策划案总结与反思篇1
关键词：BDa多维度体验式；教学模型；品牌全案策划与设计；情境
1．“BDa多维度体验式”教学模型
以大卫·库伯(DavidKolb)的体验式“四阶段模式”为基础，笔者尝试以体验式四阶段为底平面，结合三维坐标与沙堆模型，设计一个多维度立体式的体验式教学模型，应用在教学实践中。模型围绕具体体验、反思观察、抽象概括和主动实验四个阶段的发散式递进，因为该模型以这四个阶段为核心。同时，作为该模型的创新性尝试，从教学的广度（Breadth）、深度(Depth)、角度(angle)三方面进行多维度的设计，实现该模型应用的跨学科、多层次、可调节的目标。
1.1 “BDa多维度体验式”的教学广度——跨学科
教学的广度（Breadth）作为B轴，由中心点延伸至发散式圆环的两边。B（Breadth）轴作为横向的水平轴，意味着知识面覆盖得足够广阔，因为较多的广告学专业课程是跨学科的。作为沙堆模型的基础，B（Breadth）轴决定了模型的底面宽度，当底面宽度足够大的时候，沙堆才能堆得足够高。只有涉猎了足够多的学科知识，才能够具备相应的专业素质。
1.2 “BDa多维度体验式”的教学深度——多层次
教学的深度(Depth)作为D轴，由中心点上升至沙堆模型的顶部。D(Depth)轴作为纵深的纵向轴，意味着专业知识掌握得足够深入。当具备了丰富的跨学科知识后，积极引导学生根据自身的优势与兴趣，走“术业有专攻”的专精道路。结合广告行业的发展趋势与学生专业能力的差异，将教学的深度进行了多层次的划分，暂时划分为十个层次，代表着不同学习能力的学生所能达到的学习目标。以策划作业的学生为例，根据其专业能力的差异进行不同的目标定位，D(Depth)轴的顶部第十层次代表着具备全案策划的能力目标，第五层次代表着具备较长时段活动策划的能力目标，底部的第一层次则代表着具备基本的策划案写作能力目标。越高的层次意味着要具备足够广的知识面，因为只有底部基础打得坚实，D(Depth)轴才能足够高。
1.3 “BDa多维度体验式”的教学角度——可调节
教学的角度(angle)作为a轴，由中心点可以延伸至沙堆模型的任意点位，这是一个可以单向立体延伸的动态轴。可变的、动态的轴，意味着在体验式的学习情境中，通过与老师、同学的互动交流，在分享、讨论、评价等学习的过程中，可以激发学生的兴趣点，帮助他们发掘并发现自身的专业优势。以品牌全案策划与设计课程为例，某位学生负责团队的文案工作，但在整个的体验式学习过程中，他发现自己擅长与人交流，具备较强的说服力，最后作为团队的提案人员进行了多次的团队提案。在此过程中，他在原本设定的文案写作专精路线之余得以发现了自身的又一专业优势。
2．“BDa多维度体验式”教学模型在品牌全案策划与设计课程中的应用
作为“BDa多维度体验式”教学模型应用的一个实验性课程，为了营造真实的情境，邀请业内专业人士为命题官。命题官为整个团队下了一个在既定市场内、既定预算与既定目标下创建并推广一个水品牌的品牌全案策划与设计任务。三位全程指导老师带领三个团队一起完成各自的品牌全案策划与设计项目。各团队成员控制在9-12名之间；采用提案、模拟客户交流等形式使学生亲身体验实际的客户执行过程；通过竞稿的形式最终取得设计的模拟采用。
2.1 “BDa多维度体验式”教学过程设计
以“BDa多维度体验式”教学模型为基础，结合品牌全案策划与设计课程的教学内容、特点、教学目标，在虚实融合的体验式学习情境下，此次教学过程引入专业的品牌全案策划与设计流程，充分发挥老师和学生的互动性。作为假题真做的项目，老师负责营造真实与虚拟融合的情境，并组织、控制、评价整个过程。学生亲历洽谈、调研、分析、定位、策划、设计、提案、调整等各个环节，体验到真实的工作情境。该过程设计将四阶段完全融入品牌全案策划与设计的教学过程中，呈现发散性层层扩展的趋势。该教学过程可以帮助学生结合自身的专业优势与兴趣点，在各环节中完成体验。同时，帮助学生对于此课程有一个立体的、持续的、全方位的认知，并能形成相关的工作经验与实现自身的专业定位。
2.2 “BDa多维度体验式”教学模型应用实录
将“BDa多维度体验式”教学模型应用于此次品牌全案策划与设计实验性教学过程，共历时六个月，业内专业人士与三位指导老师一起全程指导三个团队一起完成各自的品牌全案策划与设计项目。老师作为学习的引导者，负责体验式情境的营造，学生们亦全情投入该项目的情境。
2.2.1 跨学科的角色扮演——具体体验
老师在课堂上为学生提供一个模拟化的情境，组织学生分别进行“角色扮演”。以分析、策划或者设计者的角色进行项目体验分享，从自己团队的调研分析、策划思路、设计定位、表现形式等角度，进行适度性、个性化的介绍；同时，组织学生模拟客户的角色，对彼此的设计进行讨论、评价与交流。通过换位思考，理解客户的要求，并组织团队讨论各种可行的解决方案。三个团队的成员根据各自的专业优势与兴趣点，分别就市场调研、品牌定位、品牌形象设计、营销推广策划等品牌全案策划与设计内容进行分工，同时也需要兼任其他工作。在角色扮演的过程中，团队成员能够涉猎多学科的知识，实现跨学科学习。
2.2.2 虚实融合的体验情境——反思观察
为了营造真实的情境，命题官为整个团队下了一个假题真做的任务。在项目的执行过程中，命题官与专业人士全程参与评判、指导各阶段性的提案。各阶段性提案接近真实的提案情境，对每个团队的提案内容以及提案人员的提案技巧、ppt制作注意事项等方面进行专业的指导；并对每次的阶段性提案表现做基于客户角度的犀利评价。三位全程指导老师负责模拟体验式情境的营造。在各个阶段的执行以及模拟提案过程中模拟客户，并帮助进行调整、归纳、总结。学生在虚实融合的体验情境中进行反思与观察，真实地感受品牌全案策划与设计项目所需具备的专业知识，以及取得成功需要团队成员在各个环节付出艰辛的努力。
2.2.3 否定与被否定——抽象概念
品牌全案策划与设计的所有环节都不是一蹴而就的，在执行过程中团队的方案、每位同学的方案在小组讨论阶段就经历了数次的自我否定，而在提案阶段则都经历了数次的被否定。老师们引导学生分享、讨论、评价学习过程中的观点，不断进行反思，抽象概念总结形成理论；学习到系统化、条理化的品牌全案策划与设计知识；同时帮助学生实现自身的专业定位。
2.2.4 教与学的互动创新——主动实验
“BDa多维度体验式”教学模型下的该教学实验，实现了教与学的多维度、多频率的积极互动。师生之间、学生之间的互动式交流明显增加，由此也引发了学生学习主动性的增强。在方案一次次的讨论过程中，实现了学生之间的良性互动。在各个阶段的执行过程中，老师模拟客户的“角色扮演”，从方案的专业性、项目的可执行性等方面与学生进行互动交流。在分享、讨论、评价的过程中，学生从体验开始，进而发表看法，然后进行反思，再总结形成理论，最后主动实验，将理论应用于实践。
2.2.5 BDa——跨学科、多层次、可调节
品牌全案策划与设计课程包括市场调研、品牌定位、品牌形象设计、营销推广策划、广告设计、媒介策略、提案等各个环节，涵盖了管理、营销、设计、广告等多学科。学生亲历整个过程，掌握全线知识，实现了“BDa多维度体验式”教学模型下的教学广度（Breadth）的目标——跨学科。品牌全案策划与设计课程中，依据“BDa多维度体验式”教学模型的教学深度(Depth)目标的十个层次划分，学生与老师可以根据学生专业能力的差异进行不同的目标定位。层次不分高低，各居其位，实现教学深度(Depth)的目标——多层次。在体验式学习过程中，通过与老师、同学的互动交流，在分享、讨论、评价等过程中，帮助他们发掘并发现自身的专业优势。实现教学角度(angle)的目标——可调节，这一目标同时也是可变的、动态的。
2.2.6 一样的水——不一样的水品牌
三个团队经过各自的调研分析，分别设计出了品牌定位、设计风格、策划思路大相径庭的三组品牌全案策划与设计方案。a组设计出了一个以“你身边的无限惊喜”为USp，以感官体验式营销为整体推广策划思路的价格、渠道、视觉上皆多变的年轻的水品牌。B组设计出了一个以“深爱”为USp，以“深深水，深深爱”为整体推广策划核心的纯粹的深层活性水品牌。C组设计出了一个以“足量健康”为USp，以“1/3，足量健康计划”为整体推广策划思路的，整合性非常强的动感水品牌。三个团队的品牌全案策划与设计方案均经过了专业的工作流程，尽量接近真实案例的运作，策划、设计争取最大程度与市场贴合。
3．总结
通过虚实融合的体验式情境的营造，“BDa多维度体验式”教学模型的多维立体设计将具体体验、反思观察、抽象概念、主动实验四阶段完全融入品牌全案策划与设计的教学过程中，帮助学生顺利进入接近真实的工作状态。在此次品牌全案策划与设计实验性教学过程中，围绕该模型的多维立体设计，从跨学科、多层次、可调节三方面，帮助学生能够结合自身的专业优势与兴趣点，在各环节中完成体验；帮助学生对于该课程有一个立体的、持续的、全方位的认知；同时，使学生亲历品牌全案策划与设计各个真实作业的环节，为广告学专业教学中如何做到与市场的无缝链接提供直接的实战经验。
参考文献：
[1]杨四耕．体验教学[m]．第1版．福州．福建教育出版社．2005
[2]林思宁．体验式学习：献给教育培训者的最佳礼物[m]．北京．北京大学出版社．2006
[3]．体验式学习理论及其在成人培训中的运用[D]．上海．华东师范大学．2007
[4]沈博．基于Kolb学习风格模型的调查和分析[J]．中国地质大学学报(社会科学版)2006（03）
策划案总结与反思篇2
相当多的策划人在“搞策划”之前总是先列出一个提纲：前言、市场调查、产品分析、对手分析、问题点和机会点、广告创意、营销建议、媒体计划等，然后依照模式填空，洋洋万言。但是，由于过于在意形式，反而忽略了实质内容。这种方案很难说不是一种形式上的应付，很难保证它有灵魂性的东西。其实，策划的精髓在于思想，如果未能确定思路，那么就不要急于做具体的工作。这宛如一个人走路，如果不能确定方向，千万不要“走了再说”，因为你有可能无功而返。
一、什么是广告策划
广告策划指根据广告主的市场营销计划和广告目标，在市场调查的基础上对广告活动进行的整体规划或战略决策。包括广告目标的制订、战略战术研究、经费预算等，最终诉诸文字，形成一个与市场情况相适应的、经济有效的广告策划方案。广告策划可分为两种：一种是单独性的，即为一个或几个单一性的广告活动进行策划，也称单项广告活动策划。另一种是系统性的，即为企业在某一时期的总体广告活动策划，也称总体广告策划。一个较完整的广告策划主要包括5方面的内容：市场调查的结果、广告的定位、创意制作、广告媒介安排、效果测定安排。广告策划工作能使广告准确、独特、及时、有效地传播，以刺激需要、诱导消费、促进销售、开拓市场。
一般而言，策划人接到课题之后，要尽可能地和客户接触、沟通、交谈，尽可能详尽地占有资讯，然后对掌握的资讯进行筛选、分析、研判，发现症结，找出对策，胸有成竹之后再去形成策划方案，在大思路指导下进行广告创意。这样搞出来的策划方案才既有思路又有方法。由此观之，策划不是写出来的，而是缜密论证出来的。
广告策划人经常会遇到这样的顾客：交谈刚刚开始就要求对方拿一套方案出来。其实这个时候策划人连企业和产品还不清楚。相当多的企业主对策划存在着某种程度的误解，认为策划就是想一两个点子或创意，而不知道策划是在充分掌握企业实态和市场状况之下的分析、判断和推论过程，不知道策划首先是一种思想，然后才是一种方案。这就好比我们做数学试题，首先得明白它适用哪条定律，这是大前提。方案固然可以快速形成，但如果这方案是凭空想象出来的，对于企业主又有何价值呢？所以，第一步是充分沟通。
