乡镇老体协工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:07:31

乡镇老体协工作总结篇1

镇党委政府高度重视老龄工作,由副镇长分管具体工作,从全镇老年人中推选方长信负责老协工作,组织开展全镇老协活动。年初召开班子会研究制定方案,向每村划拨四老组织经费,支持各村开展老龄工作。

二、充分发挥老体协骨干的作用。

在形式多样、生动有趣的活动过程中,各村涌现出了一些老年骨干,他们在老体协活动中充分发挥余热,积极出谋划策,参与组织协调,融入集体活动,在镇老体协工作中起着举足轻重的作用。各村充分调动这部分老年骨干的积极性,选派他们担任村老体协负责人,鼓励他们在老年文体工作中贡献自己的力量,体现自己的价值,不仅有益于自身身心健康,也有力促进了镇老体协工作的顺利开展。

三、着力加强老体协活动组织和宣传动员。

根据市、区老体协工作的相关要求,按照“自愿、安全、量力而行”的原则,组织老年人参加跳健身舞、舞龙灯、打腰鼓等丰富多样的文体活动,如今,各村逐步完善了全民体育健身设施,每天都有老年人开展体育锻炼,各村已形成每月定期开展1-2次老体协活动,文体爱好者们还汇聚在一起练习舞蹈、健身操等各种节目,并在重阳节、春节等重大节假日向群众表演,在活动过程中不断加强和扩大老体协工作的宣传和影响,目前争取全镇更多的老年朋友加入到老协队伍中来,扩大老协活动的影响力。

四、2016年度工作思路

1、认真学习政策。学习《全民健身条例》、《老年人体育活动安全须知》、新《老年人权益保障法》以及老体协工作方针,提高认识,增强自觉性和责任感,主动做好老体协工作。

2、加强宣传力度。提高老体协工作地位,争取党政领导和全社会更多的关心支持老体协工作。

乡镇老体协工作总结篇2

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实总书记关于“广泛开展全民健身活动,提高全民族的健康素质,是全面建设小康社会的重要内容,是构建和谐社会的必然要求”的重要指示,深入贯彻《全民健身计划纲要》和省政府[2002]16号专题会议纪要精神,坚持以人为本,整体推进我县基层老体工作和老体事业的全面、协调、可持续的发展,扩大老年体育人口,以满足广大老年人日益增长的体育健身需求,不断提高老年人的身心健康和生活、生命质量,加快老年人公益性体育设施建设,加强老年人体育组织网络建设,广泛开展老年人体育活动,努力促进体育事业的全面进步,为我县全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出贡献。

二、目标任务

工作目标:

通过创建*小康型老年体育镇乡(街道)活动,实现老年人体育普及,组织网络健全,体育设施完备,老年体育事业与经济社会协调发展的新格局,达到省小康型老年体育镇乡(街道)的条件。

主要任务:

(一)加强领导,健全组织,构建老年人体育服务体系

1、各镇乡(街道)党(工)委、政府(办事处)要切实加强对老体工作的领导,把老体工作列入政府工作范围,提到议事日程,并纳入经济和社会发展总体规划。老体工作要写入政府工作报告,并列入政府年度工作的考核内容,要有党政领导分管,定期或不定期的听取汇报,研究有关老体工作,做到有计划、有活动、有检查、有总结、有表彰。

2、老体工作经费列入镇乡(街道)财政年度经费预算,并逐年增加,每年按老年人口按排老年活动经费,镇乡2元/人以上,街道3元/人以上。

3、以创建活动为抓手,切实推进镇乡(街道)村(社区)的组织网络建设,体育设施建设和各项活动,镇乡和村都要有一批老年体育的骨干队伍和规范管理方面的制度建设。

(二)实施《全民健身计划纲要》,广泛开展老年体育活动

坚持政府主导和社会兴办相结合的原则,深入实施《全民健身计划纲要》,落实*创建小康型老年体育镇乡(街道)活动的要求。要充分发挥各级老年人体育协会的作用,推进老年体育社会化,促进老年体育人口的不断扩大。要以“运动会”为龙头,单项竞赛为杠杆,开展多样化的老年体育活动,老年体育人口镇乡要达到50%以上,街道要达到60%以上,并配有五名以上三级以上社会体育指导员。要开展科学健身活动,倡导科学、文明、健康的生活方式。要以老年人健身展示等形式,积极参加社会公益活动,为“三个文明”建设服务。

(三)不断完善镇乡(街道)村(社区)健身体育设施

镇乡(街道)要拥有两场(即门球场、气排球场、篮球场、地掷球场、网球场等)一室(即100平方米以上一间或多间的室内综合活动室)。并尽可能使老年人对体育场馆、行业系统、机关学校等单位的场地资源实现共享。

行政村(社区)70%以上拥有健身苑点(如篮球场、健身路径等)或健身综合活动场,有50平方米以上的室内综合活动室。

三、创建时间及要求

1、创建活动以镇乡(街道)为单位开展。力争通过四个周期,五年的努力全部完成镇乡(街道)创建达标任务。第一周期即20*年,在第一周期内要求达到的镇乡(街道)为5个,即*镇、*镇、*镇、*街道和*街道;第二周期即2009年,要求达到的镇乡(街道)为3个,即*镇、*镇、*街道;第三周期即2010年,要求达到的镇乡(街道)为3个,即*镇、*镇、*镇;第四周期即2011-2012年,要求达到的镇乡(街道)为4个,即城*、*乡、*乡、*乡。

