水利干部工作总结篇1
我局历时20多天的局机关、直属事业单位中层领导干部轮岗和竞争上岗工作现已顺利结束。此次干部调整涉及16个机关处室，7个事业单位，平职轮岗调整正副职处级领导干部19名，新提拔正副处级领导干部16名。在此之前，从年龄结构看，我局正副处级领导干部平均年龄分别为49.77岁和45.65岁，现分别为42.67岁和39.65岁，分别平均降低了7.1岁和6.0岁。从知识结构看，调整后中层正职领导干部大学本科文化程度从10名增加到18名，增长了80%。副职领导干部调整后，研究生学历由过去的2名增加到4名，增长了100%。从领导和群众公认度看，这次无论是轮岗交流，还是新提拔的处级领导干部，都得到了广大干部职工的高度认可，大家一致认为对领导干部进行轮岗是保护干部、关心干部、培养干部的重要途径，是事业发展的必然选择，对新提拔的干部，尽管不能说是十全十美，但心服口服，因为组织的信任，群众的公认，是他们用心血和汗水干出来的，也只有尽快培养和造就一批年青有为的中坚力量，XX水利才会又好又快的发展。
我局这次中层干部交流和竞争上岗工作尽管量大面广，但仍然取得了令人满意的效果。总结起来，主要有三点体会：
一、宣传政策，广泛动员是关键
首先是我局一批德高望重的处级领导干部，以党的利益、人民的利益着想，从加快年青干部培养，促进XX水利发展出发，主动“改非”，空出了较多的领导职位，为这次较大面积的竞争上岗创造了先决条件。在此基础上，我们印发了市委组织部、市人事局批准的关于我局中层干部竞争上岗的工作方案，召开了动员大会，明确了工作要求和竞争职位，组织广大干部职工学习市委组织部《党政领导干部选拔任用条例》、《XX市党政机关竞争上岗工作实施办法》（以下简称条例和办法），使大家把思想和行动统一到认真贯彻执行党的干部政策，统一到自觉遵守党的纪律，统一到对党、对人民、对同志、对自己高度负责，积极踊跃参与这项工作中来，通过宣传动员，一大批处级领导干部都愉快地走上了新的领导岗位，一大批符合基本条件的同志参加了竞争上岗活动。
二、严格政策，依靠群众是保障
我局这次竞争上岗活动，从头到尾，都严格按照《条例》、《办法》和我局的工作方案有序推进。无论是竞争报告、资格审查，还是笔试命题改卷、演讲打分，群众民主推荐测评，任职考察公示，党组审定等等，都做到了严格执行政策，充分发扬民主，广泛听取了广大干部群众的意见，做到了公开、公正、公平，做到了从德、能、勤、绩、廉等五方面综合考察，合理任用干部，做到了群众满意、局党组满意。
三、顾全大局，客观公正是根本
我们的几位老处长，很早以前就已经给局党组提出申请，“改非”让贤，培养年青同志，但在局党组正式批准的当天，他们有的还在外出差、开会，跑项目，有的仍在不遗余力地与市级有关部门协调有关工作，有的还在不辞辛劳地走访老干部，他们用自己的实际行动为自己的执政身涯，画上了一个圆满的句号，他们这种不计个人得失，以党的事业为重的精神，为我们树立了榜样。
我们的一大批处级领导干部，在毫无思想准备的情况下，接到局党组岗位调整的任命后，无论是个人满意的，还是不十分满意的，都能服从安排，顾全大局，迅速交接工作，奔赴新的工作岗位，且纷纷表示，一定不辜负组织的期望，在新的舞台上更好地磨砺自己，承前启后，以优异的工作成绩展示好聪明才智。
我们一批符合基本条件的同志，积极响应局党组的号召，踊跃参加竞争上岗，由于多种原因，不少同志尽管没有胜出，但他们在这次活动中充分展现了个人的宏观决策水平、文字功底、口头表达能力和较高的综合素质，增强了同志间的了解，提高了广大干部职工对他们的公认度，在自己得到了锻炼的同时，也进一步明确了个人今后的努力方向。我相信，他们今天虽然没有当上“将军”，明天可能成为“大将军”，就是没有成为“大将军”，也可能成为XX水利建设、管理的“大专家”，学术研究的“领头羊”，为XX水利的发展在不同的岗位上，做出更大的贡献。
我局各级党组织、各处室、各事业单位，特别是党员领导干部，不仅充分发挥了战斗堡垒作用，而且还开展了深入细致的群众思想工作，随时掌握职工思想动态，迅速释疑解难，为此项工作的顺利推进，提供了坚强的组织保障。
我们的广大干部职工无论是在面试测评、民主推荐，还是在干部考察中，都能坚持原则，唯才是举，不凭个人好恶，认真负责的投上每一票，都能客观公正地对每一位干部作出正确的评价。这也进一步说明我们的干部队伍是一支讲党性、讲原则、讲正气，具有较高思想觉悟和政治素质的队伍。
水利干部工作总结篇2
（一）建管基础继续夯实，工程效益充分发挥
“保障总干渠正常输水和安全运行”历来是我局的中心任务，20*年，我们围绕这一中心，在工程建设和管理方面开展了扎实、有力的工作，取得显著成绩。
工程整治项目顺利实施。去年，投入210万元对9.6公里渠道进行冲桩挂笆治理，对12.5公里冲桩挂笆破损段落进行补笆治理。投资40万元，对总干渠47Km—55Km及69Km—75Km共计14公里渠堤进行了加固及铺砂处理。
工程维护及时到位。去年，共投入95万元，实施完成影响安全行水、破损严重的建筑物工程28项，渠道工程14项，桥梁维修15座及保养检修闸门、启闭机48台套,完成柴草护岸工程5420m3干砌石维修954m3。以上工程实施后，为总干渠全年安全输水提供了坚实保障。
标准渠堤建设取得新进展。经过几年的集中建设，目前总干渠已经形成稳固的管理交通线。20*年，局、所两级投入资金40多万元，对已建成的100多公里标准化渠堤进行了铺砂养护。另外，在总局的大力支持下，开通了二闸至先锋桥段、林场至新丰桥段共计18公里历史不通车渠堤段落，并铺设石砂，至此全面打通了总干渠从口到稍180公里的渠堤通道，建成148公里砂石路面的标准渠堤，为总干渠的工程管理、养护及防凌防汛奠定了坚实的交通基础。
闸区景观建设又有新成果。近三年来，我局积极筹资，先后对一、二、三分水枢纽进行了景观建设，使闸区环境面貌得到较大改善。去年，在河套灌区启动水利风景区建设工作的带动下，我局继续加大对二闸闸区景观建设力度，投入20多万元，建成了5.8亩的垂钓池和6.2亩的荷花池，整平枢纽周围废荒地10亩，并拓展为绿地和停车坪，种植各类观赏树1500余株，花园式枢纽初见规模。
工程建管更加规范。为了进一步实现总干渠工程建管制度化、规范化，根据总局印发的《河套灌区水利工程建设管理办法》，制定和完善了切合我局实际的工程管理制度，补充完善了《总干渠岁修养护工程建设管理办法》，并适时下达了《20*年总干渠岁修养护工程安排意见》，同时加大对各管理单位的考核、检查、验收和奖惩力度，保证了各项制度不折不扣的落到实处。
（二）防护林建设全面推进，总干渠绿色长廊基本贯通
去年，以总局“创新机制、绿化灌区”五年规划的总体思路，按照《总干渠林业发展五年规划（20*－2012年）》，我局投入造林经费40多万元，完成栽植高杆4.8万株、灌木5万株、育苗118亩，实现旱台地退耕600亩，新增绿化长度15公里，补植及密植绿化长度5公里。一是在总结近几年造林经验的基础上，出台了《总干局20*年植树造林技术标准及要求》和《总干局造林管理及质量事故责任追究制度》。二是对有争议渠留地退耕还林600亩，有效地保护了工程用地。三是各造林单位将任务量化包干，挖坑、栽植、管护等环节均落实到人，并签订责任合同，严格执行“五不造林”，确保营造任务高标准完成。四是为减轻集中造林的压力，分为两季造林，即春季4月份和夏季6月份。五是实行分期验收制度，6月初对新栽植林木的数量及发芽率进行初验，9月份再次验收成活率，并按成活率兑现造林经费。从两次验收情况看，虽然安排造林段落立地条件都比较差，但全局高杆成活率仍达到86.1％。年内未发生林木人为破坏、盗伐等情况。目前，总干渠的林木存活量达40多万株，绿化长度达160公里，一条贯通河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。
（三）工业供水平稳运行，水务市场化进程明显加快
20*年，我们始终坚持“服务大局，保障发展”这一理念，继续加快水务运作和工业供水发展。一是积极配合水务公司按时完成了前旗*和*东部工业园区工业供水项目的建设和实施。二是按照市水务局的要求，对新海有色金属冶炼公司、富源公司及市政公司的居民生活污水排放总干渠做出了整改。三是全力保证冬季工业供水，按照总局冬季工业供水方案的要求，我局及时成立了总干渠保障冬季工业供水工作领导小组，重点从工程维护、机电设备检修、所段值班、巡堤观测、水源保护、责任落实和制度健全等方面进行了落实。通过参与冬季工业供水全体干部职工的大干加巧干，总干渠历史上的首次冬季工业供水，到现在已平稳有序地运行了2月有余，截止今年2月上旬，总干渠在冬季累计向各工业取水口专项供水559.9万立方米，确保了冬季工业供水有序、有力、有效进行。在这里，尤其值得肯定和表扬的是，我们的干部职工在春节期间，能够一如既往的坚守工作岗位，保障工业供水，我向大家表示感谢，并希望这种顾全大局的精神能够继续发扬。
(四)管养分开改革扎实推进，管理运行机制日趋完善
管养分开改革，在总结历年工作经验的基础上，一是修改完善了各项规章制度和运行机制，制定了《总干渠20*年管养分开工作方案》。二是完善了合同化管理制度，局、所、段到养护人员层层签订养护合同，将全年任务量及时分解下达，责任到人，促使各项养护工作都能及时到位。三是局、所、段三级考核机制具体完善，考核及时，当月兑现。去年，养护人员共完成渠堤整背及雨淋沟、坑的填垫土方量达2万多立方米，铺砂6000多立方米,渠内清障4000立方米，柴草吊墩5000立方米，干砌石及浆砌石维修400立方米，工程养护工作量大幅增加，工程养护效益显著。
（五）输水运行安全高效，年度任务高质量完成。
一是年初全力担负为黄河分洪任务，累计安全分洪2.2亿多立方米，为我市夺取黄河防凌的全面胜利，做出了应有的贡献。二是圆满完成年度输水任务，截止去年秋浇结束，总干渠共计行水205天，累计引水51.395亿立方米，其中为各灌域输水36.895亿立方米，总干直口渠输水0.377亿立方米，向黄河泄水11.551亿立方米，渠道有效利用率为96.4％。三是严格执行调度指令、强化制度落实的监督，建立并严格执行渠道防汛责任制，同时还增强了技术设备的维护力量，对总干渠远方监控系统和各枢纽机电设备及配套设施的检修、养护工作能够及时到位，确保设备随时处于良好的工作状态。四是直口渠管理更加规范，水量签认、服务承诺、“五公开”和水情通报等得到较好落实，以水票制供水为主要内容的群管体制改革全面推进，截至9月底圆满完成全年水费计收任务。
（六）水利经济的加快发展，创收能力逐年增强
去年，我局立足资源优势，重点从三方面挖潜增效，超额完成总局下达85万元的多种经营创收指标，实现创收110万元，土地改造按标准完成700亩，职工自营土地1500亩，职工奖金同比增长了20%。一是挖掘了水建施工优势。从2005年积极为河源公司办理完毕施工资质以来，我局严格按照现代企业制度规范河源公司的经营管理，重点加强对施工人员的管理，搞活内部职工收入分配，加大奖惩力度，有效激活了公司的经营管理。特别是20*年，河源公司主动出击，中标承揽的各类工程项目，无论从数量上还是投资额上都创历史新高。二是挖掘了水土资源优势。我局现有土地5000多亩，除留足职工福利田外，其余土地引入公开、公平的竞价承包机制，进行承包经营，并有计划地做好中、低产田的改造，鼓励职工个人承包土地经营，扶持高效种植和养殖业的发展，搞活了全局土地的经营与管理，收入逐年增长。三是挖掘了人才资源优势。去年年底，我局对原设计室进行了重新整合，为其配备了懂技术、能干事的精兵强将，并购买了办公设备，使其充分利用现有的技术优势，积极面向社会承揽工程勘测、设计业务，既培养锻炼了队伍，又开辟了新的创收渠道。
(七)党建工作扎实开展，队伍的凝聚力、战斗力显著增强
一是通过党委中心组学习、党员大会、职工例会、组织理论测试等多种形式，加强了对干部职工的形势教育和培训。二是认真组织开展了“五个好”党组织的争创活动。三是继续开展目标管理优胜单位、“五强”段站和“能手、标兵、优秀工作者”的评比竞赛活动。四是局、所两级尽力创造条件，投入近20万元用于基层办公条件和环境面貌的改善，努力为职工创造了优美的工作、生活环境。五是向四川地震灾区捐款41550元，接收“特殊党费”46380元。另外，去年“七一”，总干局党委被总局授予“五个好”党委荣誉称号，一所、二所党支部被总局授予高标准“五个好”党支部荣誉称号，三所、工程被总局授予“五个好”党支部荣誉称号，“五个好”党支部创建率达到50%。通过以上工作的开展，全局干部职工思想更加统一，队伍的凝聚力、战斗力显著增强，有力地促进了各项业务工作的开展：
（八）精神文明建设富有成效，队伍建设和管理运行水平明显提高
20*年，加强干部队伍建设，我局继续大力实施干部教育培训，充分利用每周五党员学习和职工例会学习及适用性职工培训班等机会加强对干部职工的教育，切实提高了干部职工的综合素质。全年局、所两级共举办各类培训班21期，全局职工年培训率接近50%。同时尽力创造条件，不断改善局所段环境面貌，给职工创造了优美的工作环境和生活环境。各级工青妇组织通力合作，积极开展各类文娱活动，加强综合治理，广泛开展家庭美德、社会公德、职业道德的宣传，弘扬正气，树立典型，在全局营造了积极向上、安全和谐的文明氛围，管理局顺利通过自治区级文明单位的复验，全局各级文明单位的覆盖面达到100％。目标管理优胜单位、“五强”段站和“能手、标兵、优秀工作者”的评比竞赛活动继续开展，达到典型引路，以点带面的目的。宣传信息工作也取得新进展，全年报道我局工作动态、建管情况的文章，在市级报、市电视台及水利小报上先后发表和报道20次，编发总干通讯30期，为我局各项工作的顺利进行营造了良好的舆论氛围。
回顾过去一年的工作，我们深深体会到，这些成绩的取得，是以段局长为首的前任班子正确领导的结果，是局属各单位务实创新，扎实工作的结果，也是全局广大干部职工团结奋斗、辛勤付出的结果。在此，我代表委党委，向前任领导以及一年来为总干局改革发展辛勤工作、无私奉献的广大干部职工表示衷心的感谢和并致以崇高的敬意！
