人口普查数据分析十篇

发布时间:2024-04-26 01:08:09

人口普查数据分析篇1

根据《关于认真做好登记和复查阶段工作的若干意见》和省人普办《关于认真做好人口普查复查验收工作的通知》文件精神,为切实做好登记复查的数据质量评估工作,确保普查数据数量,现对复查阶段数据评估工作提出如下意见,请各地结合本地实际,切实加强数据质量的分析评估工作。

一、严格按照复查验收工作细则和标准进行复查

各地要严格按照国家各阶段人普质量控制标准、省人普办函25号的验收标准、市人普办99号文件的复查工作要求,进行登记工作的复查验收。

二、登记数据评估的主要内容

普查登记数据质量分析评估主要围绕户籍人口、出生、死亡人口、外出、外来人口、登记人口、常住人口等主要人口数据进行,将普查登记人口数据与清查摸底人口、历年人口变化趋势进行对比,说明变化的原因。

1、户籍人口。主要应与公安的户籍资料及摸底资料进行核查分析,核对不上的人要求逐一说明原因,确保户籍人口不重不漏。

2、出生、死亡人口。主要应与摸底资料、计生、卫生部门出生人口、民政、公安部门死亡人口等资料,以及与历年本地出生和死亡人口趋势进行核查分析,特别是出生、死亡有缺口的地方需重点说明原因,确保出生、死亡人口不漏登。

3、户籍外出半年以上和省外外来人口。主要应与摸底资料、五普以来特别是近年来经济、社会发展与外来外出人口变化趋势进行核查分析,增加或减少的人数进行原因说明,如增加的原因是新流入还是清查摸底遗漏等,减少的原因是流出还是非普查对象等。搜集外来人口增长与日常工业、建筑业、服务业相关从业人员统计数据、教育部门新居民子女就学等情况、数据。

4、登记人口。主要应与摸底资料进行核查分析,对登记人口比摸底增加或减少的人数、主要原因从普查小区逐级进行说明,并汇总上报(增加原因中摸底后新搬来居住、摸底遗漏的,减少原因中摸底后离开的、摸底时多摸的、多处居住定位后减少的)。

5、常住人口。通过测算本地常住人口总量,与摸底时测算的进行核查分析,说明增加或减少的原因。

三、上报时间

要求各县(市、区)人普办上报普查登记的数据质量评估报告分别于11月26日、12月1日16:00前上报。

人口普查数据分析篇2

关键词:人口普查;质量评估;统计量

中图分类号:C924文献标识码:a文章编号:1001-828X(2012)12-000-01

人口普查是一个国家经济建设和全面发展的基础性工作,是掌握国家人口发展情况的必经途径,人口普查结束后,伴随而来的就是对普查结果的质询和怀疑,其它国家同样如此。所以,普查结果的质量及覆盖误差也时刻被统计学家及人口学家所关注,于是,出现了质量评估,人口普查时寄希望于质量评估,以减少普查误差。进行人口普查质量评估的目的是,找到一个对普查总体的实际人口数的一个准确的数字,并以此为准绳,把登记的人口普查数量与之相减,再得出人口普查结果误差。找到准确的估计数字一般分两种方法:一是通过人口行政的记录资料进行计算;二是选择一个和人口普查独立的抽样,进行人口数据的再收集和估计。但是,人们对于质量评估时选择的准确数字持怀疑态度,这一数字如何确保其准确性,如果遇有人口普查把登记的数量和人口普查质量评估结果减得出数值较大时,是不是代表后者所估计的人口数字精度低下呢?因此,对人口普查质量评估统计量进行分析是业界值得关注的重要问题。

一、人口普查质量评估的理论

人口普查质量评估,即误差估计,包含有内容误差和覆盖误差。内容误差对人口总数精度影响较小,但是其影响到普查类目人口数精度。覆盖误差将对人口总数精度产生巨大的影响,可细划分为错误计数和遗漏。当前,世界的绝大多数国家在对人口普查质量进行评估时都在关注普查的覆盖误差,评估的方法有人口统计分析模型、逆记录检查及事后计数调查。人口统计分析模型是通过人口的出生和死亡及迁移医疗保险等相关行政记录的资料以获得总体的真实人口数的估计值,在这一记录的基础上,对人口普查的净误差率进行估计。逆记录指的是在此次普查以前的记录,包含之前人口普查的记录及两次普查之间出生的人口和迁入的人口记录,逆记录检查的主要目的是对普查遗漏误差进行估计,检查的抽样是从很多相对独立的库中抽取。通过样本对比和本次人口普查的数据库及计算样本个人抽样权数方法确定在本次普查中所遗漏的人口数量。而事后计数调查是为对普查覆盖误差进行估计,主要是由设计抽样、调查和样本比较、事后的分层估计几部分组成,他的核心是建造用于估计总体真实人口数目的双系统估计量。

二、国外人口普查质量评估方法和启示

(一)各国普查评估方法分析

美国在进行完人口普查以后都会对其进行质量评估。根据历史发展,他们采用的评估方法有逆记录检查、行政记录检查、和当前人口调查对比、人口统计分析与事后计数调查。

2001年,南非人口普查局进行事后计数调查的目的是对这一年国家人口普查的内容误差和覆盖误差进行估计。其事后计数调查的标准主要包含住在非季节性住房单元人口及宾馆工作人员,而不包括居住在集体宿舍和非生活区的人口。

加拿大从1961开始每5年一次普查人口,他们使用的是逆记录检查估计普查遗漏人口数。逆记录检查是抽样检查的一种。他的样本是分别由五个抽样层中抽取的,分别是:上一次普查计数人口的数据库;上一次逆记录检查遗漏人口的数据库;上一次普查至此次普查出生人口的登记册;上一次普查至此次普查从国外迁入本国人口的登记册;此次普查的国家非永久性居民登记册。除了对上一次逆记录检查遗漏人口的数据库进行全部抽取之外,其余的抽样层都是按概率抽取。

(二)启示

通过上述几个国家的人口普查质量评估方法进行分析会发现,每个国家对人口普查的模式都不一样,也是因为各自国家的政策所不同,也不可能有一种人口普查评估方法是通用的。通常,行政记录比较健全的国家适用逆记录检查及人口统计分析模型,事后计数调查方法则适合于所有的国家。要科学使用这几种评估方法,首先,要建立起完整准确的人口出生和死亡及迁移登记册,确定其真实性,才能正确使用人口统计分析模型方法。采用逆记录检查估计普查遗漏人口数时要减少非抽样误差及对其效果进行敏感性分析,而采用事后计数调查则需要提前准备好调查的经费和培训调查员,否则会产生较大的交互作用偏差,导致估计的真实人口的数目出现偏低现象。

三、做好人口普查质量评估的对策

(一)要体现普查数据与清查摸底数据的对比

据江苏省国民经济和社会发展统计公报显示,全省人口总量继续保持增长态势。年末全省常住人口7898.8万人,比上年末增加29.5万人。全年人口出生率9.59%,比上年下降0.14个千分点;人口死亡率6.98%,下降0.10个千分点;人口自然增长率2.61%,下降0.24个千分点。通过对江苏人普工作的实证分析,江苏省的人口普查工作是高水平的,数据也是高质量的。这也充分反映前期清查摸底数据的真实性。摸底数据反映了人口实际的状况,普查数据要和摸底数据有效衔接,重点关注重大指标尤其是反映浮动性和趋势性的指标,以保证普查数据可靠可信。

(二)要体现和地方实际情况的对比

人口普查质量评估要体现出和当地实情相结合对比,尤其是要注意到城市和农村发展的失衡,要对一些关键性指标作以区分,以充分体现出当地实情,为后续分区和分镇资料开发应用做好充分的准备。

(三)要体现与前一次普查数据及部门数据的对比

每一次人口普查要与之前的一次人品普查相对比,之前的人口普查数据对现行人口普查具有传导意义。因此,要把前一次普查的数据作为基础,做好分析和研究工作,以保证不出现比较大的偏差和出入。同时,要与部门数据相对比,尤其是户籍人口、出生和死亡人口的对比,并把部门数据作为依托做好人口普查工作。

参考文献:

[1]胡桂华.关于我国2010年人口普查事后质量检查样本量测算的建议[J].数理统计与管理,2009(06).

