关于经济的调研报告篇1
根据全国人大常委会办公厅关于组织全国人大代表进行专题调研的要求，2007年7月中旬，我们20位在浙全国人大代表赴宁波市、舟山市就“加快发展海洋经济”进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、浙江省海洋经济发展的基本情况
(一)主要工作与成效
浙江省拥有海域面积26万平方公里，相当于陆域面积的2.6倍；大陆海岸线和海岛岸线长达6500公里，占全国海岸总长的21％，其中可建万吨以上深水泊位海岸线为471千米，在全国乃至世界罕见；大于500平方米的海岛有3061个，占全国岛屿总数的40％以上。舟山渔场作为世界四大著名渔场之一，是我国主要经济鱼类的集中产区。全省沿海有40多处联合国、国家和省级自然保护区、风景名胜区等，“港、渔、景、油、涂、能”等海洋资源得天独厚，为加快发展海洋经济提供了优越的区位条件、丰富的资源保障和良好的产业基础。上世纪九十年代，浙江省委、省政府提出了建设海洋经济大省的战略构想；为进一步发挥资源优势，拓展发展空间，加快全面建设小康社会，2003年又提出“建设海洋经济强省”的战略目标，编制《浙江省海洋经济强省建设规划纲要》，并出台一系列政策措施。今年6月，浙江省第十二次党代会强调要“加快建设港航强省”。这些都有力促进了全省海洋经济的快速发展，全省海洋经济呈现稳步发展的良好势头。
一是海洋经济总量持续增长，结构不断优化。2006年全省海洋经济总产出3850亿元，比上年增长23％，居全国第三，海洋经济已占全省GDp的8％以上。海洋渔业结构进一步调整，海洋二、三产业发展迅猛，大石化、大能源、大船舶、大钢铁产业格局基本形成，海洋高新产业得到快速提升。以港口运输、海洋旅游和海洋服务业为代表的第三产业异军突起。以宁波―舟山港为龙头，全省沿海港口体系逐步完善。去年全省沿海主要港口吞吐量达5.1亿吨，居全国第2；集装箱吞吐量达747万标箱，居全国第4。其中宁波一舟山港吞吐量为4.18亿吨、集装箱吞吐量为710万标箱，分别增长16.3％和35％。海洋旅游成为海洋经济的一大亮点，2006年全省海洋旅游总收入达858亿元，增长24％。
二是沿海基础设施建设加快推进。在“十五”投入建设的基础上，“十一五”规划初步安排沿海和海岛重大基础设施建设项目的总投资达3000多亿元。“三大对接工程”进展顺利，温州半岛工程灵霓北堤已投入使用，杭州湾跨海大桥、舟山大陆连岛工程将分别于2008年上半年和2008年年底建成通车。港口建设进一步加强，全省万吨级以上泊位共98个(其中去年新建17个)。装机总规模1380万千瓦的6座沿海电厂陆续建成投产。全省20项水资源保障百亿工程中，有14项位于环杭州湾和沿海地区。今年省政府还决定用5年时间，陆续安排36亿元资金用于沿海标准化渔港建设，力争使全省95％以上海洋捕捞渔船能够就近安全避风。
三是海洋资源综合开发利用取得积极进展。宁波一舟山港名称已于2006年正式启用，两港整合工作稳步推进，优势效应初步显现。岸线使用方面加强规划管理，重点保障深水深用，合理配置。在国家海洋局的大力支持下，浙江省作为全国试点省份，率先开展高滩围涂试点工作。全省海水淡化规模已跃居全国前列，国家海水利用示范区(海岛)落户舟山，全国最大的3.5万吨／日海水淡化装置在玉环华能电厂建成投产。至去年底，浙江省已建成海水淡化厂13座，海水淡化总量达到5万吨／日。沿海能源、石化等行业直接利用海水每年在100亿吨以上。
四是海域管理和海洋生态环境保护工作得到加强。认真贯彻海域使用管理法、海洋环境保护法和《浙江省海洋环境保护条例》等法律法规及相关制度，依法管海工作不断深入。全省海洋功能区划体系建设基本完成；海域使用权证和有偿使用制度全面实施；出台了全国第一个海洋特别保护区管理办法；初步建立全省海洋环境监测预报体系和赤潮、风暴潮预警预报应急机制；实施《浙江省碧海生态建设行动计划》，积极开展海洋增养殖区、生态敏感区、滨海旅游区环境监测，海洋渔业资源修复工程和生物多样性保护工作取得新进展。海洋执法监察队伍从无到有、逐步壮大，在开展“海盾”行动、打击非法用海、促进依法用海中发挥积极作用。
(二)存在的困难与问题
一是增长方式没有根本转变，海洋经济质量效率不高。尽管海洋经济发展已经取得长足进步，但目前海洋开发粗放，资源集约化利用率不高。浙江因靠近国际航道，又是国防前哨，全省内海海域已被各类公共用海(主要是公共航道、锚地、码头、海底管线和军事用海等)占去大部，可持续发展压力很大。资源的有限性、环境的脆弱性与海洋经济发展的无限性之间的矛盾将越来越尖锐。
二是海洋科技人才不足，科技对海洋经济的贡献率不高。浙江涉海的大院大所较少，海洋管理、海洋经济等方面的人才还跟不上海洋经济的发展需要。作为重点发展的船舶修造业受到技术人才、配套产业滞后的制约，在海洋生物制药、海水淡化、风力发电、海洋能开发、海洋环保等新兴产业中，科技投入、科技创新、科技成果的转化相对薄弱。
三是海洋灾害频发，生态环境保护压力大。我省位临东南沿海，受台风灾害影响的次数越来越多，强度也越来越大。近岸海域海水污染逐年加重，无机氮和活性磷酸盐污染分列全国沿海省市第二、四位，石油类污染程度列第四位，有毒有害赤潮和多藻种赤潮并发趋势明显上升。全省海洋灾害和生态环境已处于高度敏感时期。
四是渔业形势不容乐观，渔民生产生活保障亟待加强。由于渔业资源衰退，海洋捕捞和海水养殖的空间不断缩小；传统粗放型生产方式的弊端日益显现，海洋捕捞马力逐渐向大渔民股东手中集中，出现少数“渔民寡头”垄断多数渔业资源的情况；“贸易绿色壁垒”加剧水产品市场竞争压力，渔民生存、生产、生活矛盾凸现；捕捞渔民转产转业及社会保障任务艰巨。
五是现行海洋管理体制难以适应海洋经济快速发展的需要。在实际工作中，管理体制不顺，机构设置不合理，与发展集约型海洋经济的矛盾日趋突出。宁波―舟山港口―体化建设在实际运作中还存在不少体制性困难，如何整合温州、台州、嘉兴等地的港口资源，完善全省港口布局体系和集疏运网络，形成新的海洋交通运输优势，提升全省港口综合竞争能力；如何进一步理顺海洋管理体制、完善机构设置等方面，还有不少难题需要研究解决。
二、浙江省发展海洋经济的良好前景
总体上看，浙江省陆域面积较小，陆域资源相对匮乏，人口密集，资源环境承载能力有限。因此，加快发展海洋经济，不仅可以为浙江省经济的进一步发展提供新的资源，而且可以有效缓解浙江省陆域经济发展所面临的资源、环境、人口压力，突破煤、电、油、运和土地、水资源紧缺等要素制约，为全省经济社会的可持续发展提供新的空间。
一是充分利用浙江深水港丰富的资源优势，大力发展港口航运业。海洋运输业具有投资省、能耗小、污染轻、占地少、运价廉运能大、社会效益高等特点。加快形成以宁波一舟山深水港为枢纽，温州.嘉兴、台州港为骨干，各类中小港口配套的沿海港口体系和现代物流系统，开发大港口、建设大通道、发展大物流，有利于共同发挥上海国际航运中心深水港口的分工优势，提升浙江港口航运业的国际综合竞争力。
二是充分依托深水港的便利条件，加快发展新型临港工业。浙江省依托港口区位优势的发展格局已初步形成，下一步应重点抓好临港工业的发展布局，充分发挥港口大进大出的有利条件，大力发展石化、能源、钢铁、船舶修造、建材、粮油、机械等大工业，把临港工业作为打造长三角“金南翼”的重要抓手。同时，处理好发展与建设的关系，综合开发、综合配套、综合保护，充分发挥临港资源整体效应。注意岸线、土地、水资源的节约利用，注重引进科技含量高、环境污染少、能源消耗低的国内外知名的高端项目和先进制造业，切实加强污染控制和生态环境保护。
三是充分发挥海洋渔业基础雄厚的优势，做大做强现代海洋渔业。海洋渔业作为浙江省的传统基础产业，依然是全省上百万渔民的主要谋生手段，也是一个可以不断发展创新的产业。应按照“经济高效、技术密集、产品安全、资源节约、环境友好”的基本要求，继续推进渔业结构的战略性调整。
四是充分发挥浙江海洋旅游业的整体优势，进一步推进海洋旅游业的发展。旅游业应突出浙江海洋文化特色，实施旅游精品战略。着力抓好海上旅游和沿海陆域旅游、自然景观和人文景观、旅游功能和环境建设的整合，把浙江海岸打造成具有浙江特色的黄金旅游带。
五是充分发挥浙江海洋经济的产业优势，积极培育发展海洋新兴产业。海洋新兴产业是高技术产业向海洋的延伸，是建设海洋经济强省的重要内容和标志之一。应依托国家海洋二所、国家声学研究所、水处理中心、浙江大学、浙江海洋学院等科研院所，加快海洋新兴产业的深度研发。力争在海洋生物医药、功能保健食品和化妆品、海洋生物化工和工程材料、海洋环保技术及设备、海水利用、海洋能源开发等新兴领域取得新突破，努力开发一批具有自主知识产权的核心产品，培养一批具有高成长性的海洋产业。
三、关于加快发展浙江省海洋经济的建议和意见
加快发展海洋经济，不仅是培育全省新的经济增长点的客观要求，是加强长三角地区合作与交流、进一步扩大对内对外开放的重要途径，也是推进全省经济结构战略性调整，增强综合经济实力的重大举措。为此，我们建议：
(一)加强海洋经济发展整体规划，切实发挥规划引领作用
1、不断优化完善浙江海洋经济强省建设规划纲要。从我们调研的情况看，宁波、舟山两市近几年海洋经济的总产出分别以年均25％、30％的速度递增，海洋经济综合实力显著增加，特别是舟山2006年海洋经济增加值已占全市GDp比重的63％，成为全国海洋经济比重最大的城市。实践证明，规划如何，举足轻重。在海洋经济方兴未艾、快速发展的同时，必须保持清醒头脑，牢固树立科学发展观，着眼整体，长远规划，正确处理好开发利用海洋资源与保护海洋生态环境之间的关系，以确保海洋经济的持续快速协调发展。
2、建议将舟山作为全国海洋综合开发实验区，并列人国家海洋事业发展规划。舟山是全国唯一的海岛市，其特殊的地理位置和丰富的海洋资源，不仅是浙江发展海洋经济的重点领域和桥头堡，同时对推进整个长三角地区发展乃至全国海洋经济的发展都有举足轻重的作用和影响，对维护国家海洋权益和国防安全也至关重要。建议将舟山市整体作为国家海洋综合开发实验区列入全国海洋事业中长期发展规划，参照天津滨海新区的政策给予大力扶持。
3、建议支持宁波―舟山港口保税区建设。宁波―舟山港口一体化是浙江省发展海洋经济中的一个重大举措，目前品牌、规划已经统一，统一开发和统一管理正在积极推进。在两港一体化过程中，保税区建设是其中的重要内容之一，建议国家在有关规划特别是长三角区域发展规划中作出战略性部署，给予必要的政策扶持，以利于推进宁波―舟山港一体化进程和区域海洋经济长期发展。
(二)健全和完善海洋经济发展的法律法规体系建设
1、加快海岛保护与开发管理立法步伐。按照现行法律体系，海岛管理只是陆地管理向海上的延伸。浙江是全国海岛最多的省份，海岛总数为全国的2／5，其中94％是无居民海岛，基本上由各相关部门依据各自部门的规定进行管理，缺乏综合管理机制。保护、利用好这些海岛，对海洋生态、经济发展、海上安全以及维护国家意义重大。建议国家加快海岛保护与开发管理的立法步伐。浙江省政府已经出台关于无居民海岛管理的规定，建议国家有关部门给予相应的支持。
2、修改完善国家《海洋倾废管理条例》，扩大地方监管权限。现行的《海洋倾废管理条例》是1985年制定的，随着海洋经济活动的日益频繁，海洋倾废日益增多。由于审批权限大部分集中在国家层面，容易造成只审批、不监管，实际上也无法监管的情况，严重损害海洋生态环境。建议国家及时修改完善该条例，以加强海洋环境保护。
3、理清物权法中海域使用物权与渔业物权之间的关系和界限。物权法在用益物权一编中对海域物权和渔业物权同时作出规定，第四十六条规定：“矿藏、水流、海域属于国家所有。”第一百二十二条规定：“依法取得的海域使用权受法律保护。”第一百二十三条规定：“依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。”上述法律规定在实际工作中很难执行。如果使用海域进行养殖，依据海域使用管理法应当发海域使用权证，而渔业法规定也应发养殖证。由于物权法的上述规定，海域管理与渔业管理又分属两个部委管理，两部委都要求地方发使用证，这样地方各级海洋与渔业部门就无所适从，如果两证都发，就违反了一物不能设置二权的法律常理，必然造成日后权益纷争的隐患，也不利于培育二级市场流转，损害老百姓的利益。为此，建议全国人大常委会进行调查研究。