二、什么样的策划才是好策划
依照执行并达到预期目的的策划当然是成功的策划，可是未被客户认可的呢？或虽被客户认可但执行效果不理想的呢？看来，这并不是一个简单的问题。
如果策划人以能否挣钱作为判断策划方案成败的标准，毫无疑问，不被认可的方案肯定是失败的方案，因为它挣不到钱。但是如果策划人坚持以能否实现客户的预期目标作为判断标准，则是另外一种情形，因为客户拒绝的并不一定就是不好的。客户的拒绝可能缘于自身的欠缺，至于执行效果不理想也可能因为客户的执行力不足。总之，要以客观的态度去分析原因，而不是一概而论，策划人也不应该因为客户的拒绝而妄自菲薄。坚持为客户负责的态度，坚持真理，就不应该受客户情绪的影响，更不应当惟客户意图是从。当然这并不表示可以拒绝听取客户的意见和建议，事实上，任何好的方案，都是策划人和客户充分沟通、深入交流的结果，当然，还是以策划人为主。
三、策划的核心就是要有一个好点子
许多策划人受客户的影响，在进行广告策划时往往把着眼点集中在广告创意表现上。策划整体方案尚未出台，平面设计、电视广告脚本业已产生，这不禁让人顿生疑惑：你这设计和脚本是凭什么做出来的？
策划固然必须由广告创意予以支持，但创意毕竟只是一个点，而策划才是面。仅有点而没有面的策划是残缺不全
的。
四、策划是治标之术
在一些企业主看来，策划就是解决“我的产品怎么进入市场？”或者“我的产品市场状况不好，如何予以改善？”这类问题的。总而言之，就是在产品既成事实的前提之下让策划人给他想办法出主意。这种策划是传统意义上的策划，也叫“事后策划”。因为产前和产中都是企业主单独操作，策划人不参与，只是当产品进入了市场并形成了某种客观事实之后（比如市场状况糟糕）策划人才介入的，这时策划人实际上充当了“修鞋匠”的角色：企业主将“鞋子”穿烂了，无法走路了，于是想到策划人。这是对策划极其狭隘的理解。
事实上，策划不仅仅有“事后策划”，还有“事中策划”和“事前策划”，以及“全过程策划”等；以策划介人企业的深度和长度又可分为“大策划”和“小策划”。
由于“事后策划”往往是企业困难已成事实，因此在这个时候策划人有两种选择：1.不从根本上触动造成市场困难的症结，而是采取头疼医头脚疼医脚的办法。比如：产品市场占有率低，就搞促销活动；产品知名度低，就打形象广告。这种办法投入不大，但治标不治本。2.动大手术，即找出市场症结成所在，针对症结下手，做到标本兼治。比如产品销售不畅，是因为产品质量不高，那么就应该在提高产品质量上下大功夫，生产出真正优秀的产品来。
真正的策划是标本兼治，而不仅仅做些修修补补、细枝未节的事。
五、只看广告表现和费用预算
有些企业主，在研判策划人提供的策划方案时往往是把前面关于市场和竞争对手分析的部分一带而过，或者干脆只奔“主题”，只看广告创意表现和费用预算两部分，认为其他都是虚的，只有这两部分才是实的。“广告创意表现如何，关系到我的广告能否成功；费用预算多少，关系到我的钱袋子。”这种观点是大错特错的。
策划案总结与反思篇3
切实加强对〔〕71号文件贯彻落实情况的检查，为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》〔〕71号）依照国家、省、市有关文件规定。结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以督促落实〔〕71号文件为目的依据土地管理法律法规和相关政策规定，以全面落实科学发展观和党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要指示和重大决策为指导。摸清新农村建设中集体土地使用与管理情况，重点查处和纠正圈占农民集体土地、损害农民利益的土地违规违法行为，完善政策，健全制度，规范新农村建设中集体建设用地管理秩序，促进我区经济社会又好又快发展。
二、检查范围和主要内容
对〔〕71号文件下发前发生的未经处置的非法占用和使用农民集体土地的行为，检查范围：年12月30日〔〕71号文件印发以来新农村建设中集体建设用地使用与管理情况。不以上述时间为限，均纳入本次检查范围。
针对当前新农村建设中出现的新情况新问题，主要内容：围绕全面贯彻落实〔〕71号文件。重点摸清以下四个方面情况。
违反土地利用总体规划，一是新农村建设中借迁村并点、村庄整治、农民新村（农民公寓）建设、小城镇建设、城中村改造等名义。扩大建设用地规模的情况；以及违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农民集体所有土地使用范围的情况。
违反土地利用总体规划，二是借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农民集体土地后。擅自改变农用地用途进行非农建设的情况。
规避农用地转用和土地征收审批，三是违反土地利用总体规划和土地利用年度计划。通过出租(承租)承包等方式非法使用农民集体土地进行非农建设的情况。
涉及农村集体土地使用与管理方面的内容，四是区有无与〔〕71号文政策规定和精神不一致的规范性文件。对各镇办出台的有关新农村建设、城中村改造、农村宅基地管理、小城镇建设、村庄整治和农业园区、旅游观光（休闲）农业建设等方面的规范性文件。对照〔〕71号文件进行全面检查清理。凡存在内容和规定与〔〕71号文件不一致的依照“谁谁纠正”原则，予以纠正。
三、工作方法与步骤
采取自查自纠与督导检查相结合的方法，检查以镇办为单位组织实施。检查工作分为四个阶段。
（一）动员部署阶段和自查自纠阶段（11月11日前）
确保抽调人员到位，11月7日做好动员部署。11月8日至11月11日中午12点前，各镇办将检查表格经领导签字并加盖印章后，上报区检查工作联席办公会议办公室。11月11日下午联合调查组汇总相关数据，11月12日上午提交相关领导审核，经批准后上报市联合调查组。
任务重，由于此次清查时间紧。政策性强，必需引起各单位的高度重视，明确工作任务和工作重点，确保抽调人员清查设备及相关资料到位的情况下，通过会议文件等形式进行动员和部署。
全面摸清辖区内农村集体建设用地使用情况。对检查中发现的问题和群众举报的问题逐一登记造册，依照本实施方案。逐宗调查核实，全面查清问题后统一登记填表。对查出的问题，要依照土地管理法律法规和〔〕71号文件的规定，准确掌握政策界限，严格依法依纪进行处置，该纠正的要立即纠正，该立案查处的要立案查处，该曝光的要公开曝光。
深入群众，检查要深入基层。广泛听取各方面意见，注重实地检查，掌握实情。要重点抓好重大案件直查、督办工作，确保处置到位。对〔〕71号文件下发以来违法圈占集体土地数量大、非法占用农用地特别是基本农田情节严重、群众反映强烈的大案要案，检查期间边查边犯、顶风作案的区政府将实行直接查处或跟踪督办。直查、督办案件处置结果要及时予以通报，报区联席办公会议办公室。
（二）督促检查阶段（11月12日至11月24日）
做好我区检查情况的抽检工作。11月12日前上报自查、检查工作演讲和《农村集体建设用地检查情况统计（汇总）表》11月12日前，区联席办公会议办公室要根据市联席办公会议办公室的要求。配合做好市联合检查组的检查工作，12月5日前做好迎接国家、省联合检查组检查的准备工作。
（三）总结整改阶段（11月24日至12月9日）
认真分析问题发生的原因，摸清情况、查清问题、依法处置的基础上。制定整改措施，完善制度。要抓好整改措施的落实，特别是要抓好重点地区的整改工作。凡属于履行职责不到位、政策制度不落实等应在近期解决和纠正的问题，必需限期解决；属于政策制度缺失、措施不完善等政策性的问题，要在调查研究的基础上，明确研究解决的措施和期限。对整改不落实，重大问题处置和大要案查处不彻底的要予以通报批评，限期整改。对纠正和查处土地违规违法行为不力的要按照《违反土地管理规定行为奖励方法》规定，严格责任追究；对违法违规问题多发高发的地区，要严格进行问责。对重大典型案件，要从重从快重点查处，公开曝光。
12月9日前将我区的检查演讲上报市联合调查组。根据市联合调查组的要求。
四、有关要求
（一）提高认识。从维护农村稳定、推动经济社会发展的高度，认真细致、扎实有效地做好有关工作，确保各项要求落实到位。为加强对本次检查工作的组织领导，区政府设立惠济区检查〔〕71号文件贯彻落实情况联席办公会议，并下设办公室，具体负责检查工作的组织协调，确保检查工作顺利进行。同时，各镇办要建立阶段工作演讲、重大问题通报、典型案件督办、违法案件处置结果备案等各项制度。
（二）明确分工。政策性、社会敏感性较强。各有关部门要在区检查工作联席办公会议的统一领导下，既要按职能明确分工，又要加强协作、密切配合，形成推动工作的整体合力。
违反土地利用总体规划，对新农村建设中借迁村并点、村庄整治、农民新村（农民公寓）建设、小城镇建设、城中村改造等名义。扩大建设用地规模的情况的调查，以建设、规划部门为主，其他部门配合。
违反土地利用总体规划，对借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农民集体土地。擅自改变农用地建设情况的调查，以农业部门为主，其他部门配合。
策划案总结与反思篇4
关键词 城市轨道交通,网络规划,方案评价
在城市轨道交通网络规划工作的后期,其焦点问题方案评价。若评价指标及评价方法不当,可能会在无意中选差弃优。因此,方案评价的研究在网络规划中非常重要。
1999年6月～2000年5月,根据上海市政府要求,上海市建委组织有关单位对上海市轨道交通网络进行优化研究[1]。作者参与了这项工作,承担轨道交通网络方案的评价研究。本文主要介绍这项研究工作中的评价指标及评价方法,抛砖引玉,期盼同行深入地讨论城市轨道交通网络规划方案的评价问题,以提高我国大城市轨道交通网络规划水平及决策的科学性。
1 方案评价的思路
在进行上海市城市轨道交通网络方案评价工作之初,我们试图参与国外的一些做法,但未能如愿。如巴黎、柏林等国外大城市,其轨道交通建设开始于20世纪初,因受当时交通规划水平及认识程度的限制,网络规划所考虑的时限较短,主要从具体某条或几条线路的角度进行局部性的效益评价[2-3]。60年代后,随着交通需求分析理论的发展,到交通网络对城市土地利用的动态作用及其社会效益,开始重视路网方案评价。法国巴黎在70年代规划建设的地区快速铁路网(rer),主要是支持60年代初提出的城市总体规划,为开发建设距巴黎市中心8～10km的9个副中心及距巴黎市中心25～30km的5座新城服务。美国在70年代末制定的大城市轨道交通发展规划[4]的评价指标为:
重构节省能源的城镇体系,恢复中心区活力,促进旧城改建,改善环境,改善中心区的居民出行可达性,实现社会平等。可见,国外轨道交通网络的评价重点是定性分析,在定量评价方面的研究还不深入。即使在定性分析方面,我们也不能套用这些指标,因为欧美等国的人口密度、城市化历程等与我国现状及未来的发展特征有很大差别。
在国内,比较代表性的评价方法是北京城建设计研究院在《广州市城市快速轨道交通网络规划研究》中的做法[5]。这种方法参照近年来公路、城市道路网络规划方案评价研究的成果,如多目标决策分析法、系统聚类分析法、层次分析法、层次熵决策分析法等[6],建立了3个层次共18项评价指标,试图对路网方案进行全面的综合评价。虽然广州的评价指标比较全面,但在具体应用时由于指标数目多,且有些指标受主观影响较大,各指标权重的取值可能会发生较大偏差,从而导致方案比较结果模糊不清,难辨好坏[7]。
