环保设计报告十篇

发布时间:2024-04-25 21:58:38

环保设计报告篇1

自2008年六月一日,环卫专家指出,非环保袋虽给市民带来不少方便,但另一方面却给环境造成污染,有些非环保袋是不能用于装食物的,这会对人体健康有不可低估的危害。医学专家指出,食品,尤其是熟食,用非环保袋包装以后,常常容易变质,人吃了这类变质食品后,易引起呕吐、腹泻等食物中毒症状。此外,塑料本身会释放有害气体,因在密封袋中长期积聚,浓度随密封时间增加而升高,致使袋中食物受到不同程度的污染,对儿童健康发育影响尤为突出。

摊档上经常使用的颜色特别深的非环保袋,有着巨大的危害。它是用回收的废旧塑料制品重新加工而成的,对人体的危害极大,不能用来装直接入口食品;另外,不能用聚氯乙烯塑料制品存放含酒精类食品、含油食品,否则袋中的铅就会溶入食品中;同时这种非环保袋也不能放温度在50°C以上的食品。

去年六月,国家提出限塑令。我们积极响应,使用环保袋上街购物。为了让环保袋更受欢迎,我们组决定亲自设计环保袋。身体力行,为环保事业做贡献。

研究目的--

从限塑令开始,塑料袋将开始逐渐退出物品的包装市场,取而代之的是能够反复使用的无纺布购物袋。无纺布袋较之塑料袋而言更容易印刷图案,颜色表达更鲜明。然而,在肉菜市场中,一些水产品,蔬果等如果直接使用环保袋的话会很不方便。因此,环保袋的改良尤其重要。

主要研究方法--

资料查阅法:可以利用网络进行查询。

访谈法:我们将对老师进行一次访谈,请他们介绍一下作为一名高中生,我们应怎样将自己的想法融入环保袋的设计,请他们对我们提一些好的建议。

问卷调查法:我们会面向本校学生发放问卷,请他们进行填写。

统计法:我们要了解高中生对环保袋的认识和看法,并进行归纳。

研究的基本思路--

根据图纸,用丙烯颜料在帆布包上作画。让旧的帆布包焕然一新成为时尚的购物袋。

研究的基本过程--

进过多番探讨和调查问卷。我们确定了几个图样,然后在小组成员的通力合作下。完成了设计。

环保设计报告篇2

山东省建设项目环境保护条例最新全文第一条根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》、国家有关规定和国务院环境保护委员会、国家计划委员会、国家经济委员会颁布的《建设项目环境保护管理办法》,结合我省实际情况,制定本办法。

第二条本办法适用于山东省境内对环境有影响的基本建设项目、技术改造项目、各种引进项目和区域开发建设项目(以下统称建设项目)。乡镇建设项目的环境管理办法另行规定。

第三条上述建设项目,必须按照城镇规划要求,充分注意布局合理,使其对环境的影响降到最低程度。在城镇生活居住区、水源保护区、名胜古迹的风景游览区、温泉区、疗养区以及自然保护区,不准建设污染环境的企业、事业单位。在污染严重的地区,一般不兴建、扩建大型工业

项目。

第四条建设项目要采用新技术、新工艺和新设备,提高资源、能源的利用率,减少对环境的污染,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。

建设项目必须认真执行环境影响报告书(表)的审批制度和防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度。凡改建、扩建和进行技术改造的工程,都必须对与建设项目有关的原污染源同时治理,其污染物的排放必须达到国家或省规定的标准。排放放射性物

质的应认真执行国务院国发[1987]13号《关于加强放射性同位素和射线装置放射防护管理工作的通知》和国家计委、建委、国防科工委、卫生部四部门颁发的《放射防护规定》。

第五条各级环境保护部门对建设项目实行环境管理和监督检查。参与建设项目的可行性论证,负责环境影响报告书(表)的审批,参加初步设计会审,检查环境保护设施施工情况,参加竣工验收并检查其运行情况。

省环境保护局负责国家环境保护局管理范围之外的大中型项目和投资额3000万元以上项目的环境管理。

市、地环境保护部门负责所辖区内市、地属以上(含市、地属)企业的建设项目环境管理并参与大中型项目和投资额3000万元以上项目的环境管理。

县(市、区)环境保护部门负责所辖区县属以下(含县属)企业建设项目的环境管理并参与县属以上企业建设项目的环境管理。

第六条凡引进对环境有影响的建设项目,在签订经济合同时,必须遵守国家和地方环境保护的规定。对产生污染,国内又不能配套解决的,应当同时引进相应的防治污染设施。

第七条大中型建设项目和3000万元以上的项目,在项目建议书中对可能造成的环境影响要作简要的分析,在可行性研究阶段要编报环境影响报告书,个别对环境影响较小的,经省环保局认可,可填报环境影响报告表。

小型基建、技改和其他建设项目都要在确定项目前填报环境影响报告表。个别对环境污染严重影响较大的项目,当地环保部门可令其编报环境影响报告书。对环境影响问题有争议的建设项目,其环境影响报告书或环境影响报告表可由当地环保部门提请上一级环保部门审定。

第八条建设单位可委托持有建设项目环境影响评价证书的单位(以下称评价单位)编制环境影响报告书,环境影响报告表由建设单位负责填报。

评价单位要根据建设项目的行业性质和所处地理位置,编制环境影响报告书实施方案,经省环境保护局认可后,由建设单位与评价单位签订环境影响报告书编制合同。

评价单位编制完成环境影响报告书后,按合同要求交付建设单位。建设单位将其呈报省级主管部门预审后再报省环境保护局审批。省环境保护局对建设项目环境影响报告书内容提要、实施方案,要及时组织有关部门会审或直接批复。

市(地)环境保护局(办)批复的环境影响报告书(表)要报省环境保护局备案。

建设项目的性质、规模、位置等如发生较大改变时,建设单位应适时修改环境影响报告书(表),按原审批程序重新报批。

第九条从事环境影响评价的单位,根据国家环境保护局的规定,申请领取建设项目环境影响评价证书。

评价单位应严格按照实施方案编制环境影响报告书,并对环境影响报告书的结论承担责任。

环境影响评价费用(包括环境评价咨询费),根据评价投入的工作量确定。评价费用从工程前期费用中支出。

第十条建设项目的初步设计,必须有环境保护篇章,保证环境影响报告书(表)及其审批意见所提出的各项措施付诸实施。

环境保护篇章应阐明:环境保护设施的设计依据、排放污染物种类、数量、处理工艺、效果和排放去向;对资源开发引起的生态变化所采取的防范措施;绿化设计;环境保护机构、监测手段、环境保护投资概算和环境效益等。

各级基本建设管理部门和建设项目的主管部门在审查初步设计时,要有环境保护部门参加会审。

第十一条施工单位在施工过程中,应当保护施工现场周围环境,防止对自然环境造成不应有的破坏,防止和减少粉尘、噪声、震动等污染危害。建设项目竣工后,施工单位应当负责修整在建设过程中受到破坏的周围环境。

第十二条建设项目在正式试产或使用前,建设单位要按管理权限向环境保护部门填报环境保护设施验收报告表,经验收合格并发给环境保护设施验收合格证方可投产使用。否则,不准投产。

第十三条各级环境保护部门,从收到环境影响报告书、环境影响报告表、环境保护设施竣工验收报告表之日起,应分别在一个半月、一个月、半个月内批复。逾期不批复的可视为已被认可。

第十四条建设项目在可行性研究阶段,没有环境保护部门批复的环境影响报告书(表),计划管理部门对设计任务书不予上报或批复,经济管理部门对技术改造项目不予立项。在初步设计阶段没有环境保护部门认可的环境保护篇章,各主管部门或基本建设管理部门不予批复初步

设计;不办理施工执照;土地管理部门不办理征用、划拨土地手续;银行不予拨款或贷款;物资部门不供应材料、设备。在竣工验收阶段,没有环境保护部门发给的环境保护设施验收合格证,工商行政管理部门不予办理营业执照。

第十五条对环境有影响的建设项目,如不编报环境影响报告书(表)、初步设计没有环境保护篇章而擅自施工的,环境保护部门除令其补报审批手续外,必须停止施工,并视情节轻重和投资大小,由环境保护部门按建设项目管理权限和罚款审批权限给予经济处罚。

建设项目的环境保护设施未经验收或验收不合格而强行投产的,要追究单位领导及有关人员的责任,并对主要责任者,给予五百元以下的经济制裁。同时对建设单位处以罚款。

建设项目的罚款、列支和使用按鲁政发[1986]39号文规定办理。

第十六条建设项目环境影响报告书内容提要、建设项目环境影响报告表、环境影响报告书实施方案内容提要、建设项目环境保护设施验收报告表由省环境保护局统一制发。

第十七条本办法由山东省环境保护局负责解释。

第十八条本办法自公布之日起执行。

环境保护主要内容防止污染

包括防治工业生产排放的三废(废水、废气、废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染;

