道路交通安全应急预案篇1
今年以来，我局一直把安全生产作为基本盘抓紧抓实，特别是在道路交通领域，认真对照“协调道路交通安全生产工作；依法组织道路交通责任事故的调查处理；组织协调事故应急救援工作”的职责，深刻汲取今年福建“4.13”等重特大交通事故教训，与交管大队、交通局等兄弟单位密切配合，“减量控大”，认真做好全区道路交通安全工作。
第一，完善道路交通突发事件应急预案体系。为加强和规范我区突发事件应急预案管理工作，切实提高突发事件处置能力，今年3月份印发了《关于做好全区应急预案编制和修订工作的通知》，其中对道路交通事故应急预案（区公安交管大队）、水上突发事件应急预案和船舶污染事故应急预案（区交通运输局）3个专项和部门预案进行了明确和分工。5月份专门印发了应急预案演练三年规划的通知，根据我区实际将上述3个预案分别列入全区第二批（道路交通事故应急预案、水上突发事件应急预案）和第三批演练计划（船舶污染事故应急预案），对交通类应急演练工作明确了时间表。
第二，狠抓道路交通事故隐患排查。4月份根据区主要领导批示要求，印发了《关于在全区重点行业领域开展安全生产专项督查的紧急通知》，会同交通、住建、商务局等单位，对交通运输、建筑施工、大型综合体等重点行业领域开展安全生产专项督查，夯实了企业安全生产主体责任。针对交通领域，我们与交通局抽调11人成立联合督查组，通过现场“看、问、查”方式，深入细致地了解和检查企业安全隐患排查治理、隐患排查台账、江西省安全生产事故隐患排查治理信息系统“双十五”落实情况、疫情防控以及应急预案建立情况等，检查企业39家，其中企业自查并整改隐患21个，工作组排查并整改隐患4个，约谈企业负责人1名。
第三，坚持协同推进严防安全事故发生。针对今年特殊形势，在“五一”小长假期间、全国“两会”等敏感时期，都会与交警大队、交通局等单位沟通协调，加强对道路交通运输特别是客运有关企业以及值班值守情况调度检查，确保了上半年全区安全稳定。
为做好下半年道路交通安全工作，我局下一步主要是做好一下3个方面工作：
一是开展好一项宣教活动。结合当前正在深入开展的“安全生产月和质量万里行”宣传教育活动，配合交警、交通等单位做好道路交通安全进社区、进家庭、进企业、进学校等活动，进一步增强全社会交通安全意识。
道路交通安全应急预案篇2
【关键词】安全评价平交与接入式涉路工程设计施工交通管理设施设置
科学评价、合理规划、实施涉路工程项目，对规范基础设施建设之间的关系和行政许可管理，为公众出行安全提供保障具有十分重要的意义。本文主要对平交与接入式涉路工程的安全评价技术进行研究。
1涉路工程对公路安全影响
平交与接入式涉路工程多易破坏主路路面排水系统，接入道路与公路交叉接坡处易形成跳车，出现路面破损、结构破坏，影响主路使用寿命。同时交叉路口接入使得交通冲突点增多，影响主路交通通行能力，诱发交通事故[1]。
2平交与接入式涉路工程安全评价
2.1设计方案评价
2.1.1间距
平面交叉的间距应根据其对行车交通安全、通行能力、交通延误等的影响确定。为保障公路通行的安全、快速、便捷与安全，应避免公路过快街道化、市场化，减少视线障碍，提高公路运输效率，平行与接入式涉路工程的平面交叉间距应尽量拉大。
2.1.2视距
平交与接入式涉路工程出入口必须保证视距良好，在接入道路与主路停车视距所组成的三角区内不得存在任何有碍通视的物体。因此应修剪灌木、清除有碍通视的构筑物。
2.1.3平纵线形
平纵线形主要是为了保证视距和排水，接入道路应满足以下要求：道口与公路的交叉不得小于45°，道口标高应小于路面设计标高，与公路边缘过渡段纵坡一般不大于3%，开口转角应满足技术规范要求；道口设置应当保持公路路面、边沟、截水沟的排水顺畅，侵占公路边沟的应当设置盖板或管涵；相交公路共有部分应调顺接坡，达到横坡适度，以保证排水顺畅。
2.2施工方案评价
2.2.1施工
水泥混凝土路面与沥青路面相接时，其间应设置至少3m长的过渡段。过渡段的路面采用两种路面呈阶梯状叠合布置。混凝土面层毗邻该接缝的1～2条横向接缝应设置胀缝。[2]
2.2.2施工管理措施
涉路工程的施工和维护作业应按照国家和交通行业有关要求进行交通组织，尽量减少涉路工程作业对交通流和交通安全的不利影响。
2.3交通管理设施设置
2.3.1施工期间交通管理设施设置
在平交与接入式涉路工程施工期间，应根据实际情况，在增设道口处设置施工作业区[3]。
2.3.2正常运营期间交通管理设施设置
平交与接入式涉路工程接入主路时，应根据主路的等级、交通量及运行速度等因素和接入道路交通量确定交通管理方式。
2.4应急救援预案评价
施工过程中，应制定相应的应急救援预案，应急救援预案的评价应按照《公路交通突发事件应急预案》的相关要求，检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，施工期间是否将应急预案落到实处。
3应用案例分析
徐州市市级机关加油站为方便周边政府机关、居民以及104国道过往车辆的近距离加油，拟将进、出两条引道接入104国道左侧硬路肩。
3.1设计符合性评价
（1）徐州市市级机关加油紧邻104国道，距离下游规划交叉口（104国道与峨眉路交叉口）大于200m，距离上游交叉口（104国道与太行路交叉口）大于150m，符合规范要求。（2）徐州市市级机关加油站出入口分开设置，出入口引道宽度10m，与104国道搭接处宽度均为25m，外侧转弯半径9m，引道坡度5‰，路面结构采用水泥混凝土，均符合规范要求。（3）104国道场区段机动车道路面结构沥青混凝土，加油站出入口引道为水泥混凝土，二者在进行搭接时应遵照《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）有关规程规范。（4）现状出入口引道之间绿化带内种植的是高大乔木，为保证安全视距和绿化带内种植树木的规整及美观，将出口引道至入口引道之间宽度为4.5m的区域改种，改种灌木的高度不得大于1m。
3.2施工方案评价
（1）加油站出入口引道路面施工应严格按照现行的有关规程规范中所规定的施工工艺及质量检查验收标准进行施工，各种路用材料在检验合格后方可使用，出入口引道与104国道搭接处要严格按照《水泥混凝土路面施工及验收规范》相应的条款进行。（2）施工中要严格按照质量手册以及质量检测标准进行施工，要按照图纸施工，认真执行施工规范。设置专职的质量检查员，积极的接受监理的监督检查，发现问题及时解决问题。
3.3交通管理设施设置
3.3.1施工期间交通管理设施设置
为保证施工路段的交通顺畅，不发生堵车及交通安全事故，结合本项目实际情况，在增设道口处用彩旗进行围拉并用水马进行围挡。
3.3.2正常运营期间交通管理设施设置
在徐州市市级机关加油站出入口引道施工完成后，建设单位应申请公路管理机构按照国家相关规范标准，设置完善的交通标志标线，以确保104国道的交通安全和出入徐州市市级机关加油站车辆的安全。
3.4应急救援预案评价
（1）应急救援预案符合《公路交通突发事件应急预案》相关要求，在施工期间应将应急救援预案落到实处。（2）要经常检查应急预案设施、设备、物资等应急资源的准备情况，提高防范能力和应急反应能力。综合评价，应急救援预案基本可行。
参考文献：
[1]袁毓敏.涉路工程安全评价技术探讨[J].公路交通科技，2008，（05）：28-31.
