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清廉学校建设方案及措施十篇

发布时间:2024-04-26 03:39:42

清廉学校建设方案及措施篇1

根据开封新区教体局印发的《开封新区教育体育系统以案促改工作方案》通知要求,我校严格按照警示教育、查摆剖析、整改提高、完善制度、监督检查五个阶段的规定动作,结合学校工作实际,坚持标本兼治,强化警示教育,深挖问题根源,狠抓整改落实,进一步加强学校工作作风建设,提高学校党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基,推动从严治党向纵深发展。

一、加强宣传动员

我校高度重视专项以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务列入重要议事日程,召开支委扩大会研究制定下发了《专项以案促改活动实施方案》,成立了工作领导小组。组织全体党员干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨“双节”廉政集体谈话活动。学校按照活动要求,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好以案促改工作,把各阶段工作作为整体统筹推进,做到“抓铁有痕”,确保活动实效。

二、教育全面落实

学校以集中学习、党小组集中学习和个人自学等形式,认真组织学习《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《开封市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》等法律法规及和党内制度,集中学习了市委“两会”会议精神、典型案例。认真开展了“六个一”活动:组织观看警示教育片《鉴史问廉之律令之矩》,签订廉政承诺书并进行公示,组织参观荥阳市廉政教育基地——廉苑和爱国主义图片展,召开“双节廉政谈话会”,组织“以案促改大讨论”活动,开展违规经商办企业专项治理和整治“帮圈文化”专项排查工作,及时通报全市典型案例、违反八项规定和四风问题典型案例等。通过灵活多样的警示教育活动,切实提高全体党员干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。

三、深入剖析整改

学校做到了党支部按照工作部署,认真召开专题组织生活会。通过会前专题学习,提高领导班子和党员干部的思想认识,开展谈心谈话和走访调研,广泛征求各方意见,要求每名班子成员和党员干部认真撰写个人对照检查材料。领导班子围绕“五查”、班子成员围绕“十一查”进行了认真深入的剖析整改,注重发现相同点,找准结合点,突出重难点,通过相互促进,相互弥补,推动以案促改工作深入开展。

四、完善防控机制

学校针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题,查找问题原因,制定整改措施,进一步建立健全了廉政风险排查制度,梳理了责任清单,优化了工作流程,为提高执行力、强化约束力打下了基础,为管人管事管权扎起了制度的笼子。

五、下一步工作打算

学校将专项以案促改工作为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,做到以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,堵塞漏洞,树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。

一是加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。

二是提高党风廉政建设科学性。推进廉政教育制度化,开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,做到警钟常鸣,让干部不想腐败。深化权责统一的党风廉政建设保障机制,建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。

三是强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下,具体做到带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。

清廉学校建设方案及措施篇2

(一)强化监督检查,推点工作

为确保县委、政府及教育局的重大决策部署得到有效的贯彻落实,教育局纪委严肃工作纪律,强化对重点工作的监督检查。一是对列入县政府“五定”目标的丹凤小学教学楼新建、高良中学扩建、职业技术学校学生宿舍新建等重点项严格管理、按时施工,确保工程如期竣工,有效解决招生、住宿等问题。二是切实加强对中小学校舍安全工程的监管力度,确保危改工程质量、进度、安全的统一。加强监督领导,成立了危改工程监督工作组;规范了工程管理,制定了《××县中小学危房整体改造暨标准化建设管理办法》,明确部门工作职责,强化监督责任;严格资金管理,确保专款专用,公开透明;实行目标管理,强化责任意识,县教育局与各项目学校签订目标管理责任书,各学校与相关人员签订目标管理责任书,并层层缴纳风险抵押金;建立健全工作机制,建立了例会通报制度,出勤管理制度、责任追究制度,考核奖惩制度、督查调研制度,用制度管人,用制度的执行推动工作的扎实开展。三是狠抓教育局重点工作的检查落实,确保重点工作有序推进。2009年重点抓了县职校晋升部级重点中职学校、省政府对县级政府教育督导评估的迎评工作,高中新课改启动工作,《××县教育志》(1978-2008)的编纂出版等工作的监督检查,目前完成效果良好。

(二)加强基层党风廉政建设,促进教育和谐稳定

为加强全县教育系统党风廉政建设,促进教育和谐稳定,县教育局于3月28日召开了全县教育系统党风廉政建设工作会议,分别对党风廉政建设、纪检监察、行风建设、减轻中小学生负担、治理教育乱收费、系统稳定等各项工作进行安排布置,局党委与各学校签订了《××县教育系统2009年党风廉政建设责任书》。局长与各校签订了《××县教育系统2009年矛盾纠纷领导承包责任书》,全力抓好稳控工作。建立健全工作领导机构和领导干部接待日制度,完善网络体系,开展“大接访、大下访”活动,做好矛盾纠纷排查化解工作,实行案件办理包保责任制,突出重点,强化措施,对离岗退养民办教师、代课教师问题重点稳控,对重信重访、上访老户重点接访,耐心疏导,反复解释。并做好各管辖范围的民办代课教师思想工作,把重点人员控制在当地,确保不失控、不漏管。并积极向各级政府反映,争取出台相应措施解决好代课教师问题。全年共接待来访26人次,办理举报20件,对29件署实名的举报问题,除向有关部门报送调查核实报告以外,还以面商或信函方式告知人,确保稳控落在实处。同时,抓好学校安全工作,做到警钟长鸣,坚持不懈。教育系统稳定工作由于目标明确、领导重视、多方支持、措施有力、工作务实,确保全县教育系统安全稳定。

(三)加强党员干部作风建设,密切党群干群关系

为加强教育系统党员干部作风建设,进一步密切党群干群关系。一是抓班子带队伍,重视思想道德建设和纪律教育。教育局带领教育系统广大党员、干部、教职工深入学习省、市、县纪委全会精神,广大党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,廉洁从政和依法治教意识进一步增强。二是以党风廉政建设责任制为龙头,全面落实教育系统纠风各项工作,完善廉洁从政、从教规章制度,健全监督制约机制。三是认真贯彻落实“严禁滥发资金、严禁公款出国(境)旅游、严禁公款大吃大喝”等规定,完善“校财局管”体制,严格机关经费收支审批制度,开源节流,增收节支,坚决杜绝、与民争利现象发生。四是简化办事程序有新举措、新进展。教育局针对系统工作点多面广、涉及面宽的实际,在教育资格认定、教师招考、中小学校舍安全工程、创新工作措施,坚持便捷、高效、公平、公正、透明等原则,努力把实事办实、好事办好。

(四)加强党风廉政建设教育,筑牢党员干部思想道德防线

一是在教职工队伍中普遍开展“深入学习实践科学发展观”活动;二是组织各学校推进“廉政文化进校园”活动;三是倡导师生员工学习《中小学廉洁教育指导纲要》;四是在教育系统干部队伍中开展“加强作风建设、促进廉洁从教”主题实践活动;五是组织各学校阅订《中国监察》、《云南纪检监察》等报刊,观看党风廉政教育专题片,宣传党风廉政建设的路线、方针、政策;六是切实开展教育法规宣传教育,采取形势报告会和以会代训的方式,强化教育系统领导干部廉洁自律教育。通过多形式、多渠道的宣教工作,筑劳了全县教育党员干部的党思想道德防线强,密切了党群干群关系。

(五)加大案件查处力度,努力提高执纪办案水平

严格依照《案件检查工作条例》和《调查处理行政案件办法》等党政纪法规查办案件,坚持做到“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”,对案情、程序和适用法规政策等方面把握不准的及时向县纪委有关科室请教,力求办实为准,对涉及面广的复杂案件及时联系相关部门协商解决。同时,进一步建立健全案件检查、审理机制,严把初核、立案、调查、取证、笔录及错误事实见面材料等各道关口,定时召开案件审理会议,多方听取意见和建议,力求做到民主办案、科学办案。今年以来,配合计生部门被举报超生的4名教师进行调查核实。在平时工作中,注重抓好源头预防,强化教职工法律法规和党纪政纪知识培训,突出抓好廉洁自律和警示教育,开展一案一剖析,做到以案说法,以案知纪,使教职工违纪违法现象逐步减少。

(六)专项治理,坚持不懈地治理教育乱收费

适时召开教育收费工作专题会议,讲解教育收费政策,严肃收费纪律,每学期开学之际都组织人员深入乡、校开展收费检查,对出现自立项目、自提标准、擅自扩大收费范围、部门搭车收费、代收费、服务性收费等不良现象及时制止,限期整改。同时,各学生家长公开取消和保留收费项目明细表,印发《教育乱收费责任追究暂行办法》,加强预防,筑牢防线,坚决遏止乱收费现象发生。经教育局两次分组到校检查,没有发现乱收费现象,在招生工作中推行“阳光工程”,义务教育实行划片区就近入学,普通高中招生坚持做到招生对象、报考条件、报名事项、考试规定、志愿填报、体检要求、照顾政策、录取程序“八公开”,严格执行高中择校生“三限”政策,全县今年普高实际录取2426人,择校生183人,占录取人数的7.54,择校生最低分500分,最高收费标准2000元/生.学年,各项指标均低于政策规定标准。

