企业安全工作制度篇1
安全风险研判与承诺公告制度工作方案
为深入贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74）、《XX省安全生产监督管理局关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（X安监函〔2018〕X）、X安监[2018]X号文件以及X安监〔2018〕X号文件要求，不断推进安全生产领域改革发展，严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，有效防范遏制危险化学品事故，全力保障人民群众生命财产安全，结合我办实际，制定XX区XX街道全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度工作方案。
一、工作目标
通过实施安全风险研判与承诺公告制度，促进危险化学品企业自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，有效防范遏制危险化学品重特大事故发生。
二、工作任务
（一）适用范围
危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。
（二）企业层面
企业是全面实施两项管理制度的责任主体，要严格按照国家、省和本地区实施两项管理制度的工作要求，制定本企业建立并实施两项管理制度的具体实施方案。
1.要明确责任到人，层层压实责任。
2.要明确安全风险研判基本要求的核心内容和工作流程。
3.要明确完善相关管理制度，企业内部建立两项管理制度后什么时间报告、由谁报告和报告给谁等内容。
4.要建立工作台帐，分级全程记录工作落实过程。
5.要明确完成建立和实施两项管理制度的时间节点。
（三）监管层面
安全监管部门及人员要按照《应急管理部关于实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）和本方案的要求，扎实做好“三个一”工作。
1.制定一个工作方案。要结合实际，及时细化制定本辖区内、本单位危险化学品企业建立两项管理制度工作方案，要明确具体责任人、建立两项制度内容和基本要求及时间节点。
2.召开一次动员会。要召集辖区有关企业主要负责人对全面实施两项管理制度进行动员部署，把开展建立两项管理制度的目的、意义、重点内容讲解清楚，把实施两项管理制度的要求讲深讲透，要让企业主要负责人深刻领会全面实施两项管理制度的重要意义，熟练掌握全部工作内容和工作流程。
3.开展一次专项督查。全面实施两项管理制度是第四季度危险化学品安全监管工作的重点内容，此项工作将纳入年度安全生产目标考核，区局及街道将于近期组织开展专项督查，对工作推进不力的单位进行通报；各社区也要开展一次督检、督促，指导企业按照要求把两项管理制度真正建立起来，把安全风险真正管控起来。
三、企业安全风险研判工作的具体要求
（一）基本要求
安全风险研判的重点内容包括生产环节、储存环节和高危活动的安全风险可控状态。
1.建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。
（二）重点内容
1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态；各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用，并可靠运行。
2.危险化学品罐区、仓库等重大危险源的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统是否完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力是否超限运行；内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底；油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗；可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。仓库是否按照国家标准分区分类储存危险化学品，是否超量、超品种储存，相互禁配物质是否混放混存。
3.高危生产活动及作业的安全风险可控状态。装置开停车是否制定开停车方案，试生产是否制定试生产方案并经专家论证；各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度，作业过程是否进行安全风险辨识，严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督，危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等；各项变更的审批程序是否符合规定。
4.按照安全风险辨识结果，重大风险、较大风险是否落实管控及降低风险措施；重大隐患是否落实治理措施。
四、企业安全风险报告和承诺工作的具体要求
1.按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，企业各岗位、班组、车间、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺，层层传导压力，压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。
2.在布置安全风险研判和管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.对下级安全风险报告和承诺，上级要组织力量进行评估，确保各项安全风险防控措施落实到位。
4.主要负责人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。
5.在生产装置、罐区、仓库安全运行，高危生产活动及作业的风险可控、重大隐患落实治理措施的前提下，特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺，在工厂主门外公告，并上传至属地安全监管部门网站。企业董事长或总经理外出时，应委托一名企业负责人代履行安全承诺工作。
五、企业安全承诺公告的具体要求
（一）主要内容
1.企业状态：主要公告企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如有几套生产装置，其中几套运行，几套停产；厂区内是否存在特殊作业及种类、次数；是否存在检维修及承包商作业；是否处于开停车、试生产阶段等。
2.企业安全承诺：企业在进行全面安全风险研判的基础上，落实相关的安全风险管控措施，由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态，安全风险是否得到有效管控。
（二）公告方式
1.公告时间：每天上午10时更新，至次日上午10时。
2.公告地点：属地安全监管部门网站；企业主门岗显著位置设置的显示屏（安全承诺公告牌示例见附件）。企业设置的显示屏，要求文字图像显示清晰，安装位置符合防火防爆规定，保证人员、车辆安全通行。
（三）基本条件
企业存在下列情形之一的，不得向社会安全承诺公告：
1.没有建立完善的安全风险研判与承诺公告管理制度，相关职责没有层层落实的；
2.重大隐患没有制定治理措施的；
3.动火等特殊作业管理措施不符合有关标准要求的，当天对重点装置、罐区以及动火等特殊作业没有进行安全风险研判和采取有效控制措施的；
4.特殊时段没有带班值班企业负责人的。
六、完成时限
2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危险化学品企业安全风险研判与承诺公告两项管理制度。
七、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工艺路线复杂、反应条件苛刻等因素，一旦失控，极易造成群死群伤和社会影响较大的事故，给人民生命财产安全和健康带来危害。全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度，是全面提升企业安全风险辨识和风险管控能力，有效遏制较大以上事故的重要举措；是全员、全过程、全方位落实企业主体责任，有效管控安全风险，全面提升危险化学品行业安全管理能力的又一重大制度性安排。区安全监管局成立了以安全监管局局长唐永川为组长、副局长罗劲松为副组长、危化办股室人员为成员的领导小组，具体指导开展此项工作。各单位要高度重视，切实加强对全面实施两项管理制度的组织领导，主要领导要亲自研究部署，分管领导要负责具体推进。
（二）精心组织，扎实推进
各单位要抓紧制定本地本部门实施工作方案，将符合条件的危险化学品企业全部纳入建立实施两项制度的范围，精心组织，扎实推进，指导企业按要求建立完善并严格执行安全风险研判和承诺公告制度。
各有关企业必须按要求，在规定的时限内建立实施危险化学品安全风险研判和承诺公告制度，并采取有效措施，层层落实责任，确保工作有序推进，落实到位。
（三）加强监督检查，确保实效
各单位要对企业建立和落实安全风险研判与承诺公告制度情况进行监督检查与统计分析，实施动态监管，将企业履行安全风险研判与承诺情况作为安全生产守信联合激励和失信联合惩戒的重要依据，督促引导企业自觉落实安全生产主体责任，要强化建立社会监督机制，鼓励企业员工和社会公众发现企业存在不、虚假安全承诺公告等情况时，积极向属地安办报告。对于逾期未建立制度、不、虚假安全承诺公告的企业，进行约谈、通报、公开曝光，并纳入重点监管对象。
请各单位及时将本方案精神传达至本辖区有关企业。
附件：1.公司级安全承诺公告
2.车间级风险研判报告及安全承诺公告
3.班组级风险研判报告及安全承诺公告
4.岗位级风险研判报告及安全承诺公告
附件1
公司级安全承诺公告
****化工股份有限公司
企
业
状
态
生产装置
套，其中运行
套，停产
套，检修
套。
特殊作业：
一级动火作业
处；二级动火作业
处；
特级动火作业
处；受限空间作业
处；
高处作业
处；其它特殊作业
处；
是否处于试生产（是
/
否）
是否处于开停车状态（是
/
否）
罐区、仓库等重大危险源是否处于安全状态（是
/
否）
企
业
承
诺
今天我公司已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺所有生产装置处于安全运行状态，罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
主要负责人：
年
月
日
附件2
车间级风险研判报告及安全承诺公告
****化工股份有限公司
（
）车间
车
间
状
态
高位生产活动及作业的安全风险可控状态
特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（
是
/
否）
一级动火作业（
）处；二级动火作业（
）处；
特级动火作业（
）处；受限空间作业（
）处；
高处作业（
）处；其它特殊作业（
）处；
处于试生产情况（是
/
否）
处于开停车状态情况（是
/
否）
承包商作业管控情况(受控
/非受控)
变更情况是否存在（是
/否）落实审批程序情况（是
/否）
车间安全状态
车间岗位（
）处，其中运行
（
）处，停产（
）处，检修（
）处
生产装置运行状态：
温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）
特种设备安全运行（是
/
否）
设备设施完好无泄漏（是
/
否）
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是
/
否）
涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态
储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是
/
否）
储罐的液位、温度、压力无超限运行（是
/
否）
装卸车时确保人员在岗（是
/
否）
可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是
/
否）
仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是
/
否）
车
间
承
诺
今天我车间已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本生产装置处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
车间负责人：
年
月
日
附件3
班组级风险研判报告及安全承诺公告
*****化工股份有限公司
（
）车间（
）班组
班
组
状
态
高位生产活动及作业的安全风险可控状态
特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（
