大学生村官的述职报告篇1
大家好!
我叫李光涛，现年24岁，毕业于临沂师范学院物理系，现任临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村村支书助理。为响应中央关于鼓励和引导高校毕业生到农村任职的号召，我报名并经过层层选拔，20xx年8月我参加了“选聘高校毕业生到村任职”考试，成为了一名大学生“村官”，时光如梭，转眼之间到村任职已经一年。在这一年里，让我这个刚从校园走出来的大学生成为一名农村基层工作人员，怀着激情、抱着梦想我在“村官”之路上开始了新的征程。在这期间，有自己的酸甜苦辣;有同事的相互帮助;也有领导的孜孜教诲;有汗水也有收获。现在将我一年来的工作情况汇报如下：
20xx年9月5日，我到临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村任职。大涝坡村位于涝坡镇驻地，共有886户，2624口人，20xx年人均纯收入4850元。共有个体工商业户8家，私营企业家1家。20xx年结合村村通油路工程，实施硬化村村通道路共1000米。20xx年，新建大口井2处，整改800米的排水渠1处，排水沟2处，为农业发展打好基础。20xx年，与山东亚特生态技术有限公司签约，投资280万元，兴建要用植物园，被国家发改委列为山东唯一一家20xx年度国家扶持项目。
一、转变思想观念，把握工作定位，以满腔热情投入农村建设
农村生活是艰苦，基层工作是繁琐的。因此首先要从思想上加强认识，要耐得住清苦，发扬吃苦精神，用艰苦的条件磨练自己的意志。正因为农村条件艰苦，才需要我们通过努力奋斗改变这种状况。一年的工作，让我清醒的认识到中国农业的薄弱，农村的落后，农民的贫苦。相比城镇而言，农村更需要全社会的帮助和支持。因为薄弱，我们需要科学的种植、养殖方法;因为落后，我需要德才兼备的人才;因为贫苦，我们需要更多脱贫致富的门路。
二、加强学习，提高认识，以科学技术带动农业发展
做好本职工作的同时，自觉加强学习，提高认识，自觉把学习当做一种责任、一种境界、一种追求、一种乐趣，将学习贯穿于工作和生活的全过程，虚心向书本学习，向群众学习，向实践学习，紧密联系时代学，联系本职工作和个人实际学。坚持学习同思想见面，同生活见面，同工作见面。
到村后我积极向村两委成员、村里的老党员、年纪大的长者学习，了解农村的状况，了解农民群众所思所想所盼，了解农村工作实际情况，掌握群众工作的一些方式方法。我还不断充电，学习各种关于农村工作的知识。利用工作之余，我认真的翻阅《人民日报》、《大众日报》、《支部生活》等报纸、杂志，对重要内容和理论知识做好学习笔记。
三、履行职责，搞好工作，以实践创新保证工作开展
工作初始感觉无从下手，感觉很渺茫，不过在各级领导的耐心的帮助、指导下，有了些眉目。特别是市委书记、市人大常委会主任连承敏同志在临沂与联系的到村任职的高校毕业生见面，座谈时发表的讲话，给到村任职的高校毕业生增强了信心，也使我对以后的工作有了宏伟的规划。
到村后，在卢书记的带领下了解村情、民风，通过入户走访和村两委干部交谈、沟通，对大涝坡村的村情、民风有了初步的了解，为以后工作的开展奠定基础。在这一年里，我主要做了一下几方面的工作：
1、帮扶责任制。更具上级的有关要求，结合实际，建立到村高校毕业生责任制。对到村高校毕业生实行市、县、乡三级党政班子成员和农村党组织、村委会主要负责人两个层面的帮带，保证每名到村高校毕业生至少有两个层面上的帮带。主要对讲解政策、把握思想、知道工作、帮扶项目、培养典型几个方面进行帮带。
2、学习贯彻落实xx届三中全会精神。把学习贯彻落实xx届三中全会精神作为重要的政治任务，多措并举，迅速掀起学习贯彻落实xx届三中全会精神的热潮。召开专题会议，传达学习贯彻落实xx届三中全会精神的重要指示，组织广大党员干部、群众深入开展xx届三中全会精神的学习、讨论，通过各种途径宣传xx届三中全会精神的实质和内涵，并按照xx届三中全会精神德要求认真查找工作中的差距，以只争朝夕的精神扎实抓好各项工作的落实。
3、“县带乡连村结合”工程。为认真学习贯彻落实xx大、xx届三中全会精神，全面落实科学发展观，进一步推进社会主义新农村建设，经县委、县政府研究决定，从20xx年至20xx年在全县实施“县带乡连村结合”工程。在组长高波、副组长陈通的带领下，进村驻点，集中开展帮带、服务和示范工作，促进农村经济社会又好又快发展。通过帮扶贷款、提供科技信息，在大涝坡村上一个增收项目、投入了一笔帮带资金、建设一批基础设施项目，新上小型生猪生态养殖场8处，养鸡场1处，农副产品销售1处。希望以此增加农民收入，加快社会主义新农村建设。
4、关于开展“弘扬厉家寨精神，争创‘好例’型党支部”活动。为进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推进社会主义新农村建设，开展“弘扬厉家寨精神，争创‘好例’型党支部”活动。在卢书记和村两委成员的帮助和指导下，通过动员部署、学习教育的方式开展“弘扬厉家寨精神”的学习;通过“四对照、四查找”分析摆正班子和党员干部个人存在的问题;通过制定整改方案、落实整改措施加强班子、党员队伍、制度、经济和精神文明建设。
5、远程教育工作。远程教育工作是到村后接受的第一项工作，每月三次党员干部学习，两次群众学习观看。通过远程教育课件的播放是党员干部学习上级政策和指示精神，了解前沿的情况，全市情况甚至全省全国的情况;是群众学习科学技术，了解当前农副产品价格、销售、前景情况。
6、计划生育工作。积极配合村计划生育部门抓好计划工作，搞好计划生育宣传工作，使每一位村民明白当前中国计划生育政策，和抓好计划生育工作的重要意义。并积极搞好手足口病预防工作，保证每户都有温度计，搞好手足口病预防宣传工作。
7、治安工作。积极配合村治安委员会搞好村里的治安工作。从去年的山林防火到今年的抗旱防涝、抗洪防汛、抗震救灾的工作，这些工作让我清醒的意识到基层工作的责任重大。
8、环境综合整治工作。村两委人员带头，退休老干部全面动员，迅速行动，结合实际，推动乡村环境综合整治活动由点到面，逐步推开。“现在村里里外外和大路上比以前干净多了，环境好了，看着就是舒服，俺们是看在眼里，美在心里。”大涝坡村卢友庆心有感慨地说。
四、查找不足，总结经验，以崭新的面貌迈向明天
一年的“村官”工作，短暂而又充实，从环境的陌生到熟悉，从一名陌生人到群众中的一员，我收获了许多。但“金无足赤，人无完人”，我也存在着许多的不足和缺点：没有真正掌握“三农”工作的方针政策和农村基层工作的技巧;没有准确的把握处理具体复杂问题和矛盾的能力;需要加强吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。
五、找准方向，采取措施，以实际行动回报社会
学习是青年生存和成长的需要，是卓有成效开展工作的前提和基础。因此我会以实际行动加强学习，内强素质，外塑形象，实践创新，履行职责，做好工作。
1、向书本学习，学习三农的政策方针、法律法规;向群众学习，学习你们的勤劳朴实、诚实守信;向同事学习，学习他们的工作经验、方式方法;向专家学习，学习他们的先进理念，科学技术。进一步加强理论和文化知识学习，不断提高自身素质，努力提高解决问题的能力和水平。
2、学习贯彻落实xx届三中全会精神，解放思想，更新观念，在工作、学习中不断总结经验，充分发挥大学生新思想、新思维，新方法的优势，履行职责，搞好工作，以实践创新保证工作开展。
3、严于律己，以身作则，锻炼成长。今后我将继续以党员的要求严格要求自己，通过不断实践、学习，加强自己的党性修养，以全心全意为人民服务为宗旨，踏实工作，敢于创新，勇于实践，全身心投入农村工作，扎更农村，服务农村。
总之，在以后的工作中，我会牢记村官的使命和职责，牢记领导的关怀和嘱托，扎更农村，建设农村，发挥自己的优点改正不足，做好本职工作，努力推进农村发展，在促进农村和谐具体实践中增长才干，锻炼成长，为社会主义新农村建设贡献自己的力量。
大学生村官的述职报告篇2
尊敬的各位党小组长、组长、妇女组长：
大家下午好!
XX是我到村上的第二年，在这一年里我慢慢融入了xx村，习惯了这里的生活，慢慢走向成熟。在这一年里，村民给了我信任，村支两委给了我支持，上级领导给了我锻炼的平台，让我从一个大学生蜕变成一名基层工作者。作为村书记助理的我还担任了xx镇团委副书记、xx镇大学生村官团支部书记、xx市特约舆情信息员，由于工作认真负责，成绩突出，在XX年被评为xx市舆情信息工作先进个人、xx县xx镇“优秀党务工作者”。现将本人一年来的思想、工作、学习、作风等各方面情况汇报如下：
(一)、坚定信念，扎根基层。在农村工作，要赖得住寂寞，守得住清贫。虽然条件艰苦，虽然工作繁重，但基层却是最能锻炼人的地方。从来的那一天起我就坚定信念一定要在平凡的岗位上做出一点事情来，因为农村也是一片广阔的舞台。将来的我可能是一名过客，也可能会长期在这里奋战，但无论怎样，只要自己坚守一天就会把自己的本职工作做好。
(二)、立足本职，服务农村。为村上发出谋划策，积极配合村支两委当好参谋助手，负责办公室工作，为村组干部、村民排忧解难。主要的日常工作有：1、负责制作全年迎检资料、申报资料、评优资料x余本，以及半年、年度工作总结等资料。2、负责我村远教系统在xx党员服务网、xx县党员网、红星视频、xx网的管理与维护，如红星视频由年初的x分到现在的x分(考核分是x分)。3、为村民复印、打印、录入资料，撰写申请报告，开具证明等若干人次。4、负责群众工作站日常工作，如《工作日志》、工作台帐、考勤登记表等。在申请危房改造项目过程中，由于整理的资料图文并茂、内容详实，帮助5户困难家庭申请到了4万建房补贴。5、利用无线广播“双起之声”、微博“村官金洪”等积极宣传xx村的社会新农村建设新成就，推进村务信息公开，为发展xx村创造良好舆论氛围。6、积极推广文体活动，管理农家书屋，服务村民广场舞健身。7、完成上级和村支两委交办的其它任务。
(三)、加强学习，强化自身。1、学习宣传十八精神。xx大召开期间，通过电视、网络等关注十八动态。在xx大召开后，向党员发放了《xx大报告专家解读》，和部分党员进行了xx大精神的集中学习讨论，并参加了镇上的集中学习。此外还组织了xx镇大学生村官宣讲团下校入户宣读xx大活动。2、通过参加各种培训提升自身整体素质，把所学、所想运用于自身工作。今年先后参加了xx县第一届宣干培训班，xx县第一届团校培训班，中青报南海全国大学生村官培训等。
(四)、积极活动，提升能力。1、参加各种征文比赛和投稿。参加中青报“全国大学生村(居)官征文”活动获得二等奖，并受邀在广州参加了为期一周的体验活动，活动信息在星沙时报和xx县政府网头条刊发;撰写的《xx镇以信息化建设推进党建宣教工作长效机制初探》在x党建网、红网等刊发;参加XX年xx县幸福星沙征文获得纪念奖。2、参加xx镇“唱响雷锋赞歌•共建清洁家园”演讲比赛，并入围决赛获得优胜奖。3、主持《xx之夜》第一场xx片区专场、第四场党建专场、第八场计生专场农民文艺晚会，并主持了影珠山村养静寺开光仪式。主持台风亲切，在舞台上能将自己的气质特点贯穿和融注于节目之中,加之临场应变能力强，深得观众喜爱。4、坚持每个工作日利用休息时间向市委宣传部报送舆情信息，多篇信息被采用。
(五)、以身作则、严于律已。打铁还须自身硬、己不正者难以正人。虽然只是一名小小的大学生村官，但我时时严格要求自己，在坚持原则方面、在廉洁勤政方面、在遵纪守法方面都率先垂范。积极支持村党务、政务、财务公开，推动村部工作透明化，协助村支两委突出民主管理、科学决策。
这一年多的时间以来，谢谢在座的各位对我工作的大力支持与厚爱。虽然初步得到上级领导和大家的认可，但还很有很多的不足之处。在XX年，我将一如继往的严格要求自己，老实做人，踏实做事，履行一个大学生村官的应有职责，完成上级部门和村支两委安排的各项工作任务，虚心接受大家的批评意见，自觉接受大家的监督，不断加强学习，提高自己的各方面能力，服务好村民。
谢谢!
20xx年度村官述职述廉报告范文二
各位领导、村民朋友们：
大家下午好!
20xx年9月13日，我离开城市来到***村成为一名大学生村官。20xx年的1月6日，我在这里向大家汇报这一年以来的思想、工作、学习、生活等情况。首先，我要特别感谢各级领导对我的关怀与帮助，感谢***村村民朋友对我的信任与支持。经过两年多的磨合、锻炼使我在村官这个岗位上，在农村这个大舞台上更加的成熟。20xx年，是我来***村最忙的一年，也是我收获最多的一年。
一、以村为家、服务双起。经过5月24日党支部全体党员的表决通过，7月10日**镇党委的任命，我正式成为***村党支部支部委员，主要负责各类项目验收资料、文化宣传、远程教育等工作。一是积极配合村支书黄宇当好参谋助手，建有用之言，为村上的发展出谋划策。二是为村民复印、打印、下载歌曲、录入资料，撰写申请报告等，做好基本服务。三是为村谋利。20xx的夏秋连旱给我村的农业生产造成了极大影响，部分稻田减产甚至绝收。在灾情最严重的一个多月时间里坚持每天下到田间统计灾情，通过村务微博实时直播灾情变化和村民生产自救情况，帮助争取抗旱资金3.47万元。同时，帮助村上成立水利协会，争取水务部门对我村冬季水利建设的倾斜：清淤山塘25口、护砌山塘21口、河坝整修4处。同时，还负责这50处水利项目的资料申报。四是致力于提升村民的文化生活。管理农家书屋、服务村民跳广场舞、组织村民代表***村参加“**之前夜”农民文艺晚会，编辑**县首份村级老人报《夕阳红》等。在**镇庆“七一”建党92周年表彰会上，被评为“优秀共产党员”，并在年底被推选为**市最美共产党员，同时入选20xx年央视最美村官湖南20强评选。
二、借助平台、提升能力。在20xx年12月的换届选举中，我当选为**县**镇团委副书记、**镇大学生村官团支部书记。在驻村工作的同时，也参与到部分镇级事务中来。一是积极参与“**之夜”农民文艺晚会。由台前主持晚会转换到幕后拍照与微博直接，同时组织全镇大学生村官参与到“**之夜”晚会表演中来。在今年9月16日晚的“迎中秋庆国庆”文艺晚会上，由我编导、由全体大学生村官参加的节目《扎根基层、绽放青春--我们是大学生村官》博得满堂彩。二是担任**镇文化站讲解员。**市创建国家公共文化服务区，我作为**镇文化站的讲解员，前后三次向前来验收的国家、省、市、县各级领导进行了生动的讲解，使**的公共文化建设成果给领导们留下了深刻的印象。12月25日的中国文化报，在头版头条刊载我为交流经验的代表讲解的照片和文章。三是带领大学村官发挥先锋模范作用。在镇党委、政府的正确领导下与大力支持下，充分发挥大学生村官的自身优势，带领全体大学生村官开展大学生村官三员先锋行动，以“三星”、“四岗”、“五福”助推**社会主义新农村建设，并进入**县党建创新最终评奖行列。**的大学生村官在服务农村上做了大量的工作，开展了丰富的活动，进行了贴心的服务。大学生村官的作用也逐步加强，集体的影响力进一步扩大。**镇大学生村官团支部被推选为**市20xx年度“五四红旗团支部”，我个人也被评为**县20xx年优秀团员。
三、发挥特长、打造品牌。因为是广播电视新闻学毕业的，因此对新媒体运用与宣传有着更为深刻的认识。一是利用村务微博推进基层宣传。作为湖南省首个乡镇政务微博“**”的团队核心成员，利用村务微博“村官金洪”、“双起村务信息平台”积极与媒体、广大网友互动，积极宣传***村的社会新农村建设新成就。20xx年5月作为“**”团队一员的他受邀录制湖南经视知名栏目越策越开心，并与主持人汪涵神策了一番。二是以无线广播“双起之声”推动村务公开。“双起之声”设有三个板块：“新闻播报”、“音乐连线”、“双起告之”，坚持每周播放三次左右。今年以来，“双起之声”在宣传十八与两会精神、环境卫生治理、牲猪退养政策上起到了不可代替的作用。今年8月，湖南教育电视台对我运用无线广播服务农村的事迹进行了题为《金洪：小喇叭服务大农村》新闻专访报道。三是充分发挥专业优势。***村20xx年被县政府门户网站、两办信息、宣传部征文等采用的信息与文章共9篇，占11个村社区采用量的四分之一。《我与**》入选20xx“美丽中国、村官先行”征文前百强，《创建生态乡镇必须破解"猪圈围人"》获得**县“加快绿色转型，建设美丽星沙”征文三等奖。同时还担任**市委宣传部特约舆情信息员，连续三年被评为**市舆情调研信息工作先进个人。
四、关注公益、收获幸福。20xx年开始，我开始关注微公益，力所能及的帮助亟需帮助的人。加入了**市义工群、爱心渡船头志愿者群等，参加群里组织的一些公益活动。如为残障小朋友过圣诞节筹款，去困难家庭慰问等。在渡船头公益的帮助下，帮我村11名困难家庭的听力障碍患者申请到了“天籁列车”慈善捐赠项目免费提供的助听器;在爱心人士提供的信息下，帮我村尿毒症患者叶甜申请到了红十字会一万元的爱心救助金，并发动义工和志愿者帮扶叶甜一家。作为志愿者和义工，公益将成为我今后生活中的一部分。20xx年，我也因为感恩收获了自己的幸福，有了一个对我不离不弃、关心我、支持我的她。
20xx年我的村官合同三年之期将到。在这三个年头里，我很享受自己的工作和生活。虽然很累，但收获不少;虽然孤独，但有人关爱;虽然很苦，但成长不少。所有的成长和收获都离不开各位领导和父老乡亲对我的关爱与支持。同时，我也深知自己还有很多的不足，尤其是处理复杂农村事务的能力还很欠缺。展望20xx，我希望能在为村上的产业转型与发展上有所作为。将来的我可能是一名过客，也可能长期在这里奋战，但请相信只要我在村上一天，就会尽职尽责做好事情，服务好村民。谢谢，我的汇报至此结束，提前给大家拜一个早年，祝各位领导和村民朋友们新年快乐，万事如意!
