垃圾焚烧总结篇1
关键词：生活垃圾焚烧发电发展趋势政策支持一、城市生活垃圾焚烧处理技术简述
随着世界经济的快速发展，城市人口的大量增加和城市规模的日益扩大以及人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾产生量逐年增长，不可避免地带来了大量的垃圾排放。城市生活垃圾是当前世界各国面临的主要环境问题之一，也是目前我国存在的突出的环境问题。
目前比较普遍的垃圾无害化处理方式有卫生填埋、堆肥、焚烧、热解和综合利用(如生产有机肥料、建筑材料、供热和发电等)。焚烧是一种对城市垃圾进行高温热化学处理的技术，将垃圾作为固体燃料送入炉膛内燃烧，在800～1000℃的高温条件下，垃圾中的可燃组分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，释放出热量并转化为高温的燃烧气和少量性质稳定的固定残渣。当垃圾有足够的热值时，垃圾能靠自身的能量维持自燃，而不用提供辅助燃料。垃圾燃烧产生的高温燃烧气可作为热能回收利用，性质稳定的残渣可直接填埋处置。经过焚烧处理，垃圾中的细菌、病毒能被彻底消灭，各种恶臭气体得到高温分解，烟气中的有害气体经处理达标后排放。
焚烧处理与其它城市垃圾处理处置方法相比具有以下独特的优点：
(1)减容效果好。处理后体积、重量明显减少（体积减少80～90%，重量减少至少20%），利于处理。
(2)消毒彻底。高温燃烧可以使垃圾中的有害成分得到完全分解，并能彻底杀灭其中的病原菌，尤其是对于可燃性致癌物、病毒性污染物、剧毒性有机物等几乎是唯一有效的处理方法。
(3)减轻或消除后续处置过程对环境的影响。可以大大降低填埋场浸出液的污染物浓度和释放气体中的可燃及恶臭成分。
(4)有利于实现城市垃圾的资源化。垃圾焚烧产生高温烟气，其热能被废热锅炉吸收转变为蒸汽，可以用来供热或发电。
(5)处理效率高。焚烧厂占地面积小，可以在靠近市区的地方建厂，既可节约用地又可缩短垃圾的运输距离，对于经济发达的城市，尤为重要。
基于以上这些优点，可以说焚烧处理是实现垃圾无害化、减量化和资源化的最有效的手段之一，是未来垃圾处理的发展方向。
二、我国垃圾焚烧应用的现状与案例分析
垃圾焚烧技术在西方发达国家已有很长的发展历史，最先利用垃圾发电的是德国和法国，近来美国和日本在垃圾发电方面的发展也相当迅速。我国在垃圾焚烧技术的研究、开发和应用方面起步较晚，相比之下，我国的垃圾焚烧设备的设计、生产和应用的水平和规模与发达国家的差距还很大。
1.应用现状。
国内第一个垃圾焚烧发电厂在1987年投入运行，垃圾焚烧发电在九五期间得到一些城市特别是南方大中城市的重视，从2000年到2003年建成有二十多个日处理量在200吨以上的焚烧装置，主要在上海、广州、深圳、杭州、郑州、哈尔滨等大城市以及南方一些中等城市如苏州、宁波等，规模最大的纯垃圾焚烧处理装置（基本不需要利用辅助燃料）的日垃圾处理量为1800吨，装机18兆瓦，此外目前在广东等地还有一些项目在建设之中。虽然近两年发展迅速，但因为起步晚，垃圾处理总量和装机总量都不大，占我国生活垃圾总量的3%左右，发电总装机容量200多兆瓦。
垃圾焚烧发电得到了政府的大力支持，由于其社会效益和经济效益日趋明显，因此经济发达的一些城市在推广垃圾焚烧发电技术方面作了大量的工作。以下是几个城市案例。
案例一：深圳
深圳市市政环卫综合处理厂应用异重循环流化床垃圾焚烧新技术建立了它的第三套垃圾焚烧装置，于1998年8月正式投入商业运行，这是国内首座拥有自主知识产权的大型垃圾焚烧发电工程，这一系统集成了国内开发的垃圾低污染焚烧技术、尾气净化技术、自动点火、冷渣分选和燃烧控制等专利技术，达到国际领先水平的污染控制和排放技术指标。该厂筹建于1985年，建厂初期，从日本进口了两台“三菱--马丁”式垃圾焚烧炉，是我国第一个垃圾焚烧发电项目。但由于生活垃圾存在水分高(水分高于50%)、热值低(当时年平均低位发热值约3300kJ/kg左右)、多变化、未经分选的特点，垃圾进炉后水分蒸发大量吸热，干燥时间长，着火慢，易结块，烧透时间长，炉膛温度易大幅波动，垃圾焚烧不稳定；同时一期工程垃圾焚烧热能利用率低，总体发电能力仅为500kw，每年还需向电网买电。为解决这些问题，深圳在1996年开始第三台垃圾焚烧炉国产化工程和对日本进口垃圾焚烧炉的改造及新建一台3000kw发电机组工程。二期工程有三个特点：(1)低热值城市生活垃圾焚烧工艺。该工艺优于引进工艺，适合我国国情，能够确保垃圾热值不低于3300kJ/kg、水份不高于55%且未经分选的城市生活垃圾在符合目前环保要求的前提下焚烧处理，达到国际领先水平。(2)垃圾资源化利用技术。通过利用该项技术该厂发电能力提高6倍，平均每吨垃圾发电近200kwh，由原来每年买电5.5Gwh到现在每年可售出10Gwh电以上，降低了垃圾处理成本，垃圾资源化利用水平进入国际先进行列。(3)设备国产化。与工艺相配合，开发研制了十八项城市生活垃圾焚烧处理配套设备并投入使用，填补了国内空白，成套设备的国产化率达到80%以上。
案例二：天津市
天津市垃圾焚烧发电厂已于2011年10月正式投入使用。工程总投资5.7亿元，垃圾焚烧处理系统采用世界先进的日本taKUma公司Sn型炉排焚烧技术，由3条400吨/天的焚烧线组成，每天可处理生活垃圾1200吨。系统采用连续运行方式，全年可处理垃圾40万吨，项目建成后天津市区生活垃圾逾四分之一被焚烧处理。设计发电装机容量为18兆瓦，日发电量35.1万千瓦时，年上网总电量为1.16亿kwh，相当于每年节约标准煤4.8万吨，真正实现了对垃圾的资源化、无害化处理。
2.我国垃圾焚烧发电行业发展特点。
(1)投资主体多样。与其它垃圾处理方式相比，垃圾焚烧发电项目的初始投资高，我国在近三年的时间里，垃圾焚烧发电发展较快主要得益于地方城市环保意识的加强，尤其是在经济条件好的城市，地方政府或是采用直接投资、或是采取鼓励拓宽融资渠道的手段来支持垃圾焚烧发电技术的应用。
(2)关键设备进口，配套设备国产化。从焚烧设备的角度来看，工业发达国家已经有了100多年焚烧垃圾的历史，无论技术上还是设备上都已经相当成熟。而我国垃圾焚烧处理专用设备的开发研制生产水平相对薄弱，但许多垃圾焚烧发电厂都借鉴了深圳首家垃圾焚烧厂的做法，采用关键设备进口、配套设备国产化的模式。
三、垃圾焚烧发电技术应用难题和前景展望
1.焚烧发电应用推广中存在的主要问题。
垃圾焚烧发电项目的推广有以下限制性因素：(1)对垃圾成分有一定的要求：垃圾焚烧要求垃圾应能满足热值要求，一般要求低位热值至少在4000kJ/kg以上，最好高于5000kJ/kg，但对于小城市和经济不太发达的城市，生活垃圾如果不经过分检的话，不适合于做燃烧处理。此外，北方城市生活垃圾在冬季灰份比较高，南方的垃圾在夏季含水率比较高，都会影响垃圾焚烧的效率甚至不能焚烧。
(2)国内装备水平与发达国家相比差距较大，焚烧装置的关键设备需要进口，尤其是大容量设备的国产化率很低。
(3)与其它垃圾处理方式以及其它技术成熟的可再生能源发电相比，项目投资高，如果不考虑垃圾处理的社会效益，单纯考虑发电收益的话，发电成本在1元/kwh左右。
(4)焚烧尾气的二次污染问题：尾气中的二恶英对人体、对环境的危害极大，虽然采取垃圾加油燃烧、加煤粉燃烧等方式可以提高燃烧温度和效率从而大大降低二恶英的排放量，但这一点仍是目前关于大面积推广垃圾焚烧发电的争论的主要原由之一。另外，燃油价高，垃圾加油燃烧加大了运营成本，垃圾发电场一般不愿意采用。而垃圾加煤粉燃烧就需要采用循环流化床的锅炉，技术高投资也高。
垃圾焚烧发电将环境保护和节约能源有机地结合起来，因而将有很好的发展前景。近三年我国垃圾焚烧发电发展迅速的主要驱动力有两点：一是我国目前和今后所面临的城市垃圾处理的压力，二是正在逐步制定和采取的一些政策措施。而它们也将是今后垃圾焚烧发电进一步发展的动力。
2.垃圾焚烧发电技术的资源潜力。
垃圾的产生量和分布与人口、城市分布等密切相关。2002年，我国共有660个城市，年垃圾清运量为1.365亿吨，考虑垃圾的平均热值4200kJ/kg，则垃圾作为能源资源年总量为573tJ。根据国家环保总局预测，2010年我国城市垃圾年产量将为1.52亿吨，2015年和2020年将达到1.79、2.1亿吨。根据专家估计，2005年大中城市垃圾中有机物含量将达到70%以上，含水率在50%左右，并配合垃圾分类等措施，到2010年大中城市的生活垃圾基本能够达到直接焚烧的要求，届时能够达到这一要求的垃圾如考虑占总量的50%的话，热值按5000kJ/kg计算，则垃圾能源资源总量为760tJ，可利用量380tJ，可利用的垃圾发电装机潜力为2500mw，提供电力约18twh；2020年如考虑同样的比例，垃圾能源资源总量为1050tJ，可利用量525tJ，可利用的垃圾发电装机潜力为3450mw，提供电力约25twh。因此垃圾焚烧发电从资源角度来说潜力很大。
3.当前垃圾焚烧发电技术应用所需的政策支持。
我国中央和地方政府都很支持垃圾焚烧发电产业的发展，目前建设的垃圾焚烧发电装置的投资大都来源于当地财政，都是在经济条件相当好的大中城市。近年来政府相继了一系列鼓励垃圾焚烧产业发展的政策，垃圾焚烧发电产业及装备领域也正面临着较好的发展机遇。
2007年，国家发展和改革委员会《中国应对气候变化国家方案》，其中明确鼓励“在经济发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂”；“大力研究开发和推广利用先进的垃圾焚烧技术，提高国产化水平，有效降低成本，促进垃圾焚烧技术产业化发展。”
根据国家发展和改革委员会、建设部、国家环境保护总局联合颁布实施的《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，我国“十一五”期间将建设生活垃圾焚烧厂82座，新增处理能力6.7万吨左右。
2008年3月，国家发展和改革委员会《可再生能源发展“十一五”规划》：到2010年，建成垃圾发电装机容量50万千瓦。重点在经济较发达、土地资源稀缺地区，特别是南方地区的大城市（主要是直辖市、省会城市和沿海及旅游城市）建设垃圾焚烧发电厂。根据国家颁布的可再生能源扶持政策，垃圾焚烧发电全部保证上网，上网电价可在燃煤电价基础上，每度补贴0.25元，同时还将获得市政部门按吨位支付的垃圾处理费。
同时，财政部、国家税务总局下发《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》，决定调整和完善部分资源综合利用产品的增值税政策，对符合以垃圾为燃料生产的电力或者热力有关规定的企业，实行增值税即征即退的政策。这一政策非常明确且易于操作。
2009年底，经国务院批准财政部国家税务总局国家发展改革委发出通知，对采用符合国家规定标准的卫生填埋、焚烧、热解、堆肥等工艺的项目企业给予所得税优惠。
4.垃圾焚烧发电技术的未来应用潜力分析。
根据垃圾焚烧项目初始投资高，对垃圾性质要求高的特点，建议依据以下原则确定垃圾焚烧重点发展的城市和区域：(1)经济基础发达地区，地方政府具备一定的财力，同时城市居民也有经济基础，已经有或有即将出台的垃圾排放收费政策相配套，能够部分解决垃圾焚烧发电项目的高投资；(2)人口密度高，土地资源紧缺，城市化程度和居民生活现代化水平高的地区，如三气使用比例高(95%以上)等地区，垃圾热值容易满足要求；(3)推广垃圾分类处理的地区；(4)环境保护要求高的城市和地区。因此，我国垃圾焚烧发电未来应用的重点区域将是：直辖市、省会城市以及其它经济条件较好的大城市；沿海城市和主要旅游城市；沿长江流域地级城市；各主要湖泊、江河附近地级市；以地下水为饮水源城市等。
如果考虑到2010年垃圾焚烧处理量占总垃圾产量的10%，焚烧热能用于发电和供热，则从现在到2010年需要新建日处理能力为3.2万吨的垃圾焚烧设备。可以考虑在大中型城市建立处置能力在500吨/日以上的大型垃圾焚烧装置30处，新增发电总装机288兆瓦，年发电量可达到2twh；新建处置能力150-500吨/日的垃圾焚烧装置35处，新增发电总装机105兆瓦，年发电量0.75twh。
