管道施工存在的安全隐患篇1
深入学习实践科学发展观，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，牢固树立“宁可事前挨人骂，不可事后千人指”的理念，牢固树立“保安全才能又好又快发展”的理念，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，有效整治各类事故隐患，为确保我市经济“保稳促调”提供良好的安全保障。
二、排查治理的对象和范围
深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：矿山、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、建筑施工、道路施工、大型工程建设、电力等工矿行业和领域；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；渔业、农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
三、职责分工
按照“属地为主，条块结合”的原则，各乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。市各有关单位在抓好本单位隐患排查治理工作的同时，对本行业或领域的隐患排查治理负责做好牵头工作，加强业务指导。具体分工如下：
（一）矿山、化工、烟花爆竹、船舶修造等工矿行业的安全隐患排查治理工作由市安监局牵头组织实施；
（二）道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由市公安交警大队牵头组织实施；
（三）道路交通设施及工程建设、临水临崖路段、交通运输
企业、出租车、水上交通的安全隐患排查治理工作由市交通局牵头组织实施；
（四）建筑施工领域、城市公用设施、市区公共交通隐患排查治理工作由市建设局牵头组织实施；
（五）宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由市旅游局牵头组织实施；
（六）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由市公安消防大队牵头组织实施；
（七）特种设备安全隐患排查治理工作由市质量技术监督局牵头组织实施；
（八）水利工程建设、山塘、水库安全隐患排查治理工作由市水利水电局牵头组织实施；
（九）农机、渔业安全隐患排查治理工作由市农业局牵头组织实施；
（十）山林安全隐患排查治理工作由市林业局牵头组织实施；
（十一）学校安全隐患排查治理工作由市教育局牵头组织实施；
（十二）医院安全隐患排查治理工作由市卫生局牵头组织实施；
（十三）电力企业隐患排查治理工作由市供电局牵头组织实施；
（十四）市属工矿商贸企业安全隐患排查治理工作由市级有关主管部门或单位牵头组织实施。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（**年3月20日前）。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上，各乡镇（街道）、各隐患排查治理牵头单位（以下简称各牵头单位）要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实，要按照市安委会的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，广
泛动员，统一认识，周密部署，落实隐患排查治理措施。各乡镇（街道）、各牵头单位深化隐患排查治理工作方案请于3月25日前报市安委会办公室。
（二）组织实施阶段(**年4月至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各乡镇（街道）、各牵头单位要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位要按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，对排查出的安全隐患，能立即整改的，要及时予以整改，做到边查边改，不留死角；短时难以整改的事故隐患，要排出整治计划，落实责任、落实资金、落实措施，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位，继续实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。各乡镇（街道）、各牵头单位要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，按照边排查边整改的要求，发现一起，整改一起；整改一起，消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间，市安委办将适时组织专家和人员进行督促检查和暗访抽查，对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况，不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的地方和部门及时予以通报。
（三）督查验收阶段（**年11月份）。各乡镇（街道）和各牵头单位要组成督查组，对本行政区域、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查，并于11月20日前将隐患排查治理督查验收情况报市安委会办公室。市安委会将组织由市有关部门参加的联合督查组，于11月下旬开始对各乡镇（街道）、各牵头单位深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查，并将督查情况通报全市。
五、做好信息报送工作。各乡镇（街道）、各牵头单位要落实专人，做好隐患排查治理信息报送工作，保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析，并于每季度末向当地乡镇（街道）和牵头单位报送本季度书面统计分析表（附件1），对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。各乡镇（街道）及各牵头单位于每季度末前将本季度本地区、本部门隐患排查治理统计分析汇总（附件2、3）加盖公章与文字说明报市安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中，“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中，对一时难以整改，需要全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患（原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致）；文字说明主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作组织推动和进展情况；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。
六、工作要求及保障措施
（一）全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任，认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度，将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展隐患排查治理，组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改，一般隐患应做到边查边改，重大隐患，应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，该停产停业整治的必须停产停业；要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。
（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各乡镇（街道）、各牵头单位是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作，将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制；要成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作，明确职责分工，狠抓工作落实；要在政府的统一领导下，按照属地为主、条块结合的原则，认真抓好隐患排查治理的组织领导和监督指导工作，定期召开会议，协调解决**工作中遇到的困难和问题，部门之间既要明确分工，又要密切配合，齐抓共管，形成合力，并严格考核奖惩，确保各项措施落到实处；要严格落实事故处理责任追究制度，对发生生产安全事故的单位，首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况，对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训，对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的，采取责任倒查，严厉问责，直至追究刑事责任。同时，要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案，并做好相关材料的收集归档工作。
