乡村旅游发展报告篇1
---火场土家族乡发展乡村旅游调研报告
火场土家族乡位于湖南省沅陵县北端，全乡面积101.33平方公里，东南与大合坪乡毗邻，西与借母溪乡接壤，北抵张家界市。全乡7045人，其中土家族占总人口97%，林地面积8114.5公顷，草场资源3.03万亩。近年来，乡党委政府以健康生机的自然环境和得天独厚的自然生态环境为前提，抢抓张家界旅游人口转移机遇，立足土家民俗文化，紧抓浓厚的历史人文，大力推进了宜居生态建设、绿色环保建设、生态休闲建设，为全面发展乡村旅游夯实了基础。
一、发展乡村旅游的可行性
（一）自然资源丰富，生态品牌突出。火场土家族乡地处偏远，多为高寒山区，以喀斯特熔岩地貌为主，多熔岩溶洞，土壤稀薄，生态独具特色。2012年之后，乡党委政府一方面在全乡范围内禁止砍伐，通过村规民约安排专人在各条溪流开展禁毒、电鱼活动，狠抓公益林管护工作和科学规划堡子界、谢家界、杉木垭三大乡级林场等一些列举措保护自然环境，为发展乡村旅游奠定了生态基础；另一方面，乡党委政府先后出台了《火场土家族乡“树新风、治陋习”深化作风建设专项整治工作方案》和《关于规范党员、干部、国家公职人员和群众操办酒席，制止大操大办、遏制“人情消费”的通知》等文件，倡导文明的乡风民风，并狠抓乡村环境卫生整治工作，建生活污水集中处理点和小型垃圾焚烧炉，向农户发放垃圾桶，定时拖运垃圾进行集中填埋，定期开展环境整治等运动，乡村环境治理成效突出，乡风民风焕然一新，为发展乡村旅游奠定了良好的社会环境。
（二）文化底蕴深厚，独具人文特色。火场土家族乡最大的文化特色就是土家文化和画眉鸟文化。乡党委政府高度重视特色文化的挖掘，为乡村旅游的发展注入“灵魂”。一是对土家老木屋、大团寨、四合院、吊脚楼等特色建筑进行了抢救性保护，并加快推进房屋特色建设，统一实施穿衣戴帽；二是对民族古村落---桃坪界村进行了修复建设，修缮了袁氏宗祠和袁氏陵园；三是收集整理土家族山歌小调、舞蹈，培养了一支土家山歌小调和舞蹈表演队伍，并规划筹建一个民族文化展览馆和民族文化广场；四是整理汇编了大画眉鸟经，积极推动和定期举办画眉鸟斗鸟节，斗鸟活动在乡内成为常态；五是成立了画眉鸟协会，培养一批养鸟爱好者和养鸟大户，传承和发扬“画眉鸟”文化，着力延伸鸟文化=产业链；六是规划建设画眉鸟文化展示基地和斗鸟广场，让画眉鸟文化能得到集中的展现。七是重视宣传和推广民族文化。2017年4月，火场土家族乡开展了“原生火场·神韵土家”宣传片拍摄活动，制作了土家民俗宣传片，并在沅陵电视台进行5期专题报道推广，同时邀请广东电视台“混饭女主播”金玲女士到乡内拍摄，全面推介风土人情和文化魅力，产生了良好效果。
（三）地域得天独厚，抢抓政策机遇。火场土家族乡西与借母溪乡接壤，北抵张家界市，与张家界的自然环境一脉相连，结合自身生态和环境优势，借助张家界市的旅游资源，积极对接张家界南线战略，抢抓脱贫攻坚机遇，实行了易地搬迁，全乡共建3个集中安置点，人口进一步集中到集镇。此外，2017年全乡提质改造农村公路6.89公里，新修了鹿鸣溪至石家垭村公路、硬化了中村村赵家裕片区组级公路、高标准整修了中村至苏井界路段中的安全隐患，并规划2018年完成5条道路提质工程，改善交通条件，打破封闭格局，实现外联内畅，打造“边界特色民族小镇”，发展乡村旅游，促进经济健康可持续发展，助力小康火场建设。
（四）加强美丽乡村建设，推进产旅融合发展。一是2016年起，按照“美丽乡村·幸福家园”建设三年行动实施方案，乡党委政府打造了“十里民俗风情花海民俗风情长廊”，在鹿鸣溪村至张家界市四都坪乡醒家峪村的公路两边栽植了三万珠桃树，播撒50斤鲜花种子，沿线修建了3处观景台，4座土家风格休闲亭，新建2座土家风雨桥；二是进一步塑造美丽乡村人居环境新形象，整体打造集镇靓丽风景，全乡进行了“亮化”工程，安装太阳能路灯，拉通全乡的移动宽带，基本实现乡域内手机信号全覆盖和网络村村通，并高标准高质量打造了百丈岩瀑布景区和百丈岩风景点游步道；三是乡党委政府带头发展产业，建成了党委稀有苗木创业示范园。截至目前，全乡建成生态有机茶场面积1600亩，可采摘面积达到1000亩，烟叶种植面积已经超过了1000亩，完成楠竹种植1000亩，有种养大户80多户。成立农业综合开发公司4家，成立农业专业合作社10个，成立家庭农场10个。此外，恒业农业开发有限公司牵头在桃坪界村率先试点田园综合体，该试点以无缘洞、苏井界优美自然风光、桃坪界古村落浓郁的土家民俗文化和古建筑风情，正源高山云雾茶叶基地、鱼食岗黄桃基地为基础，实现农业产业和全域旅游综合化发展。在大力发展特色产业的基础上，进一步完善旅游配套基础设施，依托“土家民俗文化”和“画眉鸟文化”两张名片，有望构建火场土家族乡的全域旅游新格局。
二、发展乡村旅游面临的问题
（一）认识上存在误区，重视程度有待提高。
群众对发展乡村旅游认识不高，对发展过程盲目乐观，不能够准确把握资源的挖掘方向，干劲和热情容易受挫。
（二）配套基础不足，基础设施相对落后。
火场土家族乡地处偏远，原本交通条件落后，内外畅通受阻。发展乡村旅游既需打通与外界联系的交通枢纽，又要完善基础设施，更需对外宣传促销，必须有一定的资金保证。然而，财力有限，大幅提高旅游投入力不从心。
（三）缺乏科学管理，旅游品牌没有形成合力。
火场土家族乡的乡村旅游开发起步较晚，目前尚处于成长阶段，没有形成独具特色的旅游品牌。一是全乡境内的产业欠缺规模化，产业缺乏科学管理，各项规章制度和管理机制尚不健全，经营管理不够规范；二是乡村旅游事业缺乏专业型人才，存在着人员数量不足、素质不均的严重隐患。乡村旅游经营的项目和景点，大多为当地村民，文化素质不高，而且多采用家族式管理，管理粗放，制约了乡村旅游的发展；三是乡村游品牌缺乏吸引力和影响力。目前，全乡旅游产业和产品没有形成统一的有影响力的品牌，相关的旅游宣传不足，营销手段单一，旅游市场辐射能力较弱，市场占有率低。
三、具体发展建议
（一）科学规划，有序发展。
以建设全域旅游综合项目为契机，坚持“一区、二带、三品、四乡”战略，基础先行，依托“土家民俗文化”和“画眉鸟文化”两张名片，科学编制乡村旅游发展战略规划和项目建设规划。按照“突出生态、民族文化、合理布局、稳步推进、彰显特色”的原则，规划好乡村旅游建设项目，使乡域内的基础设施建设项目与乡村旅游建设项目有机结合，相互配套，解决民生问题，展现文化魅力，有序推进和发展乡村旅游。
（二）整合项目，融合发展。
一是与周边旅游融合。树立全域旅游的理念，加强与县城、借母溪、张家界等景区合作，开发精品旅游线路，聚集人气，形成对区域旅游市场的持续吸引。通过乡庆、“画眉鸟”斗鸟节、土家文化节、乡村旅游节等节日举办庆祝活动，采取以节促游的方式，在新闻媒体上加大联合宣传力度，进一步拓宽旅游客源市场。
二是与产业融合。立足美丽乡村建设，进一步整合全乡产业，打造具有观光、休闲和体验效果的农庄，形成了休闲观光农业风景区、优质水果采摘园等多个乡村旅游品牌。同时，加强对特色农业产业的扶持，借助电商扶贫的机遇，大力扶持 “农户+基地+公司+电商”的经营模式，与贫困户结成利益共同体，衍生旅游产品，形成品牌效应，以旅游扩大产品销售市场，实现农产品就地转化升值，促进贫困人口致富脱贫。
三是与特色文化融合。旅游文化是一笔珍贵的文化财富，立足“画眉鸟”文化、土家文化和红色文化，深入挖掘少数民族的独特生活方式、思想观念、民族性格、道德风尚和风俗习惯等，整合并开发文化旅游的衍生产品，并结合独具特色的自然景观和地形地貌，以互联网思维方式宣传文化旅游，精心策划和包装旅游产品，让游客在互联网上就能初步感受厚重的历史文化和独特的土家民俗文化。
乡村旅游发展报告篇2
一、我县乡村旅游现状
桐梓地处黔北门户，历史悠久，资源丰富，交通便捷，气候宜人，素有“天然氧吧”、“绿色空调”之美誉。近年来，我县利用得天独厚的交通、区位、气候等优势，依托“四在农家”创建，对接重庆发展乡村旅游；通过发展乡村旅游，找到了一条“四在农家”创建的新路子，较好地促进了全县经济社会发展，为繁荣农村经济，促进农民增收，加速社会主义新农村建设注入了强大活力。
随着崇遵高速公路建成，对接重庆发展旅游业特别是乡村旅游市场前景广阔，我县迎来了发展乡村旅游的黄金时期。据统计，20****年，全县依托“四在农家”创建，集中打造了一批集生态、休闲、漂流为一体的乡村旅游景点，共接待游客2万人，长住客人逾6000人，乡村旅游总收入超过2400万元，绝大多数乡村旅馆爆满。2007年“五一”黄金周，全县共接待游客1.6万余人，旅游收入达750万元。目前，桐梓已先后在全县规划建设256个“四在农家”创建点，覆盖农户5万多户，每个创建点都正在成为吸引重庆客人休闲避暑的乐园。
二、目前我县乡村旅游业发展面临的困难和问题
1、功能单一，档次不高，带动能力弱。近几年来，我县乡村旅游有了一定的发展，但总体上乡村旅游特色不明显，形式单一，各景点大都以、垂钓、喝茶、吃农家饭等内容为主，况且，这种项目均是农户以少量资本投入进行开发建设，具有重量级、品牌特色的旅游项目还很少，规模小、档次低，辐射、带动作用较弱。
