可回收垃圾分类的好处篇1
[关键词]城市生活垃圾分类处理
[中图分类号]F323.22[文献码]B[文章编号]1000-405X（2015）-3-324-1
0引言
近年来，随着城市人口的不断扩张以及人们生产生活水平的提高，城市垃圾产量、种类迅速而增加，垃圾处理任务越发繁重，垃圾处理难度越来越大。由于我国城市垃圾处理上普遍存在着基础设施建设条件差、垃圾处理企业参与程度不高、垃圾分类市场化水平低等问题，导致城市垃圾分类回收处理一直处于薄弱水平。完善城市垃圾的分类收集处理工作，实现城市垃圾的资源化、无害化处理，已经成为城市环境卫生等管理部门的重要任务，这对于保护城市生态，节约利用资源，营造舒适、宜居的城市生活环境也具有重要的作用。
1城市垃圾分类处理的必要性
1.1城市垃圾分类是实现垃圾资源回收利用的重要途径。
垃圾是放错位置的资源，根据相关的调查研究表明，在城市垃圾中，金属、塑料以及废纸等可再生利用的生活垃圾占到40%，实现这些资源的回收利用，必须依靠垃圾分类回收，并进行无害化的处理来实现。
1.2城市垃圾分类回收可以减少城市垃圾的总量。
将城市垃圾分为可再生垃圾、不可再生垃圾和有害垃圾，可再生垃圾可以直接进行回收处理应用，变废为宝，不再属于垃圾范畴，因而通过垃圾资源化程度的提高，减少了需要处理垃圾总量。
1.3垃圾分类回收有助于更好的保护环境。
现阶段我国对于垃圾的处理方式主要是填埋、焚烧以及堆肥，其中一些可再生垃圾尤其是金属、塑料等，如果不进行必要的分类回收处理，不仅会造成资源的浪费，而且同时也会造成土壤、水体等环境污染问题。
2当前我国城市垃圾分类处理存在的问题分析
2.1城市垃圾分类收集率较低，资源得不到有效的利用。
城市垃圾的分类回收是资源再利用的基础，但是现阶段大部分城市的垃圾收集管理方式仍然是混合收集，一些可回收利用的垃圾部分被污染，失去了再次利用的价值，由于未能实现源头的分类回收，因此增加了生活垃圾后期处理的困难。
2.2城市垃圾分类回收处理过程中的二次污染问题严重。
由于城市垃圾分类回收工作基础条件较差，垃圾回收过程中机械化处理设施相对较为匮乏，尤其是在收运过程中，因此造成了城市垃圾分类回收处理中的二次污染问题较为严重。
2.3部分城市居民对于垃圾分类回收工作参与积极性不高。
一些城市的居民对于生活垃圾缺少分类收集的意识，甚至是对于可再生垃圾、不可再生垃圾以及有害垃圾的概念模糊，导致了在城市中设置的分类垃圾收集箱不能很好地发挥作用，影响了城市垃圾分类回收的实施。
3城市垃圾分类回收处理实施模式研究
3.1逐步建立城市垃圾分类回收系统。
在城市垃圾的分类处理上，应该建立具有城市垃圾分类投放、收运转运以及分类处理流程的收集系统。首先，在垃圾的标准分类上，应该按照可回收垃圾、不可回收垃圾以及有害垃圾等类型的不同，合理的分类并设置不同的收集桶进行分类收集。在城市垃圾分类收集点的布设上，应该根据居民区、办公楼等不同功能区域合理的设置，并重点确保分类收集垃圾容器的容量满足要求。其次，在垃圾的收运转运上，应该尽可能的采用密闭车、压缩车，解决垃圾收运转运过程中的二次污染问题。最后，在垃圾分类收集的末端分类处理方面，应该根据不同类别的生活垃圾，单独制定相应的垃圾无害化以及资源回收利用处理方案，真正实现城市垃圾的无害化、资源化与减量化处理。
3.2动员社会公众积极参与城市垃圾的分类回收处理。
第一，在源头实现垃圾的分类回收处理，不仅可以减轻后期垃圾分类处理的繁重工作任务，而且还可以有效的解决一些可再生垃圾的污染问题。因此，城市环卫管理部门应该强化对于城市垃圾分类回收管理的宣传，通过电视、网络、报纸、广告等载体，积极地宣传城市垃圾分类回收处理的意义。
第二，在城市垃圾分类管理上，可以探索采取分类收集工作由小区或单元负责管理的模式，通过按照城市小区或者是住宅楼单元设置垃圾分类管理员，动员城市居民自觉的参与到城市垃圾的分类收集工作中。
第三，应该严格执行好国家固体废弃物污染防治法以及其他的地方环境卫生管理规章制度，对违法垃圾分类回收的不文明行为进行处罚，增强城市居民参与垃圾分类回收的责任意识。通过采取这些措施，确保城市居民积极地参与垃圾分类回收管理，实现源头上的垃圾分类回收。
3.3不断提升城市垃圾回收处理技术。
垃圾回收处理是城市垃圾管理工作的末端，也是整个城市垃圾管理最关键的环节。城市环卫管理部门应该不断的提高城市垃圾的处理技术水平，真正实现无害化与资源化。在具体的生活垃圾处理上，对于可回收垃圾应该由专业的处理部门通过回收利用、焚烧热解、生物处理进行统一的资源化处理，有害垃圾则应该由城市危废中心等环保部门进行专业的处理，餐厨垃圾则应该通过单独分类收集、密闭运输等进行合理的处理，其他垃圾则可以通过填埋、焚烧等措施进行处理。重点是遵循无害化、资源高效利用的原则，对不同的分类垃圾采取最有效的手段进行完善的处理。
4结语
城市垃圾的收集处理问题如果解决不好，不仅会影响城市的生态环境，更会制约城市的进一步发展。在对城市垃圾的分类收集处理上，应该遵循无害处理、资源利用的基本原则，完善城市垃圾的源头分类、分类运输、分类处置等处理流程，充分利用生活垃圾中的可利用资源，提高生活垃圾处理的社会效益与经济效益。
参考文献
[1]胡一蓉.从国外城市垃圾的分类处理看我国城市垃圾处理发展方向[J].天津科技，2011，01.
可回收垃圾分类的好处篇2
一、课程背景
随着我国环保意识的不断加强以及垃圾分类技术的不断发展，目前已有很多一线城市如上海、北京、天津、武汉等城市已经开展了垃圾分类试行工作，而上海更是自2019年7月1日起在全市推行生活垃圾强制分类措施，生活垃圾分类已经成为一项重要的环保措施和资源可回收处理的重要途径，为解决城市环境污染和垃圾处理提供了新的解决思路。天津市城市管理委印发了《推进生活垃圾分类工作的实施方案》，实施方案明确了垃圾分类的目标、任务分工等，要求以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为总目标，深入推进垃圾不落地和生活垃圾分类，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。在这样的背景下，为促进天津垃圾分类工作的顺利进行，培养学生自觉进行垃圾分类的意识，树立良好的环保意识和资源回收意识，将垃圾分类教育从初一学生抓起，专门为初一学生开设了垃圾分类课程。
二、课程目标
本课程旨在将当前垃圾分类知识系统地教给学生，使学生认识到垃圾分类的优势，培养学生自觉分类意识，并从自身做起，为家人做好榜样，潜移默化地影响并带动家人都树立良好的垃圾分类意识并能够自觉实践，为天津市垃圾分类的推广贡献自己的一份力量。
三、课程学时
根据学校要求，本课程一学年共4课时，其中每学期2课时，学期开学第一课1课时，期中后1课时。每课时45分钟。
四、辅助教材
本课程所用辅助教材为天津市教育委员会编写的《天津市中小幼垃圾分类知识教育读本》。其他教学材料由任课教师自行搜集使用，主要包括多媒体音视频、彩色画笔画布以及其他对教学具有辅助作用的材料。
五、课程内容
由于教学时间安排并不集中，课程穿插在学期的教学中，因此本课程所设置的教学内容应该既有一定程度的独立性，但同时也要有内在的连贯性，将本课程视作一个各部分有机组合的教学整体来看待。基于以上考虑，本课程的教学内容设置为以下几个部分。
第一，垃圾分类基本知识。
垃圾分类是针对生活垃圾而言的，与其相对的是工业垃圾，工业垃圾则不在目前垃圾分类的范围里。生活垃圾指单位和个人在日常生活中产生的固体废物。生活垃圾分类指按生活垃圾的不同成分、属性、利用价值、对环境的影响以及不同处理方式的要求，分成属性不同的4种，分别是厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾和可回收物。可回收物主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。其他垃圾（上海称干垃圾）包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。厨余垃圾（上海称湿垃圾）包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。有害垃圾含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期药品及其容器、过期化妆品等。这些垃圾一般使用单独回收或填埋处理。
第二，垃圾分类的优势。
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置的数量，改善生存环境状态，是当前世界各国共同关注的迫切问题。垃圾增多的原因是人们生活水平的提高、各项消费增加了。据统计，1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨，1996年城市垃圾的清运费是1.16元/吨，是1979年的4倍。经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地，但它投资惊人，难道我们对待垃圾就束手无策了吗？办法是有的，这就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。
垃圾分类处理的优点如下：
①减少土地侵蚀
生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉可以回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上。
②减少污染
中国的垃圾处理多采用卫生填埋甚至简易填埋的方式，占用上万亩土地；并且虫蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重污染环境。
土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用还可以减少危害。
③变废为宝
中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5~7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8~15%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生活垃圾中有30%~40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。
而且，垃圾中的其他物质也能转化为资源，如食品、草木和织物可以堆肥，生产有机肥料；垃圾焚烧可以发电、供热或制冷；砖瓦、灰土可以加工成建材等等。如果能充分挖掘回收生活垃圾中蕴含的资源潜力，仅北京每年就可获得11亿元的经济效益。可见，消费环节产生的垃圾如果及时进行分类，回收再利用是解决垃圾问题的最好途径。
总之，垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场，既省下了土地，又避免了填埋或焚烧所产生的污染，还可以变废为宝。这场人与垃圾的战役中，人们把垃圾从敌人变成了朋友。
