乡村道路建设方案十篇

发布时间:2024-04-26 03:19:05

乡村道路建设方案篇1

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以“三个代表”重要思想为指导。适应构建和谐社会和建设社会主义新乡村的需要,抓住国家加大乡村基础设施投入的契机,提升出市主要通道等级,逐步实施通村公路路面硬化工程,改善乡村交通条件,让农民走上平坦路,为促进乡村经济和社会发展提供快捷、便当、舒适的交通条件。

二、建设目标

结合向上争取项目情况,根据我市乡村公路建设规划。市今后3年乡村公路建设的目标是改造、硬化乡村公路346公里,总投资1.5亿元。其中:通行政村44公里,硬化率达100%通自然村302公里,硬化率达80%

具体布置:

力争120公里。年计划改造、硬化乡村公路80.5公里。

力争116公里。年计划改造、硬化乡村公路77.5公里。

力争110公里。年计划改造、硬化乡村公路76.5公里。

三、政策措施和资金筹措

1乡村公路建设逐步实行政府投资为主。社会各界共同参与的多渠道筹资机制。鼓励公路沿线受益单位捐助乡村公路建设,鼓励利用冠名权、路边资源开发、土地置换、山场拍卖、绿化权等方式筹集社会资金投资乡村公路建设,鼓励企业和个人捐款用于乡村公路建设。也可采用“一事一议”方式由村委会组织村民出资或投劳。

2安排乡村公路配套资金。市政府将乡村公路建设配套资金纳入财政年度预算统筹解决。乡村公路建设方面。市财政配套2万元/公里,桥梁另行补助。

3实行乡村公路建设激励机制。市政府对当年完成建设任务的项目单位每公里安排以奖代补资金1万元。

4建立乡村公路养护基金。用于乡村公路日常养护管理工作。

四、加强领导、明确责任

1加强乡村公路建设领导。成立市乡村公路建设领导小组,负责研究解决乡村公路建设工作中的重大问题,协调各部门的工作关系。领导小组由市政府分管领导任组长,交通局长任副组长,成员由发改委、财政、交通、公路、监察、国土资源、审计等单位组成,下设办公室,办公室主任由交通局长兼任。各部门要围绕我市乡村公路建设,同心协力,密切配合,尽职尽责。

2落实乡村公路建设责任。根据《公路法》第八条的规定。村民委员会为承担村道建设的项目业主。为确保乡村公路建设任务落到实处,市政府与乡镇人民政府签订目标责任状,并纳入责任单位及其主要领导的年终目标考核范围。

领导小组成员单位的具体职责是

组织项目前期工作评审及计划监督,市发改委:负责全市乡村公路建设年度计划项目的立项批复。督促配套资金的落实。

参与全市乡村公路建设前期工作审查。负责乡村公路建设资金的组织、管理、监督,市交通局:负责全市乡村公路建设规划和年度项目计划的编报。严格依照工程进度和质量要求下拨补助资金。负责全市乡村公路养护计划编报、项目实施、资金管理。

参与全市乡村公路建设前期工作审查,市公路管理分局:参与全市乡村公路建设规划和年度项目计划的编制。负责全市省养乡村公路建设项目计划的编报、组织实施、工程管理,参与制定市乡村公路改造工程技术政策和管理办法,落实省养公路建设配套资金。

依照市交通局、公路管理分局提出的拨款计划拨付配套经费。市财政局:负责全市乡村公路建设配套资金的安排和监督。

包括经费使用、工程招标的监督等。市监察局:负责全市乡村公路建设的廉政监督。

市国土资源局:负责全市乡镇乡村公路土地征用的协调、报批和乡村公路建设农用地转用的协调、报批。

市审计局:负责全市乡村公路建设资金的审计监督。

做好征地拆迁及公路沿线群众的思想工作,项目所在乡镇:负责项目开工的前期准备工作。落实乡村公路建设自筹资金,抓好工程进度和质量。

五、建设管理

1立项规范。各乡镇乡村公路建设年度计划必需在上一年度十一月份前上报。列入年度计划的乡村公路项目必需是已进入省乡村公路建设项目库的项目。

2勘测设计。乡村公路路面设计要求有相应资质的勘测设计单位进行设计。可由市交通局组织专业技术人员进行测设,施工单位不得擅自变卦设计或改变路线走向。

3技术规范。乡村公路应遵循“实事求是量力而行、因地制宜”原则。结合资金、交通量发展前景以及实际意义。确定其技术标准。通乡镇公路以三级以上为主,通行政村公路以四级为主,特殊路段可采用等外规范。技术规范的采用原则是充分利用旧路资源,着重提高路面等级,完善防护排水设施,增强通行能力。

4工程施工。乡村公路建设工程的施工单位必需按国家、省有关规定通过招标方式确定。招标必需在纪检、监督部门的监督下进行。严禁招标弄虚作假和地方保护。有违法行为的必需依法进行查处。

5质量监理。乡村公路建设工程要全面推行项目法人制、工程招标制、工程合同管理制、工程监理制“四项制度”和“业主管理、政府监督。企业自检”四级质量保证体系,促使乡村公路建设迈上科学化、制度化、规范化轨道。市交通局、公路分局要加强对乡村公路建设的监督管理和技术指导,稳步提高工程施工质量。同时,充分发挥党政监督、人大监督、群众监督和新闻舆论监督的作用,将乡村公路建成“放心工程”满意工程”

6工程验收。乡村公路工程项目完工后。验收合格后,上报到上饶市交通、公路部门,并由其组织竣工验收。

六、环境维护

坚持以人为本,乡村公路建设要注重生态环境维护。走可继续发展道路,严禁破坏当地景观、浪费土地资源,要配合城镇规划,使公路建设与自然和社会环境坚持和谐发展。

七、平安生产

规范平安作业,乡村公路建设始终要牢固树立“平安第一”理念。严格施工平安操作规程。加强对爆破物品和其他危险品的管理,切实保证人民生命财富平安。

乡村道路建设方案篇2

(2007年7月)

各位领导:

首先让我代表交通局广大干部职工向各位领导多年来对交通工作的支持和关心表示衷心感谢,热烈欢迎各位主任、各位代表来我局检查指导工作。下面就今年以来我局办理人大议案的有关工作情况向各位领导作一汇报,不足之处,敬请批评指正。

今年我局共收到县人大议案、建议共34件,其中道路建设方面16件,桥梁建设18件。自接到人大议案、建议办理任务后,我局立即落实具办单位和具办人员,对每一件议案和建议进行了认真研究和回复,做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落。凡是我局可单方面落实的议案、建议都予以主动办理;对涉及到多部门的议案、建议,也积极协调,尽快办理;对办理条件尚不成熟,暂时不能解决的议案、建议努力创造条件,逐步解决落实。具体情况如下:

一、正在落实的议案、建议

1、关于义门大桥、新泗沟桥、丹城包河桥和西阳涡河大桥修复修建问题(编号117、64、85、68)。

义门大桥修建工程因多种因素的影响,造成工期延缓,市、县两级领导也高度重视,在我局的积极努力下,召开义门镇政府、施工企业协调会20余次,最终协调一致,目前已基本完成,近期内即可交付使用。

新泗沟桥已完成前期勘察和图纸设计,当前正在进行改建工程的招投标工作。另外两座桥梁的改建工程因投入资金巨大,据我局初步估算需1000余万元的建设资金,单靠交通部门无力独自完成,但我局仍积极向上级争取建设资金,待地方配套资金来源确定以后,即可开展两座桥梁的前期准备工作。