4、建议修改《浙江省滩涂围垦管理条例》。1997年《浙江省滩涂围垦管理条例》实施以来，各级政府将滩涂围垦作为一项战略任务来谋划，促进了区域经济的健康发展。但随着我国法律体系的不断完善，该条例也逐渐出现一些与国家法律和形势发展不相适应的内容，与国家海域使用管理法和行政许可法中的规定有矛盾。为维护法制统一，有利于依法行政和海洋资源管理，建议浙江省人大常委会调查研究。
(三)加大政策扶持力度，促进海洋经济发展
1、积极推进发展江海联运。实施江海联运是建设长江黄金水道大动脉，提升完善上海国际航运中心功能，促进长三角港口一体化的必然要求。浙江有丰富的深水岸线和港口资源，
凭借优越的地理位置和良好的港口条件，可为长江货物实现直达式的江海联运提供转载平台和便利条件。要实现直达式江海联运，必须突破“江海联运”的技术、政策制约，选择适当船型和适合的转运基地，为此建议：一是国家有关部委尤其是交通部，对江海联运船舶制定专门的规范要求，对职务船员、船上设施设备的配备重新制定相关标准；二是对江海联运的海区范围进行合理的规划和确定。
2、建议国家对地方造船企业进行扶持和政策研究。调研中了解到。浙江民营资本比较雄厚，对船舶修造的投入也越来越大，宁波、舟山正逐步成为全国重要的修造船基地。但由于国家中长期船舶发展规划对大型造船企业和大型造船设施的界定(主要是船坞门径和龙门吊吨位)有严格的标准，一定程度上制约了地方造船企业尤其是民营造船企业的发展。建议国家在执行这一规划时充分考虑浙江的现实基础和发展前景，原则性与灵活性相结合，适时将舟山、宁波地区船舶工业纳入全国总体规划布局，从政策上扶持地方及民营造船企业的发展。
3、重视渔民转业、转产的政策支持。一是加快建立海域使用、征用赔偿和补偿制度。随着海洋经济的发展，海域、滩涂使用、征用范围越来越大，给渔民生产生活带来日益严重的影响。为维护传统渔民的基本权益，建议国家和省政府及早制定出台海域使用、征用赔偿和补偿有关制度和政策，并制定相关的赔偿、补偿标准。二是对撤离传统渔场的渔民给予经济补偿。建议中央财政每年安排一定的专项资金，用于安排撤出传统渔场专业渔民的转产转业项目，用于对弃捕上岸而失业、待业及困难渔民的基本生活和就业培训补助。继续实行国内捕捞渔船报废补助政策，适当提高钢质渔船报废的补助标准；对没有享受报废渔船补助的转产转业渔民给予一定的经济补助；统一加强船舶管理，规范渔船交易，杜绝无证或证书不齐渔船的产生。三是进一步完善对“失海失渔”渔民社会保障体系制度建设。妥善解决“失海失渔”渔民生活保障等后顾之忧，维护渔民基本权益，重视和关心渔民养老、医疗等社会保障问题。
(四)高度重视海洋经济可持续发展的研究
1、进一步完善海洋管理体制机制。据了解，目前全省海洋管理部门的综合定位、机构职能设置已不适应海洋经济发展和综合管理的需求。海洋经济的又好又快发展，需要加强海洋资源的综合管理和海洋生态环境的保护，加强统一协调和有效规范的监管。建议省里重视这一问题研究，理顺管理的体制机制，提升海洋管理部门的综合管理作用，提升省海洋经济工作领导小组办公室的规格和作用，为快速发展的海洋经济工作服务。
2、加强海洋生态保护，提高海洋防灾减灾能力。在调研中我们了解到，虽然浙江海域污染受长江来水影响较大，但浙江本省2006年陆域排海污染量比上年也有所加重，近岸海域已基本无一类海水，中度和严重污染面积占全省近岸海域面积的77％。加强海洋环境保护已迫在眉睫。我们建议：一是大力推进碧海生态建设行动计划。加大海洋生态修复工程建设和海洋生物资源增殖放流力度，积极推进海洋自然保护区和特别保护区建设；建立海洋工程环境影响评价制度，减少工程建设项目对海洋生态的损害影响；加强陆海联动治理海洋污染，全面推进人海水系流域污染整治；进一步加大沿海重点行业、企业污染整治力度。二是实行重点海域人海污染物总量控制制度。以此指导协调沿岸工业布局和人海排污量的控制，并启动海洋环境污染损害补偿赔偿机制。三是加强海洋环境监测预报能力和减灾防灾基础设施建设。做好赤潮、风暴潮和重大海洋污损事故的预警预报、应急处理和防灾减灾工作，进一步加强海洋环境监测站点布设和预报能力建设，实行对重点海域环境进行定期监测、公开通报制度。四是建立长三角地区海洋环境保护区域合作机制，开展陆海联动治理海洋环境。同时国家应当增加对东海海域和长江口赤潮监测预警和综合防控工作经费的投入。
3、建议国家和省里尽快建立海洋生态补偿机制。近年来，随着长江、钱塘江、甬江沿岸经济的发展，东海海域污染日趋严重。而海洋生态环境保护的投入严重不足。建议国家建立东海海域环保补偿机制和补偿基金，省里加大财政转移支付力度，在此基础上建立海洋生态环境资源保护和恢复专用资金，专门用于海洋生态的保护与恢复，促进海洋生态环境良性循环。
(五)大力加强海洋经济人才培养和科学研究，切实提高海洋经济发展水平
1、强化海洋科研基础建设。根据浙江省大院大所较少的实际，省政府要加强与国家海洋局的联系，依托海洋二所的科技和人才优势，共同组建“浙江省海洋科学技求研究院”。大力支持浙江海洋学院以专业设置和学科结构调整为重点，逐步向建设浙江海洋大学发展；大力支持浙江大学、宁波大学等高等院校加快发展涉海专业和建立海洋研究中心；同时借鉴浙江国际海运职业学院办学理念，不断提高职业技术的培训水平。形成多层次培育海洋管理。海洋经济、海洋科技、海洋教育方面人才的良性机制。
2、加强科技人才队伍建设。创新科技管理体制和机制，努力培养造就一支有理想、能力强、勇于开拓进取的高素质科技队伍。重视和加强在职培训，采取优惠政策，以多种方式引进国内外高层次海洋科技与管理人才。加强与海洋科技人才比较丰富的国家海洋局系统的合作，构建科技人才流动渠道，加强科技人才和管理型干部互派挂职交流，拓宽人才培养领域，为地方海洋科技工作多作贡献。
3、以培育海洋高新技术产业为突破口，不断提高海洋经济的科技比重。建设科技创新体系，鼓励企业与高等院校、科研院所开展以资产为纽带的产学研台作，加快科技成果的转化；逐年加大科技兴海扶持力度，重点支持海洋科技研发机构、海洋科技园区及科技示范区、区域创新服务中心建设；建立国家和省重点涉海实验室、中试基地，加强海洋高技术和产业发展关键技术的研究应用。
调研组召集人：汪晓村、粱 毅
成员：
王松林 吕士林 朱荫湄 任继长 苏增福
李露儿 杨国勋 吴作东 陈耀东 周晓光
关于经济的调研报告篇2
2018年4月
随着我国经济的发展，民营实体经济企业在拉动经济增长、增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。近年来，国家、自治区和鄂尔多斯市出台政策和措施扶持民营实体经济企业特别是小微企业的发展，帮助他们降低经营成本，优化发展环境。为了掌握民营实体经济企业生产经营成本的现状，杭锦旗工商联在我旗规模以上企业范围内对此进行了比较系统的调研。调研结果表明：企业生产经营总成本增加了。其中，人工成本增加最多，其次，销售费用增加较多；所有成本中，只有制度性交易成本下降了，物流成本和创新成本都几乎没有增加。
关键词：民营企业；实体经济；成本
民营经济迅速发展，已经逐渐成为经济发展一支主力军。民营企业成为经济领域的重要组成部分，特别是民营实体经济企业在拉动经济增长、增加就业、促进科技创新与社会和谐稳定等方面起到了举足轻重的作用，对国民经济和社会发展具有战略意义。
在中国经济进入新常态的大背景下，民营经济作为重要的经济主体，主动适应和引领经济发展新常态，不断优化产业结构，推动整体经济的发展，为经济发展作出了巨大贡献。然而，民营实体经济企业普遍面临经营成本居高不下的问题，严重制约了企业健康发展和竞争力提升，妨碍着稳增长、调结构任务的实现，也对推进供给侧改革、增强经济可持续发展带来挑战。党中央和国务院十分重视这一问题，明确提出开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。
当前，民营实体经济企业首先必须解决的问题是生存问题，其次才是发展问题。初步调查资料显示：民营实体经济企业的产值虽然有所上升，但利润却有所下降。民营实体经济企业由于成本高而导致生存状况面临着严峻考验。近年来，国家出台政策和措施扶持民营实体经济企业特别是小微型企业的发展，帮助他们降低经营成本，优化发展环境。然而，政府的扶持政策实施是否产生效果？如何继续降低民营实体经济企业经营成本，提高其生存能力？这些问题仍有待探索。
在企业经营成本中，当前人工成本越来越高，其中以社保体系中的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等“五险一金”问题最为突出。
为准确掌握民营实体经济经营成本的变化情况，本次调研在依托鄂尔多斯市工商联指导，以《关于开展降低实体经济企业综合成本调研的通知》为依据，深入企业考察为主，同时进行案例分析和问卷调查，充分显示民营实体经济企业成本的变化情况。
（1）个别访谈。访谈主要鼓励企业说实情、讲真话、提建议。
（2）实地走访。本次调研走访考察了部分具有代表性的企业，了解经营成本情况。
（3）个案研究。
（4）问卷调查。调查问卷的发放兼顾不同行业和不同规模企业，调查问卷均由年轻一代民营实体经济企业人士本人填写。
降低民营实体经济企业成本的建议根据上述调查的结果，提出如下建议：
1、合理降低企业用工成本。民营实体经济企业人工成本的增加除了有物价上涨导致最低工资水平持续调整这一客观因素，主要原因还是由于民营企业规模不断扩大，人工成本管控不严，劳动生产率低。因此民营实体经济企业要充分发挥企业人工成本投入产出的最优比，建立与企业发展相适应的人工成本管理战略，确定科学的管理目标，提高管理成本，降低企业人工和管理等成本。建议合理降低失业保险费率。困难企业暂时无力缴纳社会保险费的，在提供有效缴费担保后，经批准可缓缴除基本医疗保险费之外的社会保险费。支持企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员，鼓励企业少裁员、不裁员。
2、持续降低民营企业的税费负担。政府应该继续扩大营业税改增值税范围，落实国家降低制造业增值税税负政策，消除重复征税和多头征税，增强税收政策的适应性。应取消一些行政事业性收费。要加快发展众创空间等新型孵化机构，对建设成效良好的众创空间的用房、用水、用能、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具等给予适当奖补支持。引导企业落实好购置固定资产抵扣增值税、固定资产加速折旧等优惠政策。落实国家高新技术企业认定新政策。简化认定流程，放宽认定条件，扩充重点支持的高新技术领域，鼓励和支持更多企业申报高新技术企业，享受相应税收优惠政策。进一步落实资源综合利用企业及其产品税收优惠政策，提高绿色制造水平。全面落实小微企业税收优惠政策。根据国家、自治区部署，把“营改增”试点范围扩展至建筑业、房地产业、金融业和生活性服务业，实现增值税全面替代营业税。制定相应标准，对符合产业政策、有较好发展前景、一时遇到较大困难的企业，在合法合规的前提下，在一定期限内实行税费缓收政策，帮助企业渡过难关。
3、降低销售费用。民营实体经济企业应该不断探索新的生产经营和销售方式，不断创新，比如，在销售渠道上，应该加大直销渠道的比重；市场推广上，不要过度依赖广告来提高销售量，而应该主要通过创新提高产品的质量，通过引入新技术降低生产经营活动中的销售成本，保持企业持续稳定的盈利能力。
4、有效降低企业融资成本。要营造适宜货币金融环境；应充分发挥市场利率定价自律机制作用；要着力拓宽企业融资渠道；优化小微企业融资服务；应大力发展区域性股权市场，进一步提升我市产权交易市场功能。政府还可以采用一系列市场化的手段，促进金融企业的兼并与重组，发展多层次资本市场，促进对民营企业的融资，鼓励金融机构进行金融产品、还款方式创新，减轻企业还款压力，降低融资成本等。
关于经济的调研报告篇3
建设××××，大力发展林业是市委、市政府根据××建设世界级城市目标，把××作为××21世纪发展的重要战略空间而提出的明确要求。为此自02年起，我县大力推进林业建设，02-06年我县共造林18万亩，其中公益林11万亩，经济林7万亩，全县林地面积近36万亩，森林覆盖率预计为17％。在经历了林业建设的跨越式发展后，从07年起，全市林业建设从“重建向重管”方向转变，不再进行大面积租地造林，因此我县林业建设将面临着新的形势和挑战，如何解决当前林业建设存在的矛盾和问题，找准林业发展方向和目标、将生态和生活有机结合起来，是摆在我们面前的重要课题。
