法治教育基地建设方案篇1
[关键词]医学院校；人文社会科学；档案；管理
思想政治理论课和人文社会科学课程是本科教学重要的必修课程之一。人文社会科学档案在思想政治理论课和人文社会科学课程建设中具有非常重要的作用。本文以广东医学院人文社会科学档案建设与管理为例，结合思想政治理论课和人文社会科学课程的教学和科研实践，探讨了医学院校人文社会科学档案的建设思路与科学管理办法，以期为医学院校提高学生的思想政治素质和人文素质提供参考。
一、医学院校人文社科档案管理工作现状
作为医学为主的专科型大学，多数医学院校普遍存在着对人文社会科学档案重视不够和管理不到位等现象，主要表现在以下几个方面：一是档案意识薄弱，对人文社会科学档案工作的重要性认识不足。在多数医学院校没有把人文社会科学资料管理列为档案管理工作，没有专门的档案管理岗位设置，多以办公室人员兼管为主，许多人认为社科档案只是图书馆档案工作的一部分，没有独立的必要。二是人文社会科学档案管理模式落后，三是管理制度不健全。长期以来，人文社会科学档案工作被忽视，没有建立相应的规章制度，从而形社会科学档案工作随意性强、管理混乱的局面。一方面收集的档案资料不全，大家普遍认为人文社科的档案资料都是常规性资料，存不存档也没人看，不是断档，就是缺档；另一方面档案缺乏系统性和完整性，或是应立卷的却没有立卷。此外，对收集到的档案资料没有进行系统的整理，没有按照《档案法》的要求进行分类、编目和排列。这样不仅给查找、利用档案带来许多不便，还会造成档案丢失，给思政课教学、科研查找相关资料带来麻烦。三是人文社会科学档案管理多未实行专人专职管理，在用人上具有一定的随意性，在日常工作中，容易被其他行政事务所取代，使档案管理经常处于无序状态；四是档案管理手段上缺乏科学性，目前仍有部分高校基地在档案管理中实行原始的手工劳动方式，特别是在编制目录索引的方法上，还没有很好地通过现代化手段进行编制《档案目录索引》，在很大程度上影响了档案管理效率。四是人文社会科学档案工作信息化程度不成比例。近几年，高校图书馆的数字化建设与自动化建设程度大大提高，通过回溯建库，实现了馆藏资源的数字化建设，馆内不仅建有自己的局域网，而且与院域网互通，实现了馆藏资源的网上利用。相比之下，人文社会科学档案工作的基础设施、设备条件和技术条件都比较落后，限制了人文社会科学档案的发展。
二、提高医学院校对人文社会科学档案重要性的认识
首先，人文社会科学档案是思想政治课程评估的客观条件。2007年6月，广东省教育厅下发《广东省高等学校（本科）思想政治理论课建设评估指标体系（修订）》，人文社会科学档案被列为思想政治理论课建设评估指标体系保障条件的重要部分，是医学院校思想政治课程评估的客观要素和优势条件。人文社会科学档案的建设和管理水平，涉及到人文社会科学有关课程的教学和科研的实施环节，代表着思想政治课程的整体建设水平。人文社会科学档案应充分开发利用档案信息资源，探索为教学和科研服务、为学科建设服务的新方法，提高服务的层次和水平[1]。
其次，人文社会科学档案是思想政治教育基地的重要信息资源。建立思想政治教育基地，是开展大学生思想政治教育的有效形式，引导大学生党员接触当代社会，感受时代脉搏、重温革命历程，激发爱国热情，培养和弘扬当代大学生核心价值观；通过认识教育基地的历史，解读我国革命历史、社会主义改革发展史，对增强当代大学生的社会责任感，加强大学生修养有着不可替代的重要作用。我校从2005年起先后建立了数十个思想政治教育基地，几年来在我校大学生思想政治理论教育教学中发挥了重要作用，其中人文社会科学档案中大量图书、影象及案例资料也发挥了不可磨灭的作用。
另外，人文社会科学档案是思政课和通识教育的信息资源。思想政治教育一直是我国高等教育的重要内容，对大学生树立正确的世界观、人生观和价值观起着非常重要的作用。随着教育的深入发展和社会的急剧变化，高校的思想政治教育也暴露出一些问题，比如教学内容跟不上时代的变化，实效性不高等。鉴于思想政治教育一直是我国高校教育的重要内容，不能削弱只能加强，所以在现阶段要探寻思想政治教育的途径。目前高校的思想政治教育与通识教育是分开实施的，而二者在教育目标、课程设置等很多方面都有共通之处，因此怎样使二者结合起来，相互促进，相互补充，共同推动高等教育的发展，达到培养高素质人才的目标。为在医学生中开展通识教育，培养专业知识扎实，动手能力强，有创新意识，人格好，人缘好，会办事的医学应用型人才，我校于2013年成立了通识教育中心，致力于培养具有合理的知识结构、能力结构、全面发展的高素质人才。人文社会科学档案成为思政课和通识教育的主要教学资源，通识教育有关文献还需要不断补充和完善。
三、加强医学院校人文社会科学档案的建设与管理
首先，要提高对人文社会科学档案管理的重视。档案管理人员的业务素质直接影响到人文社会科学档案管理的管理水平[2]。学校领导要重视档案管理工作的重要性，并设置专人负责管理或由资料管理员兼职。学校档案部门一定要重视社科档案的建设，把社科档案管理人员列入学校档案人员，同意管理和定期参加档案培训，推动社科档案管理的专业化和专门化。
要树立档案管理的法规意识和诚信意识，制定一系列的制度和标准化操作规范，保证档案管理的科学化。人文社会科学档案必须按照《档案法》的要求，科学、规范地收集和整理图书等档案资料，切实做好各类统计数据、文件档案的整理和保存工作，把档案信息资源的管理和建设纳入图书馆整体资源建设中进行。
档案建设和管理应遵循“三化”，即目录设置科学化，管理过程规范化，开发利用人性化[3]。医学院校要根据自身学科特点及对人文社会科学档案需求的特殊性，围绕“为教学服务、科研服务、为学科建设服务”的宗旨，不断加强人文社会科学档案的建设与管理。一是拓宽档案信息收集范围，准确、全面地做好各类人文社会科学档案信息的收集、整理、存储工作，开展文献采购与典藏档案、课题跟踪服务档案、读者借阅档案等。二是建立档案管理制度，确保档案的完整与系统，保证图书馆档案信息资料齐全、完整。三是充分利用现代化技术手段，不但重视纸本文件的收集与整理，更要关注电子文档的收集、整理与保存。三是开展档案信息资料的编研工作，对原始材料进行有目的、有计划的筛选、分析与研究，编制具有典型性、规律性、有使用价值的各类综合档案信息。充分开发利用人文社会科学档案信息资源，探索人文社会科学为教学科研服务、为学科建设服务的新方法，不断满足教学科研人员对人文社会科学档案的需求，提高人文社会科学档案服务的层次和水平。
四、提高医学院校人文社会科学档案的服务水平
在医学院校中，人文社会科学档案不仅要为思想政治理论课教学和开展科研工作提供丰富的文献资料，还要充分发挥其在医学生思想政治教育和人文素质培养中的重要作用。
一是根据学校人文社会科学档案发展的具体情况和发展要求，人性化地设置医学院校人文社会科学档案，包括纸质档案、电子档案和实物档案，其中纸质档案根据科技档案管理办法编目；电子档案如相关纸质档案的数字化、实物档案拍照和摄像的电子档案、考察等相关的照片，适合按分类或时间进行编目，最大程度的方便提取应用。二是要提高人文社会科学档案的服务意识和服务水平，在档案利用上要采取领域拓展与服务跟进，推动档案文化建设。
近年来，我校社会科学部以人文社会科学档案使用者为中心，从档案目录的设置、管理过程的规范以及开发利用制度的制定，无处不体现人性化的管理。一切以方便老师和学生为要务，特别是档案室和资料室，一定要随时调整不利于老师和学生使用的地方。比如：按规定任何科研档案不外借，以免丢失。如果有特殊情况需要使用档案资料的，必须经社科部主任批准并办理相关借阅手续方可借出。为便于老师或学生查阅，档案室专门配置了打印机、复印机和扫描仪，这样查阅的人根据需要可以进行打印、复印或扫描，这一举措受到学生和老师的好评。档案人员随时归档，随时数字化，以便研究人员随时都能查询到最新的档案资料，为研究工作作贡献。
总之，人文社会科学档案对思想政治理论课课程建设具有重要的支撑作用，多数医学院校在人文社会科学档案工作比较薄弱，加强医学院校人文社会科学档案的建设与管理，充分发挥社科档案在思想政治理论课中的作用，对提高医学生的思想政治素质和人文素质具有积极的推动作用。
参考文献：
[1]社科院图书馆档案信息资源的真核与开发利用[J].郭登浩.档案管理，2008，（8）：51-52
[2]社科院科研档案管理工作者素质极其提升[J].张美玲.管理观察，2012，（470）：140-142.