（三）突出重点，全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各乡镇（街道）、各有关部门要在全面深入开展隐患排查治理的基础上，结合本地区、本部门实际，切实加大力度对重点行业（领域）、重点工程和重大基础设施建设项目重大事故隐患的排查整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。矿山、危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业（领域）要以开展非事故违法行为查处为重点，加大力度，排查治理各类事故隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营行为；要针对隧道、桥梁等大型工程项目建设规模大、结构工程众多、工程技术含量高、施工难度大、危险因素多等特点，把深入开展隐患排查治理作为日常安全监管工作的重中之重，严格落实安全生产责任制和各项安全防范措施，建立完善大型工程项目突发事件应急管理制度和管理措施，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛，督促各施工单位建立完善科学严密的施工现场管理制度，建立日巡查制度，对施工过程中存在的安全隐患做到第一时间发现、第一时间研究、第一时间处置，从重、从严、从快处理，对存在严重事故隐患的工点，一律停工整顿，形成“督查一项、整治一项、规范一项”的专项督查机制，全面落实应急保障，杜绝较大以上事故的发生。
（四）进一步加大隐患整改督办力度。各乡镇（街道）、各牵头单位要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各乡镇（街道）和各牵头单位对隐患分布和治理情况要进行登记建档，明确治理重点，实施分级管理、分级督办、分级验收销案，加大治理力度，提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治，确实难以停产整治的，整改责任主体单位必须作出书面安全承诺，严格落实治理期间的安全防范措施，各类重大隐患的按期整改率要达到100%，确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后，负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估，经治理后符合安全生产条件的，要及时向市安委办和市有关主管部门提出摘牌的书面申请，经审查合格的，对事故隐患按规定程序进行核销；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请市人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查，发现存在重大隐患的，要依法给予处理。要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作；要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设，并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。
（五）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。市各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，认真落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。
（六）进一步完善隐患排查治理长效机制。各乡镇（街道）、各牵头单位要深入开展隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要进一步完善隐患排查治理责任制、隐患举报奖励制、重点单位联系制、信息报送制、定期通报制、挂牌督办制等
管道施工存在的安全隐患篇2
进一步落实企业的安全生产主体责任和各村（公司）、社区及有关部门的安全生产监管责任，全面排查治理事故隐患，有效遏制事故多发的势头，防范较大事故的发生，促进我街道安全生产状况进一步稳定好转。
二、指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持“以人为本”的科学发展观和安全发展的理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，深入开展以“生命工程”为载体的专项治理行动，着力深化和推进隐患排查治理各项工作；强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力整治各类事故隐患，为我街道经济“保增长、抓转型、重民生、促稳定”提供良好的安全保障。
三、排查治理对象
深化安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：危化品、烟花爆竹、机械制造、建筑施工、冷冻制冰等工矿企业；道路交通、水上交通等交通运输企业和设施；旅游单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。
四、工作分工
在街道办事处的统一领导下，各村（公司）、社区，各办，各有关部门分工负责，密切配合，认真组织实施“安全生产年”深化隐患排查治理活动。
（一）化工、烟花爆竹等行业安全隐患排查治理工作由安监中队牵头组织实施。
（二）机械制造、冷冻制冰和有限空间作业等安全隐患排查治理工作由经济发展办牵头组织实施。
（三）道路交通安全隐患排查治理工作由*派出所和开发区治安大队牵头组织实施。
（四）水上交通安全隐患排查治理工作由城建城管办牵头组织实施。
（五）印刷行业、娱乐场所、网吧安全隐患排查治理工作由社会事业办牵头组织实施。
（六）建筑施工领域、室外广告隐患排查治理工作由城建城管办牵头组织实施。
（七）旅游行业安全隐患排查治理工作由经济发展办牵头组织实施。
（八）学校、医院安全隐患排查治理工作由社会事业办牵头组织实施。
（九）特种设备安全隐患排查治理工作由城区质量所牵头组织实施。
（十）宗教活动场所、庙宇安全隐患排查治理工作由宣传统战办牵头组织实施。
（十一）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由*派出所和开发区治安大队牵头组织实施
五、工作内容
（一）进一步落实隐患排查治理主体责任
生产经营单位是隐患排查治理和事故防控的责任主体，必须认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。
1、各生产经营单位要成立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定活动方案，动员全体员工，深入开展隐患排查工作；组织专业人员全面排点部门、重点环节和重点岗位存在的安全隐患；加大对本单位重点部位日常巡查的力度，确保做到动态管理。
2、各生产经营单位要将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，纳入生产经营活动的日常管理，要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理责任，建立健全隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度。
3、各生产经营单位要依法加大对安全生产的投入，拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作，并确保资金落实到位，对排查出来的隐患要立即进行监控和整改。对一般隐患应做到立即整改；对重大隐患，由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
4、各生产经营单位应当每季对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于下一季度3日前向街道安监中队和有关部门报送书面统计分析表。对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报至街道安监中队和主管部门。
（二）进一步落实隐患排查治理监管责任
各村（公司）、社区，各办，各相关部门是隐患排查治理的监督指导主体。在街道办事处的统一领导下，各村（公司）、社区，各办，各相关部门分工负责，密切配合，切实组织、监督、指导隐患排查治理工作。
1、街道办事处已明确将隐患排查治理工作列入2009年安全生产责任制考核的内容，各村（公司）、社区，各有关部门要结合责任制考核工作，认真查找安全监管工作中存在的问题和薄弱环节，并采取积极有效的措施认真整改，切实提高安全生产监管水平；要及时加强沟通和联系，积极开展工矿企业安全生产风险评估分级工作，建立和完善“五个一”为主要内容的基层安全管理体系；同时，要将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，组织明查暗访，严格考核奖惩，确保各项措施落到实处。
2、各村（公司）、社区，各有关部门应根据工作实际，成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作。要进一步强化政府及相关部门行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制，明确职责分工，狠抓工作落实；要定期召开会议，协调解决工作中遇到的困难和问题，齐抓共管、攻坚克难、形成合力。