2、关于“村村通”工程建设资金、涡宿路改建、义花路、龙丹路和张义路修复(编号7、25、65、66、67、69、81、84、105、111号)。

关于建设资金问题。要解决“村村通”工程建设资金问题,首先要转变思想,按照《公路法》和《安徽省公路管理暂行办法》规定“乡村道路建设、管理和养护由乡镇政府和村委会负责组织实施”。由此可以看出乡村道路建设是农民自己的事,应由乡镇和村委会自筹建设资金,并不是由中央或省政府出资修建,那种所有修路的事都是国家的事的认识是错误的。但结合我省实际,为服务“三农”和新农村建设,支持农民修自己的路,在“GpS”定位的基础上,农民自愿出资修建的道路,省交通厅从银行贷款给农村愿意修的乡村道路每公里补助10万元。

关于建设计划问题。在今年的5月份的农村公路调度会上县领导已经做出指示“凡是GpS定位属沟通范围的项目,只要资金到位都可以实施,具体计划任务由交通局协调解决”,现在按此指示正在办理。

关于涡宿路、龙丹路问题。在我局的积极努力下,已列入革命老区改建计划,等乡镇配套资金和备土等工作完成后,即可立即组织施工。

关于张义路、义花路的改建工程。我局正在积极争取列入计划,但为保障畅通,已组织人员进行了养护维修。

二、需协调落实的建议和议案。

1、关于牌坊朱沟桥、武家河桥和洪沟桥、西阳杨七楼桥、蒋湾沟桥、石弓红卫桥等桥梁建设(编号63、72、74、77、80、98、99)。目前正在积极申报,争取列入全县桥涵改建计划。

2、关于西阳刘沟桥、丹城包河桥、广汉路桥、青町县乡公路桥梁、牌坊翟庄桥、周桥至沙土大桥、大梁桥(编号70、71、73、83、100、110、115)。已列入我县“村村通”道路桥梁改建计划,省里补助文件已下发,但具体资金未拨付到位,我局正在继续申请尽快划拨至县财政专户,待资金落实后,立即进行施工的前期工作。

3、关于耿皇振兴路、涡新路提升道路等级问题(编号76、86号)。根据《公路法》规定,省、县、乡道都是由省交通主客部门根据其使用性质及沟通的规模确定的道路等级上的划分,我局无权设定和划分。但我局会积极努力争取指标把全县农村公路上等级。

乡村道路建设方案篇3

一、强化领导,层层压实责任

我镇党委、政府高度重视提升城乡人居环境行动工作,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,镇级各部门(站所)负责人、各村支书、主任为成员的工作领导组,下设办公室在镇村镇建设规划管理服务中心,具体负责全镇“人居环境提升”行动的统筹协调工作。

镇党委、政府通过召开提升城乡人居环境专题研讨会,印发了《小湾镇规划建设管理三年行动计划》、《小湾镇环境卫生整治专项行动实施方案》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划》、《小湾镇提升城乡人居环境五年行动计划及17个子方案》、《小湾镇提升城乡人居环境“两违”建筑专项整治方案》、《关于成立小湾镇提升城乡人居环境综合执法队伍的通知》、《小湾镇提升人居环境“六增”实施方案》《小湾镇“茶王森林公园”一期建设实施方案》《小湾镇路长街长园长湖长山长“五长制”实施方案》《小湾镇河长制工作方案》《小湾镇公路沿线综合整治方案》等等文件,明确目标,细化任务计划,层层压实主体责任。

二、广泛宣传,大力营造氛围

在提升城乡人居环境行动中,小湾镇认真贯彻落实县委政府决策部署,结合小湾实际,层层压实主体责任,通过镇村组联动,聚全民之力,采取一项活动“促”、三个结合“推”、五个机制“引”的“提升城乡人居环境135模式”,扎实推进“四治三改一拆六增”和“七改三清”行动,得到了县委主要领导的肯定,并在全县印发学习。同时结合小湾实际,编制了印发《狠抓七改三清提升人居环境之致广大居民的一封信》、《小湾提升人居环境七字歌》等1000余份宣传单,制作宣传横幅20条,永久性标语20条,大型中型宣传栏1块,小型标识牌若干。全镇上下比学赶超的氛围初步形成,环境建设对群众素质的正向激励效果明显。

三、全面统筹,扎实推进各项工作

(一)“七改三清”工作情况

我镇以锦秀茶王自然村作为“七改三清”示范点,由示范点带动全镇铺开“七改三清”工作。

1.改造农村道路。加快推进村组公路建设,逐步实施全镇124条181公里村组公路硬化工程,争取新建3条53公里村组连接路面。争取提质改造7条48.2公里的沙石路面,争取祥临铁路隧道口站点与全镇公路网互联互通,服务好澜沧江沿江公路建设。目前为止全镇建成通畅工程硬板路134公里。村组公路开挖183条258公里。进村入户水泥路面45公里,产业通道80公里,全镇主干道公路硬化达100%。

2.改造农村民房。围绕乡镇规划建设管理三年行动工作,加快推进美丽宜居乡村建设,2017年农村危房改造和抗震安居工程建设计划任务为919户,截至目前全镇已经全部启动。

3.改造农村饮水。截至目前,已完成梅竹、三水、华峰、春光、小湾5个易地扶贫搬迁安置点饮水工程建设,投资138万元;完成3个贫困村人饮巩固提升工程建设,解决了2500人的人饮困难问题,投资90万元。为满足目前和今后一段时期的供水需求,我镇计划对自来水厂进行扩建,目前,正准备进行项目的踏勘、测量、设计等工作,并将在近期引进一家有资质的机构来完成可行性研究报告的编撰工作。

4.改造农村用电。截至目前,我镇11个村农村电网升级改造已基本完成,争取启动漩涡塘电站项目建设,加快开发光伏发电、风能发电等能源项目,大力推进农村电网改造升级工程。

5.改造农村牲畜养殖圈舍。按照“人畜合理分离”的要求,改进畜禽饲养方式。今年我镇改造旧圈舍40多户,新建危房改造户全部实现人畜分离。

6.改造农村厕所。逐步取消普通旱厕,建设卫生厕所,全镇范围内水冲式卫生厕所覆盖率达到70%以上,新建房农户水冲式卫生厕所覆盖率达到100%。

7.改造农村炉灶。加大清洁能源的开发利用,积极推进“以电代柴”、“以气代柴”。

8.清洁水源。我镇累计建成人饮工程20件;完成农田水利冬春修工程40多件,治理水土流失4平方公里,完成库塘蓄水2000多万立方米,改善灌溉面积6000亩。

9.清洁田园。我镇以清除田间地头农业生产废弃物为重点,对农业生产全过程进行清洁化控制,减轻农业面源污染,实现农膜综合利用、粪污无害化处理、不可降解农地膜等安全回收处置。

10.清洁家园。我镇大力宣传,组织群众开展清洁家园工作,在清洁家园的同时,实行群众“门前五包”责任制,涌现出了一批以三水村干海自然村为代表的“清洁家园、美丽家园”自然村。我镇12个行政村都建立了保洁机制,组建环保志愿服务队伍12支。

(二)四治三改工作情况

1.治污。依法取缔集镇区过境河流非法采沙、采石、取土、矿采选活动,清理河岸垃圾,清除河道障碍物,严禁直排生活污水、工业废水以及倾倒废弃物,恢复生态环境,实现河畅、水清、岸绿、景美。到各村宣传达6次,整治乱排乱放现象共20次。

2.治脏。12个行政村已全部建立环卫保洁机制,分别自发组织辖区内街道卫生整治36次,使我镇集镇建成区垃圾收集容器等环卫设施安装率达100%,完好率达100%,垃圾综合处理率达60%以上;村庄建成垃圾池配置率达60%以上,垃圾综合处理率达50%以上。农村卫生厕所普及率达70%以上。