法治教育基地建设方案篇2
开展社会主义法治理念是党中心的重大决策，是当前政法机关的一项重要政治任务，也是人民法院保持正确政治方向、全面加强队伍建设、不断提高司法能力的迫切需要。人民法院受理的案件80在基层，80的法官和其他工作人员在基层，直接面对农村广大群众的也主要是基层人民法院。因此，基层人民法院在社会主义法治理念教育应当大有作为。一要提高熟悉水平，从讲政治高度认真对待社会主义法治理念教育。开展社会主义法治理念教育是以同志为总书记的党中心从我国社会主义现代化建设事业全局出发，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的重大决策，是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措。当前，主题教育活动较多，据笔者在海安县法院统计，今年上半年从中心到地方，从条到块，该院目前正在开展六项主题教育活动，少数干警对如此之多的主题教育活动不能理解，甚至错误地认为主题教育年年搞，年年都一样。因此，基层法院领导从讲政治高度对待社会主义法治理念教育，自觉带头做好表率显得十分重要。院领导既要认真抓好教育活动，加强领导和指导，又要率先垂范，当好标杆，做到带头学习，带头授课，带查找问题。基层法院应当把开展教育活动切实摆上议事日程，真正把干警的思想和行动统一到中心和上级法院的决策和部署上来，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要及时准确把握教育中干警的思想动态，澄清模糊观念，克服错误熟悉，有针对性的加以教育和引导，通过深入系统地学习教育，使广大干警进一步明确教育的重大意义，防止法院队伍受到西方国家法治理念的负面影响。
二要采取多种形式，从司法为民高度认真推进社会主义法治理念教育。为使教育活动得到顺利推进，基层法院应当根据上级法院要求，并结合自身情况，制定相应的开展社会主义法治理念教育的实施意见，并严格按照部署学习、对照检查、互查评议、整改提高、总结汇报等阶段有计划、有步骤地进行。随着形势的发展，单纯的宣传发动、纯粹的说教已难以使主题教育活动入脑入心。因此，采取丰富多彩的形式，是防止社会主义理念教育走过场的必要条件。从这几年开展主题教育活动的情况来看，撰写心得体会、主题大讨论、摄影、书画比赛、专题培训、专题报告会、理论测试、征求人大代表、行风监督员意见、领导与干警谈心、召开民主生活会等是非常有效的活动载体。同时，各地法院在教育活动中，可以采取走出、请进来的办法，相到取长补短。要努力通过多种教育形式，使干警思想素质更高，使司法理念更端正，使司法效果更佳，使司法为民措施更实，使司法行为更加规范。教育活动的成果还应当让人民群众切实感受到，要让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的人实现权利。
三要紧贴中心工作，从党的领导高度认真落实社会主义法治理念教育。我国宪法明确规定，中国共产党是国家的执政党。因此，基层法院必须始终保持正确的政治方向，自觉地将各项工作置于党的绝对领导之下。在社会主义法治教育活动中，要进一步强化党的领导意识、大局意识和服务意识，端正司法指导思想，找准司法工作的准确定位，适时调整工作部署，提高依法服务大局的能力。近年来，随着改革开放的不断深入，基层法院受理案件的数量以及案件的难度都处于不断上升之中，不少基层法院人员编制不足、缺编不能及时补足和两庭建设资金紧缺问题凸现出来。从基层法院这几年的情况看，要营造良好的司法环境，及时解决法院难题，离不开党委、人大、政府的领导、监督和支持。基层法院应当及时向当地党委报告上级法院工作要求、本院工作部署、重大活动安排和工作落实情况，听取党委指示，争取党委支持。同时，加强与当地人大、政府、政协的沟通工作，主动邀请到院调研，自觉接受监督。
四要加强法庭建设，从司法便民高度认真促进社会主义法治理念教育。一段时期以来，撤并法庭成为不少地方热议的话题，似乎撤得越快、并得越大就越好。其实，这种做法对许多地区而言，既不符合现实的经济基础和交通条件，也与司法便民的要求背道而驰。因此，必须大力推进基层法庭建设，促进社会主义法治理念的教育成果向最基层延伸。基层法庭应要求本院基层法庭积极主动地参与新农村建设工作，将审判职能的发挥，融入新农村建设工作中去。要健全一批司法为民的制度，加强对农民当事人的诉讼指导，在法庭醒目位置向群众公开受案范围、受理条件、办案程序、收费标准、当事人的诉讼权利及义务、举证须知、诉讼风险的提示等，对农民当事人实行诉讼引导制度。增设一批为民服务设施，增设便民联系箱，收集社情民意，力所能及地解决当事人反映的热点、难点问题，建设当事人休息室，配备雨伞、雨披等便民工具，方便当事人雨天回归；为高龄老人、残疾人等弱势群体设置专座，在休息室配备毛巾、饮水机、打气筒。聘请一批人民调解员，加强诉调衔接，发挥化解矛盾、维护稳定的作用，各法庭要聘请一批人民调解员，参与法庭案件调解。各法庭审判人员应到对口乡镇为调解员进行业务培训、举办法律知识讲座，讲解新的法律法规、司法解释及调解实务，由他们参与疑难案件调解方案的会商，及时解决人民调解员在工作中碰到的法律问题。要回访一批涉农案件当事人，对于当事人达成调解协议后，对当事人进行回访。要了解案件调解工作的效果，非凡是对近年来法庭审理的赡养、抚养、扶养案件，农村宅基地纠纷、通道纠纷以及矛盾易激化纠纷案件进行回访，以进一步钝化当事人的矛盾，敦促当事人积极履行义务。要结合"五五"普法，开展法律咨询活动，利用节假日，开展送法下乡活动。各法庭在其所辖乡镇要开展以宣讲形势送政策、解疑释惑送法规为主要内容的法律咨询。发放宣传资料，接受群众咨询，解答群众问题。引导百姓自觉遵守宪法和法律，教育人民群众依靠党和政府解决矛盾、依靠司法解决纠纷、依靠法律维护权益，提高人民群众的法律意识和维权意识，增强人民群众维护社会稳定的自觉性。
法治教育基地建设方案篇3
按照上级要求，结合我镇实际，我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标是：在县纪委的指导下，在年内，建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，必须坚持教育、制度、监督并重，三者之间教育是基础，制度是保证，监督是关键，三者统一于惩治和预防腐败体系之中，相互促进，共同发挥作用。为切实抓好惩防体系的构建工作，坚决防止和治理腐败，切实解决群众关心的热点、难点问题，结合我镇实际，以建好五方面机制为工作重点。一是建立齐抓共管的领导机制。构建惩防体系作为一项系统工程，必须在党委统一领导、党政齐抓共管的架构内进行。二是建立教育引导的教育预警机制，组织广大党员群众开展党风廉政和反腐败教育。三是建立规范有效的协调机制。镇纪委协助党委抓好构建体系的组织协调，充分发挥组织协调、任务分解、聚集合力、督促落实的作用。四是建立权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，建立惩防体系建设责任制，把构建体系的工作责任落实到人。五是建立常抓不懈的监督机制，即通过巡视督察、情况通报等，准确掌握惩防体系建设的进展情况。为完成我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标，着重采取以下几方面措施抓好落实。
一、注重教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