防止破坏

包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。

环保设计报告篇3

摘要:随着可持续发展理念的深入,企业的利益相关者开始关注企业对环境受托责任的履行情况,越来越多的跨国公司开始披露企业的环境成本。依据环境成本信息披露的相关国际标准,弄清国外企业披露环境成本信息的方式与内容,同时为我国企业环境成本的信息披露与国际接轨采取相应措施。 

 

目前,企业的利益相关者越来越关注企业对环境受托责任的履行情况,不仅评价企业的经济绩效,还评价其环境绩效。随着国际社会对企业环境绩效的评价标准不断拓展和完善,国外企业为应对激进环保组织的责难,也在不断完善其对外披露的环境报告的内容。因环境成本是环境报告的重要内容,笔者对环境成本信息披露的国际标准进行阐述,并探讨国外企业披露环境成本信息的方式与内容,期望对我国企业环境成本信息披露标准的建立和完善有所裨益。 

 

一、环境成本的内容 

 

关于环境成本的定义,联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(isar)1998年2月在第15次会计文件《环境会计和报告的立场公告》中指出,环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。罚款、罚金、赔偿等将视为与环境相关的成本,不属于这一环境成本的定义范围,但应予以披露。这一定义以明确环保责任为中心,将企业活动对环境的影响及预防开支列为成本核算对象,明确了环境成本的内容。isar建议环境成本披露的内容包括:(1)成本项目,企业应将确认为环境成本的项目类别加以披露。(2)会计政策,与环境成本相关的特定会计政策应予以披露。(3)其他内容,对于报表中确认的环境成本的性质应予以披露,如对环境损害的说明、要求企业对这些损害作出补救的法律和规章的说明、对据以计提准备的现有法律和技术可能发生变化的说明。 

微观企业环境成本的确认,一般具有如下特征:首先,环境费用的发生往往伴随着环境资产的减少;其次,环境费用的发生是间断性与持续性并存的。生态资源保护费用是伴随着环保活动的进行而发生的,表现出间断性特点。同时,自然资源的耗减与生态资源的降级是一个缓慢而持续的过程,在会计核算上具有持续性。因此,微观企业环境成本一般应包括以下内容:第一,企业进行经济活动所消耗的环境资产价值。第二,过度消耗环境资产或环境污染引起生态系统的退化损失。第三,其他环境相关支出。就环境成本内部化的具体要求而言,环境成本一般分为以下几类:自然资源耗减成本;生态资源降级成本;资源维护成本;环境保护成本。 

 

二、环境成本信息披露的国际标准 

 

环境成本信息披露在西方发达国家企业中运用较早,特别是一些国际组织和社会组织的积极推动,使得环境成本在披露形式、披露内容等方面都趋于成熟并逐步规范化。 

关于企业环境成本信息披露最早的国际标准是英国1992年颁布的“环境管理制度”,对企业环境管理系统、实施和维护提出了明确要求;1997年英国的“环境报告与财务部门:走向良好务实”,对企业的环境成本报告标准做出了指导性的规范。欧盟1993年的“环境管理与审计计划(emas)”,鼓励成员国企业设立环境目标和政策并由外部独立机构验证和颁证,emas规定披露环境成本信息是企业的义务。国际标准化组织(iso)制定的环境管理体系iso14000系列标准目前是较为完整并获得公认的环境成本信息披露国际标准,它包含6个方面内容:环境管理体系;环境审计;环境标志;环境行为评价;生命周期评价;环境方面的产品标准。环境标志ⅱ型和ⅲ型产品要求企业根据产品生命周期清单和产品生命周期影响分析做出相关的企业产品环境成本报告。1992年联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组(isar)在《环境会计:当前的问题》中,提出了环境审计、可持续发展会计、环境对国民经济核算的影响等方面的意见。1993年isar印发《跨国公司的环境管理》研究报告,介绍了部分跨国公司在其年度报告中公布的环境资料情况。1998年isar《环境会计和报告的立场公告》,就环境成本的定义与信息披露做出相关规定。丹麦于1995年制定了环境信息披露的法规——《绿色账户法案》,要求大约1000家企业年度环境成本报告;瑞典和荷兰分别于1998年和1999年强制要求企业披露环境成本信息;挪威对商法进行了修改,规定企业在年报中负有披露环境成本信息的责任;德国准则协会(din)于1997年提出了环境成本信息披露的指导思想,作为企业披露环境信息的准则;英国注册会计师协会(acca)于1992年起实施环境成本信息披露表彰制度。日本环境省2003年的《环境报告书指导方针》已经成为日本大公司环境成本会计和有关计算指标、环境信息的指南。 

 

三、国际环境成本信息披露的方式 

 

根据西方发达国家企业的实践经验,目前环境成本的信息披露方式主要有以下三种:

(一)在财务会计报表附注中披露 

1978年美国财务会计准则委员会(fasb)提出既不违反财务会计准则又可扩大会计信息披露的新思路,以此为契机,会计披露逐渐进入以财务报告形式为主体的新的发展阶段。财务报告披露由两部分组成,即财务报表披露和其他财务报告披露,前者处于主导地位,后者构成必要的补充。其他财务报告包括辅助资料和财务报告的其他手段,主要向企业外界提供相关的但不完全满足会计确认标准的会计信息,如社会责任报告、环境报告、财务预测报告、简化年度报告等。由于财务会计报表的局限性和企业经营行为的复杂性,国际会计委员会(iac)在其国际会计准则第一号《财务报表列报》第91条第3款规定:企业在会计报表附注中必须提供不在财务报表内列报,但对于公允地反映报表内容确是必要的附加信息;第94条规定:会计报表附注中的披露内容包括或有、承诺和其他财务方面的披露以及非财务方面的披露。这些规定皆为环境成本的信息披露提供了法律基础。根据国际会计准则的要求,财务会计报表附注部分是对财务报表公允性反映的必要补充,而环境成本披露对于企业会计报表的公允性影响是随着企业外部会计环境的不断变化而变化的,披露的形式和内容也没有固定的做法。因这种信息披露方式比较灵活,它一直被西方诸多企业运用。 

 

(二)以环境会计报表形式披露 

这种披露方式主要在欧洲和日本的一些企业使用,目前西方许多国家规定了企业必须披露的环境指标体系,并通过立法强制要求企业披露环境成本信息。如丹麦的环境保护法明确规定,企业在上交年度财务报告时必须附有一份环境会计报告,以监督企业履行环保义务。环境会计报告披露的主要信息包括企业对能源、水资源、其他原材料的耗用情况;在生产过程中企业向大气、水、土地等排放的污染物类型和数量;企业在环保方面存在的问题及采取的环保措施等。为此很多企业编制环境会计报表详细披露企业在会计年度内的环境管理成果和现状。以日本nec公司的年度环境报告中的环境会计报表披露为例,环境成本披露项目分为6类: 

1、生产环境成本。主要包括温室气体排放控制成本、资源有效利用控制成本、资源再循环使用成本(如污水处理再使用成本、其他资源的再处理使用成本等)、污染控制成本(如污染防止费用、依法缴纳的费用、化学物质控制管理费用等)。 

2、环境管理费用。包括以预防污染为目的的所有技术措施费用、环境管理体系运行费用、从事环境管理的人工费用、iso环境管理体系标准贯彻和环境审计费用、各项环境培训教育费等。 

3、科技研发费用。主要指对工艺的技术改造使环境影响减少的支出,包括科研投入、环保产品的设计费用等。 

4、社会公共费用。为社会环保公共活动所发生的支出,如社会环保捐助和信息的费用等。 

5、环境损害费用。由于污染物排放引起环境效用降低的价值损失应由本企业承担的费用。 

6、其他有关费用。主要包括超标排污缴纳的排污费和其他环境税、环境罚款支出;环保专门机构的经费;环境问题诉讼和赔偿支出;临时性或突发性环保支出;因污染事故造成的停工损失。 

此外,环境会计报表还应披露会计年度内环境保护项目和设备投资额以及占总投资额的比例。 

 

(三)以环境成本报告形式披露 

这种方式是企业编制单独的环境成本报告披露本年度的环境成本信息。通常,环境成本报告包括以下内容: 