这次上海市轨道交通网络规划方案评价的特点是:分阶段、分层次进行方案评价;定性分析与定量分析相结合;在选择评价指标时,尽量减少指标间内涵的重复性;定量评价指标中尽量减少主观性指标。具体评价思路及过程如下:
(1)通过战略性分析粗选方案。对于城市轨道交通规划中的一些战略性问题,如新城与中心城间的出行总量、轨道交通占公交出行比例、路网规模、轨道交通系统模式等,组织专家反复论证,形成明确的目标。达不到这些目标的方案,即与城市总体规划、城市综合交通战略目标不相适应,必须淘汰。本次网络规划中,规划小组在第一阶段方案设计时拟定了17套规划方案,经过定性及定量分析后,粗选出5套符合要求的可行路网规划方案供进一步深入研究。
(2)通过方案设计原则及方案的定性分析筛选方案。规划小组通过多次讨论和专家咨询,明确了轨道交通网络规划的原则。逐条对照规划原则,考察各网络方案与城市总体布局的配合、与城市主客流走向的配合、与城市主要客流集散点(市中心、副中心、地区中心、对内及对外交通枢纽等)的配合、规划近期网络的可实施性、网络结构的合理性等方面。通过规划小组集体的经验及综合判断能力,将不合适的方案淘汰。被淘汰的方案中,可能存在一些局部的优点或特色,这些将被添加或组合到保留下来的方案中。因此,在筛选方案的过程中,也会派出或组合出新的方案。本次规划在对5套粗选方案进行踏勘、客流分析、类比分析等研究过程中,对上海市城市规划、城市综合交通情况有了更深刻的认识,对路网方案的规模、结构形式、层次等也有了更多的了解,构思出12套比较可行的方案。然后对照各条原则进行取舍,选出较好的3个方案。最后广泛听取有关专家的意见,总结归纳出2个有代表性的方案 方案一与方案二。
(3)通过定量分析优选方案。最后保留下来的方案都是各具特色且是总体上比较优秀的方案,这些方案从定性分析的角度看是难分高下的,因此需要建立定量的评价指标进行精确的比较。由于轨道交通涉及面广,用单一的评价指标无法全面反映各方案的影响效果,故需建立由多个指标构成的评价指标体系。为达到方案比较的目的,还需采用一定的方法对各指标进行综合。
上述3个评价阶段,充分利用人的经验及综合判断等定性分析能力,把不同层次、不同影响程度的方案比较问题分解开来。到最后一个阶段,由于比较对象在定性分析方面的综合影响基本相同,所以可以把定量分析从复杂的定性、定量综合分析体中分离出来,使相应的定量评价指标较少,综合比较只需进行单层次的指标综合。此举不仅简化了指标综合方法,而且也提高了评价工作的透明度及准确性。下面重点介绍这次规划方案评价所采用的定量评价指标体系及指标综合方法。
2 定量评价指标体系
文献[7]、[8]探讨了城市轨道交通网络规划方案评价的指标体系。但在实际运用时,这些评价指标受城市特点以及所能获得的数据资料等具体条规划与方案件的限制。这次评价对指标体系作了适当调整,实际采用的比选性评价指标有如下4项。
(1)公交出行时间(万人h/日):指使用公交的全部乘客的出行总时间,反映轨道交通带来的居民出行方面的效益。该值越小,出行者的出行距离越短或旅行速度越高,出行越方便,说明网络结构及换乘布置总体上越合理。
(2)轨道交通周转量强度(万人km/km日):指平均每公里轨道交通线路的日周转量,为轨道交通日周转量除以轨道交通线路长度,反映单位长度轨道交通线的直接效果。该值越大,轨道交通运营公司的经济效益越好。
(3)轨道交通占公交周转量比重(%):是指轨道交通日周转量占公交日周转量的比重。该值越大,说明轨道交通在公共交通系统中发挥的作用越大,对改善地面交通系统拥挤状况及环境越有利。
(4)轨道交通网络长度(km):指轨道交通网络运营线路总长,反映轨道交通网络的建设成本。在建设标准相同的条件下,长度越大,工程造价越高。
上述4项指标从效益和成本两方面来评价轨道交通网络的总体性能,较全面地反映了轨道交通网络对居民出行、运营效果、城市发展、经济效益的影响。其中效益评价考虑了居民、运营公司、社会(公共投资者)3个方面。这4项指标构成的指标体系的缺点是不能反映路网负荷均匀性及车站分布密度。其原因是由于前者的数据难以获取,而后者在方案筛选阶段已经对站间距作了优化研究,因而不影响方案比较结果。
根据上述4项指标,可得到在轨道交通轨道规划评价中习惯使用的其它指标。
(1)轨道交通周转量强度×轨道交通网络长度=轨道交通周转量;轨道交通周转量÷平均乘距=轨道交通客运量;轨道交通客运量÷轨道交通网络长度=运载强度;轨道交通客运总量÷公交客运总量=轨道交通占公交运量比重。
(2)“居民出行时间包括轨道交通乘客的车内时间、换乘时间以及轨道交通系统之外的公交接驳时间和步行时间。它反映了公交平均速度,也反映了轨道交通网络与城市客流集散点衔接的好坏,还反映了轨道交通网络与城市规划的人口及工作岗位分布的吻合程度。
(3)在一定面积、一定人口的区域上,轨道交通
网络长度与轨道交通面积密度、轨道交通人口密度是一一对应的。
3 指标综合方法
单层次的指标综合如下式所示,只是简单的代数运算,直观易做。各评价指标的计算值bi如表1所示(上海市综合交通规划研究所利用emme/2软件采用城市总体规划数据及相应的轨道交通网络规划方案进行计算所得)。
表1 方案一与方案二定量评价指标计算值
由表1数据可知: 比方案二差。如果票价为0.3元/人km,则每天方
①两方案规模基本相同。案一要比方案二少收入41.1万元,10年累计达15
②方案一的居民出行时间比方案二少10万人亿元。h/日,因此从节省居民出行时间看,方案一好于方
③方案一的轨道交通客运周转量比方案二小本次规划向20位专家进行了4轮专家咨询,经过137万人km/日,因此方案一的轨道交通运营效益整理后得到的表2的权重结果。
④方案一的轨道交通占公交周转量比重比方
案二。如果每人小时的时间价值按5元计算,方案案二大1%,有利于减少道路交通阻塞及改善环境一每天节省的时间价值达到50万元,10年约节省质量。18.3亿元。权重wi可通过特尔斐法专家咨询法确定[9]。
表2 方案一与方案二指标综合
表2中,指标综合值p1>p2,由此可判断,方案一总体上略优于方案二。
4 结语
象上海这样的特大城市,未来可能要形成400～500km以上的轨道交通网络,建设总投资将超过2000～3000亿元。如此庞大的投入,必将对城市布局、土地利用分布及强度、交通结构与效率、居民生活方式及方便程度等产生巨大而深远的影响。城市轨道交通网络规划方案形态结构、线路走向、线路连接方向的微小差别,可能会给城市带来不小的影响。因此我们必须审慎地对待方案比较。本文提出的方案比较指标体系及指标综合方法尚需进一步深化,尤其在车辆配置、运营效率等方面。还要注意的是,实际的轨道交通方案评价是复杂细致的工作,除了受所能获取的数据制约外,还要根据城市的具体情况选择对解决城市问题有针对性的指标。从这个意义上讲,评价不仅是一种技术,而且是一种艺术渗透着规划理念及战略思想的评价,综合运用定性分析与定量分析的评价。
参 考 文 献
1 顾金山,顾宝根,王家玮等.上海市轨道交通交通网络优化方案说明报告.上海市建委轨道交通网络优化课题组,20002 andeerstigc,mattssonlg.appraisinglarge-scaleinvestmentsinametropolitantransporatiionsystem.transportation1992,(19):
267～283
3 viverj.methodsforassessingurbanpublictransportprojects.publictransportinternational,1998(1):24～27
4 pushkarevbs,zupanjm,cumellars.urbanrailinamerica.indianauniversitypress,bloomington,1982
5 沈景炎,唐国生,刘迁等.广州市城市快速轨道交通线路规划研究报告.北京市城建设计研究院,1997
6 何宁.城市轨道交通规划系统分析:[学位论文].上海:同济大学,1996
7 顾保南,方青青.城市轨道交通路网规划的评价指标体系研究.城市轨道交通研究,2000(1):24～27
策划案总结与反思篇5
“没有教师发展，就难有学生发展”。校本研修是教师发展重要平台，教研组活动是校本研修的基本载体，教研组长综合素质直接影响校本研修的有效性。体育教研组研修活动质量不如其他学科，受质疑的声音不断。笔者作为负责体育教师培训工作的师训员，一直思考如何寻求一个平台，作为提高体育教研组研修活动有效性的突破口。思考后认为教研组长是关键因素之一，决定组建教研组长培训班。
二、组织与实施
根据校本研修存在的问题，结合体育教研组长培训需求调查结果分析，设计培训项目，组建温州市首期中小学体育教研组组长策划专题研修班。培训历时一年，分四次集训，共计90学时。
1.确定适宜的培训目标
根据体育教研组长培训需求分析，结合体育教研组功能和研修实际，确定以下三项培训目标。第一，开拓视野。以策划理念和实践结合为主线，帮助体育组长转变观念，更新知识，准确把握新课程中的问题和研修主题结合，培养一批有策划理论水平、有学科知识的“前瞻性”的体育组长。第二，创意研修。以教研组交流与研修活动实践为形式，帮助体育教研组长进一步加强教研组建设，创新设计活动，丰富研修方法，开发组员潜能，确保每一次教研组研修活动的质量，培养一批具有组织和策划能力的“思辨型”体育组长骨干。第三，拓宽技能。以组长论坛与策划能力训练为基础，提高策划研修活动的能力和观课评课的能力，培养一批有研修活动实施能力、教学评价能力的“全能型”体育组长。
2.设置合适的培训内容
根据“提升策划能力”的主题，结合培训目标和体育教研组长培训需求，设计五个培训课程模块，分别是研修活动策划理论模块：具体内容有《培训方案解读》《组长与学科素养提升行动》《研修活动策划的理论与实践》《对话研修活动策划案例》《体育教学（研修）案例研究》《从实践层面谈体育课程改革与组长专业发展》。研修活动计划设计模块：具体内容有《体育教研组计划策划的思考》《主题研修活动计划策划的思考》《学期计划与主题方案整合的思考》。研修活动实践模块：具体内容有《主题研修方案研读（分六组自主研读）》《围绕“做什么？怎么做？有效吗？”讨论汇报主题研修方案》《单元教学实践研修》《同课异构教学实践研修》《小学体育单元教材“文本解读”——以跪跳起为例》。教研组长论坛模块：具体内容有《务本求实，开展体育组工作》《和谐同心，一路同行——艺术体育教研组工作思考》《小学体育技巧教材“文本解读”研修活动实施方案》《以球健体，以球启智》《与其看天，不如看地——教研组建设与思考》《做好体育工作，促进教育发展》。培训作业模块：具体内容有制定一份学期研修活动计划、策划一份主题研修活动方案、主持一次主题研修活动实践（或深度参与活动，撰写活动建议和反思）、完成一份参与培训学结。
3.采用多元培训形式
采用两种结合和两种方法的多元形式。第一种结合是集中学习和自主研修相结合。“工学矛盾”是困扰教师继续教育的难题之一，故采用集中学习和自主研修相结合的培训方式，集中学习有70学时，自主研修辅以20学时的作业驱动，具有灵活的操作性。第二种结合是理论学习与研修实践相结合。体育教研组长已经具备一定的组织、管理、沟通能力，但是策划理论和研修活动实践相结合能力比较欠缺，通过策划理论学习和研修实践相结合的培训形式，提高体育教研组长策划研修活动的能力，具有符合实际的合理性。
