节约粮食必要性篇1
今天是“世界粮食日”，借此我们举行我国第17个“爱惜粮食、节约粮食宣传周活动”。在此，我谨代表国家粮食局，向参加这次活动的联合国粮农组织官员、农业部领导及社会各界的朋友们、同志们表示热烈欢迎；向对这次活动给予高度重视的中国农业大学校领导及对这次活动付出心血和努力的农大广大师生表示衷心感谢！
中国是世界上人口最多的国家，也是粮食生产和粮食消费大国，粮食的安全状况，关系着人民生活的保障，关系着社会的稳定，关系着国家的建设和发展。中国共产党和中国政府历来高度重视农业和粮食生产，一直把加强农业基础地位、稳定和提高粮食生产能力作为发展国民经济的头等大事来抓。半个多世纪以来，中国共产党领导全国各族人民为解决人民生活必须的粮食供应做了长期的、艰苦的努力，用占世界7%左右的耕地，养育了占世界22%的人口，这一举世瞩目的成就，是对人类社会的巨大贡献。
1991年9月28日，中共中央、国务院发出关于在全国开展“爱惜粮食、节约粮食宣传周”活动的通知。通知强调：“粮食问题直接关系国计民生，关系国家的发展和社会的稳定。爱惜粮食，节约粮食，有利于保障粮食的社会供给和增强抵御自然灾害的能力，有利于在全社会特别是青少年一代形成勤俭节约的良好风尚。要十分重视粮食生产，同时要切实抓好节约粮食的工作”。我们要积极响应党中央、国务院的号召，把节约粮食作为一件大事来抓，并形成制度，长期坚持下去，使爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实的开展起来，提高全民爱粮、节粮意识。
今天，我们开展“世界粮食日”活动，并把今年“爱惜粮食、节约粮食宣传周”的宣传主题定为“保障食物权利、爱粮节粮、共创节约型社会”，就是要更广泛地宣传爱粮节粮对构建社会主义和谐社会的重要性和必要性。粮食，它几乎和阳光、空气、水一样是人类不可或缺的物质，因此，自古就有“民以食为天”的格言。勤俭，历来是中华民族的优良传统，人人皆知“一粥一饭当思来之不易”。即使在当前我国粮食供给形势比较好的时期，我们也不能放松勤俭节约这根弦，要时刻想到全世界还有几亿人口仍处于饥饿之中，要始终不忘全中国还有几千万人口没有脱贫致富。我们一定要在全社会养成居安思危、处丰思歉、惜粮如金、节粮成习的良好风尚，为构建社会主义和谐社会做出我们应有的贡献。
节约粮食必要性篇2
中央经济工作会议和中央农村工作会议都将粮食安全放在了首位，中央对粮食安全的高度重视，针对的就是粮食和食品进口量和走私量的提升。虽然进口低价粮对稳定国内通胀有一定的作用，但足以引起政府的重视。万一国际粮食产量或者世界经济有一个因素发生改变，全球粮价持续低迷的下行曲线出现拐点，我们将是非常被动的。中央农村工作会议提出，必须实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。按照这20字方针，对2014年的粮食生产及安全保障作出及时部署，这是非常及时，也非常有必要的。
中国的农业生产综合评价还是很不错的，现有20.3亿亩的耕地，在全球230亿亩耕地里面占比不到9%，但是养活了13.5亿以上的人口，在全世界70多亿人里面大约占到19%。2013年全年产粮食总产12039亿斤，基本上达到6亿吨这个水平，大概在全球25亿吨的粮食产量里头占到24%。从这几个数来说，第一它的产出是很高的，第二整体的居民消费水平比全球平均水平也不低。这是中国农业迄今为止已经创造的奇迹，但是现在还满足不了城镇化进程中人们对农产品需求的快速增长，人均耕地1.52亩，明显低于世界人均耕地3.38亩的水平。我国粮食已实现十连增，但一个尴尬的事实却是，近年来我国粮食进口一直在屡创新高，以2012年为例，谷物和谷物粉进口1398万吨，大豆进口5838万吨，棉花进口580多万吨，糖进口370多万吨，肉进口220万吨，奶制品进口110万吨。按我国现行的消费人口数量，大约需要30亿亩以上的播种面积才能满足要求，而目前我国只有20亿亩耕地，加上复种只有24亿亩，还需进口6亿亩的粮食，目前进口的大豆就有3亿亩的量，我国目前进口的大豆已占全球大豆贸易量的60%，未来还需要更进一步增加吗？下一个会是玉米吗？国际市场能满足我国的需求吗？如何统筹国际与国内两个市场、两种资源，需要精心布局。
我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性，要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上。搞好粮食储备调节，调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏。高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。（鑫钍）
节约粮食必要性篇3
环节二：全体师生宣誓
附誓词：粒粒不易，不倒不弃；
敬畏粮食，尊重劳动；
励行节约，反对铺张；
合理膳食，拒绝浪费；
绿色生活，文明就餐。
环节三：各班齐喊活动口号
初一（1）班一粥一饭，当思来不易。
初一（2）班半丝半缕，恒念物力维艰。
初一（3）班谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。
初一（4）班浪费可耻，节约光荣。
初一（5）班节约粮食，拒绝浪费。
初二（1）班爱粮惜粮，争做文明“祥一”人
初二（2）班吃掉盘中餐，我们都心安。
初二（3）班节约粮食，从我做起。
初二（4）班节约粮食，大家有责，节约粮食，大家有利。
初二（5）班倒下的剩饭，流走的是血汗。
初三（1）班珍惜劳动成果，反对浪费粮食。
初三（2）班爱惜粮食，从我做起。
初三（3）班珍惜劳动成果，反对浪费粮食。
初三（4）班一粒粮食，一滴汗水。
初三（5）班手中有粮，心里不慌。
环节四：师生签名
节约粮食 拒绝浪费 光盘行动 从我做起 （做横幅3条）
环节五：小结
“节约粮食，拒绝浪费”主题班会方案一、活动目标
通过这次活动，让同学们认识到勤俭节约、爱惜粮食是中华民族的传统美德，同时也让同学们在活动当中树立起爱惜粮食、节约粮食的意识，并贯彻到生活中的方方面面。
二、活动目的
让大家懂得粮食的重要性和劳动人民的艰辛，形成节约粮食的好习惯。
三、活动主题
爱惜粮食，节约粮食
四、活动时间
2014年10月17日(本周五)
五、活动主持
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六、活动议程
1.认一认，请4位同学认一认图片中的粮食作物(玉米、水稻、麦子、土豆)，并作简单介绍。
2.讲一讲，请3位同学分别讲讲“粮食日的由来”、“粮食的作用”以及“名人爱惜粮食的故事”。
3.答一答，请10位同学答一答有关世界粮食日的相关知识，答对的同学可获得小奖品。
4.想一想，为世界粮食日拟定几个宣传标语，突出“爱惜粮食，节约粮食”的主题，并请6位同学读一读自己拟好的标语，同学之间可以相互点评交流。
5.诵一诵，由主持人带头，全班集体朗诵《珍惜粮食》的诗歌。
6.最后由陈老师总结。
“节约粮食，拒绝浪费”活动总结为了更好的响应“历行勤俭节约，反对铺张浪费”的号召，弘扬中华传统美德，引导学生养成健康文明、低碳消费的好习惯。我校号召全校师生节约粮食，抵制“舌尖上的浪费”。因此，学校政教处向全校学生发出“节约粮食拒绝浪费从我做起”倡议，召开动员大会，在全校范围内，举行以“节约粮食拒绝浪费从我做起”为主题的专题教育系列活动。
一、利用板报，红领巾广播站、班队会等加强对节约粮食的宣传。主要就我国人口增加、耕地减少、水资源短缺、粮食安全压力大等现状进行充分的分析和讨论，树立节约意识。
二、组织四、五、六年级学生开展“节约粮食拒绝浪费从我做起”征文活动。教育学生用实际行动参与到节约粮食行动中来，用实际行动争做“勤俭节约”的好少年，让“节约光荣、浪费可耻”的观念在校园内蔚然成风，为养成良好生活习惯和学习习惯，为建设文明、和谐的学校作出自己应有的贡献!
