先进文化力建设指导意见篇1
中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，当今世界，文化与经济政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，繁荣和发展社会主义先进文化具有全局性战略性的地位和作用。必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，从巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的高度，从加强党的执政能力建设的高度，充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，抓住重要战略机遇期，深化改革，加快发展，为建设社会主义先进文化注入强大动力。《意见》强调，文化体制改革的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大（提醒您：请根据实际修改）和十六届（提醒您：请根据实际修改）三中、四中、五中全会精神，围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是、与时俱进，牢牢把握先进文化的前进方向，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，全面推进体制机制创新，解放和发展文化生产力，调动广大文化工作者的积极性和创造性，繁荣社会主义文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全民族的科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，促进人的全面发展。文化体制改革的原则要求是：坚持社会主义先进文化的前进方向；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，确保国家文化安全；坚持勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观；坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持文化事业和文化产业协调发展；坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。文化体制改革的目标任务是：以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制、富有效率的文化生产和服务的微观运行机制、以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局和统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系；要形成完善的文化创新体系，形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化，推动中华文化走向世界的文化开放格局。《意见》要求，推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。要加大公益性文化事业投入，调整资源配置，逐步构建公共文化
服务体系。进一步完善鼓励捐赠和赞助等各项政策，拓宽渠道，引导社会资金以多种方式投入文化公益事业。加大农村文化基础设施建设投入，逐步解决农村文化产品和服务相对缺乏的问题，丰富农民群众精神文化生活。完善城市社区文化设施，加强文物保护，扶持民族优秀传统文化。继续支持中西部地区、老少边穷地区建设和改造文化服务网络。要改进和完善国家扶持方式，坚持和完善有关文化领域的重点扶持政策和措施。要以项目投入为手段，以激发活力为目标，提高资金的使用效益。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质。要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式。要深化文化事业单位的内部改革，推进人事、收入分配和社会保障制度改革，按照政事分开的原则，事业单位和行政机关不得相互混岗。《意见》要求，深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。转制企业要在清产核资的基础上，合理确定产权归属，做好资产评估和产权登记等工作。确认出资人身份，明确出资人权利，建立资产经营责任制。要确保国有资产安全，防止国有资产流失。转制企业自工商登记之日起，实行企业财政、税收、社会保障、劳动人事制度，重视职工权益保障，在一定期限内给予财政、税收等方面的优惠政策。要切实做好劳动人事、社会保障的政策衔接，妥善安排富余人员。要重塑文化市场主体，按照现代企业制度的要求，加快推进国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。要着力培育外向型文化企业，积极实施“走出去”战略，创新对外文化交流体制和机制。实行政府推动和企业市场化运作相结合，打造一批具有国际竞争力的文化企业，成为实施文化“走出去”战略的主体。《意见》指出，加快文化领域结构调整，要合理配置文化资源，盘活存量，优化增量，解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费问题，科学规划和配置公益性文化事业资源、报刊及广播电视资源，促进文化资源配置向农村和中西部地区倾斜。要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。培育和建设一批出版、电子音像、影视和动漫制作、演艺、会展、文化产品分销等产业基地。重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团，支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组，鼓励同一地区的媒体下属经营性公司之间互相参股。支持中小型文化单位向“专、精、特、新”方向发展，形成富有活力的优势产业群。要大力推进文化领域所有制结构调
整，坚持以公有制为主体，鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的文化产业领域，逐步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。大力推进文化产业升级，用先进科学技术促进文化产业发展。《意见》指出，培育现代文化市场体系，要加强文化产品和要素市场建设，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，重点培育书报刊、电子音像制品、演出娱乐、影视剧等文化产品市场。加强资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场建设，培育和规范以网络为载体的新兴文化市场，大力培育和开拓农村文化市场。要完善现代流通体制，深化国有发行企业改革，打破按行政级次、行政区划分配文化产品的旧体制，发展现代流通组织形式。要建立健全市场中介机构和行业组织，提高文化产品和服务的市场化程度。推行知识产权、市场开发、市场调查、信息提供、法律咨询等专业化、社会化服务。加强文化市场监管，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的市场秩序，创造公开、公平、公正的市场竞争环境。《意见》要求加强和改进文化领域宏观管理，加快转变政府职能，明确文化行政管理部门职责，理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系。健全文化法律法规和政策体系，加强文化立法，通过法定程序将党的文化政策逐步上升为法律法规。继续执行实践证明行之有效的文化经济政策，制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、激励文化创新等方面的政策。各地可根据改革发展的需要，制定适合本地实际的相关政策。《意见》强调，要切实加强对改革的组织领导，建立健全党委统一领导、政府大力支持、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配合的文化体制改革领导体制和工作机制。要高度重视人才队伍建设，按照政治强、业务精、作风正的要求，着力培养文化领域的领军人物和专业人才、掌握现代传媒技术的专门人才、懂经营善管理的复合型人才。要积极稳妥地推进文化体制改革，把深化改革与加快发展结合起来，把加强宏观管理与增强微观活力结合起来，把加强思想政治工作与解决实际问题结合起来。同时，要完善配套政策，使文化体制改革与劳动、人事、分配、社会保障、行政管理等各方面的改革相衔接。
先进文化力建设指导意见篇2
根据中央的部署和要求，第三批先进性教育活动从20*年11月底开始，到20*年6月份前基本结束。每个单位的集中学习教育时间一般为3个月左右。参加单位主要是村、党的组织关系在村的基层组织。同时，还有一部分党政机关，以及安排在第二批开展先进性教育活动因情况特殊尚未启动的基层单位。
农村的先进性教育活动，要根据《中共中央关于在全党开展以实践“***”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[20*]20号)和中央关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，紧密结合实际来开展，着重把握以下要求。
一、认真贯彻中央的一系列重要指示精神，切实增强搞好农村先进性教育活动的责任感和使命感
党的***以来，以同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的目标，先后作出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、建设社会主义新农村等一系列重大决策和部署。这些重大决策和部署，对进一步做好“三农”工作，加强和改进农村党的建设提出了新的、更高的要求。
农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。总的看，农村党组织和党员队伍是好的，为农村改革发展稳定作出了重大贡献。但是，也存在一些与新形势新任务的要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。切实搞好农村的先进性教育活动，对于进一步把“***”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程；对于做好农村当前各项工作，构建和谐农村，推进社会主义新农村建设；对于确保整个先进性教育活动成为群众满意工程，都具有重要意义。
最近，同志对农村先进性教育活动作出重要指示，指出：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”同志的重要指示，明确了农村先进性教育活动的主题和基本方针，以及要解决的主要问题，是搞好农村先进性教育活动的总要求，对加强农村党的建设和做好农村各项工作都具有重要指导作用。
各级党组织要充分认识搞好农村先进性教育活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感。要坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的***和***三中、四中、五中全会精神，按照中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，围绕建设社会主义新农村这个历史任务，结合“三农”工作实际，切实加强领导，精心组织实施，正确把握政策，注意工作方法，着力解决实际问题，扎实深入地开展先进性教育活动，确保取得实效，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。
二、紧密结合建设社会主义新农村的历史任务和“三农”工作实际，明确农村先进性教育活动的目标要求
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务，是一个长期的过程。各级党组织要在先进性教育活动中引导广大党员干部充分认识建设社会主义新农村的重大意义，把思想统一到建设社会主义新农村的要求上来，为推进社会主义新农村建设开好局、起好步打下坚实的基础。根据建设社会主义新农村的要求和“三农”工作实际，按照中发[20*]20号文件提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，农村先进性教育活动要努力在以下几个方面取得实效。
l、着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确推进现代农业建设、深化农村改革的工作思路。制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。
2、着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动和谐农村建设。从实际出发，加强农村文化建设，制定和落实培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的具体措施。引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。尊重农民意愿，加强环境卫生整治，改善村容村貌。积极化解各种矛盾纠纷，维护农村稳定。
3、着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强基层组织，提高党员素质。加强以党组织为核心的村级组织建设，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，深化“三级联创”活动。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。教育引导农村党员增强学习实践“***”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求；结合开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村党员全面提高自身素质，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。
三、正确把握政策，注意工作方法，努力增强农村先进性教育活动的针对性和实效性
在农村开展先进性教育活动，要认真贯彻落实中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，始终坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。同时注意借鉴第一、二批先进性教育活动经验和前些年在农村开展的“***”重要思想学习教育活动的经验，结合实际，开拓创新。具体工作中，要着重把握以下几点。
1、采取切合农村实际的方式方法，防止形式主义。各地可结合农村党员的实际情况，编写通俗易懂、简明实用的学习材料。学习中，要以《中国共产程》为重点，把党的***五中全会精神作为重要内容，把学习党的基本知识与适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术结合起来。学习培训的方式方法可以灵活多样。把自学和集中学习结合起来，充分利用冬季农闲、雨雪天、晚上等时间及农民工返乡的时机抓好集中学习教育。注意发挥党员电化教育和农村现代远程教育网络的作用，运用理论宣讲、形势报告、问题解答等方式，增强教育活动的吸引力和实际效果。征求群众意见，开展谈心活动，召开专题组织生活会，开展民主评议等，要从各地农村的实际情况出发，不搞“一刀切”。
2、坚持上下联动，下决心解决突出问题。通过边学边改、边议边改和集中整改，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，农村党组织自身建设和工作中存在的突出问题，影响农村改革发展稳定的主要问题，农民群众最关心的重点问题。上级党组织和有关部门要把解决涉及“三农”、农村党组织又无力解决的问题，同落实前两批先进性教育活动中涉及“三农”问题的整改措施结合起来，上下联动，使农村先进性教育活动取得更好的效果。
3、把握好相关政策，确保先进性教育活动健康有序推进。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，努力做好理顺情绪和化解矛盾的工作，把广大党员群众的积极性进一步引导到促进建设社会主义新农村上来。要加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的问题，要按照有关政策稳妥处理。既要引导和帮助农村党员干部解决思想作风和工作作风方面存在的问题，又要注意关心爱护，鼓励和支持他们开拓创新、干事创业，保护好他们的工作积极性。在党组织内部，提倡党员和党员、党员和干部、干部和干部之间互相学习，互相启发，互相帮助，共同提高，防止出现偏离正面教育、自我教育为主原则的现象。这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由、长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据《中国共产程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理。
4、坚持统筹兼顾、合理安排，切实做到“两不误、两促进”。组织党员深入开展以提高素质、服务群众为主要内容的主题实践活动，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的动力。妥善处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。要按照中央的统一要求，科学规划集中学习教育的时间和进度，给村党组织从本村实际出发自主安排留出一定空间。
四、加强领导，下派干部，改进指导方法，精心组织实施
在农村开展先进性教育活动有许多有利条件，也存在一些实际困难。各级党组织要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保农村先进性教育活动健康有序推进，真正取得实效。
地方各级党委要根据工作需要，及时调整、充实先进性教育活动领导机构和工作机构，在这些机构中适当增加涉农部门和熟悉农村工作的党员干部。继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省(区、市)和市(地、州、盟)党委可以根据实际情况，派出巡回检查组，县(市、区)党委派出督导组，负责农村先进性教育活动面上的巡回检查和督查指导。要把领导和指导农村先进性教育活动的主要责任落实到县(市、区)委和乡镇党委，把组织实施的主要责任落实到村党组织。上级党组织要继续做好培训村党支部书记和整顿、帮扶软弱涣散的村党组织的工作。
各级涉农部门都要关心、支持农村先进性教育活动，采取切实措施，改进作风，服务基层，帮助农村解决实际问题，努力形成建设社会主义新农村的强大合力。
必须下派干部帮助指导农村党组织开展先进性教育活动。地方各级党委和乡镇党委要根据需要抽调一批熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部驻村蹲点，进行具体指导。驻村干部要在乡镇党委的领导下，围绕建设社会主义新农村，帮助指导村党组织开展先进性教育活动。驻村干部在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委关于先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导；紧紧依靠村党组织，通过调查研究，充分了解村情民意，特别是群众关注的突出矛盾和问题，努力做好引导教育工作；积极帮助村党组织和群众排忧解难，促进突出问题的解决，推动各项工作。
认真查找尚未与党组织取得联系的流动党员，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。对应当在流入地参加第二批先进性教育活动但因各种原因未能参加的流动党员，流出地党组织要主动与流入地党组织联系，配合流入地党组织对他们进行“补课”，或者动员他们回流出地参加先进性教育活动。流入地和流出地党组织要紧密配合，切实履行各自的职责。
各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏，以及具有地方特色，为农村党员、群众喜闻乐见的各种形式，宣传先进性教育活动的重大意义，宣传农村党组织和党员中的先进典型，宣传农村先进性教育活动创造的好做法和取得的成效，努力营造良好的舆论氛围。
上级党组织要采取有效措施，帮助农村基层组织和党员解决实际困难。要按照中央的要求，认真落实配套经费和相关措施，切实解决部分农村党组织缺乏活动场所和经费等实际问题，为开展先进性教育活动创造条件。要把思想教育与解决实际困难相结合，帮助农村生活困难的党员和老党员解决生产生活中遇到的实际问题，调动他们参加先进性教育活动的积极性。
中央先进性教育活动领导小组继续采取派出巡回检查组、建立领导小组成员联系点、开展调查研究、提出工作意见、总结推广经验等多种方式，加强对农村先进性教育活动的检查指导。
各省(区、市)要根据中发[20*]20号文件和本指导意见的要求，制定农村开展先进性教育活动的实施意见，并报中央先进性教育活动领导小组办公室备案。
先进文化力建设指导意见篇3
一、坚持载体推动，牢牢把握服务发展的切入点
我们把开展创建机关“党建工作先进单位”活动作为切入点，坚持“三个载体（党建工作先进单位、‘五好’党支部、文明单位）互动，三项建设（思想、组织、作风）并举，三项指标（机关效能、计生、综治）齐抓，三个文明（物质、政治、精神）共荣”的创先思路，全面加快机关党建“走前头”步伐。
1、谋势造势，营造党建创先的新氛围。一是认清客观规律性，坚持舆论造势。中央《条例》颁布后，机关党建进入依章依规的制度化建设和全面系统的规范化建设新阶段，尤其是党的十六大关于“全面加强机关党的建设”要求的提出，昭示着机关党建未来的发展趋势，其所带来的良好效应正在逐步显现出来。为此，我们从全局和长远的高度，分析面临的形势，认清机关党建的客观规律性，通过会议、电视、报纸、党建内刊、印发宣传卡片等途径，抓好宣传发动，使机关各级党组织和党员干部职工弄清开展党建创先活动的目的意义，纠正和克服了个别党员干部存在的畏难和松懈情绪，增强了他们的大局意识、政治意识、创先意识和参与意识。市委老干部局召开党建创先形势分析会和全体党员再动员会，营造浓厚的创先氛围。二是立足现实可能性，坚持典型引路。我们把加强机关党建的有利形势和开展党建创先的独特优势有机结合起来，通过认真总结几年来加强机关基层组织建设的新鲜经验，大力宣传先进典型，充分发挥其在创先活动中的示范、导向和辐射作用，使先进榜样的感召力成为其他单位创先的原动力，激发其主动性，从而更有针对性地开展创先活动。如连获两届机关党建先进单位称号的市建设局就是通过会议宣传发动、设立机关党建网页与基层互动等办法，在走前头、当表率等方面加大了典型宣传造势的力度。三是发挥主观能动性，坚持督查促动。我们充分调动兼职委员、支部书记和广大党员的创先积极性，变单兵突进、各自为战为协同作战、整体推进、一体运作，形成工作合力。通过调研督导、专题督查和挂牌督办等形式，使各级党组织对创先活动常议常抓、常抓常新，让党建创先工作成为机关各级党组织和广大党员干部的自觉行动，形成“议创先、抓创先、争创先”和人人参与创先、个个争当先进的浓厚氛围。
2、立足规范，构建党建创先的新机制。我们坚持“抓党组、带党委、促支部”的创先思路，用“五好”党支部建设成果检验和促进机关党委建设，用机关党委建设成果检验和促进党组（党委）党建责任制的落实，构建了规范的新机制。一是领导机制健全。我们进一步加强同部门党组（党委）的联系和沟通，及时协商解决创先活动中的难点和重点问题，注意发挥党组（党委）书记的关键作用。引导各部门党组（党委）按照市委提出的基本要求，加强对创先工作的领导和指导，把党建创先摆上议事日程，及时调整充实党建创先工作领导小组和办公室，形成党组（党委）统一领导、党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、党员领导干部“一岗双责”共同抓的领导机制和工作格局。国税局两年来召开8次党组会，22次局务会，次次都有党建工作议题。制定深化创先活动的意见或方案，定期听取机关党组织的工作汇报，理清创先思路，研究解决创先的实际问题，指导机关各级党组织有序有效地开展创先活动。二是保障机制落实。我们督促各创先单位按照中央《条例》和市委《贯彻意见》的要求，配强机关党委（总支）书记、专职副书记，配好机关党办主任和党务工作人员，重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流，解决创先活动的主力军问题，同时在经费、时间、阵地等方面为创先活动提供必要的条件。市政协机关把党建经费列入行政经费预算，做到党建活动所需经费予以优先保证。三是互动机制到位。机关党委（总支）增强服务意识，主动了解党组关于本部门行政业务工作的部署和要求，在中心工作中发挥应有的作用，真正做到把市直工委的领导和部门党组的指导有机统一起来，既坚决完成工委部署的创先任务，又主动争取党组的重视、支持和指导，当好创先的参谋和助手；各党支部认真对照“五好”标准，结合实际开展建设活动，形成党组－党委－支部三位一体、上下互动的创先新机制。市府办以政府办公室主任联席会为载体，接受省政府办公厅的辐射和指导，同时把党建工作向县（市、区）政府办系统延伸，形成纵向的联创格局。
3、着眼创新，构建创先考评新格局。我们坚持把不断创新作为深化创先活动的推动力，坚持总结、创新与规范的统一，在不断深化创先活动中构建考评工作的新格局。一是完善考评标准。坚持“重在参与、重在建设、重在平时、重在实效”的原则，突出“五看”，即看氛围、看实绩、看创新、看典型、看民意，为基层的创先活动树立正确导向，提供切合实际、可操作性强的衡量尺度。根据“党建工作先进单位”的五个条件，在借鉴第一轮创先成功经验的基础上，对考评项目、内容和评分标准进行修改，突出工作的连续性；把考评内容尽量细化，能量化的全部量化，突出工作的可操作性；针对督查和考评中发现的问题对考评标准进行修改和完善，突出工作的针对性；在修订稿形成之后印发各创先单位征求意见，召开专题研讨座谈会，广泛征求各方面的意见，让创先主体参与“游戏规则”的修订，突出工作的互动性；坚持以人为本，广泛运用征求意见、民意测评等方法，把尊重人、激励人和发展人融入创先活动之中，突出工作的创新性。二是改进考评办法。我们完善听取汇报、查阅资料、谈话了解、调查测试、分析综合和征求意见等考评程序，明确各程序必须采用的办法要求及其内在联系，严格按照必须程序和办法开展考评。考评时坚持按照既定的评分标准，用千分制对被考评单位的各项工作综合评价，又看领导班子的作风和党员队伍的精神面貌；既考察工作实绩和推进发展的力度，又看其原有的工作基础和条件，衡量其进步和提高的程度。对各单位创先中存在的问题进行具体分析，既看问题造成的影响，也看问题产生的原因；既弄清楚问题产生的客观原因，也弄清楚主观上失职造成的后果，从而对被考评单位进行恰如其分的、负责任的反馈。特别值得一提的是，我们对创先工作较为薄弱的单位，进行届中的督查指导，促其提高工作水平。如第一轮创先中工作较为薄弱的市纪委，通过督查之后领导高度重视，正视薄弱环节，加大整改力度，创先工作突飞猛进，第二轮创先中被市委表彰为“党建工作先进单位”；对第二轮创先中存在问题较多的市乡镇企业局等五个单位，我们不护短，考评之后及时下发《整改通知》，限期三个月解决问题。同时，实行严格考评，精选考评人员并进行必要的培训，确保考评质量；建立“谁考评、谁负责”的责任制，强化考评责任意识，防止考评工作走过场。三是充实考评内容。变检查创先过程为检查创先过程与结果并重；不仅看党内基本制度的执行情况，而且看创先的特色做法；不仅检查党内活动的时间、次数，更侧重看其活动的内容及成效，特别是党组织和党员作用是否充分得到发挥，服务发展“第一要务”的成效是否显著。同时，把创先活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，寓创先活动于对党员进行的经常性教育、管理和监督之中。
4、注重实效，机关“三个文明”建设取得新成效。我们坚持“围绕发展抓创先，抓好创先促发展”的工作思路，把围绕中心、服务大局、推进发展的成效作为评估机关党建创先工作实效的出发点和主要依据，既遵循党建工作的自身规律，又坚持用机关三个文明建设的实绩来衡量和检验创先工作的成效，既推动经济发展，又激发党建工作的活力，做到“两促进、双丰收”。一是机关党建“走前头”态势良好。通过创先活动，党组（党委）班子建设进一步加强，各项议事规则和工作制度进一步健全和完善，整体功能发挥较好，树立了为民、务实、清廉的良好形象。市交通局结合单位实际健全党风廉政责任制，把责任量化到位、细化到人，使监督有章可循，被监督者有规可守，执法者有据可究。党委自觉服从服务于本部门、本单位的中心工作，为党组和行政领导正确决策、推进创先当好参谋，做到有为有位有效，工作水平进一步提高。市地税局实施“以思想教育基地培育人、以文体活动基地活跃人、以学习培训基地提高人”的素质教育工程，丰富了创建工作内涵。绝大多数基层组织开展建设“五好”党支部活动，支部工作规范化、制度化水平不断提高，基层组织的活力进一步增强，基层党建工作地位从低到高，党建工作制度从建立到健全，党建资料从不完整、不规范到完整规范，呈现出“走前头”的良好态势。截至2003年，被市直党工委授牌的“五好”党支部794个，占支部总数的85.1%，其中先进“五好”党支部443个，占受表彰支部的55.8%。二是行政业务工作任务完成出色。能围绕市委、市政府的中心工作，围绕大泉州发展战略的实施和完善，围绕发展第一要务开展创先活动，业务工作成效显著，圆满完成市委、市政府确定的经济和业务工作任务，不少单位的业务工作还得到市委或上级主管部门的肯定或表彰，一些企事业单位的主要可比指标居全国（省、市）同行业前列。市委610办坚持以党建促业务，从泉州实际出发，完善职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“四位一体”的工作机制，创造性开展工作，其经验受到中央有关部门的肯定，并向全国推广。市政法委坚持围绕稳定这一中心任务，突出重点地区、重点对象、重点问题，组织开展重点整治，实现社会治安“一升一降”目标，为我市荣获全国社会治安优秀市作出贡献。三是精神文明建设取得实效。市直各单位围绕“创文明机关，做人民公仆”主题，开展“学雷锋、树新风”奉献利民活动，引导党员干部践行“三个代表”重要思想；认真落实党工委《进一步加强市直社会主义精神文明建设的意见》，积极开展精神文明创先活动，精神文明建设成效明显。组织部、宣传部等10个单位被命名为第八届（2000—2002年度）省级文明单位，市委办、人大办、政协办等37个单位被命名为第九届（2002—2003年度）市级文明单位。四是机关效能建设扎实推进。各单位以建设服务型机关为目标，深化机关效能建设，完善事务公开制度，改进了机关作风；机关干部职工弘扬爱岗敬业精神，主动为基层办实事，解决实际问题，提高服务质量和水平。市建设局被授予“福建省机关效能建设先进集体”称号。
二、坚持探索规律，扎实有效地推进机关党建工作走前头
四年来的创先实践加深了我们对机关党的工作性质、任务及怎样搞好机关党建创先的认识，也积累了一些宝贵的经验。认真总结并在新的创先实践中运用和发展这些经验，对于把机关党的建设事业继续推向前进具有重大的意义。
1、地方党委高度重视，是深入开展机关党建创先活动的根本保证。创建机关“党建工作先进单位”活动是地方党委建立健全机关党建工作责任制，推进机关党建“走前头”的有效载体。对此，泉州市委高度重视，在学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的基础上，根据泉州的实际，研究制订出台了《贯彻意见》并不折不扣地抓好落实。结合市直机构改革和机关实际，市委及时调整、理顺市直机关党组织设置及其隶属关系，留足编制、落实待遇，配齐配强党务干部，强化了机关党组织的地位和作用，调动了机关党务干部的工作积极性；重视工委机关建设，在配强班子、关心干部成长、留足活动经费的基础上，不断强化职能作用，使工委在开展活动时有位有为、有权有威；结合各阶段党建创先出现的特点和趋势，市委及时作出新的部署，提出“总结创先经验、完善考核标准、充实考评内容、改进考核办法、提高工作整体水平”等要求，推进创先活动向纵深发展。
2、精心组织实施，是顺利推进机关党建创先活动的关键环节。根据机构改革中部分单位撤并、不设党组和可比因素不多等问题，合理设定创先考评单位。认真制定考评标准，根据形势变化及时完善和细化考评的内容和实施细则，做到既高起点、高标准，又贴近实际，便于操作。坚持以高规格、高质量的考评作为检阅创先成果的有效手段，如在第二轮创先考评时，市委办专门发出通知成立由市五套班子正副秘书长、部分系统党委书记任组长，市直党工委副书记、系统党委专职副书记、纪检组长为副组长，机关专兼职党务干部为成员的考评组，严格按照考评的程序和相关办法，认真组织考评验收；坚持考评标准，做到实事求是，不搞平衡照顾，不凑数；把考评前培训与严肃考评纪律结合起来，确保考评工作的公平公正。
3、突破“瓶颈”制约，是不断深化机关党建创先活动的内在要求。坚持“以创先促党建”，在创先活动中解决机关党建存在的热点、难点问题。目前，全市县级党工委普遍按规定核定编制人数，大多数工委书记由县（区、市）委分管副书记或常委、组织部长兼任，部分县直机关系统党委设立党办，配备了专职秘书；市直机构改革中，市委对市直系统党委、机关党委、党总支专职副书记和系统党办主任的行政编制单独计算，精简后编制不足的给予补助；市直党工委坚持“三不批”原则，做好专职党务干部任前考核和审批工作，党务干部年龄偏大、文化程度偏低和结构不合理现象逐步得到改善；通过分期分批培训和组织外出考察，提高党务干部队伍素质，实现了“有人管事”。市财政按所辖党员数每人每年70元核拨党建专项经费，市直单位的党建经费基本做到实报实销，一些单位还列入年初经费预算；各县（区、市）也基本按党员数每人每年70—80元核拨经费，晋江市还另拨专款扶持各系统党委建立业余党校和电教示范点，做到“有钱办事”。先后制定了《关于市直机关党建工作责任制的暂行规定》、《泉州市直机关基层党委工作规范》、《泉州市直机关基层党支部工作细则（试行）》等一系列规范性文件，各县（区、市）也相应出台了一批制度，使机关党建工作逐步走上制度化、规范化轨道，做到“有章理事”。
4、加强分类指导，是整体推进机关党建创先活动的得力措施。对基础好、党员队伍素质比较高、班子凝聚力和战斗力比较强的党组织，加强指导，使其在更高的层次上开展创先；精心挖掘、培育和推广创先中涌现出来的先进典型，打造精品，扩大品牌效应，变创先的“闪光点”为“闪光面”。对基础薄弱或刚开展创先活动的单位，指导其借鉴先进经验，争取高起点创先；对凝聚力战斗力不强、工作不适应的党组织，则采取思想整顿与组织整顿相结合，从抓班子建设入手，特别是选准配强“班长”，尽快改变后进面貌，提高机关党建创先活动的整体水平。
5、坚持不断创新，是激发机关党建活力的不竭源泉。创新是我们党永葆生机和活力的源泉。在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新形势下，机关党建工作正在遇到、并还将继续遇到许多可以预料和难以预料的困难和问题，这就要求我们坚持与时俱进，开拓创新。创先活动中我们提出的“三个载体互动，三项建设并举，三项指标齐抓，三个文明共荣”的理念就是一个创新，采用调研督查取代原有的届中初评、用千分制取代原来的“好、中、差”三等定级制也是一个创新。特别是在创先中我们既坚持好中选优，不搞平衡照顾，又坚持公正客观，不迁就后进，真正形成激励机制，这也是创新。正是这些创新，成为推动创先活动向纵深发展的原动力，也成为不断激发机关党建工作活力的不竭源泉。
三、坚持与时俱进，从更高层次上全面加强机关党的建设
几年来的创先实践证明，市委这一决策部署贯穿着“践行‘三个代表’、保持党的先进性”这条红线，紧贴中心工作，紧贴机关实际，得到各单位的认真贯彻执行，有效地调动了机关各级党组织的工作积极性、主动性和创造性，有力地推动了机关的“三个文明”建设，加快了机关党建“走前头”的步伐。但创先工作发展还不平衡，个别单位创先热情还不高，创先活动经验总结还需进一步提高，推进还要进一步到位；考评的方式方法有待深入研究和探讨。在新的形势下，我们要学习借鉴兄弟市、县的新鲜经验，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握贯彻落实《机关基层组织工作条例》这条主线，紧紧抓住保持共产党员先进性这个核心，时刻扭住服从服务于发展第一要务这个出发点和落脚点，乘势而上，在更高的起点上深化新一轮创先活动，大力推进机关党建“走前头”。
1、要强化中心意识，服务发展第一要务。围绕中心、服务发展是党的基本路线的根本要求，也是机关党的建设的经验总结。机关各级党组织要增强中心意识，把机关党建工作放到市委、市政府的工作大局和本地区、本部门的工作部署上去思考、去把握，努力做到党委、政府想什么，机关党建工作就抓什么。要把机关各级党组织和广大党员干部的思想统一到加快发展、服务发展、推动发展上来，不断提高服务发展的水平和质量，努力在全市各级机关形成“一心一意谋发展、齐心协力促发展”的良好氛围。当前，市委、市政府正在深入推进大泉州经济发展、文化弘扬、城市建设，机关各级党组织和广大党员要在实现“三个三”（三大建设齐头并进、三大文明互动共荣、三大关系协调统一）和“三个加快”（加快实施大泉州发展战略、加快县域经济和中心城市发展、加快“两个率先”步伐）中找准位置、凸显作用、多作贡献，要用发展的实绩来检验党建工作成效，既注重党建工作本身，更注重对经济社会发展的实际推动，使党建工作与中心工作贴得更紧，相互渗透、相互促进，从根本上解决就党建抓党建或党建与经济工作相脱离的“两张皮”问题，在更高更新的平台上演绎机关党建的丰富内涵。
先进文化力建设指导意见篇4
按照中央部署和省委安排，我省第三批先进性教育活动从2005年12月初开始，到2006年6月份前基本结束。参加单位主要是村、党的组织关系在村的基层组织，同时还有各级党委机关部分单位，以及安排在第二批开展先进性教育活动因情况特殊尚未启动的基层单位。根据《中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）、《中央保持共产党员先进性教育活动领导小组关于第三批保持共产党员先进性教育活动指导意见》（先组发[2005]20号）、《中国共产党湖南省委关于贯彻落实〈中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见〉》（湘发[2005]3号）文件要求，和中央、省委关于先进性教育活动的指示精神，为了扎实搞好第三批先进性教育活动，结合我省实际，制定本实施方案。
一、认真贯彻中央和省委指示精神，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感
参加第三批先进性教育活动的党组织和党员主要在农村。农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。总的来看，我省农村党组织和党员队伍是好的，为农村改革和发展稳定作出了重大贡献。但是，也有一些基层组织和少数党员存在着一些与新形势新任务的要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。切实搞好农村的先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于加强党的执政能力建设和先进性建设，增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面推进党的建设新的伟大工程；对于做好农村当前各项工作，构建和谐农村，推进社会主义新农村建设；对于确保整个先进性教育活动真正成为群众满意工程，具有重要意义。
最近，胡锦涛同志对农村先进性教育活动作出重要指示：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”胡锦涛同志的重要指示，明确了农村先进性教育活动的主题和基本方针，以及要解决的重要问题，是搞好农村先进性教育活动的总要求，对加强农村党的建设和做好农村各项工作具有重要指导作用。
各级党组织要充分认识搞好第三批先进性教育活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感。自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央和省委关于先进性教育活动的一系列指示精神，围绕建设社会主义新农村的历史任务，着眼于保持农村党员队伍的先进性、纯洁性，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织农村党员深入学习实践“三个代表”重要思想，教育党员作榜样，带领群众奔小康，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各基层单位要紧密结合本单位实际，切实加强领导，精心组织实施，正确把握政策，注意工作方法，着力解决实际问题，确保先进性教育活动取得实效。广大农村共产党员要按照中央和省委的部署要求，积极投入教育活动，通过学习教育，提高思想认识，增强党性观念和带领群众建设社会主义新农村的本领。
二、紧密结合建设社会主义新农村的历史任务和“三农”工作实际，明确农村先进性教育活动的指导原则和目标要求
要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求和“三农”工作实际，开展农村先进性教育活动，努力实现“提高党员素质、加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。要始终坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。要注意借鉴第一、二批先进性教育活动经验，第三批先进性教育活动试点经验和农村“三个代表”重要思想学习教育活动的经验，结合实际，开拓创新，努力在以下几个方面取得实效。
1、着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收。充分利用在农村开展先进性教育活动的有利时机，引导广大党员充分认识建设社会主义新农村的重要性、艰巨性，把思想认识统一到建设社会主义新农村的历史任务和要求上来。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确推进现代化农业建设、深化农村改革的工作思路，制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。要正确处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，统筹兼顾，合理安排，做到“两不误、两促进”。
2、着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推进和谐农村的建设。从建设社会主义新农村的实际出发，推进农村城镇化建设，加强农村文化建设和精神文明建设，制定和落实培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的具体措施。引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。尊重农民意愿，加强环境卫生整治，改善村容村貌，从解决群众最关心的现实问题入手，高度重视解决群众反映强烈、制约和影响农村发展稳定的难题，积极化解农村经济社会矛盾，维护农村稳定，推进和谐农村建设。
3、着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强基层组织，提高党员素质。加强以党组织为核心的村级组织建设，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，深化“三级联创”和“基层党建示范点创建”活动，加强基层党组织硬软件建设，着力解决村党组织存在的突出问题。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理等制度。教育引导党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求。结合农村产业结构调整和发展农村劳务经济工作，大力开展农业实用技术和职业技能培训，引导和帮助农村党员全面提高自身素质，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。
三、精心部署安排，扎实抓好每一个阶段每一个环节的工作
根据中央要求，每个单位的集中学习教育时间一般为3个月左右。在时间安排、阶段划分、具体要求上，各级党委部分机关参照第一批的做法进行，村、党的组织关系在村的基层组织可根据各地实际在时间、阶段上科学安排，其工作环节作适当整合。
第一阶段：学习动员
这一阶段在抓好思想发动的基础上，重点抓好集中培训和讨论两个环节。
各级党组织要切实掌握基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，制定具体实施方案，召开动员大会，作出部署安排，讲清教育活动的重大意义，中央和省委的部署要求，本部门本单位的具体安排，对党员和党组织的具体要求，确保思想发动覆盖到每个党员。
1．学习培训。要根据各类党员的不同情况，采取集中学习讨论、专题辅导、个人自学等灵活多样的方式抓学习培训。学习中要以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学好《中国共产党章程》、党的十六届五中全会精神、胡锦涛等中央领导同志关于开展先进性教育活动的指示精神。同时把学习党的基本知识与适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术结合起来。要充分利用冬季农闲或晚上的时间，组织好外出务工返乡党员的集中学习。要注意发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，运用理论宣讲、形势报告、问题解答等方式，增强教育活动的吸引力和实际效果。有条件的地方可实行分级集中培训，村党组织负责人可由县（市、区）委集中培训，其他党员由乡镇党委集中培训。乡镇党员领导干部要带头深入基层，对党员进行面对面的辅导。对年老体弱、文化程度较低的党员，要采取派专人辅导等形式组织他们学习。
2．开展保持共产党员先进性具体要求大讨论。要以党支部为单位，认真组织党员广泛深入地开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，通过反复讨论，集思广益，概括提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神，反映农村党员实际的保持共产党员先进性的具体要求，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。
第二阶段，分析评议
这一阶段主要是广泛听取意见、组织党员进行党性分析、开展民主评议、接受群众监督。重点抓好四个环节。
1．征求意见和开展谈心活动。党组织要分别采取发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、设置意见箱和热线电话等形式，广泛征求群众对党员及党组织的意见。流动党员应征求流入地或流出地党组织的意见。征求意见结果及时向党员本人反馈。同时，党员之间应广泛开展谈心活动，诚心诚意主动听取党员和群众的意见，相互沟通、相互提醒，进一步增进了解和团结。
2．撰写党性分析材料。根据征求到的意见，对照先进性标准，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，紧紧抓住与“三个代表”重要思想“不适应”、“不符合”等方面的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向。有书写能力的党员要撰写书面党性分析材料。
3．开好专题组织生活会。专题组织生活会要充分发扬民主，按照“团结—批评—团结”的原则，认真开展批评与自我批评。每个党员要根据党性分析的情况，逐个进行对照检查、自我批评，做到讲真话，说实话，真正触及灵魂；党员之间进行相互评议、开展批评，做到讲党性、讲原则，“知无不言，言无不尽”。党员要根据支部评议意见，认真修改自己的党性分析材料。
4．认真搞好评议。党支部要组织党员认真开展民主评议，根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题、征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出评议意见。既肯定成绩，又指出问题，提出整改方向。民主评议告一段落后党组织要采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
第三阶段：整改提高
这一阶段是在制订整改措施和整改方案的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。重点抓好二个环节。
1．制订整改措施。党员根据查摆出来的突出问题、党支部评议意见以及群众反映集中的意见，制定整改措施。基层党组织要抓住带普遍性、倾向性的突出问题制定整改方案，明确整改责任人和完成时限。
2．认真进行整顿。要坚持边学边改、边议边改、边整边改。对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，限期整改；对一时解决不了的问题，向群众说明，逐步整改；对需要综合治理的问题，上级部门要加强协调，联动整改。通过边学边改、边议边改和集中整改，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，农村党组织自身建设和工作中存在的突出问题，影响农村改革发展稳定的主要问题，农民群众最关心的重点问题。上级党组织要把解决涉及“三农”、农村党组织又无力解决的问题，同落实前两批先进性教育活动中涉及“三农”问题的整改措施结合起来，上下联动，使农村先进性教育活动取得更好的效果。同时，要组织开展联户帮带和扶贫帮困送温暖活动，帮助党员和群众解决实际困难，进一步密切党群、干群关系。
集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。
每个阶段工作结束时，各地各单位要在上级督导组、巡回检查组的配合协助下进行一次“回头看”，上级先进性教育活动领导小组及其办公室要认真督促检查，符合要求的，应及时报批转段，并以适当方式进行小结和转段动员。整改提高阶段结束时，要组织一次群众满意度测评，对多数群众不满意的，要及时“补课”。
集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间认真总结经验，查找不足，表彰先进，并做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对无正当理由、长期不与党组织联系，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动，不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
四、切实加强农村先进性教育活动的组织领导和指导，务求取得实效
一是加强领导。各地各单位党组织要按照中央、省委的统一部署和要求，根据工作需要，及时调整、充实先进性教育活动领导机构和工作机构，并注意在这些机构中适当增加涉农部门和熟悉农村工作的党员干部。要认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省委先进性教育活动领导小组继续采取建立领导小组成员联系点，派出巡回检查组、督导组，开展调查研究，提出工作意见，总结推广经验等多种方式，加强对农村先进性教育活动的检查指导。市州党委要派出巡回检查组，县(市、区)委要派出督导组，负责农村先进性教育活动面上的检查和村党组织的督查指导。要把领导和指导农村先进性教育活动的主要责任落实到县(市、区)委和乡镇党委，县（市、区）委要下派干部与乡镇党委抽调干部组成指导组，每个指导组负责2-3个村先进性教育活动指导工作。要把组织实施的主要责任落实到村级党组织。各级涉农部门都要关心、支持农村先进性教育活动，采取切实措施，改进作风，服务基层，帮助农村解决实际问题，努力形成建设社会主义新农村的强大合力。
各级党组织要摸清困难党员、流动党员的有关情况，采取“党组织找党员、党员找党组织”等形式，认真查找尚未与党组织取得联系的流动党员，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。对应当在流入地参加第二批先进性教育活动但因各种原因未能参加的流动党员，流出地党组织要主动与流入地党组织联系，配合流入地党组织对他们进行“补课”，或者动员他们回流出地参加先进性教育活动。流入地和流出地党组织要紧密配合，切实履行各自的职责。
二是积极化解矛盾。要加强调查研究，充分了解社情民意，认真落实党在农村的各项方针政策，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，努力做好理顺情绪和化解矛盾的工作。各级党委和政府要采取财政拨、党费补、多方支持等办法，认真落实教育活动配套经费和配套措施，切实解决部分农村党组织缺乏活动场所和经费等实际问题，为开展先进性教育活动创造条件。要把思想教育与解决实际困难有机结合起来，既引导和帮助农村党员干部解决思想作风和工作作风方面存在的问题，又认真帮助农村生活困难的党员和老党员解决生产生活中遇到的实际问题。认真落实村干部待遇，鼓励和支持他们开拓创新、干事创业，保护和调动他们参加先进性教育活动的积极性。对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的敏感问题，按有关政策妥善处理。
三是开展主题实践活动。在农村，要深入搞好“三级联创”，抓好基层党建示范点建设，开展党员“五带头、五带领”主题实践活动，即：带头勤奋学习，带领群众提高素质增强本领；带头发展经济，带领群众共同致富奔小康；带头执行政策，带领群众遵纪守法促稳定；带头弘扬传统美德，带领群众树新风讲文明；带头履行义务，带领群众完成任务做贡献。实行党员“定岗定责，联户帮带，扶贫帮困”，促进农民增收、农业增效、农村稳定，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的工作动力。在党委机关，要深入开展“两提高、两服务”主题实践活动，即：提高党员素质，提高工作效率，服务基层，服务群众。要结合各地各单位实际，运用这次先进性教育活动创造的成功做法和经验，努力探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。
四是加大宣传力度。各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏，以及具有地方特色，为农村党员、群众喜闻乐见的各种形式，宣传先进性教育活动的重大意义，宣传农村党组织和党员中的先进典型，宣传农村先进性教育活动创造的好的做法和取得的成效，努力营造良好的舆论氛围。
安排在第三批开展先进性教育活动的党委有关单位和部门，要深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照省委先进性教育活动领导小组《关于部分党委机关先进性教育活动的实施方案》（见附件）的要求，注意借鉴第一、二批先进性教育活动的成功经验，认真组织开展本单位的先进性教育活动。要坚持高标准、严要求，充分发挥领导干部的示范带头作用，着力解决突出问题，扎实开展主题实践活动，切实改进机关作风，促进各项工作。在搞好本单位先进性教育活动的同时，要积极配合党委先进性教育活动领导小组搞好整个第三批先进性教育活动，完成好先进性教育活动的其他任务。
先进文化力建设指导意见篇5
农村的先进性教育活动，要根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发［**］20号）和中央关于先进性教育活动的一系列重要指示精神，紧密结合实际来开展，着重把握以下要求。
一、认真贯彻中央的一系列重要指示精神，切实增强搞好农村先进性教育活动的责任感和使命感
党的**大以来，以同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的目标，先后作出树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、建设社会主义新农村等一系列重大决策和部署。这些重大决策和部署，对进一步做好“三农”工作，加强和改进农村党的建设提出了新的、更高的要求。
农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。总的看，农村党组织和党员队伍是好的，为农村改革发展稳定作出了重大贡献。但是，也存在一些与新形势新任务的要求不相适应，与党的先进性要求不相符合的问题。切实搞好农村的先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程；对于做好农村当前各项工作，构建和谐农村，推进社会主义新农村建设；对于确保整个先进性教育活动成为群众满意工程，都具有重要意义。
最近，同志对农村先进性教育活动作出重要指示，指出：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”同志的重要指示，明确了农村先进性教育活动的主题和基本方针，以及要解决的主要问题，是搞好农村先进性教育活动的总要求，对加强农村党的建设和做好农村各项工作都具有重要指导作用。
各级党组织要充分认识搞好农村先进性教育活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的**大和**届**、**、**全会精神，按照中央关于开展先进性教育活动的一系列重要指示，围绕建设社会主义新农村这个历史任务，结合“三农”工作实际，切实加强领导，精心组织实施，正确把握政策，注意工作方法，着力解决实际问题，扎实深入地开展先进性教育活动，确保取得实效，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。
二、紧密结合建设社会主义新农村的历史任务和“三农”工作实际，明确农村先进性教育活动的目标要求
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务，是一个长期的过程。各级党组织要在先进性教育活动中引导广大党员干部充分认识建设社会主义新农村的重大意义，把思想统一到建设社会主义新农村的要求上来，为推进社会主义新农村建设开好局、起好步打下坚实的基础。根据建设社会主义新农村的要求和“三农”工作实际，按照中发［**］20号文件提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，农村先进性教育活动要努力在以下几个方面取得实效。
l.着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，明确推进现代农业建设、深化农村改革的工作思路。制定和完善增强村级组织服务功能、鼓励和引导农民发展各类专业合作组织、保护和调动农民群众发展经济积极性等方面的具体措施。千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。
2.着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动和谐农村建设。从实际出发，加强农村文化建设，制定和落实培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的具体措施。引导农民破除封建迷信，移风易俗，倡导健康文明的生活方式。尊重农民意愿，加强环境卫生整治，改善村容村貌。积极化解各种矛盾纠纷，维护农村稳定。
3.着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强基层组织，提高党员素质。加强以党组织为核心的村级组织建设，改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法，深化“三级联创”活动。在村党组织领导下，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理制度。教育引导农村党员增强学习实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，明确保持共产党员先进性的具体要求；结合开展农业实用技术和职业技能培训，帮助农村党员全面提高自身素质，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。
三、正确把握政策，注意工作方法，努力增强农村先进性教育活动的针对性和实效性
在农村开展先进性教育活动，要认真贯彻落实中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，始终坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。同时注意借鉴第一、二批先进性教育活动经验和前些年在农村开展的“三个代表”重要思想学习教育活动的经验，结合实际，开拓创新。具体工作中，要着重把握以下几点。
1.采取切合农村实际的方式方法，防止形式主义。各地可结合农村党员的实际情况，编写通俗易懂、简明实用的学习材料。学习中，要以《中国共产程》为重点，把党的**届**全会精神作为重要内容，把学习党的基本知识与适当学习政策法规、市场经济知识、农村实用技术结合起来。学习培训的方式方法可以灵活多样。把自学和集中学习结合起来，充分利用冬季农闲、雨雪天、晚上等时间及农民工返乡的时机抓好集中学习教育。注意发挥党员电化教育和农村现代远程教育网络的作用，运用理论宣讲、形势报告、问题解答等方式，增强教育活动的吸引力和实际效果。征求群众意见，开展谈心活动，召开专题组织生活会，开展民主评议等，要从各地农村的实际情况出发，不搞“一刀切”。
2.坚持上下联动，下决心解决突出问题。通过边学边改、边议边改和集中整改，切实解决农村党员在理想信念、宗旨意识、纪律观念、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，农村党组织自身建设和工作中存在的突出问题，影响农村改革发展稳定的主要问题，农民群众最关心的重点问题。上级党组织和有关部门要把解决涉及“三农”、农村党组织又无力解决的问题，同落实前两批先进性教育活动中涉及“三农”问题的整改措施结合起来，上下联动，使农村先进性教育活动取得更好的效果。
3.把握好相关政策，确保先进性教育活动健康有序推进。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，努力做好理顺情绪和化解矛盾的工作，把广大党员群众的积极性进一步引导到促进建设社会主义新农村上来。要加强调查研究，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，对涉及农村宗族、宗教、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的问题，要按照有关政策稳妥处理。既要引导和帮助农村党员干部解决思想作风和工作作风方面存在的问题，又要注意关心爱护，鼓励和支持他们开拓创新、干事创业，保护好他们的工作积极性。在党组织内部，提倡党员和党员、党员和干部、干部和干部之间互相学习，互相启发，互相帮助，共同提高，防止出现偏离正面教育、自我教育为主原则的现象。这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由、长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据《中国共产程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理。
4.坚持统筹兼顾、合理安排，切实做到“两不误、两促进”。组织党员深入开展以提高素质、服务群众为主要内容的主题实践活动，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情转化为建设社会主义新农村的动力。妥善处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，相互促进。要按照中央的统一要求，科学规划集中学习教育的时间和进度，给村党组织从本村实际出发自主安排留出一定空间。
四、加强领导，下派干部，改进指导方法，精心组织实施
在农村开展先进性教育活动有许多有利条件，也存在一些实际困难。各级党组织要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保农村先进性教育活动健康有序推进，真正取得实效。
地方各级党委要根据工作需要，及时调整、充实先进性教育活动领导机构和工作机构，在这些机构中适当增加涉农部门和熟悉农村工作的党员干部。继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。省（区、市）和市（地、州、盟）党委可以根据实际情况，派出巡回检查组，县（市、区）党委派出督导组，负责农村先进性教育活动面上的巡回检查和督查指导。要把领导和指导农村先进性教育活动的主要责任落实到县（市、区）委和乡镇党委，把组织实施的主要责任落实到村党组织。上级党组织要继续做好培训村党支部书记和整顿、帮扶软弱涣散的村党组织的工作。
各级涉农部门都要关心、支持农村先进性教育活动，采取切实措施，改进作风，服务基层，帮助农村解决实际问题，努力形成建设社会主义新农村的强大合力。
必须下派干部帮助指导农村党组织开展先进性教育活动。地方各级党委和乡镇党委要根据需要抽调一批熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部驻村蹲点，进行具体指导。驻村干部要在乡镇党委的领导下，围绕建设社会主义新农村，帮助指导村党组织开展先进性教育活动。驻村干部在具体工作中，要全面贯彻中央和上级党委关于先进性教育活动的要求，正确把握相关政策，实施有效指导；紧紧依靠村党组织，通过调查研究，充分了解村情民意，特别是群众关注的突出矛盾和问题，努力做好引导教育工作；积极帮助村党组织和群众排忧解难，促进突出问题的解决，推动各项工作。
认真查找尚未与党组织取得联系的流动党员，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。对应当在流入地参加第二批先进性教育活动但因各种原因未能参加的流动党员，流出地党组织要主动与流入地党组织联系，配合流入地党组织对他们进行“补课”，或者动员他们回流出地参加先进性教育活动。流入地和流出地党组织要紧密配合，切实履行各自的职责。
各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网和宣传栏，以及具有地方特色，为农村党员、群众喜闻乐见的各种形式，宣传先进性教育活动的重大意义，宣传农村党组织和党员中的先进典型，宣传农村先进性教育活动创造的好做法和取得的成效，努力营造良好的舆论氛围。
上级党组织要采取有效措施，帮助农村基层组织和党员解决实际困难。要按照中央的要求，认真落实配套经费和相关措施，切实解决部分农村党组织缺乏活动场所和经费等实际问题，为开展先进性教育活动创造条件。要把思想教育与解决实际困难相结合，帮助农村生活困难的党员和老党员解决生产生活中遇到的实际问题，调动他们参加先进性教育活动的积极性。
中央先进性教育活动领导小组继续采取派出巡回检查组、建立领导小组成员联系点、开展调查研究、提出工作意见、总结推广经验等多种方式，加强对农村先进性教育活动的检查指导。
各省（区、市）要根据中发［**］20号文件和本指导意见的要求，制定农村开展先进性教育活动的实施意见，并报中央先进性教育活动领导小组办公室备案。
先进文化力建设指导意见篇6
师德师风学习个人整改措施今年下半年以来,根据省教育厅的有关文件精神和市教育局的师德师风教育活动实施方案的要求,前两个阶段(集中学习阶段和对照检查阶段)的教育活动已经结束。
对社会主义新农村建设的思考一、农村建设部署非常及时我国全面建设小康社会的目标，要求在本世纪头二十年集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。要实现这个宏伟目标，关键在农村，重点在农村，难点也在农村。
义务植树造林示范基地实施方案为进一步激发全民爱绿、护绿、建绿的热情，迅速掀起春季绿化活动的高潮，加快生态城市建设步伐，改善城市生态环境，进而推动全县义务植树造林活动深入开展。
软环境治理整改方案加快发展民营经济，事关全市经济发展大局。各级各部门要牢固树立和强化环境就是吸引力、就是凝聚力、就是生产力的观念,努力为民营经济发展创造良好的外部环境。一要大力营造支持有力、落实到位的政策环境。
学校软环境建设整改方案为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，根据2010年4月7日县教育局软环境建设工作会议精神，我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。
环境综合整治动员会议上的讲话4月份，经镇镇党委、政府研究决定，对集镇环境卫生进行了专项综合整治，4月13日，专门召开了动员会议，动员会议后，全镇相关职能部门迅速落实行动，并召开了五次专题协调会议，经过村镇办、农村办、城管、交警、派出所、工商、环卫、交管
安全生产月工作实施办法为认真贯彻落实六月“安全生产月”和“安全警示教育”活动，进一步做好全区的安全生产工作，提高全区干部职工的安全生产意识，工区决定在全区范围内开展“十个一”活动，为确保活动开展的有声有色，富有成效，现制订“十个一”活动的实施
建设局局长述职评议整改报告主任、各位副主任、各位委员：我任职以来，认真学习和践行“三个代表”的重要思想及科学的发展观，积极贯彻执行相关法律法规和县委、县政府的各项工作部署，解放思想，锐意进取，团结带领建设系统广大干部职工真抓实干、开拓创新，使城建
城市语言文字工作评估整改报告省语委：对照省《关于xx市语言文字工作的评估报告》提出的整改建议，现将我市整改情况报告如下：一、提高认识，强化舆论氛围建设实现了语言文字“初步普及”、“基本普及”的目标，只是达到了新世纪语言文字工作的初步要求。
述职评议整改报告范文县人大常委会：xx年x月xx日，xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》文件对我提出了严格的要求和很好的建议，经认真反复思考，提出了整改方案并进行了认真整改，现将整改情况报告如下，请予审议。
解放思想大讨论整改报告按照市教育局和学校党支部的要求和部署，本人积极投入到继续解放思想大讨论活动当中，始终坚持边学习边查摆边改进，在学习中解放思想，查找存在突出问题，在解放思想中强化理论修养，探究存在问题的根源，在剖析整改中解决实际问题，促进
农村信用社制度执行年活动自查整改报告省联社办事处：根据省联社《关于开展200x年制度执行年活动的通知》(川信联发〔200x〕61号)精神，联社领导高度重视，及时召开专题会议全面部署此项工作，成立由理事长xxx任组长，监事长xxx、主任xxx、副主任xxx任副组长，各部门负责人和各
质监分局作风建设整改报告近日，我局针对市局作风办下发的《2010年度全市群众评议机关意见反馈》召开了全局贯彻学习会议，集中学习了群众的表扬、意见和建议，这些表扬、意见和建议对我们来说既是一种压力，也是一种鞭策，更是一种促进。
知识产权局作风建设整改报告按照市作风建设年活动领导小组办公室及市科技局的统一安排，知识产权局发动全体人员通过学习和自学《为人民服务》、《反对自由主义》、《树立社会主义荣辱观》以及市委、市政府“关于加强领导干部和机关作风建设的意见”、“朱庆安书记在
时刻保持党员的先进性教育报告在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，进一步解放思想，切实转变观念、转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，从自身的薄弱
先进性教育整改报告在这次先进性教育活动中，我队经过向职工群众征求意见和领导班子成员自查，共归纳出对领导班子整改意见15条。根据先进性教育总体部署，本着边学边改、边议边改的原则，我们分别制定了整改计划表，明确了整改部门和负责人，规定了整改时间
教师学习科学发展观整改报告“师德”是指教师从事教育职业劳动过程中形成的比较稳定的道德观念、道德行为规范和道德品质。师德师风与教师的思想觉悟、价值观念、人生追求、品德修养和工作态度等息息相关。
副县长对于人大的评议整改报告范文县人大常委会主任、副主任和各位委员：XX年12月，我担任县政府副县长以来，始终围绕县十次党代会提出的“工业立支柱，农业兴产业，三产上台阶，城市升形象，党建出成果”，以及十四届人代会确定的“六个县“的奋斗目标，在县委、县政府的
学校安全隐患整改报告范文我校接到县教育局检查小组下达的整改通知后，立即召开学校中层以上领导人会议，商议学校整改方案，采取了以下整改措施：1、对学校伙房问题，又召开了全体后勤人员会议，讲清了出现的问题，并指明了具体工作方法。
先进性教育活动个人整改报告在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群
述职评议整改报告县人大常委会：200x年x月xx日，xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》（射人发[2004]34号）文件对我提出了严格的要求和很好的建议，经认真反复思考，提出了整改方案并进行了认真整改，现将整改情况报告如下，请予审议
办公室思想作风纪律整顿整改报告办公室思想作风纪律整顿整改报告8月22日-31日，办公室通过思想作风纪律整顿第三阶段的整改，针对参谋助手作用没有得到很好发挥、综合协调不到位、服务基层质量不高等问题，全体人员深入剖析原因，总结工作不足，对下一步进一步发挥办公室
先进性教育整改提高阶段（第三阶段）动员报告在先进性教育活动分析评议阶段总结和整改提高阶段动员大会上的讲话XXX局党组书记、局长XXX2005年4月x日同志们：在市委督导组的正确指导和全局同志的共同努力下，我局保持共产党员先进性教育活动的分析评议阶段接近尾声，从3月23日到现在
地方志编委会先进性教育整改提高阶段动员报告在市地方志编委会保持共产党员先进性教育活动第三阶段动员会上的讲话同志们：今天，我们召开的是保持共产党员先进性教育活动第三阶段的动员大会。这一阶段是在前两段工作的基础上，集中解决问题，抓落实、见实效的阶段。
公司党委办公室个人整改报告按照公司党委“保持共产党员先进性教育活动”的安排部署，在分析评议阶段工作的基础上，我对照党性分析材料和本人存在的问题，结合党组织的评议意见，结合“三个突出”的要求，制定了自己在整改提高阶段的整改指导思想、目标及措施。
市检察院先进性教育活动转入整改提高阶段报告×检先教办[2005]13号关于保持共产党员先进性教育活动转入整改提高阶段的报告院党组：根据市委和上级院的部署，我院的先进性教育活动于3月25日转入分析评议阶段，在市委督导组的督导、帮助下，加强领导，精心组织，落实责任，在强化措施上
办公室副主任整改结果报告按照局党委关于保持党员先进性教育活动的安排部署，在机关党支部的统一组织下，我能扎扎实实地征求意见、谈心交友、查摆问题、剖析根源、分析党性，并努力做到分析评议活动与实际工作的“六个结合”，在思想、工作、作风等方面都有新的转
保持共产党员先进性教育活动个人整改报告在保持共产党员先进性教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计
政府办个人分析评议整改报告全市开展的保持共产党员先进性教育活动，规模大、范围广、层次深，为我提供了一次自我加压、自我完善、自我提高的良好机遇。本人始终坚持以饱满的热情、积极的态度自觉主动地投身到先进性教育活动中去，始终坚持以”受教育入木三分务必对
保持党员先进性教育活动个人整改报告在保持共产党员先进性教育活动中，我严格按照学习计划和个人整改方案，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，进一步解放思想，实事求是，从大局出发，突出发展第一要务，紧密结合个人工作实际，紧扣群
先进性教育活动工商系统个人整改报告一、指导思想马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育
先进性教育活动个人整改报告自开展保持共产党员先进性教育活动以来，使自己的思想觉悟、政治素质、业务技能、认识问题、分析问题和解决问题的能力等方面有了更进一步的提高，更加牢固的树立起了发展经济的观念、为广大人民群众服务的思想。
干部党员先进性教育活动个人整改报告在保持共产党员先进性教育活动中，我通过深入的学习，认真征求同志们的意见和建议，与大家交流谈心，接受大家的批评和帮助并自我剖析，使我不仅认识到自身存在的问题和不足，也认清自己今后努力方向，在整改阶段中，我严格按照学习计划和
检验检疫先进性教育个人整改报告通过这次，我作为一名刚从部队转业安置到地方工作的同志，认识到了自己在发挥党的先锋模范作用和带头作用方面还有较大的差距，尤其是通过自我剖析，组织上多次找我谈话，认识到了自身存在的问题，一名党员，如果不发挥自己应有作用，那和
先进文化力建设指导意见篇7
【1】《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》贯彻落实以同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署，从多方面对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党内法规制度完备程度，已然是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。加强党内法规制度建设，既有助于提高党的执政水平，也有利于推动全面从严治党实现制度化、规范化、常态化、科学化。《意见》的贯彻落实了以同志为核心的党中央关于全面从严治党、依规治党的重大决策部署。加强党内法规建设，助力全面从严治党。
加强党内法规制度建设，是全面从严治党的根本之策。站在“四个全面”战略布局高度，与时俱进加强党内法规制度建设，就必须以为根本依据，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持目标导向和问题导向相统一，按照“规范主体、规范行为、规范监督”相统筹相协调原则，抓紧建立和完善主党内法规制度，形成完善的党内法规制度体系，提高党内法规制度质量，为提高党的执政能力和领导水平，推进国家治理体系和治理能力现代化提供强有力制度保障。
“善禁者，先禁其身而后人;不善禁者，先禁人而后身”。《意见》要求，提高党内法规制度执行力，要坚持以上率下，从各级领导机关和党员领导干部做起，以身作则、严格要求，带头尊规学规守规用规。强调“领导干部”的带头示范作用，反映了以同志为核心的党中央在管党治党上真管真严、敢管敢严、长管长严的鲜明态度。好制度关键还要靠落实，“制度不执行，比没制度危害更大”。但在现实生活中仍然存在部分领导干部，把权力置于党纪国法之上，把制度当摆设，亦或是选择性执行的现象。我们要抓住“关键少数”，充分发挥其示范带动作用，正确引导党员干部遵守纪律，接受纪律约束，使之内化于心、外化于行，提高党性修养。开展好党内法规制度宣传，加大制度执行情况的监督检查，建立健全问责机制，注重以良好的党内政治文化提升法规制度的执行力影响力，以眼里不揉沙子的认真劲儿，多措并举抓落实、从严从实促执行，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。
全面从严治党永远在路上，制度建设永无止境。我们党正处于带领人民决胜全面小康，致力于实现两个“一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，也我们是学习贯彻省市党代会精神的时期，加强党内法规制度建设，提高党依据党内法规管党治党的能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。
【2】《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
党内法规制度建设，是党的建设的重要一环。中国共产党能够长期保持先进性的法宝之一就是不忘党的建设。法规制度的建设为党的建设铺明了法规制度的道路，将党的工作开展规范在法制的框架内。总书记的指示高瞻远瞩，把握全局，为党内法制法规工作指明了方向。指示言简意赅，透露出了党内法规制度建设的要求和任务，也使我们对党内法规制度建设的意义和目标有了更深刻的认识。
我们要落实好的重要指示，认真贯彻党中央集中部署，紧密团结在以同志为核心的党中央的周围，以党内法规为规，以党内制度为矩。严肃党内政治生活，严格党内监督。牢牢把握好党内法规制度建设的正确方向，以共产党为根本依据，全面从严治党要求，突出核心意识、看齐意识，同步推进依法治国与以制度治党、法规治党，协调好党的各方面的制度建设与党的队伍的建设，只有先进的党的制度建设，才能够保障我们党开展各项领导工作的先进性，才能保持共产党员在工作中的纯洁性。
在工作中，要突出党的规章制度，将问题意识和目标意识相统一，建立一套完善的有大动脉和毛细血管的树状法规制度，同时补全相关配套法规制度。在党内法规制度建设注入改革创新精神，优先解决重大问题、突出问题，同时补齐相关短板，完善党的法规制度体系。当然，最重要的就是在现实工作中的落实，执法必严、违法必究，领导干部应当作出模范作用，加强监督，出现问题立即追责，形成良好的党内法治氛围。形成一支知法守法严格执法的党的队伍。
对于每个共产党员个体，要明确党员的职责，明确自己在党内的定位，不越党内法规制度的黄线，把党内法规制度融入每个党员的心中，将党的法规制度建设摆在党的建设的重要位置，通过自己的行动支持和拥护党的全面建设。我们坚信，在的指示下，党的法规制度建设一定能取得重大成就，党的事业一定能够发扬光大。
【3】《关于加强党内法规制度建设的意见》内容解读心得体会
近日，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，既体现出党中央管党治党的新理念新思想新实践，主要从指导思想、总体目标、加快构建完善的党内法规制度体系、提高党内法规制度执行力、加强组织领导等方面，对加强新形势下党内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
关于党内法规制度建设的重要指示从全局和战略高度，深刻阐明了新形势下加强党内法规制度建设的重大意义、目标任务和基本要求，为党内法规工作指明了前进方向，注入了强大动力。
党内法规，是管党治党之重器。中国共产党是中华民族的先锋队，具有先进性，对党的立法也必须比对国家、对公民的立法要更严，要做到纪在法前、纪比法严，加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策，制定的党内法规要严于国家法律法规。
先进文化力建设指导意见篇8
刚才，9个督查组的同志分别介绍了前一段时间赴基层单位开展督查点评工作的情况。这次督查点评工作时间紧、任务重、要求高。大家对这项工作非常重视，准备充分、行动迅速，取得了较好的成效。特别是和以往督查不同，我们在这次督查过程中加入了现场点评环节，不仅及时肯定各地各单位的一些好做法，调动基层开展活动的积极性，也能及时指出不足和问题，并把省委的部署和要求直接贯彻到基层单位，指导他们开展好下一阶段的活动。大家都作了精心准备，在发言中既反映了各地各单位活动开展的情况和特点，也总结提炼了不少基层的典型经验，还提出了许多有价值的意见建议。这些，都为我们深入推进创先争优活动提供了有益的参考。
根据各组的汇报，结合前一阶段我到各地各单位的调研情况，总的来看，我省创先争优活动开局良好、工作扎实、特色鲜明。一是各级党委高度重视，活动领导有力。各地各单位都成立了活动领导机构，县及县以下均由党组织主要负责同志担任组长;抽调精干力量组建了办公室，确保各项工作正常运转;召开了动员部署会议，及时制定下发了活动的实施意见或指导意见，结合各自实际确定争创主题和载体，引导基层党组织和党员立足岗位创先进、争优秀，推动了活动在各领域、各地区的全面开展。二是紧扣中心任务，活动内涵丰富。各地各单位围绕省委提出加快转变经济发展方式、促进经济转型升级开展活动，围绕做好世博安保、防汛抗洪等重点工作，促进社会和谐开展活动，围绕推进生态文明建设开展活动，并切实做好学习实践活动整改落实后续工作，有力推动了中心任务的落实。三是突出服务型基层党组织建设，活动重点明确。各地各单位围绕建设服务型基层党组织，采取有力措施调整优化基层组织设置，着力打造服务型基层党员干部队伍，健全覆盖城乡、覆盖不同领域的基层组织服务网络，强化机关、事业单位、企业、农村、社区党组织之间的结对帮扶，增强城乡基层党组织整体服务能力，全面提升了基层党建科学化水平。四是注重宣传引导，活动氛围浓厚。各级新闻媒体均开辟专栏，广泛宣传活动的开展情况和经验做法，报道先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹，以强有力的舆论宣传努力形成创先争优的浓厚氛围。据不完全统计，省以上新闻媒体共刊发我省创先争优活动报道400余篇(条)。其中，人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、新华网等中央主要新闻媒体共刊发我省活动报道48篇(条)。
当然，我们也要看到，活动开展过程中还存在一些问题。比如，有的基层党组织和党员思想认识有待提高，存在疲倦、松劲情况;有的地方基层党组织和党员的组织发动还不够，存在“上头紧、下头慢”的现象;一些地方对服务型基层党组织建设理解不够深刻，片面认为创先争优只是党内评奖或评先进，忽视了创先争优服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的要求，致使服务举措不够扎实，服务成效不够明显;少数地方和单位对怎样根据自身实际有效开展创先争优活动，缺少经验，找不准创先争优与中心工作、与党员群众需求的结合点，找不到工作有效开展的突破口，不能较快地打开活动局面。
最近，总书记等中央领导同志对创先争优活动作出了一系列新的重要指示。总书记在接见深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会代表时指出，各级党委都要认真开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。这些重要指示，为我们搞好创先争优活动进一步指明了方向。这里，我就如何按照中央精神和省委要求，继续抓好我省创先争优活动，谈五点意见：
一、突出学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织这一主要内容，以创先争优推动和保证我省转型升级、科学发展
创先争优活动是学习实践活动的继续、延展和深化。在这次创先争优活动中，省委总结学习实践活动成功经验，明确以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容，这是我省贯彻落实中央要求，以改革创新精神推进党的基层组织建设的重大举措，也是我省活动的最大特色和亮点。实现这一目标，关键是要不断强化基层党组织的服务功能，推动基层党组织和党员更好地服务发展、服务社会、服务群众、服务党员。当前，全省的中心任务就是加快经济转型升级、推进生态文明建设、促进科学发展。这是创先争优活动最大的实际、也是基层党组织和广大党员服务的核心内容。我们要继续组织引导基层党组织和广大党员紧扣这一中心工作开展活动，把创先争优融入中心工作，为完成中心任务提供动力，防止活动和工作“两张皮”，这样，活动才会有生命力。一是围绕服务转型升级开展活动，进一步坚定信心、抢抓机遇，把智慧和力量凝聚到加快经济转型升级、推进科学发展上来;切实增强服务经济转型升级的本领，立足本地本单位实际找准推进经济转型升级的着力点，努力在推动科技创新、调整优化产业结构、推进大平台大产业大项目大企业建设中争创一流业绩。二是围绕服务促进社会和谐稳定开展活动，进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，建立健全民意调查排摸、民意快速反应、民意定期研判等机制，深入了解群众思想动态，主动排查基层矛盾纠纷，认真细致做好调节群众心理、疏导群众情绪工作，努力把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层和萌芽状态。当前，要继续做好世博安保、防汛防旱等工作。三是围绕服务加快推进生态文明建设开展活动，准确把握推进生态文明建设的总体要求、工作目标和主要任务，从各自实际出发开展创先争优，以具体行动贯彻落实省委十二届七次全会精神，为打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江提供坚强组织保证。四是围绕服务今年各项工作目标任务的完成开展活动，把创先争优与实际工作紧密结合起来，推动省委省政府各项决策部署的落实，推动本地区本单位各项事业的发展，推动广大基层党组织和党员在做好本职工作、提升工作水平中创先争优。
二、抓紧抓实党支部的创先争优，充分激发党组织和党员的内在动力
搞好创先争优，关键是支部要行动，党员要行动。只有每一个支部都发动起来，每一名党员都参与进来，创先争优活动才能真正落地生根、开花结果，取得实实在在的效果。活动中，我们要把着力点和重点放在支部上，努力激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，防止上面轰轰烈烈，下面冷冷清清。一是根据党组织和党员实际灵活设计活动载体，明确合理的目标、鲜明的主题、有效的载体，以及简洁的争创标准，做到务实、管用。二是全面推行基层党组织和党员公开承诺、兑现承诺，认真总结推广台州市黄岩区“六诺”工作法、长兴县“党员闪光言行考评”和嘉善县组织党员“五亮’’身份等有效做法，充分运用党员承诺、领导点评、群众评议等有效方式，把基层党组织和党员的进取心、荣誉感激发出来。一要承诺，积极组织广大基层党组织和党员结合工作职能、岗位特点和自身实际开展承诺，切实防止承诺内容过高过泛，不切实际，不可操作;二要亮诺，让党员把身份亮出来，及时将承诺事项以适当方式进行公布;三要践诺，督促广大基层党组织和党员把承诺的事情做起来，接受群众评议监督;四要点评，通过点评让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优;五要考评，加强对履诺情况的考评，考评结果作为年度评议党员干部的重要内容和党组织、党员评先评优的重要依据。党员承诺要注重分类指导，可以探索多种承诺形式。三是加强分类指导，解决薄弱环节，注意抓好后进村和流动党员创先争优活动的开展，通过活动使其改变面貌、发挥作用。
三、在创先争优中加强基层组织建设，着力提升基层党建工作科学化水平
总书记在中央政治局第21次集体学习时，对以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平提出明确要求。在最近召开的西部大开发工作会议上，总书记又对加强基层组织建设作了强调。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强基层党组织建设。一是着力调整优化基层党组织设置。适应经济结构和党员流向的发展变化，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的原则调整优化基层党组织设置，不断扩大基层党组织覆盖面;紧贴新经济领域和战略性新兴产业的发展，加快规模以下非公有制企业党组织扩面，特别是集中抓好一些领军企业、龙头企业的党建工作，树起“发展、党建”双品牌，全面推行非公有制企业党建“三化三有”工作;加大在农民专业合作社、专业协会、产业链、流动党员集聚区组建党组织力度。二是着力建设高素质的基层党员干部队伍。以选好配强基层党组织书记为重点，进一步创新选拔培养机制，深化“党员人才工程”建设，积极推行创业承诺制，认真做好新形势下发展党员工作。三是着力探索扩大党内基层民主的多种实现形式。在抓好乡镇党委领导班子“公推直选”的同时，全面开展其他领域基层党组织“公推直选”工作，积极推行党内民主恳谈会、党内议事会等做法，充分发挥党代表作用，落实党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。四是着力构建城乡统筹的基层党建新格局。切实抓好基层组织建设“1+15”政策文件的贯彻落实，深入实施城乡基层党组织结对共建工作，优化城乡基层党建人才资源配置，推动党建资源配置向农村倾斜，加强对农村、非公有制经济组织、新社会组织以及贫困地区等基层党建工作的支持，推动基层党建工作协调发展，推动各地创建更多的党建工作品牌。
四、坚持党内带党外、党员带群众，努力在全社会形成创先争优的价值取向
先进和优秀是党组织和党员保持先进性的本质要求，也应该成为我们这个社会的价值取向。作为执政党，党内搞活动一定要考虑对整个社会发展的影响和带动，不能自我封闭、自我循环。要通过深入开展创先争优活动，在党内形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，以此感染、引领和带动广大群众，努力在全社会形成创先争优的价值取向。一是充分发挥群众参与的督促推动作用。及时向群众通报活动情况，广泛征求基层党员、群众对开展创先争优活动的意见建议，不断扩大群众参与;坚持回应群众关切，组织引导基层党组织和党员认真落实党和政府的惠民利民政策，注重解决本地区本单位党员、群众反映强烈的突出问题，真正把创先争优活动办成群众满意工程。二是充分发挥先进典型的示范带动作用。创先争优活动开展以来，我们集中宣传报道了以周以国、杜洪英同志为代表的一系列先进典型事迹，在广大基层党组织和党员中引起了强烈反响。实践证明，争当先进、创造优秀，一方面需要党的号召，一方面也需要先进的引领。要把发现、树立、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，积极培育典型、唱响典型、推广典型，特别是注意选树群众身边的先进典型，用身边事教育身边人，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论导向，在全社会树立创先争优的精神标杆和价值取向，把我们这个时代什么是优秀、什么是先进，明明白白地告诉党员、群众，让大家看得见、摸得着、跟着做。三是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。最近，我们根据工作需要，增补了7家创先争优活动领导小组成员单位，其中包括工会、共青团、妇联等单位。这些群团组织是党联系群众的桥梁和纽带，抓好本系统的创先争优活动，对于促进全社会创先争优具有重要的现实意义。要坚持党对群团组织的领导，进一步深化“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作，通过开展党内创先争优活动，带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，进而推动全社会创先争优。
先进文化力建设指导意见篇9
我市现有农村乡镇92个，各乡镇都建有文化服务中心和文化站(含体育)，截止到年底在20多个乡镇兴建全民健身苑37个，体育活动室十多个，4个县市被授予“全国体育先进县（市）”，3个乡镇被授予“全国亿万农民全民健身先进乡镇”，5个乡镇授予“省体育先进乡镇”。1个乡镇授予“省特色体育乡镇”，2个乡镇分别被授予“省健身秧歌基地”和“省舞龙舞狮基地”。
二、目标要求
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求，全面落实市第三次党代会提出的“建设和谐”的重大战略任务，把建设成全国特色体育城市，体育强市。大力发展农村体育协会组织，全面发展民族特色体育，广泛开展群众性体育活动，积极推进全民健身，进一步增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的文明素养；充分发挥社会各方力量，大力发展农村体育产业。
（一）年远景目标
（二）年总体目标
三、指导思想和基本原则：
（一）指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻中共中央、国务院，省委、省政府，市委市政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，以满足广大农民日益增长的体育文化需求为出发点，以推动全民健身、提高竞技体育水平、发展体育产业为主要任务，促进农村体育事业健康发展。
（二）基本原则
坚持从实际出发，科学规划，因地制宜，量力而行，有计划、有步骤、有重点地扎实、稳步推进。坚持与新农村建设的其他措施协调、配合，充分调动各方面的积极性，尊重农民的意愿，不增加农民的负担，做到亲民、便民、利民，真正使广大农民受益。
四、主要任务
1、到年，全市各县市区普遍成立体育总会，在30%的乡镇成立体育单项协会；形成县市体育（文体）局，乡镇文体中心和体育单项协会，村体育活动室和文体中心户为一体的全民健身组织体系；农村经常参加体育活动的人群达到30％以上；国民体质测试合格率达40％以上；在60%的乡镇和村分别建立1个全民健身苑和1个体育活动室。乡镇体育联络员达60名，村级社会体育指导员达300名。
2、到年，基本建成适合我市农村实际的全民健身体系，基本达到体育组织网络化，骨干队伍专人化，健身活动多样化，体育竞赛经常化，体育设施普通化，评比活动制度化，健身指导科学化。全市农村经常参加体育活动的人群达到40％以上；国民体质测试合格率达50％以上，农村社会体育指导员达到800名，全市三分之二的乡镇进入体育先进乡镇行列。
五、保障措施
1、深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和市委、市政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》精神。各级党委和政府要把发展农村体育事业，作为增进农民健康、提升农村的文明程度和农民的文明素养，提高民族整体素质，建设和谐社会，推动经济、社会可持续发展的大事，纳入国民经济和社会发展规划，及时研究和解决本地农村的体育改革与发展中的新情况和突出问题。各级政府要有领导分管体育工作，党政主要领导每年至少研究一次农村体育工作。要健全农村体育管理机构。要通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务，建立灵活高效的调控机制，要充分调动社会各界的积极性，大力支持农村体育事业发展。
2、确保农村体育投入。市县两级政府应依法将农村体育事业经费、农村体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展，逐步增加对农村体育事业的投入。体育、财政部门应当加强对农村体育资金的管理，任何组织和个人不得挪用、克扣农村体育资金。建立农村体育设施建设与维护专项资金制度。
先进文化力建设指导意见篇10
教育局党委先进性教育活动和基层组织建设汇报材料
今年以来，在区委的正确领导下，教育局党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以加强全区教育系统基层党组织和党员队伍的思想、组织、作风建设为目标，认真开展“先教”活动，抓班子、带队伍、严管理，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，党组织的凝聚力、战斗力大大提高，有力地促进了教育各项工作的顺利开展，现将我局“先教”活动和组织建设工作汇报如下。一、“先教”活动取得明显成效一是强化组织领导。第一批“先教”活动开展以来，局党委高度重视，周密部署，精心组织，保证实效，先后7次召开党委会进行专题研究和部署，确保做到学习工作“两不误、两促进”，确保活动取得实效，确保活动成为群众满意工程。教育局机关***名党员干部都参加了第一批“先教”活动。我们成立了“先教”活动领导小组，制定了周密的实施方案，适时召开阶段动员会议。我们坚持领导带头，每个班子成员结合各自分工，联系一个支部，建立了党员领导干部联系点，广泛征求和听取群众意见，指导“先教”活动的深入开展。二是确保规定动作。我们严格按照“先教”活动三个阶段的具体要求，做到有计划、有动员、有记录、有总结、有档案，确保学习动员、分析评议、整改提高三个阶段都取得实际成效。学习动员阶段，局党委组织全体党员研读规定文章和文件，自觉做读书笔记，开展了党员先进性标准大讨论活动。分析评议阶段，我们采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和个别访谈等多种形式广泛征求意见和建议，共征求到意见和建议***条，通过认真梳理，形成**大类**条。针对这些意见和建议，每个党员都进行了深刻剖析，查找了问题根源，撰写出了有深度、有层次的个人党性分析材料。整改提高阶段，我们制定了详细的整改方案，每个党员也制定了个人整改措施。局领导班子成员发挥示范作用，以身作则，切实负责，带头进行了整改。同时向群众公布了整改情况，并制定了保持共产党员先进性的长效机制。三是坚持边学边促边改。“先教”活动开展以来，局党委领导和各支部深入基层、深入群众，听取社会各界，特别是服务对象和市民群众的意见。针对这些意见，我们从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，制定相应措施，建立整改责任制，逐条逐项进行整改，切实解决好群众反映的热点、难点问题，努力为群众办实事、办好事。据不完全统计，活动开展以来，党员领导干部深系点***人次，参加支部活动***人次。通过边学边促边改，我们对征求到的群众意见和建议**类**项马上进行了整改，目前已经整改完毕，还有**类**项制定了限期整改计划，剩余暂时解决不了的**类**项，我们积极向群众做好解释工作。总之，我局第一批“先教”活动取得了很大成效，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进教育工作”的目的。活动期间，省、市、区委督导组对我局第一批“先教”活动的开展进行了检查督导，得到了上级领导的一致好评。二、基层党组织建设得到进一步加强抓好班子建设，不断提高领导干部政治思想素质，是提高班子战斗力、发挥党组织政治核心作用的前提，也是局党委几年来党建工作始终坚持、毫不放松的重中之重的任务。我们主要围绕以下三个方面开展工作：一是优化配置，科学选拔。我们根据区委的要求，结合学校实际和干部特点，对干部进行优化配置，最大限度的发挥干部的潜力。按照德才兼备、政绩突出、群众公认的原则，认真选拔，重点培养，科学使用，同时做好跟踪教育。今年，在区委领导的指导下，我们提拔了**名校级领导干部，进一步优化配置了干部资源，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。二是健全制度，提供保障。加强制度建设是党组织切实发挥政治核心作用的保障。近年来，我们认真贯彻落实《中小学党建工作实施条例》，在基层党组织中认真落实“”、民主生活会、廉洁自律、教职工代表大会等多项制度，各种会议做到有记录，有总结，有检查，真正形成人抓制度、制度管人，一级抓一级、层层抓落实的管理模式。三是加强警示教育，做到警钟长鸣。我们针对教育系统学校多、学生多，与群众接触面广，且息息相关的特点，结合招生、办班、收费等容易出现问题的实际情况，通过观看警示教育录像片、电影、学习专题文章、学习领导讲话等形式，加强廉政警示教育，营造良好的廉政文化氛围。三、党的建设推动了教育的进一步发展1、党员素质有了明显提高。一是通过开展“先教”活动和采取以上措施，广大党员的党员意识、政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强，学习理论的自觉性明显提高，不仅活跃了组织生活，而且增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央、省、市、区委决策的自觉性，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。三是彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，全体党员明确了不同岗位党员的具体要求和标准，明确了今后的努力方向。2、党的组织建设得到了加强。我们通过“先教”活动和加强党组织建设，进一步改善了党群、干群关系。局领导班子每个成员联系一个党支部，给予工作指导，密切了领导干部与普通党员的关系，增进了相互交流和相互了解，进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。3、建立健全了各项长效机制。我们进一步完善了党员学习机制、教育机制、管理机制、联系群众机制和党内民主参与机制，使各项制度和措施经常化、制度化、规范化，做到更好的为广大干部职工服务，为社会各界服务。4、促进了教育的改革与发展。上半年，全区中高考成绩保持良好发展势头，继续在全市名列前茅；全区的“普九”巩固提高工作得到了省市领导的高度评价；我局其他各项工作也都顺利开展。