智能城市概念篇1
与其他城市概念相比，智慧城市还是一个很年轻的名词。2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上，iBm提出了“智慧地球”这一理念，进而引发了智慧城市建设的热潮。其主要思想是把新一代信息技术充分运用在各行各业之中，使人类能以更加精细和动态的方式管理生产和生活。具体而言，就是把传感器安装到全球每个角落的供电系统、供水系统、交通系统、建筑物和油气管道等设备中，使其形成的物联网与互联网相联，实现人类社会与物理系统的整合。根据iBm的设想，在“智慧地球”时代，信息技术将成为支撑地球运转的隐性能动工具，弥漫于人、自然系统、社会体系、商业系统和各种组织中。
但一般认为，2009年1月28日iBm首席执行官彭明盛首次正式提出智慧城市这一概念，才是智慧城市的发轫，就这样智慧城市从iBm走向了世界各地。实际上智慧城市、智慧社会的实践工作要早于智慧城市这一概念提出的时间，比如韩国政府在2004年3月就推出了U-Korea发展战略，力求将韩国城市乃至全国提前推入智能社会；欧盟于2005年7月就开始实施“2010战略”，致力于发展最新通信技术、网络技术、新媒体、新服务，并在2007年提出和推行一整套的智慧城市建设方案。此外，奥巴马政府也将智能电网项目作为其振兴经济的关键性支撑之一。以上举措不仅加快了智慧城市理念在世界范围内的传播速度，也勾勒了“智慧城市”的发展轨迹。
自从智慧城市的概念引入中国之后，就得到了政府部门的广泛关注和响应。当前，我国的智慧城市建设可谓风生水起，各地政府部门都对智慧城市寄予厚望，希望其能在城镇化进程中大显身手，成为破解城市发展问题的“灵丹妙药”。那么，究竟什么是智慧城市？恐怕正应了莎士比亚的名言“一千个读者就有一千个哈姆雷特”。
清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授说：“智慧城市是工业信息化背景下城市发展的必然产物。具体来说，市民足不出户就可以享受到教育、医疗和公共福利，企业只需在公司就可以完成行政审批，政府通过视频就可以了解现场情况，这些都只需轻点包括手机在内的传感器即可。”
中国工程院院士邬贺铨说，“智慧城市的一个检验标准就是要让老百姓感受到城市更有智慧，能够享受到更高质量的生活。”智慧城市建设的最终目标是人的发展，它并不仅仅是要满足人的一般物质需求，更是要满足人求知、求乐、求富、求安的整体性需求。
而欧盟的智慧城市理念则认为，城市竞争力的高低，不是单一地体现在硬件基础设施上，而是取决于软实力，如智力资本和社会资本。早在2007年，奥地利维也纳大学等研究机构就开始了对智慧城市的理论探索，他们认为智慧城市可以从6大坐标维度来界定，即智慧经济、智慧流动、智慧环境、智慧公众、智慧生活和智慧管理。这6大坐标由细分的31个因素和74个指标作为评判标准，其中智慧经济包括创新性、创业性、经济形象和地位、生产力、劳动力市场灵活性、国际性6个因素，智慧环境包括自然条件、污染、环境保护、可持续资源管理4个因素，最后根据指标及总成绩来量化考评。该机构还根据这个标准对欧洲中等城市的可持续发展与竞争力进行了“智慧”排名。
“目前，对于智慧城市这一概念还没有权威的定义，概念比较模糊，在世界范围内智慧城市建设尚处于探索阶段，许多学者、公司、政府部门都会从各自立场出发，从不同的角度去解读。有的观点认为关键在于技术应用，有的观点认为关键在于网络建设，有的观点认为关键在人的参与，有的观点认为关键在于智慧效果。但我们相信，随着实践的不断深入，政府决策部门、专家学者和普通大众对智慧城市的理解将会不断发展和深化。”软通动力技术服务有限公司北京分公司高级总监王剑告诉《经济》记者。
到底什么是智慧城市？面对记者的提问，有人侃侃而谈，有人沉默不语，有人避而不谈，有人不屑一顾，有人说是偷换概念，有人说是城市创新。人们对智慧城市的莫衷一是表明，智慧城市依然概念模糊，建设工作依然任重道远，但我们相信随着城镇化进程的提速和新兴技术的广泛应用，智慧城市建设不必苦苦追寻，自会水到渠成。
智能城市概念篇2
“智慧城市”不是概念,更不是盲目追捧新兴技术的“面子工程”。城市信息化要真正从应用出发,让信息化为城市居民的便利生活发挥作用。
城市,是人类文明精华的汇聚之地,数千年来政治、经济、文化和科技的光芒在此交相辉映。然而演进至今,城市却遭遇各种挑战:人口膨胀、饮水卫生、安全隐患、环境污染和交通拥挤……如果不能有效解决,这些问题终将严重制约城市的发展。所以,用信息技术改善城市生活,改变城市形象势在必行。
在这样的背景下,建设“XX城市”成了时髦的理念。从2000年至今,先后就出现了“数字城市”、“无线城市”、“智慧城市”等概念。然而,名词虽有变化,但本质上并没有差异。
所谓“数字城市”,是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面。这个概念提出后,一直由政府机构主导推进。2000年时,中国近百名市长与it精英聚首“21世纪数字城市论坛”,共商推动中国城市数字化进程大计。
而没几年,引进了美国“无线费城计划”的“无线城市”概念,又取代了数字城市,并活跃起来。
无线城市主要用无线网络来便利市民生活,除此之外,对于提升城市的管理水平和管理效率,提升城市的现代化水平,也有重要意义。此概念一出,迅速刺激了中国各大城市,北京、天津、上海、广州等纷纷开始考虑建设此类项目。
然而,从无线费城计划算起,无线城市在全球范围内也发展了5年有余,如今看来,可以作为样本的案例却仍然少之又少。有些国家的无线城市项目在大规模宣传后甚至根本没有启动;而休斯敦、旧金山、芝加哥等城市宣布暂停该计划后,风光一时的wi-Fi新创公司如Jolt-age、Cometa等被迫陷入倒闭的绝境。而在中国,除了厦门有较好的实施效果,在其他城市也并无多大进展。
就在此时,更宏观、更庞大的“智慧城市”概念又进入了人们的视线,它强调用云计算、物联网、传感网等高科技网络搭建城市的“智慧环境”。与前两者不同,智慧城市是由iBm公司提出并倡导的,主导者变成了企业而非政府主导,而且目前已经得到了许多城市的支持。