三、明确责任，强化分工。
学校成立了教育粮食反对浪费活动领导小组，加强对此项工作的领导和督促，明确小组成员工作职责，制定了节约粮食反对浪费教育活动方案。要求领导小组成员切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作，对发现问题及时通报批评，限期整改，领导小组及时进行督查。出国留学网
通过学生自身实践活动，引起他们对粮食问题的关注，让他们了解粮食安全的意义和粮食浪费的危害，初步养成节约粮食的意识和行为习惯。
节约是一种美德，节约是一种品质，节约是一种责任。相信全校师生同心协力，拿出实际行动，从现在做起，从点滴做起，节约粮食内化为自觉，成为习惯，让节约光荣，浪费可耻的行为在我们第四小学蔚然成风，用实际行动参与到节约粮食反对浪费的节约行动中来，为建设文明、和谐的第四小学校园做出应有的贡献!
“节约粮食，拒绝浪费”宣誓大会简报近日，张杰中学开学典礼上，学校组织“节约粮食，拒绝浪费”宣誓活动。在车丽君老师的领誓下，学生们高举右拳，庄严宣誓：“粒粒不易，不倒不弃，敬畏粮食，尊重劳动，点菜点少，人走桌清，合理膳食，拒绝暴食，公筷公勺，健康用餐。”
“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”在宣誓仪式上，学生们承诺：节约粮食拿出实际行动，从现在做起，从点滴做起，让节约粮食成为自觉，成为一种良好的习惯。
开学典礼上，学校表彰了优秀学生。优秀教师陈桂华代表全体教师发言，承诺会本着“对学生负责”的宗旨，以敬业务实的工作精神，紧握手中一支粉笔，站好面前的三尺讲台，陪伴学生一起学习成长。学生代表方越、陈艺涵分别代表七年级、九年级作了主题为“新学期新开始新征程”的发言，表达了对新学期的期望与愿意为梦想拼搏奋斗的决心。
校长夏水根对全体同学提出三点希望：一要热爱祖国。从热爱父母亲人做起，从热爱老师、同学做起，从热爱家乡做起。不断了解祖国的发展历史，弘扬中华优秀文化，增强民族自尊心、自信心、自豪感，立志长大报效祖国。二要勇担责任。做到好学多问，勤于钻研；明理守法，诚实守信；孝亲尊师，友善待人；强身健体，自尊自律；珍爱生命，低碳生活。敢于挑战自我，超越自我，向真，向善，向美，向上。三要拥有梦想。追求美好生活，建设强大祖国，需要做一个有涵养有担当的人，让你的涵养配得上你的芳华，让你的担当撑得起你的天下。
“节约粮食，拒绝浪费”宣誓大会活动总结为积极响应做出的“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻节约为荣的气氛”的重要指示，9月6日，高一年级四部进行了以“节约粮食”为主题的系列活动。
每个班的同学精心准备了“节约粮食”主题的黑板报。生动形象的图画以及文字向同学们展示了粮食的来之不易；“浪费可耻”“今天你光盘了吗”等各式各样的标语和口号也时刻提醒着各位同学珍惜粮食。
同时，高一四部的同学们还设计了“节约粮食”的展牌放在学生餐厅，时刻提醒全校师生珍惜粮食、杜绝浪费。
节约粮食必要性篇4
加强餐饮法规制度约束。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，严明的法规制度是制止餐饮浪费的根本之策;下面是小编给大家带来的向“舌尖上的浪费”说不||党课。希望大家喜欢!
坚决制止餐饮浪费行为切实培养节约习惯在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围
有关领导近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。
一、“舌尖上的浪费”触目惊心
“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，强调要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。的重要指示，表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了以同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。
“俭，德之共也;侈，恶之大也。”早在2013年年初，就作出重要指示，强调“浪费之风务必狠刹”，号召“努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。党的十八大以来，从坚决清理整顿“舌尖上的浪费”“酒桌上的应酬”等干部群众深恶痛绝的突出问题，到制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象;
从启动节俭养德全民节约行动、养成健康文明生活方式，到发起吃尽盘中餐的“光盘行动”、掀起浪费可耻节约为荣的餐桌新风，一系列有力整治举措推动餐饮浪费现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，全党全社会厉行节约的良好风尚正在形成。同时也应当看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有的甚至触目惊心、令人痛心，必须坚决贯彻落实重要指示精神，制定实施更有力的举措，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。强调：“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”党和政府一边加快发展经济，一边注重节约、反对浪费，带头过“紧日子”，目的就是为了让人民过上好日子。
不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。全党同志务必牢记“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。当此实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，集中力量办好自己的事情。
还应当看到，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。
正如指出的：“尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战，越要把保障粮食安全放在突出位置，既毫不放松抓好粮食生产，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，又绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，推动实现节用裕民、节俭兴国。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。让我们一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，汇聚全党全国人民的奋斗力量，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
二、行动起来,杜绝“舌尖上的浪费”
“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”勤俭节约是中华民族的传统美德。近年来，为了制止舌尖上的浪费，维护国家的粮食安全，各地积极倡导文明节俭新风、开展“光盘行动”，餐饮浪费行为得到了有效遏制，但是一些地方餐饮浪费现象仍然存在，甚至触目惊心、令人痛心。因此，各地必须坚决贯彻落实对制止餐饮浪费的重要指示精神，切实做到宣传、管理、惩戒“三个到位”，推动制止餐饮浪费工作落到实处。
宣传到位，才能在营造浪费可耻、节约为荣的氛围。提高人们的节约意识，培养节约习惯离不开宣传教育。一要加强厉行节约、反对浪费的宣传，让广大群众认清各种浪费现象及危害，在全社会大力弘扬勤俭节约的传统美德;二要开展粮食安全的危机意识宣传，让广大群众明白尽管我国粮食生产连年丰收，但我国粮食安全的长期态势是“紧平衡”，特别是受疫情等因素影响，全球粮食市场不确定性增加，必须时刻绷紧粮食安全这根弦;三要开展节约粮食和浪费粮食的正反典型宣传，让“浪费可耻、节约为荣”的意识深入人心。
