征信合规管理培训篇1
【关键词】《征信业管理条例》基层央行征信监管商业银行
《征信业管理条例》（以下简称《条例》）的正式颁布实施，标志着我国征信业发展走上法制轨道。《条例》明确了中国人民银行及其派出机构对征信业和金融信用信息基础数据库运行机构的监管职责，同时也对基层人民银行征信管理工作提出了新的要求。本文从湖南省贯彻落实《条例》的实践出发，总结成效，分析问题，并提出了《条例》实施后加强商业银行征信监管的建议。
一、贯彻落实《条例》的主要做法和成效
（一）深入开展《条例》专项宣传，增强社会公众信用意识
2013年3月15日至6月14日，中国人民银行长沙中心支行立足湖南实际，组织开展了内容丰富、形式多样的宣传活动，形成了地方政府大力支持、金融机构全面参与、新闻媒体跟踪报道的多方联动的宣传态势，营造了“学《条例》、讲诚信、守信用”的良好氛围。辖内各级人民银行牵头组织宣传队深入社区、村镇、企业、学校上门宣传，在广场、商圈、车站等人流密集区设置宣传展板和咨询台，并联合电视、广播、报刊、网络等媒体全面普及征信法规宣传；各银行业金融机构不仅在营业网点悬挂横幅、张贴海报、播放电子标语、发放折页，还通过在单位网站信息、发送短信等方式，向客户宣传征信知识。据不完全统计，活动期间，全省累计举办宣传活动1000余次，张贴标语、海报12万余份，发放折页30万余份，媒体报道300余次，宣传受众近200万人次，有效提升了社会公众对《条例》的理解和认同。
（二）层层组织《条例》学习培训，提升征信从业人员业务水平
一是邀请征信管理局专家为全省征信从业人员及高校师生讲授《条例》培训第一课，7000余人通过电视电话会议系统参加学习，为后续培训的开展打下坚实基础。二是抽调人民银行征信业务骨干组成再培训队伍，在连续两个月时间内，对全省48家接入机构以及有关政府部门、部分小贷和担保公司、高校师生、企业人员进行培训，并部署各银行业金融机构开展系统内再培训，累计举办培训362场次，参训人员达2万余人次，覆盖全省所有征信从业人员；三是在“6.14”信用记录关爱日，举办全省银行业金融机构《条例》知识竞赛，以自问自答、限时计分的形式，全面检验29家机构征信从业人员对《条例》的掌握程度，并通过电视电话会议系统在全省同步展示，观众近2万人，取得了以赛代训，事半功倍的良好效果。
（三）全面开展《条例》贯彻自查，指导金融机构逐项落实到位
根据人民银行总行统一部署，2013年7月至10月，长沙中支组织指导辖内银行业金融机构和金融信用信息基础数据库运行机构对本单位征信业务及相关活动进行了全面自查。自查内容包括个人信息采集、信息提供、信息查询、信息使用、取得同意方式、异议处理和内控制度7个方面，主要发现个人信息采集书面同意、提供个人不良信息事先告知、格式合同条款的提示和说明、内部征信管理制度等4方面存在不符合《条例》规定的问题。同时，督促各单位认真制定整改方案，完善内控制度、梳理业务流程和改造系统，逐项落实《条例》及相关征信制度要求，目前除不良信息告知外，各项问题均已整改到位。
二、《条例》落实过程中发现的问题分析
2013年4季度，在各接入机构对《条例》进行全面自查的基础上，长沙中支组织在全省范围开展了以商业银行为主要对象的专项执法检查，促进了征信相关业务的规范运行，与此同时，检查也反映出基层央行履行征信监管职责时存在的一些薄弱环节。
（一）商业银行征信业务存在的主要问题
在《条例》实施后，商业银行对征信管理的认识普遍有所增强，但仍存在“重应用，轻管理”的现象。一是征信管理制度不完善。部分商业银行分支机构尚未建立贷后管理查询内部授权制度和查询管理程序，也未在系统用户变动后及时向征信管理部门报备。二是系统用户管理不规范。一些基层网点业务量大、人员调动频繁，存在管理员用户、查询用户兼任和多人使用同一查询用户的现象；有的查询用户虽已调离征信岗位，但未及时停用。三是查询流程不严密。主要表现授权日期在查询日期之后，贷后管理查询无内部审批授权，查询原因与实际业务不符等。四是违规查询个人信用报告。例如，无授权查询借款人配偶或企业法人、出资人的个人信用报告，查询授权书要素填写不全，一次授权多次查询等。五是存在向持无效贷款卡企业放款和自然人做担保未办理贷款卡等问题。
（二）基层央行征信监管面临的主要问题
1.征信法规体系不完善。《条例》对于征信监管的相关规定比较原则，现实工作中的操作性还有待加强。同时，《条例》相关配套制度还不完备，而现有的《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》和《银行信贷登记咨询管理办法（试行）》的部分内容已难以适应当前征信监管需求，如对规范查询授权的理解、查询原因错误的违规认定均界限模糊，操作难度较大，企业征信系统数据质量监管制度内容没有细化，难以进行有效管理。
2.征信监管手段有待改进。此次检查历时2个多月，全省共计组织71个检查组，对12家银行业金融机构的114家分支机构进行了现场检查，但受检查人员、时间、工作安排等条件影响，检查覆盖面仍较为有限，难以实现对征信相关业务的动态化管理。特别是因缺乏非现场监管和数据分析的手段，基层央行无法直接提取商业银行数据统计、查询明细等情况，只能依赖日常办理征信业务的统计数据和运用excel等软件进行简单批量对比，难以针对性地开展数据核查和校对，影响了监管效率。
3.征信监管队伍建设有待加强。一方面，基层央行征信人员配置不足，当前市州中支尚无对应的征信部门编制，平均征信人员不超过3人，同时还需兼任信用体系建设、评级管理、征信宣传、金融稳定等工作，县支行业务股更是对口金融稳定、调查统计等多个部门，在人员紧张的情况下，缺乏时间和精力开展针对性征信监管。另一方面，实施高效、严谨的征信监管对执法人员的综合素质有较高要求，需要熟练掌握征信、法律、会计、计算机等业务知识，而目前基层央行征信队伍的人员结构和教育背景较为复杂，普遍缺乏针对性的专业技能教育培训，执法水平有待提升。
三、《条例》实施后加强商业银行征信监管的建议
（一）加快完善征信监管法律法规
一是对照《条例》的相关要求，完善现有征信规章制度，研究制定《企业信用信息数据库管理暂行办法》，使其适应企业征信系统规范运行的需要，修订和完善现有《个人信用信息基础数据库管理暂行办法》，对信用信息采集、查询使用、异议处理、安全管理及违规处罚做出明确规定，提高基层央行征信监管的规范化和程序化水平。二是尽快出台《条例》的相关配套制度，如数据核查与监测、异议处理、侵权责任追究等制度和措施，加强基层人民银行对数据质量和信息保护的检查监管力度。
（二）创新、优化征信监管手段和方法
一是建立征信业务情况定期报告制度，要求商业银行对影响征信工作的重大事项，如业务系统升级、制度变化、安全管理等进行报备，及时掌握其征信相关业务运行情况，加强业务指导和管理。二是优化非现场监管手段，研发征信监管信息子系统，向基层人民银行适当下放辖内异常查询监测、数据实时批量比对等权限，提升其非现场监管能力。三是实施有效重点监管，将现场检查和非现场监督相结合，根据非现场监测中发现的征信制度执行不严、业务不规范情况，确定重点检查的对象和业务范围，提升征信检查的针对性和实效性。
（三）加强征信监管队伍建设
一是加强征信人员综合业务培训，培育一批既熟练掌握征信业务操作流程，又熟悉行政执法流程和相关法律法规的复合型征信专业人才，切实提升征信执法水平。二是建立和完善人才培养机制，搭建人才交流平台，通过交叉检查、联合调研、人员交流等方式，促进征信队伍中各类人才的合理、有效利用，为征信人才成长提供制度保障。三是加强征信人员的廉政教育和法制教育，打造一支“团结进取、素质过硬、风清气正”的征信监管队伍，树立人民银行征信人员的良好形象。
参考文献
[1]王煜.全面提高征信管理与服务水平[J].中国金融，2013，（6）：42-44.
[2]魏大鹏.《征信业管理条例》视角下基层央行有效监管问题探讨[J].征信，2013，（11）：50-52.