但笔者认为,无论数字城市、无线城市,还是智慧城市,都无非是城市信息化概念的诠释。而实践证明,凡涉及信息化建设全局目标的实施,都需要大量投入和较长时间,城市信息化建设也一样,需要明确的阶段性目标。特别是在前沿技术的应用上,无论物联网、云计算,或者三网融合,都不是几个企业就能搞定的,这还需要政府去协调、推进。
而已经开展了3、5年的数字城市、无线城市项目中,“夹生饭”大量存在的另一个重要的原因,是缺乏有效的全局规划。各行业、各部门、各单位都在进行信息化建设,导致重复建设,系统之间也不能连接起来发挥综合效应。
智能城市概念篇3
关键词：智慧城市;建设规划;公众参与;公众满意
中图分类号：D63文献标识码：a文章编号：1673-1069（2016）30-87-2
0引言
随着下一代互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的出现和迅速发展，建设和发展智慧城市成为城市建设的风向标，智慧城市成为城市的新型发展形态，掀起了全球智慧城市建设热潮。近年来，在各级政府和企业的推动下，我国智慧城市建设成效明显。国家发改委、住建部、工信部等部门加大对智慧城市建设的投入，推动了我国智慧城市的迅速发展。截止到2015年底，共有超过373个试点市、县（区）纳入批复智慧城市试点名单，智慧城市重点项目立项超过2600项，总投资额超过1000亿人民币。而在智慧城市建设规划中，一方面会因为信息不全面而造成规划偏差，另一方面在资源配置上会出现不合理现象，引入公众满意为导向的智慧城市建设规划方案能够很好地解决以上问题，通过广泛吸取社会资源和各方支持，为智慧城市建设提供良好的社会氛围，促进智慧城市发挥其潜在效能。
1智慧城市建设规划中公众满意影响因素分析
1.1智慧城市建设规划中公众满意影响概念模型
本文选定中国语境下公众满意的角度研究，在研究过程中未考虑文化、服务类型等其他因素，确定公众参与作为研究的自变量和核心变量，选取参与动机、准备行为、合作行为、人际互动四个维度进行衡量，选择公众涉入、感知风险、内外控作为公众参与的前因变量，感知质量作为公众满意的先行变量，也公众参与对公众满意度影响的中间变量，公众满意是本研究的因变量和结果变量。基于此，概念模型包含了六个潜在变量，其概念模型图如下。
图1智慧城市建设规划中公众参与对公众满意
影响概念模型图
1.2智慧城市建设规划中公众满意影响因素
根据智慧城市建设规划中公众参与对公众满意影响概念模型可以知道其中公众满意的影响因素主要包含如下。
①公众涉入，Zaiehkowsky提出涉入度是消费者自身认知产品及其心理内在需求、价值观的相关程度，认为公众涉入是一种心理态度、状态，本研究指智慧城市建设规划对公众的重要性和关联性，选取建设重要性、建设愉悦性、建设象征性作为智慧城市建设规划中公众涉入影响因素。
②感知风险，感知风险是指公众对智慧城市建设中存在的决策结果不确定性和决策错误引发后果的严重性的知觉和判断。本研究量表结合研究背景，从时间风险、财务风险、功能风险三个维度构建智慧城市建设规划的感知风险影响因素。
③内外控，根据有关内外控研究得出，内控个体认为个人命运由自己掌控，相信所得与付出成正比;外控个体认为个人命运由周围环境等因素掌控，相信所得与付出无关，主要依赖于运气等外在力量。本文采用Lumpkin量表，简化了i-C-p量表，从i-e量表中选取6个影响因素分别衡量内控和外控程度。
④公众参与，公众参与主要指公众在社会公共事务的决策、管理、执行和监督过程中，通过参与方式获得一定权力，根据公众利益将权力实现于公共事务的行为过程，本研究公众参与行为可以分解为以下四个维度;参与动机、准备行为、合作行为、人际互动。
⑤感知服务质量，感知服务质量指接受商品服务的顾客通过主观意识感受到商品服务的实际质量，是一种基于顾客主观意识的服务质量评价。目前，应用最广泛的感知服务质量量表是pZB建立的SeRVQUaL量表，从有形性、保证性、可靠性、移情性、响应性五个维度22个细项对感知服务质量进行量化评价。
⑥公众满意，智慧城市建设规划中的公众满意是公众对智慧城市建设的主观评价，是公众参与智慧城市建设规划后对参与过程和建设规划水平、成效感知的累积效应。智慧城市建设规划旨在为公众提供更好的城市社会环境，建设应以人为本，而公众满意则成为衡量智慧城市建设规划水平、成效的核心变量之一。
2LiSReL结构方程模型分析法
本文采用LiSReL对智慧城市建设规划公众参与影响公众满意模型进行估计，并验证研究中提出的研究假设。LiSReL根据设计的模型求出样本协方差S和观测变量协方差∑（θ）进而确定模型中的参数。结构方程模型包含一个结构方程和两个测量方程：①η=Βη+Γξ+ζ（结构方程）;②Χ=ΛΧξ+δ（测量方程）;③Y=ΛYη+ε（测量方程）。
在结构方程中，B（m×n）是η的系数参数矩阵，Γ（m×n）是ξ的系数参数矩阵，ξ是误差项。在测量方程中，分别规定了外生可测变量X和外生潜在变量ξ、内生可测变量Y和内生潜在变量η之间的关系;其中ΛΧ和ΛY分别表示ξ和η的回归系数或载荷矩阵，δ和ε（为相应测量变量的误差项。
3智慧城市建设规划中公众满意影响实证研究
3.1数据收集
实证研究根据上文6个潜在变量量表编制问卷，调查问卷主要分为两个部分，共有55个问题;第一部分是样本特征调查，共4个问题，第二部分是智慧城市建设规划公众满意影响调查，共51个问题。共发放问卷220份，回收问卷198份，剔除没有关注智慧城市建设的问卷，有效问卷共计158份，问卷回收、有效率达到结构方程模型分析的要求。
3.2结构方程模型拟合分析
根据公众参与对公众满意影响潜在变量间因果关系逻辑概念模型、研究假设与潜在变量，构建智慧城市建设公众参与公众满意关系模型，包含9个潜在变量、17个研究假设。使用amoS20.0软件对结构方程模型进行参数拟合。结果变量的复测定系数R2都大于0.5，说明模型的拟合效果良好，拟合各变量路径系数如图2所示。
智能城市概念篇4