大学生村官的述职报告篇3
2011年8月，我通过了省委组织部组织的“选聘优秀大学生到村任职”考试，荣幸的成为一名村官。农村对我来说不是陌生的，因为我从小生长在农村，但是村官这个岗位却是陌生而且充满挑战的。经过市里的统一培训后，我来到祁门县大北村担任村党支部书记助理，新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的考验，我的心情激动又紧张，激动的是自己即将在农村这片广阔的土地上工作，为建设社会主义新农村奉献自己的一份力量；紧张的是自己去了能否适应，今后能否顺利的开展工作。在与村干部和村民的广泛接触中逐渐地熟悉了村情，而自己也逐渐地对这份工作充满了乐观和自信，相信自己能在农村扎下根来，踏踏实实做事，诚诚恳恳做人，一定能够作为一名优秀的村官，在农村这块舞台上展现自己的价值。
一、积极调整心态，快速实现角色转变
一要要实现从学生到同志的转变，并不是一件简单的事情。作了十几年的学生，主要工作是学习知识，吸收知识，然后再通过考试强化知识，检测所学知识，与社会接触过少成了我的软肋。而现在我作为一名大学生村官，意味着我要深入到基层和实践中去，要利用所学知识使担负的工作顺利和高质量的完成；要从学生时代的“两耳不闻窗外事”到与村民们闲话家常，要注意与村“两委”成员以及村民关系的融洽。没有融洽的关系，就不能真正融入到这个集体中，就得不到大家的支持，自己的能力就会没有施展的平台，也就失去发展的根基。
二是要适应从城市到农村的转变。农村基础设施远不及城区完备齐全。不论是从生活方式还是工作环境都是大不相同的。工作伊始，即便是我之前有了心理准备，但是当我面对现实环境的时候还是会有很大的心理落差，这种落差会引发失落感，影响工作情绪。我要做的是积极调整心态。农村条件虽然相对艰苦，但农村工作是一项光荣的事业。(述职报告)适应并利用好相对艰苦的条件，不仅是对自己素质和能力的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。另一方面，我们面对现实，适应环境，转变自己以往生活方式，要以充实的生活内容来弥补这项落差。在娱乐相对贫乏的农村，可以利用空闲时间读书、锻炼，增强自己的身体素质和文化素质。这种生活方式的转变，不仅能够使我们顺利地解决失落感，投入到农村工作中；而且有利于我们自身综合素质的提高，为我们以后的发展打下坚实的硬件条件。
二、加强理论学习，不断提高充实自己。
作为一名大学生村官，我意识到在自己做好本职工作的前提下，还需不断充电。这一年来，我不断的在理论和实践上提高自己的思想认识。首先，在平时的工作之余，我参加了黄山电大的法学本科班，我会努力学好法律知识，并努力把所学的法律知识运用到为村民的服务当中去。其次，认真学习党和国家的各项方针、政策，尤其现在正学习“保持党的纯洁性，迎接党的十”的活动，我重点学习了《》和《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》，并写心得2篇。
三、坚持基层实践，积极投身到村内事务
1、参与村“两委”工作，协调基层组织建设，同时完善村“两委”扩大会议、村民代表会议、党员会议等制度，规范村议事程序和决策办法，有力的确保了“两委”协调、高效运转。
2、积极开展农村党员干部现代远程教育。做为到村任职大学生，积极开展远程教育也是我的分内工作，我积极协助组织村内党员群众，收看优秀党员的典型事例、党的方针政策等节目，充分发挥了远程教育在推进农村基层组织建设和新农村建设中的作用，活动内容丰富。
3、积极配合村内换届选举工作。在县、乡两级人大代表的选举以及大北村委会、各村民组长的换届选举工作中，我一直手捧投票箱，跟着村干部走街串巷，挨家挨户收取选票。每次深夜里，当我有些许乏累的时候，我就对比着其他的干部，心想：“别人能坚持，我也能做得到！”源源的动力顿时便涌上身来。
4、推广普及新型农村合作医疗和新型养老保险。大力宣传合作医疗和新型养老保险的政策，工作中我也发现村里的工作不同于别的地方，一是外出打工人口很多，二是白天村民普遍不在家，后来学到一套好的工作方法：白天找不到，我就傍晚去！这样就可以工作到晚上十点半左右，大多数村民休息为止，这样还可以把白天的时间挤出来，做其他的工作，从入户宣传到挨家挨户上门收完钱，历时半余月，收取金额达37000余元，切实做到了宣传到位，为村民负责的工作原则。
5、文字协助工作，在领导的帮助下写报告和总结等，努力将村里的材料做好规整并存入档案。通过现在这方面的锻炼，一方面提高了我在公文写作方面的能力，另一方面对村内各类台账资料和对党务、村务公开资料的精细整理、分类，今后也可以对大北村的档案归整工作提供参考。
6、关注民生，协助村委会办理村民的低保、危房改造的材料收集和上报工作，主动做好助手，按时完成任务。
其次，我被聘为渚口乡“留守儿童活动室民生工程义务宣传员”，并获得了由祁门县妇联颁发的聘书。
7、做好村内社会管理综合治理工作，每月定时收集我村境内的不稳定因素、矛盾纠纷以及是否存在人员和活动，并做报表经审议通过上报渚口乡综治办。
在村内矛盾纠纷调处工作中，积极协助村领导解决村内历史遗留问题，顺利完成了滩下村民组的高速征收补偿金分配工作。整项工作切实做到了公平、公正、公开，也得到了村民们的信服。
陪同村主任到村民家中做滩下公路沿线的“改徽”工程动员工作，由于工作方法得当，措施有力，滩下公路沿线“徽派墙”建设工作进展顺利。
8、做好为民服务全程。村里设置了便民服务处，我也光荣的成为了一名便民服务代办员。
9、协助支部做好七一表彰活动，并被推选为优秀共产党员。
回顾近一年的工作，我取得了一些新的进步。但我也深刻认识到自己还存在实际经验欠缺等问题。我要在今后的工作中严格要求自己，不断加强实践锻炼，克服缺点，弥补不足；加强学习，不断提高自己的综合素质；积极沟通，多向领导及同事请教；加强与村民沟通，倾听他们的呼声，更好的为他们解决问题，发扬优点，改正缺点。
谢谢！
汇报人：黄俊
2012年8月9日
大学生村官的述职报告篇4
大学生村官个人年度述职报告一尊敬的各位领导、各位代表：
你们好!
不知不觉间，20__年已经结束，过去的五个月里，在乡领导的悉心指导和乡干部的热心帮助下，我的生活过得忙碌而又充实，我在工作实践和思想认识上都有了很大的进步，现将这五个月工作及思想状况总结如下：
一、加强学习，努力提高自身素质和工作能力。自去年9月来到大庄子乡政府上班以来，我时刻以一名乡镇干部的标准严格要求自己，坚持不断学习：学习乡镇开展各项工作的业务知识，学习与身边的领导、同事交流合作，学习做群众工作的方式方法，以期尽快适应周边工作生活环境。在乡领导和身边同事的帮助下，我逐渐融入了大庄子乡这个大家庭：学会了计生办日常事务的处理，报表、办证，也掌握了一些简单的待人接物的方式方法。而在与村干部和群众的接触中，也让我对农村工作有了一定的了解，并尝试着逐步积累自己的工作经验。
二、立足岗位，认真完成各项基层服务工作。作为大学生村官，我们只有立足自身岗位，在工作中积极上进，踏实努力，才能真正彰显价值。因而，当来到新的工作环境中，我比以往更加严格要求自己，珍惜每一次工作机会，认真完成乡计生办各项工作任务。自20__年10月正式定岗以来，我积极参与完成计生办每月月报表，配合乡计生办其他工作人员认真迎接20__年年终考核，积极完成和上报上级下发的各种报表，配合村上认真落实重点产业，并积极完成各项包村工作。
三、工作体会在这五个月的村官日子里，虽不能说尝尽酸甜苦辣，但多少经历了一些苦楚。这段时间乡镇工作的锻炼，进一步磨砺了自己的品性，消褪了学生时代的那份稚气与浮躁。
1.端正态度。
“态度决定一切”，作为新人，我始终秉持谦虚谨慎的工作态度，积极向身边的同事学习，向群众学习，向实践学习，凡事不浅尝辄止，杜绝眼高手低，踏踏实实，一步一个脚印去学、去做，以自己的行动赢得身边领导和同事的信赖，树立村官良好的工作形象。
2.学会积累。
“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”，因为参加工作不久，一切都只是空白，所以我们要学会积累，拓宽知识面，及时总结，不断积累与人沟通的经验技巧、学习工作的方式方法，为今后工作更好的开展奠定基础。
3.少说多干。
乡镇工作繁琐复杂，事无巨细，无任何工作经验可循，许多事情并不是自己想象的那么简单。故而，当下应俯身多干实事，将自己在大学期间所学理论知识与实践相结合，做到举一反三、融会贯通，夯实自己的工作基础，努力开创自己的一片天地。
四、存在的不足回首总结过去五个月的工作，尽管自我感觉收获很大，但静下心来细细回味，工作中仍有许多不足，需要在今后进一步改进提高，主要有以下几点：
一是思想认识不足。由于刚踏上工作岗位，对于许多事务的认识还仅仅停留在书本上，在实际操作中往往“深一脚、浅一脚”摸不着规律，只有加强交流沟通，提高自己的认识，勇敢进行探索尝试，将感性认识上升为理性认识，才能把各种工作思路和计划应用于实践。
二是工作方法上欠妥。具体表现在平时工作比较急躁，毛手毛脚，了解乡情不深，对于问题考虑不周到，认识不够，处理方法往往过于简单，今后要多向身边的“老前辈”学习，努力提高自己的人生阅历。
总之，在今后的工作学习中，我将严格要求自己，从身边一点一滴的小事做起，不断加强实践，克服缺点，弥补不足，甘于奉献，诚实敬业，做一名合格的大学生村官。
述职人：___
20__年_月_日
大学生村官个人年度述职报告二各位领导、各位村官:
自任职以来，在各级领导和群众的关心支持下，我渐渐地适应了农村的工作和生活环境，可以比较流利的说上攸县家乡话，也能主动的投入到具体的农村工作当中。现将8月份来的工作总结如下：
一、在思想作风建设上
选聘期间，我始终严格要求自己，加强自身学习。坚持学习党和国家的各项方针、政策，了解关于“三农”的情况和政策，翻阅关于农村致富和种养技术的书籍，平时，自己也会找时间阅读一些有益于身心的书籍，丰富自己的内涵，为更好的服务农村做好每一秒的努力。在生活中，在党委政府的疏导和关心下，我始终坚持严谨、优良的生活作风。生活方式是一个人思想觉悟、道德水准、知识水平、性格品质的综合体现，所以我必须让自己具备这种作风，才能融入城关建设的队伍中来。在平时的工作中，我始终牢记我们我们镇党委书记说的一句话，“干部，不仅要务实，而且要务虚，一个干部连务虚的事情都做不好，谈何务实。”所以要把工作做好，必须用科学的理论和良好的政治素养武装头脑，然后用切实方法去加以实践，从而达到预想的目的。
二、在真心实意为民办实事上
去年，县里提出了密切党群、干群关系六个一要求，这是一项惠己惠民的工程，是老百姓的福祉，我们每个人身上都为民谋福的担子。去年8月，我参加了镇里组织的“关心弱势群体，给弱势群体送温暖”的活动，活动中，我和一名镇干部一起走访了胡公庙村宋家组的一户困难户家里，我们帮他们打扫卫生，中午还亲手给他们做了自己觉得拿手的饭菜，让他们改善一下伙食。他是一个寡妇，丈夫因挖井不慎死亡，她自己又患有精神病，贫困的担子再一次压到这名寡妇的身上。我们十分同情她，希望能尽自己最大的努力帮助他们，让他们尽快摆脱贫苦。
为了掌握更多村情，至今年3月份，我不下10次走访了村里的老干部、老党员、青年致富者及五保、低保户人员。通过和他们拉家常，一方面让他们认识、了解自己，另一方面也掌握了本村最真实的信息。为经后的工作奠定了一些必要的基础。其中有一名在长沙开宾馆的青年人，我印象比较深刻，通过沟通和了解，他表示以后会回到村里投资发展，我非常高兴。
___村人口众多，大大小小的矛盾纠纷时有发生。处理不好，就会造成很恶劣的效果。针对此情况，我积极协助村干部，认真对待，积极协调，经常到对方家中做工作，利用“换位”思考，让大事化小，小事化了。
为加强村里的文化建设，我网罗了村里过去的、现在的以及将有发展潜力的妇女同志，他们其中包括有年纪最大的65岁。我将他们组织起来，组成一个锣鼓队，取名为“威风锣鼓队”，为更好的组织和带动团队的作用，我特向村书记申请聘请了专业老师教大家如何击鼓和变换队列。由于自身爱好，我短时间内就学会了大鼓的击法，队伍的士气得到了鼓舞。经过大家的刻苦学习，我们的队伍建设水平得到了实质性的提高，先后几次被镇里邀请参加大型的庆祝活动，同时，村里的大小红白喜事更是少不了“威风锣鼓队”的影子。我自己都参加过两次，我记得我当时还获得了___元的酬劳。真是既锻炼了身体，加强了技艺，丰富了生活，还赚了人民币，值得各位推广。
计划生育工作重点在农村,难点也在农村.加强农村计划生育基础工作,是当前计划生育工作深化发展的关键.去年，我和妇女主任一起，一年内不下10次走访了120名育龄妇女，其中包括计划外怀孕的和想再孕的，并对他们的情况记录成册。我们苦口婆心的跟她们解释国家生育的政策，告知其后果，尽量不要增添家里的负担，希望他们生活幸福指数能有保障。
现在农民群众最关心、最直接、最现实的热点问题是如何赚钱，如何让自己家的作物卖得更好。针对这个问题，我积极在网上查阅农民致富的相关信息，查到后就以书面文字发放给农民阅读和利用远教设备播放给农民看，大家的致富思路得到了科学的改善，经济收入也有了一定程度的改善，但致富是个长远的问题，需要谋划，需要时间，需要市场，今后我要在让农民如何更好更快的致富这个问题上下功夫，真正做到位民谋福，尽自己的一份职责。
三、对自己今后工作的想法
要做好三强。自身的学习还得加强，能力还得变强，信心还得增强。作为要扎根农村，服务农村的大学生村官来说，一是要拥有一颗无私奉献之心，二是要拥有一颗持之以恒之心，三是要拥有一颗开拓进取之心。我希望今后我能为村里做更多的事，做更好的事，做更有利于群众的事。
述职人：___
20__年_月_日
大学生村官个人年度述职报告三我叫__，毕业于山西农业大学，现担任李七庄街梨园头村党总支书记助理。自20__年7月29日参加工作至今，我从一个刚走出校园的学生，成长为一名还算合格的大学生村官，要感谢区委组织部领导的重视关怀、感谢街镇领导的关心指导、感谢村队干部的精心培养。当然，这并不是一蹴而就的，这期间也充满了酸甜苦辣，有失落、有喜悦、有疑惑、有明朗、有失望、有激情，想来这可能就是基层锻炼目的所在。因此，我逐渐俯下身子领悟、静下心思做事，在领悟中锻炼，在锻炼中成长，路都是自我走的，坚信付出就会有收获，发奋就不会有遗憾。
一、转变主角，了解村情
这个环节想必是每位大学生“村官”的必经之路了，刚刚来到村里，村情不了解、环境不熟悉、同事不认识，着手工作无从谈起，因此我首先转变主角，从了解村情民意做起。多和村干部接触，虚心领悟;多和村民接触，主动搭讪，了解村情。这样很快就融入到村部日常工作和经济建设中了。
二、开展工作，锻炼提高
第一阶段：党务入手，逐步深入。熟悉了村情自然就能比较顺利的开展工作了：我协助党务书记相继开展了党员状况调查、领悟实践科学发展观活动调查摸底、广场舞筹备及举办等工作、李七庄街农民户外会活动等。随后协助村主任落实都市型农业示范园前期测地、收地、拆除违章建筑等前期准备工作等。