道路交通安全应急预案篇3
为有效应对恶劣天气，深入落实道路交通安全管理责任，最大限度预防和减少道路交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《区突发公共事件总体应急预案》等文件精神，经区政府研究，现将有关要求通知如下：
一、交通安全工作要求
（一）加强对道路交通安全工作的组织领导。年8月区政府下发了政办发号文件，对区政府安全生产委员会及十一个专业委员会进行了调整充实。其中，由道路交通安全生产委员会具体负责组织、指挥恶劣天气条件下我区道路交通安全管理应急处置工作。形成“政府领导、部门协作、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作格局，全面抓好恶劣天气下道路交通安全管理工作。
（二）建立道路交通安全联席会议制度。道路交通安全生产委员会成员单位定期召开联席会议，原则上每半年至少召开一次。联席会议的主要任务是组织有关成员单位认真研究不同天气条件下，如何采取有效应对措施，减少一般交通事故发生，杜绝较大以上交通事故；分析道路交通安全形势，统筹和部署阶段性道路交通安全工作，及时向区政府报告工作情况；及时解决工作中存在的重点、难点问题，有针对性地制定治理道路交通安全隐患的具体措施；细化、量化各成员单位的工作目标，明确工作任务和完成时限，抓好各项安全管理措施落实；督促相关部门协作配合，信息共享，形成工作合力，积极预防和减少恶劣天气下道路交通事故的发生。
（三）完善道路交通安全应急预案。总结辖区内恶劣天气下道路交通事故经验教训，依据区突发公共事件总体应急预案，完善并细化各部门应对恶劣天气专项应急预案，对恶劣天气下事故预警、应急处置、应急评估等各个环节进行充分细致分析，制定标准化应对措施，并认真组织实施。
（四）建立健全道路交通安全工作责任制。将道路交通安全管理责任纳入区政府对各部门、各镇（街道）安全生产目标考核和干部考核内容。各镇（街道）、相关部门主要负责人为本职能区域道路交通安全第一责任人，分管领导为直接责任人。要组织协调、督促指导本区域各相关单位履行道路交通安全管理职责，逐级签订《道路交通安全责任书》，切实把交通安全责任落实到单位和个人。
二、部门工作职责
(一)新闻宣传部门：
1、负责组织、协调各新闻媒体及时恶劣天气道路交通安全预警信息；
2、组织协调有关部门及时报道交通事故原因和应急处置工作进展，宣传事故救援中涌现出的先模人物。
（二）区人武部：在发生特大道路交通安全事故时参与排险救援，协助公安机关维护社会治安秩序等工作。
（三）区民政局：
1、负责调集受困遇阻人员生活所需救急物资，及时将救济救助物资送到受困遇阻人员手中；
2、努力解决滞留人员的生活困难，保证其基本生活需求。
（四）区财政局：负责道路交通安全应急处置经费的保障工作。
（五）区住建局：
1、负责城市道路日常维护。遇大雾恶劣天气时，及时开启路灯，按照规范完善道路电力系统设施，保证及时正常供电；
2、遇暴雨等恶劣天气时，及时清扫路面积水，对立交桥、低洼路口等积水路段进行防汛处置，并做好市政道路和排水设施的日常养护管理工作；
3、遇降雪道路结冰时，组织力量及时抛洒融雪剂、清扫路面积雪，重点路段安排专门力量24小时除冰扫雪，确保道路安全畅通。
（六）区交通运输局：
1、对所辖公路事故多发路段和危险路段定期排查安全隐患，及时整改；
2、遇降雪等恶劣天气时，及时清除公路、桥梁的冻冰、积雪、积水；
3、指导运输企业合理调整营运客车的运行班次、路线、范围，督导运输企业强化落实道路运输从业人员安全教育，提高安全意识，增强应对恶劣天气的安全行车技能；
4、遇恶劣天气下，车辆损坏、超员、危险路段无法通行等情况时，及时协调与其他运输方式的联运工作。
（七）公路分局：
1、负责管辖范围内道路处于良好技术状况；
2、及时抢修损毁路面，保持标志、标线完好齐全；
3、遇降雪等恶劣天气时，及时清除特殊路段如急弯、陡坡、大中桥梁的冻冰、积雪、积水；
4、配合交警、交通等部门对因车辆损坏、超员、危险路段无法通行等原因滞留路面的旅客进行妥善安置。
（八）区卫生局：
1、负责医疗卫生保障工作；
2、组织医疗卫生人员做好恶劣天气突发事故的伤员救治和卫生防疫等相关工作。
（九）区安监局：
1、负责认真履行安全生产监督管理职责，督促有关部门落实安全生产责任制；
2、遇有恶劣天气发生紧急情况或突发事件时，指导、协调应急救援工作；
3、负责监督、检查各职能部门落实安全生产工作情况。
（十）区气象局：
1、负责全区气象灾害的监测、信息收集、预报预警、灾情调查和评估工作；
2、遇重大灾害性天气应急响应期间，加密天气状况的监测和预报，及时报告并雨、雪、冰、雾等恶劣天气信息，提供短时近预报服务和气象灾害情报；
3、及时提出气象灾害防御措施，对重大气象灾害作出评估，视重大灾害性天气影响程度，请示启动“区重大气象灾害应急预案”。
（十一）国土资源分局：
1、负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报，指导建设地质灾害应急治理工程；
2、配合交通部门检测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全的影响程度、范围，提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。
（十二）消防大队：负责交通事故中防火、灭火、救援以及危险化学品泄露造成的路面污染处置等工作。
（十三）公安分局：负责恶通事故中涉及区域内社会治安以及刑事案件侦破等工作。
（十四）交警大队：
1、加强恶劣天气条件下道路巡查工作，通过设置安全警示标志、可变情报板，巡逻警车喊话等措施，警示机动车驾驶人保持安全车速，保障行车安全；
2、全力做好交通疏导，保障道路畅通，保障医疗、消防、环保和各类抢险机械车等救援通道的畅通；
3、负责恶劣天气条件下重、特大交通事故后，及时斟查现场、清理现场、调查事故原因，向上级主管部门和区政府报告事故进展情况并做好事故处理工作，总结经验教训并形成合理化建议。
（十五）环保分局：
1、负责监测恶劣天气下环境污染对道路交通安全的影响，及时开展环境安全巡查和应急监测工作；
2、加强恶劣天气下涉源涉危车辆运行管理，规范低温雨雪天气下剧毒物质、危险废物、放射源的使用管理。
三、有关具体要求
1、各相关单位要切实提高对恶劣气候条件下交通安全管理工作重要性的认识，进一步增强责任感和使命感，积极履行职责。
道路交通安全应急预案篇4
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2组织指挥体系及职责
2.1指挥机构
2.2日常办事机构
2.3县(区)指挥机构
3等级划分
3.1Ⅰ级运输应急保障
3.2Ⅱ级运输应急保障
3.3Ⅲ级运输应急保障
4应急响应
4.1分级响应
4.2信息通报
5应急结束
5.1应急结束
5.2调查评估
5.3善后处理
6应急保障
6.1指挥保障
6.2信息保障
6.3资金保障
6.4运力保障
6.5物资、器材保障
6.6请求援助
7宣传、培训和演练
7.1宣传
7.2培训
7.3演练
8附则
8.1奖励与责任追究
8.2管理与更新
8.3解释部门
8.4实施时间
1总则
1.1编制目的
确保突发公共事件发生后道路水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保证应急救援行动顺利开展，最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《浙江省道路运输管理条例》、《浙江省水路运输管理条例》和《**市突发公共事件总体应急预案》等，制定本方案。
1.3适用范围
本方案适用于处置突发公共事件需要采取的道路水路运输应急保障行动和措施。
1.4工作原则
(1)预防为主、常备不懈。增强对突发公共事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资、机械设备、船舶(车辆)的应急储备工作，提高应对各类突发公共事件的运输应急保障能力。
(2)统一领导、分级负责。道路水路运输应急保障行动由各级应急指挥机构统一领导和指挥，根据事件性质和影响程度，区别不同等级，分级负责。
(3)职责明确，分工合作。在明确各部门职责的前提下，各成员单位要坚持分工负责，归口管理。同时，建立工作机制，加强部门间沟通协调，通力合作，密切配合，整合资源，信息共享，多方联动，快速响应，确保突发公共事件道路水路运输应急保障任务顺利完成。
(4)依法行政，合法处置。在实施突发公共事件道路水路运输应急保障措施中，必须严格执行相关法律法规和规章，按照法定权限和程序办事。启动干预措施、征集调用相关物资和船舶（车辆）时，要严格遵守有关规定。
2组织指挥体系及职责
2.1指挥机构
突发公共事件发生后，根据市应急指挥机构的要求和应急处置行动的需要，成立市突发公共事件道路水路运输应急保障行动领导小组（以下简称市运输保障领导小组），在市应急指挥机构的统一领导下，指挥和协调突发公共事件道路水路运输应急保障行动。
2.1.1市运输保障领导小组组成
组长：市交通委主任
副组长：市交通委分管副主任
成员：市交通委、市公安局、**海事局、市公路局、**港务局(市航管局)等部门负责人。
2.1.2市运输保障领导小组职责
(1)在市应急指挥机构的统一指导下，负责全市突发公共事件的道路水路运输应急保障行动；
(2)向市应急指挥机构提出道路水路运输应急保障行动建议，负责调用、征集处置突发公共事件所需的道路水路运输工具，核算动用船舶、车辆参加应急保障行动的经费预算；
(3)按照市应急指挥机构的指令，下达道路水路运输应急保障任务，协调、指挥市级相关部门、有关县(区)政府组织实施道路水路运输应急保障行动，并监督检查落实情况；
(4)视情向省有关部门或邻市(县、区)请求紧急援助；
(5)参与市应急指挥机构组织的新闻工作，负责提供突发公共事件道路水路运输应急保障行动的相关信息和新闻材料；
(6)指导事发地政府做好突发公共事件道路水路运输应急保障工作；
(7)研究落实道路水路运输应急保障行动的其他重大事项。
2.1.3成员单位职责
(1)市交通委：负责突发公共事件中道路水路运输应急保障行动的指挥、协调工作。
(2)市公安局：负责对道路应急运输的交通安全管理工作，确保应急物资和人员紧急运输的安全畅通。
(3)**海事局：负责对管辖水域应急运输的交通安全监督管理工作，确保应急物资和人员紧急运输的安全畅通。
(4)市公路局：负责部署做好全市公路抢险工作，落实抢险人员、经费、机械设备，一旦有紧急情况及时投入抢险，确保公路安全畅通。负责做好全市道路运输保障工作，提早做好应急准备，落实抢险人员、经费、机械设备、运输车辆，一旦有紧急情况及时投入抢险，确保快速安排应急车辆等；协助相关部门做好紧急救援物资、人员等运输保障工作。
(5)**港务局（市航管局）：负责做好全市水路运输保障工作，提早做好应急准备，落实抢险人员、经费、机械设备、运输船舶，一旦有紧急情况及时投入抢险，确保快速安排应急船舶等；协助相关部门做好紧急救援物资、人员等运输保障工作。
2.2日常办事机构
市运输保障领导小组下设办公室，为日常办事机构，办公室设在市交通委。办公室主任由市交通委分管副主任兼任。具体负责市运输保障领导小组的综合协调和日常管理工作，收集、汇总全市突发公共事件信息和运输应急保障需求、工作信息，传达市运输保障领导小组的指示，检查、指导本方案的实施情况。
2.3县(区)指挥机构
比照市运输保障领导小组的组成，结合本地区实际，成立县(区)突发公共事件道路水路运输应急保障行动领导小组，明确各部门的工作职责，在本级政府领导下和上级指挥机构指导下，组织实施突发公共事件道路水路运输应急保障行动，承担本行政区域内突发公共事件道路水路运输应急保障任务。县(区)突发公共事件道路水路运输应急保障行动领导小组下设办公室，办公室设在同级政府的交通行政主管部门，具体负责综合协调和日常管理工作。