统计显示，截至2011年底，全国有154个城市规划投入1.5万亿资金建设智慧城市。今年8月，国务院也明确提出，把“加快智慧城市建设”作为重点任务，目前智慧城市试点累计数量已达193个。但遗憾的是，有权威专家表示，迄今没有一个城市让智慧城市“名副其实”。不少城市把饼画得很大，却没有多少实质性的内容，老百姓最渴望通过信息系统得到解决或者改善的看病难、办事难、交通拥堵等主要问题并没有得到明显的改善。
在另一个层面，部分城市的排水系统、道路规划等重要基础设置尚未完善，其决策者就已经被智慧城市的概念炒作冲昏了头脑，开始瞄准各种高新概念进行冲刺。笔者并不反对这些城市管理者以前瞻性的眼光进行城市的规划和建设，但是万丈高楼平地起，智慧城市也不可能是空中楼阁，其必须是在与公众生活密切相关的基础设施完善之上的智能化升级，这些基础设施不完善，甚至是严重匮乏，对老百姓的影响肯定要比是否建成智慧城市严重得多。
我们不排斥一些城市在医疗、邮政、行政管理等领域的信息化建设一步到位，因为这些本身就是城市基础设施建设的重要组成部分。但现在有很多城市在建设智慧城市方面一哄而上，已经和基础设施建设出现了本末倒置。如果说一个城市连最基础的服务功能尚不完善，那么智慧城市的意义何在？
有关专家表示，智慧城市是在新一代信息技术快速发展的背景下，充分运用云计算、物联网、移动互联网等技术手段，实现信息的全面感知、互联、计算和融合应用，从而满足公众服务、社会管理、产业运作等各种行为活动的需求，从而构建出的全新的信息化城市形态。信息技术只是智慧城市的载体和手段，其背后仍然是人的智慧和现代化的城市管理理念和发展模式。
智慧城市体现在高度数字化、网络化、精准化、智能化的信息集合体，其目的是把城市的各种资源有序地集约起来，提高城市的管理水准、运营效率。例如智慧交通，当城市面临交通污染、交通瘫痪时，可通过交通信号的合理调度、交通工具的合理安排，最大程度改善交通拥堵或者空气污染状况；再如智慧医疗，当某个医院治不了某个病情，就可以通过互联网，让其他医院帮忙治疗或者共同会诊，从而最高效地解决一些治疗难题。
毫无疑问，智慧城市建设既是创造性的，也是务实的。但是到目前为止，关于智慧城市的内容几乎全是某城市宣布建设方案、某城市建设新区等，很多城管管理者将其像建设菜市场一样来考虑，认为只要搭个框架就成功了，对于实质上能做些什么，会有哪些实在的效果，似乎关心得不够。尽管一些城市提供了智慧城市的具体做法，但在口号之后就不了了之，再无下文。
智能城市概念篇5
与前些年的经济高速发展相似，由于缺乏顶层设计和系统安排，智慧城市建设出现了粗放开发建设、过度依赖投资、硬件与软件错位、重形式轻内容等问题。智慧城市的智慧是什么？智慧城市能够给人们的生活带来哪些益处？
《t望东方周刊》近日专访了上海交通大学城市科学研究院院长、上海交大斐讯智慧城市研究中心主任刘士林。他在国内首先提出了“人文型智慧城市”这一概念，并认为在建设智慧城市过程中也应体现“中国智慧”。
不健康的根源是忽视了人文建设
《t望东方周刊》：为什么要在智慧城市建设中突出强调人文主题？
刘士林：规划和建设智慧城市，首先要问问：花很多钱，投入很多心血和精力，这样做的目的是什么？什么是城市的本质？
我的理解，就是要提供一种“有价值、有意义、有梦想”的城市生活方式。这需要物质基础和社会保障，但绝不局限于此。它比物质的、社会的还要“多一些”，这多出来的就是文化和价值。突出强调人文，是要确保智慧城市建设，不脱离和偏离城市的“主题”和“灵魂”。
近年来，城市信息基础设施投资规模逐年增大、信息技术研发成果层出不穷、智慧产业公司遍地开花，但并没有使城市运转“智慧”起来，不知道花了那么多钱，都干什么去了，这是大家的普遍感受。
《t望东方周刊》：问题出在哪儿？你觉得人文研究够解决城市发展的问题吗？
刘士林：主要是理念和战略出了问题。把智慧城市建设等同于技术、资金和管理，忽视了“技术”与“人文”、“城市信息化”与“城市有机整体”的协调共生，背弃了“有价值、有意义、有梦想”的城市本质，这是当下智慧城市建设“看上去很美”而“获得感比较差”的根源。
人文研究主要解决“城市的价值和意义”问题。我们提出“人文型智慧城市”，是要进一步探讨“智慧城市的价值和意义”。这是大方向，也是战略性目标，把这个先搞清楚，才能谈科技、市场、资金、机制等。否则，我们就会导致一种新的二律背反――先进技术和市场越发达，城市本身却更加不智慧。
智慧城市可分为三类
《t望东方周刊》：在你看来，人文型智慧城市的内涵是什么？
刘士林：“人文型智慧城市”是我们提出的一个新概念，也是为协调信息化和新型城镇化这两大国家战略而进行的设计。
在理论研究中，我们是从哲学的角度，从“智慧是什么”开始追问。简单说来，“智慧”分为“真的智慧”、“善的智慧”、“美的智慧”，分别讲述“什么是真”“什么是善”“什么是美”。在学科上对应于“自然科学”“社会科学”“人文科学”三大学科体系，在哲学上对应于马克思的“物质生产”“人自身的生产”和“精神生产”三种生产方式，在现实世界中呈现为“科技智慧”“管理智慧”“人文智慧”三大应用形态，目标是满足“物质文明”“制度文明”“精神文明”三方面基本需要。
有了这个理论基础，就可以把智慧城市分为三类：一是以数字科技为中心的科技型智慧城市。二是以管理服务为中心的管理型智慧城市。三是以人文科学为基础的人文型智慧城市。
目前的问题是，科技型占主流，管理型备受重视，而人文型才刚刚提出。正是由于后者的缺失，当下的智慧城市建设，既脱离了市民日常信息消费和使用需要，智慧城市建设也容易偏离城市发展的本质和目标。
理想的智慧城市，是以城市为主体形态、以城市信息化工程为基本实践手段而展开的城市化进程，同时也是以“真善美”为内在生产观念、以“科技智慧”“管理智慧”“人文智慧”为主要生产方式而推进的城市信息化建设过程。人文型是智慧城市建设必须补上的一课。
尚无好的人文型智慧城市案例
《t望东方周刊》：所以，你认为人文型智慧城市是智慧城市的最高目标，对吗？
刘士林：当然。对城市而言，文化是城市的本质，文化城市是城市发展的最高形态。《国家新型城镇化规划》有两个重要提法，一是“注重人文城市建设”，二是“推进智慧城市建设”，人文型智慧城市就是这两大战略的结合点。