因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
第三，垃圾分类具体措施。
①树立垃圾分类的观念。
广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作，使消费者树立垃圾分类的环保意识，阐明垃圾对社会生活造成的严重危害，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁消费者积极参与垃圾分类。同时教会消费者垃圾分类的知识，使消费者进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为。
②改造或增设垃圾分类回收的设施。
可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。垃圾分类应逐步细化。垃圾分类搞得越细越精，越有利于回收利用。可以用不同颜色的垃圾桶分别回收玻璃、纸、塑料和金属类包装垃圾、植物垃圾、生活垃圾、电池灯泡等特殊的垃圾。垃圾桶上必须注明回收的类别和简要使用说明，指导消费者使用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体，企业可以承担制作费用。
社区回收站可由社区物业或居委会负责管理，建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能，使垃圾回收成为其创收的途径，贴补消费者卫生保洁费用的不足。政府可实行减免经营税的倾斜政策，来调动社区的管理积极性。新建小区更是要合理规划垃圾回收站，逐渐成为审批和验收的必备条件，强化新型社区的综合功能。
③改善垃圾储运形式。
对一些体积大的垃圾，应该压缩后进行储运。尤应注意的是，要对环卫局的垃圾回收车进行分隔式的改造，分类装载垃圾。充分发挥原有垃圾回收渠道的作用，将可再生利用的垃圾转卖到企业。另外，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，由厂家直接回收，实现多渠道回收，引入价格和服务的竞争机制，以此提高他们的服务质量和垃圾的回收率。
④实行家庭短期收集，定期分时段分类回收
可以将垃圾分类一星期内暂时由家庭保管，环卫每天早晨收集容易腐烂的菜叶等餐厨垃圾，每天中午收集可以回收利用的垃圾，中午收集建筑垃圾，晚上收集其他垃圾。社区或物业管理部门定期对新来户上门指导或发宣传册，让居民都知道如何垃圾分类。有条件的地方，还要定期播放学习国外环保收集垃圾的视频，提高本地区居民的素质，养成爱护环境就是爱护自己的习惯。
第四，师生讨论：垃圾分类意识的培养。
在我国大多数城市中，对于垃圾的分类处理是十分不规范的。人们对于垃圾分类的意识本身就比较淡薄，因此对于后期垃圾的分拣和运输也造成了一定的困难与阻碍。做好垃圾分类工作需要提高全民的垃圾分类意识，普及环保知识。
①充分发挥新闻媒体的宣传作用，建议市园林环卫部门和媒体和邮政局合作，通过开辟专栏、水电费对账单、台历和幸运卡等公益广告宣传等方式，长期开展生活垃圾分类收集的宣传。
②在市区公共汽车站候车亭宣传栏、多条市区主要路段灯杆等处设置生活垃圾分类收集的宣传。
③利用环卫作业车辆进行生活垃圾分类收集工作的宣传，在所有环卫作业机动车辆车厢制作垃圾分类宣传图案，喷刷垃圾分类宣传标语。
④在相关学校、小区进行巡回展，进行生活垃圾分类收集宣传巡回展。
⑤向中心城区市民和试点单位派发生活垃圾分类收集宣传单张和小册子。
⑥建立垃圾分类管理机制，强化垃圾分类工作推进。可以借鉴国内外成功的经验，在各级政府的引导下，成立多个垃圾分类管理部门，在各党政机关、企事业单位中，推动垃圾分类工作的开展。
第五，垃圾分类宣传标语及海报制作。
班级分小组讨论确定学校及天津垃圾分类标语，并在此基础上制作垃圾分类宣传海报。选择优秀的作品进行班级展示，如果有条件的话可以在年级和学校进行专栏展示，以期在学校范围内促进学生对垃圾分类知识的了解，逐步培养垃圾分类意识。
六、课程重难点
本课程的重点在于学生能够掌握垃圾分类的基本知识，了解常见的一些生活垃圾的分类归属，能够正确地进行垃圾分类。另外，本课程还要求学生们能够逐步树立起垃圾分类的意识，在平时生活中能够尽自己所能地做到垃圾分类，在此基础上还可以让家人了解垃圾分类的相关知识，带动全家人一起做好垃圾分类，为保护环境和促进资源回收利用贡献自己的一份力量。
本课程的难点在于树立培养垃圾分类的自我意识，能够在平时生活中主动地去行动，把所学知识真正应用到实践中。这是本课程最重要也是最具有挑战难度的方面。
可回收垃圾分类的好处篇3
关键词：生活垃圾；生活小区；环境污染；资源浪费
中图分类号：G646文献标志码：a文章编号：1674-9324（2016）11-0069-02
一、引言
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物，一般分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。近年来，随着我国经济的发展和城市建设的推进，城市化进程在不断加速，城市人口不断增多，城市的生活垃圾也随之增多。生活垃圾如果处理不当不仅污染土壤、水质、大气，还侵占大量的土地，影响人类生活，给城市环境和社会经济的发展带来一定的影响。因此，城市生活垃圾的处理越来越被关注。
如何处理生活垃圾，既可以减少生活垃圾对城市的污染，又可以对资源进行二次深入开发一直是社会关注的问题。本文以四川省南充市为例，针对此问题进行了细致深入的研究，选取了南充市6个有代表性的典型小区中的400户居民，通过问卷调查、走访、访谈、跟踪调查等方式了解了社区生活垃圾的分类处理现状、困难、居民生活垃圾分类处理的动力及小区对生活垃圾的管理等方面的情况，以明确南充市居民生活垃圾处理的现状、存在问题，并寻求可行的解决措施。
二、调查结果
（一）小区居民对生活垃圾分类处理的认识
调查表明大部分居民比较赞同垃圾的分类回收，如大约80%的居民认为非常有必要进行垃圾分类；较多的居民对垃圾分类处理的益处认识比较到位，有接近62.0%的居民认为垃圾分类处理可以减少环境污染和资源浪费。
根据样卷发现，在垃圾分类处理的实施过程中，居民的认识还存在一些问题，依然存在约19.5%的居民不清楚生活垃圾分类的必要性，大约21.6%的居民认为垃圾分类比较烦琐，这在一定程度上影响了生活垃圾的处理效果。除此之外，外部条件的限制也影响了垃圾的分类处理，大约27.8%的居民因没有足够的容器，不能做到垃圾的分类处理。
在生活垃圾的回收处理上，57.9%的居民认为可回收和不可回收这两种分类方式可以接受，11.6%的居民认为食物垃圾和非食物垃圾这两种方式可以接受，能够接受更详细的垃圾分类方式的居民所占比例很少，如将垃圾分为食物垃圾、非食物垃圾、有毒有害垃圾的居民仅有7.4%的比例，以上数据说明居民对生活垃圾处理的认识不够，需要对其进行垃圾分类处理相关知识的宣传和教育。
调查显示，部分居民认为小区垃圾分类处理和小区的管理存在一定关系，74.0%的居民认为如果政府采取奖励或惩罚的方式督促此项活动，小区生活垃圾的分类处理效果会更好；如果政府对小区生活垃圾处理采取收费和罚款等方式给予奖惩，36.2%的居民认为按照每户收费比较合理，54.2%的人认为如果居民做到将垃圾分类处理，可以适当降低收费标准或不收费。通过以上分析我们不难发现，小区居民在对生活垃圾处理的认识层面存在很大问题。
（二）居民生活垃圾家庭分类搜集处理行为
调查表明小区生活垃圾的家庭分类处理现状不佳，仅有26.3%的居民在家里丢放垃圾时经常做到分类处理，有高达33.7%的居民从未进行过垃圾分类处理。有些居民虽然进行垃圾分类处理，但分类不够精细，尤其是有毒有害物品处理效果，在调查的居民中仅有29.3%的比例能够做到将塑料、纸或纸壳、厨余垃圾等进行单独存放，能够将电池、药品等污染较大的废弃物品做特殊处理的比例非常低，仅有15.2%，还有一些居民考虑过对这些物品进行单独处理，但小区没有便利的条件。
小区生活垃圾处理效果与小区居民生活垃圾丢放行为存在很大关系，调查显示，有高达31.9%的居民从未进行过生活垃圾的分类丢放，说明小区居民对生活垃圾的分类认识不到位。48.2%的居民有对生活垃圾进行详细分类处理的意愿，但因为小区中的垃圾箱种类不够用，没有办法对生活垃圾进一步分类处理，说明需要物业或管理层面的部门对此项活动提供支持和保障。
废弃物品的回收也强化了生活垃圾的分类处理效果，调查显示有45.8%的居民愿意出售纸壳（废纸）、塑料、金属、废弃衣物等生活垃圾，说明在垃圾的回收和分类处理上，有偿回收的作用是不可忽视的，但比例相对较低，说明居民在这方面的认识需要加强。
（三）小区管理和宣传活动
小区生活垃圾的处理效果与小区的管理和宣传存在很大关系，调查显示大部分小区没制定生活垃圾管理等相关条例，仅有33.7%的小区能经常进行生活垃圾分类益处的宣传活动，但没有采取强制措施，说明小区对生活垃圾分类处理的管理和宣传不到位。在小区生活垃圾的分类处理上社会公益等宣传较少，如在调查小区中有74.4%的小区从没有社会相关组织进行垃圾分类处理方式与益处的社会公益宣传活动。
（四）小区生活垃圾回收处理
小区生活垃圾的回收及垃圾站处理垃圾的方式是生活垃圾处理效果的有力保障，所以生活垃圾的处理需要相关部门的配合，任何一个环节出现问题，生活垃圾都得不到最终的有效处理。调查显示，回收站能做到对垃圾进行分类回收的比例仅占35.8%，对厨余垃圾进行堆肥处理的比例是17.8%，利用沼气池发酵的比例是20%，还有一些厨余垃圾被随意堆放。对纸壳和废弃塑料的回收处理也不理想，虽然二者二次加工的回收效率已分别达到73.6%和62.5%，但仍有部分纸壳或塑料被随意堆放，使资源达到一定程度的浪费及对环境产生不同程度的污染。调查显示，有58.0%的药品、电池等有毒或污染较大的垃圾与其他的垃圾混合回收，仅有25.4%的此类垃圾做单独回收进行特殊处理，还有16.6%的此类垃圾被随意堆放。
三、小区垃圾处理及回收存在的问题
（一）小区生活垃圾丢弃存在的问题
通过分析不难发现，四川南充市生活垃圾的处理存在很多问题。首先，从垃圾的丢弃处理上看，一小部分居民因为文化程度比较低，不知道哪类垃圾可以回收利用，垃圾的回收利用有什么好处，甚至有些居民不能辨认垃圾箱上的“回收”与“不回收”的简单文字，说明垃圾箱的外观设计需要进一步改进，同时社区对垃圾回收利用的益处宣传不够。其次，有些居民因垃圾分类搜集需要一定时间，所以不愿意进行分类处理；还有一部分居民只是简单地做了垃圾的分类处理，如厨余垃圾为一类，其他的所有垃圾为另外一类，没有将电池、针管、药品等有毒物品做单独处理；还有部分居民只是将纸壳、塑料袋、塑料瓶、废旧衣物等可以出售的垃圾进行单独分类，而其他的所有垃圾为另外一类并进行统一丢弃。能够做到将药品、电池等有毒物品进行单独处理的居民非常少。我们知道电池、药品等有毒物品对环境污染是非常大的，仅一节干电池污染的水量就足够一个人一辈子的用水量，如果每个人都将电池随意丢弃，那么其对环境的污染程度是非常大的。第三，还有部分居民有对垃圾进行详细分类处理的意愿，但是没有足够的容器，或者小区的垃圾回收箱设置很简单，仅有回收和不可回收两大类，即使做了详细的分类但在丢弃时还是与其他垃圾混合丢弃。