1、环境政策和目标。包括企业关注环保法律法规、培养员工的环保意识、建立环保导向的产品设计和流程设计思想等内容。 

2、环保方法与成本。披露企业为减少资源消耗和环境污染而采取的方法和支出的成本。 

3、产品管理与设计。披露企业产品的环保设计理念和成果,包括产品设计、包装设计、供应链管理、产品生命周期管理等内容。 

4、环境管理与参与。包括贯彻落实iso14000环境管理体系标准的情况;污染排放管理、环境污染物的排放控制管理、环境的法律法规约束;企业遵守环保法律的情况、相关人员参与环保的情况;企业为改善社区的环保状况所做的贡献、企业与其利益相关者在环境问题上的沟通情况等内容。 

企业通过此种形式披露环境成本信息,主要表明企业的环境策略在其产品设计开发、制造管理、供应链管理以及环境成本管理中的应用。如戴尔电脑公司提出的3r环境成本管理战略,即reduce(减量化)、reuse(再利用)、recycle(再循环)就是依据这种方式披露企业的环境成本信息。 

通过对西方会计理论和实务中对环境成本披露内容和形式的比较,可以得出如下结论: 

第一,会计信息披露发展动因是会计环境变化所导致的对会计信息的新需求,因此,企业环境成本的披露也是因为外部会计环境和企业内部管理的需要而必然产生的结果。 

第二,会计信息披露方式的发展是循序渐进的,是在原有披露方式上的改进,环境成本的信息披露若完全脱离原有的财务会计披露标准也是不现实的。 

第三,会计披露的范围应该避免范围和内容的无限扩大和披露的低效率,因此,环境成本披露方式应受到披露成本的约束和信息使用者处理会计信息的能力和时间的约束。

四、改进我国企业环境成本信息披露的建议 

 

我国目前还没有明确规范企业环境成本核算的会计准则及相应操作规范方面的规定,造成的后果是国内企业对环境成本的信息披露几乎处于空白和混乱的状态。为使我国企业环境成本的信息披露与国际接轨,笔者对我国企业环境成本信息披露提出以下建议。 

 

(一)逐步完善与环境成本信息披露有关的法律法规 

我国要求企业披露环境成本信息的法律法规主要包括:《中华人民共和国清洁生产促进法》第17条和第31条指出,污染严重的企业应公布主要污染物的排放情况,接受公众监督;《上市公司治理准则》第68条提出,上市公司应关注环境保护、注重公司的环境责任;国家环境保护总局在2003年9月颁布的《关于企业环境信息公开的公告》,明确了企业必须公开的环境信息包括企业环境保护方针、污染物排放总量、企业环境污染治理、环保守法、环境管理等,企业自愿公开的环境信息包括企业资源消耗、企业污染物排放强度、企业环境的关注程度、下一年度的环境保护目标、当年致力于社区环境改善的主要活动、获得的环境保护荣誉等环境信息;中国证监会1997年的“关于《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第一号<招股说明书的内容与格式>》的通知”和1999年的“关于《公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第六号<法律意见说明书的内容与格式>(修订)》的通知”中对企业经营活动是否符合环保要求、企业是否因违反环保方面的法律法规而被处罚等环境信息的披露做出规定。与发达国家的企业环境成本信息披露相关法规相比,我国的法规要求无论是在内容还是在时机上均与发达国家存在差距。鉴于此,我国相关部门应该完善环境成本信息披露的立法工作并注重法律法规的实务操作性,促进更多企业自愿披露环境成本会计信息。待时机成熟时,我国也应借鉴国际经验,制定符合我国国情的环境信息披露指南,对必须披露环境成本信息的企业以及披露内容做出相关规定,借以规范企业对环境成本信息的披露。与2006年财政部相继的38个具体会计准则一样,我国可以考虑制订环境会计准则,以法律法规的形式确定环境会计的地位和作用,使企业披露行为有法可依,并为环境成本信息披露提供统一的标准。 

 

(二)注重运用货币性指标披露环境成本信息 

西方企业环境成本信息披露的调查报告显示,如果企业在报表附注中仅以文字说明的形式披露环境成本与环境绩效,因报告内容涉及大量的环境经济专业术语,晦涩难懂,令一般的投资者和社会公众很难理解。建议我国企业在披露环境成本信息时,应注重运用货币性指标披露环境成本信息,使会计报表使用者对环境成本的财务影响有更直观地了解。具体披露内容包括: 

1、环境成本现实发生数额。在本会计年度内,发生的环境成本的合计数及其分类,包括环境污染罚款数额、购买环保设备的金额等。 

2、环境成本潜在发生额。根据专业人员的估计,企业因环境污染可能承担的潜在损失。 

3、环境成本变动情况。与上年度相比,环境成本的变化额和变化率,使会计报表使用者对环境成本的财务影响有更完整地了解。 

4、环境控制效率。主要指环境成本/污染排放物的减少数,该指标衡量企业每减少单位的环境污染物的成本。 

5、环境行为效率。主要指环境利润/污染排放物的减少数,该指标衡量减少环境污染排放带来的实质性利润。 

6、经济生态效率。主要指销售额/环境改善影响量化数,该指标整体衡量企业经营活动和环境保护所带来的环境改善。 

 

(三)单独编制环境报告披露环境成本信息 

环保设计报告篇4

一、我国企业现行财务会计报告的局限性

会计信息系统核心目标就是相关会计信息在质量上要得到有效保障,可以给使用者提供一个准确的财务会计信息数据,所以财务会计报告的信息披露质量要得到保障,这样才能为信息使用者提供正确的判断依据。

(一)现行财务会计报告内容陈旧,纰漏信息范围狭窄

财务会计报告存在基础之一就是决策有用性,企业在决策过程中通过对相关财务会计报告中的信息进行准确分析,从而使企业在决策过程中有一个准确的财务信息依据。现阶段各企业施行的财务会计报告体制以硬性资产披露为主,缺乏一些对风险信息的有效披露,无法适应现阶段各企业决策过程中的信息需求,所以现行的财务会计报告体制无法满足知识经济时代各企业发展需要。

(二)现行财务会计报告采用传统的定期披露方式,具有相对滞后性

企业现行财务会计报告的出具必须严格按照企业会计期间进行,现阶段各企业财务会计报告在披露过程中有严格时间限制,大多数企业年度财务会计报告都在审定结束4个月后向外界公布,而中期财务会计报告以年度中期2个月后向外公布。这种传统模式的财务会计报告在时效性上得不到有效保证,部分信息由于时间过长已经失真,使信息使用者在使用过程中信息质量得不到有效保障,同时对其决策方向也会产生很大影响。

(三)现行财务会计报告采用单一的货币计量手段,不能满足非货币性信息的披露要求

财务会计报告只有通过货币计量才能准确反映出各项经济情况,由于企业中部分经济情况无法通过货币计量手段进行统计,所以现行的财务会计报告在计量手段上过于单一。随着我国进入知识经济时代,部分劳动者提供的智力劳动在企业中的价值比重越来越大,而且部分生产领域中智力劳动已成为取决企业市场竞争力的关键,所以企业在进行财务会计报告制定过程中,要将人力资源以及各种软资产有效划入其中。

二、对我国企业现行财务会计报告的改进几点建议

(一)扩大财务会计报告的披露范围,可采用非货币计量的方式

随着我国经济建设不断完善,传统的企业财务会计报告在信息披露上的局限性问题日益突出,企业财务会计报告过于注重对实物资产的信息披露。串通的企业财务会计报告由于信息上的局限性,已无法适应当前企业发展需要,所以应有效提高财务会计报告内容建设。首先,应加强人力资源信息披露。随着知识经济时代到来,人力资源在企业发展中的重要性逐渐显露出来,通过对人员教育水平、技能水平以及创新能力水平的信息统计,可以为信息使用者提供更加精准的信息数据依据。其次,应加强知识资本信息披露。21世纪企业之间最核心的竞争力就是知识,现在评价一个企业优劣不在于其规模大小与资产规模,而是在于以知识竞争为核心的全面素质竞争,在新的财务会计报告体制建设过程中,确立知识资本信息的重要地位,使其在企业发展中发挥重要作用。最后,应加强衍生金融工具所产生的各类信息披露。传统的财务会计报告在制定过程中缺少对衍生金融工具的信息披露,使部分企业在进行衍生金融工具投资过程中只能依靠自身判断,使投资活动安全性得不到有效保障。新的财务会计报告在制定过程中应加强衍生金融工具所产生的各类信息披露,是企业在投资过程中对收益、风险有一个准确了解,为企业投资决策判断提供准确依据。

