矿山如何进行生态修复篇1
关键词：矿山生态修复；技术；方法；理论
矿产作为我国重要的资源其开采程度越来越高，在矿产资源被高度开采的情况下是矿山生态环境的严重破坏，这种对生态环境的损害是在矿产开采中不可避免的。目前由于矿山生态遭到破坏所产生的环境问题主要有土壤结构损坏、森林植被遭到破坏、地质灾害频发、水资源受到污染、气候环境变化、土地生态退化、生物减少等情况，而这些因素造成了严重的生态失衡问题，长时间作用下会致使矿上生态功能结构的衰退，严重时还会致使矿山变为荒山。因此必须要通过修复、重建、复垦等方式来改善矿山生态环境，避免因矿山环境受到破坏而造成严重生态问题。
1矿山生态修复工程的发展
1.1矿山生态修复的概念
在矿山因过度开发或是过度损坏后其生态结构及功能出现衰退及消失等情况就需要进行生态修复来对矿山生态进行改善，以此来避免矿山因生态功能完全消失而变为荒山。目前在我国的矿山生态修复中将因生产建设或是自然灾害损毁的矿山归类为需要进行整治修复的区域，采用适当的治理措施来帮助矿山重新恢复为可进行活动及具备基本生态功能的状态。对于矿山生态的修复其并不是要求使矿山生态环境完全恢复成受到破坏之前的生态原貌，其主要是根据矿上生态系统的结构功能来恢复其所必须的部分，以此来保证矿山可以回归为可利用的状态。
1.2矿山生态修复的理论
目前在矿山生态修复工程中主要应用的是生态演替理论，此理论主要是指在生态恢复中通过矿山中各类植物的演替及发展来形成一个完整且稳定的生态部落，此种理论的应用决定了在矿山生态修复中的整体性原则、稳定性原则、协调性原则，以此来保证矿山可以形成一个完整的生态循环系统。由于在生态演替的过程中其需要经过一个较为漫长的阶段，为此在矿山生态修复的过程中需要有人工的参与，这样才能有效减少生态演替的时间。同时在矿山生态修复工程中其包含了生态原理、植物原理、生物原理及控制原理等，可以说其属于一种综合性多层次工程。为此必须要以科学的角度矿山生态进行理解，并选用适当的恢复方案来对生态结构进行改善，从而使矿山可以具备生物多样性等生态特点。
2矿山生态修复的处理方法
2.1对矿山生态结构进行稳定
根据矿山的生态结构及地质环境，其在实际中可以采用物理及化学两种方式来对矿山生态进行稳定，具体实用措施有以下内容。
物理处理主要是对矿山生态进行前期的生态修复，由于在排矸场就采矿区都经过了长期的开采及生产活动，因此其地质存在不稳定的情况。在排矸场主要应用熟土进行掩埋工作，而在采矿区则是进行填充工作，这样可以有效提高矿山地表景观区的稳定性。
化学处理则是利用稳定剂来处理尾矿，在应用稳定剂后尾矿会经由化学反应出现一层保护膜，利用这层保护膜可以有效的提高尾矿的稳定性，避免出现侵蚀的情况。但是此种方法在使用中具有一定的缺陷，其因化学药剂而极易造成生态污染，并且整体成本略高，不适宜大规模使用。
2.2进行矿山植被修复的方法
进行植被修复是最有效的矿山生态修复方法，根据矿山生态修复的需要其在实际中可以采用直接种植及覆土种植两种措施，在实际中对植被修复方法的选用需要根据矿山土壤情况及土壤肥力等进行合理选择。
直接种植在应用中具有成本低、操作简单等优点，但是在实际中其要求矿山地质需要具备一定的营养条件，且土壤结构可以满足植物生长的基本条件，但是在许多废弃矿山中其土地多为裸地，地表无植物存活或是存活量较少，其土壤内部微生物及其它有益生物存活率量较少，不适宜直接种植。因此直接种植的方式仅适用于矿山土壤生态损坏程度较低的区域。
覆土种植在实际中需要对地表生态修复区域进行覆土工作，并且要保证覆土的厚度满足植物生长需要，为此其成本较高，覆土厚度需要达到5cm-10cm。在进行植被修复时可以采用种植豆科植物来降低成本，或是选用适地性良好的植被种子。
2.3进行矿山土壤生物修复的方法
在土壤生态结构中其内部生物起到了非常重要的作用，其可以有效的提高土壤肥力，改善土壤结构，为此对于土壤生物的修复需要从微生物及土壤动物两个部分来开展。
土壤中微生物不仅可以有效调动土壤活性，还可以促使土壤养分快速分解，提高土壤有机物含量，同时一些微生物还可以分解污染物及垃圾，有效的减少污染问题，并且对微生物进行修复还可以提高矿山生态修复水平，使整个生态系统更加完整。同时对于微生物的修复需要根据矿山原有生态中微生物的种类进行恢复，避免引进不同的微生物造成生态结构受到破坏，影响植物生长。
土壤动物可以有效的疏松土壤结构，并且多数土壤动物会对落叶及枯枝进行分解，通过分解这些残枝，使土壤肥力得到提高，进而使植被土壤可以形成完整的营养循环。因此在矿山生态修复中对土壤动物的修复也是其在实际中需要重点控制的部分。
3进行矿山生态修复的技术措施
对于矿山生态修复工程需要依据科学的修复理念及发展观开展相应的工作，本着可持续发展的观念并结合与自然和C共处的观念来制定相应的规划，在考虑生态环境本身所具有的自愈能力来选用适当的技术措施对生态环境修复进行科学、合理的布局，并且对于技术的使用需要对其经济性及适用性进行考虑，从而保证在矿山生态修复中可以满足其多方面的实际需求。
3.1采矿区生态修复
坑下开采矿山应采用减轻地表沉陷的开采技术，并推广使用充填采矿工艺。尽量减少地表沉陷面积，对已造成地面裂缝的地方，应采取废石充填和表土覆盖，最后恢复植被。露天矿开采后，多形成坡度陡的岩石边坡，以及宽度不大的台阶，因此，在对露天采矿区进行生态修复时，要对其形成的坡面进行不同程度处理，对边坡坡度大于75°的，在保证边坡稳定的前提下，进行生态环境修复措施。
3.2排土场复垦
排土场生态环境修复，首先要保证边坡稳定，其次采取工程措施与植物措施相结合，主要是植树种草。对存在安全隐患的边坡要进行工程措施处理，其主要包括修建拦河坝、削坡开级、修建抗滑桩、深空预应力锚、长锚杆加固等工程措施。排土场植物措施所选择的植物树种要抗性强、品质好，栽植树木的方法主要包括堆土袋、挂网绿化、植生袋、植生盘等。排土场修复为林地时，应在其表层覆土，厚度应大于30cm；若采用坑栽，可在坑内填入少量的客土；在边坡小于35°的人工挖土缓边坡地带可种植一般的林木。
3.3尾矿库复垦
在进行尾矿库复垦工作时需要在保证其完全闭库后且整个工程设施都稳定后进行相应的处理工作，根据其实际的性质对复垦工作进行调整。无论尾矿为酸性还是碱性，要根据场地的利用方向对其进行深度处理；尾矿中含有放射性、有毒物质时，应根据其含量水平确定是否有必要设置隔离层，并尽可能深度覆盖；尾矿所含盐分较大时，应对其进行除盐处理，或者深度覆盖处理。同时，要在尾矿库周围设置排水设施，排水设施必须满足一定防洪标准。根据国内外的生态修复成果，对尾矿库进行生态修复时需要在其表层覆盖厚度大于5cm的土壤，并设置各项防止水土流失的措施。
3.4排矸场生态修复
排矸场生态修复首要工作是对以坡地和丘陵为主的排矸场进行边坡稳定，主要措施包括水平阶整地，稳定坡面，降低矸石山的相对高度。在矸石堆放前，必须对沟底进行推平、夯实处理，堆放矸石以3m为一层进行分层堆放，且台阶的宽度要大于3m。堆放顺序为从沟里向沟口进行，层层压实，同时在沟口设置拦渣坝和浆砌石排水沟。在边坡地带以15m为间隔设置导流渠，且层与层之间错落布设排列呈“品”字状；其次在排矸场上进行表土覆盖；最后根据土壤的性质和当地气候条件选择适宜的植被栽植。
4结束语
对废弃矿山进行生态修复需要经历一个长期的过程，为此必须要根据矿山生B修复工程的实际需求制定出完善的处理规划。在进行矿山生态修复之前需要对矿山生态受到破坏的程度、矿山类型、生态特点等进行全面的调查，根据调查的结果进行全面的综合性规划。对于矿山生态修复必须要遵循其生态修复原理从土壤、植被、生物等多方面进行改善，采用适当的技术措施对矿山生态进行修复，以此来保证矿山生态修复工程进展的顺利性。以上根据矿上废弃后的特点从多角度提出了在实际中对不同区域采用的不同生态修复方法，以此来保证生态修复的有效性，使矿山生态结构可以满足持续、平衡发展的需求，并具备应有的生态功能。
参考文献
[1]金一鸣.矿山废弃地工程绿化技术模式生态修复效益研究[D].北京林业大学，2015.
[2]冯少华，陈炜，祁冉，等.矿山生态修复方法及工程措施研究[J].科技创新导报，2016，13（23）：26.