征信合规管理培训篇2
企业大学是人力资源、知识、学习组织和学习系统的集合，它可以创新制度文化、组织学习、知识管理和开展员工教育培训。
一、内外兼顾，构建长征学院
2007年，在经历了50年的建设后，中国运载火箭技术研究院（以下简称“航天一院”）进入二次创业、市场化转型的新阶段。在这一阶段，航天一院的员工规模不断扩大，特别是年轻员工的大量进入，对企业的人力资源管理、人才队伍建设工作提出了新要求，也要求企业探索出更有效的手段来传承航天精神。
（一）内部：分析战略需求
人才是二次创业的第一资源，人才的“选、用、育、留”工作是否能满足企业需要，是影响企业二次创业成败的关键。在这个大背景下，长征学院的创建工作被提上日程。
作为“人才兴院”的重要实施平台，长征学院能够发挥培养人、影响人、启迪人的作用。在院领导的指导下，人力资源部抽调人手，成立了“筹建长征学院项目组”。项目组接到任务后，充分运用航天系统工程的理念和方法，将组建工作当成一项系统工程，并明确长征学院的建设必须服从航天一院战略发展的总体目标。
从航天一院的战略发展来看，首先需要快速培养人才。当前，航天一院面临的最严峻的考验是高密度的发射任务――过去每年只有1～2次发射任务，现在则是每年20次以上。所以，单靠传统的“师带徒”、工程实践锻炼、给年轻人压担子等方法已经不能满足现实需要；且型号队伍因普遍年轻化、经验不足导致的质量问题屡屡出现。因此，必须创新培养方式，采用更多元、专业的培养手段，将组织中的隐性知识显性化并传递给需要的人，快速进行知识基因的复制，以培养出大批急需人才。
其次，航天精神的传承在现阶段也是重要的课题。没有先进的文化，就没有先进的生产力。航天事业的发展，创造了深厚的航天文化，航天领域的“三大精神”激励了一代又一代航天人永不止步、永攀高峰。航天事业之所以能够成功，靠的不仅仅是系统工程、技术民主，更是航天文化。在当前文化多元、浮躁情绪泛滥的现实情况下，如何将航天文化传承给年轻一代，帮助他们成为“特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻关、特别能战斗”的群体，已成为航天一院在新阶段必须解决的问题。
最后，组织战略只有转化为员工的行动才能取得成功。二次创业的目标提出来以后，航天一院必须进行大量的战略宣贯工作，使之不断内化成员工的共识。只有当每个员工都认识到了二次创业的重要性和必要性，并按照二次创业的要求做好自己的工作，航天一院才能实现二次创业的目标。
（二）外部：总结企业大学成功创建基因
基于以上三点原因，航天一院决定组建战略支撑型企业大学。从业务上看，企业大学要做好创新人才培养的工作，引入多样化的培养手段；从教学内容上看，企业大学要将战略导入、思想启迪、文化传承当成重要的课题，并在项目策划和实施、课程开发中以此为重点，实现启迪人、教育人的目标。
航天一院“筹建企业大学项目组”先后调研了北京西门子管理学院、华为大学、中兴通讯学院和广州中山大学管理学院企业大学研究中心，又通过问卷调查、专家访谈与座谈等调研手段，总结了其他企业大学的创建经验，在此基础上制定了组建工作计划。
1.世界500强企业基本建立了自己的企业大学，企业大学是企业发展到一定阶段的必然产物。
2.企业大学的建设是一个循序渐进的过程。
3.企业大学是为推进企业发展战略、人才战略落地而建立。
4.要建设好企业大学，使其在企业战略落地中真正发挥作用，必须得到最高领导层的强力支持，同时，最高领导层需要明确企业大学的定位。
5.一个实用、高效的企业大学并不能承担企业的全部培训工作，而是有其明确的业务、功能定位。
6.企业大学是分阶段建设、实施的，一般3年左右建成并试运行，5～10年进入良性发展期。
7.一个适应企业人力资源开发的培训体系，一套规范的培训项目流程，一支懂业务的培训师队伍，一个适宜培训的场地，是建好企业大学的前提。
8.e-learning学习平台的建设是必须的，它可以承担企业员工培训15%～20%的必修课程，以及大部分的选修课程。
从2006年开始，航天一院人力资源部以项目组的模式开始了长征学院的论证工作，由此，长征学院的组建工作进入了筹备期。在经历了周密的部署和多方面的考虑后，2009年12月21日，长征学院正式揭牌成立。
二、组合式学习策略的形成
长征学院成立以后，学院围绕中心任务，制定了面向全院员工的学习策略，构建了学习地图，打造了具有航天特色的课程体系和内外结合的师资队伍，并积极应用外部资源，加强对外合作，通过为学员提供针对性强、优质的培训服务来达到支撑企业战略的目标。
根据成人加速成长的理念及成人的学习特点，并结合航天一院的实际情况，长征学院为航天一院的员工制定了学习策略。在该策略的指引下，一院可根据学习资源投入性价比最高及培训方法最优的原则，选择合理的人才培养方式。
三、推出有针对性的培训项目，打造精品课程
领导干部是长征学院的核心培训对象。长征学院遵循干部成长规律和干部教育规律，甄选合适的培训内容和培养方式，建立、健全了一套针对性强、指导性强、模块化的培训学习项目体系。
为了有效支撑航天一院的人才战略，长征学院有针对性地设置了“鹰系列”培训项目。该项目对应人才“高地、绿谷、方阵”的培养要求，开发了“航天之道”精品课程体系，满足了“把成功当成信仰”的企业文化传承要求，并全力打造“党校”“3D虚拟长征学院”等学习发展品牌，为一院人才战略提供了强有力的支撑。
（一）雏鹰计划
面向新员工，以文化洗礼、文化认同为主要目标，已成功举办3期，培训人数总计2442人。
新员工的培训特点是培训人数多、组织工作开展难。对此，长征学院采取了创新的教学设计和教学管理手段，取得了良好的效果。例如，充分挖掘航天一院的专家资源，设计了院士见面会，邀请多名在航天一院工作的院士寄语航天新人，在新员工中引起了较大的反响；邀请航天英雄杨利伟和翟志刚走进新员工，受到了新员工的热烈欢迎。在管理方式上，针对80后员工自主性强的特点，长征学院成立学员自主管理委员会，疏通了学员与教学管理人员之间的沟通渠道。
（二）鹰雁计划
面向中层领导干部，举办多期培训，培训人数近千人。“鹰雁计划”既面向普通领导干部，也面向中层型号领导干部。
“鹰雁计划”针对中层领导干部的发展需要，设计了系列管理课程，丰富了中层管理人员的管理知识，提升了他们的管理水平；针对中层型号领导干部，特别设计了质量培训。航天系统有一个重要的文化是成功的文化。航天一院要求干部员工把成功当成信仰，保证成功既是工作任务，也是政治任务。要想确保成功文化落实到工作中，主任设计师是非常重要的环节，而航天一院的现实情况是主任设计师普遍年轻、经验不足。鉴于这种情况，“鹰雁计划”针对主任设计师培训，加强了案例教学，邀请资深专家讲授成功和失败案例，强化主任设计师的保证成功意识，提高他们举一反三的能力。
（三）雄鹰计划
面向厂所级领导和院本部副局级以上领导干部，目前已经举办多期，全部培训对象均覆盖。
2012年，以“航天一院党政一号文件宣讲”为契机，长征学院举办了多期面向厂所级领导和院本部副局级以上领导干部的培训班，收效显著。培训班结束后，部分厂所专门要求联合办班，加强对本单位领导干部的形势任务宣讲。2012年，以提高领导干部的哲学、国学素养为主要目标的长征大讲堂开讲，并邀请《梁山政治》一书的作者赵育平等名家授课。
（四）鲲鹏计划
面向型号“两总”（有关型号的总指挥、总设计师）和院领导，共举办4期，培训人数约百人。
“鲲鹏计划”的目的主要是引入前沿理论，加强型号“两总”之间的横向交流。培训中安排了较多的课堂研讨、主题交流，使“术业有专攻”的型号“两总”跨出本专业、本领域，倾听其他专业“两总”的想法和思路，从而激荡思想、碰撞思维。
在二次创业的关键时刻，长征学院按照院党委要求，策划了“铸魂工程―党员领导干部井冈山理想信念轮训”，将井冈山精神和坚定领导干部理想信念与坚定推进航天一院新体系建设、坚定推进市场化转型的创新实践紧密结合起来。通过在井冈山革命圣地的所听、所看、所议、所思，对领导干部进行一次思想、心灵洗礼。该项目计划用了三年时间，对全院共计2908名中层及以上领导干部、副主任设计师及以上型号干部进行轮训。
四、多种培训模式结合，加强航天特色
长征学院借鉴航天系统工程思想，采用项目化管理方式，策划实施培训项目。学院对培训工作实施项目化管理主要体现在两个方面：一是打破学院内部各处室间条块分割的管理格局，由教研室负责培训项目的研发和前期策划工作，后续培训实施工作由教务处根据前期成熟的教学流程组织实施，校办公室负责培训支持和宣传等工作；二是教研室在策划实施新项目、教务处在实施成熟项目时，均采用项目化运作模式，做到常规项目注重标准化，重大项目注重流程化，通过编制和落实项目实施手册、学员手册等方式，有效保证了培训实施的专业性、科学性和规范性。