（二）小区生活垃圾回收存在的问题
首先，由于社区对生活垃圾的处理不够重视，即使生活垃圾分为可回收和不可回收两部分，但是由于没有统一的规范，垃圾清洁人员在收集处理垃圾时还是将可回收和不可回收垃圾混合收集。这在一定程度上打击了小区居民分类丢弃垃圾的积极性。其次，由于政府对小区的生活垃圾处理缺少必要的监管措施，大部分小区对生活垃圾的丢弃和回收都是处于一种放任状态，也在一定程度上影响了垃圾的分类处理。
四、小区生活垃圾处理对策
目前，小区生活垃圾的处理和回收存在很多问题，无论是居民、社区还是垃圾回收站等都有不同程度的责任。首先，社区要保证小区内有足够的垃圾回收容器，小区至少要有可回收、不可回收以及电池和药品有毒物品回收三类回收容器。第二，社区要加强居民生活垃圾处理的宣传与监管工作，对小区居民要经常宣传垃圾回收处理对资源的回收利用和环境保护的益处，对不按要求进行分类处理的居民要采取不收取其生活垃圾或惩罚等方式进行督促。小区要有垃圾引导员，并对垃圾清运工进行监督，对其不按要求回收垃圾的行为进行惩罚。第三，社区要适当地改变垃圾箱的外观设计，适当增加简易图案，以增强其可辨认的直观性，使得文化程度较低的居民降低垃圾分类箱的识别，并加强其对垃圾分类处理益处的认知。第四，政府要加强垃圾分类处理的管理工作，要制定严格的垃圾分类处理奖惩的法律法规，或设置多种方案以达到生活垃圾最大程度的回收利用，如增加清洁工的工资、加强垃圾回收站的管理、在回收站附件建设生活垃圾二次资源回收利用体系。监督小区对居民处理生活垃圾的管理，可采取奖惩结合或居民生活垃圾处理收费的方式，如果居民不按规定处理生活垃圾则增加其垃圾回收管理费，用作垃圾二次分类的工作人员的奖励，如居民进行垃圾分类处理则免去其生活垃圾管理费，对那些长期坚持垃圾分离处理的居民要进行适当的资金奖励，以扩大影响和垃圾回收的效益。第五，政府也可采取加大生活垃圾处理费用投入的方式，对生活垃圾有偿回收，即按不同生活垃圾种类进行有偿回收，以强化生活垃圾处理的效率。
参考文献：
可回收垃圾分类的好处篇4
关键词：中小城市垃圾分类可持续发展
中图分类号：R124.3文献标识码：a文章编号：
目前我国有670多座城市，大部分是中小城市，这些城市平均日产生活垃圾量在500-1000吨左右，垃圾处理占用土地、污染土壤、水体和空气，处理1吨垃圾所需费用在150-300元左右，城市垃圾处理已成为中小城市环境所面临的最紧迫问题之一。
一、垃圾分类收集的意义
从循环经济和可持续发展的角度来说，要把解决垃圾污染和危害环境问题作为经济社会系统中的一个重要环节，变垃圾末端治理为从源头抓起，推行城市垃圾分类收集、分类处理，促进垃圾的资源回收和循环利用，从而达到抑制垃圾，减少污染，化害为利，变废为宝的目的。因此，在中小城市实施城市垃圾分类收集已是经济发展和社会进步的客观需求，也是提高人们生态环保意识、实现垃圾减量化、资源化、无害化的有效措施。
二、垃圾分类收集发展规划
实行垃圾分类收集是城市垃圾管理的一次革命，能有效回收资源、降低处理成本和减少土地资源消耗，并提高市民文明行为。
1、垃圾分类
1.1粗略分类
主要分为可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。可回收垃圾主要有废纸、塑料、玻璃、金属、橡胶等；不可回收垃圾主要有厨余垃圾（菜叶、剩饭等）、煤灰、泥土等；有毒有害垃圾主要有废旧电池、日光灯管等。
1.2详细分类
1.2.1生活垃圾
主要分为可回收垃圾（主要有废纸、塑料、玻璃、金属、橡胶等）、餐厨垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾（主要有废旧电池、日光灯管等）。
1.2.2非生活垃圾
包括装修（建筑）垃圾、废旧家电（具）、园林垃圾（落叶枯枝等）、有毒有害垃圾（企业生产过程中产生的），应与生活垃圾分开，避免与生活垃圾混装混运。
1.3垃圾分类收集工作应按照“以点带面、简便实用、社会参与、规范持续”原则，以居民社区（居住小区）为重点，积极探索生活垃圾分类工作的政策、机制和方式方法，着力抓好生活垃圾分类投放、收运和处理系统建设，加快推进生活垃圾减量化、资源化、无害化。
2、垃圾分类设施（设备）
2.1垃圾分类收集、运输设施（设备）
垃圾分类回收（桶）点、垃圾分类社区回收站、垃圾分类收集运输车辆等。
2.2垃圾分类处置设施（设备）
垃圾分类资源回收场（可回收垃圾）、餐厨垃圾资源化利用处理厂、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧（发电）厂、垃圾卫生填埋场、有毒有害垃圾处置场（或堆放场）等。
3、垃圾分类实施
3.1社区分类（试点）
在居民家中设置可回收垃圾、餐厨垃圾、不可回收垃圾等分类桶（袋），实行干湿分开（有机物与无机物分开），可回收垃圾和不可回收垃圾分开。在生活小区投放分类垃圾桶，引导各生活区内居民实行生活垃圾分类投放、分类收集。
可先行垃圾分类试点，再逐步推广。
3.2学校分类（试点）
树立“垃圾分类从娃娃抓起”思路，中小学校园内开展“回收每一张纸片、珍惜每一点资源”的垃圾分类收集活动，引导广大中小学生积极参与到垃圾分类收集工作中去，坚持以一个学生带动一个家庭，一所学校影响一个社区，一个社区带动一片社区的原则，在中小学全面开展垃圾分类工作。
3.3机关、企事业单位垃圾分类
机关团体、企事业单位、个体经营者将所产垃圾自觉分类，将可回收垃圾分类出售或分类投放。
3.4垃圾分类收集、分类运输和分类处置
建立生活垃圾分类收集、分类运输和分类处置系统，实现垃圾分类收集和资源化、减量化、无害化处理，减少对环境的污染。
4、垃圾分类宣传
4.1加强宣传引导
会同宣传、教育等部门发动组织广大市民、团员青年、少先队员、机关党员干部争当垃圾分类实践者和志愿者，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，宣传普及垃圾分类知识，形成“人人支持垃圾分类、人人践行垃圾分类”的良好社会氛围。
4.2指导居民做好生活垃圾分类工作
编印生活垃圾分类手册及明白纸，在居住区内设置的垃圾回收容器必须张贴相应的标牌、分类标识，使广大居民对垃圾分类有直观的了解，实施自觉分类。
三、垃圾分类收集实施保障
1、法规政策保障
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、中华人民共和国国务院令第101号《城市市容和环境卫生管理条例》、中华人民共和国建设部令第27号《城市生活垃圾管理办法》等法律法规规定，制定垃圾分类收集的相关政策，实施生活垃圾分类收集，实现对城市生活垃圾进行综合处理。
2、组织保障
加强垃圾分类收集组织领导。中小城市要高度重视生活垃圾分类减量工作，将其作为推进循环经济、建设生态文明、落实节能减排的重要内容，作为“十二五”期间城市管理的重点工作。
3、资金保障
落实资金保障。根据试点工作需要，科学测算工作经费，加强对分类容器及收运装备配置、分流处置设施建设等重要环节的资金投入，为推进生活垃圾分类工作提供可靠资金保障。
可回收垃圾分类的好处篇5
提到“垃圾分类”相信大家都不陌生，这是早年来被提倡的保护环境措施之一。但看了一下大街小巷的垃圾桶，发现这项措施好像落实的并不是特别好。那么接下来就让我来发表一下我的意见吧。下面由小编来给大家分享垃圾分类心得体会，欢迎大家参阅。
垃圾分类心得体会1在我们人类居住的城市里，每个家庭每天都会产生一些生活垃圾，因此一个城市每天的垃圾数量是相当可观的。垃圾，在我们生活中也随处可见，如果不把垃圾好好地清理，蓝天白云就是一个遥不可及的梦想。那么应该如何处理这些生活垃圾呢?那就是将垃圾进行分类。
垃圾分类可分为：可回收垃圾、湿垃圾、有害垃圾和干垃圾。
可回收垃圾桶是蓝色，主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。这些通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造纸850公斤，节省木材300公斤。
湿垃圾桶是绿色的，主要是包括剩菜剩饭和西餐糕点等食物残余、骨头和内脏、菜根菜叶、水果残余，果核果皮，盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油，茶叶渣等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0。3吨有机肥料。
有害垃圾桶是红色的，它包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品，水银温度计，油漆桶，家电类，过期化妆品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
干垃圾桶是灰色的，包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，通常根据垃圾特性采取焚烧或者填埋的方式处理。受污染与无法再生的纸张，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。
其实垃圾分类并不难，只是我们的举手之劳。为了我们的家园，为了我们的明天，从今天起，大家积极参与垃圾分类。共创优美社区环境，配合垃圾分类，一起争做文明市民吧!
垃圾分类心得体会2在大家眼里，垃圾是又脏又臭，毫无用处的废物，但我知道，如果把垃圾分类，再经过处理，也是可以变废为宝的'。
比如可回收垃圾，塑料，废纸等等之类，只要经过处理、加工，它们就可以制成各种各样有用的东西笔筒、文件袋等等;不可回收垃圾，比如剩菜剩饭、果皮菜叶等，经过利用，就变成了有机肥料，可以用来种菜、种花，大家就能吃到健康，可口的蔬菜瓜果。
现如今，我们村上每家每户都发了两个大垃圾桶和两个小垃圾桶，一个用来装可回收垃圾，一个用来装不可回收垃圾。从那一刻起，妈妈就规定，不能乱扔垃圾，把垃圾进行分类。所以厨房里多了一个小垃圾桶，客厅里也多了一个小垃圾桶。在我们家里，爸爸是最最“懒”的，不管三七二十一随手一扔，只要我在家，都逃不过我的“火眼金金”，渐渐地爸爸也被我“驯服”了，哈哈哈。
有一次，我心血来潮，跑去隔壁叔叔家门口的垃圾桶瞧瞧，打开一只盖子，哇，真是“琳琅满目”“应有尽有”，各式各样的垃圾，“五颜六色”，有瓶子、塑料袋、废纸、菜叶、果皮等等;再打开另一只垃圾桶，里面空空如也。哎，叔叔家为了贪图方便，没有进行垃圾分类。我跑回家，拿了夹子，把垃圾进行了分类，做完了感觉自已好有成就感。晚上，叔叔回家了，我连忙跑过去，拉着叔叔来到垃圾桶旁，打开两个垃圾桶让叔叔瞧瞧，这些可都是我的功劳，叔叔露出了惊讶又羞愧的表情，我说：“叔叔，以后你也要和我一样，进行垃圾分类哦”。叔叔不好意思地点点头，连声说“好好好”。
垃圾分类，从我做起，从身边做起，从小事做起，让我们一起保护环境，一起保护地球妈妈，让我们的家园变得越来越美!
