安全环保重要性篇1
关键词：建筑材料、安全、环保
中图分类号：tU5文献标识码：a文章编号：
一、前言
建筑材料是建筑工程的物质基础，其所带动的产业规模和就业人数在各行业首屈一指，其近年来又成为实行节能减排和发展低碳经济环保的重要领域。建筑材料的可持续使用与人居环境的质量息息相关，建筑材料作为建筑的载体，其本身的安全与环保对人类的生存与发展具有举足轻重的作用。
二、以往建筑材料对环境和人体作造成的危害
水泥等建筑材料的生产过程中会产生大量的有害气体和粉尘，能降低空气的能见度和大气质量，形成酸雨污染水体、腐蚀建筑物，粉尘还会覆盖在庄稼叶子的表面，影响合成叶绿素，造成庄稼减产。像人造板材、粘胶剂中含有的甲醛，油漆、各种油漆涂料的添加剂和稀释剂、防水材料中含有的苯及同系物以及石材类建筑材料，如花岗岩、大理石、石膏、瓷砖等中放射性核素衰变产生的放射线和放射性气体氡，可对机体的免疫系统和造血功能造成影响，易致癌。另外，市场上大多保温材料的品种主要有聚氯乙烯泡沫塑料、聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料、脲醛树脂泡沫塑料等。但是经研究发现，聚氯乙烯等泡沫塑料在使用过程中，能挥发出甲醛、苯、甲苯等150多种有机物，长期接触可引起人体免疫机能失调，影响人体健康。而随着城市建设的发展，建筑物多采用玻璃材质，美观大气。光污染油然而生。夏天，弧形玻璃幕墙强烈的反射光进入附近居民楼房内，聚焦引起火灾。这些玻璃幕墙还会造成一些不利的光反射，诱发车祸。由此可见，建筑材料对环境和人体的危害有多大。
三、采用安全环保的新型建筑材料的重要性
新型环保建筑材料在建筑领域的广泛使用，为建筑行业注入了“新鲜血液”。通过大力推广使用新型环保建材，借助现代高科技工具进行设计和建造，建筑的可持续发展会逐步成为现实。绿色建筑是符合可持续发展观的建筑，是人与自然和谐相处的产物，是人类文明的标志。我们要有意识地保护自然环境，创造良好的居住环境，打造和谐的绿色家园。
1、新型建筑材料概述
新型建筑材料包括内容比较广，既包括世界上才开发的最新材料也包括我国近几年才推广开来的新品种，还有消除环境污染综合利用工业废料发展的品种。新型建筑材料中有墙体和屋面材料也有建筑装饰、防水、保温等多功能材料门类繁多。在21世纪初上海推出了新型建材认定的基本条件：非粘土作原料的产品；产品的生产和施工达到我国及上海的环保要求；利用工业废弃物、城市废弃物比率达到目前同类产品领先水平，产品质量达到国家、行业或者地方的有关标准；产品已有国家、行业或者地方标准的，产品内控质量标准达到国内领先水平，生产规模在国内行业中交大的；产品未有国家、行业或者地方标准的，其产品企业标准应达到国际同类产品的先进水平，使用寿命长于国内先进水平。按其用途分类主要包括：墙体材料、地面装饰材料、屋面和楼板构件、卫生洁具、混凝土外加剂、门窗和玻璃及其配件、建筑防水材料、建筑密封材料、工业管道及其配件、绝热和吸声材料、胶结剂、墙面修饰材料、灯饰和灯具、顶棚装饰材料等等。形形的新型建材表现出了它鲜明的特点。
2、新型建筑材料的优点
与传统建筑材料相比，新型建筑材料的特点主要表现在：新型建材的技术含量高，功能多样化；新型建材的生产与使用更加节能、节地，综合利用废气资源，注重可持续发展战略和对生态环境的保护；适应先进施工技术，改善建筑功能，降低成本，具有巨大的市场潜力和良好的发展前景。长期以来，我国建材行业沿用了粗放传统型的生产模式对自然资源重开发、轻保护，对生态环境重利用、轻改善。而我国也正在处于城镇化和工业化快速发展时期，建筑业和房地产开发建筑总量的快速扩张与资源总量环境的保护矛盾也日益突出，为了有效解决这个矛盾，必须使经济的发展、资源的利用和环境的保护三者和谐发展，因此，大力发展新型建筑材料势在必行，对实现我国经济和社会的可持续发展有着重大的意义。而如何使新型材料得到有效发展和利用是我们当前应考虑的首要问题。
3、安全环保新型材料应用的重要性
（1）新型建筑材料的出现为新型产业结构的出现与发展的奠定了基础，新的轻质高强材料的不断涌现为结构向大跨度、轻型化和新型结构形式发展提供了前提条件。现代建筑已不仅仅是要求满足居住功能，它更是人类技术进步的集合体。除了保温、透气、吸湿这些基本功能要求外，还有高强、轻质、防水、防水、采光、隔音、装饰性以及利于快速配合施工的完成等等其他重多要求都将向建筑材料提出来。因此新型建筑材料必须适合现代建筑的要求以及现代人类的审美，使其与现代建筑的发展潮流相适应并且在传统的建筑材料基础之上继续创新和发展。
（2）建筑材料是人类和自然环境之间的重要媒介，直接影响人类的生活与社会环境，人类大量建造的基础设施的同时也大量消耗地球的资源和能源，一些非可再生资源严重短缺，能源耗竭，成为当前经济发展的绊脚石。从人类社会可持续发展的前景出发，新型建筑材料必须要坚持可持续发展的战略方针。因此，应大力发展资源节约型建材，对现有的产品实行节省资源的措施，降低产品原料的消耗，提高产品成品率，以及充分的是资源回收利用，提高资源、能源利用率，实现经济的可持续发展。
（3）我们享受物质文明的同时，却不得不面临着一个严峻的事实：资源短缺，能源耗竭的同时，环境污染严重，使人类的居住环境在一步步恶化，正日益威胁着人类自身的生存和发展。建筑材料作为建筑行业的基础，也有着举足轻重的地位。同时，建筑业又是众多行业之中对我国资源、能源消耗最高，对自然环境污染最为严重的。因此，应大力发展环境友好型建材，要求建材产品的最大限度的不产生建筑垃圾，不污染人类的生活环境，不影响人们的身体健康。随着物质水平的不断提高，人们的环保意识也在不断的增强，对建材的环保要求度不断提高，发展绿色建材成为一种新的趋势。
随着科技的发展和社会的进步，我国的建筑行业也在不断向前发展，不断突破，不断更新，原有的建筑材料已经无法满足我国的建筑行业的需求，理所当然，新型的绿色建筑材料将成为建筑舞台上的主角。大力开发并利用高效高质的绿色检测，既对节能减耗，保护生态环境起重要作用，同时也对实现我国二十一世纪经济和社会的可持续性发展有着现实和深远的意义。因此，发展新型绿色建筑材料，具有很可观的前景。未来的绿色建筑材料，应该具有更高的回收率，材料可再生，并且在建筑废弃拆除时，不会对环境造成二次污染。
四、结语
综上所述，现阶段我国还正处于经济快速发展时期，保护生态环境是国家经济可持续发展的大问题，因此，我们在政策上、技术上，特别是在选用建筑材料上，不可忽视其生态效益、环保效益。在利用生态环境条件方面，涉及到资源与能源的消耗及其综合利用效率等要与自然生态环境相适应，防止产生新的环境污染。
参考文献：
胡晓斌：《建筑企业材料管理浅述》，《中小企业管理与科技(下旬刊)》，2010年12期
安全环保重要性篇2
关键词：危险化学品；环境安全；发展
2015年1月1日将实行的新环保法，较旧环保法新增了“按日计罚”制度、环保公益诉讼制度，罕见的提出了行政拘留的处罚措施，可以预见企业面临的环保政策风险越来越大。
作为危险化学生产企业，在生产过程中，具有易燃、易爆，有毒有害气体、液体易泄漏、易扩散等特点。与其他企业相比，危险化学品生产企业除了要确保废水、废气的达标排放之外，更要注重对环境安全管理，达到提高对环境污染的防治、应急能力，促使危化企业安全稳定持续发展的目的。
一、建立健全环境安全管理体系，构建企业环境安全管理的长效机制
为提高全体干部员工参与环境安全工作的积极性，确保各项环境安全工作的顺利开展，需要一个健全的环境安全管理组织体系和制度体系。
在环境安全管理的组织体系建设中，一是要实行环境安全工作“一把手”负责制和“一票”否决制，成立企业“一把手”为组长、主管环保副总为副组长、各部门负责人为成员的环境安全工作领导小组，体现对环境安全工作的重视力度。二是建立公司――分厂――工段――班组分级的环境安全管理体系，明确各个级别的环境安全管理专职或兼职人员，规定各个级别、岗位的环境安全职责，实现环境安全工作的层层分解，形成环保管理全员参与的良好局面。
“无规矩不成方圆”，环境安全管理制度是实现企业环境安全的有力措施和手段，是员工践行环境安全行为的模式。在环境安全管理制度体系的建设中，要坚持以下原则：一是要与国家、地方的相关环保法律、法规相结合，二是要与企业的生产实际、环境安全工作中遇到的问题相结合，从而，实现为员工设置环境安全行为准绳的合理性、可行性、全面性。
二、强化环境风险源隐患排查治理，提升企业环境安全抗风险能力
危险化学品生产企业要提升自身的环境安全抗风险能力，首先要对生产装置进行必要的环境风险评估，明确存在的环境风险源，制定出合理、可行环境风险源的防范、应急措施，建立环境风险源管理档案并要重点突出重大环境风险源的管理。从而，为有效、有重点地组织开展环境安全排查工作打好基础。