一、当前林业建设的困难和问题
1、林业资金短缺
02-06年，我县公益林建设面积在11万亩左右，需建设资金约8.4亿元，土地流转及养护费约0.3亿元（不包括社会化造林），目前市到位资金约4.7亿元，缺额约4亿元。再加上03-05年我县经济林建设面积近7万亩，超计划3万多亩，缺额资金约0.3亿元。其他如森林测报、防火等经费还远远达不到要求。由于林业资金短缺数额巨大，给我县林业建设和管理带来了一系列问题，一是企业资金周转困难，拖欠农民工工资、苗商资金现象严重。二是土地流转费不能及时发放，农民反映强烈。特别是一些社会化造林企业，运作困难，由其承担的土地流转费不能支付，社会稳定难以保证。三是养护、森防及防火经费得不到保证，缺少必需的植保机械、防火设备、农药等，森林病虫害、火警隐患多，影响林地正常生长。
2、宏观政策制约
这几年实施××建设，大力推进林业发展，使我县林业资源迅速增长，生态环境大大改善，曾吸引了岛外很多企业来崇投资。很多投资者是冲着当初市有关林业开发政策（如以房养林、以林养林、以项目养林等）和××林业规划目标来投资造林的。目前国家对土地实行严格保护政策，在林地内开发房产基本无望；07年起不再进行大规模造林，使原本以林养林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地内搞的休闲旅游项目，不能满足旅游者吃、住、娱乐的需求，对游客缺乏吸引力而难以维持。由于政府政策缺乏指导性和连续性，目前许多投资者投资无回报，难以继续经营，均有退出的想法。
3、间挖苗木无出路
我县三岛总体规划已批准实施，规划中林业有明确的建设目标，按我县17％的森林覆盖率远远低于规划目标。但目前按照市林业发展思路，××将不再进行大规模生态林建设，使已建生态林面临着严峻的间挖压力，今后如何解决间挖苗木出路、如何科学利用间挖苗木，如何保持生态林健康持续发展是我们亟需解决的问题。
4、失地农民安置问题
由于我县大量租用农民土地进行造林，失地农民的就业和保障问题十分突出。农民土地流转后，他们必然要求政府给予就业等相关政策来保障生活。而我县就业机会少，仅仅依靠“万人就业项目”解决失地农民就业，可谓杯水车薪，大部分失地农民还是难以安排，不能彻底解决失地农民的后顾之忧。虽然我县出台了土地流转补偿标准，但随着物价上涨，以目前564元/亩的土地流转费很难维持农民的基本生活，因此土地流转费上调也成必然趋势。政府要马上制定相应的对策措施，妥善解决失地农民保障问题。
二、林业发展的总体思路
鉴于上述问题，今后我县林业发展要实现“三个转变”、寻找“四条出路”：
三个转变：一是实现大面积租地造林向经济林、四旁植树和庭院经济的转变；二是实现由政府管理向市场化运作的转变。三是实现林业公益型向经济型的转变。
四条出路：一是寻找经济林建设的发展之路。今后经济林建设应改变过去发展盲目、种植面广、分布零星的情况，要有一定规划，集中财力，建设一批标准化果林基地，形成规模和区域优势。政府给予政策和资金扶持。二是寻找已建生态林的发展之路。目前我县生态林建设投资大，养护管理任务重，财政负担困难。为充分利用和盘活现有林业资源，有效减轻政府负担，应在充分调研的基础上，突破现有政策瓶颈，结合国家林权制度改革，逐步放开公益林经营权限，制定市场化运作机制，吸引更多投资者参与公益林开发建设。三是寻找今后生态林的发展之路。今后生态林建设应改变过去土地流转到那里，建设到那里的做法，严格按照××总体规划实施，结合××生态项目建设，配套实施绿化建设，这样就不会与开发项目及其他基础实施建设相冲突，真正做到种一块绿一块。同时抓住市林业补贴政策的契机，结合新农村建设的要求，加大四旁植树和庭院绿化建设，美化绿化家园。四是寻找林下经济发展之路。今后要进一步利用现有林地资源，探索林下经济发展模式，寻找林业生态效益与经济效益的结合点，为我县林业增效、农民致富探索一条新途经。
三、需要落实的四项举措
（一）、完善和制定林业发展政策
1、公益林转让经营政策
结合国家林权制度改革，逐步放开公益林转让经营政策，建议在比较成熟的公益林地块（如港东生态林、明珠湖及相关社会化造林等区域）进行试点，允许社会团体、企业和个人在其承包的公益林内进行生产经营，但经营者必须按规定支付土地流转费、无偿养护好林地。如结合新农村建设，利用林地四周农村闲置房屋，由企业与农户联手，采取松散型组织形式，开展“农家游”项目。这样既可以解决农民就业问题，又可以让企业有生存发展空间，同时农村环境可以得到改善和整治，国家又可以增加税收。
2、生产管理用房政策
由县相关部门在充分研究现有政策的基础上，出台林业生产管理用房的地方规定。经营者在进行“休闲、旅游”等经营活动时，允许建造一定的管理用房（建议每100亩林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生产、生活需要，只限于在承包经营期内使用，没有产权。经营期一到，可以无条件拆除。
3、社会专业养护政策
以目前政府实施的公益林养护方式，每亩养护成本在700元左右，而实际养护成本在300元/亩左右。建议由政府制定政策，在沿海防护林区域进行试点，采取公开招标的形式，由具备专业资质的养护公司进行养护。这样可大大降低养护成本，减轻财政压力，并为今后大面积的管护积累经验。
4、经济林扶持政策
除给予经济林建设补贴外，建议政府对有一定规模、实施标准化建设的果林基地加大扶持力度。一是加大基础设施建设，如道路、渠道等，解决运输、排灌、作业等问题；二是加大果品深加工建设，建立果品加工厂，增加打蜡、选果、包装、冷库等设备的投入等，解决果品保鲜、加工问题，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品销售网络，切实解决农民销售难的问题。
（二）、解决和筹措林业资金
一是积极与市相关部门协调，争取将我县林业建设所需的土地流转费、养护费纳入市财政预算，减轻我县财政负担。二是制定林业产业发展政策，吸引和利用民间资金投资林业建设。
（三）探索林下经济模式
目前林下经济主要围绕种养业开展。在种植业方面，由于林地2－3年后基本郁闭，对林下作物生长有影响。而在用药、施肥等方面，林业与其他作物也有冲突，作物的食品安全难以保证。在养殖业方面，由于受禽流感等影响，搞林地养殖风险较大，发展缓慢。因此林下经济发展的选择面较窄。目前可以在以下4方面进行尝试，建议政府拿出一定的课题经费搞试验，通过试验解决技术问题后，逐步向面上推广。一是食用菌，主要是黑木耳和草菇；二是中药材，主要是杭白菊；三是蔬菜，主要是苜宿和中晚熟花菜；四是养殖业，主要是鹅。
关于经济的调研报告篇4
我国是农业大国，要实现全面建设小康社会的目标，重点在农村，难点也在农村，关键是努力增加农民收入。千方百计增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作，也是当前一项严峻、迫切和现实的课题。因此怎样促使农民增收、农村经济更好更快发展成为我们工作的重点，通过“三项活动”进行了调查了解，本人有以下几点体会：
一、促进农民增收
(一)以市场为导向，积极有效地调整农业产业结构，增加农民生产性收入
随着经济的发展和交通的便利，各方农产品面临国内各地农产品的强有力竞争的事实，依靠提高农产品价格增加农民收入已不现实。增加农民收入最根本的途径是调整农业产业结构，而调整农业产业结构必须以市场为导向。在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一是把粮食做为主导产业种好，提高粮食作物品质与产量意义十分重大，它是第二、三产业得以发展的基础保证；二是注重农产品的精加工和深加工，延长农业的产业链条，带动相关产业的发展。既调动农民种植的积极性，又吸纳了富余劳动力就业；三是注重以市场为导向，发展具有比较优势的名、特、优、新的产品。
(二)加快城乡统筹发展进程，实现农村剩余劳动力的合理转移，增加农民劳务工资收入
有关数据显示，我区农村人口转移到城市务工的潜在空间巨大。因此，通过工业化带动城市化创造更多的就业机会，实现农村人口的大规模转移，增加农民务工性收入就成为现实选择。其主要途径是：一是积极发展小城镇，尽最大可能地把那些居住在自然条件差、交通不便的山区农民转移到城镇，同时，不断引导乡镇企业向城镇集聚，加强市场管理，规范市场秩序，完善市场体系，就近吸纳农村剩余劳动力。
二是加速城镇户籍管理制度的改革。积极探索有利于促进农村人口城镇化的新户籍管理制度，建立开放式的户籍制度，尤其是在（区）县级城镇更不应受地区和户籍制度的限制，应允许自由迁移及定居。
三是降低农民进城的门槛。进城农民只要有合法固定住所、稳定职业或生活来源，就应该享有长久居住权，享有城镇居民同等待遇。
四是加快农村富余劳力转移步伐，大力组织和引导农村劳动力向二、三产业转移。建立和完善城乡统一的劳动力市场，为农村劳动力到城镇从事非农业和跨地区流动创造良好的环境。按照“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”的方针，建立乡镇劳动力转移指导站或劳动保障事务所，开设农村劳动力职业介绍窗口，切实做好农民工的服务和管理，促进农村富余劳动力流向小城镇，同时，合理组织农村劳动力向城市、沿海经济发达地区转移，加强对境外劳务合作的服务与管理，拓展农村劳动力就业空间。
(三)积极引进业主、大型企业，搞好农产品储藏及深加工，发挥对农村经济发展的引领作用，增加农民工业化收入
加工企业外联市场，内联农民，是农产品生产的终端，也是产业化的重要载体。发展深加工企业，一是可以开辟市场，促进农产品流通，解决农民“卖难”，实现农民的生产目的；二是可以提高农产品的科技含量和附加值，提高农民收入；三是可以吸纳剩余、闲余农村劳动力解决农民就业，增加农民的劳务收入。为此，我镇应依托本镇自然资源和经济条件，大力创办或通过招商引资创办农产品加工型、流通型乡镇企业，如吴滩农业服务公司等龙头企业发挥引领农村经济发展的作用。
（四）大力发展农村各类合作经济组织和中介组织，增加农民流通收入
发展合作经济和经纪人队伍，做好农产品流通工作是解决农产品卖难问题的关键环节，是增加农民收入的有效手段。一是要搞好农产品信息服务。发挥农产品信息中心网络的作用，建立农产品信息和跟踪制度，对影响农民增收的大宗农产品做好预测预报；加强同国内外、省内外农产品大网站的联络，及时捕捉市场信息，通过农信通，村村通网络准确、及时把农产品的销售信息传播到农户手中，真正帮助农民了解市场、参与市场、掌握市场，促进农产品销售；
二是要大力发展农村中介组织。引导行业协会加强行业自律，搞好信息服务，维护成员权益。逐步建立和完善优势产业的行业协会，引导农民在自愿的基础上，发展各种新型的农民专业合作组织和农民经纪人队伍。如我镇郎家村的蔬菜和现龙村的花椒专业合作社等充分发挥市场流通中介组织、专业队伍、农民营销经纪人的作用，调动他们的积极性、创造性，更好地为农民提供市场信息、生产资料供应、技术指导、产品收购、加工储运等多种经营服务，不断搞活农产品的流通，解决农产品卖难问题；
三是千方百计拓宽农产品销售渠道。通过举办和参加各类农产品的展销会、订货会、品尝会和促销会等活动，扩大农产品知名度和影响力，提高农产品的市场占有率。要大力实施“走出去”的战略，鼓励支持营销协会、专业合作社、农民经纪人赴省内、外参加全国性的农产品展销活动，推销农产品，搞活市场流通。
（五）强化科技兴农，发展高效农业，增加农民科技收入