在高密度发射的形势下，工、学矛盾尤为突出。对此，长征学院建立了“课堂面授+在线学习”的培训模式，积极探索并引入先进的教育培训方式，引入领先的“3D虚拟学习技术”，构建3D虚拟长征学院；引入领先的“SaBa学习管理系统”，构建在线学习与培训管理中心；引入领先的知识管理系统，构建侧重知识挖掘和积累的知识管理中心。
长征学院针对中层干部、厂所级领导干部及型号主任设计师等关键人才，采用课堂面授的方式开展定制化培训。针对课堂面授无法覆盖的领导干部，通过将长征学院举办的重要培训课程以录像的形式引入SaBa在线学习平台，供其自学和自主管理。
五、弘扬航天精神，发挥积极作用
经过三年多的发展，长征学院在职业化队伍建设、促进隐性知识显性化和为航天一院提供战略决策参考方面发挥了积极的作用。
（一）培训提升，推动了员工职业化队伍建设
长征学院提供的多层次、多类别的学习发展解决方案，满足了员工在知识和能力方面的发展需要。学习产品和服务以职业化队伍建设为目标，以员工的任职资格要求和员工年终考核结果为主要的需求输入源，设计满足不同级别、不同岗位的员工知识和能力提升需要的项目和课程模块，加快了建立知识结构合理、能力素质突出的员工队伍建设工作。
2010―2011年，长征学院共完成培训项目63个，培训5008人次，共计280205个学时；课堂教学对员工的覆盖率达到11%，网络教学对员工的覆盖率达到100%。
长征学院通过多种培训手段，坚定了航天一院员工二次创业的信念。如“铸魂工程――党员领导干部井冈山理想信念轮训”，通过课堂教学、现场教学和主题研讨，达到了坚定领导干部理想信念、提升政治素质、强化岗位责任、永葆创业激情的目的。通过发挥领导干部的带头作用，形成了二次创业的统一信念。
长征学院的学习服务促进了员工思想的市场化转型。面对“体制重建、机制重构、能力重造、文化重塑”的要求，航天一院要切实推动员工转型，首先要进行员工意识的转变。长征学院抓住历史机遇，以培训为切入点，对员工进行了形势任务教育，举办了以市场化为主题的讲座，在课堂上反复讨论改革的必要性、紧迫性和挑战性，促进员工统一“二次创业、市场化”转型的思想认知，增强市场化意识，转型为符合要求的新型员工。
（二）积淀智慧，促进隐性知识显性化
长征学院以培训项目与培训课程为载体，总结和沉淀了大型航天企业二次创业道路、航天新体系建设、航天型号质量管理等科研生产和管理的新思想和集体智慧。在航天一院内部引起了强烈的反响，促进了学习氛围的创建。
为配合航天一院知识管理平台的建立，长征学院在培训中积极应用知识管理的成果，促进隐性知识显性化；长征学院选取航天一院管理创新奖等奖项的获奖案例作为主要的案例来源，引导学员讨论和本职工作息息相关的问题，提高了培训效果；邀请老专家、老一辈航天人为年轻领导干部授课，传播思想、工具和方法，使原本存在于个人头脑中的知识通过分享成为可以传播的知识成果，助推了年轻领导干部的成长。
（三）教学相长，为航天一院的战略发展提供了决策参考
征信合规管理培训篇3
一、指导思想和工作目标
㈠指导思想
以全省地税业务规程为核心，依照全省地税系统新一轮征管改革的总体部署。以全省地税核心征管软件流程为基础，整合我市地税系统现有征管资源，全市构建成一套以信息化建设为支撑的现代化税收征管体系，确保我市地税系统的征管基储征管质量再上一个新的台阶。
㈡工作目标
依托计算机广域网，通过核心征管软件上线。实现数据在省局、市局两级集中，形成以信息化建设为平台的专业化合理分工，并相互协调、相互制约、信息共享的新的征管格局。促进依法治税，优化经济发展环境，加强内部监控，提高纳税服务质量。
二、工作任务
㈠纳税人信息采集
1编制统一的各类代码。根据全省地税系统的代码编制原则。采集内部各类信息。具体包括颁发证照机关代码、管理区域代码、纳税人开户银行代码、税款归属类型代码、归口主管单位代码、管理行业代码、收款国库代码等。
2纳税户信息采集。根据全省地税系统确定的纳税户信息采集的内容和要求。
3信息资料的整理归档。将采集的纳税人信息资料。对认定资料、审批资料、稽查资料等具有时效延续性的资料进行分类整理，同时在每份资料上明确标注纳税人的税务登记证号。
㈡数据录入
1制定数据录入中心、档案库的建设规划。明确数据录入中心的人员数量和素质要求以及配套设施的规格和数量。
2制订数据录入中心管理方法、征管档案库管理方法。制定数据采集、数据录入、数据传送、数据审核、档案管理等管理方法和相应的业务流程。
3制定纳税人信息资料录入方案。录入人员将采集的信息录入信息系统。
㈢技术保障
1加强市地税局中心机房和县（区）地税局机房建设。实现市与县（区）县（区）与乡（镇）广域网的链接，合理配置硬件设备，做好机房、网络、硬件的平安、维护工作。
2制定软件接收测试的配合方案并组织接收测试。
3配合其他各工作组做好相关的技术配合工作。
㈣业务培训
1制定师资力量选拔方案。
2制定干部计算机基础知识及操作的普及培训计划。
3制定核心征管软件运用操作培训计划。
4制定征管流程和相关征管业务的培训计划。
5制定数据录入人员及档案管理人员培训计划。
㈤风险防范
1制定历史数据的备份方案。
2制定新旧系统并行管理方法。
3制定风险预案。实行税务登记、税款申报征收、涉税申请、发票发售的手工应急处置。
四、实施方法
1准备阶段：整合全市地税系统现有征管资源。并对照新的机构和新的岗位，设计完成每项税收征管业务的工作流程；完成市地税局中心机房和县（区）地税局机房建设；完成核心征管软件上线前的培训工作；开展内部信息采集、审核工作，并上报省地税局录入。
2外部数据采集阶段：完成市、县（区）乡（镇）三级地税系统网络的改造；开展外部信息采集、审核工作。
3历史数据采集阶段：完成历史数据的采集、审核工作；对税收票证、发票进行一次全面盘点；以年10月份的会统报表为依据。
4数据录入阶段：完成核心征管软件上线前各项信息的验证、验收工作；进行系统集成工作及系统软件的装置；进行初始化数据录入。
5试运行阶段年12月底开始测试运行。
五、工作要求
㈠加强领导。
一个复杂的系统工程，地税核心征管软件推广应用是地税管理模式的完全创新。涉及各相关行政事业单位、各企业、个体工商户、社会各界多个环节和工作的方方面面。各级政府和各有关单位要高度重视，大力支持，密切配合。各有关单位要成立相应的组织机构，领导全系统核心征管软件的上线工作，做好各项准备工作。民政部门应协助提供全市地理位置街道名称列表，人民银行应协助提供所有银行及其下属机构名称及地址，各县（区）要协助提供全市乡镇设置及村民委员会情况，城南、城北办事处应协助提供各居委会名称及地址。各级地税部门要增强对上线准备工作重要性、艰巨性的认识，加强对上线准备工作的组织领导，确保工作目标的完成。
㈡广泛动员。
采取各种形式，各新闻媒体要主动配合地税部门做好征管软件上线宣传工作。深入广泛地向广大纳税人、向全社会宣传我市地税系统新一轮征管改革的目的意义和具体内容，为核心征管软件在市顺利上线营造良好的外部环境。各级地税部门要进一步加大宣传力度，广泛动员，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、发明性，圆满完成上线前各项准备工作。
征信合规管理培训篇4
（一）坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，促进税收收入稳定增长；严格按照法定权限和程序，加强减免税的审批和管理。
（二）密切关注宏观经济运行及对组织收入的影响，特别是房地产业、建筑业、金融保险业、交通运输业情况，深入开展经济与税收的比对分析，把握各种因素对税收收入的影响，掌握税源状况及其变化规律。
（三）加大管理力度，查找征管薄弱环节，采取有效措施，堵塞征管漏洞，进一步挖掘征管潜力。加强督导检查，及时解决基层反映的征管问题。
二、落实政策，发挥税收职能作用
（一）认真贯彻落实国家出台的各项税收政策，提升政策宣传效果，加大政策落实力度。
（二）在现有的税收管理权限内，结合实际，对现行政策中的不适应和不明晰之处及时进行请示调整和明确。
（三）拓展政策空间，积极支持经济发展，特别是皖北地区的建设和发展。
（四）开展烟叶税征管情况、建制镇城镇土地使用税和房产税征管范围等专题调研。
三、深化改革，推进地方税制建设
（一）做好对外资企业征收城建税改革举措的落实工作，密切关注并积极研究解决执行中可能出现的问题。
（二）根据国家税务总局部署，做好资源税改革的调研测算，对税额调整提出意见与建议。