在认真总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到工作中仍然存在一些问题和矛盾。从客观方面看，总干渠水利基础设施建设相对滞后，多数建筑物都已经运行了三、四十年，有的已运行了五十多年，不同程度的存在安全隐患，安全输水保障能力越来越低，一闸、四闸尤为突出；还有45公里的地上渠道渠堤超高不足，亟待立项治理；各枢纽闸门、启闭机、机电设备老化破损、带病运行情况也很突出，多数是建闸时的设备，急需更新；另有7座桥梁需重建；水利经济基础还比较薄弱，基层段站还比较困难。从主观方面看，随着经济社会的快速发展，法律法规的进一步完善，我们与社会上有些行业高效率、快节奏的工作作风相比，还存在着思想观念滞后、改革创新意识不强的问题。突出表现在发展水利经济方面，我们现有的水土、环境及施工队伍、技术力量,这些优势资源未能充分整合利用，没有实现规模化经营，仍停留在初级开发阶段，形不成龙头、凝不成合力。再一方面就是，我们的干部职工队伍综合素质有待进一步提高。特别是各环节干部，在社会交际能力、思想政治素质方面还有差距，对有些政策性问题把握不准，在维护自身利益，规避风险方面的能力还不足，突出表现在各类经济合同的签订以及解决社会矛盾方面。这些问题和矛盾，在一定程度上影响甚至阻碍了我局水利事业的和谐发展。而且，随着灌区改革发展的不断深入，我们还将遇到更多的新情况、新矛盾、新问题。这都需要我们进一步认真思考分析，下大力气加以解决。
二、准确把握水利工作新形势
当前和今后一个时期，我们的事业既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。面临的机遇：一是是党的十七届三中全会，为水利明确了新的目标。把加强以农田水利为重点的农业基础设施建设作为解决“三农”问题的重大举措，明确提出了2010--2020年的投资建设任务。二是扩大内需促进经济增长政策措施，为水利提供了新机遇。预计今年，国家将在涉水方面的重大工程投资达到1400亿元。这将给我们灌区带来巨大的发展机遇。三是总局“二次创业”的推进，为河套水利的发展带来了生机。随着“二次创业”部署的实施，也将为我局各项事业的发展带来难得的机遇，我们一定要承接好这大好来势，努力工作，抢抓机遇，促使总干局的发展再上新高。面临的挑战：一是水资源日益紧缺。
水利干部工作总结篇3
近年来，XXX党委围绕总局水利经济发展的总体部署，坚持抓党建、促发展的思路，进一步解放思想、转变观念、创新思维，实现了党建、业务的双丰收。
2009年,XXX党委被总局授予“五个好”党委荣誉称号，有四个支部被评为“五个好”党支部，其中两个为高标准“五个好”党支部,同年,管理局顺利通过自治区级“文明单位”复验,全局各级文明单位覆盖面达到100％。另外，XXX先后被上级评为植树造林先进单位、全市防凌防汛先进集体、全市扶贫工作先进集体等。
下面，按照会议的安排，我就总干局抓党建促业务的一些做法和大家交流一下。
一、加强党的建设，提高领导能力
多年来，XXX党委把加强党的建设作为统领各项工作的核心来抓，具体体现在以下三个方面：
（一）抓班子建设，发挥领导核心作用
XXX党委始终坚持把领导班子自身建设作为党建工作的龙头来抓。一是加强学习，把班子成员的思想和认识统一到上级党委和总局二次创业的总体部署上来。二是明确分工，规范工作程序，优化工作机制，发挥班子成员的主观能动性，提高整体效能。三是重视团结，充分发扬民主，遇事多沟通，充分听取班子成员的意见，集中集体智慧，进行科学、民主决策。四是坚持以人为本，积极为职工办实事、办好事。近年来，在经费十分紧张的情况下，共投入50多万元，重点对局、所、段环境及闸区景观进行了整治，为基层一线职工购买人身保险，组织离退休职工和副科以上干部以及50岁以上在职职工进行体检，“三八”节组织妇女同志体检，对子女考入重点大学的家庭进行物质奖励，逐年提高干部职工的奖金、福利待遇。这些工作的开展，凝聚了人心，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性，有力地促进了建管工作高质量完成。
（二）抓队伍建设，发挥党员干部先锋模范作用
近年来，XXX以树立典型，弘扬正气为切入点，大力加强队伍建设。多年来坚持在职工中开展“岗位练兵、技能竞赛”和“能手、标兵、优秀工作者”的评比活动。全局涌现出一大批勤奋好学、努力工作的优秀典型，他们的先进事迹激励和带动了广大干部职工热爱水利、建设水利、奉献水利的热情，使职工在工作中自觉形成了一种比学赶超的竞赛氛围，全局上下呈现出“事事有人干，人人争事干”的良好局面。现在，从四闸至一闸，闸区景观整齐划一，渠堤道路平整顺畅，所段庭院错落有致。
（三）抓基层建设，发挥党组织战斗堡垒作用
基层党组织是贯彻党委决策，带领干部、职工完成各项目标任务的领导核心。局党委在抓基层组织建设中，重点以争创“五个好”党组织活动为载体，完善民主集中制，规范组织生活和“”制度，真正把党的基层组织建设成团结、有力的战斗堡垒，确保了党委的工作决策和部署不折不扣落到实处。近年来，为支持基层发展，先后为五所接上了自来水，为偏远养护段迁移新建了段点，为各养护段新建了厕所，各支部也为养护段订报刊、通有线，扶持段内职工利用总干渠水土资源搞种、养殖业，增加养护人员收入，稳定了一线职工。
二、加强党的建设，推动各项工作
（一）XX渠渠道河化、建筑物老化现状得到有效改善。近年来，我局累计争取投资3000多万元，实施完成各枢纽节制闸除险加固工程19项，渠道冲桩挂笆整治40多公里，渠道干砌石、混凝土板、膜袋护砌15.2公里，新建和维修加固生产桥7座。与此同时，我局每年投入不少于50万元，用于施做柴草护岸、建筑物维修、渠堤建设和工程抢险等。到目前，总干渠工程建筑物的主要险情得以缓解，“河化”现状有效改善。
（二）XX渠渠堤建设标准显著提高。从2009年起，开展标准化渠堤建设以来。经过五年的积极整治，共开通XX渠历史上不能通车段落48公里，整平渠堤250多公里（单线），完成整背土方4万多立方米，建成砂石路面的标准渠堤148公里，实现了XX渠两侧渠堤（除无堤背段落）全线通车。
（三）XX渠绿色长廊基本贯通。从20**年至今，我局每年投入造林资金40万元，累计栽植各类高杆30多万株，育苗230亩，实现旱台地退耕还林2600多亩。目前，XX渠的林木存活量达40多万株，绿化长度达160公里，一条贯穿河套灌区东西的总干渠绿色长廊已基本形成。
（四）冬季工业供水圆满结束。为了全力保证冬季工业供水，我局重点从工程维护、机电设备检修、所段值班、制度健全等方面进行了落实。通过参与冬季工业供水全体干部职工的大干加巧干，XX渠历史上的首次冬季工业供水，截至2月底，已平稳有序运行了3个多月，总干渠在冬季累计向各工业取水口专项供水4355万立方米，确保了冬季工业供水有序、有力、有效进行。
三、今后XXX党建工作思路
多年来，局党委尽管拿出大量精力、花费大量时间去研究、实践总干局党的建设工作，但工作中仍然存在薄弱环节，今后还需要创造性地加强和改进。
1、明确目标、理清思路，切实增强做好新形势下党建工作的责任感。要把党建工作放在水利发展大局中去思考、去谋划、去部署、去实施。因此，今后总干局党建工作必须始终扭住科学发展观，按照总局构建“三个体系”，实现“三个转变”，推进“二次创业”的总体部署，紧紧围绕总干局确定的目标和任务作文章、想问题、出招数，切实找准党建工作与水利建管的最佳结合点，使党建工作渗透于水利工作的每个方面、各个环节，并转化为完成各项奋斗目标的动力，最大限度地发挥党建工作对水利建管的推动作用。
水利干部工作总结篇4
第一章总则
第一条全区纯排或排灌结合电排站的运行管理适用本办法。其中苏家吉、牛鼻滩、沙河口三大排区的电排站由区水利局管理；乡（镇）电排站由乡镇管理，区水利局监督；村组电排站由村组管理。
第二条总装机30千瓦以上一次性排入沅水、澧水、冲柳高水（含高水哑河）、冲柳低水（马家吉湖、柳叶湖、冲天湖）、牛屎湖、白芷湖、枉水河的纯排或排灌结合电排站的排渍电费纳入洞庭湖区农村综合改革转移支付；其它电排站的排渍电费由区财政给予补助。
第三条乡镇、村组管理的排灌结合电排站抗旱运行费按照“谁受益、谁负担”的原则，由村民自主筹集和分摊，并参照“村民一事一议”筹资筹劳程序，经区农民负担监管部门审批后方可实施。
第二章机电排灌工程管理
第四条区水利局负责全区排涝、排洪、灌溉工程建设项目的规划、审核工作，负责全区排灌工程的管理、运行调度和排涝费的审批与结算，指导全区机电排灌工程检修及机手业务培训等工作。
第五条区管电排的负责人是本排灌区机电排灌管理的责任人。乡（镇）长是本区域内机电排灌管理的行政责任人，水利站长是技术负责人。各责任人对机电排灌管理直接负责。
第六条加强机电排灌设施的管理，确保设备完好、运行自如。并按规定内容填好运行日志，严禁电源私自转供。
第七条严格按照确定的起、止排水位开、停机，非常时期服从防汛抗旱指挥部的调度。区管电排开、停机须报区水利局批准同意。
第八条科学调度、降低成本。冬枯季节，小型排涝电排站根据实际情况可以实行报停制度。丰水季节，坚持“高水高排、低水低排、等高截流”。抗旱期间日降雨量30毫米以内，原则上三日内不准开闸放水或开机抗旱，尽量避免“回笼水”。
第九条各单位应加强机电设备的日常养护，并根据实际情况编制当年的冬检冬修方案并组织实施。区水利局负责全区电排检修的审批、验收工作，并建立专门的维修台账。
第三章排涝费审批与结算
第十条设立排涝费专户，实行分级负责，总额包干，水利牵头，财政监管，专人管理，一年一结。区管电排由区水利局包干，乡（镇）、村管电排由乡（镇）包干。
第十一条区管电排转移支付资金由电费和维修费两部分构成。其中电费按电度包干，电度按各电排2005—2010年六年平均电度计算。维修费按建设年代（改造过的泵站按改造完成时间计算）分类进行计算包干：1、70年代前按每千瓦38元计算；2、70—80年代按每千瓦32元计算；3、80—90年代按每千瓦25元计算；4、90年代后按每千瓦18元计算。乡（镇）管电排转移支付资金由电费、人员工资和维修费三部分构成。其中电费按电度包干，电度的计算方法同区管电排。人员工资按以下情况计算包干：1、总装机≤100Kw，每年每座泵站补助7500元，每增加1台机组增加6000元；2、100Kw＜总装机≤500Kw，每年每座泵站补助10000元，每增加1台机组增加6000元；3、500Kw＜总装机＜1000Kw，每年每座泵站补助15000元，每增加1台机组增加6000元；4、总装机≥1000Kw，每年每座泵站补助40000元，每增加1台机组增加5000元。维修费参照区管电排办法计算包干。村管电排按受益面积每亩10元计算包干。
第十二条区、乡（镇）管理的电排站由责任单位每月与区电力局同步抄表，核实电量、核定电费，责任人签字确认后按程序报水利局审批。每月20日前区水利局向区财政局提出拨款申请、25日前区财政局拨款至区水利局排涝费专户、月底前支付给区电力局。村管电排排涝费经乡（镇）责任人签字确认后，每年分两次拨付给区电力局。
第十三条区水利局每年按季度和乡（镇）结算电排人员工资、维修费，其中维修费按区水利局审批、验收意见进行拨付。
第四章奖励与惩罚
第十四条属转移支付范围内的排涝费原则上由各责任单位包干使用。其中电费超支部分（不含村管电排费用）包干单位承担30%，结余部分的30%返还给包干单位，剩余部分结转下一年使用，特殊年份一事一议。人员工资由乡（镇）包干。维修费超支部分由包干单位承担，结余部分结转下一年使用。
第十五条责任单位或责任人如发生下列行为将视情节轻重按有关法律、法规进行处理。
1．电排站有私自转供的；
2．发现电排站私自转供而未整改的；
3．不按调度指令开机的；
4．违反安全工作规程和运行操作规程的；
5．发生设备偷盗事故的；
6．水利局专职人员下乡督查发现其他违规行为的。
第五章附则
水利干部工作总结篇5
“十二五”期间，我局水利人才工作按照市、县对水利工作的要求，以水利可持续发展为主线，以“发展民生水利”为重点，治水兴县，兴水富民，为水利事业跨越式发展作出了积极贡献。总的来看，“十二五”水利人才队伍建设取得了明显成效，截止到2015年，水利系统职工中具有硕士学历1人、本科学历13人、大专及以下学历人员67人；具有副高级专业技术职务人员7人、中级专业技术职务人员14人、初级及以下专业技术职务人员15人。
我局人才队伍建设以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委、市委加快水利改革发展的要求，积极推进水利人才队伍建设，坚持立足本县、着眼长远、学习先进、求真务实，着力培养高层次、高技能人才，不断加强水利人才工作机构和管理队伍建设，推进水利事业全面协调可持续发展，打造民生水利事业。
（一）编制水利人才队伍的工作规划
人才培养是一个基础工程、系统工程和长期工程，只有全面准确了解人才队伍建设的现状，才能增强人才培养的针对性和有效性。针对水利人才的特殊性，我局结合当地实际，制定了相应的人才工作规划。
一是开展调研。我局结合全市“十二五”水利发展规划，把水利人才培养作为五年规划的重要组成部分；成立专班对全局水利人才队伍建设情况进行全面跟进，组织专业培训，进行专业训练，不断提升水利人员的业务素质，提升水利人员的专业水平。
二是不断拓宽学习培训渠道。充分利用网络，定期刊载水利工程技术等知识，各类信息，为大家提供了学习交流的平台。同时，鼓励干部职工通过函授、自学、远程教育等形式提高学历和水平。针对水利工作操作性、实践性强的特点，因地制宜、分门别类地由经验丰富、技术较强的老同志与年轻同志结对，在理论上教、工作中帮、技能上带，通过开展传帮带，取得了良好效果。
三是着力做好人才吸收、引进和储备工作。通过面向社会招考、参加人才交流会等方式，全系统近年来录聘各类专业人才多人，充实和壮大了我局水利人才队伍。
（二）建立水利人才建设的长效机制
人才工作的有效推进要靠系统科学的制度作保障。我局高度重视人才制度建设，人才工作逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道，从而促进了水利人才队伍建设的健康、长远发展。
一是建立再教育机制。我局鼓励干部职工参加各类学历学习、技能培训、考试的政策规定，提供充分的经费、时间保障。
二是建立竞争机制。依据《党政领导干部选拔任用条例》和有关人事政策规定，我局制定了相应干部管理办法和中层干部选拔任用制度和管理办法，激发了广大干部职工的工作热情和干劲。
水利干部工作总结篇6
中国水利职工思想政治工作研究会召开第六次会员代表大会，总结成绩，部署工作，交流经验，表彰先进，同时进行研究会的换届，产生第六届理事会，这是全国水利系统思想政治工作的一件大事。在此，我代表部党组对大会的召开表示热烈祝贺！向大家并通过你们向水利系统长期从事思想政治工作的同志们表示诚挚问候！
中国水利职工思想政治研究会自成立以来特别是第五届理事会产生以后，紧紧围绕改革开放稳定的大局，围绕可持续发展水利，围绕水利系统党风、政风、行风建设，坚持正确的导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，不断拓展思想政治工作研究的广度和深度，不断提高思想政治工作的水平，取得了可喜的成绩，做出了积极的贡献。当前，我国进入全面建设小康社会的关键时期，可持续发展水利正在向纵深领域推进，水利系统思想政治工作面临着新的形势。希望同志们坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的工作作风，为开创思想政治工作新局面发挥积极的作用。