矿山如何进行生态修复篇2
关键词：矿区生态环境；保护措施；合理开发
1我国矿区生态环境的现状
随着矿产资源地不断开采与利用，对于土地的破坏面积也在逐年增加，相关资料显示，土地生态环境系统会因矿产开发时对大气、水、土壤等产生影响而遭受破坏且这种情况会越来越严重。在进行矿产资源开发的过程中，不仅仅要注意开采时所排放的废弃物以及矿渣对土地资源的影响，更加要格外注意开采时对地下水的过分开采以及采空行为不当而引起的自然灾害，如山体滑坡，泥石流等。
矿区环境污染不仅仅考虑的是在开采过程中对大自然环境破坏的影响，更加考虑的是对矿区工作人员及其周围居民生命健康的威胁。众所周知，在矿产开采中所产生的废弃物，即废气、废水、废渣等有害物质不仅仅会对自然生态环境构成一定的威胁，影响周边植物的健康生长，更加会污染周边的水源，土壤，进而影响人们的生活用水以及农作物的生长环境。长久以往，大面积的土地将遭受到矿区污染环境的破坏，影响大气及水系的生态平衡。通过上述分析得知，矿区开采已经严重影响了自然生态平衡的发展，长此以往将对人们的生命财产构成威胁，阻碍经济社会的发展。所以，针对矿区开采对环境的破坏必须给予足够的重视与理解，在未来的开采过程中，要利用科学合理的开采技术以及生态环境保护理念进行矿产资源的开发与利用，为其可持续发展提供保障。
2矿区生态环境管理的必要性
就我国目前发展阶段而言，矿产资源在整个经济建设发展过程中起到了重要的积极推动作用，一定程度上也有利于人们生活水平的提高。但是与此同时，矿产资源在开发利用中也带来了对生态环境极大的破坏，这点是绝对不允许被忽视的。土地作为重要的自然资源之一，是人们生产生活活动的基础。但是由于矿产资源的开发对于土地造成的破坏性极大，平原地区土地高低不平引起的塌陷现象极其严重；农田被破坏而无法种植被变成沼泽；土壤污染，土地沙漠化现象极其严重，这很大程度上都是由矿产的不合理开发利用而导致的。矿产资源在开发利用的过程中，会产生大量的有害气体或者是有毒气体严重影响着植被的生长以及人们的身体健康。这些矿产资源很大程度上都含有重金属的成分，不仅仅可以直接污染土地，更加可以通过大气进行传播扩散进而影响整个大气的生态系统平衡。以上种种现象的发生，必须引起矿产资源有关部门的重视，如何有效的进行合理化开采成为了当前矿产开采的重要举措之一。针对以往开采对大气环境、土壤等构成的破坏要给予适当的处理，将其损失降低至最小化。在未来开采过程中要杜绝对生态环境的任意破坏，从而导致生物种群的逐渐减少，增强合理化开采操作，因地制宜的进行矿产资源的开采利用。
3矿区生态环境的管理技术
针对我国现阶段矿产资源开采利用的现状，以及对生态环境的破坏进行简要的分析与总结，下面针对其矿产资源开采利用的管理进行详细的分析总结，并提出相应的一些措施建议，仅供矿区生态环境保护管理参考，以便更好的促进经济建设的发展，维护生态环境的自然平衡。
（1）化学方法。矿山资源在开采过程中会排放出大量的废气，这些废气中含有氮、磷、钾等化学物质对于农业生产作物的生长会产生很大的影响，不利于土壤的生长。对此必须借助于化学方法等手段对于矿产资源排放的废弃物进行改善，从而降低矿山废弃对土壤的影响，并结合其实际选择良好的有机肥料进行土壤的改善，如在土壤中可以添加一些无毒害的物质，煤灰、氯化钙、硫酸、石膏等。
（2）物理方法。用物理法治理土壤指的是在治理和改良土壤的过程中，土壤物质的各成分并没有收到改动，改动的只是土壤中各组分的分布与土壤的结构。通过优化土壤结构使其逐渐朝其原有结构恢复，从而达到改良土壤物理特性的目的。土壤矿区的表土容易流失，因此物理法能够通过覆盖、培育并维持表土，有效控制减少表土流失，优化土壤结构。
（3）生物方法。生物法治理土壤指的是通过种植植物或者培养微生物以及放养动物，改变土壤结构和组分，从而达到修复改良土壤的目的。因此，生物法又分为植物修复改良、微生物修复改良和动物修复改良。在矿区生态环境的修复与管理中，生物法不仅效果好，而且还经济环保。尤其是微生物修复改良土壤，这种方式以获得多个成功实例，深受研究人员的关注。
植被的修复与治理植被恢复与治理中，树种的选择最为关键。因为选择树种不仅要考虑其具有的功能和效益，还要从经济的角度考虑，优先选择优良的树种。良好的树种应具备生长快、适应性和抗逆性强以及能够固氨的树种。当然，在挑选和种植树木前，对土壤进行pH值、温度以及含水量等条件的调查是必不可少的。矿区生态环境的修复只有在植被得到修复后，才能逐渐恢复矿区原有的景观。
由于矿区周身的荒山水土流失严重，想要增强地质的锁水性就必须要加强植树造林绿化措施。以提高荒山周围的空气环境，保持水土的能力。在对防护林进行选择的时候应该遵循种植植被的选择要求，选择一些耐旱、成活率比较高的，能够抵御风沙的树木。矿区烟尘污染严重，可以选择一些抗粉尘比较强的乔灌木进行种植。再者就是对于矿区的一些绿化建设工程，对于矿区本身的绿化直接影响到矿区的生产区、办公区、矿区道路等不同矿工部分的绿化建设。保持在不影响正常的矿区工作的前提下，将矿区道路进行合理的改善和绿化。可以种植一些可以减少汽车尾气的植被进行种植，来减少矿区的空气污染。提高矿区的空气质量。再者矿区是制造污染气体的重要源头，应该种植一些隔离林来隔离污染气体的传播。对于绿化的养护工作要从基础做起，对于植被出现的灌溉、除虫、施肥等各个环节都要做好落实。从而提高植被的存活率，为增强矿区绿化成效而努力。
4结束语
矿区的绿化工作需要针对矿区本身的环境状况，选择一些耐旱性强，抗逆性强、生命力旺盛的植被，在根据不同地域的矿区的气候特点和地质构造来进行合理的调整，矿区的绿化工作不仅能够为矿区的工作人员提供一个良好的工作环境，还能够改善矿区的空气污染问题，水土流失问题、土质贫瘠问题等等。也将矿区绿化成为具有现代化气息的绿色园林。
参考文献
[1]胡振琪，杨秀红，鲍艳，等.论矿区生态环境修复[J].科技导报，2005（1）.
[2]赵金玉，葛和生.浅析矿区绿化生态环境存在的问题及解决措施[J].科技创新导报，2011（11）.
矿山如何进行生态修复篇3
一、林地采石现状
经过调查统计：我区采石开发在开发过程中引起了挖损及石漠化2类生态破坏。挖损总破坏面积969.13公顷，石漠化180.79公顷。其中生产矿中挖损破坏825.74公顷；闭坑矿中挖损破坏149.39公顷、土地退化180.79公顷。
㈠林地采石面积与分布情况
我区矿业开采企业在发展高峰时达到300余家，经过几次清理整顿，截止到XX年年底，全区矿产企业有39个联合体合计125家，年产量368吨。
全区采石开采涉及开采面积17246.1亩，其中有林地面积8100亩，灌木林地面积1006.5亩，无立木林地5449.8亩，其他土地454.65亩。采石主要集中在××、××、××、××、××、××，相对比较少的乡镇是××、××、××、××。采石分布的范围、面积分别是：××街1862.15亩，涉及7座山体；××564.45亩，涉及5座山体；××716.25亩，涉及2座山体；××街1307.4亩，涉及6座山体；××2703亩，涉及18座山体；××街2438.55亩，涉及24座山体；××街1982.1亩，涉及27座山体；××镇272.55亩，涉及2座山体；××57.9亩，涉及3座山体；××216.3亩，涉及2座山体；××街5024.55亩，涉及8座山体；××镇100.2亩，涉及3座山体；××800.7亩，涉及8座山体。
㈡已停采的面积、分布情况
停采情况比较好的乡镇为××、××、××。
通过几次的整顿和矿区的分布调研，历年呈不断减少趋势，到XX年年底，全区已停采的面积4811.4亩，分布在75座山体。分别是：××街530.1亩，涉及4座山体；××716.25亩，涉及2座山体；××街1307.4亩，涉及6座山体；××454.5亩，涉及10座山体；××街510.6亩，涉及15座山体；××街413.7亩，涉及19座山体；××镇272.55亩，涉及2座山体；××33.45亩，涉及2座山体；××62.85亩，涉及1座山体；××街440.7亩，涉及3座山体；××镇11.55亩，涉及2座山体；××57.75亩，涉及4座山体。
㈢正在开采的面积、分布情况
正在开采地集中在××、××、××。
截止到XX年年底，正在开采的面积12434.7亩，分布在43座山体、12个乡镇。其具体分布为：分别是：××街5320.05亩，涉及3座山体；××564.45亩，涉及5座山体；××2248.5亩，涉及8座山体；××街1927.95亩，涉及9座山体；××街1568.4亩，涉及8座山体；××24.45亩，涉及1座山体；××
153.45亩，涉及1座山体；××街4583.85亩，涉及5座山体；××镇88.65亩，涉及1座山体；××742.95亩，涉及4座山体。㈣林地临时征战用审批情况
我区林地临时征占用审批严格按国家林业局印发的《占用征用林地审批管理规范》的通知要求办理。临时征占用林地时效为一年，对每家采石单位征收森林植被恢复费，XX年年办理临时征占用林地手续的采石企业31家，目前已有7家截止，另有24家到今年6月31日截止。
二、林地采石治理情况
由于长期无序掠夺性开采，已形成采石迹地面积17235亩，其中造成重度破坏面积2150亩，中度破坏面积12383亩，轻度破坏面积2712亩。为了遏制林地采石，××区委、区政府十分重视，一方面从资源开发保护利用方面入手，加强对采石单位的控制和管理，加大对采石厂秩序的整治力度；另一方面，多次组织专门人员对采石破坏山体进行调研，精心规划山林扶绿、森林植被规划，林业局于XX年年5月组织进行了××区矿区植被保护与生态恢复工程规划调查，制定了××区矿区植被保护与生态恢复方案（主要目的与任务是查明矿区基本情况、森林资源与生态状况、矿区开发引起的森林植被与生态破坏问题及危害种类、面积、分布状况；调查与评价矿区植被保护与生态恢复模式、恢复成本及效果；通过对调查数据的统计汇总、资料的综合分析和归纳整理，测算矿区植被保护与生态恢复的相关技术经济指标，提出矿区植被保护与生态恢复工程规划建设内容和规模，以及建议。），为下步开展生态修复奠定基础。另外，配合××区对乌龙权环境大气污染破坏综合治理，制定了《××地区森林植被恢复规划》。
三、存在的问题
我区虽然已经多次调研制定森林植被恢复方案，但是就目前的局面从根本上解决还有一定的难度。主要存在以下的二个问题：
㈠采石场的管理需要多部门联动。
林业部门对矿区的森林植被恢复有管理权利，但是对采石厂管理必须依靠区政府，多部门互动协调，对于生态破坏严重的企业必须引起区政府的高度重视，该类企业的生态破坏导致的森林植被恢复已经远大于其产生的经济效益，让政府牵头，科学合理有序关停这类企业。
㈡矿区恢复植被难。
一方面是技术上，废弃矿区一般土壤稀少、没有水土保持功能、岩石分布广泛、坡度大，不具备植被生长的必备条件，如何治理大片的废弃矿区将是个很大问题，需要引进比较成功的分阶段治理、分不同坡度、分不同条件的山体扶绿的技术。另一方面是资金上，在矿区恶劣的自然条件下进行植被恢复，需要的资金是一般地段的几十倍乃至上百倍，采矿企业缴纳的森林植被恢复费远远无法弥补植被恢复的需要，如何筹措资金将是个十分重要的问题。