为适应农业发展新形势的要求，必须充分发挥农科教结合示范区的作用，从强化科教兴农、知识兴农入手，继续推广和创新科教兴农，走企业带动农民的模式，使农业发展农民增收逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。如郎家村入住的天罡星农业有限公司，形成月产新鲜蔬菜800多吨的规模。一是积极推进农科教结合。建立健全良种引进、繁育、推广体系，加强农业各类优新品种的引进、繁育、开发，提高农产品质量。二是加强农业标准化体系和农产品质量检验检测体系建设。围绕大宗农产品及名特优农产品，制订和完善农产品质量安全标准、农业生产技术标准和检验检测标准。大力发展无公害、绿色、有机食品。加大实施农产品名牌战略力度，积极参加国家、省级优质农产品品牌和绿色食品标志的申报，积极推行优质农产品注册商标，通过品牌战略，促进名牌产品产业化，增强农产品的市场竞争力；三是搞好农业现代标准化示范区建设。
（六）激励全民创业，加快民营经济发展，增加农民资本和经营性收入
创业是富民之基。沿海的农民之所以比较富裕，主要就是因为他们是全民创业，有一大批大大小小的老板。要从根本上促进农民增收，使农民致富，就必须尽快把生产性农民、务工性农民向经营性农民转变，把农民以劳动收入为主向资产性、经营性收人为主转变，努力走出一条让民众通过诚实劳动、艰苦创业得到更多实惠的创业发展之路。
（七）实施和落实好国家扶农政策，减轻农民负担，增加农民政策性收入
国家每年为“三农”问题出台许多政策，因此加强落实国家惠农政策，更好的保护农民利益是我们政府当前面临的重要工作和任务。而我国农业的弱质、弱势性，在市场竞争中处于不利地位，决定了它在国家宏观调控中是需要加以保护的产业。如国家实行的种粮补贴、农机具补贴、退耕还林直补、家电下乡等补贴，国家每年都在加大这方面的投入，大大提高了农民的积极性。政府要在wto规则下，加强对农业的支持和保护。一要建立农业结构调整支持体系，由农户承担费用转向政府财政补贴。二要建立农业收入保障体系，由农产品价格补贴转向农民直接收入补贴。三要减轻农民负担，认真落实涉农价格和收费公示制度，开展农业用水、用电、农机服务等农业生产性项目价格和收费专项治理，对农民建房收费进行专项检查，实行涉及农民负担案件责任追究制度，坚决查处因加重农民负担引发的恶性案件和。四要对农户购买农业生产资料进行适度的政策性补贴，每年农业生产资料需求旺季，除要出台一些降低农业生产资料价格的政策外，还可根据农民购买的数量给予统一直补，切实调动农民生产的积极性。
（八）加强农村道路等基础设施建设
交通的发展直接关系到农民收入及农民生活质量的提高。经过对比邻几镇（街）的考察发现，我镇的区位和交通条件都十分滞后，交通不仅仅代表着运输业，更是文化交流、人员交流、经济交流的枢纽，只有交通的大力和快速发展才能更好的引导农民增收与农村经济发展。因此积极争取上级配套资金改善交通设施。
二、农村经济发展现状及存在的问题
“三农”中农民是根本，只有农民富了，农村经济才能够持续发展，农民生活才能够上新的台阶。对于农村经济发展来说，政策上要走好新农村建设的步伐，加快小城镇建设力度，加强对农村固定资产的投资和实施。产业上继续优化和调整农业产业结构，加强农业产业化建设，科技上加强科技兴农的培训力度，保证农民的现代科技知识充足，带动农村经济发展。今年农业结构调整稳步推进，农业产业化发展势头喜人，在保证粮食稳产的同时，特色农业唱起了主旋律，为做大做强特色农业奠定了坚实基础。
1、畜牧养殖发展势头好。我镇规模化养殖场共有17家，包括养猪、养牛、养羊，其中壁水天源生猪养殖场以养野猪为名，总投资300多万元，形成了龙头带动周边。我镇在产业化畜牧业发展上，继续保持快速增长的强势。
2、农业科技示范效果好。我镇紧紧围绕主导产业、新兴产业和优势产业，建成了一村一品示范片。我镇推广了水稻机械育插秧暨超高产栽培，以及玉米红苕双苗保温育苗新技术、测土配方施肥、病虫草鼠综防统治、保护性耕作等新技术，大棚蔬菜、绿色花椒、优质蚕桑等项目在农民增收方面起到了举足轻重的作用。
3、农业、农村经济发展工作的重点在于增加农民收入，根据目前农业发展现状，预测今后农民增收情况，总的来看，形势不容乐观。农村种植粮食品种较为单一、农作物价格起伏较大，农民增收基础不牢固。虽然“政策刺激”给农民收入带来了一定增长，但农作物品种单一及粮食价格的不稳定仍制约着农民增收问题。农业生产成本越来越大，农产品获利空间不断缩小。农业生产资料价格却始终在高价位运行，加重了农民生产成本，在目前的生产和流通格局中，农民增收的难度也将加大。劳动力转移就业层次低，难以持续增收。大部分在劳动密集型行业打工，收入和福利水平较低。并且绝大多数转移劳动力保留着农民身份，职业稳定性差，难以持续增收。
三、建议和意见
做好今后的农业农村经济发展工作应该重点在以下几方面下功夫：
1、努力挖掘农业内部增收潜力，增强农机化进程，保证农民增收的稳定性。目前农牧业仍是农民家庭经营收入的基本保证。挖掘农业内部增收潜力势在必行。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量，广泛开展农业科技知识培训，培养种植能手示范带动，引导农民科学种田，增加粮食总产量。二要鼓励农民购买现代农机具，针对农村大多数青壮年劳动力外出打工现状，把科技力量变为生产力，减轻生产劳动强度，提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有机农产品和绿色农产品，通过提高农产品质量，提高农产品价格，可以有效地增加农民收入，发展农村经济。
2、大力推进农业产业化进程，实现农产品增产增值。实践证明，在市场经济条件下实现农民增收的最好形式是走农业产业化道路。最有效的办法是鼓励兴办民营乡镇企业和龙头企业。要积极大胆吸取外地好的经验，好的办法，鼓励广大农民艰苦创业，兴办企业。同时，要加大招商引资力度，形成“一镇一业”，“一村一品”，有特色上档次，保证产业链条完善。如我镇的优质花椒、蚕桑、大棚蔬菜等已经形成规模，畜牧业养殖规模也逐步壮大，体系不完整、产业不配套，没有相应的龙头企业做后盾，存在着不同程度的后市危险，因此，鼓励兴办和发展产业化龙头企业，是发展农村经济必不可少的。
关于经济的调研报告篇5
项城市人民检察院服务中原经济区建设发展工作主要从以下几个方面开展：
一、提高认识，理顺关系，增强为经济发展服务的责任感和紧迫感
一是全院干警要深刻认识检察机关服务经济建设的重要性，理顺检察机关独立行使检察权与加强党对检察工作的领导的关系，自觉把检察工作置于党委领导之下，紧紧围绕党的工作大局，把握服务角度，防止独立行使检察权认识的片面化。要找准服务经济建设的“出发点”，把保增长、保民生、保稳定作为我院服务经济建设的出发点，在服务的坚定性、自觉性、有效性上下功夫。我院开展各项工作都要多思考服务地方经济建设，并在服务地方经济建设中创造性的开展检察工作。二是要理顺“打击”，“保护”的关系，注意防止“打击”，“保护”的极端化，坚持打击与保护并举，打击与保护并重，在执法中将二者有机结合起来。从有利于经济工作的角度出发，采取慎重、稳妥的态度积极推进工作。三是要把握服务力度，检察机关既然担负了保障和促进经济平稳较快发展的重大责任，就要真抓实干，就要有敢于干的勇气、干得了的底气、干得好的豪气，不能做表面文章。做好应对各种困难和风险的准备，持之以恒地做好为地方经济建设服务的各项工作。
二、坚持科学发展观，创新工作机制
我院在为经济建设工作中，坚持以科学发展观为指导，坚持群众观念，积极受理人民群众来信来访，热情对待的群众诉求，与有关部门配合，千方百计地解决群众的合理，为地方经济建设创造良好的社会环境。出台涉法“八项机制”：执法办案实行风险苗头“预警制”、来访群众“点访制”、举报控告“预约制”、矛盾纠纷“检调制”、回复群众“答询制”、服务群众“走访制”、案件质量“评查制”、责任追究“倒查制”，进一步规范了涉检工作，畅通人民群众的诉求渠道，不断增强我院干警为群众服务的能力。坚持运用检察长接待日制度、领导包案制度、首办责任制度，建立健全处理涉检上访的长效工作机制。今年以来，依法及时办理各类案件27件，妥善处理人们群众各种诉求，努力做到人民群众署名上访案件，件件有回音、案案有结果，保证人民群众有冤有地方申、有苦有地方诉，有理的官司打得赢。其次是要进一步强化诉讼监督功能，全面加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的监督，不断满足人们渴望公平正义的需求。加大监督力度、创新监督形式、提高监督效率、增强监督结果。使错案得到及时纠正，使枉法行为得到严肃处理，使遗漏的犯罪分子得到及时追究，使无辜的当事人得到保护，确保社会公平正义得以实现。
三、坚持以人为本、立检为公、执法为民
我院坚持以人为本的执法理念，既注重干警队伍自身的发展和素质的提高，又注重在履行职责中坚持执法为民，维护人民群众的根本利益，切实做到理解人、尊重人、依靠人、塑造人，全面维护广大人民群众的合法权益。我院通过开展各项主题教育活动，教育干警要牢固树立立检为公，执法为民的执法观，从人民群众的新要求、新期待出发来改进工作，端正干警的执法思想，引导全院检察干警不断增强全心全意为人民负责的宗旨意识，坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性，落实好执法公正、一心为民的政法工作指导方针。树立“人民利益高于一切，人民利益重于一切，人民利益急于一切”的执法思想，从根本上解决好为谁执法、为谁服务的问题。我院定期组织“大走访”活动，坚持开展送法进工厂和法制下乡活动，在各项检察工作、各个执法环节，都要细心研究人民群众的利益，关心人民群众的疾苦，体察人民群众的情绪，倾听人民群众的呼声。坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应这一根本标准监督和检验检察人员执法行为、执法水平和执法效果，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。把握服务角度，防止独立行使检察权认识的片面化。在大力发展经济的今天，我院从有利于经济工作的角度出发，采取慎重、稳妥的态度积极推进工作。
四、加强检察队伍建设，提高队伍素质
检察机关要做好服务经济建设工作，必须加强自身素质的培养和锻炼。我院以服务经济建设为契机，注重用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干警头脑，对干警注重加强思想理论的学习灌输，抓好思想道德的劝导养成，理想信念的巩固坚定，使干警在政治上日益达到成熟，专业能力得到强化提升。我院开展创建学习型检察院活动，组织干警学习政治理论、学习金融、财政、投资、知识产权等经济知识和法律知识，增强在复杂形势下的规范执法能力和群众工作能力。让全体干警心往一处想，劲往一处使，为服务经济建设争作贡献。教育干警要牢固树立检察干警的政治意识、大局意识、法律意识、责任意识、群众意识和廉洁意识，努力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律的检察队伍，做到职能发挥到位，服务经济建设见实效。
五、立足检察实际，充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用
今年以来我院共立案查处职务犯罪案件25件39人，其中贪污贿赂案件13件21人、渎职侵权案件11件16人。通过发挥打击经济犯罪的职能作用，为经济平稳较快发展营造廉洁高效的政务环境。在办案中坚持以经济建设为中心和为经济发展服务的思想，从促进经济发展的原则出发，坚决打击侵占企业财产等破坏社会主义市场经济的犯罪，加大对市场经济次序领域内犯罪的打击力度。突出查办发生在党政机关和国有企事业单位领导犯罪，导致国有资产资产流失的犯罪以及负有监管、管理职能的行政机关人员、的犯罪案件。如今年6月份，我院查办袁某利用申报项目职权从中受贿和贪污公款4万余元一案中，发现社会不法分子伪造假资料，在没有一头奶牛的情况下违规套取国家科技项目资金50万元。该项目由多个机关审核把关、签字盖章，竟然得逞。我院深挖细查，一举查获市科协副局长曹某、畜牧局副局长赵某、发改委刘某、民政局邓某、农办贺某、财政局胡某六人案，将不法分子移交公安机关处理，给国家挽回了经济损失。深入查办涉农职务犯罪案件。如通过群众上访反映问题，查处四个村干部贪污挪用土地补偿款的案件。继续加大对国家拨付资金的监督力度，我院依法查处贪污国家对中小学拨付的“两免一补”款校长9名。尤其是发生在特困企业、非正常亏损国有企业的“穷庙富方丈”等群众反映强烈的案件，打击侵犯知识产权、制造售假、偷税骗税、金融诈骗、走私和传销等严重经济犯罪、影响企业经营及农村经济发展的杀人、防火、盗窃、抢劫和伤害企业经营者、投资者的刑事案件，对重点案件进行督办，实行优先审查、优先汇报，优先讨论，优先批捕、，切实为企业生产经营保驾护航。积极将检察职能进一步向农村拓展，努力为农业、农村和农民服务，积极配合当地党委、政府做好农村工作，切实维护农民的合法权益。认真贯彻执行中央关于进一步加强社会管理综合治理的规定，密切与公安、法院等部门的配合，对社会治安形势混乱、问题突出的地区和部门，积极落实检察环节综合治理措施，开展好集中整治和专项治理斗争。