第二阶段：借调街镇，规范锻炼。20__年9月全国开展第三批领悟实践科学发展观活动，我被借调到李七庄街党委、办事处，被分配在街广播站，主要负责撰写简报和上报信息;参加调研会、座谈会、汇报会等摄影照相工作;陪同各级领导检查工作、下村调研、慰问等，撰写信息和摄像工作。如：区委王宝弟书记来我街敬老院慰问、政协吴宝忠主席下村调研、杨洪跃区长为百岁老人祝寿、肖培芝区长、陈川部长等节前调研检查、区安监局领导安全稳定检查、区实践办深入李七庄街开展调研座谈会、李七庄街深入实践科学发展观转阶段汇报会、闽台津投资有限公司开业庆典会、多次随街领导到各村参加专题民主生活会、区记者专题采访书记，旁听领悟、李七庄街党建联查会等等。
第三阶段：借调市委组织部，高处体验。20__年4月初我被借调到天津市委组织部锻炼，主要负责20__年任职期满的大学生“村官”期满相关手续的办理工作，如：统计人员信息、核对到村任职登记表、大学生“村官”证书的排版打印等工作;协助开展全市“五个好”党组织评选工作;负责20__年大学生“村官”信息核对和通知书打印工作;负责创先争优活动简报的文字校对和文件下发工作;负责会务准备工作等。这段时刻的工作使我的工作潜质有了明显的提升，受益匪浅。
第四阶段：回到村里，市场招商。20__年7月下旬，我回到村里，继续负责梨园花卉市场招商、市场管理及网站管理工作。如：调研走访了曹庄子花卉、普济河道鱼市、顾庄子花卉、东丽花卉基地、津南花卉交易园、中环花卉、宝鸡道花鸟鱼虫、河西园林花鸟鱼虫等本市大小花卉交易市场，发放市场招商资料;先后到北京、福建漳州厦门、河北保定石家庄沧州、山东青州淄博泰安青岛济南、河南鄢陵郑州等花卉基地调研考察，发放资料，开拓外部市场;协助做好广告策划、方案制定工作;制定市场所有的管理制度、各个展厅及温室的租赁合同;负责市场办公室的所有文字工作;协助做好摊位分配、合同签订、定金收缴、开业筹备;近期又协助落实春节前市场将举办的“迎春花卉”节活动等。
三、积累经验，有所收获。将近一年半的工作，丰富多彩，如品佳酿，口味不一样，苦、香、涩、醇，百味俱全，但无论哪种味道，都有不一样感受，感悟颇多，收获不小。
1、务必虚心领悟。
虽然读了十几年的书，但是还远远不够，正因当今社会要求咱们务必博古通今，广泛涉猎，尤其是书本上学不到的社会学，唯社会可教，唯用心可明。
2、务必学习并领悟做人。
人字好写，做人却难，社会这个大染缸会改变很多人。因此，刚入社会的咱们务必懂文化、明事理、知荣辱，先成人、再成才，树立正确的人生观、价值观、服务观，摒弃并坚决抵制拨弄是非、阳奉阴违、见风使舵、投机倒把等陋习，坚决始终地做一个合格的人、清白的人、有用的人。
3、务必脚踏实地、自力更生。
听过一句俗语：靠山山会倒、靠水水会干、靠人人会跑、还是靠自我最好。咱们的路还很长，咱们要领悟的东西还很多，咱们务必脚踏实地、自力更生，发奋学好、干好、服务好。
大学生村官个人年度述职报告四从20__年8月来到__村正式成为一名村官，不经意间，已经走过了两个年头。回顾这一年来我的工作、学习和生活，感触很多，也很深。这天依然记得初次走入__的情景，慢慢的我们由陌生到了解，到熟悉，再到此刻的习惯，我已经把自己当成了那里的一份子。在这一年里我学到了很多东西，积累了很多宝贵的工作经验，这些都离不__县、镇组织部门对我的严格要求，更离不开书记、同事们对我的指导和帮忙。下面我就这一年来的工作经历做以下总结汇报。
一、学习方面
加强自身学习，提高理论水平。用心参加县、镇各部门开展的各项学习培训活动，认真领会党委、政府文件和会议精神。按时按量完成安徽干部教育在线学习任务，同时利用党员远程教育等平台加强对各项政策、先进事迹的学习，提高自身的综合素质。参与开展党的群众路线教育实践活动，制定集中学习计划，做好学习笔记。在村官小组活动中，利用参观、参与、交流学习、竞赛等多种形式，开展完美乡村建设、党的群众路线教育、__党情等各方面的集中学习。开展活动的同时，做好大学生村官开展“五比五争先”活动的经验交流。
做好带动学习，到达共同进步。用心传达党委、政府各项方针政策。利用远程教育平台、课本教学、宣传牌等多种形式带动党员、干部的学习，提升基层组织的综合素质。
二、工作方面
理论学习很关键，实践真知才能出成效。在经过第一年的学习摸索后，村官生涯的第二年，更多是独立去完成各项工作。在那里我要个性感谢我们的书记，这些工作经验的积累，离不开他在平时工作中的悉心指导。在工作中深入群众，配合村班子做好各项日常工作。
1、参与村两委决议，协调基层组织建设，同时完善村“两委”会议、村组干部会议、村民代表会议、党员会议等制度和会议记录，规范村议事程序等。
2、完善党建示范点的建设工作。
在这两年里，根据县、镇党委和村党总支的要求，完善村党建各方面材料的收集整理，用心做好党建示范点的建立工作。
3、用心参与村庄环境整治以及完美乡村建设。
参与村庄环境整治工作，多次下村开展垃圾的清理。在环境大检查中，与村两委成员一齐包片分工，划分职责区。全程参与__村完美乡村建设工作，配合领导做好“三线四边”的综合整治，协助文书完成____省道沿线田、地的丈量、租赁等等。全程监督村级各项工程建设进度并作材料留存，按时完成领导下发的各项任务。
4、推广普及新型农村合作医疗。
大力宣传解读合作医疗的政策，配合村信息员收费登记，按时完成任务指标。
5、文字材料的处理。
作为大学生村官，文字材料的处理是必不可少的分内工作。书写各类协议、调研报告、交流总结等材料，实时更新我村网络信息。整理各项工作所需软件资料、以及上报相关工作的信息。
6、关注民生，与书记一齐下队调解村民纠纷，做好助手，解决村民的难题;
做好村民的代办员工作，为村民解释一些办事程序及农村相关政策;协助文书做好经济普查工作;为村民开具各类证明材料，申请等等。这些不仅仅拉近了与村民间的距离，更为接下来的农村工作打下群众基础。
7、负责全村离任村干部的统计和补助申报工作。
根据县委组织部文件要求，做好全村离任村干部的各类信息统计、申报工作。针对部分年老，不能自己完成申报的老干部，采取应对面代办的方式代为办理。第一批成功申报44人，目前村年满60周岁领取补助的老干部有23人。整个申报工作的办理不仅仅解决了他们的困难，同时也为群众路线的开展收集到很多宝贵意见，锻炼了自己独立开展工作的潜力。
8、做好__村“两委”的换届选举工作。
利用自身优势，全身心投入到换届选举工作中，制作换届选举所需报表、文件以及各种数据录入，立案建档，掌握选举工作的规范操作程序，做好公告公示材料。配合镇、村领导做好换届选举各项工作，推动芦塘村换届选举工作的顺利进行。
三、工作中的不足
在这一年中，成长与进步是明显的，但是不足依然存在。例如工作经验的欠缺，工作过程中会出现浮躁的情绪，工作中的灵活应变潜力不足，处理复杂问题时思考不全面等等。但是我相信基层工作是一个积累与沉淀的过程，随着学习的积累、实践的开展，这些问题都会慢慢迎刃而解。
在__月__日__村党总支换届选举大会上，能够成功当选为芦塘村党总支副书记，这些都是组织和领导对我工作的认可，也是党员们对我的信任，更是对我个人的激励。在今后的工作，我唯有更加努力，克服缺点，务实进取，才不会辜负这份沉甸甸的信任。最后我再次宣读大学生村官的誓言：牢记历史使命，热爱基层，扎根基层。用勤劳和汗水，以智慧和学识，让村民发展，让农民受益，让青春无悔。
大学生村官个人年度述职报告五尊敬的各位领导、各位同志：
大家好!
我叫___，刚赶上我县村官选拔，很荣幸我成为了一名村官。转眼间走上村官岗位已经一年了，在这段时间里我学到很多的东西，积累了大量的宝贵工作经验，也学会了为人处事的方法，从一个“学生”真正成为一个“同志”，这些成绩的取得都离不开各位领导和村民的指导和关心，现将我一年来的工作情况汇报如下：
一、摆正心态、转变角色。走出单位的大门，真正融入到农村，踏上新的工作岗位，当踏进村委大门第一天时，简陋的办公场所，几条长条凳紧靠办公室四周墙壁，整齐摆放着。室内坐满了“裤腿挽起，泥土沾脚，浑身尘土”的党员、干部、村民，他们见我到来，全部笑脸相迎，一口一个“大学生村官来啦!好好干，多为咱村献计献策，早日让咱们村民脱贫致富，达小康”。
他们那诚实的语言，企盼的眼神，希望的心情，一时使我不知所措。面对陌生而慈祥的面孔。我只好点头致意。农村的工作关键是和老百姓打交道，其中有通情达理的、蛮不讲理的;有思想超前的、有思想保守的等一些问题。因此在只有工作中不断的向村里的老干部、老党员学习，积累农村知识与工作经验。在这段时间中，村两委成员给了我极大的帮助和支持，他们都是我的导师，让我学到了很多东西。那么，如何面对现实，怎样才能促进新农村建设进程呢?这是我进村任职的首要任务。
艰苦的农村生活方式，繁重的工作重担，善良而诚实的村民，使我的心情忐忑不安，久久不能平静。既来之，则安之，经过昼夜苦思冥想，想方设法，利用一切工作方式与党员、干部、村民接触，谈心交心，共同生活。使我感到了社会农村这个广阔的天地，是取之不尽，用之不完的知识宝库，他们那勤俭朴素的生活，诚实憨厚的举动和企盼心情，驱散了我心中的乌云，感染了我的人生，理顺了我前进的思路。决心扎根农村，为民办实事是每个中华儿女应尽的神圣职责。也是将自己的知识运用到农村的回馈。
二、深入村组，了解基本情况。该村人文环境条件虽然较好，但农民文化素质较低，思想观念落后，自我生存能力不强，盲目行事严重，在发展道路上存在着很多困难与问题，从而导致区位优势发展缓慢。作为一名下派大学生村官，我认为首先端态度，客观冷静地对待现实存在问题，在工作中寻求突破，坚持科学发展观、紧紧围绕中央提出的二十字方针，按照“因地制宜，科学规划，突出特色，分类指导，整体推进”的原则，针对性地为农民解决生产、生活中的难题，让农民在看得见，摸得着的物质利益中，感受到党的先进性，致富路上有奔头。
三、宣传政策，帮助群众快致富。入村后在村委，特别是在村支书、村主任的帮助和带领下，认真细致地考察朱里桥村的实际生活中存在的问题，倾听村民呼声，了解民间疾苦，寻找着重点，扬长避短，充分发挥当地优势，注重科技致富，规模发展，加快新农村建设的步伐，在此基础上，我们采取“村委主导，村_体，社会帮扶，村企共建”的机制，大力调整结构求增长，引大项促带动，创环境谋发展，办实事聚民心，化矛盾构和谐的长久战略，使全村经济呈现出较好较快的良好局势。
四、处理各种纠纷，确保一方的稳定。记得刚到村上不久，就和村上的领导一起处理了李会的土地纠纷，下农村去调查、取证，参加了村上召开的村民代表大会，认真做好每一次会议记录;前不久又参加了我村的一起打架斗殴事件的调解，最终都得到_的解决。
五、利用空闲，协助乡党委政府做好群众工作。在入村的一年立我积极参加村里的党员大会和村民代表大会，认真听取村民的意见和建议;并且做好记录，了解村民的动态和想法。及时向乡党委政府汇报。工作不忙时，学习一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法、计划生育方面的知识，接受村民对政策和法律的咨询，增强为村民服务的本领。在村上并不是每天都有事情做，空闲的时候就到乡里协助党委政府做一些日常工作。
在任职一年来，虽然我感觉在思想上、学习上、工作上都取得了新的进步、新的成绩。但我也深刻认识到自己还存在着处理实际问题欠缺经验等的问题，但我将会在以后的工作中积极的向前辈们学习、请教，不断的积累实际经验努力做好每一项工作。积极努力协助各级领导完成各项工作任务，力争在大学生村官这一工作岗位上创造新的成绩!力争实现自己的诺言“求民之所求，办民之所需。”时光飞逝，只争朝夕。我真切地感受到新农村建设真是任重道远。也深感作为一名大学生村干部责任的重大和光荣的使命。因此以后的路我将走得更加坚定、更加积极。
述职人：___
大学生村官的述职报告篇5
一、“村官”违法违纪问题产生的主要原因
“村官”违法违纪问题的产生是多方面的，既有主观上的因素，也有客观上的原因；既有社会不正之风和大气候的影响，也有制度不健全、查处不严格等管理问题。其主要原因有以下几个方面：
1.公仆意识淡薄。由于种种原因，村级干部接受廉政教育和法制教育相对较少，自律意识不强，宗旨观念淡薄，经不起金钱的诱惑。少数村干部存在着“小贪小占，大贪不犯，公安不逮，法院不判”的错误思想，不是在职一任，造福一方，而是饥不择食，见钱就捞，挖空心思侵占集体资财。这是村干部违法违纪问题产生的主观原因。
2.犯罪个体的不平衡心理。改革开放以来，产生了“脑体倒挂”、同工不同酬等收入差距，造成了人们的不平衡心理，同时农村基层组织人员繁重的工作和微薄的收入出现较大反差，容易导致农村基层干部心理失调，产生从集体经济中捞一点补偿自己的念头和行为。
3.监督管理缺失。一是对用权缺乏有效监督。村干部权力过于集中，常集领导决策权和资金支配权于一身，大小事情自己说了算。在监督上上级太远，同级太软，下级不敢，以致他们作案时有恃无恐，一步步走向腐败。二是对工作机制缺乏有效监督，特别是财务正规化管理跟不上，账目设置不规范，财务审批不严格。三是上级缺乏有效监管。四是现行法规对非党员村干部的监管形成事实上的空当儿。非党员村干部由村民选举产生，不是党员，党纪管不了，也不是监察对象，行政监察对其无效，只有司法机关可以监管，但由于他们的错误多数对应不准“条文”，或因立案标准问题，也往往不了了之。
4.村党组织软弱涣散。有的村党组织战斗力本身就不强，甚至常年不开会、不组织学习、不过组织生活，致使农村党员干部在教育管理上出现了真空，接受廉政教育和法制教育的机会更少，不少村官对罪与非罪的界限认识不清。有的村级班子没有凝聚力，不能对村里的事务进行依法管理，导致个别村官大权在握、独霸一方，无视法律，大肆侵吞集体资金、贪污受贿。
5.财务管理混乱给“村官”腐败造成可乘之机。主要表现为收入不上账、财务不公开、监督约束机制不健全。
二、防止“村官”腐败的有效对策
如何有效遏制“村官”腐败，从根本上消除“村官”腐败，关键是从预防和打击两方面入手，两手抓，两手都要硬。
第一，加强思想教育，使“村官”不想腐败。要把村官廉洁教育工作列入党政干部教育体系之内，形成正常的、经常性的和有针对性的教育。一是开展理想信念教育。乡镇党委作为村干部的直接管理者，要切实加强对农村干部的信念教育、宗旨教育和党纪法规教育，帮助他们牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，增强依法施政意识和廉洁自律意识，从根本上筑牢防腐拒变的思想防线，防止和减少腐败现象的发生。二是实施典型引路。要大力发掘正面典型，宣传优秀村干部的先进事例，发挥榜样的作用，引导广大村官既要干事又要干净。在推荐评选优秀村支部书记、村主任时，要把廉洁自律作为一项重要的评价标准予以考察。三是强化警示教育。针对村官出现的苗头性、倾向性问题，乡镇主要领导及纪检部门要对症下药，进行警示谈话，及时提醒，敲响警钟。此外，要充分发挥新闻媒体的作用，对被查处的腐败分子进行曝光。
第二，切实加强农村基层党风廉政建设和党建责任制，以优良的党风促政风带民风，使“村官”不能腐败。要把农民群众满意不满意作为重要标准，通过加强农村基层党风廉政建设，带动乡镇机关效能建设，推进基层站所行风评议，创建便民利民服务载体，促进农村基层党员干部提高为农民服务的质量和水平。
要认真落实农村基层党建责任制。按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的要求，进一步落实农村党建工作责任制，尤其是突出领导班子和主要领导的职责。一是明确乡镇责任。二是科学考核。三是严格责任追究。四是要完善村官选拔机制，组建廉洁高效的村“两委”班子。