四、工作建议及进一步打算
㈠保护环境，进一步加大对采石企业的管理。
采石企业采石行为必须在科学规划合理利用资源的管理下有序进行。区政府制定以保护环境、保护生态的科学利用资源方案，协调多部门联合管理，采取多样措施，对于现阶段对生态环境破坏严重的企业给予坚决的关停；对于不注重保护环境、生态破坏未予治理的企业给予处罚和限制，将保护环境、植被恢复的工作放在一个重要位置。
㈡恢复生态，进一步加快矿区生态修复的步伐。
制定科学可行的废弃矿区生态修复的规划，加快综合治理进行生态修复的步伐。要采取生态和非生态治理的方式分年度实施。虽然需要巨额资金，但进行森林植被恢复已
势在必行，迫在眉睫，资金的筹措采取多元化投入。一是财政每年安排一定项目资金；二是由采石企业交纳森林植被恢复费；三是把一部分不可逆转的采石迹地转变为建设用地，将拍卖土地的资金用于恢复植被。
矿山如何进行生态修复篇4
1林业生态修复面临的问题
包括大气污染、臭氧层空洞、土壤荒漠化、森林破坏、气候变化、水土流失在内的许多问题，破坏了正常的生态环境，致使经济发展后劲不足。就目前而言，我国林业生态系统的现状并不乐观，以往对经济效益增长的急迫追求，对自然资源的无节制开采，对林业生态环境修复作业的忽略，给林业资源带来了毁灭性的灾难，森林资源严重退化，山地生态营林区的资源保护、植被恢复、系统重建，矿坑核心生态区复绿以及构建山水林田湖草一体化保护修复等一系列问题都亟待解决。
2林业生态修复实施范围
林区自然保护区、各市县公益林、天然林范围内的低质低效林、残次林及灾毁林地，工矿废弃地、破损山体及灾毁林地。
3林业生态修复实施方案
3.1老残林及灾毁林地更新改造
按区划对灾毁林地和成过熟林摸底调查，对公益林支持和推动，尤其是对在天然林分布区内成过熟的老残林改造和更新，针对林木采伐审批流程的专项行动“大排查、大整治、大教育”，通过进一步加快老残林采伐审批的效率，逐渐规范化林木采伐的流程。对采伐后的老残林、灾毁林地及时进行造林更新，造林树种采用针叶阔叶混交林，尽量以乡土树种为主。加强对森林的抚育，不断提高森林的生态服务功能。
3.2提升低质低效林林相
积极推进天然次生林的林相改造，以及低质低效林的改造和经营。首先，采用封山育林和补植乡土树种等一系列措施，为天然林中的疏林地营造景观效果好、生态效益高的混交林，并可以使天然林不断恢复。其次，对现有的多代萌芽人工林中没有充分发挥所在立地生产潜力的林分，例如没有做到适地适树以及因为不当经营，导致林木的生长质量显著低于同等立地条件下相同林分的平均水平的林分，以及一些林木生长比较良好，在运用综合性的技术措施以后，不仅林分的质量,同时林分的生长量都得到进一步提高。
3.3修复损毁山体
复绿破损山体和工矿废弃地。对矿山地质环境的恢复治理加强监督管理，调查摸底历史遗留和已关闭矿山的地质环境，采取治理责任人制，治理方案的制定宜分级分类，逐渐推进治理，恢复矿山地质环境。
3.4防治林业有害生物
落实林业有害生物防治的“双线”目标责任制，以美国白蛾、红脂大小蠹、松材线虫病预防等重大林业有害生物综合治理为工作重点，加强林业有害生物检疫监管和监测预警工作，不断加强建设林业有害生物防控的队伍和基础设施，加大无公害防治和新技术的推广应用，认真做好普查工作。
3.5加强森林防火及严厉打击违法违规占用林地的不法行为
森林防火工作需高度重视，基础设施建设力度需加大，森林消防队伍和森林防火机构需建立健全，森林火灾应急预案需不断完善，森林火灾防控机制需不断增强。摸底清查违法占用湿地和林地的情况。加大对破坏森林资源行为的打击力度，“零容忍”任何涉林违法犯罪行为。
4小结
矿山如何进行生态修复篇5
这里是郴州市苏仙区良田镇邓家塘村。11年前，中科院环境修复专家陈同斌带领他的重金属污染土壤植物修复团队，在此建立了世界上第一个砷污染修复基地，通过种植蜈蚣草，尝试修复此前一年遭遇严重砷污染的农田。此后至今，科研人员每年都会将采集的土壤和植物样本带回实验室检测，观察数据变化。
“每年的最高修复效率能达到15%，有一块低浓度污染的地，我们已经修复好交还给当地百姓了。”中科院地理科学与资源研究所副研究员廖晓勇告诉时代周报，蜈蚣草是目前修复砷污染农田最有效的植物。
肖晓红恰是受聘于修复基地的一名管理人员，如果没有当年的砷污染事故，这个季节，这位农妇和村人本应下田插秧、施肥喷药。现在，他们都洗脚上岸，或自主创业，或外出打工。被污染的农田则通过土地流转的方式全部种上了林木。
尽管存在着耗资大、费时长、缺乏经济效益等缺陷，但通过种草植树等方式，吸附土壤中重金属元素的生物修复法，被认为是修复污染土地的最好方法之一。
如今的“有色金属之乡”郴州，正试图以此方式为曾经因向自然过度索取，留下的疮痍进行排毒和疗伤。
三种土壤修复方式
2000年1月8日，位于苏仙区原邓家塘乡（现良田镇）邓家塘村上游的原郴州砷制品有限公司，违规将只能在生产中循环使用而绝不允许外排的高浓度含砷工业废水直接排放，渗透到附近村民的井水中，造成饮用水砷含量严重超标，总计有380多人因急性或亚急性砷中毒入院治疗。
经过有关机构检测，此次事故中受害最严重的是邓家塘村十二、十三和十四3个小组，涉及200多名村民和100多亩田地，受污染的水田短期内无法继续种植水稻，需要改良土壤，或改造成旱地种植其它作物。
这就是当年震动全国的郴州重大砷污染事故。事后，污染企业被关停，事故直接责任人因犯重大环境污染罪被判入狱，并支付受害群众各类赔偿共计230余万元。
12年过去了，事故留下的遗毒，至今仍如阴霾般笼罩在当地政府和村民心头：被污染的土地如何修复？
这个追问，同样适应于郴州多年来在矿山开采和重金属冶炼过程中产生的被污染地块。
2009年，国家开展了全国范围内的污染场地调查。郴州市环保局副局长张继耀告诉时代周报，也正是在这一年，郴州着手考虑土壤修复，对全市的土壤进行了取样和监测。
截至目前，包括郴州在内的全国各个城市污染地块的详细数据尚未公布。不过，张继耀坦承，位于湘江源头，以矿业经济为支柱的郴州，重金属污染尤其是土壤污染，在湖南省算“较严重”。
“源头不治，湘江难治”，这是国家在“十二五”期间进行湘江流域重金属污染治理时提出的要求。
张继耀坦言，其所在的环保部门承受着不小的工作压力，“土壤修复，事关群众的食品安全和生命健康，责任重大，我们真的很着急。”
目前，国内的土壤修复主要有三种方式：一是物理法，将受污染的土地转移走；二是化学法，通过改良剂将受污染的土质改变过来；三是生物法，通过种植蜈蚣草、苎麻等超富集植物，将土壤中的重金属元素吸收出来。不过，鉴于郴州土壤的重金属元素本底值较高，化学法在当地难以应用。
在向国家申请200万元的治理资金后，郴州在嘉禾县行廊镇开始了土壤修复试点，对当地遭受尾矿水污染，铅、砷、镉等重金属超标严重的50亩农田进行治理。其中30亩改造成鱼塘—将受污染的土方挖出，集体封存，覆土种植非食用性植物，同时引进外地干净水源进行养鱼；另外20亩则种上苎麻。
从效果来看，“养鱼很成功。”张继耀笑称，这一示范工程已经通过湖南省环保厅验收，还得了奖。
不过，这一修复模式要大面积推广仍存在困难，“如果要连片开挖，土地表面至少要移走1米深，那么多的土堆到哪里去？何况还是受过污染的（土壤）。”
边修复,边生产
种植苎麻是修复污染土壤较好的方法之一，不过在郴州的治理过程中，也遭遇了实际的困难。
为了大面积推广苎麻种植，形成治污规模效应，同时解决种植户的后顾之忧，郴州市环保局副局长张继耀在2008年特别批复，建议专门创办一个苎麻加工厂。
不过，从民众的反应来看，这并不是一个受欢迎的项目，“由于经济效益差，没有形成市场规模，政府又没有补贴，群众的种植积极性不高。”张继耀对此感到无奈，苎麻厂很快倒闭。虽然当地现在仍有少量苎麻种植，但仅限于农民自用，“用来搓麻绳、编麻袋什么的”。
张继耀将种植苎麻失败的原因归于资金、技术、经济效益和种植习惯等多种因素所致。
事实上，在美国等发达国家，遭遇严重污染的土地一般是封存起来禁止耕种的，政府要对农民给予补贴。
但在人多地广的中国，这一方式的推广仍存在操作上的难度，而生物法则是最相对可行的选择。
早在2001年，遭受砷污染的邓家塘村就开始选用生物法修复土壤。中科院环境修复中心主任陈同斌带领的环境修复团队，在此租了15亩受污农田，建立了世界上第一个砷污染土壤植物修复工程示范基地。此前，陈在全国范围内进行土壤污染状况调查时，发现了世界上第一种砷的超富集植物—蜈蚣草。
蜈蚣草具有超常的从土壤中吸收富集砷的能力，每年每亩地大约可以吸附7－13公斤的砷，其通过根系将土壤中的砷等重金属元素吸收到体内，并转移到地上部分。通过蜈蚣草的吸附、收割和安全焚烧，一般5年内受污染地块就可以修复。
中科院地理科学与资源研究所副研究员廖晓勇告诉时代周报，从多年来对基地采集的土壤和植物样本的检测结果观察，污染地块的砷含量在不断减少，蜈蚣草每年的最高修复效率能达到15%，有一块污染程度较低的土地已经修复好，交还给了当地老百姓。
鉴于蜈蚣草对砷污染土地具有极强的修复能力，2010年10月，由国家总投入2450多万元的蜈蚣草修复项目，在广西环江地区、云南个旧、湖南、江西等地成规模展开，总修复农田面积达到1000-2000亩，成为世界上最大面积的重金属污染农田修复。
但在现实中，由于蜈蚣草的种植时间长，成本高，没有经济效益，当地很多老百姓宁愿将土地抛荒，也不愿做这种吃力不讨好的事。
为此，陈同斌将单纯的修复技术发展成超富集植物与经济作物间作的边修复、边生产的新型修复模式，即将蜈蚣草与经济作物套种，一行种植农作物，一行种植蜈蚣草，以此来增加农民的经济收入。
本报记者在邓家塘村采访时看到，被关停的原郴州砷制品公司的厂房已经破败不堪，被湮没在茂密的杂草和灌木丛中，周围的农田上，是成片的杨树林。
苏仙区环保分局纪检组长曹军刚介绍，这里如今种着60多亩林木，70多亩草类，“都是10年前栽的，杨树的适应力强，生命旺盛，除了杨树，还有樟树、桂花树等多种植物。”
曹军刚说，通过土地流转植树种草，也要视老百姓的意愿而定，“早年之所以没有大规模开展，就是担心因为缺乏经济效益引起群众不满。”
在摸索中前进
在邓家塘种植了4年蜈蚣草后，陈同斌团队选择了退出，其重要原因是修复所需资金问题难以解决—通过生物法修复污染土地，价格达到了平均每亩2万元，地方政府不能给予补贴，老百姓的负担重，对这种方式根本不买账。
虽然蜈蚣草修复基地目前仍存在于邓家塘村，包括廖晓勇等在内的科研人员亦在坚持，但种植面积和样本采集、检测频率都在逐步减少。
“以前采得多，一年要采六七次，这两年由于科研经费的原因，做得少一点，一年也就一两次。”廖晓勇说。
廖晓勇介绍，过去修复基地的经费得到一些项目的支持，近年来随着这类项目的减少，科研团队只能拉一些别的项目来继续维持，但他们仍会坚持做下去，“因为这个事情比较有意义。”
对于蜈蚣草修复土壤遇到的经费问题，环保官员张继耀表示理解，却又无能为力。
此前，当地环保部门曾上报了多个土壤修复项目，但上级主管部门划拨的治理资金相对较少，这些钱往往花费在污染源的治理上，“目前的治污，还是以预防为主，防治结合。”张继耀说。
土壤修复耗资巨大，其效果往往难以预期，这样的担忧让地方政府对此类项目的投资慎之又慎。