（三）按照国家税务总局要求，做好房地产税制改革、城建税和印花税联动改革、车船税立法以及环境税立法的调研、测算等基础性工作。
四、加强管理，提高质量和效率
（一）深化建筑业、房地产业项目管理工作，完善房地产及建筑业税源监控体系建设，搞好房地产及建筑业管理软件开发和运用。做好房地产及建筑业跨部门涉税信息联网工作，预计4月份建成使用，并力争使之拓展成为全市的涉税信息交换平台。
（二）推广应用财产行为税税源监控管理平台软件，逐步将城镇土地使用税、房产税、车船税等各税种纳入监控范围，实现税源动态监控。
（三）根据全省煤炭行业地方税收管理办法，统一煤炭行业地方税收政策执行口径，加强征收管理。
（四）加强两税信息比对工作，运用数据比对成果，切实提高城建税征收水平。
（五）完善车辆税收一条龙管理的信息化建设，争取与市公安局车管所实现信息联网；推行船舶车船税源泉控管，强化保险部门代收代缴车辆车船税管理，通过综合治税、部门配合等手段，加强车船税税源控管。
（六）强化土地增值税清算工作，深入开展督导检查。建立健全“项目登记、项目开发、项目清算”的全过程税源监控机制，逐步实现土地增值税清算工作的常态化管理。
（七）按照货运发票税控系统管理工作的相关要求和政策规定，加强货运自开票纳税人管理工作。
（八）建立健全涉外税收管理机构和管理制度，强化国际税收、涉外税收管理。
（九）抓好税收协定待遇管理办法的落实工作，进一步规范并细化税收协定执行程序。
（十）强化同期资料管理，加强对避税行为的防范；拓展反避税新领域，加大反避税调查力度。
（十一）针对非居民税源隐蔽性和流动性强，税款易流失的特点，在税源控管、夯实管理基础上下功夫，确保非居民税收法律制度规定落到实处。
征信合规管理培训篇5
为了提升我局的信息化管理水平，构建全面、实时、动态的税源监控网络，全方位控管税源，优化税收环境，实现税务部门管税治税向社会综合治税的重大转变，在市局的统一部署和具体指导下，经过大家不畏困苦、连续作战的艰辛努力，我局新版综合征管软件于10月1日凌晨2时30分成功上线，并投入正常运行，得到市局党组的高度赞誉。在此，我代表局党组谨向奋战在第一线的税干们表示诚挚的祝贺，并致以衷心地感谢！
这次新版综合征管软件之所以旗开得胜，马到成功，我认为，至少有以下几个特点：
一、领导重视，组织严密
信息化是实践科学化管理和精细化管理的重要载体和重要标志。基于此认识，局党组一直高度重视，并把这次软件上线作为亲历亲为的“重点工程”。一是在市局7月28日新版征管软件上线工作会议后紧急召开股所长会议，成立了由局长、副局长、直属单位、各股室负责人及各所所长组成的新版综合征管软件上线工作领导组，确定信息股股长为上线工作联络员,负责信息的上传下达；二是多次召开股所长和业务骨干的专门会议，对新版综合征管软件的上线工作进行细致文秘站网的安排；三是多次组织征管、计会、税政、信息化管理等有关股室的联系协调会议，解决工作中存在的问题。通过这些工作，有力地强化了对软件上线的组织领导和安排部署。
二、行动迅速，体系完善
为保证网络建设顺利推进并尽快投入运行，切实发挥信息化建设在加强税收征管、提高征管质量和效率、堵塞税收漏洞等方面发挥重要作用，不断提升税收管理与服务水平，根据省市局精神，我们及早动手，从两方面加强了机构、体系建设。其一，作为常设机构，经县局党组研究决定，成立了信息化管理股，抽调两名同志专司网络建设、应用软件等信息化管理方面的工作；其二，临时成立了新版综合征管软件上线工作联络中心。将办公室设在信息管理股，负责软件上线过程中的上传下达工作，并由相关股室将上线工作中的问题、解决办法、税务所反馈回的信息等情况每日汇报一次，由联络中心统一汇总后及时报告于上线工作领导组，从而保证上线工作顺利、高效、保质保量地圆满完成。
三、双管齐下，准备充分
“工欲善其事，必先利其器”。这项工作启动前，我们从硬件升级和软件培训上进行了充分准备。在硬件升级上，根据新版综合征管软件的要求，我们对原有的6台电脑进行了升级扩容，对6台打印机进行了检修。与此同时，为了加快信息化建设，确保办税服务厅软件全面上线，局领导不厌其烦，多次找县长，跑财政，克服重重困难，多方筹措资金，通过政府采购，购置了23台电脑，9台票据打印机、6台激光打印机，为软件的成功上线创造了良好的硬件环境；在软件培训上，我们于8月中旬，抽调信息、征管、计会、办税厅税干，分四批参加了市局组织的新版征管软件师资培训，参训人员怀着极大的热情和高度的责任心，一方面认真听、刻苦学，努力掌握所学知识，另一方面不忘使命，积极备课，为县局的二级培训打基础。由于他们的认真学习和充分准备，在9月5日至10日县局组织的新版综合征管软件学习培训中，授课人员讲得细、说得全，参加培训人员听得懂、记得准，通过深入理解和熟练操作，使培训工作顺利完成，为软件的顺利上线打下了坚实基础。
四、宣传广泛，声势浩大
为了强化对这项工作的宣传，形成强大的舆论攻势，使之家喻户晓，我们采取措施，进行了大张旗鼓地宣传。一是印发新版综合征管软件上线工作公告，于8月30日起张贴于各办税服务厅门前；二是8月30日起，在县电视台播放新版综合征管软件上线的宣传公告；三是印发300余份综合征管软件上线公告和150余份缴税地点变更公告，由各所税收管理员逐户送达到所辖纳税户手中。
五、配合密切，紧张有序
在这项工作中，全局自上而下统一思想，各部门协调配合，克服了上线时间紧、工作任务重、技术要求高等重重困难，以饱满的工作热情、昂扬的进取斗志、认真的工作态度、严谨的操作规范、忙而不乱的工作秩序，以及强有力的工作措施，经过科学规划，统筹安排，夜以继日，连续作战，一鼓作气，圆满完成了6项任务。一是环境搭建工作。信息管理股在办税厅专门铺设线路，布置办公桌椅、调整微机，为四个基层税务所的数据录入、信息采集及上线后的申报征收搭建环境，确保各项工作的顺利开展；二是新版征管软件上线的数据清洗工作。为了保证全年数据的完整性，根据市局未联网税务所1—9月份征收数据必须进系统的要求，各基层所在搞好8、9月份申报征收的同时，还必须把1-7月份数据录入微机，这就等于把7个月的工作重复做一遍。对此，会计人员毫无怨言，加班加点，按要求逐户把管户信息、停歇业信息、定额信息、注销信息等录入微机，并与征管股核对一致，同时按照时间进度逐笔将完税证信息录入系统，他们的细致工作，保证了系统中的征收数与计会股税收报表以及金库数字的一致性，为数据的顺利升迁打下了坚实的基础；三是欠税的清理工作。截止9月底，共摸清欠税户户，欠税万元，其中呆帐万元，欠税万元；四是税收票证和发票领、用、存的核对工作。计会股、征管股对各用票单位9月份以前的税收票证和发票使用情况进行了清查和核对，对空白票据逐份登记，保证了税收票证和发票清理工作的顺利进行；五是新旧代码表的对照上报工作。信息股协同征管、计会、人教等部门就税务人员、税务
机关、开户银行、税种项目等13张表的数据进行了认真对照、填写及核对，通过两次测试修改后，新旧代码对照表完全正确，软件数据备份无误。9月17日晚10时，市局驻晋中工作组传回消息我县旧版软件管户信息、征收数据成功升迁至生产环境，管户和征收数据完全一致；六是纳税人基础信息采集和录入工作。9月7日征管股召开各税务所长及所内业务骨干参加的纳税人基础信息采集工作会议（包括税务登记信息、税种核定信息、定额信息、发票核定信息以及三税底册信息等），将信息采集任务分解到每个税收管理员头上，要求管理员逐户核对签字，建立纸质文档，并由所长审核签字后报回县局，以确保采集的基础信息真实可靠。直属二分局和各所为此作了大量艰苦的工作，从所长到一般人员，没有人发牢骚，没有人拖后腿，在规定的时间内逐户通知到纳税人，逐户填写表格，逐户核对。特别是第一税务所，任务重，人员少，他们更是团结一致，加班加点，圆满完成了采集任务。截止9月10日，全县共填写税务登记表1200余户，根据市局上线户数确定范围，经县局上线组分单位讨论，最终确定全县共上线710户，其中企业190户，个体520户，占原总户数的56，710户信息采集表按软件要求采集完毕。9月22日、23日，县局组织各单位集中在办税服务厅进行了数据录入，全体上线人员干满点、出满勤，白天晚上连轴转，特别是直属一分局人员给予了极大配合，办税厅全员参战，确保了第一税务所基础信息录入的准确性、完整性，经过两个昼夜的工作，信息补录工作圆满完成。六、系统正常，运行平稳
自10月1日新综合征管软件在我县全面上线以来，截止今天，已平稳运行了天，全县共受理了户纳税人的纳税申报，开具完税证份，缴款书份，征收税款元，为位纳税人办理购领发票手续，代开发票份，打印税务登记证份，从网络设备和软件的运行情况看，整个系统是稳定的，始终保持着良好的运行状态。
