节约用水实践报告十篇

发布时间:2024-04-26 03:29:28

节约用水实践报告篇1

1.环境保护(高中化学第六章第四节)

2.陆地水(高中地理第四单元第三节)

<教学课时>

1.化学、地理课堂教学各2课。

2.利用课外科技活动或综合实践活动的时间进行调查活动,安排8课。

3.对调查所得信息进行交流,设计实验并进行事实,取得数据,安排8课时。

4.完成调查报告,安排8课时。

5.成果展示准备工作,安排4-6课时。

6.论文答辩、成果展示,安排4课时。

<教学目标>

1.通过调查我国水资的分布和利用的现状,培养学生获取、筛选、重组信息的能力。

2.通过对节水意义的讨论,《水和生命》公益广告图标的设计,使学生对水与生存、水与发展产生深刻的印象,树立强烈的环保意识,增强社会责任感。

3.通过实践活动提高学生实验的设计和实践能力。

<环境教育渗透要点>以当前社会热点问题为出发点,根据报载关于节水的相关文章,调查我国水资源的分布、水资源的保护、水资源的利用的情况,并从定量的角度说明平时节水的重大意义。

<教学方法>

1.课堂教学与课外实践相结合。

2.以个人或小组为单位(一般不超过3人),探究性自主学习,通过调查研究,写出调查报告,设计《水与生命》公益广告图标,交流辩论,实验设计及操作,写出小论文。

3.陈列成果专栏,进行科学宣传。

{教学媒体}

1.文书材料:课本、查阅图书资料、报刊杂志等。

2.电子材料:电子读物(视听软件)、利用互联网上网查询等。

3.调查材料:走访老师和专家、社会实践和社会调查等。

4.实验材料:实验室动手实验等。

<教学设计与过程>

1.提出问题

某报纸的评论员文章称:缺水是世界上很多国家面临的问题。我国也是一个水资源匮乏的国家,而且缺水现象还将越来越严重。缺水使国民经济的发展受到制约,也使人民生活质量的提高受到影响。

文章在分析了我国缺水的自然的和人为的各种因素,告诫人们保护水源,合理地利用水,科学地利用水,树立节约水的观念,养成节约水的习惯。

文章举了一个令人意想不到的例子以警示世人:若一个水龙头关不严,每秒钟漏一滴水,那么每年将有38t水白白地流失。

根据上述报导,请通过调查研究,从政治、经济、人文、科技诸方面,尤其从化学学科的角度,就我国的缺水的状况、根源及其对策发表您的看法,写出体裁不限的书面报告,设计《水和生命》公益广告图标,并自行设计实验来证实水龙头漏水每年浪费水38t的真实性。

2.要求学生在两周内完成调查报告,调查报告的内容是:

(1)我国水资源的分布,我国是缺水国家吗?节水的意义何在?

(2)我国水资源的保护和利用情况,发表自己的看法。

(3)我国各地采取的保护水源和节水措施。

3.交流获取信息的方法、手段和信息的具体内容,各自表述看法,并组织学生进行受控的适度的讨论。

节约用水实践报告篇2

关键词:电路;考核改革;自测报告;仿真

中图分类号:G642.0文献标志码:a文章编号:1674-9324(2016)02-0129-02

《电路分析基础》(以下简称为“电路”)课程是电子与电气信息类所有专业的一门技术基础课。通过本课程的教学,使学生掌握集总电路的基本理论、分析方法和实验技能,并为后续课程准备必要的电路知识。目前,我校(天津职业技术师范大学)该课程的考核环节存在一些问题,笔者结合自己近十年的教学经验,就此教学环节做了一些改革和尝试。

一、原有考核方式和需要解决的问题

目前,我校“电路”课程的考核方式主要由平时考核、实验考核、期末考核三部分组成,其中平时考核包括平时作业、出勤、测评等,占总成绩的10%;实验考核包括实验出勤和实验报告,占总成绩的10%;期末考核采用闭卷考试,占总成绩的80%。

这种考核方式存在的主要问题有:

第一,学生平时作业抄袭现象(抄参考答案书、抄同学作业)非常严重,教师又不得不批改,这不仅浪费教师的精力和时间,而且也不利于反映学生对知识掌握的实际程度;以出勤作为考核形式也欠妥当,教师为了在有限的课堂时间教给学生更多的知识而不愿花费时间去考勤,而考勤次数少又不足以反映整个出勤情况;课堂测试的意义不大,因为学生对知识的理解、掌握需要一定的时间。这种种情况使得平时考核成绩具有不客观性和不真实性。

第二,实验考核的目的是考查学生是否掌握实验内容和方法、是否能够熟练使用有关的电子仪器设备、是否具有一定的操作技能等。我校所有电路实验均在工程实训中心进行,由于受到中心实验平台数量、开放时间、场地大小等因素的限制,不能够保证每位同学都有动手操作的机会,这使得上交的实验报告不能够全面体现学生的真实水平。因此实验考核形式也有待于改革。

第三,期末考核主要是根据教学大纲、所授内容出题,试题类型比较单一(主要包括单选题、填空题、简答题、计算题四种类型)、客观题比重过大、考试内容偏窄、试题答案唯一,这必然导致大部分学生为了应付考试而学习,对知识的掌握仅仅停留在死记硬背概念和公式上,难以形成对本课程知识的系统掌握,难以培养专业技术能力,毕业后难以满足用人单位的需求。

二、改革的具体措施和方法

措施一:针对平时考核存在的问题,提出改革方法――变交“作业”为交“自测报告”。所谓的“自测报告”是指学生在独立解答习题的基础上分析自己对所学知识的掌握情况并形成书面材料。自测报告的具体格式可设定为:题目解答总结未掌握的知识点解题机智反思启发或启示。

通过让学生撰写自测报告(可每章交一次),促使其主动地去了解自己对知识的掌握程度,有助于他们及时发现和思考问题,同时还鼓励学生探求新的方法和途径,提出个性化的解决方案,拓展思维,将已学的知识融会贯通,从而培养学生创造性思维能力;当然也有助于教师准确把握内容的重点和难点,合理调整授课进程等。

措施二:在原来实验考核的基础上,增加仿真实验考核,且仿真实验成绩占总成绩的10%。学生通过multisim软件进行仿真,可加深对知识的理解,并获得最佳的实验方案,然后再到实验室进行实做,从而缩短研究周期,降低研究成本。另外,通过使用仿真技术,不仅结果直观,且能够提高学习兴趣,并促使学生建立起一种良好的自我学习模式;通过独立撰写实验报告,可培养学生的科研精神,提高其对电路的综合分析能力、设计能力以及创新能力。

比如:可在《电路》这门课程原有5个实际操作实验(占10学时)的基础上,增设10个仿真实验,让学生利用课余时间选做其中的5个。而教师增设的10个仿真实验,只给出实验目的,让学生自己选定实验电路,独立撰写实验过程,并完成数据测量和分析总结。