(二)增加实时财务报告,对于重要信息进行实时披露

财务会计报告的实用性收到其时效性影响,所以在新的财务会计报告体系中,应注重对财务会计报告时效性的有效保障。新的财务会计报告体系应有效利用先进的电子计算机网络技术,使企业更重经营活动信息与投资活动信息通过网络汇总,以最快速度落实到企业财务会计报告中。财务会计报告时效性得到保障,可以全面提高会计报告的实用性,使信息使用者能及时获取相关信息,根据实时信息做出相关反应与决策,从而使财务会计报告内有价值信息可以得到有效使用。同时也可以提高财务会计报告内容的可靠性,财务会计人员根据企业近期变化对报告内信息数据进行准确修改,使财务会计报告在使用时可以保障其可靠性。

(三)进一步完善现行财务会计报告体系,增加专项报告

加强环境保护情况信息专项报告建设,对我国经济建设与社会发展有着直接影响。企业在环境专项报告建设过程中,应以企业生产过程中对自然环境产生的影响为主要信息进行披露,将企业如何进行生态保护与绿色生产模式建立等信息进行披露。同时,全面披露企业在环境保护设备中的成本投入,以及企业对环境保护投入的相关费用明细等,通过环境保护情况信息专项报告施行,可以使各企业与社会加强对企业自身的关注力度,不仅有效降低了环境污染想象的发生,还优化了企业总体产业结构。此外,还应加强企业职工情况专项报告建设与企业社会活动情况专项报告建设,这可以使投资者加强对企业的了解度,树立良好的社会形象。

三、结论

环保设计报告篇5

[关键词]环境会计信息披露模式措施

一、绪论

社会经济发展至今,人们在对传统发展模式进行反思中已充分认识到企业生产经营活动是导致资源枯竭、环境污染的重要原因之一。这促使人们要求企业担负环境责任、披露环境会计信息的呼声亦越来越高,传统的企业会计已不能满足这一要求。

环境会计出现于20世纪70年代,是从企业的社会责任中培育出来而独立发展起来的一门新兴分支。它是会计学的新兴分支。环境会计(environmentaiaccounting)又称绿色会计(Greenaccounting),是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和保护环境的目的,环境会计既要考虑其对象的经济效益。还要考虑其对象的环境效益,并要能将经济效益和环境效益两者有机结合起来,环境会计的计量既有货币计量又有实物计量。环境性质的会计信息不同于财务性质的会计信息,它具有公益性、社会性,特别在经济转型期与可持续发展的交织之际,环境会计信息披露具有促进社会进步的重要意义。

二、我国环境会计信息披露模式的构建

环境会计信息的披露方式是环境会计信息披露的重要组成部分,环境会计信息披露的内容既包括环境会计要素的披露,又包括环境绩效信息的披露,我国环境会计信息披露模式的构建主要包括两方面内容:对环境会计要素披露模式的构建以及对环境绩效信息披露模式的构建。

1.环境会计信息披露模式一环境会计要素

环境会计要素一般包括“环境资产”、“环境负债”、“环境成本”及“环境收益”等与环境相关的会计要素,这些与环境相关的会计要素的概念是在传统会计要素概念范围上的一种扩展。在实务中,对于环境会计信息披露,一方面可以借鉴财务报告的思路,利用财务报表,报表附注以及财务情况说明书来揭示因环境问题引起的财务影响;另一方面可以编制专门的环境报告来提供企业的环境绩效状况。具体说来有以下几种披露模式:

(1)在现有会计报表内披露

1)单列项目。在现有的会计报表内增加项目,以某种合适的项目对与环境有关的财务状况和经营成果指标单独披露,例如,在资产负债表中设置若干单独的项目,以反映企业拥有的环境资产、出于环境保护目的所提的环境负债等:在利润表中增设专门的项目,以反映全部或部分的环境支出,披露控制环境污染和保护生态环境导致的收益,在现金流量表中单独设置项目,列出全部或部分的环保支出等。

2)非单列项目。我国现行的会计制度和实务中,将有关环境问题的财务影响,直接计入现有报表的有关项目之中,不进行单独揭示。例如,向政府交纳的排污费视同一般的共同性费用计八成本费用,用于环境保护的设备列为一般的固定资产等等。现在看来,这种做法显然不符合环境会计的要求,不能适应新的情况的需要,因此,需要对现有的财务报告加以改进,以揭示环境信息。

(2)编制单独的环境会计报表或独立环境报告

目前,编制独立的环境会计报告书的实践在世界范围内逐步展开,在西方发达国家,一些大型公司已经开始连续编制环境报告书。如日本的王子造纸公司、松下电器集团公司、美国的巴科斯塔公司等。但是,由于环境报告书产生的时间不长,其编制还处于尝试阶段,因此,对环境报告书必须具备的内容、基本格式等基本问题存在不同的看法和主张。

独立的环境会计报告,按照披露的详细程度,可以分为综合式环境会计报告和具体式环境会计报告。

1)综合式环境会计报告。综合式环境会计报告是将环境会计信息集中在一起,以文字、数字、图表的方式,全面披露企业的环境会计信息。

2)具体环境会计报告。具体环境会计报告是指通过建立规范的环境报告体系,将环境会计的有关内容分别设计环境报表进行单独报告。如对企业专门设计环境资产负债表、环境损益表、环境现金流量表等。

2.环境会计信息披露模式一环境绩效信息

环境绩效信息披露模式除了披露环境会计要素信息外,企业还必须对环境绩效予以说明和报告,并且环境绩效的披露同样应该是会计信息披露的重要内容,不过其内容主要以非货币性信息为主。考虑到我国现状,应该以披露环境绩效信息为主,构建环境绩效披露模式应从以下几个方面来考虑:

(1)将环境绩效信息分散到现有的信息披露工具之中进行披露。一般意义上讲,上市公司招股说明书、上市公告书、年度报告、中期报告都可以以其中的某一或几个部分对环境绩效予以披露。

(2)编制单独的环境报告。编制单独的环境报告是指采用一定的方法和形式,对环境绩效通过编制独立的报告来予以披露。单独编制的环境报告可以同时使用文字、图形、表格等多种方法。

目前,流行干发达国家的环境报告主要是将相关的环境会计信息集中在一起,即以环境报告书这种工具,以文字、数字和图表的方式全面披露企业的环境会计信息。这种方法虽然会增加企业的成本开支,但应该是未来环境会计信息披露模式的发展方向。联合国环境计划委员会(unep)建议的企业独立环境报告模式,其中既包括了环境会计要素披露,也包括了环境绩效信息披露,甚至还包括了与利益相关人之间的关系状况等,可见内容是比较全面的,我国企业可借鉴这一模式。但是,鉴于我国目前的情况和现实条件,可对环境报告进行简化。

三、实现环境会计信息披露的建议

1.健全法律法规,规范环境会计信息披露

目前我国还没有法律法规明确的把企业环境会计信息披露列入要求。所以,应加强对与企业环境会计关系更为密切的法律法规的制定。以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依,增强实务的操作性和统一性。应做到以下几点:1.修改《会计法》。《会计法》是会计工作最高层次的规范,将环境会计的核算和监督列入《会计法》,以法律形式确定环境会计的地位和作用,是会计理论付诸实践最强有力的手段。2.完善会计准则。会计准则是对会计核算工作具有约束力的规范,将涉及环境的内容列入会计要素,成为磐须披露的内容,将会有效地防止有关部门和单位的短期行为。3.建立环境制度。环境会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握。

2.充分发挥各部门的监督职能

(1)环保部门。环境保护部门应该对上市公司的环境信息披露做出技术性基础规定,并会同国家证券监管部门对污染企业上市

进行环境审核,以促使上市公司环境信息披露进一步规范。

(2)网络。随着网络的发展,越来越多的人在快速接近因特网。网络信息具有信息量大、传输及时、保存便捷、人性化等多种优势。通过网络披露环境会计信息很明显的节约了成本,并且可以让越来越多的人接触到。

(3)媒体。媒体的监督是指报刊杂志、广播电台等新闻媒体对经营者的监督,具有及时、全面、影响大的特点,是一种重要而有效的监督形式。由于媒体是公众获取信息的主要渠道,具有导向作用,所以能够对企业形成强有力的约束。

(4)政府部门。政府部门应该创造一个稳定、安全的环境,并对上述部门进行监督,以确保上述部门对企业的环境信息披露监督的有效顺利实施。

3.积极借鉴发达国家经验,促进环境会计理论与实务的同步发展

国外对环境会计的研究已向环境会计准则与制度等方面纵深发展。我们应在了勰其环境会计发展历史、现实状况,把握其来龙去脉的基础上,紧密结合我国的现实国情,有目的、有针对地吸收和借鉴有益于我国的环境会计的理论与实践经验。同时,认真研究我国的实际情况,积极拓展环境会计理论研究和实践的新领域,提高环境会计理论水平,加强与各国间的交流与合作,减少开发中的重复劳动,加快我国环境会计理论、实务的发展。