[2]刘晓霞.基于随机试验的省际人口迁入影响因素研究——以江苏省为例[J].中国市场,2010(48).

人口普查数据分析篇3

关键词:人口统计;信息化建设;分析

中图分类号:C921文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)09-00-01

人口统计信息化是政府部门推进信息化办公的一个重要组成部分,是政府信息化的重要内容之一,有效的对人口统计进行信息化建设于国于民都具有重大的意义。近年来,政府部门尤其是统计部门对统计信息化寄予了高度的重视,加大资金投入力度全面支持信息化建设,进一步使得统计信息化得到极大的发展。同时,在最近一次人口普查工作中,结合具体情况适当使用信息化技术,取得良好的效果。本文通过人口统计信息化建设的重大意义、在利用信息化进行人口普查的过程中遇到的困难以及人口统计信息化建设的措施三方面对人口统计信息化建设进行了相应的研究。

一、人口统计信息化建设的重大意义

1.信息化手段为人口普查提供了广阔的平台进行宣传

在人口普查工作开展伊始,工作组利用报纸、电视等媒体对普查的意义以及相关要求进行深入的宣传。及时对工作中出现的违法乱纪现象进行通报批评,在人民群众的监督下开展普查工作,均收到了较为理想的效果。在众多的宣传方式中,互联网是不可缺少的一部分,工作组在第一时间建立了人口普查工作网站,并开设多个栏目供网友浏览,在网页中及时与调查工作相关的信息,展示了普查的工作风采,帮助加强普查人员之间的交流,增强互信,从而更加有利于工作的顺利开展。

2.信息化增强了人口普查数据收集能力和数据管理能力

人口普查工作具有极强的时效性,普查中得到的大量基层信息及时在各个业务流程当中进行不断传递和转化、分析,并且最终得到合理的运用是影响工作成败的重要因素。而统计信息化建设贯穿于普查的整个工作流程当中,其中最为重要的为调查表的填写、数据录入数据库以及数据的处理和分析这三方面。在建设的过程中,结合实际情况对流程进行分析和判断,找出效率较低的环节,分析其受影响的原因,并通过讨论得出相应的解决方案,最终达到对信息资源进行最为合理的管理和利用这一目的。

3.信息化手段促进了人口普查工作的规范化

建设统计信息化最为重要的一个原则就是保持标准化,主要要求在进行人口普查工作过程中实现标准化管理,而标准化管理的主要内容包括制度标准化、工作流程标准化、统计数据指标标准化、数据处理方式标准化。人口普查工作在开展之初就制定了及其规范的普查方案和相应的制度,对具体的普查对象、普查的范围、普查的时间、普查的内容以及数据的报送原则进行详细、严格的规定。通过对规定的严格遵守,才能使得工作具有标准化这一特性,且所使用的统计指标也是按照国家统计局的相关规定进行使用。

4.信息化手段促进了人口普查相关工作部门之间的联系和资源共享

人口普查工作的核心内容主要是对数据进行实地采集、做出科学的分析最终合理的进行处理。人口普查数据的来源大多源自于普通居民和基层单位,所需要的由其他政府部门所掌握的数据要经过各部门积极的协调进行获取。人口普查工作是在政府的领导下,各个单位、部门通力合作、积极协调,贡献相关领域的资料、数据所完成的全国范围内的统计数据收集。人口统计信息化建设不断推进推动政府部门之间的合作,通过广泛的合作达到共享资源、优势互补的最终目的。

二、信息化进行人口普查过程中遇到的困难

虽然我国已经开展过多次的人口普查工作,但在最近一次的人口普查中还是涌现出一些问题,问题集中体现在两个方面。第一方面,基层人口普查工作人员对于信息收集工作存在部分缺陷,使得信息收集不够完整。信息不完整度较高的区域往往集中于偏远山区和偏远地区,通信不畅、人口分散是最主要的两个原因。故而统计人员无法对死亡人员的户口全部进行注销,也无法精确完成新生儿户口申报工作。第二方面,要想尽快且高质量的完成人口统计信息化的建设就需要政府部门在短时间内投入大量资金进行基础支持,资金主要用于调查人员的工资、电脑设备、网站维护等一系列工作当中,没有雄厚的资金支持,将无法顺利开展普查工作。

三、人口统计信息化建设的措施

1.对人口统计信息化建设加强组织领导

各基层部门要向统计人员普及统计信息化建设的重大作用和意义,提高信息技术意识,加强人员对于信息化统计工作的重要性、规律性、以及建设中存在的一系列困难的充分认识。地区负责人要做好管理、领导工作,将统计过程中信息化的程度纳入工作成绩的考核当中,作为一项重要的指标,同时将信息化建设作为领导干部政绩的考核,从而有效激励、推进统计信息化的普及。在进行人口统计信息化相应法律法规的制定过程中,应有效建立各部门间的协同配合机制,确保信息和数据得到迅速的传递。

2.提高人口统计信息化建设的资金投入

人口普查工作范围广泛、工作人员数量巨大,且目前正在开展信息化建设,需要大量的资金以支持工作的顺利开展,加大经费投入力度迫在眉睫。人口普查、统计部门要积极、主动的争取政府部门的关于统计信息化的立项,并且在政府预算中增加该领域的支出,分出专项资金来支持信息化工作的开展。资金主要用于信息化推广、设备维护管理、人员培训费等项目中。在资金的使用中,力求做到专款专用,增强信息化建设效率。

四、小结

全面推进统计信息化建设有助于提高统计部门的工作水平,进一步推动统计部门进行创新。统计信息化的实现可降低工作成本,同时大幅度提高工作效率。目前我国统计信息化建设的速度较为缓慢,这也反映出了我国统计事业发展相对落后,信息化建设存在相当大的发展空间。但是,在建设统计信息化的过程当中仍存在一系列困难,有效、合理的解决实际存在的障碍才能使信息化建设得到长足发展,才能提高工作、服务质量和效率,才能增强统计工作的可信度和公信度,这也是统计工作发展的最终目的。

参考文献:

[1]孙威.浅谈发挥计生信息化建设在基层人口统计中的作用[J].现代企业教育,2013,6(5):12-13.