对智慧城市而言，主要是要以“文化输血”而重获“灵魂”。地理信息系统、遥感、三维仿真等技术再发达，数字城市、数字政府、数字交通等建得再先进，如果不能和市民，和城市信息“大海”中具体的“求助者”结合起来，那就既不可能降低城市运行的巨大压力，也不可能真正提升城市生活的便捷性，最终达到“科技让城市更智慧”的目的。
一句话，没有文化，就不可能有智慧;没有人文型智慧城市，也不会有真正的智慧城市。所以说，人文型智慧城市是智慧城市的最高目标。
《t望东方周刊》：有没有你认为比较好的人文型智慧城市的案例？
智能城市概念篇6
移动互联网、物联网、云计算……技术和智能设备在改变各个行业，包括人们居住的城市，也在变得更加“智慧”。人口在向城市聚集，城市化和不同产业的发展紧密相连，智能互联网也在提高从消费市场到企业市场的运作效率，改变商业社会的生产和生活方式。在这个进程中，不只是政府需要起到规划作用，企业也能在其中找到很多机会点。在中国，城市建设的后发优势也使得智能技术在这里能有更大的发挥空间。在施耐德电气智慧城市业务全球业务发展副总裁pierretabary看来，现在智慧城市处于炙手可热的阶段，每个人每个公司都想参与，我们正处于对的地方和对的时机中。
C：智慧城市在中国是一个新概念，从全球市场来看，智慧城市是如何发展起来的？
t：智慧城市这个概念在中国开始探究前就出现了，但从全球来看仍是一个新兴的概念。西方国家的智慧城市案例会和中国有所区别，因为在西方国家，城市的基础设施已经比较完善，只是设施陈旧的问题；而在中国，城市仍在不停地添置新的基础设施，新城市还在不断涌现，人们还在大量地涌入城市。在中国发展智慧城市尤为重要，因为那么多的城市还在建设中，应该从一开始就把城市建设成智慧型，比其他国家的智慧城市更加智慧。中国的机会很多，发展的速度也更快，所以我们要在中国投资。这里的城市化进程迅速，我们得到的数据显示，中国的城市人口会在5年内增加1亿，我不知道全球会有哪个国家城市化进程能比这里更快。
C：智慧城市与互联网的关系是什么？
t：智慧城市与互联网有着密切的关系。在此之前，基础设施为我们供水供电，提供交通方式，但我们没有从中获取数据。现在我们拥有很多数据，通过对数据排列组合，我们就可以更清楚地了解什么在运转，什么是无效工作，从而改善使之变得更加智能。未来全球80%的人口将居住在城市中，这些居民对生活质量会有要求。昨天我坐飞机在浦东国际机场降落，然后从机场乘坐出租车，我可以在车里连上wi-Fi，但这在巴黎是实现不了的。20年前，你可以说中国的技术水平比西方落后。但如今情况不同了，中国的技术水平已经与全球各地一样高了。
C：在中国建设智慧城市的主要挑战和困难是什么？
t：中国的问题在于政府如何推动智慧城市的项目。在西方，不是单纯出于政府的要求，而是城市自己有追求发展的意愿；而在中国，对于城市变得更加智慧的需求也越来越大。智慧城市会变成一个全球的事业，中国是其中很大一部分。但中国一直以其独有的方式建设城市，而建设智慧城市就必须要有所改变了，这就是困难的部分。因为如果你不做出改变，城市还是会建设成以前的样子。现在城市规划设计阶段需要投入更多的人力，在设计规划还没有完成之前，改变建设城市的方式是很困难的。
智能城市概念篇7
虽然“智慧城市”这个词被频繁使用甚至多次出现在政府宏观规划中，但无论是从业者还是学术界，对智慧城市的内涵都没有一个清晰的理解，对智慧城市的组成要素也模糊不清。本文通过对国内外智慧城市研究文献进行回顾与分析，对智慧城市的不同概念进行了系统阐述及区别分析，探索了智慧城市构成要素并构建了智慧城市的研究框架。
一、城市演进与智慧城市概念辨析
城市是人类社会发展到一定历史阶段必然的产物，并且随时间以及科技的发展而不断演化，其演化过程表现出明显的阶段性特征[4]。
（一）城市的发展进程
严格来讲，真正的城市出现在工业革命以后，蒸汽机改变了生产方式与劳动关系，人类进入了工业社会，工业化城市随之出现。在工业化以前，城市以及城市理论的发展受历史以及科技限制一直比较单一。工业革命后，城市的发展呈现多样性，不同城市发展理论悄然盛行，这其中包括全球城市（世界城市1991）理论、柔性城市（后福特城市1997）理论、信息城市（数字城市1998）理论、智能社区（智能城，21世纪初）理论，以及包括最近几年盛行的智慧城市理论。这其中影响最大的当属信息城市理论也就是数字城市理论，此理论的提出者将城市视为信息经济的集聚地。海量信息的传输与处理离不开计算机与互联网。智慧城市是数字城市发展的下一阶段，强调无处不在的互联互通、全面的感知和更深入的智能，建立以物联网和云计算为主要技术代表的感知社会。
（二）智慧城市的不同定义
在世界各地，不同国家的学者在不同环境背景下赋予了智慧城市不同的含义（见表1）。
通过梳理发现，美国学者对智慧城市的定义大都侧重于技术在智慧城市的应用，例如在Harrison等人的研究中认为智慧城市依靠技术实现城市的感知化、互联化与智能化。感知化是通过使用传感器、电话、个人设备、数码相机、智能手机、植入式设备、网络及其他类似的数据采集系统，包括人体感应传感器来实现真实世界的数据采集和整合。互联化是指这些数据能够整合到统一的计算平台，并且此类信息能够在不同的城市服务中进行交流。智能化则包含复杂的分析、建模、优化及业务操作流程中的可视化，以便做出更好的决策。同样，toppeta关于智慧城市理解是基于信息通讯技术和新一代互联网的应用，实现城市可持续发展和宜居性的改善。washburn认为智慧城市是智慧计算技术应用于关键基础设施组件和服务的集合。智慧计算指的是新一代硬件、软件和网络技术的集成，智慧技术能够提供it系统和现实世界的实时感知和先进的分析，这将优化业务流程、平衡企业资产、给人们提供实时的信息，帮助人们对选择和行动做出更聪明的决定。国内学者骆小平认为各种先进的技术，尤其是信息技术的运用是智慧城市概念的核心。而张永民和杜忠潮所理解的智慧城市的概念在强调智慧技术的同时也注重各种网络（互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合）的作用。