是
/
否）
一级动火作业（
）处；二级动火作业（
）处；特级动火作业（
）处；受限空间作业（
）处；高处作业（
）处；其它特殊作业（
）处；处于试生产情况（是
/
否），处于开停车状态情况（是
/
否），承包商作业管控情况(受控
/非受控)，变更情况是否存在（是
/否）落实审批程序情况（是
/否）。
班组
安全状态
班组岗位（
）处，其中运行
（
）处，停产（
）处，
检修（
）处
生产装置
运行状态
温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）
特种设备安全运行（是
/
否）
设备设施完好无泄漏（是
/
否）
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是
/
否）
涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态
储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是
/
否）
储罐的液位、温度、压力无超限运行（是
/
否）
装卸车时确保人员在岗（是
/
否）
可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是
/
否）
仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是
/
否）
班
组承
诺
今天我班组已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
班组负责人：
年
月
日
附件4
岗位级风险研判报告及安全承诺公告
****化工股份有限公司
（
）车间（
）岗位
岗
位
状
态
高位生产活动及作业的安全风险可控状态
特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（
是
/
否）；一级动火作业（
）处；二级动火作业（
）处；特级动火作业（
）处；受限空间作业（
）处；高处作业（
）处；其它特殊作业（
）处；处于试生产情况（是
/
否）；处于开停车状态情况（是
/
否）
承包商作业管控情况(受控
/非受控)；变更情况是否存在（是
/否）；落实审批程序情况（是
/否）。
岗位安全状态
车间岗位（
）处，其中运行
（
）处，停产（
）处，检修（
）处
生产装置运行状态
温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）
特种设备安全运行（是
/
否）
设备设施完好无泄漏（是
/
否）
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是
/
否）
涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态
储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是
/
否）
储罐的液位、温度、压力无超限运行（是
/
否）
装卸车时确保人员在岗（是
/
否）
可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是
/
否）
仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是
/
否）
岗位
承
诺
今天我岗位已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
岗位负责人：
年
企业安全工作制度篇2
随着建筑业的蓬勃快速发展,各种体制的建筑施工队伍急剧增加,职工队伍素质参差不齐,给建筑施工安全生产管理工作带来了很大的困难。虽然各级建设行政主管部门加大了对安全生产的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面广,各种情况交织复杂,安全生产事故还时有发生。为了更好地保护国家和人民生命财产安全,减少伤亡事故的发生,保证社会和谐稳定,促进经济繁荣发展,有必要建立一套较完整的针对施工企业的安全性评价体系,以便对施工企业安全生产管理进行安全程度的综合性评价,客观地反映一个施工企业在安全生产管理过程中的安全生产状况,及时采取整改措施,搞好安全生产工作。而《施工企业安全生产评价标准》(J哪/t77)的颁布实施,给施工企业的安全生产评价提供了科学依据,为提高施工生产的本质安全程度创造了条件。
2开展施工企业安全生产评价的目的
开展施工企业安全生产评价,目的是为了加强施工企业安全生产的监督管理,科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产综合管理能力,查找其存在的管理薄弱环节和有关危险有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议,减少和控制施工过程中的危险、有害因素的危害,降低施工企业在施工过程中的安全风险,使施工企业在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内,达到控制伤亡事故的发生,促进安全生产管理水平的提高,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化。
3安全生产评价的依据、对象和内容
评价依据:依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等有关标准规范,建设行政主管部门的有关安全管理规定。评价对象:主要对发生重大施工安全生产责任事故的建筑业施工企业以及被建设行政主管部门列人安全生产监管一级、二级警示的施工全业。评价内容:主要依照《施工企业安全生产评价标准》(J哪/t77)中安全生产条件单项评价的安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理四个分项、安全生产业绩单项评价的生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行四个评分项目进行安全生产综合能力评价,结合《建筑施工安全检查标准》(J哪59),抽查施工企业在建工程项目的安全生产、文明施工管理状况,从而反映施工企业安全管理制度、安全防护措施在施工现场的落实情况。
4开展安全生产评价工作的成效
1、促使企业的安全管理全员参与落到实处
在对企业进行安全生产评价时,应该做好对企业的宣传,使企业的每一个职能部门、每一个岗位人员都能积极地参与到与其相关的安全生产管理工作之中。通过安全生产评价,受评价施工企业的相关职能部门和岗位人员都能充分认识安全管理工作的重要性,积极参与,积极配合,使安全生产评价工作能够顺利开展。企业也能够通过评价整合用于安全生产评价的资源,使这些资源能够在企业提高整体安全管理水平和安全绩效中发挥最大的效用。
2、促使企业完善和落实安全管理规章制度
企业的安全生产管理规章制度必须是经过公司法人签发的受控文件,且有传阅记录。根据有关法律、法规、标准、规范及安全管理规定,企业必须建立的安全生产管理规章制度包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告和处理制度、对分包单位、供应单位的管理制度、安全技术管理制度、施工组织设计(方案)编制审批制度、设备与设施安全管理制度、各工种安全技术操作规程、危险源识别、评价和控制措施、安全事故应急救援预案等等,通过安全生产评价,使受评价施工企业能切合企业实际建立完善相关安全管理规章制度。而安全管理规章制度应重在落实,不仅要进一步健全制度,更重要的是执行制度,只有严格按制度执行,这样才能起到制度的约束作用,才能使安全生产闭合管理。
3、促使企业健全安全生产管理保证体系
安全生产管理保证体系应纵向到底,横向到边,在评价过程中发现安全管理人员的“责、权、利”不落实,未能行使安全一票否决权。通过安全生产评价,促使企业独立设置安全生产管理机构,企业各级按规定配备足够的专职安全管理人员,进一步完善企业的安全生产管理保证体系,使企业能够融合各级、各部门、各岗位人员切实履行安全管理职能,使体系能够围绕企业的安全生产施工要求正常运行。
4、促使企业的安全技术管理更趋规范
安全技术管理是企业安全生产管理的重要环节,忽略了某一环节都可能造成安全生产事故的发生。通过安全生产评价,企业基本能够明确施工组织设计(方案)作为指导施工的技术性文件的重要性,严格按照施工组织设计(方案)编制审批制度规定的程序组织报批、组织施工,不流于形式,明确安全技术管理内业资料的规范化管理;对作业班组、劳务作业人员切实做好针对性的安全技术交底和履行签字手续,对危险性较大的作业进行安全监控管理,确保各项安全技术措施落到实处。
5、促使企业的设备与设施管理更加完善
设备与设施管理是企业安全生产管理的重要组成部分,在评价过程中发现,许多企业在设备与设施管理方面较为薄弱,未设置设备管理部门或配备专职机管员。通过安全生产评价,帮助企业建立健全设备的装拆、管理、使用、保养、修理等管理制度,做到有章可循,同时,督促企业建立设备管理档案台账,做好自有或租赁设备的生产许可证、产品合格证及相关技术资料收集、整理,按规定进行大型设备的登记、报备和验收、检测,使百全亚的设备与设施安全生产管理得到进一步完善。
企业安全工作制度篇3
关键词：煤炭企业；安全生产；安全管理；方法分析
中图分类号：D922文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）08-000-01
煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律，缺少生产安全管理的要求和实际管理方法，会加重矿难事故的产生危害，甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点，以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究，从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据，提升煤炭企业的生产效率。
一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性
1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展
矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力，因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施，才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。
2.提高煤炭企业的实际经济效益
在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
二、煤炭企业安全生产管理的开展方式
1.树立安全生产的管理意识
思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。
2.实施对于员工安全生产管理的重点培训
因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。
建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。
3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解
在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。
并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。
同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。
4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查
煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。
实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。
5.坚持精细管理强化监督机制
监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。
结语
煤炭企业的生产管理是为了提升煤炭企业的发展竞争力，排除意外的煤矿事故，维护企业的实际生产效益。因此在煤矿企业的生产中才能不断的进行更多安全防护制度的制定和落实，保障煤矿企业的有效发展。
参考文献：
[1]张爽，戚宏亮，王博.煤炭企业安全生产管理现状及对策[J].经济研究导刊，2012（33）.
