电力工程安全管理体系与措施篇1
关键词：电力工程；安全管理
0前言
在2004年全国大范围内缺电后，而煤价等燃料物质价格居高不下，电力工程项目纷纷开工，目前在大中型电力工程，往往是由多家施工承包商独立承包已不可能，而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。而不同单位的安全管理体系不尽相同，不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容，必然会存在一定的不协调或矛盾。而安全管理水平体现在具体的制定与落实。
1电力工程安全管理的现状分析
各级电力行政主管部门多年来为电力建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是近一两年来，由于机构改革过程中的一些调整，使得电力项目的建设管理出现了脱节现象，许多在建项目施工安全与工程质量无人过问。尤其是近年来非电力系统企业甚至私营企业投资电力建设的越来越多，部分业主不清楚基本建设程序，不懂得工程本身的安全和质量涉及公众安全和公共利益，电力工程一旦发生事故，给人民的生命财产造成巨大损失。因此，新的形势下，作为政府行政主管部门，安全管理仍应常抓不懈，丝毫不能放松，要义不容辞地搞好电力建设管理，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。
如果说加油站危及范围是周边几百米，那电力工程，造成的影响可涉及数千里，在电力改革和发展的新形势下，电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱，安全责任不落实，以包代管。行业安全生产管理工作不到位，缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足，安全管理和技术措施不落实；电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题，进一步改善行业安全生产管理工作。
在事故没有发生前，安全管理容易忽视，而在发生事故后，才发现安全漏洞百出，该到岗的没到岗，安全设施没有或有的安全设施不起作用，安全网络不畅通或成了摆设的现象。我们在追究责任的同时，预防性的安全检查与纠正工作要跟上，安全管理用系统地观点去建模，科学态度去落实安全管理措施。
2立体安全管理模式的建立
安全管理在电力工程中作业前、作业中与作业中系统地建立一套卓有成效的管理模式的确难。但是，从作业开工前期的方案设计，安全施工条件是否达标，安全生产法规是否健全，落实安全生产法规与否。在作业实施过程中，是否定期与不定期安全监督检查，预防性工作是否能跟上。若出现事故，是否有上报制度与总结改进措施等三个阶段完成。
2．1完善方案设计
为确保工程施工的安全，监理机构负责协调承包商按照国家电力公司电源建设部、电网建设部和华中电力公司安全监察部联合出版的《电力施工企业安全性评价》的内容进行相关的安全评价。设计单位主要应从以下几个方面为施工安全服务：①工程设计必须符合国家、行业标准以及部、省规程和规定；②对施工风险较大部位的设计，必须把施工安全放在首位，充分考虑施工条件和技术措施，应参与编制施工安全的实施细则或安全监测系统的设计：⑧对施工中遇到影响安全的各种险情，必须按规定做好测、预报工作，及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施i四是协助对各类事故的调查处理，对安全事故引起的工程质量问题应提出处理方案。
2．2强化安全生产法规
电力工程从承包商进场开始，就要主动督促其建立各项安全生产工作制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化：并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。
2．3落实安全教育培训
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外，举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训，提高安全素质和自我保护能力，通过剖析典型事故案例进行警示教育，杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员，必须持证上岗。开展安全生产检查，及B,-J,ti~除事故隐患。组织开展电力施工、电力工程管理、农村水电、农村电力、等安全生产检查。重点检查设备和安全防护用品配备和车船、设施设备的维护保养；电力施工安全管理和安全技术措施落实，民工安全教育：电力企业安全管理和发供电设备安全运行；农田电力基本建设现场安全管理。
2．4加强事故统计和结案工作
坚持“三不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者，坚决进行相应的罚直至令其退场；对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。建立安全情况及事故报告制度。①各在建电力工程项目法人，应定期向主管部门报告本项目施工安全管理情况，应对已发生的各类事故进行统计分析，查清原因，分清责任，找出管理中存在的问题，制定改进措施。②坚决实行事故快报制度，明确特大事故应在多少小时内、重大事故应在几小时内、一般事故应在几小时内逐级上报，不得隐瞒。对于事故的结案工作，应总结经验教训，纠正制度上或是工作作风上的错误，及时研究对策，避免同类事故的发生。
3电力安全管理模式应用中的坚持的几个原则
(1)安全与质量的关系中，安全第一原则。过去，我们在对待安全和质量的问题上，总是在遇到安全问题时提“安全第一”：遇到质量问题时又提“质量第一”。固然，安全和质量均很重要，但笔者以为，安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾，也不会相互干扰，因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说，要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。
(2)安全与工期的关系中，安全管理优先原则。安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密，从表面上看，施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施，对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看，安全措施到位后，施工人员可以集中精力进行施工而不必担心安全问题，从而可以大大地提高工作效率，缩短施工工期，尤其是对那些单项施工工期较长的项目，工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显。
(3)安全与资金投入的关系中，落实安全投入。安全设施的投入必定要花钱。但安全措施的费用大多已包含在投标报价中，也就是说，施工承包商已从业主处获得了相关的安全费用。如果该费用不用于施工安全措施中，即所谓的“节省”下来，这与质量控制中的偷工减料毫无二致。故在现场的安全监控中，一定要严把安全措施投入关。
电力工程安全管理体系与措施篇2
紧紧围绕“一强三优”发展战略和“三抓一创”工作思路，坚持“安全第一，预防为主”的方针，更新安全理念，树立科学安全观；以防止电网大面积停电事故为首要任务，强化电网安全措施；以杜绝人员责任事故为重点，深入开展安全生产年活动；进一步强化安全生产各项措施，严厉打击违章违纪，全面实现全年安全生产目标，确保湖南电网安全稳定运行。
（二）工作目标
突出“三保”：保命、保网、保主设备。
确保“六无”：无生产人身死亡事故、无重大电网事故、无重大设备事故、无水电厂垮坝事故、无重大生产场所火灾事故、无特大交通事故。
实现“三少一杜绝”：减少一般电网和设备事故、减少输电线路一类障碍、减少违章违纪、杜绝110千伏及以上恶性误操作事故。
（三）具体工作意见
第一条建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”常态机制。开展“爱心活动”、实施“平安工程”，是公司全面落实科学发展观，促进和谐企业建设的重大战略，是坚持以人为本、确保安全稳定的重大举措，是一项长期的重要工作。为抓好这项工作，一是要制订安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作制度，建立开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作的常态机制。二是在认真总结2006年安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”工作经验的基础上，继续开展“无违章工作现场”活动，以保护人的生命、杜绝责任事故、确保电网平安为根本目的，把工作重心放在员工、班组、作业现场，深入落实公司贯彻《国家电网公司安全生产开展“爱心活动”、实施“平安工程”十条措施》的实施意见。三是建设“平安文化”，培育“平安理念”，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制、违章就是事故”的理念，大力营造“以人为本、珍惜生命、遵章守纪、安全文明”的氛围，让“奉献爱心”融入员工的人生观和价值观，夯实和谐企业的基础，促进和谐企业的建设。
第二条扎实开展“安全生产年”活动，全面实现2007年安全生产目标。按照公司决定，2007年为“安全生产年”。各单位领导要高度重视，加强组织领导，深刻领会活动的重要意义，扎实开展好“安全生产年”活动。一是要结合安全生产实际，按照公司“安全生产年”活动方案进行部署和安排，认真研究制订工作方案和措施，落实各项工作的部门、责任人，确保取得实效。二是要广泛宣传动员，应充分运用公司系统广播、电视、报刊、安全信息平台等媒体，大力宣传“遵章守纪，构建和谐”的主题，大力宣传公司《安全生产“违章下岗”实施规定》，以“三铁”反“三违”，树立“遵章光荣、违章下岗”的良好意识，保障员工平安。三是通过开展一系列安全活动，落实“安全生产年”活动的措施，促进安全生产责任制的落实，在安全生产方面做到领导更加重视、气氛更加浓厚、措施更加得力、员工更加自觉、设备更加健康、电网更加安全，全面实现2007年安全生产目标。