此次新征管软件上线，是我局信息化建设史上一件意义深远的大事，不仅进一步提升了我局的信息化水平，更为重要的是锻炼出了一支吃苦耐劳、敢打硬仗、善打硬仗的税干队伍。应该看到，软件上线运行后，还有许多功能需要进一步开发，还有大量的环节需要进一步完善，还有不少的矛盾需要不断解决。为此，向同志们提出几点要求：
第一，要搞好教育培训。全体税干要切实认识到信息化建设的重要性和紧迫性，要通过各种渠道，采用各种方式，加强学习培训，努力提高自身素质，特别是提高微机操作水平，以尽快适应税收信息化建设要求。
第二，要注重实践探索。新软件的特点是功能强大，但与旧软件相比，存在界面不够友好，操作不够直观，查询不易掌握等缺点。因此，一线操作人员，主要是办税厅人员及各基层所会计，要在实践中勤于探索，认真钻研，尽快掌握其特点和规律，达到熟练自如，左右逢源，实现“需求”和“供给”的对接，并为后续的全员培训积累师资力量。
第三，要强化宣传疏导。新系统上线运行后，由于操作人员不熟练、系统不稳定或者其他不可预见因素的影响，可能会给纳税人办税带来不便。对此，要求各单位一定要做好宣传、解释以及纳税人疏导工作，避免纳税人汇聚在某一时段集中报税，引起不必要的混乱。
第四，要严格操作规范。各管理单位一定要严格按照软件流程，规范税收管理，特别是加强对未上线户的税收征收管理，防止管户、税款流失，保障税收征管秩序稳定和健康发展。同时要规范票证的领用、保管，规范发票的领购、发售管理，保障“两票”的安全。
第五，要不断完善提高。软件上线，只是信息化管理的新起点，决不能存有松懈麻痹思想，而要立足实践，着眼应用，积极总结经验，及时发现问题，认真研究解决，不断开发和提高软件利用潜能。
征信合规管理培训篇6
一、全面推进科学化、精细化管理，进一步提高税收征管质量和效率
切实加强税源分析。树立现代税源分析理念，从入库税收的分析转变侧重应征税源的分析，注重扩展知识面、扩大信息量、加强交流学习。拓展分析思路，从全国生产、贸易形势的变化和进出口形势的变化分析大连税收收入的情况，对增值税的分析要扩展到整个增值税链条形成过程的分析，量化大连地区税源转移和税源滞后对收入的影响。改进税收分析方法，强化税收预测，做好税收计划编制和分配工作。切实加强税源管理。强化税源监控工作，保证税源监控的数据真实可靠。在深入贯彻落实税收管理员制度的基础上，完善纳税评估指标及预警参数，合理确定纳税评估对象，建立和完善依托信息化手段的纳税评估预警系统，对纳税人纳税申报真实性和准确性进行全面系统评估。积极推进税控收款机工作。进一步搞好国、地税局之间的配合，积极争取有关部门和社会组织的支持配合，依法推进协税护税工作。切实加强各税种管理。不断扩大网络化管理的覆盖范围，做好“一机多票”的推广工作。落实总局申报纳税“一窗式”管理操作规程，实现票、表、税比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理，强化稽核比对。将除商业零售业以外的增值税一般纳税人开具普通发票纳入防伪税控系统管理，并实行票表比对。完善管理办法，强化消费税重点税源管理。做好税基核实工作，改进汇总纳税管理办法，完善预缴办法，加强汇算清缴，强化企业所得税征管。抓好生产企业出口货物实行免抵退税管理办法后城建税的征收工作。完善车辆税收“一条龙”管理。完善跨国公司税收管理措施，加大反避税力度，落实税收情报交换工作。做好出口退税审核、审批工作，及时办理出口退税和免抵调库。加强发票管理。
二、严格税收执法和监督，不断提高依法治税水平
切实规范税收执法。深入贯彻依法行政实施纲要，落实税务系统的具体实施措施。严格遵循组织收入原则，依法加强税收征管，做到应收尽收。正确认识和处理税收计划预依法治税的关系，不能人为调节收入进度违规批准缓税。严格按照法定权限与程序执行好各项税法和管理规定。严格税收执法监督。继续清理各类税收规范性文件，努力规范抽象行政行为。做好税收执法责任制考核软件试点工作，推行执法责任制考核信息系统。组织开展以行政许可、行政审批为主要内容的税收执法检查，对各类减免税、退税、抵扣及发票发售情况进行全面检查。加大税收执法过错责任追究力度。认真执行重大税务案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。配合审计等方面的监督检查。进一步整顿和规范税收秩序。加大查处涉税违法案件力度，严厉查处需开和故意接受虚开增值税专用发票与其他可抵扣票，骗取出口退税，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。加强对房地产业、运销企业、废旧物资经营企业、涉外企业税收的专项检查。加强案例分析和专项检查总结，完善管理办法。做好欠税管理和清缴工作。继续强化税法宣传教育。认真开展第15个全国税收宣传月活动，充分利用税收公告、金贝网站、法规汇编、信息港、12366服务热线、新闻媒体和税法进社区等宣传渠道，加大税法的宣传、普及和教育力度，不断强化全社会的税收法制观念，提高税法遵从度。改进和优化纳税服务。加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。进一步搞好办税服务厅建设，改进申报受理和审核工作，推进涉税事项“一站式”服务。要进一步清理简并报表资料，减轻纳税人负担。合理简化办税环节，提高办税效率。完善纳税信用等级评定管理办法，加强税收信用体系建设。利用现代信息技术和金融支付结算工具，全面推行多种申报和缴款方式。
三、进一步深化改革，建立科学规范的征管体制和内部管理机制
积极落实各项税收政策。全面落实各项税收优惠政策。继续做好东北地区部分行业增值税转型改革试点，落实支持东北老工业基地振兴的税收优惠政策。落实支持企业技术创新和技术改造的政策措施。做好加入世贸组织后过渡期有关税收工作，抓紧清理到期的优惠政策。完善税收征管机制。理顺机关内部各部门之间的工作关系。办税服务厅和管理部门之间要切实加强工作联系。管理部门要将工作中发现有偷逃税嫌
疑的线索及时移交给稽查部门，稽查部门在查案中发现征管上的问题要提出整改意见。理顺综合管理部门与专业管理部门之间的关系。加强对各税种实行综合管理，一个口子面对纳税人搞好征管和服务工作。处理好上下级税务机关之间的关系。规范内部管理机制。完善科学民主决策机制，建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制和制度。加快转变行政管理方式，推进税务行政审批制度改革，进一步清理、减少和规范税务行政审批项目。利用信息化手段，整合行政资源，简化工作程序，提高行政效率。增强服务意识，更好地为基层和纳税人服务。大力推行政务公开，办理税务行政事项。根据公务员法的规定，建立健全公务员管理制度。完善预算编制、运行和监督机制，改进基建项目库管理办法，加强内部审计制度建设。重视内部行政管理。不断强化行政管理，认真执行机关工作规则和各项制度，不断提高机关工作质量和效率。搞好财务管理，严格执行财务管理和政府采购工作制度办法，规范预算行为和工作程序，严格支出管理，提高资金使用效益。加强基建项目管理，实行基建项目责任制。搞好内部审计，提高审计质量和效率。加强政府采购，努力提高政府采购工作水平。加强绩效考核，尽快开发绩效考评监控软件系统，依据ctais软件和有关管理软件的相关数据，采取分析和集合的信息处理手段，使绩效考核的结果更趋于公平、公正、公开。
四、推进信息化建设，为税收管理提供强有力的信息保障
进一步搞好基础建设。按照总局金税工程（三期）规划，下半年全面部署金税工程（三期）建设工作。严格落实总局制定的管理制度和办法，推进税收管理信息化工作有关标准和规范的建设。配合总局网络升级和开展的集中存储工作，开通全市网络的备用线路，严格数据备份制度，增加关键应用的热备份服务器。加强应用系统建设。加快对现有综合征管软件等主要应用系统之间的信息整合。充分吸收利用现有综合软件等主要应用系统的业务需求，整合增值税防伪税控开票、认证、交叉稽核、协查系统，加快建设包括征收管理系统全部内容和行政管理、外部信息、决策支持系统部分内容的核心业务系统即新的综合征管软件。做好个人所得税信息系统、税务综合办公信息系统等应用系统的开发、试点、推广工作。全力做好ctais1.1到ctais2.0的升级的前期准备工作，确保5月份ctais2.0正式上线运行。完成“纳税评估系统”的推广应用与维护，继续完善税收管理员系统。强化信息应用。严格落实《数据处理工作规程》和《数据处理分析工作岗位及职责》，不断完善和规范数据处理工作，提高数据质量，加强数据分析利用，更好地发挥信息技术在提高税收征管质量和效率方面的作用。