如果考虑到按照目前城市生活垃圾焚烧发电技术的发展趋势，到2020年焚烧发电的垃圾处理量将达到总量的30%，则2010年到2020年我国需要新建日处理能力至少为13.1万吨的垃圾焚烧设备。笔者经参考有关专家的调查和分析[7-8]后建议，可以考虑新建处置能力500吨/日以上的大型垃圾焚烧装置120处，新增发电总装机1152兆瓦，年发电量8.3twh；新建处置能力150-500吨/日的垃圾焚烧装置140处，新增发电总装机420兆瓦，年发电量3twh。届时垃圾焚烧发电总装机将达到2000mw以上。
参考文献
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垃圾焚烧总结篇2
[论文摘要]论述了福州市红庙岭垃圾焚烧发电厂工程运行情况、生活垃圾焚烧机理和各个控制要素。
1前言
福州市政府决定建设福州市红庙岭垃圾焚烧发电厂，采用特许经营权Bot方式，通过公开招标组建了项目法人。2005年4月，福建省发改委作出了《关于福州市红庙岭垃圾焚烧发电厂工程项目申请报告的批复》（闽发改投资[2005]325号）。
红庙岭垃圾焚烧发电厂设计规模每年处理城市生活垃圾39.6万吨，日平均处理规模为1200t。生活垃圾由福州市城市执法局委托环卫部门提供并运送至福州市红庙岭垃圾焚烧发电厂。建设场地位于福州市北郊红庙岭垃圾填埋场征地范围内，占地约52500m2。拟建场地西边是红庙岭垃圾填埋一期库区，北边是福州市红庙岭污水处理厂。平整后场地绝对标高483m。
红庙岭垃圾焚烧发电厂采用机械炉排焚烧炉，按两炉配置，处理能力2×600t/d，发电机装机容量为2×12000Kw，工程总投资3.2亿元。焚烧发电厂劳动定员80人。
红庙岭垃圾焚烧发电厂于2007年9月投入使用。该项目的建设，不但可以延长红庙岭垃圾填埋场的使用年限，节约宝贵的土地资源，改善采用填埋处理方式带来的环境影响；同时焚烧垃圾产生热能发电，增加了福州市电力供应，使生活垃圾处理达到资源化。
2焚烧过程机理
生活垃圾的燃烧过程，本质上是质量传递、热传递，动量传递、化学反应、结构变化等物理化学反应综合在一起的一个复杂的过程。从固体燃料燃烧理论的角度分析，作为定性的燃烧阶段划分，废物的燃烧过程可以分为预热、水分蒸发、升温，挥发份析出，着火和固定碳燃烧，燃尽等过程。伴随着这些过程的开始、发展、结束和交替，垃圾先吸取热量，温度上升，失去水分，局部分解析出可燃成分，然后着火燃烧，放出热量，直到燃尽冷却。废物本身的质量也随着这些过程逐步减少，直到残留灰渣。
3垃圾焚烧的控制要素
垃圾焚烧的影响因素主要有停留时间、燃烧温度、湍流度和过量空气系数。其中停留时间、燃烧温度、湍流度。
3.1停留时间
停留时间有两个方面的含义：其一是垃圾在焚烧炉内的停留时间，它是指垃圾从进炉开始到焚烧结束直至炉渣从炉中排出所需的时间，它影响到焚烧残渣的热灼减率和焚烧去除率；其二是垃圾焚烧烟气在炉中的停留时间，它是指垃圾焚烧产生的烟气在炉中所需时间，它影响到燃烧效率、焚烧去除率和二恶英分解率。
垃圾在焚烧炉内的停留时间越长，它与空气接触越充分，垃圾燃烧越完全，二恶英分解越彻底，焚烧炉的体积也就越大，这将受到设备投资条件的制约。所以，停留时间的长短应视具体情况来定，要综合考虑燃烧效果和设备造价两方面因素。
3.2温度
垃圾焚烧过程焚烧炉内的温度分布是不均匀的，这里的温度指的是垃圾焚烧所能达到的最高温度。垃圾焚烧过程要求控制适宜的燃烧温度。燃烧温度愈高，燃烧反应速度愈快，越有利于垃圾的焚烧。但过高的燃烧温度会加快焚烧炉内壁和炉内机械结构的腐蚀速度，会使灰渣熔结，影响炉壁的使用寿命及炉内机械的运行，还会促进氮氧化物的生成。所以燃烧温度不宜过高。燃烧温度过低，会使垃圾燃烧不完全。从二恶英分解的角度出发，燃烧温度不宜低于850℃。
3.3湍流度
湍流度是表征垃圾和空气混合程度的指标。湍流度越大，垃圾与空气的混合程度越好，有机可燃物能及时获取燃烧所需的充分氧气，燃烧反应越完全，同时足够的湍流度也有利于消解燃烧产生的二恶英等有害成分。一般采用再炉膛侧壁送入二次风的方法提高湍流度，促进垃圾的完全燃烧。
3.4过量空气量
垃圾焚烧过程要求控制适当的过量空气量。理论上和和实践结果都说明，只有当燃烧室处于少量过量空气条件下，焚烧热效率才能较高。一般情况下，氧气量愈大，燃烧的速度就愈快。为了使垃圾能够更好的燃烧，燃烧层内必须有足够的空气径流，垃圾与空气的湍流混合度越高，则燃烧层越容易保持足够的氧气量，使燃烧速度加快。而燃烧室内的高湍流环境，是靠燃料空气的搅动来达到的，一定限度的过剩空气量，将有利于保持这种湍流，并使燃烧室内有较高的氧气量。但过量的空气鼓入，会加剧燃烧热损失，降低燃烧温度，延缓反应速度，因此应控制适当的过剩空气量。在具体的垃圾焚烧过程中，需要根据垃圾性质和焚烧炉炉型等因素来确定过剩空气量。
垃圾焚烧总结篇3
1945年7月16日凌晨5时30分,世界上第一颗原子弹在美国新墨西哥州的沙漠地区爆炸成功,巨大的火球似乎要吞噬一切,爆炸中心高达1亿华氏的温度把方圆800米内的沙粒烧成翠绿般的玻璃。面对人类的技术伟业,“原子弹之父”、具有诗人气质的奥本海默,刹那间涌上心头的却是一句印度古诗:我是死神,是世界的毁灭者。
与原子弹瞬间巨大裂爆震撼不同的是,如今我们可能面临着生活垃圾焚烧这种新的死神,一种寂静无声、温水煮蛙式的死神。
大步跃进
2009年,国内爆发多起反对生活垃圾焚烧发电的,江苏吴江、广东番禺两地因为民众的强烈反对,已经建成和拟建的垃圾发电厂被迫下马和缓建,垃圾危机从此逐步进入社会公众的视野。生活垃圾是资源化处理,还是一烧了之,专家学者的争论空前激烈,社会舆论也两极分化,具有地方政府背景的媒体力挺焚烧,而大众媒体则强烈批评垃圾焚烧制造新的灾难。
激烈的争议一度使垃圾焚烧陷入舆论的漩涡,也使得垃圾焚烧厂的建设几乎陷入进退两难的境地。2010年初,《2010年中国能源重大新开工施工项目纵览表》在网上开始现身,细心浏览就会发现,其中列入2010年国内拟建设的垃圾电站项目竟然达到41个,项目遍布国内16个省、市、自治区。其中,河北省拟建4座;天津市、福建省各拟建3座;重庆市、江西省、湖北省、广西自治区、四川省各拟建2座;山西省、浙江省、安徽省、河南省、湖南省、海南省、陕西省各拟建1座;而广东省居首,计划建设14座。事实上,41座垃圾电站的数字很快将被刷新,单是武汉市今后两年内将新增5座焚烧垃圾发电厂。据最新的统计,国内已经在立项的垃圾焚烧厂总数超过了400家。
俗话说,无利不起早。2010年初,中国固废网推出了《2010中国城市生活垃圾行业投资分析报告》,报告预测,未来10年中国垃圾焚烧处理总量的比例将由现在的2%～3%上升到10%～20%,垃圾发电产业的年投资额将高达800亿元。环境保护部中国环境规划研究院根据环保投资比例法测算,我国“十二五规划”中环保投资预期达到3.1万亿元,有关固体废弃物处理的投资规模将达到8000亿元,发展空间巨大。在国内、国际经济总体走向尚存二次探底的风险面前,国内垃圾处理前景简直令人垂涎三尺。
2009年4月24日,清华大学环境系教授聂永丰在深圳举办的“第三次城市生活垃圾焚烧处理技术与设施专题研讨会”上称,在2008年～2015年,我国垃圾焚烧发电将迎来黄金时期。有评论称,对于起步晚但已实现迅猛发展的中国垃圾焚烧行业而言,黄金时期跳跃的曙光将更加坚定行业人士为垃圾焚烧行业奋斗的信念。短短一年的时间,国内垃圾发电势头之迅猛,恐怕是聂教授当初也始料未及的!
速度之猛甚至还比不上规模之猛。住房和城乡建设部主张垃圾焚烧要弃小上大,2009年7月1日起正式实施的住房和城乡建设部行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2009),淘汰了2002版标准中的每天150吨以下规模的垃圾焚烧厂,同时新增加了全厂总焚烧能力每天在2000吨及以上的特大类垃圾焚烧厂。这样,我国垃圾焚烧厂历史性的三级跳终于实现:1985年,深圳市建成第一座每天处理300吨生活垃圾焚烧厂,2002年7月1日,我国第一座现代化千吨级上海浦东生活垃圾焚烧厂正式运行,2010年3月13日,国内第一座超大规模的焚烧厂――济南市生活垃圾焚烧发电项目工程在济阳县孙耿镇高家村正式开工,建成后,总处理规模为日处理垃圾2000吨,年处理66.67万吨。无论是建厂数量还是单厂日处理量,国内垃圾焚烧新的似乎已经势不可挡。
酸雨凶猛
“股神”巴菲特近期对我国垃圾处理产业格外青睐,从一个侧面也印证了垃圾焚烧发电的。在证券市场,华光股份、合加资源、城投控股和天津泰达等垃圾发电企业的股票备受追捧。在赢利预期高涨的同时,人们对于垃圾发电产生的长期潜在的威胁,特别是对大气、水、土壤、动植物和人类健康的危害,似乎在不经意之间已经被忽略不计。
然而,事情远没有那么简单。1月7日9时30分左右,李坑生活垃圾发电厂一号锅炉冷壁管由于受到腐蚀发生爆炸,大量高温蒸汽突然外泄至相邻三四十米的二号锅炉,致使正在进行维修的5名工人被严重烫伤,2人全身烧伤面积达43%至70%,属于重度烧伤。此次安全事故显然没有被更多地追究,一个全国环保示范工程的安全事故被大事化小、小事化无了。但若细究,难免疑窦丛生,60～89毫米不等规格的锅炉水冷壁管道被腐蚀以致爆裂,是什么腐蚀性这么强烈?而且该厂已经多次出现锅炉水冷壁管道被腐蚀以致爆裂的情况。
实际上,我国自2002年9月1日起实施的建设部行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》(CJJ90-2002),已经明确将硫氧化物、氮氧化物、氯化氢、氟化氢、一氧化碳等5种酸性气体列入要求实施环境保护的烟气污染物,规定烟气处理应符合国家和地方标准。原国家环保总局制定的生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2001)2002年1月1日实施,对焚烧炉大气污染物排放小时均值提出规定,要求酸性污染物烟气排放提出小时均值限制,二氧化硫是260mg/m3、氮氧化物400mg/m3。
具有强烈酸化腐蚀作用的酸性气体远不只影响锅炉水冷壁管道,对于大气也同样如此,只是垃圾焚烧酸性气体对于酸雨的贡献,似乎还远未进入人们的视线,人们对此的警惕性也远远不够。垃圾焚烧过程中掺煤和有机物焚烧源源不断地向大气中排放硫氧化物、氮氧化物等酸性物质,会加剧大气的酸化程度。目前,62.3%的城市二氧化硫年均浓度超过国家二级标准,达不到保护居民和生态环境不受危害的基本要求,我国目前年均降水pH值低于5.60的酸雨地区已达全国面积的40%左右。
酸雨是当代人类面临的重大灾难性的环境挑战。广东省的2008年全省环境质量状况显示,广东酸雨频率上升,广州、深圳、佛山、江门等9市属酸雨重灾区,最严重的广州佛山十雨八“酸”。中国科学院生态中心研究表明,垃圾焚烧对酸化的贡献是综合处理的4倍、简单填埋的6倍、卫生填埋的10倍。建设部统计表明,截至2008年年底,广东省已经建成的垃圾焚烧厂16座,排全国第一。在《2010年中国能源重大新开工施工项目纵览表》中,广东省计划今年新开工建设14座垃圾焚烧厂,同样位居全国第一。在国际上,酸雨已经被冠以“空中死神”、“空中恶魔”、“空中杀手”等令人诅咒的名字。广东省酸雨如此严峻,居然还大规模地上马新的垃圾焚烧发电厂,只能使广东省已经严重恶化的环境危机雪上加霜。
飞灰剧毒
2009年,垃圾焚烧会产生二恶英危害已广为人知,但熟知垃圾焚烧的业内人士透露,垃圾焚烧最危险的可能还不是二恶英,而是飞灰中的重金属及其化合物,从低沸点的汞、铅、镉到其他高沸点的重金属,无不具有强烈的潜在毒性。汞,具有低熔点39℃、沸点356.58℃的特殊物理化学性质,在垃圾焚烧的过程中,90%以上将随烟气排放到周边的大气中。