3.治乱。以“万里公路绿化长廊建设”和“通畅工程”为抓手,实现公路路域环境整洁、美观、舒适。深入开展公路路域环境整治,治理公路两侧乱堆、乱倒、乱摆行为,加强管养保洁。我镇在工程建设领域严格执行清洁施工“六个百分百和六不准”要求,加大对施工单位监管和日常管理,规范施工现场排污和垃圾清运,重点工程建设区采取封闭施工,切实治理工程车辆带泥上路、拉土拉沙车辆未加盖篷布、不按规范地点堆放建筑垃圾和弃土等问题,做到境内清洁施工。集中整治新镇农贸市场、三水平掌街街场乱搭乱建、占道经营、摊点乱摆、违法违规广告、消防安全隐患等,保持市场整洁有序。2018年来,共治理违章占道经营行为20次,治理线网乱接行为15次,治理粪土乱堆行为50次,治理垃圾乱倒行为30次,治理棚舍乱搭行为15次,治理农具乱摆行为30次,污水乱排行为20次,治理畜禽乱跑行为35次。其中3月份,我镇用时15天,对镇内大干线、桂花线近50公里路域周边进行综合整治。清理路肩常年堆放的垃圾和弃土5000多立方米,清理侧沟20多公里,清理公路沿线小广告300余处,平整路肩3.1万平方米。

4.治堵。我镇制定印发了《小湾镇进一步提升城乡人居环境五年行动计划城市道路交通拥堵整治实施方案》,着力整治我镇道路交通拥堵,加强交通秩序管理,加强车辆分流和交通疏导,综合治理交通违法行为,规范对电动摩托车、老年代步车等无证照非机动车辆的管理。加强停车场设施规划建设,科学制定车位配建标准,盘活单位、小区、道路、公共区域等可利用的停车资源。

(三)两违拆除情况

我镇“两违”拆除工作主要对集镇、村庄规划区内县乡道路两侧建筑控制区及道路沿线可视范围内,风景名胜区、及景点周边区域内的违法违规建筑进行整治,我镇共调查出16处违法违规建筑。计划于2016年至2020年全面整改完成。其中2016年计划拆除镇域规划区0.0192万平方米;2017年计划拆除镇域规划区0.0185万平方米,拆除建成区0.003万平方米;2018年计划拆除镇域规划区0.018万平方米;2019年计划拆除镇域建成区计划拆除0.022万平方米;2020年计划拆除镇域建成区0.019万平方米。截至目前,共拆除“两违”建筑 11处 0.1019万平方米,完成总量的63.3%。

(四)增花增绿情况

1.增花。根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办公室关于进一步加快组织实施鲜花盛开的村庄(街道)建设的通知》(凤人居组办发〔2018〕1号)文件精神,进一步加快推进我镇“鲜花盛开的村庄(街道)”建设,经镇党委、政府研究,制定了《小湾镇鲜花盛开的村庄(街道)规划方案》。结合我镇植被资源丰富、花卉植物种类繁多的优越自然条件,因地制宜地对主干道进行特色化改造,充分发挥花卉植物的特点,以三角梅为主打造“鲜花盛开的村庄和街道”。

投资10万元,在锦秀村打造“鲜花盛开的村庄”,道路两侧裸露的边坡上铺设草坪330平方米,播撒草籽110平方米,沿路种植樱花15株,三角梅20株,野花组合210平方米,新建围栏90米,移栽黄冠菊、月季花、美人蕉等240平方米,新增木栏杆50米。工程计划总投资10万元。投资22万元,华峰村周围种植草坪475平方米,野花组合2300平方米,新建围栏155米,种植樱花55株,种植三角梅127株,红枫60株,花班65株,种植爬山虎85株。

投资13.5万元,在三水村打造“鲜花盛开的村庄”,在建筑周围和路边铺设草坪180平方米,播撒草籽410平方米,沿路种植樱花175株,三角梅180株,野花组合160平方米,新建围栏25米。

投资40万元打造“鲜花盛开的街道”,在小湾加油站至镇区路段从加油站岔口上来,道路两侧主要以蓝花楹、三角梅、黄金叶为主题,打造整体性和视觉层次感。在岔口上左侧:种植三角梅36株,桂花17株,槟榔树4株,樱花6株,黄金叶86株,黄金榕球13株,香蕉5株,播撒草籽3327平方米,新建绿色铁丝围栏479米,以达到入口形象引导。

在岔口上右侧:种植35株,黄金叶42株,灯台树6株,樱花5株,黄金榕球2株,白塔树1株,桂花8株,蓝花楹42株,播撒草籽1664平方米,新建绿色铁丝围栏291米。

信用社上方至回头弯:砖砌花台94米,种植土回填224立方米,播撒草籽558平方米,种植三角梅14株,黄金叶20株,蓝花楹2株,桂花3株,冬青树球26株,红花油茶4株。 

(五)“一水两污”、建制村公厕及自然村垃圾池建设情况

根据《凤庆县提升城乡人居环境行动领导小组办室关于加速推进乡镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设近期工作的通知》(凤人居组办发〔2017〕26号)文件安排部署,凤庆县小湾镇“一水两污”公厕及村庄垃圾治理建设内容及规模:集镇污水管网1km,污水处理设施1台,集镇垃圾中转站场平1个,新建集镇公厕2座,建制村公厕7座(其中新建4座,改造3座),自然村垃圾池24个,项目计划总投资194万元,现已完成134万元,占计划任务的69%,其中:集镇污水管网项目已完成900米,污水处理设施正在安装。集镇垃圾中转站场平工程已完工。集镇公厕项目2座、建制村公厕7座已完工,自然村垃圾池项目24个已完工。

(六)自然村垃圾池、污水、公厕“三个一百”项目建设情况

我镇“三个一百”项目中的8个自然村公厕项目全部已完成建设;14个自然村垃圾池已全部完工;污水处理设施中,小湾村江边自然村污水处理设施正在建设,蕨菜村蕨菜自然村、阿莫山自然村污水处理设施建设进入招标阶段。

四、下步打算

在下一步工作中,我镇将继续以“提升城乡人居环境五年行动计划”为行动指南,继续狠抓提升人居环境工作,完成上级下达的各项指标任务的同时,不断完善提升我镇提升人居环境工作。

 

乡村道路建设方案篇4

一、乡农村公路现状

乡现有行政村9个,5米以上农村公路总里程5.3公里。近年来,由于未及时的养护、维修,道路损坏严重,路况较差,存在影响人民群众安全出行的事故隐患。

二、组织管理形式

为了进一步加快我乡社会主义新农村建设,努力构建和谐长泾,提高人民群众的生活质量。根据《县农村公路管理养护实施意见》精神,结合我乡农村公路养护的实际情况,为加强对农村公路的管理,保障农村公路的完好、畅通,维护农村公路的路产、路权。经乡党委研究,决定成立由乡长张云清同志任组长,副乡长项满根同志任副组长的乡农村公路管养领导小组。

三、乡农村公路管养领导小组的主要职责

1、负责筹集乡道,村道养护经费。

2、拟定乡村道的大中修建设计划,报县农村公路管养办公室,由县农村公路管养领导小组确认后组织实施乡村道德大中修工程。

3、组织对乡村道德养护质量进行检查验收。

4、协助公路管理机构做好乡道德路政管理和路产、路权维护工作,并负责村道的路产、路权维护工作。

四、农村公路管养资金

农村公路管养资金按照“谁建、谁管、谁养、谁出资”的原则,实行县、乡、村统筹结合的方式筹集,乡政府每年列入乡财政预算拨出专款用于全乡农村道路的养护,各村也应筹集专项资金,对村至各自然村的农村道路进行养护,并积极鼓励社会资金参与道路的维修、养护。

五、考核奖惩措施

1、各行政村要配合搞好农村公路建设、养护等工作,并指派专人负责,经常性与农村公路管理办公室保持联系,确保道路畅通、完好。各行政村要把道路养护工作纳入日常工作议事日程,列入年终乡政府考核内容。

2、各行政村的农村公路清扫保洁员要指派身体健康、工作认真的同志担任,并头农村公路管理办公室对人员到岗情况进行检查、签到,对不在岗或负责路段不整洁的人员每次扣除工资10元,全年在检查、签到过程中不在岗达3次以上者不再聘用。