3、各村（公司）、社区，各办，各有关部门要严格落实事故处理责任追究制度，加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查，建立健全事故调查和责任人处理落实情况档案，督促有关部门做好事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。
（三）进一步加大隐患整改督办力度
要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，并根据情况责令企业全部或局部停产进行整改；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请区人民政府依法予以关闭。要加强对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案生产经营单位的督促检查，检查发现存在重大隐患的，要依法给予处理。
各村（公司）、社区，各办，各有关部门要建立完善生产经营单位隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况；完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设。各村（公司）、社区要建立公共设施事故隐患档案，并按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作。
（四）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度
各村（公司）、社区，各办，各有关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。
（五）进一步完善隐患排查治理长效机制
各村（公司）、社区，各办，各有关部门要以深化隐患排查治理工作为契机，认真总结工作经验，探索建立隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理制度化、经常化；要督促生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，既要治标，着力解决当前安全生产工作中存在的突出问题，更要注重治本，完善安全措施，强化制度建设，建立安全生产的长效机制，坚决防止产生新的事故隐患；要健全和完善隐患排查治理认定、验收标准，建立隐患登记和销号制度，健全完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，确保隐患排查治理工作得到深化、取得实效。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（2009年4月上旬前）。在去年开展“隐患排查治理年”的基础上，各村（公司）、社区，各办，各有关部门要对深化隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。各牵头单位要制订本行业（领域）深化隐患排查治理工作的具体指导意见。各村（公司）、社区要按照街道办事处的部署和要求，结合本地实际，研究制订工作方案，落实隐患排查治理措施。各牵头单位制订的指导意见、各村（公司）、社区深化隐患排查治理工作方案请于4月10日前报街道安全生产委员会办公室。
（二）全面实施阶段(2009年4月中旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各村（公司）、社区，各办，各有关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。
在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规的要求，对安全隐患坚持边查边改，对能立即整改的，要及时予以整改；对一时难以整改的，要排出整治计划，落实整治资金和整治责任，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。各村（公司）、社区，各办，各有关部门要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，严肃查处隐患排查整改不力或拒不整改的单位。对存在重大隐患的单位，要实行分级挂牌督办，加大整改力度，并向社会公开，接受群众监督。
（三）督查验收阶段（2009年11月至12月）。各村（公司）、社区，各办，各有关部门应组织由安全监管和其他有关部门参加的督查组，对本行政区域内深化隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括企业安全生产主体责任落实情况、企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况等。请各村（公司）、社区，各办，各有关部门于11月10日前将督查情况报街道安全生产委员会办公室，街道安委会将组织有关部门参加的联合督查组，对各地开展深化隐患排查治理工作情况进行督查，并将督查结果予以通报。
七、工作措施
（一）加强领导，落实责任。为加强对深化隐患排查治理工作的领导，街道办事处成立办事处主任任组长的*街道“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组（具体名单附后）。各村（公司）、社区，相关部门也要成立相应组织领导机构，主要领导要亲自过问，分管领导要精心组织，及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的问题。要根据活动的总体目标和活动内容，按照职责分工，把深化隐患排查治理的每一项工作落实到每个人，确保工作任务落到实处。
（二）突出重点，全面排查。各村（公司）、社区，各办，各相关部门要结合本地、本部门实际，切实加强对重点行业（领域）重大事故隐患的整治，集中攻坚整改，着力解决一批老大难问题，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。各办公室要加强同上级部门的沟通，真正落实安全生产责任，要把深化隐患排查治理与日常安全监管和专项整治结合起来，强化行政许可，严格依法监管，严把安全生产准入门槛。要把深化隐患排查治理与建立和完善以“五个一”为主要内容的安全生产基层基础工作结合起来，夯实镇街道、村居两级安全管理基础。要把深化隐患排查治理与落实安全生产治本之策结合起来，大力推进安全生产标准化活动，积极推行生产经营单位安全生产评估分级分类管理，切实改善安全生产基础条件。
管道施工存在的安全隐患篇3
一、领导重视，明确职责,精心部署隐患排查治理工作
我所把此次道路运输安全隐患排查工作作为目前交通安全生产工作的一项重要工作来抓，作为一项政治任务来完成，专门成立了以所长为组长，副所长为副组长，各股室职工为成员的运管所安全隐患排查工作领导小组，设立办公室，落实专人负责。制定了实施方案，明确了指导思想、工作目标、隐患排查重点和具体实施步骤。
二、突出重点，结合实际,合力开展隐患排查治理工作
我所安全隐患排查组结合隐患排查治理工作实际，有针对性地开展隐患排查治理工作，认真落实“三关一监督”工作。在道路安全方面，××县客运站从1992年至今未出现过较大交通事故;在隐患排查过程中，我所主要检查了县内两个客运站的制度建立、规范经营、承诺书落实情况、是否严格履行安全管理职责这四个方面;并从制度建立、运营管理、车辆管理、派车卡制度、投保情况、驾驶员管理、事故报告这七个方面对县内的两个客运企业进行考核。检查发现制度建立不完善、客运站未实施封闭式管理和未向社会公示《班线客运经营安全管理承诺书》这三个问题。对于出现的问题坚决下发整改通知;针对县内的维修企业，我县所重点排查了无证经营者和占道经营者，对无证的予以警告，一经发现经营活动将立刻没收其违法所得，并按相关规定处罚;占道经营的一律责令整改;并对各维修的设备、安全制度建立、环境卫生条件进行了统一的检查;针对非法从事客运经营的黑车，我稽查人员在全年的工作中都予以严厉打击，在此次隐患排查行动中重点查处无从业资格证件人员和报废车辆经营行为;并特别排查了通村公路以及施工地区的黑车情况。××县目前为止善无危货运输车辆和从业人员，所以在这方面没有进行相关排查。
三、健全机制，强化监督,全力推进隐患排查治理工作
本着“标本兼治、重在治本”的原则，推行管理制度和管理手段创新，不断完善隐患排查治理机制。一是实行隐患整改落实制度，做到整改期限落实到位、整改内容措施落实到位、整改责任人员落实到位。对查处的各类隐患，实行“一患一档，分类治理”对列入整改计划的隐患，实行定时间、定人员、定资金、定责任。二是对各类隐患实行分管领导分线负责制度，分别由各股室的分管副所长挂帅，负责隐患的整改落实。
四、存在的问题：
尽管我们在隐患排查治理中做了大量的工作，并取得了阶段性成果，但道路运输安全仍存在一些不容忽视的问题：
一是由于客观原因，监管不到位、措施不落实的问题仍然存在;
二是安全隐患排查治理长效机制有待进一步健全;
三是县内各道路运输经营业户的档案还不健全;
五、下一步重点做好的几项工作：
我们将以重大基础设施安全隐患排查工作为契机，以科学发展观未指导，进一步提高认识，统一思想，坚定信心，切实抓好道路运输安全生产隐患排查治理工作。
一是加大力度，进一步排查安全隐患，由排查静态隐患向动态隐患深入，重点加强隐患的排查整改，消除不安全因素。
二是落实隐患整改责任制，进一步明确各部门的责任，工作中具体看隐患排查整治到位了没有。
三是健全完善应急预案，逐步建立完整的应急预案，并尽快形成相应的工作制度和程序。
管道施工存在的安全隐患篇4
从源头上杜绝重特大公共事故的发生，最大限度地减少一般事故发生，努力构建和谐稳定的社会局面，为实现“争五冲百”宏伟目标创造良好的社会环境。