垃圾分类心得体会3垃圾是生活中处处可见的东西，而它却可以为人们的生活带来不小困扰!“垃圾围城”大家一定都听说过吧。是垃圾使一个城市变成了一片臭气熏天。
每天大家都会产生垃圾，中国十几亿的人口，多少城市?每天会产生多少垃圾?一个月会产生多少垃圾?一年又会产生多少垃圾?而这些垃圾又往哪里堆呢?
都不太在意这个问题。这也是为什么会有这么多垃圾的原因所在，有的垃圾可以进行回收，而有的垃圾却有害。一不小心没有分类好，不但会对环境有污染，甚至还可能伤及生命。
垃圾可以分为有害垃圾、厨房垃圾、可回收垃圾、其它垃圾。垃圾也是有用处的，例如可回收垃圾可以用来回收利用，减少资源浪费。而厨房垃圾则可以用堆肥箱将它变成有机肥，而垃圾回收的好处也有很多!传统的处理方法的堆放填埋方式，占用上万亩土地。并且蚊蝇乱飞，污水四溢，臭气熏天，严重污染环境，因此进行垃圾分类收集。可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源和消耗。减少污染环境也是很好的，废弃的电池含有金属的，有毒的物质，被列为有害垃圾。而例如烟头，污染纸张，灰土，则被列为其他垃圾。玻璃牛奶盒，金属类，废纸盒，织物类则被列为可回收垃圾。厨余垃圾就是剩菜剩饭果皮。回收利用垃圾可以变废为宝，中国每年使用塑料快餐盒达4亿个，方便面碗5到7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8%到15%。我们应该珍惜这个小本大利的资源。
如果不好好处理垃圾，将将会导致，环境污染，资源破损，还有会威胁到人身健康。
垃圾分类从你我做起，从现在做起。美好环境由你我共同创造!
垃圾分类心得体会4凌晨四点半，我不舍地离开了温暖的被窝，妈妈开车把我送到镇中路的环卫工作站，和同学们一起参加小记者活动——体验环卫工人的工作。
分好组，我随着一位环卫工奶奶来到文峰地段时，不一会儿，看着这位身着橙色工作服的环卫工人，费劲地扫去地上的尘埃，豆大的汗滴顺着额角滑落。看着她饱经沧桑的脸庞，佝偻的背影，我深深地体会到环卫工人的艰辛。我不自由主地上前，问道：“奶奶，你好。请问，你一天要工作几个小时啊?”“10多个小时吧。”她擦了把汗，黑红的脸庞上露出淡淡的笑意。“要是街道能有少一点的垃圾的话，我们也不用这样辛苦了。”她自顾自地说道。“如果每个人能自觉把垃圾扔入垃圾桶的话，那么你们的工作量会减少许多吧。”“嗯，现在路上有许多分类的垃圾桶，要是垃圾都能被人们自觉分类处理，城市也会更加美丽的。”
这时，外面下起了小雨，雨珠打湿了老奶奶的衣衫，落在地上绽开朵朵晶莹的雨花。看着环卫工人微驼的身影，我陷入了深思。是啊，每个人都向往美丽的家园。可是，美丽的家园却总是出现了许多不和谐的身影——垃圾。怎样处理这些垃圾,让生活更加美好呢?
保护环境，首先从垃圾分类做起。生活垃圾可以分成两类：一类是不可回收垃圾，包括果皮、剩饭、菜皮等。另一类是可回收垃圾，包括废纸、塑料、橡胶、玻璃、金属等。推行生活垃圾分类处理。这不仅仅是环卫部门的工作，也是我们每一个市民的责任。而要解决这一问题必须从基础做起。首先，我们要加大宣传力度，增强人们保护环境的意识。其次，最主要的是按照垃圾的分类，放入垃圾桶的正确指示位置，进行回收利用。最后，家庭分类处理垃圾，如果各家各户事先把这些生活垃圾进行分类，环卫工人则既可回收那些有用的垃圾，变废为宝，又能及时处理那些没用的垃圾，防止环境污染。
金色的阳光轻轻洒落在蔚蓝的星球上，芳草如茵，海阔天空。若是我们每个人都付诸行动，美好的愿望也可变成现实!
垃圾分类心得体会5“哎呀!好臭呀!”“这垃圾太多了!”“蚊子苍蝇真讨厌呀!”走过垃圾桶时，经常能听到人们这样抱怨，为了清理垃圾，清洁工们每天总是忙忙碌碌，非常辛苦。
看在眼里，记在心上，我就产生了一个梦想，我一定要发明一种环保垃圾桶，让世界变得更美丽。
这种环保垃圾桶就像橡皮泥一样，你想把它捏成什么形状，它就是什么形状。每天它的颜色都会不断变化着，当旭日初升时，它会变成红色，让人看一眼就觉得精神抖擞，一天都会有好心情;当正午时分，阳光刺眼时，它会变成浅浅的蓝色，让人感觉神清气爽，把所有的烦恼一扫而光;当夜幕降临时，它又会变成金黄色，发出明亮的灯光，让走夜路的人们不再感觉害怕。
环保垃圾桶上有三个按钮，分别是红色、黄色、绿色。可别小瞧这些按钮哦，它们的用处可大着呢!
当清洁工按一下红色按钮，垃圾桶立即从身体里伸出一个大大的吸尘器，可以把街道上的灰尘都吸进它的肚子里，经过处理和加工，变成一个个形状可爱的玩具，还散发着淡淡的清香。
当清洁工按一下黄色的按钮，垃圾桶就会张开大嘴，吸进二氧化碳，吐出氧气或一个个净化球，这个净化球可以发到污水里，污水就会立即变得清醇可口，可供人引用。
可回收垃圾分类的好处篇6
【关键词】生活垃圾垃圾分类收集
一、引言
在初中化学课程标准中要求学生了解化学、技术、环境的相互关系，增强安全意识，逐步树立珍惜资源、爱护环境、合理使用化学物质的可持续发展观念，要求教师不断渗透环保知识，逐渐使学生形成环保意识，但是实践起来确实很难。譬如说解决白色污染的重要举措是回收废弃塑料，垃圾分类就可解决日益凸显的城市生活垃圾问题。但生活中的垃圾分类仅仅停留在表面的收集阶段，之后的混装运输却让之前的分类工作付之东流，我们必须将垃圾分类收集具体到每一个过程，形成正确的分类方法，要将其与分类运输相结合，才能全面实现生活垃圾无害化和最大限度的减量化，资源化，使垃圾分类不只是口号，而要真正体现在具体行动上。
二、生活垃圾分类及处理的现状
生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等，通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。厨房垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥料。有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染[1]-[2]。
三、生活垃圾分类收集中面临的问题
阿克苏市虽已在2010年逐步推行生活垃圾分类收集，仅仅能在各条大型道路上看到标有各种颜色的垃圾分类箱，而在大多数的学校、单位、小区却看不到这样的分类回收箱，更不用说那些背街小巷了，可能连一个大的垃圾箱也不是随处可见。对于阿克苏市街道上已有的近千个垃圾分类箱和本校的20个垃圾分类箱进行调查，按严格的分类标准来统计没有一个垃圾箱做到真正的分类。只是流于形式的表面功夫，根本没有做到从居民家庭的源头分类垃圾，难以有效地发动全市市民一起参与垃圾的分类。其次，现有所见的阿克苏市的垃圾箱仅仅只分为两类：可回收的和不可回收的，分类太单一，导致对于废旧电池、废灯管等生活中常见的有害垃圾人们却不知如何处置，干脆直接扔进大垃圾箱。那么一旦采用卫生填埋技术处理这些垃圾势必会造成土壤和水体污染。再者，对于本校来说，学生将已分类好的生活垃倒入总垃圾箱，由垃圾车整车运输，那么之前的分类工作付之东流又回到了混合收集。经调查整个阿克苏市垃圾也是采用传统的集中混合收集―集中运输―集中处置的模式，这种混合收集降低了废物中有用物质的纯度和再生利用的价值，增加各类废物的处理难度，造成处理费用的增大。
四、生活垃圾分类收集的具体措施
（一）以学生为主体，家庭为单位，提高公众的环保意识。
普及垃圾分类知识应首先从学校开始。在九年级化学下册第十二单元化学与生活这一单元结束时，及时的为学生安排了一堂固体废弃物回收的课程，以培养学生的绿色化学意识以及把这种意识运用到生活中的能力。让九年级学生每人制作一份垃圾分类手抄报，进行垃圾分类收集知识的学习，在全班进行宣传评比。这样不但能促进其自身学习，而且能辅助学生家庭生活垃圾的分类。以中学九年级为试点，以点带面，因为九年级的学生对垃圾的分类比较容易理解、掌握，按照分类手抄报将垃圾进行分类投放和收集，然后在全校推广，从九年级学生中选派优秀学生到其他年级宣传讲解垃圾分类的重要性和方法。最后，通过学生将垃圾分类的相关知识传达到家里，从而提高居民的环保素质。另外，学生的覆盖面广，几乎每个家庭都有学生，由自家孩子将知识传达到家里，家人也比较容易接受，加上学生的影响力也越来越大，因此通过学生带动家庭不失为一个好方法。
（二）使用不同规格和样式的容器，将垃圾分类具体化。
对于不同类别的垃圾指定不同规格的容器，例如用绿色的桶回收厨余等不可回收垃圾表示健康，用黄色的桶回收废纸、塑料等可回收垃圾表示提醒，用红色的桶回收灯管、电池等危险垃圾表示报警。这样形成鲜明对比有利于民众操作。环保部门应该督促企业生产多箱式分类收集垃圾箱、垃圾运输车与可降解垃圾袋等，以满足民众需要。对于多民族聚居的地方，应该以图文的形式在垃圾箱上进行标注，便于多民族地区居民的具体操作。
（三）配套设施应实现垃圾装运容器化。
将在公共场合设立废纸、废玻璃、废塑料、废易拉罐、废电池等的专门回收容器，装运到不同的配套处理场所，由点到面进行铺开，如果分类后的垃圾没有分类处理的场所，不得不进行混合处理，则分类回收无法实现可持续发展，就无法真正得到推广。很多发达国家和地区免费发放城市生活垃圾处理设备，如美国纳什维尔市实施了一项废物再循环措施，向市内居民家庭分发10万辆带轮子的小推车，用于居民向市内各废物循环再利用回收中心运送可回收再利用的废物[3]。
垃圾，这些放错地方的资源只有在被混在一起的时候才被称之为垃圾，一旦被分类回收就都是人类的宝贝。我们每个人都是垃圾的生产者，又都是垃圾的受害者，所以，我们更应该是垃圾的治理者，我们每个人都应该通过垃圾分类来战胜垃圾公害，还我们一个清洁、卫生的绿色家园。
参考文献：
可回收垃圾分类的好处篇7
为全面推进XX镇生活垃圾分类工作，提高生态文明建设水平，根据《XX县生活垃圾分类管理实施方案》，结合XX镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府主导、全民参与、综合治理、因地制宜、长效管理”的原则，全面深入开展城镇生活垃圾分类“四分类”工作，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统，达到生活垃圾处理减量化、资源化、无害化的目标。