3、在今后农村公路基础设施建设前,各行政村要及时将计划报送乡农村公路管理办公室,以便于全乡农村公路统一规划、统一建设,提高道路建设等级。各村在规划农村公路建设前如不及时报送建设计划,乡政府将不再对其农村公路建设予以补贴。

乡村道路建设方案篇5

为为有效落实中央、省市各级政府的惠农支农政策,建好养好乡村致富之路,提高我镇乡村道路建养水平,推进新农村建设步伐,经政府研究,现就进一步做好全镇乡村道路建设及养护工作有关问题通知如下:

一、明确乡村道路建设任务

根据市政府及交通道路管理部门关于十二五农村公路建设的规划意见,我镇已上报2015年前的规划方案,拟定硬化乡村道路连接工程45条,122公里,自然村通村公路73条,107公里,乡道改造2条,5公里,共计234公里,五年平均建设任务为46.8公里,预计总投资约3500万元。

根据各村实际情况及养护工作质量考评情况,我镇2011年乡村道路硬化方案已上报市通村办审核批准,总里程为31.88公里,涉及15个村,18条道路。计划投资765万元。

二、明确乡村道路建设工作程序

十二五期间,我镇乡村道路建设以通村通组为重点,列入国家补助计划的建设工程,享受省市专项补助12万元/公里,差额部分仍由各村通过一事一议及其他募集方式解决,未被列入国家计划的,由村全额自筹。为进一步规范道路建设程序,推进阳光操作,不论是否列入国家计划的乡村道路建设工程,都必须遵循下列程序:1、以村委会为业主单位,填报项目采购及工程建设审批报告表,报镇政府主管领导及主要领导审批立项。2、以镇政府项目审批表为依据,召开村民代表会,明确工程任务、资金来源,并签署意见。3、经村民代表会通过后,邀请道路建设业内人士制定招标文书,同时上报镇招投标中心办公室(财政所),由招投标中心办公室公告,审核资质,明确投标单位(不得少于三家),组织招标。各村或业主单位不得自行招标。4、中标公示到期后,由业主与中标单位签订建设施工合同,中标单位不得擅自转包。5、施工前,由业主聘请村民代表、镇通村公路建设办公室专业人员组成质量监理小组,负责施工全程质量把关。6、工程验收。施工结束后,由施工方向业主提出申请,由镇通村办及业主单位共同组建验收小组。依照合同及实际工程量组织验收,出具工程验收报告。其中工程质量鉴定实行随即抽样,凡被检测强度、厚度、宽度低于标准10%的,同比例扣除工程质量缺陷维修金,由镇通村办公室负责收取或扣取,用于相关道路维修养护。7、资金拨付。验收结束后,有计划的建设村,由镇通村办按国家补助标准及计划以及工程验收质量鉴定书(扣除相关质量缺陷维修金后)将资金拨付到村级财政专户,由村支付给施工方。无计划的村以合同签订的内容为准。

乡村道路建设方案篇6

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据州人大常委会《关于开展乡村公路养护管理工作视察的通知》(州人大办电[]7号)、《州人大常委会乡村公路视察方案》(州人大办电[]16号)要求,现将全州农村公路管理养护工作及州城出口路建设情况报告如下:

一、全州农村公路建设管理基本情况

(一)全州农村公路现状

农村公路是指按照国家相关规定修建的县道、乡道和村道。到底,全州农村公路总里程为15978.1公里,其中县道1860.6公里、乡道4822.9公里、专用公路32公里、村道9262.6公里。2513个行政村已有1872个通公路,通达率达到74.5%;通沥青或水泥砼路面有1315个,通畅率达52.3%。

按照现行的管理养护体制,农村公路分为列养农村公路(指比照国省道公路管理养护机制,由公路部门列养的部分县道和乡道)和非列养农村公路。公路部门列养的县道里程为1241公里,列养乡道里程为241.2公里。这两部分农村公路,按相关管理规定由公路部门实施管理养护,其他农村公路纳入州委、州政府确定的5000公里规范化管理养护工作范围。

目前,农村公路管理养护资金来源主要为省级非列养农村公路养护工程费和县级财政补助资金。从初开始到底,累计到位省级列养农村公路养护工程资金4727万元,其中和各1205万元,2137万元。由于受资金多种因素影响,全州农村公路要实现“有路必养”还将有一段较长时间的过渡期。近几年,全州把农村公路管理养护的重点放在现有铺装路面(沥青或水泥混凝土路面)上,共铺装路面里程6297.3公里,其中县道619.5公里,乡道2723.2公里,村道2954.6公里。

(二)加强全州农村公路规范化管理的思路和措施

为了应对金融危机,国家实施了一系列扩大内需保增长的政策措施,其中出台了一系列刺激农村消费的引导政策,对于农民新购置汽车、摩托车和报废三轮汽车或低速货车换购轻型载货车的予以补贴;对新购置1.6升排量以下汽车减征车购税。4月30日,湖北省全部的二级公路收费站一次性取消。这些政策将使我州底33.3万辆汽车保有量迎来新一轮大幅增长,给农村交通发展提出了更高的要求,因此,做好全州农村公路建设管理工作是实现新一轮交通大发展的必然要求。全州农村公路管理养护工作围绕理顺管理体制,落实养护责任,稳定资金来源,构建长效机制,建立符合农村实际和市场经济要求的公路养护体制与运行机制,促进全州农村公路管理养护工作尽快走上良性发展的轨道。在切实做好农村公路日常管理养护工作的同时,加大稳步推进农村公路小修工程和大型养护工程的实施力度,引导全州农村公路向路面完好、附属设施完善配套、路容整洁、路政管理到位、服务功能提升的方向转变。充分发挥省养护工程费和县市财政投入日常保养资金的投资效益,整体提升全州农村公路的好路率及好路里程,使道路通行能力和抵御自然灾害能力显著提高,逐步实现农村公路“有路必养”的目标。主要采取了以下几个方面的措施:

一是加强领导,健全目标责任。州政府高度重视农村公路规范化管理养护工作,成立了全州农村公路管理养护领导小组,并在州公路局设立了工作专班,负责全州农村公路规范化管理养护的指导、监督和服务工作。各县市也成立相应的领导小组和工作专班,制定了周密、细致的实施方案,并将目标任务层层分解,落实到线路,具体到责任人。州政府在各县市政府签订年度交通发展目标责任书中,把规范化管理养护农村公路作为一项重要的职能目标予以考核。对各县市管理养护绩效实行奖惩兑现。对在年度考评中排列前四名的县市给予奖励,第一名奖励40万元,第二名30万元,第三名20万元,第四名10万元,奖励资金滚动用于该县市农村公路的小修工程。奖励资金从8个县市可调剂使用的奖励基金中列支。对未按要求推进农村公路规范化管理养护工作的县市,给予一定的处罚。

二是加强检查督办,狠抓落实。建立完善规范化管理养护工作月调度制和月考评制,加大巡查督办力度。州交通部门在加强日常巡查的同时,每季度组织一次抽查,随机抽取4个县市,对列养线路日常管理养护工作绩效进行考评,检查阶段性养护工程实施情况,年终组织全面检查验收考评。定期在恩施日报、恩施晚报、州政府网站、恩施交通网上公示纳入规范化管理养护的线路,公示内容为县市、乡镇、路线名称、起止点、里程、初始养护等级、县乡村三级责任人及管养责任人等基础信息。并适时公示各县市日常管理养护绩效、阶段性养护工程实施进展情况及排名,自觉接受社会监督。建立严格的检查督办制度,将规范化管理养护工作和责任目标落到实处。

