电力建设安全规程篇1
关键词：安全规章；电力建设企业；重要性
中图分类号：tU714文献标识码：B
一、电力建设企业的特点
（一）投资大、工期长、工序多
电力建设企业一般有着比较庞大的投资和较长的建设工期，并且工序多，不论从水通、路通、电通和场地平整这“三通一平”上来说，还是在最后的正式投入生产上来说，其涉及到的工序是非常繁多的，并且这些工序都有发生事故的可能。与此同时，电力建设企业在工程建设的投资上会随着科学的进步而呈现越来越大的趋势。从这点上来说，要想避免安全事故的产生，就必须做好安全规章工作。
（二）工程专业性强
鉴于电力建设企业所涉及到的工序繁多，其工程建设的专业性就非常强，在建设当中通常要用到许多专业，如土建工程专业、水工工程专业以及设备调试工程专业等。这些专业相互之间没有一定的关联性，而在电力工程建设当中，要把这些专业知识糅合在一起，其安全管理的难度就可想而知。
（三）发生事故能造成后果严重
在电力企业工程实施当中，如果出现了一个小事故或者小失误，就很有可能造成很大的损失，甚至会对整个电网的安全构成威胁。因此，电力企业要做好电力工程的基础工作，重点在设备调试阶段就要严格遵循安全规章来进行，要积极对设备调试人员进行培训，反复要求调试人员要对调试手册进行熟悉和掌握，这也是安全规章当中的安全培训教育。调试人员只有先对调试程序进行熟悉，才能在工作中对电力进行正确调试，也才能防止在调试当中有安全事故的情况发生。
（四）建设人员的安全素质低
当前，在电力建设企业当中，存在着合同工、临时工以及农民工并存的局面，这种情况尤其表现在“三通一平”以及土建工程当中。这些员工的素质普遍较低，给电力建设企业在工程建设当中带来了很大的安全隐患。因此，电力建设企业要注重从思想和技术两方面上对他们进行培训，要让这些员工在技术上对电力安全的操作规程进行掌握，在行动上对安全规章进行遵守，唯有如此才能使电力企业在工程建设中做好安全管理工作。
（五）重企业文化建设
在电力建设企业当中，其企业文化就是要遵循安全规章，加强安全生产管理。与此同时，电力企业的性质决定了要想对供电的质量进行提高就必须要防止安全事故的发生。从这里来说，安全规章在电力建设企业当中有着非常重要的作用。我国的一些著名电力企业都注重实施有自身特色的企业文化，比如南方电网公司、华能电力以及国家电网公司等。而安全文化是安全规章中的一部分，这些企业通过对文化的发展与弘扬，通过常态化的手段对员工进行安全规章教育，用企业的安全文化让员工在无形当中形成安全意识，让他们自觉对各种规章制度进行遵守以及依照正确的方式做事，从而形成独具特色的安全文化。
二、安全规章在电力建设企业当中的重要性
当前，科学技术的不断进步以及新技术、新设备以及新工艺的投入使用使得安全规章制度在电力建设企业的安全生产当中的重要作用愈发突出，其主要表现在以下方面：
（一）是员工重视安全生产的主要手段
电力建设企业的员工只有遵循安全规章制度，一切以安全规章制度为前提，才能够从思想上重视安全生产，才能在实际工作当中真正做到“安全第一”和“预防为主”，也才能对最基本的职业安全健康知识进行掌握，遵章守纪，确保自身的安全与健康，从而杜绝电力安全事故的发生。同时，由于供电工程是随着工程建设进展到不同的阶段，其安全工作的重点以及注意事项会所有不同。因此，对员工开展经常性安全就有着重要作用，通过这种经常性的安全活动适时提醒员工对要注意的安全事项进行警惕，这对于强化电气工程建设的安全管理有着积极意义。
（二）是电力建设企业发展经济的基础
随着现代经济的不断发展，在电力企业当中，一些安全问题也开始涌现出来，这就需要电力企业要加强安全技术，以对生产与安全的需求相满足，而要想在电力建设企业当中普及安全技术和相应知识就必须要重视安全规章制度。
（三）是与企业人员结构变化相适应的需要
当前，许多企业都开始改革自身的用工制度，企业员工的构成也逐渐呈现多样化以及年轻化。一些合同工、临时工以及农民工开始涌入企业当中，在这三个工种当中，临时工和农民工有着相对较低的文化素质，电力安全知识和安全意识普遍缺乏和薄弱，在工作当中多倾向于冒险蛮干；一些青年员工在思维、价值观与人生观上和老员工有着很大的差异，这些年轻员工有思想、有活力，有着广泛但又不稳定的兴趣，在自我保护以及应变能力上比较差，技术及安全素质日趋下降。从这点上来说，电力建设企业强化安全规章制度是一项长期而又繁重的工作。
（四）是做好安全管理以及弘扬文化的前提
遵循安全规章制度是做好安全管理的基础工作，也是做好其他工作的先决条件，因此，安全规章是电力建设企业进行安全管理的主要内容。同时，安全管理主要是管理人，而运用安全文化这种无声的影响无疑是管理人的最好方式。电力建设企业要让安全文化成为广大员工安全生产的思维框架以及行为准则，要让他们在工作的时候自觉主动地依照正确的方式来进行，以此对员工在生产当中的安全行为进行规范。其中，安全规章的发展主要依靠企业的宣传和教育。
（五）是电力建设企业向深度发展的根本
企业的安全规章制度是一项社会化以及群众性的工作，如果只依靠安全技能部门对员工进行培训和教育是不够的，还要多层次以及多形式的运用各种条件、宣传工具和教育手段来对电力安全生产的宣传教育进行加大，从根本上把企业的安全文化水平进行提高，从而强化安全意识。
结语
在电力建设企业当中，安全规章有着非常重要的作用，它是电力企业开展一切安全工作的基础。如果没有建立安全规章制度，电力工程的建设以及员工的安全都没有保障，企业的良好形象就会大大降低，市场竞争力就会大幅度缩减。因此，重视和加强安全规章制度是现如今电力建设企业的必然选择。
电力建设安全规程篇2
一、电力工程建设的主要管理工作
电力工程建设主要管理环节可分为项目可行性研究、项目计划、项目组织、质量管理、安全管理、合同管理、费用控制和进度控制等。
可行性研究是项目前期工作的重要内容，从宏观上可以控制投资的规模方向，改进项目管理；微观上可以减少投资决策失误，提高投资效果。可行性研究是项目前期管理重要的智慧投资，这笔投资一个都不能少。
加强管理项目合同等，可避免不必要的经济纠纷，项目合同是指项目业主或其他人与项目承包人或供应人为完成一确定的项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的书面协议。项目合同必须满足如下要求：合同的保持一致性：项目合同必须建立在一个双方都同意的基础之上；报酬原则：项目合同要有一个同意的计算和支付价金的方式；合同规章：只有当承包商依据合同规章进行工作时，他们才会受到合同约束，并享受合同的保护；合同法的合同目的：合同中必须有一个合法的目的或标的物，它应当不是法律所禁止的；依据法律确定的合同类型，项目合同要反映双方的权利及义务，这将作为用于合同的最终结果，而合同的类型也取决于此。
二、当前电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和劳动管理的制度的总称，是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲，安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为，明确各个岗位工作人员的具体职责，按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为，在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是，在实际的工作过程中，许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视，他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度，但是，缺少有效的实施。在工程施工的过程中，大的安全规章制度一般不会违反，像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果，再加上监管单位监管不严，这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施，成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中，除了电力工程师和管理人员外，施工人员多大部分是由农民工组成。首先，施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村，专业技术和综合素质缺乏，受教育水平低，对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确，容易出现电力施工中的安全事故。其次，施工人员的流动性比较大，施工单位不愿意花钱去培养他们，造成了自身素质的缺乏。再次，电力企业员工自身的安全意识淡薄，自我保护能力不高，也不会主动地要求进行安全培训，在电力企业工程建设的项目中，有些电力企业为了节约生产成本，企业项目部只有降低用人门滥，就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力，这样以来，大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动，对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说，加强对农民工的安全教育培训，进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力，预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设工作的具体过程中