管理到位，才能让人们知道如何制止餐饮浪费。餐饮浪费涉及不同的人群、不同的场所，既有公共单位，也有个人家庭。要制止餐饮浪费，就要针对不同的人群不同的场所既要有共性的措施，也要有不同的管理办法。不管是酒店，还是企事业单位食堂，抑或是家庭就餐都要倡导“光盘行动”;
但面对不同的就餐人群，就要推出差异化的制止浪费的办法，比如，作为酒店，要制定清晰的菜量、饭量标准，建立“吃多少、点多少”告知制度和打包服务等制度;单位食堂要推出半份、小份饭菜服务;婚丧嫁娶要严格限制桌数和饭菜标准，等等，让人们就餐时有标准可参考，从而有效避免浪费。同时，可将餐饮浪费行为纳入文明行为促进条例、社区公约、村规民约中，可与评优选先等挂钩，从而有效约束人们的餐饮行为。
惩戒到位，才能在人们心中起到震慑作用。在指示中强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。相信，在这一指示精神指导下，我国惩治浪费的法律体系必将进一步完善。实际上，2013年11月18日中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就极大震慑了党政机关工作人员，有效遏制了奢侈浪费之风。因此，随着相关惩治浪费法律的制定出台，各地各有关部门一定要严格执法，对于违规者要依法严惩。只有这样，才能有力震慑餐饮浪费者。
“俭，德之共也;侈，恶之大也”。各地区各部门要切实做到“三个到位”，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风
三、多管齐下，有力制止餐饮浪费行为
1.加强餐饮节约宣传教育。加强相关宣传教育，增强公众对于我国人口多、耕地少、水资源短缺、粮食安全压力大的认识，增强粮食安全危机意识。大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭的优良传统，引导人们践行绿色生活、抵制餐饮浪费。可以结合不同领域、不同行业、不同群体的实际情况，推动餐饮节约理念进家庭、进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
2.加强不良消费习惯改变。大力倡导合理、健康的饮食文化，推动餐饮消费习惯从“吃剩有余”“顿顿有余”向“杜绝浪费，够吃就好”转变。大力开展“光盘行动”，鼓励顾客点半份菜,及时提醒顾客就餐完毕时将剩余饭菜打包带走,破除讲排场、比阔气等不良风气。
针对宴席浪费较为严重的现象，餐饮企业在提供宴席服务时，既要尊重顾客消费需求、又要体现绿色生活方式要求，科学设计菜单或套餐，合理安排宴席流程和餐台数量，切实提升餐品和服务质量，引导顾客理性定餐、合理消费。严禁餐饮企业借提供套餐服务的方式推销过量的宴席，切实减少食品浪费。
节约粮食必要性篇5
一、提高政治站位，充分认识节粮减损制止粮食浪费的重要意义
（一）全省粮食和物资储备系统务必增强“四个意识”，坚定四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实重要指示批示精神，全面实施国家粮食安全战略，强化节粮减损重点任务，确保取得良好成效。
(二)充分认识节粮减损对维护国家粮食安全的重要作用。粮食关乎国运民生，粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。去年以来，受肺炎疫情冲击，国际形势日趋复杂，粮食安全的重要性凸显。我国人口众多、土地资源相对不足，从中长期看，粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费问题不可小觑。我们务必要保持危机意识，时刻紧绷粮食安全这根弦，全面落实总体国家安全观，做到居安思危、有备无患。
(三)大カ弘扬中华民族传统美德。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是党的优良作风，是一种优秀品格。无论国家发展到什么水平，人民生活改善到什么地步，都要大兴艰苦奋斗之风，厉行节约，反对铺张浪费。粮食和物资储备行业的管理者和经营者都要主动履职，大力发扬“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的优良传统，在推动节粮减损工作中走在前，做表率。
二、加强粮食流通管理，做好节粮减损工作
（一）充分发挥粮食产后服务中心作用。支持粮食产后服务中心提升专业化水平，切实为种粮农户提供代清理、代干燥、代收储、代销售服务，促进粮食提质增效，减少粮食产后损失，为“优粮优储”奠定基础。鼓励开发绿色环保烘干设备，更好满足粮食干燥需求，最大限度减少收货环节粮食损失。
（二）大力实施低温绿色储粮。运用好低温、智能等储粮新技术、新设备，深入推进农户科学储粮，减少储粮损耗。抢抓实施第二轮“优质粮油工程”契机，支持粮食企业建设绿色低温仓储设施，执行《低温储粮技术操作规程》地方标准，加大低温绿色储粮和信息化管理研究运用，充分发挥低温储粮效益。推广应用储粮新技术，积极开展各种卓有成效的科学储粮活动，不断降低粮食收储过程中的损耗。指导帮助农民科学储粮，推广适用农户的储粮新装具，为农户提供科学储粮技术培训和服务，促进农民增产增收。
（三）切实提高粮食运输效率。鼓励企业运用物联网、大数据、云计算、5G等信息技术，提高物流速度、降低粮食运输损耗。鼓励企业加强溯源体系建设、提高供应链减损保障能力，探索粮食物流新商业模式，降低损耗率。
（四）大力推动全产业链节粮减损。发挥流通对生产的倒逼和对消费的引导作用，主动对接农业农村、商务、市场监管等部门，形成工作合力，切实降低粮食在收获与餐饮消费环节的损耗浪费，推动全产业链节粮减损。
三、建立健全制度机制，强化依法依规管粮节粮制止浪费
（一）严格执行法规制度，推进各项制度执行。在地方粮食安全保障和储备管理立法中对节粮减损作出相应规定，积极探索制定粮食产后减损法规制度及具体工作指导意见，大力推动政府主导、需求牵引、全民参与社会协调推进的体系机制，统筹各类相关主体，从技术研发应用、宣传教育、标准规划、管理机制、投资引导等方面，指导粮食流通各个环节节粮减损增效工作。严格执行《粮油仓储管理办法》《粮食质量安全监管办法》《粮油储藏技术规范》《粮油储存安全责任暂行规定》等制度标准，落实储粮质量安全责任制和各项管理措施，确保储存粮食数量、质量安全。
（二）强化粮食安全党政同责考核。压紧压实区域粮食安全主体责任，将爱粮节粮制止粮食浪费情况纳入粮食安全党政同责考核内容。
（三）完善粮油标准体系建设。加强粮油标准宣传贯彻和跟踪评价，完善粮油标准体系建设，强化以标准制修订促进节粮减损。
（四）推广节粮减损新技术新成果。强化科技创新，积极开展粮食储存、物流等领域节粮减损技术，通过技术创新实现高效减损。
（五）加强粮食流通监管执法。着力维护粮食流通秩序，对压级压价、掺杂使假、不按合同出入库等行为坚决予以打击，压紧压实属地监管责任，加快推进信息化监管和信用监管，强化监管实效，不断增强执行力和权威性，坚决防止不符合食品安全国家标准的粮食流入口粮市场。
（六）搞好爱粮节粮宣传教育。认真组织开展世界粮食日和全国粮食安全宣传周、粮食和物资储备科技活动周等活动，充分发挥粮食安全宣传教育基地作用。通过粮食安全主题讲座、“小手拉大手，爱粮节粮进粮库”等活动，大力宣讲粮食安全形势，普及节粮减损和营养健康知识。
（七）倡导文明健康消费观念及生活方式。切实增强勤俭节约意识，真正把厉行节约、文明用餐作为一种价值取向、一种生活方式，把爱粮节粮理念贯穿于食堂就餐、家庭用餐、外出聚餐等全过程各方面。大力弘扬优良传统，歌颂节俭美德，倡导科学膳食，推行健康消费，营造“爱惜粮食光荣，浪费粮食可耻”的浓厚氛围。
节约粮食必要性篇6
关键词：粮食供应链
当前我国粮食流通的根本问题