人口普查数据分析篇4

一、普查目标及任务

目标:查清全区河流湖泊基本情况,掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,为研究确定全区经济社会发展规划,制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑和保障。

任务:一是河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征等;二是水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特性和效益等;三是经济社会用水情况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等;四是河流湖泊治理和保护情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等;五是水土保持情况,包括水土流失、治理情况及其动态变化等;六是水利行业能力建设情况,包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;七是灌区专项普查,包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等;八是地下水取水井专项普查,包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况,地下水水源地情况等。

二、普查时间

第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日24时,时期资料为2011年度。

三、普查内容

普查主要内容如下:

1、河湖基本情况普查:流域面积为50km2及以上河流的名称、位置、流域面积和河长,常年水面面积在1km2及以上湖泊的名称、位置、咸淡水属性、常年水面面积;流域面积为100km2及以上河流的流域水系自然特征、水文特征和常年水面面积在10km2及以上湖泊的形态特征(水深、容积等)。同时对重要区间流域(河段)及一些特殊湖泊如著名干湖(罗布泊)等进行普查。

2、水利工程基本情况普查:以独立发挥作用的各类水利工程为普查对象,普查各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点普查一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等,对规模以下的工程仅了解其数量及其规模情况。

(1)水库工程:重点调查总库容为10万m3及以上的水库工程,10万m3以下的水库工程归为塘坝工程调查。

(2)水电站工程:规模标准为装机容量500kw,重点调查规模以上水电站,规模以下水电站仅查清数量及装机容量。

(3)水闸工程:规模标准为过闸流量5m3/s,重点调查规模以上水闸工程,规模以下(过闸流量1m3/s至5m3/s)水闸仅查清数量及过闸流量;过闸流量1m3/s以下的水闸工程不进行调查。

(4)泵站工程:规模标准为装机流量1m3/s或装机功率50kw,重点调查规模以上泵站工程,规模以下泵站仅查清数量及装机规模。

(5)引调水工程:跨独立水系的引调水工程,不包括应急供水和临时生态补水的引调水工程。

(6)堤防工程:重点调查堤防级别5级及以上的堤防工程,5级以下堤防工程仅查清其数量及长度。

(7)农村供水工程:重点调查供水规模200m3/d及以上的集中式供水工程;供水规模200m3/d以下的集中式供水工程和分散式供水工程以村为单元调查其数量及供水规模。

(8)塘坝工程:调查容积500m3及以上、10万m3以下的塘坝,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等。

(9)窖(池)工程:调查容积10m3及以上、500m3以下的窖(池)工程,以村为单元调查其数量、容积及供水人口等。

3、经济社会用水调查:通过各类经济社会用水户调查,统计分析流域和区域经济社会主要指标,摸清城乡居民生活用水状况、以及生产和生态用水状况。采取规模以上用水户逐个调查与规模以下用水户典型调查相结合的方式进行。

(1)规模以上用水户(用水大户)的标准

①灌区:灌溉面积在万亩以上的灌区

②公共供水企业:所有城镇的自来水供水企业;供水规模在日供水量1000m3或供水人口1万人以上的农村供水企业。

③其他用水大户:年取用水量在15万m3以上的企事业单位。

当各行业用水大户用水量低于全县(区、旗)该行业总用水量的60%时,适当降低行业用水大户的标准,直至满足60%权重为止,但建筑业和第三产业用水大户的年取用水量标准不变。

(2)规模以下行业典型用水户

规模以下各行业的典型用水户由县级普查机构根据用水户规模、用水类型、用水工艺、用水代表性等在清查阶段选定,典型用水户主要分类为居民生活、农业、工业、建筑业及第三产业。

4、河湖开发治理保护情况普查:普查河流与湖泊的开发利用与治理保护的总体情况,重点普查河湖水系取水量、地表水水源地及取水口情况、河流湖泊治理情况、入河湖排污口情况及入河湖废污水排放量等。

(1)河湖取水口:普查范围为河流湖泊(水库)上的所有取水口,规模标准为取水流量0.05m3/s或年取水量15万m3。重点调查规模以上取水口,规模以下取水口仅查清数量及取水量。

(2)地表水水源地:普查范围为向城镇集中供水的水源地,以及向乡村集中供水且供水人口1万人及以上或日供水量1000m3及以上的水源地。

(3)河湖治理防护工程:普查范围为流域面积100km2及以上河流和常年水面面积10km2及以上湖泊的治理保护情况

(4)入河湖排污口:普查范围为河湖(水库)上的所有入河湖排污口,规模标准为入河湖废污水排放量300m3/日或10万m3/年。重点调查规模以上排污口,规模以下排污口仅查清数量及废污水排放量。

5、水土保持情况普查

(1)水土流失普查:包括水蚀、风蚀及冻融侵蚀三种类型,主要内容包括调查水土流失影响因素(包括降水、土壤、地形、植被、土地利用等)的基本状况,评价水土流失的分布、面积与强度,分析水土流失的动态变化和发展趋势。

(2)侵蚀沟道普查:主要调查侵蚀沟道的位置,面积、长度、沟道纵比等几何特征,活动状态以及危害等。

(3)水土保持治理措施普查:主要内容包括调查各类治理措施面积以及淤地坝、坡面水系、小型蓄水保土工程等的现状,汇总分析各种治理措施的分布、数量。

6、行业能力建设情况普查:从事水利活动的机关、事业、企业、社会团体法人单位和乡镇水利站的基本情况、单位类型、数量及分布;机构、人员情况;资产、财务状况;资质情况;信息化情况。

7、灌区专项普查:

有效灌溉面积亩及以上灌区:灌区整体情况,包括灌区概况、灌溉面积、管理等情况;灌排渠系状况,流量1m3/s及以上灌溉渠道、流量3m3/s及以上排水沟道(以灌区为单元进行逐条调查)及相应建筑物;流量1m3/s以下渠道、流量3m3/s以下排水沟道(以灌区为单元按照流量分级填报其数量、长度)及相应建筑物等。有效灌溉面积亩及以下灌区数量及灌溉面积等情况。

8、地下水取水井专项普查

(1)机电供水井、民用井、矿泉水井和地热水井的数量、分布、取水状况和管理情况。逐井详细调查机电供水井、矿泉水井、地热水井的数量取水情况;以村为单元调查,民用井的数量及取水情况。

(2)日取水1万m3及以上的地下水集中式供水水源地数量、分布、取水状况和管理情况。

四、普查技术路线与流程

(一)总体技术路线

本次普查任务中,除河湖基本情况普查与水土保持情况普查这两项由省级普查承担单位采用自上而下和自下而上交互合作完成外,其他六项均按“在地原则”,由区级行政区为基本工作单元,根据不同任务要求,采取全面调查、抽样调查、典型调查和重点调查等多种调查形式展开。

普查数据的收集采用清查登记、档案查询、现场查勘、Dem和DLG数据融合提取技术、遥感分析、估算推算等多种调查技术。整个普查遵循内外业相结合的原则,充分利用已有的基础资料,积极开展部门之间的协作与交流。

普查数据的填报以区为单元进行。首先,分析整理基层的普查数据,并对填报数据进行审核、检查、订正;然后,完成数据录入转换,逐级上报审核、逐级汇总分析。形成自下到上的信息获取、审核、传输、存储、分析为一体的普查数据处理规范;建立普查数据库体系,构筑“国家—流域—省—地—区”五级水利普查信息管理系统。

(二)主要普查流程

本次普查分前期准备、清查登记、填表上报、成果四个阶段进行。

1、前期准备阶段

主要包括成立普查机构、落实工作经费、编制普查实施方案和相关细则、开展普查培训及宣传动员等环节。

2、清查登记阶段

主要包括普查对象清查登记和全面调查两个环节。

普查对象清查登记:根据档案查阅、遥感影像提取,利用已有统计资料和其它相关普查成果,提出普查对象初步名录,按照“在地原则”,对普查对象进行清查登记,摸清普查对象数量及分布,编制普查对象及代码,确定普查对象调查方式和普查表填报单位,落实普查登记责任,确保普查表发放对象不重不漏。