二、排点及职责分工
按照“政府统一领导、部门指导监督”和“谁主管、谁负责”的原则，全面开展公共安全隐患排查工作。针对我区公共安全形势，本次公共安全隐患排查专项活动重点有五项：
一是工业公司负责对非煤矿山、工业企业、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、铁路道口等行业和领域的隐患进行排查，主要包括非煤矿山是否符合安全生产条件，是否按设计开采；危险化学品是否按规程操作，电火源管理是否到位，是否按要求生产、储存，是否在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置；冶金、建材等工业企业是否符合作业标准；铁路道口是否设置警示标志等。
二是公安派出所负责对爆炸物品、消防、治安、公共场所、交通车辆等隐患进行排查。主要包括危爆物品使用、储存、运输情况；机关企事业单位及其他公共场所消防事故隐患情况；各类人员密集场所安全出口、疏散通道、指示标志、应急照明灯等设施情况；车辆安全技术状况、安全驾驶和道路交通事故隐患情况；生产经营、使用易制毒化学品的单位、个人的安全隐患情况；企业、金融系统、学校的安全隐患情况等。
三是教育办负责对学校、幼儿园校舍、教学设施、饮食卫生及周边环境等隐患进行排查。主要包括中小学校舍安全、危房整改与消防，在校学生的交通、消防、森林防火、防毒、饮食卫生等安全知识教育和监督管理情况；理化试验、化学危险品等安全管理及文化娱乐活动设施安全情况；校内学生饮食的卫生检疫情况；校办企业的安全生产监督情况。
四是土地办和林水站负责对建筑施工现场、房屋拆迁、城市供水、公共交通、液化石油气及防汛等隐患进行排查。城市供水水源防护及供水设施运行等情况；液化石油气经营企业资质、从业人员持证上岗、设施设备安全技术性能等情况；城区防汛工作检修、防汛物资储备及防汛队伍组建等情况。
五是交通站负责对道路运输、水上交通、运输车辆等隐患进行排查，主要包括岭区、弯道、险工险段、病险桥梁和易发生水毁路段情况；司乘人员持证上岗、营运车辆安全技术性能、超限、超载等情况；水上驾驶员持证上岗、渡口设施、渡船安全技术性能及救生设施配套情况。其它部门要按照各自的职责分工，搞好本行业管理范围内的公共安全隐患排查工作。
三、排查时限
公共安全隐患排查分三个阶段进行：
（一）筹备动员阶段：召开全区大会，部署公共安全隐患排查专项活动；制定方案；开展公共安全隐患排查宣传活动。
（二）排查整改阶段：主要任务是全面开展公共安全隐患排查整治专项活动。
（三）总结验收阶段：主要任务是各部门将公共安全隐患排查工作情况进行总结，并将情况上报区政府，区政府抽调相关人员进行验收。
四、排查方式
（一）区领导亲自领导，组织业务骨干深入基层、深入现场，开展地毯式检查，不留一处死角，不漏一个隐患，对排查出来的事故隐患，要跟踪督促隐患整改情况，直至隐患彻底整改完毕。
（二）对难以确认和不能立即排除的事故隐患，按省有关事故隐患评估的规定及时组织专家进行评估，并编制事故隐患评估报告，制定整改方案。
（三）对排查中发现的事故隐患，能整改的要责令相关单位立即整改，对一时不能整改的事故隐患，在整改期间，要采取死看死守，制定防护措施和落实隐患监护责任人的方式，督促其在短时间内予以彻底整改。
（四）对历史形成的事故隐患，要采取边报告、边防范和边治理的方式，对隐患实施有效监控，防止重特大生产安全事故发生。
五、工作要求
（一）加强组织领导，成立领导小组
管道施工存在的安全隐患篇5
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以《安全生产法》和《河北省安全生产条例》等有关法律法规和技术标准为依据，以安全生产“三项行动”、“三项建设”和“攻坚年”为重点，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，增强大局意识、政治意识、责任意识，深化安全生产专项整治，强化监管，加强防范，切实保障人民群众生命财产安全，营造建国60周年和谐的安全生产氛围。
二、工作目标
落实企业安全生产企业主体责任和政府安全生产监管责任，全面排查治理事故隐患，杜绝特别重大事故，遏制较大事故，减少一般事故，力争事故起数、死亡人数实现“双下降”，确保国庆期间不发生有较大影响的安全生产事故，圆满完成省政府下达的安全生产控制目标。
三、排查整治内容
（一）生产经营单位自查内容
全面排查治理工艺系统、基础设施、作业环境、防控手段等方面存在的隐患；安全生产制度建设、责任落实、现场管理等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2安全生产责任制建立及落实情况；
3企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
5对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档（事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围、影响程度、整改措施、整改时限）；整改目标、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
6安全基础工作及教育培训情况，特别是生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工及特种作业人员的持证上岗等情况；
7应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
8新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
9对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
（二）重点排查整治的内容
1煤矿方面。正常生产的矿井要以瓦斯治理、水害防治和机电设备管理为重点，开展全方位隐患排查：一是排查“一通三防”工作技术管理措施是否落实到位；矿井通风系统、通风设施是否完善；安全监测监控系统是否运行正常。二是采空区、相邻矿井及老空（窑）水防治措施是否落实到位；雨季“三防”工作是否安排部署，应急救援预案是否完善。三是设备、设施是否完好，是否存在国家明令淘汰的设备及材料；各种保护装置、监控设施使用维护是否到位，轨道是否完好；是否按规定管理使用、存储火工品。正在实施整合重组的矿井要把停产整顿工作落到实处，严禁非法违法生产。
2金属和非金属矿山方面。露天开采矿山是否按开采方案自上而下实行台阶式或分层开采，排土场截洪、防洪及防止泥石流措施是否落实。地下开采矿山安全出口是否规范完善；机械通风系统及其风质、风量、风速是否满足安全生产需要；采矿作业掘进、运输、提升、防排水、顶板管理、地压监控、供电等环节的安全状况；采空区治理及防范水害情况。
尾矿库是否按照设计生产运行；坝体坡比、排洪（水）设施、最小干滩长度等是否满足设计与防洪要求；防洪渡汛主要措施及物资器材准备情况；关闭尾矿库的闭库治理情况；危库、险库、“头顶库”的隐患治理进度。加快尾矿库存在隐患的整改进度和办证工作，按照市政府办公厅《关于印发第二批实施关闭设有尾矿库企业及尾矿库工作方案的通知》的工作目标，9月30日前完成关闭工作情况；10月1日后，凡未取得尾矿库安全生产许可证的尾矿库企业，按照《*市金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案》要求，报市政府批准实施关闭。
冶金有色企业预防熔融金属发生喷溅、爆炸措施；防范煤气中毒措施及事故应急救援预案演练和改进情况。
3危险化学品方面。加大对危险化学品生产、经营、存储、使用、运输等各环节的监管，从安全设施和安全管理等方面，查找火灾、爆炸、中毒、泄露等事故的防范措施是否到位。排查危险化学品存储设备设施的安全防护距离、消防设施、应急器材是否符合要求；防超压、防雷电、防晒、防爆、防腐、防渗漏等安全管理制度和措施是否落实。排查是否存在未经安全许可，超范围进行危险化学品生产经营活动的行为；排查各类充装岗位资质、防超装措施、充装设备管道静电接地、装卸软管及仪表和安全附件是否齐全有效，有毒有害充装站是否配备有毒介质洗消装置、配备和使用防毒面具、防化服；危险化学品生产企业新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度的情况及试生产是否严格执行试生产程序情况。坚决打击和取缔非法生产、销售、运输危险化学品的行为。
4烟花爆竹及民爆物品方面。严格按照《烟花爆竹安全管理条例》要求，建立烟花爆竹产品及药料流向登记制度和氯酸钾购买、使用登记制度并认真执行；认真做好烟花爆竹生产、购进、运输、储存、销售等环节的安全管理，严查经营企业超量储存、违规购销私炮和超许可范围经营的行为，严格落实在高温、高湿及雷雨天气的停产制度；排查生产企业工艺布局、内外部安全距离、工房建筑结构、防护屏障和消防、防雷、防静电设施是否符合国家有关标准要求。民爆器材生产、流通企业排查治理安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及规章制度、现场管理等方面存在的隐患，针对排查出的隐患、问题，跟踪管理，挂牌整改；对爆破作业现场管理不严，乱存、乱放、私拿、私藏爆炸物品等问题进行重点整治。
5道路交通方面。以高速公路和农村道路为重点，针对超速、客车超员、货车超载、农用车载人等严重交通违法行为，开展道路交通秩序专项整治，严格运输易燃、易爆、剧毒等危险物品车辆的监管，坚决打击未经批准私自运输行为。继续实施以排查治理危险路段、桥梁、隧道为主要内容的“平安畅通工程”，减少道路交通事故发生。加大对全市46处“黑点”路段的整治，防止发生恶通事故。加强对铁路平交道口的监管。