3等级划分
根据突发公共事件发生时对道路水路运输的需要，按照分级负责、快速反应的原则，突发公共事件道路水路运输应急保障划分为Ⅰ级运输应急保障、Ⅱ级运输应急保障、Ⅲ级运输应急保障三个等级。
3.1Ⅰ级运输应急保障
发生重大、特别重大突发公共事件，符合下列情况之一的，为Ⅰ级运输应急保障。
(1)防汛抗旱、破坏性地震等省专项应急预案启动，需实施道路水路运输应急保障，紧急运送大批人员和物资的；
(2)因暴雨、雪、台风、洪水等恶劣天气和自然灾害导致国道、省道主干线交通中断，或需由省政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(3)危险化学品泄漏，造成重大人员伤亡和严重环境污染，需由省政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(4)影响大、涉及范围广、涉及人数多、出现大量病人或多例死亡病例的突发公共卫生事件，需由省政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(5)因市场价格大幅波动可能引起抢购和市场混乱事件，急需由省政府统一协调、紧急运送大批物资的；
(6)其他需由省政府统一协调、紧急运送人员和物资的，或省应急指挥机构要求启动本方案的。
3.2Ⅱ级运输应急保障
发生较大突发公共事件，符合下列情况之一的，为Ⅱ级运输应急保障。
(1)防汛抗旱、地震等市级专项应急预案启动，需实施道路水路运输应急保障，紧急运送大批人员和物资的；
(2)因暴雨、雪、台风、洪水等恶劣天气和自然灾害导致干线公路交通中断，需由市政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(3)危险化学品泄漏，造成较大人员伤亡和比较严重环境污染，需由市政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(4)突发公共卫生事件，需由市政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(5)因市场价格较大幅度波动可能引起抢购和市场混乱，急需由市政府统一协调、紧急运送大批物资的；
(6)其他需由市政府统一协调、紧急运送人员和物资的，或市应急指挥机构要求实施道路水路运输应急保障的。
3.3Ⅲ级运输应急保障
发生一般突发公共事件，符合下列情况之一的，为Ⅲ级运输应急保障。
(1)防汛抗旱、地震、地质灾害等县级专项应急预案启动，需由县(区)政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(2)因暴雨、雪、台风、洪水等恶劣天气和自然灾害导致本行政区域内主要道路交通中断，需由县(区)政府统一协调、紧急运送人员和物资的；
(3)危险化学品泄漏，造成人员伤亡和环境污染，需由县(区)政府统一协调、紧急运送人员和物资的；
(4)突发传染病疫情，需由县(区)政府统一协调、紧急运送大批人员和物资的；
(5)因市场价格波动可能引起抢购和市场混乱事件，急需由县（区）政府统一协调、紧急运送大批物资的；
(6)其他需由县(区)政府统一协调、紧急运送人员和物资的，或县级应急指挥机构要求实施道路水路运输应急保障的。
4应急响应
4.1分级响应
4.1.1Ⅰ级运输应急保障行动
(1)突发公共事件需要实施Ⅰ级运输应急保障行动，或接到省、市应急指挥机构的指令，立即启动本方案，事发地县（区）道路水路运输应急保障行动方案必须启动。
(2)根据省运输保障领导小组的统一指挥，相关成员单位指派领导和业务部门人员参加，研究工作，受领任务。各成员单位根据本方案所明确的职责分工，履行运输应急保障行动职责。
(3)市运输保障领导小组办公室设立应急值班室，在运输应急保障行动期间实行24小时昼夜值班，与市应急指挥机构、突发公共事件现场指挥部、各运输应急保障队伍保持联系，收集、整理突发公共事件信息和运输应急保障行动进展情况，传达省、市应急指挥机构的指令。
(4)需要实施道路水路运输应急保障时，市公路局迅速落实应急抢险队伍、征调抢险机械设备，协助事发地政府对受损公路进行加固、抢修和障碍清除，确保国道、省道等主干线道路交通畅通。市公路局、**港务局(市航管局)迅速落实运输应急保障队伍、征集运输车辆、船舶和机械设备、调用全市应急运力，组织应急救援物资、人员的运送。市公安局负责运送道路的安全管理。
(5)根据道路水路运输应急保障实施过程中出现的新情况、新变化，向省运输保障领导小组提出道路水路运输应急保障行动建议，根据省运输保障领导小组的指令，及时调整运输应急保障行动方案、计划，确保突发公共事件道路水路运输应急保障行动顺利实施。
4.1.2Ⅱ级运输应急保障行动
(1)突发公共事件需要实施Ⅱ级运输应急保障行动，或接到市级应急指挥机构的指令，立即启动本行动方案，事发地县（区）道路水路运输应急保障行动方案必须启动。
(2)市运输保障领导小组组长及时组织召开成员单位会议，研究部署运输应急保障工作。相关成员单位指派领导和业务部门人员参加，研究工作，受领任务。各成员单位根据本方案所明确的职责分工，履行运输应急保障行动职责。
(3)市运输保障领导小组办公室设立应急值班室，在运输应急保障行动期间实行24小时昼夜值班，与市应急指挥机构、突发公共事件现场指挥部、各运输应急保障队伍保持联系，收集、整理突发公共事件信息和运输应急保障行动进展情况，传达省、市运输保障领导小组和市应急指挥机构的指令。
(4)需要实施道路运输应急保障时，市公路局迅速落实应急抢险队伍、征调抢险机械设备，协助事发地政府对受损公路进行加固、抢修和障碍清除，确保国道、省道等主干线道路交通畅通。迅速落实运输应急保障队伍、征集运输车辆和机械设备、调用应急运力，组织应急救援物资、人员的运送。市公安局负责运送道路的安全管理。
(5)需要实施水路运输应急保障时，**港务局(市航管局)迅速落实应急救援队伍、运输船舶和机械设备，组织应急救援物资、人员的水路运送。**海事局负责水路航道的安全监督管理以及水路交通的抢险任务。
(6)根据道路水路运输应急保障实施过程中出现的新情况、新变化，市运输保障领导小组组长及时向本级应急指挥机构提出道路水路运输应急保障行动建议，根据本级应急指挥机构的指令，及时调整运输应急保障行动方案、计划，确保突发公共事件道路水路运输应急保障行动顺利实施。必要时，市运输保障领导小组负责人带领工作组和救援队伍直接赶赴现场，设立现场指挥机构，指挥、协调、组织应急物资、人员的运输应急保障行动，并及时向省运输保障领导小组提出支援请求。
4.1.3Ⅲ级运输应急保障行动
(1)突发公共事件需要实施Ⅲ级运输应急保障行动，或接到县级应急指挥机构的指令，立即启动县级道路水路运输应急保障行动方案。
(2)县级道路水路运输应急保障行动领导小组组长及时组织召开成员单位会议，研究部署运输应急保障工作。
(3)县级道路水路运输应急保障行动领导小组办公室设立应急值班室，在运输应急保障行动期间实行24小时昼夜值班，与县应急指挥机构、突发公共事件现场指挥部、各运输应急保障队伍保持联系，收集、整理突发公共事件信息和运输应急保障行动进展情况，传达上级运输保障领导机构的指令。
(4)县级交通运输管理部门迅速落实应急抢险队伍、征调抢险机械设备，负责对受损公路进行加固、抢修和障碍清除，确保道路交通畅通。迅速落实运输应急保障队伍、征集运输车辆(船舶)和机械设备、调用应急运力，组织应急救援物资、人员的运送。公安、海事部门负责运送道路、水路的安全管理。
(5)设立现场指挥机构，指挥、协调、组织应急物资、人员的运输应急保障行动。市道路水路运输应急保障行动领导小组办公室视情派出工作组协助、指导运输应急保障行动，协调支援力量。
4.2信息通报
4.2.1预警信息来源
(1)国土资源部门提供有关地质灾害的监测、预报信息；
(2)水利部门提供有关江河、湖泊的相关水文监测信息；
(3)地震部门提供地震灾害分析预测信息；
(4)气象部门提供天气监测和气象预报的信息；
(5)卫生部门提供公共卫生事件的预警信息；
(6)民政、经贸等部门提供有关应急物资和人员运送的需求信息；
(7)公安、海事部门分别监测重大道路、水路交通安全和社会安全事件，预报可能引起道路水路交通中断和安全事故的信息；
(8)公众提供和反映可能发生道路水路交通干线中断的预警信息；
(9)各级交通应急机构负责监测可能引起道路水路交通干线中断的预警信息。
4.2.2信息报送
(1)道路水路运输应急保障响应启动后，市运输保障领导小组应及时了解情况，综合掌握突发公共事件基本情况、人员物资运输要求及有关运输保障等基本信息，迅速通报各成员单位，并将有关信息报告相关的市应急指挥机构。
(2)各成员单位按照平时建立的应急联系工作机制，提供本单位的信息、资源，提出建议，供市运输保障领导小组决策参考。
(3)运输应急保障行动涉及的有关县(区)，应及时将本行政区域内需要运送的人员、物资等有关信息报告市运输保障领导小组办公室。
5应急结束
5.1应急结束
突发公共事件应急响应结束，突发公共事件道路水路运输应急保障行动任务完成，经本级政府或同级应急指挥机构批准，由突发公共事件道路水路运输应急保障行动领导小组下达“应急结束通知书”，各成员单位和公路水路运输企业接到“应急结束通知书”后，应急行动结束。
5.2调查评估
应急行动结束后，通常在24小时内，各级突发公共事件道路水路运输应急保障行动领导小组分别组织召开工作会议，对运输应急保障行动进行总结、讲评。
市运输保障领导小组各成员单位对应急行动的结果、履行职责、应急行动组织、应急保障行动、平时准备等情况进行评估，并做好有关统计、汇总工作。应急行动评估报告于应急响应行动结束后3日内报市运输保障领导小组。
市运输保障领导小组负责进行总体评估，汇总、整理有关材料，总结经验，查找问题，改进平时的准备工作和应急行动的组织工作，并向市政府和市应急指挥机构上报评估报告。
5.3善后处理
各级突发公共事件道路水路运输应急保障行动领导小组要依据相关法律法规对征用的物资或车、船等交通工具给予补偿。被征用物资或车、船等交通工具的单位应提交征用情况报告，主要内容包括：被征用的时间、地点、日程记录或行驶日志摘录；投入的人力、设备、车辆、材料等的数量、单价、计算方法；相应的物资管理费、交通费及其他有关费用；其他有关证据和证明材料。被征用单位不能提交上述材料的，按征用物资单位的记录给予补偿。
6应急保障
6.1指挥保障
各级突发公共事件道路水路运输应急保障行动指挥所需的指挥设施、通信设备、信息网络等由各级交通行政主管部门负责保障。
6.2信息保障
各级应急指挥机构负责提供突发公共事件相关信息，各级道路水路运输应急保障行动领导小组办公室负责与各成员单位建立应急联系和综合协调机构，做到信息、资源共享，保证信息及时、准确、通畅。
6.3资金保障
突发公共事件道路水路运输应急保障行动所需资金，按照《**市突发公共事件财政应急保障专项预案》组织实施。
6.4运力保障
各级交通行政主管部门应急管理机构可在本行政区域内选择有一定规模的道路水路运输企业，与其签订突发公共事件运力征用协议。在运力选择类型方面，根据可能发生事件的性质，合理确定车（船）型。储备运力必须做到技术状况良好，保证能够正常投入运输活动。应急储备运力单位、数量、类型及人员数量要逐级报备。
6.5物资、器材保障
各级公路、水路管理机构，应根据当地实际情况，做好公路、水路抢修工具、设施、器材、物资等的应急准备，确保道路水路安全畅通。
6.6请求援助
依据突发公共事件的性质、波及范围和应急处置的需要，以及道路水路运输应急保障实际能力，适时向省有关部门或兄弟市提出援助请求。
7宣传、培训和演练
7.1宣传