第三条加强管理，强化措施，提高电网安全稳定运行水平。确保电网安全稳定运行，是公司安全工作的重要任务。在加强电网管理方面，一是坚持电网统一调度，严肃调度纪律，严格执行调度规程和有关规定，保证生产、调度系统指令畅通，切实维护好电网运行秩序。二是根据电网负荷、设备健康状况等运行情况的变化，合理安排电网运行方式，按照规定留有必须的旋转备用和事故备用，确保电网安全稳定和可靠供电。三是要认真吸取国内外电网事故教训，积极开展大电网安全稳定问题及低频振荡问题的研究，完善电网安全稳定控制措施，利用科技手段，加强低周低压减载装置管理，构筑保证电网安全稳定的“三道防线”。四是提高电网事故应急处理水平，根据电网运行特点，制定电网事故处理预案和滚动修编黑启动方案。重点落实防止枢纽变电站全停和保厂（站）用电措施，组织实施电网反事故演习，提高调度、运行人员处理事故和应对突发事件的能力。五是做好各类安全检查工作，认真开展春季、夏季、秋季和冬季的安全大检查工作，做好重要政治活动和节假日保电检查及各类专项安全检查工作。检查工作必须加强领导，精心组织，力戒形式主义，做到有计划、有布置、有重点、有落实、有反馈。
在强化继电保护专业管理方面，一是针对2006年继电保护存在的问题，加强管理，认真做好电网元件、35千伏及以下重合闸等保护、自动装置的技术监督工作，排查整改设备隐患，进一步提高继电保护正确动作率。二是认真落实国家电网公司《防止电网事故十八项重大反事故措施》，各单位要对照继电保护反措相关要求，全面检查落实反措情况，明确时间要求和责任人。三是加强继电保护全过程的技术监督，依据相关技术规程、规范，重点做好继电保护装置和综合自动化装置投产验收工作，继电保护反事故措施未落实的工程项目，不得交接和验收。
在生产技术管理、监督工作方面，一是开展对设备的整治，使设备更加健康。二是推进设备评估，开展状态检修工作。以设备评估结果为主要依据，以主变压器为突破口大力推进输变电设备状态检修工作，2007年要对40%以上已到大修期限的主变压器进行状态评估，根据评估结果重新确定大修时间。三是强化设备薄弱环节的监督，发挥新技术、新设备、新方法在技术监督方面的作用，及时排查、整改缺陷，提高设备健康水平。四是落实电力设施保护的技防和人防措施，保证设备安全。
第四条建立安全生产风险管理体系，开展好安全风险评估和安全性评价工作。按照《国家电网公司安全生产风险管理体系规范》要求，一是要建立健全安全生产风险管理体系，深入推进安全生产风险评估的研究及试点工作。以安全生产风险评估为重点，强化安全生产预防意识和基础管理，针对人身事故和人员责任事故的突出问题，认真研究防范人身事故和人员责任事故的安全风险评估标准，通过对人的行为以及影响人的行为的各种因素、各个环节进行评价，找出存在问题，提高防范风险的针对性、可操作性和实用性措施，消除隐患，努力减少人身事故和人员责任事故。二是结合《国家电网公司企业安全风险评估标准》，着力开展安全风险评估宣传动员和教育培训工作，使各级人员牢固树立安全风险意识，增强员工安全风险和危害的辨识能力，为实施安全生产风险管理做好准备。三是试点单位（长沙、株洲、永州电业局和东江电厂）要按照国家电网公司关于安全风险评估两个文件的要求，结合实际制定方案，组织评估，加强过程控制，注重实效。公司将组织专家进行评审，积累和总结经验，以便推广和持续改进。四是做好安全性评价工作，开展好输电网、县级企业、并网电厂设备和基建工程项目的安全性评价工作，组织排查电网薄弱环节和设备重大隐患，实施重大隐患监控整改，实现安全风险评估和安全性评价工作的闭环管理。通过开展安全风险评估和安全性评价工作，逐步建立符合企业实际的安全生产风险管理体系，逐步实现安全管理从事后管理向预防管理为主转变，从要我安全到我要安全、我会安全转变。
第五条健全安全生产应急管理体系，组织制定各类应急预案。按照《国家电网公司应急工作管理规定》的要求，一是要落实应急保障体系的建设，首先要建立各级应急机构，健全抢险救灾物质的储备制度，配齐专（兼）职人员，组建应急抢修队伍。二是要规范公司应急预案体系的结构，补充完善各类应急预案。各单位要定时间、定部门组织编写好各类应急预案，做好评审和上报备案，确保预案符合实际，以满足各类突发事件的需要。三是加强应急预案演练，提高应对重大事故、自然灾害等突发事件的处置能力。四是积极响应各级政府对公共卫生和社会治安等突发事件的应急管理要求，促进应急处置的协调配合和职责落实，建立联动协调机制。五是开展专项监督检查，重点监督14个地级城市电网大面积停电应急处置预案编制、演练和评估工作及电厂的黑启动工作方案编制、演练和评估工作，加强应急管理工作制度化、规范化和系统化建设。
第六条深入推进反事故斗争，减少事故。反事故斗争是公司系统安全生产的长期任务。各单位、各部门要按照《国家电网公司反事故斗争二十五条重点措施》的要求，继续深入落实公司反事故斗争二十七条措施，切实抓好领导层、管理层、执行层三个层面的“对照检查”，落实安全责任制。二是要把反事故斗争与安全工作实际结合起来，与公司安全目标结合起来，突出开展反人员责任事故的斗争。各单位都要制定实施措施，强化针对性和可操作性。三是要突出重点，强化措施，充分吸取国外大面积停电事故和去年华中电网“7.1”大面积停电事故教训，开展隐患排查与治理，强化电网应急处置工作，确保不发生重大电网事故。四是与重大设备事故作斗争。开展主设备隐患清理整治工作，对可能构成重大设备事故的主设备建立档案，重点监督，及时发现和消除重大设备隐患。在变电方面，开展变压器专项整治活动，大幅度减少变压器（和高抗）强迫停运事件。进一步做好变电站的接地改造工作和220千伏变电站瓷瓶探伤技术的监督及红外测温工作，开展变电站直流系统和非电量保护的全面清查与整改，减少故障。在输电方面，进一步做好输电线路防雷击、防污闪、防山火、防冰灾工作和红外测温工作，重点对35千伏及以上运行年限超过30年的老旧输变电设备或缺陷较多的设备进行综合治理，减少线路故障率。在基建方面，重点突出对大型施工机具缺陷的排查。在水电厂方面，要突出大坝和主机、主变的技术监督工作，提高水电厂设备健康水平。
通过反事故斗争，杜绝由于人员责任、设备问题和外部因素造成的人身、电网、设备事故，确保公司2007年度安全目标的全面实现。
第七条落实安全监督体系职责，强化专项安全监督。为充分发挥安全监督体系的作用，必须认真履行安全监察体系的职责，进一步完善常规监督、专项监督、事故监察三者相结合的监督机制。落实安全监督职责，要强化全面、全员、全过程、全方位安全管理的监督，做到责任到位、措施到位，不断强化执行力。要进一步落实事故监察职责，严格贯彻执行《电力生产事故调查规程》和《国家电网公司人身伤亡统计分析管理规定》，做好事故调查处理与统计分析工作，按照“四全”安全监督与管理要求，将农电生产和人身伤亡事故、通信安全、计算机网络与信息安全事件统一纳入事故管理体系。全面开展人身伤亡事故统计分析，掌握事故规律，深刻吸取事故教训，采取预防措施。在开展专项安全监督方面，针对2006年安全生产的薄弱环节，一是开展以防人员责任事故为主的现场专项安全监督，着重贯彻新《安规》，重点打击26种严重违章行为，减少直至杜绝人员责任事故。二是开展应急预案专项安全监督，督促应急体系的建设，补充完善各类应急预案，提高应对突发事件的处理能力与速度。三是开展危险点分析与预控措施的专项安全生产监督，促进现场作业危险点分析与预控措施的有效实施，将作业中的风险降到最低，有效防范人员责任事故的发生。四是开展班组建设专项安全监督，以班组建设安全管理部分为标准，以现场安全管理为重点，强化基础管理，促进创建“无违章班组”和“无违章工作现场”活动的开展，夯实企业的安全基础。五是开展“两措”费用落实情况的专项安全监督，督促各单位足额划拨“两措”费用，保证“两措”费用真正落到生产一线。六是开展交通安全专项监督，监督《七项硬性措施》贯彻执行情况，确保交通安全。七是开展消防专项监督，重点是无人值班变电站消防报警装置是否完好和消防设施是否齐备。
第八条加强安全教育培训，提高员工安全素质。安全教育培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。全面提高员工安全素质，必须加大培训力度，创新培训工作机制。一是要突出分层次、分级培训，充分发挥基层班组和车间的作用，建立车间、班组培训制度，并下达培训次数、指标，检查考核培训效果；二是要突出针对性，注重现场培训、岗位培训和实际操作，缺什么，补（培训）什么。对厂、局（公司）领导干部的安全培训要集中组织，分批开展，学习安全生产方针政策和法律、法规以及国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等，提高领导干部安全管理水平。今年要对安监人员组织持证上岗培训，学习安全生产方针政策及法律法规、规程规定、安全生产风险管理方法，提高安全监察人员业务能力。对一线人员的培训重点是岗位技能、标准化作业和《安规》培训，做到真正懂业务、懂技术，熟悉标准，能实施标准化作业，做到持证上岗。新人员入厂培训，要强化纪律教育，必须将26种严重违章行为作为重点培训内容，象“三大纪律八项注意”一样提出来，使他们牢牢记住，为以后拒绝违章打下基础。针对2006年作业现场中出现的违章现象，必须强化《安规》、“双票”、“26种严重违章行为”和标准化作业指导书等安全规程制度的培训，注重提高解决岗位实际问题和“三不伤害”的能力，让大家读规程、懂规程，做到按章指挥，照规程办事。
第九条加强建设项目全过程安全监督与管理。根据国家电网公司对基建安全管理的规定，落实《国家电网公司建设项目安全风险管理若干规定》，规范建设项目全过程安全监督与管理。一是要加强基建施工单位工程项目管理力度，各施工基建单位一定要根据各自施工能力承接业务，不得超能力承接，再层层转包。对电网新、改、扩建工程，必须组织技术力量，妥善管理，精心组织施工，严格遵守有关规章制度，确保安全。送变电公司要特别加强特高压试验示范工程施工现场安全监督与管理，定期开展施工现场安全检查，督促落实安全组织措施、技术措施，确保特高压试验示范工程建设安全；二是要进一步落实安全生产责任制，重点落实项目法人的安全责任和监理部门责任制，加强对各类危险场所、重要施工作业点的安全监理，以确保施工全过程的安全。三是要加强现场安全文明施工，继续开展安全文明施工竞赛活动，全面推行安全性评价，对500千伏电网工程都要进行施工项目安全性评价，严格执行危险点分析和安全预控措施。四是要加强外包施工队伍的管理，发包单位必须严格审查外包施工队伍的安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的坚决不能录用。在签订合同时应有“如果分包方不遵守安全规程，甲方可以随时更换”的条款，促使他们加强安全管理。发现外包员工违规，要马上清退。五是要按照公司要求签订《施工安全协议书（范本）》，以规范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企业安全风险，严禁以包代管。六是要认真吸取“7.4”和“11.19”事故的教训，开展施工机械安全隐患专项安全监督，仔细排查，杜绝各类施工机械超期服役，确保人身和设备安全。七是严格招投标管理，加强承包商和供货商资质管理和业绩考核，推行安全业绩与工程项目招投标联动机制。八是要关心关爱施工单位一线人员、农民工的基本利益，充分调动积极性，构建和谐文明施工氛围。