2、经营管理粗放，不谙市场运作。从业人员服务技能素质较低，卫生习惯差缺少健康安全保证。重眼前经济效益轻环境效益。难以满足不断提高的品质要求。
3、公共产品的滞后。道路建设、自驾车停车场、给排水、卫生防疫、污水垃圾处理系统等滞后。使乡村脆弱的生态环境遭到破坏。自发的盲目的发展是一种破坏性的力量。
4、宣传乏力，管理欠佳，服务水平不高。通过几年的努力，我县乡村旅游已初见成效，但因缺乏对外宣传，有些景区或项目无客源，没有影响力，显得比较冷落；有的独家独门，各自为政，缺乏整合，显得没人气，未能形成产业链。
三、对我县发展乡村旅游业的几点建议
我县的乡村旅游要发展，还需要加强基础设施及配套设施建设，在发展初期，单靠农民自己投入的资金远远不够，这就要求大力招商引资，积极引入企业和民间资本，按照现代服务理念，将农家乐和休闲度假设施结合起来，开发建设更高档次的乡村旅游。
1、科学编制规划。目前乡村旅游的主体“农家乐”，是由市场需求的拉动而自发发展起来，大都没有进入规划层面。规划的缺失使处于成长阶段的“农家乐”，受制于各种因素难以摆脱低层次徘徊并提升到乡村旅游的更高层面。要做大做强我县乡村旅游，就要在充分考虑当地经济社会发展水平和旅游资源特点的基础上，以科学发展观为指导，因地制宜，高标准、高起点编制景区规划和项目规划，用规划指导乡村旅游建设。
2、积极筹集资金。旅游产业开发必须坚持政府引导、企业主体而场运作的原则，实施多元化发展战略，走多渠道筹资的路子。重点拓宽资金渠道，对外开放、对内开放一起抓，外资，内资一起引，多层次、多门路、多渠道地内引外联，争取旅游开发形成外商、政府、部门、集体、个人五个一起上的局面。一是要把招商工作与旅游项目前期工作紧密结合起来，在抓好景区规划与项目策划、开展各项前期工作的基础上，搞好不同层次、不同类型的项目储备，这是旅游招商工作能否收到成效的关键性的第一步，对全局工作有决定意义。二是要把招商工作与旅游促销工作紧密结合起来，旅游促销既要宣传旅游产品，又要推介桐梓形象，既要推介资源，又要宣传政策，借势造市，乘势而上，尽可能地拓宽招商渠道。三是要把招商工作与旅游制度创新工作紧密结合起来，掌握投资主体的利益关注点，在政策许可的范围内，通过制度创新，机制创新，优惠建设，让利经营等，吸引投资者，加快招商工作。
乡村旅游发展报告篇3
张明珠
福山区紧紧围绕"生态文化旅游"主题，进一步明确以旅促农、以旅富农的目标和思路，着力发挥乡村生态旅游在社会主义新农村建设中所起的作用，东厅街道作为城郊结合地区，响应全区号召，充分利用现有资源，始终把发展乡村生态旅游与坚持科学发展观、可持续发展战略相结合，与旅游经济发展的规律相结合，强力推动乡村生态旅游又好又快地发展，初步探索出了一条开发乡村生态旅游与生态小康新农村建设良性互动的路子，积累了推进承接旅游产业转移的新经验。
一、东厅街道乡村生态旅游发展现状
东厅街道办事处坚持以推进农业产业化发展和改善农民生产生活条件为重点，以突出农民增收和生态和谐发展为核心，狠抓乡村生态旅游开发，取得了不少成果，吴阳泉、丁家夼等2个居委会获得"省级旅游特色村"称号，双龙潭樱桃谷、裕盛桑葚采摘园等4个采摘园获得"山东省精品采摘园"称号，2017年解字崖村地思泥旅游综合开发项目落地。通过对本地乡村旅游模式的调研发现：
（一）东厅街道乡村生态旅游发展模式
1、农家乐。"农家乐"是指以农民家庭为接待单位，利用田园景观、自然生态等资源，以"住农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐"为主要特色，以观光农业、体验农业、亲近大自然等为主要内容的乡村生态旅游活动，感受农家生活，这是普及面比较广的一种乡村旅游模式，主要满足附近城市居民周末近郊出行游玩的需要。目前，沿水库周围的栾家村、解字崖村等地开发了水库风光农家乐，丁家夼村、吴阳泉村等大樱桃生产基地开发了以大樱桃采摘配套为主的农家乐。
2、观光采摘园。在主要干道、知名景点、大樱桃等水果种植地区附近开辟特色果园、菜园、花圃等，让游客入内摘果、拔菜、赏花，享受田园乐趣，兼顾农业生产与科普教育功能开发。如吴阳泉村的扳倒井-百花广场步行观光圈、解字崖村近水库双龙潭大樱桃生态谷等。
3、休闲农场。以体验农村农业情趣为主，活动内容一般包括田园景色观赏、农业体验、自然生态领略、垂钓、野味品尝，住宿、度假、游乐等健康旅游。如解字崖村在建的综合乡村生态旅游项目、东厅村裕盛桑葚采摘园等。
4、农业公园。以现代农业园区为载体，综合性经营为特色，按照公园的经营思路，把农业园区建设成为集现代农产品生产、购物、消费场，观光休闲、会务等有机结合为一体。目前东厅街道重点开发的解字崖地思泥旅游项目，这是以农业公园为目标，积极进行开发建设中。
（二）东厅街道乡村生态旅游发展特点
1、政府主导作用突出。各乡村生态旅游点在逐步发展壮大的过程中，政府的积极引导、规划起到了重要作用。以解字崖村地思泥项目的发展为例，按照"自主经营、政府服务"的模式，由街道办事处牵头帮助跑手续，建立全村一百五十余名村民参与的大型农民专业合作社，帮助合作社规划设计发展蓝图、发掘旅游资源。同时办事处对该村实施了大规模的环境综合整治，联系旅游、卫生、环保、质检等多家单位对从业人员进行培训，引导农户开办高品质农家乐。解字崖村的生态旅游项目一旦建成，将会创造大量工作岗位，给村民带来更多的收入。
2、富民增收效果明显。通过区政府、街道办事处的连年宣传，大樱桃、苹果、桃等水果已经成为了福山的名片，大樱桃销量年年攀升。同时，随大樱桃、苹果、桑葚等水果市场一同走向繁荣的生态采摘、乡村生态旅游等经济形态，为东厅的农民带来了更多的就业机会，提高了农民的收入。
3、乡村旅游特色产品优势明显。第一，东厅街道地处城乡结合地带，交通便利，具有明显的区域竞争优势。第二，802省道贯穿东厅街道境内，来往客流量大，承载能力较强，最终形成了沿水库、沿省道分布的乡村生态旅游带。东厅街道大力推广乡村旅游特色产品，以樱桃、桑葚等水果种植为核心形成了集采摘、购物、观光、餐饮等多种形式的配套产业。
4、乡村生态旅游客流量分布季节性较为明显。东厅乡村生态旅游旺季与本地的大樱桃、草莓、苹果等水果收获季节相吻合，旅游客流量波动较大，旅游客流高峰出现在在1月份的草莓收获季、5月份的大樱桃收获季，11月份的银杏林成熟季，在其他月份形成了空白期，影响了农民收入的可持续增长，还有待继续发掘新的增长点。
二、东厅街道办事处在发展乡村生态旅游方面所做的工作
为了发展乡村生态旅游，东厅街道采取多项措施，全力保障乡村生态旅游快速、健康发展。
一是成立了乡村生态旅游发展调度小组。由分管领导任组长，相关部门工作人员为成员，加强在旅游旺季对旅游资源进行调度和宣传等工作。
二是制定了发展规划。平时注意积累第一手资料，加强调查研究，就本地的乡村生态旅游发展思路、目标、规模等内容进行较为详细的规定，为发展乡村生态旅游工作提供了一个科学性、可行性的依据。
三是加强从业人员教育培训。旅游行业就是服务行业，必须不断提升服务水平，才能满足消费者的需要，东厅街道联系相关的部门，邀请专业人员定期对从事农家乐、生态采摘等旅游项目的从业人员，进行职业培训，才能打造东厅乡村旅游的金字招牌。
三、发展乡村生态旅游的成效和积极意义
发展乡村生态旅游经济，对本地的经济发展、基础设施完善、提升收入等方面都有积极作用。
一是解决当地农民就业并加快了经济发展。以观光农业、体验农业、亲近大自然等重要内容的乡村生态旅游活动消费群体日趋增多，一并带动餐饮、住宿、购物、娱乐等行业日趋兴盛，为维护社会稳定，增加农民收入起到了积极作用。
二是促进本地基础设施建设。近几年，为了配合乡村生态旅游发展，不断发掘"最美乡村",东厅街道积极引导农户建果园、修微水池、硬化道路、改厨改厕等，极大改善了农村基础设施和环境条件，基本达到了"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的新农村建设的目标，也为乡村生态旅游发展创造了条件。
三是优化农业产业结构。乡村生态旅游的发展推动农业作为第一产业与第三产业的融合，改变了过去小农经济意识、粮食就是"命根子"的意识，将农田改种成了大樱桃、火龙果、猕猴桃等果园，建成了丁家夼、双龙滩等现代农业示范园区，实实在在地提升农民收入。
四、乡村生态旅游发展存在的问题
制约着乡村生态旅游的快速发展的因素还有不少，经调研如下：
一是对乡村生态旅游认识不足。具体表现为三个方面：一是对开发乡村生态旅游所需的条件缺乏充分认识，对乡村生态旅游资源评价过高，导致对乡村生态旅游开发过于乐观、期望过高。二是出现建筑的城市化、活动的商业化等趋向，忽视在乡村生态旅游的发展中继续有效地保持"乡村性"和"乡村意象".三是未能认识乡村生态旅游与农业生产的互补性和功能优势，从而忽视乡村生态旅游的发展。