环境安全隐患排查工作治理是打造“零风险”环境，实现环境安全“零事故”目标的重要法宝。环境安全隐患排查要坚持“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，并要坚持做到“三个到位”。一是思想认识到位。牢固树立“隐患就是事故”的理念，明确隐患排查治理的目的是重在落实责任、重在消除隐患、重在防范事故，重中之重是消除事故发生的源头。二是排查落实到位。不断细化环境安全排查标准，针对不同时期、不同的排查对象，制定不同的排查标准，并严格落实对标查隐患。三是隐患治理到位。实行分类治理，能够立即整改的隐患，要确定责任人立即进行整改；不能立即整改的，进行环境风险分析，落实环境风险措施。
三、积极开展环保宣传培训，提升全提员工的环境保护素质
“意识决定行为”，积极开展丰富多彩的环保宣传培训活动，有利于提高员工对环境保护的认识，能够切实从社会利益角度认识到环境保护的重要性，有利于增强员工的环境保护责任感，能够密切从岗位实际出发提高环境保护的技能。
从培训内容上讲，一是普及环境保护基本概念、环保法律法规与方针政策、污染物达标排放标准要求的培训，使员工不断增强员工的环保法律意识，强化员工对企业负责的主人翁意识，形成人人关注环保、参与环保的浓厚氛围；二是注重各个工段废水、废气、固废产生原因及防治途径进行针对性、系统性的培训，从而，员工可明确认知到其岗位的环保职责，提高污染防治设施的操作技能，杜绝因生产过程中操作不善造成的环保事故的发生；三是强化环境污染事故应急实操培训，提高岗位员工应对环境污染突发事故的应急处置能力，便于员工正确实施应急响应，最大限度减少可能造成的伤害、损失。
四、制定实施环境安全考核办法，提高员工环境安全工作的主动性
为了确保各项环境安全管理制度的有效实施，保证各级员工环境安全岗位职责有效落实，提高全体员工对环境安全的重视度与责任感，激发全体员工对环境安全管理的积极性，就需要一个强而有力环境安全管理的抓手――环境安全考核，将环境安全管理工作纳入到员工绩效考核，实现环境安全管理的日常化。
在环境安全考核办法的制定中，一方面要根据各分厂、职能部室在环境安全工作中承担责任的不同，对各个分厂、职能部室逐一制定环境安全考核标准，做到“一单位一考核标准”；另一方面增加环境安全管理奖励项目，即对发现环境安全隐患、申报环境安全管理、技术创新项目给予适当奖励，激发员工发现报告环境安全隐患和参与环境安全管理、技术创新的积极性。在环境安全考核实施过程中，要严格按照“月考核、月兑现”的方式实施环境安全考核，并将考核中发现的问题，以环境安全隐患通知单的形式印发至相关责任单位，并督促其积极开展整改工作。从而，实现环境安全管理工作的强化与提升。
五、结论
综上所述，切实做好环境安全管理工作已成为危险化学品生产企业得以安全稳定持续发展的重要方面。所以，危险化学品生产企业要注重环境安全管理工作，建立完善环境安全管理制度体系，提升抵御环境风险的能力，提高员工的环境安全素质，营造浓厚的环境保护氛围，从而，构筑完善的环境安全长效机制，改善危险化学品生产企业厂区及周边的环境质量，树立危险化学品生产企业良好的环保形象，实现经济效益、社会效益和环保效益的有机统一。
参考文献
安全环保重要性篇3
关键词：预防性维护保养；重要作用；维护保养措施
引言
城市环卫设备的管理和养护，是城市卫生局物业部门相关工作的内容之一，做好这些设备的养护和管理对于城市的建设和美化具有非常重要的作用。但是，目前的一些设备只是在更新上花费了较大的精力和钱财，而没有过多的关注设备的维护和保养，尤其是没有做好预防性的工作。这种现象的存在，极大的浪费了相关的资源，同时也给设备的运行和维护带来极大的隐患，造成不必要的事故。因此，在今后的工作中，物业部门一定要做好预防性的维护保养工作，采取相应的措施进行科学的维护和保养，最终提高设备的安全性。
1预防性维护的定义和目的
1.1预防性维护的定义
预防性维护的定义就是指在实际的工作中，采取一些必要的手段和措施，对于防止设备受到损害和磨损的一种手段。其中，最主要的工作就是在设备运行前及时的发现设备可能存在的危险和不安全的因素，并采取相应的措施加以预防。在这项工作中，为了保障设备的安全性，应当制定一个比较全全面的预防维护操作程序，主要针对设备的声音、振动和相关具体的情况进行分析[1]。同时，还应做好对设备的保养，利用剂、滤网等对易发生损坏的零部件和设备进行相应的修护和保养，从而最大限度的提高设备运行的安全性能。
1.2预防性维护的目的
在物业管理部安环科，预防维护的目的就是做好对设备的相关预防工作，在设备形影的安全问题没有产生之前，就有针对性、有目的性的采取一些预防维护的修补办法，从而改善设备的运行情况。这方面的工作，在实际中主要有对相关运行的设备进行检查，更换相关设备的零部件和对可能发生的一些危险性因素进行预见等。预防性维护工作的开展，必须采取正确的措施，杜绝设备运行时出现相应的故障，并有效的延长设备运行的寿命，时刻保持设备在一个全新的状态下。这样的话，城市的环卫工作就能够顺利的开展，为城市的发展提供更多可靠有效的环卫设备，最终促进城市的生态化、科学化发展。
2预防性维护保养的重要性
预防性维护保养对于设备的安全运行具有非常重要的作用，能够有效的防止相关事件的发生，提高设备运行的安全性。在实际的工作中，预防性维护保养的重要性，主要体现在以下几个方面。
2.1提高设备安全运行的效率
在城市环卫工作的开展过程中，相关环卫设备的安全性能关系着工作的顺利开展，是所有工作开展的重中之重。因此，做好设备安全运行的维护和保养，能够有效的促进城市环卫工作的开展。同时，加强对设备运行的维护和保养，还有利于提高设备运行的寿命，减少由于设备故障方面的因素而造成的相关工作停止的现象。这样的话，就在一定程度上提高设备安全运行的效率，最后提高了环卫工作人员的积极性，更好的美化城市的环境。
2.2改善城市环卫工作的作业环境
城市的环境卫生最主要的管理者技术环卫部门，而环卫部门相关工作的开展需要涉及多方面的因素，尤其是设备安全运行这方面的因素。设备的安全、稳定和可靠，是文明建设的要求，更是保障相关工作人员人身安全的内在条件。在现实的环境下，受到历史原因的影响，环卫工作一直都存在一定程度上的安全隐患，比如环卫车辆修理车间的环境卫生差，影响环卫工人的健康，相关的易燃物品乱堆乱放，都会影响工作人员的人身安全[2]。因此，加强对这些工作的管理，提前做好设备的预防维护保养的工作，就能够有效的降低事故的发生率，提高环卫工作人员的积极性，并有效的改善环卫工作的作业环境。
2.3强化设备的安全生产管理
在进行设备预防维护保养工作的开展过程中，必然会涉及到相关的生产厂家，尤其是对于这些生产厂家设备安全性能方面的考虑。只要在进行相应的检查和维护的过程中，发现设备的问题是出自于生产厂家的因素，难么就可以通过这个问题的反应，改善生产厂家设备设计和生产的情况，从而进一步的优化相关的环卫设备。在这样的工作环境下，环卫工人也会在一定的程度上受到相应的影响，提高自身的安全意识，自觉地做好相关设备运行的预防性维护保养工作，最终建立一个相对比较完善的设备安全管理体系。
3预防性维护保养的相关措施
在进行对环卫设备的预防性维护保养方面，主要涉及的设备有垃圾车、洒水车和吸尘车等较常用的设备，下面就针对其中的一些设备制定相应的措施。
3.1垃圾车的预防性维护保养
垃圾车日常维护工作的开展，对于日常工作的开展起着非常重要的作用，是各级维护的基础。因此，在日常的工作中，就应当做好对设备的清洁、补给和安全检视的工作，尤其是对于那种运行时间较长的环卫垃圾车。那么，在实际的工作中，就应当加强在出车前、中、后车辆相关机构和部件的连接情况，进行相应的检查，保证机油滤清器、蓄电池和空气滤清器等设备的清洁[3]。这样的话，就可以有效的保证车容的整洁，防止相关的漏气、漏水和漏电现象的产生。
3.2洒水车的预防性维护保养
洒水车的预防性维护保养，与垃圾车基本相似，都主要注重相关设备的检查和维护。但是，洒水车最重要的一个维护保养设备就是发动机，其功能的发挥对于整个工作的开展起着关键性的作用。因此，在相关的工作中，应当对发动机的机油平面、冷却液平面和水泵皮带等的检查，并定期的进行维修和保养。
4结束语
总之，预防性维护保养对于设备的安全运行起着非常关键的作用，能够提高设备安全运行的效率，改善城市环卫工作的作业环境，并相应的强化设备的安全生产管理。因此，在以后的工作中，物业部门就应当确切的做好相关设备的预防性维护保养工作，使设备一直处于一个安全运行的环境下，最终促进城市环境的美化，保障环卫工人的安全。
参考文献
[1]廖雯竹，潘尔顺，奚立峰.基于设备可靠性的动态预防维护策略[J].上海交通大学学报，2009（8）.