建立思想道德教育长效机制，指导全镇范围内的思想教育工作，一是明确反腐倡廉教育的重点对象，首先抓好“一把手”工程，即行政村、社区、有关单位“一把手”，其次是党政副职领导，机关中层干部，权力部门工作人员等，再次是普通机关干部，领导身边工作人员及家属等。二是明确反腐倡廉教育的重点内容，要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观为根本，进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育以及中央颁发的《两个条例》等文件、政策、法律法规教育等的学习。三是找准反腐倡廉教育的重要载体，首先要以在全党开展的以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，将反腐倡廉教育纳入到教育活动中去，对全党同志开展反腐倡廉教育。其次要结合先进典型加强示范教育，结合腐败案例深化警示教育，通过召开会议、观看电教片、图片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范围，不能将反腐倡廉教育仅限在党内，将反腐倡廉教育面向全社会，整合教育力量资源，通过工青妇等群众组织和学校企业等单位大力开展廉政文化进农村、社区、学校、企业，对工人、农民、知识分子、学生等广大群众进行廉政教育，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
二、强化制度，认真贯彻落实各项制度。
要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立一个完善的反腐倡廉制度体系，按照上级制度建设的要求，一是全力抓好党风廉政建设责任制这个“龙头”，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与”领导体制和工作机制，形成合力，在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上把握好。把落实责任制与反腐倡廉各项任务结合起来，与各项业务工作结合起来。二是努力健全和完善《乾元镇机关效能建设若干制度》这个规范全镇机关干部所做、所为和各项具体工作的“土政策”，重点要结合本镇的实际情况，抓好建设工程项目招投标制度，村（居）零招待制度，政务、党务公开以及组级财务制等各项制度的进一步完善。三是与时俱进，积极拓宽制度建设范畴，在民主管理、建设用地管理、拆迁征地管理、企业管理、财务管理等方面探索途径，创新方法制定有关制度等。
三、加强监督，确保权力正确行使。
一要切实加强对权力运行的监督，坚持民主集中制原则，凡重大事件、重大问题，坚持党委集体讨论、集体决定的党委议事制度，坚决反对“一言堂”作风，严格执行述职述廉制度和个人重大事项报告制度等。二要加强对群众关注的热点、焦点问题加强监督，坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行建设工程项目以及其他重点工程的招投标制度，做到全程参与。严格村级财务公开制度、村居零招待制度等，强化行政执法监督等；三要按照《实施纲要》的要求，支持和保证人大、监察部门、司法部门和社会团体等部门的监督，建立制约和监督权力运行的体系，按照《党内监督条例》规定的十项制度的要求，充分发挥党代表在闭会期间的作用，严格监督党的组织和党员行为，把党内监督和国家机关监督，群众监督与舆论监督结合起来，形成监督的整体合力。
法治教育基地建设方案篇4
【关键词】企业，警示教育，基层，廉洁建设，作用
警示教育在油田基层廉洁建设中起着非常重要的作用。它有助于推动油田基层的党风廉洁建设，有助于增强广大干部职工的廉洁自律意识，有助于推动油田基层反腐倡廉长效机制建设。通过开展集中警示教育活动，实现“思想受到根本触动、突出问题有效遏制、机制制度健全完善、队伍风气明显好转”的目标。
一、开展警示教育的必要性
一是警示教育有助于进一步推进油田基层的党风廉洁建设。拓宽了党风廉洁教育的方法和手段，充实了教育的内容。通过警示教育，可以让广大干部职工吸取深刻教训，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从自身的生活作风和小事抓起，不取不义之财、不交不良之友、不沾不正之风，在思想上真正做到自觉防微杜渐，永葆石油职工的气节。
二是警示教育有助于进一步增强干部职工的廉洁自律意识。警示教育以案施教，警钟长鸣，能够促进广大干部职工特别是党员干部汲取教训，引以为戒。同时，用反面典型尤其是身边及相关领域的案件作为教材来教育干部职工，这是预防在先，是治本之策。
三是警示教育有助于进一步推动油田基层反腐倡廉长效机制建设。通过深刻剖析案例，可以弄清腐败问题发生的环节，关口前移，针对易发、多发违纪违法重点岗位、环节和部门，健全和完善规章制度，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，以案警廉，以案促廉，充分发挥警示教育的治本作用。
二、加强警示教育的着力点
1.认真选择警示教育典型案例。一是增强针对性，要选择油田基层内部典型违纪违法案例，增强警示教育的现实感和紧迫感；二是增强层次性，要针对不同教育对象选取不同案例；三是增强典型性，要选择具有过程性的案例；四是增强比较性，采取企业内部个案例结合，进行比较鉴别。
2.要结合实际深刻开展剖析。一是加强思想根源剖析。要把理想信念教育贯穿警示教育的始终，注意发挥正确导向作用，使干部职工充分认识到腐败的思想根源是丧失了理想信念，腐败始于细枝末节。要加强教育长效机制建设，根本改变软化涣散现象，让干部职工自觉加强政治理论学习和自我改造，树立正确的政绩观、地位观、利益观，主动遵守廉洁自律各项规定，加强作风建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强从严治企能力。
二是加强权力运作剖析。案例剖析可见，通常存在制度不健全、制度落后、无法可依的情况，或者虽然有制度，但却成为一纸空文。工作中往往是人为因素占主导，依法治企、依法作为不健全。要认真剖析警示教育案例中的权力运行过程，对比本单位和本部门的制度运行情况，针对腐败现象易发多发的人、财、物等重要部门，探索加强防范的途径和办法，进一步健全和完善油田基层各种管理制度和监督制约制度，建立健全权力运行监控机制，不断加大制度的执行力，预防类似问题的发生。
三是加强监督机制剖析。要通过对案例中监督机制存在问题的剖析，让广大干部职工加深认识，增强支持监督、参与监督的意识，切实解决监督意识差，不想监督和不愿被监督，上级、同级、下级监督不到位，发现问题不采取及时有效措施等问题。要进一步坚持关口前移，积极开展事前事中监督，健全和完善重点对象、重点部位监督，行政、审计监督，党内和党外监督等。
四是加强环境建设剖析。通过剖析反面典型案例中文化环境方面存在的问题，面向全体干部职工，把警示教育与企业廉洁文化建设、和谐企业构建、创建企业良好风气及加强领导干部作风建设结合起来。调动广大干部职工创建以廉为荣、以贪为耻的企业廉洁文化、构建和谐企业的主动性和积极性，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，优化工作作风和学风，进一步加强油田基层领导干部作风建设，提高政治思想素质。
3.发挥警示教育的治本作用。通过警示教育充分发挥查案治本功能，运用典型案例，采取多种方法教育广大党员干部，增强他们的法律意识和法制观念，达到警示警醒目的。针对案例中暴露出来的问题，深入剖析，进行自查自纠。警示教育的目的不是简单的教育完就结束了，最终目的是通过教育查找本单位和自身是否存在思想、管理、监督中的同样漏洞和薄弱环节，及时采取有效措施，亡羊补牢，堵塞漏洞；要坚持惩治和预防腐败体系，加强教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度。
4.采取灵活多样教育方式。警示教育要具有直观性和生动性，教育方式应该灵活多样。要采取自学与集中学习相结合的方式，既要利用辅导讲座、专题讲课、知识竞赛、收看警示教育影视、观看警示教育展览、组织交流心得体会等多种传统形式开展教育，也要运用网上答题、网络互动等高科技手段，充分发挥教育对象的自主性，加强自我教育；要将企业教育与社会教育相结合，使教育真正入情入理、入脑入心，增强说服力和感染力。
三、需要正确处理的几个关系
一是正确处理警示教育和示范教育的关系。加强警示教育的同时不能忽视示范教育的正面教育作用。我们党的宣传工作指导思想是坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，要正确处理警示教育和示范教育两者间的关系，将警示教育与正面教育相结合，不仅深刻剖析反面典型，使广大干部群众引以为戒，更要大力宣传勤廉兼优的先进典型，使干部职工学有榜样，真正做到自重、自省、自警、自励，增强反腐败的信心。