各级交通行政主管部门负责突发公共事件道路水路运输应急保障常识的宣传工作。突发公共事件易发地区的政府和单位，采取积极有效措施，加强道路水路运输应急保障的日常科普宣传，增强公众自觉参与意识。
7.2培训
各级交通行政主管部门负责组织、指导本系统和有关部门管理人员以及专业运输从业人员的应急保障业务培训，提高突发公共事件道路水路运输应急保障能力。
7.3演练
各级交通行政主管部门应根据本级政府的安排，协调相关保障单位，适时组织突发公共事件道路水路运输应急保障行动演练。演练结束后，认真进行总结，对发现的问题，及时采取措施予以解决。
8附则
8.1奖励与责任追究
在实施突发公共事件道路水路运输应急保障行动中，对反应快速、决策正确、处置果断、表现突出的单位和个人，有关单位给予表彰奖励。因贻误时机造成严重后果的，将依据有关法律法规、规章制度严肃追究相关人员的责任。
8.2管理与更新
本方案由市交通委牵头制订，报市政府批准后实施。随着突发公共事件应急处置和交通运输应急保障相关法律法规的制定、修改和完善，全市交通运输应急资源的变化，以及本方案实施过程中发现的问题或出现新的情况，市交通委及时修订、完善本方案，报市政府批准后实施。各县(区)政府依据本级突发公共事件总体应急预案，参照本方案，制定本地区突发公共事件道路水路运输应急保障行动方案。
8.3解释部门
本方案由市政府办公室负责解释。
道路交通安全应急预案篇5
1编制目的
1、确定xx镇交通事故应急指挥者及管理者的职责和作用，确定相关应急人员的应急功能和任务分配，协调xx镇内应急资源的使用，建立“统一指挥、规范有序、反应快捷、科学高效”的应急机制。
2、对可能发生的交通安全事故，采取先期处置和先期控制措施，迅速有效地控制和处理事故，减少人员伤亡和财产损失，消除蔓延条件，最大程度地降低事故危害及后果，维护正常工作秩序，保障经济社会持续稳定发展。
3、有效防范、及时处置可能发生的交通安全事故，规范应急管理和应急响应程序。2交通安全事故类型及危害程度分析
2。1交通事故类型
本专项应急预案的交通安全事故主要包括以下事故类型：
1、车辆伤害；
2、火灾；
3、爆炸；
4、中毒和窒息，指职业性毒物进入人体引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息伤害。
2。2事故风险分析
交通安全事故风险分析见下表2。2-1。
交通安全事故风险分析表表2。2-1
2。3事故分级
1、道路交通事故：是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
2、《公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》公通字（199（1）113号规定，道路交通事故分为四个等级：?
1）轻微事故：一次造成轻伤一至二人，或者财产损失机动车事故不足一千元，非机动车事故不足二百元。?
2）一般事故：一次造成重伤一至二人，或轻伤三人以上，或者财产损失不足三万元。
3）重大事故：一次造成死亡一至二人，或者重伤三人以上十人以下，或者财产损失三万元以上不足六万元。?
4）特大事故：一次造成死亡三人以上，或者重伤十一人以上，或者死亡一人、同时重伤八人以上，或者死亡二人、同时重伤五人以上，或者财产损失六万元以上。3组织机构及职责
3。1组织机构
xx镇交通安全事故应急救援组织体系由应急总指挥部，交通事故现场应急指挥部，xx镇政府有关部门，专业应急救援队伍，xx镇、村、企业专兼职应急救援队伍和社会力量组成，见图3。1-1。
交通安全事故领导机构为应急总指挥部，
负责领导xx镇交通安全事故应急救援工作，负责应急救援重大事项的决策。
交通事故现场指挥部、工业企业组在应急总指挥部的统一领导下，负责协调、开展交通安全事故应急救援工作。
应急救援队伍主要包括专业应急救援队伍（包括公安消防部队）、生产经营单位的应急救援队伍和社会力量等。
xx镇各有关部门按照职责履行本部门的应急救援和保障方面的职责，负责制定、管理并实施有关应急预案。
3。2职责
xx镇应急总指挥部统一领导、组织、协调全xx镇交通安全事故应急处理工作，全面负责全xx镇交通安全事故应急处理工作的领导。
xx镇交通安全事故现场应急指挥部的主要职责：贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示，提出应急处理措施，负责相关状况上报工作；指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作的重大问题；制定本xx镇交通安全整顿措施和开展安全检查工作；掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作。
3。2。1应急总指挥部
应急总指挥部由下列人员及单位成员组成：
1、总指挥：
xx镇xx镇长、安委会主任，负责指挥重、特大交通安全事故处理全面工作。
2、副总指挥：
xx镇副xx镇长、安委会副主任、派出所所长胡秀杰，负责协助总指挥全面处理重、
特大交通安全事故工作，协助总指挥做好事故调查处理、道路畅通及相关场所的治安保卫工作。
xx镇副xx镇长、安委会副主任鲍海涛，协助总指挥做好协调联络工作。具体负责贯彻落实区安办、有关主管部门和上级交通部门对事故应急处理工作指示，提出应急处理具体措施，相关状况的上传和下达。
3、成员：
xx镇安委会相关职能组成员及xx镇安监办成员。
交通安全事故应急救援过程中相关单位及其主要职责如下：
1）xx镇派出所、综治办负责领导和组织公安机关对道路交通事故现场进处置，并依法打击严重扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的违法犯罪行为。
2）xx镇交通主管部门负责优先救援人员和物资，组织调配紧急救援物资所需车辆等运输工具。
3）xx镇安监办负责对交通事故的倒查工作。
4）xx镇卫生部门负责现场伤员的救治和紧急处理，并将伤员迅速送往医院救治，全力抢救伤员，减少人员伤亡。
5）xx镇环保部门负责因运载危险化学品车辆发生的道路交通事故造成环境污染的调查及环境监测工作；以及对事故现场污染物的处置工作。
6）xx镇民政办负责督促事故发生地殡葬单位及时运送交通事故尸体并带给优质相关服务。
7）xx镇派出所协助大港消防支队负责交通事故现场的灭火、控制和排除易燃、有毒物质泄漏等工作，协助组织搜救伤员工作。
8）xx镇司法所负责协调律师、人民调解员、基层司法行政机关在事故发生地参与个性重大、重大、较大交通事故的调处。
9）xx镇政府法制办负责带给涉及法律法规和政策问题的咨询意见。
10）xx镇气象部门负责监测事故现场天气气候，做好分析预测，及时带给天气气候分析预测信息；建立道路交通安全工作预警机制，对雨、雾、冰、雪等恶劣天气状况，做到“早预测、早发现、早通告”。
11）xx镇政府办公室会同新闻宣传部门由总指挥授权统一通报事故状况，做好宣传工作。
3。2。2交通安全事故现场指挥部
交通事故现场应急指挥部由下列工作小组组成：
1、综合协调组
1）负责收集现场信息，核实现场状况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案；
2）负责向其他工作小组传达现场指挥部的指令，负责联系和督促各工作小组的工作，报告工作小组应急工作中的重大问题；
3）负责联系及请求社会保障力量进行援助。
2、现场警戒组
1）负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；
2）负责疏散事故区域内的群众和无关人员；
3）负责救援运输车辆的畅通。
3、现场抢救组
1）负责根据各类事故的类型、特征，依据现场应急处置方案和相关支持附件，实施事故现场抢险；
2）现场伤员搜索，抢救现场物资；
3）施工设施的抢修等应急处置工作。
4、医疗抢险组
1）组织事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作；
2）负责保障急救药品、医疗器械、救护车辆、医疗卫生人员、担架、氧气呼吸器、防毒化服装的抢险需要；
3）因事故伤害人员的抢救需获得医疗援助时，负责向上级卫生系统联络。
5、物资保障组
1）制订应急反应物资资源的储备计划，检查、落实应急反应物资的储备数量，建立应急反应物资档案；
2）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资到事故现场；
3）负责保障电力、通信设施安全畅通。
6、善后处置组
1）负责事故调查评估；
2）慰问有关伤员及家属，做好伤亡人员及家属的稳定工作，做好受伤人员医疗救护的跟踪工作；
3）与保险部门一齐做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
4）事故现场恢复。
4预防与预警
4。1交通事故的预防
xx镇交通安全主管部门应加强对交通道路工作的指导、管理和监督，建立和完善辖区内可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要资料包括：
1、可能诱发各类道路交通事故的信息；
2、辖区道路建设和交通状况；
3、潜在的重大事故、灾害类型及影响区域；
4、xx镇区域分布、地形地貌、地质构造、交通和基础设施状况，重要保护目标及其分布，常年季节性的风向、风速、气温、雨量等气象条件，人口数量、结构、特征及其分布；
5、应急力量的组成及其应急潜力、分布，应急设施和物资的种类、数量、特性及分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；
6、可能影响交通事故应急救援的不利因素；
7、交通运输企业自行编制的应急救援预案或现场处置措施。
4。2交通事故的预警
xx镇交通事故的预警机制依照《xx镇安全生产事故综合应急预案》4。2章节的资料执行。
5事故信息报告程序
事故信息报告程序见图5-1。
图5-1事故信息报告程序图xx镇交通安全事故24小时值班为：022-[1**********]3。
报告资料一般应包括以下要素：
1、事故发生单位概况。
2、事故发生的时间、地点以及事故现场状况。
3、信息来源。
4、事故的简要经过。
5、主要危害物质及危险源。
6、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失。
7、事故波及范围和发展趋势。
8、已经采取的措施。
9、事故报告单位、报告时间等。
事故信息报告应主题鲜明、言简意赅、用词规范、逻辑严密、条理清楚（事故信息
上报格式、资料，见突发事件总体应急预案）。
较大以上交通安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应当立即报告xx镇应急办、xx镇派出所等，必要时报119、120，请求救援。紧急状况下现场有关人员或单位可越级上报。
xx镇应急办接到报告后应当立即向xx镇安委会领导报告事故的初步状况，并同时向大港区应急办报告事态发展和现场状况。事故中伤亡、失踪、被困人员中有港澳台或外籍人员时，xx镇安委会要及时通知区商务局。
交通安全事故现场应急指挥部要跟踪续报事故发展、救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要上级协调解决的问题和带给的支援。
发生交通安全事故的有关单位、部门要及时、主动向xx镇应急办、有关部门带给与事故应急救援有关的资料，为xx镇应急办、有关部门研究制订救援方案带给参考。
对涉外、敏感、可能恶化的事故及发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间的交通安全事故，应加强状况报告。