第十条落实责任，强化农电安全生产管理工作。认真贯彻《国家电网公司关于加强安全生产工作的决定》和《国家电网公司安全生产职责规范》的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，以农电六项机制为手段，进一步提高农电安全管理水平。一是理顺农电安全保证和监督体系的关系，做到职责明确，界面清晰，农电安全保证体系以安全管理为主，农电安全监督体系以监督为主，按照职责分工全面落实各自的责任。二是进一步落实农电监督体系的职责，规范农电安全事故调查监督统计考核机制，将农电生产人身事故纳入各级安全监督事故调查统计体系，按照农电安全管理考核制度，统一监管考核。三是为防止农电人身事故，要立足农村供电所，全面落实“三防十要”反事故措施，开展农电标准化作业，强化作业现场安全风险防范，规范作业人员的行为，杜绝工作的随意性，确保现场安全。四是继续开展县供电企业安全性评价，今年完成全部县供电企业的安全性评价查评工作，夯实农电安全基础。五是加强农电员工的培训教育，开展县供电企业负责人、供电所长、工作负责人的《安规》和安全知识调考工作，提高安全技能和防范意识，提高遵守工作纪律和执行规章制度的自觉性。六是进一步做好农村安全用电“三道防线”的构建工作，第一是做好农村安全用电宣传工作；第二是做好台区总保护和家用漏电保护器使用的调研，规范台区总保护器的运用，提高台区总保护器的安装率、投运率和正确动作率；第三是加大整治低压线路工作的力度，着力整治农村危及人身安全的低压线路，防止对地距离不够或线路断线导致的事故。
第十一条加强多经和交通安全管理工作。根据国家电网公司对多经系统安全管理的规定，在安全管理上实行“谁主管，谁负责”的要求，多经系统要加大力度，提高安全管理和监督水平。一是要进一步建立健全安全生产规章制度，完善安全生产保障体系和监督体系。监督体系要有专门的机构和人员，充分发挥安全生产保障体系和监督体系的作用。二是针对多经系统施工队伍杂，“三工”、外聘劳务队伍多的特点，要参照基建系统的管理模式，加强对外包队伍和“三工”人员的安全管理和监督，严格审查外包队伍的安全资质，签订合同及安全责任书，明确双方职责。三是施工前必须进行安全教育和安全技术措施交底，认真审查施工“三措”，在安全管理和监督工作上禁止以包代管。四是原则要求“三工”人员应从有法人资质的劳务队伍中招用，降低企业安全风险。超级秘书网
电力工程安全管理体系与措施篇3
关键词：变电站；电气工程；质量管理
abstract:thesubstationisanimportantpartofhighvoltagepowergrid,inordertoimprovevoltageorlowvoltage,anddistributionofelectricity.Substationelectricalengineeringqualitynotonlyaffecttheprojectitself,butalsoaffectsthestableoperationofthewholepowersystem,substationprojectqualitytoprovidestrongsupportforthepowersystemstability.thispapermainlyintroducestheconstructionqualitycontrolandmanagementofsubstationelectricalengineering.
Keywords:substation;electricalengineering;qualitymanagement
中图分类号：tU71文献标识码：文章编号:
前言
随着国家电网智能化的迅速发展，电气安装工程的地位和作用在变电施工中正变得越来越重要。变电站工程投资巨大，并且施工技术含量较高，设备的精密度以及自动化程度都存在较高要求，这在无形中为施工人员增加了不小的难度。做好变电站电气工程各个阶段的管理工作，不仅能提高整个工程的质量、工期、投资和预期效果，更直接影响到变电站整体设备的安全运行。
1.变电站电气工程的重要性
在变电站建筑中，电气工程是一个非常重要的组成部分。它的地位随着智能化水平的提高，越来越重要。电气工程的质量问题，直接的影响到变电站建设的投资多少，质量好坏，工期长短，对于预期效益的影响也是非常重要的。另外，电气工程的质量直接关系到整个变电站的运行和安全。
2.工程概况
河北省某110KV变电站工程属于室内GiS型站，综合楼3层，混凝土框架结构，预应力桩基础，站区总用地面积为3324m2，总建筑面积1868m2。初期建设规模110KV，110KV电缆线路共2回，4台5010KVar并联电容器组，24回10KV馈线，2台接地变电站用变，2套消弧线圈自动调谐成套装置，变电站按无人值班、综合自动化站设计施工。该电气安装工程包括主变压器系统、屋内外配电装置、无功补偿、控制及直流系统、用电系统、室外照明、电力电缆、控制电缆、电缆辅助设施、电缆防火封堵、站内外接地、保安系统、通信及远动系统工程、吊车以及有关的调试工程，同时还包括：防雷接地部分、照明及动力系统部分、火灾报警部分、图像监视系统部分等单位工程。
3.变电站电气工程施工质量控制管理
3.1关键工序和重要设备施工质量控制
对于变电站的施工，最能体现施工水平的莫过于主变压器安装和架空线的施工。断路器、隔离开关是重要的电气设备，接地是确保电气设备正常工作和人身安全的重要措施，应加强接地工程现场质量管理，注重过程控制，保证接地装置的可靠性。电缆敷设、二次接线施工质量好，工艺美观，将为变电站创建优质工程的目标打下基础。
1)断路器、隔离开关的安装
断路器、隔离开关的安装要严格遵守施工工序，螺栓的紧固按照国家规范和厂家的要求执行，电气连接牢固、可靠，接触良好。断路器及操作机构动作准确，无漏气、漏油。隔离开关操作轴转动灵活，无卡阻，隔离开关与操作机构联动试验动作平稳，无冲击，隔离开关和SF6断路器的闭锁装置动作灵活、可靠，各项试验参数符合厂家资料的要求。
2)主变压器安装
变压器本体检查和附件安装，严格执行施工规范，安装误差在允许范围内，消除仪表管、电缆等附属设备走向混乱的现象，工艺美观，整洁有序，电气连接可靠，接触良好本体及附件无渗漏。控制变压器油品质，变压器油电气强度微水等参数必须满足产品技术要求。
3)软母线施工
电气连接可靠，母线排列整齐、弯度、弧度一致，美观好看。
4)电缆敷设及二次接线
排列整齐，美观好看，走向合理，运行维护方便。导线与端子连接紧密，编号正确齐全。
3.2变电站电气工程完工验收质量控制
加强电气工程完工验收阶段的质量控制是项目竣工之前的最后保障。所以说，一定要给于相当高的重视度。施工人员一定要进行全方面的检查，在保证无任何问题的前提下，进行班组工作的验收，最后需要专门质量监督人员的验收。只有在所有电气设备成功安装、验收合格之后，才能进入正式的运行。
3.3变电站电气工程施工进度控制
通过确定里程碑事件，用动态控制原理，控制进度。从项目开始和在项目实施过程中，逐步地由宏观到微观，由粗到细编制深度不同的总进度纲要、总进度计划以及各子项目进度计划。以里程碑事件的进度目标作为进度的计划值，将进度的计划值与实际值进行比较。如发现偏差，则从组织措施、管理措施、技术措施进行纠正。在整个工程项目施工中。既要做好成品保护，又要注意土建工程施工中对安装中的电气设备的保护工作。变电站工程建设工期较短，土建工程与电气安装工程交叉进行，要利一学合理地进行交叉作业，把握好工程进度的关键点。
3.4变电站电气工程施工安全控制
在施工管理中，应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，在编制施工组织设计过程中，对危险性较大的工程项目，如脚手架工程、模板工程、塔吊作业、物料提升机等，应对安装施工做出科学明确的方案要求。塔吊及提升架安装时，要填好《安全技术措施作为方案表》，并按照相关安全保证体系文件中的操作标准进行操作。在该工程的安全管理中，管理人员要确保安全技术措施方案始终贯穿于施工生产的各个阶段，并结合工程对象的针对性、物质性和可操作性，力求做到全面、细致、具体，一经审批生效，在施工过程中就不再随意更改。加强人的管理，控制不安全行为，实现管理标准化和法制化。坚决纠正有法不依、执法不严、违章违令的错误倾向，同时加强全员教育、全过程教育，不断提高全体人员的法制观念和“我要安全”的意识，并做好各种“我会安全”的措施。
3.5变电站电气工程施工成本控制
在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施，把成本控制在计划范围并进一步寻求最大程度的成本节约。在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围。为了取得施工成本管理的理想成果，可从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方内采取措施实施管理。特别是高消耗性材料，如控制电线、电容、接地变电力电缆，10kv主变母线桥铜排、接地铜网等材料计划，要严格审查是否符合实际情况，消除施工中的损失浪费现象。
4.总结
随着电网建设步伐的加快，对变电站电气施工的要求也越来越高，这里面除了一些技术因素外，更重要的还是取决于工程管理者对施工管理的进一步加强，只有不断提高各阶段的管理水平，才能更好地为电力建设提供优质、安全、高效的服务保障，并在经济效益和社会效益两方面都有所收获。
参考文献：
[1]刘俞苹，刘玉辉.浅谈电气工程的安全管理和质量控制[J].山西建筑，2010（02）.