法治教育基地建设方案篇5
经过四个五年的普法教育，军队和法制化建设取得了长足进展，广大官兵学法用法、遵纪守法、依法办事、依法办事、依法维权的观念普遍增强，部队的各项工作更加规范化、制度化、法制化。但同时也应该看到，当前军队中部分官兵的法律素质还不够高，突出表现在法律知识缺乏、法律意识淡薄、运用法律解决问题的能力不强等方面，这些都与当前依法治军的要求有着明显的差距。只有不断提高广大官兵的法律素质，才能使他们在依法治军过程中充分发挥积极性的能动性，从而有力地保证军队各项工作依法有序进行。最好的原创免费公文站
一、注重法律知识学习这个重点，不断提升法学理论素养
调查发现，当前军队法律素质不高，法制意识不强，其主要原因就是缺乏法律知识。解决好这个问题，必须在提升理论素养上下功夫。一是要加强法学理论的学习。马克思、和邓小平的法学理论为军队广大官兵正确认识法律奠定了法理基础，是学法、知法、用法并成为遵纪守法模范的重要前提。只有深入学习老一辈无产阶级革命家的法学理论，全面、深刻地理解其本质和精髓，才能有效地克服思想偏差和模糊认识，增强依法办事、依法从严治军的法制意识。二是要加强对依法治国理论的学习。依法治国理论及其提出的领导干部要努力成为“五个模范”和对军队要求的“四个扭住不放松”等论述，是新时期可持续发展战略和依法治国、依法治军基本方略的重要内容。加强对其学习和掌握，可以进一步增强对新时期我国建设法制社会的全面认识和深刻理解。三是加强对和中央军委关于从严治军理论的学习。胡总书记在十六届四中全会上提出的“四个本领”以及中央军委关于从严治军的“五项治理”，是新世纪、新阶段军队不断提高思想政治建设和依法从严治军的重要方针。通过学习，切实认识当前依法从严治军所要解决的各种问题，从而增强遵纪守法的责任感和荣誉感。四是加强对军事法律、法规知识的学习。军队的法律法规是依法从严治军的重要依据。只有加强军队官兵对军事法律法规以及军队条令条例的学习，才能自觉地学法用法、遵纪守法。
二、抓住从严治“官”这一关键，努力强化责任意识
领导干部的言行在广大官兵中具有十分重要的示范作用，依法从严治军必须首先从严治“官”。一是坚持对干部进行法制教育。各级干部是军队建设的核心骨干力量，他们的思想水平关系到整个部队的建设与发展。因此必须把讲法制提升到讲政治的高度来抓，不断加强对各级干部，尤其是对领导干部和党员干部的教育引导，帮助他们树立良好的法制观念和责任意识。对干部的教育要先行、要普及，要形成科学的制度，并坚持做到经常、深入、有效。二是抓好干部法律法规知识的学习。要从强化干部自身法制观念、增强法制素养、提高法制水平着手，加强对广大干部的学习培训。要结合本单位实际，采取在职轮训，代职培训、送学代培等方式分批进行。通过建立健全学习制度等一系列方式方法，式实提升广大干部的法制理论素养，强化依法从严治军观念。三是加强对干部进行依法依纪管理。同志反复强调，“干部要成为听从指挥、严守纪律、严格执行规章制度的模范。”各级领导干部是部队法制建设的带头人，因此，必须以自己的行动赢得部属的信任，赢得领导权威。要通过建立健全有关机制，规范和约束广大干部的思想行为，提高自我管控能力。将干部的自身表率作用、平时表现、法制观念、工作业绩与其职务提升、立功受奖等挂钩，切实激励其自觉遵守纪、模范带头的法制意识。最好的原创免费公文站
三、坚持普法宣传这条渠道，切实提高官兵法律素质
随着国家和军队法制化建设的发展，军队尤其需进一步加强普法宣传教育，努力把广大官兵的法律素质提高到一个新的水平。要在总结以往普法教育经验的基础上，形成适合新时期普法宣传的方法渠道。首先，切实把普法教育作为预防犯罪工作的一项基础工程来抓。在具体工作中，要注意把普法教育与全盘工作统筹安排，做到“四有”：即有位置，各级党委和政治机关在安排工作时，注意把普法教育作为一项重要内容进行部署，提出具体要求；有时间，每月要用一天时间进行专题法制教育；有内容，各级政治机关根据各个时期的不同特点、不同对象，编写普法教育提纲；有制度，团以上政治机关建立普法教育备课、检查、评比、考核等一整套制度，有效地促进教育内容的落实。机关各部门要齐抓共官。宣传、保卫、纪检等部门坚持分工不分家，按照各自的职责和工作特点，自觉地抓好普法教育。各级领导要亲自抓。轩以上单位的领导每年至少要为部队上一次普法教育课，下部队检查工作时，把指导基层干部开展普法教育作为一项重要内容。其次，提高干部随机教育能力，增强普法教育的及时性、有效性。随机普法教育能根据任务、季节和官兵的思想变化，抓住机会随时随地进行教育，能收到课堂教育无法达到的效果。可以采取集中培训基层主官和保卫委员的形式，组织他们学习法律知识，提高他们的自身素质。同时，要增强他们对官兵出现的违纪问题、违法苗头，见缝插针，采取一事一课，一事一法地进行教育的能力。要培养他们善于抓住官兵在日常工作和生活中遇到的实际问题，以“事”说“法”，在“小事”中把“大道理”揭示出来，从“论事”入手达到“明理知法”的能力。第三，把普法教育与其它教育有机结合起来，充分发挥政治思想教育的综合效力。实践证明，仅靠孤立的讲授法律知识不足以从根本上官兵的法律素质。调查显示，个别干部既知法也懂法，但就是经不住诱惑仍然犯法。因此，只有把普法教育与思想政治工作结合起来，把讲法与讲道理、举例子与挖思想根源结合起来，把普法教育与“两个经常”结合起来，把普法教育与其他政治教育的内容穿行，这样才能从根本上启发和调动官兵遵纪守法的自觉性。
四、借助“以案说法”这种方式，深入搞好思想警示教育最好的原创免费公文站
法治教育基地建设方案篇6
……一份份辛勤的努力，一组组鲜活的数字，为十三师职工群众铸就了平安堡垒，营造了和谐幸福的社会环境。
零距离服务职工群众
十三师法院针对辖区点多、线长、面广的特点，一直在积极探索一条能够将法律触角延伸得更远的新路子，努力做到让每一个职工群众都能够轻松、便捷地参与诉讼活动。巴里坤垦区人民法院作为十三师的基层法院，最远管辖到300多公里的地方。为了方便职工群众诉讼，该院将巡回审判作为常态化工作机制，自建院以来，60%的案件通过巡回法庭审理。
十三师法院坚持主动、高效、创新服务司法理念，通过案件审理、“诉讼外调解”、“司法建议”，为社会经济提供导向，为市场建立规则，为依法治师树立标杆，零距离服务职工群众。今年3月，哈密垦区人民法院挂牌成立人民调解室，以零费用、高效率，尽最大可能方便当事人解决纠纷，努力实现息诉止争、案结事了。4月，哈密垦区人民法院驻火箭农场法官工作室正式开展工作，开创了兵团法院系统设立基层法官工作室的先河。5月，十三师中级人民法院全面落实立案登记制度，进一步改进诉讼服务中心，设立维吾尔语和汉语“双语”窗口，配备饮水机、靠背椅、老花镜等便民设施，实行立案、导诉、咨询、诉前调解等“一站式”服务。建立了新闻发言人制度并组织召开新闻会，自觉接受媒体和社会各界的监督。
高标准强化宣传教育
为抓好青少年的法治宣传教育，十三师普法办以“四落实”和“三位一体”工作模式来抓好青少年法治宣传教育工作，即把法治教育纳入国民教育体系，在中小学开设法治教育课程，做到中小学法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。十三师普法办联合教育局、团委和妇联组织、邀请专家为青少年、家长开展巡回法治宣讲活动，组织学生参观法治教育、爱国主义教育基地，开展法治班会、模拟法庭、法治手抄报比赛活动，举办“防拐防骗、安全常记”、“增强自我防范意识、远离违法犯罪”、“预防未成年人犯罪、遵守道路交通”等讲座。
十三师中级人民法院从职工现实需求出发，利用“三八”国际妇女节、“六一”国际儿童节等节日，以参观、座谈、讲座等形式，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等群众普遍关心的问题，深入开展“法院开放日”、“模拟法庭进校园”、“女法官送法下基层”活动，让广大职工群众感受到法在身边，自觉与法同行。