企业安全工作制度篇4
安全管理是中小化工企业管理中的重要内容。中小化工企业因为其生产内容和性质的不同，在生产和管理中容易出现各种各样的安全事故，对企业员工的身心健康发展以及企业的长远发展均存在严重的不良影响，因此，如何在中小化工企业管理中做好安全管理，保证企业生产和管理的安全性十分关键[1]。以下本文就中小化工企业安全管理中的重要内容进行具体的分析和探讨。
1中小化工企业安全管理中存在的问题
1.1管理制度不够健全
就我国中小化工企业的安全管理现状来看，企业对于安全管理的重视程度依然不足，导致在安全管理规章制度的完善方面还存在较多的不足，严重影响了企业安全管理的质量和效率，不利于促进企业的健康发展[2]。因此，新时期如何提高企业对于安全管理的重视，建立健全的安全管理制度是关键。
1.2安全培训效率有待提高
中小化工企业中的安全管理工作涉及范围较为广泛，因此要加强企业的安全管理不仅要建立完善的管理制度和体系，还要求企业能够在进行生产前能够做好相关的安全培训工作，以便提高职工人员的安全意识，保障职工的生命安全和身体素质[3]。但是不少企业对于安全培训工作的重视程度不足，导致职工的安全意识较为薄弱，因此容易出现各种各样的安全事故，对职工本人以及企业均造成不可挽回的伤害及损失。
1.3应急管理系统有待完善
在中小化工企业的生产和管理过程中，紧急事件和突发事件的发生也会引起严重的安全事故，因此企业在进行安全管理时不仅要做好常规的安全管理工作，还要求重视应急管理系统的完善。应急管理系统的完善要求企业能够增加应急救援的人员和设施建设，并且制定完善的应急管理制度，配置好必要的应急基础设施。
2中小化工企业安全管理对策分析
2.1提高人员的安全意识
提高人员的安全意识是做好中小化工企业安全管理工作的重要前提和基础。首先，中小化工企业领导和管理人员必须要加强对安全管理的重视，强化自我的安全管理意识，认识到安全管理对于中小化工企业的重要性和必要性[4]；其次，企业职工必须要强化自我的安全意识。职工长期工作在企业生产的第一线，其是安全事故的首要冲击者，因此提高企业职工的安全意识十分具有必要。企业应该定期对全体成员进行安全管理的宣传和培训，并采用多种形式进行安全管理和安全生产的宣传和推广，强化全体成员的安全意识，为企业的安全管理奠定思想基础。
2.2健全安全管理制度
为了保证中小化工企业安全管理的质量和效率，企业必须要建立健全的安全管理制度，以规范职工的工作行为和安全管理秩序。健全安全管理制度要求企业能够充分考虑到本企业的实际管理情况，具体问题具体分析，建立系列有效的安全管理规章制度和条例，如企业可以制定责任追究管理条例，明确各单位和各人员的工作职责，确保管理和操作的规范性和安全性[5]。当然，除此之外，企业还需要健全监督管理制度、安全隐患的排查方法以及安全管理的具体事项等。安全管理中的问题较容易出现在各个环节的衔接上，为了进一步保障企业生产和管理的安全，在完善管理制度的过程中，企业还需要对各个环节进行重点监控，全面做好安全管理工作。
2.3完善应急管理系统
应急管理系统的完善是中小化工企业安全管理中的重要内容。根据当前我国中小化工企业在应急安全管理建设中存在的不足，未来中小化工企业需要从增加应急安全管理的技术、资金和人员投入等方面着手。首先，企业需要制定完善的应急管理规章制度，明确应急管理的内容和方式方法，以便加强对紧急安全事故的应对；其次，企业需要加强对人员的专业培训，提高应急救援人员的专业素质和能力，保证应急救援的效果；最后，企业需要加大应急管理系统的基础设施建设，配置先进的应急基础设施如灭火装置、消防装置等等，为应急救援提供必要的物质基础。
企业安全工作制度篇5
关键词：供电企业;安全生产管理;问题;对策
安全生产管理是供电企业管理工作中的的重要内容，不仅关系着供电企业的经济效益与社会效益，而且关系着人民群众的生命财产安全。但是很多供电企业在安全生产管理中仍然存在诸多的问题，这给供电企业的进一步发展带来了阻碍。因此，分析供电企业安全生产管理中存在的问题，并采取有效的解决措施对提高供电企业安全生产管理的质量有着积极的意义。
1.供电企业安全生产管理中存在的主要问题
1.1企业职工缺乏安全责任观念。首先，企业职工的安全意识较为淡薄，工作的责任心不强，对安全生产的认识不到位，没有将安全责任观念落实到工作中。其次，企业职工缺乏必要的自我保护能力，在工作中存在侥幸心理，不按照工作的流程进行规范操作，违规违章现象层出不穷。最后，企业职工在检修和施工的过程中，没有认真落实安全措施与技术措施，以及正确使用安全工具，为供电企业的安全生产埋下隐患。
1.2基层的管理工作不力，缺乏安全措施执行力。部分供电企业没有正确处理安全生产与经济效益和企业发展之间的关系，过分注重经济效益，而忽视了安全生产管理工作，缺乏对各项安全规章管理制度的执行力，使得基层的安全生产管理工作流于形式。例如部分供电企业缺乏行之有效的安全生产管理体系，对安全生产设备的检查不到位，没有完善的应急措施，对安全隐患没有及时采取有效措施处理。
1.3违章作业情况严重，处理措施不当。部分供电企业的安全生产中存在着严重的违章作业情况，但是供电企业并没有采取有效的处理措施，使违章作业的情况屡禁不止。例如供电企业在处理违章管理中顾虑重重，既担心影响企业的经济效益和政绩考核，又担心破坏了干部和群众之间的关系，影响了生产管理队伍的稳定性，从而对违章作业采取了姑息纵容的态度，使违章作业情况无法得到有效的遏制。
1.4安全生产管理的考核制度不完善。部分供电企业没有建立健全安全生产管理考核制度，没有在工作中坚持按劳分配和奖罚分明的安全生产管理原则，严重挫伤了企业职工工作的积极性和主动性。例如安全生产管理中的奖罚失衡情况严重，奖励措施少而惩罚措施多，使企业职工缺乏安全生产的责任意识;事故处理避重就轻，对严重的安全问题采取大事化小的措施，对较轻的安全问题采取大张旗鼓的措施，没有从根本上提高企业职工的安全生产意识。
2.供电企业安全生产管理中存在问题的解决措施
2.1强化企业职工的安全意识和责任意识。一方面，供电企业需要强化企业职工的安全意识，加强对企业职工的安全教育与技能培训，做好对安全生产管理重要性的宣传工作，让“安全第一”的思想深入企业职工心中，使企业职工在工作中规范操作，将一切可能出现的安全隐患消灭在萌芽中。另一方面，供电企业需要强化企业职工的责任意识，加强对企业职工的职业素养培训，培养企业职工的主人翁精神，让企业职工在工作中恪尽职守，将企业利益至于个人利益至上，在促进企业发展的同时，实现个人的价值。
2.2建立岗位安全责任制，落实各项管理措施。首先，供电企业需要建立岗位安全责任制，将安全生产管理的目标细化到个人，以便在出现安全问题的时候进行追责，提高企业职工在生产管理中的责任意识和危机意识。其次，供电企业需要加强安全生产管理措施的落实工作，真正发挥安全管理措施的作用，以制度的形式约束企业职工规范操作，做到安全生产管理的制度化和规范化。最后，供电企业需要建立严格的奖惩制度，做好安全生产管理工作的考核，将考核的结果与奖惩制度相连，真正做到奖罚分明，从而调动企业职工工作的积极性和主动性，消除生产管理中的安全隐患。
2.3加强现场管理和监督，遵守安全管理制度。安全生产管理人员需要认真履行自己的监督和管理职责，不仅在思想上重视安全生产管理工作，严格要求企业职工遵守安全生产制度和管理制度，而且在工作中强化自己的服务意识和协调意识，将保障企业职工的生命安全作为自己工作的重心。同时，安全管理人员需要以高度的责任心与严谨的工作态度深入生产一线，去履行现场管理和监督职责，严格要求企业职工按照作业流程和操作标准进行现场作业，在帮助企业职工养成良好工作习惯的同时，降低出现安全事故的几率。
2.4注重安全生产工具和设备的管理。首先，供电企业需要建立健全安全生产工具和设备的采购、领用和报废制度，确保其采购渠道的正规性，领用手续的齐备性和报废制度的合理性，既节约供电企业的人力物力资源，又保证安全生产工具和设备的性能满足要求。其次，供电企业需要完善安全生产工具和设备的台账，努力做到帐、卡和物相一致，以实现安全生产工具和设备管理的科学性和规范性。最后，供电企业需要强化安全生产工具和设备的使用管理，制定严格详细的使用制度，明确工具和设备的使用过程和使用范围，并保管好其检查记录、修理记录与试验记录等资料，这样既可以在工具和设备出现问题时落实责任，又可以明确工具和设备的使用情况，及时对其进行更新和报废。
3.结束语
总之，供电企业只认识到视安全生产管理工作的重要性，建立完善的管理制度，做好企业职工安全意识和责任意识的培训工作，严格执行奖惩制度，加强对安全生产工具和设备的管理，才能真正将安全生产管理措施落到实处，切实保障企业职工的生命财产安全。
企业安全工作制度篇6
近期，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）。为不断强化安全生产基层基础工作,全面提高企业安全生产水平，保证安全生产形势持续稳定，根据市委文件（济政发[]22号）要求，结合我区实际，特提出以下实施意见：
一、总体要求