措施三:增加考试新题型。期末试卷在原有题型的基础上,增加了两类新题型――“实践题”和“设计题”。通过增加主观性试题的比重,以强调考试的导向功能,使得试题的内容和题型更加灵活、实践性更强,这种有意识地向实验分析倾斜,可引导学生综合所学的知识去解决实际问题,从而提高其思维能力和发现问题、分析问题、解决问题的实际能力。

三、改革实施效果问卷调查分析

此项改革持续已实施了两个学期,之后通过问卷的形式对改革效果进行了调查。调查结果表明:

第一,学生对上交“自测报告”这种作业形式持赞同意见的占85.7%,不赞同的比例是14.3%;对“自测报告”格式了解的学生比例是81%,不太了解的占16%,不了解的占3%。可见,80%以上学生对“自测报告”的格式了解,且认同这种作业形式,因此交“自测报告”的举措值得继续推广。

第二,75%以上的学生对multisim仿真软件已经基本掌握,其中熟练掌握的占25%左右;约90%的学生认为加入仿真对理论知识的学习和理解有帮助,近一半学生觉得帮助很大,且有82%的学生都感觉仿真环节使他们分析问题、解决问题的能力得到了提高;85%以上的学生认为引入仿真环节是必要的,其中23%左右的学生认为是非常必要的。由此可见,措施二的实施也值得继续持续下去。

第三,71%左右的学生认为期末试卷题型设置是合理的;70%左右的学生希望期末考试继续增加“实践题”,约57%的学生希望增加“设计题”;约60%的学生认为“设计题”和“计算题”能够考查对知识的综合运用能力,约70%的学生认为“实践题”可考查学生的实践能力,约20%的学生认为“设计题”可考查学生的实践能力。数据表明,70%以上的学生对增加的新题型持认同态度,认为新题型可考查学生的实践能力和综合能力。

四、结论

通过在“电路”课程中实施考试改革,提高了学生对电路的综合分析能力、设计能力以及实践能力,引导他们在掌握基本理论、基本知识和基本技能的同时,充分发展创新意识和创新能力;激发了他们学习的主观能动性,为其建立起一种良好的自我学习模式打下了坚实的基础;使教育在高起点的基础上,将复合型高技能人才的培养理念有效地落实和实施。总之,这次改革的效果良好,提出的改革措施在“电路”这门课程中值得继续实施下去,在某些同类课程中值得借鉴和推广。

参考文献:

[1]顾倩,李斯伟.《电路分析》课程考试改革的探索与实践[J].机械职业教育,2006,(3):37-38.

[2]姜静,刘迪,张大为.电路课程教学方法探讨[J].中国电力教育,2012,(21):50-51.

[3]张文霞,杨元,郭华.提高”电路分析基础”课程教学质量的探索与思考[J].中国电力教育,2013,(36):118-119.

节约用水实践报告篇3

楚序平(国务院国有资产监督管理委员会研究室副主任)

国务院国资委对推动国有企业履行社会责任高度重视,2008年1月,以一号文件的形式了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,明确要求中央企业要模范履行社会责任,真正成为全世界企业的楷模和表率。中央企业是我国较早倡导和实践企业社会责任的先锋,他们的实践给我们带来的不仅是新的思维、新的视角也包括新的经验。在圆桌论坛一中,来自中企联、中远集团、国家电网、中国华能的企业代表以他们具体生动的实践经验向我们诠释了中央企业在履行社会责任方面的表率作用。

从社会责任报告看央企履行社会责任的表率作用

程多生(中国企业联合会雇主工作部副主任、全球契约推进办公室主任)

报告常常就是一两个小时的事情,但是在报告之前,这些企业会投入大量的精力,做了大量的工作,包括:1、企业的一把手重视并参与的中高层领导的培训;2、针对公司不同的层次人员进行培训;3、动员各部门与下属公司积极参与到报告的编写工作当中;4、组织专家学者参与企业内部人员深入访谈、调查研究,确定企业有关利益相关方,了解企业的社会责任表现,在哪些方面存在问题等等。

通过这样一些步骤以后,企业组成了一个很大的有领导亲自参与的写作班子,写作班子的其他成员来自各个部门。在形成初步报告之后,他们会邀请专家学者、利益相关方来就报告征求意见。

报告作为企业履行社会责任来说只是一个起点。报告本身就是企业已经公开向社会做出庄严的承诺:我们这个企业愿意履行社会责任并增加透明度,随时接受社会的监督。

企业怎样履行社会责任呢?从我们了解的企业社会责任报告整个过程来看,企业要从以下几个方面来着手他们的工作。第一,高层领导非常重视这项工作。第二,把企业社会责任战略与企业整体战略融为一体。第三,建立适合自己企业的一种社会责任管理体系。第四,要建立符合自己企业实践的社会责任指标体系。第五,建立全面有效的社会责任沟通机制。第六,以企业文化建设推动社会责任的履行。

国家电网:全面、全员、全过程、全方位履行社会责任

马治中(国家电网总经理助理)

国家电网公司始终把履行社会责任作为企业的天然使命,坚持服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展的四个服务宗旨。自觉发挥中央企业的表率责任作用,全面、全员、全过程、全方位履行社会责任。

一、建立符合国情和实际的公司责任观。首先我们认为自觉履行社会责任是公司发展方式的重大转变,核心在于有效管理企业运营对社会和环境的影响。其次我们认为,深刻理解公司在经济社会发展中的角色和担任角色的方式,是确定公司社会责任的具体内容的基础。

二、建立推进公司建立企业社会责任的组织管理体系。公司总部成立了社会责任工作委员会负责制定社会责任工作使命和方针,由公司总经理担任主任,下设社会责任工作办公室,负责社会责任推进的日常工作。在系统所属单位成立社会责任工作领导小组,由各单位主要负责人担任组长,下设社会责任领导工作办公室,并以专职人员推进该项工作。

三、建立与公司运营全面相连的社会责任日常管理体系。国家电网公司坚持将社会责任理念全面融入企业使命、战略、日常运营和企业文化中,在制度安排、资源支持、能源、能力和价值观念上保障公司履行社会责任。2007年12月,公司还制定了中国第一个企业履行社会责任指南。

四、卓有成效开展重大社会责任实践。通过优化电网资源功能,大力实施可持续发展战略。

中远集团:规范履行企业社会责任,不断提升永续发展能力

马欣迎(中远集团公司可持续发展及全面风险管理办公室主任)

中远集团魏家福总裁提出,中远集团要以世界性的思维和全球的眼光履行社会责任,承担全球的社会责任。也就是说,我们不仅要承担中央企业所担负的企业的政治责任,构建和谐社会的使命,也要承担企业经济责任,即国有资产的保值增值,同时还要承担企业的法律责任,依法经营,还要承担企业的产品责任,为社会提品和服务。