普查对象全面调查:根据各项普查内容和指标的要求,分别采取全面调查、典型调查、抽样调查等方式进行普查数据采集,对各类指标进行计算分析与统计核对;对动态数据建立台帐,确保普查数据来源可靠;全面获取普查数据。

3、填表上报阶段

主要包括填表上报和汇总协调两个环节。

填表上报:对普查数据进行核对检查与抽查,不符合要求的重新进行调查;按照统一的报表要求,利用统一的数据处理系统逐级进行数据录入、报表填报,审核上报。

汇总协调:对调查和上报数据进行全面校验、分析协调、反馈完善,平衡衔接跨区普查数据,逐级进行汇总平衡,形成分区域、分流域汇总数据。

4、成果阶段

主要包括普查数据汇总协调平衡、普查成果逐级抽查验收、普查资料分析整理汇编、普查数据管理和空间数据库建设、普查成果验收和宣传等环节。

五、职责分工

1、成立普查机构,落实工作人员;编制普查经费预算,落实本级普查经费。

2、制定本区普查实施计划,组织实施普查工作。

3、负责普查指导员和普查员的选聘工作,落实普查人员。

4、开展普查宣传工作,组织人员参加省级培训,负责本区基层普查人员的培训工作。

5、负责各种物资设备的准备工作。

6、组织普查对象的清理、登记、复核,明确普查对象填报单位,对于本级不能组织填报的,上报上级普查机构;编制清查名录。

7、组织建立普查动态指标台账,获取动态指标数据。

8、通过档案查阅、野外调查、现场查勘等方法收集、复核普查数据,组织填报、审核普查表。

9、负责基层普查工作的检查、指导,普查数据质量的抽查、验收工作。

10、协调省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等。

11、组织水土流失野外调查单元的外业调查工作。

12、负责本辖区普查数据的录入、审核、汇总、上报工作。

13、协调上级普查机构进行检查、抽查、验收工作。

14、负责本辖区普查资料的整理、保管及分析工作。

15、负责普查其它相关工作。

六、进度计划

普查工作按前期准备、清查登记、填表上报和成果四个阶段进行。各阶段实施进度计划如下:

第一阶段前期准备阶段(年7月~年12月)

年10月~11月,成立区第一次全国水利普查领导小组及办公室,完成普查办人员职责分工及本级普查经费预算;配合市级完成河湖初步名录的复核,形成河湖名录及编码,收集相关资料,编制普查对象基础名录。

年12月,组织区级普查人员参加省级第一、第二阶段培训;完成经济社会用水和河湖取水口台帐建设工作,自2011年1月1日起开始实施台帐记录普查工作。

2011年1月,召开全区第一次全国水利普查动员部署会议,全面启动普查工作;完成普查指导员和普查人员的选聘工作,登记造册和上报,并完成区级普查员培训;制定普查宣传方案,采取多种形式开展普查宣传工作;配合省级完成水土流失及侵蚀沟道情况遥感影像资料内业提取工作;完成区级普查专用设备采购和配置等普查前期准备工作。

第二阶段清查登记阶段(2011年1月~2011年12月)

2011年1月,开展第一阶段区级普查工作。

2011年2月~3月下旬,开展普查对象清查,并进行区级审核、抽查。

2011年4月~4月下旬,录入、审核清查表,并逐级汇总、上报;界定普查对象的调查方式,确定普查表基层填报单位和组织填报机构,进行普查对象编码,形成普查对象清查名录。

2011年5月~7月下旬,抽查、验收清查名录。

2011年8月~11月下旬,组织本区普查人员参加省级第三阶段培训;区级完成第二阶段本级培训(普查培训);完成清查对象增补工作,编制完善普查对象名录。

2011年上半年,协助省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标,复核河湖流域边界等;完成河湖基本情况普查的河流及湖泊特征、水位站及水文站、最大洪水情况清查以及水土流失和侵蚀沟道的野外调查工作;完成水利工程的数量、分布、地理位置、工程特性及效益等的清查工作;完成经济社会用水的流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等清查工作;完成河流湖泊治理保护情况的治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等清查工作;完成水利行业能力建设情况的各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务信息状况等清查工作;完成灌区专项普查的灌区数量、分布、灌溉面积、排灌工程等清查工作;完成地下取水井专项普查的取水井数量、分布及取水情况、地下水水源地情况等清查工作。下半年完成河流湖泊普查表填报及汇总、水土流失及侵蚀沟道计算分析汇总、水利工程数量汇总、经济社会用水情况汇总、河流湖泊治理和保护情况汇总、水利行业能力建设情况汇总、灌区专项普查情况汇总、地下取水井专项普查情况汇总等工作,基本完成河湖基本情况普查和水土流失普查、侵蚀沟道、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河流湖泊治理和保护情况、水利行业能力建设情况、灌区专项普查情况、地下取水井专项普查情况等普查工作。

2011年,组织建立普查对象动态指标台账;通过档案查阅、内业分析、外业调查等方式获取普查数据;开展普查数据中间抽查工作;完成填表上报前的各项基础数据准备工作。

第三阶段填表上报阶段(2012年1月~2012年6月)

2012年1月~2月下旬,完成普查表填报、录入、审核等工作。

2012年3月下旬,完成普查数据汇总、抽查、上报。

第四阶段成果阶段(2012年7月~2012年12月)

2012年7月~9月,完成普查成果抽查验收;进行普查资料分析、整理、汇编。

2012年10月~12月,建立全国水利普查数据管理系统;完成普查资料分析、整理、汇编等;水利普查公报;召开总结会、全区总结表彰大会等。

七、普查保障措施

(一)组织保障

第一次全国水利普查由国家统一领导、统一计划、统筹安排。区成立第一次全国水利普查领导小组,负责普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组办公室负责普查工作的日常组织、技术指导和督促检查。各乡镇、办事处成立第一次全国水利普查领导小组办公室,指定专人负责水利普查资料收集、上报等各项工作。

区、乡镇或办事处两级水利普查机构应协调领导小组各成员单位密切配合,为水利普查提供经费、基础资料、统计分析等保障工作。

(二)制度保障

区、乡镇或办事处两级水利普查机构应建立和完善相应的保障制度,包括健全普查机构各项规章制度、质量控制及成果抽查验收制度、专项资金管理制度、安全保密管理制度等,依法依规开展普查工作。

(三)技术保障

区水利普查办公室将组建第一次全国水利普查技术咨询专家组,对普查中遇到的重大技术问题进行研究解决。

(四)安全保障

区、乡镇或办事处两级普查机构要制定明确安全管理目标,落实管理机构和责任,健全安全保密制度,建立适合普查数据处理特点的安全管理机制。

人口普查数据分析篇5

1.深圳市光明新区疾病预防控制中心,广东深圳518106;2.深圳市光明新区卫生监督所,广东深圳518107

[摘要]目的分析广东省人口的变动情况,对于广东省科学制定人口政策和保持社会经济稳定和谐发展具有重大意义。方法根据第一次至第六次人口普查资料,通过描述性统计分析方法,分析广东省人口的数量、年龄结构、迁移流动、受教育程度等变化情况。结果广东省人口总量持续惯性增长,总人口数增加了7453.74万人,劳动力人口系数由1964年的54.64%上升至76.33%,老年人口系数由3.85%上升至6.75%,老龄化速度快,人口出生率及死亡率明显下降,城镇化率逐年深化,由1953年的12.03%上升至66.17%,受教育程度人口也有明显改善,流动迁移人口庞大。结论人口数量的问题仍然是广东省经济社会发展所面临的重大问题。人口迁移流动、人口老龄化及高素质人才不足的问题也是影响广东省经济社会协调发展的重要因素。