1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；继续深入贯彻区委、区政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(济天发〔〕3号)，完善党委领导、政府监管下的安全生产工作格局，促进企业主体责任落实；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，保障企业安全发展。
2.主要任务。以危险化学品、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、非煤矿山、民用爆炸物品、建材、机械、轻工、纺织、商贸市场等行业(领域)为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；在高危行业强制推行安全适用的技术装备和防护设施，进一步完善安全生产应急救援体系，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
3.工作目标。企业安全生产水平明显提升，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，遏制较大事故，坚决防止重特大事故，实现全区安全生产形势持续好转。
二、严格企业管理，强化企业安全生产主体责任
4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。坚持预防为主，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。
5.严格执行各项安全生产规章制度。企业要健全完善并严格执行各项安全生产规章制度，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。要加强劳动组织管理和现场安全管理，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
6.严格执行“打非治违”制度。要督促企业严格遵守各项安全生产法律法规，对于非法违法生产经营建设行为，要严厉打击，形成严格规范的安全生产法治秩序。对非法违法行为必须做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
7.严格执行企业隐患排查治理制度。企业是隐患排查治理主体，要开展经常性的隐患排查治理，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
8.严格执行领导干部轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。对发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
9.严格执行职工安全培训制度。对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗。职工必须全部经过培训合格后上岗。加强企业安全培训师资建设，确保全员培训质量。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。对存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
10.严格执行安全生产长期投入制度。企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。完善落实工伤保险制度，依据不同地区和企业单位的安全生产状况，通过调整缴费比例，促进安全生产工作。
11.严格执行企业安全生产信用挂钩联动制度。将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。
12.严格执行现场紧急撤人避险制度。严格执行高危企业“逢大暴雨天气停产撤人”的规定。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员有在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
13.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。
14.严格执行企业负责人职业资格否决制度。对重大、特别重大事故负有主要责任的企业主要负责人，终身不得担任本行业企业的厂长、经理。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的厂长、经理。
15.严格执行先进适用技术装备强制推行制度。化工企业自动化控制系统要在今年年底前完成。逾期未安装的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，要在2年内完成。
16.严格执行高危企业安全生产标准核准制度。要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，认真落实生产、安全技术标准和高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
17.严格执行企业生产技术管理和设备安全管理制度。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。
18.严格执行建设项目安全设施核准审批制度。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。
19.严格执行化工企业试生产方案备案制度。要认真贯彻落实《省化工装置安全试车工作规范》和《省化工装置安全试车十个严禁》，严格执行试生产方案备案制度，接到企业备案申请后，安全监管人员必须进行现场审查，凡是不符合规定要求、不具备试车条件的，一律不允许试车。
20.严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产协调、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
21.严格执行城区地面挖掘安全确认制度。施工企业在挖掘地面前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向，制定可靠的保护措施，并严格按照安全施工要求进行作业，严禁在不明情况下，进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下危险化学品输送管道安全。
22.严格落实应急救援演练制度。高危企业、高层建筑和地下商场每年都要开展一次应急救援演练，通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
三、严格监督管理，落实政府安全监管职责
23.严格执行安全生产规划发展制度。要更加注重经济发展方式转变，切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。要加快产业重组步伐，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
24.严格执行强制淘汰落后技术产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。各级各部门要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。
25.严格执行政府挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，区政府相关部门加强督促检查。对事故查处实行层层挂牌督办，一般事故的查处由区安委会办公室挂牌督办，并实行严格的备案制度。
26.严格执行安全目标考核和通报制度。要层层签订安全生产目标责任书和承诺责任书，把全年目标任务分解落实到各级、各部门和企业单位。各街镇、各部门每月要召开一次安全生产形势分析会和安全生产工作部署会，严格控制事故指标。区政府把安全生产工作纳入全区科学发展考核体系，年终进行严格考核。
27.严格执行事故责任追究制度。对发生的较大及以上生产安全事故，要根据情节轻重，追究各级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。
四、加强基层基础建设，增强安全生产监管保障能力
28.加强安全监管力量建设。加强安全生产监管和执法队伍建设。各街镇必须进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，人员编制只能加强、不能削弱。进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监科和执法中队的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。企业必须依法设立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员。在大型企业集团积极推行安全总监制度，强化企业日常安全管理。