安全环保重要性篇4
为了进一步提高各乡镇、各部门负责人和生产经营单位经营管理人员的安全环保意识，切实加强安全生产和环境保护工作，推动全县安全生产和环境保护形势的稳定好转，县委、县政府决定举办这次全县安全生产环境保护强化培训班，其主要任务就是要通过动员和培训，引起各级、各部门、各企业乃至全社会对安全和环保工作的足够重视，增强抓好安全生产、环境保护工作的责任感和使命感，形成人人重视安全环保，各级各部门齐抓安全环保的良好氛围，促进全县经济社会安全、和谐、可持续发展。这次培训的对象主要是各生产经营单位法人代表、主管厂长（经理）和党委（支部）书记，县安委会成员单位主要负责人以及县安监局、环保局全体工作人员，[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]培训班地点设在县委党校，培训期限为两天。这次培训，既是在全县安全生产和环境保护形势不容乐观的情况下举办的一次大型活动，又是在全县上下瞄准双过半目标奋力冲刺的关键时刻进行的一项重要工作，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。
今天上午，我们在这里召开培训班开班动员会进行全面动员，下午到明天进行正式培训。参加今天上午动员会议的有在家的县级领导，县委和县级国家机关各部门、各单位主要负责人，各乡镇党委书记，各生产经营单位法人代表、主管厂长（经理）和党委（支部）书记。这次动员大会规模之大，规格之高，意义之深，影响之远，请同志们自觉遵守会场纪律，关闭通讯工具，不要来回走动，不要在下面开小会，保持良好的会议秩序，认真作好记录，深刻领会会议精神。
现在，请县委书记王卫华同志作动员讲话，大家欢迎。
……………………………………………………
刚才，卫华书记就全县安全生产和环境保护强化培训活动作了十分重要的讲话，全面分析了我县安全、环保工作的严峻形势，客观指出了安全、环保方面存在的问题及原因，从县域经济社会发展的全局和战略高度，提出了我县在安全生产和环境保护工作上应把握的四个原则性问题，并重点从党委、政府、企业三个层面提出了明确的任务和要求，对当前和今后一个时期的安全和环保工作，既具有全局性、指导性和方向性，又具有理论性、针对性和操作性。卫华书记的讲话，既是这次会议的一个动员报告，又是这次培训的一个辅导材料，还是今后开展安全生产和环境保护工作的活动指南和行动纲领。卫华书记的讲话，明确了这次培训活动的重大意义、主要任务和培训要求，思路清晰，内容丰富，措施具体，要求严格，操作性强，希望大家会后进一步认真学习，深刻领会，全面贯彻，抓好落实。
这次培训，县委、县政府高度重视，对培训活动作了周密计划和详细安排，并专门从省上请来了两位专家进行授课。为此，我们要倍加珍惜这次难得的培训机会，认真抓好学习，务求取得实效。下面，我就如何搞好本次培训活动，提出五点要求：
一要组织安排好。这次培训时间紧、任务重、内容多，要使培训取得实际效果，组织安排是一个关键。为此，县政府办和县安监局、环保局、检察院要按照预定方案，精心组织实施培训计划，将学习培训活动中的各环节、各项目组织精细、安排扎实。
二要培训辅导好。授课教师要精心备课，认真讲授。备课时，要注意所讲内容的广度和深度，善于分析和解决安全生产和环境保护日常工作中遇到的实际困难和问题。讲课时，要注意讲课的方法和技巧，以自己渊博的知识和严谨的作风，确保这次培训真正取得实效。
三要学习消化好。各位学员要倍加珍惜这次难得的机会，虚心学习，加强交流，相互借鉴，共同提高。学习中，要静下心来，在有限时间内，对所有授课内容学多一点，学深一点，学精一点，不搞形式主义，不摆花架子。在学习方法上，要体现灵活性、多样性，多交流，多讨论，认真研究，积极探索，谦虚谨慎，不耻下问，勇于发表自己的见解，不断提高理论水平和解决问题的能力。
四要遵守纪律好。各位学员在培训中要克服困难，集中时间，集中精力，安下心来系统学习安全环保理论知识，要自觉遵守培训班的各项规章制度和纪律要求，不迟到，不早退，不请假，不应付学习。要尊重教师，认真听讲，做好笔记，努力做到学有所获，学有收益。
五要后勤服务好。县政府办牵头，县安监
安全环保重要性篇5
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全环保工作会议，主要是总结好2020年全县安全环保工作，重点分析当前安全环保形势，认真贯彻落实上级会议精神，积极部署我县2021年安全环保的各项工作任务，进一步落实措施，明确责任，有效控制和减少安全环保隐患，确保我县安全环保形势的稳定好转。
刚才XX同志回顾总结了2020年全县的安全环保工作，部署了今年的安全环保的工作任务；会上XX镇和企业递交了2021年度安全环保目标责任书；XX同志在会上分别作了交流发言，非常有针对性，也很有借鉴作用，请与会单位要对照自身实际，认真贯彻，全面落实安全环保责任，不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我县的安全环保工作，我再提出几点要求，与大家一起共勉。
一、提高认识，增强责任意识
各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来，我县的安全环保工作虽然取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，造成有社会影响的事件时有发生，安全环保的基础还相当脆弱，各单位、部门要始终保持清醒头脑，既要看到有利因素、增强工作信心，又要正视严峻挑战、增强忧患意识，要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细，充分准备好应对预案，不打无准备之仗。面对当前我县安全环保的复杂敏感的形势，各镇、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置，纳入“一把手”工程，主要领导亲自抓，牢固树立责任意识、大局意识，依照工作实际，明确目标定位，明确责任主体，切实抓好工作重点，制定行之有效的工作措施，有针对性的开展工作，一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。
二、加大力度，力求工作实效
一是夯实基础。要坚持工作重心下移，夯实工作基础。“基础不牢，地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题，做一些让群众看得见、摸得着的实事，又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用，真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势，做到三到位，一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此，各单位要舍得在安全、环保上投资，保证安全设施和治理设备的正常运作，绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象，发现一起，严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入，但人员是工作的重中之重，各单位要不断增强安全环保意识，选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员，开展经常性教育培训，增强工作责任性，严格遵守各项操作规程，确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制，严格抓好制度的落实，用制度来管理人员和设备，使安全环保工作制度化、规范化、科学化。
二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点，注重实效，扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事，安全环保工作是一项实实在在的工作，是与群众生命财产、百姓生活息息相关的，来不得半点虚假，来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查，严厉查处各类违法违规事件，决不手软，抓出成效。各镇、各单位要不断增强工作的针对性、实效性，抓基础，抓苗头，齐抓共管，进一步提高事故隐患整改和根治的能力，对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题，落实责任，制定整改措施，及时整改到位；对全县大量分布在乡镇角落的小砂洗、小化工、小造粒，要坚决实行关、转、停、迁，不断提高我县整体环境质量，切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标，齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。
三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作，加强安全环保宣传，普及安全环保知识，提高全民安全环保意识，营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围，宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识，各镇和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等，不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规，宣传安全环保常识，做到家喻户晓，进一步提高全县人民的安全环保意识，为做好全县安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题，认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动，开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动，加大安全生产知识宣传力度。
三、严格管理，完善工作机制
一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段，特别是在安全环保工作中，监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制，配备充实的监管人员，完善监管网络；要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设，建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍；要充分发挥综合协调功能，明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任，调动全社会的力量，提高监管效率，形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任，公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责，督促企业履行安全环保管理主体责任，认真检查企业事故防范措施落实情况，主动协助政府把好安全环保关，加强源头监管，严格市场准入制度，对违法违规企业，要依法严肃处理，规范和落实高危行业和高危企业生产标准，严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场，依法关闭不具备生产条件的企业，真正把安全生产监管工作落到细处、实处，促使我县安全环保长效监管机制的逐步形成。