我国首座千吨级生活垃圾焚烧厂――上海浦东生活垃圾焚烧厂自2001年试运营、2002年7月1日正式运行,两年后上海交通大学环境科学与工程学院对其周边的水、土、植物、农作物和动物取样分析,结果显示汞含量普遍增高。周边环境的土壤背景值偏高,平均为12519纳克/克,运行一年后和2年后的平均值分别为每克13919纳克/克和13717纳克/克,同一水平处而下风口空气中汞浓度显著高于其他风向处,初步证实了垃圾中的汞通过焚烧烟气的排放,和向四周大气中扩散的事实。取样大豆和小青菜,2003年汞的浓度分别是2002年的213倍和217倍。调查结论是“有必要继续跟踪研究,建立数据档案,以便为垃圾焚烧技术评价和污染控制提供依据”。
清华大学聂永丰教授认为,焚烧飞灰是一种同时具有重金属高浸出毒性和二恶英类物质高毒性当量的双重危险废物,而且富集了焚烧过程中92%的二恶英排放量。按照住房和城乡建设部的统计,我国2008年74座城市生活垃圾焚烧厂,日处理能力5.16万吨,年处理量1570万吨,按焚烧一吨垃圾产生5%飞灰的比例计算,2008年飞灰的产生量应为78.5万吨。令人极为不安的是,本应严格按照危险废弃物处理的焚烧飞灰,却因《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889―2008)的修改走了样。新修订的标准允许生活垃圾焚烧飞灰进入生活垃圾填埋场,条件之一是“二恶英含量低于3微克等效毒性量/千克”。
这里存在着两个巨大的隐患。其一,到目前为止,二恶英并不能做到实时在线检测,只能进行实验室检测。飞灰必须随时处理,如何保证实验室检测完后再处理飞灰,这在实际操作中几乎是做不到的,而且国内的二恶英每年才检测一次,那这条规定几乎就是虚设的。其二,焚烧飞灰严格固化成本高昂,每吨最高的约1500元,企业为了赢利,不会花这么高的成本处理飞灰,同时,这些企业并未得到有效监管。规定“虚设”,监管“空白”,剩下的只是填埋场飞灰日积月累的高毒性物质浸出进入土壤、水,生态大堤被悄无声息地吞噬。
即使满足现有的排放标准,生活垃圾焚烧依然存在巨大的健康隐患。按照现有国家烟尘限制80mg/m3的标准,上海江桥焚烧厂每年排放的烟尘达到28032吨(40万m3/h×80mg/m3×24h×365天),这对焚烧厂周围环境和居民身体健康威胁巨大。由于我国现有的垃圾焚烧标准并没有控制可吸入颗粒物pm10、pm2.5(粒径10微米、2.5微米),实际上垃圾焚烧带来的威胁可能更大,原因是pm2.5通过呼吸道进入人体后难以再呼出,超细颗粒沉积在肺部深处甚至进入血液循环,其所携带的污染物直接威胁人体。
夹击北京
客观地讲,北京市早年对于垃圾焚烧一直比较谨慎,相对于上海、广东、浙江、江苏等省市,北京市的垃圾焚烧厂建设既少且慢,但是,面临所有垃圾填埋场三四年内即将全部封场的困境,北京市开始转向垃圾焚烧。
北京市有关部门从2009年开始全面部署垃圾焚烧厂的建设。2009年3月8日,北京市市政管委会主任陈永在北京交通台《市民对话一把手》节目中表示:“我们相信大家最终会在焚烧问题上达成一致意见的,我们不能最终把自己憋死,垃圾处理不了,那时候受害的就是全社会了。”2009年3月9日,北京市市政管委会副主任陈玲也对媒体表示,北京市新建垃圾处理设施不会污染环境,“垃圾焚烧发电已成为发达国家处理生活垃圾的主要途径,垃圾焚烧处理效率高,占地面积小,对于经济发达的城市尤为重要。”2009年3月9日,全国人大代表、北京市崇文区环卫服务中心三队队长关阔山建议,北京市应建立地方性法规,实现垃圾处理由填埋向焚烧转变。
2009年4月28日,中共北京市委、市政府印发《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》的通知,要求调整处理结构,积极推进生活垃圾焚烧处理,2012年垃圾焚烧、生化处理和填埋比例为2∶3∶5;2015年比例为4∶3∶3。2012年前,北京市将建设阿苏卫焚烧厂、京南垃圾焚烧厂、董村垃圾焚烧厂3个垃圾焚烧处理项目;2015年前,将再建设六里屯焚烧厂、北天堂焚烧厂、南宫焚烧厂等,梁家务焚烧厂也将择机建成。2015年前将建成9座大型垃圾焚烧厂,垃圾焚烧处理总能力可达到每天8200吨。
但是,大幅度提高垃圾焚烧并未获得民众的认可,而且民众最不放心的就是政府主管部门“请市民放心,建垃圾处理设施不会污染环境”的说辞。2009年7月9日,北京市海淀区市政管委会在海淀枫涟山庄举行对话活动,充满火药味的激烈辩论使对话会数次中断。2009年9月4日,上百名阿苏卫居民在北京农展馆前打着横幅,强烈抗议建设阿苏卫垃圾焚烧厂,抗议活动致使当天2010年北京市环境卫生博览会的开幕式推迟了半小时。
民意和政府的决定相左乃至激烈碰撞在夹击北京的垃圾处理方向。北京市计划在2015年前建设9座垃圾焚烧厂,正好将北京中心地带合围在中间,全部建成后每天焚烧8200吨原生混合垃圾,对北京生态环境的夹击将是无情的。北京市环保科学研究院工程师、政协委员汤大友在人民网论坛上希望北京谨慎对待垃圾焚烧,主张大环境消纳战略:“北京准备建几个大的焚烧填埋场仍然有很大的问题。北京62%是山区,在西北上风上水方向,是北京总体发展规划的生态发展涵养带,本身不允许有污染的东西存在。东南平原占38%,整个城区占了几千平方公里,平原已经没地方填埋垃圾。如果焚烧,北京的气候也有问题,早晨起来一般刮二三级西北风,下午、晚上刮东南风,又刮回来了。”
如果将目光投向石家庄,一定会感到其力垃圾焚烧厂对北京的夹击。拟建的石家庄其力垃圾焚烧发电厂和附属的垃圾填埋场距南水北调工程明渠段直线只有不到500米,原玉村垃圾填埋场已经对周围环境造成极大的影响,其力垃圾焚烧发电厂建成后,必然会对北京以及石家庄的水源地等敏感保护目标造成极大的影响。
浙江大学热能工程研究所研究表明,生活垃圾焚烧厂烟气排放对周边农田土壤中二恶英浓度的影响随距离增加呈现下降趋势,1.5公里以外影响甚微。南水北调工程明渠段正好处于烟气排放污染物高浓度区域内,水源敏感项目不受污染是不可能的。
垃圾焚烧产生的污染物,特别是持久性有机污染物(pops)和汞等重金属的威胁是潜在的、长期的,有的随大气循环还会产生全球性污染,这没有区界、没有省界、没有国界。
垃圾焚烧总结篇4
以焚烧的方式处理生活垃圾在国内尚属于新兴的垃圾处理方式。这种生活垃圾处理方式由于具有减重大、处理效率高、土地占用少、污染范围少、污染程度少等优点越来越受到各地的欢迎。
天津市青光生活垃圾焚烧厂由于存在较多设计缺陷导致在日常生产中频繁发生设备停顿，影响生活垃圾处理任务的顺利实施。2010年该厂进行设备改造，对现有设备及设计方案进行改造。
本文从设备运行情况出发，分析总结了该厂2010年技术改进情况。
关键词：垃圾焚烧；节能；运行周期。
中图分类号：te08文献标识码：a文章编号：
1引言
目前中国城市生活垃圾的处理方式多以填埋为主，至2005年全国历年垃圾堆存量高达60亿吨，占用耕地5亿平方米[1]。垃圾中有机物在填埋状态下将发生厌氧分解，产生甲烷并排放到大气中，是大气温室气体的重要来源之一。据估计全球垃圾填埋处理释放的甲烷总量为2.0×107~7.0×107t/a，约占人为甲烷排放总量的6%~20%[2]，甲烷的温室效应增温潜能（Gwp）相当于同质量二氧化碳的21倍[3]。
以焚烧的方式处理生活垃圾可以将生活垃圾中的有机质转化为二氧化碳，避免了其变为甲烷所产生过高的温室效应潜能。总的来说，生活垃圾焚烧处理具有：占地面积小、场地选择易、处理时间短、减量化显著无害化较彻底以及余热可回收等特点[4]。
2项目背景
天津市青光生活垃圾焚烧发电厂是一家以焚烧方式无害化处理生活垃圾的企业，采用循环流化床垃圾焚烧炉系统解决方案。该项目始建于2005年，2008年建成，2009年通过了天津市北辰区发改委的竣工验收。该厂目前日处理生活垃圾600吨，设有300t/d流化床垃圾焚烧锅炉二台、6mw纯凝汽轮发电机组二台以及相应的烟气净化设施。
3焚烧工艺现状
原工艺为垃圾运输车辆经称重，进入卸料平台，将垃圾倾倒入垃圾储池。抓吊将混装生活垃圾通过松散送料系统送入垃圾焚烧炉、产生的烟气经过处理达标后排入大气、飞灰作为危废处理、炉渣综合利用、电能并入华北电网。焚烧炉、汽轮机、发电机整套系统采用分布式控制系统进行计算机控制，即DCS控制系统；每套焚烧设备均具有两条垃圾投料线位于进煤口左右两侧。
3.1发现问题
由于焚烧系统复杂，工艺流程设置不合理导致生产出力不足。2009年实际运行小时数为4948h（设计8000h）、处理垃圾量123700t（339t/d，为设计的56.5%）、消耗煤炭34570吨。
在运行中从焚烧炉的DCS显示器可以明显看到投料一侧炉床温度处于670℃~750℃区间，而另一侧处于860℃左右。同时发现在锅炉运行至15~18天时，如果垃圾投料速度达到7t/h，则焚烧炉流化状态将在2天内失去稳定并因结焦而停运检修。停运后发现炉膛内生成大量焦块，直径约5厘米至12厘米，在进料口有更为集中的趋势，尾部烟道积灰严重。经锅炉专工分析，是焦块破坏了焚烧炉流化状态，导致焚烧炉被迫停炉。
3.2垃圾堆酵
据天津市城市生活垃圾检测中心出具的《生活垃圾检测报告》显示，该垃圾处理厂2010年2月份的一次在其厂内垃圾储池内进行采样的生活垃圾成分如下：
表1垃圾池内生活垃圾物理成分分析表（单位：%）
表2垃圾池内生活垃圾发热量及三成分分析表
从上表可以看出生活垃圾热量低仅为989kcal/kg，水分高达57.01%，且检测时间为2月份，该时间段无雨雪天气。根据2010年9月的一份《生活垃圾检测报告》显示生活垃圾中水分含量达到63.28%。
经过对机械炉排式垃圾焚烧炉的工艺特点分析，发现在自然条件下对生活垃圾进行堆存发酵可取得良好效果。通过对比炉排炉垃圾焚烧处理工艺，我们发现除主要焚烧设备的差异外，其垃圾前处理工艺是两体系的主要差别。
为验证堆酵效果，在垃圾池内北侧分离出约8米宽的面积用于专门储存运送来的生活垃圾，通过垃圾检测中心的检测反应出垃圾在堆酵0至5天的时间范围内其热值、含水率变化情况。
通过图1可以明确反映出垃圾在不同时间段内热值和含水率的变化情况。该图为2010年9月份进行的实验分析。
添加剂
在确认炉内焦块主要成分是玻璃后，我们考虑玻璃属于非晶体，无固定熔点，是na2o·Cao·6Sio2的混合物，可以用生成晶体的方式将其破坏，从而降低形成焦块的可能性。
考虑流化床垃圾焚烧炉需煤炭助燃，在运行中我们加入直径1厘米左右的石灰石（碳酸钙含量>80%），试验期间加入量为20Kg/h，以人工方式间断混合垃圾一同入炉。两种物质分别使用一个运行周期，从使用效果来看，我们在例行停炉检修中在炉膛内发现焦块数量、直径均有显著下降。
3.4实验结果
堆酵5天后的生活垃圾含水率降低30.77%，热值提高52.99%。对炉温的冲击有明显降低，炉温波动范围从原先的670℃已经达到740~800℃之间。配合炉内添加石灰石，设备运行周期有了显著提高。
设备运行周期自原先平均运行18天，提升至26天；炉床结焦从原先第15天出现延长至第23天出现且密度直径均有显著下降。垃圾日处理能力从336吨/天提升至600吨/天，达到并超过了设计处理能力。
经过2010年的技改，2012年焚烧炉运行时间7132小时，年处理生活垃圾18.14万吨，消耗煤炭33600吨。运行时间提高到2009年的144%，垃圾处理量提高到2009年的147%，综合产品能耗较2009年降低12211吨标煤。
4论文结论
通过垃圾堆酵及添加石灰石颗粒，是一次在不进行设备投资的前提下大幅度优化生产工艺的方案。经实践确认可以达到以下目的：
显著提高垃圾单位热值；
显著节约助燃燃料使用量；
减少焚烧炉炉温波动，减少焦块的形成，延长设备运行时间。
【参考文献】
[1]李晓敏.城市生活垃圾资源化途径之一——垃圾焚烧发电[J].环境科学与管理,2005年12月,第30卷第6期,75-76页.
[2]intergovernmentpanelonClimateChange.thesupplementaryrepottotheipCCscientificassessment,publishedfortheintergovernmentalpanelonclimatechange(ipCC),worldmeteorologicalorganization/unitednationsenvironmentprogram[m].Cambridge:CambridgeUniversitypress,1992.