廖晓勇向时代周报透露，蜈蚣草修复项目已经入选了国家环保部的先进污染防治目录，其在技术层面上已经非常成熟，目前推广的困难在于政府对该技术的推荐力度，“存在一个认知度的问题，有的地方政府认可这种生物修复法，有的就无法接受。”
端午节的小长假期间，张继耀在长沙参加了一次百名专家会诊湘江的研讨会，话题是关于湘江流域重金属污染土地的修复。
从与会专家的介绍来看，目前国内的土壤修复都还处在摸索阶段，没有很成熟的方法能完全推广，甚至在欧美发达国家，也没特别行之有效的方法值得中国借鉴。由于资金缺口大，完全靠地方政府买单，土壤修复的进展缓慢。
根据张继耀的估算，目前在中国，每修复一亩严重污染的耕地，大约需要花费人民币50万－60万元。修复时间漫长，一般要10年甚至20年时间。由于各地土壤土质不一样，修复方法往往不能一概而论，尤其是对郴州这样的土壤重金属含量底值较高的地区，需要在实施中不断调整方案，这使得土壤修复工作变得异常困难，难以预期。
对当前的土壤修复模式，张继耀感到担忧，“没有国家从资金和技术层面上予以支持，单靠地方财政，根本无法独立完成”。
张继耀称，近年来郴州一直致力于重金属污染土壤的生物修复和物理修复方面的探索，2011年底，环保部门与湖南一家环保公司签订了土壤修复合作协议，在永兴县太和乡开展的化学原位修复土壤污染的示范工程项目已经动工。
不久前，郴州将土壤修复列入国家“十二五”期间湘江流域重金属污染治理规划，并上报国家申请专项治理资金，以期提高重金属污染的修复能力。
而在曾经的污染地邓家塘村，如今，无田可种的农民洗脚上岸，有经济能力的，利用当地的矿产资源办起了米石加工厂，生产石子、石粉等建筑材料，家庭困难的农户则外出打工。
肖晓红家也开了个米石作坊，日子过得还算富足。偶尔，当她去基地给蜈蚣草作管理时，脚下的土地才会让她记起，自己依然是个农民。
武汉40亿修复土壤
本报记者何光伟发自武汉
赣州的稀土矿产开采导致土壤污染，仅仅是中国近数十年来经济增长背后的一个样本。
如今，工业污染在农村带来生态灾难的同时，其在城市的影响也随着房地产开发逐步显现，土地污染的危害也已从农村蔓延到了城市。
距离赣州市750公里的国家老工业基地湖北省武汉市，其城区内大量化工污染企业搬迁后的土地，正在困扰着这个中部崛起的“龙头”。
就在2008年，武汉市要求市区内化工企业在4年内搬出三环。不少化工企业搬迁后腾出的土地，很快被地产商开发成楼盘卖掉。
位于江岸区谌家矶西流湾的一个经适房小区，能够容纳2400户。
该小区占地160亩，在其开工一年多后的2009年11月3日，武汉市环保局批复其项目环境影响报告书。2010年9月，该地块通过武汉市环境监测中心站的环评验收。
但很多业主并不知情，这个小区全部坐落在原长江化工厂厂址范围内。
这个小区的开发商花费600多万对污染进行了处理，他们用塑料膜覆盖住受污染土地，再将运来的安全土壤覆盖在膜上。
业主们不相信验收结论，他们也认为塑料膜覆盖住受污染土地就能解决问题，他们后来虽然采取了罢住等方式表达换房等诉求，但最终不了了之。
这个小区并非孤例。早在2006年3月，武汉三江航天房地产公司竞得“赫山001号”地块建商品房，这一总面积280亩的地块竟然原属武汉市农药厂。
随后开发商要求退地，武汉市土地储备中心赔偿1.2亿元。直到2011年5月11日，该地块启动修复工程，武汉市政府需再耗资2.32亿元为毒地埋单。
据武汉市环保局一位工作人员介绍，该市还对其他7处涉污地块进行调查评估，确定了4处土壤修复试点。初步统计，武汉市整个治理、修复工程耗资或达40亿元。
赣州：刮骨疗伤
本报记者何光伟发自赣州
享有“稀土王国”之称的江西赣州，正面临着土壤污染治理难题。
今年4月，由国家42个部委组成的联合调研组在赣州经过6天的调研后，形成了一个赣南苏区的环境报告。报告显示，稀土开采污染遍布赣州的18个县（市、区），涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿（废渣）达1.91亿吨，被破坏的山林面积达97.34平方公里。
上述赣州稀土污染的现状，也意味着整个赣州地区治理土地的困难。被矿产污染的土地不仅降低了粮食产量，也破坏了人们的生存环境，甚至让人身患疾病。
在未来的很长一段时期内，赣州将不得不为治理稀土污染而花费大量的人力和财力。根据公开披露的信息，赣州地区稀土整体治污花费的代价，需380个亿；而2011年，江西全省稀土行业全年利润为65亿元。
“搬山运动”
李日考家的责任田在几年前就荒废了，原因是稀土开采，已破坏了水源和土壤。李日考所在的赣江村，目前有近300亩农田被荒弃。
按照村民们的说法，污染让不少村民疾病缠身。为逃避稀土开采带来的污染，他们不得不离开这个祖祖辈辈生活的村庄。
位于江西省赣州市龙南县的赣江村，以盛产稀土出名。就是这个赣南普通的小山村，曾是稀土私采和违法加工的重灾区。
官方资料显示，中国的稀土储量占全球36%，而江西省就占中国稀土储量的六成，赣州市则是江西省稀土的主产地。
而龙南县则是赣州“稀土第一县”，已探明离子型重稀土的储量占世界离子型重稀土储量的70%，其品质居世界之首，一直享有“稀土王国”的美誉。
就是这个“稀土王国”，多年来由于开采稀土，让部分商人暴富的同时，也给当地带来了巨大的生态问题。
据熟悉情况的赣江村村民介绍，稀土开采一度使用的池浸工艺被称为“搬山运动”，即先砍树锄草，后剥离表层土壤，所到之处山体面目全非。
在“搬山运动”中，使用碳铵或硫铵浸出、酸沉等工序会产生大量废水，水里富含氨氮、重金属等污染物。
村民们明白碳铵或硫铵就相当于化肥，是这些过量的肥料经稀土废水污染了水源和土壤，让他们种出的水稻疯长，“只长稻秆不长穗”。
公开数据显示，每生产1吨稀土氧化物要消耗7吨左右的强酸，稀土行业每年产生的废水量达2000多万吨，其中氨氮含量300mg/L~5000mg/L，超出标准十几倍至上百倍。
至于重金属会带来什么危害，村民们并不知晓。但村民们很清楚，他们在五六年前就种出了不结果的水稻，最后变成了一堆只能做柴火的稻草。
在赣州随处可见寸草不生的山体，大有“苍崖铲赤壤、清溪泛黄流”的景象，黄浊臭水人畜皆不能饮用，稀土开采带来的环境灾难由此可见一斑。
因“搬山运动”采取的池浸、堆浸工艺提炼稀土方法简单，曾一度造成过去近20年间，赣南的土法提炼稀土遍地开花。
以池浸工艺为例，该方法每开采1吨稀土，要破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，产生2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失。
就在此前的4月16日，由国家42个部委组成的联合调研组在赣州经过6天的调研后，形成了一个赣南苏区的环境报告。
报告显示，稀土开采污染遍布赣州的18个县，涉及废弃稀土矿山302个，遗留的尾矿（废渣）达1.91亿吨，被破坏的山林面积有97.34平方公里，需要治理70年。
赣州模式
从上世纪末开始，中国就在探索适合自己的稀土管理模式，但时至今日，稀土污染的治理还在艰难进行。
“大矿大开、小矿放开、有水快流”的搬山运动，一定程度上推动了赣州当地经济的发展。但与此同时，环境和生态的污染，已变得越来越严重。
正是在污染逐日严峻的形势下，赣州提出了稀土治理的“赣州模式”。按官方解释，“赣州模式”是在“龙南模式”的基础上，新增对稀土分离产品的控制，从稀土开采至稀土分离后的产品，赣稀矿业都拥有所有权，外部公司只受托加工。
事实上，早在1989年的全国第二次稀土工作会议上，“龙南模式”最先被提出，而随后的“赣州模式”即源于此，并对其加以“改进和创新”。
诞生于1985年的“龙南模式”，基于“村村开，乡乡开”，致使被破坏的矿山面积达17.77平方公里，尤其是水土流失、土地荒漠已经非常严重。
龙南县不得不着手稀土治理，当时就提出“统一规划、统一计划、统一开采、统一销售、统一治理”，每个乡只办一个矿，全县稀土生产经营统一交由龙南县稀土工业公司负责。
龙南县的稀土治理方式获得了赣州市的认同，赣州市随即提出“赣州模式”。在2000年，赣州成立南方稀土矿业公司，意欲仿照“龙南模式”整合全市稀土。
在随后的几年里，“赣州模式”不仅控制了境内稀土开采，还通过开发“原地取矿”等新工艺减少了环境问题，使企业环境治理费用大为降低。
龙南县的邻县信丰县也是稀土大县，该县安西镇热水村，挖掘机和铲车早在十几年前就开始了“搬山运动”开采稀土，以至不少山头被削平、平地变深坑。
稀土矿区的人们一直饱受污染磨难，虽然当地政府也经常出台政策，希望努力改变矿区的生态，但效果似乎并不显著，而资金则是最大的瓶颈。
为解决因稀土矿长期开采导致的水土流失和污染问题，龙南县和信丰县在2010年底一共获得江西省下拨的4370万元专项资金，用于稀土废弃矿山环境治理。
官方希望矿区能变成“绿色银行”，鼓励农民承包废旧稀土矿山通过种植果树、挖鱼塘、办养殖场等形式，以达到最大限度利用废旧矿山资源。
在龙南县足洞稀土矿区四车间治理点，这个面积0.29平方公里的废弃稀土矿山，先前种上的杨树和松树很多均无法存活。
为了治理足洞矿区四车间的稀土污染，当地政府目前投入的花费已超过5000万元。每亩矿山仅复绿的费用就要超过2万元，仅这一个矿区的治理花费需要3个亿。
几千万资金对于稀土矿区的生态修复，仍然是杯水车薪。按龙南县官方此前的估计，如果将整个龙南县的稀土废矿水土治理好，需要资金几十亿元。
“刮骨疗伤”
地不能种、水不能喝、地质灾害增多……这一系列因稀土等矿产过度开采带来的问题，如今，让赣州市品尝到了粗放式发展的苦头。
为减少稀土开采带来的污染，国务院在《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中明确提出，坚决取缔南方离子型稀土池浸和堆浸工艺，全面推行原地浸矿工艺。
但熟悉情况的专家指出，禁止池浸和堆浸，只是杜绝开挖山头，实行原地浸矿，表面上保护了植被，但污染和危害还有可能转移到地下看不见的地方。
在上述专家看来，赣州推行的原地浸矿工艺开采稀土，并不能真正杜绝污染。加之此前开采稀土破坏的环境，随着以后继续开采稀土，注定会让赣州市走上漫长的治污之路。
在今年4月初的赣州市“两会”上，赣州市市长冷新生在谈到2011年生态建设时说，去年赣州完成废弃稀土矿山水土保持综合治理1915亩。
冷新生表示，按这个治理速度，赣州被污染的山林97.34平方公里（折合146010亩），需要治理70年，并且还是在没有新增污染的前提下才能实现。
赣州市委书记史文清也曾表示，这么多年，赣州累计开采稀土25万吨，占全国的70%，这个贡献不能用资金来衡量，留下了大片废弃矿山，现在大致估算，治理需要380亿元。
如果要恢复到未开采稀土前的状态，整个赣州市的稀土矿区至少需要1000亿元资金。而赣州市在2011年的财政总收入，也就只有180.32亿元。
由于此前多年来的滥采滥挖，江西省非但没有从宝贵的稀土资源中获得应有的利益，反而一直在做赔本买卖。
江西省工信委的数据显示，截至2011年底，江西省全年稀土主营收入329.2亿元，利润65亿元。核算下来，稀土行业利润率接近20％。