[2]周世雄.110kV变压器的安装及运行中的注意事项［J］.中国新技术新产品，2010（8）
电力工程安全管理体系与措施篇4
电网改扩建工程施工组织策划的重点是要做好“四措一案”的编制、审定。“四措一案”指施工方案（一案）、施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、环境保护措施（四措）。1）改扩建工程“四措一案”由施工项目部编制（不能由分包队伍编制），监理项目部初步审查合格后，方能报业主项目部组织审定。2）公司系统内基建施工单位和系统外专业施工企业承担公司系统的改扩建工程，施工项目部编制的“四措一案”，必须经本单位生产管理部门组织审查并经分管领导签字批准后，报建设管理单位（业主项目部）组织审定后执行。其中，公司管理的项目由公司基建部组织，各地市单位管理的项目由分管领导牵头组织。3）公司系统内项目建设管理单位所属的供电单位多经施工企业（集体企业），承担本单位的改扩建工程，施工项目部编制的“四措一案”，必须经承担项目施工的供电单位分管多经企业（集体企业）领导牵头，组织本单位相关职能部门审查并签字批准后执行。4）公司系统内非项目建设管理单位所属的供电单位多经施工企业（集体企业），承担公司系统内改扩建工程，施工项目部编制的“四措一案”，必须由承担项目施工的供电单位分管多经企业（集体企业）领导牵头，组织本单位相关部门审查并签字批准后，报项目建设管理单位（业主项目部），由项目建设管理单位分管领导牵头，组织本单位相关部门审查并签字批准后执行。5）各类改扩建工程“四措一案”按规定程序审定后才能办理项目开工报告。
2接入系统安全管理
电网改扩建工程开工前与系统安全隔离和接入系统要制定专项的接入系统“四措一案”。1）接入系统“四措一案”的编制深度应细化到相关二次回路每个接线端子、拆接顺序和安全防护要求，同时要明确到岗到位领导和管理人员。2）接入系统“四措一案”必须包括开工前安全隔离措施。改建工程开工时，必须先实施与运行设备的安全隔离措施，保证施工区域与运行设备一、二次系统完全隔离；扩建工程必须保证施工区域与运行设备一、二次系统完全隔离，在设备接入系统方案实施前，新装设施不能与运行设备有任何一、二次电气连接；现场施工调试交直流电源必须与运行系统完全隔离。3）改扩建工程与系统安全隔离、接入系统专项“四措一案”，除按照规定的施工作业“四措一案”流程编制、审查外，还必须报接入系统的设备运行管理单位组织审查，设备运行管理单位对改扩建过程接入系统中安全措施正确性和保证在运设备的安全运行负责。4）改扩建工程与系统安全隔离、接入系统专项“四措一案”，必须由接入系统的设备运行管理单位分管生产领导，组织本单位相关部门审查、落实到岗到位人员并签字批准。其中，220kV及以上系统隔离和接入系统“四措一案”，还须报电网公司项目主管部门组织审查，并落实设备运行管理单位到岗到位人员后执行。5）各类改扩建工程接入系统“四措一案”按规定程序审定后才能申报并安排检修停电计划。
3工作票办理管理
电网改建工程的开工前和扩建工程开工前、接入系统前必须分别单独办理相应的一、二种工作票，并由施工单位和设备运行管理单位双签发。1）工作票签发人必须是批准的施工作业“四措一案”编制人或审核人，工作票中的工作负责人必须是批准的“四措一案”组织措施所确定的工作负责人。2）各供电单位和系统内施工企业（含所属多经、集体企业）的工作票“四种人”，必须由各地州供电单位考核合格并以正式文件公布；系统外专业施工企业的工作票“三种人”必须由项目中标法人单位考核合格并以正式文件公布。
4现场安全措施落实管理
电网改扩建工程开工前，设备运行管理单位、施工单位到岗到位人员应按规定到位，确保各项安全隔离措施有效落实，保证施工区域与运行设备完全隔离。1）改建工程开工前工作票及二次安全措施票中的安全措施，由设备运行管理单位负责实施，并对安全隔离措施有效性负责。现场施工需设置的硬隔离措施，由施工单位负责按照设备运行管理单位要求实施。2）扩建工程开工前工作票中的安全措施，由设备运行管理单位负责实施。3）改扩建工程接入系统方案实施过程中，设备运行管理单位、施工单位到岗到位人员应始终到位，监督施工单位严格执行批准的接入系统方案。方案在执行中若需变更，必须逐级上报至原批准部门同意并履行批准手续方可变更。4）改扩建工程施工过程中，工作负责人要始终在现场履行监护职责，设备运行管理单位必须指定专人现场监护。
5工程验收送电管理
电网改扩建工程施工质量的把关验收非常重要，要及早消除各类设备缺陷和事故隐患。具备送电条件后做好送电安全管理和监护，送电现场人员混杂，误碰风险较大，注意防范人身、电网、设备事故。1）改扩建工程一二次设备接入系统工作前，必须首先经三级验收自检合格，再提交设备运行管理单位验收合格，基建工程由启动验收组组织验收，技术改造工程由生产职能部门组织验收并合格同意后，方可安排接入。2）改扩建工程应“零缺陷”移交生产，遗留的缺陷验收送电前必须落实责任人、整改时间和风险管控措施，逾期未整改发生事故，由业主项目单位相关人员承担安全责任。3）改扩建工程一次设备接入系统由施工单位负责实施，设备运行管理单位负责监护，并对运行设备安全负同等责任；改扩建工程二次设备接入系统可以由施工单位负责实施，设备运行管理单位监护，并对运行设备安全负同等责任，也可以由设备运行管理单位负责实施，并承担安全责任。
6结论
电力工程安全管理体系与措施篇5
【关键词】电气安装；工程；质量；安全；管理
1．质量管理
质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。质量控制是在明确的质量目标条件下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督达到预期目标的过程。施工过程是形成工程项目实体的过程，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，施工过程的质量控制是工程项目质量控制的重要环节。施工时必须坚持质量标准，做到事前、事中、事后控制。
1.1电气工程质量控制的特点
（1）电气工程施工的隐蔽性强，管、线、盒等暗设在结构主体内，出现质量问题不易察觉，返工难度大。
（2）工序较多，周期较长。大体包括：接地埋管穿线配电箱(柜)安装照明器具安装设备安装避雷网(针)安装通电试验设备调试等。整个施工过程等于或超过主体施工过程。
（3）电气工程子系统较多。包括照明系统、动力系统、消防系统、安防监控系统、通信系统、电视接收系统、宽带网络系统等，各个子系统之间具有一定的联系，需要从整体上对电气工程的质量进行控制。
1.2以下根据本人以往的经验，谈谈电气工程施工中的一些常见的质量问题及其预防措施
（1）低压配电室：①门应向外开，门口装防鼠板；②有采光窗和通风百叶窗，百叶窗应防雨、雪、小动物进人室内；③电缆沟底应有坡度和集水坑。
（2）配电盘的安装：①拉、合闸或开、关柜门时，盘身应无晃动现象；②配电盘上电流表、电压表等按要求装全；③配电盘的互感器、电动机保护器等小件也应牢固固定好。
（3）电缆的安装：①电缆人沟中后，不必严格将其拉直，应松弛成波浪形；②电缆的两端应留有做检修的长度余量；③电缆穿管敷设时，管内径不应小于电缆外径的l.5倍；④低压与高压电缆应分开敷设。
（4）电动机的安装：①检查电动机的铭牌，看功率、电压是否符合图纸要求；②检查电动机的接线盒是否正确，螺丝是否有松动，接线盒是否密封良好；③检测电动机的绝缘电阻，新设备应大于1mΩ，旧设备应大于0.55mΩ；④电动机电缆穿线管、电动机外壳、电动机电控柜都应做电气保护接地。
（5）电缆桥架的安装：①电缆桥架、支架应可靠接地；②根据要敷设电缆的多少和承重选用合适的电缆桥架；③高、低压电缆桥架应尽量分开安装；④电缆桥架支架距离不应大于6m，最大不应大于8m，否则电缆桥架下应先铺设承重行架。
（6）照明的安装：①灯头距地面的高度不应小于2.5m；②开关应装在相线上；③拉线开关距地不低于1.8m，墙壁开关距地不低于1.3m。
2.进度管理
电气工程施工中的进度控制是一个动态管理的过程，也是随着项目的进展不断调整进度计划的过程。保证工期施工管理措施有以下方面：
（1）强化项目管理，推行项目法施工，实行项目经理负责制，做到全面计划，统一组织、协调劳动力、物资、设备的调配。
（2）编制切实可行的工程总进度网络计划，并做好相应的月、周、日施工作业计划，使生产上、下协调，长、短计划衔接。坚持日平衡、周调度，狠抓形象进度的完成，保证计划实施。
（3）建立工程进度的工作日志，检查计划进度与实际进度的差异，每天召开工段长现场会，研究分析影响进度的因素，确定解决方案，重新调整进度计划。
（4）认真做好施工前的准备工作，及时组织人员、材料、机具进场，搞好各项临建设施，保证工程顺利进行。
（5）根据气候情况编制切实可行的季节性施工技术措施，最大限度地减少因气候因素造成的停工。
（6）加强施工生产调度，合理组织，分段组织流水施工，立体交叉作业，充分利用作业面，切实安排好工序之间的穿插施工。
（7）使用先进的机具，加快施工进度。同时加强施工机具的管理，保证机具运转良好，充分发挥其效能，确保施工正常进行。
（8）协调好管理层与劳务作业层的关系，制订严明的奖罚措施，充分调动各方面积极性，最大限度地提高劳动生产率。
（9）定期召开管理层与劳务人员会议，及时了解劳务人员思想动向，解决其困难，使其全身心地投人工作，加快施工进度。