（一）我国粮食流通量大
根据国家粮食局对全国粮食流通的调查分析，2003年、2004年全国粮食流通量分别约为1.7亿吨、1.95亿吨，2015年预计粮食流量为2.4亿吨。我国粮食生产主要分布在东北、黄淮海、长江流域和新疆四个粮食主产区。其中东北地区是我国最大的粮食主产区，粮食年生产能力稳定在7500万吨左右，年粮食调出量在2500—3000万吨。河南省也能够调出较大数量商品粮。目前的粮食主销区中，广东、浙江、福建和上海粮食缺口较大。广东、浙江两省2003年合计粮食调入量约在3000万吨。根据有关资料，2003年全国粮食产量为43065万吨，粮食消费量为48350万吨，粮食实物流通量达到1.1亿吨。形成跨省区的成规模的大宗粮食物流约为8100万吨。从粮食储存设施来看，全国现有6万多个粮库，能从事粮食流通的为31275个，总仓容29364万吨，其中有效仓容24706万吨，简易仓容1638万吨。如此大的流量，流通的速度和效益就成为粮食流通的关键问题。
（二）流通成本高
和国外发达国家相比，我国粮食流通的成本是非常高的，我国东北玉米到达湛江的价格为每吨1349元，其中吉林省玉米批发价格为940元，运费为203元，储存费用和车板前费用为206元，累计发生流通成本409元，占价格的30%。美国玉米2000年最高价每吨94美元，折合人民币780元，跨洋远来运抵我国湛江的价格为1221元，其中物流成本为441元，占价格的36%，如果按照每公里的物流成本远远低于我们，大约只相当于我们的40%。由于此原因，我国粮价高于美国10%—30%，影响了国际市场上的竞争力，从而影响到我国粮食的进出口格局。
我国粮食流通体制的根本问题就在于没有建立一个完整的粮食供应链模式，没有把粮食产业的全部节点和粮食生产的所有环节作为一个整体来研究和改造，生产、储存、运输、消费未形成完整统一链条。形成这样一个粮食供应链来处理和解决粮食流通体制的问题，是我国粮食产业面临的一个战略问题。
我国粮食供应链整合现状分析
（一）基础设施建设水平和能力不足
根据国际粮食产业和流通的发展现状和未来趋势，以及我国粮食产业和流通的需求，我国粮食流通已经能够通过水路、铁路、公路等运输基本满足粮食从产区向消费地域的输送，我国粮食供应链对粮食流通的贡献目标，应该是在追求规模效益的同时向保证安全和品质方向发展，即在大力发展散装粮食流动的同时，逐步发展粮食集装箱运输。我国粮食流通的总体运输和储存能力基本能够满足要求，但是设备和基础设施建设还有较大的缺口，主要是散粮物流的专用设施设备少，如专用的汽车、车皮及与之配套的散粮装卸的设施，与粮食物流总量相比还有很大不足，粮库的平均的机械化、自动化程度还远远不够，与整体实现粮食供应链整合还有较大的距离。我国1978年以前建成的粮食仓库占有效仓容的20.2%，这些粮库多数设施简陋陈旧，在全部库容中，约有86.9%的是平方仓，基本不能实现机械化和自动化作业。从粮食运输来看，我国粮食“四散”还仅限于在很小的范围内，全国现有粮食专用运输汽车1.1万辆，主要集中在东北三省，占全国的67.4%；拥有L18新型散装粮食专用车皮4000多辆，全部在东北地区，其余大部分为传统的麻袋和其他包装运输。目前粮食运输处于公路、铁路、水路各种运输并举，散装运输刚起步，仅有东北地区占全部粮食运输的40%左右，其他地区的散粮运输比例更低。粮食的集装箱运输仅有少部分地区和企业在尝试，还没有形成较大规模。粮食物流的信息化水平较低，粮食网上交易量占粮食流通总量的比例非常小，诸多的粮食信息网络各自为政，互不兼容，大部分只能文字信息。
虽然粮食的储存、运输能力在近几年有了很大的提高，尤其是联合国项目的四个粮食流通走廊建立以来，更是飞跃性质的变化，但是“北粮南运”、“北出南进”以及“西粮东进”的战略性粮食流动还受粮食物流基础设施建设不足的很大制约，粮食运输周期长，成本居高不下，粮食物流的效益不高，专业化不强，影响了国民经济的发展，也制约了我国农业在国际上的竞争能力。
（二）粮食流通的宏观环境有待改善
粮食流通体制经过几次的改革也逐步走向市场化，中储、中谷、吉粮以及北良等大型粮食物流企业的规模和粮食储运水平都飞速提高，代表了我国粮食企业和粮食流通行业的发展方向。但是从整个行业来看，对现代物流的认识还存在一定范围的误区，很多传统的粮食储运实体，在设施设备性能没有变化，信息系统尚未建立，运输与储存的水平和能力没有提高的情况下，都挂牌称现代粮食物流企业，而实际上，除了一些大型粮食物流企业以外，其他绝大多数，无论从制度和观念上，还是从设备配套水平，信息处理能力上，都还不具备现代物流的基本条件，这主要和从业人员，尤其是管理和决策者的认识和观念有关系。没有全行业的整体水平的提高，没有粮食产业链条所有节点的牢固衔接，就难以实现粮食物流行业的根本性进步。
除了从业人员的认识因素外，和国家政策也有一定的关联，国家粮食局出台了《粮食流通管理条例》以及国家以不同的方式几次出台政策文件强调进行粮食流通体制改革，但是没有具体的配套政策措施，难以从宏观上推动行业整体进步，尤其是没有和政策配套的一系列法规用来规范市场化的粮食流通，没有能够跨系统和行业的操作规范来约束粮食供应链中从生产一直到消费的所有环节。总的来看，粮食流通的宏观环境有了不小的改善，但是还有很大的完善空间。
（三）粮食供应链不完整
上文谈到了我国粮食流通的基本情况和政策及环境，这些客观的和外部的因素都对我国粮食流通体制起着巨大的影响，然而其落脚点还是供应链问题，在这里，我们称之为粮食供应链。粮食供应链是指粮食的生产、储存、运输、流通加工、消费等所有节点形成的一条完整的链条。在这个链条上，每一个节点都对其他的节点有着巨大的影响。比如包装这样一个包含在生产或者流通加工过程中的小的二级节点，其要满足储存和消费的需要，同时也与生产和加工密不可分，而储存、运输等这样的大的节点既要完全考虑生产的季节性、区域性等特点，同时必须要满足消费的需求，正是因为这些从粮食的生产规划布局、具体组织一直到最后粮食被作为口粮、饲料粮或者被作为工业原料消费这些节点和每一个环节是密切相关的，所以必须从头到尾把他们连成一个链条，作为一个系统的问题来考虑。粮食供应链的研究，一是要把所有的节点同样重要看待，即使在生产节点，也必须要对生产的组织、成本、生产者的积极性、生产对产品品质的影响做多方面的分析，尤其是对生产的主体农民，以及农民赖以生存的农村和农业，要重视对其进行透彻的分析研究。二是要对物流、商流、资金流、信息流一并进行研究，信息流的研究要不仅针对信息在物流系统中的作用，还要重视研究其对供应链的全部节点和整个过程中的作用。粮食供应链研究的目的不仅是要追求粮食在物流过程中的效益，而且要研究粮食在供应链所有节点上的合理布局和科学决策，以追求整体的和宏观的效益和效率。
粮食供应链的各个节点涉及到不同的政府部门和传统社会行业。这些行业和具有市场独立主体行为能力的企业的经济实力、基础设施的客观条件都有很大不同，行业、企业的决策者和管理人员对粮食供应链认识程度也不同，决定了他们对粮食供应链整合的积极性和所持态度有很大不同决定了不同产业节点从主观和客观上都不能行动一致，从而不能形成统一链条或者链条形成后难以有效运作。在我国，粮食的生产、流通、消费是分属于不同的行业，但就流通而言，粮食的经营企业和运力的掌握，海运运力和铁路运力也是分开经营和管理的，各环节、各行业和部门有自己的利益和出发点，各个节点的分散将使粮食物流难以成为一个紧密结合的整体，影响着粮食流通的效率。
（四）理论研究有待加强
粮食供应链整合的根本条件还是决策层、管理层对粮食供应链的科学认识，对世界粮食流通的先进做法及我们的差距的紧迫感和现实把握。没有政策的引导理论研究往往难有发展的空间，所以用来指导实践的理论往往滞后于现实政策。我国粮食流通体制改革推动了理论的发展和研究的深入，但是目前的成果，尤其是可操作性的、系统的成果还不多，在宏观的粮食物流和供应链体系的战略规划和区域粮食物流体系建设上，中观的粮食企业管理研究上，微观的粮食物流关键技术和信息业务平台研究和开发上，都有比较大的空间。全国多家高校和科研院所拥有粮食物流的智力资源，这对粮食物流和供应链的建设来说都是宝贵的财富和资源，是建设紧缺的，但是目前各区域对智力资源的利用还不平衡，从承担此类研究任务的高校和科研院所，和研究任务的粮食企业和部门在全国的分布来看，沿海地区所占的比例最大，其次是中部和西部地区。由此可见，智力资源的利用是不平衡的，而且从利用的方式来看，多是民间联系，私下合作，基本处于散乱无序的状态，不利于提高资源的利用率。因此粮食供应链体系的建设，首先要解决的是应用理论完善和智力资源的充分配置问题。