(七)加强监督,从源头上防范和治理腐败

对本系统政策性强、敏感性大,涉及群众切身利益的重要决策和重点事项,教育局纪委积极地参与监督,充分发挥预防在前、源头防范作用。一是加强对校务公开的监督力度,从公开的内容、程序、形式和范围入手,对公开不到位、公开事项不准确、公开时限不符合要求的提出整改要求,逐步提高校务公开的质量和水平。二是对学校人、财、物管理进行督查,促进学校科学管理、民主管理。三是规范学校物品采购和教学用书管理。四是对学校建设工程规划、预算、招标、施工、验收等环节跟踪监督,认真办理廉政合同和履行情况验收报告。五是对学校安全工作进行督查,确保台帐登记、应急预案等制度的贯彻落实。六是强化师德师风、招生考试、学籍管理等各块工作的日常监督。在参与中监督,在监督中参与,齐心协力推进教育改革与发展。

(八)认真落实党风廉政建设责任制

紧紧围绕争创党风廉政建设先进县这项重点工作,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系。一是把党风廉政建设主要内容列入教育工作目标管理考评体系;二是教育局党委与各学校签订党风廉政建设责任书;三是召开党风廉政建设专题会议,对责任制推进情况分阶段分析研究,找准差距,及时改进;四是结合农村义务教育经费保障机制改革,签订专项的教育经费收、管、用目标责任书;五是落实“人盯人”战术,签订《领导干部个人党风廉政建设责任书》60份,交纳廉政公积金18000元。各项责任书签订后,局党委着力于“平时抓、抓平时”,加大督促检查力度,确保党风廉政建设稳步推进。

(九)强化责任,切实抓好四项制度落实

为提高教育教学活动的透明度和信任度,切实保障人民群众对教育工作的知情权、表达权、参与权和监督权,按照《××县人民政府办公室关于切实做好阳光政府四项制度工作的通知》要求,教育局认真实施阳光政府四项制度作为2009年局机关建设的一项重点工作抓紧抓好。4月20日,教育局成立了阳光政府四项制度工作领导小组。4月27日,教育局召开了实施“阳光政府”四项制度动员大会,分析了实施阳光政府四项制度的重大意义,强化了领导责任,明确了各处室职责分工,制定了《××县教育局阳光政府四项制度的实施方案》(师教发(2009)36号)、《××县教育局阳光政府四项制度的实施细则》(师教发(2009)33号。目前,阳光政府四项制度工作进展顺利,各项工作成绩裴然。教育局在××县政务信息公开网站上信息480余条,在信息查询平台上重点工作通报信息15条,重要事项公示信息6条,建立了“96128”值班、登记、交接等制度。

二、存在问题和不足

一是少数学校贯彻执行党风廉政建设责任制的办度不够;二是实际工作中存在源头不清、预防不力、监管不严、办法不多等问题;三是校务公开的痕迹管理还需进一步加强;四是对代收费的危害性认识不到位。这些问题亟待在今后的工作中逐步解决。

2010年工作要点

2010年全县教育系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体思路:认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会、省市县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,完善党风廉政建设目标责任制,规范权力运行机制,细化违纪违规责任追究制,创新工作思路和办法,推进宣教、、纠风、执纪、监督、办案等工作整体互动,强化教育、制度、监督并重的惩防体系建设,为全县教育改革与发展提供坚强的政治和纪律保证。

1、认真贯彻落实党风廉政建设目标责任制,进一步完善工作格局和工作机制,做到目标明确,思路清晰,任务细化,责任到人,方法具体,效果明显。

2、强化教育系统领导干部和教职工的职业道德教育、党纪法规教育、廉洁自律教育和警示教育,拓宽以敬廉崇洁、依法治教为主题的廉政文化进校园的覆盖面。

3、以科学发展观为指导,切实加强对教学、教改、基建、物品采购特别是义务教育经费保障机制改革、人财物管理等重要项目和重要环节的监督管理,推进教育改革与发展目标的顺利实现。

4、巩固行风建设成果,着力抓好中小学收费、师德师风、考纪考风等重点工作,提升行风评议的综合效能。

5、坚决查处违纪违法案件,健全查办案件的领导机制和工作流程,注重从苗头性和倾向性问题上提前介入,从来信来访和控告举报中发现案件线索,集中力量查办案件,发挥好查办案件的治本功能。

清廉学校建设方案及措施篇3

一、工作目标

按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。

二、组织领导

为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:

组长:XX

副组长:XXXXXX

成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX

联络员:XXX

三、方法步骤

(一)动员部署阶段(2020年11月20日—2021年3月10日)

1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。

2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。

3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。

(二)查找风险点及风险等级评估阶段(2021年3月11日—4月10日)

依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。

(三)制定措施阶段(2021年4月11日—5月10日)

1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。

2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。

四、工作要求

(一)明确责任分工

学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。

(二)严格工作进度

每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。

(三)信息公开和接受监督

在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。

清廉学校建设方案及措施篇4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实

科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防”的方针,突出构建惩防体系主线,按照更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的基本要求,大力加强党员干部队伍建设,强化领导干部廉洁自律,促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

二、主要内容和目标要求

主要内容:以监督制约和规范权力运行为核主,重点围绕行政

审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、项目管理权,对我校的每个部门,每个岗位,每个人员的职责定位,法定权限和工作流程认真排查梳理,做到职权项目清楚,职权范围明确,职权流程清晰。按照全员参与的要求,通过自己找,领导提,集体定等多种形式,查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、

外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现,对排查出的风险点,实施分类管理,及时纠正不当行为,避免苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为,着力形成强化岗位为点,以规范程序为线,以完善制度为面的全面覆盖,层层监管,责任到位的廉政风险防控机制。

目标要求:通过深入开展廉政风险防控机制建设工作,使全校党员干部岗位权利更加规范,党员干部廉政风险得到化解,廉洁自律意识更加牢固,党员干部合法益得到有效保护。

三、基本原则

开展廉政风险机制建设,要以公开、阳光、透明为基本原则全

员参与为基本要求,确保查找廉政风险不漏项,做到“六个坚持”即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终;坚持把边查边改和边建边做贯彻始终;坚持把廉政建设业务工作协调发展,坚持把走群众路线,充分发挥民主,依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。

三、实施范围、方案和步骤

实施范围:党员领导干部及全体党员、

方法步骤:分四个阶段进行

第一阶段:动员部署(4月1日——2011年4月15日)

(一)学习调研

组织全校党员干部学习《廉政风险防控机制建设应知必知问答

(一)(二)》,充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性,增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。

(二)动员部署

4月15日召开廉政风险防控机制建设动员大会进行动部署,

明确指导思想,阐明廉政风险防控机制建设工作的重要意义,讲清防控廉政风险要解决的突出问题,四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限,方法步骤等。

第二阶段:排查廉政风险(4月16日—6月30日)

排查廉政风险点,一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式,查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式,动员全体干部、领导班子成员参考科学方法,人人查找风险,人人公开风险,人人评议风险。开展“五查五看”,一查道德方面风险点;二查岗位职责方面廉政风险点;三查业务流程方面廉政风险点;四查制度建设方面廉政风险点;五查外部环境廉政风险点。

第三阶段:制定防控措施(7月1日—9月15日)

(一)明确职责

按照“岗位定措施”的基本要求,以解决岗位职责不清、岗位

权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履行、规范行政、正确行使职权。

(二)优化工作流程

按照“部门定流程”的基本要求,以解决工作流程混乱,公开透明度不强,自由裁量权过大,行政效率低等问题为重点,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使权利,有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。

(一)推进体制制度创新

按照“单位定制度”的基本要求,充分发挥制度对防控廉政风

险的保障力。积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。

第四阶段:落实提高(9月16日—12月30日)