二是缺乏统一规划。目前的乡村生态旅游还是缺乏全面规划，更多还是依靠农户自己经营，布局比较零散，缺乏在宏观层面上的统筹安排，全面规划，导致资源开发的形式单一、水平不高、档次低下、特色不强，缺乏对客源市场的吸引力。
三是基础设施落后。目前的许多基础设施仍然适应不了游客的需要，道路、停车场、卫生间、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅茶楼等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受，难以留住游客。
四是乡村生态旅游景点管理滞后，服务质量不高。具体表现为：一是少数景点游览线路组织不好，标志不明显；二是管理与经营体制不健全，从行业管理上看，管理力度不够，并缺乏相应的政策法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范；三是整体形象有待提升，部分景点卫生状况不佳，还有的景点附近有乱搭乱建现象，影响整体效果。
五是乡村生态旅游产品单一，品位不高，建设规模小、档次低，未形成系列，造成产品雷同，难于满足日趋多层次、多样化和高文化品位的旅游需求。由于缺乏资金投入，许多乡村生态旅游产品只是表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高，特色不明显；乡村生态旅游产品参与性不足，难于提高旅游者旅游感受。
六是市场研究不足，宣传促销力度不大。市场宣传促销不力已严重制约了乡村生态旅游发展。乡村生态旅游存在地域分散、经营规模小的特征，而且资金不足，专业人才匮乏，致使乡村生态旅游经营者无力从事全面的市场调查研究。乡村生态旅游市场宣传定位比较模糊，很少走出去宣传促销，只寄希望于导游、其他从业人员将人带去和回头客。主动宣传和参加集体促销的意识和要求不强，这很难适应旅游市场竞争日趋激烈的新形势。
五、发展乡村生态旅游对策及建议
一是把乡村生态旅游与新农村建设拧成一股绳。建设社会主义新农村是党中央、国务院做出的重大决策，要把发展乡村生态旅游这项工作摆到新农村建设的议事日程，加强领导，提供服务，常抓不懈。同时加大扶持力度。通过一系列的举措，积极为发展乡村生态旅游创造条件、留有余地，从而达到有利于农村资源的利用和环境保护，有利于农村的综合发展和可持续发展的效果。
二是发挥好政府主导作用，形成推动乡村生态旅游发展的合力。实践证明，发展乡村生态旅游业，单靠市场自然发育，靠农民自发行动，在现阶段是行不通的。作为政府部门要统筹规划，统一领导，完善机制，依法管理。发展乡村生态旅游要重视农民自治组织的基础作用，也要加强政府部门引导，使这些经济主体真正起到开拓市场、行业自律、维护权益的作用，成为联系农民、指导工作的助手和纽带。
乡村旅游发展报告篇4
一、乡村旅游发展优势及前景
（一）发展优势
*位于*两省结合部、中国第三大河流珠江上游。全县国土面积2783平方公里，辖4镇（*、*、*、*）4乡（*、*、*、*），104个村委会、5个社区786个村民小组，全县总人口38.78万人,其中少数民族人口占总人口的16.86％,是*市少数民族人口比例最大的县。东与罗平县接壌，南与*的*县毗邻，东南同广西壮族自治区的西林县一水相依，西南和*的泸西县连接，北倚陆良县。在*六大旅游片区中，*处于滇中与滇东南两大旅游片区的结合部，是滇东南旅游精品线路中的连接环。
1、交通区位优势。*不仅区位优越，而且交通便捷，距省城*174公里，距*120公里，国道324线（高速化）穿越*境内，省道以（且）马（关）线连通*、*、*两大景区和*旅游集镇，师（宗）弥（勒）公路贯通*周边县市，形成了较为理想的旅游交通网络，而四通八达连接全县4镇4乡的乡村公路为乡村旅游的发展提供了完善的交通条件。
2、旅游资源优势。境内群峰叠翠，溪流纵横，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、气候特征的真实写照。这里自然风光优美，旅游资源丰富，类别组合好，具有独特性、差异性和唯一性的鲜明特征。*景区享有“天然奇石园、天然大花园、天然野果园、天然动物园、天然植物园、天然菌子园”等美誉；*景区是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之门，传说中凤凰涅磐的地方，中国唯一生命文化主题公园”。随着旅游基础服务设施的不断完善和宣传营销力度的加大，旅游知名度和影响力逐步扩大，为乡村旅游的发展提供了客源保障。
*不仅自然风光优美，而且历史文化积淀较深，民族文化浓郁。“帝师故里，楹联之乡”的美誉、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和总结以及保留完整的壮、彝、苗、瑶、回等少数民族的民居、服饰、语言、歌舞、礼仪习俗、婚丧嫁娶、节庆活动、生产、生活场景使*乡村旅游发展底蕴不断增强。
（二）发展前景
在上级有关部门的正确领导、关心扶持下，*县委、政府举全县之力、集全县之智，依托独特、丰富的旅游资源，把旅游业作为全县新兴后续产业加以培育。到目前为止已累计投入资金1.2亿元，高起点、大手笔打造旅游产业，品牌效益初步显现，2008年接待国内外游客56万人次，实现综合收入2.1亿元。2007年7月，刘平副省长率相关部门负责人到*调研时强调指出：虽是初步开发，但搞得很好，很有气魄，很有水平。按现在的发展思路，再精心规划，加大投入，重点建设，*就会快速崛起，成为一个重要的旅游目的地”。“要把*旅游列为旅游‘二次创业’的重点地区来支持、培育”。*旅游业已受到广大游客、旅游企业的广泛关注，市场前景广阔。
二、乡村旅游发展新亮点
（一）*旅游小镇
*乡最高海拔2326.1米，最低海拔737米，属典型的亚热带气候，森林覆盖率达71％。由于气候湿热、生态植被好，天然形成了丰富的旅游资源，境内自然风光优美，山、林、水、峰、洞、峡、雾等自然景观，集雄、奇、险、峻、秀为一体，融山水田园风光为一色。汇集了*的主要景区景点，不仅有*、*风景区，乡政府驻地10平方公里范围内的自然景观还有天然大佛南丹山、亦真亦幻*云海，万亩柑桔圆、满目青衫林，芭蕉满坡、缅桂飘香，奔波不息的南盘江，万种风情的*河旁，火红的攀枝花，苍翠的楠竹林等等。
*民族风情浓郁，壮族民俗文化保存完整，独特的壮族服饰、饮食文化体现了华夷交融与民族凝聚的缩影，每年的农历“三月三”是壮家人的传统节日，也是壮家文化集中展示的大舞台，“三月三”也成为*乡村旅游中不可或缺的靓点。
2005年8月8日在全省旅游集镇规划建设会上*被列为全省重点规划建设的60个旅游小镇之一，2007年10月经考评验收被继续列为全省的重点旅游小镇。一是明确旅游发展思路。制定了“转变观念建新村、打牢基础兴旅游、依托优势强产业、改善环境引外资、明确责任保增收”的工作思路。近抓优质烟菜米，远抓特色林果畜，快抓基础水电路，稳抓三产游玩乐，达到农业稳乡、林业强乡、旅游富乡、人才兴乡的目标。充分挖掘稻作文化，创造特色田园风光，巩固提升农业观光品位和档次。二是加快旅游基础设施建设，综合新农村建设，重点加快民族文化广场建设，投资1500万元，建设集体闲、民族文化表演等为一体的民族文化广场，并对水寨实行旧村改造，完善*集镇功能。三是做好旅游“水”文章。依托*丰富的水资源，加大水资源的保护力度，开设水上娱乐、漂流项目，创造名副其实的高原水乡。四是成立*文工团。大力挖掘以民族歌舞为主的民族文化，让游客在领略自然风光的同时，体验壮家独特的民居、民俗文化，营造浓郁的民族风情旅游氛围。五是持续加大生态建设力度。结合旅游业开发，走建管并重的路子，提升森林覆盖率。六是品牌营销、以节促旅不断提升*旅游知名度。自2001年以来，持续成功举办了九届“三月三”民俗文化旅游节。在壮族传统的、盛大的、最具民族特色的“三月三”节日里，开展民族歌舞表演，篝火晚会，情歌对唱，泼水狂欢，竹筏漂流等特色乡村旅游活动，吸引大批游客纷至沓来。已成为*市知名度最高的节庆活动之一。七是围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，抓好旅游文化产业“六个一”的开发利用，即开发好具有民族特色的一桌菜肴、一本画册、一个故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份纪念品。加大民族手工艺品、壮族服饰等特色旅游产品的开发力度。
（二）特色农家乐
随着*旅游的不断升温，采取政府扶持发展、农户自主经营的模式，一批传承了壮族杆栏式建筑风格，兼具休闲、娱乐为一体的休闲度假型“农家乐”和家庭式“农家乐”迅速发展。由于独特的壮家风味和优质的服务，生意异常火爆，深受游客欢迎，*水寨、*小法块80余家具有“农家乐”特色餐饮企业，成为*乡村旅游的新亮点。
三、存在困难
一是*旅游产业发展资金严重紧缺，以旅游开发公司等为业主单位开发建设的项目欠债3000余万元，欠债压力过大。