今年6月，哈密垦区人民检察院在红星一场开展“举报宣传周”活动，现场表演《咱就说说检察院》快板，还播放以红星一场胡某贪污案为原型拍摄的职务犯罪警示教育片《从农机连贪腐案说起》，引起团场基层干部的强烈反响。一位连长说：“看了警示教育片，让我更加敬畏手中的权力，手中的权力是职工群众给予的，我一定要严格要求自己，为民谋福利。”
严要求加强队伍建设
打造一支高素质的团队是创建平安的基础。培训是提升民警能力的最直接有效的方式。
十三师公安局在高度重视各类业务培训的基础上，为打破部门业务壁垒，全面提升民警能力素质，制定实施了“周三业务学习”制度，由各部门民警采取以会代训的方式轮流向全局民警授课。
在加强民警队伍建设中，十三师公安局除把理论武装作为首要的政治任务外，还针对该师公安民警在艰苦复杂的环境中长期超负荷工作的实际，由公安局心理健康专业人才组成心理健康服务队，深入两垦区公安局、10个基层派出所和大营房治安办，开展“快乐工作、健康生活”为主题的心理健康巡回服务活动，为公安民警提供心理健康服务，帮助基层一线民警缓解身心压力，确保队伍能够适应维稳工作常态化要求。
为进一步夯实深化平安十三师建设，维护社会和谐稳定的基础，今年8月，师党委政法委组织开展了师维稳力量大练兵大比武活动，师山南各团场、政法各部门共290余人组成10支参赛队参加活动，活动进行队列、警棍盾牌术、擒敌拳、步枪射击等4项比赛。
十三师综治委也进一步明确了连队（作业区）、社区综治领导小组是辖区内综治工作的议事协调机构。目前，全师已经构建起网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障的基层社会治理体系。
法治教育基地建设方案篇7
关键词：法制教育；高职学生；“三位一体”法制教育常态化机制
中图分类号：G71文献标志码：a文章编号：1003-949X（2016）-03-0062-02
“四个湖南”已成为湖南省的新名片，其中“法治湖南”是优化发展环境的关键软实力。法治湖南建设是社会主义法治国家在湖南的具体实践，《法治湖南建设纲要》强调“深入开展普法教育，丰富法制宣传教育的形式和方法，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性，防止形式主义”。湖南有70多所高职院校，是法治建设的重要教育部门，应持久、深入地开展法制教育。
一、高职院校加强高职学生法制教育的意义
法治教育是新时期思想政治教育的一项重要、艰巨的任务，是预防犯罪、提升公民法治思维、构建法治国家的重要措施。随着改革开放的不断深入，特别是党的十以来，强调全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，法制教育的重要性日益凸显，全国上下开展了广泛的法制教育，湖南的高职院校也不例外。
（一）践行依法治国思想，推进“法治湖南”从理论形态向实践形态转变
依法治国标志着我们党和国家治国方略的历史性转变，法治思想承载着正确的思维方式、行为模式和价值取向。重视高职学生法制教育对于提高人才培养质量以及法治实践具有重大的意义，有助于推进法治思想从理论形态向实践形态转变，有助于充分发挥高职院校在法治建设中的积极作用，使高职院校成为法制教育的有效阵地，为社会培养更多具有法律意识的高素质技术技能型人才。有效的法制教育将促进湖南高职院校践行法治精神，构建法治环境，以适应湖南发展新形势的需要，提升高职院校服务地方社会发展的能力和水平。
（二）有助于提升高职学生法律素养，让法治精神促其成才、发展
高职学生作为庞大的青年群体，已成为法治精神重要体现者和传承者。高职学生的主流是积极、健康的，但高职学生群体有其特殊性，校园出现的种种现象说明高职学生法律素养偏低，例如缺乏纪律意识、秩序意识、规则意识。近年来，高职学生违法犯罪现象增多，犯罪呈现出智能化、团伙化、突发性等特征，暴露出确实有一部分大学生法律意识淡漠、法律知识缺乏，这不仅影响校园稳定，还严重影响到高职学生的成才和发展。通过开展有效的法制教育，能促进高职院校把法治要求及学生自身发展的需要统一到法制教育活动上，帮助学生学法、守法、用法、护法，增强法治意识和法律观念，自觉地履行法律规定的义务，用法律约束自己的行为，从理论的高度和现实的角度帮助高职学生形成正确的法制观，并内化为日常行为，正确对待和处理各种纠纷，保护自己的合法权益，防止违法犯罪，为将来走向社会、服务社会打牢基础。
（三）有助于促进优良教风、学风和校风建设
通过形式多样的法制教育，有助于将法治理念渗透到高职院校人才培养全过程，让法治精神成为校园时尚，净化校园环境，打造法治校园，用法治精神鼓舞学生，并充分发挥法制教育中高职学生的主体作用，调动其接受法律教育和参与法律实践活动的积极性、主动性，把法治精神变成自己的行为标准和自觉行动，从自身做起，从小事做起，从点滴做起，知行统一，促进优良教风、学风和校风建设，提升校园文明程度，构建和谐校园。
二、高职院校法制教育存在的问题：有效性缺失
党的十明确提出“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法的意识”。当前，各高职院校正积极贯彻中央及有关文件精神，不同程度地加大了高职学生法制教育的力度。但从现状来看，高职院校法制教育还存在诸多问题，未达到应有的教育实效。
（一）法制教育形式化
部分高职院校在办学过程中重视的是办学规模、办学条件等硬指标，没有意识到法制教育的重要性，一味地强调学生专业知识、专业技能的培养和学习，忽视法律知识的宣传和教育，无论是学校层面、教师层面、学生层面都没有足够重视法制教育，导致法制教育形式化，雷声大、雨点小，法制教育方案只是为了应付检查。
（二）教育教学效果不理想
教育过程教条化，缺乏互动性，学生多是被动接受，高职院校的法制教育大多还停留在法律素养培育的浅层面，即法律知识的掌握层面，并且连这个层面的教育都未能达到理想效果，课时、教材没有充分班长，往往只是结合案例简单地讲解法律条文，加之很多院校采取大班上课，教师不能及时与学生沟通，没有形成真正意义上的法律教学。
（三）法制教育目标不明确、缺乏针对性
部分高职院校没有经过深入调研，没有认真思考高职院校法制教育的任务，因此法制教育思路不清，未形成系统化的法制教育目标和方法，没有把法律教育与专业教育相结合，忽略了将法律素养的培育渗透到专业教学、实习实训等活动中去，导致法制教育缺乏针对性，难以满足现代社会对高职人才的要求。
（四）教师法律素质参差不齐
法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育，对法律教师提出了更高要求，但就目前高职院校的师资配备来看，很难象本科院校那样有一支理论水平过硬、实践经验丰富的法律教师队伍，极大地制约了法制教育的开展。现行的法制教育专任教师多数为“半路出家”，没有经过系统化的培训，对现实法制缺乏感性认识，自身的法律意识和教学方法也存在一定的欠缺，导致很多教师照本宣科、填鸭式教学，缺乏案例教学和课堂的灵活性，使法律课成为纯粹的知识讲授课，影响了学生的学习积极性，这无疑直接影响到法制教育的效果，不利于法治建设，加强这部分教师的法律培训迫在眉睫。
三、基于法治湖南建设构建高职院校“三位一体”法制教育常态化机制
湖南高职院校数量较多，是法治建设的重要教育部门。针对高职院校法制教育有效性缺失的现状，笔者结合中央精神精神和法治湖南建设的需要，积极探索创新高职院校学法制教育的途径，形成“三位一体”法制教育常态化机制。该机制包括以下几方面：
（一）法律教学常态化机制