(一)明确责任

校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人,领导班子成员各负其责。

(二)总结提高

及时对每个阶段工作进行总结,按阶段按时上报局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

四、组织领导

成立一中廉政防控机制建设工作领导小组

清廉学校建设方案及措施篇5

我借此机会,和大家讨论两个问题:一是党风廉政建设,二是安全稳定。

关于学校党风廉政建设

一、认清形势,牢固树立廉洁从教意识

近几年来,党中央狠抓党风廉政建设,并且把治理教育腐败作为重点之一。应该说,目前全社会对教育问题的关注程度是前所未有的,这种高压态势还将持续。就我县教育系统来说,廉政建设特别是稳定工作,近几年有了长足的进步,得到上级领导的好评,这是我们大家努力的结果。但也不是没有问题,去年下半年经县纪检委查办的案件3起,处理3起;市教育局查办的4起,处理4起。县教育局也接到多起,查办后都做了相应的处理。群众的举报大部分是属实的,主要反映的问题是乱征订、乱收费、违规补课、小卖部承包不透明、工程项目吃回扣、提拔调动暗箱操作、非法乱发钱物等。这些案件,从某些侧面暴露了我们教育内部廉政建设工作的问题。个别同志冒着政治生命的危险去碰“高压线”,轻者内部处理,重者移交司法机关,太有点得不偿失了。有一些反映的问题是不属实的,不属实造成上访的原因,是因为公开不够透明导致误解,或是干群关系紧张,故意和你作对。各位校长必须高度重视上访问题。一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。

校长们要带头学习政治理论、法律法规;带头坚持民主集中制原则,坚持“校代会”制度;带头执行廉政规定,自觉接受监督;带头端正思想作风,密切党群关系,相信教职工,依靠教职工尽心尽力地解决教职工中存在的实际问题与困难。进一步坚定理想信念,养成良好道德情操,自重、自省、自警、自励,身体力行作好廉政表率。

同时,各学校要切实把师德建设作为教育行风建设的主要内容,建立长效机制。以《教师法》、《教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》为内容,以“学为人师,行为世范”为准则,以培养和发扬爱岗敬业、无私奉献的教师职业精神为目标,以加强师德教育为重点,引导教师建立新型的师生关系,关心和促进每一个学生的全面发展。要教育引导广大教师不断提高政治思想素质,坚定职业理想和信念,认真落实教师职业道德规范,廉洁从教,文明施教,依法执教。要采取多种形式,大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹。要进一步健全和完善师德考核、评价、监督机制,营造“以爱施教、以德管教、以法治教”的工作氛围。

二、采取措施,确保廉政建设有实效

1、加强党风廉政教育,搞好领导班子建设。

学校领导班子要带头抓好自身建设,廉洁自律、以身作则,坚持“以学习促进步、以团结求发展”的原则,认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,加强思想、组织、纪律、作风教育,充分发挥群众的监督职能,注重人性化管理,努力构建和谐学校,班子成员之间、领导与教师之间关系和谐融洽,调动大家齐心协力办好学校的积极性,形成了一支团结、务实、勤政、高效的领导班子,确保领导在学校工作中的号召力、凝聚力和战斗力。

2、强化廉政制度建设。制度建设是党风廉政建设的有力保证。在党风廉政建设方面,要细化党风廉政建设工作任务,明确职责,做到谁主管、谁负责,工作中不走过场,执行制度抓落实。

3、加强民主监督,实行校务公开。各学校在重大决策、重大事项中都要坚持走集体路线、坚持民主集中制原则,充分发挥集体的力量,集体的智慧。要从群众关心的“热点”问题抓起,实行最大限度的公开。

4、群防群治,严格管理。要形成党政齐抓共管,各负其责,群众积极参与的工作格局。做到党风廉政建设工作与教育教学、教学管理、师德师风、安全服务等方面工作联合部署、联合检查、联合考核,在学校范围内形成良好党风廉政建设的氛围。

党风廉政建设要做到预防为先,严格日常管理,不做不负责任的事后教育。要有针对性开展党风廉政建设方面的各种提示:一是采取召开会议、个别谈话等形式,进行廉政提示;二是针对可能出现的问题,进行廉政提示;三是利用节假日开展集中党风廉政建设提示,做到自我提醒、组织提醒、自我约束、组织约束相结合,使我们始终保持清醒头脑。

关于学校安全稳定工作

一、安全稳定工作的成绩和问题

从宏观上讲,*年我县的教育工作在安全稳定的环境中得到了快速、健康、和谐发展,大家在安全稳定工作中付出的不懈努力,是有目共睹的。概括起来,主要有以下几个方面:

1、认识不断提高

首先是校长认识的提高,绝大多数校长已经把安全稳定放在了学校工作中的重要位置,抓安全、保稳定、促发展,成了校长们的共识,有的校长身体力行,亲自过问、亲自抓,不放过任何一个细节,不留下一点点隐患,工作细致、思路清晰。其次是广大教职工认识的提高,校长的重视,带动了全体教职工安全意识的增强、安全工作的到位。也正是这种齐抓共管的局面的形成,才得以保证校园的真正安全,才会有教育教学质量的提高,才会有教育的大发展、快发展。

2、长效机制正在形成

一是以制度建设为重点的学校自我约束的依法管理机制;二是以督导检查为主要形式的协调联动的监管机制;三是以排查为重点的隐患排查整改机制;四是以强化责任为重点的事前事后责任倒查追究机制;五是以课堂教育为主的全方位多形式的安全教育机制;六是形成多位一体的安全投入运行机制;七是形成典型引路的校园安全示范机制;八是形成奖优罚劣的安全考核约束机制;九是形成应对突发安全事故的应急救援机制。

3、成效比较明显

*年全县无一例重特大安全责任事故,一般事故也较以前有明显下降。一些具体工作也有了较大进展:一个是平安校园创建工作有了阶段性成果,全县97%的学校已基本达到“平安校园”验收标准。二是学校食堂改造取得明显成效,经过半年多的努力,现在所有县办学校食堂均能达到卫生许可的基本标准,*中学的两个食堂还获得了“B级卫生单位”。三是校园及周边治安秩序明显好转,校外人员入校滋扰案件减少,校内打架斗殴现象很少发生,学校稳定发展的局面基本形成。

但我县的安全稳定工作也存在不少问题,应引起我们的高度重视。

一是个别校长对安全工作讲得多,做得少,在一些具体问题上抓不实、抓不细,出现了这样那样的事故。如,因对取暖问题考虑不周,造成煤气中毒事故的发生;有的因管理不善,造成学校财产被盗;有的因管理缺失,造成学生间的积怨而大打出手,甚至出现学生伤害等等。二是有的学校不能形成人人抓安全的局面,主管人员单兵作战,很难做到管理到位,以至于造成底数不清,责任不明,隐患频出。三是有些管理措施在某些学校未能落实,如隐患排查无记录,档案严重缺失,有些学校还在做着应付检查的事情,校长和主管人员却熟视无睹等等。

二、*年安全稳定工作主要目标和任务

*年安全稳定工作的目标任务都写在这个《责任书》中了,今天我只讲责任目标中的几个重点任务:

1、关于确保食品卫生安全。

饮食卫生安全是寄宿制学校安全工作的重中之重,是我们抓安全的重点。今年我们就要痛下决心,对达不到卫生许可的学校食堂要一律关停。

关于疫情报告和学生晨检及因病请假学生的病因追踪等制度,我们有过教训,年前的流感爆发、部分学校的麻疹流行、甲肝蔓延等。今后,各学校严格按照规范操作,出现疫情或疑似疫情按程序和时限上报,绝不能拖延或瞒报。

2、关于大型活动的安全预案管理和报批制度。

举办大型活动或更改上放学时间必须经上级教育行政部门审批。

3、关于学校建筑设施的安全。

各学校要及时、准确地排查发现危险校舍,并记录在案、及时处置,处置前必须采取有效的防范措施。

在上下课及放学等容易发生学生拥挤的关键时段,学校对重要部位如楼道楼梯、厕所、门口等,都要安排专人佩带明显标志执勤,疏导学生,以防发生拥挤踩踏事故。

4、关于消防安全和宿舍管理。

学校要按要求保证消防通道畅通,配备相应的疏散标志;要按要求配齐各种消防器材,并按时检修。要有计划地对学生进行消防安全教育,组织师生进行不少于一次的消防演练。有住校生的学校要严格学生宿舍管理。

宿舍管理的重点是防火、防盗、防病、防打架、防走失、防滋扰,因人多、面大而管理难度很大,必须严格宿舍纪律,加强教师执勤,死盯死守。要开展经常性的检查,对宿舍卫生、火源、学生藏匿的管制刀具及学生异常的思想动态等及时发现、及时处置,把隐患消灭在萌芽状态。

5、关于隐患排查整治工作。

各中心校、县办学校要对管辖区内的学校安全工作随时了解、定期检查、全面治理。学期初要有安排部署,学期中要有检查,学期末要进行全面总结。对检查中发现的问题及时进行整改,切实采取有效措施强化检查、督查、整改和验收工作,重点落实好重大危险源的监控,对责任和措施的落实情况进行监督,确保师生在校安全。