二是对乡村旅游投入不足。我县是一个经济欠发达县，财政十分困难。在对主要景区投入的同时，对乡村旅游的发展投入不足，不适应乡村旅游发展的趋势。
三是对乡村旅游发展引导不够，农户投入自觉性较差。
四是乡村旅游配套设施不完善，还未形成良好的产业格局。
四、请求事项
乡村旅游发展报告篇5
乡村旅游的发展初期是属于自发型，主要是城市居民在双休日到附近的农村旅行，以一日游为主，旅游方式简单，主要为全家或者和好友一起出游，自主性强。乡村旅游经过长时间的发展到现在进入了自觉阶段。
国内外乡村旅游发展模式研究
（一）国际乡村旅游发展形式
1.休闲、观光、度假旅游。欧美发达国家的旅游者喜欢到乡村度假，尤其是那些风景优美、远离喧嚣城市的农村甚至是比较偏僻的地方，在优美的自然环境中修养身心，体验另外一种生活方式。许多旅游者住在当地农民的家里，和他们一起生活，吃着新鲜的蔬菜和水果，一起在农场里劳动。例如在美国西部的许多农场，都有为那些来自大城市的旅游者提供住宿休息的设施，这些旅游者还可以和农场主一起放牧、割草或者采集水果、农产品。在劳动中，他们能够学习到更多的知识，增加感性认识。
2.乡村民俗文化旅游。这种模式下的乡村旅游主要是将乡村旅游与文化旅游紧密结合起来，使游人在欣赏美丽的田园风光的同时还体味着几千年历史积累下来的民族文化。参与这种旅游的消费者群体的文化水平比较高，他们来到乡村主要是体验和欣赏传统的文化，而这些文化在工业文明的浪潮中早就被湮没。来到乡村的旅游者是要以发现的眼光去寻觅传统的文化和古老的习俗。比如乡村的民居、他们的生活方式以及流传着的乡村戏曲、武术、杂耍等。对于这些旅游者来讲，到乡村去旅游主要是追求精神上的享受和满足，是获取高层次生活的需要。乡村旅游成为一种更高档次的旅游方式。国际上开展乡村民俗文化旅游最好的是匈牙利。匈牙利的乡村旅游模式，即乡村民俗文化旅游——已经成为许多国家发展乡村旅游的范式。
3.农业旅游。“农业+旅游”式的乡村旅游现在正成为许多地方和国家发展乡村旅游的又一个模式。以旅游带动农业，以旅游促进农业的发展，把农业生产和旅游活动结合起来，使农业和旅游业的相互促进，既能够增加旅游业收入又带动农业的发展，形成良性互动。据预测，欧洲每年旅游总收入中农业旅游收入占5%～10%。仅法国乡村旅游每年可给农民带来700亿法郎的收益，相当于法国全国旅游业收入的1/4。
4.生态乡村旅游。把生态旅游和农业旅游相结合，建立生态农业园，用高科技手段来进行大规模的农业生产的种植与管理。旅游活动在生态农业园内进行，旅游者通过在农业园内生活，参与农业园的劳动。并且可以通过购买或者租赁的形式在农业园内选择一块土地，自己种植一些农作物。有的国家的生态农业园非常大，形成一个联合体，乡村旅游活动都在生态农业园内进行。进行生态农业旅游最具有代表性的国家是波兰。波兰的生态农业旅游区的面积超过了4000公顷。
（二）国内乡村旅游发展模式
我国乡村旅游发展最初是一种自发型的，没有具体的模式和组织运做，是在探索中不断发展。最初的乡村旅游者主要是国际游客，这些旅游者不再到那些传统的旅游热点，而是到一些比较偏僻落后甚至是尚未开发的地方去旅游而且乐此不疲。他们喜欢到中国的内陆和边远地区，尤其是具有很强的地方特色和民族特色的地方。都市里无法体会到那些原汁原味的中国的传统文化和乡土习俗，而在上述地方却可以满足他们的需要。随着到乡村旅游的人数越来越多，“乡村旅游”这个新的旅游形式在中国得到迅速发展。并且逐渐形成了几个大的乡村旅游热点地区。例如江苏的周庄、同里、乌镇等以江南的小镇古色古香的建筑和水乡生活方式吸引着众多的旅游者。皖南黟县的南屏、歙县的郑村（棠樾牌坊群）、徽州的汤口等村落生产纸、笔、墨等工艺品，以传统的制作手艺和富有特色的民居建筑为吸引特色。
值得一提的是除了上述几个地方的乡村旅游搞得红红火火以外，还有许多颇具特色的乡村旅游地尚未开发，还是“养在深闺人未识”。这些尚未开发的乡村旅游地大多数都位于偏僻的地方，尤其是在中国的西部以及那些老少边穷的地方，那些地方农业经济不发达、工业落后、交通不便，因而不为外界所知。但是当地的风景却十分优美，并且得以保存了众多原始奇特的自然景观和古朴浓郁的民族文化，成为发展旅游业的后发优势。因此，发展乡村旅游带动经济发展，以乡村旅游带动扶贫工作，是我国乡村旅游发展的一个重要的模式。以贵州省为例，贵州省大约有85%的人口居住在农村，经济水平比较低。贵州省少数民族众多，大多村寨是珍稀民族文化的保留地。贵州省提出“以旅游促进对外开放和脱贫致富”的指导思想，创造出四个主要旅游扶贫模式：一是景区带动，如黄果树景区就带动四周村寨的农民脱贫致富。二是发展村寨旅游。如郎德苗寨、石板寨、镇山村等，旅游成了这些村寨经济发展的支柱。三是企业加农户生产旅游产品。如台江民族刺绣厂，带动千家万户在搞民族刺绣蜡染。四是把旅游当作县域经济的主导产业。如荔波、施秉，县域经济的发展靠旅游。据不完全统计，到底，贵州农村有53.2万人通过发展乡村旅游摆脱了贫困。
乡村旅游从发展层次上看大致可以分为以下几个层面：
（一）基础层次
以观光度假休闲为主，吸引物主要是乡村幽静的环境、秀丽的景色、淳朴的民风和较为缓慢的生活节奏。乡村旅游是使城市居民体验乡村劳作、了解风土民俗、领略田园风光和回归自然的最佳方式。这种以观光度假为目的的国外游客大多数是来自经济发达的都市，收入水平比较高。因此基础层次的乡村旅游的客源十分稳定，游客的重游率比较高。根据法国的统计数据表明，有70%游客采取乡村旅游度假的方式，更有超过15%的旅游者每年都住在同一地方。目前我国的乡村旅游地大多数是以观光为主。参加乡村旅游的国内游客，绝大多数是为换个环境来度过假期生活。因此主要是去那些接近城市的附近农村旅游，出游的时间也都比较短，一般是利用双休日或者其他假期一至两天的时间。
（二）提高层次
注重乡村旅游的内容和文化内涵。乡村旅游内容要广泛而富有特色。在国内客源市场上，许多游客对于农业生产活动很有兴趣。“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”和采摘各种农产品的旅游很受欢迎。
除了以在农田里耕种、采集等方式让游客来体验农村生活的乐趣之外，传统的制作工艺完全可以作为一种强有力的吸引物加以发扬。天津杨柳青年画、贵州蜡染、南通扎染、潍坊的风筝、手工造纸以及各种刺绣、泥人、甚至是食品的加工，都可以成为乡村旅游的文化依托。例如澳大利亚葡萄酒业生产制作就成为澳大利亚文化的重要组成，澳大利亚葡萄酒业已成为重要的乡村产业。并且由此产生了澳大利亚葡萄酒业旅游。
在提高乡村旅游层次的另外一个吸引物就是乡村所保留下来的珍贵的传统文化、风俗和完好的古代建筑。巍峨气派的乡村宗祠祠堂，高大挺拔的镇村古塔，村边的土地庙等等，是乡村在历史发展中的一面镜子，折射出乡村居民生活。还有一些民俗活动也有很高的旅游开发价值。一些乡村风俗习惯像我国各地的锣鼓戏、舞狮子、扭秧歌、祭祀谷神等，都可以成为乡村旅游开发的引力点。
（三）可持续发展层次
乡村旅游发展必须要走可持续发展的道路。可持续发展世界保护联盟(iucn)认为，可持续发展是一种在不损耗或破坏资源的情况下所允许的开发过程。这些资源不仅包括自然资源还包括社会资源和人文资源。乡村旅游的发展有的是依托美丽的自然风景，有的是独特的民族风俗习惯和珍贵的传统文化，有的是以生态农业园区来开展旅游活动。农村和城市相比是“保守地带”，因此才能够保持一些原生态的自然和人文景观。但是这些也相对脆弱，而开发旅游，会不会给相对落后的农村带来冲击，从而导致农村生活模式发生巨大变化，农民模仿城市居民的生活方式，导致一些传统文化的解体？在贵州省早期开发的一些乡村旅游地就曾经出现了这样的情况。为了方便游客住宿，在青石寨建立起洋楼，往日走在乡间的小路上，耳边到处可以听见山歌对唱。如今却是卡拉ok在播放流行歌曲。
乡村旅游发展报告篇6
当前正处于旅游旺季，大家都很忙，在十分繁忙的情况下，我们见缝拖针，召开这样的会议，也是当务之急。因为江苏的乡村旅游已经发展到了一定的层次，产品转型升级，全面提高品质，是我们江苏乡村旅游迫切需要面对和解决的问题。
下面就有关问题我再补充说明三点意见：
一、关于这次会议精神的贯彻落实问题。