29.加强安全生产专业服务体系建设。要建立完善具有独立性的安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等服务性机构。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。
30.加强应急救援能力建设。各街镇、各部门要针对本辖区的产业结构和本行业的重大危险源，建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备。要建立政府和重点企业互联互通的应急救援指挥网络。
31.加强安全生产标准化达标建设。做到技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标，凡是没有达到基本安全要求的，要暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令企业限期改进，使其达到安全生产标准和条件。
32.加强安全文化建设。积极创建“安全社区”和“安全文化建设示范企业”，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业。要大力开展形式多样的宣传教育活动，通过制作发放安全生产宣传光盘、教育读本等，普及安全生产常识，增强广大干部职工安全意识。
33.加强基层安全生产示范单位建设。坚持评选表彰“安全生产基层基础工作先进街（镇）”、“安全示范社区”、“安全标准化示范园区”和“安全生产基层基础工作先进企业”，通过创建先进单位，示范带动，推进安全生产基层基础工作。同时，认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的安全生产长效机制。
五、加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作措施落实到位
34.加强组织领导。各级各部门要更加重视和加强安全生产工作，街镇行政主要负责人对本地区的安全生产工作负总责，定期分析本地区的安全生产形势，研究制定有针对性的工作措施。班子成员按照“一岗双责”抓好各自分管工作的安全生产，并严格落实领导干部现场检查制度，区级领导干部每两个月一次，处级领导干部每月一次。
35.加强综合监管工作。要进一步强化安全监管部门对安全生产工作的综合监管，发挥安委会办公室平台推动作用，全面落实各部门的安全生产监督管理职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。
36.加强企业安全生产属地管理。各级安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门按照职责分工和网格化监管要求，对当地企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
37.强化安全生产监管责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业(单位)存在的，对街镇行政主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
企业安全工作制度篇7
[关键词]现代企业，安全管理，重要性，实施战略
中图分类号：X921文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）04-0075-01
（一）引言
近年来，为了进一步防止企业重大安全事故的发生国家先后出台了一系列的法律法规和政策。很多企业对此高度重视，并将安全管理工作列入到管理的重点工作，有的企业构建了完善的安全管理机制，结合我国的具体国情和企业的实际情况制定了安全管理制度，这些安全制度和措施在一定程度上取得了成效，遏制了企业安全事故发生的几率。但是，随着时间的推移大大小小的企业安全事故仍不断发生。如：据不完全统计资料显示，仅仅在2005年至2015年期间我国化工类生产企业所发生的较大级别的安全事故已经超过了150起，事故所造成的人员伤亡已经超过2000人。可见，企业的安全生产形势并不容乐观，究其实质不难发现，造成企业安全事故频出的一个主要原因就是企业安全管理的执行力严重不足造成的。企业的安全制度制定得再完美，如果没有人执行也是废纸一张；不论国家如何三令五申要求加强安全管理，如果执行得不到位也无法遏制各种安全事故的发生。因此，各企业的领导和员工必须高度重视安全管理的重要性，并在具体的执行与实施中将企业的各项规章制度落实到位，从源头上着手预防安全事故的发生，保障企业安全生产的持续进行，杜绝安全风险和隐患的发生。
（二）现代企业安全管理的重要性
现代企业进行科学的安全管理揭示出安全的科学规律，在科学的管理方法支撑下提高了企业的安全管理工作水平和效率。一直以来安全管理就是现代企业管理工作中的重头戏，也是一项极为艰巨的工作。因此，现代企业要想在激烈的市场竞争中赢得胜利，就必须高度重视安全管理问题，企业的长期安全生产不仅能够为企业的职工带来幸福，更能够为企业的长期发展、经济效益的提升提供保障。但是，安全管理工作并不是简单停留在口头的一句话，对企业员工的安全教育也不是一劳永逸的工作，安全培训缺乏动力直接影响到企业安全管理工作的顺利实施。因此，现代企业必须与时俱进、充分利用现在的多媒体和信息技术，为企业安全管理工作的顺利实施保驾护航。
（三）现代企业安全管理工作实施战略
现代企业进行安全管理时一定要秉承“统筹兼顾”的基本原则，结合企业的实际情况，为提升企业安全管理工作效率奠定基础。
3.1加强对人为因素的管理，提升企业员工的安全意识和整体素质
现代企业安全管理过程中出现的各种人为因素十分复杂，如：每个人的价值观、主观意识、工作技能、工作水平、实际操作经验、管理经验等。但是，在企业安全管理工作中，人为因素的影响直接决定安全管理的质量。因此，这就要求现代企业必须加强对人的培训、制约、约束、激励、惩罚等。如：企业可以定期对员工进行安全知识的培训，企业员工的安全意识、操作技术、生产技能等都将对企业的安全带来影响。由于员工的基本素质参差不齐，必须对员工进行定期和不定期安全知识的培训。再如：加强企业文化的建设，将安全管理的思想通过企业文化的形式渗透到每一名员工心中。一定要避免企业员工心存侥幸，认为企业不在乎，自己也不重视，由于这种心存侥幸而发生的安全事故就如同隐形杀手一样，一旦发生就会给企业带来巨大经济损失，甚至是人员伤亡。
3.2构造良好氛围，为安全管理工作提供良好的环境
在企业安全管理质量的影响因素中，环境因素是其中另一个非常重要的因素。如：国家的法律政策、相关的产业制度、企业内部的安全管理及其他制度等。对于我国的国有企业而言，由于受到国家和政府的直接管辖，因此首先要强调的就是政府职能部门充当什么角色的问题。国家和政府通过制定相关的立法进行安全监督，在推动行业内部制度不断完善的同时进一步加强对企业管理者的责任意识、安全管理能力等方面的考核，并将这种意识真正落实到企业的一线基层员工安全管理活动中。
3.3与时俱进，建立企业技术创新平台
现代企业的生产离不开技术的革新、离不开科学技术的进步。因此，各企业除了要建立学习型组织外，还必须在企业内部针对基层工作人员构建技术创新平台。通过技术创新平台的构建将知识、技能得以展示。如：有的企业定期举办劳动竞赛活动；还有的专门针对技术难题组织了技术大比武；企业设立了专门的技术创新奖励基金对在本企业内部不同领域中，对企业技术和安全防范具有明显推动作用的技术、基层人员颁发奖金、奖章。之所以提倡企业构建技术创新平台，主要是希望在企业内部设立一种技术创新的机制，全面激发员工的创新潜能，将员工的隐性知识扩散到企业的每一个角落，最终带动企业的全体员工积极地进行技术创新。
3.4、搭建信息化平台，提升安全管理技术水平
随着现代信息技术的高速发展、网络技术的迅速普及，现代信息技术在各行各业的广泛应用也促进了现代企业安全管理工作水平的提升。如：有的企业构建了应急响应系统，通过信息化建设在企业内部形成与企业外部及时应急相应的系统，将企业生产中潜藏的安全[患、安全事故等及时、有效地在第一时间报告给企业的主管领导，保证企业能够对安全隐患做出快速反应。从而提升企业针对安全问题的先知能力、处理能力、救援能力。
综上所述，现代企业的安全管理工作是一项系统性工程，它具有一定的复杂性，在实施的过程中存在一定的难度。因此，这就要求现代企业在不断丰富的安全管理实践经验积累的同时逐步完善安全管理体系，并以此为契机在企业内部形成凝聚力，使企业的每一名员工置身安全管理工作中，为促进企业的安全生产与发展保驾护航。
参考文献
[1]贺晓欢.浅谈企业安全管理中安全文化建设的作用[J].化工管理，2014（27）：39.