[

关键词]人口变动;人口发展;人口年龄结构;广东

[中图分类号]R924 [文献标识码]a [文章编号]1672-5654(2014)09(a)-0105-03

人口变动是人口状况随着时间和所处社会经济条件的变化而不断变化的过程,包括人口的自然变动、机械变动和社会变动[1]。人口的自然变动及机械变动不仅会引起人口数量的增长变动,还会带来人口结构的变动,如人口老龄化正是当今世界社会经济变化过程中的一个突出现象,是人口变动的一个重要结果。本文以第一次至第六次全国人口普查资料,分析广东省的人口变动情况,并针对广东省人口发展所面临的挑战,为广东省人口与社会经济协调发展提供建议。

1研究材料与方法

1.1研究材料

本文数据主要来自《2012广东省统计年鉴》[2]、《2012中国统计年鉴》[3]、广东省2010年第六次全国人口普查主要数据公报[4]及2010年第六次全国人口普查主要数据公报[5]。

因1953年第一次人口普查和1964年第二次人口普查没有出生、死亡人数及人口迁移变动相关数据,所以1953年至1981年这段时间的出生、死亡及人口迁移变动情况不作分析。

1.2研究内容

本课题研究内容包括人口迁移变动情况、人口年龄结构的变化、城乡人口、人口自然变动情况、受教育程度人口、人口总数与人口增长百分比及与其他省市人口变动现状的比较等。

1.3研究方法

1.3.1文献分析法通过搜集整理与本课题有关文献,通过对文献的分析,了解有关课题的历史与现状,并获取与本课题有关的信息。

1.3.2统计分析法数据库的建立:运用eXCeL2003进行数据录入与分析。

统计分析:根据6次人口普查的数据,采用表格及图形描述方法,分析广东省人口迁移变动、人口年龄结构、城镇化程度等情况;分析第三次人口普查至第六次人口普查出生率、死亡率及受教育程度人口变化趋势;运用相对数比较分析方法,比较广东省人口与我国其他省份人口变化的差异。

2结果

2.1人口数量与人口增长情况

根据《2012年广东统计年鉴》第六次人口普查统计数据显示,广东省常住人口数超过一亿人,为10432.05万人,排在全国第一位,占全国人口的7.79%。2010年第6次人口普查与1953年第1次相比,总人口数增加了7453.74万人,人口增长百分比由24.15%下降到20.71%(见表1)。

2.2受教育程度人口变化情况

根据《广东统计年鉴2012》的统计数据资料,广东省人口受教育程度有了明显改善,具有大专以上程度、高中程度、初中程度的人数增幅很大,而对于素质较低的人口,所占比例明显下降,如小学程度人数所占比例从2普的27.32%下降到6普的22.80%,而文盲、半文盲程度人数所占比例下降更为明显,从第2次人口普查的30.17%下降到第6次人口普查的2.00%,下降了28.17个百分点(见图1)。

2.3人口自然变动情况

广东省人口的死亡率与出生率从1982年第3次人口普查至2010年第6次人口普查都成下降趋势,特别是1990—2000年间,出生率明显下降,由22.26%下降至12.91%,可见普及计划生育以来,人口生育率得到较好控制(见图2)。

2.4人口年龄结构指标比较

从广东省第2次人口普查至第6次人口普查,少年人口(0~14岁)系数持续下降,由1964年的41.51%下降到16.88%,劳动力人口(5~64岁)系数和老年人口(65岁以上)系数上升,特别是劳动力人口数大幅度增加,由1964年的2020.54万人增加到2010年的7963.04万人,增加了5942.50万人,而与前5次人口普查相比,广东省人口年龄结构中老龄化速度较快,总抚养比由1964年的83.01%,下降到1982、1990、2000年和2010年的64.13%、55.88%、43.32%和31.01%,总抚养比持续下降。其中总抚养比=(少年人口+老年人口)/劳动年龄人口(见表2)。

2.5人口城镇化

广东省2010年居住在城镇的人口为6903.03万人;居住在乡村的人口为3529.02万人,城镇人口和乡村人口的比例分别为66.17%和33.83%。2010年广东省人口的城镇化率超过66%,与其他五次人口普查数据比较,广东省城镇化率逐年在深化(见表3)。

2.6人口迁移变动情况

随着广东经济的发展,出现大量流动迁移人口,2000年,外省流入到广东省的人口为1506.4878万人,而到2010年外省流入到广东省的人口达到2149.8798万人,共增加了42.71%,年均增长率为3.62%,另外根据第六次人口普查公报数据还显示,广东省内流动人口也非常大,全省还有跨乡镇流动半年以下的本省人口(非常住流动人口)360万人。

2.7与我国及其他省份2010年人口情况比较

与2010年北京、上海、天津、浙江、江苏和四川6省比较,广东省人口总量目前排在第一,老龄化程度相比其他省市低,但劳动力人口系数与其他省市比较偏低,出生率较其他省市高,死亡率比其他省市低,人口素质水平比其他省市低,且低于全国平均水平。广东省人口总量庞大、人口素质水平低,这都跟广东省人口流动迁移有密切关系(见表4)。

3讨论

3.1人口总量持续惯性增长给广东经济发展带来的影响

广东人口数量的增长一直较快,主要原因是户籍人口和外省人口流入增加。2010年广东省户籍人口为8500万人,比2000年户籍人口增加了1027万人,增长了13.74%,年均增长率为1.30%[6];另外,外省人口大量流入,2000年,外省流入到广东省的人口为1506.4878万人,而到2010年外省流入到广东省的人口达到了2149.8798万人,十年增加了643.3920万人,增长42.71%,年均增长率为3.62%。从以上数据得出,10年间,广东省人口的自然增长速度慢于人口的机械增长速度,从1953—2010年人口数量增加庞大,目前,广东省人口总数排在全国首位,广东GDp也是全国第一,但由于人口总量过大,人均GDp水平并不是全国第一,广东的人均GDp低于北京、上海、天津、浙江和江苏等省市,排在全国第6位。这表明,过多的人口数量,给广东的经济发展带来一定的压力。

3.2庞大的流动迁移人口导致人口调控管理难度不断加大

蔡昉[7]认为中国改革以来扩大了城乡和地区收入差距为迁移提供了追加的动力。在国外,Brown[8]等对俄亥俄河谷地区的研究表明,衰落地区失业人口是否外迁取决于很多因素,并表现出一定的地域差异性,经济结构的调整对人口迁移影响存在地域差异,没有一个固定的模式。随着广东经济发展,出现了大量的迁移流动人口,且广东省内的人口流动也非常大。大量的外来人口与本省的流动人口给本地政府、社区的管理带来了巨大压力。

3.3人口老龄化给广东省社会经济发展带来的压力

2000年,广东省老龄化水平为6.06%,广东省已基本上步入了老年型人口结构,2010年广东省老龄化水平达到了6.79%,且根据一些学者预测,广东未来50年老龄化程度和速度都很高而很快[9]。但流动人口稍微缓解了广东的人口老龄化水平,因流动人口年龄结构主要为年轻型。人口老龄化导致老年的赡养负担持续加重,政府用于老人的财政支出将急剧增加。人口经济学家认为,人口转变所形成的劳动年龄人口比重较大,被抚养人口比例较小的年龄结构为经济的增长提供了“人口红利”,称这段时期为“人口红利期”[10-11]。且人口老龄化的发展必将进一步降低劳动生产率,阻碍经济的发展,影响和谐社会的构建。