法律教学内容主要包括法学基础理论、依法治国理念、基本法律常识和必备专业法律知识，目的是让学生掌握马克思主义法学的基本观点，领会社会主义法律精神，从内心形成法律信仰，增强法治观念，提高运用法律分析问题、解决问题的能力。目前课堂法律教学是法制教育的主阵地，但仍以教师灌输为主，且教材内容滞后，不能满足高职学生学习的愿望以及法治建设的需要。因此，高职院校要针对以上问题在法律教学、学科渗透等方面做出改革，以增强法律教学的针对性和实效性：①要明确法律教学对高职学生法律素养的培育的含义。一是将社会对高职学生的思想行为要求内化为其对法治理念和法律规范的认同，帮助他们培养法律思维方式、增强法治观念、树立法律权威，成为具有法治精神、人文精神、敬业精神的合格人才；二是使其了解自己在职业活动中将会涉及哪些具体的法律规定，具有哪些法定的权利、义务和责任，以便于其在未来的工作中有效防范和依法妥善处理出现的纠纷，更好地履行自己的职责。②改革教学方法、运用新手段，创新教学模式，激发学生的学习兴趣。例如优化案例教学，可在以往单纯的案例分析中加入了案例表演，即在提出相关的法律纠纷后，让学生分不同的角色自由表演案情，根据学生的实际案情发展发现问题、分析问题，用相关的法律知识解决问题，以调动学生参与讨论的积极性。③多途径、多渠道实施渗透教育。全员育人，专业课教师在进行专业教学的同时也要适当承担起培养学生良好法治精神的责任，坚持把专业教学与法律素养培育结合起来，把教书与育人有机结合起来，有意识地把专业知识与法制教育衔接起来，同时把法律素养培育渗透到实习、实训环节，营造一个良好的法律素养培育氛围，使学生接受潜移默化的法制教育。
（二）第二课堂法制教育常态化机制
第二课堂有助于健全和完善高职学生知识结构，培养符合社会需要的全面发展的人才，高职院校应认识到第二课堂在法制教育中的积极作用。以弘扬法治精神为主题，以法律文化建设为窗口，以主题活动为抓手，以社会实践为载体，积极探索高职院校第二课堂法制教育新途径，丰富法制教育形式，优化校园法律环境，培养高职学生诚信品质、责任意识、遵纪守法意识，提升其法律素养和实践能力，服务高职学生的成长与发展。如何利用第二课堂开展法制教育呢？很多学校进行了积极尝试：①拓宽教育渠道。建立校外法制教育基地，定期邀请干警来校开展法制知识讲座；通过校园网、广播站打造法制教育专栏，大力宣传世界先进的法治文明成果和优良的法的传统，介绍法治中国以及法治湖南建设的进程，使校园处处见法，拓展高职学生的法制视野。②充分利用3.15消费者权益保护日、12.4全国法制宣传日、国家宪法日以及新法出台等机会，组织学生采取在全校发放宣传材料、举办图片展、悬挂条幅等不同的形式进行宣传，营造浓厚的校园文化宣传氛围。③开展法制征文、演讲以及以法制宣传为主要内容的手抄报、黑板报比赛，在竞赛中引导学生遵纪守法，并锻炼学生各方面能力，培养学生的综合素质。④加大法律实践环节，例如组织学生社会调查、参观监狱，旁听有关案件的审理，开设模拟法庭，让学生在法律实践中更加直观地获得法律判断，加深对“讲法律、讲程序、讲法理、讲证据”的理解，形成良好的角色意识和职业责任意识。
（三）法制教育常态化保障机制
法制教育是一个系统工程，需要全校各部门共同关注，通过保障机制形成教育合力，确保法制教育常态化，从而在高职院校形成践行法治精神、争当守法模范的生动局面。①制度保障：高职院校首先要从党委层面高度重视法制教育，让法制教育纳入依法治校的管理轨道；学工处、团委、教务处等各部门要根据职责制定本部门的法制教育方案，形成法制教育体系，把法制教育层层落实、向纵深延伸。例如教务处要将法制教育纳入人才培养方案，宣传部门要有具体的法治文化建设方案。此外，各部门要建章立制，依法健全校内管理体制，及时对原有规章制度进行认真审查，对同国家法律法规相抵触的制度进行修改、完善或废止，使各项工作有法可依、有章可循，明确职责。②师资队伍保障：为了满足新形势下法制教育的需要，高职院校要加强和改进法律教育师资队伍建设，一是创造条件加大教师培训力度；二是要积极组织教师开展集体备课等教学研讨活动，相互帮助，共同进步；三是通过兼、聘等多种形式，形成一支具以专职教师为主体，同时聘请部分长期从事司法实务的兼职教师为补充的高素质的师资队伍，通过师资队伍建设以确保法制教育的质量和效果，实现高职学生法律素养培育的持续性。
四、结束语
“法治湖南”不仅是湖南经济社会发展的一个重要标志、一张名片，也是湖南核心竞争力的重要组成部分，法治湖南建设已成为全省上下的共识和共为。高职学生是法治国家建设的重要力量，对其进行法制教育是形势需要。针对高职院校法制教育有效性缺失的现状以及法治湖南建设的实际需要，地方高职院校有责任和义务加强和改进法制教育工作，通过“三位一体”法制教育常态化机制，帮助高职学生提高法律素养，增强高职院校法制教育的实效性，确保法制教育坚持不懈、常抓常新，使法治精神成为校园时尚、校园追求，进一步提高高职人才培养质量。
参考文献：
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[2]彭军林.高职生法律素养培育探析[J].职业时空，2011，（03）.
[3]彭军林，雷满丽.论新形势下高职院校法制教育的任务[J].文教资料，2015，（05）.
法治教育基地建设方案篇8
关键词高校法律基础课教学十八届四中全会《决定》
作者简介：董国旺，解放军信息工程大学副教授，研究方向：思想政治教育。
十八届四中全会在党的中央全会上历史上首次确立“依法治国”主题，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（下文简称《决定》），对法治中国的美好愿景进行了全方位的规划设计，必将成为我国法治建设重要的里程碑。高校是培养高素质社会主义现代化建设人才的主阵地，必须适应新形势、新任务和新要求，将《决定》精神有机融入课程教学，全面加强大学生法治教育，切实提升大学生法治素质。按照目前统一的课程设计要求，法律基础课是各高校、各专业大学生的必修政治理论课程，因此，当前和今后一个时期，高校法律基础课教学必须以《决定》为基本遵循，以《决定》精神统领教学，找准贯彻十八届四中全会《决定》精神的着力点。
十八届四中全会《决定》高屋建瓴，统揽新时期社会主义法治建设的全局，全面描绘了法治中国建设的宏伟蓝图，提出了法治中国的独特鲜明样态，体现在执政党依法依宪执政，人大民主科学立法，政府依法行政，社会依法治理，司法独立公正，法治队伍结构优化等具体特征，其中蕴含着许多新的法治理念和新的制度设计要求。法律基础课教学贯彻《决定》精神的着力点，就是要有机结合各部分教学内容，明确阐释法治中国的鲜明样态和具体特征，增强大学生建设法治国家的信念信心，自觉投身法治实践。
一、要着力讲清执政党依法依宪执政的新理念
中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，党的领导不仅是历史的选择，更是现实的选择。《决定》提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，其最根本的保证和最鲜明的特征，就是必须坚持中国共产党的领导。教学中，要重点讲清坚持党的领导与坚持依法治国的辩证统一关系。一方面，党领导人民依照法定程序制定宪法和法律，另一方面，各级党组织和全体党员干部必须在宪法和法律范围内活动，二者统一于建设社会主义法治国家的伟大实践中。“依法执政”是新时期实现党的领导的基本方式，能否实现依法执政关系到是依法治国的成败，而宪法作为国家的母法，当然执政党执政的首要依据，必须坚持“依宪执政”。在对依法治国科学内涵的教学中，要通过历史与现实的结合，讲清坚持党的领导是社会主义法治建设的根本要求，切实增强大学生对这一马克思主义中国化政治理念的认同感，要引导大学生深刻认识《决定》提出的执政党依法依宪执政理念的重大意义，讲清坚持党的领导和社会主义法治的统一，讲清《决定》第一次将党内法规制度有机融入中国特色社会主义法治体系的框架之中，是对社会主义法治理论的重大创新发展。
二、要着力讲清人大民主科学立法的新要求
立法是法治的起点和前提。《决定》指出，“建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键”，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在我国社会主义法律的运行教学中，要着力讲清《决定》提出的推进我国立法科学化、民主化的诸多具体举措及其现实意义。一是树立宪法权威，健全宪法实施、监督制度。宪法是国家的根本大法，在全社会确立对法治的信仰，必须首先确立对宪法的信仰，加强宪法实施和违宪审查制度。《决定》首次将每年的12月4日确定为“国家宪法日”，要求在全社会进行宪法教育，弘扬宪法精神；同时还建立了宪法宣誓制度，规定凡是经过各级人大以及人大常委会选举、任命的国家工作人员就职时，都必须向宪法公开宣誓。二是改进立法体制，推进民主科学立法。为此，《决定》要求在立法机构中要“增加有法治实践经验的专职常委比例”，建立“立法专家顾问制度”，决策机关“引入第三方评估”制度，探索“委托第三方起草法律法规草案”等具体制度措施，以实现“每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护”立法目标。三是加强保障公民人身权、财产权的基本权利的重点领域立法。如《决定》特别提出要加快编纂民法典，其标志着我国即将开启公民权利保护的崭新时代。民法典是成文法系国家用以规范平等主体之间人身关系和财产关系的基本法典，如果说宪法重在限制公共权力，那么民法典则重在保护私权利。对于我们每一位公民而言，民法典犹如一部“权利指南”，它界定公民所享有的最广泛的权利内容和权利保护方式，可以说是私权保护的“百科全书”。