三、落实*年安全稳定工作任务的主要措施

1、建立一支相对稳定的安全工作管理队伍。

2、真正建立安全责任事前倒查追究制度。

3、继续夯实安全工作基础,加强安全工作运行机制建设。

清廉学校建设方案及措施篇6

一、全力做好“不忘初心牢记使命”主题教育

今年9月至11月,在全区教育系统党员中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标任务是学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,始终保持对工作的热爱与奋斗精神。学校党支部立即行动,扎扎实实的做好主题教育的各环节内容与要求,以忠诚回应初心,勤实诠释使命。在精心谋划紧盯目标任务上,学校党支部于9月初就制订了《中共瓯海区景山小学支部委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》,超前谋划、统筹安排,精心准备、做足功课,确保主题教育有力有序推进。在扎实行动聚焦关键环节上,我们把全体党员的学习教育、检视整改作为重点内容,做到全覆盖。坚持把学习教育摆在突出位置,扎实开展“悟初心”学习系列活动,全体党员教师认真通读规定的《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》与《中国共产党章程》这一书一章,做好学习笔记与体会。党支部还设计了党员学习一书一章每月互学互查记录表,及时督促。要求每位党员熟记“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会内容,参加主题教育测试。支部书记贾王卡还结合每月主题党日活动,给党员上《红色领航*逐梦多彩》的专题学习辅导报告与四中全会精神以及“初心”党课。在扎实组织好检视问题、整改落实上,11月25日前已上交全部的党员个人检视问题清单,全体党员对照党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥五个方面,查摆自身不足。查找自己的思想与教育教学工作短板,深刻检视剖析,逐条写出整改措施,立即整改长期坚持。党支部每月及时上报“马上改”项目,与相关部门协调做好全校师生关心的改扩建工程进度问题。12月5日前全体党员的党性体检、民主评议表交齐。为12月份主题党日活动(民主生活会)做好基础。

二、全力做好党组织领导下的校长负责制试点工作

2018年12月我们景山小学被温州市教育局党委确定为党组织领导下的校长负责制试点学校,是瓯海区唯一一所被开展先行先试的试点小学,意义重大,使命光荣,为此我们紧盯目标任务,坚持问题导向,重点做好两件事。第一是红色领航,进一步加强党对学校工作的全面领导。把我们景山小学的“人人有才个个出彩”的多彩教育办学理念落实在教育教学的全过程。进一步加强党对学校工作的全面领导,就是明确学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。第二是机制保障,进一步明确学校党支部和校长的职责及学校议事规则和决策机制。特别是在其次是完善学校议事规则和决策机制上,认真处理好党政关系,搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题,校党支部首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则,学校校务委员会应据此拟订工作方案和实施步骤,经党支部会议讨论通过后负责实施。

三、全力创建清廉学校,把多彩教育*清廉景小的形象树起来

自2018年11月,景山小学向瓯海区教育局申报区“清廉学校”示范点后,作为瓯海区第一批清廉学校试点单位,学校以思想自觉、行动自觉、文化自觉“三个自觉”大力推进清廉学校创建工作。把制度建设摆在首位,加强学校办学治校过程中关键领域、重点环节的管理,制订与执行学校权力清单与内控制度,明确办事程序的公开公正比结果更重要。还紧盯党员领导干部这一“关键少数”与党员教师的示范与先锋作用发挥,将校园建成立德树人的“绿水青山”。学校党支部不但建立健全与执行教师政治学习制度、学校各部门意识形态工作责任制、党风廉政专题会议、支部书记上廉政教育党课等举措,还按照“六制六规范”的要求,严格落实2019年景山小学党支部组织生活安排计划表,组织党员教师参加每月主题党日活动。学校党支部结合师德师风专项整治年的警示教育,集中开展《师德师风专项整治行动》(温瓯教政〔2019〕139号),重点解决师德师风方面存在的突出问题。

四、成绩与问题思考

1、红色领航,坚持党对学校一切工作的领导。学校党支部专门印发《中共瓯海区景山小学党支部关于印发落实红色领航*逐梦多彩行动重点任务清单的通知》。把推进“党组织领导下的校长负责制”试点工作、区清廉学校创建评估、学校内涵发展项目与互联网+义务教育结对帮扶、市智慧校园创建(六小家项目)四项任务作为抢抓机遇,不断深化课程改革、推进学校内涵发展,办让群众满意的教育与老百姓家门口的新优质学校的初心与使命上来。顺利完成了党组织领导下的校长负责制试点、清廉学校创建、师德师风治理等各项任务与要求。

2、借创建促党建,借创建区“清廉学校”,把多彩教育*清廉景小的品牌与形象竖立起来,也保障了学校在改扩建工程建设特殊时期的稳定与发展。

3、把制度建设摆在首位,建立健全在学校治理过程中的各项规章制度。如学校议事规则和决策机制、教师政治学习、内控制度、三重一大、微权力清单与廉政风险防范等制度措施。

清廉学校建设方案及措施篇7

2019年上半年党风廉政建设主体责任汇报

 

今年以来,***党支部深入学习贯彻党的精神,按照教育工委的安排部署,认真对照年初与教育工委签定的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为***教育教学发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。

一、深入学习贯彻党的精神情况

深入推进精神学习,分层施教,教育引导广大党员、教师用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党员学习为重点,紧扣上级文件精神,开展高质量、互动式学习。每月一次主题学习日,每周五党员学习日,每月开展一次书记讲党课,结合贯彻落实精神,及时深入学习了今年以来的有关重要讲话精神、《党章》,《报告》,带动全体党员、教师准确把握新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。组织股级以下干部“不忘初心、牢记使命”专题学习,用党的创新理论武装头脑,切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中,围绕落实精神,开展改革发展大讨论活动,查摆问题,对应形成具体措施和方案,解决问题、统一思想、助推教育改革提供了强劲动力。

二、党支部及支委班子成员履责情况

组织召开学校2019年上半年党建工作会议,总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与教育工委签订的党风廉政建设责任书,制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单,明确了党支部及支委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求,落实相关工作。党员干部签定责任书,进一步推进责任清单化,逐级分解、夯实党风廉政建设责任。2019年5月进行了支部换届选举,***当选支部书记,***当选为副书记,***为组织委员,***为宣传委员,***为纪检委员。根据领导班子成员调整情况,及时调整学校党支部党风廉政建设领导小组,分工协作,共抓落实。与党建工作检查同步,对党风廉政建设工作情况进行检查考核,考核结果纳入年度综合考核。

三、严肃党内政治生活、加强作风建设情况

严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,今年以来召开支委会议6次,按要求及时研究党风廉政建设工作,经常性研究学校重大事项,促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入年级调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好2018年度专题组织生活会,扎实开展学习研讨,广泛征求职工群众意见建议,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,全面提升了班子整体合力。增强了班子成员自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

成立“四风”和作风纪律专项整治领导小组,制定了实施方案,认真自查,每月领导小组进行例会研究整改方案并每月20日前上报局工委,对发现问题,认真整改,并形成问题档案。

   四、规范制度落实

   为了规范、严格管理,学校进一步完善了学校的各项规章制度,并在具体工作中严格执行。

(一)、校务公开,落实民主监督。对于学校“三重一大”问题,党支部严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序,严格落实集体决策“一把手末位表态制”。本学期的“教师子女中高考陪假”“改建花坛、地面”“建门口橱窗”“围墙栽种爬山虎”等事项学校无一回避,通过教代会或班子会,自觉接受师生的监督。

(二)、坚持重大事项及时报告。学校加强财物采购、规范书报征订工作的管理和监督,学校有外出集体活动坚决执行上报制度。学校领导经常与党员干部进行谈心活动,发现问题及时提醒指出。

(三)、建立党风廉政建设主体工作台账,及时汇总及时通报情况。

 按教育局要求及时自查自纠,对于发现的问题及时上报。采取定时检查与不定时抽查相结合的方式,对全体教职工工作情况进行检查,对于违反学校工作制度及违反“八项规定”、反“四风”和廉洁自律等各项规定的违规违纪行为坚持“零容忍”,发现一起处理一起。在重要政策法规落实和专项检查、重要情况核实、重大事项报告等过程中,实行“签字背书”。

(四)、自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求。   

本学期重点抓了二个方面的监督检查:一是加强对党员中层领导干部的监察;二是加强对党员教师的监察。没有发现有令不行、有禁不止的现象。

下半年,我们将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为***教育教学发展提供更有力的保证。

 

清廉学校建设方案及措施篇8

【关键词】廉政文化建设;高等院校;意义;措施

我省高校不断加强和深化反腐倡廉工作,不断创新工作思路和工作方法,取得了可喜成绩,为广东高等教育健康发展提供了强有力保障。随着高等教育改革不断深入,尤其是2002年后实现高等教育大众化,广东高等教育进入了快速发展时期。在这个发展过程中,出现了许多新情况、新特点和新问题、新矛盾,客观上出现了很多诱发腐败的机会,也出现一些腐败案件。从总体上看,由于学校外部发展环境日益复杂,新时期的腐败现象和行为更具隐蔽性,反腐败斗争依然严峻。因此,进一步创新工作思路,探索和实践有效的工作机制,推进反腐败斗争不断深化,不断与时俱进,是确保广东高等教育和谐快速发展的迫切要求。