借此机会，我讲三点意见。
一、深刻把握新时期水利系统思想政治工作的形势和任务
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，以同志为总书记的党中央高度重视思想政治工作，做出了一系列重大决策部署。在新的历史时期，我们肩负着改革开放和加快推进现代化建设的历史使命，肩负着推进可持续发展水利的时代重任，水利系统思想政治工作任务更重，要求更高，责任更大。
第一，贯彻落实科学发展观，对水利系统思想政治工作提出了新要求。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。今年“两会”期间，同志在参加代表团审议时强调，要实现“十一五”时期的各项目标任务，必须贯彻落实好科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
最近几年，水利系统在贯彻落实科学发展观方面作了大量工作，水利事业得到快速发展，为经济社会发展提供了有力保障。形成了可持续发展水利的思路，水利基础设施建设上了一个大台阶，节水型社会建设迈出坚实步伐，水利改革不断深化，能力建设不断加强。但是，也要看到，我们的探索还是初步的，进展还是阶段性的，不少方面还有很大差距，四大水问题仍然很严重，水资源对经济社会发展的制约作用还非常突出，人民群众最关心、要求最迫切的一些水利需求还没有得到有效保障；地区之间、城乡之间的发展还不平衡、不协调；开发与保护的矛盾还很突出；水利发展的体制性机制还没有根本解决。这些都充分说明全面落实科学发展观，还有很长的路要走，有很多的工作要做。
我们要深刻领会同志的重要讲话精神，充分发挥思想政治工作的优势和作用，继续加强科学发展观的学习、宣传、教育，引导水利系统广大干部职工深刻认识科学发展观的时代背景、科学内涵和指导意义，深刻认识实践可持续发展水利的重要性、紧迫性和艰巨性，切实把思想统一到科学发展观上来，统一到可持续发展水利的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强实践可持续发展水利的主动性和创造性。我们要通过强有力的思想政治工作，引导水利系统广大干部职工学会运用科学发展观来分析、研究和把握水利发展中面临的各种问题，切实把科学发展观的基本理念与水利工作的具体实践有机结合起来，把人与自然和谐发展的总体要求与水利工作的自身规律有机结合起来，积极实践可持续发展治水思路，不断创新水利发展模式，真正做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做、不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改，确保实现科学发展。
第二，加强党的执政能力建设，对水利系统思想政治工作提出了新考验。
党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设，善于做好新形势下的思想政治工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政能力的一个重要考验。
加强党的执政能力建设，一要提高广大党员和干部，特别是各级领导干部的素质和能力；二要加强各项制度建设，确保党的路线方针政策能够得到切实贯彻执行。这两个方面都与思想政治工作密切相关，特别是第一个方面，思想政治工作的任务更为突出。增强执政能力，需要广大党员和干部，特别是党的各级领导干部牢固树立“立党为公、执政为民”的执政理念；树立科学的发展观和政绩观；树立为人民掌好权、用好权、管好权的权力观；树立支持和保证人民当家作主，自觉接受人民群众监督的民主观；树立居安思危、励精图治的忧患意识；树立一切严格按照法律程序办事、带头遵纪守法的法制意识；确立科学判断国际、国内各种复杂局势，正确处理各种社会矛盾和利益关系所必需的科学的方法论。这一切，都需要通过思想教育和有效的制度约束来实现。思想教育不是万能的，离开必要的制度约束，思想教育就很难收到预期的效果。同样，制度也不是万能的，特别是解决认识领域、思想领域、精神领域的问题，思想政治工作的作用任何时候都不可取代。我们必须从巩固党的执政地位、提高党的执政能力的高度，认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，把思想教育和制度建设有机结合起来，牢牢占领思想政治工作阵地，毫不动摇地抓好思想政治工作。
第三，构建社会主义和谐社会，对水利系统思想政治工作提出了新任务。
构建社会主义和谐社会，是党巩固执政基础、实现执政任务的必然要求，也是思想政治工作的重要任务。当前，我国处于经济社会发展的关键时期，由于经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，在广大群众中产生了一系列思想认识问题，这些思想认识问题也会通过各种途径、各种方式渗透和影响水利职工。如果不能及时加以引导和妥善解决，就会影响水利职工积极性，就会妨碍社会主义和谐社会的建设，妨碍水利发展与改革的大局。在这种情况下，思想政治工作就要认真分析影响和谐社会建设的主要问题及其在水利工作中的表现、对水利职工的影响，抓住主要矛盾，抓住本质问题，做好宣传教育，及时化解矛盾。既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题。
第四，树立社会主义荣辱观，为水利系统思想政治工作增添了新内容。
不同的荣辱观，是不同的世界观、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对经济社会发展有着巨大的反作用。同志关于树立社会主义荣辱观的重要讲话，对进一步形成良好的社会风气、提高全社会文明程度，具有至关重要的作用。讲话提出的“八荣八耻”，是我们党关于干部队伍和全体公民思想道德建设的重要指针，是加强党的作风建设和社会风气建设的行动纲领。
水利系统思想政治工作要认真研究社会主义荣辱观，推进水利干部职工深入实践社会主义荣辱观。要把树立社会主义荣辱观与水利系统的党风政风行风建设统一起来，把公民道德建设与职工职业道德建设联系起来，把“八荣八耻”的要求与“献身、负责、求实”的水利行业精神结合起来，通过多种形式和载体，大力弘扬和培育水利行业精神，激发水利职工的热情和干劲，凝聚水利职工的精神和力量，为可持续发展水利增添源源不断的精神动力。
二、进一步提高新时期水利系统思想政治工作的水平
现阶段，我国社会生活发生了复杂而深刻的变化，思想政政治工作面临许多新情况新问题。人们的思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长并呈多样化趋势，要求思想政治工作必须适应客观形势的变化，有针对性的开展工作；社会成员的活动空间更为广阔，社会组织和社会群体的变化，要求思想政治工作建立有效的工作体系和工作网络；现代信息技术的迅速发展，为思想政治工作提供了新的手段，拓展了思想政治工作的空间，同时也给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道，要求思想政治工作进一步增强时效性和影响力。面对这些新情况和新问题，水利系统思想政治工作必须在继承和发扬优良传统的基础上，认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，总结新经验。
第一，思想政治工作要增强现实性和针对性。
*年和*年，我们在水利系统中先后开展了“党的作风建设与道德建设问卷调查”和“水利系统职工队伍建设调研”，形成的两份报告集中反映了水利系统党的建设、道德建设以及职工队伍的状况，分析了存在的问题及其深层次原因，回答了许多现实问题，并提出了对策，有很高的参考价值。提高思想政治工作的水平，问题必须找准，内容必须实在，真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众。
一要围绕改革开放的大局开展思想政治工作。思想政治工作者要破除封闭保守思想，树立开放创新观念。要以科学发展观统领思想政治工作，将科学理论的学习把握与解答现实中提出的重大问题结合起来，运用科学理论指导思想政治工作的具体实践。要把握好经济社会发展的潮流和趋势，把握好可持续发展水利的脉络和方向，把握好思想政治工作的主题和要求，力求想问题、搞研究、提对策，都能与时代合拍，与事实相符，对实际管用。
二要围绕水利中心工作开展思想政治工作。我国水资源问题十分复杂，解决水资源问题的任务非常艰巨，我们必须按照可持续发展的要求，不断调整和完善治水思路，积极探索解决水资源问题的有效途径，一方面，要加快水利事业发展，以适应经济社会对水的需要；另一方面，要改进经济社会的用水方式，以适应水资源的条件。这是当前和今后一个时期全国水利工作的大局。思想政治工作要为大局服务，就是要为这个大局服务，在这个大局下更好地发挥作用。要把中央的治水方针以及水利部党组的治水思路、核心理念、基本原则、重大决策、重要部署讲清楚讲明白，积极引导水利系统干部职工切实转变观念，创新发展模式。要努力总结在新形势下推进可持续发展水利的好做法、好经验，进一步丰富和完善新时期的治水思路。要进一步唱响水利发展主旋律，努力营造想干事、敢干事、会干事、干成事的良好舆论环境。
三要围绕人民群众和水利职工的切身利益开展思想政治工作。思想政治工作的一项重要功能就是要深入研究并回答人民群众关心的现实问题，在研究回答中体现思想政治工作的价值和优势。当前，人民群众十分关心饮水安全、拆迁征地、移民安置、工程建设、环境治理等与水利工作密切相关的现实问题。要把与人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为思想政治工作着力研究解决的重点，把这些问题研究透，回答好，切实维护好人民群众的根本利益。同时，水利职工也存在一些思想问题，不少思想问题往往同一些实际问题特别是职工切身利益联系在一起。我们要认真做好调查研究，了解掌握干部职工的思想动态，对干部职工关心的热点、难点问题，多做思想动员、释疑解惑、示范引导、提供服务、凝聚人心等工作，理顺情绪，化解矛盾，解决问题。
第二，思想政治工作要增强灵活性和实效性。
在改革开放和社会主义市场经济不断发展的新形势下，作好思想政治工作，必须要增强时代感，在方法上进行创新，提高工作实效。要正确处理好以下三个关系。
一是继承和创新的关系。多年来，水利系统在开展思想政治工作方面创造了不少好做法，积累了不少好经验，例如，围绕水利发展与改革大局深入开展调查研究活动，围绕提高干部职工素质大力加强思想教育和政治培训，围绕社会热点问题和人民群众关心的实际问题组织开展理论研讨活动等，都取得了较好的效果。这些好的传统要继承和发扬，同时，要针对形势的发展和变化，特别是干部职工文化素质不断提高、眼界更宽、思维更加活跃、思想情况也更加复杂的新特点，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、教育与管理相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，由经验型方法向科学型方法转变，由单向灌输型方法向交流互动型方法转变，由单纯说教向多种载体传播转变，不断创新方法、手段和形式，从而调动一切积极因素，真正把干部群众的积极性引导好、保护好、发挥好。
二是内容和形式的关系。思想政治工作既要注重内容，也要讲究形式，只有把好的内容与好的形式完美统一起来，才能收到好的效果。在现代社会，信息传播方式发生了根本性变化，传播速度快捷化，传播手段高科技化，传播途径多样化。思想政治工作要在充分发挥报纸、刊物等大众媒体的重要作用的同时，吸收现代科技成果，运用现代大众传媒、文化阵地、信息手段，特别是运用好互联网、局域网等，使思想政治工作具有时效性、开放性、互动性和趣味性，进一步扩大信息覆盖面，增强吸引力和影响力。
三是研究和应用的关系。近年来，水利系统思想政治工作研究取得了长足进展，一些课题的研究取得了重要成果。但是，总的来看，研究与应用结合得还不够紧密，成果的推广应用还比较滞后。要把研究工作与实际需要紧密结合起来，本着服务中心、服务大局、服务基层的原则，结合行业特点、行业现状，注重实际应用，在选择课题、确定主题、调查、研究、写作、交流、评比中都要注重实际效果。要建立经常性思想动态分析机制，充分发挥基层党支部和政工干部的作用，进一步延伸工作触角，力求搜集掌握第一手信息，切实反映人民群众的愿望和呼声，为各级领导机关体察民情、科学决策提供参考。要努力改变仅仅是撰写论文、开会交流、最后评比的套路，注重成果的传播和推广，把精神变为物质，把思想变为行动。
第三，思想政治工作要增强情感性和生动性。
思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，既要教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人；必须以感情为纽带，学会换位思考，带着感情去做，切忌高高在上，无关痛痒；必须适应群众的接受能力，多用疏导的方法，群众参与的方法，民主讨论的方法，努力做到生动活泼、入情入理、耐心诚恳、潜移默化，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。要坚持讲真道理，讲真话，大至国家社会形势，小至一个单位状况，无论是对群众宣传，还是自己总结，都要实事求是，不要文过饰非。要善于化“虚”为实、化大为小，在政治思想工作这个总题目下，根据工作对象的不同和实际工作的需要，把大道理贯穿和渗透在小道理之中，体现对人的关爱，让人感到平实可亲，听得实在，觉得有理，富有人情味。
三、切实加强对思想政治工作的领导
从一定意义上讲，领导的责任就在于把群众的积极性充分地调动起来，并有效地发挥好。做好水利思想政治工作，就是要充分调动水利系统干部职工积极性，团结全系统干部职工为完成水利各项任务而奋斗。这是摆在各级党组织面前的一项非常重要的政治任务。只要我们充分发挥思想政治工作这一政治优势，就能保证中央水利工作方针落实到水利各项工作中去，就能为推进可持续发展水利提供强大的精神动力和思想保证。面对“十一五”时期的新形势新任务，各级党委要切实加强对思想政治工作的领导，摆在重要位置，切实抓紧抓好。