三、要着力讲清政府法治建设的新举措
据统计，一国的法律法规80%以上是由国家行政机关具体执行的，因此，依法治国在某种意义上就是“依法治权”，全面推进政府法治建设有着十分重要的意义。《决定》提出，要严格落实依法行政，加快建设职权法定、廉洁高效的法治政府。在我国行政法律制度的教学中，要着力讲清新时期推进政府法治建设若干重大举措。一是实现政府职能规范，实现政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。人民政府权力来自人民，也必须服务人民，受制于人民。《决定》要求，行政机关必须秉承“法定职责必须为、法无授权不可为”原则，推行政府权力清单制度，不得法外设权，更不得在缺乏法律依据情形下作出减少和损害公民、法人和其他组织合法权益或增加公民、法人和其他组织义务的决定。二是多措并举，实现政府依法决策。如《决定》要求各级政府要建立内部重大决策的合法性审查制度，要全面推行政府法律顾问制度，实行政府重大决策终身责任追究制度及重大决策责任倒查制度等，通过制度规范政府决策用权。三是细化量化权力运行环节，规范政府公正文明执法。如《决定》提出建立行政执法全过程记录制度，重大行政执法决定先行进行法制审核制度，建立行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制等，真正实现把“权力”关进制度的“笼子”。四、要着力讲清社会依法治理的新格局
法治社会建设需要全社会的共同努力和全体公民的自觉参与。实现社会的依法治理，基础性的工作是要在全社会加强法治教育，增强法治意识，树立法治权威。“罗马不是一天建成的”，社会主义法治精神和社会主义法治文化的培育和确立也不是短时期内就能实现的。必须按照《决定》的要求，深入开展全民普法教育，增强公民守法意识，在全社会努力形成自觉守法、遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好局面。《决定》提出，要把法治教育全面纳入国民教育体系，在各级学校设置法治教育课程。大学生是社会主义现代化建设的中坚力量，更应自觉学习法律知识，自觉培育法治理念，努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。其次，要扎实推进社会多层次、多领域依法治理，强化各类社会主体的自我约束和自我管理。再次，实现社会的依法治理，要建立健全法律服务体系以及依法维权和化解纠纷机制，引导和支持公民理性表达诉求、依法维护合法权益。
五、要着力讲清司法公正独立的新设计
公平公正是社会主义法治的最高价值追求。司法公正对社会公正具有重要的引领、指导、示范作用，而司法不公则对社会公正具有致命的动摇、破坏、损害作用。应当看到，包括大学生群体在内许多人，是从少数的司法不公案例中，从心底动摇了对社会主义法治的信念和信心。《决定》针对时弊，从完善司法体制和司法运行入手，提出了全面规范司法行为，全面强化司法监督的若干重大举措。法律基础教学必须着力讲清这些重大举措的内涵、意义和实施方式，切实提振大学生对建设法治中国的信念信心。这些重大举措主要包括：一是优化司法职权制度设计。科学的制度设计具有根本性意义。《决定》明确提出，对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理要建立记录制度、通报制度和责任追究制度；推行司法审判权与执行权相分离的体制改革试点；探索实施各级人民法院、各级人民检察院司法行政事务管理权与审判权、检察权相分离的体制改革试点；最高人民法院设立巡回法庭，职责是具体审理跨行政区域的重大行政案件与民事、商事案件；为根治司法地方保护痼疾，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，职责是查处和审理跨地区民事、行政和刑事案件；加强司法机关内部监督，支持司法人员独立办案，建立内部人员过问案件记录制度和责任追究制度。这些严密科学的制度设计必将为独立公正司法奠定坚实的基础。二是严谨严密严格规范司法运行各环节。其核心是确立以人民法院的审判为中心的诉讼制度，在诉讼阶段集中、严格、规范地审查公安机关侦查、检察机关审查起诉的案件事实材料，确保每一个案件都能经得起历史的检验。《决定》要求必须明确各类司法人员业务职责、业务程序和业务标准，全面推行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。三是强化司法对公民的基本人权保障。司法过程中切实保障人权是现代司法制度的本质特征。《决定》要求，必须健全落实“罪刑法定”、“疑罪从无”和“非法证据排除”法律原则和制度，从源头上防范冤假错案发生；鉴于长期难以解决的“执行难”顽症，提出要“制定强制执行法”，规范执行程序，保障胜诉当事人权益；为减少当事人诉累，维护社会稳定，对不服生效裁判、决定的申诉，提出将逐步实行由律师制度；《决定》还要求法律文书要充分体现“说理释法”功能，并要求各种生效法律文书，除法律另有规定的意外，必须全部上网，允许公民公开查询，充分发挥法律的警示教育功能，保障人民群众的知情权。
六、要着力讲清法治队伍建设的新方阵
法治教育基地建设方案篇9
一、加强劳动教养场所环境和教育模式的创新
坚持“注重实际、把握要害、突出重点、简明扼要、实用精炼”的原则，科学选择和确立适合劳教人员特点的教育矫治形式、内容，对劳教人员进行教育，想方设法激活他们的思想，极力调动他们的学习积极性和主动性，实现教与学的互动，强化教育效果，有效实现对他们的教育、熏陶教化和矫正，从而切实教育矫治质量。
（一）以课堂教育为主，提升教育工作整体水平。
一是确立课堂化教育的主导地位。课堂化教育是适合劳教人员特点、固定教室和时间、由教师集中授课，被实践证明的一种有效的主导教育形式，其目的在于规范和落实教育工作，提高教育矫治质量。二是夯实教育矫治基础工作，落实好实施课堂化教育所需的设施、经费、场地、时间和人员。加强教育矫治基础工作，大力开展理论研究和宣传工作，统一规划、编写实用的新教材和教学大纲，建立多媒体教学体系，构建心理矫治工作机制，完善职业技术教育网络，设置各级教育专项基金、健全教育专项基金管理、使用机制，确保开展课堂化教学的专门教室、设施、设备满足教学需要。三是根据劳教人员的罪错成分、恶性程度、年龄结构、民族特点、文化基础、学习需求灵活设置教学科目，确立教育矫治内容，并进行合理编班。制定有针对性的教学大纲和教学计划，设立基础必修课科目、分类教育科目和若干选修科目，以班级为单位实施教学，教学班人数能够保证教学效果，进一步探索符合管理工作模式改革的教学方式。四是课堂化教育的主要内容。根据劳教人员实际情况，掌握程度分为了解、识记、运用和理解四个层次，将基础必修课科目、分类教育科目和若干选修科目的内容设置。
（二）在教育中加强思想行为渗透式教育。
在目前劳教经费紧张、场所安全压力突出、生产模式相对滞后的情况下，为了使生产、管理、教育三者之间的有机结合，在开展课堂化教育的同时，以具体的教育活动和具体直观的活动内容为教育载体，将系统的教育目标体系和抽象的教育内容分解、转化成具体的项目分类、具体的教育活动和具体直观的活动内容，实现教育工作的活动化和活动具体化。譬如，通过主题教育、影视教育、案例教育等将思想政治、法制道德、宗教政策、风俗习惯和家庭美德等方面的通俗理论与经典实例与汉族和少数民族各自的传统文化、发展历史和经典史例教育有机糅合，强化对劳教学员的法制观念和道德意识教育；通过读书看报、写日记周记、文化辅导、知识竞赛等具体活动，加强对劳教学员的文化知识教育。从而加强对劳教学员潜移默化的思想行为的渗透式教育，使之与课堂化教育、习艺劳动有机结合、相互作用，易于文化基础、心理特征和接受能力各异的劳教学员的普遍接受和理解，更有利于强化教育效果和提高教育矫治质量。