关于经济的调研报告篇6
结合当前工作需要，的会员“雷益蜻”为你整理了这篇关于强化法治引领优化“四个环境”护航县域经济高质量发展的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。全面依法治县工作开展以来，夹江县上下坚持厉行法治，按照法治引领、规范、保障经济社会发展的工作思路，紧紧围绕“县域经济高质量发展攻坚年”工作主题，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，充分发挥法治“压舱石”作用，护航县域经济高质量发展。
一、法治护航县域经济高质量发展现状
今年以来，夹江依法治县工作围绕“打造优质法治营商环境”和“提升基层社会治理能力”两项重点工作促进县域经济高质量发展，法治夹江在助力经济发展中探索深化。
（一）依法防疫、防洪，法治助力企业复工复产。一是围绕疫情防控构筑形成了公共卫生法治体系。依法制订了《夹江县突发公共卫生事件应急预案》《夹江县新型冠状病毒感染的肺炎防控和医疗救治应急预案》和《关于依法严厉惩处妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控违法犯罪的通告》等应急预案和技术处理方案，以法治保障各部门协调联动、严格执法。二是针对疫情期间企业运营、员工权益保护、贷款资金申请和8．18洪水后企业复工复产等内容，先后组织30余名律师走进县内规模以上企业免费进行法律咨询和法律服务，在企业的融资贷款和重大决策上免费进行法律把关46次，助力规上工业增加值增速位居全市前二、税收增幅全市前列。
（二）依法规范行政行为，提升政务服务效能。一是严把规范性文件制定关，依法严格开展规范性文件合法性审查工作，将与简政放权、优化营商环境要求不符的，与国家法律法规不一致的退回修改121件，清理不利于维护营商规则的制度性文件4件，确保规范性文件能够服务营商环境，为企业保驾护航。2020年共审查各类文件、协议237件，审结行政复议2件。二是深化综合执法改革，积极推行行政执法“三项制度”，提高“双随机、一公开”监管覆盖率，规范行政执法行为。编印350册《行政执法通用法律法规规章及文件汇编》，并组织全县行政执法人员开展行政执法考试。组织开展行政执法案卷评查3次，开展“人民群众最不满意行政执法问题调查”活动，邀请人民群众为行政执法部门“打差评”，收集梳理出立案、调查取证、送达和执行等行政执法6类问题，并对其进行了立即整改。三是依法深化简政放权，启动建设“市民服务中心”。在全省率先开展县域营商环境评价体系数据化建设，正式实现“跨省通办”。依法深化政担银企四方合作，放贷4．81亿元，居全省区县第1位，破解了中小企业融资难融资贵。
（三）依法提供法律服务，打造法治营商环境。一是开展“三官一律?法企同行”及企业合法权益保护行动。选派法官、检察官、警官、律师，深入企业开展法治体检及送法上门活动，帮助企业完善治理结构，化解矛盾纠纷，防范法律风险。2020年对对铭帝、华益等企业及场镇106户商户开展“送法上门”活动，免费为企业规章制度、管理台帐制定、合同修订98次。二是设立企业多元矛盾纠纷化解室，截至目前已在县内15家规上企业设立多元矛盾纠纷化解室，先后组织调解21场，化解矛盾纠纷18次。
（四）依法开展社会治理，营造良好社会氛围。一是开展法治建设“四个承诺”专项行动，承诺保障“人民法院生效裁判依法有效执行”，执结案件1059件，到位标的1．7亿元。承诺解决“信访不信法问题”，把信访问题解决在基层，越级上访量大幅下降。承诺解决“黄赌毒社会丑恶现象”，创新禁毒“红黄绿”挂牌整治，戒毒管控率达98％、增长58个百分点。承诺“全面扫除社会黑恶势力”，破获案件91起197人，黑财清底位列全市前列。二是创新打造“百姓夜话法法开讲”法治宣讲品牌栏目，围绕《宪法》《民法典》、小区治理和禁毒等内容实现县内镇（街）宣讲全覆盖，企业宣讲8场、学校宣讲4次，受群众好评和中央、省、市媒体推广报道。三是开展多元化矛盾纠纷治理，开展每日矛盾纠纷收集整理通报。至今共通报215次，问题解决率显著提升。每月定期收集矛盾纠纷排查化解“两本台账”，形成矛盾纠纷形势研判预警报告，今年以来全县各级调解组织共排查矛盾纠纷3357次，受理矛盾纠纷1109件，成功化解1102件，成功率99．3％。全社会法治意识和法治素养得到全面提升。
二、存在问题与思考
依法治县工作保障县域经济发展取得了一定成效，但在政务环境优化、市场制度完善、法律服务供给和法治大环境营造等方面还存在薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
（一）依法行政水平有待提升。一是政府工作人员法治意识有待提高，部分政府工作人员法治意识不强，存在为达到行政目的，不讲行政规范、执法程序，违法取证、超期办案等情况；部分领导干部在安排工作、协调问题、处理纠纷时，或凭主观、靠经验作决断，个人意志大于法治精神；部分行政执法人员法律知识掌握不够，不懂执法程序，只凭经验办案，在行政应诉中因执法程序错误而败诉的现象时有发生。二是政府依法行政的效率和便民度与企业、群众的期待还存在差距，政府职能转变还不够到位、服务意识和行政效率仍有待提高。三是行政执法行政裁决运用不足，行政裁决作为较为高效的行政方式，在我县尚未进行有效探索和实践，部分行政机关对行政裁决的重要性认识不足，行政裁决宣传少、适用少、质量低，行政裁决化解民事纠纷的作用没有得到充分发挥，群众对行政裁决知晓度低。
（二）公共法律服务供给不足。一是县内律师资源不足，县内仅3家律师事务所34名专业律师，16名法律工作者，公益性公共法律服务对象多但法律资源少，很难实现县内企业免费法治体检全覆盖。二是法律进企业存在企业消极配合现象，部分企业因劳务合同签订存在不规范或员工合法权益保障不到位情况，进而不愿意法律服务团进企业进行法治宣讲和法治体检，合同造假应付法治体检、消极参与法治宣讲或指定只能宣传某类法律，企业管理层法治意识有待提高。三是县内法律资源整合运用不充分，县内法官、检查官、警察、各行政执法机关业务骨干与企业联系和法治宣讲未能进行统筹安排，故存在某些企业反复进某些企业不曾进现象。
（三）全民守法氛围尚未形成。一是百姓法治意识淡薄法律知识缺乏，“守法成本低、违法成本高”未形成社会共识。仍存在信访不信法，信上不信下，违法表达诉求情况。二是县内法治氛围不足，截至目前夹江县是全乐山市唯一一个城区内没有法治广场的区县，原有法治文化广场滨江广场重建后未再保留法治元素，因建设统一规划和资金缘故，主城区内法治文化氛围严重不足。三是法治宣传教育方法手段有待创新。运用互联网、移动通信等新兴载体传播方式的能力和支持不足，有影响力的普法节目、栏目不多，法治文化产品思想性、艺术性和地方特色性不强。
三、对策与建议
（一）优化便捷高效的政务环境有效激发市场活力。一是持续推进行政权利下放，持续按照依法下放、宜放则放的原则，进一步依法下放行政审批事项，实现审批下沉和真正便民。同时组织县级相关部门对下放的事项进行全方位业务培训指导，在各镇（街道）也落实下放对接的分管领导和具体事项的承办人员，确保了相关业务工作的顺畅对接。二是探索推行行政处罚“四张清单制度”，在县内探索推广包容审慎的柔性执法模式，为民营企业发展营造宽松的政务环境，探索建立夹江县不予处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单和从重处罚清单，协调各行政执法部门梳理出不予或从轻的处罚事项，避免企业因小过失而贻误大发展。三是深化落实开展“减证明”行动，进一步落实放管服改革要求，“减证明、减环节、减时限”，对县内各部门行政权利和公共服务证明事项进行梳理论证，推动以数据查询、部门核验、告知承诺、网上开具、部门代办等方式代替市场主体提交证明材料，力争在县内实现“不用证明”即可办证办事，为企业发展提供便利。四是探索推行行政裁决，加强行政裁决制度的宣传教育，将行政裁决事项纳入政府权力清单向社会公开，切实提高社会公众知晓度，在县内进行行政裁决推广，搭建“一站式”纠纷解决服务平台，与人民调解、行政调解、律师调解等建立有效联动机制，提供“一站式”服务，进一步提升行政效率。
（二）优化公平规范的制度环境有效提升行政效能。一是建立夹江县法治营商环境法治体系，结合中央、省、市营商环境法治体系建设结合我们县情制定与之相适应匹配的规范性文件，同时加强规范性文件的合法性审查和备案审查，加快清理滞后于“放管服改革要求、不利于优化营商环境、制约新产业、新业态新模式发展的规范性文件，确保构建一套具有夹江特色的营商环境法治体系。二是提升企业对规范性文件制定的参与度，探索在县内规上企业、行业协会设立法治联系点，各部门在制定行业性或部门规范性文件时通过法治联系点充分收集企业建议，提升企业参与度与满意率，进一步夯实市场和公平竞争的法治保障。三是实施政府部门制度建设行动，理清权责清单、职责边界清单，解决因职责交叉、制度不健全不规范导致的企业办事程序复杂等难点问题，提升市场主体体验感、获得感和满足感。
关于经济的调研报告篇7
在经历20多年的改革开放之后，我国个体私营企业迎来了较昔日大为宽松的市场环境。我国经济政策从将个体私营经济作为补充，与公有制经济共同发展，到视为社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导，到“私产入宪”，这是一个巨大的变化。得改革开放之便利，个体私营经济发展得早、发展得快是我省经济的一大特色，正面临着第二次创业的我省个体私营企业整体生机盎然。
当前，我省个体私营经济的呈现以下特点：
一是个体工商户、私营企业快速稳步发展。截止今年6月底，全省个体工商户191.7万户，注册资本440.4亿元，比2003年末分别增长3.36%和10.67%。全省私营企业已达到35.3万户，注册资本5088.8亿元，比2003年末分别增长9.35%和12.51%。实有个体工商户和私营企业总户数均创历史最高水平。
二是私营企业的规模和水平不断提高。据今年6月底统计数据分析，我省个体工商户平均每户注册资金2.29万元，私营企业平均每户注册资金144.1万元，居全国前列。其中，私营企业注册资本在100—500万元的有86892户，比去年末增长7.6%，500-1000万元的达9955户，增长11.5%，1000万元—1亿元的达7563户，增长12.6%，亿元以上的达229户，增长48.7%。私营企业的发展规模和水平不断提高，活力明显增强。
三是私营企业有限公司形式成为发展的主流。随着社会经济的发展，私营企业主的市场风险意识逐步加强，对企业的生产、经营、管理、发展模式更加器重。目前，绝大多数新开业企业选择了有限公司形式。据统计，至6月末，全省私营企业有限公司达29.17万户，占私营企业总数的82.6%，比去年末增长9.9%；注册资本4850亿元，占总注册资本的95.3%，比去年末增长12.6%.而独资企业有5.3万户，注册资本193.9亿元，分别占15%和3.8%；合伙企业有0.86万户，注册资本44.5亿元，仅占2.4%和0.9%。
四是个体工商户和私营企业已经成为城乡居民扩大就业的主要渠道之一。至6月末，全省个体工商户吸纳从业人员403.3万人，私营企业吸纳405.2万从业人员，其中上半年个体工商户和私营企业新增从业人员分别为36万人和47万人。上半年，全省个体工商户和私营企业共安置下岗失业人员1.7万人再就业。个体工商户和私营企业的发展为城乡居民就业提供了主要渠道，有效缓解了社会就业压力和矛盾。