第三，完善制度，做好事前防范，使“村官”无法腐败。要坚持把制度建设贯穿始终，按照“依制度办事，靠制度管人”的要求，积极探索，大胆创新，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。积极探索将党内监督各项制度向村一级延伸，制定村干部廉洁自律规范、公开承诺、述职述廉、廉政谈话、重大事项报告等制度。加大对村干部的评议和考核，建立民主评议村干部制度、述廉评廉制度、村干部落实党风廉政建设责任制考核制度、村干部责任追究制度等。一要制定出台更为有效的村级民主管理制度实施意见，通过优化民主选举、完善民主决策、推进民主管理、强化民主监督，不断扩大农民群众的知情权、参与权、决策权。要进一步完善以村民会议、村民代表会议为组织形式的民主议事制度，并在实践中创立行之有效的民主决策制度。二要积极推行村民监督委员会制度的建设，加强对重大事项决定、财务支出的监督与管理。要不断规范村务公开，对公开的内容、形式、程序、时间要有严格规定，公开要向事前、事中、事后全过程延伸，做到逐项、逐笔、逐人公开，切实加强农村财务管理，实行村财乡管，接受村民监督委员会的监督。三要建立村干部向乡镇党委和群众述职述廉制度。村两委会班子和书记、村主任的工作由党员和村民代表每半年评议一次，其他班子成员年终时报告评议一次。同时，村两委会主要领导干部要根据自己的“德、能、勤、绩、廉”等情况向乡镇党委和群众大会述职述廉。四要实行好国家补助资金“一卡通”制度。由财政部门在金融机构统一为每一个农户开设一个账户，用信用卡或存折的方式直接、及时、足额发放到农户手中，将国家各种补助资金由过去分部门层层拨款改变为“全程监控、直达管理”。积极实行村级招待费零开支制度。
第四，强化组织监督，使“村官”不敢腐败。一要抓好有关领导干部廉洁自律各项规定和制度的落实。及时收集“村官”的信息，指导改正落实。二要真正发挥村民监督委员会的作用。对村级政务、财务中的重大问题进行监督，以保障村民行使法律赋予的知情权、决策权、参与权和监督权。三要加强监督检查。县乡纪检、农经、财政等部门要把村级财务列入审计监督范围，坚持定期或不定期对村级财务进行监督检查、审核审计。
第五，进一步加大基层查处违纪违法力度，坚定不移地惩治腐败，使“村官”不去腐败。纪检监察机关要集中突破一批新农村建设、灾后重建中违法违纪案件，坚决查处各类农村基层党员干部违纪违法行为。对查出的涉案人员，查出一个处理一个，绝不姑息迁就，有力地惩治和威慑腐败分子，保障新农村建设的各项措施的落实，切实维护广大农民群众的切身利益，促进农村社会和谐稳定。发挥案件查处在基层党员干部中的震慑教育作用，提高基层干部按章办事、依法办事的自觉性。坚决纠正损害群众利益的不正之风，以优良的党风和政风保证科学发展观在农村基层落到实处。
大学生村官的述职报告篇6
20__年2月16日,对我来说是不平凡的一天。当“村官”助理，新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的考验。根据区人事局的统一安排我分到叶县夏李乡××村，现对这二年多自己履行岗位职责和完成村内工作的情况作如下述职。
一、履行岗位职责情况二年多的时间说也不算短，自从报到的那天起，我就做好了充分的思想准备，不怕吃苦受累，一心为百姓着想，全心全意为百姓办实事。也许有的人会说我很虚伪，但是这二年以来我在××村的一言一行，一举一动足可以证明自己的真诚。
“基层是最能学到知识、最能直接应用知识的地方”，我也出生在农村，但是从不娇生惯养，从小就懂得农民的不易，深知“锄禾日当午，汗滴禾下土”，而我现在所在的村子里，村××要的经济来源就是靠种植和养殖。
二年多的了解、二年多的体验，使自己真正明白了怎样做好村民工作？怎样使村民团结？怎样共同发展经济？现在才知道给村民做工作确实是件难事，什么“以和为贵”，“退一步海阔天空”之类的话，原来只是书本上的理论知识，对于农民来说这就是大谈阔论，要真正的能够从口头上落实下来才可以。村民不会好好的听你给解释，或者说些我们从书本上学来的所谓大道理，他们认同的只是效果，只有让村民听到对他们有利的事，说些他们能够理解的语言，才会按照你的方法去做。真是像大人说的那样：大到村子的建设，经济发展，产业调整，乡风文明，小到婆媳关系，邻里纠纷，民生民情都需要了解，“哪家的牲口丢了，村民会来找村干部。哪家媳妇和婆婆拌嘴了也来找我们，村里有几户特困户没钱花也会来反映困难”，所以无论事情大小对本文于百姓来说都是大事，我们都要认真的对待解决。
在来到村子里的二年多中，我接触到了各种事情。品尝到了成功的喜悦，但也体会到了社会的复杂，理想与现实的碰撞.
二、完成村内工作情况
工作是每个人分内的事，只有用心去做才能达到好的效果。我村是社会主义新农村建设试点村，为更好的帮助村里完成上级下达的任务，我时时关注村里的各项施工工程。为建设社会主义新农村，我村的环境整治工作也正大张旗鼓地进行着，清除垃圾杂物及道路两侧等，使村容村貌更好的得到改善。
十月初，全市开展农业普查，我在村里给几位普查人员讲解农业普查的知识，还有工作中的一些细节，后期的普查工作目前还没有进行，但是我相信在我们的共同努力下能够圆满的完成任务。
大学生村官的述职报告篇7
一年的时间不短，在经过了一整年的村主任工作之后，你最大的感想是什么呢？下面好范文小编为你带来一些关村主任的述职述廉报告，希望对大家有所帮助。
村主任述职述廉报告1
_村委会：
本人于x年x月x日禀承各级领导和群众信任，担任_村_职务，任职期间，严格执行村委会有关规定，按政策办事，面对工作中的千头万绪，努力克服困难，力所能及地解决群众实际困难。工作上得到了村委会领导的大力支持与帮助，工作也得到了领导和群众的认可，对此，我表示由衷地感谢!
通过实践，我深刻认识到村官官职虽小，责任却很重大，从村官的身上更能体现开展农村基层工作的重要性，也体会到作为一个村官所要面临的种种挑战。农村工作虽然看似简单，但点点滴滴都是群众关心的问题，都会涉及到群众切身利益，因而工作中要能吃苦，对待群众也要有耐心。
这些说起来很简单，真正实践起来并不容易，为此，村里的工作赢得群众的信任，说明村委会成员付出了努力，我从心底里对积极为群众办事的村委成员感到敬佩。通过这些年的工作，我学到了很多东西，积累了一定的工作经验，本人从心理上来说也更愿意在此基础上更好地为村委会分忧为群众服务，但由于个人原因，无法继续工作，不能很好地完成村委交给的任务，对这一点我个人感到非常遗憾，为不影响村委会的工作，经过认真思考，我决定辞去目前所担任的村官职务，由此给村委会工作带来的不便，我深感歉意，并愿意尽自己所能降低这种影响。
本人准备在x月x日之前离职，在这段时间里，本人仍会将负责的工作继续做好，如果村委在此期间安排接替工作的人员，我将悉心带领新同志熟悉工作，帮助其快速走上正常工作轨道。如暂时无人接替，我愿将以前的工作经验以文字的方式整理留下来，以便接任的同志尽快掌握工作流程，程度减少因我的离职给村委会带来的不便。
_X
日期:20_年X月_日
村主任述职述廉报告2
各位领导、同志们：
大家好!
我是_村党支部书记_，自_年5月份我通过全体党员选举为_村党支部书记以来，至今，我在本村“两委班子”成员的积极配合下已经在自己的工作岗位上工作了近三个年头。三年多来，我严格按照_区管委会及市委市政府的要求，始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展本村的各项工作。
特别是今年，_年，在这堪称为_区“_”基地建设关键的一年里，_村的征地拆迁工作可谓是“_”基地建设中的一大重点和难点。做为本村党支部书记我深知自己身上所肩负的任务大、责任重，但是在这一年里，面对困难我们没有退缩，始终坚持不懈地干工作，特别是在包村干部的监督指导下，村务工作取得了初步成效，现将我们一年以来的工作情况具体汇报如下：
一、拆迁工作
现已完成房屋评估，一期、二期征地的地上附着物补偿以及23户村外养殖户及企业户的资产评估、拆迁和补偿工作。并多次召开党员代表大会、群众代表大会等会议，讨论征地补偿款的分配方案，广泛征求村民意见。目前，征地补偿款的分配方案有望近期出台。
二、村民思想稳定，生活安宁
在开展本村征地拆迁工作的这一年中，我们村委领导班子始终以“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的工作态度为村民做工作，深入村民实际生活，全面体恤村民急需，向他们认真做好征地拆迁政策的宣传、解读和教育工作。村里无论大事小情都对村民做好及时、公开、透明地宣传工作，以最民主的方式争取村民意见，_村村委会为此已深得本村广大村民的拥护和爱戴。在今年的“十一”期间和“中石化环评”期间我村均未出现大的上访事件，村民思想稳定，生活安宁。
三、加强基层组织建设
截止到去年，我村共有正式党员55名，党员人数在村民总人数中所占比例已经达到了近4%。今年，我村基层党建工作发展迅速，发展党员2名，培养入党积极分子7人，现在还有17人已递交入党申请书。
总结_年这一年以来的工作，我得出四个字“稳、准、深、实”，就是说我们干农村工作的时候一定要对自己的工作“拿得稳，抓得准，打得深，扎得实。”这样工作才会干得好，村民才会过得好，我们的村子才会发展得好。
_年即将过去，我们在工作中得到了收获也获得了经验和教训，_年，我们_村村委会所有成员会继续以积极进取、团结向上的心态带领全村村民全力支持“_”基地建设，做好：人口界定;村内房屋补偿;三分预留地规划、分配;墓地、骨灰堂建设这四项最主要的关键性工作。坚决完成上级所下达的各项任务，积极投身本村的新农村建设工程，为全村村民能够过上安宁、富裕、幸福生活继续努力。
村主任述职述廉报告3
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
一年来，本人认真学习理论，提高素质，紧紧依靠全乡广大干部群众，全力抓好政府各项工作，保持了全乡经济和社会事业健康快速发展的良好势头。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下：
一、加强学习，全面提升自身综合素质
为了更好地履行政府的各项职能，努力提高自身的政治素质和服务于经济建设中心的工作能力，我时刻不忘加强学习，积极参与机关组织的各种学习活动，并能够认真学习党在农村的各项路线方针政策、国家法律法规和“三个代表”重要思想、_届六中全会、_大的理论内涵及精神实质，认真学习和践行科学发展观理论，并结合到工作实践中去，努力提高为群众服务、为基层服务的工作水平。
二、认真履职，全力推进社会全面进步
在履行工作职责中，我重点做到了以下几个方面。
一是突出经济建设，提高财政运行质量。通过狠抓财源建设及引税工作，既开源又节流、严格控制不合理经费支出。同时建立健全了适应枣园经济和社会发展需要的财政管理相关机制。
二是突出农村工作，提高社会主义新农村建设水平。认真搞好社会主义新农村建设规划，确定远景目标。不断加强新农村建设宣传教育工作，充分调动群众对新农村建设的积极性和主动性。目前，23个行政村实现了村村通自来水、通柏油路、通有线电视，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大变化。开展了成效明显“两违”整治行动，有效的遏制了我乡违法建设愈演愈烈的局面，将农村建房重新拉到“先批后建”的正常轨道上来。农村计划生育各项政策也得到全面落实，切实加强对计生工作的领导，狠抓管理服务工作，加强对流动人口的管理，减少了计划外生育的隐患，认真落实农村计生奖励扶助政策，推进利益导向机制。全乡人口出生率达到12.2‰，计划生育率达到92%，综合节育率达到91.5%。计划生育工作取得了一定成绩，有效地稳定了低生育水平，提高出生人口素质。
三是突出招商引资，提高乡域经济实力。今年完成固定资产投资4300余万元，其中千万元以上的项目3个。占地150亩的汪江工业园，总投资额1亿元，已完成投资3200万元，入驻经营户30余家。投资1100万元，占地25亩的百氏绒毛厂，生产车间的主体工程已完工，正在进行厂区绿化。从山东引进投资5000余万元的棉纺厂项目，现已破土动工。。
四是突出个私经济，提高企业发展活力。按照“优势产业抓规范，上规模、引进企业抓龙头，树典型”的工作思路，大力发展个私经济。
五是突出平安建设，提高政府公众形象。大力宣传“平安枣园”建设的重要意义，教育广大群众遵纪守法，对每个村的不安定因素进行逐一排查，即时解决，严厉打击了一大批严重影响社会治安稳定的不法分子，改善了投资环境。目前，全乡治安状况良好，人民安居乐业。
六是高度重视枣园的稳定工作，特别关注涉及到群众切身利益的热点、难点问题，如房屋拆迁、土地征用和其他社会管理中易发性、群体性的矛盾和问题。先后多次开展“矛盾纠纷集中排查调处月”活动，健全并强化了矛盾纠纷排查调处机制，有效地预防和妥善处置群体性突发事件。健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力，确保枣园总体稳定。
七是重视安全生产。成立安全生产领导小组，主要领导负总责，与各村、各企事业单位签订了安全生产责任书，大力宣传有关安全生产的政策、法律、法规，努力提高全民的安全防范意识，全面开展安全生产大检查，通过检查，对发现的安全隐患，及时整改，有效的预防了安全事故的发生。
八是加强和谐社会建设，我乡认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极贯彻落实党在农村的路线、方针、政策。落实农村义务教育“两免一补”政策，深化教育改革，改善办学条件，提高教学质量。提高乡村两级卫生服务水平，积极推进农村新型合作医疗，着力解决农民就医难题。全乡23个行政村，都设有村卫生室和保健员，投资150万元的乡卫生院即将完工。年初全乡干部和特困户结成帮扶对子，为贫困群众解决了许多困难，贫困农民低保制度也得到全面落实，确保困难户底子清，人人丰衣足食。
三、廉洁自律，时刻保持党员干部的良好形象
一年来，我能按照中央和上级关于党风廉政建设的各项规定要求以及乡党政班子成员
党风廉政建设岗位职责的要求，认真抓好本级政府和直属各部门的党风廉政建设以及自己本人的廉洁自律工作，从而树立起勤政廉政的良好政府形象。在工作生活中严格遵守纪委提出的“四大纪律、八项要求”，不搞特殊，坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度;不脱离群众，经常深入村户调查研究;不奢侈浪费，时刻保持节俭的优良品格;不以权谋私，严格要求自己和身边工作人员、亲属。同时，带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风，积极深入群众察实情，求实效，办实事，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，以廉洁自律、勤政为民的优良品格受到广大党员和群众的一致好评，保持了一名基层党员干部的良好形象。
谢谢大家!