4.加强审计监督

企业从自身利益出发,往往存在着不能全面、如实地披露环境会计信息的可能性。而社会公众要求企业披露的环境会计信息要具有合法性、公允性。因此企业环境报告质量的可验证性特征要求有独立的第三方对报告进行审计。对于企业环境报告而言,环境审计是一种对企业提供的环境报告真实性和公允性进行验证、核实和评价,并将评价的结果以审计报告的形式传递给有关环境利益关系人的过程。将环境审计报告包括在企业环境报告中有利于他们了解和监督企业的环境受托责任,以便于他们进行相关的决策。

5.加强对环境会计的宣传教育

实施环境会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,是一个庞大的系统工程,涉及面广、内容复杂。政府除了加强法律的强制作用外,还应该调动社会各界做好环境保护宣传,除应特别重视新闻媒体的作用外,股东、社会公众、环保组织也是促进企业提供环境会计报表的主要因素。政府可以调动社会各界参与环保宣传,提高全民环保意识和环境的危机感。

6.培养专业人员

环境会计是一门技术性很强的新学科,且涉及环境学、环境经济学等多种交叉学科知识,而我国现有会计人员大多只具备会计方面的基本知识,对环境会计的认识仍有很大缺陷,缺乏专业人员,造成了企业环境会计信息披露状况不佳。在此,笔者提议培养专业的环境会计师,他是一个不同于会计师的职业,他不仅需要具备会计师的专业知识,还必须具备环境学方面的专业知识,所以对其素质和能力有很大的要求,而且需要国家和有关部门给与大力支持。这些人员专门对各企业进行环境评估,监督企业环境会计信息的披露。

综上所述,环境会计信息披露是适应社会和经济发展需要的产物,有其存在和发展的无限生命力。我们应在了解和借鉴国外环境会计的理论,结合我国国情的基础上,探索出一套适合我国企业的环境会计信息披露模式。通过企业环境会计信息披露理论与实践的不断完善,实现环境资源的损耗和补偿的良性循环,实现经济的可持续发展。

环保设计报告篇6

一、海尔集团环境信息披露

(一)披露方式海尔集团是国内企业环境信息披露实践的领头人,于2005年首次公开环境报告书后连续五年了独立的环境报告书,2010、2011年的环境信息通过社会责任报告披露,其中2010年的社会责任报告中将对环境的责任阐释为“绿色发展——珍视资源、可持续发展”,且多为文字性描述,2011年的社会责任报告中将环境责任以一个单独的部分来呈现,层次更加明显,但是量化的信息仍然较少,只提及“2011年万元产值能耗为0.01222,比2005年下降19.61%”,相比之下,2009年的环境报告书内容更为全面,对环境信息的披露较为集中。因此,选取海尔2009年环境报告书为例来做说明。

(二)披露内容海尔2009年独立环境报告书的编制依据为《山东省企业环境报告书编制指南》(DB37/t1086-2008)。其中,主体部分“环境报告”主要包括环境管理、环保目标、环保投资与分析、物质流分析、环境绩效、降低环境负荷及绩效。

(1)环境管理。海尔在报告中明确表示要持续开展清洁生产,贯彻“节能、降耗、减污、增效”的环境政策。截止2009年,海尔集团及其下属的17个子公司全部通过了iSo14001环境管理体系认证,提高了海尔的环境管理水平。

(2)环保目标。海尔在环境报告中具体列示了2009年企业在节约能源、减少污染物排放、废物的控制等方面的具体数量,例如在2009年节水5.5万吨,节电910万千瓦时,万元产值能耗降低13.8%,减少二氧化硫排放1.9吨,化学需氧量排放3.3吨。另外,也列举了不同类别的产品所要达到的环保标准及要求。

(3)环保投资与分析。在环境报告中,海尔集团披露了环保投资数额。2009年,海尔针对环境管理投资38万元,在污染防治上投资623万元,对节能降耗活动投资355万元。对费用计量方面进行了细分,在环境管理中具体包括培训及宣传费用;污染治理中包括大气、水等污染防治费用及废气排污费,环保配套投资,日常监测费用,中水回用设施运行费用;节能降耗中包括改善工艺设备、提高效率、减少能耗物耗以及节能降耗宣传费用等。

(4)物质流分析。报告中列示了能源、水、原材料、包装材料、化学物质等资源的输入数据,向外界环境排放的废气、废水、固体废弃物等输出数据,阐释了绿色研发、绿色经营、绿色制造、绿色回收的具体做法。

(5)环境绩效。报告中,海尔集团以量化和柱状图的形式对环境绩效进行了披露。披露的项目包括单位产值能耗、水耗,单位产值二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量排放量以及单位产值废水产生量,如单位产值二氧化硫排放量较2008年下降了7.1%,化学需氧量排放量下降了4%。此外,还披露了2009年海尔各种能源消费的具体数据,其中电的消耗最大。

(6)降低环境负荷及绩效。在环境报告中,海尔披露了办公中进行节能环保改造所节约的成本。同时,也披露了生产节能改造措施,通过改良生产方式,改造生产系统、使用清洁能源等方法,降低了污染清理费用、节约能源费用、提高能源利用率节约成本。针对“低碳行动”的主题,报告书将所披露的节约能源数量折合为减少二氧化碳的排放量。例如控制办公照明区,每月节约用电1.5万千瓦时,即每月节约费用7500元,相当于减排二氧化碳4.9吨。

(7)第三方认证。在报告书的最后,还公布了海尔对环境报告书进行的第三方认证。山东省环保厅领导及节能减排相关专家对《海尔环境报告书》进行了评价和认定。一致认为海尔集团的环境报告书质量及内容都已经达到较高水平,对鼓励企业进行环境信息披露起到良好的示范、引导作用,为我国的环境信息公开做出了自己的贡献。

二、松下集团环境信息披露

(一)披露方式松下集团从1997年开始环境报告(environmentalReport),自2005年开始企业社会责任报告(CSRsocialreport),此外作为补充信息。自2006年起开始发行《环境数据册》(environmentalDataBook),考虑到环境可持续管理的重要性,2010年将其名称修改为(ecoideasreport)。在报告中对公司环境经营的年度状况进行披露,将企业自身的环保方针、计划和业绩等对外公开,供企业利益相关者对企业环境管理进行评价。松下将其环境保护成本和经济效果与环境负荷量(削减量)联系起来,在全球范围内开展统计工作,并将其作为环境经营的基础信息,推进其在公司内部的有效利用。此外,为了能将公司的环境经营与绿色创意战略联系在一起进行理解,公司将“环境保护成本”和“经济效果”与商品、生产和推广三大绿色创意的各个项目联系在一起进行公开。

(二)披露内容松下的《绿色创意报告2010》(ecoideasReport2010)以日本环境省的《环境报告书指南2007年版》及GRi《可持续发展报告指南2006》为依据编制。刊登的信息主要为以全球数据为基础的信息。报告主要分为四个部分:生活的绿色创意、经营模式的绿色创意、环境管理、第三方意见及独立鉴证报告。

(1)生活的绿色创意和经营模式的绿色创意(ecoideasforlifestyleandbusinessstyle)。报告前两个部分主要对松下的绿色创意产品及推广进行了展示和阐述,突出体现了产品的节能功效,松下在经营过程中的节能环保方式,包括工厂的生产及污染物排放、办公室节能、废物回收利用等。

(2)环境管理。一是环境业绩,环境业绩信息是在环境管理中体现较多的内容。这一部分信息涵盖了:松下2009绿色计划的目标实现情况及2010年的目标设定;集团内部环境管理经营体制,员工的环境教育;环境体系认证情况及环境风险应对。二是环境会计专栏:在这一部分中,主要披露了两方面指标:环境会计(environmentalaccounting)和环境保护效果(物质量)(environmentalconversationbenefits,inphysicalterms)。环境会计部分,具体写明了对象期间为2009年4月至2010年3月,统计范围是panasonic株式会社以及日本国内和日本以外地区的子公司,计量单位是百万日元。这一部分使用货币计量,包括商品、生产和推广三个大类中各个细分类别的投资及费用额度(见表1)。环境保护效果以物质量进行计量,主要是生产活动中污染物的排放量、化学物质的排放削减量以及废弃物的最终处理量等(见表2)。