征信合规管理培训篇7
一、推进税收计划管理改革，确保完成全年各项收入任务
（一）改进税收计划分配方式。实行省局对省辖市局、省辖市局对县局两级税收计划分配，县局以下全面推行以征管质量为主的收入执行机制；充分考虑经济税源状况，根据实际情况及时调整收入计划；坚持每月计划执行情况分析制度，及时发现和解决问题，确保均衡入库。
（二）全面实施收入工作“双轨制”考核。既要考核计划完成情况，更要考核征管质量；市局对所辖区分局、县（市）局对所辖分局主要考核征管质量。进一步规范征管质量考核指标体系，调整“千分制”考核办法中的有关指标，促进依法征税。
（三）加强经济税源的动态管理。扩大重点税源监控管理范围，及时调整税源管理的重点地区、重点行业和重点户；完善重点税源数据库和管理软件，使“两税”与其他税种监控逐步统一；根据经济形势、各项政策对税源增减变化的影响，研究收入能力评估办法，逐步建立收入预测系统，及时为组织收入提供决策依据。
（四）认真贯彻落实《欠缴税金核算暂行办法》。规范欠税分类管理，严格呆帐税金和死欠核销的确认；严格缓缴税款的审批，对欠缴税金实施跟踪管理，压新欠清陈欠，最大限度地减少欠税。
（五）加强税收计会统管理。进一步完善税收计会统工作制度和操作规程，规范税收会计表证单书填制；实现会统报表软件与高平台软件并轨，便于领导机关直接掌握有关数据；全面落实国家预算的有关规定制度，加大税款入库检查力度，严肃财经纪律。
二、加快信息化建设，进一步深化税收征管改革
（六）制定落实征管改革方案。省局在2月底前下发征管改革方案，各省辖市在3月底前申报征管改革实施方案，上半年先在部分地区组织试点，取得经验后下半年全面推开。各地在实施征管改革中，要把机构设置与行政区划调整结合起来，统筹考虑。设计方案中，要把必需的经费、设备与网络建设一并考虑，充分利用好现有条件。
（七）加快征管信息化建设。全面建成县域网，实现省、市、县和分局四级广域网的畅通，并按应用需求对网络逐步提速；进一步优化并正确应用高平台征管软件，使之能够完全支持数据的集中处理和分级共享；建立省、市、县三级数据处理中心，建立纳税人评估指标体系，以市、县为单位实现数据集中处理和利用，进一步提高税收监控水平；根据数据集中处理和利用要求开发网上申报软件；做好加油机等税控装置的完善和推广工作。
（八）确保按期按质完成金税工程推广任务。上半年抓好去年全省43200户一般纳税人推行防伪税控后的巩固和提高工作，下半年重点完成10万户的推广任务，并全面开通发票认证、交叉稽核和协查系统。大力宣传金税工程重要意义和有关政策规定；认真组织好税务干部和纳税户的业务培训；建立健全金税工程运行岗责体系；切实组织好设备配置，解决好有关技术、政策问题；加强对技术服务单位的监督管理。
（九）调整基层征管机构设置。在省辖市市区和县（市）城区设置征收局，并按规定设置申报征收点，提高征收集中度；将现有全职能征管分局转换为专业管理局，对纳税人实行划片属地管理；全面推行并逐步规范以市、县为单位的一级稽查；实现征、管、查各专业局职能转换的到位；精简、规范基层征管机构设置，适当收缩基层征管机构，原则上撤消税务所和按入库级次设立的综合性直属征收分局。
（十）进一步改进申报方式。集中开发统一的网上申报软件，对增值税一般纳税人全面推行计算机网上申报，实行预储税款、自动扣缴的缴纳税款方式；对个体双定户实行按月持信用卡到指定金融网点缴税办法；对集贸市场和其他零散税收，实行委托税款的办法；对其他纳税人逐步推行计算机网上申报和开设预储帐户缴纳税款的办法；规范增值税稽核评税工作。
（十一）搞好市、县局机构改革。省局2月底前下发正式机构改革方案，各地在3月底前拿出具体实施方案，5—6月组织实施，6月底前完成。制定助征员、临时工清理方案，分步实施。
三、认真贯彻实施新《征管法》，进一步推进依法治税
（十二）认真组织新《征管法》学习培训。搞好新《征管法》及相关法律的学习、培训；省局举办两期培训班，重点培训市、县局长以及法规、征管部门负责人，各地层层培训到每个国税干部。
（十三）进一步完善征管制度。根据新《征管法》要求，修订征税、纳税规程；清理、完善现有征管制度和办法；认真落实专用发票管理的各项制度，完善普通发票管理办法及其实施细则；巩固、提高商业零售企业逐笔开具普通发票的工作成果。
（十四）强化税收执法监督制约。进一步完善执法检查制度；建立重大执法事项集体审议制度；抓好执法责任制的落实，完善执法监督制度，建立执法过错责任追究办法。
（十五）进一步规范税务稽查。按“一级稽查”要求，完善稽查选案、检查、审理、执行四环节的有效分离机制；抓好“一量四率”指标的落实，实现稽查向打击型检查的转变；认真开展行业检查，组织好稽查复查；选择一批社会影响较大的案件公开曝光，发挥稽查的威慑作用；加强举报中心建设，畅通举报受理渠道，进一步规范人民来信来访的查处。
（十六）切实整顿税收秩序。强化出口退税检查，防范和打击出口骗税犯罪；加大对各类涉税违法犯罪的查处力度；加强与公安、检察、法院、工商、金融、海关等部门的协作，进一步健全税收司法保卫体系。
四、进一步加强各税种管理，努力提高征管水平
（十七）加强流转税管理。积极组织对增值税由生产型转为消费型的调查研究；落实好改进卷烟税收征管的各项政策；加强消费税征管，保证总局有关政策调整及时落实到位；落实好《金融保险业营业税申报管理实施办法》；加强与交通部门协作，做好车购税征管的衔接工作，确保税款及时入库；做好燃油税开征的各项准备工作。
（十八）加强企业所得税管理。贯彻落实对汇总缴纳所得税的行业和地方金融企业“就地预缴、集中清算”的征管办法；做好统一内外资企业所得税的调查测算工作，继续落实促进高新技术产业发展的技术改造、投资抵免所得税管理。完善居民储蓄利息个人所得税报表管理，加强对金融机构代缴的监管。
（十九）加强个体、集贸税收管理。完善个体税收户籍管理以及定额加发票管理办法，规范定额调整程序和起点定额管理办法，加强对个体大户的检查；认真落实总局专业市场税收征收管理试行办法。
（二十）加强涉外税收管理。在三资企业中全面推行电子申报，建立电子数据库和税种指标体系；进一步贯彻《涉外税务审计规程》，提高涉外税务审计水平；制定我省反避税工作操作规程；加强对预提所得税、承包工程、常驻代表机构的管理。
（二十一）加强出口退税管理。对打击出口骗税检查出的问题，逐一抓好整改；严格出口退税月报表制度，加强出口退税计划管理，提高退税指标测算、分配的科学性；规范和统一出口退税工作规程，严格出口退税审核审批制度；做好出口退税二期网络版软件的推广应用工作和专用税票电子信息对审的管理，提高出口退税电子化管理水平。
（二十二）加强对税务的监督管理。巩固税务脱钩改制成果，支持和监督税务健康发展；积极筹划成立税务协会，充分发挥注册税务师的作用。
五、构建税收服务体系，实现省文明行业必成目标
（二十三）努力构建优质的税收服务体系。推行公开公正的执法服务，全面实现文明办税“八公开”，增加国税工作的透明度；实行简捷高效的办税服务，合理设置办税窗口，简化办税程序，提高办税效率，降低纳税成本；提供及时到位的咨询服务，加大宣传力度，拓宽咨询渠道，建立税收法规网上查询系统；搞好促进发展的信息服务，及时为领导机关提供决策依据，为企业发展献计献策；推进文明礼貌的优质服务，健全规范“承诺服务制”、“首问负责制”和“申告有理下岗制”；探索奉献社会的延伸服务，将创建工作向社区、向村镇、向八小时以外延伸。
（二十四）全面开展创建达标活动。认真落实《全省国税系统创建文明行业基层单位标准及考核办法》，促进达标活动落实到基层；加强示范窗口建设，推进创建不断上新的台阶；组织开展“税收与服务同行”百日竞赛活动，扩大社会影响，树立国税的新形象，确保实现省文明行业必成目标。
（二十五）加强和改进思想政治工作。以建党80周年为契机，唱响“共产党好、社会主义好”的主旋律，广泛开展“学党史、忆传统、致富思源、富而思进”的主题教育；组织“四心、五珍惜”演讲比赛和“为党旗增辉”征文活动。
六、探索人才培养激励新机制，全面提高国税干部队伍整体素质
（二十六）逐步试行岗位竞争专业等级制。制定专业等级制管理办法及其分步实施意见，认真组织好在稽查系列推行专业等级制的试点工作，做好明年全面实施的各项准备工作。
（二十七）积极推进干部人事制度改革。进一步完善领导职位竞争上岗制度，股所级干部全面推行竞争上岗，省、市局中层干部推行缺额竞争上岗，扩大市、县局领导干部缺额竞争和公开选拔的范围，搞好农村副科级分局长第二轮竞争上岗，健全双向选择、轮岗换岗和考核末位待岗制，逐步形成能上能下、能进能出、竟争择优、充满活力的干部管理制度。
