低碳经济措施篇1
最近几年，黑龙江省林业总产值所占的经济比重略有下滑，根本原因就是林业产业内部的结构不合理，所以，及时优化产业结构，意义非凡。优化产业结构要遵循淘汰落后的、研究新兴的、改善传统的产业思路，增加林产品的经济附加值，培养一批绿色低碳示范企业，具体的办法有:第一，加大林业资源繁育投入，提高林业资源的质量，打好林业、绿色低碳产业的基础，黑龙江省林区是国家禁止商业性采伐的地区，要想发展林业培育，必须以国家或是地方财政投入为依托，扩大第一产业的所占比重。第二，合理限制林业资源用量较大的第二产业的发展，通过节能减排来保护生态，科学降低第二产业所占的比重。第三，大力支持资源耗费少、产出价值高的第三产业的发展，例如:旅游业、文化业，提高第三产业所占比重，为限制第二产业发展而剩余的劳动力提供就业的机会，大力提高林业总产值。
2大力发展林下经济
黑龙江省林业资源丰富，为发展林下经济提供了有力条件，可以发展林下种植、养殖、旅游、产品采摘加工等模式。2.1林下种植黑龙江省的黑木耳非常出名，相关的产业也在逐渐规模化，可以把木耳种植的先进经验分享到人参、刺嫩芽等产业。2.2林下养殖黑龙江省的林蛙产业，经济效益很客观，规模也很大，可以试着将林蛙养殖的经验，分享到其它畜禽，运用好黑龙江省当地丰富的林草资源，把自然放养和人工圈养相结合。2.3森林旅游最近几年，黑龙江省林业旅游业呈现出突飞猛进的态势，应该把这一现状保持下去，打造自己的旅游品牌，增宽林业产业链，增加林产品的经济附加值，将林业旅游和当地的生态有机融合，让旅游和林业产品一起发展，从而尽快实现绿色经济的目标。2.4林产品采摘黑龙江省蓝莓产业这几年发展的很好，但是，蓝莓的深加工程度不到位，同时，还受到产品保质期短、不适合长途运输等问题的制约，应该引起重视。
3发展森林碳汇业
在黑龙江省发展碳汇业，有很大的可行性，最近几年，很多林业产值的指标，越来越低，林业非常需要发现新的支撑点。所谓的森林碳汇，指的是树木吸收空气中的Co2，同时还要把它固定在树木或是土壤中，降低空气中Co2的含量或是浓度。专家指出，在未来的三十到五十年，经济的减缓措施就是增加森林面积，森林碳汇业是一个新兴产业，它能够帮助林业资源丰富的地区实现经济转型。经济发展趋向全球化，国内的企业也会面临碳关税、碳审计等发展制约，由此可见，森林碳汇业的生命力是很顽强的。单从增加固碳效果的层面来看，森林的生长量要比蓄积量重要，黑龙江省的林业资源，恢复和增长的速度很快，固碳效果很好，让发展好碳汇业的可行性提高了，因而，在碳汇业发展前期，要做好市场建设、机制完善等工作。
4发展外向型经济
黑龙江省地处我国最北端，边界线绵延三千余公里，是中俄贸易的主战区，综合考虑黑龙江省的林业资源和经济发展状况，要大力发展外向型的经济，分为“走出去”、“走回来”两大方面。4.1“走出去”及时了解世界林业市场的发展信息和原材料、林业产品的市场变化信息，开拓外国的原材料和林业产品市场，引进境外资金，建设境外原料基地，缓解黑龙江省林业资源不足的困境，深入分析国外林业市场和消费者的购买意向，尽最大可能生产出符合国外消费者心理需求的产品。4.2“走回来”让国内的林业企业和国外的原料基地通力合作，建立起较为稳定的合作共赢的商贸关系，提高市场效率和经济利润，此外，应该在黑龙江省建立起国内规模最大的林业中心市场，把黑龙江省作为林产品交易的集散地，为国内的林业企业，提供可靠有利的境外市场信息、资本资源信息，也把国内的相关信息提供给国外，提高本区域的竞争力。
5增加政策支持力度
首先，健全法律机制，让监管机制更公开、更高效，把行政审批工作适当下放，让政务环境更优，尽量减少行政对市场的干预，让林业经营者的运营成本降到最低。其次，加大经济政策的支持，拟定减税免息、森林贷款等政策，吸引社会力量注入到林业的绿色低碳发展中，为林农或是林业企业提供必要的支持。再者，林权要稳定，增加林权保护的力度，不论是林业归国家、归集体还是归个人所有，都不可以“搞特殊”。
6结束语
总之，伴随可持续发展的口号日渐响亮，绿色低碳的生活也将成为社会的主流，林业对于恢复被破坏的生态，起到关键的作用，林业资源在未来的经济发展中将起到非常关键的作用。
参考文献
［1］张黎莉.林业在低碳经济中的地位与作用［J］.科技创新导报，2014(11).
低碳经济措施篇2
一、低碳经济与低碳物流
（一）低碳经济低碳经济是指根据可持续发展的理念，通过人类的技术创新、转型、开发等手段最大化的减少煤、炭、石油等能源的消耗，从而降低温室效应，达到环境保护与经济发展双赢的局面。低碳经济针对地球的环境以及能源问题都具有积极的影响，并且还可以有效的推动社会经济的发展，对于人类的长远生存和发展都具有非常重要的影响。
（二）低碳物流所谓的低碳物流就是指通过技术或者管理手段降低物流行业中碳排放量，在物流过程中以低能耗、低污染、低排放为主要目标，通过能效技术、可再生资源技术以及温室气体减排技术等，使得物流活动过程中的碳排放量有所降低，从而降低物流活动对环境的影响与污染，进一步提高物流资源的利用率，并有效的保护环境，可以说低碳物流的终极目标就是实现低碳经济，保证社会经济的可持续发展。目前我国交通、邮政以及仓库的能源消耗大概占据我国能源消耗的10%左右，并且随着我国物流行业的发展，碳排放量会随之增大，所以低碳物流势在必行。实施低碳物流一是可以降低碳的排放量有助于环保，二是可以降低企业的运输成本，是现代物流发展的趋势。
二、低碳物流的重要性
（一）低碳物流可以有效的降低环境污染随着社会的不断发展，人类科学技术越来越强大，但同时人类对地球环境的污染程度也越来越大，其中车辆尾气排放造成的温室效应就是目前十分严重的环境问题。而物流运输又是车辆尾气排放的重要部分，所以低碳物流针对于人类生存环境具有非常重要的影响。只有发展低碳物流，才能有效的控制车辆在运输过程中的二氧化碳排放，只有二氧化碳的排放量被有效的控制，才可以大大的改善目前的自然环境。所以说低碳物流对于人类的未来具有非常重要的意义。
（二）低碳物流可以有效的降低企业的运输成本近几年汽油和柴油的价格逐渐攀升，这对于企业的物流运输来说等于增加了成本，成本的增加就会使企业获得利润减小。而低碳物流可以有效的控制碳排放量，车辆的排放量被控制也就代表汽车的消耗降低，甚至目前已经研究出其他能源的运输设备。从成本角度讲，降低消耗或者采取其他能源都可以大大的降低企业的成本，这对于企业的自身发展具有良好的影响。
（三）低碳物流理念可以影响其他事物和人员的理念物流是连接生产和消费的桥梁，如果物流运输采用了低碳经济理念，那么这种理念也会针对生产和消费产生一种积极的影响。随着全球污染的严重，迫切需要人们树立正确的环保意识。只有树立了正确的环保意识才能让我们未来的生活环境变的更好，而不是更糟。
三、低碳经济理念下低碳物流运输策略
（一）树立正确的低碳理念意识决定人的行为，所以只有人们首先意识到低碳物流的重要性，人们才能主动的朝着低碳物流的方向前进。首先政府要加大低碳物流的宣传，要通过这种方式将低碳物流的理念传输到所有人，特别是一些企业，要让企业深刻的意识到低碳物流对企业以及自然环境的影响。其次对于物流企业来说应不断的研究和学习低碳理念，要深刻的去理解低碳理念，只有企业内部所有员工都深刻的意识到低碳物流对于企业自身以及生存环境的影响，才能真正做到低碳物流。只有企业树立了正确的意识，才能主动的针对企业目前的状态进行积极的研究、改善和创新。由此物流企业才能最大化的做到低碳物流。
（二）物流运输中的具体策略
1.开展多式联运。多式联运可以针对不同的运输方式做到扬长避短，发挥不同运输方式的特点。目前众多的运输方式中，公路运输所产生的二氧化碳的量是最大的，而水运和空运仅次于公路运输，铁路是相对碳排放量最小的。而企业就可以根据不同运输方式的特点以及碳排放量采取多式联运，例如我们可以采取水运和公路、铁路联运的方式来完成业务，这种方式就可以大大的降低碳的排放量。所以基于低碳经济理念下物流企业应多采取多式联运的方式，由此降低碳排放量，达到自己企业经济的增长。
2.采取共同配送的方式所谓的共同配送就是指几个企业联合起来寻找第三方物流企业来承担运输过程。共同配送可以大大的降低运输量，并有效的降低重复运输，降低空载率，由此可以降低运输的次数从而降低碳排放。从经济角度来说，共同配送也可以节省企业自身的运输投资。共同配送可以让企业将所有精力都放在生产和经营中，而将物流活动通过合同的方式交给专业的物流公司，这种方式不仅可以让企业更好的经营，也可以有效实现低碳物流。
3.发展先进运输方式甩挂运输可以有效的提高运输过程的效率以及劳动生产率、降低成本、降低车辆空驶以及无效运输等情况，由此大大的降低了碳的排放量。除了甩挂运输方式以外，滚装运输、集装箱运输都是目前相对先进的运输方式。这些运输方式都可以有效的降低碳排放并增大运输效率，对于环境以及企业自身都有很好的影响。针对于物流企业来说可以使用Bp碳排放计算器来有效控制碳的排放量。Bp碳排放计算器可以针对人们日常生活、工作中产生的二氧化碳进行计算，可以针对二氧化碳排放量进行有效的指导。物流企业使用Bp碳排放计算器就可以针对整个运输过程中的二氧化碳排放量有所掌握，并进行有效的改进。
4.针对运输设备进行有效改进目前运输设备产生二氧化碳的主要原因在于运输设备需要依靠煤、炭、石油等能源来维持动力，所以我们应从动力的角度来进行改进。企业应采用一些无污染的能源运输设备，由此可以降低运输设备的碳排放量。就目前来说，汽油和柴油发动机油耗大、碳排放量高，并且会产生很大的噪音，而且汽油和柴油的成本也过高，所以汽油和柴油发动机并不是最佳的选择。而电动发动机是目前较好的运输设备，电能设备从根本上解决了碳排放的问题。
（三）企业内部管理和建设方面的策略
1.加强企业内部信息化的建设随着信息技术的发展，企业应加快内部信息化建设的步伐。先进的信息技术可以让企业掌握和了解最新的信息，由此就可以大大的降低一些无谓的消耗，达到降低碳排放量以及降低企业成本的目标。所以企业应构建内部的信息系统，并与其他企业建立资源共享平台，利用最新的网络技术以及信息技术充分做好各种信息的收集整理以及处理工作，消除物流过程中的浪费现象。
2.加强人员的培训首先针对物流运输来说，司机具有非常重要的因素，车辆的操控都是由司机来完成，所以只有司机具备了良好的低碳意识，并且驾驶技术上也可以做到低排放量，那么就可以有效的控制二氧化碳的排放。所以企业应加强针对司机的培训和教育，应将低碳理念传输到司机的思想中，并养成司机一些良好的行车习惯，例如行驶中应尽量保持匀速、停车作业之前必须先要熄火等，由此真正的在运输过程中做到节能减排。
（四）政府方面的策略
1.政府必须要给予有利的支持，才能保证低碳物流的良好发展国家应出台相应的政策与法规，针对物流运输产生的污染给予有力的控制，对一些物流运输企业收取一定量的排污费或者推广一些碳排放量相对较低的运输设备。同时加大低碳物流基础设施的建设，目前我国低碳物流基础设施相对落后，所以我们应加大升级和改造力度：第一，从规划上要做到协调，防止出现重复建设的现象，避免浪费；第二，针对现有的设施进行合理布局，最大化的提高使用效率；第三，加大基础设施建设力度，扩大融资渠道，鼓励企业进行投资；第四，建设无边界物流，不断加快综合运输网络的建设。
2.加强专业人才的培养政府要意识到低碳意识对于社会的重要性，所以应加大低碳专业人才的培养力度。政府应将低碳物流的理念传输到学校中，鼓励学校开设低碳物流专业，并针对低碳物流专业设置不同层次的学历教育，推出相应的职业资格考试，为专业人才铺好路。除此之外政府应鼓励和支持有关低碳物流方面的创业，加快我国低碳物流的发展。企业也可以和高校合作，针对自己需要的人才进行专门的培养，这对于不同企业的低碳物流发展具有良好的影响。
3.打造低碳物流技术体系要积极吸收引进世界先进的低碳技术，并结合自身的实际情况加以创新，制订出切实可行的低碳物流技术发展计划，逐步完善节能、清洁能源以及可再生能源与新能源相结合的多元低碳技术体系。建立专业的低碳物流研究机构，以实现现代物流中心的节能与环保。此外，还要制定一系列的物流行业能效和碳强度标准，进行自愿的碳结合管理，使得物流企业向低碳物流转型过程中，有强大的技术后盾。
4.加强低碳物流基础设施的建设首先，要对现有的物流基础设施加以利用与改造，整合功能，对其规模布局进行合理调整，使得现有设施的应用效率得到有效提升，充分发挥其综合效能；其次，交通基础设施的投资规模要进一步扩大，针对公路、铁路、航空、城市配送等设施，要持续加大建设力度；一些物流基础设施、配套设施以及信息平台项目的投资规模相对较大，政府可以通过补贴或者投资的方式参与建设，增加基础性、公益性设施建设的投入，鼓励企业低碳经营。
5.大力推广绿色包装现在合成塑料包装材料所带来的环境问题越来越多，因此在供应链物流环节，绿色包装非常值得大力推广，具体而言可以采取以下措施：尽量减少使用一次性塑料包装材料，尽量不用昂贵包装，不可过度包装；规模化应用生物降解塑料，加强其它环保包装材料的研发与推广；鼓励包装的回收与二次利用，提高整个社会的环保意识，鼓励绿色包装；针对环保包装材料企业，政府可以实行专项补贴或者税收减免等鼓励措施。
低碳经济措施篇3
【关键词】低碳经济背景下；房地产开发；措施分析
引言
房地产行业是我国经济发展的重要支柱行业，同时也是行业耗能量最大的行业之一。据了解，全球近一半的资源是运用在建筑行业的，而建筑业在运营过程中排放的二氧化碳占全球总排量的40%左右，可见，房地产行业是低碳经济发展的重要对象。所以我国房地产企业应该形成一套完善的理论体系，改变传统的开发模式与开发习惯，积极响应国家号召，走可持续发展的道路。因此，房地产企业要正确认识如今的发展趋势，加大低碳的房地产开发的意识。
一、低碳房地产开发的意义
（一）推动低碳经济发展
房地产开发在我国的经济建设中站着重要的地位，能够带动各行各业的发展。所以房地产绿色低碳开发，给上下游产业带来了新的发展机遇。首先房地产是一个资产密集型产业，如果是绿色低碳理念融入到资产发展中，对房地产开发的转型有重要的意义，不仅能拉动绿化生产，而且又能拉动绿色消费。
（二）有利于人与自然和谐相处
当今社会，人们普遍关注绿色生活，关注和谐社会的建设，而发展低碳建筑，是建设生态城市，实现人与自然和谐相处的重要方式。过去片面的工业化经济发展，造成生态环境的破坏和资源的过度消耗，为了缓解环境压力，为人们的生活创造良好的环境，人类必需建立资源节约型、环境友好型以及社会和谐型的良好生态环境，走可持续发展的道路。
（三）促进新的生活方式的发展
绿色低碳经济是一种崭新的生活方式，绿色低碳发展之路是房地产开发的一次重要转型期。如今，低碳生活已经成为一种时尚生活理念，低碳就是：“低污染、低能耗、低排量”，体现的是一种社会责任和历史使命。它结合了一种国际潮流，顺应了时展的方向。
（四）促进房地产的新发展
低碳经济已经成为一种社会理念，房地产低碳开发是房地产企业家的一种社会荣誉感，能给企业带来切实的利益。房地产行业面对低碳经济的发展，必然会进行行业重整，面临挑战的同时又伴有巨大的商机。谁抢占了地产行业的商机谁就会主导未来房地产行业。
二、低碳经济下，房地产开发面临的难题
（一）各阶段的预算控制管理不完善
首先，由于对于工程项目建设可行性研究工作不足，因此存在着房地产开发项目投资决策过于盲目的现象，增加了后期工程项目建设的造价控制十分不利。其次，在房地产开发项目的设计阶段，设计人员重技术轻经济，对于项目建设的造价控制管理重视程度不足。第三，在房地产开发项目的实施阶段，存在着招标文件和承包合同不完善，建设标准把握不到位以及工程施工变更较多的情况，导致房地产开发项目建设造价不断增长。第四，在工程项目建设竣工决算阶段，由于未能形成完善的审核监督管理体系，导致工程项目建设造价不合理的增加。
（二）在房地产开发的质量管理中存在很多问题
在实际的工作中，开发商总公司和项目承建公司由于各自的利益目标不一致，各自战略也不统一，使得项目工程的设计和质量衡定的标准也不一致，这样执行下来的结果就是各区域内的工程质量高低不一。其次在管理水平上存在差异，由于两边公司的高层协商不一，导致中低层的领导者们不知道该怎样执行企业的战略和施工目标，造成项目的质量问题多，影响公司产品口碑也阻碍企业树立一个良好的品牌形象。其三总公司如果没有设定一个统一的项目控制考评体系，那对各个区域内的项目承建工程的验收就缺乏一个完善的评价，影响项目承建者的工作积极性和投入性，严重的也会引发工人们消极怠工影响正常的工程竣工周期或者延长工程周期增加成本的投入。
（三）房地产开发建设项目造价从业人员素质能力水平不高
当前，由于房地产开发建设项目造价从业人员的知识结构不完善，尤其是对于各种经济学以及管理理论以及法律政策体系方面的知识能力不足，缺乏现代化的造价控制管理意识，因而难以对房地产开发项目进行全过程的动态造价控制，导致房地产项目造价控制效果较差。
三、低碳经济下，房地产绿色开发的措施
（一）制定低碳地产发展政策
经济的发展原本就具有不确定性，国际经济更是复杂难辨。目前，我国经济形势仍然处于不稳定阶段，低碳经济对于我国来说是既存在着机遇也存在着挑战性的。房地产业在此时引进低碳经济模式，是缺少法律政策的规范的，这就会导致很多低碳地产违法行为的出现。而且低碳地产的犯罪成本是不高的，所以就会造成犯罪率的提高，同时，因为低碳地产所带来的经济利润是相对丰厚的，所以，在没有法律法规的情况下，就会导致价格虚假和产业泡沫产生。因此，制定相关的低碳地产发展政策是十分必要的。
（二）推动住宅产业化发展
采用工业化模式进行住宅的建造，推动住宅产业化发展，一方面能够大幅提高住宅质量；另一方面能够明显降低能耗。在低碳经济时代，我国房地产企业若想获得可持续发展，则有必要加快自身的产业化建设，在降低消耗的同时，为自身创造理想的节约效益。在推动住宅产业化发展的过程中，企业应积极构筑沟通桥梁以全面且细致地了解和掌握消费者的实际需求，指导资源的优化配置，降低碳排放量，为消费者营造一个理想的居住或工作环境。
（三）积极应用环保材料和节能技术
我国在推动低碳房地产的工作中所面临的最大瓶颈是，建筑的保温以及给排水问题。受起步较晚的制约，我国低碳技术相对落后，制约了低碳房地产的发展。在目前很多建筑中，为增大采光面积，玻璃得以大量运用，其不足之处慢慢暴露，即散热速度较快，若想使室内温度保持恒定，则需要借助空调，大幅提高了电能的消耗。为规避上述问题，房地产企业可尝试新型玻璃（如低辐射玻璃等），这一类玻璃既能够满足采光的实际需要，同时又能够发挥隔热保温的效果，从而缩减空调的开机时间，降低能耗，达成低碳目的。绿色植物能够美化环境，还能够吸收C02，尤其是夏季还能够起到遮阴降温的效果。因此，生物能源的利用也是低碳经济的主流研究方向之一。在再生能源开发和利用方面，太阳能以其清洁且取之不尽的特性获得了人们的青睐，如照明和提供热水等方面。总之，开发新能源也是低碳经济的重要内容。
结束语
随着低碳经济时代的到来，房地产经济也开始引入这一概念，并逐渐成为低碳发展过程中的关键组成部分和主要力量，然而其同样面临很多问题。所以，作为房地产企业应该积极采取相关办法，如推动住宅产业化发展、合理规划户型布局、积极应用环保材料和节能技术、倡导低碳生活等，从而让低碳经济的理念真正融入房地产经济之中，为自身在经济效益和社会效益中找到一个平衡点，同时为人类社会的可持续发展贡献一份力量。
参考文献
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[2]万方.新式房地产开发模式在中国房地产市场的应用研究及分析[D].复旦大学，2009.
[3]吴淼.基于新税法体制下的房地产开发企业纳税筹划分析研究[D].西南交通大学，2009.
低碳经济措施篇4
二氧化碳处理技术主要包括“碳捕捉与封存”技术和碳处理的循环技术。①碳捕捉与封存技术(CCS)CCS是把二氧化碳从工业或相关能源的排放源中分离出来，进行压缩、运输，注入到一个封存地点，并且长期与大气隔绝，减少碳排放的一个过程。CCS被认为是未来主要的碳减排技术。国际能源署研究表明，到2050年将温室气体浓度限制在450ppm，在所有减排技术中仅CCS就需贡献20%。有关研究表明，CCS技术在理论上可以将火电厂产生的90%以上的二氧化碳捕捉起来。随着CCS技术的发展，如果未来能够突破高成本的瓶颈，其在中国将有非常广泛的应用前景。②碳处理的循环技术碳处理的循环技术是指利用电还原Co2技术，其目标是将Co2从工业废料直接变成甲酸盐或甲酸。碳处理循环技术方法主要包括：用生物化学法把Co2转化为藻类生物燃料，用于生产无机化工产品、制作冷冻剂、吞吐和驱替采油和食品加工相关技术等等
2开发合同能源管理项目(emC)
合同能源管理是指能源服务公司和客户以一种契约的形式来约定节能目标，并采用先进的节能技术及全新的服务机制为客户实施一整套节能服务。火电厂的节能减排任务重大，而且节能减排成本昂贵，单单依靠本企业的能力很难完全实现，因此可以开发合同能源管理项目，一是可以帮助火电企业优化发电机组有效降低能耗，而且节能效率高，回收期短。二是火电企业不仅可以克服实施技术改造项目时所遇到的障碍，而且能源服务公司为火电企业的节能项目承担了全部或部分技术风险、管理风险和经济风险。三是能源服务公司为火电企业的节能项目进行投资和融资，在火电企业取得部分或者全部节能效益之后，再偿还能源服务公司的融资资金，从而降低了生产和节能成本，减轻了电力企业实施节能项目的融资压力。四是节能效率有保证。火电企业无须太过担心节能减排任务，可以把更多的精力投入到主营业务的发展上。
3冷热电联产，提高能源转换效率
冷热电联产(CCHp)是将发电及制冷、制热过程一体化的总能系统。CCHp是目前火力发电厂降低Co2排放和节约能源的重要措施之一。其最大的优势就是对不同品质的能量进行梯级利用，高品位热能用来发电，发电所产生的低品位热能被用来制冷或是供热。达到了以发电为核心的最佳能源利用效果，CCHp不仅提高了能源的利用效率，而且减少了Co2、等污染物的排放。但是冷热电联产更适合于300wm以下机组。
4煤电联营，降低成本
煤炭价格的增长，导致很多火电企业亏损严重。电力企业可以投资建设大型煤矿，煤炭企业也可以投资建设坑口电厂，实现煤电联营。煤电联营不仅可以降低发电成本，提高煤电企业的整体效益，而且还可以稳定和平衡煤价波动，在保证本企业收益的同时，可以将更多的资金投入到技术研发中，从而提高能源利用效率，节能降耗，实现火电企业的低碳发展。
5加强低碳发展理念的认识
电力行业面临全新的运行模式。在低碳环境下，低碳理念的渗透与各类低碳要素的引入将使电力行业呈现出明显的低碳特性与全新的运行模式，并广泛地影响电力系统的投资、规划、调度与运行等环节。因此，电力行业必须从技术层面和管理理念等方面作好应对这种转变的准备，分析低碳机制引入对电力行业各个环节的影响与挑战，提前做好部署与规划，以便为我国电力行业的低碳化发展提供理论支撑。
6开发清洁发展机制CDm项目
清洁发展机制（CleanDevelopmentmechanism，CDm）是联合国气候变化框架公约（UnFCCC）规定的发达缔约国通过提供技术和资金与发展中国家开展的项目合作，发达缔约国通过项目所实现的“核证减排量”履行其在《京都议定书》下所承诺的温室气体排放量的义务，发展中国家通过项目实现低碳发展。CDm是一种实现温室气体减排的市场合作机制，是实现低碳经济的重要手段，火力发电企业要实现可持续发展，开发CDm项目是非常重要的方式。通过开发CDm项目，既可以帮助发达国家降低碳减排成本并完成碳减排任务，而且还可以为我国火力发电企业带来碳减排资金和低碳技术，从而减少火电企业温室气体的排放，提高煤炭的综合利用效率，从而实现火电企业的可持续发展。
7国家政策激励和约束
由于我国工业经济的特殊发展模式以及特殊的能源结构，使得火电厂的低碳经济发展受到自身资金、技术和建设能力的限制。因此，对火电厂发展低碳经济应给予政策和资金上的支持和鼓励，主要包括低碳技术的研究和开发支持，以及财税、收费上的优惠。同时还可以通过设置碳基金的方式从而为火电企业发展低碳经济创造有力的条件。
8充分利用市场机制，完成碳减排目标
低碳发展的市场机制主要包括碳排放交易机制和碳汇交易机制，重视市场机制在促进火电企业低碳经济发展中的作用，充分利用市场手段促进火电企业的低碳经济发展，加快建立有利于低碳经济发展的市场环境。
9结论
低碳经济措施篇5
【摘要】绿色低碳循环农业经济发展模式具有巨大发展优势，已经成为当代现代农业发展的必然，但在绿色低碳循环农业经济发展过程中，一些地区，特别是内蒙古的一些县市，由于地域特点，还需要深入调查研究，以更加切合当地的发展措施进一步推进绿色低碳循环农业经济。就此，本文作者在深入研究的基础上，提出了可资借鉴的措施，现总结于此，与同仁商榷。
【关键词】绿色低碳循环农业经济发展措施研究
一、县域农业经济发展的现状及存在的问题
改革开放三十多年来，农村经济发展基本还停留在小农经济的个体单户动作状态中，特别是北方的内蒙古，土地贫瘠，水源缺泛，新世纪更具发展优势的创新技术运用极少，不能为农业经济的可持续性发展提供优质的条件，农业经济发展亟待培育新型的增长方式。
1、农业生产经营相对分散经济效益低下。
自一九八七农村实行联产承包以来，内蒙古地区直到现在还处于分散的个体生产状态，尽管在土地流转以来，农户有的把土地承包出去，使得农业经济小部分地走上了集约式发展，但由于各种原因，农业产业化发展还是没有多大起色。农业生产基本处在粗放型阶段，抗风险能力差，农产品附加值不高，已经不能适应现代农业的发展和社会的需要。
2、村镇农业生产基础设施比较薄弱，农业科技应用不广泛。
改革三十多年来，内蒙古大部分地区农业基础设施建设是取得了一定的成就的，但也很难弥补土地承包时对水利设施的严重破坏，因而很多地方农作物的收成还决定于天气的好坏，倘若遇到旱灾或洪灾，则农作物的收成会损失很大，农业抵御自然灾害的能力还相当脆弱。再加农民文化成度不高，科学知识短缺、用科学种田的意识淡薄，因而在病虫害防治、新作物的引进、化肥的选择、农药的用量、使用的周期方面做的并不怎么到位，从而就在一定程度上影着农业生产的收成，并在饮食的安全上会出现诸多问题。
3、土地资源浪费严重，生态环境遭到破坏。
近些年来，由于地下水位下降，土地盐碱化、沙化的现象越来越严重，加之大水满灌式灌溉方式，不仅降低了水资源的利用率，而且给资源和环境带来了巨大的压力，使生态环境遭到了严重的破坏，严重不利于农业生产的可持续发展以及社会的稳步向前发展。加之当地政府为了发展经济，加快了工业化进程，工业生产的“废水、废气、废渣”等污染日益严重，大量的固体废弃堆积占用了大面积的农田，使地下水资源的污染日益加重，极大地影响了内蒙古地区农业的发展。
二、县域农业经济发展的方向及特点
1、以可持续发展为理念，推动绿色低碳循环农业经济。
内蒙古地区的县域农业经济应该以可持续发展为理念，加快经济转变方式，调整产业结构，走绿色低碳循环发展的农业经济之路。因为，绿色农业经济是以市场需求和经济、生态协同发展为原则的，是传统农业经济走上新型农业发展模式的必由之路，是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环的最好方式，是农业资源可持续利用的最佳方式。这种发展方式是实现农业生产经营与社会、生态资源的协调发展，是可持续发展经济的重要组成部分。
2、深入认识绿色低碳循环农业经济的价值。
我们知道，发展绿色低碳循环农业经济是我国农业经济增长主要方式，同样，也是内蒙古地区县域农业经济发展的最佳方式。内蒙古县域虽然地广人稀，土地资源丰富，但是土地贫瘠，可用于农业开发的土地却有限，已经开发的土地又面临着高消耗、高污染的问题，这种传统农业经济发展方式已经不能适应现代农业经济发展的现实，因此，县域农业经济必须采取低碳农业发展模式，才能提高经济效益。内蒙古县域农业的发展还要注意土地污染和大气污染的问题。在传统农业经济发展中，由于大量使用化肥、农药，工业用水的乱排乱放，水土污染日益严重，而发展低碳农业有利于保护环境，更有利于提升农业产品的质量，切实解决好粮食安全问题，因而绿色低碳循环农业经济就成为解决这一问题的根本出路。
三、县域绿色低碳循环农业经济发展措施
1、加大低碳农业技术的推广力度。
近年来，我国一些农业发达地区的低碳农业技术的研发和推广已经取得了很大的成就，发展县域农业低碳经济就应该大力推广现有的好经验、好技术。首先政府要通过财政政策进行支持和引导，引导社会资金的不断投入低碳农业生产中来，为发展低碳农业提高充足的资金。其次要积极构建引进低碳技术推广的服务体系建设，积极引导和帮助广大农民学会运用先进农业技术，使技术真正运用到低碳农业生产中。第三要加强农村地区新型农机技术的推广力度，组织农民学习新技术，开展免费农业教育课堂培训业务，宣传新型低碳农机的作用，使低碳农机在农村得到真正使用。
2、提升低碳农业经济从业人员的发展理念。
首先，绿色低碳循环农业是以科学发展观为指导理念的，加强从业人员树立绿色低碳循环农业经济发展的理念是十分重要的。这里我们提出了从业人员的概念，就是针对当前的农业从业者的现状。自土地流转以来，有的农民把自己承包的土地流转出去，城市一些人员获得了这些流转的土地，他们也就成了“二手农民”，他们往往是“短视”的，往往以掠夺式经营方式获取短期利益，因而要教育他们树立正确的现代农业发展观，坚持绿色低碳循环农业发展理念，走科学的可持续的农业发展道路：低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的现代低碳农业经济发展道路。同时要对他们加强低碳知识的宣传教育，加大对《大气污染防治法》《资源保护法》等资源环境保护相关法律法规的宣传力度，还要适当利用优惠的经济政策引导农业经济发展方式的转变，大力鼓励和扶持绿色低碳农业生产。
3、加快产业结构的调整
目前，内蒙古地区县域正处在工业化发展时期，二氧化碳的排放给本地区的环境带来了很大的压力，因此，要对产业结构进行调整，完成产业结构的升级换代，以促进绿色低碳循环农业经济的发展，提高县域农业的产量和质量，进而提升当地粮食安全水平，为当地居民创造良好的生活环境。
参考文献：
[1]陈诗一.中国的绿色工业革命：基于环境全要素生产率视角的解释（1980―2008）[J].经济研究，2010（11）：21-34+58.
低碳经济措施篇6
[关键词]林业碳汇；低碳经济；碳汇交易
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.12.125
[中图分类号]F326.2[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2015）12-0-02
为减轻工业革命以来人类生产生活对自然环境的严重破坏，发展低碳经济已经成为世界各国人民公认的必由之路。但是，尽管“低碳经济”这个口号呼吁了很多年，到目前为止还仅仅停留在“前沿经济理念”这个层面上，真正落到实处的很少。关于低碳经济的研究也处于起步阶段，且大都集中于工业和能源领域，而与生态环境息息相关的林业却被忽略了。林业在应对气候变化和生态环境破坏方面有着特殊的功能和作用，通过林业措施发展低碳经济有其得天独厚的优势，其中林业碳汇就是一个非常重要的途径。
1林业碳汇的内涵
“碳汇”是《京都议定书》中CDm下的一个项目，是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动和机制，主要包括森林碳汇、草地碳汇、耕地碳汇和海洋碳汇。其中森林作为生态系统的主体，是碳汇的主要部分。黄彦从自然科学的范畴出发，将森林碳汇界定为森林吸收大气中的Co2并将其固定在土壤中的过程（黄彦，2012）。吴承英从定性角度认为林业碳汇是工业间接减排的一种方式，与通过技术改造提高能效的直接减排方法区分开来（吴承英，2014）。本文认为林业碳汇应区别于森林碳汇，森林碳汇仅仅指森林通过光合作用将二氧化碳固定在土壤植被中的过程，而林业碳汇则更加广泛，它包括一系列的造林和再造林工程、对森林的管理，并进行碳汇交易。
2林业碳汇对低碳经济的重要意义
2.1有利于促进森林的可持续经营
首先，林业碳汇项目的一个重要方面是对森林进行改造和管理。我国目前正在实施的退耕还林还草工程、“三北”防护林建设工程、京津冀风沙源治理等都是为了恢复被破坏的生态系统。其次，林业碳汇还要加强对自然和人为破坏森林监管，大大减少森林火灾和森林病虫害的发生，制止和杜绝毁林活动。
2.2有利于拓宽融资渠道
林业碳汇离不开碳汇交易，碳汇交易现已成为我国吸收国际资金用于发展低碳经济的重要途径。有学者指出如果将CDm下的林业碳汇项目推向国际市场，就能改变生态建设依赖国家财政的现状，让外资为我国发展低碳经济所用（陈英，2010）。还有学者认为林业碳汇在促进生态建设投融资机制改革方面发挥了重要作用（吴承英，2014）。由此可以看出，林业碳汇可以为我国的低碳经济创造一条融资的新渠道。
2.3相比其他措施有独特的优势
林业碳汇是利用森林本身吸收Co2的功能来减少空气中的温室气体，相比工业减排具有独特且无法替代的优越性。第一，成本低、投资少。投资造林和再造林的资金通常是国家财政和地方财政出。第二，技术要求不高。林业碳汇只需植树造林，让森林自主地吸收Co2并固定在土壤和植被中，达到减少碳排放的效果。第三，见效快。森林无时无刻不在吸收Co2排放o2，只要有了森林，林业碳汇就可以进行。
3发展林业碳汇的障碍
近年来，我国林业碳汇发展较快，已遍布全国多个省份，发展潜力十分巨大（见表1）。然而，林业碳汇的发展依然还存在着许多问题没有解决，下面对几个较为明显的发展障碍进行分析。
3.1产权不清
碳汇交易的前提条件是交易双方的确定性，这就需要明确森林的产权。有学者认为明确产权关系是建立资源有效利用内在机制，促进资源资产化和市场化的前提（王明刚，2011）。还有学者认为森林碳汇的产权应当与森林资源一致（赵伟伟、安文、赵广龙，2012）。此外，有学者根据某一地方的具体情况指出，森林碳汇资源名义上归农户集体所有，但农户并没有实际的所有权，与投资方签订碳汇贸易合同的并不是农户而是村委会，这样一来农户并不关心碳汇项目的经营情况（邵珍、文冰，2008）。
3.2价值核算问题
资源的价值源于它的稀缺性和有用性，对林业碳汇要测算的是森林固氧制碳的价值。森林固碳的价值核算方法主要有人工固碳成本法、造林成本法、碳税法、避免损害费用法等，但这些方法都只针对林业碳汇的某一方面，不能完整地测算其真正价值，而且生产成本高、不确定性较大。
3.3碳汇交易成本高
森林在很长时间内一直是纯粹的自然资源和公共资源，不为任何人所有，也没有被作为商品进行交易过。而如今，森林作为碳汇交易的主体，要被人为地赋予交易机制和价格机制，为公共物品付费的难度可想而知。这种创造性的交易机制必然会产生许多不可预见、且毫无先例可循的问题，要解决这些困难和问题就必然要消耗大量的人力、物力、财力，也就形成了高额的交易成本。
3.4碳储量难以监测
森林碳汇到底能吸收储存多少Co2？解决这一问题就需要对碳储量进行监测。目前我国运用的碳储量监测方法主要有生物量法、蓄积量法、生物量清单法等（赵林，殷鸣放，陈晓非，王大奇，2008）。其中生物量清查方法虽简单易行，但缺乏精度；将Co2换算成碳储量的方法虽然精度很高，但是测量难度大且不能大范围使用。因此，设计出一种既简单便宜、精度又高的碳储量测算方法是今后需要解决的问题。
3.5宣传不到位
“低碳经济”这一概念经过多年的呼吁和宣传已经为大家熟知，但是“碳汇”对一般民众来说还是一个陌生的词汇，与碳汇交易息息相关的农户更是难以理解这一新兴词语，这将严重阻碍林业碳汇交易的顺利进行。
4发展林业碳汇的措施
4.1加大科技投入，提升碳汇监测技术
森林碳汇的实施需要较高的技术要求，国家和地方政府应该加大对林业碳汇的技术投入，研发更精确的碳汇测量仪器用于碳汇的计量和监测评估。此外，还可以从国外引进先进的森林碳汇技术。在一些林业碳汇重点地区还可建立碳汇管理中心或监测中心，进行碳汇监测、林地管理和碳汇交易工作。
4.2加强森林资源管理，推进森林可持续经营
森林质量好坏、面积大小直接影响固碳量，因此一方面要通过实施退耕还林等造林工程逐步增加我国森林资源总量，另一方面还要在后期加强对森林资源的管理。加强对森林火灾、病虫害等自然灾害的监控和预测，并严厉打击毁林活动，确保森林的可持续经营，建立林业碳汇的长效机制。
4.3实施相应的政策措施
4.3.1继续深入落实林权制度改革
实施集体林权制度改革后，农户拥有了林地使用权、经营权和林木的所有权，极大地调动了农户造林育林护林的积极性，我国森林面积和质量也随之大幅增加。在林业碳汇项目上，实施集体林权制度改革有利于明晰森林产权，中国林业产权交易所的成立将进一步推动碳汇交易的发展。
4.3.2完善森林生态补偿制度
目前我国的森林生态效益补偿主要靠国家财政支出，但是由于补偿面较大，财政无法达到农户的预期受偿标准。随着林业汇碳的发展，森林生态补偿应该通过市场来实现，充分带动市场对生态环境资源交易的引导和补偿作用。
4.4搭建林业碳汇交易平台
碳汇交易平台是林业碳汇项目的载体。要将国外先进的碳汇交易市场运作方法同我国实情制结合，制定出相应的碳汇交易运作规则，然后在部分地区开展碳交易试点。中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云教授认为碳汇进入交易应经历4个步骤：一是取得国家政策规定；二是交易的产品――碳汇；三是碳汇计量、监测、认证的国际标准；四是有碳汇的买卖双方。
4.5加强林业碳汇宣传力度
首先，应当通过各种途径向群众普及和宣传林业碳汇知识，例如电视广告、宣传栏等广告媒介；其次，可以邀请专家在学校、企业和社区开展林业碳汇知识讲座，鼓励企业和个人积极参与造林护林的公益活动，自觉保护森林资源。由此让林业碳汇成为人人熟知、人人参与的社会事业，在全社会的推动下规范有序地进行和发展。
注：刘萍，通讯作者
主要参考文献
[1]黄彦.低碳经济时代下的森林碳汇问题研究[J].西北林学院学报，2012，27（3）：260-268.
[2]吴承英.低碳经济下我国碳汇林业发展探讨[J].现代农业科技，2014（16）.
[3]陈英.重庆渝北区发展低碳经济的思考[J].社科纵横，2010（12）.
[4]王明刚.低碳经济背景下我国发展森林碳汇交易的前景[J].安徽农业科学，2011（26）：16368-16369.
[5]陈珂，陈雪琴，王秋兵.中国森林碳汇的障碍与前景分析[C].低碳经济与林业发展论――中国林业学术论坛，2009.
[6]赵伟伟，安文，赵广龙.低碳经济与森林碳汇[C].绿色经济与林业发展论――第六届中国林业技术经济理论与实践论坛，2012.
低碳经济措施篇7
二氧化碳的主要排放来源是工业，所以要想降低二氧化碳的排放，使工业实现低碳经济是根本途径。低碳行业是一种泛称，包括所有以致力于降低碳排放为特征的企业，比如能源管理、可再生能源发电、核能以及垃圾处理与水处理等企业。由于低碳经济具有低污染、低排放以及低能耗等特征，所以衍生了许多的投资业务行业。比如减排、节能以及清洁等能源领域，我国目前出现的许多新型行业都跟此有关，已经有更多的企业发展慢慢转向低碳行业。在金融危机发生之后，在低碳经济环境下，风险投资在持续升温。
2低碳经济下存在的工程经济风险以及相应的防范管理措施
2.1工程经济中存在的施工方案风险以及防范管理措施
2.1.1工程经济中存在的施工方案风险对于以前我国的工程施工单位来说，其在发展过程里对利益分配比较重视，在目前，随着低碳经济环境的到来，施工单位已经比较重视全面化的发展，因此，在具体设计工程的施工方案时，会从新的角度对其加以思考。然而我国的施工工程方案建设过程中，对工程项目的选址、工程项目具备的环境保护效益、工程涉及到的排污、工程建设应该使用的节能环保型材料等都缺乏系统规范的管理。我国目前的施工方案建设工作还是受到传统施工建设的影响，使得我国在面临国际低碳经济环境时，还没有做好相应的准备，特别是管理与控制施工方案中各项环保低碳指标以及环保施工方案选择。在低碳经济下，要求拓展我国工程经济的可预期风险，使其成为多样化指标。2.1.2防范施工方案存在的经济风险的管理措施我国施工单位一直对管理施工方案经济风险进行着研究，目前，存在两种管理措施具有较大的使用价值。第一种，在工程承接竞标阶段，就对此项目规划前期工作，使其建设重点放在节能环保上，在具体设计施工方案时，强调工程施工建设的环境保护效用、环境选址、设计能源的可持续运用、环保材料的选用等。在低碳经济下，使用这些注重节能减排以及环境保护的工程方案与设计来获取投标单位的重视，工程建设公司以节能减排的增强以及环境质量的改善为基本手段，让投标者追求低碳经济的工程发展，这样能够避免投标者压价，从而提高企业的经济效益。第二种，运用科技手段对工程经济风险实施预测工作，降低存在的不稳定风险因素导致的经济损失，使工程投标单位与竞价单位建立互信基础，正确地对工程经济的作用与管理进行认识。首先，需要正确地对工期和效益之间的关系加以认识，关于两者的正确处理，工程建设企业应该与各工程参与方协调与沟通，在确保工程质量的同时保证工期具备完整性，不对工程项目价格做过多让步。其次，必须将工程技术与经济管理相结合，通过科学的施工技术来处理施工环节中存在的技术问题。
2.2工程经济中存在的招投标风险以及相应的防范管理措施
2.2.1工程中存在的招投标经济风险通过分析我国的工程建筑市场的发展形势，发现在此行业中存在着建设单位比买方单位的数量要多的情况，因此，对于招投标工作来说，投标一般比招标面临更多的竞争压力。随着投标面临的竞争压力的增加，有些建设单位为了能够获得竞标优势而将工程报价降低。如果出现刻意降低工程报价的情况，那么极有可能出现投资成本过少而使工程质量降低的情况，或者有些建设单位将施工工作人员的工资降低等。这些问题的存在都可能导致招投标市场出现恶性竞争，其结果是使得工程项目的招投标存在经济风险。2.2.2防范工程招投标经济风险的管理措施工程存在投标和报价风险，其主要原因是恶性竞争，在低碳经济环境下，工程企业如果想在竞争中获得优势，必须转变企业发展理念，应用低碳经济的发展观念来有效地管理企业，以节能降排与环保材料为项目方案设计理念，提高企业在低碳环境下的竞争优势，使节能降排工程项目能够获得生存与发展的机会。此外，也可以通过将工程施工设计质量提高，合理地评估工程造价，防止标价出现错误，有效地规避造价方案中存在的风险因素，避免企业工程造价出现损失。
2.3工程经济中存在的承包合同风险以及相应的防范管理措施
2.3.1工程存在的承包合同风险就工程的承包合同而言，其内容都包含了相关建设材料具有的使用标准，在低碳经济环境下，需要修改工程项目承包合同中建设材料的有关规定。在这种要求下，环保材料价格必然不断上涨，使得建设企业负担成本增加，从而导致企业经济效益的降低，这种风险由承包合同转移到了建设单位。2.3.2防范工程承包合同风险的管理措施为了有效规避企业的承包合同风险，需要不断加强企业人员的合同管理以及低碳理念，使其全面掌控市场中环保供应商的信息、政府低碳经济管理信息以及物流配送信息等，通过有效的信息管理来降低承包合同中的风险因素，避免出现成本浪费以及成本抬高的情况。此外，应该在工程前期就预备几套应急方案，主要应对工程建设中出现的人为因素、不可预见外力因素等导致的设备损坏、停工以及技术更新等。避免这些情况对工程建设造成影响，针对工程建设中的风险问题提出相应的应对措施，避免工程建设出现经济风险。
2.4工程经济存在的环境保护制度风险以及相应的防范管理措施
2.4.1工程存在的环境保护制度风险对于工程项目来说，对其实施环境影响的评价制度，是指对项目可能会引起的环境影响实施预估，通过预估提出相应的预防措施，降低其造成的不良影响，然后对其实施加以跟踪监测。在低碳经济环境下，工程建设企业必须在具体的施工设计方案中考虑环境因素成本，在激烈的市场竞争环境下，这无疑降低了其竞争优势，减少了企业的经济效益。在低碳经济环境下，这种矛盾主要体现在工程环保成本与有待完善的法律法规之间，表现为环保制度的经济风险。2.4.2防范工程环境保护制度风险的管理措施环境环保制度存在的经济风险的产生有其必然性，在低碳经济环境下，要求必须增加施工项目的环保成本，但是这种要求导致企业经济效益降低，使得项目建设单位的生存与发展受到阻碍。为了解决这种矛盾，需要采取有效的防范措施来解决。首先，国家应该支持低碳经济的发展，建立有关的法律法规制度，在要求项目建设单位提高其环保成本的同时，应该给予相应企业适当的经济补贴，降低项目建设单位在低碳经济环境下存在的经济风险。其次，工程建设单位应该提高环境保护意识，加强对环保知识的学习与培训，提高企业员工与管理人员的低碳环保意识，通过环保意识的提高完善企业发展理念。
3结语
低碳经济措施篇8
(一)低碳经济的概念
低碳经济是以经济发展与环境协调、可持续发展为目标，通过一系列的科技创新、产业结构的升级、清洁能源的应用等手段和措施，减少高碳能源消耗，促进经济可持续发展的模式。低碳经济最初是在2003年英国能源白皮书中，被作为一个独立的概念提出，后被各国逐渐重视和采纳。
(二)宏观调控法的概念
宏观调控法，是指调整宏观调控关系所有法律规范的统称。其主要反馈的是国家对经济的宏观干预，包括了财税法、计划法、金融法三个方面;其调整对象的地位一般是不平等的，其一般是领导与被领导的关系，有的时候也有相互合作的关系。
(三)低碳经济与宏观调控法的关系
低碳经济是一个可持续发展的经济模式，其是在减少碳排放量，优先使用新能源和清洁能源的基础上，促进经济可持续发展，最终达到保护我们共同居住家园的目标。在其实行的初期，由于经验和技术的局限，有的甚至由于利益的问题会导致出现阻力，就需要一个强有力、稳定、长期的手段和措施加以保护，宏观调控法就是保障低碳经济模式实现的有力措施之一。首先，宏观调控法，对低碳经济的实现有着重要的指引作用。法的指引作用包含了确定性指引和不确定性指引，宏观调控法对低碳经济的实现也有着指引作用。其通过规定低碳经济实现应该具备的模式和条件，指引经济发展，引导经济向着低碳经济的目标迈进。其次，宏观调控法，对低碳经济的实现有着重要的保障实施作用。宏观调控法，通过规定适合低碳经济的强制性规范和任意性规范，通过规定必须做的事项，规范未达到甚至破坏相关的法律规定的惩罚措施，保证宏观调控法中低碳经济相关规定的实现。
二、低碳经济视角下宏观调控法存在的问题
我国现行的宏观调控法律制度已经不能满足低碳经济的发展要求，亟待解决，接下来将分析低碳经济视角下，宏观调控法主要存在的问题:首先，现行的宏观调控法对于低碳经济实现的激励和支持力度较小，不能满足低碳经济的发展要求。只要体现在以下方面:第一，现行的税收制度，虽然有对于低碳经济的优惠政策，但是远远不能满足激励需求。其税收优惠政策规定的适用范围小，并且比较分散，对于低碳经济实现的激励效果不明显。比如说消费税中与环境有关的课税税种只有、个，与低碳经济发展直接相关的税种和税目就更少，不能起到对低碳经济的激励和扶持作用。其次，现行的宏观调控法对于低碳经济的规定可操作性较低，缺乏强制性规定，导致违法成本较低，对企业的约束力度不够。现行的立法虽然对于低碳经济的发展有一定的规定和要求，有的甚至在法律出台的时间方面早于国际水平，但是这些的规定大多数限于原则性要求，实际的执行性和操作性较弱，对企业的强制和约束不够。第一，节能减排方面的法律规定，其规定多限于节能方面的规定，而对于减排的具体数目就没有做出具体规定，比如说对于温室气体的具体排放量就没有进行规定，导致相关规定的可操作性降低。第二，关于节能减排、环境污染等方面的法律规定约定的违法成本较低，未能有效的打击破坏环境的行为，起到有效的预防作用。最后，缺乏与低碳经济相关的制度性规定。比如说对于碳税制度，这在国际上已经成为趋势和发达国家设置的绿色贸易壁垒。还有关于碳金融制度、碳交易制度等在我国的法律体系中还没有涉及，但是在国际上特别是发到国家已经开始着手实施，并且成为阻止我们进行交易的贸易壁垒。
三、低碳经济视角下宏观调控法的完善建议
低碳经济措施篇9
目前，低碳已经成了全球的热点问题，而低碳旅游作为低碳经济的重头戏更是被各界关注。我国的旅游业现在也正向着低碳方向发展，虽然低碳旅游的发展还有很长一段路要走，不过，在部分率先发展低碳景点的带领下，低碳旅游将会迅速发展下去，成为社会旅游业发展的主流。
一、低碳旅游的概念及内容
低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展新方式。低碳旅游发展的核心理念是以更少的旅游发展碳排放量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益。
低碳旅游是一种全新的旅游观念，涉及旅游的三个主要方面――食、住、行。一是饮食节能。人的食谱要是过多偏向动物食品，会产生一系列疾病发生，如高血压、冠心病、糖尿病等。通过旅游饮食调整人们的饮食结构，既有利于人的健康，也有助于温室气体的减排。二是建筑节能。旅游建筑节能的主要目标是减少化石能源消耗，可以采用建筑物采暖、太阳能利用、推广节能灯等多种手段。三是交通节能。倡导公共交通和混合动力汽车、电动车、自行车等低碳或无碳方式。
二、发展低碳旅游的优势
（一）低碳旅游将成为我国经济结构调整的重要组成部分
十七届五中全会提出要坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，构建扩大内需的长效机制，要加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。旅游业是服务业中的重要组成部分，而低碳旅游又是符合现代生态理念的旅游模式，因此，低碳旅游业的发展将在推动我国经济结构调整方面发挥其应有的作用。
（二）低碳旅游将逐步成为我国新的经济增长点
我国旅游资源丰富，旅游业从业人员众多，出去旅游的人数逐年增多，目前旅游业已经成为地方经济增长、富裕一方百姓的支柱产业。而低碳旅游作为旅游业中的一种新模式，既符合人与自然和谐发展的理念，也符合人们亲近自然、尊重自然的需求，在国家政策的的倡导下，在旅游企业和旅游者的积极参与下，其发展规模必然会越来越大，低碳旅游必将成为我国新的经济增长点。
（三）低碳旅游是建设生态文明的具体举措
生态文明是指人类遵循人与自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的发展理念。建设生态文明是要通过发展低碳经济等先进的经济形态，形成循环高效的产业体系，建立资源节约的开发利用模式，营造和谐优美的生态环境。而低碳旅游是旅游发展的新方式，是从粗放的发展方式转变到低碳、环保的发展道路上来，是构建生态文明的重要举措，也是旅游发展在“统筹人与自然的关系”层面的重大进步，并将对其他行业产生示范带动作用。
三、我国低碳旅游发展现状
（一）交通和饭店排碳量高
汽车和飞机的碳排放量很高，加上豪华酒店的挥霍，使得碳的排放量逐渐加大。
（二）旅游开发建设污染严重
由于人们受传统模式的影响较深，在诸多地方的旅游开发建设中，大量的污水、废弃和垃圾随处可见，严重污染了当地的环境。
（三）低碳技术含量低
目前我国低碳技术较为落后，旅游部门或者专家对低碳旅游的研究较为单一，不够深入。虽然有些部门引入了先进的技术，但技术含量较低，智能化和节能减排的技术应用严重不足这不仅增加了运营成本，还增加了碳排放量。
（四）游客在旅游过程中浪费现象很普遍
有些游客素质不足，低碳意识不强，在旅游的过程中浪费现象很普遍。
四、我国进一步发展低碳旅游的对策
（一）在交通和饭店中实行节能减排
对旅游交通过程中，应采取：（1）大力推广游客采用公共交通、自行车、电动车等低碳排放和节能降耗的出行方式，限制是人小轿车的出行，优化碳的排放量。（2）对于短程游客，采取鼓励徒步的措施，以节约能耗。