一要建立健全水利系统思想政治工作领导体制和工作机制。各级党组织和党政主要负责同志要高度重视思想政治工作，做到思想认识到位，领导力量到位，实际工作到位，把思想政治工作列入重要议事日程，及时听取汇报，研究解决工作开展中遇到的重大问题，加强检查。要进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，建立起抓思想政治工作的长效机制。这里，我要强调，部政研会作为水利部与基层水利单位思想政治工作的桥梁纽带，具有独特的不可替代的地位，发挥了积极的作用。各级党组织要把政研会的工作当作份内的事，当作重要的事，当作关系到水利行业健康发展的大事来抓，切实加强对政研会的工作指导，听取汇报，提出要求，创造条件，支持政研会工作。
二要坚持制度创新。一些单位存在的“一手硬，一手软”的问题，有认识上的问题，更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、随意性，必须加强制度建设，使思想政治工作做到规范化、制度化。要建立和完善有利于提高人们思想道德素质和调动他们积极性、主动性的政策、制度、机制，把思想政治工作融入各种制度之中；要建立和健全党员领导干部联系基层、联系群众制度、谈心交心制度以及思想政治工作联席会议制度，拓宽党员干部尤其是领导干部深入基层、深入群众的渠道，及时了解、掌握基层干部群众的思想状况和实际问题，以便有针对性地采取措施，及时解决存在的问题。
三要切实加强思想政治工作队伍建设。建设一支政治强、业务精、作风正、纪律明的思想政治工作队伍，是做好思想政治工作的组织保证。水利系统思想政治工作干部队伍总的是好的，思想政治过硬，工作能力和水平都比较高，能吃苦，想干事，能干事。各单位都要关心爱护这支队伍，从制度上解决好专职思想政治工作人员的待遇问题，要以感情留人、事业留人、待遇留人，为他们发挥聪明才智创造良好环境。要坚持选拔、使用、培养、提高相结合的原则，制定一套行之有效的政工干部能力培养体系，推进政工干部教育培训，提高干部队伍整体能力和素质。要建立好思想政治工作的保障机制，从组织、经费、物质等方面提供保障。
四要发挥好政研会的自身优势。政研会的工作涉及面广，服务领域宽，与经济建设，特别是与政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设密切相关。各级政研会要根据党和国家的水利方针，围绕中心，服务大局，在各级党委的领导下，切实发挥“思想库”和“智囊团”，“参谋”和“助手”的作用。政研会要加强自身建设，开展调查研究，了解职工舆情，掌握思想脉搏，及时向上级反映情况，提出对策和建议；开展思想政治工作理论研究和交流，加强理论对实践的指导，为促进水利改革发展提供思想保证和精神支撑；多主动承担水利部和有关部门委托的工作，进一步提高为各级水利部门的服务能力、服务效率和质量。要在研究中形成认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。
当前，加强和改进水利系统思想政治工作面临的课题很多，各级政研会要善于抓住新时期水利系统思想政治工作面临的重大理论问题和实际问题，深入开展理论研究，总结实践经验，进行理论探索，在取得实效上下功夫。把握水利系统思想政治工作迫切需要研究解决的重大问题，从理论和实践上作出回答，就是解决问题；对党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党的执政能力建设和先进性建设某个方面的突出问题加以分析，有针对性地提出解决的对策措施，也是解决问题；针对党员干部或干部队伍中存在的关于理论上的或思想上的某些模糊认识，作出有说服力的诠释和阐发，使之得到澄清，这同样是解决问题。归根到底，我们的一切研究都必须着眼于思想政治工作面临的重大理论和实际问题，这是我们开展研究工作必须遵循的一条重要原则。
水利干部工作总结篇7
一、认真安排，精心组织，把学习贯彻省第十一党代会精神工作落到实处
厅党组高度重视学习宣传和贯彻落实省十一次党代会精神。省第十一次党代会胜利闭幕后，厅党组及时召开了全厅副科级以上干部及机关公务员参加的学习贯彻省十一次党代会精神大会，省委委员、省十一次党代会代表、水利厅厅长刘伟民同志传达了省十一次党代会精神，并结合实际，就如何贯彻落实会议精神，加快推进我省水利现代化建设提出了要求。厅党组对在全厅开展学习贯彻省十一次党代会精神活动做出了安排，向直属各党委、党总支、直属党支部下发了《关于认真学习贯彻省第十一次党代会精神的安排意见》。5月29日和31日，厅党组两次召集中心组学习会，组织中心组成员集中学习了强卫同志在省第十一次党代会上所作的工作报告和在省第十一届一次全体会议上的讲话以及《*日报》发表的评论员文章。引大济湟建设管理局、水电设计院、水文局、水管局、水保局、水科所、外事办、农电局、后勤服务中心等单位都对学习贯彻省第十一次党代会精神做出了安排，组织广大党员干部认真学习贯彻省第十一次党代会精神。通过学习，使全厅党员干部进一步加深了对党代会主要精神的理解，明确了党代会确立的我省今后一个时期经济社会发展的指导思想、奋斗目标、工作任务和重要举措，进一步增强了建设富裕文明和谐新*的责任感和使命感，有力地促进了我省水利现代化建设事业及各项工作的顺利进行。
二、抓住重点，准确领会省十一次党代会精神
全厅各级党组织按照省委的部署要求和厅党组提出的九个方面的学习重点和主要任务，原原本本的学习会议文件，深刻领会精神实质，准确把握建设富裕文明和谐新*的指导思想、奋斗目标、主要任务和重要举措，努力把广大党员和干部职工的思想和行动统一到省第十一次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现大会提出的奋斗目标和主要工作上来。学习党代会精神的形式灵活多样，做到了“四个结合”即：把学习贯彻党代会精神与贯彻落实同志在中央党校的重要讲话相结合，准确把握讲话的精神实质，重点深化四个方面的认识，全面贯彻落实；与“作风建设年”活动相结合，与构建和谐社会、和谐水利相结合，组织开展了和谐创建活动，倡导和谐理念，培育和谐精神，传播和谐文化；与推动水利各项工作相结合，把广大党员和干部职工通过学习激发出来的热情及时引导到推动水利现代化建设和各项工作中，全面完成年度目标任务。水文局党委在全局开展了学习省十一次党代会精神及总书记在中央党校重要讲话知识测试。水管局党委把学习活动与当前各项工作紧密结合，与加强党的建设相结合，不断解放思想，提高解决水利管理工作在新形势下面临的困难和问题的能力；制定了《党支部目标管理实施方案》，确保了全局及各支部党建、精神文明建设工作落到实处。水电设计院党委进一步完善了党委议事规则。水科所党支部进一步完善了党员学习教育制度。网络宣传信息中心、水利建设管理中心、后勤服务中心、外事外经办、农电局等单位结合实际，不断加强党组织建设，健全并完善了党支部各项制度。据不完全统计，学习省十一次党代会精神全厅办黑板报56块，学习专栏10期，网上发送信息10余条，各级干部共撰写心得体会800多篇。引大济湟建设管理局党委中心组两次组织副科以上干部认真学习了省第十一次党代会精神，围绕抓好会议精神贯彻落实进行了热烈讨论，并结合工作实际积极撰写读书笔记和心得体会；团总支结合学习贯彻党代会精神，组织开展了“读书、成才、实践”活动；工会和妇委会组织开展了“立足岗位建功立业”、“扶贫济困，捐资助学”等活动。
三、联系实际，抓好贯彻落实，推动水利工作
全厅各级党组织、各单位领导在学习省十一次党代会精神过程中，注意引导党员和干部职工紧密联系*水利现代化建设的实际，紧密联系本单位的工作实际进行认真讨论，树立和落实科学发展观，进一步理清发展思路，明确发展目标，把广大党员和干部职工学习省十一次党代会精神焕发出来的积极性、主动性、创造性，及时引导到促进水利事业又好又快发展上来，到目前为止，全省共落实水利投资72865万元，占全年目标任务的77%。其中落实中央投资35697万元，省级投资22039万元，地方自筹15129万元，已落实人饮安全项目补助资金13933万元。经过积极努力，湟水流域、柴达木绿洲、黄河谷地、海南州四大灌区均已进入国家“十一五”规划，共涉及67个子灌区，总灌溉面积185万亩，总投资114778万元，已争取国家灌区改造资金1*万元，草原灌溉资金500万元，节水示范灌溉资金100万元，农业综合开发骨干项目资金340万元。落实水土保持治理资金1949万元。这些资金的落实有效推进了湟水北干渠、病险水库、饮水安全、防汛抗旱、电气化县、河道治理、灌区改造及节水灌溉、牧区水利等项目建设。
四、存在不足及今后努力方向
水利干部工作总结篇8
一、指导思想
开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以局县级领导班子和领导干部、党员和党员干部为重点，用科学发展观武装头脑，进一步解放思想，积极探索切合水利实际的科学发展路子，以把水利事业做活、做强、做大，为建设区域经济中心建设提供水资源支撑和保障为主题，解决思想、作风、体制、机制不适应不符合科学发展观的问题，解决影响全市水利发展稳定，关系群众切身利益的突出问题，增强我局各级领导班子和党员干部推进科学发展的能力，全面推进水利事业的实力、活力，为促进水利事业更好更快发展，为加快区域经济中心建设步伐，提供强有力的思想保障。
二、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，全面增强领导班子和党员领导干部的使命感和责任感
中央关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的部署是2008年全面贯彻落实十七大精神，促进国民经济健康、稳步、协调发展的一项重大举措。邯郸市被中央列入试点工作城市，使命光荣，责任重大。全局各级领导班子和党员领导干部要充分认识中央和省、市委关于开展这项活动的重大意义，要以高度的政治敏锐感和责任心把这项活动抓好，促进各项工作的开展。近两年来，局党组带领全局干部职工进一步解放思想、转变思想观念，创新工作方式，在“一跑三争”“生态水网”“村村通自来水工程”等方面取得突破性进展。水利经济不仅扭转了下滑的趋势，而且实现了大幅度增长。增幅达到17.7%，逐步走上了良性循环的轨道。这次中央开展的深入学习实践科学发展观活动，是我市水利实现由行政向经营转变，由社会水利资产向水利资产社会化转变的战略机遇。是实现水资源可持续发展，加强生态文明建设的迫切需要，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的重要契机。为此，全局各级领导班子和党员领导干部要按照中央和省、市委的部署，用科学发展观为指导，进一步解放思想，围绕农村饮水安全、水资源开发利用，水利工程建设管理、水污染防治等与人民群众关系最直接、最紧密、最现实的问题，认真查找思想、作风、体制和机制不适应不符合科学发展观的问题。破解农村饮水不安全、城市防洪标准低、水资源浪费和污染及壮大水利经济所面临的压力等难题，通过深入扎实的开展学习实践科学发展观活动，把全局党员干部和广大职工的创新创业热情激发出来，实现水利经济再上新台阶的宏伟目标。
三、目标任务
这次学习实践活动的主要目标和任务是：
1、创新理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。重点转变“四个观念”，增强“四种意识”。转变重建设轻管理的观念，增强通过进一步加大水管体制改革，按照现代水利的要求，加强对涉水、涉河事务和水利工作管理的意识；转变传统的社会水利资产管理观念，增强按市场经济经营的要求，进一步发挥市场经济配置资源的作用，拓宽水利投资渠道的意识；转变单纯行政观念，增强把工程服务转化为发挥工程效益，壮大水利经济的市场经济意识和水利效益意识；转变固步自封、不思进取、依赖思想严重的观念，增强抓住中央大力推进社会主义新农村建设和资金项目向“三农”倾斜的机遇，千方百计加强“一跑三争”力度的主动意识。充分利用先期开展的以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论建立的思想基础，促进思想进一步解放、树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观成为自觉的执政理念。
2、理清思路，抓住两个增长，实现水利经济持续大幅增长。围绕“两个转变”明确科学发展观思路：即由行政向经营转变，由社会水利资产向水利资产社会化转变。继续抓好水利经济，力争经济指标增加1000万元。以相对较少的投资盘活水利资产，下大力量开辟供水市场，开辟新的经济增长点。实施“村村通自来水工程”，扩大水利资产规模逐步占领农村供水市场，努力盘活做大水利经营。积极谋划邯峰电厂水源置换工程，农林小水电工程，两廊供水工程等一批重大项目。继续抓好“一跑三争”，争取资金增长5000万元。要创新工作方法，加强对上沟通联系，加强跑部进厅力度，以咬定青山不放松的精神跑项目、争资金，突破影响全市一系列重大水利工程进展的瓶颈制约。
3、破解难题，着力消除制约科学发展的现实障碍。围绕市委提出的九个问题，结合水利工作实际，重点破解两个方面的突出问题：一是加强生态环境建设，提高生态文明水平，解决可持续发展能力不强的问题。加快生态水网延伸工程建设，东部水网工程完成布置大姚堡、贾庄闸等三座蓄水闸工程，完成其余路网、绿网以及水毁工程修复等，做好高级渠恢复工程，继续抓好赵王城改线、邯钢改线等工程施工，6月3日建成通水。同时，成立水政警察大队，精心组织好水源，做好水网运行管理。加强重点工程建设，结合生态水网拓展延伸，做好漳滏河和跃峰渠两个大型灌区续建配套工程建设，完成古台、沙?、康庄、北牛叫河等四座小型水库除险加固。继续做好引黄和南水北调前期工作，争取工程开工建设。全面推进依法行政和水资源节约保护，以《邯郸市水资源管理条例》正式颁布实施为契机，继续推动水权制度建设，完善现代化计量监测手段，创新水资源管理的体制和机制，全面提升水资源管理水平。二是进一步加强领导班子和干部队伍的思想、作风、制度建设，加强基层组织建设，推进党风廉政建设，解决科学发展的领导和组织保障问题，加强党建、带好队伍。全面加强“党建质量管理体系”落实工作，认真抓好基层党组织的换届、规范化管理和“创建五好党支部”工作，加强干部职工教育培训和职业技术教育，努力建设高素质水利队伍。大力加强水利精神文明建设，积极推进水文化建设。廉洁从政，转变作风，严格执行党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，逐步建立健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权利运行监控机制。