20%的投入产出比，并不算低，但这里的成本仅仅包含企业人员工资、设备投入等显性成本，却没有将开采稀土造成的环境污染这一隐性成本计算在内。
矿山如何进行生态修复篇6
关键词：矿山废弃地；植被恢复；植物景观重塑
中图分类号：tU985.12文献标识码：a文章号：16749944（2017）03002203
1引言
矿产资源的开发利用为国家的建设发展做出了巨大的贡献，但是，由于矿山的开采产生了许多矿山废弃地，同时也带来了环境问题。矿山废弃地是一种特殊的景观类型，是人为干扰下形成的，植被是使矿山废弃地生态修复的一个重要元素，运用植被恢复和植物景观重塑的方法对矿山废弃地进行景观修复成为了矿山废弃地景观建设实践的一个具体问题。目前，随着矿产资源的减少以及政府对非法开采矿产资源企业的整治，矿山废弃地常见于景观规划实践中，对矿山废弃地的景观整合不仅要对其植被与植物景观进行生态恢复建设，同时需要通过景观设计方法，提高其生态经济价值，并赋予场地自身的文化艺术价值，促进区域生态系统的稳定发展，对地方经济可持续发展也具有十分重要的意义。
2矿山废弃地概述
2.1矿山废弃地
矿山废弃地是指由于采矿活动而遭受破坏的土地，并且不经治理就无法被使用。矿山开采过程中，露天采矿场、排土场、尾矿场、塌陷区以及受重金属污染而失去经济利用价值的土地统称为矿山废弃地[1]。
2.2矿山废弃地分类
按照采集类型矿山废弃地分为露天采集区和非露天采集区。
按照采集业的进行过程主要可分为4种类型：①排土场：由场地剥离的地表土、开采过程中产生的岩石碎块和低品质的矿石堆积而成的废石堆积地；②采场：采完矿产后留下来的采空区的区域和由于坍塌形成的采矿废弃地；③尾矿区：开采出来的矿石需要经过筛选得到精矿，在筛选过程中产生的尾矿堆积形成了尾矿废弃地；④其他：由于采矿作业面、机械设施、矿山开采辅助建筑物和采矿道路交通等先后利用后废弃的土地[2]。
3邵阳市隆回矿山废弃地基本情况
3.1邵阳市隆回矿山废弃地概况
隆回矿山废弃地位于邵阳市隆回县隆鑫农业旅游观光产业创业园东南方的丘陵山谷中，占地约11900m2。属亚热带气候，四季分明，年均气温17.6℃，年降雨量1108m。山地土壤为红土。
该矿坑废弃地作为山地的一部分，需要对其进行植物种类、植物种群、植物群落的恢复建设，恢复其生态系统水平结构和垂直结构以及生态功能等。同时此矿坑废弃地也是隆鑫农业旅游观光产业创业园山体旅游资源一部分，更需要结合生态旅游、城郊旅游规划进行植物景观恢复建设，使其在生态恢复的基础上有景可观，增加山地生态旅游的植物景观。使其恢复植物景观的生态功能、保健功能、社会功能和经济功能[3]。
3.2隆回矿山废弃地生态恢复现状
隆回矿山废弃地是由于锰矿的开采对山体造成了人为的破坏与干预，直接导致区域内的植株数量减少，植物种类减少，植物群落出现断层的现象。由于矿山开采对动植物生境造成严重的破坏，生境恶化，使得区域生态系统的稳定性减弱、抗干扰能力下降，以及自我维持能力降低，以至于种群的繁殖能力减弱、生物多样性逐渐丧失。空间结构上来看，森林作为基质发生了破碎化现象，矿山废弃地演变成的斑块，连续的景观空间发生片段化，造成了该区域的景观生态系统完整度减弱，从而引发区域边缘效应。
目前，随着矿产资源的减少以及政府对非法开采矿产资源企业的整治，矿山废弃地的生态修复己经受到当地政府重视，在场地中使用了一些相关的植被恢复技术，但如今只是简单加以处之，在废弃地上种植马尾松小苗进行植物恢复，植物如今的长势较好，具有一定的效果（图2）。由于马尾松的种植对区域土壤改良具有一定的效果，土壤松弛度减弱，在场地中自然生长了芒草，但植物种类较单一。并且只在废弃地上人工种植马尾松小苗进行植物景观恢复，草本的运用缺乏，应当强调“草先行，林为本，林草结合”的方针。同时，矿山废弃地植物景观恢复体现植物景观设计不多。
4矿山废弃地植被恢复与植物景观重塑
4.1矿山废弃地植物景观恢复原则
4.1.1适地适树原则
“适地适树”即要营造适宜矿山废弃地的地域特征，选择与其相适应的植物种类和营造地域性的植物群落景观。一方面要根据当地光照、温度、湿度、土壤条件、气候、地理位置等各种自然环境条件来选择在当地能够健康生长的树种；另一方面要与四周环境的协调与适宜，形成地带性植物群落景观。在植物的选择上通常选用乡土树种，这样可以保证树种对本地自然条件的适应，成活率高，并且能展现出地域性的植物景观特色以及植物文化。乡土树种不拘泥于原场地固有的树种中，一些经过引种驯化，能在当地长期生长良好的外来树种，也可以作为乡土树种被选入作为植被恢复的树种，同时这些树种还能适当弥补某些当地植物缺少的优点。
2017年2月绿色科技第3期
黄梦兰，等：矿山废弃地植被恢复与植物景观重塑园林与景观
4.1.2生物多样性原则
自然的植物群落中，动物、植物、微生物都是以一个相对稳定的生物群落出现，该稳定的生物群落中生物的多样性丰富，很少出现单一的物种群落。越是稳定的群落，对外界影响因子的抵御能力也相应越强，并随着时间的推移逐渐增强。因此，对于矿山废弃地植被恢复中，应符合生物多样性的原则，尊重自然发展规律，尽量避免单物种的形式出现，恢复生物群落的稳定性，保证可持续性发展。
4.1.3群落特性原则
在植物群落中物种与物种之间、物种与自然环境之间、植物群落与外界环境之间存在着多种复杂的相互关系，有相互促进的关系，例如寄生、附生、共生等，也有相互排斥、抑制生长的关系。对于一个植物群落，不但要注意构成其群落的物种组成，还需要注意不同物种在空间上的排布方式，也就是空间结构。合理稳定的群落会是不断成长和处于上升中的，而不合理的群落则会表现出停滞不前或衰退的现象[4]。所以需要调查当地正处于上升期的植物群落，对其进行植物群落的模拟，在此基础上慎重选择植物种类，使得矿山废弃地的植物群落得到改善。
4.1.4遵循群落的演替规律
一个先锋植物群落在裸地上形成之后，在一定的环境中将进行演替，产生典型的群落演替。在这个过程中，产生新的阶段性的植物群落，替代之前的植物群落，一个植物群落接着一个植物群落、不断地被另一个植物群落所代替，一直达到稳定的顶级群落。这样的植物群落演替是有一定顺序的，并且是一个逐渐转变的过程。因此，人工植物群落的植物种植和空间布局中，需要遵循群落演替规律。
4.1.5低养护，低能耗的原则
由于许多矿产资源的开采位于城市郊区以及偏远山区等地，人力资源条件匮乏，在对其进行矿山废弃地生态修复时，力求在植物景观的养护管理上做到经济性和简便性，强调植物群落的自然适应性。避免水分和肥力消耗过大的人工性过强的植物景观，造成后期的养护管理费时费工。
4.2隆回矿山废弃地植被恢复与植物景观重塑的方法
4.2.1植被恢复
植被恢复包括物种、种群和群落的3个层次的恢复。首先应考察当地的乡土树种及山体中的常见植物种类、种群以及当地稳定的植物群落的组成。根据植物地域性的特点，确定植被恢复的植物种类的选择。也可从相似性角度，通过比对其他地区的气候、土壤等非生物因素来确定当地矿山废弃地植被恢复适合生存和种植的植物种类[5]。植物的选择通常要求：①适应性强、生长速度快、抗逆性强；②选用具有固氮作用的先锋树种、乡土树种，适当可引进外来速生树种；③耐干旱瘠薄、抗风沙、抗病虫害树种；④具有较高经济价值树种。并且做到固氮植物与非固氮植物结合，浅根植物与深根植物结合，优势植物与地生植物结合。由于场地废弃地中土地沙化且土质较差，应先多用草本植物，防止土壤流失，在第一阶段改善土壤状况。例如野生芒（miscanthus）、乌蕨（Stenolomachusanum（Linn.）Ching）、槲蕨（Drynariafortunei（Knuze）J.Sm.）等。当土壤条件改善，可搭配种植除马尾松（pinusmassonianaLamb.）以外的枫香（LiquidambarformosanaHance）、火棘（pyracanthafortuneana（maxim.）Li）、凤尾竹（Bambusamultiplex‘Fernleaf’）、花竹（Bambusaalbo-lineata（mcClure）Chia）、金樱子（Rosalaevigatamichx.）、寒莓（Rubusbuergerimiq.）、紫珠（CallicarpabodinieriLevl.）、络石（trachelospermumjasminoides（Lindl.）Lem.）等植物小苗，模拟自然的植物群落。
4.2.2生态系统恢复
生态系统恢复包括其结构和功能的恢复。在物种结构方面，应提高物种的多样性，有利于系统的稳定和持续发展。根据山体现有的群落结构，做到合理的乔、灌、草合理搭配，恢复生态系统的垂直结构。在矿坑废弃地的边缘和中心地带更需要注重植物种群的层次恢复，有利于恢复生态系统的水平结构。
4.2.3植物景观重塑
在废弃地植物恢复、生态系统恢复的同时也要注重植物生态景观的恢复。矿山废弃地植物景观重塑中，植物景观具有其自身的地域性特色，不仅要重视植物景观的视觉效果，还需要营造出适应当地自然条件具有不断自我更新能力，并且能体现当地自然人文景观风貌的植物景观类型。由于场地中现已有部分植物生长，应保留场地内已经恢复的植被，这些自然群落比人工群落更具有生命力，符合废弃地的土壤特性，具有很强的适应性。在此基础上，由于该场地作为旅游观光资源的一部分，需要结合观光园区的整体景观规划，增加该区域的植物景观观赏性。由于植物景观恢复是一个长期的过程，当矿山废弃地的土壤条件日益改善，植物恢复达到一定效果时，可在群落的外层增加观赏性较高的地域性植物，增加其植物景观的观赏效果，丰富场地的植物季相景观。例如：白玉兰（magnoliadenudataDesr.）、紫玉兰（magnolialilifloraDesr.）、山茶（CamelliajaponicaL.）、火棘（pyracanthafortuneana（maxim.）Li）、无患子（SapindusmukorossiGaertn.）、杜n（Rhododendronsimsiiplanch.）、白檀（Symplocospaniculata（thunb.）miq.）等。
5结语
植物景观恢复是一个漫长的过程，不可一蹴而就。因此，在对矿山废弃地进行植物景观恢复时应深度调研当地的植物情况，例如山体植物的种类、种群、山体的植物群落结构等，以及场地的各种非生物因素，如光照、温度、降水、湿度、土壤等，特别是土壤的金属元素含量以及酸碱度。在此基础上对矿山废弃地进行植物景观恢复，先种植草本植物，使得植物在废弃地中自然生长，且对土壤进行一定的改良；再选择乡土树种以及原生植物群落的植物种类进行植物景观结构、生态系统、植物种群层次的恢复；当植物景观恢复取得一定效果时可在群落周边增加观赏性强的植物种类，以增加场地的景观效果。
参考文献：
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[2]钟爽.矿山废弃地生态恢复理论体系及其评价方法研究[D].阜新：辽宁工程技术大学，2006.
[3]苏雪痕.植物景观规划设计[m].北京：中国林业出版社，2012.
[4]吴琳琳.义马市矿山废弃地生态恢复探究[D].郑州：河南农业大学，2009.