五是各地区发展基本呈上升趋势。从全省21个市情况看，至6月末，期末实有个体工商户户数除茂名、潮州市与去年末相比略有下降外，其余各市均有不同幅度的增长；资金数额除茂名、东莞、云浮市有下降外，其余均呈增长态势。私营企业除了潮州市的企业期末户数和韶关的期末注册资本略有下降外，其余各市均呈增长态势。全省个体工商户和私营企业基本呈现良好的发展势头。
六是港澳居民来粤申办个体工商户踊跃。Cepa协议实行以来，广东省从2004年1月1日起，对香港、澳门永久性居民中的中国公民申办个体工商户营业执照从事商业零售予以登记注册，全省各级工商部门、个体劳动者协会也同时为港澳居民来粤申办个体工商户开展了绿色通道。截止6月末，全省共核准登记港澳居民申办个体户726户，资金总额达2468.11万元。其中香港居民申办的有649户，澳门居民申办的有77户，港澳人士来粤从事个体工商户零售业务，活跃了广东省商品零售市场，对粤港澳地区的经济交流起到了更进一步的推动作用。
我省个体私营经济的快速发展，主要得益于以下几方面原因：
一是政策拉动。2003年初，我省召开了全省民营经济工作会议，之后，省委、省政府出台了《关于加快个体私营经济发展的决定》及12个配套文件。这一《决定》从发展个体私营经济的原则、措施和方法上都作了务实的基本部署。各市积极贯彻落实全省民营经济工作会议精神，先后出台了加快民营经济发展的意见和措施，在全省吹响了个体私营经济大发展、大提高的号角。
二是服务推动。近年来，各级政府普遍加大了服务力度，积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。如广州市实行了并联审批制度；阳江市成立了市投资服务中心，市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口，12个单位在“中心”设置特派员，实行一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务；不少市还成立领导挂点扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持重点企业，等等。
三是市场牵动。各级党委、政府积极采取各种措施，拓展企业产品销售市场。如组织各种“走出去，引进来”经济贸易活动，举办各种类型的交流会、洽谈会、展销会等等，都有力地促进了个体私营经济的发展。
二、我省个体私营经济发展的瓶颈问题
党的十六大虽然确立了个体私营经济与国有经济一样作为基本经济制度的地位，全省民营经济工作会议也出台了《决定》及其12个配套文件，但制约个体私营经济发展的体制性、政策依然存在，来自于社会和企业本身的也有不少问题。
（一）思想上的障碍。
目前，对个体私营经济仍然存在种种认识误区和社会偏见，主要体现在以下几个方面：
一是“歧私”。由于受到传统观念和“左”的思想影响，至今有不少人仍认为个体私营经济是“私”字当头，搞个人发家。一些政府的职能部门也仍对个体私营经济存在偏见，对民营企业冷眼相看，漠然置之，任其自生自灭，有的管理人员甚至在公众场所发表不负责任的言论，从而使民营企业在社会地位上低人一等。目前，全省各地都有为数不少的企业反映一些行政部门仍然存在“门难进，脸难看，事难办，尤其在有行政审批权的基层部门，问题较为突出。
二是“恐私”。有些领导干部凡事怕与“私”沾边，怕犯错误，对个体私营经济的发展采取观望态度。还有些领导干部为了避嫌，在政策方面偏向于外地企业主或外商。某市一位老板就征地问题反映情况时，该市一位副市长说，虽然是同样价格，如果把地卖给本地企业家，会带来种种猜忌、误解，卖给外地商家或外商则不会有任何猜忌和误解。这种“恐私”现象在全省各地普遍存在。
三是“慢私”。如个体私营企业在用地、用水、供电、收费、出入境、进出口、招标、科研项目申报、出口退税和技术评定以及拖欠款项、财产遭受侵害、房产或土地发生纠纷、挨骂、挨打、被盗、被敲诈、受恫吓和受勒索等等，有关部门既不迅速处理，处理的力度也不大，往往只作一些表面文章。
（二）体制上的羁绊。
政府部门的多头管理、政出多门，使得在对个体私营经济的监督管理方面，谁都可以插手，而在服务方面，谁都可以不管，由此严紧衍生的问题严重阻碍了个体私营经济的发展。
一是政策待遇不平等，准入条件不公平。其一，前置审批过多。据了解，明确民营企业开业登记前，需要进行前置审查、审批或实行行政许可制度的现行法律有20多部，法规和规章有60多部，包括14个行业，140多个经营项目，涉及公安、环保、交通、卫生、文化、旅游、房管、劳动等38个政府行政管理机构。投资者办一个执照要跑多个部门，而每个部门又有多个审批环节，办完这些证要花费几个月甚至半年时间，使投资者错过市场经营的机遇，增加了创业的成本。其二，准入限制过多。许多行业对不同所有制企业有不同的限制性规定，有些行业国家并没有明确禁止私营企业进入，只讲有条件进入，但受到职能部门的严格限制。在不少领域，存在着同样是自然人出资的企业，只要戴上集体或股份合作制帽子，就能享受各种扶持和优惠政策的现象，如在用地、用电、用水、经营项目审批、劳动用工、信息等方面，个体工商户、私营企业目前不仅不能与国有、集体企业享受同等待遇，还不能与“三资”企业享受同等待遇。
二是“三乱”现象屡禁不止。近年来政府部门经过整顿，“三乱”现象有所遏制，经济环境有了较大改善，但在有的地方，政府部门出于为部门利益创收，有的执法人员为了为个人捞好处，发生在经济领域的乱收费、乱罚款、乱摊派现象时有发生。其一，检查多，罚款重。有些部门往往因为与企业有矛盾，便隔三差五地去该企业检查，查完便随意查封或搬走商品和设备，既影响企业的正常运作，也影响企业的社会形象。在社会上有这么一种说法，如果某企业遭到检查，那是因为没有及时奉上“孝敬银子”所致。而且，在执法过程中，借执法为名，处罚就高不就低，该教育的罚款，该少罚的多罚。其二，多头收费。由于很多部门在职能上交叉，涉及到服务的方面，很少有人出面，涉及到管理时，只要有利可图，就会一下子冒出多个管理部门。民营企业在同一收费项目上，往往要向多方缴费。如中山市有些企业反映，该市交通管理部门要求企业驾驶0.6吨以上的货车司机必须到交通局培训重新领取上岗证才能上路运货，每人收费330元，同时对每辆货车还需要每季度进行一次二保，重新审批营运证，使企业的同一辆货车和司机分别要向交通和交警两个部门重复交费。其三，以证代管，以证收费。不少管理部门把管理物化为办证，又把办证简化为收费，只要办了证，缴了费，对企业便不闻不问。其四，隐秘性收费多。明支暗卡，迫使企业不得不屈从管理部门要求，接受管理部门指定的消费、服务或去指定的地方接受消费或服务。如消防由消防局指定由谁施工，并且指定商店购买，价钱要贵20-30％。还有各种名目繁多的赞助，造成私企低调，不愿做品牌，做大做强受很大限制。
三是税制没有充分体现公平竞争和国民待遇原则。体现在五个方面：其一，现行的税收政策规定个体户没有一般纳税人的资格，不能领取增值税发票，增值税无法抵扣，即使帐册凭证健全，建立财务会计制度的中小企业、有限责任公司达不到100万元年产值，流通性企业达不到180万元年销售额，也不能取得一般纳税人资格。其二，国家实行内、外资企业两套不同的所得税制度，外资企业在所得税方面有“免二减三”的待遇，城市维护建设税、耕地占用税对“三资”企业不征收，但对个体私营企业却收取。其三，税收增涨太快。据企业主代表反映，一些民营经济资源缺乏的地区，年总产值增长幅度还达不到20％，而税收却每年要以20％来增幅，使民营企业增长难以与税收增长比例与时俱进。其四，收税方法不合理。国企采取做多少业务收多少税，私企不能。其五，征收税率方面缺乏优惠政策。如达到多少税税率下降多少等。
（三）融资渠道不畅通。
一是银行普遍“抓大制小”。各商业银行出于安全性考虑，仍然集中力量抓大客户而不愿意向小企业放贷，由此导致大企业锦上添花有余，小企业雪中送炭不足，从而制约着许多前景好的民营企业做大做强。
二是所有制歧视仍不同程度的存在。由于长期受计划经济和传统意识的影响，金融部门的“恐私”心里也相当普遍，一些企业反映，同样数额的贷款，贷款对象如果是国有企业，银行工作人员可以不承担责任，若是私营企业，则可能被司法机关追究法律责任。
三是信用体系不完善，造成私营企业贷款难。由于个体私营企业的社会资源有限，受经营观念、经营范围、经营者个人能力的影响，又缺乏必要的信用体系，银行很难识别私营企业的信用素质，银行虽然有大量存款余额，因担心无法收回贷款，所以有钱也不敢贷给私营企业。
四是担保公司发展缓慢，业务单一。以广州市为例，广州市有6.6万多家私营企业，担保企业只有9家，占私营企业总数的0.013%，如此少的担保企业，如何能满足众多企业的担保需求。而且，担保公司的业务相当大的一部份是不动产担保，针对固定资产的评估是越估越小，只有不动产的30-50％才能贷款。至于国际通行的工程担保、履约担保、保险担保、纳税担保、海关担保等等都未能在我省的私营企业担保企业很好的发展试行。
五是银行贷款期限结构不能满足企业需求。目前银行对私营企业的贷款期限通常在1年内。由于投资审批制度改革尚未到位，加上银行担心长期贷款带来风险，几乎没有一家银行对个体私营企业真正开放长期性的基建和技改贷款科目。为满足长期资金周转的需要，一些企业不得不采取短期贷款多次周转的办法，从而增加了企业的融资成本。
（四）财产的有效保护缺乏法律后盾。
虽然已经“私产入宪”，但是相关的法律法规尚未出台。早在1988年国家就颁布的《私营企业暂行条例》对私营企业的权利和义务规定得比较笼统。此外，在生产经营过程中，当私营企业权益被侵吞、受损害或出现经济纠纷时，难以得到有效的法律保护。有的私营企业主反映员工因偷工减料造成质量问题，需要追究其责任时，有关部门往往以管理不善为原因由老板承担，同样情况发生在国企时，则可以用“赎职罪”予以惩处，两者的法律保护有差距。
（五）部分企业自身素质不高。
私营企业自身素质上的制约因素主要表面在以下几个方面：
一是产权关系不明晰，管理结构上基本上属于家族式管理。企业做大以后，家族式管理中存在的弊端就会严重影响企业的发展。如一些没有管理才能的家族成员处于重要管理位置，一些家族成员往往因对企业创业有功、关系特殊而不服管理，常与非家族管理人员磨擦冲突等等，严重影响企业运转效率，加大了企业的风险成本，成为企业升级创新的障碍。
二是企业发展速度与质量明显脱节。很多企业在创业上带有“一窝蜂”的盲目性，忽视产品的科技含量，缺乏品牌意识和企业文化意识，造成企业利润逐年下降。
三是人才缺乏，科技水平和管理水平不适应。一方面，由于企业管理粗放式经营，相当部分企业缺乏现代企业经营管理知识和技术水平，难以吸引和留住人才，难以改变产品单一、雷同、科技含量低的状况，造成科技创新能力不足，严重影响发展后劲。另一方面，经济欠发达地区普遍性招不到本科以上人才，人才不愿在山区和私企扎根，而企业从内部培养出来的人才也很容易被抢走。
四是法律意识淡薄。一方面经营者存在着坑蒙拐骗，违章经营；另一方面，当合法权益受到侵害时，企业主不善于寻求法律保护，而是有事找后台，花钱买平安。
三、对“十一五”期间促进民营经济加快发展的几点建议
结合我省民营经济实际，提出以下几点建议;
（一）进一步提高思想认识，努力营造民营经济发展的良好氛围。
要营造民营经济发展的良好氛围，建议从以下三个方面入手：
一是加强行政监督，将党的十六大和全省民营经济工作会议精神落到实处。在总结我省民营经济发展的经验，分析存在的问题的基础上，我省以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，召开了全省民营经济工作会议。会后出台了《中共广东省委、广东省人民政府关于加快民营经济发展的决定》及12个配套文件。抓好《决定》和各种配套政策、措施的落实，是促进全省民营经济发展的关键所在，建议省、市每年组织一次大检查，看看是否落实、有何问题还需要纠正或补充，只有这样，才能从根本上消除阻碍民营经济发展的思想障碍和疑虑，放胆、放手、放开、放活发展民营经济。
二是强化舆论监督，加大宣传力度。加快个体私营经济发展的氛围是全面实现小康的必由之路，新闻媒体要客观地评价和宣传民营经济的地位和作用，要大力宣传民营经济对社会发展和经济发展的推动作用，大力弘扬民营企业的好典型（如纳税大户、科技、就业、社保、社会公益等），要敢于对民营经济所遇到的限制、不公平待遇等发表言论，对损害民营企业合法权益的人和事要及时予以“曝光”，以营造民营经济发展的良好氛围。