我国粮食供应链体系的构建
（一）政府主导
发挥政府在我国粮食供应链体系中的主导作用，主要发挥政府在粮食流通政策、供应链建设的战略规划和公共平台建设以及主导企业建设的投资上的作用，政府的作用是宏观的，指导性的，可以采用政策调节、资本调节和发展规划的主导作用等方法，而不能用行政的手段直接去干涉。
1.政策主导。政府应主要出台两类政策，一是粮食物流的基本规范，包括粮食储、装、运、卸、包装等各个环节不同方式下的基本要素的规范，让粮食物流操作上有据可依。二是粮食物流发展的方向性政策，在收费、价格补贴、优惠政策等方面有针对性调整粮食流量、流向和流速，把政策对粮食物流的调节发挥到最大程度，使粮食物流在政府的规范下运行。以粮食企业改革为例，应出台极为优惠的政策鼓励传统大型粮食企业进行设施改造，整合管理体系和流程，使之加快向现代化粮食流通企业的转变，给予新投资金以一定的利润空间，也可以吸引非国有经济实体投资粮食流通行业，以民营促进粮食流通的发展，通过政策措施，加快粮食流通企业现代化设施设备的改造，以解决前期投入的问题。
2.规划主导。粮食部门和龙头企业应根据国家粮食流通的未来发展趋势科学制定规划，对未来粮食物流的发展方向、主要流通方式、投资方向和方式、设施建设布局以及粮食流通公共信息平台进行整体规划，以主导粮食物流的正确发展方向。为慎重决策，科学规划，有必要在行业协会的组织下成立行业专家委员会，大规模的建设项目务必通过专家委员会的审定，在粮食供应链体系内以及在更广的范围内优化整体资源配置，提高粮食产业在国民经济中的效率和效益。
3.投资主导。政府在粮食物流中的投资主要有三个方面，粮食供应链体系建设中重大的并且基础的，不能直接产生经济效益的公益设施投资，因其不具备经济效益，在市场面前往往失灵，因此应由政府投资。我国粮食供应链目前网络信息和电子商务系统的开发建设、专业人力资源开发的基础建设都属于这类项目。网络信息和电子商务系统的标准化特点要求其建设在系统、数据库以及软硬件接口上必须要全行业统一以及与国家的管理部门统一，这是一项大规模的建设，必须由全行业统一规划布局，设立标准，其公共部分，包括运行平台和基础设施设备应由国家投资，局域系统和操作终端可摊入企业成本，这在经济和技术上是可以接受的。专业人力资源的基础建设主要在院校人才培养和行业资质认证，我国粮食经济管理的教育资源有限，这部分建设可以借用教育行业的力量，重点投资几个点来带动粮食经济和供应链在学科建设和社会的发展，社会资质认证则完全可以交给社会来市场化运行，国家只需提供行业指导。从这个角度来讲，物流学会有必要尽快成立“粮食物流分会”或者“粮食供应链分会”，以便推动粮食供应链建设，促进人力资源的社会优化配置。
粮食供应链是一个完整的体系。粮食供应链整合应该明确供应链节点，在各个节点之间以消费定生产，以需求的量和时间来确定储运的量和流向及结构，以生产和消费的不同季节性需求和经济效益确定储运方式，以政策推动产业链的优化整合，以生产、储存、运输和需求的未来发展预测科学确定供应链模式。
（二）市场化运作
1.资源配置市场化。主要是粮食物流基础设施资源的配置要市场化。基础设施资源目前是粮食物流资源的主体，主要包括粮食储、运、装、卸设施设备和其他烘干、包装等辅助设施设备，如仓储库房、各类粮食专用车辆、专用码头、装卸设备以及烘干塔等等，这些设施设备经过多年投资，资产积累规模巨大，但是功能档次不一，如有的库房年久失修，基本失去了储存功能，而有的新建立式钢筒仓，功能齐全先进。这些资源的市场化配置，一是要在粮食企业改革中，要采用市场化的运作，使原有设施设备资源进行优化配置，二是要在未来设施设备的新建、扩建中，通过市场吸纳资金、招标，改革彻底的企业可以进行股份制改造，把设施设备的投入、管理使用都采取市场的手段来进行。基础设施资源的市场化配置，涉及到资产的所有权、使用权的重新组合，也涉及到资产投入和收益重新分配等多方面的问题，已经超出了基础设施本身的范围。
2.资金投入的市场化。这是指粮食物流体系建设新投资金通过市场的方式来运作和管理。其中包括前面提到的基础设施建设资金投入，也包括企业改制、信息平台和业务管理系统建设以及人力资源建设等资金的投入。通过资本市场吸纳社会资金参加粮食物流体系建设，是弥补政府投入不足的一种重要途径和有效手段，也是推动和促进粮食流通市场化的有效方式，可以通过引进多方资金扩大企业规模和实力，同时为企业管理带来活力。但是粮食作为涉及国计民生的重要资源，在引进民营资本和外资时要慎重，私人股份以不过半，外资以不占相对多数为宜，民营资本可以逐步引进，外资应积极研究论证，待时机成熟时引进。
3.人才建设市场化。人作为行为主体的特殊性，决定了其在行为系统中的重要作用。人才在粮食物流体系建设中具有核心作用。建立市场化的粮食物流体系，就必须建立市场化的人才建设机制，使人才和人力资源通过市场的配置成为人力资本，做到粮食物流体系主体的市场化。市场化的人才建设，要求政府和社会必须为此提供市场化的环境，要建立粮食物流职业资格认证体系和相关的劳动人事制度，为相关人才的市场化配置搭建平台。
（三）防止政府和市场双失灵
经过近几年的改革，我国粮食流通市场化已经有了一定基础，从业人员虽然专业化知识和市场化管理水平还不够，但是已经基本树立了市场化意识。粮食流通企业已经从政府的计划性管理走向市场，逐步成为独立的经济实体。但是我国粮食流通市场化发展仍有阻力，具体表现为：粮食流通的市场化运作规范还没有形成，缺乏市场化运行政策和法律体系，使市场化处在政策层面难以具体操作和执行。因此，和过去相比粮食的市场化改革有了比较大的进步，但是和粮食供应链整合的要求相比，粮食市场化目前处于政府和市场双失灵的阶段，即政府的计划性管理已经不存在，但是市场配置资源的方式尚不占主体地位，为数不少的一部分基础设施差，管理水平不高的企业还不具备进入市场、通过市场获得营业份额的条件，他们一旦进入市场，有可能面临被市场挤垮，从而导致整个粮食供应链的断裂。
节约粮食必要性篇7
关键词:食品安全影响粮油检验发展
中图分类号:tS7文献标识码:a文章编号:1672-3791(2011)09(a)-0244-01
粮食是人们生活的头等大事,在食品安全问题日益严峻的今天,狠抓粮油检验、杜绝问题粮油进入市场已成为改革的必然趋势。政府部门应依据粮油食品的特点,不断发展现有的检验工作,力求将食品安全影响降至最低。
1当前食品安全问题的影响
当前国际和国内范围的食品安全问题尤为突出,从牛奶的三氯氰胺事件,到台湾塑化剂问题的爆发,以及德国溶血性大肠杆菌的侵袭,食品安全已成为威胁人们健康生活的重要因素。其中,粮油是人们日常生活的基础食品,在各种食品饮食中占据绝对的比重。一旦发生粮油食品安全问题,将会产生大面积的不利影响。粮油安全具有非独立性、延续性的特征,其影响都不是仅限于当时的工作环节,而是会直接作用于下一流通环节,而且很多暂时未发现的安全隐患很有可能会在未来爆发。
2食品安全影响下粮油检验工作发展的必要性
针对食品安全问题的影响,粮油检验工作的发展势在必行。
第一,粮油检验工作的发展是由粮油食品的特点决定的。粮油检验和一些包装类食品的安全检验工作不同。一般包装类食品本身含有安全范围内的防腐剂,在生产环节确保安全,密封包装后即可进入流通领域,并在规定的保质期内食用,不涉及过长时间的存储和过多的中转环节,比如儿童喜欢食用的糖果食品。当粮食储备起来后,要不断进行定期检验,防止粮食储备过程中发生变质。还有的粮油食品不是以密封包装的形式销售,而是将整装的粮食通过散装的方式持续销售给不同的顾客,或是随着粮油酿造而即时销售,其销售方式也给粮油检验工作带来了难度。很多对人体有害的粮油食品就是以检验漏洞为切入点流入市场。只有粮油检验工作的发展,才能将检验过程的严谨性大幅提高。