4、关注民生，着力解决群众反映集中的热点难点问题。一是全面启动实施“村村通自来水工程”，解决全市60%的农村人口饮水不安全问题，是落实科学发展观强化以人为本，关注民生的重大举措。我们要以科学发展观为指导，以新的思维方式和新的工作举措，大力破解资金、运行管理方面的难题。规划总投资1.448亿元，安排新打深井53眼，建设集中供水站41处等工程，使302个村，36.2万人吃上自来水，从根本上解决农村人口吃水难饮水不安全的问题，为建设和谐邯郸做贡献。二是启动城区生态水系等防洪工程。城市防洪工程是城市赖以生存和发展的生命线工程。为破解城区防洪标准低，群众关注的热点难点问题，要结合这次学习实践科学发展教育活动，重新审视城市防洪安全问题。按照“拒洪入市，导水外排，蓄泄结合，兼顾景观”的思路，以整治五河、建设四湖、沟通六条排渠为重点，着力打造纵横交织，碧水萦绕，蓄泄自如，雨洪利用的四湖、五河、六排渠的北方水城，使城市防洪标准提高到100年一遇。
5、探索路子，着力为全党开展学习实践活动积累经验。重点围绕中央给试点单位提出的需要解决回答的八个方面问题，进行探索研究，逐项提出符合实际的办法和措施。即：如何在活动中突出实践特色，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合，相互促进？如何在活动中突出抓好县处级以上领导班子和党员领导干部这个重点？如何在活动中坚持以正面教育为主，坚持务实求效？如何从实际出发，确定活动的阶段和具体步骤？如何加强对活动的组织领导，搞好分类指导？如何坚持群众路线，吸收群众参与，搞好群众评议？如何评价活动取得的成效？如何巩固发展学习实践活动取得的成果？
四、方法步骤
这次学习实践活动参加范围是：局领导班子（包括漳滏河管理处、东武仕水库管理处、跃峰渠管理处、南水北调办公室四个县级班子）和党员领导干部，局直属单位党员和党员干部。
学习实践活动从4月初开始，到6月底基本结束，坚持时间服从质量。分四个阶段进行：
（一）学习调研阶段（4月1日至4月30日）
这一阶段，重点用科学发展观统一党员干部认识，引导党员干部深刻理解全面把握科学发展观的科学内涵，精神实质，根本要求。主要抓好四个环节：
1、征求意见。就如何开展好学习实践活动，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，广泛征求群众意见和建议。（1）向社会公开征求。通过发放调查问卷、征求意见表、设置征求意见箱、开通征求意见电话、公布电子信箱等形式进行。（2）向各界人士集中征询，通过适当方式，听取党代表、人大代表、政协委员、派、无党派人士离退休干部的意见建议。
2、深入调研。确定调研课题，由局（县）级以上党员领导干部深系点，深入基层，通过走访、座谈等形式，开展“大调研”活动。局（县）级党员领导干部分别联系一个局属单位处室和项目建设现场，进行案例剖析，提出科学发展的目标、路径和举措，形成专题报告。调研课题：一是按照科学发展观的要求，如何把水利发展作为第一要务，通过水利科学发展，解决好民生水利问题，实现好维护好发展好最广大人民群众利益。二是按照资源节约型、环境友好型社会建设要求，如何进一步完善管理体制，更好地实现水资源统一管理和水资源优化配置的目标。三是按照现代水利的要求，如何通过进一步加大水管体制改革，解决重建设轻管理、机构不健全等问题，加强对涉水涉河事务和水利工作的管理。四是按照市场经济的要求，如何进一步发挥市场经济配置资源的作用，拓宽水利投资渠道。五是按照继续加强党的执政能力建设的要求，各级领导班子如何进一步解放思想，开拓创新，不断提高领导水利事业发展的能力。六是按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，各级党组织如何加强自身建设，创新活动方式，永葆先进性，为水利事业发展提供强有力的思想政治和组织保证。
3、集中讲学。局（县）级领导班子以抓好中心组学习为重点，组织局（县）级领导干部学习，局直各单位组织党员和党员干部进行集中学习。集中培训时间不少于5天。局（县）级领导干部在本单位进行专题讲课，以讲促学，以训带学。每名党员干部都要撰写学习心得体会，集中培训学习以中央选编的《科学发展观重点论述摘要》（试用本）为重点教材。
4、交流研讨，召开专题研讨会，交流学习调研体会。
（二）分析检查阶段（5月1日至15日）
这一阶段，重点对照学习实践活动的目标任务，联系思想和工作实际，深入分析检查贯彻落实科学发展观存在的问题和障碍。主要抓好三个环节：
1、对照检查。对照中央、省、市委关于科学发展的具体方针、政策措施对执行落实情况进行自查。重点是科学决策、体制改革、水环境保护等工作。召开局党组（党委总支）扩大会议，对领导班子工作上存在的问题进行分析，对已有的发展思路、举措进行大讨论，重新审视，邀请知名人士专家学者进行会诊讲评。
2、召开学习实践科学发展观专题民主生活会。检查领导班子和党员领导干部存在的问题。分析原因，总结经验教训，统一思想认识，上级派人列席下一级的民主生活会。
3、撰写分析报告。领导班子围绕贯彻落实科学发展观的现状，存在问题，原因分析和下步整改措施撰写分析报告，并组织有关专家和基层单位代表，其他群众代表对分析报告进行评议。通过新闻媒体或其他方式、摘要或全部公布分析报告内容。
（三）解决问题阶段（5月16日至6月16日）
这一阶段，重点解决思想和工作上存在的突出问题，使干部受教育，群众得实惠，发展上水平。主要抓好六个环节：
1、领导班子制定整改方案，党员领导干部和党员干部制定整改措施。
2、公开承诺，落实责任。对涉及民主问题和群众最关注的热点问题，要向社会公开整改方案。对具备整改条件的问题，要马上整改；对通过努力能够解决的问题要限期整改；对受客观条件限制，一时解决不了的问题，要向群众说明情况。
3、完善工作思路。聘请专家论证、组织社会听证，明确水利科学发展的理念和思路。
4、协调联动，专项攻坚，解决突出问题。筛选确定一批制约邯郸水利发展、影响群众生产生活的大事，如在民生水利、水环境恶化、城区防洪、水资源短缺与工农业用水需求不断增长的矛盾等方面，向社会公开解决的时限和责任人。
5、典型示范。选择一批科学发展示范单位和示范点，进一步总结提高，宣传推广，发挥好示范带动工作。
6、在一定范围内公示整改结果。
（四）完善制定阶段（6月16日至30日）
这一阶段，重点修订发展规划和政策、工作措施，完善各项制度，建立有关机制。
1、对发展规划和工作计划，工作制度进行修订。
2、对体现科学发展观要求的一些机制进行探索，逐步建立和完善符合水利实际，促进科学发展的工作机制。
3、成立专项调研组，对试点的每个阶段，每个环节工作进行深入总结，回答好中央提出的八个方面问题。
在县级领导班子和党员领导干部中，开展“讲党性、重品行，做表率”主题活动，引导领导班子、党员领导干部在转变作风，践行科学发展观上发挥带头作用；在党员和党员干部中，开展“科学发展在身边”主题活动，引导广大党员和党员干部结合回顾总结本职工作，联系思想实际，深化对科学发展观的认识，强化“科学发展从我做起”的意识。
五、基本要求
在实际工作中要把握好五项基本要求
1、正面教育为主。这次活动重在提高认识、受到教育，重在总结经验教训、改进工作，不搞群众运动，不搞人人过关，不纠缠个人责任。既要深入查找思想和工作上存在的问题，也要保护干部的积极性。
2、实施分类指导。整个活动既要突出局（县）级以上领导班子和党员领导干部这个重点，又要组织好普通党员活动，提倡和欢迎非党员干部参加活动。对流动党员，采取邮寄学习资料、电话信函征求意见等形式，组织参加活动。对离退休老党员和年老体弱行动不便的党员，采取送学上门等方式组织参加活动。
3、注重实际践行。要突出解决问题、注重实效这一实践特色，在推动解决制约科学发展的突出问题上下功夫，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上下功夫，在探索抓实活动的方式方法上下功夫。要坚持边学边改，既要按照基本步骤开展活动，又要根据实际需要调整阶段划分，把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把促进工作贯穿始终。
4、充分依靠群众，充分调动群众的积极性，每个阶段都要让群众广泛参与，认真听取群众的意见、建议，接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要标准。
5、坚持统筹结合。将这一活动与正在开展的解放思想大讨论活动紧密结合，与总结改革开放30年来的成功经验紧密结合，与循环经济试点工作紧密结合，将学习实践活动作为推动全局各项工作的总抓手和载体，统揽全局水利经济发展、体制改革和党的建设。
六、组织领导
1、建立领导机构。开展深入学习实践科学发展观活动试点工作在局党组领导下进行。局党组书记、局长刘学敬任组长，局党组副书记、副局长杨广元，局党组成员、纪检组长韩继坤任副组长，领导小组成员：南水北调办公室副主任王怀玉、漳滏河管理处书记李东风、跃峰渠管理处书记李强、东武仕水库管理处书记秦庆堂。活动领导小组办公室成员：局人劳处处长唐伟、局办公室主任王洪春、局监察室主任王振书、局机关党委专职副书记宋虎林，具体办事机构设在机关党委。局直各单位要成立相应组织机构，各单位党组织主要负责人是第一责任人，要切实履行好职责，抓好活动的谋划、推进和落实，确保学习实践活动取得实效。
2、加强工作指导。局县级以上党员领导干部每人联系一个处室单位，即时指导学习实践活动，总结经验。
3、强化舆论宣传。各单位要大力宣传学习实践活动的重大意义，主要任务和取得的成效，浓厚学习实践氛围。
水利干部工作总结篇9
今天，我们召开这次动员会议，主要任务是传达学习全区深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对水利系统开展深入学习实践科学发展观活动进行全面动员和部署。区委对开展学习实践活动高度重视，派出6个指导检查组分别指导各单位各部门开展学习实践活动。今天区委学习实践活动第五指导检查组组长、区纪委常委、监察局副局长赵忠明同志专程前来出席我局动员大会，并进行了专题指导，让我们对指导检查组的到来表示热烈欢迎！
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。3月12日，区委召开了学习实践活动动员大会。会上，市委常委、区委书记沈瑞卿同志作了动员讲话，市委指导检查组组长戴明永同志提出了明确要求。会前，局党委认真研究制定了关于*区水利局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案，明确了学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。同时组建成立了区水利局开展深入学习实践活动领导小组及其办公室，为今天的动员会议做了充分的准备工作。下面，我代表局党委，讲四点意见。
一、要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，具有深远的历史意义和重大的现实意义。各党（总）支部和广大党员特别是党员领导干部，要切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，统一到局党委的总体要求上来，以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，自觉参与到这一重大活动中来。
（一）开展学习实践活动，是进一步加强理论武装、统一全党思想的重大举措。历史每前进一步，理论创新就推进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党始终保持先进性，不断推进事业发展的一个决定性因素。近年来，从“三个代表”重要思想学习教育，到保持共产党员先进性教育，再到深入学习实践科学发展观，我们党对于先进理论的学习实践既一以贯之、一脉相承，又与时俱进、丰富发展。党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用科学发展观这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，背景深刻、意义重大、影响深远。
（二）开展学习实践活动，是推进解放思想向纵深发展的必然要求。去年局党委按照区委、区政府的统一部署和要求，在局领导班子成员中开展了“深入解放思想，推动科学发展”的学习活动，经过解放思想学习讨论活动，我们在思想、理论和制度等方面取得了许多新成果，冲破了一些思想束缚，解决了一些影响和制约*水利（务）科学发展以及群众反映强烈的突出问题，提出了今后一个时期*水利（务）发展和改革的战略目标、工作重点和政策措施。但从目前情况看，我们在思想解放中还存在一些薄弱环节，在全区实现水利（务）跨越发展的思路上，我们理得还不够清；在把握科学治水的规律上，我们还探索得不够深；在破解关系经济社会发展和人民群众生产生活的水问题上，我们的办法还不够多；在推动科技创新和培养高素质人才上，我们的工作力度还不够大。因此，要借助学习实践活动这股“东风”，克服厌倦情绪和松懈思想，按照科学发展的要求，大力推动新的思想解放，不为过去所取得的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，真正用科学发展观指导水利（务）实践，破解水利（务）难题，检验水利（务）发展成效。
（三）开展学习实践活动，是加强水利系统党组织建设和干部队伍建设的客观需要。加强党的执政能力建设的一个重要的内容，就是要不断增强各级党组织和党员领导干部领导科学发展的能力。近年来，全系统各级党组织认真组织开展党的建设和干部队伍建设，特别是在领导班子建设和机关作风建设方面取得了新的进步。广大党员、干部服务大局、服务民生、服务基层的工作理念得到强化，工作效能不断提高。但我们必须清醒地看到，部分领导干部还不同程度地存在着一些不适应、不符合科学发展观的思想观念，推进科学发展的思路还不够宽，领导科学发展的能力还不够强。开展学习实践活动，就是要促进水利系统领导干部真正学会运用科学发展观分析解决水利（务）发展实际问题，努力提高领导科学发展的能力和水平。