二是明确职责。首先要严格落实各镇（社区）、各职能部门的安全环保管理职能。各镇、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任，实行属地管理原则。各镇、各单位要层层分解落实安全环保责任目标，形成一级抓一级、一级对一级负责，抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系，杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”，把安全生产工作列为各单位的考核内容，将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我县要重新编制各类安全事故应急处置救援预案，并要建立县重大危险源和应急处置中心，建立健全应急救援工作网络，规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息、善后处理操作程序，不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体，企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人，落实企业的安全生产责任和环境保护工作，是推进企业健康和谐发展的关键环节，要不断强化企业法定代表人负责制，提高企业守法意识和责任意识，把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作，夯实企业的安全生产基础，原已达标的企业要按照今年新的要求，巩固完善提高达标的效果，提高企业的本质安全度。
安全环保重要性篇6
关键词：高校实验室安全与环保规范化管理管理者实验者
一
实验室是高校进行人才培养的重要场所，是提高学生动手能力、实践能力和创新意识的基础环境，更是教师进行科研活动的基地。做好高校实验室安全环保管理工作，是高校开展教学科研的基本保障，是培养高素质现代化人才的战略需求，是创建平安和谐校园的重要基础，是实现我国高等教育又好又快地科学发展的重要环节[1]。近年来，发生的多起高校实验室安全环保问题，不断引起人们的警惕和高度重视。唯有规范化的管理，才能为实验室的健康发展保驾护航。实验室管理者的管理水平和实验者的整体素质共同决定了实验室管理的质量。由此需要两手抓、两者共同发展，实现管理的规范化。
管理者好比舵手，科学的管理结构、正确的管理目标、多样化的管理手段是实现规范化管理的基础。
1.职责明确，建立科学的管理结构网。
安全责任制的落实是实验室安全管理的基础性工作[2]。明确任务规定了管理者的管理范围和管理目标，同时也对管理者提出了具体要求。“有的放矢”才能使工作有条不紊地进行，责任到人才能避免“大家都管，结果都不管”的混乱局面。高校应以校长作为实验室安全环保工作的第一责任人，将实验室安全工作分解到各级部门，做到人人承担责任，建立纵向到底、横向到边[3]的“校、院、所、室”四级责任体系，形成组织保障。同时安排学校保卫科进行不定期抽查，这样对提高相关人员的安全责任心，强化安全意识，及时发现并消除安全隐患具有非常重要的作用[4]。各学院院长要根据本学院实验中心的特色，将工作部署给实验中心主任，实验中心主任根据管理队伍的师资力量，将负责人分解到各个开放实验室、专业实验室及科研实验室。这些人员负责实验室的日常卫生、水电、设备维护等常规工作，并将出现的问题及时反馈给实验中心主任，采取相应的对策。学校领导根据安检情况，对于管理不合格的部门，直接做出批评和整改指示，形成管理-监督-改善管理的良好运作模式，不断优化实验室管理工作。管理结构模式见下图。
图管理结构图
2.加大投资，完善硬件设施，突出安全管理者的服务作用。
实验室的安全工作不仅包括物的安全，还包括人的安全，且后者更为重要。在实验过程中，难免会接触各种化学试剂，并且实验内容变化大，具有探索性，结果具有不确定性，这些都增强了实验过程的危险性。安全管理应更多地体现服务，尽可能地为教学、科研活动提供方便[5]，保障实验者的安全。实验室内应设置与实验工作内容相适应的电器、通风、消防等基础设施，电闸、水闸等处应张贴标志。管理者要根据该专业实验室的性质和安全防护要求，为实验活动者配备如安全防护眼镜、防护手套、防护面罩、防护服、防毒面具、呼吸器等必要的个体防护装备，并在实验前提供安全操作规程、注意事项及安全事件的处理方法。此外，实验室内应有急救箱、洗眼水龙头等救助设备，以便在事故发生的第一时间作出及时处理，将事故伤害降到最低。
3.运用现代科技，提升安全管理水平。
现代科学技术可以实现对实验室整体安全的控制管理，从而可以加大实验室的开放力度，提高实验室使用效率，强化实验室安全保障，把实验的风险降到最低[6]。例如自行开发多媒体课件，模拟一些具有危险性的实验，让学生利用网络学习平台进行反复练习，熟知实验规程和操作方法，避免实际操作错误，以便在实践时将危险可能性降到最低。在实验室安置智能视频摄像系统，可以将实验室的影像直接送入计算机进行分析判断，跟踪实验过程，对实验室的安全状况进行实时动态监控，及时发现可疑的安全事件并报警。安置门禁系统，并与开放实验室的网上平台结合，实验人员可以查询、预约实验，使用专门的智能卡刷卡进入实验室[7]。实验管理者可以直接了解实验室的使用动态，控制实验者的进出权限。可以有效避免未经培训或不相关人员贸然进入实验室，为开放实验室的安全提供技术支撑。这些科技手段可以极大地提高管理水平，有效地保障实验室的安全。
4.开设培训，全面提高管理队伍的整体素质。
组建一支思想过硬、责任心强、业务素质高的安全管理人员队伍是做好实验室安全管理工作的前提，是为高校创造安全、安定环境的重要保证[8]。实验管理人员要与时俱进，不断学习，积极参加安全专业培训，熟知各种安全防护知识及自救措施，全面提高自身的业务水平；总结工作经验，相互交流心得，取长补短，不断提高管理能力。组织参加各种调研活动，吸取其他高校的先进经验，不断提升管理队伍的整体素质。
5.多渠道采取环保措施，提高环保工作成效。
高校实验室产生的废弃物种类繁多，成分复杂，且随着招生规模的扩大、实验项目的增加，废弃物的产生量日益增多，已经成为严重的环境污染源。2005年，教育部、国家环保总局联合下发了《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》（教技〔2005〕3号），对“规范和加强高校实验室排污管理工作，防止实验室废物污染危害环境”提出了要求，管理者要绝对重视实验室的环保工作，认真履行环保职责。
做好环保工作，首先要尽量减少废弃物的产生。学校要积极倡导“绿色化学”理念，在学校实验教改基金和实验室开放基金项目的立项过程中，从实验室建设、实验项目设计、实验流程优化、实验试剂种类和用量控制、实验产出物回收循环使用等多方面入手，鼓励和支持师生们开展“绿色化学”相关研究工作，以期从源头有效地控制实验室化学废弃物的合理产出[9]。同时科学管理药品试剂库，认真做好试剂的申购计划，避免重复购买造成的试剂长期积压而变质，形成污染源。建立严格的试剂领用制度，通过填写跟踪卡等跟踪记录危险试剂的使用情况形成入库审批、领用、余量销毁或回库的闭环管理，杜绝危险品及空试剂瓶流出实验室造成隐患。
在有效控制污染源的同时，要积极开发废弃物回收信息管理系统。借助这种系统，可获取废弃物的分类、性状等信息，随时方便地报送废弃物回收明细清单；职能部门可以及时掌握全校废弃物的产出情况，适时安排组织回收工作。此外，根据系统记录的废弃物回收量，还可以评估判断实验试的用量是否合理等，起到监督管理的作用。
二
实验室的规范化管理仅靠管理者的努力是不够的，作为实验活动参与者的被管理者，其整体素质决定了能否实现规范化管理。应采取规范操作培养、安全教育和提高环保意识等手段，全面培养实验者的安全环保理念，营造自我管理自我监督的实验氛围。
1.加强实验者实验操作规范化的培养，引起实验者的重视。
如果没有规范的实验行为，那么实验安全就是空谈，实验者的安全和环境的安全也就无法得到保障[10]。如浙江工业大学实验室爆炸起火，原因为学生独自做实验，因将化学药品石油醚滴落到地上，引起自燃。由此可见，学校有必要将基础操作单独列为一门课程，对学生进行操作的规范化训练并实行考核制度。实验指导教师也要强调实验中涉及的基础操作的重要性，让学生从心里重视规范操作的重要性，从而养成规范操作的习惯，有效避免不规范行为引发的安全事故。
2.加强安全教育，强化安全意识，提升自我防护水平。
实验者大多数是没有经验的学生，有些甚至是第一次实际接触实验，既没有基本的安全常识，又没有对突发事件的处理经验。有些学生上课不穿白大褂，女生披散长发，这些都有可能引发人身安全事故。所以必须将安全教育纳入学习计划，倡导和引导全校实验室安全教育的全过程化、立体化，坚持课堂教学与安全演习实践的有机结合[11]。全程化即从学生入校开始的综合性安全教育到实验前的有针对性安全培训，将安全教育贯穿学生在校学习的全过程，循序渐进地提高学生的综合素质。立体化即组织各种安全演习，让学生将理论安全知识上升到实践，有效提高学生应对突发事故的能力。为进一步发挥安全教育的作用，学校应发放安全手册，实验者通过阅读和学习，对实验室安全基本知识、防护方法和应急措施有一个全面的了解，进一步提高安全意识。在遇到具体的安全问题时，可通过查阅手册，尽快找到解决方法。
此外，还应该积极研发“安全教育与考试”系统，根据学科、专业的不同，设置不同的学习和考核内容。系统可以采用视频课件模拟真实课堂，推行网络在线考试的考核方式，方便学生自主选择学习内容和考试时间，有效保证学习效率和效果，进一步落实实验者的安全教育。
3.大力宣传，拓展教育形式，强化学生的环保意识。
实践证明，营造强大的环保文化氛围是强化全员环保意识和增强环保观念的有效途径。通过举办环保教育讲座，开辟环保专栏，组织环保研究课题等多种多样的活动，让实验者意识到实验室污染对环保的重大危害，明白环保的重要性及自身的职责，激发他们对环保工作作贡献的动力。
实验室安全与环境保护规范化管理是一项长期而艰巨的工作，必须充分认识安全环保工作的重要性，营造浓厚的实验室安全环保文化氛围，使广大师生员工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，不断提升管理者的管理理念和实验者的整体素质，切实推进高校实验室安全环保管理，促进高校的发展。
参考文献：
[1]冯建跃，阮俊，张银珠等.关于做好高校实验室安全环保工作的几点思考[J].实验技术与管理，2013，7（30）：4-7.
[2]赵庆双，闻星火，李明.加强安全教育是保障高校实验室安全的关键[J].实验技术与管理，2007，24（9）：8-11.
[3]阮俊，金海萍，李五一，等.提高实验室安全与环保工作参与积极性的探讨[J].实验室研究与探索，2011，30（1）：172-174.
[4]仇念文，安绪常，贾继文，等.新时期高校实验室安全管理面临的挑战及对策。2012，29（1）：181-185.
[5]束羽，丁寅，徐铮.高校化学实验室安全管理的强化与提升[J].实验技术与管理，2013，30（1）：215-223.
[6]李波.优化高校资源配置提高资产使用效益[J].安徽工业大学学报：社会科学版，2011，28（1）：166-167.
[7]于九红，施静蔚，何振华.高校校园“一卡通”系统的设计与实施[J].实验室研究与探索，2007，26（2）：63-66.
[8]刘义全，鲍洪刚，宋世军.高校实验室安全管理问题的思考[J].实验科学与技术，2012，10（1）：173-175.
[9]乔薇，陈慧珍，叶艳媚，等.构建新校区绿色化学实验平台的探索与实践[J].实验室研究与探索，2011，30（12）：187-189.