（10）协调好各种外部关系，特别要密切搞好与建设单位、监理单位的关系，在工作中互相理解、互相支持，为本工程按期优质完成共同努力。
3.成本管理
电气工程项目的施工过程中所发生的全部费用即施工成本，施工成本管理就是要在质量满足要求及保证工期的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务和环节主要包括：
（1）成本预测：根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计。
（2）施工成本计划：以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。
（3）成本控制：在施工过程中对影响成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗的支出严格控制在成本计划范围内。随时揭示并及时反馈，计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。
（4）成本核算：计算出施工费用的实际发生额、总成本和单位成本。
（5）成本分析：在成本核算的基础上，对影响成本的各种因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。
（6）成本考核：将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，给予相应的奖励和惩罚。
4.安全管理
电气工程施工过程中必须时刻做好安全管理，安全管理的目的是防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康和安全、保障人民群众的生命财产免受损失。施工现场安全管理具有控制面广、动态性、交叉性、严谨性的特点。
施工现场安全管理可概括为安全组织管理、场地与设施管理(文明施工)、行为控制和安全技术管理。常用的安全管理制度有：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、安全措施计划制度。施工安全控制技术措施要求施工安全技术必须在工程开工前制定，技术措施要全面性、有针对性、具体、可靠、有可行性和可操作性。
5.结束语
电气工程项目施工中涉及的质量、进度、和成本三大目标是一个相互关联的整体，三个目标之间既存在着矛盾的方面，又存在着统一的方面，要兼顾总体。在对工程管理中，首先应在确保工工程质量的前提下，求得尽可能快的速度和施工成本的降低。施工中安全问题应该摆在首要位置，要不断提高人的思想意识，加强安全管理，确保建设工程的安全。
电力工程安全管理体系与措施篇6
【关键词】油田电力施工管理安全质量HSe
1油田电力施工中的安全管理
在项目的管理工作中，最重要的就是安全管理了。安全是油田工程管理的重中之重，更是油田电力企业的头等大事，但是安全管理工作并不是贴贴标语、开开会等就能解决的问题，而是如何落实以及落实程度的问题。在项目即将要进行的阶段，就要成立安全管理的组织机构，并将安全管理工作明确到人，并且分工明确，根据所施工的项目特点制定相应的安全管理制度，并在具体的实行过程中逐步落实内容。具体的安全管理措施有：
（1）对每一个参与电力工程施工建设的人员进行安全施工方面的教育培训工作，充分提高其安全方面的意识，并以此作为考核的依据，合格后方可发放上岗证，做到持证上岗。另外要对参与工程建设的外协队以及临时工等进行必要的身体检查和资格审查等，使其学习各种安全管理规定及进行必要的技能培训，切实提高其自我防护意识。
（2）电力施工工程是一个危险系数较高的工种，所以在进行施工前必须对各专业的施工人员结合其专业特点传授其施工作业过程中的危险点、危险源、危险面以及如何合理防护等内容，并在施工中树立醒目的标识，以起到提示的作用。另外，开展危险点的分析及预控，并做好关口转移工作，防患于未然。
（3）采取一切措施强化落实安全管理工作。比如制定奖惩制度，并加大日常监督检查的力度，对各种隐患要做到及时发现并及时处理；为增强安检人员的责任心，可以进行必要的奖惩制度，比如在每月的安全管理工作总结时，奖励安全工作较尽责者，而惩罚安全管理工作落实较差的。
（4）在施工过程中加强对各种安全工器具、起重工器具的检查、维护及保养工作，并定期进行安全预防试验，以便及时、有效地控制设备等的不安全状态。
（5）加强施工现场的安全监督工作、杜绝安全管理漏洞。
2对油田电力施工工程的质量管理
质量是一个工程的核心所在，是反映一个工程是否成功的标志，在油田的电力施工建设中更应该进行严格的质量管理，以确保油田开采开发作业的顺利进行。
（1）油田电力项目施工过程中应该建立质量管理体系，以便进行全面的质量管理。以全员参与的方式在电力施工的整个过程实行全面的质量管理，这需要由管理体系的最高领导者以及中高层领导者带领全体施工人员逐项落实各项质量管理制度，并组织实施公司的质量方针、目标、计划以及所实施项目工程的质量目标和措施等。
（2）做好电力施工中的质量检查、监督、验收及质量评定工作，及时协调解决并纠正各种违规行为和质量问题，并根据事故后果的严重程度进行停工或其他的处理措施。
（3）在电力工程的施工阶段严格把好施工材料的质量关，尽量选用质量较好及信誉较好的厂家的产品。
（4）施工技术负责人必须具备较强的专业能力及高度的责任心，及时进行施工优化改进，并采取各种措施加快施工进度及节省成本等。
（5）在施工过程中的所有工序均需按照相关的作业标准并严格执行各项操作规程进行作业。在施工过程中严格按照《中国石油天然气集团公司HSe18项管理规范》进行作业，在保证施工安全的同时严把质量关，即全面确保电力施工的安全进行，以及做好施工质量的创优工作。
（6）做好施工结束后工程的验收与维护质量管理。包括对所结束工程进行专业的评定和评估，积极发现施工中存在的缺陷和不足，并提出合理及正确的改进意见及措施，以便施工单位进行整改，最后确保工程的各项工作均符合验收标准。
3运用HSe理论进行油田电力施工的管理
3.1HSe管理中的风险控制
（1）风险的控制与消减。在进行电力工程的施工作业前，对于所要进行的危险性大、易于出事故的作业项目进行危害识别及风险评价，由项目负责人组织HSe管理人员及施工技术人员根据与施工过程中有关的影响因素及其风险程度等，制定出风险控制措施，并由作业人员依据方案进行落实；对施工现场的安全工作进行充分的了解及认识，有效识别现场存在或潜在的风险及其性质，并采取积极的纠正措施，以减少施工过程中障碍的发生。
（2）建立应急管理制度，并制定应急预案。因为油田电力施工现场是一个由多种工种共同作业的群体，所以健全施工现场的应急预案管理体制是施工安全的基础和保障。事故发生时立即启动小组进行应急预案，并根据预案中的工作流程进行救援工作，救援结束后对事故的原因进行详细的分析并找出事故根源，以及制定相应的应急措施，以防止此类事故的再次发生。
3.2HSe培训教育
利用HSe中的安全教育培训理论，对新、老员工进行安全培训。包括：
（1）日常陪训。对各位参与油田电力施工建设的人员进行HSe管理体系的基础知识、各小组《HSe作业计划指导书》、操作规程以及相关法律法规的教育培训，以提高全体人员的安全意识。
（2）特殊岗位培训，即特殊岗位人员上岗前必须经过系统的理论学习及技能培训，并经过考试合格，取得特种作业人员操作证以后，方可进行独立上岗。
（3）转岗、换岗培训。对转岗、换岗人员进行相应的HSe培训，经考试合格后方可上岗。
4总结
为了切实提高油田电力施工企业的管理水平，在施工过程中除了严格执行各种企业标准和规范，还要积极培养具备高素质的施工管理人才，并做好后勤保障工作，以保障工程材料、设备及仪器的质量，并需要参与电力施工的各单位之间相互协作、相互配合、相互监督及共同努力，以保证工程的安全、顺利进行。
油田电力工程的施工管理是一门科学，需要电力建设部门不断地探索管理的新思路，以及积极寻找更为先进的科学管理措施与技术，同时适当地借鉴国内外先进的管理经验，来保证电力施工项目的顺利进行，使企业在竞争激烈的电建市场中得到较好的生存与发展。
参考文献
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[3]刘玉明.油田电力工程程序化施工管理过程[J].科技与企业，2012，（16）
电力工程安全管理体系与措施篇7
关键词：火力发电工程；特点；现场安全管理；措施
abstract:inrecentyears,inordertomeettheneedsofeconomicdevelopment,thermalpowerprojectshasbeentherapiddevelopment,however,theprojectsitesafetyaccidentsarealsofrequentconstantly.inordertoeffectivelyimprovethethermalpowerprojectsitesafetymanagement,thepaperanalyzesthebasiccharacteristicsofthethermalpowerprojectconstruction,thebasicrequirementsofthesitesafetymanagementandsafetymanagementSomemeasures,forreferenceonly.