（四）开展学习实践活动，是促进*水利（务）又好又快发展的重要动力。新时期的*水利（务）既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。建设更高水平的小康社会和现代化*，对水利（务）发展提出了更高更新的要求，需要我们在科学发展观的指导下，按照水的自然规律和经济规律，深入开展新一轮思想解放和实践创新，通过不断破除不适应时展要求的传统水利（务）的思想观念、体制机制和工作模式，不断解决经济社会发展和人民群众生产生活中的突出水问题，不断拓展水利（务）服务科学发展、服务民生的新空间，不断完善以安全水利（务）、资源水利（务）、环境水利（务）和民生水利（务）为主要内容的新时期*水利（务）发展的目标体系，为顺利完成“再吃两年苦，辉煌十一五”提供更加有力的水利（务）基础保障。
二、要紧密结合*水利（务）实际，准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想、主要原则和目标要求
《常州市*区水利局深入学习实践科学发展观活动实施意见》对这次活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤都提出了明确要求，各党（总）支部、各位党员同志要认真对照、深刻领会、抓好落实。在具体活动中，重点要把握好四个方面：
（一）、要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动的指导思想可以概括为“五个一”，也就是贯彻一个精神、突出一个主题、体现一个总要求、明确一个着力点、注重一个好过程。贯彻一个精神，就是要认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神；突出一个主题，就是要紧紧围绕“推进科学发展，建设幸福*”这个主题来展开；体现一个总要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；明确一个着力点，就是要着力解决影响和制约*水利（务）科学发展的突出问题；注重一个好过程，就是要使学习实践的过程，成为强化素质的过程、增强能力的过程、集思广益的过程、改进工作的过程和提升发展的过程。
（二）、要准确把握学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动的政策性、实践性都很强。在活动中，要把握好四条原则：一是要坚持解放思想。要在去年“深入解放思想，推进科学发展”活动的基础上，进一步提高解放思想的针对性和实效性。二是要突出实践特色。实践性是这次学习实践活动的主要特点。要紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本部门、本单位实际，确定活动的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会结合起来，与积极应对当前经济形势结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与总结本部门、本单位的典型经验结合起来，与落实区委、区政府和局党委的重大决策部署结合起来，与促进水利（务）建设和改革工作结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，确保取得实效。三是要贯彻群众路线。充分发扬民主，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的根本标准。四是要正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员干部推动科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向。
（三）、要准确把握学习实践活动的总体目标。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为总目标，以建设现代水利（务）为落脚点，切实做到在落实科学发展观上更加自觉、在推进科学发展上更加有力、在科学发展成效上更加明显。
（四）、要准确把握学习实践活动的方法步骤。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括三个环节。各党（总）支部要按照三个阶段的方法步骤和具体要求，有序推进学习实践活动的开展。学习调研阶段要以“解放思想、引领科学发展”为重点，突出一个“深”字，做到在理论学习上深入、在调查研究上深入、在思想解放上深入；分析检查阶段要以“民主评议、共谋科学发展”为重点，突出一个“真”字，真查细找制约科学发展的问题、真诚开展批评与自我批评、认真撰写分析检查报告、真心实意征求群众意见和建议；整改落实阶段要以“求实创新、实践科学发展”为重点，突出一个“实”字，制定整改方案要实实在在、解决问题的措施要注重实效、完善体制机制要实际管用。
三、要着眼解决问题，着力把学习实践活动成效落实好体现好
从近年来全系统贯彻落实科学发展观的实践看，各级党组织和广大党员认真贯彻上级部署，坚持以科学发展观为指导，努力把科学发展观的要求体现到水利（务）各项工作之中，取得了很大成绩。同时，也必须看到，在贯彻落实科学发展观上还存在着一些突出问题。各部门各单位要以这次学习实践科学发展观活动为契机，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系本单位实际，坚持边学边改，着力找准并解决影响和制约水利（务）科学发展的突出问题。结合当前全区水利（务）发展和改革的实际，要着重从以下五个方面做出不懈努力：
第一，在推进思想解放、提高科学发展能力上有新提高。贯彻落实科学发展观，必然要求我们发扬与时俱进的精神，继续解放思想，更新发展理念，用解放了的思想来谋划*水利（务）的发展，不断提高发展水平。要用科学发展理论武装广大干部群众，自觉把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解脱出来，进一步理清发展思路，转变发展观念，完善体制，创新机制，真正把科学发展观落实到可持续发展的治水实践当中。要通过学习实践活动，集中各方面智慧和力量，推动*水利（务）在跨越发展思路上，在探索治水规律上，在破解水问题上，在推进队伍建设上进一步解放思想，不断以新的理念、新的认识、新的举措、新的经验和新的成效，推动*水利（务）实现科学发展。
第二，在推进民生水利、提高水利（务）保障能力上有新成效。科学发展观的核心是以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是水利（务）工作的出发点和落脚点。近年来，我区在解决直接关系人民群众切身利益的民生水利（务）问题方面取得了很大成效。但是我区水利（务）基础设施建设存在不少薄弱环节，与人民群众的期待还有很大差距。全区611.6公里圩堤中还有131公里圩堤没有建成标准大堤；县乡河道疏浚任务中除区级河道外，镇级河道尚有138条未完成，总长度474.35公里，土方629.45万方；村庄河塘整治任务中尚有137个行政村未全面完成；灌排站普遍存在老化、失修、水资源利用效率低的问题，水资源保护力度不够，水污染的防治任重道远。这些问题不但制约经济和社会发展，而且影响人民群众的生存环境和生活质量，成为民生突出问题。我们要正确认识和高度重视这些问题，进一步加快水利（务）基础设施建设，强化水资源管理，持续提升水利（务）对经济社会发展和人民群众生产生活的保障能力。总之，我们要着重在解决事关人民群众生命安全、生活质量、生产条件、生态需求的水利（务）问题上下功夫，把解决民生水利（务）问题放在更加突出的位置，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利（务）发展格局。
第三，在深化水利（务）改革、创新完善水利（务）发展体制机制上有新突破。近年来，我区在水利（务）体制机制创新方面虽然做了不少工作，但总的来讲，改革的力度仍然不够，水利（务）发展的体制机制问题依然十分突出，需要进一步加大水利（务）改革力度，努力在关系水利（务）发展全局的体制机制创新上实现突破，为全区水利（务）又好又快发展提供有力保障。根据我区实际，重点要解决好四个方面的体制或机制问题。一是重建设轻管理的问题。“重建轻管”的思想和做法长期作祟，已经成为水利（务）实现科学发展的严重障碍。我区之所以存在那么多的险工隐患，很大程度上就是因为管理不到位。建设管理粗放，工程质量较低，建后管理又跟不上，最后便导致工程产生隐患、险情，这种代价是十分惨重的。用科学发展观指导水利（务）建设，就是要努力做到建设、管理两手抓，两手都要硬。因此，我们要坚定不移地完成水管体制改革，要理顺各种类型的水利（务）工程管理体制，切实解决工程管理单位管理粗放、工程设施长期得不到正常的维修养护和更新改造的问题，确保工程安全和工程效益的充分发挥。二是重开发轻保护的问题。由于在经济发展过程中不重视了水资源保护、不重视了河道生态资源的保护，已经造成严重后果。经济发展了，但是河水污染了，河流的原生态破坏了。科学发展观要求我们在保护中开发、在开发中保护，要加强水资源和水生态环境保护，加强河流生态安全。三是重投入轻效益的问题。目前一些地方仍然热衷于上项目、要补助，但是对投资效益往往不够重视。对工程项目缺乏科学的规划和高标准的设计，造成效率不高、效益不佳。贯彻落实科学发展观，就必须保证把有限的公共财政资金落实到最需要的地方，把有限的资金用在刀刃上，努力提高资金使用效率。四是重审批轻服务的问题。目前很多水利项目的审批周期太长，严重影响建设进程。必须增强科学发展理念，增强服务大局、服务民生、服务基层的工作理念，切实打破部门利益格局，深化水利项目审批改革，健全办事问责制等工作制度，简化办事程序，提高工作效率。要通过解决以上四个问题，切实做到“四个并重”，即建设与管理并重、开发与保护并重、投入与效益并重、审批与服务并重。
第四，在提高科技创新能力、大力实施水利（务）人才战略上有新成果。改革开放以来，我区在加强水利（务）科技创新和科研成果推广应用方面取得了很大成果，有力地推动了治水理念、水资源管理模式、水利（务）建设管理方式和水环境治理机制的创新，为全区水利（务）发展提供了有力的科技支撑。但是，我区所处的特殊地理位置，水旱台灾害频繁，同时随着经济社会快速发展，水资源、水环境承载能力日益不堪重负，各种水问题十分复杂。目前，我区水利（务）科技工作还存在创新能力不足、专业人才缺乏等薄弱环节，不少水利（务）工程设施科技含量较低，管理人员素质不高、管理手段落后，科技和人才队伍对水利（务）发展的支撑能力亟待提高。要适应水利（务）现代化建设需要，深入实施水利（务）人才战略，造就一支高素质的科技人才队伍。力争用3-5年时间，培养10-20名集水利（务）供水和排水建设与管理一体化的复合型人才。
第五，在改进党员干部作风、提高工作水平上有新变化。
近年来，各级党组织在党员、干部的思想作风、工作作风、领导作风建设等方面做了大量工作，取得了明显成效。水利系统各级党组织和党员、干部的整体素质是好的，是坚强有力的。但是，作风建设也存在一定差距。有的党员、干部理想信念不够坚定，有的党员、干部成天忙于事务，理论学习和业务学习跟不上，有少数党员、干部的思想观念、工作作风、能力素质不能很好地适应党的先进性要求，更不能很好地适应科学发展观的要求。因此，我们要通过开展学习实践活动，进一步明确科学发展观对党的建设的指导地位，以改革创新精神加强和改进党的建设。要用科学发展观的要求自觉检验我们的思想、工作和领导作风，牢固树立正确的政绩观，切实改进作风，以优良的党风促政风带行风。各级党员领导干部要在推动科学发展的实践中走在前列，凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改，要坚持到第一线去，到基层去了解真情实况，到现场解决难点问题。要坚持反腐倡廉，干净干事。特别要针对水利（务）工程建设中腐败现象易发多发的重点领域和环节，着力加强制度建设，从源头上防止腐败现象的发生。要通过学习实践活动，努力提高广大党员、干部推进科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观体现到各级党组织和党员、干部的行动中去，自觉地为水利（务）事业又好又快发展提供强有力的服务和保障。
四、要加强组织领导，确保学习实践活动有力有序有效开展
开展学习实践活动，是我局党的政治生活中的一件大事，各党（总）支部要高度重视，精心组织，周密安排，确保活动取得实效。
（一）加强领导，落实责任。局党委全面负责全局的学习实践活动，各党（总）支部要全面负责本单位、本部门的学习实践活动，党组织主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管负责同志要认真履行直接责任人职责靠上抓。为加强对全局学习实践活动的领导，局党委成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组。由我任组长，党委副书记、副局长任副组长，局党委中心组为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党（总）支部都要成立学习实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构，具体负责学习实践活动。局学习实践活动领导小组将对各党（总）支部学习实践活动的开展进行指导和督促检查。
（二）领导带头，率先垂范。党员领导干部既要全力以赴抓学习，又要摆正位置受教育，带头搞好学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，总结实践经验，认真研究新情况、新问题，切实解决实际问题。
（三）联系实际，务求实效。我局作为参加全区第一批学习实践活动的单位，要紧密结合水利（务）实际，在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫。要紧紧围绕可持续发展水利（务）的治水战略目标，真正把学习实践活动的成效体现到深化水利（务）改革、解决突出问题、促进水利（务）发展上，用水利（务）发展与改革的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。学习实践活动要注重实效，力戒形式主义。