所以说，采取有效措施和加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键，是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中，而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而目前的工程建设过程中，建立的权利不能够得到全面的实现，在涉及一些重大问题的决策上，电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策，工地上也缺乏强有力的管理。另一方面，由于农民工文化素质较低，理解能力也较差，安全意识淡薄，往往在面对违章处罚上态度不好，抵触情绪大，造成了安全监理实施的困难。有些时候，监理虽然在施工现场，但大多数时间在办公室，不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度，不利于电力工程建设顺利进行。
三、电力建设顺利进行应采取的措施
1.电力建设中理顺电力工程安全监理的程序
电力工程建设安全是一项复杂的系统工程，如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好，就需要在正确的方针和思想指导下，按照正确的途径来进行。也就是说，在加强电力建设安全监理的过程中，首先要理顺电力工程安全监理的程序。
2.倡导建设精品电力工程建设工程
倡导建设精品电力工程建设，其目的在于通过高标准的质量要求，促使企业在管理意识、工艺标准以及职工动手那能力等方面找出差距，从点滴做起，体现过程运作的精细化，体现制度落实严肃性，通过“业主的满意度”来界定企业的生存能力和市场能力。“精品”的内涵在于业主的认同和满意度，因此需要义严格的态度，精湛的工艺、科学的程序、精良的装备以及上乘的材料组织实施，保证执行标准的规范性、准确性以及运作过程的科学性与合理性。所以创建精品迫切需要精细思考其要求的基本内涵，严格按照程序、合同办事，以过程精品确保结果精品，从而体现企业追求和目标行为一致。
3.加强质量管理
我国一直强调，必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，可见质量工作的重要程度，企业必须重视质量工作，改进产品质量和服务是参与市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。对于施工企业来说，建立健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，可操作性很强的实用的作业指导书，任何工作有文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳入完全的控制之中。
电力建设安全规程篇3
【关键词】：电力工程；施工安全；质量控制
1、导言
伴随着我国电力体制的改革，我国的电力工程事业获得了辉煌的发展成绩。目前，伴随着我国电力工程建设中质量以及安全问题的凸显，忽视了对质量与安全工作的管理，由此导致社会中出现了一些重大的安全事故。为减少安全事故的发生频率，为促进我国电力工程的顺利发展，对电力工程建设质量与安全控制问题的研究分析就显得很有必要。
2、分析电力工程建设过程中出现的质量与安全问题
2.1电力工程建设缺乏专业的技术人才
电力工程的建设与其他项目的建设最大区别在于它的特殊性，特殊性在于它是一项对技术水平要求较高的建设工程，电力工程中，除了一些基础的建设人员外，相关的电力专业技术人员就在其中起着关键的作用。但是据调查显示，我国的电力工程建设中的人员文化水平较低、没有接受过专业的技能培训学习，没有相关的电力质量与安全管理方面的经验，追根究底还是因为我国的电力工程建设中缺乏相关的专业技术人才，严重缺乏在质量和安全管理方面的专业人才，这就容易引发一些质量和安全问题，给电力工程建设造成极大的安全隐患。
2.2电力工程建设中缺乏必要的质量与安全检查环节
电力工程的建设是一项高风险的项目，这也就要求在施工的过程中，为了确保电力工程的质量与安全控制问题，需要对施工的材料、施工的流程及施工的技术进行及时的、全面的检查。通过检查，可以对存在的问题进行准确的分析，并找出解决办法，这对于电力工程的质量和安全控制是不可缺少的环节。然而在一些企业里，他们经常忽视对工程质量与安全的全面检查，加之施工管理单位的多样性，仅重视各自的管辖范围，不能从整体上对电力工程建设进行全面的检查，从而难于发现电力工程建设过程中质量和安全问题，更不能及时找出有效的解决措施，这就容易引发电力工程建设过程中的安全事故。
2.3电力工程建设的施工与管理严重脱节
任何一项工程的建设，都是由多个部门共同协作完成的，这个协作必须是科学的、合理的，为保证工程的进展，需要对各个部门进行一定的管理，对协作过程进行管理，才可以达到最大的效果，从而确保工程施工中的质量与安全。电力工程建设也是如此，为保证建设工程的质量与安全，需要高效的协作管理，管理对于电力工程建设的安全施工具有直接的作用，倘若一个施工过程缺乏管理，就会造成混乱的局面，施工人员工作的积极性就会降低，这就难以创造出高质量的工程。但是目前一些电力工程施工企业为推行“高效”的施工方案，实现经济效益最大化，导致施工与管理相互脱节，产生了一些问题，如：施工程序混乱，对施工人员缺乏规范和约束力等等，这就为电力工程建设带来了安全隐患。
3、探讨电力工程建设质量与安全控制的对策
3.1明确法律条文，加强合同管理
合同是约束供给双方行为、促使项目顺利进行的保障。加强合同的管理可以使双方明确责任，减少工程质量问题出现的可能性。假使一旦有质量问题的出现，追究责任也会更加方便。一切以合同为准，避免了众口不一的问题，众人各负其责，同心协力完成任务。合同的签订必须基于符合法律法规的原则，这样既能保证工程的进度，又能保证工程的质量，也可以保证施工人员的安全。以合同为中心，一定程度上避免了不必要的行政干预，对行政人员也起到一定的监督作用。
3.2定期学习培训，提升人员技能
无数的安全事故告诉我们，安全事故的发生在很大程度上来源于施工人员的麻痹大意。因此必须加强对施工人员的安全教育培训工作，切实提升每一位施工人员的安全意识，同时还应该培养相应的应急处理能力。电力施工项目涉及面关，牵涉因素多，施工难度大，且风险性较高，因此安全隐患随处可见。只有施工人员始终保持强烈的安全意识，严格遵循相关规范标准开展工程，同时具备一定的安全事故应急处理能力，这样就能最大限度的降低安全事故的发生几率。
3.3加强行业竞争，促使企业进步
竞争无处不在，合理、公平的竞争对企业有着促进作用。公开、公平的招标制度有利于企业的良性竞争。对于中标企业、监理单位、设计单位、提供设备的单位名称给予公布，是对整个工程的负责。增大工程的透明度可以防止腐败的滋生，使得各企业加强自身素质、提高自身实力，依靠正当手段让自身企业处于不败之地。科技的进步是企业加强竞争力的最直接的手段，因此，各企业应当不断加强科技创新，学习、引进最先进的技术手段，为推动我国电力工程的进步作出贡献。
3.4健全并完善电力工程施工安全管理规范
电力工程施工中，安全管理规范不健全以及执行不到位也是导致安全事故频发的重要因素。对于电力工程来说，安全管理制度包括电力设备的安装、调试及维修等方面的规范，供电线路检测方面的规范，针对现场消防安全措施等的规范，只有让电力工程施工项目都处于相应规范制度的指导下，方能确保各项活动有序开展。同时，还应该建立安全管理的监管机构，安排专职人员进行施工各个环节的安全监督管理工作，确保能够在第一时间里发现安全隐患，并采取切实可行的措施予以解决，从而降低安全风险。
结论
综上所述，电力施工企业的安全问题不仅关系到施工人员的生命安全和电力企业的外在形象，也关系到居民的用电稳定性和可靠性。在电力工程建设中必须严格控制影响工程质量的因素，从施工设计、施工阶段、验收阶段以及使用阶段进行质量控制，严格按照规定操作，控制工程质量，才能确保工程质量达到预期要求。
【参考文献】：
[1]肖峰.电力施工中存在的安全隐患及解决[J].低碳世界，2016（11）：77～78.