相关工作可依据《xx镇安全生产事故报告制度》执行。
6应急响应
6。1响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别分为四级，分别是：
1、Ⅳ级响应：企业级的响应，针对发生轻微交通事故。
发生轻微交通事故，事故发生单位启动本单位应急预案进行处置。
2、Ⅲ级响应：xx镇有关部门级的响应，针对一般交通安全事故。
发生一般交通事故，xx镇交通道路安全主管部门能够进行现场应急处置的，由相关xx镇政府职能部门进行应急救援工作。
3、Ⅱ级响应：xx镇应急指挥部级的响应，针对重大交通安全事故。
发生重大交通事故，超出xx镇交通道路安全主管部门、事故单位、现场人员应急处置潜力的，需xx镇应急总指挥部统一协调进行应急处置的交通事故为Ⅱ级交通事故。
发生重大交通安全交通事故，由应急总指挥中心统一指挥，交通安全事故现场应急指挥部具体处理。
4、Ⅰ级响应：滨海新区、大港区区级响应，针对个性重大交通安全事故。
发生特大、重大交通事故，并且造成火灾、爆炸、环境污染等危害，超出xx镇应急处置潜力，需立即向上级应急机构汇报，请求增援；或上级部门要求公司配合进行应急处置的交通事故为Ⅰ级交通事故。
发生Ⅰ级交通事故，由天津市滨海新区应急管理部门统一指挥，xx镇应急总指挥部配合开展应急救援工作。
6。2响应程序
1、Ⅳ级响应
当事故到达Ⅳ级应急响应标准时，事故发生现场人员或接警人员应迅速采取下列控制事态发展的措施：
1）事发单位负责人及相关接警人员立即赶赴事故现场，先期开展现场应急救援；
2）事发单位负责人和现场接警人员应及时掌握事故应急处置状况，当事故灾难或险情的严重程度以及发展趋势超出单位或现场接警人员应急救援潜力时，应及时报请xx镇政府（应急）办及安委会启动更高级别应急响应程序；
3）xx镇派出所接警相关人员按照报告程序上报xx镇应急办，并及时续报事态发展和现场救援状况。
2、Ⅲ级响应
当事故到达Ⅲ级应急响应标准时，交通安全事故现场应立即上报事故信息，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：
（1）立即向xx镇应急总指挥部报告，报告资料包括：事故发生时间、地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等资料，并及时续报事态发展和现场救援状况。
（2）由事故职责方或现场接警人员组织、研究、制定、决策应急救援方案，统一指挥和调配有关有效资源进行事故的应急处理，防止事故的进一步扩大。
（3）xx镇交通安全事故现场指挥部进入预备状态，做好如下应急准备：立即向应急总指挥部领导和有关成员报告事故状况，交通安全事故现场指挥部主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；及时掌握事态发展和现场救援状况
2、Ⅱ级响应
先期处置未能控制事态的发展，当到达Ⅱ级应急响应标准时，未防止事态的进一步
扩大，xx镇应急总指挥部分析事态状况后，需立即采取以下措施：
1）立即派遣xx镇交通安全事故现场指挥部入驻事故现场进行应急救援现场指挥；
2）现场指挥部各工作小组根据各职责划分开展相应工作，及时掌握事态发展和现场救援状况，并向xx镇应急总指挥部反馈状况，xx镇应急总指挥部则根据实际状况下达关于应急救援的指导性意见。
3）xx镇应急总指挥部按照应急报告程序向上级汇报事故应急救援状况，并及时续报事态发展和现场救援状况。
3、Ⅰ级响应
当事故到达Ⅰ级应急响应标准时，滨海新区、大港区应急管理部门将启动相应应急预案，xx镇应急总指挥部配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作，同时按照如下资料响应：
（1）按照应急报告程序及时向滨海新区、大港区应急管理部门上报事故状况，并及时续报事故发展态势。
（2）在滨海新区、大港区应急管理部门采取应急行动前，调用xx镇内应急资源，按照Ⅱ级应急响应采取应急行动，防止事态的进一步扩大。
（3）在滨海新区、大港区应急管理部门启动相关应急预案后，理解上级应急管理部门的指令，配合开展应急救援工作。
6。3现场处置
6。3。1信息报告
1、报告程序：事故发生后，各单位应严格按照“本预案第5章事故信息报告程序”中规定的程序及时进行上报；
2、各单位应建立信息通讯网络，构成值班电话、无线对讲系统、领导和相关人员移动电话组成的通讯联系网，确保信息24小时畅通无阻；
3、在必要时及时请求社会救援。
6。3。2应急救护
1、交通安全事故发生后，现场人员和第一批到达现场的接警人员务必保护事故现场，安排专人严密封锁周边危险区域。
2、交通安全事故发生后，现场人员和第一批到达的接警人员在进行信息上报的同
时应首先组织开展救援。在开展救援过程中，应注意以下三点：
1）事故现场注意保护自身安全，安全处理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蚀性物品，疏散周围群众，防止事态扩大；
2）疏通事故现场通道，保证救援人员及车辆行驶道路通畅；
3）配合专业救援队伍进行急救等各项工作。
在自救过程中，当有危及人身安全状况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域。
3、交通安全事故发生后，由xx镇应急总指挥部根据事故灾害状况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关单位及其应急指挥机构、救援队伍、事发单位和毗邻单位的应急指挥机构，带给增援或保障。
1）迅速成立现场应急指挥部，赶赴现场开展应急救援工作；
2）各成员单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢救人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从应急总指挥部的安排；
3）现场应急指挥部按本预案确立的基本原则、专家推荐等，迅速组织应急救援力量进行应急救援，参加应急救援行动的各单位务必持续通讯畅通；
4）当现有应急救援队伍和资源不能满足救援行动要求时，应及时向xx镇政府、大港区应急办、滨海新区应急办汇报，请求调动其他应急救援力量或资源；
5）根据现场状况，现场应急指挥部通知当地医疗卫生机构等相关社会救援力量（安全生产事故综合预案中有医疗资源名单，现场应急指挥部可根据实际状况选取医疗机构），及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
6。3。3应急疏散和警戒
应急总指挥部根据事故发展状况，在充分思考专家和有关方面意见的基础上，采取紧急处置措施，如建立警戒区域、紧急疏散、扩大疏散。
1、建立警戒区域
事故发生后，现场应急指挥部应根据事故所涉及的范围建立警戒区，并在通往事故现场的道路上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并实行专人警戒，除消防及应急处置人员外，其他人员禁止进入警戒区。
2、紧急疏散
受灾区域内被围困人员由公安部门负责搜救；警戒区域内无关人员由事故单位配合
公安部门实施紧急疏散。
3、扩大疏散
当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，总指挥部应综合应急专家及有关部门的意见，及时向现场应急指挥部提出实施人员紧急疏散的推荐，推荐应当明确疏散的范围、时间与方向。
6。3。4现场应急处置措施
交通安全事故现场应急处置基本工作资料如下：
1）现场应急指挥部人员立即到达现场，查明并控制险情，防止灾情扩大（如损坏电气设备；燃料泄漏；易燃易爆物品引发火灾、爆炸；中毒；污染环境；建筑物倒塌等）。与应急救援相关人员商定初步救援方案，并向应急总指挥部总指挥、副总指挥汇报，经批准后，现场组织实施。
2）现场抢救组排险人员根据状况携带专用防护器材和专用工具迅速到达指定现场。严密监视现场危险源，转移危险物品，防止发生联锁事故。进行现场抢险作业，消除事故现场火种和其他危险源。
3）医疗抢险组组织抢救伤员，迅速将伤员移至安全地带，组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸。拨打“120”向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
4）现场警戒组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，划定警戒区域，设置警戒带、围栏等明显标志，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合公安交警部门进行事故区域交通管制，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全。
5）后勤保障组确保现场应急指挥部人员的救援用车，做好救援物资供应的保障工作。
6）在组织现场救护的同时，安排人员记录事故现场基本状况、事故原因、事故时间、伤员受伤部位及程度、采取的措施等第一手资料。
交通安全事故现场应急处置措施一览表表6。3。4-1
6。4应急人员的安全防护
应急指挥部根据现场需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场人数清点的规定。
6。5群众的安全防护
在易燃、易爆以及危险化学品泄露难以控制的前提下，由应急总指挥部发出指令，应急现场指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作资料如下：
1、事故单位及现场接警人员负责现场保护群众安全需要采取的防护措施；
2、决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序；
3、现场处理组负责实施疏散、转移；
4、启用应急避难场所；
5、开展医疗防疫和疾病控制工作；
6、负责治安管理。
6。6事故分析与评估
发生交通安全事故后，应根据相关专家和有关部门的现场调查和分析来评估事故造成的影响和危害的范围。同时，在充分思考专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处理措施。
6。7应急结束
现场应急处置完成后，经xx镇应急总指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由xx镇应急总指挥部宣布应急结束，应急响应程序关掉。
6。8后期处置
1、有关部门与事故单位应做好现场处置与清理，消除危害因素。
2、按照程序组成事故调查组，按照处理事故“四不放过”的原则，查清事故原因、查明事故性质和职责，总结事故教训，提出整改措施，并依法对事故职责者提来源理意见。
3、督促事故单位、相关保险机构做好事故的赔偿工作，确保社会稳定。
4、以事故单位为主，上级相关部门配合，组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。
5、现场应急处置工作结束后，现场应急指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改善应急救援工作的推荐，完成应急救援总结报告并及时上报。
7应急保障
7。1通信保障
1、依托xx镇现有相关网络系统，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保应急保障期间信息通畅。
2、xx镇道路交通安全主管部门及xx镇应急办实行24小时值班制度，建立由值班领导和保障人员组成的战备值班制度。相关值班工作依据《xx镇安全生产值班制度》执行。