三是出台激励政策,配套完善附属设施。为解决部分农村公路缺乏必要配套设施的突出问题,提升公路通行质量,延长公路使用寿命,州政府安排专项资金,采取以奖代补的形式,逐年有序引导各县市完善农村公路配套设施。重点引导各县市配套砌筑边沟和路肩墙。列养线路完成相关配套工程后,对实际新建边沟和路肩墙路段予以奖励补助投资,每新建1000米标准浆砌片石边沟补助1.5万元,每新建1000米标准外侧路肩墙补助8000元。

四是严格资金管理,规范实施养护工程。列养线公路的养护资金主要来源于两个方面,一方面是县级财政安排用于乡道和村道的日常养护资金,另一方面是省级非列养农村公路养护工程费。按照《恩施州农村公路管理养护体制改革实施方案》的规定,县级财政安排用于乡道和村道日常养护资金每年每公里不低于1000元,省级农村公路养护工程费原则上按规范化管理养护项目数据为基数计算总额,切块包干使用,县、乡两级使用的公路管理养护资金实行专账管理。各县市认真落实县、乡、村三级监管人员、路段管养责任人,签订管养协议,州、县市认真制定和落实县道日常养护资金制度。大型养护工程由县市拟定方案,报州审查、批复后组织实施,大型养护工程必须由专业养护队伍施工,实行合同管理。通过加强资金管理,规范实施养护工程。

五是制定应急预案,保障道路畅通。州、县市政府和乡镇都结合农村公路的实际,充分考虑各列养线路的地质、水文因素,综合考虑公路功能和交通量构成情况,科学、超前制定本地农村公路抢险保通应急预案。建立健全信息上报制度,与协作单位保持信息互通。确保农村公路因重大自然灾害损毁、发生重大交通事故和交通拥堵等紧急事件时,能够反应快速、组织得力、救援有效、抢修及时。

(三)全州农村公路管理养护中存在的问题

目前我州农村公路管理养护尚处于起步、摸索阶段,工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:

一是农村公路养护管理体制有待完善。州政府6月下发了《恩施州农村公路管理养护体制改革实施方案》,进一步明确了县市政府农村公路管理养护的主体责任,但部分县市重建设轻养护现象普遍存在,多渠道筹集资金加强农村公路管理养护有待进一步探索。

二是农村公路基础条件差、等级低且附属设施不完善、抗灾能力差。由于我州地处山区,经济条件落后、农村人口居住分散等原因,农村公路基础条件差,加之受资金投入和地形等条件的限制,已建成的农村公路普遍存在技术等级偏低、先天不足的缺陷。全州农村公路中二三级公路仅850.9公里,占农村公路总里程的5.3%,四级公路8300.1公里,占51.9%,其余全为等外公路。与此同时,由于农村公路建设资金严重不足,有的农村公路功能不全,排水系统、安保设施、绿化工程、警示标志配备不到位,农村公路附属设施不完善,存在着较大的安全隐患。

三是养护管理资金不足,无法满足正常的养护需求。虽然国家和省不断加大对农村公路管理养护的投入,但仍不能满足农村公路的养护需求。一部分先期建成的农村公路路面已严重损坏,养护大中修费用逐年升高,而国家现行政策还没有安排农村公路养护大中修工程费用,农村公路养护资金筹集压力大。养护资金不足,严重制约了农村公路管理养护工作。

四是养护人员技术水平较低,养护队伍不够稳定。农村公路日常养护人员大部分是沿线的村民,没有经过专业技术的学习,不了解公路的性能,不具备判别路面基本病害的能力,对路面病害的预防性养护极为不利。同时,由于报酬太低,工作量较大,养护人员队伍不稳定,严重地影响了农村公路管理养护质量。

五是农村公路路政管理难度大。由于农村公路点多、面广、线长,过于分散,加之超限车辆行驶,沿线村民爱路护路意识不强,堆物占道、挤占公路等现象严重,管理的滞后给建设标准本来就不高的农村公路造成了极大破坏。

二、关于5000公里农村公路规范化管理养护工作

今年州政府把完成5000公里农村公路规范化管理养护工作作为“十件实事”之一。为抓好这项工作,按照州政府的安排部署,州交通局形成了《恩施州农村公路管理养护工作实施方案(试行)》、《全州完成5000公里农村公路规范化管理养护工作实施方案》两个文件。对纳入5000公里规范化养护范围的农村公路按3个原则确定,即全部非列养县道必须纳入,已建成的通乡油路、省际出口及经济断头路(非列养)必须全部纳入,已铺装路面的乡道(非列养)和村道纳入规范化管理养护范围。根据各县市底公路统计年报非列养县道、有铺装路面的非列养乡道和村道所占的权重,确定各县市实施规范化管理养护的里程规模分别为:恩施市527公里,利川市506公里,建始县498公里,巴东县955公里,宣恩县724公里,咸丰县641公里,来凤县466公里,鹤峰县683公里。规范化管理养护要求是:路面无大坑槽(指直径超过40厘米,或深度大于5厘米的坑槽);边沟配套完善,路肩培护完全,设置了必要的错车台;桥梁完好,涵洞通畅,无路堑坍方,无路基缺口;水泥路面伸缩缝维护及沥青路面裂缝处治及时、到位;路面桥面清洁,边沟通畅;危险路段安全警示标志、指路牌及公里桩设置齐全;无堆物占道、擅自挖沟埋管等毁坏公路及附属设施现象,无超载车辆通行。落实县、乡、村三级监管人员,落实路段养管责任人,每个列养路段均设立规范化的管护责任公示牌。

目前,5000公里规范化管理养护工作正有序展开。一是州政府成立了5000公里农村公路规范化管理养护工作领导小组,在州公路局组建州级农村公路管理养护专班,具体负责全州5000公里农村公路管理养护的指导、监管和服务工作。各县市都成立了领导小组和工作专班,确定了纳入5000公里规范化管理养护的具体线路,签订了管养协议。二是各县市财政都将配套资金纳入财政预算,部分县市已拨付配套资金。三是创建典型乡镇和示范路段,以点带面,推进工作的开展。目前,全州确定了实施规范化管理养护的典型乡镇和示范线路,共17个典型乡镇、95条137段示范线路,共计911公里。今年上半年全州新安装公示牌1000多块,指路牌900多块,危险路段警示标志1000多块。完成多公里水泥混凝土路面清缝灌缝工作,共清通涵洞300多道,清理边沟4300多公里。新开挖边沟600多公里,新培护路肩1000多公里。

三、关于州城出口路建设情况

州城主要出口路共有10条,其中在役的7条,拟建和在建的3条。近年来,随着州城经济和社会的发展,城市规模不断扩大,交通量迅速增长,一些在役出口路的技术标准和服务能力已不能适应通行需求。加之沪蓉西高速公路及其接线工程、宜万铁路、金桂大道、华新水泥厂和忠武天然气管道恩施接口工程等项目建设的影响,重载车辆、超载车辆碾压加剧,使多条出口路路面病害严重,道路通行质量下降,个别出口路的路面已完全损毁,车辆行驶困难。这些问题,既影响了州城的形象,也给经济和社会发展带来了影响。州委、州政府正在加大力度改善州城进出口路问题,预计到明年底可以全面改善。