6消防安全方面。全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒、伪劣消防产品。围绕易引发群死群伤的人员密集场所、公共娱乐场所、违章建筑等开展排查治理，重点检查人员密集场所设置位置是否符合工程建设消防技术标准要求，疏散通道、安全出口、消防车通道是否按要求设置并畅通，消防器材和设施是否到位并完好有效，消防安全措施是否落实，员工是否掌握“四懂四会”知识，建筑内装修是否符合规范要求，弱势群体居住场所各项消防安全措施是否落实等。
7建筑施工方面。以防范脚手架、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要包括：脚手架工程搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的查验、使用等情况。结合“三年大变样”工程，开展以预防高处坠落、坍塌等多发性事故为重点的建筑施工专项整治活动，继续加大对重点项目施工现场的监管，对存在重大事故隐患的施工现场，责令限时整改到位。检查拆迁、拆违工作中安全措施是否落实到位。
8特种设备方面。以人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全状况为排点，检查特种设备使用单位安全制度是否落实，特种设备操作人员是否经过安全教育培训，特种设备是否按规定进行检验、维护是否正常、是否正常运行、运行记录是否真实等。
9教育系统。加强校园安全环境整治，继续深入抓好校舍的安全普查、建档工作，加快危陋房屋、临时建筑的改造进度，确保校舍工程安全建设按时限完成整改任务；开展校园内及周边安全大检查、大整治活动，对容易发生安全事故的部位，认真进行检查，及时清理整顿，最大限度地消除各类隐患；加强对教职员工及学生的安全教育；防范食物中毒。
10电力系统。全面排查预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况等。
旅游、水利、农机、粮食、商务、文化、城管等部门要着眼行业特点，结合各自实际，抓好本系统的隐患排查治理工作。
四、工作步骤
（一）自查阶段（8月1日-8月31日）。各生产经营单位围绕排查整治的内容，按照“突出重点、兼顾全面”的原则，进行全员、全过程、全方位隐患排查，查找、分析、解决现场存在的各类问题，及时消除安全隐患。
（二）整改落实阶段（9月1日至10月31日）。各单位要在自查阶段的基础上，集中力量加大对所查隐患的整改力度，对查出的各类隐患要定措施、定责任、定时限，确保整改到位。政府及监管部门对重大隐患整改要落实领导包案负责制，实行挂牌督办制度，定期调度，确保国庆节前隐患治理要有实质性成果；对一时难以整改到位的，要采取防范、监控措施，严格落实整改责任，死盯死守，确保国庆节期间不发生重大安全生产问题。同时，根据全省安全生产集中执法特别行动的总体部署，市、县两级要分别成立联合执法检查队，对全市重点行业（领域）进行执法检查;负有行政执法职责部门依据各自的职责在本行业（领域）组织开展执法检查行动，推动各生产经营单位加快隐患治理步伐，防止已整改问题出现复发现象。具体工作由市安委会另行安排。
各县（市）、区政府及负有安全生产监管职责的市安委会相关单位要在9月、10月上旬，对所辖区域及本行业生产经营单位的隐患排查治理工作分别进行一次“拉网式”督导检查。
市政府将分别在9月、10月下旬组成由市安委会有关成员单位及安全生产专家参加的督导组，分赴各地进行督导检查，并抽查相关企业（督导形式、内容及具体时间由市安委办另行通知）。同时，市政府在国庆节前对这次行动进行一次综合调度，听取各县（市）、区政府和市安委会有关部门的情况汇报，对下一步工作提出要求。
（三）总结提高阶段（11月1日-10日）。针对四季度安全生产事故频发的特点，各级各部门要在做好“百日会战”工作总结的同时，继续督导各生产经营单位深入开展隐患排查，对排查出的隐患仍按照“定人员、定措施、定时限”的要求，继续加大整治力度，落实整改责任，推动隐患整治，确保全市安全生产形势的持续平稳好转。
五、工作措施及要求
（一）加强组织领导。市政府成立由副市长刘明轩同志为组长的“百日会战”行动领导小组，负有安全生产监管职能的市安委会成员单位主管领导为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在市安监局，具体负责全市隐患治理“百日会战”行动的日常工作。各县（市）、区及市安委会有关成员单位也要建立相应的领导机构，明确工作责任，建立督查机制，落实督查内容，确保各项工作落实到位。企业要成立由法人代表为组长的隐患治理小组，加强对确定的重大事故隐患的排查治理。
（二）认真安排部署。各单位要采取多种形式，认真安排部署本单位安全生产隐患治理“百日会战”行动，研究制定具体的工作方案，细化排查、督查内容，明确工作要求，切实采取有效措施，抓好本单位工作方案的贯彻落实。各级各部门要以事故多发、高危企业相对集中的区域为重点检查对象，以反“三非”、反“三违”和反“三超”为着力点，以全市重点监控企业为切入点，深入开展隐患治理整治行动，对一些重点隐患要挂牌督办，明确时间、明确进度、明确责任，确保整改到位。
（三）强化综合协调。安全生产隐患治理“百日会战”行动要统筹兼顾，点面结合，突出重点，全面深入。既要加强督促检查，又要开展集中执法；既要突出重点行业领域，又要全面细致、共同推进；既要排查整治隐患，又要强化基层基础；既要搞好综合督导，又要抓好专项检查。各级要健全工作机制，努力形成上下联动，部门协同，分工合作，齐抓共管的工作格局，以确保该项行动的有序开展。
（四）严格问责制度。要加强对重点领域、重点企业安全生产工作的监督检查，对查出的重大隐患和发生的事故按照“四不放过”原则，不仅要追究直接当事人的责任，还要追究相关工作人员的责任。对违法违纪违规、失职渎职，甚至参与事故瞒报的，要查明原因、认定责任、严肃处理，真正起到“惩处违法者、教育责任人、警示其他人”的作用。对一些情节严重、性质恶劣，特别是对无视国法，无视政府监管，无视从业人员生命健康，以致因违法、抗法生产造成事故的，要加大刑事责任追究和经济处罚力度，真正起到警示震慑作用。对在国庆期间发生的安全生产事故，一律按高限严厉处罚，并在省会各新闻媒体给予曝光。
管道施工存在的安全隐患篇6
一、工作目标
在2011年开展安全隐患集中攻坚活动的基础上，继续深入排查安全隐患，狠抓隐患整改，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制全面落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现到2010年全市安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。
二、安全隐患排查治理范围、内容和方式
（一）排查治理范围：全市各行业（领域）及所有生产经营单位。主要包括：
1.非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
2.道路交通行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；
3.农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；
4.商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
6.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；
7.近年来发生较大以上事故的单位。
（二）排查治理内容：在继续落实2011年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；
2.安全生产责任制建立及落实情况；
3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品配备和使用情况；
5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10.新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
11.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
12.对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
一是坚持与各重点行业（领域）安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
二是坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；
三是坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
四是坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
三、工作安排
“隐患治理年”活动共分五个阶段进行：
第一阶段（3月份）：围绕确保全国“两会”及春季安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
一是抓紧整改2011年重大安全隐患集中攻坚活动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月31日前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