Giffinger等人认为智慧城市表现为以前瞻性的方式去考虑城市问题、提出解决城市问题的方案。其中前瞻性有诸多代表，例如自我认知、灵活性、可变性、协同作用、个性、和战略。Caragliu等人觉得智慧城市是人人参与的一个社会，通过对社会软件（人力资源、社会管理）和硬件（通信设施等）的投资，以实现经济的增长、居民生活质量的提高以及对自然资源实现智慧的管理。
智慧城市可以被认为是一个连接多个子系统和部件的大型有机系统。Dirks和Keeling[14]把智慧城市看做一个有机集成系统。城市核心系统之间的相互关系使得系统变得更加智慧，系统之间协作运行。秦洪花等认为智慧城市是城市各个方面的系统整合，以此让城市中各个功能彼此协调运作，以达到为企业提供优质的发展空间，为市民提供更高品质生活的目的。
二、智慧城市要素研究
（一）智慧城市的核心构成
智慧城市的建设内容包罗万象，涉及到水、电、交通、环境、经济、政府等等。唐建荣、邓贤峰等人[15]认为智慧城市的建设应当包含智慧交通、智慧城市光网、智慧工业、智慧医疗、智慧政府服务、智慧电网、智慧青奥、智慧城市市民卡、智慧生态、智慧社区十大示范工程，分属于经济、市民与政府三大领域。吴余龙和艾浩军[16]认为智慧城市建设应当包括基础设施、公共服务、社会管理以及产业发展四大方面。其中基础设施是城市各个领域智慧化的基础。智慧城市的根本目的在于使城市运行更加安全、便捷、高效、绿色，其功能范围覆盖了城市的产业、生活、公共三大领域[17]。综合分析可得出，智慧城市主要由三大核心构成，分别是智慧产业、智慧市民和智慧政府，可有效覆盖智慧城市建设的各个方面。
（二）智慧城市的构成要素
智能城市概念篇8
关键词：智慧旅游；概念；发展策略
引言：
伴随着我国经济的不断发展，人们物质生活水平的不断提高，再加上近年来旅游观念深入人心，我国的旅游业得到了快速的变化发展。而在智慧城市的影响下，衍生了智慧旅游。实际上从城市的角度来看，智慧旅游从属于智慧城市，是其中的一个重要组成部分。由于智慧旅游是一项注重公共管理服务的工程，所以将其纳入智慧城市的建设下，有利于明确建设主体，集约资源。但是旅游消费者和城市生活居民都具有其自身的需求性和差异性，所以应该加强重视，保障为消费者提供更优质的旅游服务和产品。
一、智慧旅游的概念
（一）智慧旅游的概念
关于智慧旅游的概念，不同的学者一直持有不同的观点，有人认为智慧旅游是一种服务，也有人认为是一种管理手段，还有人认为是一种新的旅游产业形态。其实可以说智慧旅游来源于智慧城市，即一个城市发展的新思维，要求城市的运营者和管理者将城市看作是一个系统，并非是简单地相加。而由此看来，智慧旅游应该就是指智慧城市建设框架内的旅游活动和管理。
（二）智慧旅游的特征
和传统旅游相比，智慧旅游具有其自身的独特性，其中最主要的三个特点分别是，以游客为中心、旅游信息服务自动化和旅游信息服务智能化。游客最关心的问题过于繁杂，在智慧旅游信息系统中，信息主要以游客为中心，将相关信息全面呈现给游客，以便于为游客提供更多的便利。而且在智慧旅游的信息系统中，可以根据游客的身份信息等自动编排相关信息。而为了给大多数游客提供更加专业的旅游信息，必须积极提高旅游信息服务的智能化水平，使得游客在进行活动选择时，能够全面接收到信息系统提供的参考意见。
二、长春市发展智慧旅游的策略
（一）建设健全的智慧旅游基础
现阶段，在我国的大多数智慧旅游建设中依旧存在认识不清、技术力量薄弱等不良现象，这就进一步说明了智慧旅游建设基础的薄弱。为此，长春市智慧旅游行业应该尝试在智慧城市的框架下，根据长春本地的经济发展水平和旅游资源，进行科学合理地投资，建设与实际相符合的智慧旅游系统。在此基础上，长春当地旅游行业还应该积极引进先进的技术，加强与信息技术科研机构的全面合作，鼓励旅游科研机构和管理部门等全面开展智慧旅游技术工作，为智慧旅游提供新颖的、先进的技术基础。
（二）对智慧旅游进行统筹规划
旅游业本身涉猎的范围特别广泛，旅游活动更是涉及到各个产业部门，再加上我国智慧旅游与智慧城市的发展现状，都要求智慧旅游的建设要以智慧城市的框架为前提，进行统筹规划。为此，长春市旅游行业在进行规划时，要将基础设施建设做到一步到位，实现与其他产业的信息资源共享，促进旅游产业的全面融合与发展，延伸不同种类的旅游生态和旅游产业，带动长春当地的经济发展，乃至周边县市的协同发展。同时长春市政府要加大对当地旅游建设的信息投入，使各部门在信息化领导小组的引领下，各司其职，对智慧旅游建设实行职能分工，有效完成工作任务，以此保证智慧旅游实现最终目标。
（三）切实满足消费者全面需求
智慧旅游实际上是一种全新的旅游发展理念，主要就是为了满足消费者的多元化需求。所以智慧旅游建设必须要做到全面以消费者为核心。为此，长春市旅游行业应根据消费者的实际需求，不断地进行创新建设，从而为消费者提供更优质、更全面的智慧旅游产品。此外，长春市还要在智慧旅游的建设过程中，注重旅游的消费和形成，并且以此建设智慧旅游的终端系统和虚拟旅游服务系统等基础设施，将一切与旅游活动相关的部门企业都纳入到建设范围中去。同时注重和其他部门的全面配合，建立以消费者需求为核心的信息资源共享平台，为消费者提供更加多元化的旅游服务项目，给游客带来完美的体验和享受。
（四）建设智慧旅游的配套设施
就长春市而言，关于智慧旅游的配套设施包括三大方面，加快智慧旅游的标准化建设，建设健全的法律法规体系，保障信息数据的安全。智慧旅游涉猎各个方面，这就需要当地相关部门建立一套统一的考核评价体系，在不断的改善过程中进一步发展。此外由于我国智慧旅游的发展时间比较短，在各方面还没有充足的经验借鉴。为此，长春市应该尝试借鉴国外的先进经验和技术。最后就是通过基础设施的建设、商业模式的革新等各种不同的方式，为智慧旅游创造更好的技术环境和发展氛围。
结语：
总而言之，我国的智慧旅游已经得到了一定的发展，但是其中依旧存在一些问题亟待解决，需要采取有效的发展策略。面对愈演愈烈的市场竞争，长春市许多旅游企业为了保持良好的经济效益和发展，积极引进了先进的生产技术，依靠现代科技的力量，渐渐提升了旅游产品的质量和水平。而当地政府为了支持智慧旅游的发展，提升长春市经济效益，更应该加快基础设施建设，发展大量相关的旅游产业，实现信息化综合发展，从而全面推进智慧旅游的建设和发展。
参考文献：
智能城市概念篇9