第一种方法是“学研训一体化”法。从体育教研组长需求出发，以“学中思、研促训、训助研”为指导，聚焦校本，结合活动，贴近课堂，整合校本研修活动、研究主题活动和训练策划管理进行培训，找准体育教研组长策划实施校本研修活动中的重难点问题，实现校本研修实践与策划培训研究的统一，体现体育学科的独特性。第二种方法是任务驱动法。人的学习需要一定的任务驱动，只要有任务，自主研修才能真正动起来。通过完成“四个一”作业任务过程中，结合“培训课程”的专业引领，有效的将学习内容结合实践予以强化、内化，提高培训的实效性。
4.组建优秀师资团队
优秀的培训师资团队是有效培训的重要保障。本方案根据培训目标和培训内容主题，设计了“隐形师资”和“显性师资”。“隐形师资”是指研读两本书，“显性师资”是聘请在省内外校本研修策划专家及教科研专家、优秀教研组组长、特色教研组团队、一线骨干教师等各方在校本研修方面有研究特色的教师组成授课师资团队，培训团队源于实践、贴近一线研修，实在、实效、实用，为有效培训提供良好保障。
5.制定合理管理制度
培训管理制度由教学管理、考勤管理和作业管理三个方面组成。第一，教学管理方面：在培训期间必须认真参加全部培训活动，完成授课老师和班主任布置的作业；师训员担任班主任，负责安排培训内容、落实研修实践、收集整理档案材料、评价考核、沟通和协调班级的日常事务。第二，考勤管理方面：集中培训期间，一般不准请假，如遇特殊情况必须持单位证明，向班主任提出书面申请；迟到或早退一次作旷课一学时计算，未履行请假手续，属旷课。对各种原因累计缺勤超过总课时的30%以上者，将取消培训资格，培训期间的考勤情况作为考核的依据之一。第三，作业管理：按要求完成“四个一”的培训作业。作业要求整洁、规范，规格要统一，如超出规定期限将不予登记评价；不得抄袭、复印、上网抄袭他人作业，违者不得参加结业考核。
6.确定弹性考核标准
培训考核内容由考勤要求、作业要求和过程表现三个部分组成，等级为优秀（20%）、良好（30%～40%分）、合格（30%～40%）、不合格（10%以下）。考勤要求：满分40分。体育教研组长必须按规定完成所有课时的学习任务，无故缺课一学时扣2分，因故请假一学时扣1分。作业要求：动态给分。必须按时完成“四个一”作业，每一个获得优秀9—10分、良好7—8分、合格6分。过程表现：满分20分。视在参加学习过程中的主动性和积极性而定，由班主任评价。经以上三项内容考核合格后予以结业。不合格者不予结业，并将培训情况以书面形式反馈给所在单位和当地教育局。
三、效果与思考
1.培养了体育教研组长的策划意识和能力
培训之后，体育教研组长们普遍认为收获了许多，特别是对“策划”这一概念有了比较深入的体会。体育教研组长们反映：在参加培训之后，有教研组活动，就想到“策划”一词，一切活动方案先行，先策划方案后组织实施，“策划”已经深入人心。
培训一直坚持把策划理论学习同策划学期研修计划和主题研修计划紧紧联系在一起，还付之于“单元递进教学”和“同课异构”的研修实践跟进，有效的提高了体育教研组长的研修活动策划和实施能力。在市校本培训调研中，一位组长的教研组研修“策划先行、实践跟进”做法受到了市局领导和专家好评，认为教研组长的“策划”意识和能力对有效开展校本研修有着非常重要意义，并指示其它学科参照学习。
2.初步形成了教研组长培训的特色雏形
第一，培训目标具体化。将有效目标明确化和具体化可以使体育教研组长易于理解、便于接受。所以，在策划实施培训方案中制定明确的培训目标至关重要，也非常关键。本项目培训目标具体，指向明确，如创意研修目标设计：以教研组交流与研修活动实践为形式，帮助体育教研组长进一步加强教研组建设，创新设计活动，丰富研修方法，开发组员潜能，确保每一次教研组研修活动的质量，培养一批具有组织和策划能力的“思辨型”体育组长骨干。目标指向中小学体育教研组长的实际需求，清晰、合理、适宜，为有效培训指明方向。
第二，培训内容主题化。培训需求是培训的现实起点，培训目标是预期终点，那么，培训内容就是起点和终点的连接线路，“主题化内容”指向目标才能使“线路”最短。在明确、具体化的目标指引下，本项目培训内容紧扣研修活动策划主题，设置了研修活动策划理论模块、研修活动计划设计模块、研修活动实践模块、教研组长论坛模块、“四个一”作业模块等五个课程模块。培训内容设置围绕“提升策划能力”主题，切口小、有深度、重实效，符合教研组长需求。
第三，培训形式多元化。选择适宜培训形式是体育教师有效培训重中之重，是发挥研修主体积极主动参与研修的有效手段。结合体育教师特质，本项目采用专家讲座与组长对话相结合、分主题讨论与分小组汇报交流相结合、研修活动案例研究与研修计划设计相结合、主题研修与教学实践相结合、并辅以作业驱动等多元培训形式，充分调动体育教师听、说、读、写、思、练多项参与，达到主体积极主动、深度参与的目的。
3.思考了后续培训改进的方向
第一，需加强“全方位”的“策划”培养。在交流、互动和反思中了解到，体育组长除了承担正常的教学和教研组研修工作以外，还需要承担大量学校体育相关工作，如体育活动竞赛、大课间体育活动、体育特色项目等。学校非常重视这块工作成效，对于组长策划、组织、实施以上体育活动的能力要求很高。所以，对教研组长的“策划能力”提出了更高要求和挑战，需要加强教研组长全方位的“策划”意识和能力的培养。
策划案总结与反思篇6
目前关于生育率转变的原因众说纷纭，其中社会经济发展水平和计划生育政策是目前学术界讨论最多的。一些研究认为是政府推动的强制性计划生育政策导致了中国生育水平的下降（wolf，1986；秦芳芳，1987），理由是在生育率大幅下降时期，中国的社会经济并没有发生较大变化；还有一些研究认为是社会经济发展水平所造成的（BirdsallandJamison，1983；孙文生、靳光华，1994）；而越来越多的研究认为是两者的共同作用的结果，即一个地区社会经济发展水平和计划生育工作状况直接关系到该地区的生育水平（tien，1984；邬沧萍，1986；李建民，2004）。不过也有研究指出虽然中国生育率转变在很大程度上是由计划生育政策和社会经济发展两大因素决定的，但还有一些其它因素在起作用，如文化教育、妇女地位、保健卫生和社会保险、伦理道德和宗教等（Bongaarts，1978；张风雨，1998）。而关于生育率转变所产生的人口效应研究更多的是定性的描述或者是较为粗略的估测。凯恩斯（1937）在《人口减少的经济后果》中最早提出“人口效应”一词。后来，国内学者尹文耀在2007年的《简论“人口效应”与“人口红利”》中把人口事件（如某一时期生育、死亡等人口变动）对人口自身系统状态变化的即时影响和滞后影响界定为“人口自效应”；将人口事件对人口以外的经济、社会、资源环境等的影响称为“人口他效应”。国家计生委“计划生育效益与投入研究课题组”（2000）分别以粗出生率和年龄别生育率作为测量生育水平的两种指标，估算出1971—1998年我国计划生育的人口一共少生3.38亿人。陈卫、庄亚儿（2004）利用aRma模型推算出中国在1971—1998年由于计划生育作用，中国少生了4.05亿人。由于以往的研究采用的方法、基础数据的不同，从而造成其结果而有所差异。细究起来，可以概括为以下几点：一是由于各个地区的生育率转变时间不同和速度不同，结果由于样本选取的不同而有所差异；二是由于基础数据的获得性和准确性，使得他们的起始预测年份各不相同，导致最终评估的人口效果有较大差异；三是政策模拟的假设条件的合理性和现实性，没有将有计划生育调控和无计划生育调控区分出来；四是人口效果的评估更多的是定性描述，而缺少定量分析，并且在测算时没有考虑到生育率转变与社会经济变化的关联性；五是评估的结果仅仅分析了人口规模变动效果，而没有对人口结构变动效果进行细致分析。社会经济发展水平和计划生育政策对四川生育率转变过程中究竟起起多大作用？生育率的转变对四川省人口规模变动和年龄结构变动有多大程度的影响？这也是我们在研究人口战略时迫切需要解决的问题。为此，本文将综合运用人口转变理论和比较人口预测法等，通过情景模拟分析四川省生育率转变的人口规模效应与年龄结构效应，以进一步深入认识人口变动的规律性，为完善四川人口发展战略和政策提供理论支持。
二、四川省生育率转变的人口效应测算方法
为了能够较好地对生育率转变的社会经济效果做出评估，这就要求我们首先对生育率转变的“人口自效应”给予准确评估。所以，本文主要针对“人口自效应”而分析的。首先根据四川省人口普查资料得到1981年的相关人口数据及参数。然后通过比较无强制执行计划生育政策的国家1978—2010年来经济水平发展和总和生育率水平的变动的关系，据此对四川省无计划生育条件下的总和生育率进行测算。最后利用paDiS-int人口预测软件，模拟不同生育政策假设下的人口发展过程，以比较无计划生育条件下和现实条件下人口增长的不同过程和结果。
1.基础数据的准备与参数的设定
本文的两个假设条件：一是人口的死亡模式保持不变；二是所研究的人口为封闭人口。
（1）初始人口。由于四川省在20世纪80年代初才开始全面实施“独生子女”为主体的人口紧缩政策，同时考虑到计划生育政策实施效果的滞后性，以及数据的可获得性及其准确性，我们利用四川省第三次人口普查数据得到1981年分年龄、性别人口的初始人口数据。
（2）总和生育率。总和生育率设定三种方案：一是四川省实际生育水平方案；二是无调控状态下的生育率水平；三是更替生育率水平，即tFR=2.1。三种方案的设定详见下文具体分析。1981年四川省的5岁组的年龄别生育率，根据插值法可以调整为1岁组的年龄别生育率。
2.生育方案的选择
为反映社会经济发展水平和计划生育政策对生育率转变的作用，我们选择了以下三种生育率方案。
（1）基准方案：人口实际增长的生育水平方案按照四川省1982—2012年实际总和生育率水平下的四川省实际人口增长状态。
（2）比较方案一：无政策干预的生育水平根据世界人口发展的历史经验，随着社会经济的发展、人民生活水平的提高以及人们生活习惯的改变，人们的生育意愿会不断减弱，生育水平也就随之逐渐降低。基于这一点，本文在借鉴以往研究经验的基础上，通过比较世界其他无政府强制执行计划生育政策的国家近些年来社会经济发展水平和总和生育率水平的对应关系，测算四川省总和生育率随着经济社会发展而变动的轨迹。该方案的设计思路是为了表明在无计划生育政策下，在经济发展水平的作用下，育龄妇女生育水平可能达到的程度。
（3）比较方案二：更替生育率水平我们在人口模拟情景中还设置了一个总和生育水平保持更替生育率水平（tFR=2.1）的方案。目的是比较该方案与基准方案和方案一之间的差异，这样可以反映出在更替生育水平的条件下，四川省实施计划生育政策的人口评估效果和由于社会经济水平的发展所引起的生育率下降而产生的人口效应。
三、四川省计划生育政策的人口规模效应
1.总人口规模变动效应