Keywords:thermalpowerengineering;characteristics;sitesafetymanagement;measures.
中图分类号：tm611文献标识码：a文章编号：
安全生产是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全与健康，保证经济建设持续发展的基本条件。如何保证火力发电工程现场安全，多年来一直被安全管理工作者所关注，也是迫切需要研究和解决的课题。尤其是近年来，电力体制改革后火电建设的迅猛发展，建设规模日趋扩大，传统的安全工作方法已很难适应现代安全生产及安全管理工作的要求，再加上火电工程项目面临着工期紧，任务重、生产周期长，人员流动性大，露天高处作业多，手工操作多，体力劳动繁重，产品变化大，规则性差，施工机械品种繁多等特点，具有较高的危险性。在这种形势下，火电工程现场安全管理就显得尤为重要。所以，在施工实践中，我们必须采取切实可行的防患措施，消除、减少、预防物的不安全状态和人的不安全行为，做到生产全过程的安全。
1．火力发电工程建设基本特点及安全管理的要求
1.1火电建设工程的基本特点
工程建设规模大、建设周期长、参与人员多、施工机械多、交叉作业多、现场动火作业多、气候因素影响多。
1.2现场安全管理的基本要求
火电建设工程具有上述特点，因此它存在着各种重大安全风险，切实加强并且全面做好工程建设过程中的安全管理工作，就必须适应它的特点，确立符合施工现场特点的基本工作原则与方法。
1.2.1安全管理的统一性
安全管理的统一性主要体现在：安全管理思想的统一，安全管理依据、标准的统一，安全管理纪律与执行的统一。一个大型电站工程建设现场，安全管理只有在上述几个方面保持了高度的统一性，现场安全管理体系才能在统一的基础上正常运转、管理工作关系才能协调，安全管理结果才能保证有效性。
1.2.2安全管理的权威性
安全管理权威性主要体现在：安全生产委员会的组织领导和管理决策具有权威性，必须做到令行禁止，这是组织领导的权威性；安委会制定颁布的安全管理制度具有权威性，规章制度一经颁布必须坚决执行；严格的安全生产纪律，奖罚分明的管理措施具有权威性，任何参建单位、任何个人都必须为自己不负责任的行为及后果付出应有的代价。
2.现场安全管理的总体思路
在工程安全生产委员会统一领导下，认真贯彻国家安全生产方针，坚定依靠并且大力促进施工单位内部积极、有效的自主管理；坚决以预防事故为核心，以危险源，特别是重大危险源的辨识与控制措施落实为主线；强化各级安全责任落实，同时充分发挥监督体系、保证体系的作用；在统一目标下实行分级管理，各尽其责，协调有序，保证工程安全生产目标的顺利实现。
2.1在工程安全生产委员会统一领导下，认真贯彻国家安全生产方针，努力实现本质安全工程，这是做好现场安全管理的前提。
2.2坚定依靠并且大力促进施工单位内部积极、有效的自主管理。施工单位是现场施工的主体，是安全生产的责任主体，是做好安全管理工作的立足点。电力建设施工企业在长期的施工生产中，形成了自己安全管理的工作体系和管理理念，应当充分发挥。
2.3坚决以预防事故为核心，以危险源，特别是重大危险源的辨识与控制措施落实为主线，这是安全管理的根本目的和实现目的的途径。事故会对社会财产，特别是人的生命造成严重损害。那么，预防事故的主要途径就是危险源的辨识与控制措施落实。它是一种强调事前预控的安全管理方法，事实证明，只要把施工生产过程中的危险源、特别是重大危险源控制住了，把所有物的不安全状态和人的不安全行为都排除了，事故也就不会发生了。
2.4强化各级安全责任落实，充分发挥安全管理监督体系和保证体系的作用。这是强调责任的落实，强调监督体系、保证体系的安全责任。一般来说，监督体系通过检查发现问题，保证体系保证问题的解决，所以处理好这两个体系的关系，充分发挥这两个体系的作用非常重要。
2.5实行分级管理，各尽其责，协调有序，保证工程安全生产目标的顺利实现。现场安全管理格局主要有业主、监理和施工单位，如何使各级、各单位形成现场安全管理工作的合力，而不是责任不明，职责交错，这就涉及整个现场安全管理组织体系如何构建、如何明确各级职责、如何做到统一协调的问题，这也涉及管理效率的问题，否则就可能政出多门、各行其是、一盘散沙。上述总体思路是对安全管理的依据、依靠对象、目标与途径、责任落实、组织体系保证的集中概括，反映了做好现场安全管理的内在要求，对现场安全管理工作具有全面的指导意义。
3.火电工程现场安全管理的措施：
3.1激励与查处相结合
3.1.1对施工单位及其领导人的激励
目前普遍实行的是安全保证金制度和安全生产第一责任人安全风险抵押金制度，年度发生了重大事故将从单位保证金中扣除规定的罚金。主要目的是为了增强承包商主要领导安全管理工作的责任心，并且施以一定的压力来促使其更好地履行安全生产责任。
3.1.2施工生产过程中的安全激励
一是对日常安全管理工作进行的奖励，二是安委会按照《安全生产责任书》约定所进行的年度考核奖励。
3.1.3日常安全管理中的查处
一是对事故、严重的未遂事故和有影响的安全事件进行公开通报并处以罚金，二是对严重违章和不按指令整改行为的直接罚款，三是对领导人的连带处罚。
3.1.4问责追究
就是当发生事故后对责任单位及主要领导人进行问责，另一方面是在现场安全文明施工管理混乱，问题突出且不能尽快扭转的情况下对责任单位主要领导人进行问责追究，这是对安全管理工作的一种推动和促进。
电力工程安全管理体系与措施篇8
【关键词】机电安装；工程项目；施工安全；风险管理
1机电安装工程项目施工的特点
1.1综合性较强
机电安装工程项目施工涉及到大量不同类型、不同功能的设备及装置，并且对于安装工艺技术的要求也有所不同，同时也要应对各类不同的施工环境，专业、学科跨度较大，涉及范围广，且要接触到大量新技术、新工艺、新材料等，因此具有很强的综合性。
1.2施工要求较高
机电安装工程规模随着工业发展与建筑规模的扩大而不断扩大，施工中所涉及的大型机电设备与装置的安装逐渐增多，对设备吊装施工的要求也随之不断提高，且许多大型精密设备的组装，对现场装配技术与检测技术也提出了更高的要求。
1.3技术含量较高
近年来，机电设备控制系统不断的改良与优化，更新速度较快，这也使得机电安装工程的技术含量不断提高。
2机电安装工程项目施工安全风险管理中存在的不足
2.1风险识别资料不足
风险识别对于风险管理工作而言至关重要，要实现有效的风险识别，需要以大量的资料总结与分析作为基础，而目前我国的机电安装施工企业在对以往项目风险的总结方面缺乏重视，所形成的资料十分稀缺，难以有效支持风险管理水平的提升。
2.2风险管理意识薄弱
目前我国机电安装企业大都已认识到安全防范的重要性，但对于风险管理的认识仍存在不足，风险管理意识较为薄弱，完善的风险管理体系难以形成，这也不利于企业安全风险管理工作的开展。
2.3施工人员整体素质亟待提高
机电安装工程的一线施工人员大都缺乏专业系统的培训与教育，安装作业凭借经验进行，安全意识与风险控制能力都存在不足，部分项目中还存在着施工操作不规范的问题，导致企业整体风险控制能力较弱。
3加强机电安装工程项目施工安全风险管理的有效措施
3.1加强风险的识别与评价
一般机电安装工程项目中的风险可分为五大类，分别为人员、技术、材料、设备及环境，并根据实际情况将可能出现的各类风险性因素归纳到以上五大类中，对各类风险因素及可能造成的危害性进行科学的分析与预测，并采取针对性的措施加以管理。常见风险因素包括：设备摆放与归位不规范；未按照标准规定进行材料摆放与储存管理；施工人员无证上岗，安全培训不到位，违章操作；未对易燃易爆品进行隔离放置，带电施工防护措施不到位等。风险评价可分为定性评价与定量评价两种类型，其中定性风险评价的主要方法包括：安全检查表的方法、作业条件具体危险性的相关评价方法、一般综合评价的方法、模糊综合评价的方法。在定量分析风险的时候一般采用的是概率风险评价，从而将五级风险等级确定下来。
3.2项目风险管理的有效措施
（1）回避风险