【关键词】智慧城市战略意义问题对策
【中图分类号】F299.2【文献标识码】a
2015年3月5日，总理在作政府工作报告强调新一届中央政府如何提升城镇化建设水平时指出：“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化。”这表明，智慧城市建设已经被纳入中央政府规划中，得到了高层的高度重视。当前的世界各国均不同程度地推进了智慧城市建设，智慧城市建设的热潮逐步兴起。交通拥堵、排水不畅、消防安全严峻、空气质量下降等“城市病”困局严重影响城市建设和城市居民工作生活的背景下，我国各级政府尤其是城市政府为了提升城市建设的质量效益，逐步在全国范围内兴起了智慧城市建设的热潮。2015年4月7日，住建部、科技部公布了全国84个新一批国家智慧城市试点名单，全国智慧城市的试点已经接近300个。但是，我国智慧城市建设的经验十分有限，相关的理论指导亦严重不足，当前的智慧城市建设虽然取得了一定成效，但是还未能突破以往城市建设的模式套路，智慧城市建设面临诸多问题亟待解决。
智慧城市的概念界定
智慧城市这一概念于2009年由美国iBm提出之后在我国逐步兴起，在各种正式和非正式、官方和非官方的场合中频繁被提及。随着智慧城市建设热潮的迅速兴起，许多专家学者、研究机构和政府部门等对智慧城市的概念进行了界定。人们对智慧城市的界定中，有的侧重于“智”，有的侧重于“慧”，而有的概念界定则“智”、“慧”兼顾。“智”、“慧”兼顾界定智慧城市的概念中，李重照、刘淑华认为：“智慧城市是对现代城市治理理念的创新，是在充分合理利用信息和通信技术的基础上，将物联网与互联网系统完全连接和融合；在缩小数字鸿沟、促进信息共享的基础上，通过参与式治理，让决策者更智慧地管理城市、环境，更合理地利用和分配人力资本、社会资本和自然资源。促进城市经济增长和维持城市的可持续发展，提供更完善的公共服务，不断提升居民生活的质量，促进社会各阶层的平等。”鉴于李重照、刘淑华对智慧城市概念的界定“智”、“慧”兼顾，综合了智慧城市的特质，笔者在本文中采纳了这一界定。从上述概念界定中可知，智慧城市具有区域性，有着显著的地理区域界线。同时，智慧城市还具有资产性、效益性，其以城市基础设施建设、信息资源平台建设、智慧应用系统等作为基础，这些基础性资源具有资产性。运用这些资源的目的在于其具有效益性，全面实现技术上的改造创新、互联互通的融合、城市管理的“智慧”，提升城市管理水平、居民生活质量。
当前我国智慧城市建设具有重大战略意义
要充分发挥智慧城市建设的效益性，就必须进行技术创新，以技术创新引领城市经济社会的发展、居民生产生活方式的变革，在城市的特定空间范围内促进经济社会发展模式的创新、提升居民生产效益和生活品质。当前我国智慧城市建设对于解决经济社会转型中的诸多现实问题、有效促进城市健康和谐可持续发展具有重大战略意义：
促进城市管理的高效运作。基于政府行政权威而进行的单项控制和管理方式，导致城市管理的效率低下，“城市病”无法从根本上解决。智慧城市建设，创新了城市管理的模式，属于一种协作式的公共管理模式，借助于信息资源、物联网技术融合，通过公共管理机构之间的信息共享沟通、协同服务，从而形成综合服务体系、管理体系。此种管理模式下，社会公众及时获得城市运行情况、及时反馈意见建议和反映自己的需求，实现市民和公共管理机构之间的“交互式”无障碍沟通，让市民全面参与城市管理，提高城市管理的科学化、民主化水平，促进管理效益的提升，保障城市运作系统高效运行。
促进城市产业结构的优化升级。智慧城市建设中，要实现物联网、互联网的融合，就必须通过信息技术的创新运用对自然系统、社会系统、经济系统进行智能化的改造。因此，技术创新、高技术产业在智慧城市建设中居于十分重要的地位。推进智慧城市建设，能够进一步提高高新技术在城市中的产业规模，提升技术产业在城市经济发展中的比重，通过技术产业的发展反过来促进工业产业、服务业等效益的提高，同时还能衍生出智慧商务业、智慧制造业等新的产业形态，知识和信息的“创新驱动”功能将进一步被凸显，最终实现城市产业结构的优化升级。
促进城市经济的绿色发展。党的十对推进“美丽中国”建设进行了具有重大战略性的部署安排，将生态文明建设摆在更加突出的位置，强调将生态文明融入经济建设的过程中。结合党的十的安排部署，当前我国推进城市经济的发展，要努力实现绿色发展、减少污染消耗，实现向环境友好型、资源节约型方向的转变，同时实现生产方式的集约，增加产品的附加值。无疑，智慧城市建设中信息要素居于十分重要地位，能够据此挖掘人的潜能、资源的潜力，优化个人、组织的决策，促进循环经济、减少污染，且通过培育具有战略性的“云计算”等新兴产业创造经济增长点，促进城市经济的绿色发展。如下表：
2010年～2013年中国云计算市场规模与增长表
图片来源：iBm.智慧的城市在中国[oL].iBm官网，2011年。
促进城市民生问题的改善。信息要素的功用在智慧城市建设过程中将逐步“膨胀”，能够有效地主导公共资源的优化配置，促进公共资源均等化，改变之前长期存在的信息不对称、公共服务不平等的现象，让市民及时全面获取其所需信息资源，有利于促进市民在医疗卫生、教育培训、交通出行等方面公共服务的均等化，最终促进城市民生问题的改善。智慧城市建设中，将新增较多的就业岗位，缓解当前的就业难问题。在智慧城市背景下，数字化、智能化、网络化的各种公共服务可谓细致入微，能够较大程度改善市民的生活，有利于缓解家庭空巢化、人口老龄化等问题。
当前我国智慧城市建设中存在的问题
缺乏统筹规划。中央政府及其相关部委高度重视智慧城市建设，但是至今尚未出台国家层面的智慧城市建设专门规划，目前仅有的一些规划也仅仅对云计算、物联网等相关的技术进行了原则性、方向性的规定。2014年8月，国务院同意印发、国家发改委等部门主持制定的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，为我国促进智慧城市健康发展、有序发展奠定了良好的基础，但是该“意见”同样属于原则性规定，具体规划还有待进一步健全完善。由住建部、科技部确定的国家智慧城市建设试点已经接近300个，许多地方政府亦自行开展了智慧城市建设。目前不容忽视的一个重要问题是，许多智慧城市建设项目仓促上马，却缺乏必要的论证，缺乏统筹规划，随意性较大，一旦城市主要党政领导调离便会“人走政息”。