同时我们还必须为全球的可持续发展做出贡献,为社会做出奉献,我们要在环境保护节约能源方面投入更多力量。中远集团现在的价值理念是和谐发展、造福人类,我们的使命是最大程度回报股东、环境和社会。

为了能够使中远集团承担社会责任的行为更加规范化,中远集团参加了在四川举行的国际可持续发展组织。200年我们参加发起了中国可持续发展工商理事会,并且因为卓越的贡献,2006年2月份获准参加了世界可持续发展工商理事会。2005年1月份,又获得联合国全球契约办公室批准,加入了联合国全球契约组织。中远集团的社会责任工作进入了规范化的新的阶段,有了更高的平台。中远集团在全面履行联合国契约的十项原则的同时,还按照要求履行全球社会责任,把它扩大到各个相关方的利益。同时我们还要向巴斯夫这样的跨国公司学习,带动整个供应链的社会责任,推动供应链上的各个公司的社会责任。

中国华能:履行社会责任,积极创建节约环保型发电企业

张克宗(中国华能集团公司社会责任工作办公室主任)

华能有一个成为“三色公司”的使命:一个为中国社会主义服务的红色公司,一个注重科技包括环境的绿色公司,一个面向世界与时俱进的蓝色公司。中国华能集团公司是以电为核心的国有重要能源企业。作为一个电力企业,节能减排是最大的社会责任,必须以高度负责的态度,落实节能减排的各项工作,带头创建节约环保型企业,坚持节约发展、清洁发展,促进经济、社会环境的协调发展。华能的具体做法是:

一、依靠技术进步,优化电源结构,减少资源消耗。公司在发展中坚持技术领先、注重环保的方针,依靠技术进步推进节能减排,积极采取大容量、高参数、低排放的节能环保发电技术。

二、实行“一票否决制”,落实节能减排责任书,积极创建节约环保型企业。为了推进节能减排、关停小机组各项工作,公司强化目标责任制,将目前责任层层分解落实到各个部门和所属企业。对没有完成节能减排目标的,要实行一票否决,取消所获得的各项荣誉,领导班子不能评为先进,工资总额要受到限制。同时还要对单位的领导人和集团的分管领导追究责任。

三、加大投入力度,加强技术改造,减少污染物排放。

节约用水实践报告篇4

2017三爱三节主题班会主持词【1】

甲:尊敬的老师

乙:亲爱的同学们,

合:大家下午好!

甲:现如今,在的号召下,有一种风系正盛行,有一种理念正深入人心,那就是三爱三节

乙:青年学生是祖国的未来和希望,少年富,则中国富,少年强,则中国强。我们青年学生必须牢记天下兴亡,匹夫有责的神圣使命,努力践行三爱三节,争做祖国未来栋梁。

甲:为贯彻三爱、三节的号召,帮助同学们树立正确的世界观、人生观、价值观,为此特召开本次主题班会。

合:我宣布《践行三爱三节,争做祖国栋梁》主题班会现在开始。乙:现在进入本班会的第一章《三爱》

甲:三爱即为爱祖国,爱劳动,爱学习。爱祖国,更是一种光荣,由始至终,我为我是一位中国人而感到自豪。中国,她是我们心中最大的骄傲,我们爱我们的国家,我们爱她泱泱大地,我们爱她精彩文化,我们爱她不停步伐下面请欣赏由漆家瑛和潘秋林等同学带来的诗朗诵《祖国,用青春的名义为你歌唱》乙:劳动,它是我们创造一切的源泉。劳动绝非不雅,绝非低俗,相反的劳动更是一种境界,一种升华,明白了他,就更让我们明白了辛劳,明白了艰辛。请看大屏幕

甲:大家看到这个视频,一定深有感触吧,请大家谈一谈对劳动的看法。

乙:学习,是我们学生最大的职责和任务。古人云:书也,善读可以医愚。学生漫漫十几年求学路,在书中学到的知识,提素质,明心智,辨是非。在学习中我们从慒慒无知的小孩到进入学校学习,这让我们受益匪浅。

甲:作为学生的我们,请谈一谈我们为何学习。

乙:同学们讲的都很不错,下面请进入第二章《三节》

甲:同学们,在我们的周围,勤俭节约无处不在。每个人都有义务把节约当作责任、当作习惯。节约可以从小事做起,从身边做起,时时刻刻都严格要求自己节约不浪费:离开教室时,请伸出你的手,关掉电灯;洗抹布时,提醒一下身边的同学,把水龙头开的小一些,临走时检查一下,水龙头是否拧紧了。节约粮食,不挑食,不剩饭菜,与父母外出吃饭时,饭量点的适量,如有剩余,打包带回家。节约的意识大家都有,其实节约做起来并不难。举手之劳,我们能做的还有很多。

2017三爱三节主题班会主持词【2】

一、开场:

尊敬的领导、老师、亲爱的同学们:大家下午好!

潮阳区关工委,棉北关工委,平南小学三爱主题教育实践活动在平南小学举行,

1.参加今天活动的领导有:

潮阳区关工委负责人、常务副主任高允荣同志,潮阳区关工委副主任林务彬同志,

潮阳区关工委办公室副主任肖伟仕同志,

潮阳区关工委副秘书长谢话觉同志,

棉北街道党工委委员、办事处常务副主任郑远钦同志,棉北街道人大联络员、街道关工委常务副主任曾立芝同志,棉北教育组组长张从余同志,

棉北平南社区党支部书记肖勤华同志,

棉北平南社区党支部副书记、居委会主任潘荣波同志,棉北平南学校校长李文德同志,

棉北平南社区党支部委员肖文生同志,

棉北教育组陈遂贤同志,

棉北平南学校副校长姚佑珠同志,

2.参加今天活动的还有学校班子成员,老师,四、五、六年级全体同学。

在这不一般的日子里,让我们再次用热烈的掌声对(各级领导)的到来表示热烈的欢迎!

二、宣布开始,奏唱国歌

1、学习就像一盏灯,为我们照亮未知的前程;

2、劳动就是一首歌,为人类唱响永恒的旋律;

3、祖国就是我们伟大的母亲,是我们实现梦想的摇篮。

4、我宣布,潮阳区关工委,棉北关工委,平南小学爱学习、爱劳动、爱祖国,践行中国梦主题教育实践活动现在开始!

5、请全体起立,奏唱国歌。

6、请坐下。

三、李校长讲话

今天,三爱主题教育实践活动由李文德校长来为大家作报告。让我们以热烈的掌声有请平南学校李文德同志作主题报告!

李校长的报告事例生动,内容充实,通俗易懂,让我们深刻认识到增强践行三爱的自觉性和坚定性,树立良好的道德风尚,努力营造为实现伟大的中国梦而刻苦学习、努力奋斗的良好氛围的重要意义。

让我们用热烈的掌声再次感谢李校长为我们作的精彩报告。

四、学生发言

1:领导的谆谆嘱托,我们铭记在心,

2:老师的殷切期望,我们不会辜负。

3:让我们来听一听队员的心声,

4:下面请五(2)中队的郑梓霖同学发言!