第二,粮油检验工作的发展是改变消费者被动地位的需求。作为消费者,本身是弱势群体,仅能从粮油的外包装透露的信息甄别食品的可信程度,而外包装弄虚作假的现象已经是家常便饭,比较有代表性的如曾经的香米事件,很多企业都推出香米产品,外包装既标明是绿色食品,又表明有机字样,混淆消费者的目光。所谓的香米大多是经过化学处理,并含有对人体有害的物质。这说明消费者明显处于信息不对称的被动地位。由于食品安全问题频频发生,我国不断推出新的检验标准,比如粮食中赭曲霉毒素a的测定标准、粮食中磷化物残留量的测定标准,但是消费者如何鉴别所购买的粮油食品是否符合最新标准仍比较困难。
第三,粮油检验工作的发展是扭转应用效率不高的关键。标准出台后能否及时应用关系着粮油检验工作的质量,比如新标准对玉米粗脂肪含量测定和粗蛋白质含量测定做出了规定,但还是有很多不法商贩对粮油食品大做文章,使销售价格抬高。再比如在农村地区,信息传输不够便捷,最新的检验标准应用不及时。事前检验永远优于事后弥补,标准虽然不断推陈出新,标准的应用却与推出的时间存在差距。粮油安全问题往往都是在事件爆发后才大规模清理治理,其检验防治工作的现状也会引发人们的心理不安,时刻担心会有新的粮油安全问题发生,所以新标准的应用效率还有待提升。
3食品安全影响下粮油检验工作发展的对策
为从根本上治理当前粮油检验工作存在的问题,尽可能削弱食品安全问题的影响,政府部门应当在从工作流程、组织体系、公众服务方面加大工作力度,在此基础上,以法制建设作为保障条件。
第一,重塑粮油食品检验的工作流程。粮油储备作为国家宏观调控的手段之一,必须冠以科学的工作流程,才能及时有效地应用新的检验标准,降低食品安全风险。在基本检验流程方面,政府部门应系统划分粮油食品的流动环节,首先在粮油收购环节做好充分的检验,从源头杜绝劣质粮油;然后将粮油运输、加工的检验细化,环环紧扣,直至入库;登记入库后要定期进行食品安全和质量检查;待粮油食品进入流通领域,政府还要随时对粮油食品展开抽查,并且对零散销售网点更要投入监察力度。同时,随着新标准的完善,政府部门应规范新标准的传播机制和应用反馈机制,确定具体的应用时间期限,上级政府根据各部门提交的新标准应用报告,分析实际的应用情况,进而提出相应的改进方案。
第二,构建粮油食品检验的组织体系。避免食品安全问题的影响、发展粮油检验工作需要各种软硬件条件的支持,其中人力、物力、财力的保障与匹配不可或缺。政府应努力创建自上而下的粮油检验组织体系,以检验流程为指导,拓展各级实验室建设,为实验室配备充足的检验设备、检验药品、检验工具、严密的监测网络、流畅的汇报途径,而且要加强基层粮油检验化验的机构建设,确保各地定点检验。此外,粮油检验新方法、新标准的应用离不开专业人才的帮助,特别是在责任心方面,及时发现问题、改进工作方法必须依托高素质的检验人才。政府应吸纳食品安全专业的优秀人才,发展基层培训,深化各级粮油检验工作的监督管理,以严谨的组织体系消除检验漏洞。
第三,设立服务消费者的粮油安全咨询中心。政府部门在规范粮油检验流程、推进新标准应用的过程中,还应为消费者设立必要的咨询中心,以扭转消费者信息不对称的被动局面。咨询中心应当被视为市场和政府部门连结的纽带,它可以为政府提供有价值的参考信息,便于政府部门发现粮油安全检验工作的问题,将风险隐患抑制在萌芽阶段。政府可依据地区行政区划的规模构建相应的咨询中心,咨询中心应根据粮油食品安全的最新检验标准向消费者宣传甄别方法,遏制低质粮油食品的销售。
第四,加强粮油食品检验的法制建设。粮油食品检验工作的发展既需要政府部门的努力,各环节参与者的自律,更离不开严格的法律约束。严肃的法律是确保粮油安全,提高检验质量的重要环节。我国近年来发生的粮油安全事件与执法不严有着直接的联系,只有完善立法约定,加大执法力度,深入追究法律责任,才能增强政府部门和粮油食品检验人员的法律意识。因此,法律责任认定应具有明确的立法高度,从而有助于防止粮油食品安全问题的发生。国家立法部门应结合以往发生的粮油安全问题推进立法建设,从刑事责任的高度给予责任人严格的法律约束。
4结语
在倡导可持续发展的今天,积极推进粮油检验工作的发展不仅是必要的也是尤为迫切的。引入先进的检验方法,建立健全法律法规,将有助于塑造新时期我国粮油食品的安全环境,切实保护群众利益。
参考文献
[1]杨殿伟.论粮油产品检验标准的制定[J].现代商贸工业,2009(8).
节约粮食必要性篇8
国家发展与改革委员会13日公布的《国家粮食安全中长期规划纲要（2008－2020年）》是我国政府编制的第一个中长期粮食安全规划，对保障我国十多亿人口吃饭和经济社会发展具有重大战略意义。
近年来，我国粮食综合生产能力稳定提高，粮食供需总量基本平衡，市场平稳运行，粮食安全形势总体良好。但从中长期看，我国粮食供应面临人口增加、耕地减少、水资源短缺等多重压力，粮食稳步增产的难度增大，供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食必须未雨绸缪。
保障粮食安全，必须坚持立足国内，实现粮食基本自给。我国的粮食产量和消费量占到世界的20％左右，国际市场上粮食交易量十分有限，十多亿人口的粮食不可能依赖国际市场。近年来，全球粮食供应偏紧，市场价格大幅上涨，一些国家相继因食品短缺发生动乱。我国粮食连续5年丰收，保持了较高的自给率，保证了国内粮食市场和价格的基本稳定。《纲要》在主要目标中提出，要把粮食自给率稳定在95％以上，粮食播种面积稳定在15．8亿亩以上，到2020年，粮食综合生产能力达到5400亿公斤以上，正是基于这个基本方针。
保障粮食安全，必须坚持家庭联产承包经营责任制长期稳定不变，同时积极推进农业经营体制机制创新，努力提高种粮农民收入，保护和调动农民种粮积极性。《纲要》提出，国家财政支出要重点向“三农”倾斜，大幅度增加对农业和农村的投入；要完善粮食补贴和奖励政策，今后要随着经济发展逐年较大幅度增加对农民种粮的补贴规模；要完善粮食最低收购价政策，逐步理顺粮食价格，促使粮食价格保持在合理水平，使种粮农民能够获得较多收益；要加大金融对农业和粮食生产的支持力度。
保障粮食安全，必须坚持在充分发挥市场机制作用的基础上，加强粮食宏观调控，继续深化粮食流通和储备体制改革，健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设，健全储备粮调控机制；要加强国际合作，完善粮食进出口贸易体系，稳定进出口贸易渠道，加强进出口调节。
节约粮食必要性篇9
珍惜粮食杜绝浪费倡议书1
亲爱的同学们：
大家好!
我是一名_年级学生。我的学校很美丽。那一簇簇红花，一丛丛绿草，一排排树木，把我们的学校装扮得像一位美丽女子，生机勃勃，鸟语花香可是，在我们的学校里，还是存在着一些美中不足之处一一浪费粮食。这些点点滴滴，影响着学校的美丽。
"锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。"从小，我们就受到大人们的教育：粮食得来不容易，我们要珍惜粮食。可是，在我们眼里，衣食住行，样样其全。粮食似乎很多。哪里明白，许多农村里的孩子，食不裹腹，饿得面黄肌瘦啊!每一天，同学们吃中餐时，觉得不好吃，没吃几口就倒进了桶子里。每一天，都有三四桶的剩饭剩菜。积少成多，每一天这么几桶，一年得浪费多少粮食啊!尽管学校多次提出要珍惜粮食，可是同学们仍然是屡教不改。要明白，这浪费的不仅仅是农民伯伯的心血，还浪费了爸爸妈妈的血汗钱呢!
针对上述问题，我在此提出以下几点提议：
1、吃饭时尽量吃完，不剩饭剩菜，不挑食，不偏食，做到节俭粮食。
2、针对珍惜粮食，师生共同展开一堂班队活动课，进取发表自我的观点。
3、共同搜集关于珍惜粮食的口号，诗歌等。制作出手抄报，每班选出几张，参加学校评选。
4、提高珍惜粮食的意识，有条件的利用假期去农村体验农民伯伯的辛劳。
5、制作珍惜粮食的宣传标语，贴在家里的餐厅里或学校食堂。
最终，让我们一齐携起手来，珍惜粮食，从我做起!