二是向社会公布重点整治的安全隐患。市安委会公布2012年全市重点整治的安全隐患，明确责任单位和整改期限；各单位也要确定本单位2012年重点整治的安全隐患，并向社会公布，接受人民群众和社会舆论的监督。
三是认真组织好运输、电力等企业的安全生产，加强监督检查，严格安全管理，打“三非”、反“三违”、治“三超”，严密防范重特大事故。
第二阶段（4月???1日—7月31日）：围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和监督检查工作。
一是全面排查治理易由台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点。按照不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所“六不放过”的要求，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。
二是对排查出来的病险水库大坝、河道堤岸、桥梁、涵洞、危险路段和尾矿库等隐患，加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
三是认真检查各部门建立的防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制、应急预案和各项应对措施落实情况，检查落实各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况。
第三阶段（8月1日—9月10日）：围绕夏季安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。
一是针对这一时期高温天气和台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，对非煤矿山和其它地下设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防坍塌、防泥石流、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
二是以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。非煤矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超限超速超负荷。
第四阶段（9月11日—10月20日）：围绕“十一”黄金周期间安全，做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。
一是认真组织开展安全大检查活动，以学校、医院、居民区、车站、商场、宾馆、娱乐场所、风景区等人员密集场所和供水、供电、供气、水库等重要部位，以及交通、矿山、化工等行业和领域为重点，深入查找事故隐患，认真整改。
二是把旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制定和落实安全防范措施。对游船等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查。控制好公园、游乐园高峰时段游人数量，严防拥堵、踩踏事件发生。
三是针对重点行业和领域的突出问题，落实安全生产工作措施。凡节日期间继续生产的企业，要合理安排生产经营活动，严格领导干部带班作业制度。节日期间停产放假的企业，要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。
第五阶段（10月21日—12月31日）：针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。
一是坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
二是指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
三是认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会（以下简称各镇政府）及安监、公安、城建、国土、交通、卫生等部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，各有关部门要密切配合，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各镇政府、各有关部门要结合辖区、行业实际，迅速制定下发具体实施方案，并于3月31日前报送市安委会办公室（电话：）。“隐患治理年”每个阶段结束后一周内，要报送工作小结及《2012年市安全隐患排查治理汇总表》。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点：一是非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域；二是事故多发、易发的重点地区；三是安全管理基础薄弱的重点企业；四是全国“两会”、汛期、“奥帆赛”期间、“十一”黄金周、第四季度等重点时段，要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。
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为加强对这次春季安全生产隐患专项检查的组织领导，确保取得明显成效。街道办事处成立以主任为组长，各副主任为副组长，街道安委会成员、相关部门负责人、各村（社区）主任、重点企业主要负责人为成员的安全生产隐患专项检查工作领导小组。
领导小组办公室设在安监所。
二、检查范围
危化品生产、使用、储存企业，冶金铸造企业，重大危险源企业，建筑施工企业，道路交通运输企业，水上运输港口、码头，特种设备，消防重点单位和人员密集场所等。
三、检查内容
（一）生产、经营、建设单位自查内容：
①安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备和安全设施是否符合规定要求；②危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具是否完好，是否按规定进行检测检验；③易受自然灾害威胁的区域、设备、原料、产品是否落实防范措施；④隐患排查治理制度是否健全、措施是否落实，隐患整改是否到位；⑤主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种设备操作人员等法定应培人员是否持证上岗；⑥是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。
（二）街道各条线部门、各村（社区）督查内容：
①生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，健全完善安全规章制度和操作规程，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。②是否存在非法违法生产、经营、建设等行为，是否执行有关监管部门的相关要求和重点工作，是否按照要求开展专项检查，是否开展隐患排查治理行动，并落实事故隐患防范整改措施。③企业生产设备、安全设施是否存在缺陷及隐患，是否按照有关要求完善安全生产监控设施设备并且正常运行。④生产作业现场管理是否到位，职工劳动保护措施是否到位。⑤是否落实安全保障措施，完善应急预案，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，落实应急装备物资的情况。
四、时间安排
这次春季安全生产隐患专项检查时间为：2月25日至3月25日。
五、工作要求
各村（社区）、各部门、各单位要进一步强化行政首长和企业法人负责制，切实落实“两个主体责任”。按照“一岗双责”的要求，切实组织实施好分管条线的安全生产专项检查工作。建立健全工作机构，制订切实可行的工作方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要采取有效措施，将专项检查的安排部署落实到每个生产经营建设单位，落实到每个岗位，并加强督促、检查和指导，确保全街道安全生产形势平稳。
（一）加强组织领导
本次专项大检查采取“以块为主、集中整治；企业自查、部门督查”的方式进行。各村（社区）、有关单位、企业一把手要高度重视此次专项大检查行动，立即成立领导小组，由一把手任组长，各分管领导要根据职责分工，具体负责组织推进所分管条线的安全生产专项检查工作。①要根据上级工作部署和本辖区实际情况，组织相关执法人员对重点企业、重点区域、重点部位进行全面检查。②各部门要根据职责分工，对专项大检查进行指导和督促，并立即组织督查检查。③全街道各类生产经营企业都要针对本次专项大检查的重点内容，立即开展安全自查，并组织一次全面的隐患排查治理行动。
（二）明确检点
本次安全生产专项大检查的重点为：①营运客车、学生接送车、企业自备职工接送大客车。重点检查车辆安全性能、驾驶人员从业资格、应急设施设备到位情况、车辆安全运行及事故应急处置的教育情况。②人员密集场所和防火重点单位。督促企业建立健全消防安全责任制及规章制度，完善消防安全设施，畅通消防安全通道，加强消防安全教育，提高消防安全意识和逃生自救能力。③危险化学品从业单位、化工企业，高危行业。督促企业针对春季安全生产的特殊性，狠抓隐患排查整改，落实各项防范措施。④其他安全生产重点部位。检查企业安全生产主体责任落实情况、隐患排查治理工作开展情况、安全教育培训情况等。
（三）采取非常措施