二、基本原则
坚持政府推动，全民参与。落实政府主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯。健全“综合协调、分工协作”机制，明确管理主体和协同部门。加大政策支持，保障所需资金。加强宣传教育，提高居民认知度、参与率。
坚持源头减量、分级分类。注重源头管控，减少过度包装，倡导资源循环利用，促进生活垃圾源头减量。发挥居民、市场两大主体，普遍开展城镇生活垃圾分类。
坚持因地制宜、逐步推进。合理确定分类方法，制定符合实际、切实可行的分类投放、分类收运、分类处理的具体方案，做到一体谋划，全程分类。按照就地处置原则，因地制宜，科学编制处理设施规划。统筹社区、新村一体化发展，逐步扩大实施范围。
坚持分解为主、填埋为辅。充分发挥处置快、污染少、可产能等优势，完善以分解为主的城镇生活垃圾处理设施建设和提升。
三、总体目标
通过实施城镇生活垃圾源头减量专项行动、回收利用专项行动、制度创新专项行动、处置能力提升专项行动、文明风尚专项行动等五大专项行动。到2020年底，全镇生活垃圾总量实现零增长；基本形成分类投放、分类收运、分类处理的垃圾处理体系，实现城镇生活垃圾回收利用率达50%以上，资源利用率达90%以上，生活垃圾无害化处理率达100%；基本建立生活垃圾分类相关法律制度和标准体系；建成集镇分类示范小区6个，国道沿线示范村2个；加大分类宣传力度，有效形成综合治理、全民参与的浓厚氛围；集镇范围内全部实施生活垃圾强制分类。
四、主要任务
（一）完善专项规划。
研究制定全镇生活垃圾分类中长期发展规划纲要，完善全镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五规划”，健全生活垃圾前端投放、中端收运、末端处理等各阶段专项规划，并纳入镇域总体规划。加快推进厨余垃圾、大件垃圾、废旧家电等处置设施规划建设，实现垃圾变废为宝、循环利用。研究制定城镇生活垃圾分类管理、设施建设、考核评价等相关标准。
（二）实施强制分类。
按照城镇生活垃圾分类标准，明确全镇强制分类类别，制定强制分类行动目标。严格落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》，在集镇及国道沿线村庄范围开展垃圾三分类强制分类，镇属机关单位执行垃圾四分类。
五、重点实施主体
（1）镇属机关单位：党政机关、中小学校、中心卫生院、敬老院、供电所、信用社、派出所、交警中队、林业工作站等。
（2）相关企业：宾馆、饭店、超市、农贸市场、商铺、企业等。
（3）社区：安置房小区、XX湾小区、老政府大院、新街住宅区、供销社小区。
（4）国道沿线村庄：XX村整村、XX村（上、中、下组）、XX村（上、下陈斜）
六、分类要求
执行垃圾“三分类”即易腐垃圾、可回收垃圾、其他垃圾。机关、企事业单位、学校食堂，中小型以上餐饮企业等产生餐厨垃圾的机构，按照餐厨垃圾管理规定设置餐厨垃圾桶。
（一）易腐垃圾：指家庭、饭店、食堂等生产的餐厨垃圾、餐饮垃圾以及其他易腐有机垃圾，如餐厨垃圾、骨骼内脏、果皮、残枝落叶、菜梗菜叶、剩菜剩饭等。
投放要求：居（村）民将易腐垃圾在家中投放到易腐垃圾袋内，投放时不能掺杂可回收物和其他垃圾，如：包装袋、塑料袋、保鲜膜、商标、烟头、洗涤济等。易腐垃圾袋收集至一定容量后，由村民定时定点投放至专用“易腐”垃圾桶，由县集中“餐厨垃圾运输车”每天定时定点运输到县垃圾处理中心进行处理。
（二）可回收垃圾：指适宜回收和资源利用的生活垃圾。
如玻璃、纸张、牛奶盒、金属、塑料、可乐罐等。
投放要求：废纸类应折好平压，并用绳运捆牢，回收时避免受到污染；塑料类塑料瓶内应无残留液体；玻璃类应去除瓶盖及标签，尽可能保持完好，瓶内残留物应用水冲洗干净；金属类易拉罐等应踩扁压实，金属尖利器物应用纸包装裹好。以上可回收垃圾由村（居）民自行送至回收网点兑换或投放可回收垃圾桶内由保洁员进行二次分拣。
（三）其他垃圾：指易腐垃圾、可回收垃圾之外的垃圾。
如纺织品、污染纸张、破旧陶瓷品、尘土、一次性餐具、法烟头等。
投放要求：其他垃圾应袋装投入指定垃圾投放点的的
“其他垃圾”桶内，避免混入易腐垃圾及可回收垃圾。由县集中运输垃圾车运至县垃圾处理中心进行压缩中转至焚烧填埋。
（四）大型生活垃圾：指体积大、整体性强，需要拆分再处理的废弃物。
如办公桌椅、破旧沙发、床垫及电子产品垃圾等。
投放要求：村（居）民联系镇环境整治中心进行收运
处理或自行投放到三源路口垃圾中转中心，投放时摆放整齐。
处理方式：收集量达到一定量后，由镇环境整治中心统一拆分分类收集后送至县垃圾处理中心处理。
七、定点定时投放
定点投放：集镇共设10处投放点，分别是安置房、XX湾小老政府、幼儿园、政府食堂、农贸市场、XX停车场、丁子路口、上街头、供电所；XX村XX组2处、下章2处、横源2处、上付1处、下付3处；XX村上街2处。定点投放点投放三分类垃圾桶，分另为绿（易腐垃圾桶）、蓝（可回收垃圾桶）、灰（其他垃圾桶）三色。
集镇设“可回收垃圾回收网点“1个（在镇环保公司内），试点村以每村组保洁员家中作为定点回收网点。
定时投放：餐厨垃圾由村（居）民每天上午8：00-10：00，下午6：00-8：00将分类好的垃圾分别投入垃圾投放点相应绿色垃圾桶内。可回收垃圾由集镇“可回收垃圾回收网点”每星期的星期一全天开放回收可回收垃圾，由村（居）折叠、捆绑送到网点按市场价兑换现金并给予积分。试点村可回收垃圾由村民折叠、捆绑送到本村小组保洁员家中积分（废品本身价格置换积分并给予积分），也可以由村委会统一安排人员上门回收可回收垃圾并兑换积分。
定人员监督分类：在每一个垃圾投放点安排专人指导垃圾分类，集镇聘请10人按投放时间定点工作，试点村参照执行。主要职责是监督指导村（居）民是否正确分类，及时将错分的垃圾分类，并现场给予投放垃圾的村（居）民发放垃圾积分卡。
八、垃圾分类积分及物资兑换
（一）积分卷票面设置。
1分、2分、5分、10分、50分、100分，卷面盖政府公章并设防伪标志。
（二）可回收垃圾积分。
村（居）民每参加一次“可回收垃圾”网点投放积10分，每周最多一次。
1.按重量计算每1斤积1分，每100积分等于10元人民币。
2.废品本身价格置换积分，按实际市场价格按100积分等于10元人民币来计算。
（三）垃圾投放站垃圾投放积分。
村（居）民每次（按投放时间）参加定点垃圾投放（包括三种垃圾）积5分，每天不超过2次。
1.餐厨垃圾每次积10分，每天不超过2次。
2.没有送到可回收网点在垃圾投放点投放可回收垃圾的不计算废品本身价格，可回收垃圾每次积10分，每天不超过2次。
3.其他垃圾每次积10分，每天不超过2次。
4.有害垃圾每次1斤积100分，每次少于1斤不给予积分，每天不超过2次。
（四）超市兑换物资。
村（居）可持积分卷到指定超市兑换相应物品，积分卷使用以每100积分等于10元人民币标准，根据需要兑换自己所需物资。超市持已兑换积分卷以每100分等于10元人民币进行政府结算。
九、垃圾分类行政强制制约措施
村（居）民不执行垃圾分类工作，经多次劝说无效对其
采取行政强制制约措施，如不能评参加低保户、贫困户、五好家庭、清洁家庭、好婆婆、好媳妇等评选活动，不安排冬春救助金发放，不安排公益性岗位工作，上黑榜张榜公示。
十、保障措施
（一）加强组织领导。
成立XX镇生活垃圾分类工作领导小组，确保我镇生活垃圾分类任务落到实处。领导小组由镇长担任组长，成员由镇纪委、党政办、环境整治办、文明办、财政所、派出所等负责人担任。镇垃圾分类领导小组下设办公室，办公室设在镇环境整治办公室。负责建立城镇生活垃圾分类工作领导小组及其办公室定期会议制度，研究解决工作推进中遇到的重大问题；建立督查考核机制，对单位、学校、小区、企业开展生活垃圾分类工作完成情况的监督考核；建立工作简报机制，及时通报单位、学校、小区及企业生活垃圾分类工作动态及先进做法等；建立目标管理机制，对各社区实行目标责任制管理。
（二）落实资金保障。
镇政府加大资金投入，保障生活垃圾分类宣传、分类垃圾袋、分类垃圾桶配置以及分类督（劝）导员配备等所需经费。并安排专项经费，用于全镇生活垃圾分类宣传、培训等。镇属各机关企（事）业单位和学校的垃圾分类桶更新与配置经费，原则上由各单位自行负责。镇财政所要设立垃圾分类奖励经费，通过“以奖代补”的方式创新激励措施与机制，对分类推进工作先进单位和个人予以表彰奖励，激励居民养成垃圾分类投放的观念和习惯。
（三）严格督查考核。
试点各村、镇属机关各企（事）业单位应将垃圾分类工作纳入年度重要工作计划，确保如期完成上级下达的各年度工作任务。强化城镇生活垃圾分类工作的督查检查，试点各村要把生活垃圾分类工作情况在“垃圾革命”专项行动考核中作为重点内容，定期开展垃圾分类专项检查，实施分类质量评估和工作考核。对生活垃圾分类推进有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人，要予以表彰奖励，将生活垃圾和减量工作纳入到文明单位、文明家庭、绿色学校（幼儿园）等评比活动。对落实不力、工作滞后的，要予以通报批评。
（四）强化制度建设。
研究制定XX镇生活垃圾分类指导手册、考核标准，从制度层面对生活垃圾分类处理的体系建设、源头减量、监督管理、保障措施、政府和公众分类责任义务、公民行为规范、奖惩机制等方面予以明确，推动生活垃圾分类工作规范长效。
（五）强化示范带动。
试点村、镇属各部门要结合本单位工作特点制定生活垃圾分类指南，引导单位职工和居民自觉、科学开展生活垃圾分类，逐步提升城镇生活垃圾分类的覆盖范围和水平。积极提供简便易行的居民家庭生活垃圾分类工具。安置小区要通过设立生活垃圾分类宣传栏、配备督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾，将厨余垃圾、其他垃圾、可回收物分类收集、分类投放。推进生活垃圾分类示范区，开展定时定点投放和清运试点。
（六）积极宣传引导创建示范小区。