电力建设安全规程篇4
关键词：电力施工；安全管理；改进措施
随着国家电力体制改革的不断深入，电力建设工程项目已经从传统的计划内区域分配任务为主，转变到彻底以市场竞争为主的格局，电力建设施工企业的行业区域垄断已不复存在。因此，电力建设施工安全管理的好与坏，直接影响到电力施工企业的信誉、效益，并决定其能否在激烈的市场竞争中占有一席之地。
电力建设施工安全管理工作，就是贯彻国家的安全生产方针政策，按照安全生产的法律、法规和有关电力建设的相关规程、规范和标准组织施工，对施工过程存在的危险源和危险点进行事前预控，落实各项安全技术措施，消除不安全状态，使不安全隐患处于可控、在控状态，保证人身、设备和电网的安全，进而保证电力建设工程按质量、按工期、按预算顺利完成。电力建设工程具有作业环境的多变性、生产设施的临时性以及人机的流动性等特点；在整个电力建设施工过程中，存在高空、起吊、电焊、带电以及立体交叉等危险性大的作业，因此电力建设施工的不安全隐患具有多样性、复杂性、难控性和事故危害性大等特点。综合以上这些因素使得电力建设施工过程中的安全管理工作形势严峻、任务重、要求也非常严格。
1电力建设施工安全管理存在的薄弱环节
1.1领导者对施工安全管理不够重视
一些电力施工企业的领导者在衡量电力建设项目安全、质量、进度和成本时，往往没有做到将安全放在第一位，而是把降低施工成本、追求效益放在第一位。企业最大的效益就是安全生产，但一些电力施工企业的领导者对此理解得不够透彻，只是片面关注安全生产工作所需要的大量的资金投入，并没有看到其带来的经济效益，进而使得实际投入安全文明施工措施费一减再减，更不用说落实到实处了。
例如某工程造价720万元、工期178天的职工住宅楼工程，依据安全管理工作的要求，该项目部需为该工程的安全投入支付40多万元，才能确保安全管理的各项投入到位，施工人员的教育培训以及防护设备到位。但是，该项目的承包方为追求经济效益，工程的安全文明施工措施费只投入了10万元左右的，项目部安全员由现场的技术员兼任。因为安全经费投入减少，许多应有的安全设施缺乏，在此项工程施工到四层框架时，一名工人从该楼层脚手架上坠落身受重伤，这起事故的直接原因就是该楼层的脚手板缺乏，同时施工现场缺乏有效的监督管理，进而导致安全事故的发生；最后，该工程因安全管理不到位而被停工整顿，受伤工人的医药费支出以及对其进行的赔偿带来的总损失超过65万元，远远大于最初的安全文明施工措施费的预算。
电力建设项目的施工准备工作不到位
电力建设项目施工准备阶段的工作主要包括合理配备施工人员、现场核对施工图纸、复测施工测量控制网、编制施工方案、施工机具和施工材料准备以及施工作业安全技术交底等工作。它们环环相扣，一个环节出现问题，则会造成全局性的影响。
当前电力建设施工准备阶段的工作主要存在以下薄弱环节：1）施工人员配备不足或配备不合理；2）所编制的施工方案或作业指导书不具有针对性，只是简单的生搬照套，没有针对工程的特点和难点，危险点分析不全面；3）安全技术措施交底制度执行不力；4）施工机械设备的性能参数选择不当，不能满足施工要求，例如在选择起重机械进行吊装施工时，其起重量、起重高度及起重半不能满足吊装的要求；5）不严格执行个人防护用品、安全工器具的管理制度，致使施工现场的个人防护用品、安全工器具配备不足或者配备不合格。笔者统计了本网区2010年受到查处的各类违章行为中，因施工现场使用的登高作业器具、接地线、绝缘手套、令克棒、验电器等没有定期进行试验或使用这些种类不合格的个人防护用品、安全工器具而受到查处的，占违章行为总数的12%-15%。
电力建设施工过程中安全管理人员的职责落实不到位，执行力弱
一些安全管理人员安全管理责任划分上不明确，管理力度上不到位，没有将各项电力建设安全工作规程、规范以及安全生产的规章制度落实到实处，没有将安全管理工作贯彻电力建设项目施工的全过程，认为安全管理工作只是做给上级主管部门的监督检查或者是为了应付检查评比，这样必然导致安全管理工作只流于形式，从而在执行有关电力建设的法律、法规、规程、规范、强制性标准和企业安全生产规章制度时打折扣；一些安全管理人员没有进入施工现场进行日常监督和检查，对现场的第一手资料不能全面、真实的掌握，不能确定现场使用的安全防范措施是否适用，对于现场是否存在安全隐患漠不关心，并且存在对安全管理瞎指挥、走过场等问题，这些都是造成事故的根源。例如：某电力施工企业在进行一回110kV线路工程施工作业时，发生了严重的生产安全事故，导致#12铁塔基础断裂，所幸未造成人员的伤亡，造成该生产事故发生的原因有：1）工作负责人不在施工现场，造成施工现场安全监督和安全管理工作的缺位；2）施工队长在没有施工方案的情况下，擅自组织施工人员进行施工；3）现场施工人员在未经技术人员、监理人员同意的情况下，为了方便不按照经过审核批准的设计图纸施工，而是擅自对其进行修改、盲目施工，从而导致事故的发生。
施工人员素质不高，安全意识不强，习惯性违章
据统计，60%以上的电力建设生产安全事故是由于施工人员安全意识淡薄、违章指挥、违章操作和违反劳动纪律造成的。一些施工人员由于接受教育程度不高，没有收到正规的专业技术培训，而是通过老师傅的传、帮、带来获得相关的岗位技能，他们看到老师傅们以前违章施工没有出现过问题，认为自己这样做也应没有问题，甚至认为严格按照规章制度执行太过于机械和呆板；一些安全管理人员、施工人员存在偷懒心理，在没有按规定作业前应到现场核实设备、没有办理工作票或未做好安全措施的情况下贸然进行施工。违章人员由于安全意识淡薄，认为自己的违章行为并不是必定会发生事故，事故发生是偶然的，是运气不好，殊不知所有发生的电力建设生产安全事故都直接或间接的与违章行为有关。安全海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。该法则强调说明：事故的发生是量的积累的结果。
2电力建设施工安全管理的改进措施
2.1强化领导者在安全生产管理方面的作用
企业领导者作为最高管理者，通过确定企业安全管理目标，为全体员工提供了一个明确的导向，使企业中上至领导者下至每位安全生产管理人员，都能正确认识安全与进度、安全与效益的关系，牢固树立“安全第一”的思想，形成自己的企业文化；企业领导者通过保证安全生产投入，为全体员工创造一个宽松、和谐、良好的工作环境，从而激发和鼓励员工积极为企业做出贡献；企业领导者通过建立健全安全管理组织机构，使安全管理工作覆盖电力建设施工的各层面和全过程，确保各项电力建设施工的顺利进行。
2.2加强施工准备阶段的安全管理
2.2.1加强施工分包单位及施工人员的资质审查
对施工分包单位的年检情况，选择施工质量、施工安全、现场管理等方面水平较高的分包单位；各类施工人员（包括项目经理、施工负责人、安全管理人员、专职质检员、特种作业人员和试验人员等）必须持证上岗，并且上岗证必须定期年审。
2.2.2严格审核施工组织设计（施工方案）
电力建设项目施工组织设计（施工方案）应该针对工程的特点和难点，就施工方法、工序流程、进度安排、施工管理、安全、环保、消防和文明施工方面进行编制，使其具有一定的先进性和可操作性。
2.2.3严格执行安全技术措施交底制度
安全技术措施交底是施工组织设计（施工方案）的具体化，它针对施工环境、机械设备、使用的材料、工艺、方法等，就施工过程中需注意的安全事项、事故防控措施和应急处理等方面，对项目部、施工班组和施工作业人员逐层进行交底。做好安全技术措施交底，是保证施工安全的有力措施之一，因此在没有进行安全技术措施交底之前，相关的施工作业不得进行。
2.2.4做好施工机械的配置和施工原材料、半成品、构配件的购置工作