企业安全工作制度篇8
关键词工贸企业安全生产标准化
中图分类号：X92文献标识码：a
2004年以来，国务院、国家安监总局以及省市安监局相继出台了一系列指导意见和实施细则，要求深入开展企业安全生产标准化建设。2010年，国务院了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）。2011年6月，国家安监总局出台了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》。湖北省安监局于2011年制定了《湖北省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业安全标准化考核评级办法》。2012年，荆州市安监局了《关于进一步加强工商贸企业安全生产标准化工作的通知》（荆安监文〔2012〕85号）。
笔者参与了湖北荆州市小微工贸企业安全生产标准化创建工作，本文从基础管理、设备设施、作业环境安全与职业健康、安全文化四个方面介绍小微工贸企业安全生产标准化创建工作中的一些经验和方法。
一、小微工贸企业生产条件及危险有害因素分析
（一）小微工贸企业生产条件。
小微工贸企业生产条件一般具有如下特点：生产规模较小；生产设备设施比较简陋；人员素质有待提高；安全管理制度有待建立或完善。
（二）小微工贸企业危险有害因素。
以纺织企业为例，工贸企业主要存在以下危险有害因素：火灾、机械伤害、触电（雷击）伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、容器爆炸、粉尘危害、噪声和振动危害、高温及低温等。其中以火灾和粉尘危害尤为突出。
二、安全标准化创建流程及评定标准
根据荆安监文〔2012〕85号文，企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。
小微工贸企业首先成立安全标准化领导小组，制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任。其次，聘请相关专家对企业安全标准化创建工作进行指导，排查安全隐患并进行整改。第三，企业对各部门、各岗位人员就安全标准化创建工作进行教育培训，实现全员参与。第四，企业依据评定标准，组织相关人员，开展自评工作，并着手准备安全标准化评审申请材料，以便根据相关规定申请安全标准化外部评审。
根据湖北省安监局《全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业安全标准化考核评级办法》，考核评价工作采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。安全标准化企业分为三个等级：一级（部级）考核得分不少于900分；二级（省级）考核得分不少于800分；三级（市级）考核得分不少于700分。设备设施安全考评各空项分之和超过400分的，不得评为二级安全标准化企业；超过200分的，不得评为一级安全标准化企业。企业当年发生生产安全死亡事故和存在重特大生产安全事故隐患的不得参加考评。
湖北省未出台评定标准的行业，根据国家安监总局《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》、《企业安全生产标准化基本规范》（aQ/t9006-2010）开展小微工贸企业安全标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。
三、小微工贸企业基础管理标准化创建
在安全标准化创建工作中，基础管理标准化的创建是小微工贸企业极易忽略也是其非常薄弱的一个重要环节。应从以下几方面进行重点建设：
（一）建章立制。
1、安全生产责任制。
企业应针对自身具体情况，制定或修订安全生产责任制、厂长安全生产责任制、安全科安全生产责任制、安全员安全生产责任制、车间负责人安全生产责任制、工人安全生产责任制等。
2、安全管理制度。
制定或修订安全投入保障制度、安全例会制度、安全生产检查制度、安全教育培训制度、隐患排查制度、应急管理制度、劳保用品发放及使用管理制度、用电管理制度、设备管理制度、消防器材管理制度等。
3、制定或修订各岗位操作规程。
企业对缺失的制度进行制定，对不完善或陈旧的制度进行修改或更新，并将各种规章制度文件化。
（二）广泛开展安全教育培训。
根据自身情况，采取“请进来、走出去”的方法，邀请专家进行安全讲座或培训，组织职工外出参观学习，编写安全教育宣传手册，全员参与学习，定期进行安全知识及技能考核，鼓励员工主动学习，使安全教育培训深入人心。安全教育培训活动应有记录并进行归档。
安全教育培训的具体形式有：
1、每天班前班后会上说明安全注意事项；
2、安全活动日；
3、安全生产会议；
4、各类安全生产业务培训班；
5、事故现场会；
6、张贴宣传画、宣传标语及标志；
7、安全文化知识竞赛等。
（三）引进现代安全管理方法。
采用科学的安全管理方法，如5S安全管理方法、安全检查表管理法等。
1、“5S”安全管理方法。
5S起源于日本，是指在生产现场中对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效的管理，这是日本企业独特的一种管理办法。5S是指整理（SeiRi）、整顿（Seiton）、清扫（SeiSo）、清洁（SeiKetSU）、素养（SHitSUKe）等五个项目。
整理即区分要与不要的物品，现场只保留必需的物品。整顿即必需品依规定定位、定方法摆放整齐有序，明确标示。清扫即清除现场内的脏污、清除作业区域的物料垃圾。将工作场所的污垢去除，可使危险发生源更容易发现，清洁即将整理、整顿、清扫实施的做法制度化、规范化，维持其成果。素养即人人按章操作、依规行事，养成良好的习惯，使每个人都成为有安全素养的人。
5S管理方法非常适合小微工贸企业的管理，其实施成本低，技术难度不高，但安全成效和经济收益高，也易为小微工贸企业所接受。
2、安全检查表法。
安全检查表法是运用安全系统工程的方法，发现系统以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析的一种方法。安全检查表分析法主要包括四个操作步骤：收集评价对象的有关数据资料；选择或编制安全检查表；现场检查评价；编写评价结果分析。
安全检查表法简单易懂，操作性强，但编制安全检查表的工作量及难度较大，检查表的质量很大程度上受制于编制者的知识水平及经验积累，也会影响到结果的真实性和科学性。
四、小微工贸企业设备设施安全标准化创建
设备设施安全标准化创建是标准化创建中的重要的硬件环节，小微工贸企业由于规模较小，基础管理比较薄弱，设备设施比较陈旧。以纺织厂为例，在设备设施安全标准化创建工作中，应着重注意以下问题：
1、消防器材不得超过年检有效期，应及时更新；
2、登高梯台底部应有自锁装置，直梯应有安全护笼和防滑装置；
3、车间照明等应用防爆电器，接地装置应有年检报告；
4、旋转导轨应有自锁装置；
5、仓库不得过量或杂乱堆放，应防止自燃；
6、配电房应有防止动物进入的设施；
7、变压器应有绝缘年检报告；
8、高空作业应有护栏和审批报告；完善企业临时电线审批制度；
9、完善标识标牌；
10、厂内车辆应及时检验，驾驶员不得无证上岗；
11、电器不应使用临时电源；
12、电源应设置护栏；
13、其它。
五、小微工贸企业作业环境安全与职业健康标准化创建
作业环境安全与职业健康保障创建关系到作业人员的生命健康及环境的良好状态，是安全标准化创建中的重要环节。在创建工作中，应注意以下问题：
1、完善安全通道的布置，保证安全通道的畅通；
2、作业人员应依工种佩戴标准且合格的劳动保护用品，如防尘口罩、安全帽、绝缘手套等；
3、应完善防尘防毒设施，如防泄漏、防二次扬尘措施；
4、应有职业卫生检测检验报告，应有员工体检报告，建立职业卫生档案等；
5、其它。
六、小微工贸企业安全文化标准化创建
安全文化是安全标准化创建中的重要部分，它代表了企业的软实力，体现了企业的精神面貌，并能推进安全生产工作的顺利有序地进行，保障企业持续和谐地发展。
小微工贸企业的安全文化依据aQ-t9004-2008《企业安全文化建设导则》进行建设。大至安全承诺、安全理念，小至安全教育活动、行为激励、安全事务参与等，都是安全文化建设的重要因素。基于小微工贸企业规模小、人员素质有待提高等特点，可采取如下措施：
1、人手一本简单易懂的《安全标准化通用手册》；
2、开展员工喜闻乐见的安全月活动和亲情教育活动；
3、制作标语、宣传栏、创办微型内部刊物等；
4、以讲课、会议、座谈、演练、参观展览、看录像、知识竞赛等形式加强员工的安全素养等。
七、结语
小微工贸企业总体呈现数量多且不规范的特点，因此小微工贸企业安全标准化的创建是我国安全生产工作的重要内容，它不仅需要安监部门的监督和推进，更需要小微工贸企业提升安全意识并积极地开展安全标准化创建工作。
本文针对小微工贸企业的特点，分析了小微工贸企业存在的主要危险有害因素，根据国家、湖北省的安全标准化评定标准，从基础管理、设备设施、作业环境安全与职业健康、安全文化四个方面提出了一些具有实效性的具体建议。这些建议的提出，既考虑到了小微工贸企业的实际条件，又能确实提升小微工贸企业的安全标准化水平，且易为小微工贸企业接受并进行整改落实，从而使小微工贸企业的安全生产标准化水平得到提升。
（作者单位：胡章地，武汉工程大学法商学院；窦宇雄，董强，胡文军，武汉工程大学环境与城市建设学院；胡雅文，湖北虎渡河科技有限公司）
参考文献：
[1]马西员.论企业安全生产标准化建设.中国钨业，2003，（3）.
[2]赵景华.工贸行业企业安全生产标准化考评初探.中国安全生产科学技术，2011，（9）.