2020年2月前完成制定实施XX镇生活垃圾分类宣传引导行动计划，编制生活垃圾分类科普宣传手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容；2020年3月-6月期间充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在学校、医院等企事业单位、广场、集市大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升广大群众垃圾分类意识，浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。以安置小区为示范样板村，开展垃圾分类宣讲，广泛宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用，提升宣传引导效能。
可回收垃圾分类的好处篇8
关键词：家庭小区结合；国民经济效益；企业经济效益；模式可行性
中图分类号：X196文献标识码：a文章编号：1674-9944（2013）10-0166-03
1引言
一些发达国家较早就开始关注垃圾分类问题并取得很好地分类效果。在日本，垃圾以家庭为单位分成可燃烧与不可燃烧垃圾，并分别在指定的时间，用指定的塑料容器或半透明的垃圾袋装好后丢弃到指定的垃圾站[1]。在德国，生活垃圾则在居民家中实施分类，在专业人员的指导下，居民根据不同成分垃圾的利用及处理途径，对其进行科学分类、收集，利用“三桶系统”和储藏容器，实现垃圾分类收集、分开处理[2]。德国从20世纪70年代开始实行垃圾分类收集后，到90年代，玻璃的回收量已达到其产生量的50%，纸张的回收量达到其产生量的41%，塑料的回收量达到其产生量的5%，纸板的回收量达到其产生量的1/3[3]。在美国为了减少垃圾进入填埋场，当地政府推行多项回收和减少产生废物的计划，其中包括源头减量，改变垃圾回收价格，路边进行回收等[4]。
我国生活垃圾的处理方式主要以卫生填埋为主，但并没有先分类再填埋，导致许多可回收资源浪费。在美国，为鼓励居民多进行分类，竞选活动通常会涉及到以社区为单位的相关分类项目[5]，但目前我国并没有订制关于垃圾分类的实施方案，虽然一部分拾荒人员和废品收购站在一定程度上对垃圾中可再利用部分进行了分拣，但只是很小的一部分。另一方面，我国鼓励民众自主进行垃圾分类，如在街上设置分类垃圾桶，但由于我国分类知识普及度不高，且没有相应的法律法规支持，同时分类垃圾桶的垃圾没有分类回收而是混合在一起进行回收，导致分类垃圾桶基本没有起到作用。
当然也不能完全照搬他国的分类方式，要求国民将垃圾细分成十几种，而是需要一种更贴近大家生活的分类方式，简单方便并能让居民体会到分类对生活产生的益处，同时要鼓励企业及政府投入到其中，加大号召力及实施力度。针对以上情况，本文提出了家庭-小区相结合的分类回收模式，并通过对该模式产生的社会环境效益及企业经济效益做相关分析，来探讨该模式是否具有可行性。
2家庭-小区生活垃圾分类回收模式的参与可行性
2.1家庭-小区生活垃圾分类回收模式
根据重庆市镜园小区生活垃圾的实际情况，本文提出一种简单的分类模式，详见图1。
2.2家庭-小区生活垃圾分类参与可行性
本项目在重庆市九龙坡镜园小区内进行，此次家庭-小区生活垃圾分类回收模式是基于居民的自愿合作，要求居民将生活垃圾简单地分为干、湿两类，通过问卷调查，有83.4%的居民在无偿条件下愿意参与到垃圾分类活动中，而有偿条件下为89.3%，说明如果在实施初期给予居民一定的物质奖励将能加强居民的分类意识，提高分类意愿，居民粗分类的展开是具有可行性的。
居民进行粗分类后需要依靠相关企业进行后续的细分类，即将干垃圾中的可回收部分进行分选，这就涉及到分选技术设备问题。在2013第二届中国（南京）固体废弃物处理技术与设备展览会上，不乏一些日常处理设备，如利用风选和磁选将垃圾中的塑料、纸制品、金属等从中分离的设备，有将餐厨垃圾中油水分离的设备，也有将厨余垃圾搅碎、离心、脱水及压缩的设备等等，展会上的许多设备都具有体积小，处理量大等优点，完全能满足小区内进行细分类的要求，从技术层面上来说该模式也是具有可行性的。
3家庭-小区生活垃圾分类回收模式的经济可行性
3.1国民经济效益分析
3.1.1国民经济效益评估
对该小区生活垃圾进行了为期一周的收集分拣，根据《中国环境评价报告》（2012年）中指出我国的生活垃圾每年以10%以上的速度快速增长，以该增长率作为参考，对小区5年内生活垃圾总量及可回收部分的重量做一个估算，详见表1、表2。
通过对相关数据进行国民经济效益进行估算。
（1）可回收垃圾产生的经济效益。根据重庆市当时对可回收部分的回收价格及表2相关数据，得到纸类收益131328元，塑料类172805元，金属类28006元，玻璃类143956元，共计47.7万元。
（2）因垃圾量减少而节省的费用。由于湿垃圾的含水率达到90%，经过处理的湿垃圾体积及重量将会明显减少，从而降低了运输成本和处置成本。现有技术可让湿垃圾的脱水率达到50%左右，根据表1，5年内湿垃圾经处理重量可减少1163.7t，据调研，干垃圾经过分拣重量减少328t，重庆市九龙坡区每吨垃圾的运输过程中的运输和处理费用为80元/t，垃圾处理站的费用为68元/t，所以5年内因垃圾量减少而节省的费用为22.1万元。
（3）垃圾分类后续处理节省费用。由于将生活垃圾分类处理，并对湿垃圾进行脱水压缩处理，使垃圾成分相对简单化，后续处理更为简单，据有关研究结果，后续处理可以节省的费用p=20元/t，垃圾经过分拣后垃圾总量为2964t，再经过脱水垃圾总量为1800.3t，后续可节省费用为3.6万元。
（4）固定总投资折旧费用。为方便居民将干湿垃圾分类投放，需要配备垃圾桶，根据小区规模，5年中购置垃圾桶总费用为20625元。小区每年需对保洁及分类人员提供劳动护具及工具，每年的费用为2000元，则5年共投入1万元。同时在小区里设置一个生活垃圾处理设备，设备价格为7.5万元，使用年限为五年，则垃圾处理设备折旧费用为7.5万元。且五年的电、水费等经估算需5000元。
根据上述数据可知，生活垃圾干湿分类处理后产生的国民经济效益为65.4万元。
3.1.2国民无形效益分析
以上是从经济层面对垃圾分类所产生的效益分析，而在生活垃圾进行分类后，对社会产生的无形效益也不容忽视。例如，生活垃圾经过源头分类后，垃圾总量是减少，可回收部分的再利用则减少了对现有资源的浪费，减少了焚烧的垃圾量，减小了焚烧过程对大自然带来的污染，同时资源消耗的减少能为我们营造一个更良好更健康的生活环境。总的来说生活垃圾源头分类为我们的生活带来了一系列的改善。
3.1.3国民经济效益分析
通过以上对国民经济效益的评估分析，可知如果采用家庭-小区相结合的垃圾分类模式，5年中将会带来的国民经济效益为65.4万元，同时带来巨大的无形效益。政府可以将这部分的经济效益转移到推动分类项目的实施过程中，鼓励企业及居民投身到分类进程中，相信将会带来更大的国民经济效益及无形效益。
3.2企业回收经济效益分析
3.2.1企业回收经济模式
现针对提出的家庭-小区回收模式，在鼓励居民能够配合的提前下，更需要相关企业或单位的共同参与，以获得更有序更高效的效果。但企业的运营模式都是建立在盈利基础上的，如在家庭-小区模式的回收过程中，企业通过回收可再利用部分再进行出售，减少垃圾清运量从而减少油费等因素来形成一个良性发展的盈利模式，相信不少企业会参与其中。本文将从最基本的收支模式来分析生活垃圾源头分类后是否会对企业产生经济效益，即企业收益=总收入-总支出。
3.2.2企业总收入
本文3.1.1的（1）部分中对此部分做出了说明，企业通过回收生活垃圾有再利用价值的部分，所产生的经济收益是47.7万元。
小区入住居民为1784户，居民每年须向物业缴纳物业费，物业费中的卫生费则是保证小区垃圾清理处置的费用来源，现根据重庆相关水平，每户每月所缴纳的卫生费大约为6元，则五年所收取的卫生费为64.3万元。综上所述，企业在五年内总收益为47.7+64.3=112万元。
3.2.3企业总支出
在企业或物业针对生活垃圾源头回收如不考虑湿垃圾的处理，只是针对垃圾干湿分类并将有回收利用价值的部分分离出来，那么主要的支出为设备投放及聘请员工的费用。
其中设备投入在3.1.1的（4）中以做出说明，为11.1万元。员工工资根据现小区配备的6名员工，每名员工的工资为1500元/月，外加福利300元/月，年底年终奖3000元。则五年6名保洁员的工资总费用为73.8万元。
由于垃圾分类后垃圾总量不会明显增多，所以清运人员的数量不需要增加，但需要专门的分类人员将可回收部分分类回收。在本次研究中，通过调研估算得到需增加2名分拣人员，五年的工资为29.4万元。可知企业如不对湿垃圾做另作处理，则五年的总支出114.3万元。
根据上述分析，企业总收入为-2.3万元，即企业或物业只是单纯的将干垃圾分类出来，5年后企业将会亏损2.3万元。
3.2.4企业经济效益分析
根据以上的数据分析，可知企业如果投入到家庭-小区相结合的垃圾分类模式中，且不对湿垃圾做其他处理的条件下，企业五年将会亏损2.3万元，并且实际操作过程比本文假设情况更为复杂，企业的亏损将远远不止2.3万元。所以只是单纯地依靠企业单独参与到小区里的分类中，将会给企业带来亏损，从而导致没有企业愿意参与其中。如果政府能对此项目进行经济及政策上的支持，相信将有不少具有社会责任感的企业会投入到这项极具深远意义的项目中去。
4结语
通过以上对家庭-小区相结合的生活垃圾分类模式的经济分析，本文得到以下结论：通过对该模式的企业经济效益分析，看出如果企业单独参与到分类项目中，五年后企业至少会亏损2.3万元，将没有企业愿意参与其中，即该模式不具可行性。通过对该模式的国民经济效益分析，5年中将会带来的国民经济效益为65.4万元，同时带来巨大的社会无形效益，从国民经济层面来说是，该模式具有可行性。如果政府能将相应的国民经济效益转接到企业中去，并能出台相应的法规加以保证实施的力度，鼓励企业及居民参与到该项目中去，家庭-小区相结合的生活垃圾分类这个既能产生经济效益，又对环境具有深远良好影响的模式，将具有美好的前景及可持续性。
致谢：在此要特别感谢重庆市九龙坡区西城镜园小区的观江物业，业主委员会、老科协及九龙坡区环卫所对本次生活垃圾分类试点项目的支持与帮助。
参考文献：
[1]北京市政府赴日本考察团.日本东京都垃圾管理经验与启示[J].城市管理与科技，2010（1）：74～77.