生育率下降导致人口出生率的下降，人口自然增长率也随之下降。如果按照方案一进行模拟，四川省人口出生率保持在15.88‰-32.09‰之间，人口自然增长率在10.22‰-24.75‰之间。在计划生育政策的影响下，生育率下降的速度要更快些，从而使得四川省1982—1990年实际的出生率在13‰-8.93‰之间，人口自然增长率在11.4‰-2.3‰之间。可以看出，无政策干预下的生育率转变模式使的人口规模效果随着时间的推移越来越明显。将方案一和方案二测算的人口数量减去现实条件下的人口数量，就得到了1982—2010年间由于计划生育因素少生的人口数量。由于方案一的生育率下降速度要小于实际的生育率下降速度，所以到2010年四川省的人口规模将达到9707.20-12062.16万人，比从1982年后持续实施计划生育政策带来的实际人口规模多出1635.45-4020.40万人。由此可以反映出由于计划生育政策导致生育率更加快速下降，四川人口增长得到有效控制。
2.结构性人口规模变动效应
（1）少年儿童规模的变动。从表4可以看出，如果按照无政策干预下的生育率转变模式，2010年少年儿童规模达到2187.21-3306.82万人，比实际多增加了822.5-1942.11万人。按照1982—2010年四川省实际教育投入计算的话，这将对四川省本来就短缺的教育资源形成更大的压力，导致人口的平均受教育水平更加低下。因此，计划生育政策不仅降低了未来人口增长的风险，而且有利于人口素质的整体提高。
（2）劳动力人口变动。从表4中可以看出，如果无政策干预，到2010年时四川省劳动力人口总规模将达到7859.83万人，比实际情况要多出2063.34万人，即使按照替代生育率水平来计算，到2010年四川省劳动力人口也将达到6624.66万人，比实际情况多828.17万人。试设想，如果20世纪70年代高生育率得以延续，其后国有企业减员增效、充分就业战略的实施将会处于一种极其艰难的境地。因此生育率的快速转变，使得劳动力数量增速放缓，为四川省充分就业战略的实施赢得了巨大空间。在1982—2000年间各方案中的劳动力与四川省实际人口中的劳动力的差距并不是很大，主要原因是四川省实施计划生育政策的时间只不过30年，到2000年劳动年龄人口中只有15-28岁的人口是1972—1985年间出生的人口，而在这个期间计划生育政策的效果还没有完全显现出来。但是随着时间的推移，实际人口的劳动力与各方案中的劳动力人口差距逐渐增大。
四、四川省计划生育政策的人口结构效应
1.老龄化效应———生育率下降加速人口由年轻型向老年型转变
生育率的转变同时也影响人口年龄结构的变化，如果按照无政策干预下的生育率转变模式，即按照生育率随经济水平的提高而下降的趋势来模拟四川人口结构发展变化的话，2010年四川省少儿人口比仍然保持在22%以上，而老年人口比重保持在9.23%以下，人口年龄结构保持成年型。而在基准方案中，实际人口中少儿人口比在近30年的时间里下降了17.4个百分点，而老年人口的比重上升了6.27个百分点，到2000年时四川省的人口就已进入老年型阶段，可以说，生育率的快速转变加快了人口老龄化速度。
2.抚养比效应———生育率下降使得劳动力负担
在减轻五、结论与思考本文通过借鉴世界各国总和生育率与经济发展的关系，建立面板数据模型分析两者的数量关系，以此测算四川省在没有实行计划生育政策条件下的总和生育率水平，然后在此基础上进行不同政策条件下的人口模拟，来分析四川省生育率转变对人口总量、老年人口比、抚养比等方面的影响。得出以下结论：
第一，通到对四川省无计划生育条件下的总和生育率进行估算，结果表明：如果按照无计划生育政策干预下的生育率转变模式，四川省从1978年以来的总和生育率都将远远高于实际的总和生育率水平。即使到了2010年，四川省无计划生育条件下的总和生育率仍为2.3左右，比目前实际的总和生育率1.38还要高。
第二，计划生育政策对四川省生育率下降起着加速的作用。通过本文的分析可以看出即使无计划生育政策的实施，随着经济社会的发展，四川生育率水平也会随着社会经济发展水平的不断提高而逐步下降。也即使说，计划生育政策的有效实施，只是加快了人口的转变和生育率转变的进程，加快了生育率下降速度，并没有改变生育率转变的趋势。
第三，通过对人口规模效应和人口结构效应的分析来看。生育率的快速转变虽有效控制了人口迅速增长的趋势，加快了四川省人口转变的过程，使得四川省30多年来总人口规模比实际人口规模多出1635.45-4020.40万人。但同时这种过快的转变速度破坏了人口转变的稳定性和平衡性，使得四川省将从一个低风险的人口转变时期逐渐过渡到高风险的人口转变时期。如果按照无政策干预下的生育率转变模式，2010年四川省老年人口比重保持在9.23%以下。而在计划生育政策的影响下，2010年四川省实际老年人口的比重已经达到10.95%，所以计划生育政策加快了人口老龄化速度。
策划案总结与反思篇7
关键词：建筑工程项目管理管理策划相互影响
一、前言
在新时代下，建筑工程项目管理内涵是“自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目管理控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现”，由此可见建设工程的项目策划与实施后的有效管理是项目建设成功的前提。一个好的工程项目管理策划可以在项目开始前通过策划文件的形式很好地解决这些问题。
项目管理策划的主要内容而言首先要确定组织架构。组织架构是指一个项目内各组成要素以及它们之间的相互关系，主要涉及到项目的各单位构成、职能设置和权责关系等，所以说组织架构是整个项目实施的灵魂所在。组织架构可以用组织架构图来描述，通常线性组织架构是建设项目管理的一种常用模式，这种模式避免了由于指令矛盾而影响项目的运行。
二、项目的分解
项目分解是工程项目管理的核心内容。在项目管理策划中应制定项目的总控目标，包括投资、进度、质量、安全等控制目标，然后在将这些整体目标进行分解，分解成各个可具体执行的组成部分，通过各种有针对性的技术、经济、组织和管理措施，保证各个分解目标的实现，进而实现项目的整体目标。笔者将项目管理目标分解为前期管理和后期施工两个方面。
前期分为：
1.项目合同分解。工程项目管理是在市场条件下进行的特殊交易活动的管理，交易活动持续于工程项目管理的全过程，且在综合大型项目中合同种类多、数量大，因此必须进行合同的分解，在合同分解后监督合同履行、配合项目实施、处理合同变更等。项目管理工作内容分解。
2.主要管理工作内容为：对项目进行详细的环境调查，分析其规划情况；编写可行性研究报告，进行可性性研究分析和策划；编制项目报建总体构思报告，明确报建事项及确定报批工作计划，确定对各报建事项人员分工。
后期分为：
1.设计管理。其内容为：确定整个项目的建筑风格和规划方案，对设计中选方案进行优化；制定勘察、设计进度控制计划，明确设计指责；跟踪、检查报建设计进展；参与分析和评估建筑物使用功能、面积分配、建筑设计标准等；审核各设计阶段的设计文件；控制设计变更，检查设计变更的合理性、经济性。
2.招标（采购）管理。即初步确定整个项目的合同结构、策划项目的发包方式；按确定的合同结构、发包方式编制项目招标（采购）进度规划，明确相关各方职责：起草需甲供的主要材料、设备清单；委托招标单位审核不同专业工程招标文件，在招标过程中制订风险管理策略；审核最高限价预算：组织合同谈判，签订合同。
3.施工管理。编制项目施工进度规划，确定施工进度总目标，明确相关各方职责；组织设计交低、检查施工准备工作落实情况；审查施工组织设计、人员、设备、材料到位情况；办理开工所需的政府审批事项；审核和检测进场材料、成品、半成品及设备的质量；审核监理组织架构、监理规划；编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行；检查施工单位安全文明生产措施是否符合国家及地方要求。
4.竣工结算和投资总控管理
这一阶段的主要内容是编制项目竣工验收和结算规划，确定各单位工程验收、移交及结算总目标，明确相关各方职责；总结合同执行情况、竣工资料整理情况；组织编制重要设施、设备的清单及使用维护手册给使用部门，组织对项目运行、维护人员的培训。对项目总投资进行分解，分析总投资目标实现的风险，编制投资风险管理的方案、编制各种投资控制报表，明确相关各方指责；编制设计任务书有关投资控制的内容及各阶段资金使用计划并控制其执行；根据投资计划控制指标进行限额设计管理；评审项目初步设计概算及施工图预算，采用价值工程方法，挖掘节约投资的潜力；进行投资计划值和实际值的动态跟踪比较。
如果说工程项目管理策划是宏观意义上的管理框架，那么工程各阶段管理的实施则是微观的管理方法方案实践，它也检验管理策划方案的成效和好坏，好的管理策划具体实施时会使工程各阶段、管理程序的衔接有条不紊，对实现工程的质量、进度、造价等目标有极大的促进作用。下面以施工管理来分析介绍说明工程项目管理实施过程中的特点，借此说明二者之间相互关系相互作用。
三、建筑工程项目的策划思维
我们再来看看策划思维。
策划思维有其独有的个性特质，但决不排斥认识过程的一般规律和科学思维的基本程序。从信息论的角度，可以把策划思维的全过程看成为"信息的输入、加工、输出、反馈"等构成的信息流动过程。区分为获取信息、处理信息、产生方案、效果评估四个阶段，对应项目策划的市场调研、分析论证、方案策划和市场反馈四个环节。各阶段、各环节的思维方法都离不开人们思维归纳、推理的两种基本模式。
1、策划思维的归纳模式
从自然资源的利用上可把房地产项目归纳分类为：山景项目、水景（江河景湖景及海景）项目、名胜项目等。香港浅水湾一带豪宅，美国的比利华山庄，深圳金海湾花园、蔚蓝海岸、华侨海景山庄，广州二沙岛别墅、星河湾、广州大桥珠江南岸的中海锦苑，上海的康桥半岛等都是典型的水景项目。深圳的中海怡翠山庄，广州的翠湖山庄、白云堡别墅（白云山麓）等均为山景项目。成都的浣花别墅区、杜甫花园，杭州绿园、九溪玫瑰园等可算是名胜项目。
从区位上可分为市区项目、郊区项目；从规模上可分为单体住宅楼和住宅小区；从品质档次上可分为安居房、经济适用房、普通商品房、高尚公寓、别墅豪宅等；从建筑形式上可分为内廊式住宅、外廊式住宅、天井式住宅、点式住宅等。从渠道上可分为内销房、外销房（异地销售或涉外销售）；从建筑结构上可分为砖混结构、框架结构等，此外，还可从产品题材、建筑风格、社区文化、生活方式等方面进行分类。这种分析归纳的模式或方法在策划思维的"获取信息"阶段，也就是市场调研阶段的作用主要体现在对市场信息科学、有效、准确的把握上。面对目标市场复杂多元的信息资源，根据市场细分的原理，采用分类归纳的办法，进行梳理整合，展开分门别类的经常性研究，寻找市场空缺，发现市场机会，继而策划出符合企业发展需要的新项目。在策划思维的信息加工处理阶段，对于明确项目的产品定位、市场定位十分重要。
2、策划思维的推理模式
策划思维的推理模式主要反映在策划思维全过程的输出阶段，在对市场信息获娶整理、加工的基础上，进行深入的分析论证和创造性的策划构思。去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，把握市场脉搏，洞察市场先机。广东顺德碧桂园正是因为其开发商和项目策划人，顺应了中国人千年传承、望子成龙的民族文化传统，以及富裕起来的当地人日趋凸现的对子女就学的关心和重视，创造性地采取先办学校，再推住宅的开发模式，演绎出所谓的碧桂圆神话，取得了至今仍令业界津津乐道的辉煌成就。同样，北京现代城是因为看准了都市SoHo一族大量涌现，认定了居家式办公群体的市场需求，推出了独步一时，领导潮流的"SoHo"空间。前者立足于传统文化，后者立足于现代文化。