垃圾焚烧总结篇5
2015年5月21日，环保组织“芜湖生态中心”联合“自然之友”中国《160座在运行生活垃圾焚烧厂污染信息申请公开报告》。报告显示：大陆现有160座运行的生活垃圾焚烧厂，最终只获得65座垃圾焚烧厂大气污染物监测数据的披露。上述环保组织曾两度向各地环保部门申请垃圾焚烧信息公开，但结果均不乐观。2013年的上份报告结果显示：对122座垃圾焚烧厂申请信息公开，最终只获得45份排放监测数据。两次的披露比例都不到一半。
850度灰
近年来，大陆公众与政府间一直就垃圾焚烧项目的兴建进行博弈。自2007年始，北京市一座垃圾焚烧厂在居民反对声中被迫叫停，此后数年从上海江桥到江苏吴江，再到广东番禺、杭州余杭，各地垃圾焚烧项目风波未曾消停。据《凤凰周刊》记者的不完全统计，这类超过20起。
反对者持有一个共同缘由：垃圾焚烧厂建成后难以有效监管。他们担心垃圾焚烧（850°C以下）排放的污染物，比如高致癌物二f英，祸及周边环境和公众健康。2015年4月末，北京市环保局批准了阿苏卫循环经济园项目。这个六年前曾因居民抗争被暂停的垃圾焚烧厂项目，改名后“卷土重来”。周边小区的反对者们与环保部门在一次听证会上再次展开激辩。民众炮轰政府作为：在此类关涉居民健康的公共项目，操作程序不透明，污染信息不够公开。北京市市政市容管理委员会的副总工程师王维平作为委托发言代表也出席了听证会，他也承认，“由于垃圾处理厂建成以后监管的缺失，又造成二次的污染，这种事情在全国有发生，不能否定。”
大陆现有超过160座已建且正在运行的生活垃圾焚烧厂。从2012年起，岳彩绚和她“芜湖生态中心”的同事一直从事垃圾焚烧厂建成后的监督工作。这家成立于2008年的草根环保组织专注于垃圾问题，建立了“生活垃圾焚烧信息平台”网站，试图让公众直观了解全国垃圾焚烧厂的运行情况。在他们的经验中，申请垃圾污染信息公开耗时漫长且艰难。
2013年首度报告，岳彩绚就曾告诉《凤凰周刊》，“环保部门拒绝公开、推脱、无人负责信息申请工作、质疑公民申请资格的问题太常见了，有的省市环保部门声称外省人员无权申请信息，有的甚至以泄露国家机密为由不予回复。”
今日这些问题依然大量存在，2014年，岳彩绚在与大陆各地环保局的电话沟通中，一些环保部门拒绝了他们的申请。甚至有环保局怀疑申请者是不是国外间谍。“我们觉得这样非常搞笑。”岳彩绚无奈地表示，环保部门对公民信息申请资格的限制，要求申请者提供各种相关文件证明，是整个信息申请过程中最为严重的问题。
目前，中国《环境信息公开办法（试行）》对信息申请人的资格未做清晰说明，岳彩绚和她的同事多以个人的名义申请，信息公开条例也没有规定什么样的公民有资格申请信息公开。
公开申请渠道也有诸多限制。“芜湖生态中心”主要通过网络渠道申请信息公开，但是相当一部分环保部门网站，“填写信息之后，永远无法提交成功”，或者“提交成功之后，环保部门声称没有收到”。一些地方的环保局表示需要通过挂号信，甚至有的明确告知，不接受任何除当面申请以外的申请方式。
污染物踪迹难寻
民众对信息不公开而产生的安全担忧并非空穴来风。垃圾焚烧厂排放的污染物的确不容忽视。在中国，一袋垃圾理论上有16%的可能被焚烧处置，最终约有3%-5%转化为飞灰。飞灰中含有较高浓度的重金属和二f英等有毒物质。根据《国家危险废物名录》，这些生活垃圾的“骨灰”属于危险废物。
公开资料显示，大陆垃圾焚烧场飞灰现在的处理状况普遍糟糕。很多焚烧厂将飞灰直接做建筑材料，或者暂时储存并有可能“暂时储存”很多年，而这种不正规的处理方式正是“芜湖生态中心”等环保组织所担忧的。
《160座在运行生活垃圾焚烧厂污染信息申请公开报告》指出，环保组织向160座在运行垃圾焚烧厂申请飞灰处理数据，仅获知39座垃圾焚烧厂的飞灰处理去向信息。其中26座送至垃圾填埋场处理，5座直接作为建筑材料，仅8座按规定送往有资质的危废处理公司。
垃圾焚烧总结篇6
abstract：inrecentyears，theoutputforwastesisincreasedyearafteryearinXi'an，pressureongarbagedisposalisalsoincreasing.thewaywechoosetodealwiththegarbagehasbecomeaproblemforgovernmentdepartments.StartingfromthestatusofXi'anlivingwastedisposal，thisarticlemadecomparisonontheadvantagesanddisadvantagesofthelandfill，composting，incinerationandthebasicideasofhandlinggarbagebyusingincinerationandtechnicalprocessroutewhichshouldbeadoptedingarbageincinerationwereproposed，hopingthatthesestudiesprovidesomehelpforthedecision-makingofthegovernmentdepartmentsinXi'an.
关键词：生活垃圾；填埋；堆肥；垃圾焚烧
Keywords：garbage；landfill；composting；wasteincineration
中图分类号：X7文献标识码：a文章编号：1006-4311（2013）08-0313-02
1西安市生活垃圾处理的现状
1.1生活垃圾填埋处理概况
西安市目前日产垃圾约6500吨，全部运往东郊江村沟生活垃圾填埋场进行卫生填埋处理。
江村沟生活垃圾填埋场是西安市目前唯一的一处生活垃圾消纳场所，其地理位置位于东郊狄寨原上，占地面积1031亩，累计总投资2.1亿元，设计库容4900万m3，日倾倒垃圾2000吨，设计使用年限为40年，1994建成并投入运行，到目前为止实际使用已有18年，占用库容约2400万m3，是住建部评定的国家Ⅰ级城市生活垃圾卫生填埋场，按现有垃圾量计算能再使用9到11年。场内建有填埋气发电厂，对沼气进行了回收利用；场内下游建有垃圾渗滤液处理厂，保证了场内气、液、固的全面综合处理。
江村沟生活垃圾填埋场自建成之日起一直由承担全市生活垃圾处理工作。随着城市规模的不断扩大，城市人口的持续增加，垃圾产量连年增加，统计显示，江村沟垃圾填埋场如今每日的垃圾消纳量已比建设初期增大200%以上，垃圾量和车流量的剧增使得道路和作业区的布置已经十分困难，日常运行和管理的难度越来越大。
西安市南依秦岭，北临渭河，西接咸阳，东郊也无可能再开辟第二处新的生活垃圾消纳场所，面对新一轮西安城市大发展，寻求国际化大都市生活垃圾处理的新办法、新工艺、新途径（如生活垃圾焚烧处理），已经成为城市生活垃圾处理的唯一出路。
1.2西安市生活垃圾的性状分析
1.2.1垃圾产量
西安市市容环卫部门统计资料表明，城区垃圾产量逐年增长。（表1）
统计资料表明，西安市垃圾产量由2007年的3273t/d增长到2011年的5926t/d，预计到2012年，西安市垃圾产量将达到6700t/d左右。
1.2.2垃圾组分
近几年来的实测对比表明，西安市城市生活垃圾有机质含量呈增加趋势，灰土成分逐渐减少，具体情况见表2。
注：2012年采用的是前三个月的平均值.
2当前城市生活垃圾处理方式和趋势
随着城市化进程的不断加快，生活垃圾处理和污染问题成为各个城市必须应对和难以解决的突出问题。实现垃圾减量化，资源化及无害化处理是改善生态环境，促进可持续发展的必然要求，国家建设部制定了卫生填埋、堆肥及焚烧处理的三种技术规范，随着科技的进步与经济、法律、社会环境的改变，焚烧处理垃圾将是未来垃圾处理的主要发展方向，垃圾末端处理的比例结构将从现在的“填埋为主”的单一填埋逐步转向“焚烧为主”的多种方式并存的处理方式。
2.1垃圾填埋的缺陷
垃圾填埋存在着占用土地、二次污染、滑坡崩塌等诸多缺陷。虽然通过渗滤液的处理、填埋气回收等技术措施，可有效地抑制二次污染，减少或杜绝滑坡崩塌等事故的发生，但是无论科技如何先进、措施如何科学，都无法解决垃圾填埋所用土地再利用的持续性。
随着人口的不断增加以及经济规模的不断扩大，土地资源的不可替代性和稀缺性与填埋场大面积占用土地资源之间的矛盾日益尖锐。此外，垃圾场的污染，人们“谈场色变”，“邻避现象”使人们对垃圾场思想上拒绝、行动上抵制，近年来全国各地已发生多起。填埋场的设置极其困难，近十年来，全球发达城市因“地”的问题未采用填埋方式建成一处消纳场。“选址”已经成为垃圾填埋建设难以跨越的门槛。
2.2垃圾堆肥的局限性
根据垃圾堆肥的工艺和方法可知，堆肥处理的垃圾主要是有机可腐垃圾，包括日常生活中所生成的剩菜、剩饭、废果蔬、果皮、过期食物、动物内脏、蛋壳、骨头、茶叶渣、咖啡渣等厨余有机垃圾。厨余有机垃圾占垃圾总量的比例约为10%―35%，也就是另外的65%以上的垃圾很难被纳入垃圾堆肥范围。因此，堆肥处理并不能处理所有垃圾，这制约了这种处理方式的未来发展规模。
2.3垃圾焚烧的发展
目前，针对垃圾焚烧的批评主要来自于环境污染。从近一两年检测机构针对烟气回收设施完善、设计合理的焚化炉所排放烟灰的检测结果看，二恶英的排放完全能够达到环保标准，技术上以不在问题。因此，存在垃圾焚烧产生的污染问题的原因更多的来自于监管不到位和缺失，只要加大监管的体系建设和执行力度，将能够有效地把垃圾焚烧的污染物排放水平降低到环保标准之下。
政策方面，国务院关于印发《节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）中，要求“积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化”，“鼓励垃圾焚烧发电和供热”，“促进垃圾资源化利用”。国家发改委的《中国应对气候变化国家方案》（2007年6月4日）中更是明确指出：要“大力研究开发和推广利用先进的垃圾焚烧技术”，“鼓励在经济发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂”。《可再生能源中长期发展规划（2007―2020年）》发改能源【2007】2174号，指出：“目前全国城市生活垃圾年产生量约1.2亿吨；至2005年底，垃圾焚烧发电装机容量约20万千瓦；在引进国外垃圾焚烧发电技术和设备的基础上，经过消化吸收，现已基本具备制造垃圾焚烧发电设备的能力；今后发展的重点是“在经济较发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂，重点地区为直辖市、省级城市、沿海城市、旅游风景名胜城市、主要江河和湖泊附近城市。到2010年，垃圾发电总装机容量达到50万千瓦，到2020年达到300万千瓦”。
目前，我国垃圾焚烧处理比例稳步提高。专家预测：2008-2015年将是我国城市生活垃圾焚烧处理发展的黄金时期。
2.4生活垃圾焚烧处理技术工艺
目前的生活垃圾焚烧处理技术工艺主要以机械炉排焚烧炉技术和循环流化床焚烧炉技术为主。
采用机械炉排炉技术的垃圾焚烧厂多分布在东部沿海地区，尤其是省会级和副省级城市采用较多。采用循环流化床技术的垃圾焚烧厂主要分布在东部地区地级市和中西部地区。形成这种局面的原因一方面是由于采用炉排炉焚烧技术不需要添加煤作为助燃剂（循环流化床需要添加煤作为助燃剂，加煤量一般为垃圾处理量的20%，一些焚烧厂的实际加煤量甚至超过处理垃圾量的40%）；另一方面是由于流化床焚烧炉垃圾补贴费用较低，加之西部地区煤炭资源较为丰富。
《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建成【2000】120号），“垃圾焚烧目前宜采用以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉”。2006年9月7日国家发改委、财政部、税务总局联合《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》规定：“城市生活垃圾（含污泥）发电采用流化床锅炉掺烧原煤的，垃圾使用量应不低于入炉燃料的80%（重量比）”；同年的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）规定“发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价”。由于国内目前尚没有流化床焚烧技术能够真正做到仅添加20%热量的辅助燃料（折合质量比为4-5%），导致新建流化床焚烧项目有可能不能再享受到优惠电价，或者只能享受到略高于标杆电价的上网价格。加之煤价的不断上升使得流化床焚烧发电在经济上的优势骤减，已建成运行的项目运行也很困难。
近年来，由于机械炉排炉的设备的生产已经国产化，建设成本大大降低，加之国家政策对于采用机械炉排炉焚烧生活垃圾也给予扶持和鼓励，采用机械炉排炉技术焚烧处理生活垃圾越来越普遍，项目越来越多。
3西安市发展垃圾焚烧的有利条件
3.1目前城区生活垃圾平均热值已经达到5000kJ/kg，随着居民生活水平和消费水平的不断提高，城市集中供热及煤气和天然气使用的普及，垃圾中纸张和塑料类包装物增多、灰土减少、可燃成分增加，热值还在不断提高，适于焚烧。
3.2西安市建有231座压缩式现代化垃圾转运站（如：三民村垃圾处理中转站），进站垃圾经压缩降低了含水率，为垃圾焚烧和资源综合利用提供了有利条件。
3.3西安市生活垃圾收集清运几乎全由环卫部门专业队伍完成，能够保证焚烧垃圾正常供给。
因此，为适应西安市经济社会快速发展的需要，应尽快开建生活垃圾焚烧处理发电项目处理生活垃圾，生活垃圾焚烧处理发电项目设备宜采用炉排炉工艺。
参考文献：
[1]齐小力.Dt-Ro在中国处理垃圾渗滤液的试验[J].环境卫生工程，2003（03）.