廉政文化进校园是当前加强高校党风廉政建设的一项重要举措。纵观新时期出现的案件特点和反思高校反腐倡廉工作,我们必须理清各个层面关系,大胆探讨,建立有效的工作机制,才能使这项重要举措顺利推进,充分发挥作用,促进党风廉政建设,促进高等教育和谐快速发展,为广东经济社会发展做出贡献。

一、廉政文化进校园的重要意义

(一)加强廉政文化建设是党风廉政建设不断深化的深层次要求

加强廉政文化建设是我党在反腐败斗争中的一个重要创新,是以先进的廉政理论为指导、先进的廉政思想为核心、先进的廉政制度为基础、先进的廉政文学艺术为载体的,是中国先进文化的重要组成部分。它承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务,发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用。

具体地说,作为先进文化组成部分,它是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求,对建立社会主义核心价值体系发挥着重要作用。

其一,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是推进党的执政能力建设和先进性建设的必然选择。当前,用先进的廉政文化占领思想阵地,教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,自觉抵制各种消极腐朽思想影响,对于筑牢党的执政基础、密切党和群众的血肉联系、提高党的执政能力和防腐拒变能力具有重要意义,有助于从源头上反腐败。

其二,是全面推进和谐社会建设的客观要求。党的十六届六中全会指出:“党风正则干群和,干群和则社会稳”。廉正文化作为一种先进的价值取向,对社会生活发挥着评判作用,能够通过确立善恶、美丑、是非标准,来调节和规范人们的社会行为,构建良好的思想道德体系,更重要的是能够通过生动形象的艺术形式,弘扬正气,鞭挞丑恶,化解矛盾,营造良好的社会风尚。

因此,自十六大以来,党把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,纳入反腐倡廉工作的总体部署中,强调反腐倡廉教育要面向全社会。将廉政文化引进高校校园,以强化高等教育培养人才、科技创新和服务社会功能。

(二)廉政文化进校园更是当前高等教育改革发展的客观要求

反腐倡廉工作不仅需要有健全的制度和机制,更需要有人人关心、主动参与的自律意识、参与意识和监督意识;不仅要严肃查处违纪违法分子,维护党纪国法,更要重在预防,重在教育,形成自律和他律,在此基础上达到以自律为主的效果。高校是传播人类文明的主要阵地,是培养各类人才的摇篮,从思想政治、文化艺术层面讲,不仅是现实的先进文化的主要传播地,更是潜在的先进文化的孵化地。但目前在高校的廉政文化建设中,基本上还是处于廉政文化宣传活动的初始阶段,未能成为校园文化的重要组成部分,未能为高等教育反腐倡廉工作持续、有效、深入开展提供强大的思想动力。

(三)当前广东高校的特点

近几年来,广东高等教育发展很快,招生规模和在校生规模持续快速增长,学校总体办学空间发展迅速,大部分普通高等院校都形成了多校区办学格局。广州大学城的建设标志着广东高等教育的快速发展。在这个发展过程中,各校都加大了投入,尤其是基础建设和办学条件配置的大量资金投入,基建项目多、规模大,各种物资采购项目多、数量大,同时学校管理难度相应增大,在某些方面往往出现管理不到位现象,这些在客观上提供了很多诱发腐败的机会。从总体上看,高校反腐倡廉工作虽然取得可喜成绩,但当前面临的形势依然严峻:随着高校经济活动的增加,商业贿赂和经济犯罪增多;学术腐败现象时有发生;招生考试工作中的违规违纪问题时有发生;存在一些违反社会主义道德案件;校务公开、民主管理、依法治校工作还有待于进一步加强;存在奢侈浪费现象等。

广东高校已实践廉政文化进校园。但目前很多高校还只是在表层的探索阶段,缺乏从文化形态的高度去审视和全面思考廉政文化进校园的过程及效果(发挥作用以及与原有校园文化的有机融合),停留在对这个“进入过程”的阶段性思考,停留在廉政文化现象的思考上,影响这个“进入过程”的持续性、系统性和融合性,不利于其亲和力、感召力和批判精神的形成和发挥。很明显,这不是廉政文化建设最终目的要求。可见,廉政文化真正进校园、成为校园文化重要组成部分,发挥其作用,最终成为大学文化的有机组成部分,尚需时日。

第二个层面,教育工委、教育纪工委的指导、协调评估机制,主要是宏观把握。主要研究全省高校廉政文化进校园总体部署及其进展分析,组织全省高校交流和专题研讨,适时指导、检查和评估,要着重研究各高校在廉政文化进校园过程中相关配置建设的原则性要求,促进高校重视,坚定高校在人财物力紧张情况下深入持续开展廉政文化进校园工作的决心,这才可能最终催生校园廉政文化建设出成果、见成效。

第三个层面,当各高校的校园廉政文化建设日趋成熟之后,在资源共享基础上,促成大学城10所高校之间达成共识,建立交流互动机制。这将是广东高等教育反腐倡廉工作的一个亮点,也将为构建广东大学文化奠定坚实基础。

(二)认真谋划,制订发展规划和实施方案

这是目前最为欠缺的,也是最为重要的,决定着廉政文化是否真正进校园,能否与原有校园文化真正融合的关键环节。主要从两个层面互动推进:一是省教育工委和省教育纪工委牵头组织研究制订我省高等教育“十一·五”期间廉政文化进校园的总体目标要求及有关保障措施等战略部署,并明确阶段性目标要求;二是各高校结合校情,制订出本校总体的发展规划,领会省的精神,分解指标,制订出阶段性的工作计划和实施方案。这是个大工程,它不仅涉及到纪委本身的工作,也涉及到学校文化建设,牵涉党政多部门和面向全体师生员工,因此,必须认真谋划,以党委名义精心组织实施。要努力做到:

工作思路明确。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,理论宣传和实践展示相结合;注意科学性、时代性与实用性、艺术性相结合;点面结合,广大党员干部是重点,普通教职员工是面;重点部门和岗位是重点;全面推进和重点突破相结合。营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好文化氛围。

持续性、系统性和融合性相统一。这是难点,也是关键。体现在对反腐倡廉工作长期性的战略把握和对文化艺术运作基本要求(规律)的把握。党风廉政建设工作政策性和原则性强,阶段性特点明显,题材不容易发挥,要注意研究其持续性、系统性和融合性的统一,认真研究党和国家党风廉政建设的方针政策,寻找出其主线,将各个时期的主题、特点串联起来,并用简要的语言准确表述出来,使广大师生员工容易把握党风廉政建设的内容的系统性及其运动性(不断发展深化),明白党的不同阶段不同主题的工作部署都是围绕主线展开的,党的政策没变,这样,校园廉政文化建设的创作内容和题材才能拓展和持续,不断深化和提升,通过丰富多样的文化现象及其亲和力,进一步提升其感召力和警示作用,强化其潜移默化的文化功能。至于融合性问题,要解决好两方面问题,一个是由于高校师生思想活跃,崇尚学术自由,廉政文化与校园文化的融合需要时间和循序渐进。要从宣传政策、分析形势、培育依法办事和遵纪守法的思想观念开始,培育鉴别能力和批判能力,培养廉洁自律和他律观念,在此基础上培养和强化监督意识,借助文艺形式和载体来表达对社会和学校发展的关注。另一个是内容和形式切换问题,在严守政策和原则底线前提下,力图生动、形象,做到“三贴近”:贴近实际,贴近生活,贴近群众。

主题要鲜明。围绕党风廉政建设这条主线,从两个方面来设计主题:中央纪委和省纪委的指示精神和重要工作部署;学校中心工作和阶段性重点工作。主张什么,反对什么,坚持什么,抵制什么,要敢于正视事实,敢于揭短,做到态度鲜明,褒贬清晰、准确、深刻。

重点突出。对象上:面向党员干部,面向全体师生员工,工作的着力点放在各级领导班子及成员、中层领导干部,进一步增强他们廉洁从政、依法行政的自觉性;内容上:以人为本,把坚定理想信念、增强宗旨意识作为校园廉政文化建设的核心内容,把加强纪律教育、增强遵纪守法观念作为廉政文化建设的重点内容,把提高党员干部的道德素质作为廉政文化建设的基础内容,为强化全体党员廉洁意识奠定基础;在载体上,要立足扩大覆盖面、提高参与度、增强渗透力,着力打造廉政文化阵地,充分利用学校新闻媒体、文化设施等,为廉政文化建设的深入发展构筑平台、拓展空间。