施工机械设备的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量、可靠性以及维修难易、能源消耗等方面以外，还应对其是否安全进行审查，用于施工现场的起重机械必须经过安全验收检验和定期检验；施工测量、计量器具的型号、技术指标、精度等级应有法定计量部门的标定证明，确认其处于良好的可用状态；施工原材料、半成品和构配件应能满足图纸需要且有证明其质量合格的文件。
2.2.5电力建设施工前对个人防护用品、安全工器具严格进行检查，未经试验合格的或失效的，坚决不使用；在施工期间，要定期或不定期地对其安全性能进行抽查，确保安全有效。
2.3加强电力建设施工过程中的安全管理
在对电力建设施工进行安全管理时，应当注重控制人的不安全行为，切实发挥施工现场安全员、技术人员等安全管理人员的监督和指导作用，保证各种安全技术措施落实到位，监督施工人员按规程规范进行施工，制止违章行为；电力建设施工企业的安全监督检查部门要根据工程的特点和进展程度，开展定期或不定期的安全检查，根据施工现场的实际情况对安全生产工作进行合理的评价，认真、仔细的查找影响安全施工的薄弱环节，发现后应采取措施予以完善，对于可能造成重大安全事故的，要立即采取措施予以控制，争取将各种生产安全事故消灭在萌芽状态。
2.4加强电力施工企业员工的安全教育培训
2.4.1电力施工企业要“以人为本”，从尊重人、信任人、关心人、理解人的角度，运用多种宣传手段让每位员工充分意识到安全对于自己、对于家庭、对企业的重要性，在企业中构筑起安全第一价值观念和行为准则，从而使使他们这个行为准则来规范自己在电力建设施工过程中的行为。
2.4.2通过对国家法律法规、行业标准、企业规章制度以及安全管理专业知识的学习，促使电力施工企业每位员工从法制的角度去认识安全生产的重要性，认识到违章的本质就是违法，遵章守法也是每个劳动者的义务，从而提高全体员工知法、守法的自觉性。
2.4.3电力建设企业通过对施工人员进行安全知识和安全技能教育，使施工人员获得稳定的、长期的安全操作技能，能够按照安全操作要求进行施工，避免违章作业情况发生；对施工管理人员进行安全知识和安全技能教育的目的，就是为了使其能获得稳定的、科学的、有利于安全生产的知识，使其能自觉的执行企业的各项安全生产规章制度，能够对影响施工安全的环境因素、危险源等进行有效的辨认，进而在紧急的时候，能采取有效的控制措施处理各种生产安全事故，使事故降低到最小程度。
2.5在电力建设施工企业中严格执行贯标
电力建设施工企业“三标”一体化管理体系是指质量管理标准体系、环境标准体系、职业健康安全标准体系，“三标”体系主要包括方针、手册、程序文件、作业文件清单及其记录，具有一定的先进性、科学性、实用性和可操作性。通过标准体系认证，意味着电力建设施工企业的产品实现过程的受控状态得到了国际国内各行业的认可。通过贯标活动，把电力建设施工企业引入标准化、制度化、规范化和现代化的管理；使企业的内外部环境得到改善，损失减少，成本降低，员工的安全意识提高，企业的效益同步增长。
2.5.1通过贯标活动，明确领导层、管理层、执行层的职责。多年的实践证明，安全生产责任制的落实情况，直接影响着安全生产的好坏；为了将安全生产责任制度落实下去，应首先对于安全生产工作中的责、权、利等在各级部门以及人员中划分清楚，并制定好具体的评判标准；如果责、权、利划分的不清楚，安全生产责任制度就很难落实下去；电力建设施工管理部门通过与各部门签订安全生产协议书、与施工技术人员签订安全生产责任书，可以有效的将安全生产责任制度落实下去，对相关的管理人员进行有效的监督和考核，对于出现管理失职的人员，应当依据协议以及责任书上要求进行处理，进而全面落实安全生产责任制。
2.5.2通过贯标活动，对电力建设项目的人、机、料、方法和环境五大因素进行有效管理。按照pDCa(即策划、实施、检查与纠正、管理评审)循环模式运作，健全完善各项规章制度以及相关程序文件，按照标准化的管理加强制度化、规范化管理，优化企业的资源配置，使电力建设施工企业安全管理逐步从粗放型管理向精细化管理转变。
3结语
随着时代的发展、科技的进步和市场的变化，对于电力建设施工安全管理提出了更新、更高的要求，这就要求各级安全生产管理人员充分的认识到安全生产管理工作的重要性，针对电力建设安全施工的薄弱环节，采取各种措施和手段，切实加强电力施工安全管理工作，避免生产安全事故的发生，进而能达到安全生产与经济效益的双丰收。
参考文献：
[1]邓铁军.工程建设环境与安全管理[m].北京：中国建筑工业出版社，2009.7
[2]汤慧敏．电力建设施工企业安全管理探讨[J]．科学管理，2009(11)，6-8
电力建设安全规程篇5
【关键词】电力工程质量管控安全管理
近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。
1影响电力工程质量管控和安全管理的因素
(1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。
(2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。
(3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。
2电力工程建设质量管控出现的问题
2．1部分电力建设监管质量的流程不明确
在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。
2．2施工现场监理不合格，审核不严
在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。
2．3质量监管的控制措施不够合理
在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。
3电力工程安全管理出现的问题
3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱
在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。
3．2安全责任分配不合理
在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。
3．3施工人员素质有待提高
在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。
4加强质量管控和安全管理的措施
(1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。
(2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。
(3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。
(4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。
(5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。
5结语
随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。
参考文献:
［1］范俊峰．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．低碳世界，2013(17):101～102．
电力建设安全规程篇6
关键词：电网建设；施工安全；违章；原因
中图分类号：tU714文献标识码：a
一、电网建设安全中经常出现的习惯性违章作业问题
由于电网建设项目年年递增较快，再加上外部环境日益复杂化，电网建设的网格密度也不断加大，跨越区域的建设工程和地下地下工程所占比例越来越高，还有大量增长的改、扩建设电网项目，使得电网建设有越来越多的风险点出现，安全风险也越来越大，凸显了施工安全管理的重要性，在这个过程中仍有许多不按照安全管理作业的习惯性违章问题，主要包括以下内容：