垃圾焚烧总结篇7
关键词：垃圾焚烧；企业品牌；发展策略
随着中国经济的快速发展，近年来中国垃圾焚烧发电行业发展迅速，并且未来的几年将是行业成长的黄金期，要想抓住行业的发展机会保持优势并高速发展，企业的发展策略就显得越来越来重要。深能环保公司根据国内垃圾焚烧发电行业现状和特点制定了适合自身的发展策略，使企业得到了持续快速的发展。同时，也给其他企业带来了一定的借鉴经验。
一、中国垃圾焚烧发电行业现状及其发展分析
垃圾是一种废物，但也是一种新能源，经过焚烧后的热能可以用于发电。垃圾焚烧发电是指使用特殊的垃圾焚烧设备，以城市工业和生活垃圾为燃烧介质，在对垃圾进行焚烧处理的同时，利用其产生的能量发电的一种新型发电方式。从20世纪70年代开始，最先利用垃圾发电的是德国和法国，近三十年来，美国和日本在垃圾发电方面的发展也相当迅速。现在垃圾焚烧已成为发达国家广泛采用的城市生活垃圾处理方式。
（一）垃圾焚烧发电在中国的应用
中国的垃圾发电事业起步较晚，仍处于研究开发的初级阶段，现在的设备和技术主要是从国外引进。但是由于中国拥有丰富的垃圾资源，所以蕴含着巨大的资源潜力和潜在的经济效益。垃圾焚烧发电厂的收益稳定、运营成本低廉并享有一定的税收优惠政策，能给投资者带来稳定高额的回报。垃圾处理费的全面开征与上调将成趋势，垃圾发电行业广阔的投资前景已经吸引了大批民间资本和国际资本参与其中。垃圾焚烧发电具有环保和能源的双重效益，是未来垃圾处理的发展方向，预计“十二五”期间，中国垃圾发电行业将进一步发展壮大，有望成为清洁电力的重要组成部分。
近年来，随着国家落实科学发展观、发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会一系列重大方针政策的贯彻执行，中国城市生活垃圾焚烧发电产业得到快速发展。一批又一批垃圾发电厂逐年建成投产，垃圾发电这一处理方式的优势越来越明显地得到体现。统计显示，截至2008年底，中国建成的垃圾焚烧发电厂总数达70多座，日均垃圾处理量突破5.5万吨，在建项目近60多个，特别是土地资源紧张的东部沿海城市，垃圾处理正逐渐由卫生填埋为主向垃圾焚烧发电转变。同时，不少面临垃圾处理难题的大城市及二线较发达城市，纷纷上马垃圾发电厂。数年前，国家发改委曾进行过评估，认为国内未来大约需要兴建垃圾焚烧发电厂600座左右，可以说，2009-2015年是中国垃圾焚烧发电行业快速发展的黄金时期。
（二）中国垃圾焚烧发电行业发展的必要性
目前，中国城市生活垃圾处理面临严峻挑战。随着中国城市化进程的加快和居民生活水平的提高，城市生活垃圾以年均增长率8%-10%的速度迅猛增加。中国城市生活垃圾年产生量超过1.2亿吨，占全世界年产垃圾的四分之一以上。“十一五”期间，中国城市生活垃圾清扫量稳定在1.5亿吨左右，而1981-2008年中国城市生活垃圾清扫量由3132万吨猛增至15438万吨，增长了近5倍。垃圾堆存量已逾70亿吨，侵占土地面积达80万亩。全国670多座大中城市中，约有三分之一陷于垃圾包围中，而且这一趋向有日益加剧之势。与其他处理方法相比，垃圾焚烧处理具有减量化、占地少、二次污染小、焚烧余热可用于发电、供热。对于经济发达、土地资源紧缺的地区来说，垃圾焚烧发电是非常理想的垃圾处理方法。
（三）中国垃圾焚烧发电行业发展的可行性
1、符合中国垃圾处理的实际情况。目前国内外最常用的生活垃圾处理方式主要有三种：填埋法、堆肥法和焚烧法。填埋法处理的成本低，但是占地面积大；垃圾的简单填埋还会产生沼气，导致火灾和爆炸事故，产生恶臭影响周边环境，滋生蚊虫，产生渗透滤液污染地下水，目前国内外正在逐步地进行减少这种方式。堆肥法是使垃圾中的有机质发生生物化学反应，形成一种类似于腐殖质的物质，可用作肥料或土地的改良剂，也容易造成二次污染，但由于垃圾分类和场地的限制，在城市生活垃圾处理中所占的比例较小，在国内500吨以上综合处理堆肥成功处理不多。焚烧发电，占地面积小，处理充分，减容减量明显，资源利用高等优点，可以实现垃圾处理的“减量化、无害化、资源化”；焚烧处理后垃圾减容90%、减量80%，其中焚烧后的炉渣还可以综合利用，需要填埋的量很少，可缓解土地紧张的问题。在焚烧中垃圾所含能量经焚烧转化为热能用于发电、供热，可节约能源；并且，现代化的垃圾焚烧发电厂结合烟气净化系统对焚烧产生的污染物处理彻底，二次污染少，所以焚烧法目前被国内广泛利用。通过多年的时间和科学论证，国家确定了生活垃圾综合处理走以焚烧发电为主的思路，采用先进的生活垃圾焚烧发电技术，也符合建设节能型社会发展思路。
2、符合国家相关政策法规。中国中央和地方政府都很支持垃圾焚烧发电产业的发展，正在通过法律条文形式鼓励进行可再生能源发展的研究以及其他相关的准备工作。2005年2月28日，全国十届人大第十四次会议通过了《中华人民共和国可再生能源法》，2006年1月5日，国家发改委了《可再生能源发电有关管理规定》（发改能源[2006]13号）。这两个文件为垃圾焚烧发电上网电价的制定提供了重要依据。2007年6月4日，国家发改委了《中国应对气候变化国家方案》，其中明确指出：鼓励“在经济发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂”；“大力研究开发和推广利用先进的垃圾焚烧技术，提高国产化水平，有效降低成本，促进垃圾焚烧技术产业化发展。”2007年9月，国家发改委，建设部，环保总部联合颁布实施全国城市生活垃圾十一五规划指出，焚烧发电可以减少东部地区经济发达地区的原生垃圾填埋量，节省土地资源，鼓励选用先进的焚烧处理技术。到十一五末，东部地区城市焚烧处理率不低于35%，2008年12月，国家发改委颁布《纲要》指出，大力发展循环经济，鼓励发展符合国家政策资源综合项目，推动垃圾发电。
3、国家产业政策给予的扶持。垃圾焚烧发电属于可再生能源发电当中的生物质发电，根据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》(发改价格[2006]7号)生物质发电电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成，补贴电价标准为每千瓦时0.25元。同时国家针对垃圾发电还采取多项优惠政策予以保护：一是发电量全部收购；二是免除了增值税的征收，并在所得税上享受减免政策；三是国家会以垃圾处理补贴的方式向企业支付服务费，即所谓的垃圾处置费。
（四）目前垃圾焚烧发电行业发展面临的问题
1、生活垃圾焚烧烟气中的二恶英是近几年来世界各国所普遍关心的问题。二恶英类剧毒物质对环境造成很大危害，有效控制二恶英类物质的产生与扩散，直接关系到垃圾焚烧及垃圾发电技术的推广和应用。普通民众对垃圾焚烧发电技术了解往往不太多，某些环保学者对焚烧时可能排放的“二恶英”有妖魔化倾向，更容易引起民情激愤。但也必须看到，现有一些规模较小、技术和管理不够成熟完善的垃圾焚烧厂在建设和运营过程中“偷工减料”，如在烟气处理工序中该加活性炭不加，该加石灰也不加，确实对项目周边环境及居民健康造成损害，也影响了垃圾焚烧发电业的整体形象。
2、选址难也是中国垃圾焚烧发电行业面临困局待解的难题。近期闹得沸沸扬扬的广州番禺垃圾焚烧发电厂选址风波，不过是国内陆续上马的此类项目所面临尴尬境地的最新案例。据调查，群众的普遍心理是：“垃圾必须处理，有需要的话焚烧厂也可以建，但无论如何不能建在自己家门口”，但是全国各大城市“垃圾围城”的严峻现实，又让风口浪尖上的政府不能不痛下决心。
3、垃圾焚烧发电厂的发展良莠不齐。目前存在部分小型垃圾焚烧发电厂采用传统技术以煤作为辅助垃圾燃烧，一边拿政策补贴，一边在运行中只烧少量垃圾，掺烧大量燃煤以赚取超额利润，同时由于技术水平有限，配套不足而令污染事故频发，导致公众对垃圾焚烧发电更加戒心重重。
二、深圳市能源环保公司发展策略
深圳市能源环保有限公司是由深圳市能源集团控股的国有企业，成立于1997年，是国内最大的垃圾焚烧发电专业化公司之一。公司致力于垃圾焚烧发电厂及其他环保设施的投资、建设、经营及设备的设计开发、制造、销售及推广应用。针对中国垃圾焚烧发电行业的现状和发展前景，深能环保在制定发展规划时就明确了“高标准垃圾焚烧发电行业的领跑者”为公司的愿景，以提高企业核心竞争力为重点，遵循可持续发展和循环经济理念以铸就一个个精品项目，发展名牌战略，以实现企业持续快速的发展。
（一）狠抓内部运营管理，科学运筹保增长
实际运营方面，公司具有丰富的经验。公司在深圳拥有三座达到国际先进水平的垃圾焚烧发电厂，日处理生活垃圾2450吨，年处理能力约100万吨。其中南山垃圾发电厂是引进国外先进设备建成的示范项目；盐田垃圾发电厂是消化吸收引进技术后建成的部级国产化设备示范项目。
公司通过在内部狠抓制度建设、安全生产、经营管理和不断完善公司信息化建设，通过采用挖潜增效、节能降耗、有效配备生产设备和人员、提高机组运行的可靠与经济性等措施，连续几年均安全超额完成生产任务，实现利润大幅增长，为公司的发展打下了良好的基础。在2009年，公司下属盐田和宝安垃圾处理厂的生产任务均创历史新高。
公司进一步加强了对环保工作的监督管理力度，开展各项环保专项工作，各厂的环保处理设施性能有了进一步的提高。以2009年为例，全年环保运营情况良好，各项污染物排放指标符合相关的国家和地方标准。全年无有效环保投诉，无有效环保行政处罚。
（二）开拓思路，提高技术创新能力保优势
科技是第一生产力。技术进步是企业在激烈的市场竞争中得以生存的基础，技术创新是推进企业发展的动力与源泉，也是制造企业核心竞争力的重点。深能环保公司正是通过不断推进技术创新，培育企业的核心技术，形成研发、制造、应用三位一体的发展模式，从而产生公司的核心竞争力和竞争优势。
公司在垃圾焚烧发电领域拥有国内领先的技术能力和科研开发能力。技术方面，公司拥有一批优秀的工程设计人员，具有雄厚的科研力量。公司在引进和消化比利时西格斯先进的垃圾焚烧炉和烟气净化系统整套专有技术的基础上，实现全部国产化，真正掌握了垃圾焚烧发电和烟气净化系统整套核心技术，并拥有再开发能力，成功解决了中国生活垃圾水份大，热值低的技术难点，而且烟气排放指标如：烟尘、HCL、二恶英、重金属等远优于国家环保排放要求，达到了欧盟标准。
经过不懈的努力，公司荣获了众多荣誉，树立了中国垃圾资源化的行业典范，受到了社会各界的赞誉和肯定。2003年公司“倾斜往复阶梯垃圾焚烧及发电技术装备国产化项目”被国家经贸委评定为“国家资源节约与环境保护重大示范工程”；2006年公司获深圳市首届发展循环经济“十佳”先进企业的荣誉称号；公司被评为2006年度广东省优秀环保企业；2006年度公司“垃圾焚烧发电技术”获得由联合国工业发展组织等主办的全球可再生能源领域十大领先技术“蓝天奖”；2007年公司所属的宝安垃圾发电厂获得中国再生能源产业蓝天排行榜“中国十大垃圾焚烧发电厂”第二名；2008年，被深圳市城市管理局评选为垃圾无害化处理先进单位；2008年，被广东省环境保护宣传教育中心评选为《环境》理事单位；2008年，被深圳市环境保护局授予深圳市环境保护工程技术资格证书等。
（三）冷静观察，仔细分析市场局面，积极稳妥推进新项目发展
2009年，国内垃圾焚烧产业受到社会的极度关注，成为民众及社会舆论的焦点。媒体对广州番禺、北京六里屯等垃圾发电厂的报导，使新项目拓展处于非常敏感的氛围中，给公司带来重重困难和阻力。在外界环境十分不利的情况下，公司始终坚持高标准建设和高标准运营的理念和工作思路，顶住压力，加快节奏，通过共同努力，使新项目获得核准和顺利开工。
公司目前在建项目包括宝安二期(3000吨/日)、湖北武汉(1000吨/日)，新项目建成投产后，公司的垃圾日处理量能力将达到10250吨。届时，宝安厂日处理生活垃圾可达4200吨，其将成为国内最大的垃圾焚烧发电厂。
同时公司实施“走出去”的战略，顺应全国、全球加强环境保护、发展清洁能源的趋势，充分发挥公司自主创新优势，积极向国内外扩张发展，向全国、全球提供深能环保的产品和服务。公司凭借一流的技术与先进的服务理念深受各界好评，与国内外众多大中城市保持了密切的环保合作关系，同时为城市环保设施的规划建设献计献策，为政府决策提供建设性意见。
（四）重视人才发展，盘活人力资源，为发展打基础
随着市场竞争环境的变化和企业发展的创新，企业人力资源管理的战略地位也在空前提高；在增进企业绩效、提高企业竞争力等方面也发挥更大的作用。谁能够盘活人力资源，谁就能够在企业竞争中取得主动权。深能环保公司以人才为企业发展的第一推动力，汇集了能源、动力、热控、电气、机械、化学等各个专业的优秀人才。公司的人力资源管理和公司的战略联系在一起，制定了符合市场化原则及公司行业定位的薪酬体系，初步建立了符合公司自身特点的量化考核体系及激励机制，将绩效考核与薪酬激励更好地结合在一起，有效地促进公司发展。同时提出适应企业发展的中长期人才规划，明确人才成长的方向和路径，重点培养企业发展急需的“研究型人才”和“技术领军人才”，完善绩效考评体系，建立“一对一”的后备人才选拔培养机制，各级管理岗位和技术岗位从业人员都要对本岗位的后备人才培养承担责任和义务，建立后备人才梯队，实现公司人力资源的储备从而促进员工的整体素质不断提高。