（四）搞好宣传，营造氛围。充分运用多种宣传形式，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。积极利用互联网、电视、报刊等多种形式，及时报道我局开展学习实践活动的情况以及取得的成效，各党（总）支部也要利用各种有效载体，展示学习实践活动成果，交流学习实践活动典型经验，促进学习实践活动的深入开展。并认真总结各自的做法和经验，及时向局学习实践活动领导小组报送有关情况。局学习实践活动领导小组办公室要随时调度情况，认真编发信息，及时将有关情况报送区委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。
水利干部工作总结篇10
——在县水利系统终工作总结会上的讲话
水利局局长
（20__年1月24日）
同志们：
今天的年终总结会是在我国水利改革发展进入了新的历史阶段，水利发展迎来重大历史机遇的背景下召开的，具有十分重要的意义。一是我国传统的20__年新春佳节即将来临；二是刚过去的“十一五”和，全系统干部职工发扬了“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神，人人如同下出“猛虎”，顽强拼搏，全县水利改革发展工作取得了辉煌的成绩，值得我们认真总结；三是随着水务改革的推进，县委、政府决定组建县水务局，将原水利局除渔业行政管理的职能和原建设局的城市供水、排水、节水和污水处理的职能全部整合划入县水务局，近期将挂牌授印，不在保留原水利局；四是中共中央中发[20__]1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》已经出台实施，这是我国水利史上前所未有的一件大喜事，同时中央农村工作会议和省委农村工作会议已结束，国家和省出台了一揽子水利新政策，需要我们认真学习、宣传和贯彻。这次总结会的主要任务就是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省委农村工作会议、中央1号文件、全省水利工作会议和县委十二届十次全会以及县十五届政府四次全会暨政府廉政工作会议精神，认真总结回顾“十一五”和我县水利改革发展工作取得的辉煌成绩，深入分析当前和今后我县水利发展改革面临的形势，安排布置“十二五”全县水利改革发展的主要任务、重大举措及20__年水利工作。这次会议不同于往年的年终总结会，是加快水利改革发展的一次重要的会议，希望大家静心学习，认真思考。要通过这次会议，认全县水利系统全体干部职工兴奋起来，增强干事的责任感、紧迫感和使命感，进一步发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神，为水利全面、协调、可持续的快速发展开拓工作，奋力实现新时期水利改革发展新跨越。
县委政府十分重视此次会议，县委常委、王副县长亲自到会作指导，过一会，王副县长还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。
下面，我讲三个方面的意见。
一、“十一五”期间我县各项水利工作成效辉煌
“十一五”时期，我们紧紧抓住国家实施西部大开发和进一步加大水利基础设施建设投入的良好机遇，认真贯彻落实科学发展观，开展了以水源工程建设、病险水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全、水土保持生态环境治理、防洪减灾、山区“五小”水利等项目为重点的水利建设，加快水利工程管理体制改革和水价改革步伐，水利建设呈现出投入大、步伐快、管理严、服务好的良好态势。
（一）以解决工程性缺水为重点，加快水源工程建设。工程性缺水与资源性缺水是制约我县经济社会快速发展的瓶颈，“十一五”期间，我县水源工程建设取得了重大进展。新建成了石洞、三台、他的么3件小㈠型水库，新增库容1242万m3。结束了我县自1978年以来，未开工新建小㈠型水库的历史，全县库塘总蓄水能力达8550万m3。12月22日，总库容1550.63万m3的红豆树中型水库又奠基开工。总库容286万m3的大坡小㈠型水库也将在今年内要开工建设。
（二）以防洪保安为重点，加快病险水库除险加固。5年间完成了工农、碧么、大罗古、冶基厂4件小(一)型病险水库除险加固工程续建任务，争取实施了规划内的里长园、大古衙、官坝、赵家龙潭、老坝山、利皮乍、龙林、大箐、赵家冲、团山10件小(一)型病险水库除险加固工程项目。规划外的永丰、大坝2件小(一)型病险水库除险加固工程也已开工建设，实现了“十一五”期间全面完成病险小(一)型水库除险加固的目标。
（三）以提高水资源利用率为重点，加快灌区续建配套与节水改造。5年间争取实施了蜻蛉河大型灌区节水改造与续建配套项目四期，改造了妙峰排灌干渠8.76km、永丰团结沟干渠一期3.3km和西河节制闸等工程。白鹤水库南干渠5.2km、北干渠2.2km、大箐干渠3.2km和永丰团结干渠二期正在抓紧施工，2月底前主体工程可以完成。在抓好大型灌区续建配套的同时，统筹兼顾、山坝并举，抓好山区、半山区小型灌区节水改造配套项目，实施了仓屯小康水利建设项目。通过灌区续建配套项目的实施，减少了渠道输水损失，提高了水资源综合利用效率。
（四）以保障民生为重点，加快农村人畜饮水安全项目建设。5年间全县累计投入资金2947.73万元，共解决12个乡镇374个自然村6.36万人、2.06万头大牲畜的饮水安全问题，切实解决了广大人民群众饮水难、饮水不安全问题。
（五）以多渠道投入为重点，加快山区“五小”水利建设。5年间通过积极争取，整合基本烟田建设、农业综合开发、扶贫项目、土地整治、“民办公助”小型农田水利等项目的资金，广泛发动群众兴修“五小水利”工程，共建成小坝塘、小水池、小水窖、小水沟等“五小水利”工程1万多件，切实解决了山区生产生活用水困难问题。
（六）
以改善生态环境为重点，加快水土流失治理。5年间共投入资金3949.5万元，实施了赵家店乡、龙街乡、六苴镇3个乡镇的赵家店、北新街、黄羊岭、小红山、黑什里、外可奈、塔底、鼠街、龙街、仓屯、波西11条小流域综合治理，治理水土流失面积170.64km2。同时争取实施了小水电代燃料项目，共投资.73万元，建成了三台调节水库、天生桥零级电站，完善了电网建设工程，从根本上解决了代燃料项目区生活燃料问题，巩固了退耕还林成果，有效保护了森林资源，生态环境得到明显改善。
（七）以理顺管理体制为突破口，不断深化水利管理体制改革。5年间，一是完成了15件小㈠型水库管理体制改革工作，成立了县灌区管理委员会，理顺了对小㈠型水库的管理。二是积极稳妥地推进农村小型水利工程管理体制改革，试点先行，积极探索建立与家庭联产承包责任制相适应的农村小型水利设施投资和经营管理体制，积极稳妥推进小型农田水利设施所有权、管理权和经营权改革。三是完成了12个乡镇水管站收归上划管理工作。乡镇水管站收归县统一管理后，形成了管理专业规范、运转高效、结构合理的基层水利工作队伍。四是加强制度建设，不断强化水利工程建设项目的管理，积极推行建设项目“五制”管理，确保工程安全和资金安全。
（八）以依法行政为重点，不断提高执法服务水平。一是加强对水利法律法规的宣传，不断提高全民水法意识。二是积极组织执法培训，加强专职执法队伍建设和水利综合执法工作。三是以典型案件为突破口，加大水行政执法力度。5年间共征收水资源费30万元，水土保持设施补偿费25万元。
刚过去的，是我县水利建设发展改革任务最繁重的一年，也是面临困难和问题最多的一年，我县遭遇了百年不遇的特大干旱。在县委、县人民政府的坚强领导下，全系统干部职工克难奋进，开拓进取，扎实工作，一手抓抗旱，一手抓水利改革发展，既战胜了百年未遇的“旱魔”，又实现水利大灾之年大发展。年内完成水利固定资产投资1.24亿元。3月、7月和11月先后被省人民政府表彰为“全省水利建设先进县”、“全省抗旱救灾先进县”和“—农田水利建设先进集体”。
第一、把握要求，扎实深入开展创先争优活动。按照县委的统一部署，局直属各基层党组织及全体党员认真开展了创新争优活动，同时充分发挥报刊、网站及水利简报等宣传载体的作用，宣传开展创先争优的好做法、好经验，学习先进、争先进的良好风气基本形成。
第二、加强自身建设，促进机关作风转变。一是结合效能政府四项制度的深入实施。制定并印发实施了《县水利局效能政府四项制度实施方案》。二是积极开展全县工程建设领域突出问题专项治理工作，从项目前期工作开始，抓水利工程建设各个环节的管理，对存在问题切实采取措施，认真整改落实，确保工程安全、资金安全、干部安全。三是切实抓学习，转变机关作风。局机关坚持实行每周半天的学习制度和一年两次的党组中心理论学习制度，以创先争优活动和纪念建党89周年为契机，加强干部队伍思想政治教育，增强干部队伍的凝聚力，不断增强团结干事和服务意识，促进机关作风的转变，促进了水利发展与改革各项工作任务的完成。四是全力做好工作。年内共办理案件176件（其中：交办、转办20件35人次，网上2件，来信来访154件246人次），办结率达100%。五是认真做好人大代表、政协委员意见建议和提案办理工作。今年交由我局办理的人大代表建议意见44件、政协委员提案14件，已按规定时限全部办结结束，办结率、满意率均达100%。
第三、全力以赴抗大旱、保民生，抓春耕、促发展。百年未遇的旱灾发生后，全系统一是加强领导，落实责任，成立了抗旱救灾工作领导小组，领导小组下设了办公室及灾情（信息）统计、灾情核查、水资源管理调度、水事纠纷排查、抗旱救灾资金监管6个小组，实行统一领导，各司其职，全力做好抗旱救灾工作。二是及时启动了《县防汛抗旱应急预案》特大干旱（1级）应急响应，并多次召开专题会议进行研究部署抗旱救灾工作。三是科学分析，合理制定供用水方案，确保全县生产生活用水安全。根据调查摸底情况及全县库塘蓄水情况，科学调度水资源。按照“先生活后生产，先节水后调水，先地表后地下，先大春后小春，先农业后工业，先栽烟后栽秧”的供用水原则，认真分析了全县水资源情况和用水需求，做到一灌区一策，一库一策，编制印发了《县上半年供用水保障方案》，对全县安全供用水工作作出了详细安排部署。四是对人畜饮水困难情况排查到月，按3月、4月、5月、6月分别进行排查，并根据排查情况提出每个月的应急供用水方案，确保全县供用水安全。五是充分发挥党员干部和基层党组织的先锋模范带头作用，迅速抽调局机关党员干部对各乡镇小㈡型及以下水库的蓄水情况、对出现的旱情及饮水困难情况进行认真排查核实，摸清水情、旱情和灾情，对人畜饮水困难村组的核查做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。并根据各村组实际情况提出不同的应急措施帮助饮水困难群众度过难关。同时，充分发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，积极组织系统干部职工开展抗旱救灾捐款活动，共向灾区捐款25600元。六是积极争取各级支持，组织实施一批人畜饮水应急工程。抗旱期间积极争取省州支持，加大对抗旱应急工程资金投入。各级财政共投入农村人畜饮水应急资金1099.63万元，其中：州级以上财政收入897.87万元,县级安排201.74万元。共计架设和改造管道13.73万米，修建蓄水池11个，启用备用水源34处，动用机电泵3101台套，打井684眼，发放了148个村民小组的驮水工具补助，投入抗旱用电140.15万度,抗旱用油7.97吨,解决了因旱造成8.47万人和2.13万头大牲畜饮水困难。七是科学调度，实施跨区域调水，确保大春生产用水需求。根据全县库塘蓄水严重不足的实际情况，提前研究大春供用水调度工作，成立了安全供用水调度工作领导小组，切实加强对安全供用水工作的管理，实行水资源统一调度。全县小㈠型及其以上水库的农业生产用水、集镇供水和县城供用水统一由县防办调度，实现全县供用水调度“一盘棋”，确保了大春生产用水需求，实现满载满插，促发展。
第四、全力实施水利项目建设，夯实农村水利基础。一是克期完成规划内小㈠型病险水库除险加固建设任务，确保年内正常蓄水。3月25日开工建设的利皮乍、赵家冲、大箐、龙林、团山5件小㈠型水库病险水库除险加固项目，批准概算总投资3092.31万元，主体工程于7月15日基本完工，确保了今年水库正常蓄水；二是扎实抓好人畜饮水安全项目的实施。年内批准实施人饮安全项目2批，计划解决12229人的饮水安全问题（其中学校饮水1071人），至12月25日两批项目已全部按设计完成；三是完成了蜻蛉河大型灌区年度建设任务。四是完成了世行贷款欧盟赠款项目小流域综合治理工程，治理水土流失面积60.16平方公里,实施坡改梯246.4公顷，水土保持林76.52公顷，经果木林378.51公顷，封禁治理5314.43公顷，机耕道24960米，排洪沟4834.3米，小水窖452座，蓄水池110口，沉砂凼489口，谷坊55座，田间道路4050米，渠道14593米，输水管网米，人畜引水工程151户，养畜1138户。五是实施了农村“五小”水利，新建小水窖2557个；六是全力抓好大坡水库输水管道工程建设。为确保县城供水安全，大坡水库输水管道工程于10月14日正式开工建设。目前工程进展顺利，31.5公里的输水管道本月后天（26日）可接通。
第五、规划及前期工作扎实推进，项目争取成绩好。一是红豆树中型和大坡小㈠型水库新水源工程前期工作快速推进。红豆树中型水库建设于3月提出开始做前期工作，仅用了3年时间就具备开工条件奠基开工。大坡小㈠型水库建设于10月提出做前期工作，仅1年时间就具备开工建设条件，启动了输水管道架设。2个项目前期工作推进速度之快，创楚雄州新建水库项目之最。二是完成了全县五小水利规划、县级农田水利规划、小型农田水利重点县建设规划；完成了中小河流治理、病险水库除险加固、易灾地区生态环境治理3个专项规划。三是开展了水利“十二五”专项规划。
第六、农村小型水利工程管理体制改革稳步推进。我县于8月全面启动农村小型水利工程管理体制改革工作,按照“全面动员，先行试点”的工作步骤，首先在金碧镇黄海屯和三岔河乡新田两个村委会开展试点改革工作，通过2个多月的试点改革，2个试点村委会的小型水利工程产权得到明晰，管理机制得到完善，农民利益得到保障，群众参与兴修水利的积极性和主动性得到提高，工程效益得到较好发挥，为全县农村小型水利工程管理体制改革顺利推进积累了经验，探索了路子，也为11月15日全州农村“小水改”推进会在我县召开提供了学习参观现场。在2个试点村委会成功完成改革的基础上，11月下旬全县“水改”工作全面推开以来，进展较顺利，现已完成调查摸底、清产核资等基础工作，预计2月底前可全面完成主体改革任务。