(三)制度保证

这是重要保证。既然反腐倡廉工作上升到文化层面,廉政文化进入校园,当然要成为校园文化的组成部分(校园廉政文化),否则就会成为校园文化的“另类”而受到冷落。其培育建设过程就不再是写几篇文章的事情,而是涉及许多条件建设,例如,网络、校刊校报、宣传栏等载体建设,内容制作、节目表演等,都是一个长期建设过程而不是阶段性任务,必须有制度保证相应的经费投入。否则,就会变成无米之炊,虎头蛇尾,导致师生不信任。

(四)讲究策略

实施过程需讲究策略。基于目前高校廉政文化建设处于初期实践探索阶段,主要把握好其内容与形式的协调性,做到内容首先要完整、有延续性,体现党和国家一贯以来的方针政策,其次是朴实直接,贴近实际,贴近生活,贴近群众,但应分类清晰,使师生对反腐倡廉的覆盖面及其内涵一目了然,重点、难点和焦点清晰,有利于他们全面审视和反思,有利于文化现象的深层次凝练和提升;形式上大家喜闻乐见,有吸引力;在推进方式、方法上,要点面结合,重点突出,善于应用典型推动工作,既要运用查处的典型案件作为反面教材对广大党员进行警示教育作用,又要重视培养和树立身边先进典型,充分发挥正面典型的激励感召作用;要坚持以人为本和“三贴近”原则,增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力,克服缺乏针对性的空泛说教,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使廉政教育真正入脑入心。同时精心设计评估、检查、比赛等激起高潮的节点,给予适当荣誉和鼓励,不断激发参与热情和创作热情。在此基础上全面反思和总结,进一步深化和提升,使廉政文化与校园文化融合渗透,真正成为校园文化组成部分。

(五)正确理顺几种认识

1.必须克服由于对学校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足而放松要求、降低标准的思想。

当前,仍有部分党员干部认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,在自己本职范围内的党风廉政建设工作不愿意管或多管,履行“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的意识不强,自觉性不够;有的党员干部勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重;有的认为高校不是政府机关或经济单位,涉及的权益范围有限,是“清水衙门”,对新的历史条件下领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视,等等。这些消极的思想认识在学风上的直接表现就是厌学、浅学和“工作忙,没时间学”、“学好不如干好”,学而不思、学而不行,等等,导致“学”与“做”的分离,不利于构建有效的惩防体系,影响党风廉政建设有效深化,影响到校园廉政文化建设。

2.必须克服监督是影响别人发财、举报是堵绝人家的生路、影响学校和谐的思想。

这是关系到全民参与的重大思想认识问题。高校教师比较善良,富有同情心,往往对违法违纪的个体行为不会有太多的关注和抨击。因此,在推进过程中要密切关注这些思想动态,加大政策理论宣传力度,否则,缺乏全民参与,廉政文化进校园只能是一种活动,而绝不会发展成为一种文化。

(六)处理好反腐倡廉、廉政文化与廉政文化进校园的关系

反腐倡廉是长期的重要的常规性基础工作,是工作的重点,必须集中精力做好。坚持标本兼治和源头治理。当前,要关口前移,着重加强预防性和预测性工作力度,进一步健全和完善制度建设、尤其是惩防体系建设,不断从制度建设在实践中与监督机制相辅相成的反思中进一步增强监督机制的严密性和前瞻性。例如,在进一步强化党政内部监督和群众监督机制建设、加强对决策权和执行权实施有效监督的同时,大胆探索建立:廉政建设领导责任追究制度。既要追究腐败案件的当事人,也要追究当事人领导的责任;领导干部用人失误责任追究制度及其相应的配套措施和保障机制。坚持权责统一、违规必究、客观公正的原则,对推荐失误、考察失误和任用失误作出相应处罚;领导干部决策失误责任追究制度。促进领导干部慎重用权,正确决策,避免失误,减少损失,提高决策的能力和水平。促进制度建设在实践中不断完善,监督机制有效到位。

廉政文化是反腐倡廉工作不断深化的提升,是在更广阔的领域和深度反腐倡廉。

校园廉政文化建设以反腐倡廉工作为基础,以廉政文化要求为原则,是高等教育反腐倡廉工作的提升,但目前只能是促进反腐倡廉工作的一个重要举措,还只是一种文化现象活动,尚未上升到文化层面,必须根据反腐倡廉工作进展来逐步推进。因此,必须处理好它们之间的关系,既不能因为前者是重点和基础而忽视后者,也不要因为当前强调后者而转移工作重心,需要全面规范和部署,逐步推进和深化。

总之,推进廉政文化进校园是我省高等教育改革发展的必然要求,是新时期加强高校党风廉政建设的重要举措,必须认真规划,精心组织,注意理顺各种关系,纠正各种不正确的思想认识,最大限度调动广大师生员工参与的积极性和创造性,把握规律,注意策略,循序渐进,才能取得成效,保证我省高等教育和谐快速发展,为我省党风廉政建设做出新贡献。

【参考文献】

清廉学校建设方案及措施篇9

过去的十年,校纪委在总局纪委、省高校纪工委和校党委的正确领导下,以邓小平建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”的重要思想为指导,紧紧抓住反腐败斗争三项工作,主动服务于学校党委的中心工作,贯彻执行党风廉政建设责任制,深入开展党风廉政教育和纠正部门、行业不正之风,提高了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力,增强了学校各级党组织的凝聚力和战斗力。校纪委在校党委的领导下,职能作用进一步发挥,学校的民主与法制建设不断推进,党内监督和群众监督得到加强,为学校事业大发展提供了重要的保障作用。

(一)认真开展党性党风党纪教育,增强了广大党员和干部的党性和纪律观念

一是加强思想道德教育。组织党员干部进行自我剖析,查找新的历史条件下思想道德观念所产生的变化。通过查政治思想健康不健康,查服务意识强不强,查遵守纪律严不严,查工作作风实不实,有针对性地制定整改措施,较好地解决了一些领导干部理想信念动摇、宗旨不牢的问题。二是加强党纪政纪条规教育。我们组织编印了党纪政纪文件汇编手册,发给全校科以上领导干部;购买了党纪政纪条规手册,发至党支部;结合全国开展的“党纪政纪条规知识百题竞赛活动”,认真组织全校党员、干部学习交流和积极参赛;结合普法活动,组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中华人民共和国行政监察法》等条规法律。通过学习竞赛活动,使广大党员、干部增强了法纪观念和遵纪守法意识。三是认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,按照“八个坚持、八个反对”的要求,联系实际抓落实,促进我校党的作风建设。处级以上领导干部通过“三讲”教育以及民主生活会等形式,检查纠正了在遵守廉洁自律规定方面存在的问题。认真清理了党政领导干部违反规定收受礼品、现金、公款吃喝、公车私用等问题,对违纪的进行了查处。对学校机关和各单位安装和购置的通信工具进行了清理,实行通话费定额包干等制度,在规范职务消费方面进行了探索。重点落实有关不准个人擅自决定单位大额度资金运作、生产经营和企业事业改革的重大决策以及重要人事任免等规定,取得一定成效。

办事公开化制度得到进一步落实,在干部提拔任用、教师职称评定、招工录用聘任、党员发展、仪器设备采购、基建项目管理、住房医疗奖金福利待遇等方面,都做到了有关政策规定公开,受理条件、办理程序、处理结果等内容公开,纪监审全面监督,使干部的廉洁自律和监督工作取得重大进展。

(二)持续开展反腐败斗争,查办违纪违规案件

我们坚持重点查办处级以上领导干部的违纪违规案件,同时注意查办基层干部中发生的违纪违规案件。纪委注意研究新形势下领导干部违纪违规的特点和规律,不断探索办案的新思路,改进办案方法,加强对查办重点案件的组织协调,提高依纪依法查办重大案件和复杂案件的能力;按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备的要求,加强案件检查和审理工作,提高了办案质量。自1993年以来,我们每年都要结合学校实际制订当年的《党风廉政建设与反腐败斗争实施方案》,1998年又制订了《党风廉政建设责任制和失职责任的追究办法》,多年来以查办案件为突破口坚持不懈地开展反腐败斗争,学校的许多部门和单位通过剖析案件发生的原因,有针对性地建章立制,加强管理,堵塞漏洞。1992年8月至2002年12月,学校纪检监察部门共收到举报信112件,除按规定转请有关部门处理外,自办案件85件,立案查处10件,给予党纪政纪处分14人,其中3人,行政撤职或降级4人。受理的案件涉及、贪污贿赂、打击报复、弄虚作假、挪用公款、侵占公物、道德败坏、乱收私分等腐败问题。属于情节轻微的工作失误、工作方法和作风、服务态度等问题,我们对当事责任人进行了通报批评或诫勉谈话,同时也为一批被诬告错告的党员干部澄清了是非,给予了保护。通过惩腐倡廉、治奢兴俭、整纪建制,为学校挽回了大量经济损失和办学声望,为深化改革、加快发展、保持稳定、开创学校各方面工作的新局面提供服务和保障。