7。2队伍保障
成立xx镇专职应急救援小队，并鼓励和奖励村、企业建立自己的专、兼职应急救援队伍。
7。3经费保障
应急保障资金首先由事故职责单位承担，事故职责单位暂时无力承担的，xx镇安委会帮忙协调解决。每年xx镇应急办和专职应急救援小队工作经费应从xx镇年度财政计划中列支，村、企业专、兼职应急救援队经费原则上自己解决，应急救援抢险中表现突出的队伍和个人由xx镇安委会审议后给予奖励和补贴。
7。4物资装备保障
特殊设备由现场应急指挥部负责联系，费用由职责单位负担。
各单位应根据现场应急指挥部的要求，迅速带给现场应急救援所需资源，在规定的时间内到达指定地点，确保应急救援工作的顺利实施。
应急救援工作结束后，应及时补充应急救援物资设备。常用物资和设备有：
1、常用药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋等。
2、抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
3、应急、消防器材：呼吸器、安全帽、安全带、应急灯、灭火器、消防斧。
7。5医疗保障
按因地制宜、防救结合的原则建立医疗救治网络。针对可能发生的不同类别的事故，联系不同的医疗机构承担医疗保障工作。
7。6公共设施保障
xx镇政府相关职能部门分别负责水、电、油、气、热的供给及废水、废气、固体废弃物等有害物质的监测和处理。
7。7技术保障
xx镇安委会应成立事故应急救援专家组，为应急救援工作带给技术支持。
7。8紧急避难
xx镇政府应指定或建立规模相适应的应急避难场所，完善紧急疏散管理办法和程序，
明确各级职责人，确保在紧急状况下的公众安全和有序的转移和疏散。xx镇应急办应为涉险人员和xx镇专职应急救援队人员带给贴合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
8培训与演练
8。1公众信息交流
xx镇应急总指挥部和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量，采取各种有效形式加强事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，要普及交通安全事故避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员的救援技能，增强社会公众的安全意识和应对交通安全事故的潜力和心理准备。
8。2培训
xx镇应急总指挥部xx镇安委会应用心开展针对各类不同事故的专业技能培训，对专、兼职应急救援人员进行应急救援专业技能知识的培训。相关工作可依据《xx镇应急救援队伍演练培训制度》执行。
宣传、法制、教育、卫生、公安等部门应广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作。
定期组织各级党政领导干部和各有关部门的领导干部以及交通安全事故现场应急指挥部工作人员进行常规培训或专业培训，将有关道路交通事故应急管理的课程列为行政干部培训资料，增强各级领导的应急意识，提高防范潜力和应急指挥与处置潜力。
8。3演练
演练由xx镇安委会负责协调组织，各级应急救援负责部门按照在应急预案中明确的任务进行演练，透过演练检查应急反应、协调配合、现场反应和现场处置潜力，完善和改善应急救援体系。一般每年进行一次应急演练。相关工作可依据《xx镇应急救援队伍演练培训制度》执行。
9附则
9。1预案管理与更新
本应急救援预案管理部门为xx镇应急总指挥部xx镇安委会。随着应急救援相关法律法规
的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及应急预案实施后，经评估发现其缺陷和不足，xx镇应急总指挥部xx镇安委会要及时组织修订完善本预案，遇有特殊状况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、批准、印发、备案和公布等各项程序。
xx镇应急总指挥部每两年要组织对本预案进行评审、修订，评审结果报xx镇政府审定。各部门应按职责制定、修改和完善相应的应急救援预案。
生产经营单位的应急预案应当至少每年组织一次评审，并根据实际状况及时修订，预案修订状况应有记录并归档。及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订状况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。
有下列情形之一的，本应急预案应当及时修订：
1、应急组织指挥体系或者职责已经调整的。
2、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。
3、应急预案演练评估报告要求修订的。
4、应急预案管理部门要求修订的。
9。2预案解释部门
本预案由xx镇应急总指挥部安全生产委员会负责解释。
9。3预案实施时间
道路交通安全应急预案篇6
受连日来持续恶劣天气影响，我县境内道路结冰现象严重，导致交通事故频发。春节将至，人流、物流频繁，为保证交通运输安全有序，现就加强道路交通安全工作有关事项紧急通知如下：
一、进一步统一思想，提高认识。要本着对人民生命财产高度负责的精神，充分认识到做好近期恶劣天气条件道路交通安全工作的重要性，严阵以待，做到思想上高度重视，措施上完善具体，行动上坚强有力，及早安排，狠抓落实。
二、进一步落实领导责任制和岗位责任制。要进一步加强对恶劣天气道路交通安全工作的组织领导，各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自抓，分管负责人具体抓，把工作落实到每一个人，切实做到人员、器材、设施和应急方案的全面落实。
三、进一步加强天气监测、预报和预警工作。县气象部门要不断加强对恶劣天气的监测预警，及时预报、警报和预警信号。要进一步扩大预报预警信息的渠道，通过电视、网站、报纸等媒体和手机短信、公共场所电子显示屏等方式，及时准确地预警信息，做好信息服务。
四、进一步加大道路巡查工作力度。高度重视雨雪雾天气的防范应对工作，县公路、交通部门必须加大主要公路特别是桥梁、急弯陡坡路段的巡查力度，增加巡查次数，发现安全设施缺损及时予以修复，在危险路段及时撒布防滑沙砾或者融雪剂，采取铲雪、扫雪等措施，保障道路安全通行。
道路交通安全应急预案篇7
关键词：道路；运输管理；保障体系；建设
1引言
近年来我国陆续发生了一系列的重大自然灾害，灾害发生时如何确保道路畅通、转移受灾群众、运送救灾物资等问题给交通运输应急机制屡屡带来考验，也逐渐暴露出了很多问题，集中体现在我国当前的道路交通运输应急保障机制不够健全。进一步完善和健全道路运输应急保障机制，搞好公路交通安全管理及运输保障已刻不容缓。
2构建道路运输管理保障体系的意义
2.1交通运输管理保障体系建设是市场经济条件下的必然要求
当前我国社会各个方面及各个层面都在发生深刻变化，道路交通也不例外，市场经济形势下的运输业是多种经济形式并存的交通格局，这种变化给道路交通安全带来了很多的新情况、新问题。在此新形势下，研究和探索道路交通运输管理工作的新机制，已成为交通运输管理者工作内容的重中之重。
2.2交通运输是国民经济发展的重要支柱
当前，道路运输方式已发展成为交通运输行业的主体，但与运输业的快速发展相比，运输安全管理还显滞后，特别是近些年呈现的道路交通运输安全重特大事故频发。针对道路交通运输的特点，构建有效的运输安全保障体系，加强道路运输安全管理工作，减少道路交通运输事故发生，降低交通事故损失，对保证交通运输安全、畅通，促进交通运输行业发展及提高运输企业经济效益和社会效益，均具重要意义。
2.3客观经济环境促进了运输业的快速发展
经济的快速发展必然会有力促进运输业的大发展，交通与经济两者是紧密相连的。改革开放特别是我国加入加入wto后，经济一体化进程逐步加快，人员的流动和物资的流通日趋频繁，形成了全国商品大流通和全球经济一体化的大格局。随着交通量的大幅度增加，交通事故频发，这是世界各国在经济发展进程中都无法回避的有一定规律性的现象。依据国外专家的统计分析和对比研究表明，国民经济发展速度超过6％即会引起交通事故的大幅增长升，而我国的实际情况是自1994年始GDp增长率已连续十几年超过8％，处在一个经济快速增长时期，所以说客观的经济环境是目前事故多发的一个重要诱因。
3构建道路运输保障体系的措施与建议
3.1不断完善道路运输管理技术支撑体系
与交通相关的各级行政主管部门特别是交通部，应提高交通技术支撑体系的建设速度，要重视运用科技途径提高针对道路交通突发事件的处置能力，不断加强道路交通保障相关理论及政策的研究，以及对决策技术和事故救援及处置等关键技术的研究，提高道路交通保障的科技水平。
3.2加强运输队伍建设，强化运输保障体系
要加大对道路事故救援及运输保障方面的人才建设力度，特别是要加强专业人才、技能人才及应急救援管理人才的队伍建设，充分发挥专家学者的技术专业优势及特长；以地市为单位整合组建应急救援及运输保障队伍。合理规划省级运输保障队伍和应急救援布局，提高事故应急救援及运输保障的覆盖面；发挥和利用社会救援力量的作用，努力构建“专群结合、军地结合”的道路交通事故应急救援及运输保障体系。积极构建运用市场机制组织协调专业运输企业、非政府组织等社会力量参与救援的应急管理服务长效机制，逐步形成专兼职队伍结合的道路突发事故救援及运输保障队伍，勇于探索建立健全社会参与的动员机制，力争实现道路突发事故应对工作的社会化。
3.3加快对道路运输应急救援机制的建设进度
加快对道路运输事故预警机制的建设步伐，结合现实情况可建立四级预警体系，形成规范科学的预警信息、更新及解除程序，并对有关的违规行为进行责任追究制度的制定和完善；逐步构建起与相关政府部门及新闻机构的信息沟通制度，及时准确地收集道路突发事故的相关信息，实现信息筛选、统计及分析的相关机制，提高信息分析研判的能力和预警水平。加强信息报告制度的建设，建立健全应急信息的报告、举报、传递和共享机制，建立事故应急值班、渠道联络、应急会商、信息报告等制度，明确各个级别的应急信息报告标准、时限及相关程序，实行分级上报、归口处理、同级共享的信息报告制度。加强应急决策机制建设步伐，尽快建立责任明确的科学决策机制。建立健全危机决策问责机制，明确责任追究的相关细则，积极探索构建应急保障事后独立调查制度。加强对事故相关信息机制、社会动员机制、恢复重建机制、应急运输补偿机制等的建设。
3.4加强道路交通应急预案体系建设和应急演练
构建道路交通事故的应急预案体系，加强各级、各类交通应急预案的衔接和互补，针对事故损害严重程度编制相应级别的事故救援应急保障预案，形成覆盖面广、种类齐全，有很强实用性及操作性的应急预案体系。加强对道路交通应急危险源的相关调查，结合风险隐患进行风险评估方面的调查分析，尽快建立分级和分类管理制度，就道路突发事故整个过程的每一个环节详细设置相关人员的工作机制，加强对工作责任的追究制度，明确工作流程，努力实现动态监控和管理。规整现有的各类各级道路事故应急救援及保障的相关培训和演练设施等资源条件，逐步构建起事故应急科普、宣教、培训及演练基地，进一步规范培训内容，逐步形成基本上能覆盖各类道路突发事故的应急培训和演练体系，推动事故应急救援管理工作的深入全面开展。
结束语
道路运输管理保障工作是积极有效应对当前交通工作的重要内容，也是提高道路运输保障能力和事故应急处置效率的重要手段。因此，交通运输管理部门务必要下大气力积极构建运输管理保障体系，开拓思路，提高认识，全面提升道路运输管理保障水平，维护运输企业合法权益，保持国民经济健康和谐发展。
参考文献
[1]李伟华,刘丽.浅谈构建道路运输生产安全技术保障体系及其完善措施[J].黑龙江交通科技,2009(8).