同志们，通过5年的不懈努力，我们累计完成水利固定资产投资2.93亿元，比“十五”期间2.026亿元增长44.6%。全县新增小㈠型水库3件，改善灌溉面积10.03万亩，新增节水灌溉面积2.35万亩；治理水土流失面积170.64km2；解决农村饮水困难人口6.3561万人，全县水利化程度由43.4%提高到46.2%。在刚结束的全省水利会议上，我县被省水利厅表彰为“十一五全省水利工作先进集体”。这些成绩和荣誉的取得，是全体干部职工坚定不移地发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神，共同拼搏的结果。在此，我代表局党组和行政班子，向长期奋战在水利战线的广大干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候！
二、抓住机遇、奋力实现“十二五”水利改革发展新跨越
整个“十二五”时期将是水利事业发展的黄金期，是深化水利改革、加强水利管理的攻坚时期，是加快我县水利薄弱环节建设、扭转工程性缺水突出，提高供水保障的关键期，也是推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。党的十七届五中全会，中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件和省委八届十次全会、省委农村工作会议作出了一系列重大决策，对我们水利改革发展提出了新的要求，我们必须认真学习，深刻理解，准确把握“十二五”水利改革发展面临的重大机遇和挑战。
一是党中央对水利重要性的认识高度前所未有，把水利推向新的历史时期。中央一号文件指出：“水是生命之源、生产之要、生态之基，兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不中替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全”。这是我们国家、我们党第一次全面深刻地阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明地提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。是党中央对我国基本国情水情的准确把握，是对我国水利发展阶段特征的科学判断，是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃，这对统一全党的思想、形成全民共识、凝聚全社会力量、加快水利改革发展，必将起巨大的推动作用。
二是中央加快新时期水利改革发展的举措前所未有。一号文件强调，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设。围绕保障国家粮食安全大兴农田水利；围绕保障防洪安全加快江河治理；围绕保障供水安全加强水资源配置工程建设，大力发展民生水利；围绕保障水资源安全加快节水型社会建设，实行最严格的水资源管理制度，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。这样的部署，进一步明确了水利改革发展的基本原则、重点任务和战略举措，必将为我们结合本地实际，加快水利改革发展指明了方向。
三是中央和省支持水利改革发展的政策力度前所未有。一号文件明确提出，力争通过5到努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，将水利作为公共财政投入的重点领域，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，力争今后水利年平均投入比高出一倍。将使各级财政对水利投入的问题和增幅明显提高。同时，中央在建立水资源管理责任和考核制度、基层水利管理和服务体系建设、水源储备、建设项目占用水利设施和水域补偿等方面也提出了诸多政策措施。这些举措，是对各地（包括我们基层）水利实践经验的总结和升华，是对过去水利扶持政策的集成发展，是对水利发展体制机制的完善创新，针对性强，覆盖面广，含金量高。水利部将在深刻领会、准确把握精神实质的基础，正在抓紧实化细化政策。
正在实施的省政府《关于进一步加快水利建设的决定》（云政发[]86号）和省委、省政府即将出台的《关于加快实施“兴水强滇”战略的决定》，将不断继承和完善我省水利扶持的相关政策，为我们加快水利改革发展提供了前所未有的政策支持和保障。
四是水利改革发展面临的困难和挑战前所未有。通过我们的共同努力，我县的水利改革发展取得显著的成效，但必须清醒看到，这与我县经济社会发展对水的需求相比，水资源供需矛盾突出仍然是我县经济可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展的最大硬伤。特别是百年不遇的特大干旱暴露出急需解决的矛盾和问题前所未有。集中表现在：水利投入强度明显偏低，建设进度明显滞后；水利保障能力不强，工程性缺水问题突出；水资源供需矛盾突出，城乡供水保障能力低；防洪抗旱减灾体系不完善，中小河流和山洪灾害防洪滞后；掠夺式开发利用，水生态环境恶化趋势未有效遏制；小坝塘及以下的农村水利基础薄弱，老化失修严重；农村“两工”和农业税取消后，农民对农田水利设施建设的积极性锐减，甚至有抵触的现象；深化改革引发的矛盾和问题多；非法侵占、损毁水利设施的行为突出，依法治水工作滞后。解决这些前所未有的矛盾和突出问题，需要我们进一步统一思想，提高推动学发展的能力和水平，勇于在困难中找出路，敢于在挑战中寻突破，善于在化解困难和矛盾中抓机遇。
五是我县“十二五”经济社会发展对水利发展的新要求前所未有。党的十七届五中全会要求制定“十二五”规划要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，要求尽快落实最严格的水资源管理制度，提高发展的全面性、协调性和可持续性，同时提出了“五个坚持”的基本要求，强调要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。刚闭幕的县委十二届十次全会，讨论通过的《中共县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五个规划的建议》，绘制了我县“十二五”蓝图，发展的思路是：提“三化”（农业产业化提升、新型工业化提速、特色城市化提质）、打“四牌”（核桃之乡、滇中铜都、祭孔圣地、教育名县）、兴“五业”（以铜矿采选为主的冶金矿产业，以核桃、药业为主的绿色产业,以纺织缫丝为主的轻纺工业，以水电开发为主的能源产业，以石羊古镇开发为主的文化旅游业）。要扎扎实实打基础，提出我县“十二五”期间的要让供水保障能力进一步增强，城镇生产生活用水和农村人畜饮水安全得到保障，水资源利用率和农业水利水利化程度不断提高，构建我县水利保障系统，以支撑全县经济社会更好更快发展。
同志们，我们置身在这样一个发展机遇与困难挑战前所未有的关键时期，必须进一步统一思想，充分认识多重叠加的历史机遇和有利条件，充分认识我们水利改革发展的机遇远大于挑战，我们正处于加快发展的重要战略机遇期，必须进一步增强责任意识、紧迫意识和使命意识，把加快发展的理念和加快发展的举措有机结合起来，积极应对各种困难和挑战，进一步解放思想，在攻坚克难上比干劲，在加快发展上比力度、在科学发展上比成效，形成全县上下大干、快干、实干水利的生动局面。
“十二五”水利发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，以提高农业抗灾减灾能力为目标，以提高水资源利用效率为核心，以解决民生水利问题和改善群众生产生活用水条件为重点，以“部省共建山区水利发展与改革示范区”建设为契机，致力突破水资源供需矛盾紧张、农田水利基础设施薄弱、防汛抗旱保安工程建设滞后三大瓶颈制约，加强供水保障能力建设、小型病险水库除险加固、农村饮水安全工程建设、大力发展雨水集蓄利用、加快中小河流治理、加快水土保持和生态建设、加强农村水能资源开发七大工程建设，努力保障防洪安全、饮水安全和生态安全。正确处理水资源开发利用和节约保护的关系，强化水资源管理，走科学发展、和谐发展、可持续发展道路，进一步夯实发展基础，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展新格局。
今后五年，水利发展的总体目标是：
——城乡供水安全保障水平显著提高。以红豆树中型、大坡小㈠型骨干水源工程为重点加强水源工程建设，争取新增水工程调控水量2150万方，全县库塘总蓄水能力突破1亿立方米，水资源开发利用率达到9%。
——农村水利基础设施明显改善。以蜻蛉河大型灌建设为重点，加大中小型灌区建设，争取70%的水库干支渠实施防渗改造配套，新增有效灌溉面积4.8万亩，水利化程度达60%以上。以农村人畜饮水安全工程建设为重点，解决9.6万农村人饮安全，农村自来水普及率由56.4%提高83.6%。
——防洪抗旱减灾能力明显提高。以小型病险水库除险加固和中小河流治理为重点，对48座小㈡型病险实施除险加固，完成蜻蛉河、西河2条中小河流治理。实施山洪灾害易灾地区非工程措施建设，初步建成全县防洪抗旱减灾会商系统，提高全县防洪抗旱减灾能力。
——水资源利用保护水平大幅提高。以水土保持生态建设为重点，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，切实加强水资源的开发利用和管理，最严格的水资源管理制度初步建立。
——水利关键环节改革取得突破。完成农村小型水利工程管理体制改革，完善涉水事务“一体化”管理的水务改革。不断探索水利工程良性运行与管理的新机制，推进水价改革，节水型社会建设初见成效。
——水利行业能力建设有新成效。以水利信息化建设为重点，初步建立重要水利设施在线管理信息系统，不断完善水利应急管理体系。水利人才队伍和基层服务体系建设得到加强，服务能力显著提高。
三、明确任务，突出重点，努力实现“十二五”水利工作开门红
今年是中国共产党成立90周年，同时也是实施“十二五”规划的开局之年，做好20__年各项水利工作，为“十二五”开好头、起好步，奠定坚实的基础，具有十分重要的意义。
20__年我县水利改革发展的主要任务是：确保完成水利固定资产投资1.5亿元，建设五小水利工程4000件，新增蓄水70万m3，新增灌溉面积0.25万亩、改善灌溉2.33万亩，解决1.5万人的饮水安全问题，完成库塘蓄水6200万立方米，全面完成农村小型水利管理体制改革，完善涉水事务“一体化”管理的水务配套改革，完成水利普查登记。要具体抓好以下八个方面的重点工作：
（一）着力抓好供用水调度，确保城乡用水安全。目前全县库塘蓄水虽然好于去年，但总量还是偏少，且分布不均，部分乡镇、村组今年的生产生活用水矛盾仍然突出。如：大坝水库、赵家冲水库下游灌区。我们一是要高度重视供用水高度工作，按“先生活、后生产、先节水、后调水、先地表、后地下、先重点、后一般”的供用水调度原则，做到一库一策，一灌区一策，统一管理，科学调度，统筹安排好生产生活用水，确保城乡用水安全。
（二）着力抓好防洪和库塘蓄水工作。要把保障人民群众生命安全放在第一位，以行政首长负责制为核心，按照组织、措施、队伍、物资和预案“五落实”的要求，提前做好防大汛、抗大灾、抢大险的各项准备工作，确保标准洪水内不垮一库一坝，在确保库塘安全的前提下，采取蓄、引、提等措施，切实增加库塘蓄水，完成6200万立方米的年度库塘蓄水任务。
（三）着力抓好重点建设项目，克期完成建设任务。一是继续抓好以红豆树水库、大坡水库为重点的骨干水源工程建设，完成年度施工计划，完成投资6000万元；二是切实抓好永丰、大坝2件小（一）型水库除险加固建设，确保年内完成并通过验收，完成投资1400万元；三是继续抓好农村人畜饮水安全项目的争取和实施，年内争取解决1.5万人饮水安全问题，同时完成以前各年度批次的人饮安全工程验收工作，完成投资750万元；四是全力组织实施蜻蛉河王德桥至孙付闸6.3公里段中小河流治理，克期完成治理任务，完成投资2780万元；五是扎实抓好度蜻蛉河大型灌区白鹤水库南干渠、北干渠、大箐水库干渠、永丰干渠建设，按期完成建设任务，完成投资1500万元；六是认真抓好赵家店打苴基中央财政小农水项目和赵家冲水库干渠防渗项目，按期完成建设任务并完成竣工验收，完成投资600万元；六是继续抓好水土保持世行贷款/欧盟赠款项目和“长治”小流域治理项目；七是继续抓好中低产田地改造和“五小水利”建设项目，建设五小水利工程4500件，完成投资1000万元。同时要加强重点项目建设的质量监督管理，杜绝工程质量事故。
（四）强化安全管理，杜绝安全事故。我们系统的安全工作主要是蓄水工程安全运行、防洪工程安全调度、供水工程安全防控、建设项目安全施工、干部职工安全出行和公务用车行驶安全六个方面。安全问题无小事，要从强化安全责任、安全制度、安全措施、安全监督管理入手，切实加强安全生产的细节管理，杜绝安全生产事故发生。
（五）继续抓好项目前期工作项目争取工作。一是继续抓好红豆树批复相关工作；二是继续抓好大坡水库移民、环评、土地、林地征占用等相关手续；三是争取实施桂花水库水文站建设并开始进行水文观测；四是继续抓好规划内10件病险小（二）型水库除险加固及老干冲、范湾、孙付3座病险水闸除险加固的列项争取工作，完成规划外38座病险小㈡型水库除险加固规划工作。五是继续抓好木卡拉、河底等骨干水源工程建设的前期工作。
（六）强化水资源节约保护，加强水利资源管理。未来的战争将是淡水资源的争霸战，加强水资源管理是贯彻落实科学发展观、增强可持续发展能力的迫切需要。年内要完善最严格水资源管理制度实施方案的编制，划定“三条红线”。
（七）查缺补漏，全面完成水利改革。一是要在2月底前应完成农村小型水利工程管理体制改革任务，同时查缺补漏，完善改革相关的档案资料，确保6月份通过省、州验收；二是要按照水务一体化管理的要求，加强水资源统一管理，完善水务管理职能划转的相关手续，年内完成水务管理体制改革；三是积极稳妥地推进事业单位改革，加强基层服务体系建设。
（八）加强党的建设和干部队伍建设。紧紧围绕建党90周年，深入开展创先争优活动。加大干部队伍、人才队伍建设力度，积极稳妥推进事业单位改革。继续推进学习型机关建设。创建学习型机关是一项系统工程，也是一项创新性的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。一是要调整充实水利局学习型机关建设领导组；二是要逐步建立一批具有一定数量的相对稳定的内外结合、专兼结合的学习骨干（学习辅导员）；三是要完善学习激励机制。
（九）加强水利惩防体系建设，构建水利反腐倡廉“防火墙”。要扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风和惩治等方面的工作，加强推进水利风险防控机制建设，以水利工程建设、财务管理和干部管理等领域为重点，全面排查廉政风险，从源头上有效预防腐败现象发生。构建水利反腐倡廉“防火墙”。