矿山如何进行生态修复篇7
关键词：金属矿山；生态环境问题；环保对策
中图分类号：X171文献标识码：a文章编号：1009-2374（2013）29-0071-03
金属矿山是我国重要的基础产业，在国民经济和社会发展中占有极其重要的地位。1949年新中国成立以来，尤其是20世纪80年代改革开放30多年以来，我国矿业发展迅速，成绩斐然，为我国经济繁荣和社会发展作出了显著贡献。据统计，截至2007年底，全国共有非煤矿山94753座，其中金属矿山8395座。但由于生产方式较为粗放，矿产资源开发利用过程中产生了严重的环境污染现象和生态破坏问题。据不完全估算，至2008年底全国因矿业开采导致的土地被占用和破坏的面积达332.5万hm2；固体废弃物的累计积存量353.3亿t；矿山废水排放量达48.9亿t。总的来看，我国矿山生态与环境形势十分严峻，环境治理与环保管理任务十分艰巨与繁重。
环境保护作为我国的一项基本国策，一直是党中央、各级政府和的焦点问题。党的十报告中指出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”因此，建设资源节约、环境友好的生态文明的美丽中国，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济持续、健康、快速发展的“中国梦”具有重要意义。
有色金属矿业活动是重金属释放进入生态环境的重要途径。我国是世界上重要的铅、锌生产和消费大国，截至2007年底，在我国大陆铅、锌累计采出量分别为6.69和12.59mt。通过采矿、选矿和冶炼3种方式进入周围环境的铅、锌通量分别达1.62和3.32mt，约分别占铅、锌累计采出量的24.39%和26.36%。
福建尤溪铅锌矿山（1181227～1181653；261330～261613）位于尤溪县梅仙镇，面积约2214km2。该地区铅锌矿产资源丰富，自20世纪80年代开始，一些个体业主和地方企业进入该区矿山，着手开采铅锌矿产资源。由于矿山的地质环境复杂以及开发过程中的不合理现象，已对矿山及其周边的地质与生态环境造成严重危害并引发多种地质灾害与生态环境问题。有必要对该区生态环境问题进行研究，以采取相应的环保对策与措施。
1金属矿山主要生态环境问题
金属矿山开采会产生重金属和酸性废水等污染物质，造成一系列严重的生态环境问题。
1.1重金属污染
通过选矿和冶炼，使地下深处矿物中的砷、铅、镉、汞、铜、锌等重金属元素向生态环境释放和迁移，影响动植物的生长，并通过食物链在人体内富集，引发一系列疾病，严重威胁人体健康与生命安全。
1.2酸性废水
每逢雨季，金属矿山的废石、尾矿等固体废物流失，并导致矿山水体酸化。酸性废水溶解有大量可溶性的铁锰钙镁铝硫酸根离子，导致重金属铅铜锌镍砷镉溶解。酸性废水还使水体变色、变浑，下渗污染地下水质，造成水生态环境恶化。
1.3生态破坏
金属矿山开采产生的固体废物占用大量土地资源，破坏许多地表植被，致使生态失去平衡，水土流失加剧，地表景观遭到破坏。
此外，井下开采还可造成地表塌陷，地下水系破坏，金属矿山尾矿库有较大安全隐患，易引发地质环境灾
害等。
2福建尤溪铅锌矿山开发利用的生态环境效应
尤溪县境内目前查明的铅锌D+e级地质储存金属量超过2.0×106t，但铅锌矿资源的开发利用存在着采富弃贫、资源浪费等不合理现象。许多铅锌采矿业主将开采未达利用品位的矿石乱放，直接或间接污染了土地与水源，破坏了植被，引发了水土流失，对矿区生态环境造成很大的影响。
2.1景观破坏
采矿区以及周边选矿厂与尾矿库的修建中，将树木砍光，草地铲除，破坏了植被和地貌景观。据调查统计，矿区自20世纪80年代以来的矿山开采中已经形成了几十处的废石渣土堆，导致约有17万m2的植被遭到破坏。还有一些退役期矿山闭坑后，尤其那些个体矿硐，未进行土地复垦与重新绿化工作，影响了生态环境与自然景观。
2.2水土流失
水土流失是山区矿产开发所必须关注的严重生态环境问题。铅锌矿在选矿及加工生产过程中会排放大量的尾矿渣，但尤溪地区铅锌矿山所建的大多数尾矿库都比较简单，且许多尾矿坝与拦渣坝堤已毁坏坍塌，引起了较为严重的水土流失，对下游村镇、农田及水利设施等造成了严重的威胁和危害。据相关资料统计，尤溪矿区水土流失量约达56万t/a，相当于200hm2土地表层约20cm厚的耕作层土壤的损失量。水土流失已造成尤溪地区部分河床淤积，塘库湮废，圳渠堵塞，对当地生态环境及居民的正常生产与生活造成了很大影响。
2.3水体污染
铅锌采矿废水含有Cl-、So42-、HCo3-、na+、K+、Ca2+、mg2+等许多离子以及重金属元素等。由于铅锌矿中含有较高的硫分，易氧化分解，形成酸性水溶液，因此采矿废水一般为酸性水，pH在2～5之间，在降雨期间形成酸性水外排。据监测资料显示，某些企业采矿废水总铅浓度严重超标，最高可达2.7mg/L，废水均排入尤溪河，对该河水质和水生态以及地下水源产生了严重影响。
2.4水系干扰
铅锌矿开采过程中需要疏排干地下水，有时还要采取深降强排措施，这样就会极大地改变原有的地质地貌条件，使地下水枯竭和转移以及储水结构发生变化，导致地下水位下降，同时地下水的补、排条件也因之发生改变，致使地下水平衡失调。同时还会引起地表水系的变化，使水源枯竭、河库淤塞，防洪功能丧失。
3.3.4建立多元化的矿山生态修复资金筹措机制。矿山生态修复需要大量的资金，必须多元化筹措资金以进行矿山生态环境保护与治理工作。第一，全面实施矿山生态环境恢复治理保证金制度，即当采矿者申请铅锌矿开采权时要求其编制矿山生态环境恢复治理方案并缴纳预期治理费用保证金，作为矿山今后的生态环境恢复治理费用。第二，建立矿山生态修复专项资金制度，即将矿山生态环境保护行政事业性收费和探矿权采矿权价款与矿产资源补偿费以及矿山生态环境治理后新增土地的增值收益作为矿山生态修复的专项资金。第三，积极申请环保、林业、水土保持等专项资金，集中财力、物力，开展矿山绿化和生态环境保护等工作。第四，积极探索矿山资源开发的生态补偿机制，大力鼓励与吸收民间资金参与矿山环境治理，多途径、多渠道解决矿山生态环境修复资金难题。
3.3.5采用先进科学技术提高矿山生态保护水平。通过采用新工艺、新技术，改进工艺流程，更新、改造旧设备，以减少矿山采、选、冶生产过程中产生的各种污染物。采用采（选）矿-排土（尾）-造地-复垦一体化技术。认真进行矿山生态环境保护的科学研究，着重研究开发矿产资源开发过程中引起的生态环境变化及其防治技术、矿业“三废”的处理和废弃物回收与综合利用技术以及先进的采、选技术和加工利用技术，切实提高矿山生态保护
水平。
3.3.6加大矿山生态环境保护宣传力度。要充分利用大量的有关资源节约、环境保护以及环保法规的宣传教育等活动，不断增强广大民众尤其是矿业开发者和管理者的环境保护意识与可持续发展意识，使他们充分认识到节约矿产资源、保护矿区生态环境是关系到矿区每个人的切身利益和子孙后代的福祉的大事，要时刻关注矿山生态与环境保护工作。
4结语
矿山开采对山区景观生态系统产生了极大影响，导致了一系列的生态破坏与环境问题，诸如景观破坏、水土流失、水体污染、水系干扰、地质灾害等。而随着我国经济发展对矿产资源的需求的持续增长，矿山开采活动也越发频密，矿山生态环境保护的压力也越发艰巨。我们必须按照科学发展与可持续发展的总体要求，坚持开发与保护并重的原则，完善制度，严格监管，多元投入，加强治理，切实保护，努力将矿产资源开发对矿山生态环境产生的影响降低到最小程度。矿区生态修复要以重建景观生态系统平衡为目标，因地制宜地综合利用矿区自然条件，以实现矿区社会经济与生态环境的可持续发展。
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矿山如何进行生态修复篇8
1．1矿产资源产权制度存在问题分析
产权是一组权利束。我国矿产资源产权的权利束由资源的国家所有权，以及由所有权所派生的矿业权组成。矿业权包括探矿权和采矿权。现行矿产资源产权制度安排缺陷主要是国家所有权明确的情况下，产权实现过程中不同权利主体之间的责、权、利边界不清。
(1)矿产资源所有权、管理权、经营权混淆导致的权责不清。
现行矿产资源产权本质上是公有制基础上的委托－关系，矿产资源的国家所有权事实上被国家垄断企业和地方政府(或由地方政府控制的企业)二元分割。国家法律上规定的矿产资源所有权及其行使是明确的，但在委托关系中缺乏人格化的所有者，所有权主体虚置导致了一系列产权关系的混淆与错位。首先，中央直属企业认为自己是资源国家所有权的代表，享有占有、使用、处置和经营管理矿产资源的一切权利，结果导致资源的国家所有权与国有企业的开发经营权之间产权混淆和严重错位。其次，在法律层次上，由矿产资源所有权所衍生出来的矿业权审批权由中央授权予地方政府。如探矿权的审批权限主要集中在中央与省两级政府，而采矿权则由中央、省、市、县四级政府审批。这样，地方政府即代替中央政府执行矿产资源所有权管理职能，又承担对矿产资源开发经营的行政管理职能。实践中地方政府的所有权管理权能代替了行政管理权能，而在所有权管理上，由于地方采矿权人对地方政府税费贡献要远大于中央、省企业，因此，基于自身利益最大化倾向，地方政府普遍存在机会主义行为，违法审批、以大化小，变更矿种越权审批屡禁不止。另外，由于国家所有权主体缺位，地方政府与中央企业为各自利益对矿产资源的控制权相互争夺，而对矿区生态补偿的责任互相推诿。"单一的所有权主体，多元的所有权代表"造成国家的所有权、政府的行政管理权被事实上的经营权所代替，产权关系不清、责任主体不明，造成资源浪费和矿区生态环境的破坏。最后，按照资源管理的属地原则，地方特别是县级政府是环境保护的首要责任者和矿产资源开采的重要监管者。一方面对采矿权探矿权的审批主要集中于市、省以及中央部委，而县级政府的审批权限较小，造成矿山属地政府的权力与责任不对称。另一方面是在当前的税费制度框架下，中央、省财政以及矿业企业获得了大部分资源开采的收益，而地方政府，尤其是市(县)级政府的收益相对有限，造成基层政府的事权与财权不对称，基层政府无力也不愿履行相应的监管责任。政府部门及个别官员甚至与企业合谋牟取私利更激化了资源开采环节的乱象。权力与责任不对称、事权与财权错配导致基层政府监管缺位，私挖滥采、无证开采屡禁不止，矿区生态环境遭到严重破坏。
(2)采矿权权能残缺与生态补偿责任不明导致环境破坏与无人负责并存。
首先，矿产资源的所有权属于国家，矿业企业获得的只是一定时期内的使用权，这就使采矿权不具有真正意义上的独立性与完整性(李香菊等，2011)。矿产资源的使用权期限受制于发证机关核定的开采期限，而且非常不确定(作为所有者代表的政府随时可以要求再谈判)。采矿权权能残缺激励了以收益最大化为目标的矿业权人的急功近利，不惜代价、不顾后果的掠夺式资源开发行为，并导致了严重的生态环境问题。其次，相关法律法规虽然在所有权人与采矿权人之间分配了矿产资源产权，却没有明确彼此的义务，尤其是采矿权人对矿区生态补偿的责任不明。《矿产资源法实施细则》规定了对探矿权人和采矿权人应当履行"水土保持、土地复垦"的义务。但实际运作过程则是矿业企业向地方政府缴纳生态环境税费，然后由地方政府对辖区内的矿区生态环境进行修复治理。其存在问题:1)是政府与企业的职能错位，地方政府事实上代替了本应由矿业企业承担的生态环境修复治理责任。2)是环境税费的征收标准过低，未能充分补偿矿区生态环境损害。3)是地方性的环境税费对以中央企业为主体的矿业企业缺乏约束力而流于形式。4)是对地方政府实施的矿区环境修复治理的质量缺乏检测与监督。从而难以真正落实"谁破坏、谁补偿"原则，各地生态补偿存在严重的"搭便车"现象。
(3)矿权与地权之间的矛盾与冲突。
在我国，矿产资源所有权与土地所有权是分离的。矿产资源国家一元所有，而土地属国家和集体二元所有。一方面国家通过审批制度，以招、拍、挂等方式将矿业权－探(采)矿区块地下的使用权出让，但在法律上对于覆盖于矿上的土地所有权与使用权如何出让并未做出具体规定;另一方面资源的国家所有排斥了资源地政府与社区居民对资源的支配权力和参与资源利益分配的权利。因此，依附于集体土地上的矿业权与地权的冲突与矛盾随之产生:当地政府索取高额的地权使用费间接分享矿资源开发利益而导致的征地困难、阻挠矿业权人生产作业、非法开采、私挖滥采等，结果造成矿区开采秩序混乱，对环境破坏与生态恶化无人负责。