安全环保重要性篇7
2011年，华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领，牢固树立“安全第一，环保优先，以人为本”的理念，认真落实油田公司健康安全环保工作部署，按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康安全环保基层基础工作，不断完善健康安全环保长效机制，为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标：零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标：
六个杜绝：杜绝造成较大社会影响的安全事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤（1人）以上的安全责任事故；杜绝交通死亡事故（同等及以上责任）；杜绝一次直接经济损失3万元（消防事故损失控制在2.8万元以下）以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面：全面落实安全生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。
三个不超：工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤（同等及以上责任）不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保：确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全，确保公共聚集场所的安全。
一个争创：争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标：杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率达到100%；“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%；绿化覆盖率大于40％。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
2011年，公司健康安全环保工作要做到：“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
（一）一个推进：强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵，自觉学习掌握hse知识和管理技能，提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”：亲自制定个人安全行动计划，认真落实和实施；亲自主持召开hse工作会议，研究解决生产中hse重大问题；亲自组织开展hse审核，及时发现并改进hse管理薄弱环节；亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作，推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施；亲自宣贯hse理念，讲授法律法规和hse相关知识；亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单，解决基层单位hse管理活动中存在的问题；亲自进行安全经验分享活动，推动活动广泛开展；亲自检查考核副职履职情况，督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中，推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》，明确安全环保目标，严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工，设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺安全分析和工作前安全分析，加强对安全环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责，将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核，促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。[1]同栏目文章：
· · · · · · · ·
【返回栏目列表】
强化属地相关方hse监管。作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生安全事故，追究属地管理责任。科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。
（二）“三个提升”
1、抓好安全环保理念的提升。继续抓好全员安全环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和体现人的价值为核心的安全环保文化。牢固树立和深入实践“以人为本抓安全”的“人本观”、“一切事故都可以控制和避免”的“预防观”、“我的岗位我负责、我在岗位您放心”的“责任观”、“只有规定动作，没有自选动作”的执行观、“安全是企业的核心价值”的“价值观”、“一人安全，全家幸福”的“亲情观”、“保护环境就是保护生产力”的“环保观”、“关心员工健康从员工健康时开始”的“健康观”等健康安全环保理念。充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司安全环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输安全环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化安全环保理念。发挥广大员工在安全环保文化建设实践中的主体作用，进一步提高全员做好安全环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。
2、抓好安全环保素质的提升。以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、安全主管负责人及公司安全监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率达到100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”，不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，提高不同岗位人员的操作技能及安全意识。对班组长和生产岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武”等培训载体，创新培训方式方法，进一步提高培训质量。
3、抓好安全环保基层管理工作水平的提升。按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”的要求，制定标准化实施考核细则，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成规范配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；规范员工的操作行为，杜绝“三违”行为；严格现场的隐患治理，设备设施规范使用，不断强化风险管理，提高班站hse管理水平。
（三）“六项建设”
1、抓好“四无”班站和绿色基层队建设。继续开展安全生产“四无（个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故）”班站建设，完善“四无”班站建设标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令”执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。按照集团公司《绿色基层队（站）、车间（装置）建设与验收技术规范》要求，在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创建活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，实施生产全过程环境保护管理，促进现场管理规范化和设备本质环保化。抓好典型经验推广工作，以点带面，推动活动深入开展。
2、抓好“标准化示范车队”建设。逐步完善“标准化示范车队”考核办法，规范车队各项管理工作流程。每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建设标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建设工作。上半年公司将组织“标准化示范车队”建设经验交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队”建设。公司每半年组织一次“标准化示范车队”专项考核，作为年终评比标准化先进车队依据。
3、抓好“安全文化建设示范企业”创建工作。以“安全文化建设示范企业”创建活动为载体，编制安全文化手册。通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动，探索具有华油公司特色的安全文化建设模式。各单位要结合本单位特点，针对安全文化建设工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决办法和方案。根据《华油实业公司安全文化建设示范企业评定标准（暂行）》，认真开展自检自查，从安全生产责任意识、安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产教育培训、重大危险源监控、隐患排查及应急管理、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围、生产安全控制指标等8个方面逐项抓落实，抓提高。公司将在检查评比的基础上，推荐安全文化建设优秀单位参加辽河油田公司“安全文化建设示范企业”评比。
4、抓好安全培训基地建设。继续完善安全管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等安全培训基地和培训机构的软硬件建设，配齐安全培训设施。各三级单位重点加强安全培训人员素质培养，提升培训水平。可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职安全培训人员,不断提高培训质量。 2 同栏目文章：
· · · · · · · ·
【返回栏目列表】
5、抓好隐患排查治理长效机制建设。一是严格落实隐患排查和治理责任。公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进行严肃处理。二是完善隐患排查制度建设。公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查工作；基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。公司和基层单位组织的各项安全专项检查、日常检查都是隐患排查活动。公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照《事故隐患报告与奖励办法》要给予奖励。三是要对隐患治理项目进行全过程监控。要严格控制项目技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。四是建立隐患分级上报与治理机制。对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。