1.现场的安全措施贯彻落实力度不够
目前，有部分安全管理人员对于电网建设项目的安全管理流于形式，并没有将安全管理工作做细做实，不能认真贯彻国家相关安全管理规定和流程，所有安全管理都是照本宣科走流程做样子，用来应付工作中的检查工作；还有一部分安全管理人员自身安全意识淡薄，在日常的施工现场没有仔细检查和监督，即不认真收集施工现场相关信息资料，也不深入研究和总结目前的安全防范管理是否有缺漏或是需要改进的地方，有没有更深层次的安全隐患存在等，使得日常安全管理工作习惯性的走入流程和流于形式，导致安全措施落实力度不够。
2.施工人员复杂，施工人员素质偏低
由于电网建设项目量大，电力建设团队人员数量不能满足建设需求，所以在日常的电网建设工程中，会大量使用一些合同工和农民工等临时工作人员，这些人员普遍素质不高，文化水平和工作能力都较低，由于自身安全教育缺乏导致这些临时人员在电网建设工程施工中缺乏安全意识，这些人员都是日常施工中最常见危险的形成原因。
3.工器具及防护用品的使用管理存在漏洞
在施工过程中，施工设备的保护与管理是非常重要的，因为施工设备的正常使用才是施工进度的保证，如果施工设备保养维护不用心，会出现设备老化和器件损坏的问题。目前有部分施工人员在操作这些器械时大多以自己的习惯进行，不严格按照操作规范进行操作，特别是一些安全工具及个人防护服务器的使用中，如果没有在使用前进行仔细检测，如果使不合格的安全用具和用品应用到施工现场中，会给施工安全带来很大的安全隐患。
二、电网建设安全工程习惯性违章作业的根源
目前我国的电网建设安全管理与发达国家的管理水平仍然有很大差距，究其原因主要有社会性和体制性的原因，也包括一些历史遗留问题的原因。以下为笔者总结的习惯性违章作业的原因：
1.部分企业领导安全管理意识低
目前，国内许多电力公司对过分重视生产效率，对于安全管理未得到充分重视。不能按“安全措施、文明施工”的要求进行专款专用来投资安全管理，他们认为电力工程的经济效益远比安全生产来得重要，使得电力工程建设施工过程中存在许多安全隐患。
2.工程建设施工人员的安全意识不高
在当前电力工程施工现场，施工人员大多存在安全意识不高的问题。这个问题是由于安全知识培训缺乏，以及员工自我意识造成的，导致施工人员在施工现场工作中，没有认识到不安全的施工环节对于自己人身安全的威胁。
3.不合理的工期压缩带来的安全隐患
目前各级电力建设公司的项目开展的热火朝天，有部分电力建设工程为了经济利益一再压缩工期，这样就造成施工单位为了完成工期而加速作业的现象，为日后的安全隐患埋下了种子。
三、电网建设安全习惯性违章作业的改进对策
1.加强技术培训，提高员工素质
首先，要加强施工人员的相关安全和知识技能培训，使他们能在电力建设过程中系统地学习理论知识，提高业务技能，科学地掌握施工现场设备操作流程，避免出现违规操作的现象；其次，公司应通过日常安全教育监督和学习来提升员工的安全意识，使生产员工的综合素质得到有效提高，使员工有“安全施工”的意识，使他们掌握安全操作技能，避免违章作业情况发生；最后，应提高施工安全管理人员的安全管理意识，让他们自觉按照安全生产相关制度和规定进行日常施工安全管理，通过有效收集信息和多研究现场安全措施，做到有效预防安全隐患和辨识危险源等工作。
2.严格遵守安全生产法律、法规、标准
电力施工单位要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施，使施工现场安全事故减少，避免出现安全管理工作浮于表面、流于形式的问题。
3.层层落实安全生产责任制
为了有效提升安全管理有效性，电力建设公司应贯彻执行上级部门的相关规定与要求，设计出适合自己安全生产的制度和规定体系，层层下放并签订《安全生产责任书》，然后细分到各部门和员工手中，明确和清晰安全生产责任的进一步标准化，实现动态检查，对安全管理人员进行每月评估，对检查实施情况进行监督和考核，这样才能使安全管理人员及时发现安全隐患，并纠正和预防这些危险隐患问题，进行整顿的过程中确保施工人员的安全。
4.落实安全措施，确保现场安全
安全管理人员必须要落实日常安全管理措施，将安全管理工作现场做细做实，按照国家相关规定和公司安全管理规范体系，贯彻落实安全规程和技术安全要求，来促进现场安全管理发展。各级安全管理人员要做到防微杜渐、勤下现场，做到对安全生产中出现的问题和缺漏都心中有数，通过监督和指导施工现场的安全控制，发挥其身为安全管理人员应有的安全监护责任。
5.做好安全隐患和风险管控工作
目前，在我国电力企业普遍存在的一种现象是，企业实施电气工程项目是一种粗放式的管理，通常认为项目管理就是把工作任务分发给各部门间或相关人员，然后设想他们将取得预期的进展，结果导致许多项目的拖延；或者是有一个目标和大致的计划，但没有具体的执行方法。部分电力企业，还停留在那种项目管理无序的状态，企业硬软件管理不规范、器具材料的现场摆放严重杂乱，更谈不上用计算机来进行项目的全过程管理。笔者建议安全隐患及风险的识别和控制基本原则如下。
（1）通过历年的安全事故统计，但通过分析发现事故发生主要是由于工作环境中仍存在危险的能量、危险物质、人员违章操作、管理人员指挥失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。在控制上要树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效地安全管理活动，危险点是可以辨识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。
（2）危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对是施工作业过程中的危险点进行辨识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。对于一般性危险源通过各单位在施工中采取对从业人员进行安全教育、下发安全技术交底，安全管理人员进行现场监督来加以控制。对于重大风险控制，各单位对辨识出的重大危险因素应体现在施工组织设计与安全专项方案中，编制相应的专项措施（方案），对重大危险因素进行控制，与重大危险因素有关的部门、应制定管理方案和安全管理制度，使施组（方案）中的安全措施切实落实到实处。
（3）危险点的辨识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，各级专（兼）职安全员负责对本职责范围内的重大危险因素的控制进行监督，以确保其及时有效地实施；发现问题立即整改，确保一切重大危险因素均处于受控状态中。对于重大危险源及时向上级部门进行申报登记，本单位统一建档，制定专项的控制措施，时刻对危险源进行监控。生产安全事故应急救援预案是危险源控制的最后一道防线，是减少事故损失和人员伤亡的必要保障，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。
（4）在危险点的辨识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。
（5）危险点控制工作是一项长期性、基础性工作，各工程项目一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。因此基建部在总结经验的基础上，要组织编制了本措施，以进一步指导和规范输变电工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。
参考文献
[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技，2009（2）31-32.