（五）精心筹划，拓展新产业，实现企业的综合发展
经过多年的发展，深能环保已经在垃圾焚烧发电厂的投资、建设、运营及管理等方面积累了丰富的经验，为拓展国内日益壮大的垃圾发电市场，深能环保公司开始涉及垃圾焚烧发电行业内的投资、工程总承包、专业运营管理、设备成套和工程咨询等业务，提出了一个基地（新能源环保装备产业基地）、两个中心（垃圾焚烧发电工程中心、废水处理工程中心）、三大板块（垃圾焚烧发电、废水处理、污泥处理）的战略目标，逐步实现从单一项目发展向成为亚太地区垃圾焚烧设备总成及废水处理零排放环保问题高端解决方案服务商的转型，从单一的垃圾发电运营商发展成为提供全流程解决方案的一体化服务商(epC)。
(六)加强品牌建设，努力实践社会责任，树立良好的企业形象
众所周知，垃圾焚烧发电项目对烟气净化技术要求标准很高，因此，重视垃圾焚烧飞灰烟气无害化处理，得到民众理解也是垃圾焚烧发电得以顺利推进的必要条件。实际上，深能环保在垃圾焚烧发电项目建设和运行中，严格执行技术标准，包括酸性气体，烟尘中的二恶英（pCDD）均可控制在严格的排放范围内。结合公司事业发展和生产管理、生产运行实际情况，进一步打造一流垃圾发电厂，将垃圾电厂创建为“花园式工业旅游基地”，树立良好企业形象，为促进公司发展壮大打好坚实基础。
为了实现公司的快速发展，公司一方面研发尖端科技，另一方面迎合市场需求，实行品牌营销，构建深能环保的另一新的竞争力――良好的品牌，并注重营销策略中的“推式策略”和“拉式策略”的组合应用，以提高垃圾焚烧发电厂的社会公众形象。制作了公司形象宣传片、宣传画册、网站；编排了公司广告片；参加国际性大型环保展览会；在多个大型环保杂志上做宣传广告；在2009年4月23-25日，公司承办了第三次城市生活垃圾焚烧处理技术与设施专题研讨会，邀请或接受深圳特区报、深圳商报、深圳晚报、晶报、固废网等多家媒体对公司进行专题报道；热情接待社会各界人士参观630人次，其中还包括比利时、斯里兰卡等国家环保部官员。特别是2009年4月，公司配合东莞樟木头镇组织近3000名社会各界人士参观公司下属盐田和宝安两个垃圾焚烧发电厂。让公众了解垃圾焚烧发电的运作情况，消除因为对发电厂知识、设备不了解而产生的误会，同时也加深大家对节能环保的理解和认识，从而引导公众共同重视环保工作、自觉维护环境，并统一对垃圾处理工作的思想认识。许多参观者在看了垃圾处理流程后，均发出了类似“原来垃圾焚烧发电如此环保”的感叹。不少此前对垃圾处理技术存在误会的人员，在实地参观后，逐渐接受了垃圾焚烧的处理办法，认为焚烧法的各项优势均大于填埋法和堆肥法。
随着公众的环境意识日益提高，对环境质量的要求也日渐提高，公众会越来越重视企业的污染和环保问题。因此，公司从长远发展出发，在项目实施后更加强调环境保护意识，确保污染防治措施的落实和环保设施的正常运行，最大限度控制污染物的排放，确保污染物达标排放，切实维护了周围群众利益。同时，公司下属各垃圾焚烧发电厂也专门设立了“居民联动办公室”，发电厂各项工作可以“随时接受居民检阅”和随时接受周边居民的监督。长期以来，公司倡导并一直坚持与垃圾焚烧电厂周边社区居民开展丰富多彩的“共创和谐社会，共创环保家园”系列活动，取得了良好效果。公司在“公益、管理、监督”这三方面做好工作，加强与社会的沟通与互动，消除了各种误会和不解，使发电厂的运作更加畅顺。现在，发电厂已经与周边居民形成了一种非常和谐的关系，共同为当地的环保事业服务。
作为大型国企，深能环保公司除了在经济上为国家做贡献外，还努力担负社会责任。高度社会责任感使公司不仅关注环保，而且关注民生。深能环保在获得长足发展的同时，一直扮演着友好型社会的创建者。公司经常组织员工到公园、广场等公共场合宣传环保知识，提倡环保、健康的生活方式，倡导并积极参与各类环保公益活动，公司领导带头组织为中、小学生解说环保知识，这些活动起到了国企的带头作用，树立了深能环保良好的企业形象。
三、结束语
随着中国城镇垃圾处理设施建设加速，电力结构优化调整继续深入。中国垃圾发电技术逐渐成熟，设备国产化进程不断加快。发展环保节能的洁净能源已经成为大势所趋，中国垃圾发电行业迎来历史性发展机遇。深能环保公司正是根据行业现状和特点制定了适合自身的发展策略，以“为美好生活创造洁净环境，为社会发展提供循环动力”为使命，内部抓管理，外部谋拓展的思路使企业得到了持续快速的发展，不论是新增项目的数量还是新增处理能力，在行业内深能环保公司的增长速度都是最快的，行业内的排名已从上一年的第14位跃升至第4位。相信随着深能环保公司的稳健经营与腾飞发展，将会给我们展现又一幅新的全景图。
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垃圾焚烧总结篇8
北京市城区生活垃圾首次实现负增长，9月份的一则报道再次引起了人们对垃圾的关注。但是让中国环境科学研究院研究员赵章元揪心的是，北京到底要建几座垃圾焚烧场？
之前按照北京市规划，到2015年，将有9座垃圾焚烧场（即：阿苏卫垃圾焚烧场、六里屯垃圾焚烧场、顺义垃圾焚烧场、高安屯垃圾焚烧场、董村垃圾焚烧场、北天堂垃圾焚烧场、南宫垃圾焚烧场、梁家务垃圾焚烧场和京南垃圾焚烧场）建成投产。
但事情的进展并不如预期，由于民众的激烈反对，除高安屯垃圾焚烧场建成试运营，另三座焚烧场或缓建或面临更换选址，最新的消息显示，北京有三座焚烧场即可满足未来五年内的垃圾处理。但赵章元仍对规划中存在的9座垃圾焚烧场深表疑虑，现在不建不等于将来不建，一旦9座焚烧场全部建成，“首都人民寻觅宜居环境的愿望就更加渺茫了。”赵章元立刻撰文表达自己的忧思，对于他来说，或许一场新的“反烧”战又要开始了。
填埋之患
作为一位水环境专家，当年探究地下水污染源头让赵章元一路追踪到了垃圾填埋场。2001年，赵章元带领中国地球物理学会诸多老专家考察了北京当时最先进的阿苏卫垃圾填埋场并做了一次地下渗漏污染检测。赵章元形容，他们为垃圾场的地下做了一次“Ct”，多台精密仪器记录下的数据最终相互得到了印证。不出赵章元所料，阿苏卫垃圾填埋场出现渗漏并污染了地下水。
起初，北京市的主管部门非常重视赵章元等专家的调查结果，并希望与专家们进一步合作来做好地下防渗工作。于是赵章元等人又应邀对东部通州的北神树垃圾填埋场和南部大兴安定垃圾填埋场也做了检测。其结果更糟，“渗漏得比阿苏卫更厉害”。他们立即完成了相关调查报告并将防治渗漏的建议提交给了北京市政主管部门。
原本愉快的合作在这时出现了变化，报告和建议递出去了半年没有回音。赵章元后来得知，报告在北京市政管委内部引起了反弹。在当时，填埋法被宣传为最卫生、经济而又安全的垃圾处理方式，“有人打了包票绝不会出问题”，“如果承认填埋场发生渗漏不是影响政府形象吗？”
老专家们的热情遭遇了一盆冷水。
不久以后，赵章元看到了一份中国环境监测总站对于全国300多个垃圾填埋场的调查报告，报告显示“全国的垃圾填埋场普遍发生渗漏”。赵章元再也坐不住了，他觉得应该对当地民众的健康负责，就向媒体和盘托出北京市垃圾填埋场污染地下水的严重情况，第一次郑重地“对垃圾填埋法提出质疑”。
这样的言论顿时把赵章元推向风口浪尖，主管部门召开新闻会，说赵章元等人“非法检测”，并有主管领导对媒体表态：“垃圾填埋场没有发生渗漏污染地下水，过去没有渗漏，现在也没有渗漏，以后也永远不会渗漏。”这样“不尊重事实”的做法让赵章元很气愤，从此这位水环境专家就和垃圾问题较上了劲。
赵章元又带着记者去阿苏卫周边的村庄一探究竟。在距离垃圾填埋场0.5公里至1.5公里的阿苏卫、二德庄和牛坊圈三个村子都出现了高发病，有村医对赵章元说，自从有了填埋场，高血压病、心血管疾病和呼吸道疾病的人数明显增加，喝了地下水的牲畜有的死胎有的猝死。不只是阿苏卫一直被赵章元关切，事后他还进一步追踪了解到，南部、东部和西部垃圾污染危害现象更加严峻。他开始了大声呼吁：“垃圾填埋法必须尽快淘汰！”
看到垃圾填埋场治污防渗措施迟迟推动不起来，赵章元又将疫病与填埋场污染问题做了综合分析，还向有关部门递交了关于北京地下水污染风险的书面报告，通过媒体多次呼吁，一度得到国务院主管领导的高度重视。
后来，北京垃圾填埋场地下渗漏污染地下水问题得到了市环保部门的验证，认识开始转变了。随着填埋弊病和污染纠纷的日益增多，垃圾填埋法逐渐走向被人们淘汰的阶段。赵章元等到了中国固废处理史上的这一转折。
作为“少数”的“反烧派”
时间到了2005年前后，垃圾围城的困扰已在全国蔓延开来，人们开始寻找更新的办法，以焚烧的方法取代填埋成了新的议题。这时恰逢制定“十一五”规划，不少受困于垃圾问题的城市急切地将“推行垃圾焚烧发电”写进了市政规划。
赵章元并不是天然的“反烧派”，一开始他也抱着欣喜的态度对焚烧的方法加以探究，但很快发现垃圾焚烧并不是看起来那样美好。他告诉《小康》记者，当今最好的焚烧设备，在运转正常的情况下，也会释放数十种有害物质，最麻烦的是一级致癌物二恶英。它具有强致癌性、生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性。
有“主烧派”的专家认为，垃圾焚烧在国外是一种成熟的垃圾处理方法，现有的焚烧技术完全可以达到环境安全的程度。在二恶英的毒副作用被发现后，国外已经在技术上克服了这个问题，把二恶英的排放控制在安全范围之内，日本、德国都在采取这样的做法。
针对这个说法，赵章元又查阅了大量文献。他认为：“二恶英的产生即使很微量，也会在人体内长期蓄积直至发病，它对人体的作用至今无法规定出准确的作用阈值。所谓改进的“现代化焚烧炉”，也只是把部分二恶英拦截到飞灰和灰渣中，更容易造成水土污染，直接进入食物链。”
于是，作为评估专家，赵章元频繁地对一些城市的焚烧项目提出反对意见，并与包括相关专家和政府官员在内的“主烧派”开始了旷日持久的论战。在赵章元的记忆里，一次激烈的交锋出现在2007年的一场论证会上。开始的讨论还是平心静气的，可是到了末尾，“主烧派”竟拿出了会前早就起草好的专家意见，其中有一条写着：“垃圾焚烧场距离居民区的位置不小于300米”。他便不能接受了。
垃圾焚烧炉应该距居民区多远是个争论已久的问题，在赵章元参与的评审中，最初定的距离是1000米，后来地方管理部门提意见，说这样就不好选址了，能不能缩小点？为了满足管理的需要，于是第一次修改到800米，后又缩到700米，至此便不敢再减了。实际上，这种“距离拉近”有无风险，谁也没有把握。在这次由“主烧派”策划的论证会上，真正反对垃圾焚烧的包括赵章元在内也只有3人而已，未经过任何实践检验的“300米”要写入专家意见时，赵章元据理力争：“我们20几个人怎么能在短短2个小时内就轻易得出这样不严肃的结论呢？”言语之间，一位被激怒的“主烧派”专家指着赵章元说：“你想来考我的研究生我还未必能收呢！”
由于赵章元的强烈反对，“300米”终于没能写进专家意见里。此时赵章元意识到，“主烧派”已经占据了学术机构和相关政府主管部门的重要位置，而且国外焚烧炉的生产商瞅准了中国这个巨大的市场，正在寻找代言人，某些利益集团正在形成并试图绑架政府决策。赵章元也因此变成了孤零零的“少数派”。
今年初，在由广州市政府组织的“广州市生活垃圾处理专家咨询会”上，赵章元的“少数派”形象再次被放大。“32位专家中，有一位专家认为目前的垃圾焚烧有风险，不宜盲目焚烧”，许多媒体上出现了大字号标题“31：1”，这唯一的反对者即被大家指向赵章元。在赵章元看来，他不过是又一次被“算计”了，他认为“专家意见”在会后被擅自进行了修改，“个别专家”变成了“一位专家”，原本最核心的两条原则“源头减量”和“资源回收利用”也被宣传为“广州市最适宜垃圾处理宜焚烧为主、填埋为辅”。而实则会上的“不少专家都同意我的观点”。
之前广州番禺反对垃圾焚烧事件把相关部门搞得焦头烂额，赵章元认为组织方正迫切希望以“专家意见”来推动垃圾焚烧的进展，可他偏偏“不识趣”。这一次，他又选择了在网上公开“澄清”、接受媒体采访，不依不饶地指责这是“个别人恶劣的小动作”。
尽管每一次的交锋都很艰难，赵章元并不悲观，他说，“少数派”不过是一种假象，在一些论证会上，与他握手表示支持和安慰的人并不是少数，而“环境意识觉醒的民众也正在成为强大的后援”。赵章元经常接到一些陌生人的电话，有的人只是问候一下他的健康或者说一声“我支持您”就匆匆挂断了电话。
六里屯的“票友”专家
生活在六里屯垃圾填埋场周边的人们，常用戏谑的方式讲述着因垃圾改变的生活。
居民黄世平说，他们就像“缉毒犬”，每到一个地方都会习惯性地用鼻子嗅嗅空气的味道。傍晚时分，在他所生活的距离填埋场2.2公里的中海枫涟小区，原本休闲散步的人群里会突然爆发一声：“臭气来啦！”就像遭遇了“鬼子进村”，人们四散奔逃家中，并把窗户关严，那些垃圾的味道，“还不如呆在厕所里舒服呢”。