（三）创新帮教，全面提升教育矫治质量。
一是突出个案矫治。各劳教场所应结合实际建立健全个别教育的谈话制度，积极探索建立个案分析制度、集体会诊制度、挂牌攻坚制度、重点顽危确定转化制度、交流评比制度等相关制度，并制定与之相适应的考核奖罚办法，将个别教育向个案矫治深化，进一步提高个别教育的针对性、系统性、有效性和规律性。尤其，加强个案分析，其主要对象为危顽、难改造人员、“三类”等典型的重点人员和其他行为表现异常突出的典型学员。二是强化分类矫治。根据各自地域的政治、经济、文化等状况，尤其社会治安形势、违法犯罪特点和各类劳教人员违法原因、矫治方向、行为特征、思想实际、改造特点、群体和个体典型案例、管理策略、矫正方式、教育内容、转化方法、分类矫治规律等方面的新情况、新问题，采取突出分类教育主题，建立攻关课题，深挖教育转化规律，从不足或失败中总结成功经验等具体措施，强化吸毒、三类、、多进宫、外省籍、难改造等重点人员的分类教育矫治，全面提升教育矫治质量。三是切实加强延伸性的社会帮教。目前，许多劳教场所社会帮教，仅限于帮教的社会有关团体和社会知名人士、专家学者和社会志愿者的捐赠、讲座、参观、联欢等活动，以及亲属的会见、谈心、通信等形式的帮教，劳教人员改造中出现的一些诸如家庭破裂、家庭困难、子女就学就业、照顾老人、劳教人员解教后安置就业、进行操守保持综合监督治理等深层次问题都没有有效解决。四是以地域和民族特点分类，突出和创新地方少数民族劳教学员的分类管理分类教育的特色。由于西北、西南等省份的少数民族较多，具有很强的民族特点。他们各自都有着特定的民族文化、历史传统、宗教习俗和民族心理。对少数民族的劳教人员，在遵守国家的劳教政策、法规和基本执行模式的基础上，还应当根据他们特定的民族文化、历史传统、宗教习俗、民族心理和劳教场所的实际情况，运用灵活的教育形式和教育措施，强化、创新具有地方少数民族特色的分类管理教育工作，从而更好的体现人性化特点，并进一步提高教育挽救质量。
二、加强劳动教养人员“心理矫治”工作的创新
（一）开展“个别教育”和“心理矫治”的创新。
劳动教养场所收容的劳动教养人员较90年代相比，日趋复杂，他们的思想观念、价值取向、法纪观念、行为方式等均受到社会现实的影响，有的已经在心理上表现为“病态”，如“恋物癖”的劳动教养学员，他们见了什么东西都想据为己有，有着强烈的“占有欲”，对这样的劳动教养学员，如果不对其进行心理矫治，他们有可能发展为所内作案，继续违法犯罪。应该说，每个劳动教养场所都有患有心理疾病的学员，这些人心理表现为畸形发展，有一些已表现为变态，不单对场所的安全造成了威胁，也给场所的教育改造秩序带来了极大的阻力，对这部分人要进行“个别教育”和开展“心理矫治”的创新。
（二）开展有针对性的心理治疗。
开展心理矫治之前，要对所有劳动教养人员进行一次心理测试，判断他们是否患有心理疾病的可能性，这样可以做到公平，也便于后期工作的保密性。目前这方面的测试方案也有很多，常见的有SCL—90，wm2000等心理测试软件。测试完以后，可以将“有问题”的测试结果与被测人员过去的档案及现实表现结合起来，分析其产生心理问题的可能原因。然后再制定严密的矫治方案，在进行心理矫治时，可以改变以往由大队干警包干的做法，改为心理专家或由有一定相关知识专业的社会热心人士，社会团体等来所进行心理咨询，便于对有心理疾病的劳动教养人员实施有针对性的心理治疗。开展心理矫治的同时也应积极开展心理健康教育，在劳动教养人员中普及心理健康的有关知识，教会他们如何面对挫折、减轻压力，如何进行自我心理调适等等。使他们自己能够解决一些因生活中的种种困难而产生的心理问题，这种授人以“渔”而非“鱼”的做法，不但可以节约资源，而且可以提高对劳动教养人员心理矫治的效率。
三、多样化管理模式的创新
（一）建立和完善教育机制。
一是建立入所严管封闭专队。对新入所劳教人员，组织为期一个月的入所教育训练。期间，开展适应性教育矫治，进行服教生活指导，进行劳教法规、劳教人员守则、内务队列、所规所纪、安全生产、心理健康、禁毒知识等内容的入所教育，帮助劳教人员分析其违法行为的性质、后果以及被决定劳动教养的法律依据，使其认识所犯罪错，明确矫治目标和努力方向。二是落实“6361”制度。坚持每周一下午全所集中上课教育，另半天由大队组织开展教育活动。凡全所性的教育，劳教人员必须参加，大队不得随便安排生产劳动。三是对临解教人员，每季度举办集中出所教育学习班，对劳教人员进行巩固性思想教育、前途政策教育、就业形势教育和社会适应性教育，帮助劳教人员提高适应社会的能力。四是针对劳教人员不同罪错性质特点，开展各种分类教育活动，如针对吸毒人员，进行吸毒型教育矫治，积极从生理和心理多方面入手开展禁毒教育；对普通劳教人员进行财产型教育矫治，通过改变认知、行为矫治等方法，矫正导致其违法犯罪的不良心理，帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）建立教育矫治质量评价体系。
按照劳教人员教育矫治目标，运用科学的方法，坚持目的性、重点性、整体性、客观性、科学性的原则，从法制观念、道德水平、心理健康水平、就业能力、文化素质五个方面，分阶段地对劳教人员教育矫治情况进行分析，并据此开展教育矫治工作。
（三）建立一支较强的专兼职教师队伍。
一是配齐配强师资力量，打造一流民警教师队伍。二是形成“教育处、教研组、备课组、教师”层层落实的课堂化组织管理机构，制定《教研活动管理暂行办法》、《教员工作职责》、《学员守则》等规章制度，使课堂化教育制度化、规范化。三是形成劳教民警专业化管理教育格局，将管理、教育、生产、生活卫生专业民警进行明确分工，各司其职，专兼职教师和心理咨询师专司教育和心理咨询工作。
（四）建立检查、考评机制。
坚持了月检查、季考评制度，制定了劳教人员教育工作考评规则和月检查、季考评内容。坚持每月一次的教育工作检查，发现问题及时纠正；每季度检查大队民警个别谈话记录，写出评语；按照考评内容，每季度组织教育工作考评，考评情况作为年度教育工作考核内容并及时通报。通过月检查和季度考评，有效促进了教育制度的落实和教育基础资料的完善。
法治教育基地建设方案篇10
一、指导思想
以《县2016年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2016年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2016年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。
（二）组织实施阶段（2016年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。
1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。
2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。
3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。
4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。
5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。
6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。
7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。
（三）检查验收阶段（2016年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。
三、强化督导检查