5:少年智则中国智

6:少年强则中国强

7:我们这一代中国少年,将实现伟大复兴的中国梦想

8:我们爱学习、爱劳动、爱祖国、

9:我们要从一点一滴做起,要从身边的小事做起,

10:我们要像雷锋叔叔一样,热爱祖国、努力学习,自强不息。

五、领导发言

1:下面,让我们以热烈的掌声有请潮阳区关工委主要负责人,常务副主任高允荣同志作重要讲话。

让我们用热烈的掌声再次感谢高主任对关心少年儿童健康成长作了明确指导。谢谢!

节约用水实践报告篇5

报告立足建材企业特色,系统阐述了中国建材集团的责任理念,回顾了其按照低碳化发展思路,大力发展节能环保的新型建材、新型房屋和新能源材料,引领水泥和玻璃产业走高效益、低排放的集约化、减量化发展道路所取得的经验,并总结了中国建材集团2009年履行经济责任、环境责任和社会责任的具体实践。

报告显示,在履行经济责任方面,2009年,中国建材集团实现营业收入816亿元,上缴税金43亿元,利润总额39亿元,继续保持了平稳、快速的发展。继2008年首次成为国资委业绩考核a级企业后,2009年再次被评为a级,同时在2007-2009第二任期考核中进入a级行列,并获得“业绩优秀企业”称号。在履行环境责任方面,集团坚决淘汰落后产能,实现工艺升级。同时,不断优化产业链,加强科技创新,实现延伸产业价值链的内涵式发展,并致力于发挥科研优势,为行业节能减排提供技术支撑和服务,努力探索高载能企业与环境和社区和谐发展的新模式。在履行社会责任方面,集团热心社会公益,大力支持定点扶贫工作,支援和帮助四川地震灾区灾后重建。

发展过程践行社会责任

中国建材集团董事长宋志平指出,此次集团的首份社会责任报告,既是对过去一个时期以来履行社会责任实践的总结,也是全面推进社会责任管理、积极回应利益相关方期待的一个新起点。“回顾中国建材集团这些年走过的道路,从指导思想到具体实践都紧紧围绕着履行社会责任这条主线,我们的发展过程就是履行社会责任、追求绿色成长的历程。”

他将中国建材集团的发展总结为:大力推进水泥、玻璃行业的结构调整、联合重组和节能减排;大力发展新型建材、新型房屋和新能源材料。以发展方式的切实转变,走出一条用存量联合扩大规模,用增量投入进行技术改造和技术升级,用管理协同创造效益提高产业集中度的路子,全面履行社会责任,全力追求绿色成长,促进建材行业又好又快发展。

节约用水实践报告篇6

同志们:

根据深入学习实践科学发展观活动的安排,这次会议的主要任务是:总结深入学习实践科学发展观分析检查阶段的工作,对整改落实阶段的工作进行动员部署。下面,我讲三个方面的意见。

一、重点突出,分析检查阶段成效显著

自20xx年12月11日我局学习实践活动进入分析检查阶段以来,各单位、各部门按照上级的部署和局党委的工作安排,在第一阶段学习调研取得阶段性成果的基础上,高起点推进各环节工作。局党委高度重视专题民主生活会的召开,主要领导全程主持党委分析检查报告的撰写工作。各单位、机关各支部负责人认真履行学习实践活动第一责任人的职责,认真抓好分析检查阶段的各项工作,推动了全局分析检查阶段工作的顺利进行,学习实践活动取得了新的成效。主要体现在以下几个方面:

一是召开领导班子专题民主生活会扎实认真。分析检查阶段的主要任务是找准问题、分析原因、明确方向。为了理清、找准制约**运河水利科学发展的深层次问题,局党委在前一阶段深入调查研究和解放思想大讨论的基础上,又采取多种形式,进一步广泛征求了各单位、各部门和广大党员干部对在**运河水利工作中深入贯彻科学发展观的意见和建议,并从征集到的112条原始意见中,归纳梳理出了28条意见和建议,为开好专题民主生活会进行了充分的前期准备。局党委在认真学习、广泛征求群众意见、开展谈心、认真撰写发言提纲的基础上,围绕“破解**运河水利发展与改革难题,促进**运河水利事业又好又快发展”这一主题,于12月23日召开了专题民主生活会。在民主生活会上,班子成员紧扣工作和思想实际,作了深刻的分析检查和自我剖析。出席会议的海委领导及海委学习实践科学发展观指导检查组负责同志,均对局党委专题民主生活会给予了充分肯定。局属各单位也围绕征求到的意见,结合实际确定专题民主生活会的主题,认真开好民主生活会,并着力在查问题、查思想、查工作、查作风上下工夫,进一步促进了领导班子思想、政治建设,为整改落实阶段打下了坚实基础。为开好各单位专题民主生活会,局人教处、学习实践活动指导检查组切实履行职责,认真做好对各单位的指导,并参加了各单位党委的专题民主生活会。由于领导重视、群众参与、准备充分、问题找的准,保证了把局党委和局属各单位党委专题民主生活会开成了一个高水平、高质量的会议。

二是形成分析检查报告认识问题深刻、方向明确。高质量的分析检查报告,既是前一阶段学习实践活动成效的体现和检验,也是下一步整改落实的重要依据,是第二阶段学习实践活动的核心和关键。局党委从学习实践活动一开始,就把撰写分析检查报告作为重要环节来抓,要求局属各单位认真落实中央和上级关于撰写领导班子分析检查报告的精神,努力提交一份让群众满意的分析检查报告。为了撰写高质量的党委分析检查报告,在学习实践活动本阶段启动之时,局党委就召开会议初步提出了分析检查报告的撰写要求,并要求局学习实践活动办公室和有关部门收集有关资料,共同起草好局党委的分析检查报告。此后,局党委通过召开4个不同类型的座谈会、向干部群众发放400份征求意见表、设立意见箱、专用邮箱等形式,在全局广泛征求对**运河水利工作的意见和建议。局领导班子成员带着征求到的群众意见和建议,结合各自分管的工作,组成6个调研组,深入基层开展调研,并形成了6份质量较高的调研报告。这6份调研报告,为局党委分析检查报告的撰写奠定了基础,丰富了局党委分析检查报告的内容。局党委分析检查报告初稿形成后,党委又先后召开2次专题会议,对分析检查报告逐章逐节研究,认真讨论,反复修改,最终形成了中共**局党委领导班子学习实践科学发展观分析检查报告第二稿(评议稿),并下发征求意见和接受评议。该分析检查报告(评议稿)全面总结和回顾了党的十六大以来局党委贯彻落实科学发展观的情况,特别是**运河水利事业在科学发展观指导下取得的突出成效,梳理出了当前存在的制约和影响**运河水利事业科学发展的突出问题,提出了全面贯彻落实科学发展观的总体思路和推进**运河水利事业又好又快发展的六大举措:一是继续加强水生态保护和修复工作;二是进一步提高工程管理水平,确立创建更高水平工程管理单位“三步走”战略;三是继续推进河道防洪工程建设;四是大力提高防洪抗旱工作水平;五是进一步加强水政执法力度;六是进一步推进和谐单位建设。同时,局党委还提出了加强领导班子自身建设的具体措施。应该说,分析检查报告充分体现了科学发展观的新要求。