6、抓好hse监督机制建设。完善hse监督职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监督检查机制，分级制定年度监督工作计划，保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率达到100%。按照“检查、指导、服务、纠正”的工作原则，各级安全监督的日常监督要从监督检查人的不安全行为和物的不安全状态向生产管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查，突出对动态高危作业的安全、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。认真开展隐患问题分析，对存在的共性问题和倾向性问题，按监督工作流程及时向管理部门反馈信息，为管理部门制定政策提供依据，及时向科级单位主要领导及安全部门反馈信息，督促整改，落实防范和控制措施。公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核，通报考核情况。
强化专业、系统监督检查。落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任，制定各系统监督工作计划，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按项目、按要求实施派驻监督，重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位情况，关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。
（四）“八个强化”
1、强化hse体系推进工作
完善hse体系文件和制度标准。将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。机关各部门要按照属地管理的原则，组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定，做到统一、规范、简明、可操作。各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并规范hse管理体系作业文件，结合本单位生产实际，组织生产、技术、安全和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡”,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡”实用性和可操作性。要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。
实施安全分析管理方法。认真开展工艺安全分析，从工艺装置的设计、建设、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺安全管理的具体要求，优化工艺流程和风险控制措施。认真开展工作前安全分析，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施，并告知所有参与作业人员。认真开展工作循环分析，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价，主管部门对分析数据进行统计，及时组织修订不完备的操作程序。
推广hse体系管理先进经验。全面实施安全观察与沟通、培训需求矩阵、安全目视化管理等有效工具和方法，创建示范单位，推进hse体系管理有效运行。全面总结热注等单位的hse管理规范运行经验，进一步修订完善管理规范，全面组织实施。严格实施化学品安全技术说明书（msds），对化学品的生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施，确保化学品使用安全。
加快多种经营企业hse体系建设。上半年，公司多种经营企业要根据《辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建设推进方案》和hse标准要求，实施健康、安全和环保的体系化管理，公司将组织人员对多种经营企业的hse管理实施审核，作为考核多种经营企业的安全环保管理情况重要依据，纳入到全年考核之中。
加强hse体系管理审核。公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。各项审核要严格执行审核程序，规范审核和监督检查记录，强化不符合项和问题整改，提高hse体系运行的有效性、符合性，公司将审核结果作为年度评先的重要依据。在9月份组织hse管理评审工作，依据体系审核结论，重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康安全环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改进。【3】同栏目文章：
· · · · · · · ·
【返回栏目列表】
2、强化重点领域、要害部位监管
加强重点要害部位管理。加强注汽站和化工厂等重点要害部位安全监督管理工作，加强岗位员工的安全教育培训，认真开展安全检查，及时消除各类事故隐患。在注汽管理上，公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检，细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案，保证锅炉自动保护装置完好，特别是油气混烧锅炉，明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作，岗位员工严格按照规程规范操作；在化工厂的管理上，突出日常的巡回检查，设备的检维修、开停车等作业，重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市场管理上，明确项目负责人的安全环保责任，突出员工的教育培训工作，提高员工单兵作战能力，要积极开展市场的专项监督检查，及时整改现场的安全环保隐患。
加强特种设备安全管理。加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，安全附件校验率，特种作业人员持证率100%。加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保安全运行。按照集团公司《特种设备安全管理现状督查与评价表》的内容，开展特种设备专项检查，及时消除事故隐患。
加强消防安全管理。加强消防安全宣传教育培训，提高员工消防安全意识和自防自救能力，消防岗位操作人员持证率达到100%。做好季节性防火、“三田”防火工作，落实各项防火安全措施。加强大型群众性活动的预案审批和现场监督检查，实现过程受控。加强消防安全重点单位日常管理，开展风险识别与控制，及时发现和消除火险隐患。定期检测、维护、保养消防设备设施，确保完好有效。加强义务消防队伍建设，深入开展义务消防队消防演练，全面提高火灾事故扑救能力。
加强承包商管理。进一步落实建设单位主体责任，严格落实安全环保监管责任。严把承包商队伍资质、hse业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”，建设项目在签订工程合同的同时必须签订hse合同，明确双方责任和权利。强化施工作业源头管理，开工前必须进行安全条件确认，安全、技术交底。严格作业现场安全监管，认真检查落实安全施工各项措施，严格重点工序施工作业许可审批，确保作业全过程可控、受控。
加强应急管理。进一步完善各级应急预案，重点加强基层应急处置程序编制与完善，认真开展防洪防汛、抗暴风雪、防火防爆和防中毒等预案的演练，做好总结、评价，针对存在问题及时修订完善预案。做好大风、雨雪和大雾等恶劣气候的预警、预报工作，在恶劣天气要及时启动应急预案，落实控制措施。加强应急抢险队伍建设和应急物资储备，开展岗位员工的应急培训，进一步提高应急响应能力。
3、强化安全环保源头控制
加强新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”管理。认真贯彻执行“三同时”管理程序，加强“三同时”监督管理，突出城市规划区、自然保护区等高危地区修井健康安全环保评价管理，新、改、扩建工程项目“三同时”执行率和重点工程项目健康安全环保评价率达到100％。按照属地和分级管理原则，加强与政府、集团公司的沟通与协调，三级单位新、改、扩建工程（项目）及时上报上级主管部门,并按有关要求组织评价、申请安全验收,确保新、改、扩建工程（项目）健康安全环保“三同时”工作顺利开展。
加强安全环保科技工作。公司将不断加强安全环保专项资金在科技工作上的投资力度，重点用于防止发生人身伤亡事故和环境污染事件的安全环保科技项目研究开发以及安全环保新产品、新技术、新工艺的推广应用，解决制约安全环保发展的瓶颈问题。积极申请专项资金，重点进行重大隐患综合治理、污水达标排放等安全环保技术研究。严格执行安全环保科技项目论证、立项和验收程序，确保项目质量。继续开展安全环保优秀科技项目评选活动，对在安全环保科技攻关中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，充分调动基层单位和岗位员工投身安全环保技术革新的积极性。
4、强化风险辨识和风险控制管理
继续坚持动态的危害因素识别与风险评估机制，按照公司危害因素普查表，组织干部职工分别从人员、设备、物料、法规和环境等五个方面进行风险辨识，并且突出了对重点部位、关键环节的隐患排查。科级单位主要领导、分管领导要结合本单位业务特点，对重点要害部位进行全面排查，科级机关的安全管理人员对安全装置、危险作业和安全管理情况进行排查；生产管理人员对生产工艺、施工方案进行排查；资产管理人员对设备进行全面排查。基层队要对工作区域内工艺流程、相关方作业、工作环境等进行排查。班组要按照属地管理范围内的设备、人员和工艺等进行全面的排查，排查后进行汇总评估。基层队对每名员工辨识的风险进行评价，确认风险等级，科级单位安全、资产、技术、生产等人员认真的评价和分类，上报到公司相应的主管部门，由主管部门整理，提交公司hse委员会讨论，制定整改计划和控制措施，落实hse风险削减措施。进一步深化“反违章禁令”的执行，建立奖惩并重的违章治理机制，严肃查处违章行为，推动各项制度在基层有效执行，促进基层安全环保管理水平提升。(4)同栏目文章：
· · · · · · · ·
【返回栏目列表】
5、强化交通安全管理
加强交通安全教育培训。加强交通安全监管干部及驾驶员的培训工作，重点培训交通安全法律法规、交通安全管理与风险防范知识、安全驾驶培训软件应用等内容，提高交通安全监管干部的管理能力和驾驶员安全驾车意识和技能。充分利用宣传册、演讲比赛、知识竞赛、经验分享等方式，广泛开展全员交通安全宣传教育活动，促进全体员工养成良好的乘、驾车习惯。
加强交通安全重点控制。加强客运车辆安全管理，继续实行客车长负责制，严禁超员、超速、疲劳驾驶；加强危化品拉运车辆管理，严格危险化学品车辆驾驶员的选用，安全监控装置安装到位、监控有效；加强长途车辆安全管理，严格出车审批程序，有效控制夜间行车、恶劣天气行车和危险路段行车，确保长途出车安全；加强油田租赁车辆管理，严格车辆技术状况检验、资质审查和登记备案，租赁车辆驾驶员实行《准驾证》管理；加强油田驻外车辆管理，加强多种经营企业交通安全管理，确定交通安全管理重点，探索适合多种经营企业的交通安全管理模式和有效途径。
加强交通安全责任连带制度、车辆回场告知制度，恶劣天气预警机制、车辆“三交一封”等管理制度的落实。完善车辆gps监控平台建设，关键车辆监控装置安装使用率达到90%以上。