(三)纠正部门、行业不正之风和专项清理工作取得一定成效,初步建立内部控制与制约机制

根据上级纠风工作指示精神,制订《纠正部门和行业不正之风工作方案》及《依法治校工作要点》,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,针对群众反映强烈的不正之风认真进行纠正,取得了较好的效果。民主评议行风工作经常化,创建文明单位活动深入开展,促进了部门和行业风气的好转。多年以来,由学校主要领导亲自挂帅,成立纠风工作领导小组,动员全校师生员工广泛参与,针对群众密切关注的重点部门(如组织、人事、计财、基建、总务、教务等部门)、重点部位(如招工录干、职称评定、设备物资采购、考风考纪、住房分配、招待费开支、内外账款、收费罚没等事项)、重点行业(如工商物价、公安保卫、医疗卫生、通讯交通、中小学、水电暖等行业)进行重点监控,通过主动介入、专项治理、民主评议、严格执纪、加强内部监察和审计工作,有效纠正和防止了行为和违法违纪问题的发生,帮助有关部门和工作人员找差距、查根源、制定整改措施,提高了服务质量。结合纠风建制、领导干部廉洁自律检查,我们还进行了专项清理工作。重点选择领导干部住房、小车配置、移动电话与电脑配备,基建工程承包发包、校办企业债权债务、预算外资金及“小金库”、内外欠款等进行了专项清理,仅1993年就清收内外欠款达184.56万元。

从源头上和机制上预防和治理不正之风工作取得一定进展。如学校的审批制度改革,简化审批环节,规范审批程序,加强监督制约,提高审批工作的透明度;运用市场机制深化住房、后勤服务、养老保险、医疗保险、校办产业等方面的改革,拓宽了源头治理的范围;政府采购工作稳步推进,实行基建及大修项目招投标,2000年以来全校实行招标采购的金额达3,000多万元,资金节约率为15%,仅2001年的招标、采购及大修审计节资额就达300多万元;学校的干部人事制度改革迈出新步伐,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等选拔任用领导干部及工作人员的制度,干部选拔任用及学校工作人员聘用工作中民主、公开、竞争的程度逐步提高;全校普遍实行了处级以下领导干部经济责任审计制度;校纪委实行了领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话制度;在完善系务公开、院务公开和政务公开、财务公开等制度的同时,积极推行学校机关的校务公开,有的单位和部门还就涉及群众利益的重大问题,开展事前调研、听证和咨询工作,维护了群众的知情权、参与权和监督权;纪检监察处还聘请了多名特邀纪检监察员,对领导干部执行廉洁自律规定及行业不正之风等情况进行评议和监督,增强了监督力量,拓宽了监督的信息渠道,提高了内部控制和制约能力。

十年来,在学校党委的领导下、行政的支持下,经过全校各级党组织和广大党员干部的共同努力,纪检监察工作取得了一定成绩,进一步发挥了应有的职能作用,纪检监察处被农垦总局纪委监察局授予1996至1998年度垦区纪检监察系统先进集体。但是,我们也清醒地看到,我校的党风廉政建设和反腐败工作还存在不足,同上级党委的要求和师生员工们的期望还有差距。一些党员领导干部的形式主义、作风和弄虚作假、铺张浪费行为还在一定程度上存在;一些单位的领导干部没有认真执行党风廉政建设责任制,致使有些责任追究没有得到落实;党内监督特别是对领导干部的监督还比较薄弱,有的领导干部存在好人主义等庸俗作风,执纪执法偏宽偏软、以俊遮丑的问题时有发生;一些基层组织和党员干部个人对加强党性、党风、党纪锻炼的意识不强,缺乏自觉学习党规国法的积极性和主动性;纪检监察审计工作与学校的教学、科研、生产、服务等各项工作的结合上还不够紧密,缺乏有机性和契合点;从体制上、制度上建立起内部制约机制,消祸患于萌芽、纠错弊于未央,还有待于我们做出长期的艰苦的努力。我们既要看到反腐败斗争的长期性,又要增强工作的紧迫感,与时俱进,努力工作,以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果取信于全校师生员工、取信于社会各界。

二、关于进一步加强我校党风廉政建设和反腐败工作的建议

随着我校教育事业的不断蓬勃发展,我们面对的客观环境更加多变与复杂,腐败之风已开始大面积浸入教育领域,机遇与风险并存,成功与冒险交织,诱发腐败的深层次问题将逐渐突显,我校今后的党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,为学校事业发展保驾护航的责任重大。为此,今后一段时期我校的党风廉政建设和反腐败工作主要立足于:

坚持在校党委的统一领导下,以十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕学校的中心工作,按照教育是基础、法制是保证、监督是关键、改革是根本的思路,深化反腐败三项工作,坚持标本兼治,注重治本,进一步加大从源头预防和解决腐败的力度,强化责任,狠抓落实,与时俱进地推进学校党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为实现校第十三次党代会提出的目标和任务提供坚强的政治保证。

(一)加强教育,强化意识,筑牢思想防线

采取形式多样的学习宣传活动主要抓好理想信念、思想道德、党性党风党纪“三项教育”。

教育的根本目的是提高党员干部、教师对党风廉政建设有关法规的知晓率,增强拒腐防变的能力,从而自觉规范自己的从政、从教行为,更好地完成学校的各项工作任务。

在学校新的历史发展阶段,要加强艰苦奋斗教育,继续制止奢侈浪费行为。按照公开、规范的原则,进一步改革完善公务活动接待制度;遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,要把资金更多地用于学校发展和改善教职员工生活上,反对讲排场、比阔气、铺张浪费。

(二)加强监督,建立健全、完善对权力的制约机制

监督职能由被动监督转变为主动监督、由结果监督转变为过程监督、由静态监督转化为动态监督。通过制度创新,从源头上斩断腐败,从流程上剔除腐败,从结果上卡住腐败,真正使腐败无藏身之处。纠风工作要继续坚持纠建并举的方针,与端正党风紧密结合,与部门、行业的管理工作紧密结合,重点抓住六个突出问题:一是改进机关工作作风,解决深入基层,主动、扎实服务不够的问题。二是加强管理工作中从源头上预防和解决问题的力度,尤其要规范银行账户及预算外资金管理,堵塞漏洞。三是纠正学生在校期间某些方面存在收费不规范和乱收费的问题。四是纠正个别教师、干部在管理、教育学生工作中、以业谋私的不正之风。五是加强对考试、学位证书、文凭发放工作的监管,严格各项工作制度,坚决纠正和制止假学历、假文凭和学术不正之风,严刹抄袭、剽窃他人学术成果,在各类考试中作弊等各种违反学术道德的歪风。六是进一步加强对招生工作的监察,规范研究生考试、阅卷、录取等各环节的工作程序,严肃查处招生中违反规定的行为。对权力运行的重点环节进行有效的监督制约,不断延伸对领导干部实施监督的空间和领域,不断拓宽监督工作的途径和手段。给予教职工群众更多的知情权、参与权、选择权和监督权。加大审计监督的力度,要充分运用审计意见,对一年审计结果进行分析研究,实行年终审计情况通报制度。将内审工作重点转移到加强内部管理和提高资金效益上来。开展专项审计调查,对国拨、校拨款大额度部门经费、科研项目经费,审查其开支的合法性、合理性。并对群众普遍关心的热点问题实行审计调查监督。

(三)加强制度建设,严格纪律要求,加大预防和惩治不正之风和腐败现象的力度

对违的政治纪律;在招、考工作中弄虚作假、;不听招呼,顶风违规;贪污、贿赂、挪用公款;领导干部严重失职渎职;违反组织人事纪律和社会主义道德;在基建工程、修缮工程、仪器设备购置、大宗物资采购中弄虚作假、收受贿赂、回扣;利用职权和职业,收受礼品和红包;严重违反财经纪律,不经集体研究,违规动用、滥用教育经费等案件。必须做到有法有纪可依,执纪执法必严。以实实在在的反腐败成果取信于民。

认真总结贯彻执行党风廉政建设责任制的情况,进一步完善我校党风廉政建设责任制实施办法,加大责任追究力度。

(四)拓宽工作领域,改进工作方法,创建优良的学校内部发展环境

要坚持以廉政监察为重点,同时加强效能监察,促进学校各级机关工作人员廉政、勤政、优政,依法行政,提高工作效率,增强工作效能。结合《公民道德实施纲要》和教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》,在党员领导干部、教师中开展“一个党员就是一面旗帜”、“一名教师就是一个楷模”的活动。建立健全公开、公平、公正的学术评价制度。制定相应的规章制度,明确处罚措施和力度。逐步形成诚信为本、操守为重的良好风尚,促进党风、校风、教风、学风和部门行业风气建设的协调发展。纪监审部门的工作在新的历史发展时期,既要保证国家各项政策法规、学校各项规章制度的贯彻落实,规范领导干部从政行为,营造一个公平、公开、公正、清新的内部气候,养成对学校、对党组织诚实、诚信、身心一致的良好风气,同时也要妥善处理好惩处与保护的关系,维护广大师生员工的合法权益,解除广大教职工干事业的后顾之忧,优化校园发展环境。