3.4高素质人才的不足对广东省科技创新的影响

根据广东省第六次人口普查公报[3]和全国第六次人口普查公报[4]数据,广东省每10万人中具有大学程度的人为8213人,但全国每10万人中具有大学程度的人为8930人。大学程度人口比重低于全国平均水平,而初中、高中的人口比重高于全国平均水平,这对广东的科技创新带来消极的影响。

4建议

目前,人口数量问题仍是广东省经济社会发展所面临的重大问题,且人口迁移流动、人口老龄化及高素质人才不足的问题也是影响广东经济社会协调发展的重要问题。对此,本文提出了以下的政策建议。

4.1稳定低生育水平

由2009年1月1日起施行的《广东省人口与计划生育条例》,政府鼓励公民晚婚、晚育,提倡一对夫妻生育一个子女政策,政府及计划生育部门应该严格按照规定办事,增大对该政策的宣传力度。且各级的政府应该采取措施,建立和健全孕情检查、随访服务制度,保障公民享有计划生育技术服务的权利,提高公民生殖健康水平。另外,对于农村来说,低生育水平很难得到保障,主要是由于农村居民传统思想观念造成的,也与目前养老机制不够健全有关,对于农村居民,对只生育一个子女的,可以给予老年时所有生活补贴和医疗保险等,这将对稳定低生育水平提高有力的保障。

4.2协调广东省内区域间的经济发展

广东目前人口分布较集中,主要集中在珠三角经济发达地区,这在促进经济发展的同时也增加了管理难度,广东省政府应该协调区域间的经济发展,经济发达地区帮助经济不发达地区,对于偏远山区跟不发达地区,政府应给予经济、政策等的扶持,扩大各地区就业容量,有效吸引人员迁移,促使人口达到合理分布的格局。而广东省迁移流动人口中来自省外人口占比重较大,对于省外的流动人口,政府应建立相关的流动人口管理办法和服务体系。

4.3缓解人口老龄化程度,适时适度提高退休年龄

随着广东人口老龄化的逐年深化,在人口红利消失及劳动力供求出现逆转的情况下,应考虑适当提高退休年龄,而提高退休年龄政策既是一个经济问题,也是一个政治问题,受到诸多因素的影响,比如人口、就业、劳动力异质性等,并不是一个简单的政府决策过程,综合考虑这些因素的作用,应适时适度提高退休年龄。

4.4提高人口受教育水平

要提高人口素质,就应该优先发展教育。应当在普及和巩固义务教育的基础上,大力发展职业技术教育,提高高等教育质量和水平。由于广东外省人口的大量流入,广东省应该特别重视职业技术教育,对于省外来粤打工的人员提供给他们职业技术教育,就业再培训的机会,以提高他们素质。

[

参考文献]

[1]温勇.人口统计学[m].南京:东南大学出版社,2006:83.

[2]广东省统计局.广东统计年鉴2012.4-9历次人口普查人口基本情况[S].2012.

[3]中国统计年鉴2012.3.人口.中国统计出版社.2012.

[4]广东省2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)[n].2011-05-10.

[5]2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)[n].2011-04-29.

[6]广东省人口网.粤人口普查结果表明广东人口还处于“人口红`利”期[eB/oL].2011-05-11.

[7]蔡昉.人口迁移和流动的成因、趋势与政策[J].中国人口学,1995(6):8-16.

[8]BrownLa,LobaoL,DigiacintoS.economicrestructuringandmigration

inanolderindustrialregion[J].theohioRiverVailev,1999(5):12-13.

[9]王土贵.广东人口老龄化的发展趋势及对策研究[J].生产力研究,2011(8):134-135.

[10]Davide.Bloom,DavidCanning,JaySevilla.theDemographicDividendanewperspectiveontheeconomicConsequencesofpopulationChange[J].RanD,2002(4):25-27

人口普查数据分析篇6

关键词:统计;信息化建设;人口普查和人口与劳动力抽样调查;作用

作为针对人口普查以及人口与劳动力抽样调查有着十分重要作用的因素,统计信息化建设自身的特殊性是不言自明的。对这一项课题去进行研究,对于更好的对统计信息化建设问题的分析以及掌控力度提升,从而使用合理化的方式以及途径,不断的对人口普查以及人口与劳动力抽样调查工作的最终效果给予保障。

一、概述

人口统计工作主要是对信息化加以实现,属于人口统计工作运用社会信息化发展的主要展现,对于社会发展有着十分注意的作用,能够很好的对工作效率加以提升,不断的促进人口统计工作的发展,可以说对人口统计管理有着十分注意的意义。人口统计信息化建设属于政府工作的中心内容,同事还是促进信息化建设的主要构成部分。

二、统计信息化建设在人口普查以及人口与劳动力抽样调查里的意义和作用

(一)给人口普查以及人口与劳动力抽样调查的有序进行创造宣传的平台。使用电视和广播以及网络视频音频等一些媒体的手段,宣传有关精神以及口号,去制作相关的专题与访谈栏目,同事在网络里进行播出,可以使得口普查与人口还有劳动力抽样调查的目的以及意义和作用等使用最快的速度去传递给社会的大众,可以引导大众依法去对人口普查以及人口还有劳动力去进行抽样调查,监理一个据实申报的理念,给普查和调查的有序进行创造一个非常好的舆论环境以及氛围。普(调)查机构使用网络技术去建设一个普查与人口与劳动力抽样调查的网站,网站里设定的普查新闻,还有文件通知以及会议讲话等主要的栏目,可以在短时间中使得很多人都对人口普查以及人口与劳动力抽样调查的有关信息加以认识,更可以直观的显示出人工作里的相关内容。

(二)强化对人口普查以及人口与劳动力抽样调查资源的管理以及使用。人口普查以及人口还有劳动力抽样调查有着一定的时效性,并且对于时限有很高的要求,相关信息是不是可以在业务流程里很好的进行流动,并获得科学的管理以及合理的使用,起属于人口普查以及人口与劳动力抽样调查活动是不是能够成功的重点因素,通过对统计信息化的建设,可以非常好的对当前信息资源的流程予以分析,同时整理出一些不合理的或是没有效果的流动环节,从而积极的制定适宜有效的流动体系。统计信息化建设可以强化对人口普查以及人口与劳动力抽样调查信息资源上的管理,强化对有关信息资源的合理使用。

(三)推进人口普查以及人口与劳动力抽样调查活动相关的标准化。统计信息系统一定要设置在一定的标准上,所以人口普查与人口还有劳动力的抽样调查工作的进行也一定要紧密的与这些标准贴合,比如进行普查的方式以及业务流程,还有相关的统计指标与数据处置等。使用规范性较强的普查还有调查方案以及体系,可以对普查以及调查的对象,与时间以及内容还有范围与登记原则以及组织实施的原则等去完成实际的界定还有规定,也就可以进一步去对人普查以及调查工作的管理流程标准化以及规范化加以提升。此外,在对数据进行处置上,也可以依照国家统计局的统一程序予以上报,总的来说,统计信息化建设可以推进普查工作的标准化以及规范化,同时进一步的对普查与调查数据的处理还有上报与管理等的质量和效果等加以提升。

三、语气相关的策略探讨

(一)部门间的人口以及劳动力统计数据建设一定的共享机制,τ诓棵攀据的衔接加以实现,建设通过统计和公安,以及计生还有劳保等多个部门在内的统计数据的共享体制,从而对统计数据的多部门覆盖以及共享进行操作。