1．2环境质量产权缺失与矿区生态环境恶化
我国的法律法规明确将环境质量的所有权界定为全体公民所有，但缺失对环境质量使用权的明确界定。而使用权是环境质量产权束的核心。环境使用权既是全体公民环境质量所有权的实现方式，又是对环境质量这一稀缺资源价值的确认和保护，是将矿产资源开采环节中的环境外部性内部化的一种制度安排。理论上，对于矿产资源开发这一复杂条件下环境质量使用权有多种界定方式，包括环境税、可交易的排污权制度、土地复垦与矿区环境恢复治理保证金制度、生态修复基金、地质灾害防治基金等。矿区生态补偿本质上就是对环境质量使用权的界定。在这个意义上，矿区环境质量使用权的界定方式决定了生态补偿的实现方式。当前，由于环境质量使用权界定缺失，导致矿区生态补偿方式单一，仅有矿区生态补偿费与矿山环境质量保证金制度两种补偿方式，且存在缺乏严格的法律依据，征收标准偏低且不统一，应缴税费总额远低于生态修复重建工程的费用。补偿的客体仅限于矿山土地以及"三废"造成的环境污染，对因矿资源开发而诱发的突发地质灾害(地震、泥石流等)以及矿山周边的生态破坏(荒漠化、水土流失等)没有相应的补偿措施，生态补偿不充分。上述分析表明，矿区生态环境恶化根源在于资源环境产权的"制度失灵"，矿业企业缺乏从源头上实施绿色开采、保护环境的激励机制，以及在制度与法律层面的约束机制，矿区生态环境的修复治理始终处于被动地位。
2矿产资源开发中的利益主体与生态补偿的责任主体相背离产权就是受保护的利益(盛洪，2003)。
矿产资源开发中相关利益者主要有中央政府、地方政府(省、市、县三级)、采矿权人、土地所有者与矿区居民。各级政府与矿业企业分别通过税费分成与净利润的方式参与矿产资源开发的收益分配。矿区居民与土地所有者尚没有合法的参与资源开发收益的途径。对于矿区的生态补偿，实践中的做法是，中央政府通过转移支付的方式进行，矿业企业通过上缴生态补偿费由地方政府实施矿区生态环境恢复治理，地方政府同时又是辖区生态环境的监管者。由于资源环境产权制度缺陷，导致资源开发中的利益主体与生态补偿的责任主体相脱节，并最终导致矿区生态环境因无人负责而持续恶化。榆林是我国重要的能源化工基地和能源接续地，文中以榆林为例，考察在矿产资源开采环节各产权主体的收益分配，及其承担的生态补偿责任，剖析资源开发中利益主体与生态补偿责任主体的背离。
2．1榆林煤炭资源开发环节收益分配关系
榆林市煤炭资源开采的中央收益为矿业企业所得税分成、增值税分成、两权价款与使用费分成和资源补偿费分成的加总。省级政府与榆林市县级政府收益分别为企业所得税分成、增值税分成、资源补偿费分成、两权价款与使用费分成、资源税分成、环境税费分成的加总。煤炭开采企业净利润为企业利润总额与所得税之差。如果将省和中央财政收入作为一级的话，那么，榆林市煤炭资源开采的收益分配呈现典型的"杠铃"型特征:矿业企业与中央、省财政的收益较大，而资源开采地政府的收益偏小。2008年矿业企业与中、省收入占榆林地区煤炭资源开采总收益的比重分别59．7%和27．5%，市县收入占比12．8%。2009年以后，陕西省对煤炭开采企业加征5元/吨的水土流失补偿费，加之当年美国次贷危机的影响，矿业企业收益的比重下降到51．9%，中、省和市县收入占比分别提高至32．3%和15．8%。2010年，矿业企业和中、省的收益比重分别为54．4%，市县收入下降至14．4%。
2．2不同利益主体承担的生态补偿责任分析
矿业企业是矿区生态环境的直接损害者和生态补偿的责任主体。当前矿业企业主要通过缴纳环境税费的方式间接履行矿区生态补偿与修复治理责任。2008－2010年，榆林煤炭企业缴纳的用于生态环境修复治理的环境税费种类及征收标准。中央与地方政府在矿区生态补偿中承担的责任。根据《中国国土资源统计年鉴》(2009－2011年卷)提供的数据，在2008－2010年，中央财政对陕西省矿山环境恢复治理的转移支付分别为4990万元、13130万元和19390万元;地方财政支出分别为760万元、1075万元与2803．7万元;另外，除了上交的税费外，矿业企业就矿山环境修复治理分别支出331万元、8990．4万元和6514．13万元。一方面我们无法获得中央与地方财政对榆林地区矿山环境恢复治理方面的投入资金数据，另一方面由于榆林煤炭资源产量在陕西省的绝对优势地位，不妨假设中央财政与地方财政对陕西省矿山环境修复治理的资金投入全部用于榆林地区。这样可以大体核算出中央、地方财政以及矿业企业对矿区生态环境修复治理方面的支出。需要说明的是，由于中央与地方对陕西省矿山环境修复治理的支出被当作是榆林地区的支出，因此会高估中央与地方政府对榆林地区矿山环境修复承担的责任。
3讨论
矿产资源开发中利益主体与生态补偿的责任主体问题。中央、地方以及矿业企业在矿产资源开采中获得的收益与承担的矿区生态补偿责任严重背离。在2008－2010年间，获得矿产资源开采收益份额分别为59．7%、51．9%、54．4%的矿业企业承担了11．28%、19．68和21．73%的生态环境损害治理责任，获得收益份额分别为19．5%、22．5%、22．5%的中央政府仅承担了约0．32%、0．76、1%的矿区生态损害治理责任，而获得收益份额分别为20．8%、25．6%、23．2%的省与地市两级政府仅承担了0．05%、0．06%、0．15%的矿区生态补偿责任。在现有的产权体系下，矿业企业承担了矿区生态环境损害的部分成本，远未实现环境外部成本的完全内部化。另一方面，按照法律法规，地方政府负责本辖区的矿山地质环境保护工作，但地方政府从矿产资源开采中的获益有限，如榆林市县级政府在2010年仅获得矿产资源开采全部收益的14．4%，没有能力为未补偿的77．1%的生态环境损害提供资金投入。由于资源环境产权制度的缺陷导致矿产资源开发中利益主体与生态补偿的责任主体严重背离，致使大部分的矿区生态环境损害无人负责，矿区生态环境持续恶化。
4结论及政策建议
以往研究过多地关注了生态补偿本身，所提出的政策建议因没有触及问题的本质而难以实现预期的效果。文中的研究则表明，导致矿区生态环境持续恶化的直接原因是矿产资源开发的产权主体、利益主体与生态补偿的责任主体三者脱节，而根源是资源环境产权的制度安排缺失。只有从产权改革着手才可能建立有效运行的矿区生态补偿机制，从而彻底解决矿区生态环境问题。
(1)从国家法律层面界定环境质量的初始产权。
针对生产过程对环境质量使用以及损害的不同特征，通过命令－控制、环境税、排污权交易、土地复垦等多种方法界定环境质量的使用权。
(2)明确政府与企业在矿产资源开发中对于生态补偿的责权利关系。
探索多元化的生态补偿方式，彻底改变当前地方政府代替矿业企业行使矿区生态补偿责任，以及无人为矿区生态损害负责的乱象。根据污染者付费原则，以及受益者分担原则，矿业企业是矿区生态补偿的责任主体，主要承担正在发生的矿区生态环境损害的补偿责任，主要包括废弃物(固相、液相、气相)、土地塌陷、地形地貌破坏以及矿山闭坑造成的环境损害。中央政府作为资源开发的受益者一方，主要承担单个企业无力承担的自然灾害(如地震、泥石流等)，以及无法区分责任的诸如荒漠化、水土流失等生态损害的补偿责任。而长期以来低价使用矿产资源的输入地政府作为资源开发的受益者一方，应承担历史遗留的矿区生态环境损害的补偿问题，补偿方式可以通过征收跨区税、以及横向转移支付的方式进行。改革的方向是从资源开发中获得的收益与承担的生态补偿责任相匹配。
(3)厘清中央政府与地方政府在矿区生态补偿中的责权利关系。
首先要进一步明晰矿产资源的国家所有权，关键点在于作为所有者的中央政府应该从资源开发中获得相应的产权收益，主要通过全面实施矿业权有偿取得制度实现。其次要明确中央政府在资源开发中的公共管理职能，这一职能主要体现在制定全国性的与矿产资源开发有关的法律法规、矿产资源发展规划等方面。三是明确地方政府的监管职能，主要包括对当地资源开发秩序、矿区公共实施建设、矿山环境恢复治理等的监管。四是以事权与财权相对称为原则，重构中央与地方在资源开发中的利益分享机制。主要是改革现行的财税体制，特别是中央与地方的税收分享比例，加大资源地政府的分享比例，增强地方政府的财力，使地方政府有足够的激励实现其监管职能。
(4)探索通过不同方式解决一元矿权与二元地权的矛盾与冲突。
矿山如何进行生态修复篇9
在这两处露天矿井的周围，没有沟壑纵横的采挖痕迹，没有大量的废弃地，而是树林灌木错落分布，长满玉米、土豆等农作物的台地层层相连，一派绿色天地，与人们总体印象中煤灰肆虐、环境污染严重迥异。
露天矿井挖出的大量土石方、留下的废弃地哪里去了?平朔煤炭工业公司公共关系科科长贺振伟告诉记者，1985年起，该矿开展了以造地造土、水土保持、土壤培肥、植被重建为核心的矿区土地复垦工程，排土场、废弃地早已为绿色植被所覆盖。
中国改革开放总设计师与美国石油大王握手诞生的企业
1984年4月，邓小平第三次会见有“红色资本家”之称的美国石油大王哈默，中美合作经营平朔安太堡露天煤矿的最终协议在北京签字。1987年平朔露天煤矿正式投产。20年后的今天，平朔煤矿已经年产4500万吨原煤，成为我国重要的现代化煤炭基地。
其实，哈默带给中国的不仅是资金、技术和管理手段，更重要的是现念。这些理念不但成就了一座现代化煤矿，也拉开了中国利用现代科技进行矿区植被覆盖和土地复垦的大幕。
众所周知，露天煤矿采煤，就是挖开煤层上面深厚的植被和土层，将土层移走，然后再对露出的煤层进行直接采挖，这实质意味着大面积的土地和植被被破坏。平朔煤矿探明储量面积为370平方公里，其中安太堡、安家岭和东露天矿占地近120平方公里。每个露天矿的土层深度都在100米以上，其转移的土石方数量之大，足可以“造”十几座、甚至几十座大山，术语称之为“排土场”。
一个最大的难题就是这些“山”如何处理。如果对排出的土石方丢下不管，一座座排土场将对周边的环境产生巨大的影响，山西平朔一带原本就干旱少雨多风沙，加上这毫无遮盖的大量黄土肆虐，平朔乃至晋西北恐将常年黄沙遮日、尘土满天。为获取煤的效益，各方面将付出难以估量的环境和资源代价。
平朔煤矿对排土方、废弃地没有选择丢弃，而是选择了治理。中美合作开发平朔安太堡煤矿的伊始，就在《环保篇章》中提出复垦方案，并纳入总体开发建设规划。环境治理与矿山建设同步规划、同步实施。基本做法是，开采挖煤层的同时，将挖出的土石方整理成平台，经过沉降、改造等过程，使其成为可种植的地块，种植树木、灌木等，恢复地面植被，保持水土，减少环境破坏。
然而，这并不是一件简单的事情。且不说整理这些山一样的土石方是一项浩大的工程，需要大量的资金和物资，仅仅植被覆盖一项，就是一个系统复杂的活动。土壤性质如何、如何改良，种植什么、如何种植、如何布局，都需要科学论证、科学试验、科学规划、科学实施。
为了解决这一系列难题。平朔煤炭工业公司在煤矿建设初期就与有关科研单位、大学建立了联系。对地形地貌、气候土壤、植被等相关难题进行专题研究，根据晋西北的气候和土壤，引种乔木、灌木、花草等，对排土场实施了植被覆盖。在安太堡矿的南排土场，记者看到，上世纪80年代末种植的近千亩树木、灌木，现在已经茂密成林，层次分明，对净化空气，调节矿区小气候，保持矿区水土起到了较好的作用。
《土地管理法》再助力
如果说，现代企业理念为平朔煤矿的矿区环境治理打下了坚实的基础，那么，《土地管理法》的修订则使平朔煤矿环境治理更上一个新台阶，即由单一的植被覆盖转变为植被覆盖与耕地复垦整理、农作物种植综合进行的新格局。
1998年，《土地管理法》修订，修订后的土地管理法将土地占补平衡上升到了法律的高度，要求占用农地进行建设必须补充相同数量、质量的耕地。这使占地数百平方公里的平朔露天煤矿面临补充土地的巨大难题。能否将排土场整理成耕地，种植农作物，既解决植被覆盖，又解决部分占补平衡问题?