各村（社区）、各部门和各企业都要制订周密的检查方案，明确具体检查内容和责任人，确保辖区内重点单位、部位无一漏网。对检查中发现存在安全隐患的单位，都要采取果断措施，现场整改，该停的要停，该关的要关。特别对存在严重隐患的“五小”企业，要坚决实施关停。
管道施工存在的安全隐患篇8
【关键词】：电缆线路；通道；安全隐患；排查管理
引言
随着城市化进程的不断加快，电力企业的重要支撑作用越来越凸显。电力企业的经营运行压力明显提升，在电力输电线路的架设上就有了更高的要求。电缆线路作为输送电源的重要途径，在现代社会发展中发挥着重要作用，如果在这一方面缺少了严格的管理和控制，就会造成一系列安全隐患的发生，各个环节之间缺少良好的衔接，电力企业需要加强对电缆线路通道隐患的排查管理，及时的发现隐患并解决处理，保证电缆线路的作用正常发挥。
1、当前电缆线路通道存在的问题
1.1前期工作中存在的问题
首先，在设计之初没有对电缆线路通道进行整体上的统一规划，是的电缆线路和其他市政管线之间存在很多的安全隐患，并且也具有复杂性。其次，从当前的电缆线路通道设计现状来看，在进行设计时大都是按照既定原则进行的，这样的后果就是导致电缆线路通道路径的精确度得不到有效保障，进而直接影响到后期工作的顺利开展。第三，在电缆线路通道的施工过程中，缺少实时的质量监管和控制，特别是对于施工的关键环节来说，加上施工建设单位的总体素质不一致，导致了电缆线路通道存在着安全和质量方面的重大隐患，不利于正常的供电。
1.2运行维护管理中的问题
电缆线路通道在建设时需要充分考虑到与周围施工的协调性，做到不冲突、不交叉，又相互的独立性。首先，在施工前没有建立健全通道使用的审查和审批机制，对涉及到的重要环节没有明确、规范的标准，导致施工资源的浪费；其次，对于已经完工投人到使用中的电缆线路通道来说，存在着施工主观性较大，缺少规范施工的指导，导致各个环节上细节点存在安全隐患；第三，对于出现故障需要维护的电缆线路通道来说，在维护期间缺少相应的警告提醒标志，电缆的工井内缺少防火治理措施，不利于设备的后期安全运行；第四，电缆线路通道的沟道中有较多的积水存在，积水较多就会给电路造成潮湿，不利于电缆的后期安全稳定运行；第五，在电缆通道的运行维护工作中，监测装置的配备不齐全，在线监测的水平很低。
2、电缆线路通道安全隐患的治理对策
2.1构建以政府为投资主体的电缆线路通道接收管理机制
首先，电缆线路通道的建设主体是具有多样化特征的，如果是以政府作为主要投资的话，就要对其管理进行明确，按照规定的方式对电缆线路通道实行无偿接收。其次，重视用电用户出资系统改造工程以及非系统工程电缆线路资产移交由公司来负责，并对这一系统改造工程积极参与。第三，对于由政府投资建设的电缆线路通道，要对其过程管理予以重视，对电缆通道的各个环节施工质量进行合理的管控，这样可以确保电缆线路通道建设的质量良好。
2.2实行备用电缆线路通道的安全管理体制
备用电缆线路通道在当前的用电需求形势下，已经成为了必要环节。首先，对备用电缆线路通道的日常运行加强管理，在具体的管理标准上要和实际运行的电缆线路通道运用同一个标准，保持两者的一致性，如果发现了安全隐患就要及时采取措施予以制止，避免在电缆线路的周边铺设易燃易爆性管道，不能在同一个沟槽中同时埋设；其次，备用电缆通道的日常使用规范化管理。由于电缆线路通道的重要性，因此，要对其具体的使用实行严格的审批责任制度，要由使用单位准确填写电缆通道的使用审批表，并确保使用的合理有序，如果不能满足电缆线路通道的使用安全标准，就要直接拒绝审批不予通过；第三，对备用电缆线路通道的作业管理严格化和标准化。在电缆线路通道内部进行作业施工时，施工单位要严格的按照规定的规范化要求，强化各个环节的施工管理，主要是对线路通道中原有电缆和与之相关的附加设施进行保护，减少不必要的施工问题出现，同时还要在施工现场加大监督监管力度。由专门的技术人员做现场的技术指导。
2.3完善电缆线路通道的日常管控机制
电缆线路通道的运行良好性除了在施工建设期间要加强施工质量控制外，还需要在施工后期采取有效的管控措施，做好运行维护工作。首先，根据电缆线路通道安全隐患的排查工作，建立一个长效、明确的管理机制，对各个管理岗位的工作进行指责的明确，m一步的把工作开展的流程细致化和规范化，对电缆线路通道隐患的全过程实行闭环管理的模式。其次，对电缆线路通道中的各个关键性设备进行严格检查，并对检查的周期时间进行合理的设置和控制，要根据检查的线缆种类和用途设置明确的警告标志，除此之外，还要建立一个全面综合的市政施工工地档案，对设备的使用性能发挥有及时的检查，从而降低因为外力破坏导致的事故。第三，对电缆线路通道中的井盖进行定期的维护和管理，一旦发现有安全隐患的井盖就要第一时间进行更换，如果需要经过特殊处理的，就需要在井盖周围设立明显的警告标示；此外，还要对电缆线路的隧道采取有效的防火措施，对易燃材质的电缆要在包绕防火涂料，并设置必要的防火设备。
结语
电力企业在现代社会发展中发挥着不可替代的作用，它关系着社会发展的总体健康稳定性，需要施工建设单位做好这方面的考虑。由于电缆线路通道的特殊性，它是保证电力能源正常稳定输送的必要设施，需要电力企业把握好电缆线路通道的管理要点，重视各个环节的施工质量，从而保证施工全过程的高效合理，减少质量隐患的发生。
【参考文献】：
[1]刘志存，湛业刚.电缆线路通道隐患排查管理[J].科技视界，2015（01）：330一332.
管道施工存在的安全隐患篇9
通过深化和推进特种设备隐患排查治理工作，进一步巩固前两年特种设备隐患排查和起重机械专项治理取得的成果；进一步消除各类事故隐患，切实预防和减少特种设备事故；进一步推动企业落实特种设备安全主体责任，督促建立健全安全管理制度和隐患排查治理长效机制；进一步强化特种设备作业人员的安全意识，提高特种设备作业人员的操作技能，实现隐患排查治理工作常态化。
二、指导思想
全面践行科学发展观，坚持安全发展理念，牢固树立“隐患就是事故，消除隐患就是保护生命”的观念，着力深化特种设备隐患排查治理各项工作，及时消除事故隐患，确保特种设备安全形势持续稳定，为建设平安*、构建和谐社会提供良好的安全环境。
三、工作分工
（一）学校、幼儿园的锅炉、电梯等特种设备隐患排查治理工作由市教育局组织实施；
（二）城市建设的燃气管道、液化石油气充装设施、游乐场所的大型游乐设施、物业管理住宅小区的电梯及市政工程等特种设备隐患排查治理工作由市建设规划局组织实施；
（三）交通工程行业的特种设备隐患排查治理工作由市交通局组织实施；
（四）医疗卫生机构的特种设备隐患排查治理工作由市卫生局组织实施；
（五）各镇（街道）实施负责本区域内除上述四个行业外的特种设备隐患排查治理工作；
（六）我局负责全市特种设备隐患排查治理的具体指导和督查，并根据特种设备数据库动态变化，及时向各有关单位通报特种设备存在重大事故隐患和重大问题。
四、排查治理重点
20*年“特种设备隐患排查治理年”活动中还未完成治理的隐患；在打击非法制造、非法安装、非法使用起重机械和违法充装气瓶、违法检验气瓶等违法行为中发现的隐患；各类专项整治工作中发现的以及超期未检、检验不合格、未办理注册登记特种设备等隐患。
五、实施步骤
（一）发动部署阶段（2009年3月底前）。在20*年开展“特种设备隐患排查治理活动年”的基础上，各镇（街道）、各有关部门要对深化特种设备隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查和再治理。
（二）实施阶段（2009年4月至9月底）。各镇（街道）、各有关部门要结合落实特种设备企业的主体责任，以企业自查自纠为主，督促、指导和监督检查企业的特种设备隐患排查治理工作，重点检查企业“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全主体责任落实情况，促进企业建立完善隐患排查、登记、整改、销号的安全管理制度，实施隐患闭环管理。同时，要根据“清明”、“五一”、“六一”、“十一”以及暑期旅游高峰期等节假日的特点，加大对人员密集场所的电梯、重点风景区的大型游乐设施和客运索道的隐患排查治理工作的检查力度。对以排查出的隐患或未整改到位的企业，采取挂牌跟踪、落实责任、限期治理、挂牌督办、行政执法、强制停用等措施，切实消除特种设备的事故隐患。
（三）督查验收阶段（2009年10月至11月）。10月中旬，我局将适时组织对各镇、街道和有关部门的重点企业、重点设备、重点区域进行督查验收，主要内容包括深化隐患排查治理工作部署推动情况、企业安全主体责任落实情况、企业特种设备安全投入和隐患治理资金落实情况、隐患排查治理和应急措施制订情况、事故处理中执行“四不放过”的情况等。在此基础上，各镇（街道）、各有关部门应做好台州市考核验收组对我市抽查、考核的前期准备工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各镇（街道）、各有关部门要清醒地认识到当前依然严峻的特种设备安全形势，要切实提高对深化特种设备隐患排查治理工作重要性和紧迫性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，继续由去年成立的特种设备隐患排查治理工作机构负责本单位深化隐患排查治理的部署、协调、检查、信息报送和数据统计等相关工作，要加强领导、统筹兼顾、认真分析、及时研究和解决隐患排查治理工作中存在的困难和问题，严禁走形式、跑过场，确保各项措施落实、工作进展迅速，切实抓出实效。
（二）精心组织，落实责任。各镇（街道）、各有关部门要结合本地、本部门实际，将深化隐患排查治理工作作为2009年安全生产的一项重点工作，认真履行职责。进一步强化企业隐患排查治理和事故防控的主体责任，要督促、指导企业落实主体责任，主动深化开展隐患自查自纠，坚持隐患边查边改，对一时难以整改的，做到有整改计划、有整改责任人、有安全监控措施和有应急救援预案进行限期整改，严防各类特种设备事故的发生。对消极对待深化隐患排查治理工作、存在重大隐患或拒不整改的企业，要加大行政执法力度，责令立即停止使用隐患设备，必要时向我局报告情况。