村主任述职述廉报告4
各位领导、村民们：
根据镇纪委的要求和具体安排，要求内容包括本人一年来执政廉洁自律情况，履行工作职能、对分管范围内廉政建设抓落实情况等进行述职述廉。下面，我根据要求就个人勤政廉政情况向在座各位做一汇报。
本人韩志国，现任草底铺村村主任，自担任村主任以来，在晋庙铺镇党委、政府的领导下，积极带领全村群众奔小康，为壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，促进全村经济快速发展兢兢业业，不辞辛劳。
一、努力做好本职，积极配合党支部工作。
本人作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务。在一年里，能够积极配合村党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务，勤奋工作，新农村建设和各项公益事业都有了较大飞跃。真正做到该做的事情积极去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。平时从来没有收受、索取服务对象的钱物和接受村务处理过程中的礼物。在开展各项行政工作期间，我们本着公平、公开、透明的原则，耐心做好村民群众思想政治工作。不折不扣完成农村医保工作;争取上边给资金，完成了村内秸杆气化工程以及草前分路修建工作，新建一座教学大楼、操场硬化，学校配套设施基本到位。工作效果得到了全体村民的一致肯定。
二、一年来本人廉洁自律执行情况
能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。按照有关要求，能经常性学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力，认真履行好村委会主任职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，切实履行好自己肩负的工作职责。严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由我和书记说了算，都经过村民代表大会上决策通过。如一年来，村内基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定。
三、村内财务情况
在财务工作管理方面，我们村实行了财务审批、民主理财、内部审计、现金管理等制度，明确了会计人员的职责，坚持财务公开化，每年向村民公开财务两次(上半年一次，下半年一次)。另外我村在开支审批方面实行了“定项限额”，凡办公费用先与书记商量后，再予以审批，万元以上由村民代表大会通过批准的制度。做到严格把关，控制了非生产性的开支，杜绝了铺张浪费、胡支乱花等违纪违规事件的现象发生。
村主任述职述廉报告5
各位领导、村民们:
本人_x，现任_村村主任，自担任村主任以来，在晋庙铺镇党委、政府的领导下，积极带领全村群众奔小康，为壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，促进全村经济快速发展兢兢业业，不辞辛劳。根据镇纪委的要求和具体安排，要求内容包括本人一年来执政廉洁自律情况，履行工作职能、对分管范围内廉政建设抓落实情况等进行述职述廉。下面，我根据要求就个人勤政廉政情况向在座各位做一汇报。
一、努力做好本职，积极配合党支部工作
本人作为村委会主任，主要是负责行政村里的日常事务。在一年里，能够积极配合村党支部开展村里工作，服从服务于班子集体工作的目标，团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务，勤奋工作，新农村建设和各项公益事业都有了较大飞跃。真正做到该做的事情积极去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。平时从来没有收受、索取服务对象的钱物和接受村务处理过程中的礼物。在开展各项行政工作期间，我们本着公平、公开、透明的原则，耐心做好村民群众思想政治工作。不折不扣完成农村医保工作;争取上边给资金，完成了村内秸杆气化工程以及草前分路修建工作，新建一座教学大楼、操场硬化，学校配套设施基本到位。工作效果得到了全体村民的一致肯定。
二、一年来本人廉洁自律执行情况
能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实把为民服务，致富一方作为自己的行动指南。按照有关要求，能经常性学习党风廉政建设有关规定，不断增强自律意识，以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力，认真履行好村委会主任职责。做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，切实履行好自己肩负的工作职责。严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况，接受党员群众的监督。村里有重大事项也不是由我和书记说了算，都经过村民代表大会上决策通过。如一年来，村内基础设施建设、公益事业建设等方面有了较大投入，但这些项目的实施，都经过集体讨论、科学决策，充分发挥民主权利，有效避免了违纪违规行为发生。作为个人来讲，也能严格执行廉洁自律规定。一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。在处理村务过程中，本人从来没有利用职务为己谋私利，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。在村内事务活动中由本人经手的事务，一律经党支部集体研究同意，本人不自作主张。对分管范围内的廉政建设能抓好落实，我与村内的一些同志经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。
三、村内财务情况
在财务工作管理方面，我们村实行了财务审批、民主理财、内部审计、现金管理等制度，明确了会计人员的职责，坚持财务公开化，每年向村民公开财务两次(上半年一次，下半年一次)。另外我村在开支审批方面实行了“定项限额”，凡办公费用先与书记商量后，再予以审批，万元以上由村民代表大会通过批准的制度。做到严格把关，控制了非生产性的开支，杜绝了铺张浪费、胡支乱花等违纪违规事件的现象发生。
四、在今后工作中，廉洁自律主要做好以下两个方面
一要认真学习报告并深刻领会其精神，要以“三个代表”重要思想指导自己的实际工作。要认识到加强党风廉政建设是推动经济社会发展的有力保证。平时，要经常性地学习上级纪检部门廉洁自律有关规定，自觉接受上级纪检委的督促检查，做到警钟长鸣，不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二要以镇纪委所规定的九项内容和要求为行为准则，认真贯彻执行。在有关项目的招投标上做到公开透明，严格政策，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为。
大学生村官的述职报告篇8
一、招考计划
2014年全市各级机关计划考试录用公务员119名，其中：市级机关招考84名（含法官预备人选8名，检察官、驻所检察官预备人选5名；提前组织录用的公安民警20名、司法所司法助理员9名），乡镇、街道招考35名（含从优秀村干部中考试录用乡镇公务员6名、从选聘到村（社区）任职的高校毕业生中考试录用乡镇公务员15名）。
具体的招考单位、职位、人数和报考资格条件，详见招考简章。
二、招考的范围、对象和条件
（一）招考的范围和对象
1．市级机关招考的范围和对象为：
（1）绍兴生源全日制普通高校2014年应届毕业生和具有绍兴市常住户口的人员（以2014年11月28日的户口所在地为准）；
（2）研究生毕业，并具有硕士以上学位的人员户口不限（毕业证书、学位证书须在2014年9月30日前取得）。
2．乡镇机关面向优秀村干部考试录用公务员的范围和对象为：上虞市行政区域内现任村党组织、村委会（以下简称“两委”）正职满2年以上的人员；现任村“两委”委员以上职务连续任职时间满3年以上的人员。报考人员任职时间的认定截止到2014年12月31日。在全日制学校就读期间担任村干部的时间，不能计入任职时间。
3．乡镇机关面向选聘到村（社区）工作的高校毕业生考试录用公务员的范围和对象为：上虞市行政区域内，选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生。报考人员任职时间的认定截止到2014年12月31日。
4．提前组织录用的部分公安人民警察、司法助理员职位的招考范围和对象为：2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员。
5．截止到2014年11月28日，具有公务员身份未满5年（含试用期）的人员不能报考，现役军人不能报考，在全日制普通高校就读的非2014年应届毕业生不能报考（在全日制普通高校脱产就读的非2014年应届毕业的专升本人员、研究生也不能以原已取得的学历、学位证书报考）。
曾因犯罪受过刑事处罚的人员,曾被开除公职的人员,原为公务员被辞退未满5年的人员，在公务员招考中被认定实施了考试作弊、弄虚作假行为且不得报考公务员的人员，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。
村干部在任村“两委”委员及以上职务期间受过处分或在任上述职务期间对本村发生重大责任事故负有责任的，不能报考乡镇机关面向优秀村干部招考的职位。
属于《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）第十二条规定九种不宜录用为公务员情形之一的人员，不宜报考各级机关公务员；属于《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）第十条规定十三种不宜录用为人民警察情形之一的，不宜报考公安人民警察。
报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列回避情形的职位。
（二）招考条件
报考人员除应具备公务员法规定的基本条件和报考职位所需资格条件以及符合上述招考的范围和对象规定外，还须符合以下条件：
1．年龄18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）。
2．报考市级机关的，须具有国家承认的大学本科及以上学历（部分公安民警和法院司法警察职位放宽到大专及以上学历）；报考法院、检察院机关法官、检察官预备人选和驻所检察官职位的，须具有国民教育序列法律本科及以上学历；报考乡镇、街道机关的，须具有国家承认的大专及以上学历。
3．乡镇机关面向优秀村干部招考的，要求年龄在18至35周岁（1973年11月28日至1991年11月28日期间出生）、具有国家承认的大专及以上学历。其中，现任村“两委”正职的，年龄18至40周岁（1968年11月28日至1991年11月28日期间出生）、学历中专（高中）及以上。
4．报考公安、法院、检察院系统人民警察职位的，要求男性身高1.68米及以上，女性身高1.58米及以上；年龄18至30周岁（1978年11月28日至1991年11月28日期间出生）；两眼裸视力4.8及以上，狱医职位视力可放宽到两眼裸视力4.5及以上；报考公安、法院、检察院系统人民警察职位的，体能测评四个项目的每项得分均须达到45分及以上(男性：10米×4往返跑≤12"8、立定跳远≥2.08米、引体向上≥7个、1000米≤4’20"；女性：10米×4往返跑≤13"8、立定跳远≥1.38米、仰卧起坐≥20个、800米≤4’15")。
5.部分招考职位所要求的“2年以上基层工作经历”是指：2014年11月28日前在各类企事业单位和其他经济组织、社会组织和生产一线及农村、县级（含）以下党政机关工作，或曾在军队团（含）以下单位服役、自谋职业、个体经营累计2年以上的经历。
在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为基层工作经历。
6.报考法院法官，检察院驻所检察官、检察官预备人选职位的，须通过国家司法考试，并取得a、B类法律职业资格证书；参加2014年国家司法考试成绩达到合格分数线的人员，也可以报考。留学人员须取得教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书；委培生须征得委托培养单位同意。
能够在2014年2月28日前通过自学考试、成人教育、电视大学等非全日制普通高校学历考试并取得毕业证书的人员，符合职位资格条件的可以报考。
三、招考方式
全市各级机关统一按职位招考。
部分公安人民警察、乡镇（街道）司法所司法助理员职位采取提前组织录用的方法进行。即报名、笔试按本公告规定的时间进行，面试及后续工作由组织人事部门会同招录机关提前、单独组织。
四、报考程序
（一）各级机关面向社会招考，采用网络方式报名：
1.注册及报名
时间：2014年11月28日0时—2014年12月4日24时。
网址：（浙江人事网公务员考试录用系统）
报考人员上网注册个人信息后，选择职位报名，逾期则不再受理注册及报名。
在此期间招录机关不作初审，报考人员可更改报考职位。省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局将于2014年12月2日、12月5日在公务员考试录用系统分别公布截至2014年12月1日、12月4日24时全省各职位的报名人数。
2.资格初审
时间：2014年12月5日0时—12月10日24时。
招录机关对报考人员最后选定的职位进行资格初审，对初审未通过的人员将说明理由。在此期间报名系统不对报考人员开放。
3.查询并再次报名
时间：2014年12月11日0时—12月14日17时。
已报名人员登陆公务员考试录用系统查询资格初审结果。通过初审的不能再报考其他职位；未通过的可再次报名并接受资格初审，资格初审在再次报名之日起2天内完成，初审的截止时间为2014年12月15日12时。
4.缴费确认
时间：2014年12月17日9时—12月21日17时。
通过资格初审的人员登陆公务员考试录用系统进行网上缴费确认并查询是否完成。未按时缴费确认的，视为自动放弃考试。
凡持有中国工商银行的所有银行卡，以及加入银联的中国农业银行、中国建设银行、招商银行、上海浦东发展银行、中国民生银行、中国光大银行、深圳发展银行、广东发展银行、兴业银行的银行卡均可通过网银支付。
5.下载并打印准考证
时间：2014年1月10日9时—1月16日24时。
已完成缴费确认人员登陆公务员考试录用系统，下载打印准考证。
（二）乡镇机关面向优秀村干部招考，采取组织推荐及现场报名方式：
1.推荐、报名和缴费。时间:2014年12月15日—12月19日。符合条件的村干部持乡镇（街道）党委（党工委）出具的《从优秀村干部中考试录用乡镇公务员报名推荐表》和本人身份证、学历证书、近期免冠1寸正照2张，按照组织人事部门指定的地点现场报名并接受资格审查，合格者缴纳考试费。
2.领取准考证。时间:2014年1月13日—1月14日。已缴费人员到市委组织部领取准考证。
五、笔试的科目和时间
笔试由省统一命题，每个科目满分均为100分。
报考公安人民警察的需加试《心理测评》，测评结果不折合分数，不计入笔试成绩，仅判定达标与否，未达标者不能参加面试。
1．全市各级机关招考公务员[不含提前组织录用的职位、乡镇机关面向优秀村干部和乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生职位]的笔试时间和科目为：
2014年1月16日上午：9:00—11:30《申论》
下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（a卷）
16:10—17:00《心理测评》（限报考公安人民警察的人员）
2．提前组织录用职位的笔试时间和科目为：
2014年1月16日上午：9:00—11:00《综合基础知识》
下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（a卷）
16:10—17:00《心理测评》（限报考公安人民警察的人员）
3．乡镇机关面向优秀村干部及乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）任职高校毕业生招考的笔试时间和科目为：
2014年1月16日上午：9:00—11:30《农业农村工作知识》
下午：13:30—15:30《行政职业能力测验》（B卷）
报考人员必须同时携带准考证和有效期内的身份证，按照准考证上规定的时间和地点参加考试。
本次考试范围以《浙江省2014年招考公务员考试大纲》为准。《考试大纲》可在浙江人事网公务员考试录用系统查询下载。
六、加分并划定笔试总成绩合格分数线
笔试结束后，o:p>
1、现任村“两委”正职报考乡镇机关面向优秀村干部职位，笔试成绩加5分；
2、选聘到村（社区）任职满2年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考市级机关的，笔试成绩加3分；
3、选聘到村（社区）任职满3年以上、年度考核均为称职以上且仍在村（社区）工作的高校毕业生，报考市级机关的，笔试成绩加5分。
在加分的基础上，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局统一划定笔试总成绩合格分数线。
七、确定体能测评和面试对象
招录机关在笔试合格人员中根据各招考职位报考人员笔试总成绩，从高分到低分按规定比例确定参加体能测评和面试的对象。
公安、法院、检察院人民警察职位按1：4确定参加体能测评对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：3确定），体能测评时间、地点另行通知。参加体能测评人员放弃或不按规定时间、地点参加的，均不再递补。招录机关在体能测评合格人员中，按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。