七条在役出口路的现状及建设情况:一是金桂大道接七里坪互通一级公路连接线已于11月建成通车,其中金桂大道至七里坪互通7.5公里一级公路连接线公路,目前全段路况良好。二是恩鹤线州委党校至七里坪方向已按二级公路标准实施改扩建,目前路况良好。三是环城线土司城至虎岔口方向出口路中,麻纺厂至虎岔口段已在完成了水泥路面改善,路况较好;土司城至麻纺厂段目前正在进行改扩建,通行条件较差。四是恩利线书院至白果方向出口路,前1.8公里属城市道路,其余属公路,实施了路面大修,目前路况尚好。五是恩咸线八公溪至头道水方向已完成了路面大、中修,目前路况较好。六是209国道施州大桥至龙凤坝方向出口路中,施州大桥至火车站段(即施州大道北段),其中上官田至红庙段完成改造;施州大桥至上官田段目前正在进行沥青路面施工;红庙至火车站段按新线方案正积极推进;火车站至龙凤坝段是1994年建成的,路况较差。受宜万铁路、火车站片区开发和金桂大道等项目建设的影响,全线断板、坑槽、翻浆等病害多发,通行不畅。因周边建设项目尚处于施工阶段,今年暂无法实施路面大修,将加大养护工作力度,采取及时疏通边沟、用路面建设水稳基层料填补坑槽等措施,保持路面平整,努力保障路段通行服务水平,为实施路面大修工程平稳过渡。七是209国道后山湾至宣恩方向,后山湾至连珠水泥厂段(叶挺路),去年市政部门进行了局部维修,路况较差。连珠水泥厂经谭家坝至腾龙水泥厂段路况很差。今年,在沪蓉西高速公路建设指挥部的大力支持和协助下,我们已将高速公路连接线路面建设与路面大修工程结合起来实施改善工程,预计11月完成8.8公里路面及附属设施建设,彻底解决209国道南门纸厂至腾龙水泥厂段行路难的问题。

乡村道路建设方案篇7

一、创建范围

本方案争创对象为全区所有乡村,69个行政村。

二、创建标准

“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应,将村庄创建目标分为五个等级。

(一)美好乡村精品示范村:精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%,采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位,在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。

(二)美好乡村精品村:创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,产业发展初见雏形,乡风文明得到彰显,乡村治理有效可行,乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。

(三)美好乡村整洁村:创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序,村庄产业有一定发展思路。

(四)美好乡村清洁村:创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”,村庄干净整洁;二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄有序。

(五)美好乡村经营示范村:“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应,将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”,达到增强广大村民获得感为民富,壮大村集体经济为村强,提升村庄人居环境为景美,形成村庄健康持续发展为人和,可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。

三、准入条件

申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件:

(一)村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。

(二)村级组织廉洁务实,村级班子创造力、凝聚力和战斗力强,群众参与创建的积极性高。

(三)美丽乡村经营工作思路明晰,农村一二三产融合发展潜力大,经营有基础,村庄发展规划科学先进。

四、创建名额

2020年度拟评选27个“美好乡村”,其中经营示范村3个,精品示范村4个,精品村5个,整洁村5个,清洁村10个。

五、奖励标准

参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》

六、创建步骤

(一)宣传动员(2020年2月—2020年4月)。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员,营造全民参与的氛围,鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作,下达指令性申报村庄目录,各镇(街道)向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料,区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审,初步确定创建对象。

(二)创建推进(2020年5月1日—2020年12月31日)。区乡村振兴领导小组确定创建对象,各镇(街道)对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。

(三)考核验收(2021年1月1日—2021年1月31日)。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收,形成考核验收结果,报区乡村振兴领导小组审定。

(四)资金拨付(按进度)。分阶段拨付创建奖励资金(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》)

七、工作要求

(一)加强组织领导。成立2020年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组,区政府副区长袁敏为领导小组组长,区级相关部门为成员(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》(德市旌委办〔2020〕24号)相关责任部门)。

领导小组办公室设在区振兴办,负责统筹协调各镇(街道)和区级相关部门开展创建工作;各镇、街道成立相应创建工作领导小组,负责具体创建工作。

乡村道路建设方案篇8

一、三项重点工作进展情况

1、美好乡村建设进展情况

今年我乡美好乡村建设分xx村美好乡村后续建设及xxx村美好乡村建设两部分进行。xx村美好乡村后续建设从景观绿化、环境整治、宣传氛围、公共服务着手推进,修建元林路二期,对村组道路进行绿化整治,共栽植树木3000株、栽植草坪1000平方米,增建垃圾池28座,购置垃圾桶154个,完成生活污水处理项目立项评审,完善健全长效管理机制;罗塘片美好乡村建设以xxx村为重心,完成3500米沟渠开挖整治工程勘测及方案设计,1-8组村庄区间道路拓宽升级改造项目即将进入施工阶段,完成36户外墙刷白及道路清障,清除旱厕、猪圈、破旧房屋7间约600平米,启动微动力污水处理项目申报及农民与青少年文化乐园工程建设方案设计工作,引进种粮大户,完成土地流转1000余亩,帮扶破罡湖生态庄园完成一期建设,实现美好乡村建设与产业发展互融。

2、农村危房改造工作进展情况

根据区农村危房改造工作会议精神和《20xx年xxx区农村危房改造工作实施方案》的要求,我乡成立了危房改造工作领导小组,制定了危房改造工作实施方案。经审核,全乡符合危房改造标准共有249户,其中五保户37户(28户D级,10户C级)、低保户51户(32户D级,19户C级)、残疾6户(5户D级,1户C级)、其他贫困户155户(86户D级,69户C级)。目前修缮加固的99户农村危房改造户已全面开工建设,原址重建户已实工75户(其中完成竣工的20户),全乡249户开工率已达75%以上。

3、水利工程建设进展情况

破罡湖罗塘段堤防加固工程由区水利局负责组织实施,目前联兴村、xxx村已经开工实施,将军村尚未动工。我乡督促项目村积极在区建管处的领导下,协助施工单位做好工程施工协调工作,其中我乡承担的占地协调及清障工作均已基本完成。

二、目前存在的问题

在美好乡村各项工程推进过程中,存在融资难、产业扶持缺力等问题。乡村财力有限,村集体经济发展较为滞后,社会融资和村民筹资难度大,急需发挥各条战线能动性,积极向省、市申报项目,有效整合资源。缺乏足够产业发展支撑,拟继续加大招商引资力度,突出区位优势,大力推进“一村一品”,形成产业联动。

我乡在危房改造工作稳扎稳打,逐步推进,但目前危房改造进度滞后,存在以下几点原因:

1、村干精力分散。7、8月份涉及到危房改造的村正进入村两委换届选举阶段,各村分片干部忙于换届工作,致使危改工作督促力度不足。

2、施工进度排布问题。全乡的危房改造涉及的施工单位均在启建设,各村的危房改造户只能按施工方的建设进度去安排建房,部分危改户正在等候建设。

3、美好乡村规划影响。前期的美好乡村建设的村因统一规划批准时间的缓慢,所以导致危房改造户根据美好乡村统一标准来安排危房修缮和重建工作没有及时得到开展。

乡村道路建设方案篇9

为切实把农村公路管理养护年活动各项工作落到实处,我县制订了《县农村公路管理养护年活动实施方案》,并结合我县实际,成立了“管养年活动”工作领导小组,由县政府分管交通工作副县长任组长,副组长由县交通运输局局长担任。成员由各镇政府、各农场、林场分管领导、县地方公路管理站站长等担任。领导小组下设综合协调指导办公室,办公室设在县交通运输局,交通运输局局长兼任办公室主任。具体负责农村公路管养年活动的日常事务处理及组织协调指导工作,机构健全,领导得力,为“管养年活动”有序地开展提供了强有力的组织保障。

二、实行分级管养,实现农村公路管养工作常态化

为了使我县农村公路管养工作常态化、规范化。我县对农村公路实行分级管养。

(一)、对地养县道实行专养。我县现有地养县道两条,即富新线(13.17公里)与龙坡线(8.91公里),里程为22.08公里。由县地方公路管理站新竹道班与龙坡道班实行专养。

我们制订了养护线路全年养护路况工作指标。以此作为专养线路实施养护定额管理的基础,继续与养护班签订经济承包合同。规定:在道班完成了路况指标及月度生产任务后,发足工资及补贴,路况上升0.5-1分,与人每月奖励20元,若上升2分奖40元,依次类推,班长、统计员加奖分别为各50%与20%。路况下降则按上述奖励比例扣款,班长、统计加扣。这些措施促使道班职工,认真履行好自己的职责、千方百计地完成生产任务。