三是坚持定期召开民营经济表彰大会。建议政府定期召开民营经济表彰大会，肯定民营经济的作用和地位，评选优秀民营企业和优秀民营企业家。
（二）强化服务意识，查处侵权行为，为民营经济发展创造良好的政务环境。
一是要从体制上建立强化为民营经济服务的机构。由该机构负责组织实施国家和市有关民营经济发展的政策、法规，综合协调相关部门对民营企业进行指导和服务，对民营企业提出的要求和各种渠道反映的问题，做出快速反应和综合性的服务。
二是结合行政审批制度改革，简化办事程序和环节。除国家和省的法律、法规规定外，企业登记的前置审批条件可以取消或改为登记备案制，切实做好照后的监督工作（如卫生许可证能否在照后核发并加强监督）。
三是规范政府职能部门的收费行为，取消不合理的收费项目。要结合清理企业不合理负担，对涉及个体私营企业的收费项目进行一次认真的清理，对一些不合理收费和不合理摊派、集资、罚款，要坚决停止。确实需要保留的收费项目，由省政府统一制定，严格控制收费标准，避免走样。
（三）为民营企业营造一个良好的法制环境。
现行的法律法规与鼓励、支持和引导民营经济发展的要求相距甚远，建议在全国性的法规不能及时修订时，我省因地制宜研究制订一些地方性暂行规定。只有在法律上像保护公有财产一样对私人财产的权益实行保护，才能稳定民营企业家的投资心理，提高他们扩大再生产、做大做强的愿望。同时，切实保证法律的有效执行。为民企营造一个良好的法治环境，除了与法律是否健全有关外，还与法律能否被有效执行有关。有时后者甚至比前者更加重要。如果法律缺乏硬度，没有权威性，那么这些法律就会失去约束力而形同虚设。政府的责任不仅在于法律条文的制定，更在于法律的有效执行。
（四）放宽私营企业的从业限制，拓宽经营范围。
在市场准入、经营许可证和生产许可证发放，能源和原材料采购等方面，各种经济成份要一视同仁，机会平等，不应当按所有制不同实行倾斜政策。对于一些需要发展而政府和国有企业一时财力不足的产业部门，应当逐步打开大门，在政府的有效监管下，允许一些实力雄厚、经营规范、素质良好的私营企业进入。要鼓励个体私营企业参与国有中小型企业的产权流动、资产重组和结构调整。国有企业的改革改组中需要外界力量的支持，包括资本注入、技术转让、经营方式转变、市场开拓等。应当鼓励个体私营企业与国有企业通过市场在自愿互利的条件下进行联合和合作，支持产品市场前景好、有一定经济实力的私营企业兼并、参股、整体收购国有中小型企业，支持个体户中的能人承包、租赁国有小型企业。
（五）在资金、科技、信息等方面扶持个体私营企业。
私营企业的资金需求主要靠自我积攒和代价高昂的民间借贷来满足。国有金融机构基本上不与私营企业发生贷款业务关系。目前正在进行金融体制改革，希望国有金融机构也要热情地为个体私营企业在融资、结算、外汇、资本运营等方面提供高效、优质的金融服务。而且在贷款审批、利率计算上应与国有企业平等对待；在贷款担保上采取适当办法，维护借贷双方的合法权益。同时，要拓宽融资渠道。比如，在确定股票发行额度和选择上市企业上，也要安排私营企业，不应完全排斥在外。要通过各种方式，为各种经济成份都建立正常合法的金融渠道。科技、信息也是个体私营企业特别是中小型私营企业的薄弱环节。政府有关部门、科研院所、大专院校、社会中介组织也应当为其提供咨询服务。
（六）在税收、土地资源、人才引进和使用等方面对个体私营企业一视同仁。
现行的税费规定、土地使用、人才引进和使用等方面存在的一些不公平的因素，已经严重阻碍了民营经济的发展，建议政府按照“效益优先，兼顾公平”的原则，多考虑生产领域中处于弱势的民营小企业，特别是那些下岗职工创办的个体工商户和处于创业期的小民营企业，让民营经济与国有经济、外资经济在同一起跑线上平等竞争、相互促进、共同发展。
关于经济的调研报告篇8
关键词：三农问题；发展；村集体经济
发展壮大村集体经济是解决三农无问题的有效途径。
一、“三农问题”分析
“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。是农业文明向工业文明过渡的必然产物。
“三农问题”在我国作为一个概念提出来是在20世纪90年代中期，此后逐渐被媒体和官方引用。”三农”问题历来是中国社会经济生活中的一大基本问题，解决不好就会影响到我们全面建成小康社会的进程。解决好三农问题首先就要解决农民问题。农民存在的问题主要表现在以下几个方面：
（一）农民素质问题
（1）科技文化素质
一是農民受教育程度较低，文化知识水平不适应。
二是科技素质不适应，接受和应用农业新技术、新成果的能力较低。由于种种原因，一部分农民接受新技术的主动性不强，农村科技力量薄弱，农技推广难度较大。
（2）思想道德素质
一是精神空虚。经过三十多年的改革发展，当前农民的"物质温饱"问题已基本解决，但农民的"精神温饱"却未解决。由于农业生产的季节性，加上现代农业科技的快速发展与普及应用，使得农民从繁重的农活中解脱出来，劳动量大幅减少，农民的农闲时间一年可达八、九个月之多。除一部分人走向二、三产业外，另外一些人就呆在家中。由于农村文化生活单调落后，民俗文化日渐衰落，过去群众喜闻乐见的民族特色很浓的文娱活动已逐渐消失，以前较受欢迎的农村电影、农村文艺队演出等越来越少。当前的农村文娱活动较普遍的就是看电视，而电视节目的荒诞嬉戏及个别台的前卫乃至强劲的广告，农民因不对口味难以接受。虽然在新农村建设中政府要求在农村建农家书屋，但许多农家书屋很难满足农民的需求。为了弥补精神空虚，许多年老的农民信迷信，年轻人聚集。农民精神空虚使他们无法得到真、善、美的启迪。更谈不上紧跟时代主旋律，建设精神家园，坚实理想信念。
二是农民的小农意识蔓延。家庭联产承包责任制在促进农村经济发展的同时，降低了农业的组织化程度，强化了一家一户的个体思想，弱化了义务观念和国家、集体意识。市场经济的不断发展，其趋利性也使广大农民在公与私、义与利的选择中愈来愈向后者偏移。
三是农民拜金主义严重。现在一些地方出现了"老年人在家种田，年轻人游手好闲"的反常现象。一些小青年说是外出打工，实则混世人生，赚钱不够自己花费的！表现出既贪图钱财，见钱眼开，追求享乐，又好逸恶劳，不思进取，唯利是图。"有钱就是爹、有奶便是娘"的，"啃老族"的和不尽赡养义务的大有人在！
（二）农民增收问题。持续增收缓慢。
①农资及涉农服务价格过高削弱了农民增收效果。农业生产资料价格过快增长抑制了农民收入的增加，在一定程度上削弱了农产品价格提高对农民增收的贡献力度，体现出价格对增收的负向性。②农业内部增收乏力将影响农民持续增收的步伐。③农村劳动力资源素质不高将影响农民持续增收。由于文化素质低，又不具备专业技能，使得农村剩余劳动力就业空间狭小，只能选择从事一些简单的体力劳动，造成这些岗位就业竞争激烈，工资水平低下。而作为新农村建设主体留守在农村从事农业生产的人员大多数是缺乏一定的技能而又实在无法外出从业的这一部分群体，她们素质较低，技能单一，经营管理能力较低，一方面难以接受新农业科技知识，制约了农业生产率的提高；另一方面，农村劳动力适应不了当前非农产业的发展要求，多为从事传统的交通运输业、批发零售贸易业以及低层次的服务行业，难以进入较高层次的新兴第三产业，所以也制约了农村非农产业的发展及农民增收进程。
由此可见，解决好三农问题，提高农民素质，增加农民收入显得尤为重要。在此情况下，发展壮大村集体经济就成为了解决三农问题的有效途径。
二、发展壮大村集体经济是解决“三农问题”的重要途径
（一）专业合作社是发展壮大村集体经济的一种重要形式。
昌图县十里乡情绿色蔬菜专业合作社是由十里村民委员会出资200万元，和30名村民出地126.69亩（量化股金为7.6万元）、并出资62.4万元，村民合计出资70万元组成了由村民委员会领办的合作社。于2016年6月6日开始筹备组建，于2016年7月22日正式注册成立。是全省为数不多的由村集体参加投资、管理和分红的合作社。
2017年经村委会和合作社理事会、监事会研究决定建大棚种植以胡萝卜为主的各种蔬菜。当年在该社入股的土地上共建了100座钢筋骨架大棚，全部种植胡萝卜、九月青豆角、辣椒、茄子、西红柿、韭菜等蔬菜。当年总收入135万元，纯利润80万元。村里分红56万元，土地入股分红7.6万元，留作积累2.4万元，村民资金入股分红14万元。另外农户在合作社出劳入股分红30万元，于2018年1月3日举行了2017年的分红大会，昌图县电视台天桥山栏目组现场进行录制并于2018年1月5日、6日连续在电视台播放两天。
2018年为了使合作社增加收入该社又增加了新的项目：
1.增加暖棚育苗项目，又建了3000平方米暖棚育苗基地，合作社选拔了一名有经验技术的吕则权去铁岭依农学习，回来后进行技术指导。于2018年1月10、15日就已经育了茄子苗、辣椒苗、西红柿苗；2018年2月5日又育了九月青豆角苗，我们已经在3月18日-22日进行移栽，计划在6月份前多种蔬菜就能大量上市了。由于今年该社自己育苗，时间提前半个月，这样我们的蔬菜也能提前上市半个月，大约能增加收入20万元左右。
2.合作社又投资100万元，建了四个冷库，占地面积600平方米，可一次性贮藏蔬菜80万斤，实现了冷库储藏措季上市、制冷储藏远销上市、保鲜储藏选价上市，使我们的蔬菜实现了两季种植四季上市，避免了由于蔬菜温度过高不能销售太远的现象，也改变了过去蔬菜集中上市供大于求卖不上好价格的现状，由此又大大的增加了合作社的收入。
（二）合作社在解决三农问题中发挥的作用
关于经济的调研报告篇9
一、基本情况
我省认真贯彻落实中央关于“三农”工作的各项决策部署，始终将解决好“三农”问题作为重中之重。省政府持续加大对“三农”的资金投入，涉农专项资金在加快提升我省农业现代化水平，推进新农村建设，促进农民增收等方面，发挥了重要作用。
（一）高度重视“三农”工作，涉农专项资金投入稳步增长。全省各级政府根据中央加强“三农”工作的精神和要求，积极研究、制定、完善相关政策，不断增强政策的适用性、连续性、稳定性。针对农业改革和发展中的关键领域和薄弱环节，健全支农投入稳定增长机制，不断加大投入力度。2012至2013年，全省农林水事务支出共计921.23亿元，其中2012年408.20亿元，2013年513.03亿元，分别较上一年度增长9.3%和25.7%。省以上财政安排支农专项资金共计357.5亿元，其中2012年179.1亿元，2013年178.4亿元。这次重点审议的省级财政支农转移支付专项资金249.7亿元，主要包括农业专项资金24.3亿元，水利专项资金85.8亿元，林业专项资金19.2亿元，海洋与渔业专项资金10.5亿元，农业综合开发资金12.9亿元，扶贫专项资金10.6亿元，省农办14.1亿元，造地改田资金61.3亿元等，较好地发挥了专项资金支持、引导和保障作用，有力地推动了各项强农惠农富农政策的落实。
（二）涉农专项资金投入取得明显成效，有力推进了各项“三农”工作。一是“两区”建设成效明显。认真贯彻落实《关于进一步强化项目资金统筹加快推进“两区”建设的通知》精神，重点支持粮食生产基础设施建设、粮食产业发展项目、农民专业合作组织、农业龙头企业和家庭农场发展。近四年全省累计建成4984个总面积为465.2万亩的粮食生产功能区，全省粮食生产面积基本稳定在1900万亩，总产量150亿斤的水平，全省粮食综合生产能力不断增强。累计建成598个总面积为224.5万亩的各类现代农业园区，农业现代化和产业化水平不断提高。二是农村生态环境得到有效改善。深入实施“千村示范万村整治”、全面建设美丽乡村的决策部署，到2013年底全省累计有2.7万个行政村完成了村庄环境综合整治，占全省行政村总数的94%，创建美丽乡村先进县（市、区）35个。全省95%以上的村实现生活垃圾集中收集处理，79%以上农户家庭实现卫生改厕，65%以上村庄开展了生活污水治理，“农村饮水安全工程”解决了全省63万群众的饮水问题。三是渔业发展势头良好。截至2013年底，全省累计完成标准渔港建设投资约6.2亿元，完成年度计划的124%。2012至2013年渔业油价补贴112.6亿元，补助资金已及时分解下达。四是财政扶贫取得积极成效。2008年实施低收入农户奔小康工程以来，财政扶贫资金逐年增加。至2013年，12个重点欠发达县完成特别扶持项目投资144.27亿元，完成计划总投资额的89.4%，农民人均纯收入达到10110元，增长12.4%，增幅高于全省平均水平。