各单位也坚持高起点、高标准撰写分析检查报告,充分吸纳学习调研成果和所征求到的群众意见,在统一思想、形成共识、找准问题原因、明确整改方向等方面都有新突破新亮点。各单位形成的分析检查报告紧密结合本单位的情况,查找问题全面,认识深刻,提出的措施切合实际。

三是征求群众意见和建议广泛充分。在分析检查阶段,我们始终坚持从群众中来,到群众中去,广开言路听取群众意见,认真组织开展职工群众对分析检查报告的评议,使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更加广泛地凝聚领导班子和广大干部职工在科学发展上的共识。《中共**运河管理局党委深入学习实践科学发展观分析检查报告》形成后,局党委通过多种形式、多种渠道组织群众进行了多次评议。一是将局党委《分析检查报告》(征求意见稿)在机关政务内网上对全局进行公布,同时印发给离退休党支部和局属各单位,由各单位、各部门和离退休老同志代表分别组织进行群众评议;二是召开由机关各部门、各直属事业单位党员代表、职工代表及离退休职工代表参加的评议座谈会进行集中评议;三是向局属各单位和机关各部门、各直属事业单位发放了《〈中共**运河管理局党委深入学习实践科学发展观分析检查报告>评议表》和《对〈中共**运河管理局党委深入学习实践科学发展观分析检查报告〉的意见和建议》表,组织机关全体公务员、直属事业单位副处级以上干部和局属各单位领导班子成员对局党委《分析检查报告》进行书面评议;四是根据群众第一次评议中提出的意见和建议,局党委认真研究,充分吸收,及时对《分析检查报告》作了20多处修改,并通过政务内网在系统内予以公布,向各单位、各部门下发《领导班子分析检查报告群众评议表》再次组织了群众评议。广大干部群众也以高涨的热情对待这两次评议,共收到评议表266份。从两次评议的结果看,大家认为分析检查报告“好”和“较好”的合计为100%,大家普遍反映,局党委的分析检查报告查找问题准确,原因分析透彻,发展思路清晰,工作措施可行,符合我局的实际,对推动我局各项事业进一步更好更快发展将起到十分重要的作用。同时,局党委将根据干部职工的意见建议和海委指导检查组的意见进一步修改完善分析检查报告,使分析检查报告成为今后一个时期**运河水利事业科学发展的指导性文件。

在开展好分析检查阶段各项活动的同时,局党委和局属各单位坚持边学边改,在实际工作中进一步深入贯彻落实科学发展观。按照中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署,我们对已编制完成的重点拟建项目前期工作进行了清理,研究提出了加快**运河水利事业又好又快发展的对策措施。各单位、各部门按照局党委的部署,全力以赴做好分析检查阶段的各项工作,以活动促各项水利工作,做到“两不误两促进”,切实把学习实践活动转化为推动**运河水利事业发展的强大动力。

二、进一步增强责任感,认真做好整改落实阶段各项工作

整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,是整个学习实践活动的落脚点,也是对学习实践活动实际成效的重要检验。这一阶段的主要任务是,进一步明确整改目标,严格落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得实效。能否抓好这一阶段的工作,对整个学习实践活动能否真正取得实践成果和制度成果至关重要。我们一定要充分认识做好这一阶段工作的重要意义,把思想统一到中央精神和上级的工作大局上来,以高度的责任感做好这一阶段工作,高标准启动,严要求推进,高质量落实,把握和突出工作重点,下大力解决几个影响和制约科学发展的突出问题,办成几件群众迫切希望办的实事,切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。

第一,统一思想,进一步提高认识。要按照把深入学习贯穿始终的要求,以各级领导班子和领导干部为重点,继续在深化学习、提高认识上下工夫,全面抓好广大党员干部的学习。要继续加强四本书的学习,切实加强对党的十七大、十七届三中全会精神和总书记在中央纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话以及同志在深入学习实践科学发展观活动视频会议和中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上的讲话的学习,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,在新的历史起点上继续推进**运河水利事业新的发展。

第二,明确责任,制定整改落实方案。要坚持以科学发展观为指导,以领导班子分析检查报告为依据,研究制定好整改落实方案,把解决突出问题和创新体制机制的工作进一步细化,为整个整改落实工作打下良好基础。整改落实方案要做到“三明确、一承诺”,即明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任,整改方案要以适当方式公开,并作出承诺。要认真梳理整改落实内容,对需要解决的突出问题和需要完善的体制机制进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题,要明确哪些是具备条件,在学习实践活动期间可以解决的;哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的,都必须做到清楚明了,保证整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。对需要完善的制度,要明确哪些是要废除的,哪些是需要修改完善的,哪些是需要研究制定的。对领导班子自身建设,要明确思想、作风和能力建设方面的新要求,提出整改落实措施。在认真梳理的基础上,还要对整改问题逐项分析,提出整改落实的具体措施和工作目标,列出进度表,限期落实到位。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布,接受群众的监督。各单位的整改落实方案公布前,要上报局学习实践领导小组办公室备案审核。

第三,真抓实改,着力解决突出问题。本着把解决问题贯穿于学习实践活动全过程的原则,我们边学边改,边议边改,已经解决了一些问题。但我们应该看到,毕竟学习实践活动开展的时间还不长,解决的问题还只是初步的,还需要继续努力。解决问题的关键在于找准解决问题的突破口。在这一阶段,要突出重点问题,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中时间和力量加以解决,以重点问题的解决,带动其他问题的解决,达到事半功倍的效果。解决问题必须量力而行,尽力而为,既要充分发挥主观能动性,调动一切积极因素,全力以赴抓好落实,又要坚持从实际出发,考虑必要性和可行性,确定合理的工作目标。要从履行职能入手,着力解决思想观念、思想方法、工作作风、工作效率、服务水平、体制机制等影响和制约科学发展的全局性问题。在解决问题的过程中,要坚持从实际出发,充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既考虑必要性,又考虑可行性,对迫切需要解决、经过努力能够解决的突出问题,要集中时间和精力整改;对暂时无法解决的问题,要明确解决的思路和方法;对长期得不到解决的问题,要从最薄弱的环节入手,提出阶段性整改措施,力争取得突破。