黄世平是在2005底年入住的中海枫涟小区，在他们这些新住户到来之前，附近的居民已为垃圾的事斗争了很多年。事情尚未解决，2006年底，又传来消息，北京市要在六里屯垃圾填埋场附近再建一个垃圾焚烧厂，黄世平感到“雪上加霜”，“情感上完全无法接受”。
居民们很快自发组织起来，到环保部门提建议，到局递投诉信，还有人在楼顶挂起抗议条幅。居民们在网上看到赵章元的文章，就向他咨询。后来在电视台的一个报道里，面对镜头，赵章元立场鲜明地表态：“六里屯垃圾焚烧发电项目的环评报告错漏百出。”一个环境专家能站出来说句话，六里屯人顿受鼓舞。
2007年4月，国家环保总局正式受理了六里屯居民对北京市环保局的行政复议申请。而与此同时，像黄世平这样一些“票友”级专家也在居民中成长起来。也是在那次电视节目里，相关部门的官员“有意隐瞒”六里屯焚烧厂选址处于上风向容易扩大污染的情况，把“西北风向”说成“东北风向”，还说“焚烧不会产生二恶英”，居民们一下子就找出了其常识性错误，并组织起来抗议。随后相关部门拿出的风向资料，也被黄世平挑出了毛病：“这是山前的数据，我们的位置在山后，山前和山后的情况差多了！”黄世平说，公众觉悟的提高，“也督促着相关部门严谨起来。”
2007年6月，行政复议结果出来了，国家环保总局决定该项目缓建，并要求重新对六里屯焚烧发电项目进行论证，并扩大公众参与范围。在2009年“两会”期间，这个结果再次被重申。六里屯人终于看到了胜利的曙光。
回顾这个艰难的过程，黄世平不由感叹起“居民们团结起来的力量是巨大的”，在这些六里屯人中间，有搞科研的老专家，有市政工程建设的项目经理，有律师、记者、工程师，也有政府官员、人大代表，黄世平就是某研究设计院的退休干部。他们每个人都在自己熟悉的领域和渠道里想办法。
局面的转变正是源于这个社区居民们的齐心协力。曾经有人把六里屯居民起草的反建焚烧厂的意见书递给北京市一位高层官员，这位官员说：“别再递了，我已经收了一摞了！”
新的方向：可以替代焚烧的方法
中国电工设备总公司高级工程师乐家林走进“反烧派”阵营也源自六里屯事件。乐家林是在某社区论坛上偶然看到的六里屯反建垃圾焚烧厂的帖子，六里屯的情况他再熟悉不过了，1998年，他本人就曾经起草过有关六里屯垃圾焚烧厂的可行性报告，当时六里屯周边还没有居民，对于二恶英也没有充分的认识。
看到六里屯居民朴素的还带有情绪化的帖文，研究燃烧专业的乐家林觉得有道理，但他知道以这种方式与相关部门沟通是难起作用的。于是，他留下了电话，从此成为六里屯居民的“智囊”，从政策和技术层面为他们出谋划策。
2005年前后，乐家林曾多次到欧洲考察，他接触到一种成熟的“厌氧发酵”处理垃圾的办法。这种方法相当于让多种厌氧菌“分工合作”，把垃圾分解成为甲烷气体和一些可以作为肥水的液体。乐家林做过比较：建一座厌氧发酵厂与建一座垃圾焚烧厂相比，占地面积相当，前者的建设成本是后者的1/2，建设周期是2/3，运行成本只有1/4。
在乐家林看来，厌氧发酵正是这样一种可以替代焚烧的好办法，他向《小康》介绍说，辽宁营口就想把这种垃圾处理厂引进到他们的城市中，目前，“前期的设计规划进展都很顺利。”乐家林说，垃圾处理问题的症结之处不在于技术层面，而在于我们的思路和意识。
然而“主烧派”并不看好乐家林等人的尝试，他们认为“厌氧发酵”、“热解气化”这样的方法在国内少有成功的范例，更没有形成规模化，“工程建设特别是公共工程必须使用成熟技术”。他们还指出，全国有30多个以“垃圾资源化”为幌子的新技术项目，名为“高科技”，实则把大部分垃圾仍送去填埋。
赵章元对待这些新方法的态度则宽容许多，他的信息袋里已经收集了十几种有关垃圾资源化处理的技术方法，他在综合比较各种方法的优劣利弊，并等待时机成熟时递交给政府部门。赵章元说：“在否定了垃圾填埋法和指出焚烧法弊病后不能不替政府认真考虑垃圾的科学出路：垃圾分类回收和资源化的落实。”
垃圾焚烧总结篇9
双色垃圾桶又开始摆到了广州番禺和白云区的街头,同一式样的桶在广州曾经摆了十年,但是到2009年4月的时候,广州宣布不再投放分类垃圾桶。
在“番禺垃圾焚烧事件”后,广州重启垃圾分类试点。
当要求环保的市民试图说服官员时,官员也试图说服市民。率先试验垃圾分类看上去是个双赢结果,政府不再坚持推行垃圾焚烧,市民则开始试行垃圾分类。政府回到公共决策听取民意的轨道,市民则需要表现现代公民素质。
这一切,都将会在番禺区政府给出的半年讨论时间内得到检验。
番禺垃圾保卫战
2009年11月23日,广州市城管委成立后的第一个局长接访日。当天,来自广州会江村的村民以及华南板块的业主们有的戴着口罩,有的穿着自制的文化衫,手里高举白纸黑字的标语,前来“散步”抗议。目击者称,人数达到了上千人。“我们是有组织的,但要理智维权。”活动参加者阿加西说,接访当天所有人离开的时候现场没有留下一片垃圾。“我们事前在网上通气了,环保要从自身做起。”他说。
当天六点钟就去排队领取第一号号码的李叔早年弃政从商,儿子给他在番禺买了一套别墅,于是他就在这里安然养老。没想到,垃圾焚烧事件打乱了他平静的生活。
“我本来可以直接走掉的,但我要留下来做点事情。”李叔说,他正在组织一些人,以他多年从事专业领域的经验,首先在小范围内实行垃圾分类的实验,并且做出一套切实可行的方案,提交给番禺区政府。希望今后可以大范围推进垃圾分类的工作。
“每个人都有二手准备了。”番禺广碧园居民林波说,垃圾焚烧发电厂要建在番禺的消息出来后,广碧园的房价都在下跌,她有一个朋友就迫不及待要把原本准备投资的房子给卖掉。“但我们住在这里的人没有办法,为了后代着想,要么抗争到底不让他建,要么离开这个地方。”
与此同时,番禺会江村的人也都联合起来了,他们设法拿到了一份关于垃圾处理厂的征地协议书。协议书显示,南岗垃圾处理厂这块地是在1994年开始就被大石镇政府征用,1994年9月1日大石镇政府以2693407.2元向会江村经济合作社征用了南岗222.204亩土地,当年12月17日又被征用8.097亩,其后在1995年6月23日、2002年3月29日分别征用8.605亩、9.7亩土地,并被明确大石镇政府可在征用土地上建垃圾厂及附属建筑物。但村民们称当时并不知情,甚至连当时的征地款也不知道,因为他们从未因此得到过一分钱补偿。
李坑也在行动,李坑人拿到了国家环保总局环评函2007年第38号文件。该文件明确提出,其一,广州市李坑生活垃圾焚烧发电二厂厂址位于敏感区冬季主导风向的上风方向,距离江村水厂饮用水源取水口9.98公里,属准保护区的边缘。厂址所处环境敏感。其二,项目厂址所处区域环境问题突出:环境空气一类区二氧化硫和飘尘超标;受李坑生活垃圾填埋场的影响,评价区域地表水和地下水已无环境容量。其三,项目厂址周围有关单位和公众反对意见比较突出。国家环保总局于2007年5月16日正式批复:不同意在此厂址建设生活垃圾焚烧发电二厂,退回该项目环境影响报告书。
国家环保总局拒批的项目为何在地方却顺利得以施行,记者联系广州市环保局以及华南环境科学研究所海景博士,他们均拒绝透露任何信息。就在番禺华南板块业主、李坑和会江村村民四处搜集资料,以求证明垃圾焚烧项目的不可行时,力挺垃圾焚烧的广州市副秘书长吕志毅被舆论推到了风口浪尖。吕志毅曾任广州市环卫局局长,大部制改革后调任现职。
据业内人士透露,垃圾焚烧背后利益关联重大。一位曾任政府高层的专业人士称,垃圾焚烧技术引进中国大概在1992年,他有一个朋友曾经就做过这个垃圾焚烧发电厂。他说:“当时那朋友为了拉我进去,就告诉我,只要成功一单,就可以赚3000万。事实上,成功一单要经过三个人,第一个就是省里主管这一块的副省长,一定要他拍板,第二是市长,第三是环卫局长。环卫局长是所有关系的连结点。”
记者调查发现,广日集团正式介入垃圾处理业务是在2008年。2008年1月23日,由广日集团控股的广州环保投资有限公司注册成立,全面负责由广日集团担负的生活垃圾处理业务。广州环司成立后,立即介入李坑垃圾焚烧发电厂二期工程建设。今年6月25日,广州环司又在广州市工商局注册登记成立了“广州禺山环保能源有限公司”。随后,广州禺山环保能源有限公司成为番禺生活垃圾焚烧发电厂的建设单位,并于今年9月开始进行工程监理招标。针对记者提出的广日集团获得广州市城市生活垃圾特许经营权,有没有经过公开招投标等问题,广州市城管委法宣处处长陈孝平以“领导在忙”等理由婉拒记者的采访要求。而据《南方周末》调查显示,支持广东番禺垃圾焚烧的专家被指谋求私利。
在一连串的舆论逼问下,番禺居民反对垃圾焚烧的保卫战,开始向另外的方向发展,各种错综复杂的权力和利益关联成为公众关注的焦点。
政府应对民意的“操练”
番禺“垃圾门”事件已经成为一次推进民主决策的演练。
番禺政府的应对先是从具体部门开始,2009年10月30日,番禺区市政园林管理局召开了媒体通报会,表示正在委托环保部华南环保科研所进行环评,并且承诺:如果环评通不过,绝不开工。
随着公众对垃圾选址的质疑越来越多,11月4日,番禺区人大常委会组织了70多名人大代表专题视察了番禺生活垃圾焚烧发电厂规划选址情况。次日,广州的许多报纸刊登了省情中心关于垃圾焚烧厂规划地周边居民有97.1%人反对建设垃圾焚烧厂的调查报告,就在同一天,《番禺日报》在头版头条位置刊登消息,区人大代表们认为,建设垃圾焚烧发电厂是民心工程。这被视为当地政府意图通过正面引导来缓解民间的责难。
但是民意反弹强烈,《番禺日报》的“民心工程”头版头条引发网络上诸多的“口诛笔伐”。随后,在接受中央电视台的采访时,这些人大代表们也坦承,自己并没有去接触规划地周边的村民和居民,也不了解这些群众的想法。记者在番禺区人大要求采访曾去进行垃圾焚烧项目调研的人大代表,被告知“在电视上发言的人大代表不在这里上班,他是外面人冒充的。”同时,多位人大代表拒绝接受采访。这种前后说法不一的回应显然难以解决民众的疑问,越来越多的民众和媒体把怀疑的目光指向建厂的背后利益团体。
在民间声音越来越强烈的时候,番禺区政府终于做出了积极的回应。12月10日,番禺区召开《创建番禺垃圾处理文明区工作方案(讨论意见稿)》介绍会,提出番禺垃圾处理方式和选址将重新讨论和论证,让市民参与垃圾处理项目选址论证和环评工作,2011年至2012年确定选址和建设完成。番禺区区委书记谭应华说:“我们认识到,垃圾处理问题是关系到民生的重大问题,从今天开始,我们从头开始,发动全体番禺居民展开大讨论,集民意、深论证。”
要改变政府一项“既定”的计划,并非易事。在民意与决策的博弈中,政府根据民意不断调整自己的步伐,最终改变了这项“既定”的计划。变化集中为三点,谭应华表示,项目选址将由现在的一个,变为由政府部门、专家、市民代表三类人共同选择的“若干个”;公开征求市民意见后再择优选址建;即日起试点垃圾分类,2010年1月起全面推行。
番禺之前并非没有成功范例。2005年,广州市拟在大田山建设一座日处理垃圾3000吨的垃圾焚烧发电厂和一座日处理垃圾1000吨的餐厨垃圾处理厂。
消息传出之后,招来周边居民的一致反对。他们不断向有关部门递交反对意见书,力阻在此建设垃圾焚烧发电厂。但广州市环卫局有关负责人表示,经过论证,有关专家认为大田山具备许多有利条件,为最佳选址。
后黄埔区人大常委会和以张润芬为首的六名广州市人大代表介入,最终广州市政府领导作出批示,另行选址。
番禺区政府的“让步”则引燃了民众的希望之火。2009年12月12日,广州市花都区狮岭镇碧桂园假日半岛小区的近百名业主组织了一支包括60余辆私家车的车队到达花都区政府门前,打出横幅并散发传单,反对汾水垃圾焚烧发电厂建设。
与此同时,北京六里屯、上海江桥、南京天井洼、江苏吴江,这一串地名维系的垃圾焚烧厂争议还在进行中,垃圾围城是旧话题,但在公民环保意识日渐高涨时,垃圾焚烧正从单纯的环境问题转向城市治理的新公共危机。
“垃圾围城”困局求解
广州市曾经在处理垃圾上走到全国的前列。
街头上的双色垃圾桶就是明证,广州市政府在1999年就已经过调查并正式倡议居民实施垃圾分类。2000年,广州被列为全国8个垃圾分类收集试点城市之一。
但十年之后,垃圾仍然是广州的心腹之患。在居民纷纷反对在自家门口建垃圾厂的同时,广州市每天都会产生9000吨的垃圾,广州市长张广宁曾感叹道,广州垃圾的增量比GDp还快。迫在眉捷的问题是:广州现有的两座垃圾填埋厂将在两年后填满。
“不烧怎么办?垃圾的处理总得有个渠道来解决。”国家环保部政策研究中心副主任原庆丹说,“现在城市化一个严重的环境问题就是垃圾处理,现在要不建焚烧炉,垃圾填埋不了,关键是建在什么地方的问题。原来建焚烧炉的地方搞成了居民楼,那肯定不行,谁住那儿都会反对。这个政府就应该统筹考虑。”
番禺区就是一个最好的标本,在争议之后,政府接受居民和专家的建议,立即着手推进“垃圾分类”和垃圾减排工作,在全区范围内建立完善垃圾分类处理机制与流程。未来还提供多种选址地点,但这仅仅是一个开始,长远的处理垃圾问题仍悬而未决。
在更大范围内,“垃圾围城”已离我们越来越近。