这次会议是面临我省乡村旅游转型升级的关键时候召开的一次重要会议。刚才周局长作了一个非常好的报告，他在讲话中，对全省的乡村旅游，从改变现有状况，不断提升层次；顺应时代潮流，提高生活品质；解决“三农”问题，促进农民增收；推动市场复苏，实现旅游振兴等四个方面阐述了推动乡村旅游建设和全面提档升级的重要性和紧迫性。尤其是对下一步全省乡村旅游如何上台阶、上层次，全面提档升级，促进升级转型，不断推进乡村旅游发展，提出了七点具体意见，讲得非常好，指导性、针对性都很强，具有很实际的指导作用，对我省乡村旅游今后一个阶段的发展具有很强的指导意义。周局长的讲话精神，是我省今后一段时期内乡村旅游工作的具体指导性意见。对周局长的讲话精神，请同志们回去后及时向各地方的领导同志汇报，并结合当地的具体实际认真贯彻落实。同时也希望同志们回去后能尽快召开各地的相关会议，一方面贯彻这次会议的精神，特别是周局长的讲话精神；另一方面研究并提出推进当地乡村旅游发展、全面提档升级的指导意见。建议同志们在向各地领导汇报的同时，应尽快取得政府在资金与政策上的支持，推进乡村旅游上台阶、上层次、上水平，全面提档升级。历史和实践充分证明，政府主导必不可少，没有政府的组织领导，单纯靠市场自然发展，靠农民自发行为，乡村旅游很难有大的作为，这一点很重要，对此，我们一定要形成共识。目前，在旅游行业的具体抓手中，最能迎合和牵动党委政府的抓手就是“创优”“创强”和乡村旅游，因为乡村旅游与建设社会主义新农村紧密相联。
二、关于我省乡村旅游全面提档升级的问题。
这个问题是在经过对我省乡村旅游发展的过程、现状、基础、总体水平、在全国所处的位次、市场需求和发展规律等客观全面的分析、研究、判断，并广泛深入地听取社会各方面的意见的基础上而提出来的。
经过近十年的发展，尤其是近五年的发展，我省乡村旅游产品不仅在“量”上有了突飞猛进的发展，而且在“质”上也有了重点突破。目前，全省各种形态的乡村旅游点1700多家，其中全国农业旅游示范点124家，年接待量已突破四千万人次。本世纪以来，特别是04年全国创建农业旅游示范点工作会议以来，在省委省政府和各级党委政府的领导下，全省乡村旅游蓬勃发展，如火如荼，方兴未艾。建一处景点，保一片生态，富一方百姓。20__年以来，省政府已连续两次召开全省乡村旅游工作会议，省旅游局先后四次召开现场会和观摩会。全省各地各级旅游部门为发展乡村旅游做了大量富有成效的工作。全省涌现出了蒋巷村、旺山村、鸿山生态园、吴楚农耕文化园、傅家边生态园、翠谷庄园、大石山休闲农庄、世外桃源、星期九农庄、沭阳苏北花卉园，以及当时的江心洲农业旅游示范点等一大批在江苏，乃至在华东地区，甚至在全国有较高知名度、认知度与美誉度的乡村旅游产品。江苏乡村旅游已经成为我省旅游产业中的新亮点和新的增长极。
国家旅游局领导曾多次赞扬江苏的乡村旅游工作，国家旅游局曾邀请全国政协常委视察团专程视察江苏省的乡村旅游工作，并向国务院提交视察报告，国务院将此报告批转给了江苏省委省政府。视察报告对江苏的乡村旅游产品，及乡村旅游在经济社会发展中所发挥的作用给予了高度评价。国家旅游局认为，江苏乡村旅游总体水平在全国处于领先地位，并且明确要求在新一轮乡村旅游发展中，江苏的乡村旅游产品在提档升级方面，在全国应率先突破，尽快打造一批精品，塑造一批品牌，在全国发挥引领和示范作用。省委省政府的领导也多次指示我们，江苏的乡村旅游现在不仅要注重量的发展，更要注重品质的提高。
应该看到，当前我省的乡村旅游产品，在数量繁荣的背后，还存在着质量不高、低档次、低水平重复，以及产品附加值不高、产业链不长等问题。已推出的众多产品中，有突破性、示范性的精品并不多，更多的产品在刚刚推出、密集推销的当时热闹一阵，过后就归于沉寂，具备可持续吸引力的产品所占比例并不是很高。
尽管江苏的乡村旅游产品还存在着众多方面的品质差异，乡村旅游发展还存在着众多不平衡性，但总体来说，我省乡村旅游发展已经达到了一定的层面，已经到了一个新的阶段。这次会议实际上是江苏乡村旅游发展与转型升级过程中承上启下的一次重要会议。
事实表明，消费者需要我们的乡村旅游转型升级，市场迫使我们的乡村旅游转型升级，江苏经济社会的发展程度要求我们的乡村旅游转型升级，我省乡村旅游的发展进程推动我们的乡村旅游转型升级，乡村旅游产品的内生力也需要突破传统产品的模式转型升级。客观形势要求我们必须打造乡村旅游精品和高端产品，比如像国外的庄园和乡村俱乐部等等。好的乡村旅游产品应该给人以山水画、田园诗、文化曲、梦幻情的感觉和意境。
促进我省乡村旅游转型升级，全面提升我省乡村旅游产品的品质，是我省乡村旅游今后一段时期的首要任务和迫切需要。如果说前一阶段我省乡村旅游发展的重点是注重“量”的扩张和规模效应，那么今后一个阶段的工作重点应该是注重“质”的提高和产品品味的提升，实现更加集约化、品质化、科学化的经营和管理。
多年来的实践表明，工作是基层做的，经验是基层创造的，成功的经验来自于基层。在新一轮的乡村旅游发展过程中，各地旅游部门要加强指导，并不断总结经验，摸索，实践，总结，创新，突破。对一些品质高，市场化程度高的产品，我们要重点关心、支持和培育。明年我们要在全省范围内开展创建“江苏十大乡村旅游精品”活动，树立典型，充分发挥典型的引领和示范作用。对一些富有潜力、可塑性大的产品，我们各级旅游部门要重点支持，省里的乡村旅游引导资金及乡村旅游点道路连接线资金，在照顾“面”的同时，将会有所侧重的进行调剂和倾斜。
三、关于乡村旅游
规划和单体产品的策划问题。
规划更多的是区域性的，是政府层面的。而对单体产品而言，策划与创意更为重要。
对于一个地区或一定范围内的区域，必须坚持统筹规划，科学规划，高起点规划，以规划来统筹和协调本地区或本区域的乡村旅游发展，这是非常必要的。要不然就会乱套，就会一哄而上，产品就会出现更多的更为严重的雷同化和同质化现象。同一区域或近区域内，必须坚持乡村旅游的错位发展，必须努力打造各自产品的特色，否则就不会有生命力。
对单体乡村旅游产品，要精心策划和创意，一个好的创意或策划，对产品的市场认知度、美誉度、影响力、市场占有率，以及产品的品质、品味和生命力，是至关重要的。
乡村旅游产品，缘于乡村，高于乡村。乡村旅游，应该具备“乡”的特色，“村”的感觉，“旅”的便捷，“游”的功能。全面提档升级，并不是一味地去讲究设施的豪华，其核心与本质是要讲求产品的品质和品味，高品位谋划，高标准建设，高水平管理。
当前许多乡村旅游产品品质欠缺的原因之一，就是一些产品的规划或策划者们是以一种简化和僵化的模式来开发的，规划或策划理念既不来自对旅游市场的调查研究，也不来自对乡村生活和乡村文化的深切感受。而是在规划或策划之前就设立了套路，然后按照这些套路拼凑，甚至伪造资源，这就造成了许多乡村旅游产品的形式类形化、体验表面化、项目同一化。
西方国家的乡村旅游已经有一百二十年的历史，其中的一些经典产品经久不衰。走遍世界，留下最深印象的还是那些经典的乡村旅游产品，美不胜收，令人留连往返。富有经典品质品味的乡村旅游产品，不仅生命力顽强，而且在市场上能始终保持旺盛状态。这就是精美的策划与创意的成果。
在规划中应构建乡村旅游布局模式，产品开发一般应选择在城市近郊或风景名胜区的周边地带，把握区位优势，寻找自身依托。乡村旅游业态有它的特殊性，乡村旅游产品与其他旅游产品既有相同之处，也有区别。普通旅游产品注重的是游览性，而乡村旅游产品更多的是体现休闲、放松、参与和体验。要适应现代都市人日益渴望摆脱快节奏、繁杂、喧嚣、污染严重等都市环境的需求，为都市居民提供休闲游憩的“后花园”，借助于与现代城市截然迥异的田园、村落等，以观光、参与、休闲、体验等活动吸引都市居民来度假、休息，给市民提供短期休憩度假的旅游产品。
乡村旅游产品的客源市场主要是集中在城市，其半径距离在90公里左右，基本上在一小时城市圈内。乡村旅游产品的功能要求不一样，消费群体不同，所以它的品质品味要求也不一样。城市是乡村旅游的市场主体，江苏，尤其是苏南地区处于长三角的核心地带，长三角是世界五大城市集群之一，客源市场旺盛，发展乡村旅游的潜力巨大。
在提档升级的过程中，各地应该因地制宜，一切从实际出发，发挥优势，做出特色，打出品牌，营造精品，讲求效益。对现有产品中产品化和市场化程度较高，品质品味也较高的产品，应该进行再润色，做到锦上添花，进一步创新突破，做到好中创优，谋求更高层次的发展。对一些乡村旅游发展相对滞后的地区，或不太成熟的产品，应该充分挖掘潜力，集思广益，好好谋划，发挥后发优势，高起点发展，高品质建设，后来居上。
我们要想方设法加强乡村旅游规划人才与产品策划人才的培养和培训，努力培育一支有水准的人才队伍。同时，要加强对各级旅游部门的相关人员及企业管理人员的培训，今年下半年或明年上半年我们还将组织第四期专门培训班。计划明年适当时候组织人员第三期赴境外或国外学习考察。
乡村旅游发展报告篇7
由此可见，积极发展乡村旅游，不仅符合中央建成小康社会的发展精神，同时也是广大城市人群正在逐渐兴起的新的旅游消费需求。
一、发展乡村旅游的时代意义
（一）发展乡村旅游有利于加速城乡发展一体化发展
改革开放以来，我国经济取得巨大进步，但是也造成严重的城乡“二元”经济对立。城市和乡村之间的反差，严重制约我国现代化建设整体步伐。发展乡村旅游，可以加强城乡之间的联系与交流；发展乡村旅游，打破农民头脑中传统观念，促进村容村貌“升级“，加速农村现代化建设，早日建成小康社会。
（二）发展乡村旅游有利于拓宽农民增收渠道
增加农民收入是推进城乡一体化的核心。发展乡村旅游就是利用农业的生产经营活动和农村自然环境与人文环境，经过科学规划整合，形成一个具有田园之乐的旅游场所。在不影响农业生产的基础上，又能增加农业的附加值――招揽、吸引城市人群休闲娱乐消费，既解决农村剩余劳力（特别是老龄富余人员）的本地安置，又能带动的本地农民的收入增加。