法官、检察官预备人选职位按1：2确定面试对象，驻所/p>
乡镇机关面向优秀村干部和乡镇（街道）机关面向选聘到村（社区）工作高校毕业生招考的，按1：3确定面试对象。
其他职位按1：3确定面试对象（其中，招考计划4名及以上的职位，按1：2确定）。
以上职位中出现不足规定比例的，按实际人数确定体能测评和面试对象。
八、面试
全市实行面试考官异地执考办法。考官按照属地回避的原则，通过二次抽签决定执考地点及面试小组。
面试前，组织人事部门统一组织招录机关在规定的时间、地点对面试对象进行现场资格条件复审。2014年全日制普通高校应届毕业生应提供学校核发的就业推荐表、教育部学生司制发的《全国普通高校毕业生就业协议书》（省外高校可持省级教育行政部门制发的《普通高校毕业生就业协议书》）、户口簿、（或印有本人户口信息的户口簿页面）、身份证等相关证件（证明）原件及复印件；社会人员应提供报考职位所需要的本人身份证、户口簿（或印有本人户口信息的户口簿页面）、学历证书、学位证书、专业技术资格证书、执（职）业资格证书等相关证件（证明）原件及复印件；留学人员还应提供教育部中国留学服务中心出具的境外学历、学位认证书。参加2014年国家司法考试的人员，须提供设区的市级司法行政主管部门出具的2014年度国家司法考试成绩通知单。
证件（证明）不全或所提供的证件（证明）与报考资格条件不相符的，不得参加面试。本人未按规定时间、地点参加资格复审的，视作放弃面试。
资格复审前，若取得面试资格的人员确认不参加资格复审的，招录机关将在该职位的笔试总成绩合格人员或体能测评合格人员中从高分到低分予以递补。
未按规定时间、地点参加资格复审或资格复审不合格的，不再递补。现场资格复审、面试时间、地点另行通知。
面试成绩满分为100分，合格分为60分。面试不合格者，不能列入体检、考察。
九、确定体检、考察人员
面试结束后，将笔试总成绩、面试成绩合成计算总成绩。若总成绩相等，以笔试总成绩高的排位在前。总成绩的计算公式为：
总成绩＝笔试总成绩÷4＋面试成绩÷2
根据总成绩从高分到低分按招考计划的1：1比例（除公安、法院、检察院等单位人民警察职位外）确定体检、考察人员。
公安、法院、检察院等单位人民警察职位根据报考人员总成绩从高分到低分按1：2比例确定参加体检人员，其中招考计划4名及以上职位的，按1：1.5的比例确定（有小数的四舍五入）。体检结束后，在体检合格人员中从高分到低分按照1：1的比例确定考察人员。不足规定比例的按实际人数确定。
体检、考察时间、方式届时另行通知。
十、体检、考察
体检、考察由组织人事部门组织，会同招录机关实施。
报考人员（除报考公安、法院、检察院系统人民警察人员外）体检按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）及人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发<公务员录用体检操作手册（试行）>的通知》（国人厅发〔2014〕25号）执行。
报考公安、法院、检察院系统人民警察的按人事部、公安部公布的《公安机关录用人民警察体检项目和标准》（人发〔2014〕74号）执行。报考人员体检的相关程序按《浙江省人事厅、浙江省卫生厅转发人事部卫生部关于印发<公务员录用体检通用标准（试行）>的通知》（浙人公〔2014〕68号）执行。
报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。
考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行；对报考公安系统人民警察人员的考察按《浙江省公安机关录用人民警察考察和政审工作实施细则（试行）》（浙公通字〔2014〕60号）执行。
对报考乡镇机关公务员的优秀村干部考察按《浙江省公务员录用考察工作细则（试行）》（浙人发〔2014〕58号）执行，必要时可试行民主测评、考察预告、经济责任审计等办法。
考察结果仅作为本次是否录用的依据。
十一、公示、录用
体检、考察后，招录机关将拟录用人员名单在公务员考试录用系统公示7天。对报考乡镇机关公务员的优秀村干部和选聘到村（社区）任职高校毕业生，由组织人事部门负责在拟录用人员所在村（社区）、乡镇（街道）、市公示7天。公示期满后，没有反映问题或反映有问题经查实不影响录用的，按录用审批权限办理录用手续并发放《公务员录用通知书》。对反映有影响录用问题并查有实据的，不予录用；对反映的问题一时难以查实的，将暂缓录用，待查清后再决定是否录用。
2014年全日制普通高校应届毕业生凭毕业证书办理录用手续，不能在2014年9月30日前取得报考职位规定的学历、学位证书的，取消录用资格。
报考人员（除报考公安、法院、检察院等单位人民警察职位外）放弃体检或体检不合格、考察结论为不宜录用为公务员的、在办理录用手续前放弃录用资格的，由组织人事部门和招录机关在相应职位面试合格人员中从高分到低分依次递补。
报考公安、法院、检察院等单位人民警察职位的人员放弃体检的，不予递补；体检不合格的、考察结论为不宜录用为公务员的、或办理录用手续前放弃录用资格的，均在报考职位体检合格人员中从高分到低分依次递补。
确定参加体能测评、面试、体检、考察及递补人员的名单均在公务员考试录用系统公布。
被录用人员收到录用通知书，无正当理由逾期不报到的，取消录用资格，不再递补。
十二、注意事项
1.有关报考政策、技术方面的问题可在公务员考试录用系统查询。
2、法官、检察官预备人选的考试录用工作按中共浙江省委组织部、浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院《关于组织开展公开考录法官、检察官预备人选工作的实施意见（试行）》（浙组〔2014〕56号）执行。
3.提前组织录用的部分公安人民警察、司法助理员职位限2014年9月30日前已取得招考职位所需学历要求毕业证书的社会人员报考，不能按上述时间要求取得毕业证书的人员不能报考。
4.截止到2014年11月28日户口尚在迁移中的人员，不得报考（硕士及以上研究生不限）。请报考人员注册报名时确认本人落户情况并如实填写。
5.资格复审前，中小学教师应书面报告所在学校，取得公务员录用通知书后，在2014年暑假期间办理录用手续。若未按要求书面报告所在学校的，由本人与学校协商解除聘用关系后再按规定时间办理录用手续。
6.报考人员必须在2014年11月28日—12月4日期间内注册及报名，仅注册不报名无效。工作人员进行资格初审时以报考人员最后选定的报考职位为准。
7.报考人员不能用新、旧两个身份证号同时报名；报名与考试使用的身份证必须一致。参加笔试时，必须同时携带准考证和有效期内的身份证。身份证遗失的，请及时补办或办理临时身份证，否则不得进入考场。
8.报考人员在初审、复审中提交的报考信息和材料应当真实、准确、有效。凡提供虚假申请材料获取报考资格的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格或恶意注册报名的，给予取消报考资格且5年内不得报考公务员的处理。
9.贫困家庭的报考人员应于2014年12月20日17时前将本人身份证及市民政部门出具的低保证或特困证明复印件传真至省人事考试办公室（传真号码：0571-88396652、87059929），经审核后免除其考试费。
10.缴费确认人数不足招考计划数3倍的职位，将酌情核减或取消招考计划。招考计划取消的，报考该计划人员可在规定的时间内进行改报名。核减或取消招考计划将在公务员考试录用系统予以公布。
11.考试违纪违规行为的认定和处理，按照中组部、人社部下发的《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》（人社部发〔2014〕126号）执行。
12.报考人员对在浙江人事网公务员考试录用系统公布、公示的相关内容有异议的，可在公布、公示之日起7日内向组织人事部门或招录机关反映。
13．全省各级公务员主管部门不举办也不委托任何机构举办针对公务员考试的辅导培训班。目前社会上出现的任何以公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与公务员主管部门无关、与本次考试无关。
14．招考公告中规定的体检、考察及违纪违规处理等政策文件，可在浙江人事网公务员考试录用系统“招考政策”专栏或“政策问答”专栏中查询。对报考专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与组织人事部门联系。
政策咨询电话：
0571-87059942（省公务员局考试录用处）
大学生村官的述职报告篇9
要探究清代救灾体制的前后变化，就需要考察不同时期救灾体制的制度设计和实际效能的变化，而要考察救灾体制的效能，又需要考察基层救灾实践及其功效。清朝救灾体制是国家主导，以官府系统实施，县、府等基层组织是直接面对百姓、实施救灾的第一线，考察救灾体制的实际运作及效能，就需要从这种基层救灾的实际案例入手。选择清代前后期基层救灾的案例，在以往史料纷繁而又分散的状况下实非易事;幸而近年有中国人民大学的几位学者编辑出版了《中国荒政书集成》④，汇集了清代文献167种，包括多种官方文献与私人撰述，其中有不少记述基层救灾实况的官私文献，是我们探讨上述问题的资料宝库。下面就从中选取乾隆二十年(1756)江苏如皋饥疫、光绪二十四年(1898)山东惠民水灾及宣统二年(1910)直隶保定府防疫等前后三次基层救灾的记述文献，作为救灾体制实际运作的三个典型案例，通过比较分析，考察救灾体制在清代前后的变化、实际运作及效能的差异，以期揭示清代社会危机公共管理体制的演变及其所得启示。
乾隆江苏如皋饥疫:恶性案例
清代国家有一套报灾、勘灾、赈济的法定程序，由受灾当地省、府、州、县官员组织实施，主要承当者和实施者是最基层的县官。县官作为直接面对民众的“父母官”，在本地受灾时，有责任上报灾情、勘查灾民、申请赈济，并组织当地官民，对灾民进行放粮、发款、赈粥、赈衣、救护、医疗、收容、恢复生产等赈济活动。法定的救灾体制虽然对一些原则性的程序有明文规定，如地方发生灾害需及时上报，基层官员需随时勘查灾情呈报，对灾民情况要调查登录、造册上呈，政府以此为据拨发赈济粮款及减免赋税，上级官员要进行巡查监督等等。但由于实际操作并无具体的程序规则，救灾体制的组织化程度低下，而各地及灾害情况又千差万别，所以救灾的具体实施缺乏制度保证，很大程度上依赖于基层官员的个人素质及能力。如果县官的责任心差或能力低下，不能尽职尽责，甚至品质恶劣、贪污中饱等，就会使当地救灾不力，甚至加重灾害，使灾民非但得不到应有的救济，还有可能遭受更大的损害。《亥子饥疫纪略》⑤一书对乾隆年间江苏如皋饥疫灾害的记述，就是这样一个典型案例。乾隆年间承平日久，政治稳定，吏治比较清明，经济相对富裕，尤其与内忧外患、国势衰败的清后期相比，更堪称“盛世”。有研究表明，乾隆时期国家财力对河工、荒政有较多投入，救灾体制也比较整备。⑥江苏如皋属经济比较富裕地区，民间有一定积存。这次灾害的起因，本非十分严重的大灾，只是因雨而饥、由饥而疫的连锁灾害，半是天灾，半属人祸，导致民人死亡甚多。《亥子饥疫纪略》是如皋一位灾后幸存的民间士人的私人记述，简略而真实地记述了饥疫灾情的亲历亲见，后附有五首他人所作的记灾民谣，反映了从民人视角所看的这次灾害及县官的救灾情况。
是:乾隆二十年(1756)如皋一带自春至秋连月“霖雨不止”，城乡皆受淹，四乡“田禾皆腐”，颗粒无收，导致当年冬季发生饥荒，人口相继死亡，继而引发瘟疫，导致死亡人口众多，直至第二年秋才渐行缓解。从这一民间人士的记述中可以看到，在这长达一年多的受灾期间，负有守土护民之责的县官消极无为、应对无方、救助无力、管理不善，甚而贪污勒索、借机肥己，集中反映了基层救灾实践的种种弊端。其主要表现如下:
1．饥民冻死，官不过问。当年秋冬饥荒初起，城内有民办慈善机构普济堂收养饥民，但官不予管理。十二月初七开始连降大雪，至达尺余。在饥寒交迫之下，城内开始连日死人，普济堂聚集的饥民，在第一场大雪当日即死二十余人，第二日又死十余人，城内“他处或三五人或六七人不等，无日无之”。对此驻守城内、负有护民之责的县官却不予过问，“有司莫之问也”，不见采取任何救助措施，致数日之内，即出现“饥民死者尸相枕藉”的惨象。
2．粮价高昂，官不平抑。饥荒之时，管理市场、平抑粮价以济粮荒，本是为官的职责。如皋饥荒初起时，由于粮食紧缺，城内粮商借机抬高粮价，饥民买不起粮，遂出现沿街抢食的现象。“饥民或三十人、五十人不等，沿店抢食，卖熟食者皆受其害”。食店执其人告至县衙，而县令并不加责管，“反命开店者释之”，同时又不采取任何措施，致使饥民纷起抢食成风。县学生趁县令到文庙上香之时，面禀粮商富户为获利而故意提高粮价，“请亲查发囤”。而县官反不高兴地说:“彼贵买贵卖，安能强之使贱乎?”经过众人的反复“强请”，“县官不得已，乃诣各碾坊，封其栈”，官定低价出售。但由于督查不力，“不二日，而价昂如故”。这位记述者责问:“不知县官何以不问也!”随后有外地米商运来七船米，但“县官勒令每百石以十石入官备赈，始许发卖”，又不给予任何补偿，米商不耐盘剥，遂即驾船逃走。“由是远近闻风，米商相戒不入皋境，而米价之昂日甚一日”，对此县官又不采取任何措施，遂使粮价高昂不下，饥荒绵延日久，不得缓解。
3．赈济无方，疏于管理。饥荒起后，“千里民枵腹”，“赤身度严寒”、“老树皮食尽，草根煮当麦”、“老者死沟渠，少者当街鬻”。面对如此严重的灾情，县官不及时向上司报灾请赈，“县官邀近功，荒不报州牧”。民间慈善机构普济堂收住饥民，在官办粥厂之先，还有士绅自行拿出粮米煮粥在普济堂分发，次日又买炊饼数千散发，皆不敷饥民分食。而县官对于民间这些自发的救灾活动不予组织，直至大雪死人十天后的十二月十六日，县官才依例行救灾规制而劝赈募米，“命吏胥执簿劝绅士捐米赈粥”，在普济堂开设粥厂，放粥赈济灾民。对于粥厂的管理，虽然按例行管理规制，“每厂拨吏胥十余人，计口授筹，按筹给粥”，但由于饥民众多，官办人员管理不善，致领粥处十分拥挤混乱，“能奋力拥挤者得食，弱不能前者饿死”。而知县并不亲自坐镇督查，偶然一至，被饥民抓住难得面见父母官的机会，“饥民以不能得粥群诉，县官不理。及归署，饥民万人随至。县官命闭县门，以鞭击之。饥民呼噪，声震远近”。县官不仅不接受饥民的求诉，整顿放粥秩序，反而鞭打饥民，并欲抓捕带头向其禀告民情的士子，扣以“倡首闹赈”的罪名，予以压制。结果是施粥情况愈加混乱，“各粥厂天初明即扬旗鸣锣，饥民闻锣奔赴”，致“拥挤颠踣，践踏死者甚多”，对这些情况“监厂官莫之察也”，致使灾民饥饿而死者众多。
4．瘟疫流行，不予救护。饥馑致死者人数众多，县官不予救护，也不组织掩埋。起初有两个士绅自行购买千片芦席，施以收埋死尸。后死人增多，“久之无人收殓，皆推入河”，以致春暖以后，到处“臭秽薰蒸”，遂引发瘟疫。自翌年三月瘟疫开始流行，得病数日即死，传播很快，“一家病，则合村皆病，次及他村”。人们争相求医购药，药店内治热病的几味草药“价增十倍”，稍解医道者皆称“精理时疫”胡乱行医，“每过街巷，悉呼号拉视”。县官对此也放任自流，不加管理，致使疫情持续扩大，一直迁延至八月天气转凉，才自然消歇。因瘟疫而死亡的人甚多，有全家乃至全村染病，多人死亡，如“王家庄三十家，计百人，存者七人。孙家庄计七十家，存者三人而已”瑏瑡。
5．借机盘剥，贪污肥己。首先是第一任县官知灾不报，无所作为，继而看到饥荒严重，即装病辞职，逃避责任，“县官知难治，脱身告病笃”。后来接任的新县官则是个利欲熏心的贪官，面对众多灾民因饥疫而死的惨状，不管“四方饿莩积成堆”，“死尸满城壕”，反而借劝捐赈灾之名，设立多所劝捐机构，强制商贾士绅捐输钱粮，以刑罚逼迫而搜刮来的钱粮，不用来尽力救济灾民，而是中饱私囊。一首民谣说:“几日新官来，假公济私欲。托言办大差，百计敛财帛。复设家，布成贪婪局。沿门搜富户，遍地起大狱。脂膏银数万，纳作县官禄。”当地有钱的典商绅富的资财几乎被县官盘剥殆尽:“典商亦有钱，绅士亦有谷，县官剥削尽，公事难接续。”瑏瑢另一首民谣也骂县官只顾趁灾荒而盘剥民财，“日聚吏役谋货财”，盘剥民财的手段强硬狠毒，“如狼似虎乱投刺”，“假公而济私，因之以为利，草菅民命堪垂泪”，“半月知县已万金”。这样的父母县官，不仅不能救灾赈民，反而使灾民在天灾之上又加“官灾”。民人虽盼望上官来查办，却“锁拿贪污总不来”，最后指责官僚制度之弊，悲叹“官方不整万民灾”。瑏瑣这次如皋之灾，起初的雨灾为天灾，而其后的饥荒与瘟疫，很大程度上是由于县官失职与贪污所造成的人祸，导致人民多有死亡，遭受巨大损害。自翌年正月下旬，即“道路死者无数”，“卖子女者无算”。因饥而死亡的人数众多，无人收敛，或推入河中，或掘深坑装死尸，“尸上加尸，不分男女，坑满再穿(掘)别坑”，导致瘟疫蔓延。瑏瑤正是官员的这种失职与渎职行为，导致由饥而疫，并致死人众多，由小灾演变成了损失严重的大灾。直至灾害过去，江苏巡抚和西江总督对这个县官的劣迹才有所“访闻”，于是“札饬”知州予以“确查”，又经知州、道员、布政使、按察使等多级官员的“揭报”，才最终查实县官:“或藉捐赈以肥己，或因事婪赃而枉法”，“到任未及一年，赃法累累，声名狼藉”，奏请将其革职。瑏瑥从上官的查处中也可看到，其罪名是贪污赈款、贪赃枉法，主要是违反了经济制度，而对其救灾失职导致民人遭受大灾、损失巨大却并未提及。可见乾隆时期的救灾体制对于官员的救灾职责方面，并无相应的制度法规，救灾的失职因而缺乏惩治的法律依据，结果是对于救灾的实施缺乏监管与制约。
光绪山东惠民水灾:良性案例
传统救灾体制下如果地方官个人素质好，有责任心和能力，加之上级官员有一定的督查，可能实施救灾能取得较好效果。这样的案例也不少。如光绪二十四年(1898)夏间，山东境内黄河决口，沿河地区受灾，惠民知县邱柳堂在主持该县救济水灾过程中记下的《灾赈日记》瑏瑦，记述了他在持续半年多的水灾和饥荒期间，恪尽职守不辞劳苦地组织救灾，就是这样一个良性案例。光绪二十四年(1898)六月间惠民县一带连降大雨，二十五日处于黄河上游的邻县济阳河堤决口，殃及惠民县，全县被淹。《灾赈日记》就是惠民知县邱柳堂自六月二十三日至次年正月十二日共二百天时间里，逐日记载的水灾及赈济情况。他主持的灾赈事务主要有:
1．亲临河堤，督守堤防。惠民县处于黄河下游北岸，另有徒骇河、沙河穿过县境，河工防汛是县府的重要政务。邱柳堂在两年前到任，即注重防河护堤，“两年奔驰河上，创设调夫局，境内管辖七、八十里，幸不为害”瑏瑧。光绪二十四年(1898)六月，当地连降大雨，邱知县接到黄河水有决口泛滥之危的讯息，即连续多日下到徒骇河、沙河沿岸查勘督理河道堤堰、调集民夫防营抢险。这编日记即起始于他六月二十三日上河堤督查。二十五日，他正在查勘河堤，获知上游邻县济阳黄河决口，水至惠民境内，知“事已不可为，一时神魂俱失”，即“沿堤飞谕民夫归修护庄堰”，彻夜布置调派，“调夫修守”境内沙河。瑏瑨次日，他又部署“分谕各押号、各首事，星夜调夫守沙河”，并分派吏役乘船分赴“被水各村救护放饼”。瑏瑩在此期间，邱知县每天都亲至河堤及沿河村镇督查布防护堤，无分昼夜，有时来不及回县署，就住宿在途中村镇。在大雨滂沱、汛情危急的夜晚，他仍在河堤，“夜二鼓，天黑不见人，大雨如注，出巡”，亲自督率吏役民夫坚守河堤。瑐瑠但他的职权管不了邻县黄河的决口，因而最终未能阻止河水侵漫境内，惠民全境一百三十里皆遭水淹，“黄水为灾，合境几无干土”瑐瑡。但邱知县尽力督守堤岸，对防止境内河流溃堤、延缓水淹还是起到了一定作用。
2．亲往勘查灾情，挨村散饼紧急放赈。在七月初三大水侵漫县境、各村被淹后，邱知县立即转入救济灾民，发饼救饥。他督率吏役，迅即搜集购置民船数十只，购买锅饼，连日乘船下乡，挨村查勘灾情、发放锅饼以救济灾民，“每庄三二十斤、五六十斤不等”，仅四天之内，就分发锅饼二千二百斤。瑐瑢散发锅饼只是救一时之急，在获得赈款后，自七月中旬起，邱知县开始布置放赈。他谕令各村首事造册上报灾民情况，并亲自率吏役，连日乘船挨村进行查勘核实，对贫困灾民散发银钱进行急赈。如八月十二日，勘查了岭子庄孙家庄等七个村庄;八月十四日，勘查了傅家庄、牛家庄等七个村庄。在这些受灾村庄，“均择鳏寡孤独辈予以急赈”，“见有流民，或家有淹毙人口者，均赈济之”。至八月十五日急赈事竣，在近二十天时间里，共勘查并散发急赈村庄132个，户5968，大小人口近3万，发放京钱二万零四百六十千文。
3．督办粥厂，严加管理。此后八至十月间，邱知县继续办理勘灾查赈、协济邻县河工秸料等事务。至十月又开始依制办理冬季赈济事务:开设平粜局、采买漕米、平抑粮价，并于十五日“出示冬三月开粥厂，收养贫民。令(各村)首事进户口册，领(贫民)同来食粥，如无住处，除庙宇外，予席片，搭席棚宿焉”瑐瑤，着手办理粥厂放粥事务。邱知县几乎每道程序都亲自督办，甚至亲自执行，严加管理，使得放粥赈济过程井然有序。其施行程序如下:
(1)查剔贫民人口:十月十五日出示开设粥厂诸项事宜，令民人通知。自十月十六日开始，邱知县亲赴各村查剔贫民人口，散发赈票。他亲率吏员下到村庄“挨户查剔”，发放赈票，“无不到之村”。至二十七日，全县各村都核查剔除完毕，统计“鳏寡孤独老幼残废及衣不蔽体”的极贫人口6984人，次贫人口23732人。
(2)发领粥签:十一月初一日开始，按查实各村进册贫民人口发领粥签。“签分循环，用红绿二色。附近灾民，先期由首事造册呈县，查明真贫实苦，按名发给循签，俟开厂放粥时，缴签领粥，换给环签，逐日循环缴领，以杜冒滥重复之弊。”瑐瑥
(3)开厂放粥:十一月初三日在城隍庙开厂放粥，“厂中安设大锅灶二十四座，大水缸四十口”，派定夫役，严格管理柴米，制定煮粥程序。此后“每日黎明开厂放粥一次，贫民凭签领粥，并分男、女两厂”，分派吏役幕友“照料发放”、“稽查弹压”。
(4)安置远途灾民:由于仅县城设置粥厂，有远途来领粥不及回家的灾民则予设法安置:“灾民距城较远，及外境流民，内有老弱病残者，雪地冰天，往返领粥，甚非易易。俾于城内附厂左近庙内，搭盖窝棚，由官发给干草、席片，以资栖止。其有实系御寒无具者，酌给捐备棉衣。”
(5)劝捐粥银:为维持冬季三个月粥厂放粥，除向上官请领赈银之外，还自行劝捐:“官为倡捐，次及盐(商)、当(商)，次及殷实富户，不稍勉强，不拘多寡，随缘乐助。”瑐瑨他带头捐银三百两，以为倡导，众商随捐，使得粥厂粮米有继，得以持续。
4．发放赈钱、棉衣、籽种。自十一月二十日开始，邱知县又开始督办发放赈钱、棉衣等事宜，他连日派吏员并亲赴各乡，按村发放，八天之内，即“一律散放完竣”瑐瑩。十二月二十七日，又主持挑选极贫270余口发放赈钱，使灾民平安过冬。接着又布置春种，即使在除夕、元旦两日，他都无暇年节，一直在布置分派吏役下乡查看灾情和春种，正月初二日，他又亲赴七个村庄“查户口、津贴籽种”瑑瑠。此后直至正月十二日，邱知县都一直在督办向各村发放籽种、布置春种事宜，或在署布置调派，或亲赴平粜局督同发放。而其日记即到此日为止，整个救灾赈济的事务也到此基本完成。由于邱知县的积极办赈，使该县虽有大水来时溺毙人口，但没有因饥寒而“饿毙”的人口，避免了往往水灾过后导致、瘟疫，民人因饥寒瘟疫而死，而这正是以往常见的祸患。正是邱知县尽职尽责实施救灾，才将这场水灾给人民造成的损害降到较低，体现了传统救灾体制最好的效果。邱知县在其日记中所记述的救灾情况，可能有炫美遮丑的成分，但这些毕竟是他在行事过程中随手据实札记的纸片、后稍加整理而成，主要事实应距实际不远，而且记实多而议论少，因此是比较客观的记录。在此日记的前序后跋、上司评语等文字中，也可看到上司及县民对他为官尽责和赈灾成效多有赞语。如从京师来此施放义赈的一个官员在所作序中说:“访诸乡父老，皆称邑侯纯斋柳君贤。……勤勤恳恳，惟以百姓疾苦为忧。叩以乡村灾形，应声答如指掌纹，非躬历日久，恐未易至此。”序中还说道，在当地曾亲见邱知县“赴乡数次，出则数日始回署”瑑瑡。十二月初九来此查赈的钦差大臣溥良，也当面对他称赞道:“闻官声甚好。”瑑瑢溥良回省后向省官称赞邱知县办赈认真而廉洁:“查过省东十五州县，当以惠民县为第一，以钱数、口数无一不符。”瑑瑣这些都说明这位邱知县确实是一个模范实施救灾办赈的优秀县官。邱知县之所以办理救灾赈济卓有成效，上下交口称赞，首先是由于其个人为官良好的素质:
第一，具有尽职爱民的责任心。从邱知县的日记中可以看到，他在主持救灾赈济事务中，时时以灾民疾苦为忧，常自我警示作为父母官要尽职尽责。当他得知邻县黄河因防洪不力而决口时，认为是其县官失职，不由叹道:“为民父母，不力求尽职，则贻害岂浅鲜哉!”瑑瑤他在乘坐小舟、冒着风雨勘灾放赈的途中，虽吃尽辛苦，但目睹灾民受灾的惨状，想的依然是自己的职责，时常发出感叹:“作官当与民同忧”，“为民父母不能救民死，何以靦颜对赤子”，决心“吾将平粜煮粥以尽分内事”。
第二，不辞辛劳，亲自下乡督办赈事。在大水浸淹全境后，邱知县即亲自乘坐小船，挨村勘查灾情，散发锅饼和赈款救济灾民。沿途他大多在船上吃饼充饥，夜则蜷宿于小船过夜，风吹雨淋，备尝辛苦。他作《勘灾行诗》记述其情景:“八百村庄付黄流，日日历勘驾轻舟，舟小进退不自由……蹲踞一似阶前囚。渴饮黄泉食干糇，向晚泊舟无干土，席地不堪容衾裯。……倾盆雨至风颼飗，衣衫尽湿使人愁。”他虽饱尝冒着风雨蜷宿于狭窄小船上的辛苦，但是看到沿途村民房屋被淹，只能在屋顶树梢栖身，还要忍受饥饿及风雨秋寒，“居民几与鱼鳖俦……老幼啼饥声啾啾”，对比之下，他又感到自己忍受这种困苦算不得什么:“灾民危苦竟如此，回视舟居胜高楼。”他就是这样不辞辛苦地勘查全县灾情，“如此辗转十余日，八百灾区履己周”。瑑瑦作为一个县太爷，勘灾放赈等事务，如果他自己主要在官署运筹调度，而委派吏役下乡实际执行，于制度也似不为不可。但从邱知县逐日所记日记中可见，他在整个办赈的七个月共二百余天期间，大多时间是亲下乡间，挨村办理赈灾诸务。他在此日记自序中也说:“余查灾放赈，在外者多，在署者少。”瑑瑧一位曾到此放义赈的人也述其亲见邱知县“赴乡数次，出则数日始回署”瑑瑨。另一人读日记后作跋，称赞他自大水淹县境后，“驾轻舟遍历乡村，或六、七日一回署，或十余日一回署，风栉雨沐，星饭水宿”瑑瑩。邱知县不辞辛苦，亲自下乡办理赈务的作为，确实是比较突出的。
第三，加强管理，督办有方。依办赈制度，发放赈济钱物时皆需登记造册，以防侵吞冒滥之弊。问题是有些官员不认真执行，或造假蒙骗，以公肥私，这并不鲜见。邱知县则每次主持发放锅饼、赈钱、赈粮、棉衣、籽种等赈济物资时，都认真地逐一登记造册，务求其实。当他查到有村庄办事者“报灾不实”、冒滥领赈等情况后，即严责申斥，甚至“笞责”严惩。瑒瑠对于所办赈济事宜，也无不认真筹划，或制定详细规则，亲督执行。如粥厂煮粥所需木柴，需先按每锅用量“如数秤出，点交火夫承领”;煮粥小米则事先分锅秤出后，“装盛布袋封记，锁存空屋，俟夜间煮粥时，逐一点交饭夫人等承领”;还明示办粥人员:“如有怠玩徇私情弊，一经查出，轻则立时更换，重则枷刺示儆，不稍宽贷”。他甚至连日坐镇粥厂，严格督查发签及放粥，随时查核剔除不合格人员，以防滥领。每日放粥完毕，还要仔细点验收回的粥签，查出自造假签，即予以掌责惩办。为加强管理，邱知县还制定了开办粥厂章程十四条，按照这些规条进行管理，开厂十天以后，就使“粥厂较前大有头绪”，他仍不稍懈，仍日赴粥厂亲自督查，在这种管理下，领粥贫民虽每日约二千人，但放粥井然有序;瑒瑡其他赈济钱物，也无不严格管理。
第四，上司督查，制度监管。清传统救灾制度，也有一套官员监察系统。如县官作为第一线的基层办赈官员，其勘灾办赈等诸务，均须向上司即知府禀报。知府也要时加巡查。同时，这次水灾由于是黄河决口引起的数县大灾，因而清廷派有钦差大臣专职巡查。这些巡查、监督制度，对于基层地方官的赈灾实施也起到一定的监督、促进作用。
在日记中可以看到，自七月后邱知县经常向上司知府禀报救灾赈济情况，也有知府、省巡抚、河防局的札饬。自八月开始普通赈济后，常有知府来巡查。十一月开粥厂第六天，查赈的钦差大臣即乘船来巡查。“由是此来彼往，络绎不绝。……钦使、随员、测量生、武弁、洋人几于到处布满。”这些上面派来的各种人员来来往往，邱知县接待照应、派夫征役，感到很是扰乱，“办差非常棘手”瑒瑢，甚至认为也是一灾:“查河钦使、随员、洋人测量生，星罗棋布，到处居民不安，非灾而亦灾也。”上级官员“往来灾区，迎送维艰……亦非灾而灾之类也”。瑒瑣但来自上级的这些巡查巡视，对于基层地方官办理赈济事务，也是一种检查和督促。如他需根据规定，向知府“具无饿毙人口甘结”瑒瑤。这与乾隆时如皋一案例中，看不到上司督查与监管，县官的失职渎职行为得不到及时纠正相比，显然监管效果要好得多。但从中也可看到，这种来自上级的巡查给基层救灾增添了烦扰和负担，同时，这种巡查缺乏有效的正规制度，而主要以官员个人之间的接触了解为主，也给基层官员个人的蒙混作假或私人情面等留下空间。
宣统直隶保定防疫:体制转换
前述两个案例，都是传统救灾体制下的基层救灾实践，反映了救灾的实际效能主要在于基层地方官的个人素质，而制度监管、上司巡查难以保证。这一体制一直延续至清末。但是，就在清朝灭亡前的宣统年间，却因一场大疫灾，使传统救灾体制发生了一次根本性大转换。这就是宣统二年(1910)秋冬至次年春发生的东北及直隶、山东鼠疫。
这场鼠疫最早在宣统二年(1910)九月起于黑龙江中俄交界的满洲里，人染病后无药可治，2～7天内即死亡，而且可通过唾液呼吸传染，故传染性极强，迅速沿铁路线人员的流动由北向南，蔓延至东三省全境，继而直隶、山东，直至次年二三月间才渐次扑灭，导致东三省死亡4．2万人，直隶、山东死亡人口逾千。无论是规模还是凶险程度，这都可谓一场大疫灾。这场“凶险异常”瑒瑥的大疫，之所以能在数月之内从蔓延肆虐至阻缓扑灭，一个关键因素是采用了一套全新的救灾体制，即近代“西医”防疫救灾体制。这一新体制是清廷迫于形势、外力和内部呼吁而采纳的。清廷任命在欧洲学医有成、后任天津官办西医院医官的伍连德为总医官，主持采纳一套完全新的西医防疫制度，不仅在东三省全面推行，后直隶和山东也一体仿效。
保定府及直隶南部深州、冀州、定州、河间府地区，也是疫情波及地区，虽不如东三省地区严重，但自宣统二年(1910)十二月中下旬出现疫情，直至翌年三月中，三个月内延及十六州县，一百多个村庄，死亡千余人。主持这一地区防疫事宜的保定知府延龄，将此次防疫的上下行公文、章程等文牍资料汇为一编，名为《直隶省城办理临时防疫纪实》瑒瑦，为我们留下了保定地区此次防疫的原始资料，可以使我们从中了解新防疫体制的基层实施过程及其效能，以比较其与旧体制的差异。
保定地区防疫事务的实施，可分为三个层面，即机构设置、防治实施及管理督察，下面分而述之:
(一)专设防疫机构，管理组织化、制度化
1．设立专门防疫机构，建立专职防疫队伍，进行层级化管理。宣统二年(1910)冬十二月，是东三省疫情最盛之时，且随民工返乡之际向直隶、山东蔓延。二十四日，延龄得到报告，距保定城四十里的满城汤村，发现有自长春返乡的小工及其家人染病身死，这是保定地区首例疫情报告。直隶布政使遂督令延龄等立即派西医前往撒药消毒处理，并派兵“前往围扎，禁绝往来”。二十七日成立了保定防疫会，布政使任会长，保定知府延龄为提调，开始“商聘中西医士、购觅药材，并谕工巡总局加添除秽车辆、人夫”。同时，在西门外火车站和东门外分设检验所，并设立养病室、隔离病室。保定地区防疫开始全面展开。翌年正月十五日，又仿照定章而改设保定防疫局，负责办理保定府、河间府，及直隶南部深州、冀州、定州等地的防疫事宜。延龄任局长，以工巡总局局长为副局长，派吏役、警察，延聘医生、士绅等为专门办事人员，并发给薪水。下属州县凡发现疫情地方，也令设立防疫分局，并给专办人员以薪金补贴。这种专设机构保证了人员的专职办事，是防疫实施的组织保障。瑒瑧
2．详定章程规则，规范程序操作。自十二月二十七日保定防疫会成立，至翌年三月十五日防疫局裁撤，作为专设防疫机构共运行了近三个月，在此期间办理各项防疫事务，皆仿有定章。延龄书中汇集的章程规则即有《临时防疫事务局章程》、《天津卫生总局防疫章程》、《普通防疫规则》、《病院章程》、《检疫所章程》、《调查客店章程》、《保定学界防疫检验所规则》、《派赴各州县执行办法》等。这些章程规则，或由省发下，或自行订立，对各项防疫事务的工作内容和操作程序作了具体规定，使办事人员可按统一规则操作，有章可循，规范执行。这种规章化、规范化是自上而下推行的。如民政部与直隶巡警道、交涉司、海关道、卫生局，共同商订保定防疫局“防疫办法”四条，规定了保定防疫局的具体工作内容，如:在保定火车站和通行道旁设立检验所;随时检查客店;“令各地方官，将逐日查验情形报告保定防疫局”;“凡有染疫村庄，由保定防疫局派员前往如法消毒，并拨派兵队，分扎各该有疫地方，遮断交通，俾毗连无疫之村不致再受传染”。瑒瑨保定防疫局即根据这一办法156执行。关于办理常规防疫事务，有章程规定其具体操作程序。如保定防疫局的一项日常工作，就是派委员和医官前往下属各州县地方巡查，实施防疫，因而定有《派赴各州县执行办法》瑒瑩九条，对于操作程序规定得相当具体:一、每至各州县一村庄，可先向各村人民演说疫症传染之利害，当面散给告示浅说……二、每至各州县，如查询有染疫村庄，立即设法隔离，以杜传染。一面飞报省城防疫局，以便派医前往。……总以速为妙，不可稍迟。三、各委员均须酌带药水、硫磺，以为预备……四、遇有各州县疫毙人口，务饬其即速如法深埋……五、每至一州县，务须劝其即速设立防疫分局，招集本地绅董、警察，协同办理。如下属县防疫分局报告发现疫情，保定防疫局一面须立即派委员和医官携带药物钱款前往处理，一面“谕令该县绅董，派员分赴合境各村，晓谕防疫办法，并施散防疫药料”瑓瑠。
3．随时沟通信息，上下联系紧密。光绪六年(1880)，直隶总督李鸿章在天津创设电报局，后电报局遍设各地，因电报方便快捷，瞬息可达，遂成为清官府系统传递信息的重要通道。这次保定防疫，延龄与天津、北京等官署之间的主要联络方式就是电报。在他汇集防疫局三个月的上下往来文牍中，以收发往来电文最多，达113件，平均每天1～2件，对方主要是在天津的省隶总督和布政使，还有交涉司、卫生局、巡警道等衙门的官员，以及与北京民政部、京汉铁路局，甚至与河间府也有电报往来。电报的迅捷，使下面的报告和上面的指令即时可达，随时沟通，行政效率大为提高，也大大方便了上面的具体指导与督促。此外由于京汉、京津铁路的便利，保定至天津间的公文传递也很方便，在此三个月间，共收到驻天津的省官札批51件，发给下属州县官员的批示74件。三个月中，保定防疫局总计收发电文、札批、批示等公文共238件，平均每天2～3件。这就意味着，保定防疫局每天的工作都与上下保持着快速、密切的联系，形成了一个紧密灵敏的管理系统，由此保证着防疫事务的组织化和高效率，这是没有电报和铁路的时代不可企及的。
4．经费保障防疫，安抚救济灾民。防疫需要投入大量物力人力，需要大笔经费，清廷给予了经费支持。直隶总督在给军机处的一份电奏中，历数防疫所需各项用款:“凡建设病院及留验、隔离处所，添用华洋医员，觅购药品器具，制备衣粮，安抚行旅，疫情较重民户，则焚其屋宇，优给偿金，由东抵关小工，则恤其饥寒，给赀留遣，种种用项，浩穰不赀。”瑓瑡因此，在保定防疫会刚成立时，主持此事的省布政使即“饬直隶省分银行先后拨垫款项”，后经清廷批准先后几次给直隶防疫专项拨款。第一次是启动防疫时“准在津海关税款项下拨银十万两”瑓瑢。一月之内已拨用经费二十余万两，后又由大清银行和交通银行借银三十万两。正是银行这种吸储社会资金的近代商业金融机构，为救灾急需提供了国库所无法独立承担的经费支撑。
保定防疫经费即从省费中支出，直隶防疫分天津、保定和榆关三区，若三区均分的话，保定也有近二十万两经费，由此保障了防疫的顺利展开，发现疫情地方，即迅速展开防疫措施，由于有经费保障而能够及时处置疫情。如最早在满城县两个村庄发现疫情，得到比较及时的处置:“此次疫灾先后伤毙多人。幸蒙藩宪专员会同该令驻扎附近，筹备设局，拨医消毒防遏，卒获不再蔓延。”而得以如此及时处置的一个重要条件，是有经费保障:“所有抚恤银钱、米盐、医药、棉衣，用系公款，已由王直牧开折呈报。”瑓瑣由于经费相对充足，不仅保证了设立防疫机构和设施，进行隔离、消毒等防疫事务，还能对灾民进行一定的困难救济和损失补偿。如按定章的补贴救济包括:隔离期间的衣食生活、焚毁衣物的按值赔偿、发给新衣棉衣、贫困家庭的银米救济等。