[2]罗仁才，张莹.德国城市生活垃圾分类方法研究[J].中国资源综合利用，2008，26（7）：30～31.
[3]徐海云，黎青松，翟力新，等.高级管理人员赴欧洲技术考察报告[J].环境卫生工程，2001（1）：39～44.
可回收垃圾分类的好处篇9
关键词:城市生活垃圾;分类回收;日本经验
abstract:thegrossquantityofurbangarbageinChinaisincreasingyearbyyear.But,thegarbagedisposalisstillmainlyleftinpilesonexposedyardsorburiedundergroundthusbringingabouttheproblemssuchaspollutionduetogarbage,wasteofresourcesandshortageoflandareaforgarbageburying.thebestwaytosolvetheproblemsisgarbagesorting/recovery.themainreasonswhythegarbagesorting/recoveryprocessissodifficulttoimplementinChinaaretheout-of-dateideas,lackoftheoretical/practicalinvestigationrelevanttotheprocessanddeficiencyofgovernmentaleffortstodothat.inthisrespectJapaneseaccumulatedplentifulexperienceincludingthenationalpolicyofurbangarbagedisposalbysorting/recovery,completestatisticaldataprovidedbylocalgovernments,feasiblecuttargetinunexecutionandthesystematicandcarefuleducation.allofthesearethelessonstobelearnedbythegovernmentsinChina.
Keywords:urbangarbage;sorting/recovery;Japaneseexperience
中国是世界上人口最多的发展中国家,基本国情是:人均资源不足,技术相对落后,城市管理水平不高。要处理好经济、社会、环境三者间的关系,要实现城市的可持续发展,必然要求用循环经济模式取代传统的经济发展模式。循环经济体现在生产方式的改变上,则要求建立工业生态系统;体现在生活方式的变革方面,则要求对城市生活垃圾的处理实行分类回收,而不是一味地丢弃。要探讨中国城市的生活垃圾分类问题,首先要分析中国城市生活垃圾的处理现状及问题。
一、中国城市生活垃圾处理的现状
先来看看近年来我国城市生活垃圾总量的增加情况。2002年,全国生活垃圾清运量为13?638万吨［1］,比上年增加1.2%;2003年,全国生活垃圾清运量为14?857万吨,比上年增加8.8%［2］。
要精确地计算某一年的全国城市人均生活垃圾产生量是困难的,原因是我国还缺乏精确的统计数据。如有2000年的城市人口数据(2000年的全国人口普查数据),但却没有2000年的城市垃圾产生量的数据;有2002年的全国城市垃圾清运量,但却没有精确的城市人口统计数据。
然而,计算某个城市某年的人均垃圾产生量,是可以做到相对精确的。比如大连市的情况,2003年的年清运垃圾总量为54.75万吨［3］,平均每天1?500吨。2003年大连市区人口为274.78万［4］,平均每天每人产生垃圾为0.55千克。
长期以来,中国大陆的垃圾处理方式主要是露天堆放。即未经任何处理就地堆放在各城市周围的垃圾场里。由于产生垃圾的量大且有逐年增加的趋势,各大城市逐渐被垃圾场所包围,学术界早已有“垃圾围城”之说。
近年来,随着政府环境意识的增强以及环保经费投入的增加,一些城市的生活垃圾处理方式也在发生变化,修建垃圾填埋场对城市垃圾进行卫生填埋的比例在逐渐提高。以辽宁省的沈阳和大连为例。大连市早在几年前就实行了“垃圾袋装化”,每天产生的1?500吨垃圾的98%都进行卫生填埋;沈阳市近两年也投资修建了两个大型的垃圾处理场,其中较小的老虎冲生活垃圾卫生填埋场的日处理能力为1?500吨,日处理能力达到沈阳市生活垃圾的40%。从全国的情况来看,2002年城市生活垃圾的无害化处理为7?404万吨,占垃圾总量的54.3%［1］;2003年的无害化处理为7?550万吨,占城市垃圾总量的50.8%［2］。
2002年国家建设部曾委托北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林等八个城市进行生活垃圾分类收集试点,先期分类回收废纸、废塑料和废电池。但进展效果并不理想。大连市中山区的桂林社区,被媒体称为是全国垃圾分类回收做得最好的单位之一,但据笔者考察,与日本的城市垃圾分类回收状况相比,差距还很大。
应该说,城市生活垃圾的处理是个世界性难题。从根本上解决城市生活垃圾处理这个难题的出路,就在于要对垃圾进行分类回收。如果不解决城市垃圾分类问题,就无法实现城市的可持续发展。任何一个垃圾填埋场都要占用土地,而且每个修建好的垃圾填埋场都有一个使用年限的问题。例如,沈阳市苏家屯的老虎冲垃圾填埋场占地面积为97.25公顷,使用年限为40年。假如现在沈阳市的生活垃圾已经进行了分类,并回收了其中的50%,那么就可以由于堆放垃圾所占用的库容体积减少一半,而使这个投入很多成本的老虎冲垃圾填埋场的使用年限延长到80年;如果回收了其中的90%,而只将其中不可燃的也无法回收的10%送去填埋,那么,这个填埋场的使用期限就可以大大延长,可以使用400年。可以设想,如果不进行垃圾分类,不仅垃圾中可作为资源的部分无法进行充分地回收,就是作为垃圾填埋场的土地资源也会日趋紧张,何谈城市乃至于社会的可持续发展。
笔者就城市生活垃圾的分类回收问题同几个城市的城建局环境卫生处的负责官员进行过访谈,访谈对象中几乎没有
对目前的城市垃圾分类现状持乐观态度者。是什么原因使得城市生活垃圾的分类回收难以实行呢?
二、城市生活垃圾分类回收中
存在的问题
目前国内城市生活垃圾回收难以展开的原因很多,既有政府职能部门管理者的管理观念方面的问题,也有学术界关于垃圾分类回收的理论与方法缺乏研究以及研究的深度不够等问题。此外,国家及各地方政府究竟对城市生活垃圾分类回收重视到何种程度也值得反思。
1.观念方面的问题
对城市生活垃圾的分类回收的重要性和必要性的认识,无论是政府部门的管理者还是普通的城市居民都还处于模糊状态,至少表现在以下两个方面。其一,满足于对目前城市生活垃圾处理状况与水平的认可。20世纪90年代之前,国内很少有城市投资修建垃圾填埋场,无论是垃圾场还是遍布于城市大街小巷的垃圾箱,给人的感觉是恶臭、令人恶心。因为居民拒绝在自家门前摆放垃圾箱而同城市或者街道(社区)管理者发生冲突的事件时有发生。但经过短短的十几年,很多城市实行了垃圾袋装化,撤消垃圾箱而采取了“垃圾不落地”的回收方式,恶臭气味大大减少,对于垃圾处理方式的改进,不论是政府官员还是市民,都有明显的感觉。同一些官员谈起此事,都认为能达到这个程度已实属不易,国外一些发达国家的垃圾回收方式不过如此,不要急于实行分类回收。其二,观念方面的问题还表现在对于垃圾分类回收难度的认识上。同城市环境卫生管理人员以及垃圾处理场的管理人员访谈时发现,真正能经常接触市容环境卫生管理的负责人士几乎都指出了垃圾分类过程的困难。垃圾分类在经济上究竟是否合算?现有垃圾中的有价值成分比如纸张、金属以及塑料等已经被拾荒者捡走,剩下的主要成分大多是厨余,有多少价值还很难说。如果将厨余等有机物用于堆肥,限于肥料质量及成本等因素又很难保证农民愿意购买。更何况,由谁来进行分类?由谁来投资?居民是否认可等都不好说。所以,结论就是城市生活垃圾的分类好是好,但现在恐怕还没有到那个地步。
2.理论研究方面的缺乏
应该说,学术界对于城市生活垃圾分类的研究是远远不够的。这也正是造成对垃圾分类的观念模糊不清的原因之一。下面这些问题是亟须研究的:城市的生活垃圾分类与可持续发展及循环经济的关系。学术界从理论上深刻理解和阐明这二者之间的关系,有助于政府决策者在城市发展战略方面给予垃圾分类以应有的重视。
从事环境管理研究的人员要对垃圾成分结构进行细致的研究。由于不同国家、不同城市,不同季节,垃圾的产生量和垃圾的成分都会有显著的区别。而垃圾成分的区别确实又影响到下一步的决策,比如是否要配备垃圾焚烧设施以及使用何种功能的设施才合适等等,就必须考虑到垃圾中有机物的量及各组分的比例。这方面,学术界要做的事情还很多。就目前而言,还很少见到具体的不同城市的垃圾组分分析的研究报告。而没有翔实而准确的实证研究报告,政府管理者便缺乏作出决策的科学依据。
还要对居民有关垃圾分类回收的认可程度加以研究。由于中国的特殊国情,生活垃圾的分类涉及到社区里每个家庭的很多方面。比如,对居民的教育问题,是向居民收取垃圾分类的费用还是向居民支付收取废品的费用?或者说,现在的旧报纸、空罐头瓶、废包装纸箱等都是由拾荒者(收废品的)收走,虽然便宜,但居民还是能够卖一些钱的。分类回收是否要支付居民的“卖破烂”后得到的这部分钱?从一定意义上说,市民的支持程度在垃圾分类方面将起到决定作用。