(3)第三方意见及独立鉴证报告。报告的最后,首先公布了naturalStep作为第三方对松下绿色创意战略的意见(thirdpartyopinion),对松下三年的绿色创意战略提出肯定,认为松下是全球的典范,但也指出绿色创意战略的缺陷在于产品的改善不可能在三年之内实现,应制定20、30年的一个长期计划,然后再分解成若干中期计划,就能产生更大的激励。其次公布了KpmGaZSaSustainability株式会社为松下集团出具的独立鉴证报告(independentassuranceReport),说明松下集团环境报告的可靠性满足日本一般社团法人可持续发展情报审查协会的规定。

三、通用电气环境信息披露

(一)披露方式通用电气(Generalelectric,Ge)受到美国环境法律法规体系的约束,作为上市公司必须进行环境会计信息披露。通用电气的绿色创想计划自2005年开始启动,一直持续对外绿色创想报告。“绿色创想”是通用的一个倡议,用来满足客户对更节能产品的需求,并推动Ge的经济增长。Ge的“绿色创想”进步通过报告公开,报告反映了Ge公司的承诺,创新性的解决方案,公司盈利增长的同时向客户提供有价值的产品和服务。除此报告之外,通用电气还通过更多的方式公开信息,其中有:开设绿色创想网站()、与利益相关者的各种活动、与绿色创想顾问委员会的合作以及参与新的公共政策。

(二)披露内容以通用电气2009年绿色创想年度报告(ecomagination2009annUaLRepoRt)为例,绿色创想报告中,将环境会计信息的披露分为六个部分,包括(1)未来环保计划目标;(2)预计由绿色创想产品带来的收入增长额;(3)预计将投入绿色创想研发中的资金增加额;(4)温室气体的减排;(5)节水方案;(6)通用在各行各业的电气产品中的节能突破性成绩。

《绿色创想报告》对通用电气2009年在绿色创想计划中各部分的成绩进行了整体概括。报告书中大部分数据以柱状图的形式展现,数据显示,截止到2009年底,Ge“绿色创想”研发投入已超过150亿美元,环保产品及解决方案为Ge带来收入180亿美元,公司运营过程中温室气体的排放量在2004年的基准线(745万吨)上减少了约22%。另外还提出了未来3-4年的目标。

报告详细介绍了Ge的各个公司在减少温室气体排放方面的成效,Ge能源金融服务公司制定了与投资有关的排放准则,明确表示将煤炭和其他化石燃料发电厂的二氧化碳排放成本纳入到交易审核流程,通过美国气候行动合作组织(USCap)来与非政府组织开展政策建议方面的合作,以确保新建的煤炭发电设施在设计上考虑到将来的碳成本。由于业务与产品较多,Ge在报告中对不同的研发产品与服务进行了分部分的说明,在说明中对节能绩效的描述占据了较大篇幅。

四、中外企业环境报告书对比分析

通过以上对比,我们发现海尔2005年至2009年以环境报告书的方式来进行环境信息的披露,在披露内容和质量上都可圈可点,但是之后将环境信息体现在社会责任报告中,则有被淹没的趋势。相比之下国外更加注重生态、环境信息的披露,从早期的环境报告书已经发展到绿色、生态创意(创想)等。从中可以看出,在环境信息披露方面海尔为代表的国内企业与以松下、通用为代表的国外企业在环境会计信息披露上还存在差距。

环保设计报告篇7

关键词:上市公司;环境会计;信息披露;影响因素

一、引言

经济全球化的同时,各国的环境问题日益凸显,人们逐渐意识到环境保护的重要性,而这些问题大多来是工业化和现代化发展造成的结果。公司是环境信息披露的最主要和最基本的主体,公司面临的外部环境会计信息披露的压力也越来越大,及时准确地披露公司生产经营会环境的影响和公司履行社会责任情况已亟不可待。

由于造纸印刷、煤炭、钢铁和化工行业环境污染比较严重,本文以2012年这4个行业2012年的数据为基础,对上市公司环境会计信息披露进行实证分析。希望企业能将经济、社会和生态效益综合考虑,真正实现我国经济的可持续发展。

二、实证研究设计

1.样本来源及选取

本文的样本数据主要来自于国泰安数据库,环境会计信息披露指数由于没有现成的数据,均由新浪财经公布的上市公司年度财务报告手工计算打分而得。本文选取了2012年造纸印刷、钢铁、化工和煤炭四个行业的上市公司,剔除St、B股、创业板类以及年度财务指标中数据不全的公司,共226个研究样本。

2.变量设计

(1)因变量的设计

环境信息披露指数,即environmentalDisclosureindex,简称eDi,因此本文采用eDi来定义环境会计信息披露水平。

①披露条目的选择

研究发现,企业年度财务报告关于环境会计信息披露的内容主要集中在社会责任履行情况和董事会报告两部分。董事会报告中会详细提到国家环境法律要求和企当前企业面临的环境危机。社会责任报告中则会提出的适合本企业的环保方案和该方案带来的收益,有的还会阐明企业是否通过国家iSo14001环境管理体系。而其他有关环境会计信息的披露则比较零散,新项目的环保投资、环境费用环境成本和环保设备的折旧摊销主要集中在年度财务数据表格中。

因而本文设计了以下环境信息指标,如表所示:

表环境会计信息披露指数条目说明

②环境信息披露指数的构建

根据上司公司2012年年度财务报告来对表1中的十个条目逐一比对并进行定性和定量打分。如果财务报告中提到了定量的描述则分值为2,若只有定性描述则分值为1,若定性和定量都未提到则分值为0。然后将每个公司的分值计算求和再除以10个条目完全披露的分值即得到eDi指数。

③环境信息披露指数的形成

综上所述,本文构建的环境会计信息披露模型如下公式(1)所示,a表示公司序号,表示第a家公司的环境会计信息披露指数,weDi表示10个条目完全披露的分值即20,所以eDLα等于第a家公司每条信息条目得分之和除以完全披露条目的得分之和weDi。

(1)

(2)自变量的设计

根据上文的分析,本文选取了5个解释变量,即公司规模、盈利能力、股权集中度、固定资产比例、社会责任报告。

①公司规模(SiZe)

公司规模很大程度上决定了公司在社会上的受关注度,一般来说,规模越大的公司受到的关注也越多。为了吸引外部投资扩大公司规模,公司就必须取得债权人和投资者的信任,就会披露更多的关于企业社会责任的信息,所以规模越大的公司就会越倾向于披露更多的环境会计信息。本文用年末总资产的自然对数来表示公司规模并提出以下假设:

假设1:上市公司的环境会计信息披露水平与公司规模正相关。

②盈利能力(RoeFit)

契约理论也认为,“盈利能力越强的公司更乐于对外披露信息,这样可以确保高管的薪酬和地位。”信号传递理论也这样来分析:盈利能力强的公司会向外提供更多的信息以取得信息使用者的信任,如此就会吸引投资,反而有助于公司规模的扩大。根据以上分析,本文选择总资产报酬率来衡量上市公司盈利能力,提出以下假设:

假设2:上市公司的环境会计信息披露水平与公司盈利能力正相关。

③股权集中度(SpC)

委托理论认为,“成本的产生是因为公司所有权与控制权的分离,双方的目标利益不同也会导致成本的出现”。所以,股权较为分散的上市公司中委托人与人对于环保问题的矛盾会比较尖锐,而高水平高质量的环境会计信息披露可以减少两者之间的利益冲突,因此股权较为分散的公司,其环境会计信息披露水平会更高。本文选择赫芬德尔指数(HeRF)来反映股权集中度,即前十大股东持股比例平方和。因此,提出以下假设:

假设3:上市公司环境会计信息披露与股权集中度负相关。

④固定资产比例(FaR)

固定资产比例就是固定资产与总资产之比。它是衡量公司财务结构稳定性的一个重要指标。不同行业的企业固定资产比例也会有较大的差异。但是,通常来说,企业固定资产比例越低,企业资产流动得越快,闲置资金也就越少,企业营运能力也就越强。资产比例越低,因监督其所产生的成本就越低,那么就有更多的时间和资金来监督企业在环保投资方面的信息披露。那么公司就会增加公司管径会计信息披露的动力。因此本文提出以下假设:

假设4:上市公司环境会计信息披露与固定资产比例负相关。

⑤社会责任报告(CRR)

企业社会责任报告是指企业将自身运营管理对自然环境和利益相关方的影响进行整理和归纳并向社会进行披露的书面文件。如今越来越多的公司已经将披露社会责任报告纳入公司治理一部分。经本文收集数据过程中发现,大多数关于环境会计信息披露的数据都来自于企业年度财务报告中的社会责任履行情况这一模块。企业社会责任报告的披露不但符合了可持续发展的要求,而且有助于加强公司与外部各利益相关方的关系并建立信任,提升企业的品牌形象和价值。公司社会责任报告包括对环境会计信息的披露,所以环境会计信息的披露也和企业是否具有履行社会责任的意识有很大的关系。变量的赋值如下:披露社会责任报告则分值为1,否则为0。本文提出如下假设:

假设5:上市公司环境会计信息披露与公司本年度披露了社会责任报告正相关。

(3)控制变量的设计

众所周知,我国东部地区的经济实力非常雄厚,因为其东部交通便利,地势平坦,运输也发达,此外人口流动也非常频繁,劳动力廉价。所以东部地区的公司信息获知的速度更快,由于公司经济力量雄厚对于信息披露的成本也能承担。而西部地区地处内部偏僻闭塞地区,信息接收速度慢,对环境问题的关注度更低。因此本文选取地理位置(pLaCe)作为控制变量,根据我国的地理情况和经济发展状况,将北京、上海、广东、江苏、浙江定为发达地区,其他为欠发达地区。研究假定,若上市公司地处发达地区则分值为1,欠发达地区则为0。

3.模型设计

本文构建了如下多元回归模型:

(2)

式(2)中表示β0常数量,βi是回归系数,表示当解释变量每改变一个单位时,所引起被解释变量即环境会计信息披露水平的改变量,εi是随机扰动项。

三、实证分析过程

1.描述性统计

由于eDi计算中条目较多,样本量也比较大,而且其直接反映样本公司环境会计信息披露的状况,所以本文描述性统计包括因变量和自变量两部分的分析。

(1)因变量的描述性统计

表2环境会计信息披露指数分析表

由表2可以看出,化工和钢铁行业极小值都是0,而造纸印刷业的极大值达到了0.9,说明我国环境会计信息披露行业差距极大,从平均值来看,最大值仍然是造纸印刷行业,而所选其他几个行业的披露情况不太理想。可见我国上市公司对环境会计信息的披露水平还有待进一步的提高。具体环境会计信息各条目的分值见表3。

表3环境会计信息各条目的披露情况表

由表3可以看出,除“绿化费、排污费、资源使用费,政府补助和消耗的自然资源数量”披露情况较好,其他条目披露分值都是50%以下,甚至“iSo14001”这一条目分值只有0.1947,说明通过环境管理体系的企业少之又少;而质量环境破坏或有负债和环保设施的折旧摊销也只有0.25左右,可能是由于国家没有强制性要求企业披露环保设施、环保方案和环保法律之类的项目,所以企业也就不会主动的自愿披露有关这方面的信息。

(2)解释变量的描述性统计

表4解释变量的描述性统计表

由表4可以看出,六个变量的极小值和极大值差值非常大,统计中也发现,有像中国神华、宝钢股份等这样的大型上市公司,公司规模比较大。前十大股东持股比例平方和较低,总资产报酬率的平均水平低,但标准差较小,说明了公司之间这两个变量的差异较小,从另一个角度也反映出了我国上市公司股权集中度和盈利能力普遍较低。从公司社会责任报告来看,大部分企业都披露了社会责任履行情况,说明了大部分公司都有了社会责任的意识。

2.回归分析

将样本数据代入SpSS软件,对所设模型进行回归分析,得到如下结果:

表5多重共线性分析和回归系数分析表

由表5可以看出,R方等于16.4%,调整R方等于14.1%,这表明了解释变量对环境会计信息披露指数的解释能力不太好,但是这不是评价模型解释力度的唯一标准,还要看t值,F值。Sig.等于0.000,可以认为模型的解释变量环境会计信息指数在0.000显著性水平上显著。本文所设的模型ViF都在1左右,明显低于5,且容差也接近于1,说明自变量之间不存在共线性问题。

该回归模型有四个解释变量,即公司规模(SiZe)、股权集中度(SpC)、固定资产比例(FaR)以及社会责任报告(CRR)。有一个控制变量:地理位置(pLaCe)。由上表可以看出,公司规模、股权集中度和社会责任报告的Sig.都小于0.05,说明上述四个变量与环境信息披露指数之间在0.05的显著性水平下有明显的相关关系,而总资产报酬率和地理位置的Sig.均远远大于0.05,说明这两个变量与eDi不相关,没有通过检验。固定资产比例t>0与假设相反,也没有通过检验。

四、实证分析结论

由上文的实证分析可知,假设1、3、5成立,即上市公司规模、公司股权集中度、是否披露社会责任报告与环境会计信息披露水平正相关、负相关、正相关。假设2、4不成立,即与预期假设相反,上市公司盈利能力高时反而披露的环境会计信息程度低,固定资产比例高时反而愿意披露更多的环境会计信息。本文的控制变量地理位置,没有通过检测,回归系数为0.005,t值为0.222,显著性水平0.825。这说明上市公司对环境信息的披露程度与公司所处地区的经济发展程度并不存在必然的联系。

参考文献:

[1]张俊瑞,郭慧婷,贾宗武,刘东霖.企业环境会计信息披露影响因素研究[J].统计与信息论坛,2008(5).

[2]陈薇.论企业环境会计信息披露内容[J].现代商贸工业,2010(23).

环保设计报告篇8

关键词:水土流失;水土保持;环境保护

中图分类号:tV文献标识码:a

一、水土保持设计

根据国家水土保持建设程序,前期工作分为规划、项目建议书、可行性研究、初步设计四个阶段。

(一)项目建议书阶段

项目建议书是在规划指导下确定工程立项的重要阶段,经审批后作为可行性研究工作的依据。项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准的区域综合规划、江河流域(河段)规划、水土保持规划等相关规划的基础上,明确现状水平年和设计水平年,对项目所在行政区域的自然条件、社会经济条件、水土保持基本情况进行必要的调查,充分论证项目建设的必要性;提出建设任务、目标和规模,基本选定项目区,并对项目区的工程建设条件进行必要的调查,在可靠的资料基础上,提出项目建设的总体方案,进行典型设计,估算工程投资;评价项目建设的可行性和合理性。

项目建议书的主要内容和深度应符合以下要求:

(1)说明项目所在行政区域内自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况,论证项目建设的必要性。

(2)基本确定工程建设主要任务,初步确定建设目标。

(3)基本确定建设规模,基本选定项目区,初步查明项目区自然条件、社会经济条件、水土流失及其防治等基本情况,涉及工程地质问题的应了解并说明影响工程的主要地质条件和工程地质问题。

(4)初步确定工程总体方案,选定典型小流域,进行典型设计,对大中型淤地坝、拦沙坝等沟道治理工程应做重点论证。

(5)推算工程量,初步拟定施工组织形式及进度安排。

(6)初步拟定水土保持监测计划。

(7)初步拟定技术支持方案。

(8)初步明确管理机构,初步提出项目管理模式和运行管护方式。

(9)估算工程投资,初步提出资金筹措方案。

(10)进行国民经济评价,提出综合评价结论。对利用外资项目,还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。

(二)可行性研究阶段

编制可行性研究报告应以批准的项目建议书或规划为依据,贯彻国家基本建设的方针政策,遵循有关技术标准,在对工程项目的建设条件进行调查和勘测的基础上,从技术、经济、社会、环境等方面,对工程项目的可行性进行全面的分析、论证和评价。

可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求:

(1)论述项目建设的必要性和确定项目建设任务。

(2)确定建设目标和规模,选定项目区,明确重点建设小流域(或片区),对水土保持单项工程应明确建设规模。

(3)明确现状水平年和设计水平年,查明并分析项目区自然条件、社会经济技术条件、水土流失及其防治状况等基本建设条件;水土保持单项工程涉及工程地质问题的,应查明主要工程地质条件。

(4)提出水土保持分区,确定工程总体布局。

(5)估算工程量,基本确定施工组织形式、施工方法和要求、总工期及进度安排。

(6)初步确定水土保持监测方案。

(7)基本确定技术支持方案。

(8)明确管理机构,提出项目建设管理模式和运行管护方式。

(9)估算工程投资,提出资金筹措方案。

(10)分析主要经济评价指标,评价项目的国民经济合理性和可行性。对利用外资项目,还应提出融资方案并评价项目的财务可行性。

(三)初步设计阶段

根据水行政主管部门批准的水土保持方案(可行性研究阶段)报告书,对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容:

(1)水土保持初步设计依据。

(2)水土流失防治责任范围及面积。

(3)开发建设造成的水土流失面积、数量预测。

(4)水土流失防治工程的初步设计,重点工程应有较详典型设计。

(5)水土保持投资概算。

(6)实施的保证措施(机构、人员、经费和技术保证等。

二、水土保持实施

在工程建设过程中,应严格按照批复的水土保持方案实施临时措施、工程措施和植物措施。同时开展水土保持监理和监测工作。

建设单位在工程建设中应重点做好以下工作:

1、按照批复的水土保持方案落实资金、管理等保障措施,做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作,加强对施工单位的监督与管理,切实落实水土保持“三同时”制度。

2、定期向上级行政主管及省级水行政主管部门报告水土保持方案实施情况,并接受水行政主管部门的监督检查。

3、委托具有水土保持监测资质的单位承担水土保持监测任务,并及时向省级水行政主管部门提交监测报告。

4、委托具有水土保持监理资质的人员承担水土保持工程监理任务,加强水土保持工程建设监理工作,确保水土保持工程建设质量。

5、采购石、砂等建筑材料要选择符合规定的料场,明确水土流失防治责任,并向地方水行政主管部门备案。

6、水土保持后续设计应报省级水行政主管部门备案。

7、按规定将批复的水土保持方案报告书于30日内分送项目所在流域机构及地方各级水行政主管部门,并将送达回执报水利部水土保持司。

三、环境保护设计

水利水电工程初步设计阶段的环境保护设计应包括下列主要任务和内容:

1根据环境影响报告书及其审批意见,在工程初步设计报告中具体落实环境保护措施、监测与管理规划等的设计,并根据设计成果提出环境保护投资,编写工程环境保护设计篇(章)。

2环境保护设计包括水环境保护、生态保护、土壤环境保护、移民安置环境保护、人群健康保护、景观保护、施工污染控制、环境补偿措施、环境监测与管理、环境保护投资概算等设计内容。

四、环境保护实施

工程建设期间应按环境影响报告书和环境保护设计确定的环境保护措施开展环境监测与管理工作。建设单位应依据工程环境影响程度、范围、影响要素,对需要监测的环境要素,提出监测点位布设、监测项目、监测频次及数据处理等要求。各环境要素监测技术要求参照国家及行业现行环境监测技术规范进行。

环境监测可划分为施工期和运行期环境监测两个时段,环境监测点位设置应尽量与例行监测相结合。环境监测计划中应附环境监测点位布置图。

环保设计报告篇9

第一条为了防止建设项目产生新的污染,破坏生态环境,制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目,适用本条例。

第三条建设产生污染的建设项目,必须奠定污染物排放的国家标准和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制的区域内,还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。

第四条工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染破坏。

第五条改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。

第二章环境影响评价

第六条国家实行建设项目环境影响评价制度。

建设项目的环境影响评价工作,由取得相应资格证书的单位承担。

第七条国家根据建设项目对环境影响程度,按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理:

(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价;

(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;

(三)项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记登记表。

建设项目环境保护分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。

第八条建设项目环境影响报告书,应当包括下列内容:

(一)建设项目概况;

(二)建设项目周围环境现状;

(三)建设项目对环境可能造成影响的分析和预测;

(四)环境保护措施及其经济、技术论证;

(五)环境影响经济损益分析;

(六)对建设项目实施环境监测的建议;

(七)环境影响评价结论。

涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式,由国务院环境保护行政主管部门规定。

第九条建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;但是,铁路、交通等建设项目,经有审批权的环境保护行政主管部门同意,可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。

按照国家有关规定,不需要进行可行性研究的建设项目,建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表;其中,需要办理营业执照的,建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

第十条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,经海洋行政主管部门审核并签署意见后,报环境保护行政主管部门审批。

环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。

预审、审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,不得收取任何费用。

第十一条国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表:

(一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;

(二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;

(三)国务院审批的或者国务际授权有关部门审批的建设项目。

前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府政府规定。

建设项目造成跨行政区域环境影响,有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的,其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。

第十二条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后,建设项目的性质、规模、地点或者采及的生产工艺发生重大变化的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告表、环境影响报告表或者环境影响登记表。

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内,将审核意见书面通知建设单位;逾期未通知的,视为审核同意。

第十三条国家对从事建设项目环境影响评价工作的单位实行资格审查制度。

从事建设项目环境影响评价工作单位,必须取得国家院环境保护行政主管部门颁发的资格证书,按照资格证书规定的等级和范围,从事建设项目环境影响评价工作,并对评价结论负责。

国务院环境保护行政主管部门对已经颁发资格证书的从事建设项目环境影响评价工作的单位名单,应当定期予以公布。具体办法由国务院环境保护行政主管部门制定。

从事建设项目环境影响评价工作的单位,必须严格执行国家规定的收费标准。

第十四条建设单位可以采取公开招标的方式,选择从事环境影响评价工作的单位,进行环境影响评价。

第十五条建设单位编制环境影响报告书,应当依照有关法律规定,证求建设项目所在地有关单位和居民的意见。

第三章环境保护设施建设

第十六条建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设施、同时施工、同时投产使用。

第十七条建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

第十八条建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

第十九条建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

第二十条建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

第二十一条分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。

第二十二条环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内,完成验收。

第二十三条建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。

第四章法律责任

第二十四条违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责审批建设项目环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处10万元以下的罚款:

(一)未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;

(二)建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化、未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记的;

(三)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。

第二十五条建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意,擅自开工建设的,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期恢复原状,可以处10万元以上下的罚款。

第二十六条违反本条例规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。

第二十七条违反本条例规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。

第二十八条违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下罚款。

第二十九条从事建设项目环境影响评价工作的单位,在环境影响评价工作中弄虚作假的,由国务院环境保护行政主管部门吊销资格证书,并处所收费用1倍以上3倍以下的罚款。

第三十条环境保护行政主管部门的工作人员、、、构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五章附则

第三十一条流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发编制建设规划时,应当进行环境影响评价。具体办法由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门另行规定。

第三十二条海洋石油勘探开发建设项目的环境保护管理,按照国务院关于海洋石油勘探开发环境保护管理的规定执行。

环保设计报告篇10

××发【××】××号

关于报送《×××工程项目申请报告》的报告

省(市)发改委:

×××工程位于××河上,属于××流域,工程规模为××××,坝型为××。××工程主要包括大坝枢纽、溢洪道、灌溉(供水)发电洞等主要建筑物组成。工程的主要任务是××,××。该工程的初步设计报告、防洪规划报告、取水许可报告及水土保持报告经省水利厅批准,环境影响评价报告(书)经省(市、县)环境保护局批准,水库用地预审报告经省(市、县)国土资源厅(局)批准。

×××工程的概算总投资为¥¥¥¥万元。《×××工程项目申请报告》已由×××工程咨询单位编制完成,现随文上报,请予核准。

年月日(企业章)

附件:×××工程项目申请报告

主题词:

抄送:

附件:

×××工程

项目申请报告二

×××工程咨询公司

年月日

(《项目申请报告》主要内容编制说明)

第一章、项目申请单位概况及项目建设机构组建方案

叙述项目筹建企业的基本情况,主要包括拟建项目公司的母公司现有公司的基本情况,项目法人组建方案,项目贷款和资本金比例,公司资金情况,人员构成,以往类似工程业绩,社会对公司的信任度等情况。

第二章、拟建项目情况

主要阐述拟建项目的设计情况,应按照项目初步设计报告的主要内容进行编写。

第三章、防洪安全

重点分析说明工程流域内的洪水特征、防洪现状和防洪要求,选定防洪标准,确定防洪工程的总体方案及对上下游主要防洪对象的影响等。

第四章、工程安全

重点分析工程主要建筑物的设计情况,工程的安全稳定性是否达到国家现行的规程规范要求等。

第五章、水资源开发利用

重点论述水库工程所在流域的基本情况、开发利用程度分析,对上下游用水户的影响程度,是否存在不利影响等。

第六章、生态环境保护

重点论述拟建工程对流域生态的影响,评价其有利和不利的因数,需要进行环境整治的要提出环境治理方案并估算其投资。

第七章、水工程布局

根据初步设计报告编写拟建水库的总体情况,应重点说明水库的总体布置和主要建筑物的设计方案。对涉及水库淹没和征地移民的项目应论述水库淹没和征地移民现状及处理方案,并估算其投资。

第八章、经济和社会效果分析

说明项目总投资和筹资方案情况,对工程进行经济评价。本章应着重分析水库建成后其经济和财务的合理性,特别是对政府补助性项目,要重点分析其经济和社会效益。对利用外资项目,叙述利用外资的途径和使用额度,提出偿还外资能力的分析成果,说明利用外资的合理性。

项目申请报告的主要附件:

附件1、省水行政主管部门出具的特许经营同意书;

附件2、省水行政主管部门对项目初步设计报告的审批文件;

附件3、水行政主管部门的防洪规划同意书;

附件4、水行政主管部门的水资源论证报告批复意见;

附件5、水行政主管部门的取水许可批准文件;

附件6、水行政主管部门的水土保持方案审批文件;

附件7、环境保护主管部门出具的环境保护评价审批意见;