加强交通安全专项整治。重点整治无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、行车接打电话、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车等十大不安全行为。加强对矿区交通安全秩序和道路隐患排查的整治。采用gps监控和日常监督检查相结合的方式，对查出问题实行违章计分，定期下发通报，予以曝光和经济处罚。
6、强化职业健康管理
加强员工健康监护。认真贯彻卫生部新职业健康监护标准，着力抓好员工岗前、岗间、离岗职业健康体检。按照《职业健康技术规范》（gbz188-XX年）要求，对电工、压力容器、高处作业、职业机动车驾驶等特殊作业人员进行上岗前、在岗期间定期健康体检。对体检发现异常的员工，按规定及时组织复查，确诊有与所从事的职业相关的健康损害的员工，调离原工作岗位。普及健康知识，不断提高员工健康监护水平。
强化作业场所职业健康管理。按规定对作业场所职业病危害因素进行检测、评价，对超标场所积极进行治理，控制和消除职业危害。作业场所要配备职业病防护设施和个人防护用品，专人负责管理，保证正常运行和使用。在职业病危害作业场所设置公告栏和警示标识，告知可能产生的职业危害、防护措施、检测与评价结果等。
突出做好硫化氢安全防范工作。加强在含硫化氢区块油气井注汽和作业过程中的硫化氢浓度检测和监控，做好记录、分析和上报工作；强化岗位员工硫化氢防护知识、应急处置能力的培训，定期进行演练，提高防护能力；加强员工个人防护，按规定配备硫化氢气体检测仪、正压式空气呼吸器、防毒面具等防护用品，定期维护校验，加强含硫化氢区块施工作业安全防护，防止发生硫化氢中毒事故。
加强饮食卫生管理。加强小伙房、职工食堂、招待所饮食卫生的管理，重点改善野外施工作业饮食、饮水及营区卫生管理，重视做好传染病、地方病、心理疾病的防治和员工突发意外伤病的紧急救治工作。
7、强化环境保护管理
加强污染减排工作。强化公司污染减排指标、监测和考核三大体系建设，重点加强环境监测体系建设，提高污染源监测设备的装备水平，完成国家、省重点监控环保单位在线监测系统建设。落实工程减排、结构减排、管理减排项目责任人和削减计划，开展污染减排项目实施效果审核，实行指标量化管理，确保顺利通过国家、集团公司减排核查。继续开展外排污水达标排放试验工作，力争年底前完成锦采污水处理厂改造工作,并做好在欢采污水处理厂中试试验和可行性论证工作，为欢采污水处理厂改造打下基础。
加强环境风险控制工作。公司各单位要在全国污染源普查的基础上，对本单位的普查结果进行系统分析、综合评价，对重要环境因素要制定管理方案和消减措施。加强污水处理工艺试验和研究，优化污水处理工艺，确保实现新的排放标准；强化对油泥、浮渣和底泥处理工艺的研究，实现资源化、无害化的油泥处理方式；加强水污染防治设施管理，落实“三级防控”措施，确保环境安全；加强辐射安全管理，从事辐射施工作业的队伍，必须办理省级《辐射安全许可证》，严格督促施工单位按照操作规程施工，确保辐射安全；加强生活废物、垃圾管理，按相关要求进行有效处置，防止污染环境事件发生。
加强环境敏感区施工作业管理。湿地、草原等环境敏感区作业要制定环保措施，作业计划书要经环保部门审核，严格控制“三废”及噪声等对环境的影响；海上施工作业必须回收处理固体废物和含油污水，不得向海域排放；在居民聚集区作业推广使用低噪声设备；加强水源地的保护，避免侵占及污染水源地情况发生，确保水源地安全。
加强清洁生产审核工作。在2011年通过公司清洁生产审计的单位，必须按照审核报告开展“高中低费方案”，通过分析和评估，找出污染物产生的原因，提出减少温室气体排放、降低能耗、物耗以及废物产生的方案，实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案，提高资源综合利用率。（5）同栏目文章：
· · · · · · · ·
【返回栏目列表】
加强多种经营企业环保管理工作。公司多种经营单位环保工作纳入华油公司环保工作管理中，不断加强多种经营企业环保制度建设，严肃排污费缴纳等管理程序，强化防污染设施建设及运行管理，公司环保科、监督站等科室要加强监督、指导工作，提高多种经营企业环保管理水平。
8、强化事故管理和责任追究
加强事故管理。严格执行公司《生产安全事故管理办法》，认真做好事故统计报告工作。所有事故必须按照规定在30分钟内上报。严格事故的调查处理，坚持“四不放过”的原则，对各类事故开展深入调查，按照逆向流程，从事故现场追溯到方案设计、设备采购等各个环节，认真查找事故的直接原因、间接原因和深层次原因，分清责任，总结教训，制订防范措施。加大迟报、瞒报事故处罚力度，一旦发现，将按照有关规定严肃处理。
加强未遂事件管理。把未遂事件当作事故来分析、处理、上报。未遂事件发生后，必须在3天内上报至公司安全科；公司将组织事件调查，重点查找设施设备、工艺技术缺陷，作业程序、规章制度及管理上存在的漏洞，制订防范措施，完善应急预案；公司将召开未遂事件分析会，定期通报有代表性未遂事件，科级单位要将各类典型未遂事件发生的原因和应吸取的教训下发给各个班组，组织员工利用班组安全活动进行认真学习，吸取教训，真正实现事故资源共享。公司将完善未遂事件报告奖励制度，设立专项奖励基金，细化奖励条件，对能够积极主动上报，并能抓住未遂事故不放过，认真分析处理，制定防范措施的单位和个人，要给予表彰和奖励。
严肃事故责任追究。按照公司《安全环保事故责任追究处罚规定》等规定，对事故单位和事故责任者严肃处理。超过公司安全环保控制指标，对单位主要负责人进行诫勉谈话，发生一起较大及以上工业生产员工伤亡责任事故、较大及以上环境污染和生态破坏事故，给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职、主管安全环保工作的副职免职处理。发生一起一般工业生产责任事故、环境污染和生态破坏事故，给予发生事故三级单位主要负责人、业务分管副职行政记过处分，给予主管安全环保工作的副职行政警告处分；发生两起以上一般事故，给予发生事故的三级单位主要负责人、业务分管副职行政记大过处分，给予主管安全环保工作的副职记过处分。
6 同栏目文章：
安全环保重要性篇8
为提高处置突况的效率和能力，该处与固原机场建立了民航无线电安全保障应急机制，明确无线电管理部门和民航部门在保障民航无线电专用频率安全工作中的职责，建立了指挥有力、反应迅速、措施果断的应急处理机制。当危害民航无线电通信、导航安全的干扰事件发生时，该机制能够协调双方统一行动，及时有效地予以查处。案例一：某日，该处接到固原机场的干扰申诉报告，称自凌晨3时起机场的备用导航频率XXXmHz受到干扰，严重影响该频率的正常导航通信。接到申诉后，该处立即启动“固原民用航空专用无线电频率干扰应急处置方案”，利用机场小型监测站监测，未发现干扰信号，随后立即驱车赶赴机场开展排查。工作人员利用无线电监测车再次对机场进行了监测，仍未发现干扰信号，但干扰依然存在。随后，工作人员携带便携式监测设备进入机场的调度指挥机房，将其备用导航台的天线连接到便携式接收机上，此时频谱图中出现了XXXmHz的干扰信号，最大电平值为28dBμV，用Fm方式解调出清晰的电视伴音。通过对比中国电视频道伴音频率表得知，XXXmHz为增补某频道的伴音频率，又与电视画面对比发现，该频率正是某电视频道的伴音。由此判断，该干扰信号很可能是机场内部电视信号泄漏造成的。工作人员自楼顶的卫星电视接收天线处开始，沿着天线馈线一路查找，干扰信号越来越强。最终在一楼机房的一个机柜中，工作人员找到了干扰源——一部电视信号放大器。在机场工作人员关闭该放大器后，干扰信号消失。案例二：某日，该处接到固原机场干扰申诉报告，称机场内一安检门受到不明信号干扰，持续触发警报，严重影响机场正常安检流程，请求协查。虽然未影响到民航导航通信安全，但此事涉及乘客安检的重要环节，该处依然启动应急处置方案，及时赶赴现场展开排查。通过对现场电磁环境初步监测，排除了设备自身故障和其他相邻安检设备电磁干扰因素后，技术人员初步判断干扰由安检通道北侧附近发出。经过技术人员周密细致的对比分析以及对周边设施电磁环境的反复测试，最终将干扰源锁定在机场2号安检通道北侧墙体之内。在与机场相关技术人员及施工部门沟通后，技术人员确定该干扰源为墙体内部管线出现异常所致，故障管线产生电磁波，使得安检门感应部件一直处于该电磁辐射环境之中，不断发出感应报警。通过机场工作人员检修墙体内部管线，安检门恢复正常工作。上述事例充分体现了建立这种快速、有效、长效的应急处置机制的重要性，不仅保障了民航专用频率的通信安全，维护了机场的正常运行，更重要的是捍卫了人民群众的生命财产安全。
2加强对电磁环境保护区域的监控，有效隔离干扰源和辐射源
为加强对固原机场民航安全飞行电磁环境保护区域的监控，该处定期对该区域进行保护性监测。当保护区周边有高压线、无线通信基站、广播电视发射台等电磁辐射和无线通信设施影响到保护区域电磁环境安全时，该处对电磁环境评估严格把关，从源头保障了民航无线电的安全与畅通。案例一：2012年，由于市政工程建设需要，固原市广播电视台站址需要搬迁，由此可能会对固原机场电磁环境保护区的安全造成影响。该处及时组织当地广电局、机场等单位召开搬迁论证会，就广电台站搬迁涉及的航空无线电导航安全事宜进行分析论证。与会专家对拟建台址布局的科学性、合理性及电磁兼容性进行了科学分析，对可能造成干扰的因素、降低干扰的程度，以及快速准确排除干扰的方法进行了技术论证。通过电磁环境测试以及emC电磁兼容分析等技术论证后，再次进行协商达成共识：第一，从技术层面而言，原则上同意固原市广播电视台台站搬迁的方案；第二，台站搬迁完毕后，由无线电管理部门在试运行时间段内组织开机测试，并分别在机场和台站新址进行试运行期间的电磁环境比对测试；第三，试运行期间，一旦出现干扰民航导航等正常无线电业务的信号，广播电视台听从无线电管理部门的指挥，无条件立即停止发射，并采取有效措施排除干扰。此次会议对加强广播电视业务的无线电管理、高度重视搬迁中涉及的航空无线电导航安全、充分保护民航安全飞行电磁环境保护区域具有重要意义。案例二：2013年，由于固原市规划建设西南新区，固原市供电局需全部迁改规划内的330千伏变电站110千伏出线工程，而该输电线路距固原机场跑道南端仅6.1km，该区域正好在机场起飞爬升面内，考虑到《民航机场电磁环境保护区域划定规范与保护要求》的规定，固原市供电局来函申请该处就此进行电磁环境评估。为此，该处与固原机场对输电线路改造工程可能造成的民航电磁环境保护安全隐患进行了充分全面的论证。根据相关法律法规，从民航飞行安全和电磁环境保护安全考虑，最终在技术层面上不予认可固原市供电局的迁建方案。通过此事，该处与固原市规划部门建立了联系，商定以后在一些重要的电磁环境保护范围内，要规划、审批、建设通信设施或能产生辐射的设施时，应当先向无线电管理部门申请进行电磁环境评估。这两个案例说明，建立民航飞行安全电磁环境保护区，可将安全隐患隔离在保护区外，防患于未然的保护措施可以有效地保护民用航空的电磁环境安全。
3强化无线电台审批程序，定期检测设备，确保民航无线电台的合法性和安全性
2014年3月，固原机场无线电台执照到期。该处严格按照行政审批流程，为其重新换发了电台执照。在此过程中，技术人员结合台站数据库对每一部无线电设备都进行了检测和审验，确保电台执照上数据的准确性，并对检测合格的设备粘贴了年审标签。从无线电行政审批的环节确保了民航无线电台的合法性，使每台设备都能“有照经营”。近几年来，该处每年都会对民航无线电台进行定期检测，当检测发现有设备发射指标发生偏差时，及时要求民航部门对设备进行维护，消除干扰隐患，使设备始终处于良好的运行状态，避免不符合指标的设备“带病”工作。
4以多形式、多样化的宣传活动，提高社会公众对民航无线电安全的认识
安全环保重要性篇9
关键词：煤炭企业；企业文化；环境保育；安全生产
一、企业文化概述
企业文化是指一种企业精神，它能够在一个企业内赢得员工的普遍认同，并在一定程度上对企业内部的管理和实际运作提供指导，它是价值观在企业内部的凝聚。企业文化的重点，是通过在精神上的指导，无形地推动企业员工和管理层按照一定的准则来开展经营活动。优良的企业文化，可以不需要繁多的条例规章，就能够潜移默化地在员工中产生对企业的归属感，将各个职能部门凝聚到一起，并且强调个人对于企业的贡献作用，激励个人实现自我价值。需要明确的是，企业文化在一定程度上是依托于企业的正式管理制度，并且构建与企业既有的组织框架之上。