(二)建立统一和有效高效的数据处置系统。给充分发挥普查以及调查数据的作用,急切的需要依存相关的信息技术手段,对于信息资源加以整合,建立以数据库系统作为支撑的数据平台,从而去对离数据进行集中以及统一的管理加以实现,对于数据的质量加以提升。

(三)积极探索并且进行互联网的推广与填报。2015年1%人口的抽样调查,首次使用了互联网去进行填报的形式,可以说这是我国人口调查史上所进行的一次革命性的变化。使用互联网的形式,有着降低调查员的工作强度,并且对填报效率以及质量加以提升,同事归避入户难等很多的优点,毫无疑问的是改变了日后人口调查的方向。

(四)积极培养统计信息化的相关专业人才。应该对现有的从事统计信息化工作的业务骨干进行挽留,他们的经验比较丰富,并且对行业有所了解,懂技术,可以说是进行统计信息化建设所需要的一种无形资产。

四、结束语

结合上文所述,强化对于统计信息化建设在人口普查以及人口与劳动力抽样调查里作用的研究与分析,对于其能够很好的执行时间的效果有着非常主要的意义,所以在日后进行人口普查以及调查的时候,需要强化对统计信息化建设的关注程度,并关注其实际采取的策略以及方法的有效性。

人口普查数据分析篇7

人口普查10年一次。人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程,目的是全面掌握全国人口的基本情况,研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务。

全国人口普查是由国家来制订统一的时间节点和统一的方法、项目、调查表,严格按照指令依法对全国现有人口普遍地、逐户逐人地进行一次全项调查登记,数据汇总分析报告,普查重点是了解各地人口发展变化、性别比例、出生性别比等,全国人口普查属于国情调查。

(来源:文章屋网)

人口普查数据分析篇8

人口普查;信息化;人口信息共享数据库

1.我国第六次人口普查概况

按照联合国的定义,人口普查是在某一特定时间对一国或一国内某一明确划定地区所有人口进行的调查,包括收集、汇编、分析、公布或以其他方式传播相关人口、经济和社会数据的整个过程。我国于2010年开展的第六次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大、持续时间较长,是一项十分庞大、复杂的社会系统工程。

2.人口普查工作中存在的问题

我国人口信息资源分布于劳动和社会保障、公安、民政、卫生、教育等承担社会保障和百姓服务职能的各个政府部门,随着信息技术的进步和信息化工作的推进,各政府部门从各自主管业务出发,开始建立本系统内部贯通省市、区县、街道乡镇的多级业务信息网络系统和业务数据库,主要业务工作开始实现数字化、信息化,但是,由于各业务信息系统中有关人口信息资源的建设中普遍存在的纵强横弱现象,致使各类业务资源分散,互不相通,呈部门化、条块化分布,只能实现部门或行业内部的资源共享,缺乏有效的横向资源共享机制。

政府各部门职责的设置,制约着信息技术的应用。目前,有关人口的数据资料分散在各部门手中,例如公安的户籍数据,流管办的流动人口数据。计生委的出生人口数据,卫生局的出生及死亡人口数据等,不同部门均从本部分的业务角度开发应用系统,从而影响了信息生产过程的整合和资源共享。

部门基础数据资料更新较慢,由于人口数据是一个时点数据,普查的2011年11月1日0零时的人口数据,而各部门的基础数据本身对其更新都有一个滞后性的问题,而导致数据更新较慢的原因是多方面的,例如基础信息数据方法滞后,信息数据处理时间较长等等。

部门基础数据资料的不完整性、格式不兼容性,乃至数据的保密性要求等,导致数据的利用效果有限。信息化建设是以标准化、规范化为前提。目前,关于人口信息尚未制定统一的信息化标准体系,各部门使用的人口信息编码、技术标准、规范也不统一。人口信息存在“信息孤岛”、各部门系统不能集成、资源不能共享的局面,标准体系的缺乏影响了人口数据的共享与交互,制约了人口信息的应用。

原始数据采集方法亟待改进。我国目前仍然采取传统模式,即使用事先设计好的普查表,通过普查员逐一对普查对象询问并且填写普查表来获得普查标准试点的人口数目。尽管传统模式提供了一个在较短时间内,对前期划分好区域内的全部人口在规定的标准时点上进行登记,满足了数据的完整性的要求,但是传统模式的要求很高,付出的成本也十分巨大,需要在短时间内组织大量的人力物力对每个人的信息进行纸质报表的手工登记。

3.信息化在未来人口普查中的应用

在人口普查过程中,信息技术应该是大有可为的,一个比较好的利用信息技术手段进行人口普查的例子是芬兰,芬兰地处北欧,近年来所取得的信息化成就举世瞩目,在联合国的全球电子政务准备度排名中,芬兰一直排在前十位以内。从1985年开始,芬兰政府直接从现有的人口数据库中集中提取数据,30个与人口数据相关的数据库在年底前都要汇总到芬兰统计局,然后统计局在利用现有的信息化技术对人口信息进行提取,满足人口普查的需要。

利用信息技术进行人口普查的主要优势体现在以下三个方面:首先,由于信息技术的大量采用,缩短了普查所需要的时间,提高了普查工作效率;其次采用登记法能够大幅节约普查成本,芬兰采用登记法进行人口普查使人口普查成本由原先传统登记法的6美元/人下降到17美分/人。最后,采用登记法能够提高普查数据质量,由于人为因素的减少,不会因为普查员由于理解指标的失误导致普查数据的失真,是普查数据质量大为提高。

4.我国未来人口普查的信息化发展方向

建立人口信息资源共享数据库,是社会化科学管理的必然趋势。人口信息资源共享数据库的建立,就是要整合与人口信息资源相关业务部门的数据资源,实现政府各部门之间的信息交换和数据共享,逐步沟通信息孤岛,使政府各部门的人口信息资源融为一体,共同完成好服务政府、服务社会的职能。

通过对第六次全国人口普查问题分析,人口普查目前存在的主要问题是在普查标准时点前的准备工作,周期长,部门信息完整性或更新程度较差,随着目前信息信息技术的不断完善,通过建立人口信息共享数据库能够较好的解决上述问题,为2020年人口普查提供一个良好的基础。

人口信息共享数据库以第六次全国人口普查数据为基础,提供基础信息采集和基础信息储备,能够按照相关部门的要求提供基础信息查询。为保证数据的完整性、及时性、准确性,需要信息化技术手段和配套措施,因此,建立人口信息共享数据库的核心是信息内容,总体需求根源于对这些信息的处理过程。在建设过程中应坚持从实际出发,因地制宜,近期目标与长远发展相结合,立足于成熟、经济、适用、先进又可靠的信息技术,和业务工作紧密结合,依托现有的信息网络系统,实现整个系统科学、高效、可靠、协调的管理与运行,达到信息共享、综合应用的目标。

人口基础信息数据库的建立,将大大提高政府部门人口基础数据采集和管理能力,有效解决政府部门之间存在已久的“信息孤岛”问题,。随着我国社会经济的发展和信息技术的逐步成熟,建立现代信息技术手段采集人口基础数据的必由之路,而建立统一的人口基础信息数据库是信息化建设的基础。