策划案总结与反思篇8
发展阶段
俄军战略评估机制的建设运行可大致分为两个阶段，即俄罗斯独立建国至20世纪末的反思与重建阶段和新世纪开始至今的强化与完善阶段。
反思与重建阶段20世纪90年代，俄罗斯在痛定思痛后重建战略规划体系，战略评估的需求与做法渐次形成。早在20世纪五六十年代，苏联对军事建设实施国家计划与管理的做法就为西方国家羡慕和借鉴，但是俄罗斯独立初期却彻底抛弃了制定国民经济发展五年计划的做法，军队建设五年计划也随之取消。在经历建国初期的经济混乱和滑坡之后，俄联邦政府不得不于90年代中期开始重新采取规划的方法加强对国家社会经济发展的管理。与此同时，军队改革受挫、建设停滞，也使军方意识到必须将军队建设与改革纳入国家整体改革的全局中统筹考虑，采用科学的规划方法。最终，俄罗斯确立了以目标纲要法为基础的军事规划制度，并于1998年颁布了《2005年前俄罗斯联邦军事建设国家政策基础（构想）》，明确规定要建立起统一的军事建设规划体系，以目标纲要法为基础制定远期（10～15年）、中期（4～5年）和近期（1～2年）文件。与此同时，在国家安全会议秘书普京、谢尔盖・伊万诺夫的先后带领下，陆续通过了国家安全构想、军事学说、军事建设构想等一系列构想文件，并成为军队建设规划和武器装备长期发展规划新的起点。
强化与完善阶段进入21世纪后，俄罗斯的战略评估在其战略规划框架下的地位作用进一步巩固、运行机制不断完善。如此局面主要是通过颁布一系列法规文件实现的。如：2002年颁布《2010年前俄联邦军事建设国家政策基础》，2008年颁布《俄联邦武装力量建设规划暂行条例》，2009年颁布《俄联邦战略规划基础》和《2020年前俄联邦国家安全战略》，2014年颁布《俄联邦战略规划法》等等。正是通过这些努力，其战略规划程序作为才得以规范，战略评估运行机制也因此得以完善。
运行机制
俄军战略及规划运行一般由确定议题、形势研判、咨询论证、组织承办、审议鉴定、决策拍板、监督反馈等环节组成，相对集中的评估环节有四个。
形势研判机制为掌握军事安全形势和军队发展形势，及时控调规划、计划，俄军定期分级组织形势研判。俄军改革比较频繁、变动较大，但也有一定之规，其各类战略评估周期与相应的规划计划文件修定周期大体一致。通常情况下，近期计划类的修定为1年一次，有效期为1～3年;中期纲要类的修定为5年一次，有效期为5～10年（或为3～6年）;远期构想类的制定为5年一次（也可视情况临机修定），有效期为10～20年（或为6年以上）。2014年12月26日，俄罗斯出台新版军事学说
咨询论证机制通常由安全会议科学委员会、武装力量军事科学委员会、国防部第46中央科研所和军事科学院等机构担负咨询论证，以为决策提供扎实可靠的基础。主要方式有三种：一是通过安全会议科学委员会和国防部所属的科学技术会议、社会委员会军事建设问题与安全领域科学研究委员会、科学技术政策委员会等搭建平台，接受相关机构专家的评估、论证、鉴定和指导建议，或由专家与国防部领导直接讨论。二是通过安全会议和国防部所属的管理机关临时组建跨部门工作组，吸纳相关研究机构专家、学者参与，最终结论和建议将作为战略和政策制定的基础。三是通过供需双方签订合同或协议，开展安全会议跨部门委员会或其他机关部门相关战略评估课题的研究，为各层级或领域规划计划提供咨询论证。
审议鉴定机制一般分为国防部、联邦政府和国家三个层级进行，通过各级部门层层把关，反复核查文件数据和计算过程、评审预测结论和相关措施，对业已形成的决策文件草案进行诊断并提出建议，增强其合理性和可行性，直至提交国防部长、总理或总统批准。通常情况下，具体实施审议鉴定者为相应级别决策者的下属办事（咨询）机构或临时指定的专家小组。在国防部层级，主要审议由国防部长批准的文件和由国防部长提交政府、安全会议、总统批准的战略规划文件，对战略规划文件内容的合理性和合法性进行把关，审查《国防订货草案》。在联邦政府层级，主要从资源保障角度对决策草案进行审议，从执行角度对涉及武器装备发展的军事规划文件进行审议。在国家层级，主要是审议需要总统批准的所有文件草案，研究有关保障俄联邦军事安全、国防动员、对外军事合作问题决议草案的鉴定结果。
监督反馈机制如前所述，俄军战略规划的任务不仅仅是开展文本的编制工作，而是涉及分析、论证、决策、监督、反馈、修改等方面的一系列科研和管理工作，监督反馈的地位作用非常重要。俄军的内部监督由制定规划文件的单位组织实施，外部监督则由俄联邦总统、联邦会议实施，主要采取量化考核与年度工作总结报告一级直接检查、评估和审计三种方式进行。具体由四大机构的下属部门负责执行：一是安全会议下属的国家军事监察总局每季度一次对总统决策的落实情况进行检查总结，及时采取调控、督办措施，其结果可直接报知总统，通常集中反映在总统年度《国情咨文》中;二是联邦会议下属的联邦审计院负责对预算执行情况进行客观、独立和公开的检查与及时的反馈;三是政府下属的政府决议监督检查局负责对包括由政府批准的有关军队建设问题政策性文件在内的政府各种决议的执行情况，进行检查监督和反馈;四是国防部下属的组织监察总局、军事监察局、财政监督监察局等机构分别负责对不同领域的军事政策落实情况进行监督和反馈。
支撑体系
俄军战略评估体系与战略规划体系高度融合，结构比较复杂，难以廓清界限，但其中起核心支撑作用的四个体系相对清晰。
组织领导体系由五个层次构成：一是俄联邦总统。总统是国家安全和国防问题的最高决策者，在国家政治结构与国家安全保障中发挥着决定性的主导作用，在军事决策、战略规划、军队发展、武装力量使用和监督方面享有最高权力。在战略评估方面，他既领导战略评估部门工作，又领导战略评估文件制定;既是评估活动的发起者，也是决策方案的终审者。二是俄联邦安全会议。它是辅助总统进行安全和国防决策的主要组织，是依据宪法成立的总统咨询机构，为总统准备国家安全决策方面的议案，因而也是俄最高军事战略评估机构，负责评估国家军事安全形势、审议评估报告和决策方案、制定和核准评估参数、监控和督导规划落实。三是军事安全跨部门委员会。它是安全会议下属的部级协调机构，负责评估国家军事安全的现状与前景，制定和提出国家安全的保障、国防政策等意见建议，协调各执行权力机关共同行动并对相关情况实施评估和监督。四是俄联邦政府相关机构，主要是国防预算执行和军工企业发展机构。负责国家武器装备、国防工业综合体、国家动员、物资储备、战场建设规划计划等制定中的评估。五是国防部相关部门。国防部是战略评估的执行主体，它通过总参谋长兼国防部第一副部长领导武装力量建设和使用的评估与规划工作，通过各分管副部长对各领域、系统进行评估与规划，通过总参谋部和联合战略司令部来评估军队使用情况。
命令法规体系由四类文件构成。一是俄联邦总统令批准的相关法规文件，如《俄联邦安全会议条例》《俄联邦战略规划基础》等。二是俄联邦会议通过的法律文件，如《俄联邦安全法》《俄联邦国家战略规划法》等。三是俄国家安全方面的指导性文件，如《俄联邦军事建设国家政策基础（构想）》《2020年前俄联邦国家安全战略》等。四是俄联邦政府令批准的决议文件，如《俄联邦部门专项纲要制定、批准和落实条例》《联邦专项纲要和俄联邦参与的国家间专项纲要制定和落实规则》等。这些文件或者为俄军战略评估的地位作用、职责权限等基本问题做出了规定，或者为其明确了方向重点和程序方法，或是为其提供了依据、统一标准。
项目内容体系俄军战略评估相关项目内容作为最终成果形式的附件或其前期工作基础存在，按其载体大致分为三个类别：一是近期计划类项目，主要是对当前情况、下年拨款和中期规划阶段性目标进展的评估。最终成果形式为总统年度《国情咨文》《武装力量发展和维持计划》和《武装力量组成部分的发展和维持计划》，以及《国防订货草案》《国防预算草案》等，其中，总统年度《国情咨文》作为最重要的评估载体，对国际战略环境和国家经济社会状况、安全状况、国防能力进行评估，并指明发展方向。二是中期纲要类项目，主要是对远期战略评估的划分，以进一步明确目标、方向、任务、措施和期限、方法、拨款等。最终成果形式为《国家武器纲要》《武装力量建设五年计划》和武装力量某部门的《中期建设计划（纲要）》。三是远期构想类项目，主要评估国家安全的方针、政策，国家内外安全环境及现实与潜在威胁，战争形态及军事行动特点，武装力量现状及趋势等问题。最终成果形式为《国家安全战略》《军事学说》《武装力量建设构想》《部门发展构想》等。
原始数据体系俄军认为，数据对于战略评估和规划极端重要，强调深入系统地分析影响武装力量建设的所有要素，特别是政治-军事、经济、战略战役、军事技术、规范性法律、组织等性质的原始数据，并建立了一系列数据库。一是政治-军事原始数据，由安全会议牵头，在总参谋部、外交部和俄联邦执行权力机构的参与下确定，以立法形式在国家安全构想、军事学说、国防法中加以确认，并定期在俄总统提交联邦会议的年度《国情咨文》中进一步明确。二是战略战役原始数据，由总参谋部拟定。三是社会和财政经济类原始数据，由经济发展部、工业与科技部、财政部、主管常规武器和弹药生产、指挥系统生产、船舶制造部门、俄罗斯航空航天署共同拟定。四是军事技术类原始数据，在武装力量总参谋部的领导下，由军兵种司令部、后勤司令部、国防部其他局和总局（总订货人）负责拟定。五是组织性和法规性原始数据，由俄联邦政府、俄联邦安全会议、武装力量总参谋部和总订货人负责拟定。
突出特点
俄军战略评估机制与其战略规划机制相伴相生，或者说隐匿于其战略规划机制之中，因而其特点也脱不了战略规划的底色。
跨域化通过俄联邦安全会议跨部门委员会的平台，组织相关部门领导集中讨论，实现战略规划以及经济社会、军事、信息、环境和公共安全、独联体事务等多领域协调运作，共享信息、增进了解，避免和消除矛盾冲突。跨部门委员会主席由武装力量总参谋长兼国防部第一副部长担任，副主席为总统特别项目总局局长和安全会议秘书助理，其他成员来自议会、强力部门、相关政府部门、总统直属单位和军方单位，具有很强的协调能力，确保战略评估广泛吸纳各方意见和考虑各方向、各部门利益。
科学化俄军非常重视发挥智库作用，其科学院、战略研究所等科研机构在国家安全、对外政策等领域可对国家决策产生重要影响，为军事决策提供理论支撑和方法指导。特别是一些智囊机构通过分析国际安全形势，研究潜在敌人的武装斗争样式、作战方式和手段，评估未来军事威胁与军事能力需求和现实的差距，提出武装力量建设运用规划计划，进而在推动战略决策科学化进程中发挥着重要作用。
标准化为有效实施监督检查、促进规划计划的落实，俄联邦安全会议机关会同联邦政府办公厅，在联邦总统驻联邦区全权代表、联邦主体国家权力机关、联邦执行权力机关和国家科学院、社会组织等的参与下，建立了一整套的安全状态衡量标准―国家安全状态标准和参数体系，并以俄联邦总统批准的《俄联邦战略规划基础》附录形式颁布。这一体系为分析判断安全形势、草拟和审定安全文件、监督检查安全情况提供了权威依据，明确的标准和参数也增强了俄罗斯国家和军队战略评估的操作性和有效性。
面临问题
俄军战略评估机制的建设运行在不同时期面临的问题不同，面临的问题都是发展中的问题。目前，俄军在两个问题上一时难以走出困境。
策划案总结与反思篇9
一总则
第一条 为了进一步加强我区校本研修工作，提高管理水平，促进教师的专业成长与发展，不断提高教研水平、教学技能、教育质量，促进学校内涵发展，打造榆阳教育强区，根据省、市《关于全面推进中小学教师校本研修的意见》精神，结合我区实际，制定本规程。