缺乏地域特色。智慧城市建设以政府为主导，这本身也是合理的。但是，在政府主导下的智慧城市建设，相关职能部门通常懒于进行精心的艺术设计，而是以建筑工程设计来代替。实际上，智慧城市建设具有创造性，中国目前还缺乏可以参照的智慧城市“样板”，缺乏好的经验。因而，政府容易在主导开展智慧城市建设的过程中沿袭以往的所谓“成功”经验，且不同的城市之间相互“借鉴学习”，一旦有上级政府或者上级领导肯定了某个城市的智慧城市建设，其他城市便“争相复制”，造成智慧城市建设“千城一面”，缺乏地域特色，和总理在政府工作报告中提出的“发展智慧城市，保护和传承历史、地域文化”相差甚远，历史的保护和传承、文化的地域特色均无从体现，在城市建设过程中造成历史文化的极大破坏乃至毁灭。
缺乏市场导向。在中央政府以及各级政府均十分重视智慧城市建设的背景下，地方政府容易将智慧城市建设作为“政绩工程”，花费巨资投入其中，却由于缺乏市场导向而收效不明显，甚至产生许多负面影响。比如，将智慧城市建设作为“形象工程”，一些地方政府好大喜功，投入巨大的人力物力建设容易体现政绩的项目，注重通过强化智慧城市的基础设施建设体现高科技性，却在较大程度上忽视了民众需求、市场需求。由于忽视了民众需求，通过智慧城市建设改善民生的力度十分有限。同时，由于忽视了市场需求、缺乏合理的市场导向，人们对相关的智慧城市技术研发不够重视，而是存在“重模仿、轻研发”的现象，因为研发需要投入更多的精力和物质成本，引进的技术之核心部分往往由国外相关机构所掌握，存在极大的信息安全漏洞。
缺乏信息整合。资源的整合，尤其是信息资源的整合，是智慧城市建设的关键所在。通过信息整合，使城市的人、商业、通信、运输、能源等全部的核心运行系统整合起来，形成“系统的系统”。但是，“在智慧城市建设中，信息资源关乎一个城市的综合竞争力。从现实情况看，信息资源的开放、共享、利用仍是难啃的‘硬骨头’，信息碎片化是我国智慧城市建设的核心挑战。”这些“碎片化”的信息资源导致了大量的“信息孤岛”、“智能孤岛”，成为智慧城市建设的巨大障碍，亟待在智慧城市建设的过程中采取措施，在政府主导下多部门协同予以整合利用。
当前我国智慧城市建设的路径
我国政府对智慧城市的充分肯定，结束了人们对是否建设智慧城市的激烈争论，不同行业的人们对智慧城市建设达成了基本统一的认识，目前我国的智慧城市建设正在全面展开，且受到各级各部门的高度重视。针对当前我国智慧城市建设过程中存在的问题，要通过智慧城市建设努力实现城市健康可持续发展的目标，应从如下方面着手：
突出区域优势地位。当前我国的智慧城市建设缺乏统筹规划，存在相互复制而“千城一面”、缺乏区域特色等问题。这就需要我们在今后的智慧城市建设过程中结合城市的性质特征、功能、历史文化等，突出城市的区域优势和特色。针对“人走政息”而导致智慧城市建设“朝三暮四”、缺乏长远规划等问题，要在充分论证、民主决策的基础上，制定能够突出区域优势地位的智慧城市建设的短期、中期、长期发展规划，相应的规划应由当地人大按照法律途径表决通过并公布，以法治的路径确保科学合理的智慧城市建设规划能够稳妥推进，不因城市党政主要领导的变化而“夭折”。智慧城市的建设应该结合当地区域优势而进行，保障相邻城市之间形成专业协作关系，促使相邻城市之间的经济结构实现互补和有序转换。
发挥市场导向作用。当前市场导向不足的问题，导致智慧城市建设的过程中由政府投入巨大的人力物力却收效不够明显，且存在“重模仿、轻研发”现象，信息安全漏洞难以完全填补。为此，当前我国推进智慧城市建设必须充分发挥好市场的导向作用，使市场需求真正成为促进智慧城市建设的“源动力”，以自由竞争、价格杠杆为手段，让市场“无形之手”充分发挥在城市资源配置方面的作用，发掘创造更多的个性化、多样化的智慧应用，让智慧应用真正发展成为城市新兴产业，实现智慧增长。政府在主导此项建设过程中，必须走出“形象工程”误区，将其作为“民心工程”、“德政工程”来开展，以智慧城市建设推动民生问题的解决。在政府主导下，逐步提高企业在智慧城市建设中的地位，让企业更多地参与到智慧城市建设的过程中，以市场化竞争促进智慧城市建设、提升政府城市管理水平和居民生产效益、生活水平。
强化技术研究开发。智慧城市的建设在较大程度上就是新技术的应用，通过物联网和互联网的融合，对城市资源进行统筹配置、提升城市各类系统的运作效能。在当前我国智慧城市建设过程中，应不断强化技术研究开发，依托新技术培育新兴产业的发展，让城市成为“智慧中心”、“知识中心”。要通过政策法律手段不断优化技术研究开发的环境，强化技术研发平台建设，城市政府和相关机构要加强和科研教学单位的合作共同开发研究新技术，为智慧城市建设提供智力支持。依托技术创新培育新兴产业，不断促进城市产业结构的转型升级，以新的产业集群提升城市产业发育的程度、产业经济的效益。切实加强科技创新研发人才的培养，对不同部门和行业的人才资源进行整合，以鼓励性政策加快智慧城市重点领域的技术研究，对优秀人才给予全方位、高保障的福利激励。
注重信息资源整合。目前我国许多城市的信息系统是各自独立的，比如“交通系统”、“城建系统”、“电子警察系统”等，这些孤立的信息系统形成了一个个“信息孤岛”。“信息孤岛”再庞大和先进，也是孤立存在的，而智慧城市建设必须形成“系统的系统”即“大系统”，实现各种信息系统互联互通、整合划一，只有如此才能为智慧城市建设发挥最大化的效用。为了达到信息整合的目的，必须在技术方面制定统一的行业标准规范，进一步完善物流网技术标准。要建立统一的标准并在政府主导下将各种“信息孤岛”联结起来，以实现不同系统之间的信息共享。要注重统筹规划，在智慧城市建设的前期进行科学合理的顶层规划设计，明确政府相关部门和其他社会机构在智慧城市建设中的权利义务，加强相互之间的协作配合，进行统筹管理和指挥。