清廉学校建设方案及措施篇10

 

突出重点   强化监督

大力推进学院党风廉政建设和反腐败工作

中共新疆工程学院纪律检查委员会

(2014年11月12日)

 

学院党委坚决贯彻落实上级文件精神,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,取得了好的效果。现就我院廉政风险防控工作、2013-2017惩防体系建设意见建议、今年主要工作及明年工作设想交流汇报如下。

一、廉政风险防控工作

我院2012年12月中旬开始启动廉政风险防控工作,分四个阶段,到2013年5月底结束,对进一步加强惩防败体系建设,遏制违纪违规行为发生,起到了积极地推动促进作用。

一是党委重视。学院党委班子及时传达学习,认真领会自治区纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的实施办法〉的通知》,做到亲自参与、亲自部署、亲自检查指导,切实抓好廉政风险防控工作。制定了学院《廉政风险防控实施办法》和《廉政风险防控实施方案》。

二是建立组织机构。建立以党委书记为组长的廉政风险防控机制建设领导小组,负责廉政风险防控机制建设的统筹规划、分层指导、全程督察、绩效评估。领导小组下设制度建设、岗位职责落实工作及材料审核审查、宣传教育工作组和督查督办及信息综合与联络四个工作组,并且责任到人。

三是安排部署。利用中心组学习时间,传达上级有关文件精神及学院《廉政风险防控实施办法》和《廉政风险防控实施方案》文件精神,对各部门提出具体要求。

四是营造氛围。各系部处室利用周三学习时间,向本部门教职工传达学习文件,通过广播、校报、校园网等媒体及时向全院师生员工宣传推行廉政风险防控工作的重要意义及有关工作内容,调动师生参与的积极性,并广泛接受监督。

五是分级管理。院党委对学院廉政风险防控管理工作负总责,纪检监察室做好廉政风险防控管理的组织协调和监督检查工作。各部门成立廉政风险防控小组,党政主要负责人为第一责任人,具体负责本部门廉政风险防控管理工作。

六是开展廉政风险的排查。一是排查岗位风险。各部门组织本部门人员结合岗位职责,通过自查自找、部门评议和组织审核等形式;二是查找部门风险。查找本部门在教学、科研、管理、服务工作中,特别是在人、财、物管理工作中,可能产生的风险;三是查找学院风险。查找学院领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的风险点。

六是评定风险等级。根据权力的重要性、腐败现象发生概率和危害程度,将廉政风险划分一级风险、二级风险、三级风险共三个等级。

七是制定防控措施。各部门对照排查出的风险点,制定有针对性的防控和化解措施,开展制度“废改立”工作,建立责任追究机制。

八是填写《防控表》。各部门、个人排查的风险点及制定的防控措施,经分管领导审核后,填写《廉政风险防控管理工作部门风险识别、防控表》、《廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》、《廉政风险防控承诺表》,在总支、直属支部备案留查,并在本部门进行公示后,报领导小组办公室备案(含电子版)。

九是加强廉政风险的监控和预警。学院风险点,学院纪检监察室监督;部门风险点,以相关部门为主,其主要领导要亲自监督,接受纪检监察室等部门的检查和考核;岗位风险点,接受本部门分管领导的检查和监督。

十是实行预警处置结果回告制度。部门和个人接到预警后,应及时制定整改措施,查漏补缺,建章立制,纪检监察室实施预警处置并及时向学院党委和上级纪检监察机关报告。

十一是完善考核奖惩机制。一是依据重视程度、查找问题准确,制度建设、档案建立、群众测评等进行考核;二是开展个人自查和部门自查,并提交自查报告;三是纪检监察室重点抽查,结果及时反馈,及时修正防范措施;四是采取听取汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查、检查相关材料等。考核分为优秀、良好、合格、不及格四个档次。考核优秀给予表彰;考核不及格督促整改到位,并追究责任。学院将廉政风险防控工作做为党风廉政建设责任制考核的重要方面,将考评结果作为选优评奖、干部任用、班子和干部年终考核的重要依据。 

十二是建立干部廉政档案。主要包括:党员干部的岗位职责、职务任免、《廉政风险防控管理工作岗位风险识别、防控表》及《廉政风险防控承诺表》;组织处理、纪律处分情况;党员干部个人应申报的相关事项及变更情况;配偶、子女从业情况等。

不足之处:一是廉政风险工作开展的不够深入,有做过场现象;二是对南昌路、天津路和北京路三个校区的监督检查不到位;三是抓制度建设及落实;四是廉政风险分门别类、汇总造册工作欠缺。

目前,我院正在进行全员岗位竞聘工作,该项工作结束后,我们将总结经验、结合实际,继续开展廉政风险防控工作,建章立制,查缺补漏,加强对权力运行、关键环节的监控,努力构建风清气正、清正廉洁的校园环境。

二、对制定自治区教育系统2013-2017惩防体系建设的意见建议

   无。

三、今年主要工作及明年工作设想

(一)今年主要工作

一是邀请自治区纪委宣教室主任吴燕做了《增强党性观念、筑牢道德思想防线》报告,朿迪生教授做了《维护团结统一,确保新疆长治久安》的报告,自治区党校李艳教授解读十八届三中全会内容。

二是在中心组学习时间,及时传达学习领会领导讲话及上级文件精神,统一思想,提高认识。

三是召开院党委、纪委(扩大)会议,院党委书记做党委工作报告,院党委委员、纪检书记做纪委工作报告,并紧密结合学院实际,提出2014年学院党风廉政建设工作任务及目标。

四是制定了《学院党委领导班子及成员党风廉政建设责任分解》和《工作要点》,主管领导与系部处(室、中心)及关键(核心)岗位签订《党风廉政建设责任书》。

五是出台了《建立健全惩防体系2013—2017年工作规划实施办法》及《任务分解》。结合升本及两校合并情况,加强制度“废改立”工作,出台了《关于“三重一大”制度的实施办法》等18项管理制度。

六是为严格遵守八项规定和十条规定,结合教育实践活动,在校园网及时转载《18大以来反腐倡廉论述》、《新疆通报9起违反中央八项规定精神典型案件》、自治区教育工委下发的《关于在自治区教育系统重申中央八项规定、自治区十条规定要求的通知》、《教育部通报浙江大学原教授贪污945万被判10年》、《关于切实抓好中秋、国庆、古尔邦节、教师节期间自治区教育系统作风建设和廉洁自律工作的通知》等文章十几篇,加大教育、警示力度。

七是开展科级干部竞争上岗工作,下发学习《中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律规定》,签订《竞争上岗承诺书》,做到公开、平等、竞争、择优选拔任用干部。     

八是全程参与学院基本工程建设项目招投标、录用人员、招生就业、奖助学金发放、询价验收等工作。

九是做好信访举报工作,共收到有关教师向学生借钱、毕业生党籍、学生职业培训、新进教师考试、校园运动场围栏拿回扣等6封群众来信及学生留级投诉3封,先后对5名教师给予相应处理。为了进一步加强管理,做到有的放矢,出台了《关于重申有关校纪校规的规定》。

十是开展第16个教育月活动。围绕活动主题,通过学习、讲座、案例、观看影像资料、警示基地参观等形式,力求做到喜闻乐见、丰富多彩。

十一是按照关于开展“廉政教育大讲堂”活动要求,结合我院重点岗位特点,选派干部参加。

十二是及时报送上级部门要求的总结、汇报等,按时报送《查处违反中央八项规定精神问题月报表》、《问责案件统计表》等。

(二)明年工作设想

一是认真做好党委、纪委(扩大)会议相关工作,签订党风廉政建设责任书。

二是落实两个“责任”,突出主业。

三是做好第17个党风廉政教育月工作。

四是继续开展整风肃纪专项治理行动,加强对反对“四风”、严控“三公”经费的监督。

五是认真贯彻学习上级纪检监察部门下发的文件精神,按要求制定能紧密结合我院实际的相关文件和规定。

六是做好各项招投标、验收、询价工作。

七是加强对关键(核心)岗位的监督检查。

八是是深入职能部门、南昌路校区、天津路校区及技师培训学院开展调研活动。

九是继续抓好教育、警示、预防工作。

十是监督检查部门制度废改立工作落实情况。