（三）发展乡村旅游有利于拓展新型旅游市场
乡村旅游是连接城市与乡村的一种有效手段，也是旅游市场空间新的拓展。发展乡村旅游业，将旅游业市场延伸到农村，使旅游业能够借农业的优势发展，同时农业也能借旅游业的优势有新的提升。乡村旅游会给广阔中国旅游市场添加一道“色彩丰富、回味无穷”的“旅游甜点”。
二、发展乡村旅游策略
（一）政府的加强规划引导
各级党委、政府以及相关职能部门要充分理解与认识中央的决策部署：一是努力缩小城乡差距，实现城市与乡村的和谐发展，最终融为一体。各级党委、政府对乡村旅游要认真和规划引导：一个重要原则：在不破坏乡（镇）、村原有的自然风光和人文环境基础上，既能让开发建设与自然环境和谐相处，又能突出当地特色，为旅游者提供优质、便利的服务。二是深度挖掘本区域各具特色自然资源与人文资源，广泛征求各方面意见，由专业机构进行这些资源规划整合（千万不要同一面貌），一定要具有特色突出、整体协调和可操作性强的特点，还要有发展的前瞻性，然后按照规划进行开发建设。
（二）加强对经营单位监管
服务质量是旅游产品的生命。各级旅游主管部门对各乡村旅游经营单位围绕景点的基础设施开发与维护、住宿设施、餐饮设施、旅游购物、服务质量、旅游安全等方面，及时跟进、监督、检查和指导，全方位提高乡村旅游的服务质量。
（三）提供丰富旅游项目
乡村旅游主要是以乡村周边的城市居民为主要目标，以乡村优雅田园风光、乡村特色的生产与生活和传统风俗为吸引物，招揽城市居民观光游览、休闲度假、参与体验的一种旅游活动。参与农业和农村生产、生活体验是乡村旅游所独有的魅力，也是真正吸引游客经常游玩的重要因素。为让游客充分体验乡村民风民俗、农家生活和劳作形式，各乡村旅游经营单位要结合各自特色，围绕产品主题和文化内涵，精心策划和开发一些参与性强、趣味强的活动项目，例如：菜地认养、春季播种、果蔬采摘、溪边垂钓、抢秋收等活动都是消费者既能积极参与又能放松身心、从中获取感悟的旅游项目。
（四）主动出击、加强宣传
经过规划整合乡村旅游产品以及精心策划的活动项目，需要各级相关部门利用一切机会，积极包装推广。利用报纸、电视、网络、户外广告、宣传画册等渠道，利用各种公开活动和节假日等城市人群较大范围集聚或有短暂空闲的时间进行宣传促销。各乡村旅游经营单位不仅要积极参与各种宣传促销活动，而且要主动与旅行社、学校等人口密集机构，保持良好的沟通与合作。
乡村旅游发展报告篇8
20*年，是我县旅游工作打牢发展基础、继续巩固提高的一年，以乡村旅游为重点的旅游业保持了强劲的发展态势，在20*年的基础上又有新的突破。全县共接待游客76万人次，同比增长96%；旅游综合收入2.9亿元，同比增长135%。
（一）抓住规划编制这个龙头，着力发挥自我优势
打造“特色旅游胜地”是我县“十一五”规划中的四大目标之一，县委、县政府高度重视旅游工作，在机构、人员、资金等方面提供了可靠的保障，主要领导多次召开会议进行安排部署，亲自牵头解决工作中的重点问题，经常深入到基层督查督办工作进展情况。20*年，我县投入资金200万元，完成了《*县旅游发展总体规划》修编，编制完成了4个景区总体规划和7个风景点的修建性详细规划，同时完成了12个乡村旅游示范点的规划，通过修改完善和编制各种规划，为全县旅游业发展提供了重要依据。
（二）抓住乡村旅游这个亮点，着力打造特色品牌
20*年，我县根据市委、市政府关于建设“四在农家”北线示范带的要求，在崇遵高速公路沿线全面开展以黔北民居建设为重点的“四在农家”创建活动，新建黔北民居1500多户，做到“四在农家”创建与发展乡村旅游相结合，既改善农村的生产生活环境，又解决了产业富民的问题，取得了极为显著的效果。20*年，全县集中打造乡村旅游点12个，其中娄山村被命名为全国农业旅游示范点，全县乡村旅馆发展到203家，床位数达到6526张，同比增长56%，乡村旅游共接待游客37.4万人次，乡村旅游直接收入4283.3万元，解决农民就业3500多人。乡村旅馆年均收入在10万元以上，最高的达到400万元。
（三）抓住资金投入这个瓶颈，着力健全投资机制
为解决好旅游业特别是乡村旅游业的发展资金问题，我县初步建立了“政府引导投入、企业重点投入、农民主体投入”的投资机制。其中政府引导投入部分达到5000万元以上，用于规划编制、民居改造补助以及其他基础设施建设，仅崇遵高速公路沿线的乡村旅游发展，县财政就投入1000多万元。在企业投入方面，20*年我县联系落实的意向性投资旅游重点项目有10多个，规划总投资30.7亿元，其中规划投资1000万元以上的项目有8个，部分项目已开工建设或建成投入营运。在农民投入方面，农民发展乡村旅游的积极性空前高涨，预计投入1亿多元。
（四）抓住宣传推介这个关键，着力扩大对外影响
为进一步提高*旅游的影响力，我县连续两年举办乡村旅游宣传推介活动，安排经费编印宣传画册和书刊，制作视频资料、高速公路大型广告牌，并主动邀请国内近百家媒体进行高密度、全方位的宣传报道，有效提升了*旅游的对外形象，特别是在重庆市有相当高的知名度。
（五）抓住规范管理这个基础，着力提高服务水平
在一手抓发展的同时，坚持一手抓管理，进一步规范乡村旅游收费标准，抓好从业人员培训，提升服务质量。20*年全县申报3家二星级酒店，县级评定“乡村旅游接待点”50家，省级评定星级“乡村旅舍”22家，建立了1家旅行社和5个游客服务中心。在全国率先推行了乡村旅游专项保险，产生了良好的效果。
二、20*年工作打算
（一）在规模效益上下功夫，做强乡村旅游品牌
20*年我县旅游工作的目标是：新增乡村旅馆100家以上，新增床位2000张以上，接待游客100万人次，实现旅游综合收入4亿元以上，创建申报全国农业旅游示范点1-2个，申报成立旅游社1家，组建县级乡村旅游专业合作社，创建星级乡村旅舍20家，申报评定2a景区一个。
要继续突出乡村旅游这个重点，开展《乡村旅游专项规划》编制工作，进一步健全完善相关政策，确保乡村旅游在规模、质量、效益等方面均有明显的提升，进一步提高乡村旅游这块品牌的含金量。
（二）在项目建设上下功夫，夯实旅游发展基础
对有投资意向的重点旅游项目，特别是遵义恒通公司旅游开发项目、水银河生态旅游、钓鱼台景区、楠木生态景区、夜郎水寨和古耕农业旅游等项目，要加强联系和争取，全力搞好协调服务，力争尽快开工建设。
（三）在融资机制上下功夫，开辟多元融资渠道
坚持企业重点投入、农民主体投入、财政引导投入的投融资机制，同时进一步解放思想，在政策允许的情况下，鼓励干部职工参与发展乡村旅游。今年中央、省、市扩大内需的涉及“三农”和乡村旅游的项目特别多，加上县级增加了预算投入，旅游业发展迎来了新一轮机遇。
（四）在宣传促销上下功夫，树立良好对外形象
继续围绕乡村旅游这个主题，开展第四届娄山艺术节、第三届乡村旅游节、黄莲方竹采笋节等一系列大型宣传推介活动，在县政府驻重庆办事处成立乡村旅游营销中心，进一步扩大*旅游的影响范围。
（五）在行业管理上下功夫，营造良好发展环境
乡村旅游发展报告篇9
一、动员部署及时，组织领导有力，全系统从思想上、行动上形成对乡整乡推进族整族帮扶的工作合力
从年省、州两级政府召开专题会议，研究部署全面展开乡整乡推进族整族帮扶工作，并将州旅游局列入州乡整乡推进族整族帮扶综合发展领导小组成员单位以来，我局领导就十分重视对乡的旅游帮扶工作，在第一时间段就下到乡展开了全面、深入的调研，借鉴国内旅游景区开发成功经验，结合未来旅游发展趋势，依托旅游资源特色，与县旅游部门就如何做好旅游帮扶工作进行了研究分析和重点讨论，形成了共识。同时通过学习、讨论、交流等多种形式就乡整乡推进族整族帮扶工作的重要性、紧迫性在全局职工中进行了广泛宣传和动员，让每一个职工及时、全面掌握和了解各级党委、政府在此项工作上的方针、政策、计划、部署和要求，切实把全局干部职工的思想统一到州委、州政府的决策部署上来，统一到对乡整乡推进族整族帮扶工作上来。
为积极争取上级主管部门以及相关规划建设部门对乡旅游帮扶工作的重视和支持，我局领导多次就乡开发原则、方向、思路、重点以及如何通过旅游开发实现乡可持续发展、加快解决族脱贫致富等问题进行了汇报、沟通和协调，始终坚持不解决就不放弃的精神，游说于各相关部门之间，通过坚持不懈努力，各项工作取得了较好成效，既解决了资金问题，也引起了上级的高度重视。省旅游局规划发展处处长在我局相关科室人员的陪同下，于年底进入乡进行了摸底调研，撰写了《关于对旅游产业扶贫发展的专题调研报告》；年省旅游局副局长在我局主要领导、县旅游局局长兰慧明的陪同下，利用10多天时间，深入进行全面、综合考察调研，考察期间每天冒雨徒步前行，走遍了乡的每一个村寨。一位副厅级领导干部能克服诸多困难，长时间深入边远贫困地区进行走访调研这在发展史上实属首例。