企业安全工作制度篇9
一、总体要求
1、工作要求。全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和省政府《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政〔2010〕89号）精神，以及市政府和省城乡建设厅《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展、安全就是效益、安全就是效能的理念，全面加强和提升建筑施工企业安全管理水平，强化建筑施工、监理企业安全生产主体责任落实和责任追究。依靠科技进步和信息化，创新和转变建筑安全监管方式，切实加强建筑安全生产监管，夯实建筑安全生产管理基础，全面推行建筑安全质量标准化工作和网格化管理制度以及制度化的落实，实现我市建筑安全生产形势的持续稳定好转。
2、主要任务。切实加强建筑企业安全生产工作。建立健全建筑施工企业安全生产评价制度、企业领导带班制度、建筑施工现场关键岗位考勤制度，施工现场重大危险源监控制度，严格执行各项法律法规和标准规范，提高企业安全生产水平，形成以施工企业自我约束为核心的安全生产长效机制。强化执法检查，“一岗双责”、目标考核、“打非治非”等监管职责，坚持依靠科技进步，转变安全监管方式，实行重大隐患挂牌督办制度、安全生产事故查处督办公告制度和责任追究制度，形成责任落实、监管有力的建筑安全生产工作机制。
3、工作目标。把杜绝较大及以上事故的发生，继续降低百亿元死亡率，所有建筑工地达到质量安全标准化作为主要工作任务和工作目标。2015年，我市百亿元建筑业产值死亡率控制在全省平均水平以下，杜绝较大及以上事故的发生，减少一般事故的发生，实现全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。全面推进建筑施工安全质量标准化工作，所有建筑施工现场全部达标，其中，优良率达到80％以上。
二、严格建筑施工企业安全管理
4、强化施工现场安全管理的领导责任。在重要时段、敏感时期和极端气候条件下，施工企业要实行负责人施工现场带班制度，企业负责人每个月至少要带队一次到所属项目施工现场进行安全生产检查，并记录归档。实行项目经理、项目总监等关键岗位上岗打卡制度，在重要工程、重点时段、关键环节或危险性较大分部分项工程施工时，确保项目经理、项目总监、专职安全管理人员等关键岗位人员在岗到位，保证施工现场安全生产处于受控状态。对未能执行带班和打卡制度的，将进行通报批评和记有关个人不良行为记录。凡因项目经理、项目总监、专职安全员等不在现场发生事故的，将严肃追究相关责任人的失职、渎职责任。
5、强化企业安全教育培训。企业每年至少对本企业所有员工进行一次安全生产教育，强化建筑施工企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产培训、考核和持证上岗。凡发现未经安全教育培训，无证上岗的上述人员，将作为不符合安全生产条件处理。逐步推行农民工经安全教育培训合格、持证上岗的“平安卡”制度。
6、深入推进安全质量标准化工作。深入贯彻落实住房城乡建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》（建质〔2005〕232号），按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/t77-2010）和《建筑施工企业安全检查标准》（JGJ59-99）的有关规定，2012年年底前，所有建筑施工企业安全生产“合格率”要达到100%；特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到85%以上，二级企业施工现场的“优良率”要达到70%以上；三级企业施工现场的“优良率”要达到60%以上。到2015年底，特级、一级企业施工现场的“优良率”要达到100%，二级企业施工现场的“优良率”要达到85%；三级企业施工现场的“优良率”要达到70%。
市城乡建委将会同有关部门制定建筑施工安全质量标准化工作奖惩措施。对取得国家aaa安全文明标准化诚信工地以及省、市级安全质量标准化示范工地（小区）称号的建筑施工企业，将在招投标中予以适当加分。同时积极引导建设单位优先选用安全质量标准化工作先进企业。对未达到安全质量标准化要求的企业要列入“黑名单”进行重点监控。在下一年度仍不达标的要给予行政处罚。
7、所有房屋建筑和市政工程施工总承包类企业要建立建筑施工现场重大危险源信息监控平台。信息监控平台的推行和使用是贯彻落实国务院、省政府、住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅进一步加强企业安全生产工作要求、对施工现场重大危险源做到可知可控的一项重要举措。市城乡建委将把建立建筑施工现场重大危险源信息监控平台作为评价施工企业安全生产条件之一，与企业安全生产许可挂钩。
8、确保安全生产费用足额投入和使用。所有建筑工程项目，均要将安全生产专项经费作为不可竞争费用单列，专户存储、专款专用；建立和完善对建筑施工企业安全生产费用提取和使用管理制度，并与施工许可证的发放挂钩；探索建筑施工企业安全生产责任保险制度，发挥保险制度对建筑安全生产的促进和保障作用，降低企业事故风险。
9、规范施工企业安全管理行为。建筑施工企业要严格按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，设立专门的安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，并根据企业实际需要适当增加人数；建筑施工总承包特、一级企业要设立安全总监并行使企业副职职权。企业要建立安全隐患排查和整改制度，要定期组织安全检查，要覆盖到企业的所有项目，发现隐患要及时整改，建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的长效机制。实行项目专职安全员委派制度，项目专职安全员的工资、福利、保险等费用均由施工企业直接支付，到2013年年底前，一律与项目部脱钩。要强制推行先进适用的安全技术装备，逐步淘汰落后的生产技术、工艺和设备。
10、制定完善安全应急预案。所有建筑施工企业和项目部要以文件形式或在承包合同中赋予施工现场班组长（施工队长）在遇到险情时，有第一时间下达停工、撤人命令的直接指挥权。因撤离不及时导致较大人员伤亡事故的，依法从重追究相关人员的法律责任。建筑施工企业要制定完善应急救援预案体系，要与建设主管部门的应急预案保持有效衔接。项目部要结合项目的实际情况，对一些危险性较大的分部分项工程，分类制定有针对性的应急救援预案，并及时组织演练。发生事故时，结合事故的实际情况和应急救援预案，在第一时间开展自救，防止事故的扩大。
11、规范建设、勘察、设计和工程监理等单位行为。建设单位要依法履行工程项目安全责任，不得压缩合理工期、降低合理造价，保证安全投入，及时足额支付安全生产费用，向工地派驻工地代表，并依法与施工总承包单位、监理单位共同承担建筑施工安全责任。勘察单位提供的勘察文件要准确真实，满足建设工程安全生产的需要；勘察作业时采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。设计单位要在设计文件中注明施工安全重点部位、环节；采取新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建筑工程，要提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。工程监理单位在实施监理过程中，要严格履行建设工程安全生产监理职责。发现存在安全事故隐患的，及时下达监理通知单，认真督促施工单位进行整改，情况严重的，一律下达暂停施工令，督促施工单位全面整改，并及时向建设单位报告，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向主管部门报告。
三、实施更加有力的监督管理
12、建立和强化重大隐患挂牌督办制度。深入排查治理建筑安全生产隐患，建立重大隐患挂牌督办制度，明确隐患治理责任。各级城乡建设管理部门对建筑施工现场存在重大安全隐患的，责令停工整改，并通过媒体进行公开挂牌督办，监督责任单位和责任人认真整改，隐患消除并经主管部门审查合格后方可复工。各级城乡建设管理部门加强督促检查，对应该挂牌没有挂牌督办的各级城乡建设管理部门或不执行主管部门下达的隐患整改通知，不认真进行隐患整改造成事故的，要依法追究主管部门和企业相关负责人的责任。
13、建立重大危险源信息监控体系。以防范易发生群死群伤事故的高大模板、脚手架、深基坑、施工升降机等重大危险源为重点，建立建筑施工现场重大危险源信息公告和应急预案制度。全面强制推行“建筑施工现场重大危险源信息监控平台”，作为建筑施工企业的安全生产条件之一，与其安全生产许可证挂钩。2011年年底前，所有房屋建筑和市政工程总承包类施工企业建成建筑施工现场重大危险源信息监控平台；2015年年底前，全市基本实现建筑施工现场重大危险源数字化、信息化监控体系。结合信息监控系统建设，危险性较大分部分项工程专项施工方案编制普遍使用认可的的程序软件进行规范化编制。