养护工作中,我们重点抓好路肩修整、清挖路沟、修筑平台、搞好绿化等工作。严格依照承包合同进行管理,充分调动道班工人的生产劳动积极性,在“管养年活动”三年中,道班月出勤率平均达到95.76%。公路路况也相应的提高,专养公路月保持中等以上路率89.4%、优良路率为79.8%。较好地完成县道养护生产任务。据统计,3年来,专养县道两个养护班即新竹、龙坡道班已完成的主要工作量累计为:整修路肩水纹、坑槽113420平方米、修整路容594980米、清理路肩草573264平方米、修整路肩17750平方米、运砂砾土1430.5立方米,运碎石690.9立方米(含外采、自采)、清理杂草砍灌木438510米,共投入7268个工日。

由于我们对两条专养线路实行预算承包管理,工作计划安排周到,管理措施恰当得力,所管养的两条线路22.08公里公路始终处在良好的运行状况,路况稳步上升,专养公路的好路况不断得到巩固、提高。

(二)、成立机动养路队,对列养农村公路实施养护

我县农村公路里程为828.62公里。列养线路共有121条、563.66公里(含地养县道两条22.08公里),其中乡道列养线路53条、277.51公里;村道列养线路66条、264.07公里。未列养公路里程计264.96公里。

县政府非常重视农村公路养护工作,出台了《县农村公路管理养护年活动实施方案》(定府办[2012]46号)与《县农村公路管理养护工作方案》。考虑到农村公路养护技术力量不足,我县探索与实践机动养护模式对列养线路实行养护,其作法:

(1)、以县地方公路管理站为主体,组建农村列养公路机动养护领导小组,负责农村列养线路管养工作。

(2)、从地方公路管理站现有人员中,抽调组建农村列养公路养护机动队。在地方公路管理站现有养路机械设备基础上,投资33.17万元购买打草机22部、小型挖掘机一台,新购四轮机一台,配备给养护机动队实施养护。

机动养护队分为三个队:第一队(以新竹道班为基础组成),管养乡道13条89.61公里,村道25条114.31公里,总长203.92公里;第二队(以坡寨道班为基础组成),管养乡道31条142.08公里,村道25条105.22公里,总长247.3公里;第三队(以站人员为基础组成),管养乡道9条45.82公里,村道16条44.54公里,总长90.36公里。为了有效实施养护管理,我们根据列养线路数量与实际情况,与三个机动队签订了农村公路养护合同,明确养护内容、标准、技术要求和路况指标,实施目标管理养护。

我们对农村公路养护内容与要求是:1、路面保持清洁、平整、无堆积物、行车顺适,雨季路面无积水,无破损。若有毁损,必须严格按照操作规程及时修复,确保质量。2、路肩整洁、平整、无超过5Cm长草,无堆积和种植,无路基缺口,路肩顺适,边坡坚固,稳定,无松散坍塌现象。3、保持边沟排水畅通。及时养护排水设施和边沟,确保排水畅通,无堵塞和积水,无边沟的应逐步开挖完善。4、因地制宜做好公路两旁绿化植树,确保线路绿化任务完成。5、及时清理塌方和水毁等险情时,发现危险隐患应立即设立标志,设置路障等防范措施,确保行人和车辆安全,并及时上报情况。

在养护管理中,我们采取的管理措施是:

一是成立农村公路养护管理小组。

二是规定每个机动养护队,每月对列养线路养护时间不少于10天。

三是在养护实施阶段,农村公路养护管理小组每天跟班检查督促养护工作。

四是每月向上级领导汇报会工作进展情况,发现和解决存在的问题,确保机动养护工作顺利有效开展。

五是抓好公路养护的检查和考核

六是每月末,农村公路养护管理小组,对三个机动队路况进行计量验收,以检查结果按每公里800元拨付养护费。

从2011年以来,我县采取机动养护队,对农村列养路线实施养护,收到明显效果,列养路线路况保持在优良以上。

(三)、建立乡镇政府公路养护站,抓好村道公路管理养护

由于农村村道公路管理主体不明确,养护管理处于失养状态。虽然县道和部分乡道养护由县交通局所属的公路管理机构负责,乡道养护责任归属乡镇,村道养护责任名义上也落实到乡镇,但因未列入养护线路都是村道,经费无着落,农村村道公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。在地方政府方面,由于村道公路养护管理的责任主体不明确,部分乡镇认为乡、村道路建好以后,管养工作就是交通部门的事,没有把乡村公路的管养工作纳入正常的政府行政管理和公共服务的范畴,个别地方还出现损坏或破坏乡、村道路的现象。

为解决村道公路失养问题,我县农村公路管理养护年活动领导小组,在县政府支持下,推进农村公路养护体制改革,在各乡镇政府建立公路养护站。分管公路的乡镇领导任站长,配备管理人员2到3人,负责辖区村道管理与养护工作。

目前,我县10个镇政府都建立了公路养护站,并制订了村道公路管养措施与养护评比、检查奖励措施。它们履行职责,组织辖区各村委会村民对未列养的村道进行养护。在养护形式上,方法灵活:有些村委会组织村民对线路实行季养。有些村委会采用民工建勤的轮换形式实施养护,即每村每户投劳轮流上路进行养护。平时主要修补路肩坑槽,洪雨季节道路受破坏情况下,则由镇政府与村委会发动群众投工投劳,疏通边沟、修补路面路肩等,保证道路完好畅通。

三年来,我县乡镇政府公路养护站,发挥基层公路管理职能,抓好未列养村道养护工作,从根本上解决了农村村道公路有人管、有人养的问题。使我县地方公路养护水平稳步提高。

三、构建上级核拨,县财政预算投入的农村公路管养资金体系

养护资金不足,是制约农村公路养护的现实问题。目前列养线路养护资金由省公路局核拨,但资金有限。为了保证农村公路列养线路正常养护需要,落实《县农村公路管理养护年活动实施方案》工作目标,我县财政在省公路局核拨养护资金基础上,统筹安排本级财政预算,资金投入:2011年、2012年、2013年,我县政府分别投入地方公路资金1995万元、1180万元、1778万元。三年共投入资金4953万元,保障了农村公路养护工作顺利开展。

为了保证农村公路列养线路正常养护,合理调配上级拨付的公路养护资金,将有限的资金用到最急需、最关键的养护环节。确保农村公路养护资金足额到位,各项资金规范使用。我们实行农村公路养护养护资金专款专用,制订了《县农村公路养护资金管理制度》。我们根据养护合同,经养护验收组验收合格后才申报支付,从资金管理上保证了农村公路养护的正常运转。

目前,我县初步建立起:在上级核拨的农村公路养护补助资金基础上,以县政府财政投入的长期稳定的农村公路养护资金渠道,推动了农村公路管养工作常态化、规范化。

四、加强农村公路路政执法检查工作,维护路产路权

在开展“管养年活动”期间,我县地方公路路政人员按照《公路安全保护条例》和《路政管理规定》的规定,加大路政执法管理力度,不断扩大农村公路路政管理覆盖率,积极开展路政管理工作,充分运用公路法律法规,处治违法行为,维护路产路权。

一是定时对公路和桥梁进行巡查,及时发现与清理违章占道行为,保持公路安全畅通;二是检查与完善公路交通标志设施。重点抓好公路弯道路段、校园、村庄周边路段等公路车辆人员来往密集的危险路段,安全警示、隔离墩、标识标线、减速带等安保设施的设置。在“管养年活动”中我县财政投入35.1万元,用于完善农村公路道路标志、标障、标线等安全设置建设。计完成减速带293米,限速、连续弯道与村庄警示行车标志牌94处、公里牌60个、路口警示桩332根、百尺桩1200个。三是加强对公路建筑控制区的管理,保护路产、路权。我县地方路政执法人员坚持进行日常公路巡查、检查,制止侵占路产路权的违法行为,及时清理违章堆放物与建筑控制区违法搭建,保障公路畅通。三年中,共清理临时占用路产72处,清除建筑垃圾、生活垃圾与堆放物289.5立方米。四是及时处理乱挖公路现象,实行公路挖掘作业许可。五是狠抓超限运输的现场管理,遏制恶意超限超载不法行为。近年来,随着我县农村公路建设的快速发展,农村机动车辆车流量剧增,车辆超限超载行驶,造成农村公路损坏。为有效治理损坏公路现象,公路站投资5.6万元购置了超载电子称一台,由路政执法人员携带上路巡查,处置超限超载行为,共拦截超载车辆553辆,处罚511例,收缴超载处罚金253400元。减少了超载对农村公路与桥梁的破坏,最大限度地保障农村公路畅通安全。