[2]谭焕亮.对电力工程施工安全管理工作的探讨[J].机械与电气，2008（3）：26-28.
电力建设安全规程篇7
安全是电力工程建设管理的首要目标，是保障工程建设顺利开展的重要条件，电力工程建设施工之前，应积极成立相应的工程安全管理部门，实施安全管理责任分工，并结合施工实际，制定安全与文明施工规范，明确施工中的安全要求，积极完善电力工程建设施工安全制度，加强安全施工监督与管理。在具体的安全管理工作中，一方面，应针对工程建设实际与标准要求，对于电力建设项目施工人员进行安全教育，使其明白施工中应注意的安全事项，规范自身施工操作行为，避免安全事故产生。例如在施工架空电力线路的过程中，在撬挖土石方过程中，应严禁同时撬挖上下山坡，且作业人员应须保持适当的距离。且在基坑开挖时，向坑外扔土石时，应注意土石回落伤人，作业人员不应在坑内休息。此外，在爆破作业，应先注意导火索的燃速试验，并确保点火人能够撤离到安全区，坑上还应设置安全监管人员，确保爆破施工、电雷管使用各施工环节的施工安全。另一方面，在施工建设过程中，安全监管部门应加大安全检查的力度，加大对施工中安全影响因素与安全隐患的评估，并制定有效的应对策略，及时处理安全隐患，保障施工顺利开展。
二、加强质量管理，减少质量隐患
对于电力工程项目而言，质量即是工程的生命。输电线路与电力网络等施工建设质量直接影响着电力工程运行的安全性与经济性。例如，在电力工程建设过程中，由于质量管理不到位，在使用过程中，一个Ct开路或一个线路跳闸，都可能造成大规模停电事故产生，带来重大的经济损失。基于此，在管理实践中，一方面应积极建立与完善电力工程建设质量管理与控制机制，积极设置工程质量监管部门，组织质量检查小组，进行全过程的跟踪检查，保障施工操作规范。同时，积极建立质量自检与互检制度、工程图纸会审制度等，实现质量管理的制度化。在施工过程中，还应定期召开会议，针对施工中的质量问题及其应对策略进行探讨，保障工程施工质量。此外，在施工之前，根据所建立的质量责任机制，对工程的质量目标实施分解。例如，在施工用电力设备的采购环节的质量控制中，应派专人采购，对电力设备的质量进行严格的检查与验收，在其进入施工现场之前，还应加强质量校验，全面保障电力工程的施工质量。
三、加强进度管理，保障施工进度
进度管理的主要目的在于确保电力工程能够按照预定工期完成工程交付。电力工程建设管理中，应以合同规定的工程施工进度要求，实施严格的进度控制，避免施工中出现“赶工期或者工期延期”等现象产生，保障工程施工质量，提高施工效益。在进度管理实践中，应结合电力工程建设实际，在遵循可控性、指导性的原则的基础上，合理编制工程建设进度计划，对电力工程建设进度实施统筹管理与安排，确保各个专业与项目的施工进度能够有机衔接，在保障工程施工安全与质量的基础上，实现缩短工期的目的。
四、完善造价控制，提升经济效益
现目前，在电力工程建设过程中，建设各方尚未对工程项目建设前期的造价控制引起足够的重视，多存在着“先建设，后算账”的思想，导致工程建设过程中，资金管理混乱，影响工程的施工进度，增加了电力工程建设的成本投入。基于此，在电力工程建设管理实践中，应实施全面的预算管理，加强工程建设全过程的造价控制。在项目决策阶段，应运用价值工程理论，针对电力建设规模、技术投入、建设水平等各类影响工程造价的因素，进行全面的评估与分析，分析电力工程建设的投入与产出比，在工程建设的前期，强化造价工程控制，进行合理的投资估算，科学确定工程的总投资限额，从而确保满足概算控制以及限额设计的基本要求。在设计阶段，应在合理确定相应的经济指标的基础上，优化施工设计，确保在最小的投资的基础上，实现工程效益最大化。
五、总结
电力建设安全规程篇8
【关键词】配电网；规划设计；工程管理；分析与探讨；解决方案
1关于10kV配电网的规划
近些年来，我国县级电网建设项目的提出以及项目优先级的确定，常依靠人工来使项目决策水平较低、电网建设改造的盲目性较大，造成了资金的巨大浪费。究其原因主要有以下几点：
（1）由于长期以来控股代管公司对城市配电网的建设投入一直滞后于社会对电力需求的发展，而且配电网原有的基础非常薄弱，因而，城市10kV配电网高压电源点容量不足，局部电源点布点也不足，10kV线路依然存在负荷重、设备过时陈旧、网架不合理、配电网自动化水平低等问题。
（2）县级城市总体规划和控制性详细规划中，电网规划没有真正纳入规划板块，对电网建设作为一个附属板块并不重视：①对各个用电区域的单位面积的用电负荷没有详细规划；②没有合理的线路通道。
（3）县城配电网结构普遍比较混乱导致供电可靠性低，电能质量差，停电时间长。电网规划的目标就是要规划一个安全可靠，适应能力强，结构合理，能满足经济、社会发展和生活用电需要的电网网架，要实现这个目标。
2关于10kV配电网设计的要求
在进行配电网设计时，从以下几个方面考虑实施建设：
（1）改变不合理的电网结构，采用“网格式”网络结构，实行分区供电以减少配电网在同一供区中的相互重叠。加强不同电源线路之间的互供联络，保障互供能力，10kV配电网主干线采用“闭环接线、开环运行”的结构模式。如10kV线路装接总容量超过10000kVa应首先采取分流措施，以满足中压配电网n-1安全准则要求。
（2）控制线路供电半径、合理设置分段开关。做到10kV线路的供电半径不超过3km，低压供电半径不超过250m，繁华地区不超过150m，主干线的导线线径选择240mm2绝缘导线或者400mm2电缆，并把每路出线负荷控制在400a之内。每回线路配置一定数量（至少2台）的分段开关，对分支线路与主干线的联络专设分支开关，并且调整好每级开关的保护使之不越级跳闸，做到主干分段分支隔离的格局。每段10kV线路装接的配变容量控制在2500～3000kVa以内。
（3）合理布置配电网的电源支持点，增强电网的供给能力。使每一个110kV变电站之间都具备3～4条联络线路（每条转供300a左右）提高供电能力，从而达到少停电以提高供电可靠性，市区各变电站之间，线路之间实现联络，能相互转移负荷，尽可能压缩故障和检修停电面积，提高供电可靠性。达到变电站一台主变停运，而配电线路不停电的目的，从而可以减少约1/3的停电时户数。
（4）提高县城电网线路电缆化、绝缘化率。随着城市的建设与发展，负荷密度的提高，在架空线路通道受限制情况下，解决高负荷密度地区供电的途径不能只靠增加导线截面，此时唯一办法是实现线路电缆化。由于电缆化建设投资大、涉及面广，在建设资金严重短缺情况下，应以县城电网发展规划为指导，分步实施，量力而行，对高负荷密度的市中心区、商业密集区应结合老城改造逐步实行电缆化建设，在老城改造过程中应尽可能敷设好电缆管线，条件不允许的，应留有足够的电缆线路通道。
3工程项目管理的重要步骤
3.1项目招投标管理