第四,加强制度建设,推进体制机制创新。各单位、各部门要在前一阶段深入调研和认真查找问题的基础上,按照《水法》和机构“三定”方案,切实找准定位,认真履行职责,加强制度建设,进一步完善落实各项政策法规和规章制度,努力解决制度缺失和破解体制机制障碍难题,建立健全保障和促进**运河水利事业科学发展的体制机制,为**运河水利事业科学发展营造良好的政策制度环境。一是针对学习实践活动中查摆出来的突出问题和不足,要逐步建立和完善理论学习、作风建设、联系基层、服务群众、机关建设等工作制度,要对现有的各类工作措施、意见办法、制度规章进行系统清理,检查工作制度制订是否符合实际、是否有利于科学发展、是否衔接配套。二是要从职能的设置和分工上、从工作的激励机制上、从工作的统筹配置上、从完善工作的制度上、从人员的选拔任用上、从工作的推进模式上着力进行改进和创新,使其符合科学发展观的要求。三是在具体工作中要坚持“四个有机结合”。把完善制度与调查研究、解决问题有机结合起来,充分利用前两个阶段的成果,特别是领导班子成员调研成果和领导班子分析检查报告,以制度的形式固定下来;把完善制度中的现实性与前瞻性、继承性与创新性、系统性与操作性有机结合起来,做好“废、立、改”的相关工作;把完善制度的时间要求与质量要求有机结合起来,完善制度既要积极又要稳妥,坚持时间服从质量;把制订制度与执行制度有机结合起来,充分考虑可行性,确保务实管用。

学习实践活动基本结束时,要认真总结活动取得的成效和经验,采取适当方式向党员群众通报。在此基础上,组织对学习实践活动进行满意度测评,测评结果要在一定范围内公布,并作为评价学习实践活动的重要内容。同时,要根据测评情况,进一步完善整改落实方案,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。二月底前,各单位要向局学习实践活动领导小组提交学习实践活动的总结报告。

三、加强领导,周密安排,确保整改落实取得实效

各单位、各部门要高度重视,精心组织,紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践活动总要求,切实加强组织领导,力争高质量高效率地完成整改落实阶段的各项工作任务,确保学习实践活动出成果、见实效。

一要加强领导。各级党员领导干部要强化责任意识,加强组织领导,用饱满的热情、负责任的态度抓整改,认真制定本单位、本部门的整改落实方案,及时研究解决突出问题,着眼长远建立健全体制机制。局党委成员要切实加强对各自联系单位、分管部门的整改落实工作的指导,帮助他们进一步理清思路,解决实际问题。局学习实践活动领导小组和办公室要精心组织实施好本阶段三个环节的各项工作,及时掌握整改落实阶段工作的进展情况。局指导检查组要切实加强督促检查和工作指导,保证学习实践活动符合各项要求。

二要狠抓落实。整改落实的关键是整改的措施是否真正落到实处。整改落实的措施要着眼于是否符合科学发展观的要求,是否符合水利部党组可持续发展治水思路,是否符合海委“4+1”的工作部署,是否符合本单位、本部门工作的实际,把整改落实的方案、措施建立在群众拥护不拥护、赞成不赞成的基础之上。对前一阶段职工群众反映的突出问题,要逐个认真研究,提出解决的措施和办法,体现在整改落实的方案中。要敢于修正、打破不符合科学发展观要求的体制机制,建立和完善符合时代要求,有利于推动**运河水利又好又快发展,充满生机和活力的体制机制。要通过建立符合科学发展观要求新的体制机制,实现全局各项工作的新跨越,职工精神面貌的新提升。

三要全员参与。广大党员干部是学习实践活动的主体,大家参与学习实践活动的情况如何,是衡量活动成效的重要标尺。我们从活动一开始,就在重点抓好领导班子成员和党员领导干部学习的同时,广泛动员和组织广大党员干部积极参与学习实践活动,使普通党员和党员领导干部的学习实践活动同步进行、整体推进,摆正了抓重点对象与全员参与的关系。特别是进入分析检查阶段以来,我们更是坚持全员参与,充分调动广大党员干部的主动性、积极性和创造性,为准确查找一些存在的突出问题创造了条件,也进一步提升了对科学发展观的认知水平和实践能力。下一阶段,我们要继续保持和发扬这一好的做法,进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实,人人参与建章立制,确保每一个党员学习有载体,实践有抓手,活动有成效。

四要抓好宣传。在前两个阶段的学习实践活动中,我们营造了良好的舆论氛围。下一步,要继续大力宣传学习实践科学发展观方面的先进典型,宣传各单位、各部门开展学习实践活动好的做法、主要成效和先进经验,宣传通过学习实践活动解决的突出问题以及取得的实际效果,特别要大力宣传通过学习实践活动带动各项工作、促进**运河水利事业科学发展所取得的实效,引导广大党员、干部和职工认清形势,坚定信心,迎难而上,全力做好20xx年的各项工作。

春节即将来临,节前各单位务必把转段工作布置完,节后要不等不靠,一如既往的抓好整改落实阶段的各项工作任务。

节约用水实践报告篇7

一、深入学习实践科学发展观,打造*能源基地,实现*能源产业又好又快地发展

中国*集团公司在国内发电行业中处于排头兵地位,随着经济全球化趋势的日益加剧,要求我们必须把能源安全摆到重要战略地位,提高能源开发水平,加大能源开发力度,建设具有国际竞争力的大企业集团,保障国家能源安全,这是国有重要骨干企业所肩负的历史使命,也是*集团进一步提升竞争优势、保持领先地位的根本途径。

*煤炭资源储量丰富,是国家规划的西部能源化工基地。按照省委、省政府的要求和部署,我们科学决策,科学规划,科学发展,加大投资力度,确定了以煤为基础,煤炭、电力、铁路、煤化工一体化发展的总体思路,打造*能源基地,建设实力雄厚、管理一流、国内领先的能源企业。按照“运煤和输电并举”的方针,大力推进“陇电东送”、“陇电入川”工程。规划投资1000多亿元,加快*地区煤炭资源、电源项目和铁路等工程开发,形成煤炭产、运、销一体化发展格局。到2020年,形成煤炭生产能力突破1亿吨/年,发电装机突破3000万千瓦;建成布局合理、功能强大、辐射带动力强的能源产业带,把*地区建设成能够为国家能源安全提供保障的大型能源基地。