14、强化建筑施工企业安全生产属地化管理和境外建筑施工企业的安全监督指导。各级城乡建设管理部门要认真履行职责，对当地建筑施工企业（含外地进淮）实施严格的安全生产监督检查和管理，按《建筑施工企业安全生产评价标准》，组织对企业安全生产状况进行考核评价。评价结果向社会公布，并与信用诚信体系挂钩，与招投标和安全许可挂钩。
15、严格建筑工程基本建设程序管理。进一步落实建设、设计、施工、监理、监管等各方主体责任，严格施工许可证发放和安全报监手续。严厉打击建设工程项目不办理施工许可、安全监督等法定建设手续即擅自开工，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程，无安全生产许可证擅自进行施工活动等建筑施工违法违规行为。加强对经济开发区、工业园区及城乡结合部、村镇等建筑安全监管薄弱区域的工程项目的重点监管。对于未办理安全报监的施工项目，依法给予停工等相应处罚，并追究有关责任人责任。
16、加强社会和舆论监督。制定建筑安全生产社会监督办法，各级城乡建设管理部门要向社会公布建筑安全生产举报电话和电子信箱，对严重违法违规的施工企业和施工现场要及时予以媒体曝光。对群众举报的建筑安全生产违法违规问题，要及时查清并督促整改。
17、进一步加强安全监督机构和队伍建设。要进一步落实各级城乡建设管理部门特别是主要负责同志的安全监管责任，严格实行“一岗双责”。各级城乡建设管理部门主要负责人每个季度、分管负责人每个月至少到施工现场检查一次安全生产工作，并做好检查记录。对打击建筑生产非法违法行为不力和建筑安全生产监管不力的有关部门，将通报批评；对辖区内群众举报、日常检查、上级督办发现的非法、违法建筑工程项目，未采取有效措施依法查处导致事故发生或造成恶劣社会影响的，将依法追究有关单位及有关人员的责任。
18、严格落实建筑安全生产目标考核制度。坚决执行建筑安全生产事故“一票否决制”，严格落实建筑安全生产目标考核制度。市城乡建委将进一步建立和完善建筑安全生产目标和事故控制指标情况进行严格考核及激励约束机制，对考核工作先进单位和个人进行表彰和奖励。
19、严格建筑施工企业安全生产条件审查制度。要把建筑施工企业或承建项目的安全生产条件作为办理施工许可证的一项重要审核指标进行指标进行审查，严格实施建筑施工企业安全生产许可制度。进一步强化企业安全生产意识，提高建筑企业技术装备和安全管理水平，对不具备安全生产条件或擅自降低安全生产条件的施工企业，要依法责令停业、停工整改，拒不执行整改的，依法清出本地建筑市场。
20、加强村镇限额以上建筑工程的安全监管。县（区）城乡建设管理部门要主动和当地乡、镇政府协调，切实解决村镇建设和农民建房安全监管缺位的问题。有关部门要明确职责、落实责任，要按照有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定，切实加强对限额以上（投资30万元以上，或建筑面积300平方米以上）村镇建设工程、农民建房的安全监督管理。整合监管资源，实行分类监管，督促村镇建设限额以上建筑工程严格执行法定建设程序，按照国家有关规定办理相关建设手续，切实加强村镇建设工程安全生产工作。要认真开展对农民建房安全知识和技能的培训，加强安全技术指导和服务。
21、严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。严格执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（皖政〔2010〕89号）等规定，对因建筑生产安全事故造成的职工（含农民工）死亡，其一次性工亡补助金标准按照上一年度本省城镇居民可支配收入的20倍计赔，并依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的足额发放。
四、实行更加严格的事故查处和责任追究
企业安全工作制度篇10
【关键词】：企业内部保卫工作和谐稳定对策建议
中图分类号：e227
企业是组成社会经济发展体制的单位，没有企业的正常运转，也就没有社会经济的快速发展，也就没有国家的长治久安。所以做好企业内部的保卫工作，关系到企业的长久发展，也关系到社会经济的发展。如何做好企业内部的保卫工作，保护企业资产不受侵害，使得企业的生产经营获得得以正常运行，并且为企业创造良好的工作环境和治安环境，避免一切不必要的经济损失，避开安全隐患。已经成为企业安全保卫部门工作者需要解决的一个问题。
1.做好企业内部保卫工作的重要意义
加强企业内部的保卫工作，可以加强企业的安全生产和经营，使得企业避开重大安全事故。另外，配合公安机关打击违法犯罪，保护企业的合法财产不受侵害；加强企业内部的保卫工作，可以营造和谐的工作环境，保护企业职工的切身利益和生命财产安全，让企业职工有“家”的感觉，从而营造和谐的气氛，为企业创造更多的经济效益；加强企业内部的保卫工作，符合当前社会的变化和经济发展形式，是企业不断调整自己企业内部的管理模式和管理手段的需要。能使有效地激发企业各级管理干部的荣辱性，促进每位职工一起努力，为企业的发展献计献策。
2.企业内部保卫工作目前存在的问题
随着社会管理和企业管理的不断发展，当前企业面临的内外部环境越来越复杂，企业内部保卫工作也出现了一些新问题新情况。
2.1企业内部保卫工作的相关制度规章不完善
对于安全措施的制定没有完善，对于责任问题的追究没有落实到个人，问题发生以后，不明确的清楚是什么原因产生了相关问题。
2.2注重经济利益，而忽略重要部位的安全问题
一些企业过分注重经济效益的提升，而忽略了企业的安全隐患，导致有些安全问题发生以后，却很难弥补。
2.3社会治安问题向企业方面蔓延
企业周边的治安问题也是影响企业发展的关键因素，社会是一个大染缸，企业周边的复杂环境给企业的安全发展带来了不可预计的隐患。
2.4企业内部治安保卫工作的管理制度不健全
对于企业内部保卫工作的工作职能没有明确定义。相关机构的设置、权限、职责、人员配对、人员素质等问题没有得到规范化的管理。
3.做好企业内部保卫工作的对策和建议
3.1落实三种制度，不断提升企业内部保卫人员素质。
3.1.1选择竞争上岗制度。随着时代的发展，社会的进步，企业内部的保卫工作对从事保卫工作的人员提出了更高的要求。对于以往随意选派一个人站岗这种现象，应该予以改变。企业内部的保卫工作岗位，再也不是企业内部员工养老的稳定场所，而需要实现聘用制度，从基层选择有文化、有素质的精干队伍，真正充实企业内部保卫工作人员的人才队伍，增强保卫工作人员的自我约束能力，提升他们的事业心和责任心，真正的以实际行动去维护企业内部的安全稳定。
3.1.2健全法制化体系。新时期、新要求，现阶段，企业内部的安全保卫工作已经是企业自身的责任，落实到企业的安保工作方面的责任更加艰巨。企业保卫工作人员需要不断进步，不仅要掌握保卫业务，也需要不断学习本企业和各种法律法规的规章制度，以实际行动来减少违法犯罪行为的发生。
3.1.3落实责任制。保卫工作是企业的基础工作，要提高企业的整体经济利益，就必须健全安全责任制，与保卫工作人员签下责任书，实现奖惩明确的管理制度，对工作成绩突出的给予奖励，对有失误的予以经济挂钩式的惩罚。
3.2实现三个转变，改变企业内部保卫管理方式。
3.2.1转变一人一岗制度，实现一人多岗。改变个人自门前雪的现状，落实保卫工作的主动服务，提高安保工作人员的思想素质，使得消防、治安等人员都能从企业的全局出发，适应企业的工作进度，深入企业内部开展服务工作，真正满足企业发展的需要，为企业付出自己的能量。
3.2.2转变滞后服务，实现超前服务。保卫工作不能静等问题发生再去解决问题，而需要建立防范安全机制和信息网络管理机制。从全局出发，深入到车间、班组等现场，将由于转岗、调薪、下岗等企业内部工作调动等造成的不稳定因素造成的隐患进行综合分析，制定应急措施，防止问题的发生，为企业的和谐稳定而调整自己的工作重心，满足企业的安保需要。
3.2.3转变静态管理，实现动态管理。在管理方面，转变以前静态管理方式，实现动态管理。企业内部的保卫工作，要改变以前的问题等待方式，打破传统的静态工作模式，要求安保人员真正参与的工作现场的管理工作中，对个生产部门进行动态追踪，消除安全隐患。
3.3加强三个监督，落实企业内部安全防范机制。
3.3.1加强制度实施的监督工作。依规章制度治理企业，加强对企业内部保卫人员的监督和审查，对于工作方面的事情，需要有工作准则，按照要求办事，保障企业相关工作的顺利开展，企业内部的安全稳定。
3.3.2加强对保卫机构工作的检查。企业内部保卫工作的工作人员，要认真落实监督检查工作，对相关生产部门的安全检查不能有半点疏忽。同时，需要注意企业的特殊性和企业内部的运行情况，加强监督和防范工作，对大型活动的日子、重大节日、平常的工作日都需要进行安全隐患的排除工作，对重点部位、重点物品进行重点管理。
3.3.3强责任到岗的履行工作。企业内部保卫人员必须认真关注水电、物资、气体等重点部位的安全保卫工作，将责任到岗落实到实处，尽忠职守，实现二十四小时有人监督和管理，为企业的安全保卫工作做出自己的努力。
4.结束语
总之，企业应从不断构建内部的安全稳定与和谐发展的高度着眼，不断完善健全相关规定和制度，从管理体系、管理人员、安全保卫措施等几个方面着手做好企业内部的保卫工作。为企业创造一个良好的工作环境，促进企业和谐稳定发展。
【参考文献】：
【1】王志勇.浅析新形式下做好企业内部保卫工作的思考【J】.山西青年，2013（4）.