这是一个比一般植被覆盖要求更高的课题。因为这涉及土壤改良、地形改造、水利设施建设等一系列难题。为此，平朔煤炭工业公司联合科研单位、大学，结合近10年植被覆盖的实践经验，深入分析研究，总结出半干旱黄土区采煤废弃地生态重建的理论与方法。确定了“地形重塑、土壤重构、植被重建”的战略构想和技术体系，对排土场、废弃地进行了大规模的土壤改良，地形整理，将安太堡、安家岭露天矿的西排土场、东排土场、内排土场等改造成可耕种的土地。目前，已累计投入1.5亿元，完成复垦面积26000多亩。复垦引种各类植物80多个品种，其中，乔木27种，灌木8种，草22种，药材30余种，农作物12种。矿区复垦率达40％，排土场可复垦率90％以上。
贺振伟告诉记者，土地复垦不但治理了环境，也取得了良好的社会、经济效益。通过复垦，现已获得有生产力的土地面积为4500多亩，每公顷土地平均升值5.25万元，土地升值达1575万元；矿区现有刺槐地1200亩，约60万株，以10元／株的价格计算，价值600万元。
同时，由于煤矿完成了水土保持工程，每年免交1000多万元的水土保持治理费和水土流失补偿费；按环保局收费要求，每吨煤矸石收费5元，该矿年产矸石500万吨，因全部用于土地复垦造地工程和发电，仅此一项每年为企业节约2500万元。
土地复垦还大大改善了矿方与地方政府、当地农民的关系。土地复垦和开发吸纳了不少当地搬迁村民就业，增加了当地农民的就业机会。此外，矿区的草地还保证了附近农村约3000～4000头牲畜的放牧和储存冬饲料，使矿方与农民的关系得以改善。
矿区生态环境综合开发，现代科技提升复垦层次
与平朔煤矿有长期合作关系的中国地质大学土地科学技术学院院长白中科教授认为，平朔矿区的土地复垦不是一般意义上的某个单一地块的整理复垦，而是包括土地整理复垦在内的矿区生态环境综合开发。特点十分突出。
其一，将土地复垦、植被覆盖作为煤矿建设的重要组成部分纳入整体规划，使其与整个煤矿建设发展具有同步性和持续性。平朔煤炭工业公司在建设安太堡矿伊始，就把土地复垦提到重要的位置，纳入总体规划。之后，安家岭矿从立项开始，就积极主动编制《水土保持规划方案》和《土地复垦规划方案》，与整个矿区开发规划同步实施。使土地复垦、植被覆盖与整个矿区开采形成了有机的联系，成了可持续进行的系统工程。
其二，土地复垦费用列入生产成本，保证了土地复垦资金的来源。在我国，土地整理复垦面临的最大难题就是资金问题，尽管每年国家用于土地整理复垦的专项资金很多，但对于整个土地复垦需求而言无疑是杯水
车薪，市场运作和社会投资机制也远未形成。而平朔煤炭工业公司则开国内煤炭企业之先河，将土地复垦专项费用打人生产成本，从而保证了资金的及时到位，资金使用有计划、有落实、有监管。平朔矿区的1.5亿元土地复垦工程费用，全部由企业自筹。
其三，以现代科技提升土地整理复垦层次。平朔煤炭工业公司没有将土地整理复垦简单地视为平整土地、种植作物，而是将其视为科研项目，采用多学科交叉融合、多专家联手攻关的方式，先后承担了国家“八五”、“九五”、“十一五”、国家自然科学基金等重大课题，致力于土地复垦新技术、新方法的研制与应用。
2005年，平朔煤矿与中国地质大学(北京)联合建立“土地资源可持续利用产学研基地”，将矿山煤炭开采方案优化、矿区人为地质环境灾害控制、矿区生态环境改善、废弃土地再利用等项目全面系统地纳入科研范围。通过科学分析研究，及时为这些项目提供合理的规划、设计和实施方案。从国家层面上，为揭示半干旱生态脆弱区极度退化采煤废弃地的生态重建机理，整体推进我国矿区土地复垦事业的快速发展，尤其是黄土高原生态脆弱区废弃地的再利用，为矿区所在地人居安全、粮食安全，提供了强有力的理论、方法和技术支撑。
例如，针对矿区高寒、干旱、水蚀风蚀并重等实际情况，通过科研重点攻克的技术难关有：“新造地水土流失防治与环境灾害控制综合集成技术”、“土地资源再生利用与生产力快速提高综合集成技术”、“草、灌、乔合理配置与植被重建综合集成技术”，该技术的应用，改善了土壤结构、提高了土壤有机质和水分利用率，使复垦土地质量和土地生产力已好于原始地貌的土地质量和土地生产力。
产业化，未来的道路还很长
尽管平朔煤矿的环境治理与土地复垦已经处于领先水平，但平朔煤炭工业公司似乎并没有满足于现状，在运用现代科技提高土地复垦水平的同时，又开始从另一个角度关注土地复垦，那就是：这些运用科技手段复垦出来的土地如何利用?产业化，成了平朔煤矿十一五期间“123”战略工程重要部分。其中，“2”就是打造两条产业链，一条是以煤为主，电、化、氧化铝、建材并举的黑色产业链，二是围绕复垦土地开展生态重建，种养殖一体化发展的绿色生态产业链。
贺振伟告诉记者，产业化基本构成是：利用复垦的土地资源建立苗圃基地，中药材、饲料种植基地，开展蔬菜、食用菌种植和牛、羊等家畜养殖等，以后还要实现复垦土地农副产品的深加工。“在土地复垦和利用上已经尝到了甜头，看到了希望，总之，我们是不会停步的。”他说。
矿山如何进行生态修复篇10
关键词：矿山机电设备安全管理
近两年来，我国煤矿安全事故频出，给矿山企业敲响了警钟，同时也对矿山安全生产与安全管理提出更高要求。在矿山生产作业过程中，开采、提升、运输等各个关键环节，都离不开机电设备的使用，再加上当前矿山企业生产条件的日益复杂、机械自动化水平的提高，因此对机电设备安全管理提出挑战。在矿山机电设备使用中渗透安全管理观念，对实现安全生产具有重要意义。
一、强化设备的维护保养工作，保证设备安全运转
俗话说“磨刀不误砍柴功”，要是将矿山企业的采选工作比作“砍柴”，则矿山企业的“刀”便是机械电气设备。矿山企业要进行采矿和选矿作业，就不能缺少机械电气设备，所以矿山企业必须爱惜、养护好机械电气设备这柄“刀”，让“刀”锋尖锐，“砍柴”就会又快又多，矿山企业便可以在确保安全的情况下创造良好的经济效益。道理通俗易懂，但是当矿山企业面临生产任务紧或者成本压力大的情形时，容易忽略对设备进行维护保修的问题，导致一部分机械电气设备时常带伤运转，直至设备出现严重故障才进行处理。这将严重影响生产，也对安全构成威胁。要想杜绝此类情形的出现，应当建立设备安全管理规章制度并有效实施，实行预检预修，定期检查维修；或者健全“包机”机制，落实到位、责任到人。将会大幅度提升机电设备的完好率，使得生产平稳快速发展，并有效确保安全。
二、管理手段现代化，建立计算机安全管理信息系统管理手段现代化
是指将电子计算机、通讯、显示、监测等现代工具，应用于安全管理的各个领域，逐步建立起计算机管理信息系统以提高管理效率。现代化大生产要求矿山安全重视在井下环境监控，井上下信息交流中随时都需要采用安全管理手段提供各种信息，保证安全管理的正确决策。因此，实现安全管理手段现代化必须高度重视信息管理工作，把计算机技术的开发和应用作为信息管理的重要手段。目前，从大部分矿井安全信息中心站反映出来的情况来看，比较突出的问题是信息中心站每天收集到反映安全状况的大量信息，靠人工在短时间内进行登记、分析、处理是比较困难的，并且还容易出差错，这就需要借助于先进的信息处理工具一电子计算机来完成这项工作。可见，研究、开发一套安全管理系统的计算机应用软件，是矿山实现安全管理手段现代化的一个开发项目。
三、构建矿山机电设备运行全过程的信息化动态监控系统
为了对矿区机电设备运作的全过程进行动态管理，必须构建计算机监控系统来对矿山机电设备进行及时、有效，且全面地信息化监控管理，实现设备安全管理效率的有效提高。作为矿区机电设备安全管理主要目标，如何通过较少的资金投入，实现矿山机电设备安全管理服务的高效性是相关安全管理工作者必须予以重视的问题。因此，相关工作人员必须对机电设备的工作原理进行掌握，对矿山机电设备的生产流程了然于胸，对相关设备的性能、结构以及规格情况十分了解，同时每天还需将备件的消耗情况进行及时地汇报，其中，主管主任、机动组及备件组应注意对设备的备件消耗进行经常性地分析和总结，以实现备件消耗控制程度的最小化。
四、构建完整的安全技术培训体系，全面提升人员的安全意识
提升安全技术培训工作的实际成效，打造出一支精通专业的员工队伍是推行安全教育活动的内容。不论是在何种生产环境面前，都不能够放松对于安全技术的培训工作。长久以来，各级部门对于安全技术培训工作加大投入，有效地提升了员工的安全意识，为今后设备的安全运转以及生产奠定了扎实的基础。可是在培训的过程当中，还是存任有许多急需完善之处，经常出现安全培训枯燥乏味，大家都认为是走形式，无法起到其所应该具有的功效。因此，安全技术培训工作是需要花费人们大量时间与气力来落实的工作。需要从本单位的实际情况作为出发点，组织员工去学习相关的政策与法律规范：学习矿山的安全常识以及与自身工作有关的安全规定；学习如何预防事故的发生以及在事故发生后如何处理，避免事故的损失扩大，做到能够及时的排除各种故障，实现安全生产。
五、抓好重点设备设施的安全管理
结合矿山机电设备的特点，重点抓好井下供电、提升绞车、通风设施和排水设施的安全管理。这些设备是矿山企业的关键性设备，它们一旦发生事故就会造成人身伤亡及重大经济损失，甚至会造成矿山停产闭坑，所以决不能放松对这些设备的安全管理。提人绞车是矿山的生命线，必须定人、定点、定期对提升绳、稳绳、尾绳、罐笼、制动装置、过卷装置、电控系统等安全部件进行点检和维修，以确保系统时刻处于安全运行状态。特别要重视井下供电和排水设施的安全管理。对井下供电，实行“四防、三及时、两杜绝、一演习”管理模式，即：防火、防爆、防潮湿、防小动物：及时发现隐患、及时采取措施、及时排除故障：杜绝带病运行、杜绝超负荷运行：定期进行反事故演习。另外，还要定期进行性能试验和参数测试，保证保护装置正常动作。对于排水设施，在确保备用设施达到备用要求的同时，强化在用设施的管理。安排专人负责通风设施管理，保证通风设施处于完好状态和井下通风的畅通。
六、结束语
综上所述，安全永远是放在矿山企业经营管理第一位的，是人们生产的主题，也是技术人员工作的重中之重。作为设备的管理人员需要从自身的专业知识和工作内容出发，通过加强设备管理措施落实到位，让设备在日常的运行过程中都是处于安全状态。这样才能为企业生产创造良好的安全条件，最大限度地避免因机电设备安全事故导致企业的经济利益受到损害。
参考文献：
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