[2]孟明,左琳.浅析北方地区道路交通安全管理及运输保障体系的建设[J].经济技术协作信息,2009,(2).
[3]肖殿良,田雨佳.公路应急运输保障体系现状及对策[J].交通企业管理,2009,(1).
道路交通安全应急预案篇8
关键词：高速公路；智能交通；管理服务系统
近年来，交通管理正在逐步向智能化的方向发展，高速公路监控系统日益为高速公路建设者所重视，全国大部分高速公路都建立了比较完善的视频监控系统和信息系统，这些系统为道路的日常管理运营提供了切实有效的手段。现将该系统实施过程中的有关智能交通管理与服务系统规划介绍如下。
1高速公路智能交通管理与服务系统的功能定位
高速公路智能交通管理与服务系统，为面向公众出行者提供完备的信息服务，为道路运营管理者提供高效、快速的后台管理奠定良好基础。高速公路智能交通管理与服务系统基础设施实施与设计应充分考虑管理者、出行者等各方面管理和服务需求。在原有监控系统基础上，加强安全管理和安全信息服务功能，以安全管理理念提升中心管理系统的功能、业务流。提高面向安全尤其是紧急事件情况下的管理效率，提高安全管理的服务品质。为此，应在原有系统的基础上着重加强三个方面的考虑。
1.1加强路面状况监测，提高公路行车安全
不利气象条件带来的恶劣路面状况是引发交通事故的主要原因之一，其中以湿滑路面最为不利。我国公安部交通管理局的1994～2003事故数据统计，属于南亚热带海洋性季风气候的高速公路地区，雨量充沛，年均降水量1619～1800mm，热带气旋所过之处多有暴雨。而高速公路存在个别凹型竖曲线底部，位于超高过渡段，易造成路面排水不畅，有必要通过路面状况监测设备有效监测雨天情况下的道路积水、湿滑等状况，从而为雨天管理措施、救援措施提供有效保障。
1.2可变车道信息，服务公众出行者
该高速公路是城际高速，互通与大桥较为密集，属于重点监控对象，目前设置的悬臂式和门架式情报板提供实时的信息，覆盖范围受限；在限速方面，若选择固定式四度标志正对小客车和大型车的速度控制，对于应对突发气象等条件的灵活度不够，同时八车道高速公路考虑到驾驶员的视认性、气象、突发事件影响等情况，采用分道限速。
1.3通过安全管理的业务梳理，提高安全管理效率和服务质量
通过对交通流量控制预案、接口、实时性、与现有监控系统融合、满足集团监控中心的需要。
2软件功能设计
根据本项目重点目标，是强化交通状态识别、车道控制、应急处置三个方面的功能，针对这三方面内容提出了如下设计方案。
2.1交通状态判别模块
本模块根据识道路设备别出来的交通状态或交通事件类型，并结合气象信息、基础设施状态信息等，初步划定事影响范围，搜索影响范围内互通立交入口处的可变情报板，前方道路事件信息和诱导绕行信息；在初步划定的影响范围内估算交通流特征状态参数。定义事件对主线同行的影响程度，根据实时判断，当影响程度严重扩散到影响范围边界时，反馈重新对事件的影响范围进行划定；当事件处置完毕交通恢复正常时，控制逻辑结束，可变情报板提示正常的路况信息，可变标志提供正常的限速信息；当事件未处置完毕，且其影响未超出当前影响范围时，对影响范围内其余的可变情报板分别进行处置。对在估计的排队长度范围内的可变情报板前方事件信息和车道关闭信息；对在估计的排队长度范围外的可变情报板前方事件信息和限速信息。本次改造过程中增设的遥感式路面状况检测器基于红外光谱原理实时采集反射波长，测量路面覆盖物的类型和厚度，评判路面状况，进而计算湿滑系数，确定路面安全性，这些数据也为交通状态识别和决策提供了重要参数。
2.2可变车道控制
通过分车道控制交通流，能有效梳理交通流量，提高道路在复杂交通状况下的同行能力。基于交通状态识别可变车道控制软件模块，依托视频监控子系统、交通控制子系统，结合路面状态子系统内功能进行信息采集与获取，通过可变车道子系统、交通控制子系统实现信息控制与。
2.3紧急事件应急处置
基于事件管理子系统，结合目前路公司或向管单位指定的紧急事件应急处置预案，开发紧急事件应急处置子系统。根据高速公路紧急事件的性质和救援措施，系统主要针对重特大事故应急救援、危险品车辆事故或遗洒、泄露等事故、火灾事故等紧急事件。紧急事件应急处置软件系统包括以下几点。救援物资布局显示，图形化显示相关救援物资的位置、数量。并定期检查救援物资库存、质量等情况。紧急事件应急处置预案，根据各个事件的性质，可能出现的路段范围，确定适当的救援方案。方案包括了需要调用物资的种类、数量、位置，需要调用火警、交通警等警力情况。疏散方案，救护车辆情况及各类救援车辆人员行使的路线引导。事件及救援过程全程记录，利用计算机强制记录、防篡改、视频强制记录动能措施，对事件现场、事件处置过程进行全程记录、监控，确保事后总结救援进程时，资料完整，可靠。应急预案演练，利用虚拟现实技术、交通仿真技术，定期与交警部门、医疗救护、特殊救护器具使用保管单位等联合演练应急预案，评估应急预案的可行性，提出改进建议。
3结语
在将原有的高速公路监控系统升级为智能交通管理与服务系统的规划中，应根据高速的具体条件，着重加强路面状态检测功能，以应对多雨天气和特殊线形，才可能是服务管理平台更加有针对性。制定应急预案，能够提高道路管理者应对各种紧急事件，提高救援能力和服务水平，提高道路的通行能力。
参考文献
道路交通安全应急预案篇9
关键词：轨道突发应急预案
abstract:theemergencyplaninChinahasbeentohaveinfiltratedtoallwalksoflife,asarailtrafficisnotexceptionalalso,inordertoensurethesafetyoftheprojectconstructionandthequalitycontrol,thispapertosuzhourailtransitlineno.2Ⅱ-tS-10sectionofemergencyplancarriedonthedetaileddesign,fortheindustryforacertainreference.