10kV配电网工程建设项目应严格按照《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》和相关规定进行招标。招标过程应严格资格管理和资质审查，选择管理规范、业绩优秀、服务优良的设计、监理和施工承包商。
3.2项目合同管理
建设单位依据招标结果，按照《中华人民共和国合同法》和相关合同管理制度的有关规定与设计、监理、施工方签订合同，明确双方责任、权利和义务。合同的格式统一使用项目主管部门提供的范本。施工合同金额应与中标文件一致。各建设单位应认真履行相关法规规定的建设单位职责和合同约定的发包单位职责，在实施过程中要跟踪监督检查施工单位的人员、设备、施工方案是否与投标文件、合同一致；是否按合同要求的质量、安全、进度标准组织现场施工；是否真正落实了安全文明施工等合同条款。施工过程中应加强动态监督检查，及时兑现合同条款的考核。
3.3项目进度管理
建设单位应根据投资计划，每一个批次项目编一个总体实施进度计划。每一个标段应由施工单位编制并经建设单位会审的施工组织设计，明确施工组织措施、施工方案、工期及施工进度计划、安全质量保证体系及技术组织措施等。在每一个具体单项项目的施工过程中，建设单位应检查督促施工单位按照技术方案及设计图纸精心组织、制定具体的施工管理措施，严格落实施工组织、技术、安全措施，同时应加强对施工人员的培训和施工质量的检查监督，保证建设安全和工程质量。在施工过程中，施工单位应保证足够的工程管理人员始终在现场进行管理，负责组织、协调处理施工中的问题，对整个工程安全、质量、进度、造价进行全面管理。
3.4项目工程的安全管理
施工方案变动需经现场监理工程师和原批复部门认可。每个项目建设单位应有明确的管理人员，定期或不定期地监督检查，重点要跟踪检查施工单位的人员、设备、施工方案是否与施工组织设计一致，是否满足施工现场的要求。督促施工单位严格执行《电力建设安全工作规程》、《电力安全工作规程》等规程、规章，各作业面必须执行标准化作业。开展危险点分析与预控，全面落实反事故措施。施工中凡涉及运行设备停电的，由施工单位向设备运行管理单位提出申请，设备运行单位提出停电计划并办理停电手续，施工单位应对停电设备完好性负责。所有的停送电操作必须由运行单位人员完成，严禁施工单位人员擅自停送电。工程实施的全过程，必须严格执行安全技术措施、作业指导书、施工方案等的编制、审核、批准的有关规定；施工前应进行现场查勘，全面了解该项作业存在的危险点；开工前，必须对所有参加施工的人员进行交底、签字确认；作业中不准擅自更改已批准的施工工艺、流程及措施。运行人员应严格履行职责，认真落实公司各级运行管理规定，严格把关停送电和运行设备的监护等工作，对于承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，应予制止直至停止承包方的工作，确保施工作业和运行设备的安全。
3.5工程项目的验收管理
工程竣工时，应由建设单位组织的工程验收，验收应严格执行国家和有关工程验收的标准、规程规范和相关规定，及时对竣工项目进行验收。工程验收要认真核对工程计划、设计图纸，核实工程建设规模、实物量和废旧物资的回收与处置，检查工程质量和安全隐患，并记入验收结论。
电力建设安全规程篇9
关键词：电力建设施工现场安全管理施工质量控制
中图分类号：tU714文献标识码：a
电力建设的施工现场是一个多流程、多工种的复杂系统工程，其安全管理水平的高低直接关系到电力建设项目链条运转的稳定性，影响到整个电力企业的信誉与经济效益发展。然而，由于电力建设工程项目多、投资大、任务重，电力企业施工管理面临一定的困难。加强电力建设施工现场安全管理及施工质量控制是排除电力建设项目安全隐患的重要保障，实现电力企业效益最大化的客观需要。
一、电力建设施工现场安全管理
由于电力建设项目较多、环节复杂、参与人员较多等，电力建设施工安全管理现状不容乐观，在电力建设施工过程中仍然存在一些问题亟待解决，如施工安全管理的职责划分不明，安全管理工作的落实中存在赋予表面、不够细化的现象，安全交底工作缺乏全面性，部分管理人员安全意识淡薄，安全管理制度不健全，安全防护措施、安全检查及监督工作落实不到位等。因此，有必要加强电力建设施工现场安全管理。具体措施包括：
（1）健全施工安全管理体系
开展电力建设施工之前，首先，要由电力企业牵头组织施工企业及监理企业组建立健全的电力工程项目的安全管理体系，严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制订相应的控制措施和奖惩措施，制订详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。其次，建立电力建设施工现场安全管理小组，合理优化安全管理小组的人员配置及岗位职责，以设置专职或者是兼职的安全管理人员来充实管理小组，但对于需要专职的开展安全管理工作的管理内容所对应的岗位，绝不能以兼职人员取代；明确电力企业、施工企业、监理企业等工程参与方在电力建设中的安全职责，如施工企业是安全措施的主要落实者，监理企业是安全监理的承担者，电力企业是这个电力建设总体性安全管理单位。最后，作为电力工程整体性管理单位的电力企业，要在施工中严格监督施工企业的安全生产责任制的落实及安全管理规定的执行情况，检查安全管理体系是否在有效的运行，在检查中严格落实安全管理负责人的到位情况及安全管理小组的人员配置等。
（2）重视安全技术交底工作
在电力建设施工开展之前，要组织开展安全技术交底工作，对电力建设的施工设计方案进行严格细致的审核，对安全措施在施工设计方案中的落实情况有深入的了解，强调电力建设施工中有可能导致安全事故的隐患实施分析，并要求施工企业一起参与，就安全隐患从技术及管理等多个方面制定出预防性措施；针对以往电力建设施工现场经常发生的安全事故，不论事故的大小都要依据现场的特点，在安全交底的技术性文件中体现出防塌方、防坠落、防倒塌、防触电、防重物打击等安全防护措施，力求安全交底技术性文件的全面细致；电力企业的安全管理人员，要严格审核安全防护技术和安全措施，探寻安全管理工作的薄弱电以及安全风险较大的危险点等，在此基础上联合旖工企业、监理企业，建立健全施工现场安全管理评价内容、评价指标，以及安全事故的处理规定，使电力建设安全管理及安全事故惩处工作有章可循。
（3）细化日常安全管理工作
电力企业是电力建设施工的整体性管理单位，电力企业要在电力建设施工中