（二十八）切实加大教育培训力度。落实分级培训计划，重点抓好计算机应用技术和法律知识培训；抓好领导干部培训；加强培训基地和施教机构建设，建立远程教育网络，鼓励干部多渠道参加各类学习；认真落实好高层次复合型人才培养计划。
七、进一步贯彻总局成都会议精神，加强领导班子建设、党风廉政建设
（二十九）加强各级领导班子建设。严格党组中心组学习制度，重点组织各级领导学习“三个代表”的重要思想和十五届五中全会精神；加强市、县局领导干部特别是“一把手”的培训；加快培养选拔优秀年轻干部，优化干部队伍结构；进一步坚持民主集中制，增强班子凝聚力和战斗力；认真组织“三讲”教育“回头看”，检查各项整改措施落实情况；组织开展先进县局级领导班子创建评选活动；调整、交流部分市、县局领导干部。
（三十）进一步加强党风廉政建设。建立征、管、查分离的分权制约机制，建立监控严密的机控机制，健全税收稽查处罚的制约机制；组织对一些单位基建项目、大宗物品采购、经费收支等进行执法监察，搞好领导干部离任审计，加强对收支两条线制度执行情况的监督，狠抓党风廉政建设责任制的落实，并向部门责任制延伸，严格责任考核，强化责任追究；加强廉政教育，搞好警示教育，重点抓好预防失职渎职犯罪的教育。
八、切实改进工作作风，狠抓工作落实
征信合规管理培训篇8
xx市地税局信息科
2006年下半年xx地税信息化工作总的思路是:进一步科学拓宽工作思路,树立创新创牌意识,全面提升人员素质,狠抓基础工作规范,加强征管数据管理，积极推广应用技术,认真做好服务工作，主动展示品牌亮点。
一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息管理水平。
为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。
二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。
（一）、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。
征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理（包括业务代码管理、业务数据审计及系统数据调整等）工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。
（二）、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。
加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，原创：加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。
三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。
（一）、做好现有品牌项目的升级完善工作。
1、做好“个体双定户定额标准化管理系统”的升级完善。
“个体双定户定额标准化管理系统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。
2、做好“单位管理软件”的应用推广工作。
“单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。
3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。
“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。
（二）、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。
1、研究开发税收征管电子地图。
2、
（三）、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。
强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升xx地税信息化的知名度。
四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。
继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。
1、市局系统管理员（信息科技术人员）要坚持于每月申报期轮流到分局跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。
2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。
3、组织系统管理员开展调研和交流。
为了培养和鼓励系统管理员对信息技术知识的学习兴趣，不断提高系统管理员队伍的整体素质，每位系统管理员根据市局布置的调研课题，针对性地选择题目进行调研，及时收集相关信息，认真搞好调研工作。
4、基层系统管理员要履行好本分局培训职责。
基层系统管理员通过学习提高后，要肩负起对本分局税务干部的培训提高的重担，真正起到以点带面、共同提高的作用。在每项新软件推广应用前我们将安排基层系统管理员集中进行培训学习，回去后再对基层税务干部进行培训、辅导，还要负责好对纳税人的相关操作系统的培训、辅导工作，履行好培训职责。
五、把握好新大楼搬迁契机，优化设备和网络性能。
1、整合计算机硬件配置，优化信息处理支持环境；
2、搞好机房建设，做好服务器、原创：防火墙、路由器、加密机等主机及网络设备的安装调试，确保网络设备的安全运行；
3、做好ups电源的维护，确保信息网络系统的不间断安全运行。
六、认真做好服务工作，全心全意为征管服务。
我们信息科作为沟通上级机关和基层分局、税务部门和纳税人的桥梁，是为领导提供决策依据的重要技术环节，为此我们认真做好服务工作。
（一）、配合职能科室做好技术支撑工作。
（二）、为基层提供技术保障、为纳税人提供技术服务。
1、及时处理基层分局出现的故障和问题，及时为税务干部做好技术指导和帮助；
2、通过技术手段帮助分局解决征管难题；
3、及时解决纳税人在电子申报和电脑开票中遇到的困难，为纳税人提供技术支持和服务；
征信合规管理培训篇9
一、充实整合信息技术人员队伍，进一步提升信息管理水平。
为了全面提升信息系统管理员队伍的整体素质，不断提高系统管理员处理信息技术的能力，进一步提升信息管理水平，要充实整合信息技术人员队伍，要把计算机专业人才安排在信息技术开发、推广、系统及数据维护管理的一线上，这样才有得于他们的成长和提高。鉴于日前信息管理科人员偏少的实际情况，要进一步加以调整和充实。
二、狠抓基础工作规范，全面提高基础数据质量。
（一）、进一步健全市局、基层分局二级数据管理规范和工作机制。
征管信息数据是税务部门据以统计、分析、管理、决策的基础，信息数据是否正确，直接关系到管理的质量和决策的正确性。根据上级要求及我局实际情况，进一步健全基础工作规范，进一步明确市局各部门和各分局数据管理的岗位、岗位职责、工作内容、分工和流程，明确了数据管理（包括业务代码管理、业务数据审计及系统数据调整等）工作的具体要求、方法，特别是要把税收征管信息数据的维护更新、校验审核等保全保真管理作为税收业务部门的基本工作职责，加强数据审计，确保数据信息的可靠、真实和一致，把数据管理工作作为一项日常工作进行落实。
（二）、加强数据的长效管理，强化相应的考核机制，确保信息、数据的可靠、真实和一致。
加强数据的长效管理，健全相应的考核机制，加强对数据的清理、“整治”，对每次数据审计发现的问题，要充分重视，认真分析错误信息的成因，并及时进行更正，提高数据信息的正确性。各分局也要高度重视了数据信息的采集、录入工作，切实提高工作责任心，严把企业信息录入、鉴定、开票环节关，认真履行数据审计工作，确保各项数据信息正确无误，为领导决策提供真实、正确、可靠的依据，形成数据整合、提炼、加工、分析、推送的平台。
三、树立创新、创牌意识，积极开发实用、新型软件。
（一）、做好现有品牌项目的升级完善工作。
1、做好“个体双定户定额标准化管理系统”的升级完善。
“个体双定户定额标准化管理系统”是我局前几年开发并在全市推广应用的品牌项目，为了使这一软件更加完善，我们将针对实际应用中发现的问题，及时进行优化整合和升级完善，在这一软件的推广应用上取得新的进展。
2、做好“单位管理软件”的应用推广工作。