[1]马费成,赖茂生.信息资源管理.高等教育出版社.2006

[2]联合国国际经济及社会事务部统计司.人口和住房普查的原则和建议(第二修订版).联合国出版物.2010

人口普查数据分析篇9

1、普查漏掉的人员还是很多的,没有登记没有任何问题。

2、人口普查没登记到得,为空挂户无法办理任何与户籍相关的手续不给出具户籍的相关证明。

3、没有户口的,出具父子证明缴纳一定的罚款去派出所,其户口可随父随母但是其父或母必须是有房产的一方。

4、人口普查是按现行人口普查政策进行有针对性的数据统计和数据分析。是对总人口、民族、户口类型、一二三产业各行业青壮劳动力占比和其它高素质人才资源数据统计、政策调整后的计划生育出生率、婚龄单身人口和性别比、近期性别比调查、人口、年龄、教育等登记搜集,并在国家统一规定的时间内,按照统一的方法、统一的项目、统一的调查表和统一的标准时点,对全国人口普遍地、逐户逐人地进行的一次性调查登记计算,年龄、近期出生性别比、民族、婚姻构成分析汇总。

(来源:文章屋网)

人口普查数据分析篇10

人口普查登记复查工作是整个普查的基础环节,也是关键环节。普查登记复查质量直接影响到编码、光电扫描录入和数据处理。根据《第六次全国人口普查登记、复查工作细则》的规定,为切实做好登记和登记复查工作,现对我市登记复查工作提出如下意见,请各镇、街道、振东新区人普办,经济开发区统计中心结合本地实际认真组织实施。

一、登记阶段

普查入户登记工作在11月1日至10日间进行。镇、村两级人普办、普查指导员都要精心组织、合理安排登记工作,加强检查指导,保质保量完成普查登记。

入户登记要把握好先慢后快的工作节奏。第1-2天普查入户登记之初,普查员要控制进度,多检查登记质量,每天登记户数控制在5-8户;第3天以后普查员登记业务熟练了再逐渐加快登记进度。争取在8日前基本完成入户登记,9日至10日查漏补缺、攻坚克难,全面完成普查登记任务,按时转入复查阶段。

镇、村两级普查机构要组织巡查指导,对发现新情况、新问题,及时研究解决,本级普查机构把握不定的,要及时向上汇报。同时,要及时总结登记中的工作经验和好人好事,发现问题及时通报,加大宣传力度。普查指导员要每天组织所指导的普查员集中,交流入户登记情况,指导普查员互审互查普查表,每天汇总工作进度;镇、村两级普查机构都要按上级规定表式及时、准确、完整上报工作进度表(具体表式见桐人普办〔20xx〕71号文件)。

要严肃普查登记纪律。普查登记必须严格按照入户查点询问、当场填报的方式进行,严禁应入户而不入户照抄相关资料完成普查登记任务。镇级人普办必须将普查员手中的户口整顿资料、清查摸底表等分户分人资料集中保存在镇级人普办,确保不发生应入户而不入户照抄相关资料现象。

二、登记复查(11月11日—15日)

复查工作是提高普查数据质量的重要措施,镇、村两级普查机构务必给予高度重视。登记结束之后,应立即组织登记复查工作。

复查工作从11月11日开始到11月15日结束,在复查阶段对登记普查表长表、普查表短表、死亡表、境外人员表全面组织复查,把差错降低到最小程度。镇级人普办要加强对普查区复查工作的指导和检查,普查指导员集中精力组织普查员认真搞好复查,决不能走过场。

(一)复查的组织形式。普查登记结束后,镇级人普办于11月11日应组织普查指导员集中交流登记工作情况,并布置复查工作、提出复查要求,及时返回清查摸底表、户口整顿资料等相关调查摸底资料,供普查员核对。复查工作原则上以普查区为单位集中进行,普查小区数量多的普查区可分片组织复查;普查员是登记复查工作的直接责任人,普查指导员是复查工作的组织者和参加者,镇级人普办对复查工作负有指导和检查的责任。镇、村两级人普办要精心组织、周密安排、切实搞好复查工作。

(二)复查的方法。复查采取三种方法,即自查、互查和议查。

1、自查。从 11月11日 至 11月12日 ,安排二天时间进行自查。

(1)普查员首先要根据《普查小区地图》和《户主姓名底册》检查校对是否应该登记的户已全部登记,有无遗漏和重复,特别要检查可能有外来人口居住的地方是否查到。

(2)检查自己登记的普查表有无差错、漏项。普查员对自己负责登记的《普查表》(长表或短表)、《死亡人口调查表》和《境外人员普查表》要逐户、逐人、逐项地进行检查。

(3)项目之间的逻辑关系,按“人工逻辑检查规则”进行核查,发现差错或疑问应重新入户核对,要据实更正。

(4)认真比对摸底等相关资料。普查登记户数、人数特别是户籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外来人口要与摸底等资料一一比对,差异原因要逐个说明。

(5)要认真清点本调查小区普查表有无丢失,清理正确无误后,普查员应将自己登记的普查表填写完封面后,装入规定的包装袋中。

2、互查。互查在 11月13日 至14日进行,由普查指导员组织普查员对普查表进行相互检查。互查主要按“人工逻辑检查规则”进行,普查指导员将普查员分成若干组进行专项检查。

长表检查组:主要有镇级人普办同志组织长表普查员集中进行互查,主要检查长表的户记录与底册是否一致;长表人记录中的基本项目填报是否准确,分不同年龄段填报的项目是否漏填和多填;

短表检查组:以普查区为单位,由普查指导员组织本普查区集中审查,主要检查短表的户记录和人记录;

死亡表检查组:检查死亡人口调查表;

境外人员表检查组:检查境外人口普查表;

普查员在互查中发现的差错或疑问,要认真做好记录,由普查指导员与原普查员联系核实或再入户核对,据实更正。自查和互查结束后,普查指导员对每个普查员登记的普查表抽取10户进行审查。对互查中发现差错较多的调查小区,要组织重新核查无误后才能进入数据汇总。在核实过程中要注意入户的次数,做到既保证普查登记和复查的质量,又不干扰住户。

3、议查。在自查和互查结束后,安排一天时间进行议查,由普查指导员组织普查员召开由基层干部、群众积极分子、老村(居)民或熟悉情况的其他人员参加的座谈会,议查的重点是核实户数、人口数、有无重、漏、特别是普查对象外出人口、空挂人口、出国境人员是否已经进行了登记,出生和死亡人口有无重登或漏登。对议查发现的问题,应经过核对据实更正。

复查的时间安排只是一个大致时间,具体时间各地可根据实际情况灵活安排,条件具备的普查区可结合登记工作进行复查工作。

(三)复查的内容。检查是否完整覆盖普查小区的地域范围,本普查小区的总户数、人口数、出生人口、死亡人口是否准确,检查普查表中每个项目的填写是否有错漏,各项目之间的逻辑关系是否合理等。应重点核查:

1、集体户有无漏登;

2、外来人口有无漏登和重登;

3、户籍外出人口有无漏登;

4、全户外出的户和空挂户有无漏登;

5、境外人员有无漏登;

6、没有户口的人,特别是超计划生育的孩子有无漏登;

7、 20xx年11月1日 至 20xx年10月31日 期间,出生后不久即死亡的婴儿,特别是在医院出生后随即死亡、医院未发出生证的婴儿,是否漏登了出生和死亡人口;

8、全户死亡、特别是孤寡户死亡是否漏登了死亡人口;

9、普查表中的跳填项目是否错填、漏填和多填;

10、按人填报的项目是否严格按普查表所规定的性别和年龄界限填写;

11、普查时点居住地和户口登记地地址的填写是否完整正确;

12、普查表上除按户和人填报的项目外,其它应填的项目(如签字、日期等)是否填写齐全。