二、深入学习实践科学发展观,加快*能源产业开发,实现企业长期、稳定、可持续发展

为又好又快地开发建设*能源基地,实现地方经济和企业的可持续发展,我们重点采取了四大措施:一是以提高资源利用效率为核心,提高资源开发水平,实现矿产资源的科学利用。在煤矿、电厂等项目开发建设中,设计采用科技含量高、安全系数高、资源利用高的现代化科学技术,并使之符合清洁生产要求;配套建设坑口电站、煤化工等项目,延长产业链,提高资源的附加值,使有限的资源发挥最大的效用。二是节约资源,保护生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会。*是一个缺水的地方,为最大限度地发挥水资源的作用,保护生态环境,我们将*煤田*矿井和新庄矿井同步设计开发,选煤厂、装车站、矸石场等公用系统统一配置,从而优化资源配置,节约用水、节约使用土地,实现企业发展与保护生态环境相协调。三是统筹产业结构,坚持以煤为基础,以电为核心,实现煤电联营。优化电源结构,大力发展清洁能源,使火电、水电、风电保持适当的比例关系,以资产收购、重组等方式参与*、*等地的水电资源开发建设;紧紧抓住国家建设酒泉千万千瓦风电基地,打造河西走廊“陆上三峡”的大好机遇,加速推进酒泉风电项目进度;统筹项目布局,以*能源基地为核心,在天水、*、*等地同时布局能源产业开发项目,实现省内能源资源平衡,解决部分地方“资源枯竭”之忧。四是深入推进节能减排,确保实现可持续发展。在对所有新建项目做好节能减排设计的同时,实施平凉电厂供热改造项目,规划控股建设*、*等省内中等城市的热电联产项目。这些项目建成后,能够有效地节煤、节水,最大限度地减少二氧化硫排放量,改善大气环境质量,推进企业发展与节约资源、保护环境相协调,实现可持续发展。

三、深入学习实践科学发展观,抓住机遇,占领先机,加速推进项目建设

节约用水实践报告篇8

一、深入学习实践科学发展观,打造__能源基地,实现__能源产业又好又快地发展

中国__集团公司在国内发电行业中处于排头兵地位,随着经济全球化趋势的日益加剧,要求我们必须把能源安全摆到重要战略地位,提高能源开发水平,加大能源开发力度,建设具有国际竞争力的大企业集团,保障国家能源安全,这是国有重要骨干企业所肩负的历史使命,也是__集团进一步提升竞争优势、保持领先地位的根本途径。

__煤炭资源储量丰富,是国家规划的西部能源化工基地。按照省委、省政府的要求和部署,我们科学决策,科学规划,科学发展,加大投资力度,确定了以煤为基础,煤炭、电力、铁路、煤化工一体化发展的总体思路,打造__能源基地,建设实力雄厚、管理一流、国内领先的能源企业。按照“运煤和输电并举”的方针,大力推进“陇电东送”、“陇电入川”工程。规划投资1000多亿元,加快__地区煤炭资源、电源项目和铁路等工程开发,形成煤炭产、运、销一体化发展格局。到2020年,形成煤炭生产能力突破1亿吨/年,发电装机突破3000万千瓦;建成布局合理、功能强大、辐射带动力强的能源产业带,把__地区建设成能够为国家能源安全提供保障的大型能源基地。

二、深入学习实践科学发展观,加快__能源产业开发,实现企业长期、稳定、可持续发展

为又好又快地开发建设__能源基地,实现地方经济和企业的可持续发展,我们重点采取了四大措施:一是以提高资源利用效率为核心,提高资源开发水平,实现矿产资源的科学利用。在煤矿、电厂等项目开发建设中,设计采用科技含量高、安全系数高、资源利用高的现代化科学技术,并使之符合清洁生产要求;配套建设坑口电站、煤化工等项目,延长产业链,提高资源的附加值,使有限的资源发挥最大的效用。二是节约资源,保护生态__境,建设资源节约型、__境友好型社会。__是一个缺水的地方,为最大限度地发挥水资源的作用,保护生态__境,我们将宁正煤田核桃峪矿井和新庄矿井同步设计开发,选煤厂、装车站、矸石场等公用系统统一配置,从而优化资源配置,节约用水、节约使用土地,实现企业发展与保护生态__境相协调。三是统筹产业结构,坚持以煤为基础,以电为核心,实现煤电联营。优化电源结构,大力发展清洁能源,使火电、水电、风电保持适当的比例关系,以资产收购、重组等方式参与甘南、陇南等地的水电资源开发建设;紧紧抓住国家建设酒泉千万千瓦风电基地,打造河西走廊“陆上三峡”的大好机遇,加速推进酒泉风电项目进度;统筹项目布局,以__能源基地为核心,在__、陇南、白银等地同时布局能源产业开发项目,实现省内能源资源平衡,解决部分地方“资源枯竭”之忧。四是深入推进节能减排,确保实现可持续发展。在对所有新建项目做好节能减排设计的同时,实施平凉电厂供热改造项目,规划控股建设西峰、白银等省内中等城市的热电联产项目。这些项目建成后,能够有效地节煤、节水,最大限度地减少二氧化硫排放量,改善大气__境质量,推进企业发展与节约资源、保护__境相协调,实现可持续发展。

三、深入学习实践科学发展观,抓住机遇,占领先机,加速推进项目建设

节约用水实践报告篇9

组织人员精心制定并出台了《2014年自治县公共机构节能宣传周方案》,总体规划好我县公共机构节能宣传周活动各项工作。6月9日,县节能减排领导小组召开联席会议,周密部署了节能宣传周活动各项工作,明确责任单位职责,形成部门各司其责,密切合作,统筹推进的工作格局,有效地推进了公共机构节能宣传周活动工作扎实开展。

二、组织好宣传周启动仪式及相关活动

6月10日上午8:30,在县城繁华地段的建行前面举行了以“携手节能低碳,共建碧水蓝天”为主题的2014年县节能宣传周启动仪式。县政府办、县科学技术和工业信息化局、县发改委、县农业局、县教育局、县国土环境资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县农业技术推广服务中心、县国资委、县总工会、共青团县委、质量技术监督局、供电局等主办单位和县节能减排领导小组成员单位的1名领导和2名业务人员共120多人参加了启动仪式。县政府吴冬副县长在启动仪式上做重要的讲话。仪式启动后,各主办单位以宣传画板、摊位展示、现场演示、互动体验等方式,宣传我省和我县节能减排降碳成就和典型案例、我省和我县电力供应紧张形势及限塑规定等,开展节能减碳咨询活动,解答群众咨询4500多人次,发放《节能减排低碳宣传手册》、《节约用电小窍门》等宣传材料3800多本(张),悬挂宣传横幅10条。

三、多方位开展宣传活动

(一)开展“低碳日”能源紧缺体验活动。6月10日全国低碳日当天,全县各公共机构举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动。以停开四层以下办公楼电梯、关停办公区空调和关闭公共区域照明等方式开展能源紧缺体验;鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等绿色出行形式践行节能减排;工作人员通过减少办公设备的待机能耗和一次性办公用品消耗,即日常办公尽量采用自然光,办公室无人时及时关灯,推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品,以绿色低碳的办公模式支持节能工作。

(二)开展节能政策法规宣讲。6月11日,各公共机构安排专门时间,学习《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》和《“十二五”节能减排全民行动实施方案》等节能政策法规,做到分管节能工作的领导要亲自宣讲节能政策法规,工作人员认真听讲、做好笔录,开展学习讨论。