当风险评价结果表明某一风险因素风险系数极大，且无法找到有效的方法对其进行控制时，则需要采取风险回避措施，来规避风险所造成的巨大损失，一般采取的方法是主动放弃项目，或对项目实施方案进行更改。回避风险措施实质上具有一定的消极性，虽然通过这一方法可以有效的避免巨大风险所造成的损失，但同时由于工程项目的被迫放弃或停工，在规避风险的同时也会伴随着较高的代价，需要慎重选择。
（2）转移风险
转移风险措施不同于回避风险，其对于风险的处理策略主要是将自身在机电安装工程项目施工中可能面对的风险因素，通过一系列合法化的手段，局部或全部转移给其他的单位或个人，以此来有效的降低自身需要承担的风险量，实现风险的有效分摊或完全转移。实际应用过程中常见的安全风险转移措施可分为财务性保险类风险转移措施以及非财务性风险转移措施两大类。前者主要是通过保险的购买，以签订保险合约的形式，将部分或全部的风险转移给第三方保险公司承担，以有效地实现风险转移的目标，但由于我国保险行业发展仍不够成熟，保险机制仍不健全，所售险种相对有限，不能完全满足企业风险转移的所有需求，还有待进一步的完善。后者主要是通过一系列的非财务性的手段，实现风险转移的目标，主要方法包括出售、发包、分包以及合同条件的有效运用等。
（3）预防风险
预防风险是一种积极主动应对机电安装工程项目施工中的安全风险的策略，通常是针对项目施工过程中所面对的风险因素以及可能造成的影响，积极主动的采取各类有效措施，最大限度的杜绝风险的发生，从而避免风险所造成的损失，在可行的情况下，是最有利于保障施工安全顺利进行的风险管理策略。常见的预防风险措施可分为有形措施与无形措施两大类，有形措施包括防止风险因素增加、减少已有风险因素、隔离风险因素等方法，以规避风险发生对项目的不利影响；无形措施则主要包括教育法与程序法两种方法，即通过加强培训及加强制度化管理的方式，来预防风险的发生，并实现有效的损失控制。
（4）储备风险
这一风险应对策略主要是在对工程项目施工中的安全风险因素进行全面细致分析，掌握风险的规律与特点的前提下，预先制定行之有效的风险应急预案，以实现风险发生时的有效应对与处理，从而控制风险所造成的损失，并确保工程项目的整体安全性与可靠性，较为常见的储备风险措施包括费用后备措施与技术后备措施两种形式。
（5）监控风险
监控风险就是对机电安装工程项目施工期间的结构风险状况的监视和控制，采取一定的措施跟踪及识别机电安装工程项目施工过程中各风险因素的变化，进而动态掌握各风险因素的风险水平，并及时采取措施进行控制的一种风险应对策略。
4结语
机电安装工程项目施工本身所具有的一系列特点，决定着机电安装工程项目施工安全风险管理工作具有一定的复杂性，同时，基于安全风险管理在机电安装工程项目中的重要性，施工企业必须采取有效的措施，加强自身风险识别的能力，并合理运用风险管控策略，以提高自身风险管控的能力与水平，减少企业所面临的损失，从而保障企业的效益，并促进企业的长期稳定发展。
参考文献：
电力工程安全管理体系与措施篇9
关键词：电力工程；施工；安全管理；措施
中图分类号：F407.61文献标识码：a文章编号：
1目前电力工程施工安全管理的问题
目前我国电力行业由于安全措施没有得到彻底贯彻，在电力施工的过程中，存在很大的安全隐患，各类事故不断发生。另外管理不到位，管理制度不完善，加上各单位部门责任不明确，出现事故后的处理工作效率低下，造成我国电力行业发展的滞后。
1）经济效益是企业追求的根本目的，但安全是企业的生命。但不少管理者忽视了安全管理工作，他们只注重经济效益的最大化，而看不到安全管理是经济效益得到提高的保障。在实际的工作中，为应付上级领导，安全管理工作也只是表面上的说一套，做一套而已。另外，许多安全管理者不按实际办事，没有到现场勘查实际情况和深入分析和研究安全管理措施，在没有掌握准确的信息的前提下便盲目地制定措施，使得安全管理工作只是形式上的走过场；
2）安全管理人员的思想落后也是电力安全管理工作的一大问题。目前不少电力行业的工作人员普遍有种不良思潮：认为电力行业的工作是个铁饭碗，以享受为主，消极被动的工作。受这种思潮的不良影响，安全管理人员在工作中对自身的责任认识不够，对自己的工作不关心，不按安全管理制度办事。对安全监督工作产生抵触情绪，使安检工作只流于形式，对安全隐患视而不见，最终造成重大事故的发生。
3)不完善的管理制度的成为事故引发的温床。国家经济的发展和国民消费需求的迅猛增长，使得近年来我国电力工程数目大大增加，但快速增长的工程数目并未得到相关管理、法规的及时跟进支持，电力工程管理还是存在着许多问题，如监理制度问题等。主要表现为:首先是施工单位由于管理理念中只重视生产与建设而忽视了安全;其次，监管不力、价值经济效益的驱使，使得不管是施工方还是建设方均会可能存在以效益为主的思想，他们在遇到危险时就采取逃避、拖拉的处理方式，不能在事故发生前进行预控和事故发生后及时处置。
4)机械设备操作规范性差，维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用，电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用，但在具体的设备使用与维修中，主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件，存在着一定的随意性，容易出现安全问题，上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平，不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题，因而致使机械设备的使用寿命缩短，并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2电力工程施工安全管理应采取的措施
针对电力工程施工安全管理出现的问题，必须采取相应的措施进行有效的控制。
1）以企业文化打造管理理念。安全是企业生产的灵魂，企业文化是企业提高管理的核心，由精神文化和物质文化构成，具体上包括了规范的企业制度和生产过程中所形成的价值观念，其本质就是管理文化。而安全文化是企业文化的主要内容之一，它的核心就是价值观。电力行业的特点决定了安全文化是电力企业的灵魂，用企业文化打造安全文化，从而塑造电力行业内部的价值观念体系，形成电力企业内部共同遵守的价值观，以安全管理文化作理论，并在此基础上采取有力措施提高员工安全素质，营造安全氛围。
2）提高对施工安全管理重要性的思想认识。安全管理的目的是保证施工人员的生命安全和保证电力工程施工企业的持续发展，提高对安全管理重要性的认识是这一目的的根本要求。要清楚的认识到安全是效益的保障，因此在施工工程中，安全管理人员要正确处理好电力企业的经济效益和员工安全的关系，做到安全与效益并进。
3）完善监理机制建设，推行监理职业责任保险制度
电力工程建设中推行监理职业责任保险制度将是提高我国电力工程安全管理的有力举措，电力工程的监理机制建设，需以建立行政管理体系为核心，以技术保障管理为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系为基础、以监督体系为保证的安全管理体系，各个体系充分发挥作用，并不断地给予完善，将建立安全职责纳入建立职业责任保险范围。
4）落实电力工程施工现场的安全管理