改进城市治理手段。当前我国城市居民急剧攀升，城市各系统超负荷运行，“城市病”越来越严重且集中爆发，改进城市治理手段推进智慧城市建设，就能够从根本上缓解“城市病”，提升城市的宜居水平。通过改进城市治理手段推进智慧城市建设，能够从技术的层面上不断提升城市公共设施的运行效率，避免城市的盲目扩充。智慧交通、智慧水电、智慧医疗、智慧社区等，能够为居民生活带来极大便利。目前的关键在于，要不断改进城市治理模式，以更加高效的人性化、互动式的管理模式发挥智慧技术的功能作用。以城市智慧系统及时反馈居民需求，居民亦可通过智慧系统及时了解城市各系统运行状况而据此作出合理的工作、生活选择，提升城市政府工作效能，提升城市居民生活水平。
智能城市概念篇10
关键词：智慧城市；管理理念；技术障碍；资金问题
1概述
伴随着经济的发展和科技的进步，我国城镇化建设的速度越来越快。在经济发展不断转型的新形势下，城镇化建设的重点也在向建设质量型、内涵型的智慧城市的方向转变。建设集约、智能、绿色、低碳的新型城市是我国城镇化建设的必然趋势，也是新时期推进我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化的需要。
2中小城市在建设智慧城市过程中面临的问题
2.1法律法规建设不健全智慧城市是以大数据为特征的数据库，数据库的建立需要大量的企业信息或个人信息，信息中隐藏的商业价值将引发各种利益冲突，这就需要由立法部门进行调节。我国关于智慧城市领域的法律法规建设尚处于摸索阶段，对个人信息的概念做了明确规定，但对具体内容的规定还处于缺失阶段。这就为个人信息的采集、利用、公开或保护应采取的态度提出了难度。
2.2城市管理理念落后当前，多数城市管理者的管理理念仍处于落后阶段，没有对互联网时代到来的重要性形成客观、准确的认识，这就导致在新的技术手段或管理方法与传统方法产生矛盾时，对新技术或新方法采取简单的制止措施。管理者受传统理念或旧有工作习惯的影响，往往对新事物采取回避或否定的态度，而不考虑新方法或新技术对提高管理效率的积极作用。传统的管理理念已经不适应现代化社会发展的需求，严重妨碍了资源的优化配置，造成了资源浪费，必须改变思维，更新管理理念。
2.3缺乏协调机制国家各级部门及地方部门在中小城市均设立对应的业务机构，各个部门也分别建立了自己的信息平台，形成了较为完整的信息系统。由于各个部门之间缺乏协调，不同部门之间的信息未能实现共享，这就造成了众多的信息系统成为信息孤岛。以通化市为例，信息化建设工作虽然取得不错的成绩，但各部门之间的信息系统分割严重，这就导致了部门信息系统的重复建设，形成了资源的浪费；城市居民办理业务需要在多个部门之间办理多种手续，给居民的工作和生活带来了极大的不利；部门信息系统仅服务于上级主管部门，城市管理者无法获得必要的信息，给城市的管理带来了难度。中小型城市信息孤岛的现象不消除，无法建立真正的公共信息平台，智慧城市的建设也将大大受阻。
2.4技术障碍中小型城市的智慧化建设需要先进的技术支持，而技术标准的缺失和网络信息安全技术的缺失为智慧城市的建设造成了极大的障碍。一方面国家层面未对不同部门之间的信息系统的互联、互动、共享制定统一的标准体系，信息孤岛现象难以短时间内消除；另一方面网络信息技术的安全缺乏保障，构建大数据库的个人信息面临着被非法侵入、利用的危险，这不仅会危害个人利益，还将危害国家安全。
2.5资金短缺建设智慧城市需要的资金数目是庞大的，这是中小城市当前难以解决的问题之一，中小城市基础设施建设处于相对落后阶段，建设时期产生的负债较为严重；经济新常态下，传统的土地财政收入模式难以发挥作用，这就加剧了城市建设的资金问题。
3中小城市建设智慧城市应采取的对策
3.1加强智慧城市建设的立法工作国家应加强智慧城市建设的相关立法工作，建立健全法律体系，对个人信息及个人隐私的相关数据做出明确的界定，明确个人信息或个人数据在采集、运用过程中的权利及义务，保障公民个人的合法权益；建立统一的标准或规范，为消除信息孤岛提供法律依据；加强网络和信息安全技术方面的立法工作，严厉打击各种利用网络或信息技术进行犯罪的行为，保护网络信息平台的安全性，为公民的个人隐私和国家的安全提供法律保障。
3.2加强智慧城市的宣传培训，更新管理理念智慧城市的概念是随着信息化社会到来而产生的，是利用互联网技术及大数据技术，构建共享的信息平台，从而提高管理效率和工作效率，以实现资源的最优化配置，促进经济和社会的发展。智慧城市的管理方式和管理范围相对于传统城市管理模式具有极大的不同，面对即将发生的巨大转变，管理者应首先更新管理理念。为让管理者及广大被管理者了解并认可智慧城市，相关部门可通过各类媒体及传播方式宣传智慧城市的理念，增强全社会共同参与的意识，为智慧城市的建设创造良好的社会效应。
3.3促进部门之间的协同发展智慧城市的建设需要各个部门之间的协同努力，城市建设的进程由不同部门中的短板决定，单一的部门发展无法实现整个城市智慧化建设。部门之间应加强沟通，做好统一调度，协同发展；成立权威的领导小组，对于工作过程中可能产生的利益或权利的重新划分等问题，进行合理的解决，防止由于利益冲突而发生部门间相互抵制或故意拖延工作的不良现象。
3.4创新融资方式，提高财政支持智慧城市的建设需要的资金是庞大的，仅依靠政府的力量难以维持，应改变过去的融资模式，转向依靠市场的力量解决财政问题；大力发展创业投资，通过私募市场和投资基金等多种融资方式，增大财政的来源。
3.5加大人才培养力度智慧城市的建设需要大批专业的技术人才，无论是法律法规的建设、网络信息系统的建设、协同机制的建设还是资金来源的扩展均需要大批的人才。现代社会发展的进程主要由人才的多少及其专业性决定，因此应加强与当地高校、科研院所等培养专业人才的企业或部门之间的联系，为智慧城市的建设培养大批具有较高职业素养和专业技能的人才。
4总结语
智慧城市的建设过程面临着众多问题，城市管理者及其他参与者应用于面对当前的问题，积极寻找问题的解决方法，通过法律体系的建设、宣传培训、构建协同机制、扩充资金来源渠道、培养人才等多种方式方法，为智慧城市的建设构建良好的社会氛围。
参考文献：
[1]辜胜阻，杨建武，刘江日.当前我国智慧城市建设中的问题与对策[J].中国软科学，2013（01）：6-12.
[2]赵大鹏.中国智慧城市建设问题研究[D].吉林大学，2013.