对于整个酒店，应贯彻落实低碳的战略方针，建立完善的节能减排机制，形成良好的低碳旅游循环体系；尽量使用清洁能源，倡导绿色消费，保护生态环境，合理利用物资，在建筑、供热、空调、照明及水资源利用等方面采用低碳新技术与智能控制系统，大力提高宾馆酒店减排、微排的低碳经济能力。
（二）建设低碳旅游接待设施
（1）主要的措施：（1）在旅游景区的建设过程中，采取“减少-回收-再循环-再生能源”的模式，对低碳旅游环境进行有效的控制。（2）通过建设生态停车场，使用新型能源车等低碳旅游交通工具，以及建设低碳生态型道路等途径，发展低碳旅游交通设施。（3）通过利用太阳能、风能、水能等可更新能源技术，建设新型的低碳旅游能源供应系统。（4）通过使用低碳建筑，来建设低碳旅游住宿、餐饮、购物。（5）通过使用新能源观光游览车、低碳旅游休闲设施、低碳旅游观光设施、低碳娱乐体验设施，来发展低碳游憩观光设施。
（三）加强提升和推广低碳技术
旅游部门或者专家应进一步的对低碳旅游进行研究，引进先进的技术，强化科技创新，提高低碳技术的含量，使得智能化和节能减排的技术得以快速推广及应用，进而减少碳的排放量。
（四）培养游客低碳旅游意识
游客作为旅游的主题，其一言一行对低碳旅游有着重要的影响。因此，为低碳旅游长期的发展，应采取以下措施培养游客的低碳旅游意识。
（1）增强游客的环保意识，改变传统的旅行思想，尽量选择步行、骑车等节能方式。（2）游客在选择住宿、餐饮时，应尽量选择低碳的酒店，在用餐时，应首先考虑绿色食品，拒绝一次性餐具。（3）游客应对自己制造的垃圾进行回收，不能随处乱扔，提高自身环保、节能的观念。
（五）需要政府扶持和调控
政府部门应制定低碳旅游的相关政策，把低碳旅游落到实处，进行有效的扶持和调控，激励和约束着游客的行为。对造成环境污染、不采用低碳经济模式发展的企业采取一定的收费措施，使其认识到自身的不足，促使发展模式的改变；对积极采取低碳旅游的企业，应采取奖励措施，鼓励企业的表现方式，激发企业发展低碳旅游的信心，使得低碳旅游企业得到长足的发展。在旅游业的标准化方面，应建立完善的市场运行规则，不断开发符合低碳经济发展的新标准，提升低碳经济发展的动力。
五、结语
低碳经济措施篇10
低碳环保是当今社会所倡导的一种经济形势，基于低碳经济的农业经济要求低消耗、低污染，是现代化农业经济的发展方向。低碳农业经济的发展以创新的技术和模式为依托，对能源的利用率高，产能效率高，以低碳化的生态绿色农业为目标，是满足社会发展和市场需求的有利发展模式。基于低碳经济的农业经济发展模式以发展生态农业为宗旨，实现了农业资源的优化循环和高效利用，在低碳农业经济的发展过程中结合创新的科学技术，形成循环发展模式，促进了农业经济发展增长形态的形成。此外，基于低碳经济的农业经济增长模式将自然的发展和经济的发展相结合，形成了促进型的经济增长模式和产业形式多元化的良好经济环境。在我国，农业经济是我国社会经济的重要组成部分。在社会转型阶段，基于低碳经济的农业经济发展模式既能够调整产能结构，又有利于社会建设，在发挥生态农业的价值作用的同时促进农业经济想着节约型和环境友好型的方向发展。总而言之，在资源优化的背景下，发展低消耗、低污染的农业经济不仅有助于推动农村经济的发展，而且有助于提升农业经济的社会功能性。
二、基于低碳经济的农业经济发展模式中存在的问题
由于我国社会尚处于转型阶段，基于低碳经济的农业经济发展模式还存在技术或制度上的问题，与社会其他元素的发展存在一定的矛盾，而发展低碳农业经济必须深入的分析当下农业经济发展中存在问题，才能进一步提出优化的措施。当下低碳农业经济主要存在以下几方面问题。
2.1缺乏低碳农业经济发展模式的相关体制
当前，我国农业经济发展模式的体制仍是承包责任制，由于缺乏接耐性和创新性导致低碳农业经济缺乏实质性的发展基础和体制。传统的农业经济体制不能满足低碳农业发展的需求，而且传统的农业经济发展模式分散，注重短期的经济效益，而低碳农业经济具有特定的发展模式，投入大，获得经济效益的周期长，也使得低碳经济在一定程度上不受到群众的支持。此外，传统的农业经济法发展模式缺乏创新，与多元化的社会发展不相符，在此基础上构建低碳经济和生产力具有一定的难度。
2.2农业经济的生产理念和模式相对落后
低碳经济是我国社会转型过程中所形成的一种新型的经济形势，由于农村的知识普及性差，信息获取不及时，因此人们对于低碳农业还缺乏认识，也没有形成低碳农业经济发展的相关理念，对于投入较高，经济效益获取周期较长的低碳农业经济模式的接受程度较低。而且由于人们缺乏生态农业的理念，在传统的农业生产模式下，农业生产过多的依赖于农药和化肥等，导致农田土壤的质量严重下降，直接阻碍了生态农业经济的实施和发展。
2.3缺乏科学技术的指导和科技的创新
由于缺乏相应的科学技术支持，低碳农业经济在农村的发展过程中没有核心的科学发展元素，发展基础薄弱，难以形成规模化的生态农业经济，不能更好的适应社会发展的需求，故而，在低碳农业经济的发展中必须要以科学技术为发展基础，增加农业的科技含量，才能促进低碳农业经济模式的形成。
三、构建和强化低碳农业经济发展模式的措施
基于低碳经济的农业经济发展模式的构建和强化主要可以通过以下几个方面来实施具体措施。
3.1深化低碳农业理念，改革农业生产体制
低碳农业经济发展模式之所以难以在农村得到推广，根本原因在于农村农业经济体制的陈旧和人们生产理念的落后。在农村要大力宣传低碳农业经济的理念，明确发展低碳农业经济的意义，使低碳农业思想深入民心。还要改革农村的农业经济体制，在承包责任制的基础上进一步的改革和完善农业经济体制，制定有利于推广和发展低碳农业经济模式的生产制度，从而使低碳农业经济获得实质性的发展。
3.2创新农业生产技术，促进低碳农业经济发展
发展生态农业技术。低碳农业要求低污染、低消耗等，所以构建低碳农业经济发展模式可以发展节约水电、合理用药施肥的清洁、科学的农业生产。在农业生产过程中要选用效果好的肥料和农药，减少化肥农药的使用，调整农药化肥的使用结构，增加杀虫和育肥的效果，减少农药和化肥对土壤环境的污染。在化肥使用方面，可在农业生产中大力推广和使用农家肥（动物粪便等）、有机化肥、复合肥以及生物肥料等，以提高土壤的有机质含量；在农药使用方面，要大力研发生物农药，通过采用科学有效的病虫害防治技术，或选用抗病植株等方法措施来减少农药的使用，实现低碳农业经济的绿色、有机发展。此外，在农业生态化发展中要积极推广节约资源、保护环境的农业技术，大力发展“养殖—沼气—种植”农业循环经济模式，推动农业资源的循环利用和废料的回收利用，真正实现低碳农业的低耗能、低污染。
3.3创新和完善相关制度，保障低碳农业经济的发展
相关部门要以科学发展的角度创新和完善低碳农业经济发展的相关制度，为低碳农业经济的发展保驾护航，创建环境污染责任保险制度，鼓励发展碳融资，通过鼓励和采取相关措施为低碳农业的发展提供资金来源，并加强对低碳农业技术的研发和硬件设施的投入。
四、总结