(三)开展废旧商品回收利用宣传活动。县商务局组织开展废旧商品回收利用宣传活动。引导公共机构工作人员形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式,培养节能环保理念,提高公共机构工作人员的节能环保意识,进而提高每个公民、每个家庭乃至全社会的节能环保意识,促进循环经济发展,引领和带动全社会节约资源、保护环境,完善资源循环利用渠道,建立资源循环利用长效机制。

(四)开展节约粮食反对食品浪费宣传活动。县教育局在全县中小学校开展“校园节能低碳行动”,利用学校校报、校刊、广播、网络、黑板报等载体,大力宣传节能低碳知识,努力营造浓厚的节能低碳氛围。组织“三个一”活动,在中小学校举办一次能源资源国情报告会或气候变化、节能低碳、生态文明讲座,组织一次节电体验活动,开展一次有关节能低碳的团队活动或班会,引导广大青少年积极参与节能减排低碳创意思考和创作,树立勤俭节约、反对浪费的节能减排降碳理念和行为习惯,营造节约型绿色校园的良好氛围。

节约用水实践报告篇10

1.1报告书编制的质量不高

借助抽查水资源论证报告书的质量以及进行水资源管理专项检查后得出结论:有很多水资源论证报告书的深度不够,整体质量有待提升。报告书深度欠缺之处主要集中在取水水源论证、取退水影响论证以及取用水合理性分析等部分章节。之所以出现这些问题,主要原因是水资源论证会涉及很多专业知识,例如水资源、水利工程、水环境、水文等方面的知识。而因经费、专业知识、人员结构等条件的限制,现在编制建设项目水资源论证报告书的工作人员,大多是水资源专业或是水文专业出身,这些人对于项目的用水工艺、节水潜力分析、主要用水环节、水量平衡图等内容的了解还不够深。同时,一些从业企业的技术执行标准意识淡薄,在开展实践工作时,没有严守相关规范机制,工作深度不够、工作内容“自动缩减”等现象频频发生。一些审核专家和机构未能严格把关,水资源论证的市场存在无序竞争,随意降低水资源论证报告书编制成本的现象也是较为常见。这些问题严重降低了报告书的编制质量,仍需特意说明的是,取消了建设项目的水资源论证资质,更是大大降低了报告书编制单位的管理力度,还有一部分从业单位不重视报告书的编制也在一定程度上导致其质量不高。

1.2报告书的审查工作未能严格做好相应的把关

报告书审查工作把关不严的主要原因有四点:第一,一些负责审核的专家,未能切实把握国家相关产业的政策以及水资源管理的宏观控制以及具体的要求,未能准确了解相关技术标准的要求。第二,区县、地市两级行业专家明显缺乏,同时,现有专家的专业太单一,多数专家都是水利相关专家的,规划建设相关专业的专家相对短缺,部分专家对项目的取用水以及用水工艺不熟悉,很难严格把关,特别是下放了行政审批资质之后,审查报告书多由基层部门负责,这也会导致报告书的审查质量大打折扣。第三,某些地方领导急于建设项目的开工,通常会用行政命令的形式干涉报告书的审查工作,致使很多报告书没有修改到位就审查过关。第四,受到审查时限的控制,很多报告书经过多次修改和审查后,依然达不到相应的质量要求,更有甚者虽然报告书存在非常明显的不足,但是考虑到相关管理规定等方面的压力,负责审核的单位,只能适当放宽审核要求,审核通过那些未修改到位的报告书。

1.3事后监管力度不大

水资源论证普遍存在重视审查事前报告书,而忽视事中或是事后管理的现象。由于管理成本比较大,因此多数情况下,只重视报告书的审查工作,报告书通过审查之后,就被认为是全部完成水资源论证程序,对建设项目在建设中的跟踪、管理以及项目投入使用之后的评估等工作相对缺乏,特别是基层单位的财力、人力不足,事中管理、事后评估等工作更是严重缺乏。

1.4技术标准系统急需健全

建设项目涉及的行业较多,项目的用水环节和耗水的具体程度都不一样。虽然,现在的水利部门已经制定了系统的建设项目的水资源论证技术标准,但是在一些高能耗且用水工艺较为复杂的行业(例如:造纸、冶金等),国家的相关标准不够完善,在编制水资源论证报告书的时候,没有权威的技术准则可以依据,很难精准的把握退水、用水等环节的论证要点。

2新时期强化水资源论证工作的一些意见

2.1积极健全水资源论证相关机制

首先,要建立健全立法机制,启动《取水许可和水资源费征收管理条例》的修订等工作,把建设项目的水资源论证规划相关的内容列入法律中,切实提升此工作的权威性以及立法的层次。其次,建立健全水资源论证审批机制。我国正在实施简政放权,在这一大的时代背景之下,要明确取水许可审批权限,规范水资源论证报告书的审批环节,为广大业主提供便捷、优质的服务;第三,建立健全建设项目水资源论证的后期评估机制。将建设项目水资源论证的后期评估视为事后管理的重要内容之一,积极健全有效落实建设项目水资源论证的后期评估机制。全面、客观地了解水资源论证的实际状况,及时有效地找出并解决在水资源论证工作中遇到的问题,切实提升水资源论证的科学权威性。

2.2深入健全相关的技术标准体系

积极将技术标准对行业的指导、约束、规范作用充分发挥出来。结合行业市场占比以及取水、用水、退水等因素,遵循轻重缓急的原则,制定重点行业建设项目的水资源论证相关的技术标准以及规划水资源论证相关的技术标准;为做好建设项目水资源论证后期评估,制定相应的技术标准。

2.3加强水资源论证的管理工作

取水许可方面,严把水资源论证关,加强取水许可的相关管理,保证取水许可管理的权威性和规范性,对于违法使用水资源的现象要严惩,并将惩罚的结果计入国家的信用平台,实施联合惩戒。监督检查的工作内容要包括抽查水资源论证报告书的质量、强化水资源论证审查单位的技术审查管理工作、检查建设项目业主落实水资源论证的方案以及具体的落实状况。上一级地方水行政部门要切实增加对所辖范围内的管理力度。此外,还要增强水资源论证行业自律管理,以弥补行业资质取消之后,市场管理不给力的现象。同时,还要强化水资源论证相关评审专家的管理工作。积极制定评审专家管理措施,完善评审专家责任制,提升专家们的工作责任心。

2.4健全水资源论证信息管理系统

健全水资源论证信息管理系统,强化水资源论证的全程管理,实时跟踪建设项目的审查、水设施建设以及项目验收的进度,第一时间公布一部分涉及第三方利益的信息,让社会民众有知情权,完善建设项目信息数据库,加强对建设项目水源、耗水状况、排水状况、取退水制约因素等信息的管理,优化水资源论证报告书审查的信息管理,第一时间填写、上传审查会的会议记录和审查建议等信息。