第二条 本规程适用于全区普（职）高中、初中、小学、幼儿园、特殊教育学校和教育直属机构。
第三条 确立校本研修与“联片研修”相结合的研修模式。
（一）校本研修是以学校所存在的突出问题和学校发展的实际需要、教师专业发展的实际需求为选题范围，以学校教师作为研修活动的主要力量，通过一定的研修程序取得研修成果，并将研修成果直接应用于学校管理、教育教学的研修活动。
（二）“联片研修”是以“校本”为基本理念，以促进学校管理人员、教师专业成长为根本目的，以有效实施新课程为工作目标，以校际合作、区域联动、优势互补为行动策略，在校本研修基础上，延伸拓展到校本培训、校本管理、校本课程开发和校园文化建设等诸多领域，为校本活动搭建交流展示平台，它是让众多学校在这个平台上共同研究解决校本中存在的共性或较深层次问题的“大校本”研修工作机制。
第四条 校本研修实行校长负责制。校长全面负责学校校本教研、校本培训、校本管理、校本课程和校园文化建设工作。联片研修实行工作组长主持下的片区校长联席会议制，由组长学校校长按照职责主持联片研修工作。
二教研网络与层级职责
第五条 健全研修网络，搭建工作平台。
（一）成立校本研修工作领导小组，健全校本教研（科）室和学科教研组。以校本理念为指导，以促进教师专业成长和提高教育教学质量为核心，抓好校本研修制度建设，建立以课例、案例为载体的“个人反思、同伴互助、专业引领”的新型教学研训制度；注重方法创新，组织开展校本研训、合作教学、案例分析、教学反思、结对帮扶、教学观摩、同课异构、教学咨询、教学管理、成果展示等多种形式的教研活动，收集和开发校本研修的各种文本、电子资源，健全校本研修档案，构建校本研修工作发展的导向机制、激励机制、保障机制和评估考核机制。
（二）成立联片研修工作组，建立联片研修工作机制。
依据学校区域分布、规模大小、学段特点等原则，将全区中小学划成片区，组建联片研修工作组，联片研修工作组下设学科研修指导组作为业务指导机构；同时健全学校教研（科）室和学科教研组及备课组，成为学校校本研修的执行机构。
榆阳区校本研修联片研修组划（表格略）
联片研修工作组接受区校本研修工作领导小组的领导，接受区校本研修专业指导组的业务指导，同时组织指导联片学校的校本研修工作。实行区、片、校三级拉动，行政、业务两线并举，教学、教研、培训一体化互补共生，形成“三级二线一体化”的组织形式
第六条 明确层级职责，提高工作绩效。
（一）以区教育局局长为组长的榆阳区校本研修领导小组是全区教科研工作的领导决策机构，负责全区基础教育科研工作的规划与制度建设，根据教育改革和发展的需要，组织开展重大教科研活动和专题攻关，总结推广教科研成果，表彰教科研工作先进集体和个人，营造浓厚的教科研氛围。
（二）区教研室、区进校、区电教馆是全区校本研修、联片研修工作的组织管理机构，负责制定全区校本研修、联片研修工作方案，确定研究课题，健全研修网络，完善校本研修、联片研修工作管理办法，策划安排校本研修、联片研修活动，为校本与片区研修活动提供咨询、指导等专业支持。真正把教研工作重心下移到学校，贴近校本、贴近课堂、贴近教师、贴近学生，与一线师生共同发现问题和研究、解决问题。
（三）校本研修工作专业指导组是校本研修与联片研修工作最直接的指导者和引领者，负责督促检查所联片学校校本研修、联片研修组织机构和研修制度建设，按相关规定要求完善管理运行机制和检查评比制度，形成联片研修运行模式和工作流程。积极协调和指导校际、乡镇际联片研修活动，负责评价学校和教师的校本研修工作，促进乡与乡、校与校、组与组以及教师之间合作交流、有效互动、共同提高。
（四）中小学联片研修工作组由片区组长、成员学校校长和联片教研员组成，是片区研修的指挥中枢，负责联片研修活动的计划安排、组织实施和检查评估，对片区所辖学校校本教研、校本培训、校本管理、校本课程开发与校园文化建设工作有调研指导和建议督查职能。片区校长联席会议每学期举行一次，学科联片研修活动每学期举行一次。
（五）学校校本研修工作领导小组以校长为第一责任人，直接领导和指导学校校本研修工作，使校本研修做到有组织机构、有制度措施、有实施规划、有评价考核、有经费保障、有激励机制。
（六）教研（科）室和教导处具体负责校本研修日常管理。依照学校校本研修制度和方案制定学期校本研修计划与进程表，提交校本研修工作领导小组审议；承担对教师业务能力、教学水平的考核，评选教师的教研成果，指导校内各层次教研活动和课题研究；在校本研修计划实施中加强过程管理，形成教研常规：对各学科教研组的课题、计划、活动、总结、成果等进行检查、记载、评价；学期末对全校校本研修工作进行全面总结，提出奖励与改进意见。
（七）学科教研组根据学科教研工作计划制定教研组学期研修计划，组织和督促学科教师学习教育理论、课程标准，研究教材教法，开展同课异构、教学观摩、说课议课、集体备课、教研反思、专题研究、教改实验、撰写论文等校本教研活动，每项活动做到“四定三有”：即定主题、定内容、定时问、定人员（主持人、主讲人、中心发言人等），有记录、有小结、有考评，使预定目标落到实处。
（八）兼职教研员协助区校本研修专业指导组和学科教研员开展咨询、指导活动。带头参加校本教研活动，积极承担专题研究，主动承担校本培训任务。
三研修内容与工作方式
第七条 实施“一功五化”，夯实校本研修。
为促进教师理念更新和专业发展，特提出“一功五化”校本研修内容及方式。
（一）锤炼教学底功：三个类型（通用基本功、学科基本功、研究型教师基本功）拾阶而上；三种培训（新教师上岗培训、后备骨干教师培训、骨干教师培训）次第展开；三种方式（发现新苗、夯实基础、提升能力）整体推进。
研修方式采用“自我研修式”扬长补短、“师徒结对式”同伴互动、“竞技比武式”增强动力等。
（二）转化教学理念：教师确立四个意识（课程意识、学生意识、开放意识、问题意识）；强化“自主、合作、探究”式学习。课堂教学“三落实”，落实教学目标（教材目标化、目标问题化、问题要点化、要点练习化、练习应用化）；落实“教”为“学”服务（以学生经验为起点、为扩大学生经验而展开、为学生获得新经验和理性认识而结束）；落实课后评价与反思（反思教学目标，反思教学策略，反思教学效果，）。
研修方式采用“专题讲座式”提高认识、“以学论教式”转变行为、“评价反思式”长善救失等。
（三）内化课标教材：明确课标要求（课程功能地位及基本理念对课程实施的诸项建议课标设计思路及总分目标）；通晓教材体系（教材编写体例及内容体系教材宗旨任务及知识板块单元章节地位及前后联系课时教材内容及设计意图）；掌握教材教法（新课程倡导的新教法学习引进的好教法继承传统中的好教法提炼自己的创新教法）；组织教师进行课标、教材、教法考试。
研修方式采用“观摩研讨式”对比分析、“分类磨课式”提炼升华、“测查问卷式”考评把脉等。
（四）优化教学过程。教师活动抓三要素（备课、上课、反思）；学生活动抓三环节（预习、听课、复习）。对学困生开展“教学会诊”；引导教师以“高质量、轻负担”为目标，构建新的教学机制，努力实现教学过程的优质高效。
研修方式采用“案例剖析式”指导实践、“同课异构式”鼓励创新、“调研诊断式”反馈提高等。
强化教学管理：一是管方向，更新理念，落实机制（以实施素质教育为管理工作基本方向，重点在“三破”、“三建”：破除应试教育的“唯考分是问”，破除妨碍课程改革的陈规旧矩，破除压抑教学民主的权力滥用：建立以校为本的教研制度，建立民主科学的教学管理制度，建立促进教师专业成长的评价制度）。二是管过程，夯实常规，动态调控（狠抓落实，既有规范要求，又留创新余地，力求“管而不死、活而不乱”；着力点在“两个控制”：一是教师的教学流程，二是学生的学习过程）。三是管教师，鼓励拔尖，整体提高（着眼点在“两业”，一是敬业精神，二是专业水平）。四是管学生，勤学巧学，导“星”入“轨”（注重学习品质培养和学习方法指导，把学生学习活动中的“预习、听课、复习、练习、小结”这五个最基木环节分别细化出操作要点，反复要求，强化训练，使之习以为常，在每一个学习时段构成一个相对完整有效的学习周期）。
研修方式可采用“流程控制式”检查常规、“评教评学式”教学相长、“激励策进式”评优树模等。
深化校本教研：树立一种理念（校本教研基于学校、在学校中、为了学校）；增强两种意识（发展意识、研究意识）；把握三个要素（自我反思、同伴互助、专业引领）；掌握四个步骤（问题、设计、行动、总结）；运用五种方式（教学反思、教育叙事、课堂观察、教学案例、课题研究）。校本教研不等同于课题研究，既要积极承担上级下达的课题任务，更应大力倡导紧贴教学实际的小课题、微型课题研究，鼓励教师在教学实践中去发现有价值的问题，去设想解决问题的办法，去实施这个办法，去反思这个办法的成效，依此形成一线教师开展教育科研的常态。
研修方式采用“课题驱动式”群体参与、“问题转化式”沙龙交流、“成果展示式”比学赶帮等。
第八条 加强校际合作，开展联片研修。
（一）当前我区联片研修工作的主要任务：
1.研究教师全员培训，解决观念转变、教学有效、教研有为等新课改带来的三大基本问题。
2.研究新课程的教与学，破解实施新课程的关键—转变教与学的行为。
3.研究校本课程的开发，破解实施新课程的难题—综合实践活动及校本课程的开设。
4.研究新课改背景下的学校管理，解决学校管理的规范化科学化问题。
5.研究校园文化建设，解决和谐发展的校本文化构建问题。
（二）校际合作、联片研修的工作方式
1.区级层面加强示范式引领带动。确定“校本研修实验基地校”，构成全区校本研修工作的骨干体系，充分发挥其示范引领和联动辐射作用。
2.片区层面加强主题式联片研修。针对各片、校研修工作发展的局限性和不平衡性，以片区内强势学科为龙头，带动弱校或弱科共同提高。
3.学校层面加强点面式联动。以学科教研组为阵地，接受片区学科研修指导组的指导，强化学科研修，重点扶持弱科，实行点面结合式联动。联动方式采用“师徒结对”、“课题合作”、“自主联合”等。
4.学科层面加强跨校式研修。在农村中小学以联片方式开展跨校式研修，将专职教师数量少、难以建立专门教研组的相关学校教师组成一个研究群体，能者为师，兼任组长，主持开展研修活动，以消除学科研修工作的“盲区”与“死角”。
四绩效考核与结果运用
第九条 区校本研修工作领导小组依照《榆阳区校本研修考核办法》，对重点工作任务提出切实具体的目标要求，结合本规程一并实施考核。
第十条 各片区、学校要努力营造“人人参与教研、校校彰显成果”的研修氛围，形成“比、学、赶、帮、超”的工作态势，在校本研修与联片教研方面，除区上统一进行绩效考核外，要切实加强自查自评，重点突出“四查四比”：教师自查，比个人反思的深度；联片工作组自查，比互动引领的广度；学校自查，比发展变化的幅度：联片互查，比互补提升的高度。
第十一条 区教育局将学校校本研修绩效考核成绩按5%计入督导室对校长年度考核之中，个人校本研修学分与评优树摸、晋级晋职挂钩。
五工作制度与保障措施
第十二条 依据本规程和《榆阳区中小学校本研修实施方案》，进一步健全和完善校本管理、校本研修与联片研修相关制度。
（一）工作制度
包括联片研修制度；校本研修制度；绩效考核制度；课题申报制度；论文评审制度；常规检查制度；成果奖励制度等。
（二）档案制度
1.组长学校建立联片研修档案：包括联片研修制度，每学期活动计划，工作组与学科指导组人员名单及分工，每次联片主题活动记录及小结，教师参加联片研修的心得体会，每学年片区交流展示材料及成果等。