有数据显示,目前,我国城市人均每天产生垃圾约一公斤,600座城市,目前已堆放或填埋各类垃圾80亿吨,有一半以上的城市被垃圾群包围,目前全国城市垃圾堆存侵占土地约5亿平方米。
城市的管理者们面对的正是这样的现状,焚烧垃圾作为一种新型产业则应运而生。生活垃圾焚烧处理在我国经济发达地区得到快速发展,焚烧处理能力从2001年的6520吨/日提升到2005年的33010吨/日,翻了5倍。截至2008年9月,全国已建成和在建的生活垃圾焚烧发电厂共100座,其中建成投入运行的有60座,主要分布在北京、天津、上海、重庆、广东、浙江、江苏等经济发达城市和地区。
在经济利益与环境利益可以兼顾的情况下,地方政府的选择不难理解。但反对垃圾焚烧的声音正是由此而生,因为垃圾焚烧背后的利益悬疑令人担忧。中科院大连化学物理所和中科院研究生院的科研团队,历时一年,对中国19个市政生活垃圾焚烧炉的二恶英排放进行了检测和分析,并了结果。结果显示,16%的厂家达不到中国标准,几乎70%的厂家达不到欧洲标准。
垃圾焚烧环节可能存在的利益关联,无法确证的环保安全,都让居民们对身边的垃圾焚烧厂心存疑虑。这一结果显然在城市管理者原来的考量之外。
番禺重新回到广州十年前设定的垃圾处理起点,凸显当下政府选择路径的无奈。
更多的人在关注政府的动态。有报道称,国家发改委日前委托“官方智囊”中国国际工程咨询公司组织专家组,赴深圳、重庆等垃圾焚烧发电发展较快的城市实地考察,已形成调研报告讨论稿,准备呈送国务院高层领导审阅,据悉有关技术很可能将作为环保产业推进重点之一,写入国家“十二五规划”。
在面对愈来愈棘手的公共治理难题之时,政府与民间是否能走上良性互动的轨道,当是未来社会治理的一种新思路。中山大学哲学系教授袁伟时说:“中国的民主是逐步生长出来的,大家要给广东慢慢成长的空间。”
2002年番禺区人大常委会审批通过广州市番禺区生活垃圾处理系统规划。规划中,选出11个地点,作为番禺未来生活垃圾处理设施可能的选址地点。
2004年8月,垃圾焚烧获广州市计划发展委员会批准立项,初步拟选址于石基镇凌边村一带,但受到当地居民的坚决抵制,番禺区政府拟重新考虑大石镇会江和石基污水处理厂旁的选址。
2006年8月,广州市规划局批准了番禺区生活垃圾综合处理厂的选址为番禺大石会江村与钟村镇谢村。
2009年9月,番禺市政园林局局长周剑辉接受记者采访时表示,番禺区生活垃圾焚烧发电厂已经基本完成征地工作,但会江村和谢村村民均否认已签征地协议。
2009年10月30日“番禺垃圾焚烧发电厂”有关情况新闻通报会召开,提出番禺垃圾焚烧厂环评刚启动,公众可参与。
2009年11月22日广州市政府就番禺生活垃圾焚烧发电厂项目建设情况召开新闻通报会,市政府副秘书长吕志毅称,垃圾焚烧和垃圾分类两者都是广州垃圾处理方式坚定不移的发展方向。
2009年11月23日广州市番禺大石镇近300名居民因生活垃圾焚烧发电项目问题到市城管委上访后,又来到附近的市局继续上访,市委常委、常务副市长苏泽群获悉后立即来到市局接访,表示若环评不过关、大多数市民反对,该项目不会动工。
垃圾焚烧总结篇10
关键词：企业；eRp系统；mRp；集团化；北京；垃圾焚烧厂
中图分类号：C29文献标识码：a
企业信息管理中采用eRp系统可以实现企业经济效益的最大化。它其实是一种企业管理的思维理念。目前在国内的一些大型企业为了达到资源共享和优势互补从而扩大企业势力，都纷纷采用了集团化管理模式和eRp管理思想，这最大程度的优化和改善了企业的业务流程和运营管理效率，提高了企业的核心竞争力。
一、eRp
(一)eRp的概念
eRp（enterpriseResourceplanning）即为企业资源计划系统。就是指建立在信息技术的基础上，以系统化的管理思想为企业决策方与管理层提供各种决策和运营手段的管理平台。它集信息技术与先进的管理思想于一身，是企业中极为现代化的一种管理模式。在运营管理中，它强调配置优化，提高利用效率从而促进企业的生产效率。在企业集团化管理中，eRp系统能够帮助企业完成人才资源和物质资源的优化和统一管理。合理调配促进企业各项资源的优势互补从而提高企业的运作和管理效率。精细管理改善企业的创新能力和综合竞争能力。总之，eRp技术对于企业的成长起着至关重要的作用。
（二）eRp的发展
在eRp出现之前，mRp作为它的前身在世界上已经发展运用了半个世纪。40年代初期，计算机系统还未出现。为了解决库存控制问题,mRp的理论被提出。mRp（materialRequirementsplanning）,即为物料需求计划阶段。它在人类计算机技术和系统普及之后得以广泛应用。它能够解决采购、库存、生产和销售的管理。随着计算机网络技术的日益发达，mRp不断完善自我，形成了各类子系统，这些子系统能够集成采购、库存、生产、销售、财务、工程技术等多方面的管理技术，为企业的完善管理给出了指导方案。进入90年代，由于企业竞争与发展空间的进一步增大，mRp所倡导的企业资源计划管理系统被升华，eRp系统理论的提出让人们开始着眼于如何利用和管理这些mRp已经整合完毕的整体资源，从而高效的发展企业。90年代初，美国的加特纳公司提出了eRp理念，依照这家集团化it公司的运营管理理念，eRp推动了各类制造产业在信息时代中对自身信息系统管理的发展趋势和革新。
我国在1981年由沈阳第一机床厂从德国引进了第一套mRp系统，开始了mRp系统在国内20多年的探索，应用和推广。90年代以后，eRp系统被引进中国。到目前为止，我国已约有800家以上的企业正在应用eRp系统，这其中除了传统的制造业工业企业，并不乏许多第二、第三产业的加入,尤以第三产业的加入最为受人关注。目前，在金融业、通信业、高科技产业、零售业、新闻出版业、公共事业甚至医疗保健业和宾馆酒店业等第三产业都已经开始运用eRp系统，可以说，eRp在第三产业中的应用扩大了企业的经营管理范围，改变了社会的宏观环境，为企业提高生产效益和妥善运营管理企业运转注入了全新的理念。
（三）eRp的内涵
eRp的管理思想主要强调供应链的管理。它除了具备传统mRp系统的制造、财务、销售等功能以外，在管理环节进行了进一步的细化，增加了分销管理、运输管理、仓库管理、质量管理、设备管理、人力资源管理、决策管理等功能。它支持集团化、跨地区和跨国界运行，目的就是充分的调配和平衡企业各方面的资源，尽可能的发挥企业自身的优势，在激烈的市场竞争中占有一席之地，而最终达到经济效益的飘红。eRp在企业中形成了一条供需链式的管理结构并加以完善。在这条链条中，所有的管理环节都在进行不断优化，它是随着人类计算机系统技术的发展而逐渐成长的，eRp系统由mRp而生，伴随计算机技术的发展而进化。到目前为止，供需链管理中的所有环节都依托计算机智能化系统来完成，这是一个相当漫长的进化期，它见证了人类科学技术和经济的发展。
三、集团化
集团化就是“集团公司”的俗称，通常指投资多个子公司的企业，集团化公司的优势是发挥了企业团队化的优势。由于现在经济发展的需要，为了满足竞争的需求，许多企业都会进行业务范围的扩大和市场扩张，集团化的运营方式就包括了新建、资产兼并、股权运作和相关协议等，从单一经营方式向多种经营方式进行转化。在我国，公司集团通过合资，股权投资和合作来联系独立企业法人，而各集团在企业之间的产品研发、制造和销售，资源的采购以及公司的管理都有联系，这种协同合作的企业运营方式就是集团化运作，集团化运作具有资源共享、低成本、充分发挥企业强项、生产技术和营销模式革新快、综合竞争力强等特点。国内的联想、tCL、中石油和中石化都是集团化管理为主的企业。集团化管理不但能运行于企业之中，也能运营于公共事业等事业单位之中，比如下文提到的北京市垃圾焚烧厂就是事业单位集团化管理的实例。
四、eRp系统在集团化垃圾焚烧厂运营管理中的应用
社会的进步推动国民生活水平的提高，相应的垃圾产出量也在不断增加。据统计在北京市每天产生的垃圾约为2.2万吨，而且这个数字每年都在提高。城市垃圾的主要来源均为生活垃圾，占到每天垃圾总量65%以上。为了合理处理大量的垃圾并进行回收再利用。垃圾的焚烧就成为了城市每天发展的重要一环。2009年4月，北京市出台了《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，其中明确的指出了北京市到2015年所要达到的目标，那就是垃圾焚烧，生化处理和垃圾填埋的比例要达到4:3:3，实现北京市生活垃圾综合治理的发展方向，这其中就包括垃圾的分类和原生垃圾的零填埋。为此，北京市环卫局和垃圾焚烧厂等企业和部门规划了一套综合处理垃圾的运营管理方案。在这套运营管理方案中，分析给出了垃圾分类的处理方式系统、原生垃圾的预处理及焚烧系统、垃圾填埋系统和垃圾回收再利用系统，这些系统管理模式的共同目标就是减少原生垃圾的填埋量、节约土地资源、提高垃圾综合利用率和环境保护等等。而在焚烧垃圾时，控制好化学反应中有机燃烧物对于空气的污染问题也很重要。
（一）垃圾焚烧厂运营管理的整体设计
北京市现运行的垃圾焚烧厂在顺义区的生活垃圾综合处理中心和朝阳区的高安屯垃圾焚烧厂，这两家垃圾焚烧厂每天都能处理焚烧2000t以上的垃圾。在2013年9月，门头沟的鲁家山垃圾焚烧发电厂也正式建立，它每天能处理3000t垃圾。由此，北京市的垃圾焚烧厂形成了一个小具规模的集团化管理网络。三家垃圾焚烧厂均采用了智能信息化管理模式，在对于每日数据分析上都有相应的交流和共享，为北京市的垃圾综合处理工作带来了网状式的，立体化的管理方式。
在厂内设备管理方面，主要利用了先进的it技术作为工具，而eRp管理系统也被同时引进。利用eRp的管理思想，主要对垃圾焚烧厂中设备的资产生命周期、物产采购、计划统计和设备运行全过程管理的稳定性进行了规划。通过eRp的管理模式，厂内的设备安全运行可靠，总体运行成本有所下降，而且也提高了设备的利用率和工作效率。在北京市的未来规划中，还会有新建的垃圾焚烧处理中心出现，目的在于对城市每天所产生的生活垃圾和工业垃圾进行快速的、分流的、低污染的、高效性的科学处理。由于垃圾焚烧厂还负责为城市提供电力，所以在各个焚烧厂之间数据，信息等进行流动和共享的同时，焚烧厂运营的安全性，经济性和生产目标也得以保障。
（二）设备资产的管理
在eRp管理系统的思路下，设备资产管理是一个集成系统，它包括企业资产维护与管理系统。这个系统中，基础是资产和设备台账，主线是工单的提交、审批和执行。要按照故障进行设备的处理，检修和预防。对于设备的复役、停役、异动、报废、位置跟踪、设备运行、维修规程、设备运行和维修履历等方面要进行信息库的建立以保证以上环节数据的录入和存储。所以eRp管理系统就是要实现垃圾焚烧厂内设备资产的选型、采购、安装调试、运行、维护、报废一系列完全生命周期的管理，这样能够降低设备总体的维护成本，从而提高垃圾焚烧厂整体的活力。
（三）设备运行管理
设备运行管理的主要任务就是对设备在运行过程中进行操作日志、状态曲线、设备缺陷的管理。在设备运行中积极和准确的记录设备参数，积累设备分析数据是保障设备故障低发生率的前提，这也是eRp系统管理的基本理念之一。保障设备的运行状态监控，提前做好预检，避免设备高故障率的发生。所以设备的状态要做好日报、月报、年报等分析报告并提供全面的数据分析。
（四）垃圾处理管理
北京市每天的所有垃圾中，原生生活垃圾占很大比例。在原生生活垃圾中总有机物含量占到80%以上。生活垃圾中含水率有70%以上，湿基灰分含量为31.8%。所以根据北京生活垃圾热值较低的特征要在处理系统运行中降低垃圾中的水分并提高垃圾热值从而提高燃烧效率。同时，要根据北京的季节变化建立好垃圾质量的跟踪制度。因为在北京秋冬季节，垃圾中的渣土含量会很高，所以应该积极利用焚烧厂集团化的优势协调兄弟单位进行垃圾的分流处理，避免垃圾的集中焚烧而带来的空气高污染。
垃圾分类作为各国垃圾前端的重要管理手段，在北京市也确立了相关标准，那就是做到“全程管理、系统衔接、科学分类、适当处理”的垃圾分类原则。垃圾分类要建立完善的系统需要北京市垃圾处理部门和北京市民的共同努力，提高完善的垃圾分类系统，利于促进垃圾的资源化利用并减少焚烧处理所消耗的能源。同时垃圾分类系统的建立也能全面促进城市垃圾资源化的再利用。
（五）生产项目管理
目前，北京市除了已有的三处垃圾处理焚烧中心外，还在积极的建设新的焚烧厂。除此之外，对于厂内项目管理的投资、进度、质量、物资和文档也要进行高质量高效率的管理。要建立项目的核算系统，对厂内所有运行设备进行成本的预测和增盈减亏管理，保证企业的正常运行。
总结：
目前，北京市垃圾焚烧厂已经可以成熟的运用eRp系统于自身的运营管理中。通过eRp这种先进的思想理念，它切实的提高了企业的生产效率和管理水平。为规范化垃圾处理焚烧厂的运营带来了思想上的启示和现实中的经验，也为国内企业管理理念软件化，智能统筹化带来了无限可能。eRp系统还应该结合企业自身的实际情况，因材制宜的发展和促进其在企业中的应用。
参考文献：
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