要细化日常安全管理工作，确保施工现场安全管理稳步进行。具体包括：一是要重视施工企业的安全生产资质，协调组织施工企业对参与电力建设施工人员的安全考核，在通过安全考核并获取上岗证之后，才允许其参与建设施工，重视持证上岗的管理工作；对施工队伍定期的开展安全教育工作，全面提升电力建设中的人员安全意识，减少施工人员施工作业中带有盲目性及随意性的行为，在有效减少施工作业中的安全事故的同时，确保电力企业的经济效益；二是要加大施工现场保护力度，稳步开展安全管理工作。要结合施工现场人员的职业安全和周围环境保护安全，仔细分析评价作业风险度，分清危险源，对其进行有效的保护控制，保障施工人员的人身安全，以定期或不定期的方式强化施工现场的安全巡视，对于安全检查中发现的问题，要求施工企业进行立即整改，较为严重的问题甚至可以采用停工整改的方式，并对安全整改进行跟踪监督，保证整改的及时性与有效性。三是规范操作机械设备，确保机械安全状况优良。在电力建设项目施工当中，大型机械设备的使用是必然的，机械设备的安全管理也是施工现场安全管理的重要部分。一定要严格遵守具体操作流程，规范操作，对机械设备进行定期检查维修，确保机械安全使用状况优良。
二、电力建设施工现场的质量控制
质量控制直接影响到电力建设项目的安全系数，影响电力行业的健康发展。目前，很多电力建设施工企业一味的追求宏伟气派、形象美观，严重忽视了质量安全的实用性，电力建设施工企业对整个施工现场疏于管理，对施工质量把控不严，使得基本矛盾问题得不到解决。同时，监理单位与施工单位混乱、相互推诿，如，原材料保管不严、不能严格的履行相关手续，监理不闻不问，施工企业主管部门又趋于疏忽，导致材料是不合格产品，这样给整个项目施工带来不便，安全隐患问题日益突显。因此，加强电力建设施工现场的质量控制已迫在眉睫。具体优化措施包括：
第一，强化行业内监管。日前，国家电力监管委员会发出通知，要求各级电力建设单位，要进一步加强新形势下电力建设安全管理工作，认真学习《安全生产法》等法律法规，加强制度建设，做到有法必依，切实落实安全生产责任制。各级电力主管部门、电力建设企业应该进一步完善电力行业的监管措施，才能有效的相互监督，实现监管。
第二，以工序质量控制为核心。电力建设企业要严格落实施工过程中针对施工技术和施工工艺的质量管理工作，以设备的质量管理为预控点，对其进行严格的质量检查，加强施工中所需成品和建设完成的成品项目的保护；及时准确的发现、分析并控制工序质量的波动，将每道工序的质量制约因素都控制在一定的范围内，从而使每道工序的质量都达到电力建设质量控制的要求。
第三，贯彻落实制度，严把质量关。电力建设项目的施工质量要严格执行已经制定的各项规章制度，认真履行合同内容，做到具体检查督促，进一步明确责任要求一一落实。使用规格标准材料，严禁偷工减料，对进场原材料进行全检的基础上，注重对施工过程的检测，按照规定数量进行了取样检测，严把材料质量关，确保施工质量；对施工人员进行安全质量知识教育培训后上岗，加强施工人员技术考核，提高施工人员质量意识和专业技能素养；加大管理力度，对监理单位巡检中发现的问题，要按照规范要求进行整改，通过增加质量检查人员、强化施工过程三检等手段，保证工程进度和工程质量等都是严把质量关的重要途径。
总之，电力工程建设是一个复杂的系统工程，受到诸多因素的影响，在施工过程中，我们要结合具体实际情况，采取行之有效的措施加强施工安全管理和质量控制，提高电力建设质量，确保电网的安全运行和电力企业的健康发展。
参考文献
电力建设安全规程篇10
完善的监理管理制度是落实电力工程监理管理的前提条件，因此电力企业要根据电力工程的实际特点完善安全监理制度。由于电力工程建设监理单位对相关法律法规认识不深，这在很大程度上制约了监理制度的发展，工程监理也难以与国际接轨。因此，为了有效发挥监理单位的作用，应通过完善工程监理法律法规体系来促进监理行业的发展，使监理单位在电力工程建设中发挥重要作用。在工程监理法律法规体系中，应明确规定监理单位的责任和义务，包括:第一，监理单位需要对电力工程建设的质量、安全、成本、施工进度进行控制，进行工程建设信息和合同管理，积极协调相关单位间的工作关系。第二，明确电力工程监理的工作范围，包括设计方案讨论;检查施工图方案;参与对承包商的招标评标;参与施工图交底、组织图纸会审;检查施工现场原材料及构件数目及质量等。第三，监理单位必须与业主签订监理合同，合同内容应包括监理工作范围，双方权利、义务和责任，合同必须按照《火力发电、输变电工程监理招标程序及招标文件范本》的相关规定，双方必须严格执行合同内容。第四，实行总监理师负责制，设立由专业监理工程师、总监理师及其他监理人员组成的监理机构，在施工现场设立监理机构，并配备相应的监理人员，各自履行自己的监理职责，由总监理师相关指令，总监理师有一定的授权范围，有权终止工程建设单位合同。
2电力企业应加强员工安全施工培训
安全管理监督管理体系的建立和设备定期的维修，在很大程度上可以提高变电站的运行安全。在变电站的电力设备操作过程中，存在较大的危险，尤其是在变电运行的过程中，需要大量的工作人员对设备进行操作，如果工作人员在操作过程中，安全意识不高，违规操作或者在操作的过程中发生失误，就有可能造成严重的后果，不仅有可能造成无法挽回的损失，更有甚者会造成人员伤亡。因此，电力企业要加强对员工安全施工的培训。同时，在变电站安全运行管理中，工作人员的文化素质及道德水平在很大程度上影响着电力工程的建设质量，加强对工作人员的培训工作，既要加强安全知识技能的学习，也要加强安全管理和相关法律法规知识的学习。通过制定绩效考核制度充分调动监理人员学习的积极性和主动性，只有提高了工作人员的文化素质，工作人员才能做好电力工程监督管理工作。对于高空作业的工作人员，必须要求持证上岗，加强对工作人员的知识教育，给予业主和施工单位更多的专业指导，做到“三控、两管、一协调”的管理，提高电力工程质量。在电力工程建设中，只有工作人员的业务技能得到提升，同时具备相应的法律道德观念，才能促进电力工程建设活动的顺利开展。通过对电力工程建设实行全过程的动态管理，充分发挥监督管理的作用，以促进电力工程建设持续、稳定地发展，提高电力安全监督的可靠性。
3加强电力安全监督队伍的建设
面对当前电力企业存在的问题，要顺应时代的发展，充分利用科学技术和法律对电力进行有效的监督。电力企业首先就要建立一支高效的监督队伍，定期对监督人员进行培训，使监督人员通过培训不断提高监管知识，熟练掌握和运用国家关于安全生产方面的法律法规，提高监管人员的综合素质。同时，为了提高监管人员在执法中的工作效率和提高监管人员的事故调查能力，要求监督人员具备对特殊事故的应急处理能力。只有建设起高素质的监督管理队伍，才能实现电力企业安全监督的可靠性。其次，电力企业还要明确划分安全检查的主要任务。电力企业电力安全监督的主要任务，就是彻底解决变电站运行过程中的热点问题和突发事件，把电网和电力供应安全作为电力企业安全监督的核心，及时了解安全生产的动态，掌握电力生产过程中发生的新问题，并根据问题的实际情况，制定相关的解决方案。再次，电力企业还要提高变电作业的风险意识。安全监察工作就是对风险进行管理，在传统变电作业中，缺乏风险防范意识，这种传统的方式已经不能满足当下社会主义经济建设对安全作业的要求，因此，要求电力企业对变电作业风险管理工作引起重视，建立完善的风险控制体系，将变电作业的风险降到最低。
4结语