(二)采用科学方法，按既定程序防治这次鼠疫由于染疫即死，无特效药，且易于传染，西法防疫主要通过隔离、消毒、预防等措施予的西法防疫“定章”，严格依照规定程序“如法”进行防疫。这些程序和措施主要有:
1．由专业医生主持执行。保定防疫局聘有16位中西医官(专业医生)，其中有9位西医、7位中医，以西医主持，中医辅助。西医中有两位美国长老会医院的美国医士，华人西医中有4个毕业于京师协和医学堂、南洋医学堂等，有两个为保定陆军医官，还有一位山东妇婴医院毕业的女医士，专门负责日验火车站往来女客。瑓瑤这个中西医生组成的混合专业医疗队伍，承担着具体执行保定地区十六州县的防疫医疗工作。
2．按固定程序具体操作。防疫所有步骤皆按“定章”施行，如在车站、路段、疫区设检验所，对往来人员进行检疫。地方村庄一旦发现疫情，即派委员、医生前往，按统一程序进行处理，主要步骤是:查验、处理尸墓、隔离接触人员、消毒房屋器物、焚毁旧烂衣物、抚恤救济、宣传防疫知识等。如最早在满城汤村发现疫情，即派两位陆军医官前往“检验，将被灾各户男子十七名齐集该村外学堂，为临时避疫医院，用硫磺药水薰浴，换著发去棉衣，即住医院。又妇女、幼孩大小二十一口，亦听开导，入另院自行薰洗。所有灾户房屋、衣物，如法薰消毒气。有损坏者，许偿值。酌购米盐，备住院人口一星期之用。众咸知感”瑓瑥。另有深州染疫后，知州亲赴督办照章实施防疫，他在给保定总局禀文中详细报告了他们如法操作的具体步骤:先从调查入手，令各家遍撒石灰。遇有病人，速给医药。凡有因疫身死者，将其房屋洒以药水，熏以硫磺，粘贴封条，锁固七日。其常用之衣服什物破烂者，酌给估价，付之一炬。……每村审择洁净房间二处，分设男女澡盆，雇备男女仆役。凡有曾侍病人及曾因疫死之家中各人，皆令分别淋浴，另备净室供给饮食，留住七日，方准回家。一面出示谕禁，凡因疫身死之家，如与别村有亲戚友谊，暂时不准通报，拒绝往来，以免传染。并将死人速即棺殓深埋;其实在无力者，酌给棺木，以防暴露。无疫各村，亦各令其如法防护，不稍疏虞。瑓瑦在疫情危急的情势之下，这位知州职责所在，又有定章在案，他自须竭力督办。在他们的全力组织扑救下，疫情终于渐趋减弱。由上可见，正是由于既有防疫“定章”，又有规定操作程序，并在官府系统督导和组织下切实执行，使得疫情得到了有效控制。
3．制订条例广为宣传预防。这次防疫的重要环节是预防，需从日常生活细节入手。如何使普遍缺乏卫生知识、又大多不识字的广大城乡民众，能够了解预防知识和具体方法，也非容易之事。保定防疫局依上面发下的成法，采取了多种措施，广为宣传，具体指导，普及防疫知识。
一个措施是制定条例办法，张贴散发，使民众周知。如早在延龄最初接到直隶总督电谕，筹办防疫之始，保定地区尚未发现疫情，也尚未成立防疫会，延龄即令负责治安的工巡总局在保定城内街衢广贴告示，按照防疫规章，开列多条防制疫病方法，令“城关四乡各色人等知悉，一体遵照”。内如:“防疫首以清洁为要”;“住居房院内外，务须勤加扫除”;“食品须要盖藏严密”;“饭具用时先以热水洗涤”;厕所等处铺散石灰;烧毁烂纸朽物;捕杀老鼠及填塞鼠穴;以及多养猫等，十分详细而具体。瑓瑧在防疫局成立后，又颁发了正式的《普通防疫规则》，内容更为详细具体，并分别开列了针对个人家庭内的“个人防疫事宜”和针对公共场所的“公共防疫事宜”。
第二个措施是散发宣传材料，普及防疫知识。防疫局置备多种宣传材料，有天津总局等处发下来的，也有自行编写、印制的。如有天津防疫会送来的防疫传单、有东三省防疫讲习所医官讲授的《防疫约言》册子、通俗防疫传单《白话防疫浅说》、抄印报纸刊登的《防疫白话演说》，还有医官等人撰写的防疫方法、官绅呈送的“救疫丹”等治疫药方。这些宣传材料，由防疫局派人在城乡各处广为散发。
采取这些防疫措施，其效果如何?起初疫情初现，人有疫死，民人以为寻常病死，不知上报，也无从防治，遂至相互传染。最早出现疫情的满城汤村，由长春返家的小工及其家人染病身死，该村1582012．1共染疫死者36人。后由于官方开始防疫，施行及时，使疫情较快得到了遏制。
保定地区势头凶猛的疫情蔓延，在出现一个月后已有所扼制。正月二十八日，直督电奏军机处“月余以来，各处筹备……幸以防范认真，检查严密，不致传播为患”瑓瑨。后来逐步控制，最后至三月初基本消灭，没有再出现传染。三月初二延龄据各州县报告禀告直督，染疫各州县已“均经先后消防完竣”，“疫气消灭，地方安静，民情熨贴”。三月十二日延龄禀省督，据委员详查，各州县被灾村庄，“均经省局员医检查消毒，酌给抚恤，疫毙坟墓依法用灰封密。旬余以来，并无再有传染，实系一律肃境。现拟十五日撤局”瑓瑩。这场历时两月余的鼠疫终被扑灭，保定防疫局也于三月十五日裁撤，防疫工作宣告结束。这场疫灾保定地区共蔓延16州县，染疫113村，死亡1093口。瑔瑠保定地区虽属波及地区，但人口比东北稠密，防疫难度较大，因此与东北三省死亡4．3万人的平均数相比，还是要少得多。从疫情起势之猛，传染之快，到最后被扼制，直到扑灭，应归于防疫体制的成效。保定地区的这场疫灾虽系自然灾害，但其被阻扼，直到扑灭，主要应归于人为体制因素。延龄和省官都认为:“此次疫症虽系天灾，扑灭之方实关人事。”瑔瑡所谓“扑灭之方”，亦即制度、体制，而不是官员的个人素质。防疫确有成效，其原因主要应归于实行了新的防疫体制，进行制度化、组织化、程序化管理，有系统化制度的保证，有统一规章的规范，从而避免了官员个人素质及职责的偏差、个人行为的随意性所造成的弊害，因而这可以说是制度化社会管理的成功。结语以上选取的这三个案例，虽然水灾、疫灾有所不同，分属苏、鲁、冀不同地域，但都是比较普通的基层救灾案例，并非极端，因而其反映问题也具有一定的普遍性与代表性。同时，三案各处乾隆、光绪、宣统三朝，纵贯清朝前后时期，跨越古代与近代，相互比较进行考察，可以看到由救灾体制所代表的社会危机公共管理体制，在清中后期的一个半世纪里，伴随社会变动而经历了从传统模式向近代模式的转换。
首先，这一转型过程表明，体制性质而非官员素质是决定救灾效能的决定因素。在传统救灾体制下，救灾措施缺乏具体的规章制度，而主要依靠官员个人素质与能力，导致救灾的实施没有制度保证，因而有较大的偶然性和随意性，难以保障救灾的效能。而近代制度化、规章化、专业化较强的救灾体制，则大大减少了个人的随意性因素，使得救灾措施和程序有制度保障，因而能取得较好的实效。救灾是一种社会危机管理，也最能集中体现社会公共管理的功能，清末救灾体制转换及其效能的相关关系，可以对我们思考如何进行社会公共管理提供一些历史启示。
其次，体制组织化是社会公共管理的制度保障。传统救灾体制，虽有官府系统予以主导和组织，但机构组织松散，制度指导与监管薄弱，使基层官员的个人自由空间大，难以有效发挥上下的组织力量进行危机管理。而新式救灾体制，有专设机构、上下严密的组织系统和联系，使得组织能力大大增强，上下各方力量得到有组织、高效率地集中发挥。可见社会公共管理需要较高的系统化、组织化。
大学生村官的述职报告篇10
担任村党支部书记以来，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。小编为大家整理的乡村书记述职报告范文资料，欢迎参阅。
述职报告一
尊敬的各位领导：
您们好!
我叫x，x村人，现任x村党支部书记。在县、镇两级党委、政府的正确领导和关心支持下，在镇各部门的帮助下，在全村村民的积极拥护下，坚持邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，发挥领头雁作用，团结带领一班人，廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，20x年我们以学习实践精神为契机，不断加强各方面的组织建设，较好地完成镇党委、政府确定的任务目标。为辛店子村经济发展、社会稳定、和-谐做出了应有的贡献。现就我在20x年来的工作述职如下：
一、强自身学习，着力提升自身修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径，也是提高理论水平和执政能力的根本手段。尤其是学习实践科学发展观以来，我始终把学习放在了首要位置，从以下几个方面狠下功夫。
一是学政治理论，提高思想境界。认真参加各种学习活动，重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章，认真领会了其精神实质和深刻内涵，做了大量的读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会，政治理论水平显著提高。
二是学业务知识，提高领导水平。随着信息技术的高速发展，新知识、新理论层出不穷，特别是农业农村工作和意识形态领域，知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此，我深感学无止境，总是潜心学习，不断完善和充实自己。充分利用时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、市、县、镇的各项重大决议和方针、政策出台后，自己利用电视、报纸等媒体及时学习掌握，领会精神实质，并在工作中贯彻落实，保证了不走样、不偏差。通过坚持不懈的学习，开阔了视野，丰富了知识，提高了工作能力和领导水平，增强了用党的重要思想指导工作的自觉性。
二、狠抓班子建设，不断加强战斗力和凝聚力。
我一直深知干部队伍建设的重要性，以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足了文章。
一是强化班子自身建设为首任，尤其在学习精神以来，狠抓班子日常学习及各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。
二是抓制度，规范干部行为。我们对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，以培养人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽了干群关系，营造了民-主管理、民-主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，发展业绩得到了群众的普遍认可。
三、狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事。
x村地处丘陵，以农业为主，经济来源较为单一，严重制约着本村经济的发展，我作为一名村干部，针对辛店子村的实际情况，紧紧围绕带动村民群众增收致富，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量，今年主要为人民群众办了以下几方面的实事：
1、调整土地。
为确保土地种植规范化、合法化，我将本村土地进行调整，并重新与种植户签订土地承包合同，加大了对土地承包问题的监管力度。
2、修建水库、滚水桥、生产路。
长期的农村工作使我意识到加强农业基础设施建设，是促进农业增产、农民增收的重要手段。为此在村财力十分困难的情况下，我带领村两委采取向上争娶自身挤压、群众集资的办法，进行水利设施的修复和完善，修建水库、滚水桥以保证农田用水，修建生产路以保证农村生产交通的畅通。
3、建立紫甘薯合作社。
根据本村村情实际，我积极探求本村经济发展之道，建立紫甘薯合作社，带动了本村经济的发展，村民在农闲之余可以去打工，增加了收入来源。
4、修建40亩蔬菜大棚。
x村地处丘陵，以农业为主，近年来村民根据实际种植蔬菜大棚的人渐渐增多，经过与村委会、党员、村民代表的讨论，决定修建40亩的蔬菜大棚，积极鼓励村民实现无公害生产，为村民增收开辟了一条捷径。
5、清理街道，对村容村貌进行卫生整治。
在上级的组织领导下，我带领班子一班人以落实科学发展观为“引擎”，围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，加大村内脏乱环境的治理力度，使村容村貌得到极大的改善，深受领导和村民的好评。
6、发展入党积极分子，推进党建工作。
按照上级的要求，加强对农民的教育引导，把其中的优秀分子吸引到党组织当中来。在实际操作中，坚持高标准、严要求、依党章、按程序的方针，积极慎重的做好发展党员工作。
7、紧抓计划生育和综合治理。
积极宣传党的计生政策，协助配合村计生主任落实计划生育各项制度，今年夏天同计生主任和两委成员到外地对流动人口进行说服教育，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作的健康稳固发展。
8、看病难问题明显改善。
自建立医保制度以来，通过村委会和村民组长的努力工作，连续两年医保参合率达100%。五保户、低保户、残疾人的生活得到妥善的安排和保障。
述职报告二
本人自年月担任村党支部书记以来，能积极发挥共产党员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。现简要总结如下：
一、坚持原则，秉公办事。
平时，积极参加区镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习，对自己严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上，提交党员大会和村民代表大会讨论，并坚持重大问题集体讨论决定，如今年做失地农民养老保障，对于具体的缴费办法和数额选择上，我们都经村民代表大会讨论决定通过后再予以实施，充分发扬了民主，体现了民情。在平时工作中，无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓，勤政为民。
作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。多年来，我经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。今年，村里出资大力开展环境整治工作，消除余只露天粪缸，拆除关闭家养殖场，对群众反映大的进行整治，村容村貌大有改善，给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开，体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情况。接受党员群众的监督。多年来，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为，始终坚持做到集体财产为集体所用。
四、扶贫帮困，持之以恒。
节假期间，我们主动到结对的帮困户家中上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，了解困难，并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱，如今年对多户困难户的房屋进行了整修，积极开展“慈善一日捐”活动，组织失地农民进行技能培训，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结，和郑培民同志相比，还有许多的不足，在新的一年即将到来之际，我更要学习郑培民同志勤政为民、无私奉献的精神，做好一名“村官”。
述职报告三
转眼间，一年的时光又匆匆而过，这一年，我不断的在工作中逐步转换自己的角色，学着去做一名合格的村委干部，在这几年工作积累的基础上，这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比，显得轻而易举。我继续尽自己的能力，积极配合村内领导和干部的工作，保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识，学习村干部的办事经验，从而提升自己的实际工作能力。现就将这半年多的工作总结如下：
一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。
今年开春后，最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部，我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。我村按照镇党委政府的安排和部署，有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段，召开了动员会，开展了集中学习，接受了传统教育，聆听了事迹报告，进行了问题查摆，开了自查自问民主生活会，形成了思想总结，针对我村党员实际情况建立了长效机制。我参与了每一个阶段的每次活动，并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结，很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作，得到了村干部的认可和领导的好评。
二、继续做好办公室文秘工作。
在这一年里，我继续做好自己的办公室文秘工作，配合村里干部和会计编写各种报告、说明、汇报、呈请以及各种表格如粮食直补表格、医疗保险表格的制作和填报工作;及时将我村的各项工作和近期动态上传到县农廉网，确保信息及时更新;并负责了上级到村的各种检查和来访。
三、积极配合村委做好其他本职工作。
1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;
2、完成了村内20xx年度养老保险费用的收缴工作;
3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;
4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;
5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作。
6、完成了农村网格化管理工作。
7、组织村内妇女学习舞蹈参加镇“三八妇女节”舞蹈比赛。
8、组织村内妇女，并亲自教村内妇女学习新一套柔力球运动操。