按州乡整乡推进族整族帮扶综合发展领导小组的工作要求，州、县旅游局克服人少事多，任务繁重的困难，分别抽调熟悉规划发展业务、工作能力强的干部下派到乡全力开展帮扶工作。州旅游局规划发展科一人一科，多岗多职，下派工作队后所有业务都转驾到其他科室。
今年春节来临之际，尽管“黄金周”各项工作已全面启动，各项工作任务十分繁重，但省旅游局局长前往，出席了省委副书记组织召开的整乡推进族整族帮扶工作推进会，局长对旅游帮扶工作提出了相关要求，并就具体工作作了安排部署。
二、决策谋划到位，工作措施有力，乡整乡推进族整族帮扶工作积极稳妥推进
（一）资金按工作进程及时到位
乡整乡推进族整族帮扶综合发展行动计划在资金方面安排了旅游总体规划和五个民族特色村修建性详细规划费370万元。
年5月6日至12日，省旅游局、省审计厅组成的“年度省旅游发展资金”检查组一行4人深入到我州，采取“走、听、查、看、审”等多种方式，就旅游项目发展资金到位及使用情况进行了实地检查审计。
（二）以规划建设为重点加强旅游安全管理
为确保乡各项规划及建设项目的全面实施及顺利推进，进一步加强旅游安全工作，树立和维护安全、健康、和谐的旅游形象，确保旅游者的生命财产安全，州旅游局一方面报请州人民政府同意，于年9月9日了关于暂停游客进入乡旅游的公告，另一方面积极做好对旅客的相关宣传、解释工作，同时要求各旅行社要结合实际，规范经营行为，不带旅客进入不安全地带，各项措施取得了较好成效，从建设至今没有出现旅游安全事故。
（三）在深入调研基础上提高规划的科学性
要实现旅游业的持续、协调发展，必须要有科学规划作为引领，本着高起点、高质量、高标准的建设目标，为做好《区域旅游开发建设总体规划》（以下简称《总体规划》）和《县乡五个旅游特色村修建性详细规划》（以下简称《特色村规划》），省、州、县旅游局领导、工作人员多次深入开展调研，了解民意，掌握民情，普查资源，搜集资料，为规划决策提供基础数据和原始素材。
1、《特色村规划》：年6月30日，省旅游局召开了乡五个旅游特色村修建性详细规划的评审会，会议评审通过了《县乡五个旅游特色村修建性详细规划》，省旅游局党组书记云同志、省旅游局局长同志、省旅游局副局长同志，州政府分管领导、州旅游局领导及相关工作人员，县政府、县旅游局领导，我州相关专家评委出席了评审会
2、《总体规划》：年10月12日至21日，省旅游局副局长率领省旅游局规划发展处、产业促进处、规划研究院和《总体规划》编制中标单位昆明智鼎旅游规划设计有限公司编制相关人员，再次深入乡调研考察当地经济社会发展、基础设施与村镇建设、历史文化与民族文化、环境保护与生态建设、旅游资源及开发前景等方面的情况，为指导编制好《总体规划》和实施好《特色村规划》，打下了坚实的基础。
在考察调研中，省旅游局副局长就开发建设阶段如何做好环境、设施、接待、饮食、文化等方面的保护、规范、防范等工作提出了具体的建议和要求。
年12月31日由省旅游局主持的《县乡暨国际生态旅游区和开发建设总体规划》评审会在昆明举行，会议由省旅游局副局长主持，省旅游局党组书记、人民政府副州长、旅游局副局长白丽华、县人民政府副县长刘正华、县旅游局等领导参加了评审会，专家评审组来自省旅游管理、政策社科、城乡建设、规划设计、林业环保、统计、发改委、民委扶贫办、大专院校等单位和部门，由大学工商管理与旅游管理学院田里教授任组长，昆明理工大学建筑系车震宇教授任秘书长。专家学者认真听取了规划汇报和审阅图纸基础上，就《县乡暨国际生态旅游区和开发建设总体规划》发表了评审意见，专家组认为：
（1）《乡旅游总体规划》是一个包含旅游发展和开发建设的整合规划，在对旅游区现状情况深入全面系统调研基础上，对该区域的发展环境、资源条件、旅游开发价值、客源市场进行了深入分析。总体规划对乡旅游开发和开发建设的指导思想和发展战略进行了定位，战略选择模式可行、目标具体，项目策划内容丰富，体现了旅游业为引导的乡整乡推进族整族帮扶的综合发展特色思路，并兼顾到生态保育、文化保护、社区参与、经济发展、基础设施建设等综合功能，规划具有相对较好的前瞻性和可操作性。
（2）《乡旅游总体规划》对旅游区空间结构划分、功能配置和线路设计合理，各个功能区的开发主题突出、功能区的开发重点和建设项目可行，部分建筑形式体现了生态旅游为主的地方建筑特色，《规划》充分体现了旅游发展与生态保护相辅相成的主题，规划中对配套设施、环境营造等的规划设计达到了改善旅游环境和乡村环境的目标，能适应目前乡社会发展建设中进行生态环境、民族文化遗产保护与开发的紧迫性。
（3）《乡旅游总体规划》绘制图纸丰富，文本、说明书较为规范，符合《旅游规划通则》等相关规定的要求，专家们原则同意《乡旅游总体规划》通过评审。
（四）超前谋划，大力开展从业人员技能培训
1、农家乐服务培训：为加快乡的旅游开发建设工作，根据《乡五个旅游特色村》一村一品牌、一村一特色的原则，本着早规划、早培训、创特色、建品牌的宗旨，州旅游局于年10月4日—10月9日组织乡五个旅游特色村农家乐经营户前往、、等地进行考察、培训、学习。考察团一行14人在旅游局的带领下，通过听、看、访、品等多种方式，分别到的“葛丹松赞林寺”、“普达措国家公园”、“藏民家访”、的“家乐园农家乐”、的“稻花香农家乐”等地，就农家乐设施建设、环境营造、服务接待过程、饮食搭配和民俗文化的挖掘打造等内容进行了参观、考察和学习。
10月9日考察团回到六库后，州旅游局领导亲自带队，分别到泸水县两个特色不同、风格各异的农家乐进行座谈总结。会上，州旅游局就乡五个特色村农家乐的建设提出要立足实际，在特色上下功夫，要充分挖掘特色、体现特色、创造特色，把农家乐建成地域特色突出、设施设备完善、服务功能齐全的旅游服务接待点。生态旅行社负责人和十佳导游代表分别就游客的实际需求，从不同角度对如何经营好五个特农家乐提出了建议和意见；参加培训的农家乐经营户纷纷表示，通过此次考察培训，深深感受到外地州社会经济的迅猛发展，看到了农家乐经营给农家带来的巨大经济利益，也学习到了许多在农家乐建设、经营和服务中的先进经验和做法，并表示将此次考察学习中学到东西带回去，积极为乡的发展做贡献。
州旅游局要求参加培训的农户，一是要不断更新观念，自强不息，靠自已解决问题，不能等、靠、要；二是要努力提高素质，加强市场经济意识,不断增强服务技能；三是积极改变环境，美化家庭环境，美化村容村貌；四是要积极行动，不断为农家乐建设创造条件；五是要树立宾客至上的意识，认真搞好旅游服务。他最后希望，在各级党委、政府的关心重视下，通过此次参训农户的示范带头作用，为乡人民开辟一条新的致富之路，全面促进乡整乡推进、整族帮扶工作。
旅游人才规划培训：一是会同省旅游局和旅游职业学院开展族人才培养计划，年内组织旅游从业人员培训三期，每期30～40人，该项工作正抓紧进行。二是结合乡一直比较闭塞，信息交流不畅等问题，州旅游局决定改变培训方法和对象，改变对成年人轰炸式的培训转而对品学兼优的中小学生进行拓展视野和意识提升培训，拟定于年7月、8月分别安排乡10名品学兼优的小学生在省内开展“益智教育”主题夏令营活动；安排乡、丙中洛乡5名品学兼优的中学学生到北京参加“我在北京上大学”主题夏令营活动。前期准备工作已就续，活动即将全面展开。
（五）工作队员帮扶工作基本情况
州旅游部门十分重视乡旅游帮扶工作，抽调了业务熟练、办事能力强的副科级干部参加了乡整乡推进族整族帮扶工作队，工作队会同县旅游局下派的工作人员，积极服从指挥部组织领导和工作安排，进驻乡开展旅游帮扶工作。
一是在深入各村寨走访农户、调查研究，开展基础性资料的收集汇总基础上，积极协助、参与完成了《乡五个旅游特色村》《乡旅游总体规划》的编制，并积极配合完成了两个重点规划的评审、论证工作。
二是针对巴坡、马扒拉、米里王村民小组和孟顶、木兰当、斯拉洛、独务当、拉王夺村民小组现状进行了深入全面调研，就各个村民小组基本情况、存在的困难问题、在今后发展中的建议等方面形成了综合性的调研报告，我局将此报告以政务信息形式上报到省旅游局，分别被省旅游局、省政府办公厅采纳。
三是为加大对乡旅游人才培养工作力度，根据局领导的安排，积极协调组织乡五个旅游特色村农家乐经营户开展了服务技能、礼仪礼节培训，筹备完成了乡“益智教育”主题夏令营活动和“我在北京上大学”主题夏令营活动的组织工作。
四是参与完成了孔当村委会村规民约、村组管理制度的制定、修改和完善，并就孔当村委会村规民约提交州旅游局各科室进行了相关意见征求。
五是在指挥部和乡党委、政府的统一组织、领导下，根据农户“8有”、自然村“8有”、行政村“8有”目标，克服气候反常，常年降雨，地质灾害频发，特别是“8.18”特大泥石流地质灾害等困难，积极参与开展了安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业、素质提高、环境保护与建设六大帮扶工程，取得了明显的阶段性成果。
乡村旅游发展报告篇10
关键词:金融危机;新农村建设;普者黑;乡村旅游;农村经济
中图分类号:F590文献标识码:a文章编号:1009-2374(2010)09-0076-03