（三）建立健全相关制度，不断加强资金监管。全省各级财政部门与各主管部门加快建立健全财政涉农资金和项目管理制度，明晰部门管理职责，规范资金运行监管。做好涉农专项资金整合和统筹工作，通过打造整合平台、建立整合奖惩制度等机制创新，突出对重点项目的集中投入。进一步推进涉农专项资金的归并清理，提前1年完成专项性一般转移支付改革方案规定的内容。实施涉农专项资金的竞争性分配和因素法分配改革，强化涉农项目立项管理，提高资金分配的公平性和透明度。不断完善涉农专项资金绩效考核制度，针对重点地区、重点项目开展绩效评价，并将评价结果作为资金分配的重要因素，多个项目在财政部绩效考核中名列前茅。
二、需要关注的问题
近些年来，我省加大“三农”投入，优化支出结构，不断提高财政资金管理水平和使用效益，全面促进了农业农村各项事业的快速发展。但从涉农专项资金的审计和调研情况来看，还存在不少问题。主要有：
（一）涉农专项资金设立种类过多。目前，涉农专项资金分布在许多部门，种类繁多。这次审计调查的农业类专项资金就有79项，涉及14个部门，还未包括省发改委的涉农项目投资补助资金、粮食生产保险资金等。而且越到基层，专项资金分解后涉及到的部门越多，每一项又派生出多个子项。如苍南县剔除中央和省下达的专项资金，2013年温州市及县本级补助的涉农专项资金种类多达96项。湖州市反映，每个县区一年省以上涉农项目超过100多个。
（二）分配渠道和环节过于繁杂。涉农专项资金的具体分配掌握在不同的职能部门，有的还互相交叉，而且资金分配的环节较多。如“千村示范万村整治”工程由省农办牵头组织实施，但省环保厅、住建厅、卫生厅、交通厅都有其中某类项目的管理职能和对应的专项资金分配权。农业补贴涵盖了农业生产的各个方面，补贴环节繁杂。如农民直补包括了种粮直补、良种补贴、农机购置补贴、统防统治补贴、种粮大户补贴等多项内容。粮食补贴从中央到地方有11类补助资金，补助贯穿于选种播种、育秧插秧、病虫害防治、政策性保险、收割储存等粮食生产的全部环节。繁杂的种类和环节，让许多农民不仅搞不清楚哪些可以享受补助，也不知道如何去获得补助。
（三）涉农专项资金的使用绩效有待提高。一些资金的支出方向和支出效率达不到专项资金的使用要求，“撒胡椒面”的现象比较突出。调研中发现，省对金华市的涉农资金补助项目有1081个，数额最大的73万，最小的仅125元。资金的分散使用，造成年年要补助，补助又不够，政策效应不明显。还有部分涉农专项资金进入竞争性领域，有的企业甚至用同一个项目多部门、多渠道获取补助资金，这些补贴资金并未真正发挥做大做强农业龙头企业的作用。如杭州某公司2011年获得林业中央贴息45万元，2012至2013年分别获得省农业综合开发贴息56万元、66万元，该公司目前却已倒闭破产。又如兰溪市某公司2011至2013年以香榧基地建设项目分别向林业、财政、科技等三个部门申报取得五个项目补助资金877.9万元。另，对“千村示范万村整治”工程绩效评价发现，有些整治合格村的部分建设内容未实施或未达标，一些已建成的污水处理设施长期闲置不用，损坏情况严重，涉农专项资金的绩效管理和考核在实际工作中没有真正落实到位。
（四）涉农专项资金的管理有待进一步加强。有些涉农专项资金管理制度针对性、可操作性不强，而且主管单位的自由裁量权过大。项目主管单位没有建立项目信息互通机制，多头立项、重复立项的情况比较普遍;有的在立项审核、检查验收等环节把关不严;有的重资金分配，轻资金监管，事前、事中、事后全方位监管体系尚未建立，监管责任落实不到位。在调研中发现，一些项目主管部门未对项目申报材料进行严格的审核，致使一些项目草率立项、“立人情项”，缺乏科学性、合理性和效益性。不少项目的检查验收流于形式，一些小项目的检查验收往往草草了事，一些重要项目的检查验收也主要依托申报材料，没有深入实地了解情况、丈量勘测，未实现对项目的有效监管。即使在检查验收过程中发现了违规造假的情况，处罚也不够严厉，企业的违法成本非常低。还有个别专项资金存量较大。如省农办扶贫专项资金中的异地搬迁专项，由于异地搬迁工作的复杂性，一些项目建设周期拉长、进度放缓，导致省补助资金不能及时拨付，存量资金较大，影响资金使用效益。
（五）涉农专项资金的违纪违法问题时有发生。由于制度设计和监管不到位，加上一些管理部门的工作人员法制意识较为薄弱，有的与企业联手弄虚作假骗取财政资金。如审计厅抽查了接受财政涉农专项资金补助的项目单位1384家，发现存在虚假申报、重复申报以及资金使用不规范问题的单位625家，涉及获取的财政补助资金27561.09万元。截止7月底，全省各级审计部门向纪检、公安等机关和部门移送案件线索118件，已立案83件，涉案人员135名。
分析上述问题存在的原因，一是当前上下级政府间事权财权的划分尚不完善，有的职责重叠、财权交叉，共同管理的事项较多，造成专项资金名目过多，部分专项资金性质和用途雷同。二是许多涉农专项资金直接分配到具体的单位和项目，各主管部门在资金分配以及项目审核、确定、管理上有很大的权利，从根本上压缩专项数量、整合统筹专项资金的难度非常大。三是涉农专项资金运行环节信息不公开不透明，各主管部门之间、甚至同一部门的不同业务处室之间信息资源不互通，补助对象和补助金额呈封闭运行状态，缺乏社会公众和同行业的公开监督机制，容易造成企业重复申报并成功获取财政补助。四是对市县的一般性转移支付比重还比较低，各地普遍反映财政补贴政策的数量看似很多，但部分政策的定位不准，漏洞较多，可操作性不强，有些补贴补在了市场可以自行调节的环节，有些具有公共服务性质的项目又未获得相应的补贴。许多省级项目要求基层有相应的配套资金，而一些地方积极争取来的项目在资金上实际难以配套，导致有的项目延期，有的在竣工验收时弄虚作假，还有的为此借贷负担了较重的融资成本。
三、几点建议
（一）优化结构，继续加大财政对“三农”的支持力度。全省各级政府要进一步增加“三农”投入，在资金安排上优先保证，建立健全“三农”投入稳定增长的长效机制。在加大投入的同时，要进一步优化支出结构，科学把握支出的政策和方向，遵循保民生、保生态、保安全、保农民增收的原则，集中财力重点解决存在于“三农”重点领域和关键环节的突出矛盾和问题，如补贴粮食等重要农产品，鼓励农村合作社、家庭农场等新型经营主体发展壮大，加强农业基础设施建设，支持欠发达地区农民脱贫等。凡是应当由市场配置资源、市场竞争充分的行业、企业或产品，一般不应当给予涉农资金扶持、补助。要大力提升资金使用的规模效应，积极发挥财政资金的引导示范作用，运用多种方式拓展“三农”领域投融资渠道，鼓励各级政府多渠道融资满足重大项目的资金需求，带动社会资本投向“三农”事业。
（二）深化改革，加快推进涉农专项资金清理整合。深入推进部门专项资金清单改革，厘清各主管部门的管理职责，真正实现一个部门只主管一个专项的目标，进行实质性的归并整合;合理划分省和市县的事权，省级政府及其部门主要是制定支农补农政策，并对实施情况进行监督，原则上不具体审批应由县级政府为主投资、扶持和实施的项目;加大一般性转移支付力度，将涉农专项资金更多地通过一般性转移支付的方式下拨到市县，由市县自主结合当地“三农”发展的特点和急需解决的问题，加以统筹使用，发挥好基层的自主性、能动性，并承担起使用、管理和绩效评估等责任;进一步完善竞争性分配制度，加大因素法分配力度，改进完善因素和标的设置的科学性和合理性，不断提高资金分配与资金使用管理的规范性和有效性。
关于经济的调研报告篇10
关键词：经济统计；调查；分析；报告
1经济统计调查分析报告的意义
从现在来看，对经济的统计调查分析报告有两方面的意义，一是认清现状，及时改正，通过对过去的数据的统计调查和分析可以发现已经存在的问题，并可以就其中的联系进一步剖析和研究，发现问题真正的原因，对于没有收益或者收益日渐下滑的项目应该马上停止，把不适合企业发展的部分剔除掉，保证经济健康快速的发展。二是抓住机会，创造利润，大多数我们得到的都是数量上的，表面的东西，我们要做的就是通过一系列的调查分析，将数量转化为质量。我们要通过对当前经济的分析来找到在当今社会大多数行业市场饱和的情况的商机，抓住稍纵即逝的机会，创造更大的利润。
2经济统计调查分析报告策略现存的问题
2.1经济调查中存在的困难
在调查中，我们不可能把所有地区，所有企业的经济都进行一遍盘查，那样不仅耗费大量的人力，物力，更会使得到的调查数据太过冗杂，不便于分析，那么如何正确的进行抽样调查，保证选择的样本具有代表性，能够代表大多数的经济状况，而不具有特殊性就成为了经济调查的难点。而且调查得到的数据繁多，如何从大量的数据中找到有用的数据，成为了重点和难点，由于统计调查人员的个人素质和统计数据的繁多，给统计调查工作带去了很大难度，在数据的统计调查上，如何保证调查得到的数据的正确性也是一个难点，经济的统计调查是一切数据分析的开始，如果统计调查得到的数据出现错误，将会影响接下来的工作。
2.2经济统计分析中存在的困难
如果说统计是基础，那么对经济的分析就是得出我们需要的结果唯一手段，经济分析、就是运用当前所有的数据，把数量上的东西，把一些数字化的东西变成结论，变成指导下一步运作和计划的准则。如何根据现有的大量的数据，得出正确的，对企业，国家经济发展有力的分析结果，就要看分析人员的素质了，分析人员要有超前的洞察力和分析能力，才会真正地得出有用的结论。
2.3经济统计报告中存在的困难
经济的变化是十分迅速的，上一秒还在盈利，也许下一秒就已经亏损，在得出经济分析的结论之后，有效，快速，及时的送达分析报告也是十分重要的环节，但是由于工作人员的怠慢等原因很有可能耽误信息的送达，导致不能对当前经济已经发生的错误做出及时的改正，造成亏损。
3经济统计调查分析报告策略
3.1经济统计调查策略
在经济统计调查中，要建立统一的机制，制定一套完整的调查程序，各个部门及时沟通在调查中出现的问题，并予以解决，根据国家的统计报表制度，建立自己的半年或季度统计报表制度。从制度建设入手，健全信息沟通渠道。建立培训制度，对调查人员进行培训，提高其调查工作的方法和手段，使调查工作更好更快地开展。还可以建立考核制度，对调查人员的工作进行及时考核，以监督和激励调查人员的工作。
3.2经济统计分析策略
对于经济统计的分析的重要性已经不用再强调了，那么如何保证分析结果的正确性呢？首先要使用正确的分析方法，由于统计分析的复杂性，所以在分析中要用到管理学，社会学等多个学科的知识。现有的统计分析方法有静态经济分析，动态经济分析等多种方法，采用正确的，适合的分析方法是得出分析结果的首要保证。其次，要建立完善的分析体制，对于不同的经济体按照不同的分析体制进行分析，力求更快，更好的对数据进行分析。再次，要提高分析人员的素质，正因为分析工作的复杂和困难，对分析人员的素质就提出了很高的要求，分析人员要了解当前局势，要了解各个学科方面的内容，要能够正确运用分析方法，能够变量分析，将经济学，数学，统计学很好的运用到一起去，才能统揽全局，得出最正确，最客观的分析结果。
3.3经济统计报告策略
经济统计报告存在的问题可以说是最好解决的，但是我们也要引起重视，在得出了分析结果之后，要把它体现在报告书上。首先要规范报告内容，要严格按照报告书的格式，根据分析结果填写，要保证报告书将分析结果清晰明了的呈现出来，做到全面不丢失分析结果信息。其次，要提高报告人员的意识，要让他们做到及时的将报告送达到上一级领导手中，保证分析结果的不延误，以免影响下一步的进行。
4结束语
金融危机正在缓解，全球经济再一次全面复苏，在这个经济快速发展的时代，掌握经济状况的第一手资料，并且对其进行正确，有效，客观的分析，无疑是把握经济前沿的一种手段，只有正确的了解已经发生的经济上的相关情况，才能对接下来的经济发展做出准确的判断，进而调整经济发展策略，来适应国际形势下的经济大繁荣。在这个经济高速发展的时代里获得更多的经济效益，使企业，使国家立于不败之地。
参考文献
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