（三）突出重点，闭环管理。各镇（街道）、各有关部门要根据主要工作目标，切实加强对重点对象的排查治理，集中攻坚整改，着力解决一批老大难问题和历史遗留难题。进一步完善相关制度措施，对隐患治理情况实施跟踪检查、责任考核、确保消除隐患的闭环管理，探索建立隐患排查治理的长效机制。
管道施工存在的安全隐患篇10
一、工作目标
在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各行政区域内、各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基层基础工作，提高安全管理水平，为实现到2010年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。
二、范围、内容和方式
（一）排查治理范围。全区范围内的所有生产经营单位。主要包括：
1、煤矿、非煤矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
2、道路交通领域的企业、单位、站点、场所及设施，地下人防工程及城市基础设施等；
3、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；
4、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
6、易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；
7、近年来发生安全生产事故的单位。
（二）排查治理内容。在继续落实*年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各乡镇、街道、开发区及有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
（三）排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
1、坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业（领域）安全专项整治以及煤矿瓦斯治理、整顿关闭工作结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
2、坚持与日常安全监管执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消除隐患滋生根源；
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
（四）职责分工。各级、各有关部门要各司其职，履职尽责，相互协调促进。
各乡镇、街道、开发区按照属地管理原则，负责各自辖区内所有生产经营单位的隐患治理工作；各负有安全生产监管职能的部门按照《淄川区安全生产监督管理职责》要求，负责做好本系统、本行业（领域）内生产经营单位的隐患排查治理工作；安全生产委员会各专业委员会，要按照各自职责落实好政府监管主体责任；区安全生产委员会办公室负责各单位工作情况的调度、汇总以及工作的协调、指导；各单位在工作中要紧密配合，通力合作，协调解决工作中的问题，促进工作有条不紊，全面开展。
三、“五个阶段”工作安排
第一阶段（即日起至3月底）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改*年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、认真组织好煤矿、运输、电力等企业的安全生产，加强监督检查，严格安全管理，打“三非”、反“三违”、治“三超”，严密防范各类事故的发生。
3、严把节日放假停产检修煤矿和非煤矿山复产安全验收关，严禁停产煤矿和非煤矿山未经验收批准擅自恢复生产，严防已关闭煤矿和非煤矿山死灰复燃。严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保安全。
第二阶段（4月至7月）：围绕汛期安全，及早做好隐患排查治理和监督检查工作。
1、全面排查治理容易由洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点。按照不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所“六不放过”的要求，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。
2、对排查出来的病险水库大坝、河道堤岸、桥梁、涵洞、危险路段和尾矿库等隐患，加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
3、认真检查各单位建立的防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制、应急预案和各项应对措施落实情况，检查落实各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况。
第三阶段（8月至9月上旬）：围绕夏季和“奥运会”期间安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。
1、针对这一时期高温天气和大风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，对煤矿、非煤矿山、隧道和其他地下设施，存在山体滑坡、垮塌、泥石流威胁的露天采场和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流、尾矿库等重点部位、重点场所进行再检查、再整治、再落实，确保防洪防汛、防高温、防坍塌、防泥石流、防火等各项防范措施落实到位，严防引发事故灾难。
2、以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业领域为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。煤矿要重点防瓦斯、防透水，非煤矿山要防冒顶、防爆破伤害，化工厂、加油站、危险物品运输要防火、防爆、防泄漏、防中毒，建筑施工要防坍塌、垮塌，道路交通要防超限、超速、超负荷。
第四阶段（9月中旬至10月中旬）：围绕“十一”黄金周期间安全，做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。
1、认真组织开展安全大检查活动，以学校、医院、居民区、车站、商场、宾馆、娱乐场所、风景区等人员密集场所和广播、电视、供水、供电、供气、水库等重要部位，以及交通、矿山、化工等行业和领域为重点，深入查找事故隐患，认真整改。
2、把旅游、交通及人员密集场所安全工作放在突出位置，全面组织落实各项安全措施。做好大型公众聚集活动的安全保卫工作，妥善制定和落实安全防范措施。对游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查。控制好各类风景名胜区、公园、游乐园高峰时段游人数量，严防拥堵、踩踏事件发生。
3、针对重点行业和领域的突出问题，落实安全生产工作措施。凡节日期间继续生产的企业，要合理安排生产经营活动，严格领导干部带班作业制度。节日期间停产放假的企业，要做好设备检修和维护工作，同时加强跟踪检查，严防私自违法生产引发事故。
第五阶段（10月下旬至12月）：针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大对无证勘查开采、以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大对非法生产销售火工品、烟花爆竹等行为的打击力度。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路、防雾、防碰撞等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实政府行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。区安委会办公室要加强调度和督查；各乡镇、街道、开发及各有关部门要在3月12日前做出具体部署，贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，确保不出问题。
（二）突出重点，全面治理。各单位要结合本地区、本部门实际，突出工作重点，全面扎实地开展各项隐患排查治理工作。要按照“五个阶段”的总体部署和本地区的产业特点以及各行业领域的薄弱环节，迅速组织各行各业和各类企事业单位，全面开展隐患排查治理工作，做到横到边、纵到底，排查不留死角，整改不留后患。
（三）强化监督检查，确保取得实效。各乡镇、街道、开发区及各有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，区安办要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要按照重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（四）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各类事故隐患。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。