“单位管理软件”是我局新开发的适用于各行业使用的单位管理软件，不仅仅局限于简单的税票开具，还从对纳税人的管理、税款的征收与分析统计、税票的管理等方面考虑,能自动计算本身的应纳税额等。该系统使用效果明显，深得用户好评。因此我们要积极做好这一软件的推广应用工作。
3、做好“信息设备跟踪管理系统”的升级开发工作。
“信息设备跟踪管理系统”也是我局开发的为了加强对信息设备的管理，了解和掌握设备的运行情况的设备管理软件。为了便于在日常工作中对全局的信息设备进行跟踪管理，对出现故障的设备及时分析、诊断出故障的大体原因，缩短维护排除故障的时间，我们将进一步对其进行升级改造和完善，使该软件真正实现网络化、实时化。
（二）、积极开发实用新型软件，为征管工作服务。
1、研究开发税收征管电子地图。
2、
（三）、加强信息化宣传，主动展示信息化亮点品牌。
强化信息化工作的形象展示，强化亮点品牌的宣传推介，强力提升*地税信息化的知名度。
四、以点带面，加强培训，全面提升全员信息化应用技能。
继续推进“系统管理员互动跟班制度”，不断完善“以点带面”的信息技术培训平台，全面提升全员信息化应用技能。
1、市局系统管理员（信息科技术人员）要坚持于每月申报期轮流到分局跟班作业，现场解决各类软、硬件问题，帮助分局信息维护员提高解决具体问题的能力，并在实际工作中深入调研，对分局好的操作方法给予推广，将各种典型问题和解决方案整合成书面交流材料，供各分局借鉴。
2、分局要主动安排系统维护员到市局信息科跟班实习，学习各种系统的日常应用和维护，以及部分硬件的保养与简单维修。分局系统管理员接受一定的指导后分配部分系统维护工作，学习数据库、数据处理等操作业务，在实践中得到提高。同时也将日常工作中遇到的信息技术问题与信息科技术人员交流、沟通，将理论知识与实际工作有机地结合起来。
3、组织系统管理员开展调研和交流。
为了培养和鼓励系统管理员对信息技术知识的学习兴趣，不断提高系统管理员队伍的整体素质，每位系统管理员根据市局布置的调研课题，针对性地选择题目进行调研，及时收集相关信息，认真搞好调研工作。
4、基层系统管理员要履行好本分局培训职责。
基层系统管理员通过学习提高后，要肩负起对本分局税务干部的培训提高的重担，真正起到以点带面、共同提高的作用。在每项新软件推广应用前我们将安排基层系统管理员集中进行培训学习，回去后再对基层税务干部进行培训、辅导，还要负责好对纳税人的相关操作系统的培训、辅导工作，履行好培训职责。
五、把握好新大楼搬迁契机，优化设备和网络性能。
1、整合计算机硬件配置，优化信息处理支持环境；
2、搞好机房建设，做好服务器、防火墙、路由器、加密机等主机及网络设备的安装调试，确保网络设备的安全运行；
3、做好ups电源的维护，确保信息网络系统的不间断安全运行。
六、认真做好服务工作，全心全意为征管服务。
我们信息科作为沟通上级机关和基层分局、税务部门和纳税人的桥梁，是为领导提供决策依据的重要技术环节，为此我们认真做好服务工作。
（一）、配合职能科室做好技术支撑工作。
（二）、为基层提供技术保障、为纳税人提供技术服务。
1、及时处理基层分局出现的故障和问题，及时为税务干部做好技术指导和帮助；
2、通过技术手段帮助分局解决征管难题；
3、及时解决纳税人在电子申报和电脑开票中遇到的困难，为纳税人提供技术支持和服务；
征信合规管理培训篇10
【关键词】基层国税工作；管理机制；岗责体系
一、当前基层国税工作中存在的难点问题
1、征管基础比较薄弱
一是征管数据质量低。综合征管系统中存在大量错误数据信息，例如：纳税人行业信息、税种信息、预算科目信息的错误；银行账号信息、财务报表信息的缺失；文书超时限处理甚至长期不处理形成的垃圾数据；税票开具、税票作废等环节的操作错误等。二是个体税收管理偏松。个体税收漏征漏管普遍存在，农村和城乡结合部尤为突出，整体登记率、税负率较低。同时零申报现象严重，与经济发展现状明显不符。三是故意走逃户较多。纳税人抓住征管上的漏洞，在既未结清税款，又不缴销发票和税务登记证件的情况下，故意走逃，换个地点重新办理登记，继续领用发票。四是税源管理规范缺失。虽然初步建立了税源管理互动机制，但税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查之间的协调配合仍然不够紧密，缺少大企业和行业税收管理规范，纳税评估工作规程及指标体系还不够完善，影响了税源管理质量。
2、队伍素质参差不齐
干部队伍的整体素质不高、动力不足、执行力不强，难以适应科学化、精细化、信息化、专业化管理工作的要求。其主要表现为“三多三少”：一是素质一般的多，高素质、专业化的少。特别是税收分析、纳税评估、税务稽查、计算机技术、文秘写作等方面人才严重匮乏，有的甚至连基本的履职能力都不具备。二是得过且过的多，真抓实干的少。许多干部抱着当一天和尚撞一天钟的思想，爱岗不敬业，谋职不谋事，缺乏敢拼敢闯的劲头、敢于担当的勇气和求真务实的精神，工作中措施不多、执行不力。三是自由散漫的多，严于律己的少。有的干部作风不严谨，纪律性不强，对迟到早退、脱岗串岗、吃吃喝喝等现象习以为常，甚至打球，损害了国税部门形象和纳税人合法权益。
3、管理机制亟待完善
一是制度不完善。一方面涵盖人事、财务、后勤、会议、考核、综治等方面的行政管理制度不完善。另一方面，对制度的学习和贯彻不到位，缺乏按制度管人、按制度办事的刚性，使制度流于形式。二是协调不顺畅。层级间、部门间、环节间缺乏明确的工作流程和传递机制，管理不互动，信息不互通，导致一些环节出现“真空”现象。例如：在申报环节，征管软件中设置有增值税申报销售收入与所得税申报收入的比对模块，但比对信息的提取和调查工作普遍缺位。三是监管不严。机关督查、指导和考核基层工作的力度不够大，深入基层检查指导偏少，对基层工作考核不严，工作中往往是上面喊破喉咙，下面应付了事。四是岗责不明确。部门职责没有理顺，相互推诿的现象时有发生。一些岗位缺乏明确规范的岗责要求，岗位人员该做什么、该怎么做不明确，使得工作职责难以落实。例如：一些税收管理员的日常工作仅限于催报催缴、调查核实和案头审核，户籍巡查、宣传辅导、纳税评估等职责落实很不理想。
二、切实提高基层国税工作水平的对策思考
1、进一步夯实税收征管基础
（1）推进专业化管理。突破现有按属地、划片管户的单一税源管理方式，按照以规模和行业为主、兼顾风险原则，对纳税人进行科学分类，根据纳税人所属类别制定差别化管理措施，实行专业化管理，提高税源管理的针对性和实效性。落实到具体工作中，应结合实际明确大企业标准，对鄂钢、程潮铁矿等支柱税源实行专班管理，对年纳税额1000万以上的重点税源实行集中管理，及时准确掌握企业的生产经营情况，牢牢掌握税收管理的主动权；规范行业税收管理，对钢铁、矿石采选、商业、建材、机械设备制造等规模较大的税源行业，制定分行业税收管理办法，完善分行业纳税评估指标和预警值；加强个体税收管理，深入开展漏征漏管户清查，按照公开、公平的原则集中调整税额；严格控制税收风险，对税收风险级别较高、纳税信用等级较低的企业，加大日常巡查和纳税评估力度，从严把关发票限额和数量。
（2）落实信息化战略。实施信息管税，全面、及时、准确地掌握涉税信息是基础，科学加工和分析涉税信息是关键，利用分析结果加强税源管理是目的。当前，应严格把好数据录入关，确保系统内数据全面、准确、可用；拓宽信息来源渠道，逐级建立与工商、地税、质检等部门的信息共享制度，最大限度地解决信息不对称问题；利用数据质量管理系统，进一步加大征管数据监控和通报力度，不断提高征管数据质量；加强征管数据分析和运用，落实税源和征管状况监控分析一体化工作制度，按季对征管状况进行分析和通报，认真查找税收征管中的薄弱环节，督促基层有针对性地采取措施、完善办法，切实提高税收管理质量和效率；做好信息系统的搭建、完善和维护工作，为信息管税提供技术支持。
（3）构建立体化格局。以提高税收征管质效为目的，进一步加强纵向互动、横向联动、内外协作。进一步完善“四位一体”税源管理互动机制，坚持税源管理互动例会制度，搭建税源管理互动工作平台，促进税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查等环节间的信息共享与工作互动。进一步加强纳税评估工作，着力完善纳税评估工作的规范、模型及指标体系，积极推行分级评估制度，分局负责重点企业、重点行业评估，一线部门负责其他企业、其他行业评估。进一步强化国税部门与工商、公安、银行、地税等相关部门之间的协调配合，建立由政府部门分管领导主持、国税部门牵头、相关部门参与的联席会议制度，督促相关部门认真落实依法支持税收管理工作的责任。