倡议人：___
2020年_月_日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书2
亲爱的`同学们：
现在生活水平提高了，还有必要从一粒米上节约吗？有的同学可能会有这样的疑问，的确，节约一粒米没有什么实际意义，但它却反映了一个人的道德素质。我们浪费一粒米，仍掉一个馒头，实际上丢弃的是中华民族勤俭节约的传统美德。
珍惜粮食就是在珍惜农民的劳动成果，珍惜父母的劳动成果。谁知道农民的艰辛，浪费粮食就是在践踏他们辛勤的劳动成果，在此，学校大队部向同学们郑重地提出倡议：
1。珍惜粮食，适量定餐，避免剩餐，减少浪费。
2。不攀比，以节约为荣，浪费为耻。
3。吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。
4。看到浪费现象勇敢地起来制止，尽力减少浪费。
5。做节约宣传员，向家人，亲戚，朋友宣传浪费的可怕后果。
6。盛饭要适量，吃多少盛多少，把碗里的饭吃干净，做到不随便剩饭剩菜。
7。不偏食，不挑食。
8。到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要带回家。
9。积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。
同学们，节约粮食其细微之处可以看出一个人的内在，小中见大。古语有云：“一屋不扫，何以扫天下”，任何事情都是如此。粮食来之不易，行动起来吧！珍惜粮食，就从现在做起，从我做起！用实际行动做建设“节约型家园”的带头人，为建设文明、和谐的家园做出应有的贡献。
倡议人：x
20x年x月x日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书3
___：
中国是一个有着悠久历史的大民族，勤俭节约是中华民族的传统美德。李商隐曾在诗中写到“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。可惜的是，随着人们的生活水平不断提高，很多人逐渐抛弃了节俭的传统美德，做出了很多与之相悖的行为。对此，我们积极做到以下三个“者”：
一、争做爱粮节粮的倡导者。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，温饱不忘饥寒，丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费。浪费粮食折射出奢华的思想观念和浮华的社会心态。“奢靡之始，危亡之渐”，浪费冲击的是思想的大堤，社会伦理的防线。反对讲排场、摆阔气、搞攀比，以节约为荣、浪费为耻，弘扬勤俭节约的传统美德，树立爱粮节粮的新风尚。
二、争做爱粮节粮的践行者。“宁流千滴汗，不坏一粒粮”，粮食行业在收购、储藏、运输、加工各环节提升职业道德，厉行节约、科学储粮。每个公民，从我做起，从小事做起，从一日三餐做起，适量定餐，避免剩餐，合理消费;以“光盘”为荣，以“剩饭”为耻，坚持“餐餐不余、年年有余”，争做爱粮节粮的表率和楷模。
三、争做爱粮节粮的宣传者。“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”全球每天约8.7亿人挨饿的同时，每年食物总产量中的1/3，约13亿吨被浪费。浪费食物令全球经济每年损失约7500亿美元。省下一颗粮食，或许可以救活一个人的生命!人人争做节粮爱粮宣传者，影响和带动身边的每一个人加入到爱粮节粮的行动中来，引领崇尚节俭的社会风尚。
倡议人：___
时间：____年__月__日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书4
一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。勤俭节俭是中华民族的传统美德，党的十八大以来，厉行节俭、反对浪费在社会上蔚然成风，中共中央总书记_也对“光盘行动”作出了“严格落实各项节俭措施”的重要批示。弘扬勤俭节俭的传统美德、传承山东大学“朴实、扎实、务实”的优秀品格，是每个山大人义不容辞的职责，也是山东大学建设世界一流大学、建设最有德性的大学的内在推动力。让我们行动起来，争当勤俭节俭标兵!
为此，我们发出以下倡议：
以知为行，广泛参与，共做“勤俭节俭”的践行者。从思想上崇尚俭朴，以勤俭节俭为荣、铺张浪费为耻;增强勤俭节俭的自觉性、主动性，不浮夸不空谈，将节俭落到实处。
从我做起，拒绝剩餐，争当“光盘行动”的示范者。点菜适量，吃饱为宜，以“光盘”为荣、“剩宴”为耻，珍惜每一粒粮食，自觉维护节俭用餐的良好风气。
推己及人，互相提醒，成为“光盘行动”的传播者。监督身边同学，及时制止浪费行为;向亲人、朋友宣传“光盘行动”，劝说他们节俭每一棵菜、每一粒米。
历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。让我们共同践行勤俭节俭，从“光盘”做起，不浪费每一滴水、每一度电、每一张纸，共建节俭型和谐学校。
倡议人：...
20xx年xx月xx日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书5
亲爱的同学们：
大家好！
我是诸暨市实验小学教育集团庆同小学六年级五班的学生陈柯烨，在这里，我想向没学们提出有关于某些同学浪费粮食行为的意见。
在学校里，常常会看见剩菜桶里有许多的剩菜剩饭出现，几乎没有一次是空着的。我对此十分痛恨。我想，不仅仅是我，许多同学也会十分厌恶这种浪费粮食的行为。所以，我的建议有：
一、我们应该多多在班队课讨论关于粮食的问题。
二、我们必须在盛饭时依据自己的胃口盛。如果吃不饱，没关系，再去盛点儿。三、我们应该要多去参加有关于节约粮食的活动，来懂得粮食的富贵程度与重要性。
四、我们可以上网去搜寻粮食种植的困难，了解一下粮食从种植到收割的过程，深刻体会农民伯伯耕种的辛苦，从而进一步知道粮食的可贵性。
五、大家如果有亲人朋友在乡下的话，倒不妨可以亲自去种地试试，体会体会种地的艰难。说不定，你辛辛苦苦地干了一整天，结果晚上风一吹，整片地上连根毛都不剩了。
六、我们可以做一些宣传小报和几句宣传珍惜粮食的句子放到宣传窗里呼吁大家不要浪费粮食，或者贴在食堂里时刻提醒自己。
希望同学们可以听取我的倡议，不让一粒粮食浪费。
节约粮食必要性篇10
一、我县粮食系统基本状况
我县粮食企业原有20多个公司（厂、所）,拥有889名职工,由于机构臃肿、人员繁多,在计划经济时期形成的“老粮”、“老人”包袱非常沉重,企业资不抵债,连年巨额亏损。历经国企改制后,现有五个粮油收储公司，保留（企业返聘）118名职工（其中常年性用工22人），现尚有储粮仓库25栋，仓容量1410万公斤,20__年全县粮食企业年末储粮341万公斤,经营性粮食购销量776万公斤,企业收入801万元,实现利润4万元。总之企改后粮食企业开始扭亏为盈,取得了明显成就,无可非议。但是按照中央提出“又好又快发展”的标准要求,还相差甚远。也就是说当前仍然存在很多急待解决的问题。
二、当前制约粮食工作的主要因素
从我县当前情况看影响制约粮食工作发展的因素是多方面的,有内在主观原因，也有外在客观原因。
1、社会认识有误区。主要表现在，一是有些人认为粮食市场放开后、只要有钱不愁买不到粮，忽略粮食部门的作用；二是有些人仍存有不理智心态，觉得粮食部门曾经辉煌多年，现在处于困境、似乎应该。三是对粮食部门行政执法权尚不理解与认可。
2、法制体系不健全。主要表现在：《粮食流通管理条例》颁布以来，实施过程中遇到的一些问题与不足，没有相应的地方法规和配套的实施细则来补充完善；粮食行政管理部门的依法行政必须要依托别的执法部门共同实施，在管理市场、宏观调控、违规处罚方面执行效能欠;执法公务资金不能得到有效落实。
3、调控体系不完善。一是各级储备的轮换运作缺乏科学性。粮食是一季生产全年消费的生活必需品，受储备轮换架空期限制，各级承储企业基本都是新粮上市前3个月集中抛售老粮，导致季节性实物库存不足；又都在新粮上市后3个月内集中到市场收购轮进，对市场粮食价格运行产生影响，容易引发市场粮食价格大起大落。二是市场培植发育程度不够。规模性、多功能、产业化的物流市场群体在数量上较少，辐射能力弱，现货贸易信用体系不完善，期货交易、电子商务、连锁配送等尚处于起步阶段，物流基础设施落后、成本高、效率低。三是产销合作没有形成利益联结纽带。产销区政府与部门间仅限于眼前拿出少许资金稳定部分粮源，而在合作的深度上、合作的范围上、合作的方式上缺乏长效思考，通过产销衔接引导种植业优化、促进粮食的合理高效流通、稳定销区市场保供等诸多效能未得到有效发挥。企业间的贸易往来重量轻质，往往签订合作的数量很大，真正市场发生变化后，不顾诚信，拒绝继续履约或者毁约，直接影响了自身的形象，更不利于产销合作关系的健康发展。