在“管养年活动”中,我县地方路政人员,共办理许可案件18宗、行政强制案件2宗,处理公路损坏赔偿案件5宗。处理电信公司、移动公司与联通公司公路在公路控制范围中埋设光缆23.5公里,回收补偿金20.02万元。维护了地方公路路产路权,保证了保障农村公路安全、完好、畅通。

乡村道路建设方案篇10

——***环境卫生整治工作情况汇报

***地处市北部公里处,交通便利,环境优美。全乡共**平方公里,辖**个行政村,**个自然村,**户,**万口人。全乡经济繁荣、社会稳定,人民安居乐业。近年来,我乡在狠抓经济建设的同时,把环境卫生整治当作精神文明建设的重要内容牢牢抓在手上,在全乡范围以“硬化、绿化、净化、美化”为重点内容,开展爱国卫生运动,做了大量工作,取得了显著成效,深受广大群众的欢迎和赞赏,为推进农村城市化进程和全面建设小康社会起到了积极作用。

一、基础设施进一步完善

基础设施建设是改善乡村面貌的治本之策,近两年来,我们在基础设施建设上狠下功夫,一大批基础工程相继完工,投资万元,完成公路公里连接公路铺油工程,打通了我乡的第三条出境路;今年,投资万元对**公路进行了道路补坑,投资万元完成了通往*村的油路工程,投资万元完成了*村南大街的延伸工程,投资万元在完成了全长米的围墙工程;投资万元完成了*村的文化墙建设,并建起了小型休闲广场;投资万元完成了*村小街小巷硬化工程;*村的旧村改造工程正在进行,*村投资万元的街心广场全面峻工,涉及五村人的连片吃水工程全面竣工,并通过省级验收,今年新启动的*连片吃水工程投资万元,打井已经结束,现正在铺设管道,修筑水池;全乡的村硬化了大街小巷;不仅改善了我乡的投资环境,而且改善了人民群众的生产和生活条件。尤其是*村在基础设施建设方面走在了全市的前列,下大力气抓好了一流文明村镇设施建设。首先搞好村内规划,先后请来省、市专家,高起点规划,在*市第一家搞起了小集镇式村镇建设发展沙盘模型,其次是依据规划方案,做到拆旧建新双到位。投资万元建起了占地平方米的街心广场,投资万元,落成农民文化宫,全村的农民住进了新居,实现了水、电、路三通,有线电视、电话、供暖三配套,村里的公共设施基本上达到了齐全完善,人民群众生产生活进一步改善,生活质量得到进一步提高。成为了全乡的榜样,为*的村镇建设提供了样板。

二、村容村貌焕然一新

改善农民的生活环境,是加快文明村镇建设步伐的重要内容。为此,乡党委、政府把环境卫生整治当作一项长期的工作用制度来规范,大力开展爱国卫生运动。先后投资万元,完成了从*至*村余米,积存余年的河道清障工程,共清除垃圾万立方米,疏通了河道,清除了各村的死角垃圾,投资万余元,在***村进行了改灶工程,余农户安装了煤球炉,我们还先后投资余万元,投工余个,对临街墙面全部进行了涂料粉刷;对大街小巷近处约立方米的煤、土、沙和生活垃圾全部进行了清理。全乡实现了煤土进院,对墙壁进行了全部刷白,畜圈进行了石灰消毒,各农户对各自的庭院进行了彻底的清扫,对全乡环境卫生进行了大整治。今年月份,利用一个月的时间对全乡环境卫生进行了集中整治,乡政府拿出资金万元,鼓励各村在治本上下功夫,全乡个村全部建起了垃圾池,大村个,中村个,小村个,全乡共修建垃圾池个,从根本上改变了垃圾乱倒的局面,共清除垃圾吨,粉刷墙壁平方米,月日上午,在乡政府四楼会议室召开的农田水利基本建设动员大会上,又把村容村貌的整治作为的重点工程进行安排,总的目标是从路到地,最后到村,全方位整治,做到地净、路净,村内环境整洁优美,月日至日党政领导及相关人员对各村的整治情况进行了检查,查出了许多问题和不足,针对各村存在的问题,又专门召开支书、主任会议进行通报,并限期天进行改进。月日党政领导在乡长的带领下对各村整改后的环境卫生进行了第二次检查,全乡*个行政村对环境卫生进行全方位的整治,清除了所有垃圾,树木、墙壁全部进行了粉刷,不留空白,不留死角,村容村貌得到进一步改善,面貌焕然一新,村民的生活环境得到了进一步改善,得到了群众大力赞扬。

三、绿化工作有新起色

绿化工作是美化农村环境的重要举措。今年我们抓住春季大好时光,对道路两边及大块闲杂地兴建花坛搞绿化,进行全方位,立体式绿化。*村购进桧柏余株,完成村内绿化;***等村栽植行道树余株,完成*公路、*公路通道绿化;*村家家栽花种树,赏心悦目,环境优雅。*村完成了园林村规划,并逐步实施,*村口种植绿地平方米,全乡共计新增绿地面积万平方米,完成绿化工程亩,全面绿化了**,人均绿地面积逐年增加。

四、卫生村创建工作深入开展

根据市委、市政府的要求,结合我乡实际,对*个行政村进行了规划设计,确定了今年的创建对象。各创建村根据相应的创建要求和标准,制定创建计划和方案。乡政府对上述创建对象分别进行多次的指导和督促,要求其在完善硬件设施和绿化、美化村容村貌上下功夫,按照计划要求抓紧落实各项创建任务和进度。各创建村基本上能根据提出的要求,舍得投入,积极实施创建工作,通过创建工作,使村居环境得到大大改善。

我们的主要做法是:

一、健全组织,完善制度

搞好环境卫生整治工作领导是关键,为了进一步健全和加强组织网络体系,确保卫生工作的顺利实施,我们成立了以乡长为组长,各副职领导为副组长,各村委主任和乡直单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组。各村也成立了相应的机构,制定了环境卫生整治长远规划和年度计划,出台了一系列的卫生管理制度,考核制度,并责成专人负责,做到了领导到位,组织到位,制度健全,保证了环境卫生整治工作的顺利开展。

二、周密部署,广泛宣传

营造浓厚的农村环境卫生整治氛围,提高大环卫意识,是我们的主攻目标,乡党委、政府组织带领各村主干走出去,进行了参观学习。多次召开环境卫生整治工作会议,并召开现场会,大力宣传农村环境卫生整治的目的、意义及先进典范;研究部署整治工作,明确整治任务,制定整治措施及实施方案,落实整治责任,各村也通过张贴标语,广播宣传,发动群众,进行大力宣传,从而提高了广大干部群众的环卫意识,使村民自觉参与和维护农村环境卫生工作起到了重要的作用。

三、明确任务,实施考核

根据市委、市政府的要求,明确了今年全乡农村环境卫生整治的主要任务,各村实现“硬化、绿化、净化、美化”工作目标,制定方案,分段实施。根据任务要求,乡政府对整治工作的进展情况进行及时的检查和指导,对重点整治工程进行经常性的监督检查,对相关重点整治工作进行巡查,并将农村环境卫生整治工作确定为乡政府对各村的年度目标考核内容。

四、加大投入,保证实施