2.成员学校（含组长校）建立校本档案：①校本教研档案（校本教研长期规划、学期计划及活动安排；各级申报立项课题申请书、研究过程记录、阶段性成果或结题资料；校本微型课题选定、主题学习内容与研究过程记录、成果及运用；教研组活动的年规划、期计划、周安排及工作总结；汇编教学论文集、教学设计集、教育叙事集、教学案例集、教学反思集等）。②校本培训档案（学校教师阶梯发展培训规划，学年培训计划，学期培训安排及内容记录；教师参与校本培训写实及考评记录）。③校本管理档案（落实“三规一则”及规范化管理的相关制度或要求；教师备课质量检查及综合评价；作业设计与批改质量检查及综合评价；学科素质测评试题及成绩统计表、学情分析资料；学科综合实践活动成果；优秀课例光盘；优质课件；校本课程开发资料）。
3.建立教师个人专业成长档案：主要包括个人信息表；个人专业发展规划；个人在“一功五化”校本研修中的训练计划与纪实；个人现代信息技术学习与应用纪实；个人申报立项课题或校本课题研究的课题资料、过程记录及成果应用；个人听、评、说课记录及参加教研组、片区教研活动的感想、反思、随笔；个人教研论文、教学设计、案例、叙事、反思、总结等。
第十三条 加强领导，夯实措施，构建保障机制。
（一）加强校本研修、联片研修工作的组织领导。区校本研修工作领导小组定期专题研究、布署、检查、总结教育科研、校本与联片教研研修工作。区校本研修工作专业指导组和各联片研修工作组要牢固树立研修强校意识，求真务实抓研修，做到有工作布署、有过程指导、有质量督查、有总结评价。学校校长要切实担负起校本研修的组织领导责任，履行好校长在校本与联片研修中的工作职责。
（二）加强校本研修工作的经费投入。
校本研修是提高教师综合素质的有效措施，学校领导要树立教育科研投入是效益最大的投入理念，安排必须的经费用于校本研修，为“培师德、练师能、铸师魂”提供有力保障，每年教师培训经费不低于本校当年经费总额的5%。联片研修经费在教科研经费中专项列支。
策划案总结与反思篇10
关键词：城市规划；可持续发展；未来导向性；环境导向性；社会导向性
中图分类号：tU984文献标识码：a
引言
我国是一个资源大国，幅员辽阔，地大物博，文化多元。但是庞大的人口无疑给我们这个大国泼上了一盆冷水，所以，可持续发展显得尤为重要，这也体现出党和国家领导人长远负责任的考虑和英明的政策，也是科学发展观的基本要求之一。科学发展观，是中共中央总书记在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入，成为中国共产党的指导思想之一。
可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，最初于1972年提出，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，
城市作为人类文明的集中体现，其创造的财富和消耗的资源，占据了整个社会的重要份额。中国是一个人口大国，随着城市化水平的提高，大量人口将涌进城市。在未来的几十年里，中国城市将长期处于一种既承担经济发展重任、又面临资源短缺的两难境地。因此，如何实现城市的可持续发展是一个非常重要的命题。
1我国城市规划的现状及其思考
改革开放以来，我国的城市化进程明显加快，但与此同时，在许多大中城市不同程度地出现了诸如水资源紧张、能源短缺、废弃物污染、大气环境质量恶化、中心区人口过密、基础设施特别是道路交通设施严重滞后等现代城市通病，这些问题一方面对城市居民的生产、生活带来了现实的负面影响，同时也给城市系统的正常运转和今后的长期发展埋下了不容忽视的隐患。如何寻求适合我国国情的城市发展道路，有效地解决城市发展过程中存在的问题和矛盾，是未来城市规划工作中面临的一项重大课题。由于我国城市规划发展的历史较短，与迅速变化的城市发展形势相比，现行城市规划中还存在着一些亟待改进的薄弱环节，如：由于城市规划编制时目标不够完善，在分析确定城市发展目标时缺乏资源和环境的约束，导致了有些城市规划本身的先天不足；我国正处于经济转轨时期，由于体制的原因，城市规划的法制和管理还尚待完善，实施与规划还有相当距离，城市发展上难以改变以往的盲目扩大规模的外延式的发展模式等。有鉴于此，从可持续发展的观念出发，探索与之相适应的城市规划的理论和方法，以城市规划为首要环节，保证实现城市社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，无疑具有十分重要的意义。
目前我国的城市规划，大多是按照如下的步骤进行：资料的收集和研究社会经济状态分析确定城市性质、规模和发展方向确定城市规划的目标根据目标分解为具体指标按照以上问题提出不同的规划方案研究不同方案的利弊确定总体规划按照总体规划进行分区规划详细规划近期实施方案制定建设规划的管理。通常情况下，规划的重点在于城市土地和空间资源的规划和管理，城市规划的着眼点是城市的社会经济的发展。虽然在有关城市规划的法规中提出了社会、经济、人口、资源、环境的协调发展，但在实际操作时由于缺乏必要的保证措施和有效的实施手段，往往忽略了资源和环境的问题，而把主要注意力放在人口和社会经济的发展上。
我国人口众多，许多资源相对短缺，经济建设过程中面临着沉重的资源环境压力。由于我国大中城市人口密集，社会经济活动高度集中，城市建设与管理的任务繁重，社会经济发展与资源环境之间的矛盾与西方国家相比更为突出，在城市规划中贯彻可持续发展思想尤为重要。
当前，可持续发展观念至少在如下几方面对进一步完善我国城市规划提出了新的要求：a)如何确立与可持续发展要求相适应的城市规划的指导思想与规划方法体系；b)在规划环节怎样才能保证城市发展实现由粗放型向集约型的转变；c)如何体现"科教兴市"从总体上对城市发展的推动和促进作用；d)资源、环境作为城市发展的客观约束，通过何种形式才能在城市总体规划中得到有效反映。
显然，对上述问题的回答将使我们的城市规划工作更好地适应和体现可持续发展的思想，从而有助于实现城市社会经济与资源环境的协调发展。
2以可持续发展为原则的城市规划
2.1可持续发展的城市规划基本思路
可持续发展的城市是环境、经济、社会协调发展的城市，不仅要满足当代人发展的需要，还要满足后代人发展的需要。可持续发展城市规划应以自然资源和环境保护、维护和提高城市生态承载力和社会承受能力为最高宗旨，以社会、经济和环境最佳综合效益为指导思想、原则和最终目标。因此，追求可持续发展的城市规划应体现现代人所担负的未来责任、环境责任和社会责任。在实际操作过程中，应通过各种方法、体系、政策的建立和实施，在城市规划中贯彻可持续发展这一理念，使可持续发展城市规划在指导城市发展过程中更突出其未来导向性、生态环境导向性和社会导向性的特点。
2.2可持续发展城市规划的生态环境导向性
城市规划的环境导向性就是将城市看作是一个生态系统，采用和实施生态学的思想方法进行规划，研究城市规划生态系统的环境与资源承载力以确保在规划中明确体现对生态环境的关心，维持城市生态系统的动态平衡，由此促进资源与环境的可持续性利用和城市的可持续发展。要确保城市规划的生态环境导向性，最有效的方法之一就是对将要制定和实施的城市规划进行战略环境评价与城市规划的制定要同步进行、滚动发展、互为反馈。这样在规划设计过程中，通过分析预测规划实施后所产生的不良环境后果，环境专家可以为决策者和规划者直接提供最有用的生态环境信息，弥补由于专业规划设计人员环境科学知识的相对欠缺，而导致的对环境因素考虑的不足。通过环境评价专家与规划设计者在规划过程中知识的有效结合，使将要产生的环境问题在源头上得以解决；从而找到城市环境、社会和经济的最佳结合点。这样就能确保城市建设与环境保护的同步进行，促进城市社会、经济、环境的协调发展。
2.3可持续发展的城市规划未来导向性
城市规划是预测未来，并通过行动改变和适应未来，达到一定目标的连续不断的过程；它的最本质特征就是未来的导向性。城市规划的未来导向性意味着：任何规划都是以目标作为未来趋向的；规划的内容和过程始终是为未来指明方向的，并引导未来规划行为来实现规划所确定的目标。
按照规划的这种本质特征，规划制定过程中，预测城市发展目标尤其是长远目标是非常重要的。一旦城市发展的长远目标被确定，它就会引导未来的相关行为来实现规划所确定的目标。城市发展的长远目标的确定是城市规划最高最综合层次的规划；它应是在研究城市区域的资源水平、特点及承受力基础上，综合平衡城市各方利益(包括当代与后代)而确定的。城市的长远目标确定后，在规划实际操作过程中以其做指导，突出近期规划的过程中亟待解决的问题，使近期规划真正落实到城市公众利益的矛盾焦点上，完成规划各子系统结构功能的定位和发展预测；对近期城市经济规模、人口规模、交通总量、职能分布等提出科学的预测方案，并在地域空间上加以反映。同时应不断调整近期规划、建立反馈调查修改机制，使其更好地趋向于城市长远发展目标，保持城市发展的整体性。
3可持续发展观念下城市规划的思路框架
实现城市的可持续发展，要求在城市规划中除了包括常规的规划内容之外，还必须综合考虑城市发展的资源与环境问题，预测在不同政策方案下，城市系统的发展水平和资源环境状况，在环境容量与环境承载力两个关键指标的约束下，制定城市的发展方案及相应的发展对策建议，为了达到上述目的，需要对城市规划的内涵进行必要的拓展，形成可持续发展观念下城市规划的新思路，城市规划是一个反复迭代的过程，如果城市规划的初步方案突破了城市的环境承载力及城市的资源供给力，则要求进行相应的需求管理，对城市的社会经济发展需求进行控制，据此在环境指标和资源指标下得出一个新的城市规划方案，再与环境承载力和资源供给力比较，直至满足为止。这种城市规划新思路要达到的基本目标是综合需要与可能，建立一个满足社会经济发展和人民生活需要的城市系统，同时必须考虑城市环境承载力和城市资源供给力，将城市的资源环境消耗确定在一个合理的限度之内。
根据研究目标设立了两个决策作用点：城市交通环境承载力和城市资源供给力。城市环境承载力即城市环境对污染承载能力；城市资源供给力即城市的资源（包括土地、淡水、森林、能源等资源）对城市发展的供给能力。对于任何区域，按照可持续发展的要求，城市的资源利用和城市的环境污染都是有一定限度的，超过限度将制约社会经济的发展。城市规划思路具有如下三个显著特点：
a)规划内容已不局限于城市本身的发展，而是将与之关联的人口、经济、社会、资源、环境等诸多因素纳入规划过程，在保证上述因素相互协调和相互促进的前提下，寻求城市适宜的发展规模、发展速度与发展方式；特别在规划的开始，就把城市的环境分析和城市的资源分析和城市发展的需求分析一并考虑，由此得出平衡城市发展的总体规划初步方案；
b)资源环境体系的基本承载力是决策城市规划方案的一个十分重要的控制点，即规划方案中建议的城市规划不能突破城市的环境承载力和资源供给力。需要说明的是，城市规划方案的确定并不是被动的接受承载力和供给力指标的约束。
c)整个规划的出发点不仅是以往的城市社会经济发展与城市土地及空间资源的关系，而特别强调了城市环境承载力和资源供给力。这是可持续发展观念对城市规划提出的新的要求；
随着科技的不断进步，环境污染的排放因子和经济发展的资源消耗特性会相应发生变化，导致环境承载力不断增大和资源供给力的加大，以及城市系统允许发展规模上限的扩大。可见，环境承载力和资源供给力指标的引入保证了城市发展与资源环境之间的良性互动，这是可持续发展思想的具体体现。