4、管理机制不灵活。主要是粮食企业在季节性收购粮食急需贷款时，而往往是信贷手续繁杂、滞后，导致资金不能及时到位，以此常有错过收购粮食黄金季节的情况发生。
5、内部管理不完备。通过近两年对企业财的审计，发现有些企业对财务管理不够严格，非经营性支出过高的问题依然存在。
6、自身精神不振作。由于粮食部门从辉煌陷于困境难免受到社会轻视或不公平对待，以至于我们有些粮食工作者产生悲观失望情绪，精神面貌不佳、工作劲头不足。
三、对做好当前粮食工作的思考
（一）对做好本县粮食工作的初浅见解
针对制约本县粮食经济发展的诸多原因，提出如下初浅解：
1、加大粮食工作重要性的宣传力度、增强社会各界对粮食工作作用地位的认知。“国以民为本、民以食为天”，粮食是人们赖以生存最主要的生活资料，在科技高度发展的今天仍然没有一种可以取代粮食的物质出现，粮食不仅具有经济属性还具政治属性，它事关系到国家安全和社会稳定，党的十七届三中全会决定指出：“推动科学发展，必须加快农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给……，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。”这足以证明国家对粮食工作的高度重视。这是应宣传的重点。
2、树立“爱粮敬岗”思想、充分提高粮食工作者自身信心。既然党和国家对粮食工作那么高度重视，我们没有理由悲观自弃，要振作精神、增强从事粮食工作的光荣感和自信心。
3、提高粮食行政执法能力、确保粮油市场有序运行。促进市场化条件下的粮食大流通格局健康发展，区域间产需品种得到优势互补，保障粮食市场供应安全。同时通过粮食行政执法，不断提高粮食工作的社会地位。
4、加强对粮食企业的经营指导、充分提高粮食经济发展速度与质量。粮食流通体制改革以来，上级强调要政企分开，不要干预企业经营并不等于对企业放仍自流、撒手不管。
主管部门加强对企业的经营指导，促进企业朝着又好又快的方向发展是十分必要的。当前突出要抓好好以托市收购为重点的购销体系建设，扩大收购网点，增大收购量，20__年全县企业商品粮收购量要达到600万公斤以上。
5、加强粮食企业财务监管、努力降低企业成本费用支出。主管局要在进一步制定和完善企业财务机制的同时，要定期不定期的对企业财务收支进行监督检查，每年至少要进行一次内部财务审计，坚决把非生产性非经营性的支出压缩下来，用好用活企业有限资金，努力提高企业经济效益。
（二）对粮食经济宏观方面的探讨
近年来，国内外粮食供求形势变化较快，影响粮食经济发展的不确定性因素增多。尤其是去年以来，世界部分粮食主产国受灾减产，原油价格迭创新高使得生物能源对粮食原料的转化消耗量急剧增加，供求关系的变化促使国际市场粮食价格大幅上涨，不少国家纷纷出台限制粮源外流政策。我国粮食产需总量仍是紧平衡的形势，玉米消费在加工业和饲料业的带动下增长较快，已从产大于需转变为基本平衡，大豆品种缺口较大对外依存度高，目前消费价格指数居高不下，国内外粮食品种价差严重倒挂，粮食品种的价格上涨压力依然存在。随着我省经济的发展、土地资源的减少、非农和外来人口的刚性增长，粮食供求也将是紧平衡的趋势。新形势下，加强宏观调控，做好粮油市场保供稳价工作任务艰巨。
粮食稳则民心定。作为县级粮食行政管理部门，必须坚持科学发展观，切实加强粮食企业管控，促进全粮食经济又好又快地发展。根据我县粮食市场的实际情况，针对存在的具体问题，我们认为做好全县粮食经济工作，必须坚持以人为本，紧紧围绕一个主题、坚决做到两个确保、重点加强四大体系的建设。即紧紧围绕促进现代粮食流通产业又好又快发展这一主题，坚决做到确保粮油价格基本稳定、确保市场供应安全，重点加强法制化管理体系、市场流通体系、地方储备粮体系、应急保供体系四大体系的建设。
1、建立健全法制化管理体系。粮食宏观调控工作涉广涉及部门多，意见常难以统一，会影响调控措施和决策制定，最终降低调控效能。必须加快立法进程，逐步健全法制化体系，通过法律法规明确各部门职责，根据分工各司其职，责任清晰，才能提高行政决策效率。
2、大力发展现代粮食流通体系。一是发展粮食产购，奠定调控物质基础。继续实施各项惠农政策，优化种植结构、推广市场适销对路的品种，采取措施稳定农资、农药、化肥等生产资料价格，提高农民种粮收益，促进农民生产积极性，发展粮食生产。同时不断扩大企业购销经营数量和绩效，提升企业流通管理和购销经营水平，切实做到增购销数量控粮源、强经营管理降成本、善驾驭市场提效益，为做好宏观调控奠定物质和流通基础。
二是发展现代物流，提升粮食流通效能。以此促进粮食流通活力。
三是调整市场机制，营造良好发展环境。建议在政策和资金上给于适当扶持，营造良好的发展环境，扩大市场影响，促进市场快速繁荣；同时积极培育多元化市场主体，充分利用市场机制，吸引社会资本参与市场建设，加快形成优进劣汰的机制，增强市场的供应和辐射能力。
四是发展产销衔接，引导粮食有序流通。建议采取政府支持、部门指导、企业市场化运作的方式，给予政策和资金扶持，进一步扩大衔接领域，拓展合作范围。
3、着力加强储备粮管理运作体系。一是呼吁增加县级粮食风险基金规模，打足县级粮食风险基金数量。目前我县的粮食风险基金还是上世纪90年代的规模，总量明显偏低，风险基金更加紧张，建议上级适当增加我县风险基金规模。
二是要确保储备粮运作三项资金足额到位。补贴资金不到位，企业考虑营运效益，可能导致储备库存实物低于储备规模运转，存在安全隐患。建议政府针对成本增加，保管费用偏低的实际，给予资金政策调整。
三是合理调整县级粮食储备规模。我县是全省有名的大山区、贫困区、老苏区、梯级电站库淹区、南水北调水源区，尤其银武高速公路开通后，多年被封闭的县门随之打开，外来流动人口明显增多，粮食消费量明显提高，而我县仍停留在200万公斤县级储备粮规模上，面对一个自有50多万人口加之外来人口不断增多的现实，这无疑是杯水车薪。考虑到安全保供需要，建议在稳定地方粮食储备规模总量的同时，根据粮食消费量变化，按国家标准每3年测算一次市县储备规模应充实数，由当地政府负责适当调增落实。也可视全省分区域消费量变化情况，在全省地方储备粮总规模盘子内适当调整。
四是完善地方储备粮轮换运作办法。根据《地方储备粮管理办法》，抓紧制定《储备粮竞争承储办法》、《储备粮轮换运作办法》、《储备粮库存管理考核办法》等，对储备粮的采购、储存、轮换进行规范化管理，指导统筹做好储备粮的吞吐进出，提高运营效能，发挥好储备粮调节市场功能，促进粮油市场平稳运行。
4、不断完善应急保供体系。一是完善价格预警预报制度。健全粮食市场监测网络建设，加强市场价格监测，及时采价、报价，确保价格监测及时、准确，进一步完善价格预警预报制度。要密切关注市场动态，准确分析和掌握购销、库存变化情况，提高监测数据的时效性和科学性。
二是完善粮食应急工作机制。进一步细化粮食应急工作预案，优化充实粮油应急加工和供应网点，努力提高粮食应急保供效能，对承担应急任务的企业在单位时间内能组织多少粮源、加工多少粮食、供应多少成品粮油，必须做到心中有数。在应急组织方面，要进行部门之间、地区之间、企业之间的有效对接，确保职责明确，政令畅通。同时要加强对承担应急工作定点企业的业务指导和监督检查，抓好粮食应急预案的学习培训，并结合日常工作适时进行演练，保障应急程序各环节的高效顺畅。
三是加快充实成品粮油应急储备。实施突发事件下的高效应急，必须保持一定数量的快速应急成品粮油储备，随时投放市场满足居民消费。建议按照国家要求的标准，下达成品粮油储备计划，明确相关政策，协调有关部门落实好配套资金，抓紧充实到位，确保可靠应急、快速应急、高效应急。
四是要加强粮食法制建设，加快制定并完善市场化下粮食市场管理、市场准入、食品卫生、质量监督、价格管理、贸易仲裁等相关法律法规的建设，配合工商、质监等部门加强对市场秩序的监管，规范交易规则，鼓励合法经营，打破地区封锁，减少行政干预，建立公开、公正、公平、竞争、有序、合理的市场管理和经营秩序，大力培育合法经营的市场主体，确保粮食市场秩序规范，粮食流通畅通
无阻。
6、严格预警预报制度，完善应急保供预案。去年以来，国际市场粮价一直居高不下，粮食市场和价格变数较多，粮食收购面临的形势比较复杂。因此粮食行政管理部门要加强市场监测和预警工作，密切关注收购、销售、库存及价格变化等情况，及时对粮油供求形势及其变化趋势进行分析预测，并根据本地实际情况，进一步完善监测点的布局，提高监测频率和密度。要充分利用粮油市场信息监测网上直报平台，确保信息的准确性和时效性，提高监测工作效率。
一是只有改善流通基础设施，才能提高流通效率。（1）政府主导是前提。规划必须由政府确定，土地必须报政府审批，基础设施必须由政府投资。政府部门始终是粮食物流建设的主角。粮食部门实行退城进郊做法，一方面可以整合资源，重组要素，另一方面能够置换资产，增加投资，是十分可行的经验。（2）招商引资是抓手。物流建设也要发挥外资、民资作用，必须积极招商引资、落实项目。