目前,关于乡村旅游与社会主义新农村建设的研究已经成熟,但大多数的研究都从发展乡村旅游的意义、发展乡村旅游的思路与模式、乡村旅游与新农村建设的互动机制及实现途径等层面展开,从金融危机角度谈旅游与新农村建设的研究成果甚少,在金融危机下新农村建设将遇到什么阻力,依托旅游业又如何实现新农村建设的目标,这是危机背景下亟待解决的问题之一。本文就对此问题以普者黑乡村旅游为例,详细分析了普者黑乡村旅游在危机背景下面临的机遇与挑战,望能为业界关注,抓住机遇,迎接挑战,使乡村旅游能够持续发展,以此加快新农村建设的步伐。
一、乡村旅游在国内外的产生与发展
国外的乡村旅游源于法国,然后在欧洲兴起并繁荣起来。德国、意大利、美国、英国、日本等国家和地区都开展了不同形式的乡村旅游活动,且取得了明显的社会、经济与生态效应。
我国的乡村旅游在20世纪就有了发展。2006年9月5日,由国家旅游局,世界旅游组织,世界银行和贵州人民政府联合主办,贵州省旅游局承办的“2006年乡村旅游国际论坛”在贵州贵阳花溪开幕。许多国内外著名专家都参加了此次论坛,展开了以“乡村旅游:社会主义新农村建设的新模式”为主题的论坛,旨在探讨中国乡村旅游发展对社会主义新农村建设的积极影响,剖析政府为推动乡村旅游的发展模式和战略、政策支持等。研究乡村旅游发展模式和农村经济组织结构创新等前沿理论问题。党的十六届五中全会精神就要求推动农村经济的全面发展,而发展乡村旅游就是途径之一。
二、危机背景下新农村建设面临的挑战
金融危机又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标如短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数等的急剧、短暂和超周期的恶化。众所周知,2008年末愈演愈烈的金融危机已经严重影响到了全球经济的健康发展,从华尔街到全世界,从金融界到实体经济,各国政府都在面临着严重的经济危机,那么我国经济和企业都将受到挑战。
旅游业依托性、关联性、综合性强,遭受各种挑战性影响在所难免。普者黑景区就是乡村旅游的一种,位于云南省文山州丘北县境内,发展到现在已经具有一定的规模,然而在危机到来之际,普者黑乡村旅游也将迎来发展困境。
(一)基础设施在危机背景下更加难以完善,融资问题更是雪上加霜,以旅促农战略受阻
经济危机的到来使经济放缓,经营者希望能够通过各种方式聚集相应的资金,改善普者黑景区的基础设施建设。笔者在2009年1月进行了为期5天的田野调查,发现当地基础设施不够完善,食品存在重大安全隐患,主要表现在防尘防蝇、消毒保洁设施不健全,农家乐从业人员大都没有办理《健康证》。鉴于普者黑景区淡旺季分明,所以淡季娱乐设施闲置不用,参与程度较高的普者黑村和仙人洞村,没有质量稍好的医疗机构,没有网络等。上述问题的出现,在经济快速发展时期,融资的概率相对比较高,然而,在危机背景下投资者信心大减,融资问题更是举步维艰。原因有三:
1.普者黑景区知名度不高,缺乏品牌优势,淡旺季分明,游客接待量不稳定,旅游业本身所具有的较大弹性消费等问题的存在,使投资者感觉到投资回报在危机背景下显得遥不可及,严重挫伤投资者的投资主动性和积极性。
2.经济危机的到来使中国股市陷入严重熊市,首先打倒的就是中产阶级,这一阶层的投资者在这样的背景下显得心有余而力不足。
3.景区农村普遍存在资金短缺问题,特别是缺乏用于发展生产的资金,农村金融网络不完善,农民融资渠道较少。普者黑乡村旅游发展受到限制,直接影响到当地社区居民的经济收入,生活富裕的目标就难以实现。
(二)景区经营资金短缺,运营代价大
在危机背景下,人们对国家经济缺乏足够的信心,作为拉动经济的三驾马车之一的消费市场也显得疲软不堪。刚刚结束的两会为了刺激旅游经济的发展,关于恢复“五一”长假和《中国公民休闲纲要》都在整理讨论阶段,具体实施方案还没有定性,暂且不考虑其结果如何,既然有这种提法,就说明旅游消费市场前景不容乐观,旅游景区的经营收入主要来自旅游消费。缺乏足够的旅游收入,旅游景区的经营陷入困境,立志通过发展乡村旅游来繁荣农村经济的普者黑景区,由于危机的影响,对员工的培训进度放缓,对仙人洞村生活污水处理规划的实施可能化为泡影。一年一度的环境评估以及农村生活污水处理工程苦于缺乏资金而不能开工。
(三)危机的到来加剧了乡村旅游与新农村建设的不和谐
在普者黑旅游区,只有仙人洞村位于景区内,从中受益匪浅,而普者黑村离景区较远,为了开发景区,占用了普者黑村大量农田,但是村民从中并没有得到相应的补偿,普者黑村没有从中受益的村民抱怨颇多。据统计,普者黑村现有农户901户,农家乐开办户占总户数的2%,仙人洞村现有农户183户,农家乐开办户占总户数的27%。这说明普者黑旅游景区的开发范围与新农村建设结合不够紧密,对振兴农村经济的贡献有限,生产不能发展,生活不能富裕加剧了不和谐因素的存在。
危机的到来使经营者面临巨大的阻力,为了振兴景区的旅游经济,他们会不择手段迎合旅游者的需求,千方百计设计出让旅游者满足的旅游体验,在已经损害了部分村民利益的基础上又进一步侵犯他们的生存空间,加剧了不和谐因素的存在,这与新农村建设的目标极不一致,所以,如何在景区开发中合理安排农民利益,结合新农村建设发展农民参与旅游经济的结构,成为旅游开发必须加强研究并推广有益经验的重要领域。
三、危机背景下新农村建设面临的发展机遇
社会主义新农村建设,经济发展是基础,社会和谐是灵魂,社会主义新农村建设必须有要有支柱产业的带动[7]。普者黑旅游经济的发展带动了一部分农村居民率先富裕起来,然而在农村经济生产发展生活富裕的同时,普者黑乡村旅游的发展需要社会各界的共同关注、关心和帮助。危机的到来像一把双刃剑,既给乡村旅游的发展带来挑战,又给带来了机遇,挑战与机遇并存。
(一)普者黑乡村旅游发展已经初具规模,有坚实的基础
从开办者来看,据调查截至2008年1月,普者黑景区农家乐已经发展的奥72户,其中:普者黑村22户,仙人洞村50户;从服务方式来看,以经营无公害蔬菜为主,同时经营清汤鱼、“腊猪脚”“老八碗”等特色饮食,附带提供麻将、扑克等娱乐工具,大部分农户还开办了住宿服务;从经营收益来讲,农家乐开办户年收入在5000～30000元不等;从接待能力来看,各项数据均呈上升趋势。如下图所示:
注:以上数据资料均来自丘北县旅游局,其中总投资、总收入、纯收入和所缴税金单位为万元。
(二)普者黑旅游景区社区居民都对发展旅游充满了信心,为“以旅促农”战略的实施提供了思想保证
普者黑旅游景区位于文山州丘北县境内,距离昆明287公里,远离昆明市区,受经济危机的影响程度比较小,客源市场主要集中在周边县城区域,所以在危机背景下该景区的客流量相对比较稳定,笔者通过几天的田野调查发现,景区社区居民都很乐意旅游者的到来,也很有信心去接待旅游者。刚刚结束的两会,在温总理的政府工作报告中贯穿始终的就是要坚定信心,信心是生产力,信心是思想动力,信心是精神支柱,信心蕴含着奋进的力量。有了战胜挑战的坚定信心,就能够处变不惊、沉着冷静地拿出对策,就能够凝聚力量、踏踏实实地做好工作,就能够战胜金融危机带来的暂时困难,迎来更加美好的明天。所以,纯朴的草根思想在危机背景下显得难能可贵,为普者黑乡村旅游的发展,为旅游带动新农村建设提供了精神动力和智力支持,是危机中的思想法宝。
(三)危机也是转机
魏小安说,即便遭遇经济危机,中国中等收入的家庭依然有足够金钱外出旅游,也正是由于经济放缓,人们通过旅游缓解压力、享受闲暇的愿望将更加强烈。所以旅游经济在危急中仍然有繁荣复兴的可能。中国政府采取的应对措施是主动、迅速、全面的。加上中国应对金融危机的基础条件明显好于以往,有利于产生应对金融危机的明显成效。如正在修订的《公民休闲纲要》就说明政策方面因素会促使人们为了缓解压力而外出旅游休闲。中国旅游研究院学术委员会主任魏小安认为,就我国而言,政府已明确投资几十亿资金发展旅游业的策略,加之实施较为宽松的货币政策,国内旅游企业和景区的融资建设成本将进一步降低,因此这一时期可成为产业调整升级的良好契机。
所以,在危机到来的时候,各方面都在群策群力,为应付危机做好了各种准备,在危机中寻找希望,谋求形势的好转。如果普者黑乡村旅游在政策带动下能够蓬勃发展,那么也就意味着该区域新农村建设迈出了建设性的一步。
四、结语
总之,危机的到来给普者黑乡村旅游的发展既带来了挑战,又带来了机遇,为了普者黑乡村旅游的可持续发展,为了及早实现新农村建设的宏伟目标,在危机中必须树立信心,经营部门做好各项服务工作,环保部门做好环境影响评估,建设部门做好规划,卫生防疫部门做好监管,税务部门和公安部门做好缴税和安全工作,在政府协助下完成融资问题和环保问题,争取在危机中寻找发展空间和发展机会,为新农村建设添砖加瓦。
参考文献
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[6]丘北县旅游局.普者黑景区农家乐经营情况调查报告[R].2008-01-18.