（1）落实安全生产责任制。建立和完善安全生产责任制度是安全管理工作的前提条件，才能做到管理有制度可依，责任有据可追查。抓好安全生产工作的关键在于落实安全生产责任制，将安全职责落实到电力工程施工的各部门、各单位，明确各负责人的职责、权利，做到施工的每个环节有人到岗，职责到位，将责任明确化、权力规范化。安全管理员必须根据施工现场的实际情况制定出符合企业自己的安全生产措施，确保施工安全和员工的人身安全；（2）健全安全生产保证体系和安全生产监督体系。安全管理工作要坚持预防为主的管理方针，建立完善的安全监督体系是预防为主管理方针的要求。按照安全管理的需要设置电力施工组织管理体系，设置安检人员，加大对施工流程的监督力度，严格执行安全管理作业。完善施工现场的安全防护设施的配置，安检人员要定期组织安全检查，及时指出施工项目安全措施不落实，人员不到位的现象，消除或控制施工过程中的不安全因素,不断完善和规范安全防护设施，狠抓杜绝隐患工作，有效防范事故的发生；（3）提高项目安全管理人员的素质。管理人员的安全意识是电力工程施工的基本安全保证，对安全管理人员进行安全管理教育和培训，提高员工安全素质，是提高项目施工管理人员的安全管理水平的有效手段。开展各种安全教育活动，牢固树立安全第一的安全理念，把管理人员的安全思想理念与管理水平作为安全教育的重点，使他们在工作中时刻关注安全，将被动地保证安全生产转化为个人的自觉行为。
5）加强施工过程的安全管理
（1）控制人、物的不安全因素。管理人员对安全工作的忽视和不端正的态度等是造成安全事故发生的人为因素，因此，要不断加强他们的安全生产意识，培养良好的工作习惯，提高防范风险的能力。同时要加强施工过程中对设备的定期检查，保证安全的生产状态。开展隐患排查工作,消除施工过程中的隐患和人的不安全行为以及物的不安全状态，做到防患于未然；（2）建立事故应急方案。安全生产责任于泰山，制定事故应急预案可以降低工程施工安全事故的负面影响。必须建立应急预案的制定小组和事故应急体系，落实相关部门职责，进行危险事故的预测和风险分析工作，根据施工现场容易引发安全事故的部位和环节，制定相应的应急预案和措施，开展应急预案的演练；（3）搞好施工组织管理。为实现安全管理的目标，施工过程必须严格按照相关安全管理条例执行。坚持人本管理的原则，激发员工的潜能。合理安排作业时间，保证员工的休息。提高电力工程施工的标准化水平,提高现场安全控制能力,实现安全目标管理。查出违反规定的作业行为，搞好施工组织管理的工作，实现全方位的安全管理。
3结束语
保证安全生产是电力行业为实现经济效益的共同目标，因此安全管理在生产中显得尤为重要。但是电力工程施工中时常发生的安全事故，给项目的实施和安全管理带来了一定难度。所以必须抓好安全管理工作这一首要任务，要将安全管理体系与日常的安检工作结合起来，形成合理的安全管理体系，才能保证电力施工的安全管理。
参考文献：
电力工程安全管理体系与措施篇10
关键词：电力二次系统安全防护具体措施
中图分类号：F406文献标识码：a文章编号：电力行业信息化技术的逐步提高，使得内部信息网具备跨地区、全行业覆盖的功能更突出。电力行业信息技术的进步,是计算机网络成为加入电网调度机构后发挥的重大作用。以目前的发展趋势，电力行业对网络的依赖性越来越大，为杜绝网络共计的危险，电力二次系统被提高到重要层面，已经成为有效抵制各种形式网络攻击的基本保障。
1.二次系统安全防护现状
近年来随着电力行业二次系统安全防护项目的发展，信息化应用日趋增强，电力网络安全问题也变得更为重要。目前电力安全系统涉及到发电行业各个环节，我国现实现了国调、网调、省调和县调五级。发电厂生产控制区业务系统接入调度数据网及相应调度数据网边界的安全防护。电网规模不停扩充，自动化系统需求增大，完善电力二次系统安全成为了必须。
1.1系统硬件平台现状
emS系统硬件平台是十分成熟的电网管理平台，它不仅负担着电网实时监测、控制、处理、Soe等任务，而且有电压无功优化管理、状态分析、负荷预测、调度员潮流分析等功能，还成为DmiS系统整合的有力支撑。火电厂的DCS、nCS、或eCS监控系统通过SiS系统与调度emS系统相连，火力发电厂的aGC、aVC则直接与调度emS系统相连，参与有功无功的远程控制。对于厂内二次系统，除了做好备份和计算机管理方面的工作外，更重要的是运用防病毒软件作为日常安全保障的重要手段，那么专用于电力系统的病毒升级服务器配备就显得尤为重要，渐渐被提上日程。
1.2系统软件平台现状
系统软件平台emS系统是功能一体化的系统，其网络结构是以总线连接两层交换机的构架，负荷很重，交换流量也过大，很易形成数据通信问题，甚至出现主程序会自主关闭现象。火电厂内部监控系统则通过标准协议（tCp/ip）全封闭系统，应杜绝外部访问。
2.二次防护系统加固措施实践
采用自加固和专业安全加固两种形式对电力系统进行加固，能够对电力系统日常维护和专业评估后的漏洞起到修补的安全加固作用。
2.1基于数据单向迁移的横向隔离措施
按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”原则，emS系统基于LinUX操作系统服务器单向迁移数据镜像于web服务器生成页面，给信息管理大区的业务用户使用。
Linux系统可实现对个体文件、任务进行加密处理，更加可靠。可是web服务器在身份认证和权限管理方面无有效措施，Linux系统中的SamBa服务使web服务器在直接面向与inteRnet互联的miS网络时，给HaCKeR攻击和病毒入侵提供了侵入机会。有效结合软硬件的安全隔离措施应被广泛使用，才能在共享网络数据时对侵入的非法信息进行阻断。
2.2基于认证加密技术的纵向防护措施
采用ip认证加密装置间的相互认证来实现安全Ⅰ/Ⅱ区内部的纵向通信过程。有如下方面：ip认证加密装置之间支持基于数字证书的认证，支持定向认证加密；对传输的数据通过数据签名与加密进行数据机密性、完整性保护；支持透明工作方式与网关工作方式；具有基于ip、传输协议、应用端口号的综合报文过滤与访问控制功能；实现装置之间智能协调，动态调整安全策略；具有nat功能。
2.3系统的网络访问控制措施
网络各节点全面控制措施可以从五个方面来实现：
（1）强化口令管理：如果设置的口令较易被破解就需要加强口令管理控制。因为emS系统口令若被人盗用，会对电力二次系统和电网的安全运行形成危害，后果不堪设想。
（2）禁用不必要服务：诸如Finger、BootpServer、proxyarp等出场缺省服务，在路由器上，对于Snmp、DHCp以及web不必须的管理服务等能关闭的就关闭。
（3）禁用远程访问：远程访问控制计算机必然泄露系统信息，在链接过程中难免有病毒侵入系统，所以应完全避免。
（4）控制流量有限进入网络：路由器通常会成为DoS攻击的目标，没有ip地址的包，一切外来的和仿冒内部的包都不要随意下载、打开使用。此外，用户还可以采取增加SYnaCK队列长度、缩短aCK超时等措施来保护路由器免受tCpSYn的攻击。
2.4数据库管理与安全审计措施
数据库管理要着重emS系统管理，其数据资源受到设备物理防护，而无法避免人为因素破坏。因而用户应该采取必要措施加以防范。比如明确系统维护人员、调度操作人员、设备巡视人员职责权限，实现口令管理，同时在系统中用LoG.tXt记录人员访问操作信息。严格口令管理制度，严禁无关人员使用工作人员口令、权限，并健全相关处罚措施。
2.5防病毒措施
防病毒措施的关键就是防病毒软件的使用。专业病毒软件的使用和定期更新是防范的重点，而因为更新需要插入的移动设备必须要率先排除染毒可能。也就需要固定的专门的病毒升级服务器，它可设立在安全iii区，采用LinUX系统平台，加装防毒软件，成为独立的病毒升级机，先用本机杀毒而后经过物理隔离设备供给总线结构连接的emS网络各设备，来实现系统设备病毒库的安全升级。
此外，emS提供的i/o设备是一大隐患，能封存该设备就要加以封存，防范因此造成的系统崩溃等故障。
2.6制度管理措施
严格专人负责制，成立专门的安全防护领导小组和监督工作组，负责本单位二次系统安全防护的组织管理和具体工作。做好重要应用系统软件、数据的备份，确保在数据损坏、系统崩溃情况下快速恢复数据与系统。有专人查看iDS入侵检测系统运行日志，及时处理网络异常。
2.7其它加固措施
程序安全措施、安全细化评估、数据的备份和恢复、入侵检测iDS等手段都可作为加固措施进行配置。
结束语：
计算机网络的安全是和电力生产安全连为一体的，只有运用健全的网络安全管理技术和完备的管理方法，加强日常管理监督，不断应用新技术对电力安全系统进行更新，才能成为电力行业安全防护最好的保障。
参考文献: