十四五乡村振兴基本思路篇1
对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话，提出了“生态优先，绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求。下面是小编收集整理的围绕“九个必须”在全县乡村振兴工作会议上的讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
第一，必须结合关于乡村振兴的一系列重要讲话要求抓具体抓深入。对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话，提出了“生态优先，绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求;提出了“积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层”等人才振兴的要求;提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求;提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求;提
出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把的重要讲话与X实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。
国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
第三，必须结合“一城四基地”战略目标抓具体抓深入。一要在助推一城四基地中推进乡村振兴。乡村振兴是实现“一城四基地”的核心和基础，我们要以产业振兴为打造贵州重点肉牛生产加工基地和世界锌硒茶生产基地提供支撑;我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件;我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足X思考X，又要跳出X思考X，将X的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准X的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。
三要与X的比较优势相衔接。X的比较优势是什么?就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+n”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。
各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的X个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这X个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
第六，必须聚焦城区、园区、景区、坝区“四区联动”抓具体抓深入。一是规划要联动。乡村振兴规划要与“四区”规划以及国土空间、重点产业、城镇、旅游等专项规划相互联动、相互衔接，确保步调一致、目标一致。二是产业要联动。乡村与“四区”在产业上要联动发展，要坚持农工旅一体化、农商旅一体化、农城旅一体化、农康旅一体化，以实施“四引四变”和打造“三园一栈”为突破口，将农村与城市融合发展、互动发展，将农业与加工业、康养业、旅游业联动发展、互补发展，最终实现一二三产协调联动融合发展。
三是利益要联动。乡村与“四区”效益要同步提升，要聚焦坝区，做优一产，以坝夯农;要聚焦园区，做强二产，以工富农;要聚焦景区，做活三产，以旅强农;要聚焦城区，做大市场，以城带乡，实现发展成果互享、发展红利互惠。四是政策要联动。乡村振兴与“四区平台”各项政策要深化融合、立体联动，纵向上务必要更快、更准、更稳地接好“天线”，紧密联动对接中央、省、市的相关政策;横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。
五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+n”、工业“2+n”、三产“2+n”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。
第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。
三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。
始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。
十四五乡村振兴基本思路篇2
大家知道党的报告提出“乡村振兴”的战略，而且也把这个战略写进了《党章》（修正案）。报告在第五部分的第三条专门讲了“乡村振兴”战略。但是，我们还要注意，在第六部分和第九部分也做了一些农村的安排和要求。所以，我们要学习领会党的报告，既要学好第五部分的第三条，还要学好其他有关的章节和内容。我将借这个机会，就学习领会精神，实施“乡村振兴”战略这个话题，给大家谈五点体会和思考。
第一，时代背景。也就是说，为什么这个时候要提出“乡村振兴”战略？大家知道，提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，这个矛盾转化，对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看，过去我们主要是关注数量，现在更加注重质量，过去主要是保供给，现在还要保安全。
再比方说，从农业和农村产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。这也提出来新的要求，特别是要求提质增效。
第三个方面，从农村的生态环境来说，过去我们要搞好农村生态环境，主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件，让农民宜居、宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农村休闲、渡假、投资、兴业。
第四个就是从农民的收入来看，过去我们讲增加农民收入，主要是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求，还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。
总体来看，新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、农民发展提出了新的要求。那么，这个主要矛盾转化的另一方面也凸显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题，不平衡、不充分。
从不平衡来看有三个问题，城乡的经济发展和收入差距不平衡，比如现在城乡差距还有2.7：1，这个数据和世界银行讲的世界的平均经验数据2.5：1还有一定的差距。大家知道，我们的城乡收入差距的分配其实还有一些不同的研究给我们提供新的判断。如果考虑到计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项，学者的判断现在的城乡收入差距在4.5：1。
第二个不平衡，城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面，我们从感受上就能看出来差距。我们有一个形象的比喻，就是“城市像欧洲，农村像非洲”。
第三个不平衡，农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊区出现了一些十亿元村，百亿元村，有些地区还很贫困，还有空客村和贫困村。
不充分也有三个表现。一，农业发展的基础依然薄弱。我们从“三力”来看，综合生产能力，土地资源透支，生态环境超载，双重约束压力很大。二，资源利用的不平衡，农业、秸秆还存在大量的不能充分利用，这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻，我们等于丢了一半农业。三，农业基础不平衡，就是持续发展能力，防灾、减灾、抗灾，遇到灾害还是没有办法，马上就下去了。
所以，不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力，还是由27%的农业劳动人口支撑着不到9%的农业生产值来看，我们的基础依然薄弱。
第二个不充分，资源利用不充分，刚才我讲了，土地、劳动、资源利用不充分。
第三个不充分，在其他方面还有很多不充分，比方说我们的基础设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道，另外农民增收，现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入，转移性收入比重还很低，农民增收困难，还有几千万贫困人口，这也是我们增收不充分的原因。
这样看来新时代主要矛盾转化，一方面是对我们的农业农村发展提出了新的要求。另一方面，又从不平衡、不充分方面凸显了我们农业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一方面是目标导向，人民美好生活需要给我们的“三农”工作提出了新的更高的要求。另一方面，问题导向，我们农业、农村、农民发展不充分、不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下，我们提出了“乡村振兴”战略，这是我讲的第一点，时代背景。
第二，历史方位。我们怎么看待这个战略？这个战略是在什么时候提出来的呢？是在决胜全面小康社会，开启现代化建设新征程这样一个历史交汇期提出来的，我们就从这两个角度去解读。
一，从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。2005年我们提出新农村建设，讲了五句话20个字，这次提出“乡村振兴”战略也讲了五句话20个字，这五句话我们对比一下，从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。也就是说，通过对比我们会发现，“乡村振兴”战略在一定程度上，在决胜全面小康的时期它是新农村建设的升级版。
二，从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。
第三，总体要求。这个总体要求我们看报告，从原则上来提“乡村振兴”，我看有这样六条。
第一条，以新时代中国特色社会主义思想为指导。这句话的含义是什么呢？就是在“乡村振兴”战略过程中，我们要以“八个明确”、“十四个坚持”为行动指南。
第二条，在“乡村振兴”过程中，也要树立和落实五大发展理念，就是说要通过创新、协调、绿色、开放、共享来实现“乡村振兴”。
第三条，行动举措、战略安排的五句话20个字，实际上都体现了“五位一体”，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设。所以，在实施“乡村振兴”战略过程中，也要统筹推进这五个建设。
第四条，坚持两个优先，这次特别强调要坚持农业、农村优先发展。
第五条，要强化两个保障。“乡村振兴”需要有体制机制创新，需要有政策体系的调整和完善，就是要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。
第六条，加快两个现代化，加快推进农业、农村现代化。
第四，主要任务。这个主要任务就是这五句话20个字，我简单说一下。
一，产业兴旺。它是建设现代化经济体系的一个要求。我们要实现产业兴旺，还是要以推进农业供给侧结构性改革，培育农村发展新动能为主线。那么，以提高质量效益竞争力为方向，我们主要关注这样四个事，或者四个问题。
1.粮食安全要确保。这个确保主要要有新的理念和新的思路，就是藏粮于地、藏粮于技。
2.处理好农业这个产业的发展问题，还是要通过调结构，促进农业提质增效。
3.促进农业产业发展的问题，促进一二三产的融合发展。
4.处理好规模经营主体的发展与小农户之间发展的关系，特别是要完善利益完善机制，让小农户在这个过程中能够平等参与战略之路。
“乡村振兴”的第二个任务就是生态宜居，我个人理解是两方面。一个是生态，一个是宜居，良好的生态，宜居的环境，是我们农村留住人，吸引人的重要方面。我个人想是不是要促进三个转变，完成三个任务。三个转变，报告明确提出要把生态文明建设放在更加突出的位置。第二，发展方式要转变。要构建五谷丰登，百业兴旺，绿色循环的这样一个生态体系。第三，发展模式要转变。这是三个转变，转变发展观念，转变发展方式，转变发展模式。
四个任务。第一，治理突出环境污染问题。很多地方土壤污染了，水源污染了，大气污染了要治理，我们出台了三个十条，“土十条”“水十条”“气十条”。出台了三个规划。第二，把生态环境保护好和修复好，要依照尊重自然、修复自然的方式修复。第三，建立多元化甚至是市场化的生态补偿机制。第四，发展生态农业和绿色产业，这是生态宜居。
第三个任务就是乡风文明。乡风文明就是“乡村振兴”过程中，既要富口袋，还要富脑袋，我们要加强对农民的思想道德教育。要弘扬传统文化，把很多文化遗产保护起来，特别是李司长原来讲的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保护好。还有把文化设施和文化体系搞好，文化建设乡村文明没有基础设施、没有公共服务体系也不行，治理有效，这里既要治理，还要有效。
我们要加强农业农村的基础工作，要加强基层组织建设，还要加强基础工作，这个基础规律既有农村发展的基础，也有执政体系的基础。第二，建成农村治理体系，这次我们提出自治、法治、德治三治结合。第三，要培养造就三农工作体系队伍，我们提的叫“一懂两爱”，懂农业，爱农村，爱农民，这样的队伍造就出来，实现乡风文明。同时，要挖掘传统文化。最后，生活富裕，还是要增加农民收入。要把农村基础设施和公共服务搞好，这本身既是富裕的内容，也是富裕的表现。建设美丽乡村，就是村容整洁的问题，比如垃圾、污水，如实施三年的“厕所革命”。
最后，政策措施，或者叫体制和举措。整个报告里面，400个字讲了六条政策举措，我概括为叫三个制度，三个体系。
十四五乡村振兴基本思路篇3
同志们：
实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年年初，中央、省里相继出台了关于实施乡村振兴战略的意见。今天召开本次会议，是为了深入贯彻中央、省、市关于乡村振兴工作的重要部署，把精神读透，把思路厘清，把方向找准，把底子打好，明确定位，清楚职责。走好乡村振兴这盘大棋，是今后几年工作的重中之重，如何深刻认识和正确把握乡村振兴将战略的科学内涵和核心要义，为我区的乡村振兴工作开个好头，将具有极其重要的现实意义！
刚才，区委分管领导传达学习了上级文件精神，并对今后一个时期全区农业农村工作作出了具体部署，工作布置的很详细、很具体、很有前瞻性，请大家务必要将文件精神细嚼慢咽，将交办工作抓好落实，下面，我再强调几点意见。
一、要站在新时代的高度，高度重视乡村振兴战略。
（一）深刻认识乡村振兴战略的时代意义
党的以来，“三农”工作形势日新月异，惠农政策推陈出新，我们必须深入理解、准确把握乡村振兴战略的时代意义，一要充分认识到这一战略的目标的重点难点和核心，认识到下一阶段农村工作的重要性、必要性；二要深刻领会这一战略的总体要求，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总体要求做文章、下功夫；三要正确把握这一战略的基本原则，要始终坚持乡村振兴战略七个原则不动摇；四要时刻谨记这一战略的目标任务，严格按照部署要求，依照时间节点实现乡村振兴工作重大进展。
（二）牢固树立乡村振兴战略的全局意识
我们必须清楚明白，乡村振兴战略是一项持久的重大工程，从区四套班子到基层党组织都要牢固树立好全局意识。一要牢固树立主体意识。各级干部尤其是基层干部要明确自己的站位，我们每一个人都是实施这项工程的一份子，是实施战略的主人翁、工排头兵、开拓者；二要牢固树立责任意识。广大干部要以解决好“三农”问题为己任，撸起袖子，扑下身子，争做乡村振兴发展的领头羊；三要牢固树立紧迫意识。实施乡村振兴战略刻不容缓，我们要保证不在决胜全面建成小康社会的关键时期不走神、不落后、不掉队，时刻谨记历史使命与责任担当。
（三）紧密结合三农工作现状来实施战略
要紧密结合我区农村现状，以“决胜全面小康，打造大美xx”为目标，结合各项工作因地制宜、循序渐进实施战略规划。一要结合秀美乡村工作，集中打造一批具有xx特色的秀美乡村建设示范点；二要结合招商引资工作，充分利用在外客商资源优势高位推动乡贤文化；三要结合产业发展工作，创新机制、积极探索农村产业发展新思路；四要结合民生工作，持续完善社会保障措施助力民生事业，奋力实现农业发展、农村秀美、农民幸福的战略目标。
二、要坐在老百姓的角度，统筹抓好乡村振兴战略的具体实施。
乡村振兴的核心就是为了农民，针对农民问题，要坚持两手抓，一手抓农业人口市民化，为农民进城落户创造条件，通过减少农民数量富裕剩余农民；另一手抓留守农民的能力，通过政策的扶持、引导和技术的培训提高农民收入。要始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总体要求，多站在群众的角度看待问题、思考问题、解决问题，走好五条路径。
（一）走好探索创新机制，政策扶持产业的路径
我区农村地域广、农村人口多，农村发展规模不一，发展形势良莠不齐。在实际工作中，要切实发挥规划引领和服务导向作用，明确区域发展目标、方针和措施。一要加快壮大优势产业，要善于依托区位优势、资源优势大做文章，变特色优势为经济优势，加快传统产业转型升级；二要加快推进产业融合，大力发展农物联网、智慧农业等新业态，逐步实现规模化、现代化、品牌化的农业生产，加快推进农业与信息、旅游、教育、文化、等产业的深度融合；四要加大政策扶持产业发展的力度，多引导、多扶持、多鼓励，多一点惠民的政策，纵深推进农村土地制度和农村集体产权制度改革，让农民放心，安心、舒心。
（二）走好打造秀美家园，创建卫生城镇的路径
要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持不懈走可持续发展的道路。一要合理利用乡村资源，以农田、山林、建筑、水域为看点，结合当地的宗祠文化、农耕文化、历史文化，着力打造一批具有xx特色的秀美乡村建设示范点，力争“一村一品”；二要长效管理国土资源，深入推动“一户一宅”制度，长效管理农民建房秩序；三要重点整治污染设施，对矿山、砂厂、养殖场、砖瓦窑场的整治整改，对农村工业污染保持“零容忍”；四要科学制定环卫规划，推进农村环境卫生的管理，建立起良好的环卫秩序，要以村民小组为单元，稳步推进农村环境卫生的管理，建立起良性的长效机制。
（三）走好推动移风易俗，传承优良家风的路径
要扎实做好农民综合素质提升和摒弃陈规陋习的移风易俗工作，一要积极倡导和谐文明的生活生产理念，基层政府要有耐心、有信心、有决心，沉下心来做好农民的思想教育工作；二要通过乡贤带动，通过制定、执行乡规民约，由德高望重的乡贤去淳化、维系乡村礼俗，达到事半功倍的成效；三要通过宣扬和奖励“文明家庭”，以好家风汇聚成好的村风民约，逐步带动村民整体素质提升，不断厚积文明沃土。
（四）走好党建引领工作，干群同心共治的路径
乡村工作，需要依靠广大基层干部来抓，但更离不开村民的自我管理和自主治理。一要加强基层党组织建设，建立科学高效的农村基层党组织体系，加大对青年农村干部的培养、选拔和重用，坚定乡村治理的领导力量；二要建立综合治理体系，从自主治理出发，以法治为保障，以德治为支撑，实现道德共建的乡村治理体系。三要探索创新治理模式，要充分发挥村集体和农民的主体作用，积极探索“村两委+理事会”“村两委+乡贤会”等乡村治理新模式，形成治理有效的共建共治共享乡村文明新秩序。
（五）走好聚力脱贫攻坚，多谋致富举措的路径
要实现农民致富的目标，须一手抓农业人口市民化，为农民进城落户创造条件，通过减少农民数量富裕剩余农民；另一手抓留守农民的能力，通过政策的扶持、引导和技术的培训提高农民收入。一要安排一批就业岗位，有力解决农村剩余劳动力；二要开展一批技能教育，有心助力农民职业发展；三要落实一批保障措施，有效提供农村民生兜底服务；四要开辟一批造血资源，以壮大集体经济为抓手，从生态旅游、民俗文化、采摘农场、散养禽畜、无公害蔬菜等切入，切实助力农民增收创收。同时，要坚持打好脱贫攻坚战，不断优化十一大扶贫工程，关爱贫困人口的脱贫大计。
三、要以坚定扎实的力度，切实保障乡村振兴战略的长效落实。
（一）强化组织保障，形成强大合力
实施乡村振兴战略，要通过强化组织领导，成立区、乡、村三级联动的战略工作小组，由党政主要负责人统一协调做好乡村振兴战略的组织保障；要充分发挥各个部门的主观能动性，依照部门特征有序开展相应工作；要强化各级组织、各级单位的协作，形成工作合力，提高工作效率；要加强工作信息的反馈与收集，及时调整、补充决策，进行查漏补缺。
（二）强化宣传动员，营造良好氛围
各单位要迅速召开工作动员部署会议，贯彻落实中央、省、市、区文件及会议精神，层层抓好宣传动员。要制定详细规划，吃透文件精神，结合地方实情做好前期工作部署；要全面覆盖宣传，统筹传统媒体、新媒体、社会媒介等宣传载体，并结合上门入户宣传，做到辖区全覆盖、无盲区；要突出党员作用，要充分发动党员干部参与进来，引导他们成为实施战略的生力军。
（三）强化执纪问责，提供纪律保障
十四五乡村振兴基本思路篇4
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。下面，我就从总体上领会和把握党的五中全会精神，并结合巨龙镇实际同大家作如下交流：
一、要充分认识党的五中全会的全局性历史性意义
党的五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”进入历史交汇点的关键时期,召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会重点研究“十四五”时期国民经济和社会发展规划和2035年远景目标问题并提出建议,吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角,构建了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,充分体现了以同志为核心的党中央规划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。在全会上的重要讲话,全面回顾了党的四中全会以来中央政治局的主要工作,系统总结了党和国家事业取得的重要成就,深刻阐明了制定《建议》的主要考虑、突出特点和重要内容,围绕贯彻落实全会精神科学回答了一系列方向性、根本性、战略性重大问题,既充分肯定成绩、鼓舞信心,又作出系统部署、壁画长远,具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性,为我们开启新征程、迈向新目标、续写新篇章提供了方向指引和根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),高度评价了决胜全面建成小康社会所取得的决定性成就,深入分析了我国当前及今后面临的形势,清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措,从各个领域提出一系列战略性、创新性举措,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件,是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展工作,谱写经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹新篇章的行动指南,对动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上的各种风险挑战,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、要深刻领会决胜全面建成小康社会取得的决定性成就
面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,以同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命,团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新,奋发有为推进党和国家各项事业,我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,决胜全面小康社会取得决定性成就。我国之所以能够创造举世瞩目的发展奇迹,之所以能够朝着中华民族伟大复兴的目标阔步前进,靠的就是同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,靠的就是新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的就是全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗。我们要更加坚定地沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断创造新成绩。
三、要正确认识和把握我国发展环境面临的深刻复杂变化
党的五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。这是党中央对“十四五”时期和往后更长的历史时期、对我国进入新发展阶段所面临的环境和形势作出的新的重大判断，我们需要对此有深刻的认识和正确的把握。
充分认识在和平与发展主题下的百年未有之大变局。一是新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量特别是东西方力量对比深刻调整。我国作为世界第二大经济体，正经历前所未有的提升挑战。二是新冠肺炎疫情影响广泛深远，当前国际疫情还在蔓延，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。以美国为首的西方国家单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展进一步构成重大威胁；三是人类命运共同体理念深入人心，国际经济共同体、世界文化共同体等发展不断取得突破，但同时国际环境更加日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。
充分认识我国已转向高质量发展阶段的深刻变化。我国社会主义制度优势显著，在治理效能提升方面发挥了重要作用。社会主义经济制度优势引导我国经济长期向好，国家物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，各级党员干部要充分认识到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。党和国家的事业要转向高质量发展，还需要花更大的力气和决心，解决更多更困难的问题。
在“十四五”规划开启新征程之际，各级党员干部要深刻把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识。从立足社会主义初级阶段基本国情出发，继续保持战略定力，专心专意办好自己的事。在工作中要深刻认识和把握发展规律，不懈发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。
四、要全面把握“十四五”主要目标和到2035年远景目标
全会通过的《建议》，坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，明确提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标以及2035年远景目标。到2035年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加美好。“十四五”时期经济社会发展要努力实现“六个新”的主要目标：经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展；改革开放迈出新步伐，更高水平开放型经济新体制基本形成；社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心；生态文明建设实现新进步，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；民生福祉达到新水平，居民收入增长和经济增长基本同步，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全；国家治理效能得到新提升，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，国防和军队现代化迈出重大步伐。实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，形成推动发展的强大合力，为实现高质量发展提供根本保证；坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
五、要系统厘清《建议》确定的各项决策部署和关键举措
《建议》按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。明确提出“12项举措”，就是要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，全面塑造发展新优势；加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；坚持扩大内需这个战略基点，形成强大国内市场，构建新发展格局；全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；坚定文化自信，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；改善人民生活品质，提高社会建设水平；统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。归根到底，就是要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
六、要努力为“十四五”开好局、起好步，作出巨龙镇应有的贡献
今后我镇一个时期的重要政治任务抓紧抓实，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实全会提出的各项目标任务上来。要把坚持党的全面领导作为“十四五”时期政协事业发展必须遵循的首要原则，推动我镇各部门、各村（社区）积极增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、及时建言献策，为“十四五”规划的实施献计出力，各村（社区）要长时间认真思考“十四五”期间的谋划布局，要广泛听取群众、干部意见，要反复酝酿、反复斟酌形成客观、科学、适宜本地发展的“十四五”规划。要把以人民为中心的发展思想贯彻于履职全过程，不断提高人民群众幸福感获得感。要把全会精神转化为推动全镇工作高质量发展的思路和举措，统筹做好当前工作，认真谋划明年任务，为“十四五”开好局、起好步。
（一）大力推动我镇乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间，全面落实好乡村振兴战略。
1.全面实现我镇产业振兴。我镇要形成以鳜鱼产业和杂柑产业为核心的产业密集型乡镇，以产业为核心全面推动我镇经济发展，要形成以西部水产和花果嫘乡为辐射核心的密集发展区，全镇学习抱团发展模式，推动产业振兴落实落地。2.全面实现我镇人才振兴。全镇要把人力资本开发放在首要位置，各村（居）要形成人才、土地、项目、产业汇聚的良性循环，“十四五”期间，巨龙镇将陆续出台多项政策吸引人才汇聚，抱团发展。同时，各村（社区）要积极吸引年轻人回乡发展，积极投身基层工作，切实做好干部储备工作。3.全面实现我镇文化振兴。各村（社区）要把加强农村思想道德建设和公共文化建设放在突出位置，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，全镇要形成统一的具有当代特色的乡村文化，既要留住传统，又要适应时代。4.全面实现我镇生态振兴。各村（社区）要像保护眼睛一样保护生态环境，要深刻认识到生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，要坚持绿色发展，加强农村突出环境问题治理，让良好的生态成为乡村振兴的支撑，让绿水青山孕育金山银山。5.全面实现乡村组织振兴。群雁要靠头雁领，要建立健全党委领导，政府负责，社会协同，共同参与且有法治保障的现代乡村治理体制，全镇要广泛学习“五老公治”“红黑榜”等先进组织方法。
十四五乡村振兴基本思路篇5
在中国工业化、城镇化的历史进程中，从农业税赋到土地财政,农民为中国现代化的积累做出了巨大贡献。不论是党的十六届四中全会提出的“两个趋向”，还是提出的“乡村振兴”战略,都是要从根本上改变长期牺牲农村牺牲农民的发展现状,明确工农城乡的平等地位。然而，一些地方的农村改革举措，引发社会广泛关注。
一是违背乡村自身的发展规律。2018年中央“一号文件”提出“坚持因地制宜，循序渐进”的基本原则，就是科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行,不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。而一些地方在急于求成的政绩观的驱动下，为了搞出“乡村振兴样板”，不顾实际大规模大范围大拆大建，用工业化、城镇化的思路来推进乡村振兴，把战略远景当成一蹴而就的“攻坚战”，不仅严重损害了农民利益，也违背了乡村自身的发展规律。
二是损害农民自身利益。一些地方在推进乡村振兴战略过程中，把经过世世代代自然选择形成的村落人为消除，“强迫农民上楼”，致使一些农民失去了屋前屋后种养方便的自给模式庭院，失去了宅基地，生产工具无处安放，连喝水都要付费，收入可能入不敷出，不仅造成社区占用优质良田、复垦旧村地力贫瘠的问题，还摧毁了乡村生态，割裂了农民和土地的关系，导致农民未来生活的不确定性。
三是破坏中国传统文化。村庄是农耕文明留给人类的最大遗产，乡愁是中华民族的精神家园。但随着随着工业化、城镇化的狂飙突进，在“农村变城市”“农民变市民”“村庄变社区”等口号下，一大批村庄被大规模整体拆迁，建成新城镇和高层小区，形成了“万村一面”的怪状。我国建制村的数量从1988年98万多个，到今天已减少到59万多个，几十万个历史地名及其民居老建筑消失殆尽，中国传统的乡村文化遭到严重破坏。
四是造成人口流动不稳定。在当下中国社会转型关键时期的关键阶段，一部分农村劳动力在城镇和农村间流动的“两栖人”、“候鸟”现象普遍存在，无论是在城市定居的农民，还是在乡村常住的农民，或是在城乡之间流动的农民工，都处于动态变化中。市既有市民也有农民，既有本地人也有外地人，如果在农业农村现代化推进中不稳定、不规范，将导致成千上万的人返乡艰难又留城无望，就不仅会导致大规模返贫问题，更可能导致中国现代化进程的逆转。
五是违背乡村振兴的初衷。在中国未来经济社会的发展进程中，乡村需要承担保证国家粮食安全和重要农产品供给、提供生态屏障和生态产品、传承优秀传统文化三大功能。而消灭村庄加快非农化、让农民上楼等措施，不仅让农民丧失生产资料，一些日常生活的农产品不能实现自产自供而全部依靠商品化购买，陷入高生活成本低收入困境，而且会使农业生产所依赖的人畜粪便等有机肥源不断“减量排放”,走向灭绝,未来的农业生产可能“一粪难求”。造成农业生物链被严重破坏,耕地不断酸碱化，农产品质量不断下降。
农村改革永远在路上，创新探索是永恒命题，但也应该有几个必须坚守的底线：
一是不能把乡村振兴的战略远景当成可一蹴而就的政绩。乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，在不同时期、不同阶段的具体任务、发展思路、实施路径各不相同。地区间由于地理位置、资源禀赋、历史基础、政策取向等多方面原因，存在的主要问题更不尽相同。在推进乡村振兴战略进程中，一定要切实根据当地的发展水平、现代化程度等，制定符合当地发展的目标、任务、发展形态和发展方式，避免一个目标、一个模式同步推进。
二是不能偏离农民利益不受损的改革底线。 实施乡村振兴战略，必须坚持农民主体地位，站在属于农民的乡村，去聆听农民需要什么样的生活、什么样的乡村，给乡村社会以充分的话语权、自主权。激发农民的主体作用，让农民成为乡村振兴的真正主体，创造真正属于他们自己的生活。例如韩国的“新村运动”，政府就只提供指导性意见,具体乡村规划和建设主要由农民自己决定。
三是不能因消灭村庄而突破中国传统文化的最后防线。推进乡村振兴战略，一定要把握传统文明的“村庄”和城市文明的“社区”的本质区别，要根据不同地方的自然禀赋、历史文化所体现的区域差异性和形态多样性来设计，保持不同乡村的历史记忆、文化脉络、地域风貌和个体特征来推进，切莫造成“一村又一村，村村像城镇”,城不像城、乡不像乡的结果，让千姿万态的中国村庄变成城市里的建筑垃圾。
十四五乡村振兴基本思路篇6
市委、市政府：
2020年是全面建成小康社会收官之年，同时也是乡村振兴战略的第一场硬仗——农村人居环境整治三年行动计划的完成之年。今年，面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的特大洪水灾害，在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕*****建设主题，抓重点、补短板、强弱项，严格贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，乡村振兴战略各项工作稳步推进。根据《**市贯彻落实<中国共产党农村工作条例>办法》规定，现将2020年乡村振兴战略实施情况报告如下：
一、高度重视，确保乡村振兴工作往严里抓
一是统一思想认识，提高政治站位。坚持把学习贯彻落实《中国共产党农村工作条例》（以下简称《条例》）作为一项严肃的政治任务，制定工作方案，区、镇、村层层开展专题培训。二是健全组织机构，完善推进机制。调整充实区委农村工作暨实施乡村振兴战略领导小组，将实施乡村振兴战略纳入各级各部门的重要考核指标，建立定期调度、分析研判工作机制。三是强化牵头抓总，系统集成推进。召开全区农村工作暨实施乡村振兴战略工作会议，印发《***区实施乡村振兴战略行动计划》，2019年、2020年区委1号文件，乡村振兴十大重点工程等文件，突出重点、聚焦难点、区域联动、系统推进。四是坚持问题导向，做到规划先行。编制《乡村振兴战略规划实施方案》，推动乡村振兴战略落地落实。编制《**区村布局规划》，编制*个村的村域现状分析及规划指引，*个村的村规划，确保村规划应编尽编。编制《**片区综合提升规划设计方案》，确保**城乡融合发展有序推进。五是注重项目策划，补齐短板弱项。编制《**区乡村振兴重点项目策划》，策划重点项目**个，总投资**亿元。梳理完善**区乡村振兴项目库，总计**个项目，总投资**亿元。围绕农村人居环境整治短板弱项，制定农村人居环境整治三年滚动投资计划（2020-2022），连续两年累计整合涉农资金和交通、水利等资金**亿元，统筹用于农村公路、入户便道、农村厕所改造、生活垃圾治理、农村污水治理等**个项目，实现项目化、清单化打表推进。
二、强化措施，确保目标任务往实处落
（一）聚焦产业振兴，构建现代农业体系。一是严格落实农业保供措施。全面落实“菜篮子”区县长负责制，保持粮食播种面积和产量基本稳定；与忠县签订《生猪生产发展合作协议》，建立跨区县共建生猪生产基地和资源互助长效合作机制，开展生猪及其产品点对点调运，稳定我区生猪生产市场供应，提升我区猪肉保供能力。二是夯实农业农村基础设施。2018年以来，累计提档升级农村公路约**里，改造通村通组路**公里，建成环金鳌山片区彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里，规划建设健身（登山）步道5条11公里。完成高标准农田建设项目3000亩。三是发展壮大现代特色高效农业。编制《农业农村产业发展三年行动计划》，修订完善品牌农业奖补政策，全面试行食用农产品合格证制度。成功打造农业产业化市级龙头企业4家、农产品加工示范企业6家；支持新型农业经营主体争取到市级智慧农业项目1个，争取到疫情期间新型农业经营主体产销补助3.95万元，**市农产品加工企业奖补50万元。四是做精做强乡村旅游业。与***达成初步合作意向，结合成渝现代高效特色农业带建设，推进“**”等乡村旅游项目，共建乡村旅游观光带。实施**片区景观打造，建设登山步道、观光果园、七彩梯田等项目。按照“小组团、微田园、生态化、有特色”标准，整合资金**万元，因地制宜打造**个小微生特宜居示范点建设。五是组建专班强化招商。组建**城乡融合发展工作专班，建立定期联席会议制度和督查督办制度，形成“周调度、月通报、季小结、年总结”工作机制，全年共接待来访企业24家（次）、拜访企业数量21家（次）。2020年签署涉及乡村振兴招商引资项目9个，共计金额28.8亿元。六是全面深化农村改革。以农村集体产权制度改革为总抓手，强化农业农村改革系统集成，拓展“三变”改革覆盖范围，先后在**等4个村开展试点。全区32个行政村开展产权制度改革，全部完成集体经济组织登记赋码。基本完成进一步深化农村土地承包经营权确权颁证工作。培育发展新型农业经营主体，3个农民专业合作市级示范社全部监测合格，完成6个区级示范家庭农场的认定和入库。七是加大乡村振兴金融支持。将金融支持乡村振兴纳入金融企业服务发展评价内容。截至11月末，辖区银行业涉农贷款余额约60亿元，同比增长22%。疫情期间引导辖区银行落实定向授信贷款政策，通过专用再贷款支持涉农和小微企业新增贷款，为184户涉农及小微企业提供融资约1.6亿元。
（二）促进人才振兴，增强内生发展能力。一是摸清人才底数。建立乡村人才台账，实行实时动态管理。截至目前，我区乡村人才共4大类481人，其中技能人才13人、乡村产业人才37人、乡村文化旅游人才4人、乡村公共服务人才427人。二是搭建就业平台。在区人力资源市场和镇（街）设立农民工就业创业服务窗口，提供就业指导、政策咨询等“一条龙”服务。将农民工纳入创业政策扶持范围。累计创建市级充分就业村5个、全国就业扶贫基地1个、市级返乡农民工创业园1个、新建农村社会工作室3个，完成农村社工项目3个。三是聚力人才培养。推进全区中小学校长教师交流轮岗工作，将教师支教薄弱学校作为职称评审的必要条件。加强新型职业农民培训，开展各类农业技术、业务技能培训活动。四是强化人才激励。加大返乡下乡创业支持力度，2020年发放创业担保贷款110万元，三年累计为20名返乡农民工发放创业担保贷款295万元。协调辖区金融企业加强乡村区域业务，引导辖区融资性担保机构对返乡创业人才置业兴业给予融资支持。积极落实对乡镇机关事业单位工作人员、上级政府派驻乡镇机构工作人员的乡镇补贴及对乡镇机关事业单位的高校毕业生、试用人员的工资高定政策。
（三）推动文化振兴，铸就乡村文明之魂。一是崇德向善风气更加浓厚。评选表彰孝善先进典型110余个；持续开展“乡贤善治”主题实践活动，各村共评选出新乡贤33名。打造**“五品家园”社区示范点。开展“理论直通车”“榜样面对面”宣讲活动3000余场。“理论直通车”被市委宣传部评为全市基层理论宣讲先进集体。开展梦想课堂699堂，科技文化卫生“三下乡”活动117场。组建**大普法宣讲团20余支，集中开展“千万市民学法律”活动304场，全区建有2块法治宣传专栏的村（社区）达到80%以上。二是文化遗产保护取得实效。完成全区乡村物质文化遗产资源调查，开展“非遗三进”宣传展示活动6场次，三年累计建成乡情陈列馆5个。三是精神文化生活不断丰富。完成8个镇街综合文化服务中心、66个村（社区）基层综合文化服务中心建设，实现动态全覆盖，**综合文化服务中心获“第八届全国服务在民、服务基层文化建设先进集体”，建成村（社区）综合文化服务中心29个。四是村民文明素养切实提升。70%以上的行政村村规民约体现移风易俗“十抵制十提倡”要求，区级以上文明村镇占比超过50%。开展文明礼仪、健康卫生等文明实践活动800余场次。成功创建全国文民村3个、市级文明村2个，开展“文明看我家”“家风润万家”等活动170余场次，成立“红白理事会”“治保会”等100余个。推荐高雪获评**市十大“乡村阅读榜样”。五是特色文化活动越加繁荣。成功举办2018—2020年三届“中国农民丰收节”系列庆祝活动、农耕文化体验等活动。开展“听党话、感党恩、跟党走”系列宣讲活动7场次，送演出、图书、培训、讲座、展览等流动文化服务200余场。成功打造“一村一品”文化活动品牌5个。
（四）突出生态振兴，推动宜居村庄建设提质增效。一是大力实施农村“厕所革命”。新建成农村公厕2座，三年累计建成农村公厕5座；2020年实施无害化卫生厕所改造**户，累计实施无害化卫生厕所**户，**个村完成整村推进。完成**户卫生厕所提档升级改造。二是大力推进农村生活垃圾治理。持续巩固**个行政村生活垃圾治理，组建139人农村保洁员队伍。新建农村生活垃圾分类示范村2个，三年累计建成生活垃圾分类示范村**个，农村生活垃圾治理行政村有效治理比例达到100%；设置农村生活垃圾分类投放点206个。三是有序推进农村生活污水治理。编制《**区农村生活污水治理专项规划（2021—2025）》，完成黑臭水体排查，建成并投入集中式污水处理设施**座。四是全力提升村容村貌。建立明察暗访、定期督导、定期通报工作机制，共印发**期通报；聘请第三方评估机构实地暗访；强化问题整改落实，举一反三，查漏补缺。2020年，成功创建宜居村庄**个，深入开展村庄清洁行动，安排专项资金**元用于处置农村大件垃圾；建成入户便道**公里；回收废旧农膜**吨。三年累计建成入户便道约**公里；回收废旧农膜约**吨；以“五沿”为重点，完成农村危旧房集中迁建**户，自主改造**户，累计整治提升旧房**户；安装路灯**盏；完成村庄场所绿化**亩；设置村规民约立牌**个。五是统筹推进山水林田湖草系统治理。落实镇政府环境保护主体责任，实行生态环境损害责任追究制，建立林长巡查和网格护林员制度。完成山水林田湖草生态保护修复工程试点项目**个。争取中央重点生态保护修复治理资金**万元，2020年完成矿山修复任务9公顷，累计完成12.38公顷。持续推进国土绿化提升行动，完成营造林任务8000亩，其中森林抚育6000亩、经济林改造2000亩。全面完成长江流域渔船退捕工作。六是持续推进农业生产废弃物资源化利用。印发**区农业产业准入负面清单，持续推进化肥农药减量增效工作，绿色防控覆盖率达30%以上，化肥利用率达40%。严查露天焚烧秸秆，推广秸秆腐熟还田改土。畜禽养殖废弃物资源化利用达**%以上。
（五）强化组织振兴，提供坚强政治保障。一是推动农村基层党建全面过硬。制定镇、村党建工作基本标准55条和示范创建条件39条。动态推进“规范村”“示范村”和“规范镇”“示范镇”晋位升级。二是强化软弱涣散村党组织整顿。2020年排查整顿软弱涣散村党组织**个，三年累计排查整顿软弱涣散村（社区）党组织**个。三是推进农村干部队伍建设。制定出台《**区村（社区）党组织书记区委组织部备案管理办法（试行）》和《**区村（社区）干部及人选区级联审机制》，坚持凡进必审，实行动态筛查。组织乡村振兴领导小组成员单位代表赴**开展乡村振兴培训**次。紧盯“蝇贪”等群众身边腐败问题，开展惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域专项整治。四是落实农村党员发展三年规划。全区**个村累计发展农村党员**名，确保每村每3年至少发展1名党员。五是加大对集体经济的扶持力度。争取中央财政资金100万元，配套资金150万元，推动**镇**村集体经济发展。全区有经营收入村级集体经济组织**个，享受中央财政扶持村（共2个）中有集体经营收入的村占比达到100%。六是推进乡村治理现代化。成功创建**市级乡村治理示范村，认真总结、着力推广**乡村治理积分制试点经验。支持村、社成立村民议事会、道德评会和红白理事会，创办以普法为主题的微信公众号和“**普法微博等多种宣传平台。推广老马工作法，探索创新全区**矛盾纠纷排查调处化解机制，建立矛盾纠纷预防调处化解三级工作体系。成立“**区人民调解中心驻法院调解室”。推进平安乡村建设，实施“雪亮工程”，提升平安乡村建设智能化、网格化水平，镇街以上综治中心全部实现与同级公安机关视频监控系统联通；创建平安村13个，占全区村总比40.63%。
三、下一步工作打算
十四五乡村振兴基本思路篇7
一、认识再强化，进一步提高实施乡村振兴战略的政治站位
实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，是高水平全面建成小康社会的必然要求，具有十分重要的意义。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，从党和国家事业全局出发，作出实施乡村振兴战略的重大决策。在中央农村工作会议上，作出重要指示，强调要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，深入实施乡村振兴战略，为我们做好新时代农业农村工作明确了行动方向、提供了根本遵循。全省农村工作会议指出，要深入实施乡村振兴战略，带着更加强烈的“三农”情怀和责任担当，抓重点、补短板、强弱项，让高水平全面小康如期实现。近年来，市委市政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，突出“三农”工作重中之重战略地位，大力推进乡村振兴“十项行动”，推动“三特”农业发展迈出坚实步伐，农业项目建设势头强劲，农民收入实现较快增长，农村改革进展顺利，农村民生持续改善，实施乡村振兴战略取得良好开局。在看到成绩同时，我们也要清醒地认识到，“三农”工作还有不少短板需要提升、难题需要破解，如农村低收入人口如何实现持续增收，农民住房条件改善如何集聚资源要素，农村人居环境如何保持长效整洁。
二、认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神，深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义
第一，要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中，建设什么样的乡村、怎么建设乡村，始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期，党领导人民“打土豪、分田地”，带领亿万农民求解放，紧紧地把广大农民团结在党的周围，为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期，党领导农民开展互助合作，发展集体经济，努力改变农村贫困落后面貌，取得了了不起的成就。改革开放以来，改革率先在农村拉开序幕，家庭联产承包责任制打响了第一枪，由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了翻天覆地的变化。党的十八大以来，以同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，从“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”的重要论断，到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，我们的饭碗应该主要装中国粮，到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快推进农业由增产导向转向提质导向；从划定农村改革的方向和底线，到强调让广大农民群众有更多获得感，等等，构成了新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的提出实施乡村振兴战略，将其上升到国家战略的高度，并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，这是以同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署，把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界，是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，进一步做好新时代“三农”工作。
第二，要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级，它比新农村建设的内涵更加丰富，不仅包括经济、社会转型，还包括科技、教育和文化复兴，是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略，我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来，在以同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府着力发挥优势打好“四张牌”，坚持把“三农”工作作为重中之重，不断加大强农惠农富农力度，推动全市农业农村发展取得显著成绩，为我市各项事业又好又快跨越发展提供了有力支撑。粮食综合生产能力稳步提升，主要农作物良种基本实现全覆盖，耕种收综合机械化水平达到85%以上，被评为全国粮食生产先进市，为保障国家粮食安全作出了重要贡献，农业供给侧结构性改革初见成效。全面深化农村改革迈出新的步伐，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村产权制度改革取得初步成效，农村集体产权制度改革稳步推进。农民收入增速连年高于城镇居民，农村社会事业全面发展，基本公共服务得到加强，农村人居环境明显改善。农村基层基础进一步稳固。创新实施“三·五”基层工作日制度，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础进一步夯实。这些成绩来之不易，为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。在看到成绩的同时，我们也要认识到，推动乡村全面振兴，还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡，最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。要解决发展不平衡不充分问题，就必须更加重视“三农”工作和乡村发展。以乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作，我们和全省一样也面临不少问题，突出表现在三个方面：一是农业体量大但没有做强。虽然说是农业大市，但农业基础设施还比较薄弱，农业结构不优，农产品产量大但优质产品少，农产品加工业体量大但精深加工少，农业综合效益和竞争力不强；传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，阶段性的供过于求和供给不足并存；农业规模化集约化组织化程度不高，抵御市场风险能力不强，由农业大市转变为农业强市还任重道远。二是农民持续增收但仍不富裕。尽管近年来我市农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长，但与全国全省平均水平还有很大差距，城乡二元结构还比较明显；农民务工环境趋紧，农村新产业新业态发展不足，农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有部分贫困人口尚未脱贫，全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多，公共服务水平仍然有待提升，农村生产生活条件与城市反差比较大，农村垃圾、污水缺乏有效整治，农村人居环境亟待改善。对此，我们要保持清醒，下大力气解决，推动我市“三农”工作平稳健康发展。
第三，要深刻认识乡村振兴战略的新目标。就是实施乡村振兴战略的目标任务，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表，实施乡村振兴战略的总体要求是：全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，马上办抓落实，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴战略的基本原则是：一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重，把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，在干部配备上优先考虑，加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，充分调动广大农民积极性、主动性、创造性，把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，梯次推进，久久为功。
第四，要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段，“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化，呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化，已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升，农产品消费需求结构发生了显著变化，不再是满足吃饱饭，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足，调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展导向发生了变化，已由增产导向转变为提质导向。一方面，我国粮食连年增产，库存压力加大，同时国际市场大宗农产品价格较低，形成国际国内农产品价格倒挂；另一方面，在一系列因素的综合作用下，农业生产经营成本总体呈上涨趋势，提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。三是科技兴农着力点发生了变化，已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展，大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起，正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。四是城乡关系发生了变化，已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进，以工补农、以城带乡的能力不断增强，城镇化发展体制机制和农村改革不断深化，推动城乡融合发展的条件逐步具备；同时，城乡发展不平衡的问题依然突出，阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化，已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工，既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件，也带来农业生产者素质结构性下降，呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题，传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要，必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。
第五，要深刻认识乡村振兴战略的新道路。就是走中国特色社会主义乡村振兴道路，主要包括七项内容：一是重塑城乡关系，坚持以工补农、以城带乡，使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成，走城乡融合发展之路；二是巩固和完善农村基本经营制度，实现小农户和现代农业发展有机衔接，走共同富裕之路；三是深化农业供给侧结构性改革，实现由农业大国向农业强国的转变，走质量兴农之路；四是坚持人与自然和谐共生，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，走乡村绿色发展之路；五是传承发展提升农耕文明，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象，走乡村文化兴盛之路；六是创新乡村治理体系，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，走乡村善治之路；七是打好精准脱贫攻坚战，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，走中国特色减贫之路。这“七条道路”，不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴，也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处，才能激发振兴乡村的强大推动力。
第六，要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善承包地“三权分置”制度，完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革，破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑，鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道，建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持，更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度，要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇，通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络，为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定广大农民的获得感和幸福感，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。同时，随着农村改革不断深化、城乡融合发展体制机制和政策体系的日益健全，乡村振兴的制度保障更加完善；随着我国经济实力和综合国力日益增强，国家对农业农村的支持力度不断加大，农村生活条件将加快改善，乡村振兴有比较好的物质条件。此外，我们有独特的优势条件，除区位交通优势之外，我市人口较多，收入不断增长，消费空间巨大，农村投资需求旺盛，随着农村丰富资源要素和现代科技的结合，必将催生新的增长点，乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之，实施乡村振兴战略我们有基础、有优势、有需求、有条件，我们要进一步坚定信心、下定决心，牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇，坚定贯彻中央和省委的决策部署，顺势而为、乘势而上，开拓创新、真抓实干，奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。
实施好乡村振兴战略，就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。下面，我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务，强调几个需要解决的关键问题。
第一，什么样的乡村才算振兴？乡村振兴的标志：一是在农业绿色发展的基础上，乡村产业向多样化发展，乡村经济向多元化发展，乡村就业创业机会增多；二是乡村基础设施日趋完善，生态环境显著改善，城乡生活水平差距显著缩小；三是乡村的功能价值日益凸显，吸引力显著增强，人口由农村向城市单向流动的局面缓解。首先，乡村振兴，摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市，所辖六个县都是贫困县，精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候。我们要进一步提高思想认识，坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪，一鼓作气、马不停蹄向前推进，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措，持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫，以狠抓作风转变促脱贫攻坚，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保今年六个县全部按照原定计划达到脱贫摘帽标准，确保到2020全国全省一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫，重点实施好特色产业带动，建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制，统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设，为贫困村建立稳定的集体收入。要以“九大工程”和“六改工程”为载体，积极稳妥推进农村基础设施建设，持续改变贫困村和贫困户面貌。其次，乡村振兴，产业兴旺是重点。产业兴，百业兴。要把大力发展农村生产力放在突出位置，持续推进农业供给侧结构性改革，始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三原则，按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路，重点推进“四优四化”，推动农业高质量发展，让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上，坚持藏粮于地、藏粮于技，加快高标准粮田建设。要加快推进农业由增产导向转向提质导向，实施品牌提升行动，加大对知名公用农产品品牌扶持力度，积极推进农业结构调整，把优质农产品产出来，把知名品牌树起来。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，将农业培育成为有奔头的产业。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合，发展新产业新业态，推动农业产业全面转型升级。要推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区聚集，推动先进要素向产业园聚集，让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头，让农民有更多赚头。其三，乡村振兴，生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华，蕴含了人与自然之间和谐共生的关系，是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村，就要加大对农村基础设施和公共服务的投入，注重乡村的可持续发展，把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来，使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的农业农村现代化，让广大农民群众在良好生态环境中生产生活。其四，乡村振兴，乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉，是乡风文明的根和魂。吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、父慈子孝、耕读传家、守土敬业等等，成为广泛久远的文化集成和中原文化的核心内涵，也是我们“重厚多君子”优秀古都城文化的传承和生发壮大的深厚土壤。要实现乡村振兴，就必须传承好、创新好这些优秀文化，推动乡风文明、家风良好、民风淳朴，让广大农村焕发文明新气象。要充分发挥传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，倡导现代文明理念和生活方式，注重培育良好生活习惯和文明乡风，持续推进移风易俗，不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育，推动传统文化创新性转化、创新性发展。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。其五，乡村振兴，治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础，是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理，需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中，自治为本、德治为基、法治为要，只有“三治并举”、有机结合，才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活，农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动农村和谐发展。要推进乡村平安建设，加快完善农村治安防控体系。我们要结合落实“三·五”基层工作日，全面开展排查化解治理，避免家庭暴力和民转刑案件发生，建设平安乡村，提升群众安全感。对因工作失职失责导致安全稳定案事件发生的，市委将按照有关政策规定，坚决追究有关人员责任。其六，乡村振兴，生活富裕是根本。生活富裕就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。近年来，我市农民收入较快增长，城乡收入差距总体缩小，但农民增收基础还比较脆弱，农村民生短板还很突出。当前和今后一个时期，我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待，深入践行以人民为中心的发展思想，坚持抓重点、补短板、强弱项，解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题，坚决打赢精准脱贫攻坚战，千方百计增加农民收入，保持农民持续增收好势头；重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，强化人、地、钱要素供给，处理好走出去、留下来和引回来的关系，让农村的机会吸引人，让农村的产业、环境留住人；加快补齐农村基础设施短板，推进农村基础设施建设提档升级，提高公共服务水平，织密筑牢社会保障安全网，全面提升农民生活质量，全方位缩小城乡差距，让广大农民在共建共享发展中有更多获得感，过上幸福美满的好日子。
第二，怎样推动乡村振兴？一要规划先行。改革开放以来，我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化，乡村居民住房条件极大改善，生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中，一定要坚持规划先行，针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合，增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间和实践的检验，为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题，就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位，为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用，才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力，乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署，乡村振兴按“三步走”战略部署，2050年全面建成，这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务，在推进过程中，我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束，农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分，坚持因地制宜、循序渐进，避免一哄而上，要有战略定力，有历史耐心。
第三，推动乡村振兴的钱从哪来？一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念，使公共资源配置优先向“三农”倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用，全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》，紧紧围绕实施乡村振兴战略，将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容，优化财政支农投入供给，加强财政支农政策顶层设计，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金使用管理机制，改革和完善农村投融资体制，切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向，健全适合农业农村特点的农村金融需求，逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来，天然的熟悉农业、亲近农民，是乡村振兴的资源和机遇。同时，乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去，工商资本下乡面临的条条框框多，参与度不高，农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今，中央鼓励工商资本下乡，我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等，通过各种方式回馈故里建设乡村。
第四，靠什么来推动乡村振兴？一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇，党管农村的原则不能放松、力度不能削弱，党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人，要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设，做好党的农村工作机构设置和人员配置工作，充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部的来源渠道，注重提拔使用实绩优秀干部，形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，通过培训提高、发展培育，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍，提升自主研发、成果转化、农技服务能力，为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍，加大新型农业经营主体、职业农民培训力度，推进农民创业创新，确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景，有着城市生活的经历，我们要用宽松的政策、良好的环境，吸引他们返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。
第五，如何建立推动乡村振兴的体制机制？实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。处理好农民和土地之间的关系，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，做好相关政策和法律宣传工作，完善配套措施，把这一政策落实好，确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上，持续深化农村承包土地“三权分置”改革，依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。中央提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机，我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面，中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候了，要解决土地增值收益长期“取之于农，用之于城”的问题，破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候，一定要把握住这个大方向，将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作，按照中央部署适时在全市推开，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，确保集体资产保值增值，确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，立足资源禀赋，在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用，积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，适度扩大规模经营。要保护好小农户利益，健全利益联结机制，让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制，建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展的有效衔。