还要对城市生活垃圾分类回收系统的构建加以研究。现在我国的城市生活垃圾处理的系统还有很多问题。首先必须考虑的问题是,如果可以实行生活垃圾的分类回收,究竟该由哪个部门来具体负责更合理?在我国的很多城市,垃圾填埋场是由环境保护部门来建设的,但具体的城市垃圾的处理却由城建局的环卫部门来管理,该如何协调和理顺两个与环境管理有关的职能部门间的关系?其次,如果要进行垃圾的分类回收,每个城市里的成千上万的拾荒者将面临“失业”的危险,是否会产生相应的社会问题?该如何组建垃圾分类回收的人员,是从下岗的失业工人中重新招收,还是从目前的大多来自农村的拾荒者队伍中选择?是二者兼而有之还是利用原有环卫工人即可?这里不仅有如何合理构建系统的经济学、管理学问题,还有着保证社会稳定的政治学和社会学问题。
3.需要政府做出相应的努力
政府需要做出的努力包括与循环经济相关的法律法规的完善与健全,以及与生活垃圾处理相关的政策的确立。虽然说中国早就将“计划生育”和“环境保护”作为两项基本的国策,但是,显然“环境保护”这项基本国策的施行力度要小于“计划生育”的基本国策。一个领导干部可能因为超生一个孩子而被撤消职务,但却很少有因为环境保护不力而被撤职的干部。衡量、考核干部的政绩,首先要看当地的经济增长指标和社会稳定程度而非其他,因此在城市发展的战略决策时,在财政预算的资金投向方面,城市的生活垃圾分类这一问题不受到重视反倒成了普遍的正常的现象。在城市垃圾分类回收方面,日本政府的具体做法很值得我国各级政府借鉴。
三、值得借鉴的日本城市垃圾
回收经验
日本从1989年开始实行垃圾分类回收,20年来在废弃物处理的相关法律法规的制定、对居民投放生活垃圾的具体管理,乃至于对居民进行关于循环经济知识的教育等各方面都积累了丰富的经验,很值得我们参考。
1.国家政府必须重视相关法律的确立
日本政府历来重视资源问题,1999年由内阁会议通过并由环境厅在2000年出版的《环境白皮书》中明确指出“21世纪是环境的世纪”,日本要面向21世纪来建构“最适量生产、最适量消费、最小量废弃”的经济发展模式。在此基础上日本确立了“环境立国”的发展战略。在这种战略思想指导下,各种垃圾回收利用的技术开发都得到政府的大力支持。同时,法律保障体系的确立也不断地得到突破和完善。
日本在1970年就制定了《废弃物处理法》,到现在已经过多次大规模的修改。1990年日本制纸联合会为防止二恶英类物质的污染,制定了《纸浆制造业自主限制方针》。1991年国家制定了《再生资源使用促进法》即《再循环法》。1995年,制定了《关于促进容器包装分类收集及再商品化法律》即《容器包装再循环法》(1997年实施)。1998年制定了《特定家庭用电器再商品化法》即《家用电器再循环法》,从2001年4月开始实施。2000年制定了《推动建设资源再循环型社会基本法》、《建筑工程材料再循环法》、《食品循环资源再生利用促进法》等,均从2001年起开始实施［5］。
我国应该学习日本在建立完善的法律体系方面的做法,制定更加具体配套的可操作性强的相关法律。
值得借鉴的还有日本政府建立的一套合理的垃圾分类回收系统。以千叶县的佐仓市为例,市政府下设一个环境课,专门负责对各社区的居民垃圾的回收。居民在家里就按照环境课下发的“垃圾回收日历”的具体要求,将家中的生活垃圾分类完毕,这个管理机构约定每个月的某个星期的某一天专门回收可燃物、不可燃物以及其他的类别,居民对此一目了然。这种系统化、制度化的回收系统从设计时的考虑到具体的实施步骤都十分细致,对于每个环节的管理,均行之有效。
2.政府应该有确定的规划和清晰准确的削减目标
各地方政府应该有切实可行的规划和清晰的废弃物削减目标,这一点日本政府的做法是很可取的。无论是长期的垃圾削减目标,还是每年具体的削减数量,在日本每年公布的《环境白皮书》中都有准确可靠的数据。比如“一般废弃物排出量的推移”、“一般废弃物的最终处理场地的剩余容量和剩余年数的推移”、“一般废弃物的循环率的推移”、“不法投弃件数及数量的推移”、“容器包装占一般废弃物总量的比率”、“一般废弃物的构成”等信息,从1989年到1998年,每年都有具体的数据。环境保护部门的努力工作及对这些信息的公布,不仅可以使研究者能及时准确地获取可靠的资料,同时也便于民众能了解到这方面的信息,有助于提高民众的环境意识。
3.对居民要进行系统而细致的循环经济知识的教育
应该清楚,居民是垃圾分类回收的主体,他们的认知程度决定了垃圾分类回收的成败。有观点认为,日本国民的基本素质尤其是表现在环境意识方面要远比不发达国家的民众好,对此我们也持相同看法。但我们认为要改变民众的环境意识并非难事,要相信大多数的居民对于垃圾的分类回收是持支持态度的,关键在于管理者的具体做法是否易于被民众接受。如前文所说的佐仓市的环保部门有很好的居民环境教育措施,不仅在专门用于回收各类垃圾的不同颜色的垃圾袋上印有明显的各类图案,同时还将大型垃圾的收费标准一同发给每个家庭。政府的环境管理部门还定期给居民授课,内容就是与循环经济相关的各类知识。日本还将环境教育与环境法律相结合配套实施,规定每年的10月为“再循环推进月”。为得到国民的理解与合作,每个推进月都进行广泛的普及教育活动。期间举办各种形式的报告会,对推进循环利用有功劳的人士加以表彰,而经费则由地球环境基金出资支持。
当然,对日本垃圾分类的作法也要作具体的分析,未必要全盘照搬。比如,日本的垃圾收费制度中对粗大垃圾的收费标准较高,投弃一个旧电视要支付500日元。我国城市家庭垃圾回收是否收费以及如何收费是要针对具体国情及具体城市的经济水平来确定的。
参考文献:
［1］2002年中国环境状况公报［eB/oL］.(2003-06-05)［2008-07-31］..
可回收垃圾分类的好处篇10
关键词：高校校园；垃圾管理
目前高校垃圾成分驮樱对环境和师生的健康造成一定影响，应强化管理和处理，尽快研究根治办法，遏制其危害继续扩大。
一、对高校校园垃圾实行划区分类管理
划区分类管理法是将校园分成几大区来将垃圾分类处理的办法，根据高校情况可分为：生活区、教学区、绿化区和公共区。生活区包括食堂、学生住宿和生活服务中心等。首先要建立食堂就餐制，将学生的餐具放在食堂，师生均在食堂就餐，这样可使教学区、办公区的垃圾成分比较单一，主要以纸张为主，可对每个教室和办公室产生的垃圾实行袋装化；对生活区的食堂、生活服务中心要掌握净菜入校，在购买蔬菜时要尽可能选择无废料的净菜。对动物骨头等可回收利用的物品要分类堆放，使运出的生活垃圾量减少。学生宿舍也是生活区的一部分，产生的垃圾中可回收利用物品量大，可用袋装分类回收。绿化区和公共区是校园环境部分，产生垃圾分散，工作量大，管理困难，对绿化区和公共区实行划片包干，以便于垃圾分类收集，绿化区树叶可就表层填埋堆肥，以利于植物生长，公共区垃圾主要以纸张、塑料袋为主，可用袋装分类集中。有毒有害垃圾，如废电池，此类物质含有大量重金属，一节电池可以污染一亩地，实验室的废弃物，经过实验化学反应后，能产生有害气体或液体。有毒有害垃圾必须有专人负责，专用容器包装，送垃圾场专门处理。
二、加强科学管理，改进高校垃圾设施
生活区周围可建封闭垃圾池，垃圾池可根据校内环境，选择合适的地点设计建造，垃圾池分前、后门，底部与前门成30度角，打开前门垃圾可自然下落至车上（前门应与地平线保持车身高度）。平时前后门可关闭，以减少垃圾产生的污染。
教学区、办公区可建分类式垃圾池，基本建法同封闭式垃圾池，垃圾池内部分成几间，将有用类和无用类，分门别类存放，垃圾池侧建垃圾管理站（也可叫废品回收站）用一人或几人管理垃圾。采用分散放，定时收的办法，回收全校垃圾，然后分类，分类后的有用物品可卖给再生公司，也回收校内废报纸，书刊等，赚取差价。这部分收入可作为垃圾管理员的工资。
食堂内可建封闭式脱水垃圾桶，垃圾桶上盖分两块，由接杆到底部，脚踏盖开，人走盖闭，底部有夹层，中间板为网状，底盖有出水管与下水道相接。此结构可减少生活垃圾含水量。
三、搞好垃圾的再生利用是高校垃圾管理的一种重要渠道
高校垃圾中的有用物品很多，如：薄膜、凉鞋、鞋底等，能熔于环己酮和四氢呋喃，可制成薄膜、软管、垫子、电线、人造革等；破布、破布鞋是高级纸、刹车制动片的原料；废杂皮革与烧碱液反应可制成胶合板，人造板用的粘合剂；废纸回收造纸等等。废品回收站的建成，一来可以回收有用物品，产生经济效益；二来可管理好学校内的垃圾。有条件的学校可建废品加工厂，对垃圾中的有用物品可进行再加工。这样既产生经济效益，又可减少垃圾数量。
四、高校校园垃圾管理的具体办法和措施
健全组织网络，各类垃圾实行专人管理，各班级、处室都要设立垃圾专管员。垃圾专管员负责对本班、本科室的垃圾进行一级分类。各班、各处室对垃圾进行分类回收，并有明确标志。学校后勤处应设置“不可回收”垃圾桶和有毒有害垃圾桶，各班、各处室每天定时将相应垃圾统一放入相应垃圾桶。学校与相关单位签订协议，每日定时来校清理垃圾，垃圾处理做到日产日清。各班、各处室每周定期将废纸、废塑料瓶等可回收垃圾卖给废品回收人员，并做班费使用。各班、各处室以及校园垃圾桶都配备相应垃圾袋。学校实验室有毒有害物质处理方法另行规定。
五、高校校园垃圾有效处理展望