Keywords:trackemergencyplan
中图分类号：U213.2文献标识码：a文章编号：
1工程概况：
苏州市轨道交通2号线Ⅱ-tS-10标段含两个车站（宝带西路站、旺吴路站）、两个盾构区间（宝带西路站～旺吴路站、旺吴路站～石湖路站）。平面图如下：
2突发应急预案设计
2.1应急救援组织设计
根据本标段的工程特点，地下管线、地面建筑物等周边环境的特点以及相关的技术方案，加强突发性事件处理的综合指挥、调度能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类工程意外情况及事故，最大限度地降低突发事件带来的损失。成立应急救援领导小组，由项目经理负责、项目副经理、安质环保部及相关部门负责人组成。
项目经理任总指挥，负责应急救援工作的指挥、协调，必要时亲临现场指挥。应急救援领导小组组织机构见图2.1。
图2.1应急救援领导小组组织机构图
指挥小组职能：拟定救援路线、应急演练组织、应急物资准备与管理，应急救援命令，组织指挥救援行动，汇报突发性事件发展、通报救治情况，参与调查、分析，善后处置。
2.2应急指挥人员与机构职责
(1)项目经理负责调集有关人员、材料、设备及资金等资源，负责向建设单位、监理等有关部门上报事故情况、进展及应急处理措施，全面组织事故抢险救援工作。项目总工程师具体组织制定抢险方案、技术措施，并组织实施、监督。项目副经理负责按照既定方案组织实施抢险救援。
(2)综合办公室：负责拟定救援线路，并与医院、消防、交警、公安等部门取得联系，以便在救援时及时联系并签定有关协议，负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，负责组织危险区人员撤离，设置警戒区域，疏通道路，维护现场秩序，保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行，协调外部消防、医疗、公安部门组织救援工作。
(3)安质环保部：组织制定抢险方案，提供抢险技术指导，督促抢险保护措施的落实。做好事故现场拍照、记录、收集证据工作。
(4)物资设备部：负责调集现场抢险所需的运输、挖掘、堵漏设备和物资，保证抢险设备、物资的供应。负责现场电力、通讯、及生活用品输送，保证救援工作不间断地展开。
(5)专业工程施工队：负责事故现场救治，控制事故扩大。如搭设临时支护、挖掘坍塌体、灭火、隔离有毒有害物质等。
(6)机动预备组：由项目经理临时确定、调动、使用。
2.3通讯装备及联络方式
应急预案小组的成员，每人配备手机一部，总指挥与副指挥保证24小时开机，确保通信联络畅通无阻。
2.4日常检查和演习
为了确保应急救助的快速反应能力和效果，还必须研究和制定安全排险救助的技术措施，做到统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作和配合。同时对整个系统的各个环节进行经常性的检查并实战演习，当突如其来的险情发生时，能够指挥得当，应对自如，真正发挥其抢险救助的作用，达到减轻或避免损失的目的。
(1)施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供救助服务，与现场附近医院及时联系，根据医院特点，就近选择医院，并签订有关救助协议，记录相应联系方式及拟定抢救路线，确保突发疾病和受伤人员能够得到及时救治。
(2)聘请专业救护人员，对职工进行自救和急救知识的教育，添置必要的急救药品和器材。
(3)施工现场配备受过急救培训、掌握急救、抢救和具备工程抢险技能的专兼职人员。
(4)发生火灾时拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。
(5)项目部从各工班中抽调30名精干人员组成抢险小组，由一名副经理任组长，做好教育培训和演练工作，做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。
(6)必要时调动社会援助力量投入抢险救助，将事故损失降到最低。
2.5救援物资的准备
项目部物资设备部门与各生产厂家保持联系，签订供货意向协议书，确保一旦紧急事态发生能够取得联系，在24小时内随时可以发货。随着工程进展，及时向各供应商提供信息，做好准备。同时，施工现场储备一定必要的应急物资，确保一有紧急事态，以最快速度控制事态发展。
(1)储备一定数量的钢筋、水泥、钢管、黄沙、草袋、编织袋、方木、钢支撑等材料及潜水泵、注浆泵、钻机等设备。抢险救援物资数量详见表13.6.1-1。
(2)配备担架、绷带等急救医疗设备。
(3)起重机、吊车和类似设备均应装有超载报警装置。
(4)现场将办公区、生活区、仓库、设置足够数量的灭火器材，并经消防部门的检查认可，同时经常抽查，保证性能完好。
(5)现场配备抽水机和发电设备以备抢险应急时用水用电的需要。
2.6应急资金留置
通过申请公司有关部门同意，从项目财务直接划拨一定数量资金专用于应急抢险，并不得擅自动用。
3安全突发事件应急处理程序
突发性事件发生后，由项目总指挥通知各相关部门，向业主、施工单位、设计方、监理方等单位汇报，并及时向公司上级领导部门汇报。组成事故处理领导小组，制定处置方案，同时宣布启动应急预案，组织项目的应急预案小组进入事故处理程序。安全突发事故一旦发生，应急救援小组应在现场应急指挥部领导下开展工作，起动应急程序：
(1)向甲方及上级有关领导报告，事故报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。
(2)事故情况，撤离人员、设备，抢救伤员，如有必要拔打“119”火警、“120”救护电话。
(3)抢险措施，落实人员、材料、设备到场，在最短时间内，实施抢险作业。
(4)注意各重点保护对象的变化情况，如，房屋的沉降、管线变形、围护的稳定、基坑区间的安全，将情况随时通报应急指挥部及有关单位，以制定进一步抢险措施力争将事故损失降低到最低。
(5)事故调查：按照实事求是、尊重科学的原则和认真负责的态度，及时准确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失，为责任认定、事故处理和防范措施的制定提供基础依据，撰写调查报告。
3.1突发事件信息报告
意外情况发生后，负伤者或最先发现事件的人应立即报告项目经理。项目经理接到报告后，立即将事故情况以最快方式向总监理工程师汇报。由总监理工程师以最快方式上报业主，业主逐级向上级主管部门汇报，逐级汇报时间不超过2小时。
同时报上级安全质量部，上级安全质量部立即报告董事长、总经理，发生重伤、死亡的突发事件，逐级汇报时间不超过2小时。报告内容包括发生的时间、地点、伤亡或损失程度、发生单位、简要经过、采取的应急措施等。
3.2突发事件处理
(1)应急抢险
突发事件发生后，项目要有组织、有指挥地组织抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。并根据险情，请求当地消防、医院、交警等部门协助进行抢险。同时，为方便事故调查分析，应对事故现场实行严格的保护。因抢救伤员和排险而必须移动现场物件时，要做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，尽可能保持事故结束时各种物件的位置、颜色、状态及其物理、化学性等，防止人为或自然因素的破坏。
(2)秩序维护
突发事件发生后，派专人或请求公安、交警等协助维护事故现场秩序，有序地疏散事故区域人员和围观群众，防止意外伤害，对需要取得证据的事故现场进行保护等。
(3)交通保障
请求公安、交警等部门对危害区的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排，防止交通拥堵，指挥、调度撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过通道，并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场；对重要目标实施保护，维护社会治安。
3.3突发事件调查
事故调查应按照实事求是、尊重科学的原则和认真负责的态度，及时准确地查清事故原因、发生过程、人员伤亡、经济损失、为责任认定、事故处理和防范措施的制定提供基础依据。
(1)轻伤事故及一般事故发生后，立即通知监理、业主，并在12小时内提出事故分析报告。
(2)死亡事故和非伤亡的重、特大事件上报上级单位，由董事长、总经理组织有关人员组成的事故调查组亲临事故现场进行调查。重大伤亡事故，应按国家和地方的有关法律和规定进行调查。在24小时内写出书面报告，报总监理工程师，总监理工程师逐级上报。
3.4事故调查报告
事故调查组查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施建议；按规定提交事故调查报告。
3.5善后处理
(1)在事故调查处理的同时，事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应由事故单位负责善后处理，并将处理结果上报上级单位相关部门。
(2)突发事故处理应严格做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，防止类似事故发生。
(3)发生职工死亡事故的，按有关规定处理，并对家属进行安置、发放抚恤金。
(4)因违章指挥、违章作业、以致造成伤亡事故的，对负责人和直接责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(5)凡接到抢险紧急通知后，行动迟缓，措施不力，致使事故蔓延、扩大的，要追究有关单位、人员的行政责任。造成严重后果的，要依法追究刑事责任。
(6)对在事故抢险过程中做出贡献的单位和个人要进行奖励。
4专项应急预案设计
(1)制定深基坑施工应急预案
（2）制定联络通道施工应急预案
（3）制定盾构进出洞应急预案
（4）制定起重吊装应急预案
（5）制定模板、脚手架应急预案
（6）制定火灾事故应急预案
（7）制定防汛防台应急预案
（8）制定工伤事故应急预案
（9）制定触电事故应急预案
5结论
本工程通过详细全面的突发事件预案设计，确保了工程的安全及质量，通过实施，效果良好。
参考文献：
［1]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-tS-10标段施工图设计；
［2]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-tS-10标段工程地质及水文地质勘察报告；
［3]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-tS-10标段地下管线及地下障碍物探测报告；
［4]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-tS-10标段现状地形地貌及施工用地范围平面图；
［5]苏州轨道交通2号线土建工程Ⅱ-tS-10标段管线搬迁方案和交通组织方案；
道路交通安全应急预案篇10
（一）切实加强领导，严格落实责任制。为贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，健全完善“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系，乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作，及时调整充实了由书记担任组长，乡长、人大主席担任副组长，班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了____乡安全生产委员会人员，确定了7名地质灾害隐患点检测员，并对其开展专题培训。
（二）认真开展汛前隐患排查，及时落实整治。按照县委政府要求，在主汛期来临之前，乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查，对各点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治：1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、____隧道北口缺少排水设施，雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施，往____方向两车易发生相撞。
(三)全面落实预案，做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求，确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学，在认真总结往年工作经验的基础上，我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善，调整了防指成员，补充了抢险措施，落实了应急物资、抢险队伍内容，使其更具有可操作性。
同时，加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练，及时将“防灾避险明白卡”张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。
(四)严格落实防汛应急物资储备，做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照乡政府常备和商户代储相结合的原则，今年乡筹资两万余元，对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议，落实准备防汛应急物资。
(五)积极抓好应急抢险队伍建设，充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上，我乡坚持按照上级要求和工作需要，乡武装部以基干民兵为主体，成立了抢险队，村成立了应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。
(六)严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度，做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作，确保政令畅通、信息快捷，防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度，确保一旦出现险情灾情，能立即组织应急处置，确认险情灾情，启动应急预案。
(七)开展“安全生产月”活动，加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员，加强安全生产大检查、交通上路检查，做好“全生产月”有关工作。在检查活动中，对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动，切实提高了辖区企业的安全生产意识。
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神，充分认识安全生产工作的重要性，切实守住安全生产这条底线，认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作，推动我镇安全生产形势持续稳定，我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查，及时发现隐患，限期整改隐患。
2、加大隐患整改力度，发现1个隐患排除1个隐患，实行责任到人，隐患整改落实督办到人，实行完善的隐患登记台帐，逐一消号，决不放过一个，严格按“五落实”（措施、责任、资金、时限、预案）的要求办。