二、煤炭企业文化建设的必要性
在我国经济社会快速发展的背景下，煤炭行业作为国民经济系统中的重要一环也面临着前所未有的发展机遇和挑战。对于煤炭企业来说，提高经济效益、促进安全生产、合理开发资源是其在新环境下保证自身发展的重要目标，而上述目标的完成必须依赖于良好的企业文化建设。
国有煤炭企业是煤炭行业中的重要组成部分，国有煤炭企业的文化建设也在很大程度上对整个行业的操作规范具有很大的引导作用，即可以带动行业内其他企业提升企业文化水平。一般来看，煤炭企业建设优良的企业文化的重要性，主要在于以下两个方面。首先，煤炭企业生产具有生态环境负外部性，需要构建优良的企业环保文化。长时间以来，我国的煤炭企业过度开采问题严重，对煤炭资源的开采活动并没有考虑到对相应的生态、环境的损害。具体来看，煤炭开采造成的采空区不能及时回填，影响了地表建筑的安全性，对农地的耕种能力造成了严重的损害；煤炭开采对地下水以及其他矿产资源的影响造成了一定的生态性问题；煤炭运输与储存活动中的煤尘影响了矿区附近的空气质量。在传统的以煤炭产量最大化为目标的粗放式煤炭企业文化下，煤炭开采活动对资源、环境和社会都造成了严重的负外部性，不利于可持续发展，因此改变这种传统的企业文化、让其偏向于环境保护是势在必行的。其次，传统的煤炭企业文化不利于安全管理，需要构建优良的煤炭企业安全文化。由于煤炭开采活动具有众多不确定性，瓦斯的聚集、围岩的结构、地下水的分布都对煤炭企业的安全生产带来了诸多挑战。传统的煤炭企业文化中，对于安全性一直没有达到高度重视，通常是为了应对安全监督部门的检查而临时性地提高安全警惕，为安全事故买下了隐患。因此，需要改变传统的煤炭企业文化，使其偏重于对煤炭生产安全的教育和自我管理。
三、建议
安全环保重要性篇10
关键词十三五；新常态；生态保护；综合管控
文／王夏晖陆军饶胜
随着我国全面建成小康社会目标的迫近，生态环境质量因与百姓利益息息相关，已经成为评判小康社会建设水平的重要指针。在中国经济迎来增速换挡、结构优化、创新驱动新常态的背景下，处理好经济发展与生态保护的关系，加快转变发展方式、推动绿色发展，更加注重发展的质量和效益，已经成为另一种新常态。把握新常态基本特征，科学设计生态保护推进路径
党的十八大以来，新一届党中央和政府加大经济发展宏观调控和转型升级力度，创新性提出经济发展新常态模式，即增长速度的新常态，要从高速增长向中高速增长换挡；结构调整的新常态，要从结构失衡到优化再平衡；宏观政策的新常态，要从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化。经济发展方式与生态环境质量密切相关、紧密联系，生产、流通、分配、消费的经济行为过程直接决定污染物排放和生态影响；生态环境质量好坏和资源环境承载能力又决定了经济发展结构、规模和方式。因此，需要深刻认识我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的基本特征和工作要求，统筹考虑、系统谋划、着眼长远，科学设计经济社会发展新常态下的生态保护思路。
“十三五”期间，随着我国产业结构调整力度加大，创新驱动要求全面渗入经济社会各个环节，生态保护与经济产业发展的融合将日益紧密，生态保护管理的创新驱动战略将得到全面落实。生态保护应顺应经济社会发展的新常态趋势，更加强调结构和布局，更加强调创新和改革，更加强调法律和制度，更加强调质量和效益，以维护国家生态安全、改善生态环境质量为基本着力点，顺应百姓群众提高生态环境质量的强烈期待，从生态系统整体性、关联性、协同性出发，推动生态保护从单要素、单环节保护向“优化结构、调控过程、提升功能、确保质量”的综合生态系统管理方式转变，即将资源环境承载作为社会经济发展的基础和前提条件，抓紧划定生态保护红线，建立“全覆盖”的生态环境分区管理制度；充分利用管理、政策、工程、技术调控手段，破解生态系统管理“破碎化”弊端，推进山水林田湖海生态系统的综合治理、统一监管、公平补偿，提高生态资产总量和生态系统管理成效；以自然保护区和重点生态功能区建设为主体，推动生态系统综合服务功能全面提升；构建生态环境质量全过程监控、评估、应对体系，形成维护和持续改善生态环境质量的支撑能力，强化不同层级、不同领域、不同区域生态环境保护的协同增效作用，构筑国家生态安全屏障。推进生态保护，构建“结构、过程、功能、质量”综合管控体系
建立国土空间生态管控制度，推动实现结构性源头保护
划定生态保护红线，确立“生态高地”，实施国家环境功能区划，构建“基础骨架”，形成我国生态安全总体空间格局。以主体功能区规划为基础，根据不同地区环境功能差异，以保育自然生态安全、维护人居环境健康、保障农产品产地环境安全等为目标，建立国家和地方环境功能区划制度。在国土空间环境分区管理总体构架下，按照系统性、协调性、等级性、强制性、可行性和动态性原则，将影响国家和区域生态安全的重要区域，依法划定为生态保护红线，实施最严格保护措施，推动实现源头严防、过程严管、后果严惩。组织编制“国家生态保护红线规划”，将生态保护红线作为主要指标，纳入国家环境保护“十三五”规划，强化对各地严守生态安全“底线”的约束作用。
强化生态环境管制空间要求“落地”，提高生态系统保护成效。国家层面上，明确不同区域的生态环境功能定位，制定各功能分区管理目标和环境质量标准，提出分区生态保护、环境准入、污染控制、环境监管等管控导则；根据不同功能区的目标，建立差异化的环境质量评价体系和“差别化”的环保考核制度。省域层面上，编制实施省级生态环境功能区划，加强生态保护红线统筹，将生态保护红线作为区域协调发展的重要调控手段。城市层面上，将生态保护红线作为优化城镇建设空间布局的依据，加强生态安全格局与城镇化发展格局的衔接。以落实城市生态保护红线为重点，全面推进城市环境总体规划，确定城市发展定位、空间分区、环境保护重点等。开展城市开发边界和最小生态安全距离试点，减少城镇化进程中的环境问题，预留环境污染净化空间，缓解城市之间环境污染的相互影响。划定城市开发和保护区域的界限。开展市县“多规合一”试点，强化政府空间管控能力，建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系。把生态文明理念全面融入城镇化进程，推动不同地区有序开展生态文明示范区建设。
强化保护思维、预防理念，按照“应保尽保”原则，严守生态安全底线。注重生态保护红线管理制度建设，研究生态保护红线管理办法，对生态保护红线区域内的城镇化和工业化活动、矿产资源开发、工程建设、用地等采取最严格的管控措施，严格控制生态保护红线内资源环境开发强度，确保生态保护红线功能不降低、面积不减少、性质不改变、资源使用不超限。实施差异化管理，分类制定重点生态功能区、生态环境敏感区脆弱区、生物多样性保护等红线区，以及水、大气、土壤环境敏感区的管控要求。生态保护红线实施分级管理，国家负责组织开展国家生态保护红线日常监管，建立国家生态保护红线监管体系；地方负责本辖区生态保护红线的日常监管。
推进管理、工程和政策创新，加快提升生态过程调控能力
建立完善国家生态保护地体系，理顺国家生态系统管理体制，以管理创新促进重要生态区域的科学保护。进一步厘清现有自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点生态功能区等保护地概念和内涵边界，统筹建立具有中国特色的生态保护地体系，实施生态保护地统一规划、统一评估、统一管理。自然保护区是最严格的保护地，重点生态功能区是服务于资源可持续利用的资源管理保护区。落实十八届三中全会提出的“建立国家公园体制”要求，突出国家公园的重要性和社会公益性，抓紧建立管理体制和运行机制，丰富我国生态保护地体系。
坚持生态保护与生态建设并重、自然恢复与人工干预相结合，整合生态保护和建设重大工程，切实提升生态工程调控“正效应”。坚持自然恢复为主，对国家重要生态功能区、脆弱区和敏感区，实施产业结构调整、合理控制人口规模和分布，控制开发强度，降低生态压力，实施生态系统“休养生息”。对于承担重要生态服务功能的区域，自然恢复与人工干预相结合，继续推进天然林资源保护、退耕还林、退牧还草、水土保持、京津风沙源治理、石漠化治理等生态保护和建设工程，通过工程调控，加快生态系统恢复。综合考虑生态、经济和社会效益，从国家层面统筹考虑、统筹决策，整合现有分散于不同部门的生态建设工程，整合流域、区域重大生态建设工程，依据我国不同区域的生态功能和现状，分类实施重大工程建设，提高工程综合效益。
开展生态资产评估，深化生态补偿政策，加强生态系统过程的宏观政策调控。解决生态资产“底数不清、价值不明”的问题，建立包含资沥消耗、生态破坏与效益、环境损害等方面的生态资产评估制度，系统评估森林、草地、湿地等自然生态系统服务价值，理清重要生态资产的数量与分布，编制国家、区域、省市县等不同层面生态资产负债表，建立生态资产帐户，纳入各级政府政绩考核体系。建立以生态补偿政策为核心能生态保护政策体系，突破生态补偿“无法可依、标准不一、方式单一、效果不清”的问题，落实生态保护责任、理清各方利益关系，推动补偿主体、标准核算、方式选择、效果评估、保障制度等落地实施。结合生态保护红线划定，建立健全生态保护红线生态补偿政策。
以生物多样性保护为着力点，稳定和提升生态服务功能
加强生物多样性保护与恢复。强化生物多样性保护优先区建设，使之成为生物多样性保护的基本载体和“大本营”。完善林木、药用植物、野生花卉、畜禽水产、微生物等各类种质资源保存体系。结合国家新型城镇化建设，探索开展城市生物多样性的保护和恢复。重视海洋生物多样性保护，实现生物多样性保护“陆海统筹”。协同推进生物多样性保护与减贫，抓紧建立生物多样性保护与减贫模式，并选取典型区域开展试点示范建设。开展生态系统与生物多样性经济学研究工作，通过建立量化评估方法，强化“绿色财富”理念，推动生物多样性保护与恢复。
加强自然保护区、重点生态功能区建设和管理，切实提升生态系统综合服务功能。结合生态保护红线划定和管制要求，提升自然保护区、重点生态功能区刚性地位，最大限度减少因经济发展导致的“让位”问题，确保水源涵养、水土保持、防风固沙、洪水调蓄、生物多样性保护等功能稳定发挥。同时，要加强规范化建设和科学管理，以国级自然保护区建设为重点，加强自然保护区网络体系建设，建立规范化管理制度，加强管护能力建设。开展国家重点生态功能区示范建设，严格控制开发强度，探索重点生态功能区资源特色产业发展与生态保护相协调新模式。降低乃至取消生态重要、敏感和脆弱区的GDp考核。
加快建立生态安全评估体系，提升生态环境质量全过程监控能力
以生态环境质量评估为基础，以生态风险评估为依托，全面建立国家和区域生态安全评估体系。生态安全作为国家安全体系的重要一环，系统的评估预警体系需抓紧建立。首先，应围绕生态系统结构、过程、功能与质量，整合监测资源，建立国家、区域生态监测网络，实现山水林田湖海生态系统的统一监控，为开展系统的生态评估提供数据基础。其次，应完善生态评估的制度和技术体系，形成以生态质量评估为基础，生态资产评估、生态风险评估、生态安全评估相结合的生态评估体系，在重点生态功能区、生态脆弱区等重点区域开展评估示范。第三，完善国家生态安全预警机制，尽快规划建设针对重要生态保护区域的全国生态安全预警体系。密切监控三峡水库、南水北调等重大工程区对生态系统产生的影响。
严格资源开发活动监管和生态环境准入。充分借助“天地一体化”生态监控体系，对自然保护区、重点生态功能区等自然生境变化开展全面监控，对水、土、生物等资源开发活动及其生态影响实施严格监督管理。严格区域环境准入，制定水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等各类重点生态功能区限制和禁止发展产业名录，建立配套标准体系，推进生态环境监管精细化管理。
主要
参考文献
[1]周生贤．改革生态环境保护管理体制[n]．人民日报，2014-02-07．
[2]中国工程院，环境保护部．中国环境宏观战略研究[m].北京：中国环境科学出版社，2011．
[3]周生贤．主动适应生态文明建设和环保新常态[n]．中国环境报，2014-11-04．