第六，如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先，观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。其次，行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法，鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业，投身乡村振兴运动，确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏，形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三，理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度，组织专门人员加强乡村振兴理论研究，不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在“三农”理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策，为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四，舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度，充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体，全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，创新宣传形式，丰富宣传载体，引导主流媒体深度、广泛报道，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。
三、切实加强党对“三农”工作的领导，为实施乡村振兴战略提供坚强保证
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处，进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。
第一，要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意，政府做规划、抓落实，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，压实党委政府一把手第一责任人的责任，形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好“三农”工作，当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
第二，要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，以提升组织力为重点，突出政治功能，认真落实基层党建工作责任制，持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜，扩大党的组织和工作有效覆盖，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会，选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子，坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织，加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。
十四五乡村振兴基本思路篇8
8月19日上午，丛台区召开区委常委（扩大）会议，传达市党代会精神，安排落实下一步工作。
该区表示，党代会报告通篇贯穿了新时代中国特色社会主义思想，充分体现了中央和省委精神，符合邯郸实际，顺应全市党员干部群众的共同愿望，是指导邯郸今后五年工作、推进邯郸开创富强文明美丽的现代化区域中心城市新局面的纲领性文件，对实现“十四五”开好局、起好步，具有十分重要的意义。丛台区作为主城区的核心区，全区上下要提升政治站位，深刻领会好会议精神实质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把思想和行动统一到市党代会精神上来。该区对市党代会提出的发展思路、发展目标、发展路径、发展举措进行了逐项梳理，结合丛台实际，提出贯彻落实具体措施，让市党代会精神在丛台落地见效。同时牢固树立发展意识，对照市党代会确定的各项目标任务，进一步解放思想、创新思维，走对路、扎实干，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市贡献丛台力量。
芳林社区书记张葳说，“本次党代会报告描绘出了新一轮跨越发展、构建和谐社会、幸福生活的美好前景。作为一名基层社区书记，回去之后，我们将大力传达贯彻好本次党代会精神，把“加快建设富强文明美丽的现代化区域中心城市”作为抓发展的方向杆和干工作的目标点，着力推动发展质量效益、要素聚集能力、生态环境质量、民生保障水平四个方面跨越提升，把思想共鸣上升为行动共识，把振奋之情转化为奋发实干！”
建一社区书记谢志远说，“本次党代会报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，是今后我们各项工作的纲领性文件。我作为一名基层工作者，深有感触，回去后，组织社区干部针对本次党代会报告进行学习、讨论，规划今后工作思路、工作形式、工作目标，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，力争跟进发展节拍，做好各项工作，向人民、向党交一份满意的答卷！”
同时，该区把学习党代会精神化为努力工作的动力，全力做好疫情防控、乡村振兴、文明城市建设等工作，提升群众幸福感。
该区把疫苗接种作为疫情防控的核心任务，进一步细化举措，把目标落实到每个人，把任务细化到每一天，精准组织动员，扎实推进疫苗接种。持续开展拉网式排查，全面准确统计辖区内常住人口已接种、未接种人数，全力排查流动人口应接未接情况，建立全面准确的工作台账，强化数据比对，保证应接尽接。同时进一步发挥行业主管部门和属地作用，持续加大动员力度，做好群众思想工作，充分调动起群众接种疫苗的积极性。找准工作差距和短板，对标先进加大工作力度，克服一切困难，想尽一切办法，采取一切措施，集中攻坚克难，坚决啃下硬骨头，全力加快接种进度。
该区以打造乡村振兴样板为突破口，坚持因村施策、突出特色、科学谋划、分类施策、有序推进，高质量跑出乡村全面振兴加速度。注重风貌赋彩，围绕“短板问题补齐、违建拆除、基础工程拓展、典型标杆培树、常态长效管理”5个方面，抓好“深化巩固提升”“风貌再塑”，让群众望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁；围绕发展现代农业，加快推动农村一二三产业融合发展，探索推进农村闲置宅基地和闲置农房改革，发展壮大新型集体经济，积极打造新产业新业态；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过党员联系户、党员承诺制、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿服务等措施，将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量，最大限度的把广大农村基层党员和群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心协力投身乡村振兴；提升文化内涵，大力加强精神文明建设，以农民精神新风貌、乡村文明新气象，为乡村振兴注入强大思想文化力量。
十四五乡村振兴基本思路篇9
乡村振兴战略是同志在党的报告中提出的新战略小偏整理了2020乡村党员乡村振兴培训心得体会，希望能帮助到大家。
乡村振兴培训心得体会一
在报告中明确要求“实施乡村振兴战略”，并以此为主题对“三农”工作进行了部署。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上，从党和国家事业发展全局出发对“三农”工作做出的一个全新战略部署，是农业农村发展到新阶段的新要求，也是决胜全面建成小康社会的一项重要任务，意义十分重大。报告提出实施乡村振兴战略的总要求是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，加快推进农业农村现代化。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了显著成就，农村面貌也发生了翻天覆地的变化，但是由于历史欠账较多，再加上多种因素的制约，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出，具体表现在城乡居民收入差距较大，农业基础仍不稳固，农村社会事业发展滞后，城乡二元结构依然没有，不少农村存在“空壳”、“空心”、“空巢”和活力衰退现象，等等。乡村振兴战略的提出，既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时代乡村发展方向，是城乡发展思路的战略性转变，为我们的工作指明了方向。
提出建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这是站在全局高度统筹城乡发展、推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前，农村发展的不平衡不充分问题尤其突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村，也不可能把所有的农民都搬到城里去，农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是，虽有城乡之别，而少城乡之差。必须通过城乡融合发展，把更多的公共资源配置到农村，加强农村基础设施建设，加快建设社会主义新农村，打好脱贫攻坚战，努力提高农民收入，缩小城乡差距，让农民也能过上现代文明生活，一起共享发展成果，实现城市乡村共生共荣，这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
实施乡村振兴战略，必须坚持农业农村优先、三产融合和城乡一体化发展的原则。在战略实施上，要坚持以深化土地制度改革为重点，以产业融合为纽带，以公共服务均等化为途径，精心谋划，稳步推进。在加大政策倾斜的同时，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，健全社会化服务体系，激活乡村的资金资产资源，实现小农户与现代农业产业发展的有机衔接。要坚持自治、法治和德治相结合，加快建立有效的乡村治理体系。要把各类人才引向农村，培养懂农村、爱农业、爱农民的工作队伍，培育现代新型农民。要大力加强农村基层党建工作，下力气壮大农村集体经济，充分发挥农民在实施乡村振兴战略中的主体作用。
作为一个涉农工作者，贯彻落实精神，就要认真学习领会中央关于乡村振兴战略的各项部署，把各项政策学懂弄透，在做实上下功夫，结合我省实际提出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，为我省乡村振兴作出自己应有的贡献。
乡村振兴培训心得体会二
乡村振兴战略是同志在党的报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了20年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。
与同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢?
湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的化、服务群众的细微化，体现在方方面面。
“不识庐山真面目，只缘生在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出看，走出朔州看朔州，对照看，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破：
一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。
五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快，要靠书记带;群众生活美，要靠班子领;火车开的稳，要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼，处处体现了党员示范带头，服务群众的理念，体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设，都离不了党组织引领、党员示范带动，只有强一个支部，才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领，不断强化“三基建设”，激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。
乡村振兴培训心得体会三
在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高，农民的生活环境得不到改善，从事农业生产的环境恶劣，就不能使农作物得到良好的培育，也不能提高生产效率与质量，更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此，农业的发展，也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展，才能取得长远的进步。
报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念，这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性，提出了现阶段“三农”问题的发展方向，为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。
“小康不小康，关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是很关心得问题，而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期，农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬，关键就是要实现农村与城市的协调发展，补齐农村发展滞后的短板，建设好美丽乡村，让农村人也能够共享改革开放的美好成果。
对于实现乡村振兴，报告则提出了一系列新的部署：要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年，这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望，更是实实在在的政策帮扶。
在精神的正确指引下，在中国共产党的这艘巨轮的领航中，我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。
乡村振兴培训心得体会四
“四月春光好，正是读书时”。在春光明媚的四月，我有幸到百年名校——西安交通大学学习，五天的培训，让我受益匪浅，仿佛经历了一次文化之旅，一场视听盛宴。培训结束后，仍然回味悠长，也引发了我对于乡村振兴的一些思考……
党的报告中首次提出“实施乡村振兴战略”，这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础，努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。说美丽乡村建设就是要“看的山，望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观，让人们懂得“仁民爱物”，发自内心崇尚自然，珍惜环境，才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树，可能是一间破旧的祠堂，可能是一出家乡的戏曲，还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护，传承乡村文脉，让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承，建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业，都需要注入文化内涵，否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里，中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵，整合品牌力量，平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时，我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展，更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居，风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化，而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如，有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉，有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化，让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德，也是中华传统文化的精髓所在。在党的报告中指出，要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中，如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源，发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风，那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系，才能保障村民的基本文化权益，提高乡村文体活动质量，让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
十四五乡村振兴基本思路篇10
一、强化组织保障，明确目标任务，形成工作机制。
坚持党旗领航，突出政治引领作用，切实落实三级书记抓乡村振兴工作要求，成立以党委书记为组长，党委成员为副组长，各村支部书记为成员的石碾镇乡村振兴工作领导小组。根据石碾镇的实际情况，制定了“135”的乡村振兴战略发展思路，即以党的建设为统揽，实施“产业富镇、生态绿镇、人才兴镇”三大发展战略，突出“农业增收、工业增效、场镇扩容、交通升级、民生改善”五项重点，确定了建设开放、畅通、绿色、宜居美丽石碾的总体目标。
二、抓好科学规划
紧紧围绕“生态农业特色镇”这一定位，主动融入隆昌10万亩柑桔产业北部示范带和北部稻鱼产业示范区布局，围绕石碾镇“一核一带四片多点”乡村振兴总体布局，统筹推进唐家桥、大堰塘村特色水产产业园、五坡片区柑桔产业园、渔箭中药材种植产业园和柏林寺水库生态雷竹产业园等4个产业园区规划。
三、抓好产业发展
一是推进文化旅游战略。以康发藤艺、夏布、渔箭豆腐为依托，积极推动企业打造藤艺体验、夏布文化旅游项目、渔箭豆腐非物质文化产业，提升石碾镇休闲观光的高度。二是推进农旅结合。借助碉楼柑桔园片区、白鹤林鑫果园，打响水果采摘的名片，实现“农业+文化+旅游”发展最大化。三是扶持农业龙头企业成长。一是招商引资，促进农业龙头企业落地发展。目前，占地400亩的鑫果园生态水果种植园已全面建成，预计2020年挂果；碉楼村柑桔产业种植园面积达到4000亩；新引进祥贺养殖基地计划年出栏生猪4800头，已经完成3000平方米的圈舍建设，预计年底投产。四是培优扶强，打造本地特色农产品的品牌。在黄家寺村、四季山村打造社员联合体稻虾养殖基地300亩，在唐家桥村优先推进“大户+基地+农户”模式，实现全村稻虾养殖500余亩，占全村土地面积的75%。在杨柳、四农、拱桥3个村，以村集体为业主发展雷竹产业500余亩，拓宽了村集体收入的渠道。
四、抓好新村建设
1.开展美丽乡村提升行动。完成2020年幸福美丽新村建设项目，共计建设活动广场1000平方米；扎实推进“三大革命”，常态化开展“五乱”和“五清”行动；推动柏林寺饮用水源地治理，大力实施大规模绿化工程，实现坡体绿化500余亩。管好用好镇村级垃圾处理设施、及时清运各村生活垃圾，做到日产日清。在全镇范围内建立完善环境卫生管理长效机制，加大村容、村貌建设和管理力度，引导群众树立良好的卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建设。
2.开展环境突出问题整治行动。一是抓水污染防治工作。全面排查河道沿岸的污染源73个，关闭河道沿线小酒厂3个、停业整顿1个；投入资金40余万，新建污水处理应急池2个，并通过投放生物制剂，全面改善隆昌河、渔箭河水质。二是抓畜禽养殖污染治理。加大对肥水养鱼的监管力度，向镇域内畜禽养殖场下发整改通知25份，取缔禁养区养殖户2户。三是常态化开展秸秆禁烧、“河长制”工作。投入资金28万元对辖区河道及水渠进行了清理，打捞河道垃圾、漂浮物及水生植物累计2000吨。四是抓石碾镇生活污水排放治理。开展污水处理厂动力化改造和石碾场镇污水管网改造工作，共计完成征地9亩，管网改造2.8公里，实现石碾社区生活污水处理率超过90%。通过ppp项目完成五坡社区排污口一体化改造。自筹资金8万余元在白鹤林、向家河排污口建设应急处理设施，提高群众生活污水处理水平。
五、抓好家庭文明
开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明户、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚，加强群众思想道德建设，大力弘扬传统美德。
六、抓好人才队伍
一是深入推进“农村家庭能人”培养，开展农技培训320场次，培养“四类”能人1100人；二是引进1名退伍军人返乡创业，建成柑橘种植基地1个，解决当地40余名群众就业；三是充分发挥第一书记、驻村干部优势，助力乡村振兴。
七、抓好深化改革
改革是乡村振兴的重要法宝，要解放思想，逢山开路、遇河架桥，破除现有的农村思想弊端。深入贯彻落实中央关于全面深化农村改革重大决策部署，聚焦聚力“三农”领域关键环节改革，加强系统集成，放大综合效应，为深入实施和推进乡村振兴战略注入新的动力活力。具体做法：
一是巩固和完善农村基本经营制度。坚持集体对土地的所有权，更好保障农户对土地的承包权，更好用活土地经营权。二是全面深化农村土地制度改革。完善农村承包地确权登记颁证，做好土地承包经营权证书换发工作，让农民群众吃上长效“定心丸”。三是系统推进农村集体产权制度改革。在全面摸清集体资产家底的基础上，健全管理制度，防止集体资产流失。四是完善农业支持保护制度。从农业供给侧结构性改革、农业可持续发展、农业投入保障、农业补贴补偿、支农资金使用管理等方面深化改革，逐步构建起覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策的精准性、稳定性、实效性。
八、抓好公共服务
加快农村公共文化事业发展。深入实施乡村文化惠民工程，组织举办群众喜闻乐见的文艺演出，丰富群众的精神生活。同时，继续开展“扫黄打非”、“扫黑除恶”等专项活动，净化文化市场。
九、抓好乡风文明
开展移风易俗弘扬时代新风行动。坚持正面引导与专项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。提高农民科学文化素养，传播科学健康生活方式，广泛开展乡风评议，褒扬乡村新风。
十、抓好生态环保
一是开展乡村建设提升行动。持续推进乡村建设活动，积极营造整洁、舒适的环境。依托场镇集中式污水处理设施，提高群众生活污水处理水平。建立完善环境卫生管理长效机制，加大村容、村貌建设和管理力度，引导群众树立良好的卫生生活习惯，不断加快宜居乡村建设。
二是开展水生态保护行动。强化源头控制、水陆统筹、河塘兼顾，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量。划定禁养区和限养区，积极引导关停非法禽畜养殖场，推行河库长制，任命镇、村级河库长，层层压实责任。
三是开展农村环境突出问题整治行动。重点推进房屋风貌整治、农村厕所革命，解决农村长期以来存在的环境问题。