2、县成立“创建*小康型老年体育镇乡(街道)”指导小组,由副县长*任组长;县府办、县教体局、县老年体协相关负责人任副组长;县老干部局、发改局、教体局、民政局、财政局、人事局、老年体协分管领导为指导小组成员。指导小组下设办公室,办公室设在县老年体协(联系电话:*),各镇乡(街道)也都要相应建立创建工作领导机构,并制定实施计划。

乡镇老体协工作总结篇3

一、总体要求和发展目标

(一)总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以全面实施“环境立市,开放带动,自主创新,产业提升”的追赶跨越发展战略、率先在全省丘陵地区全面建成小康社会为目标,牢固树立和全面落实科学发展观,着力构建和谐社会,以完善城乡总体规划为先导,统筹城乡设施、产业、人口布局;以深化城乡配套改革为动力,统筹城乡资源要素配置;以完善公共财政体制为支撑,统筹城乡社会保障体系建设和社会事业发展,推动城乡融合,促进城乡繁荣,加快形成“体制统

一、规划统筹、资源共享、利益共得”的城乡一体化发展新格局。

(二)总体目标。到**年,基本建立推进城乡统筹发展的体制和机制,初步形成以城带乡、以乡促城、城乡互动协调发展的格局,农村发展水平全面提高,城乡差别、工农差别、地区差别明显缩小,为进一步消除城乡二元结构、实现城乡一体化,打下坚实的基础。

—城乡体制基本接轨。基本消除城乡户籍差别,逐步实现城乡居民平等待遇,建立有利于城乡统筹发展的农村集体资产管理制度、土地制度和公共财政体制。消除农民就业体制障碍,实现城乡就业管理服务一体化,城乡劳动力登记失业率控制在5%以内。

—城乡空间布局一体。中心城市功能进一步完善,农民新村建设取得明显成效,形成比较合理的市域空间布局和城镇结构体系,初步实现区域有机联系、人口相对集聚、资源集约利用。县城建成区面积每年扩大10%以上,城市化率达到38%,完成农村劳动力转移输出110万人。

—城乡产业发展协调。以科技进步和信息化带动产业结构升级,五大支柱产业进一步发展壮大,现代服务业发展加快,农业产业化水平显著提高,城乡产业互动,区域协调发展,三次产业相互融合,结构调整为17:53:30。

—城乡社会发展同步。城乡社会事业发展的差距明显缩小,基本形成城乡均衡的基础教育体系、文化服务体系和公共卫生体系。高标准普及学前教育和9年基础教育,办学质量进一步提高,农村劳动力平均受教育年限达到9年以上;建立完善的城乡社区卫生服务网络和疾病预防体系;城乡老年休养、娱乐、教育、康复事业加快发展,残疾人生活得到进一步改善。

—城乡社会保障对接。养老、医疗、失业等基本社会保险全面覆盖各类企业与职工,农村社会保障体系基本健全,普及被征地人员养老保障,新型农村合作医疗保险参保率达到100%以上,农村低保实现“应保尽保,应补尽补”,五保户对象集中供养率50%,基本形成项目齐全、形式多样、覆盖面广、标准接近、相互衔接的城乡社会保障体系。

—城乡基础设施联网。基础设施现代化水平显著提高,覆盖城乡的“路网”、“电网”、“水网”、“气网”、“信息网”、“生态环保网”基本形成。构建高速公路、干线公路和通乡通村公路配套协调的综合交通网络;解决农村安全饮水问题;天然气管道基本实现重点建制镇以上联网;宽带网络基本覆盖全市农村;建制镇生活污水达标排放率80%,村垃圾无害化处理率90%,沼气池、改水、改厕、改灶推广面达到33%以上;生态型循环经济体系初步建立,各区、县基本达到生态县建设要求,“生态**”基本成形。

二、主要任务

(三)统筹城乡规划建设。把城乡经济社会作为一个整体统一规划,优化城乡空间布局,推动城乡资源要素合理流动,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,实现城乡互补、融合、协调发展和共同繁荣。

1.以城市总体规划为龙头,科学编制市域城镇体系规划、区域发展规划及各类专项规划,合理布局居住建设空间、产业发展空间、农田保护空间、生态保护空间和公共基础设施配置。充分发挥**市中心城市和安居、射洪、蓬溪、大英县域城镇的中心带动作用,逐步建立起以**中心城市为核心,二级县域中心城镇为极点,三级重点中心城镇为支撑,其他四级建制镇为基础,乡集镇为补充,布局合理、分工明确、联系紧密、设施配套、经济繁荣、环境优美、可持续协调发展的现代化城镇网络体系。

2.完善城镇职能等级体系,形成以中心城市(市城区)—副中心城市(县城)—重点建制镇—一般建制镇为主体,梯次鲜明、功能协调、布局合理的城市发展框架。加强中心城市各区片的沟通协调,扩大中心城市规模,培育完善中心城市功能,增强中心城市对市域发展的集聚和辐射作用,规划到**年,中心城市实际居住人口达到80万人以上(其中非农业人口50万人以上);加快各副中心城市向中等城市发展,增强其在区、县域范围的中心功能以及对中心城市的替补功能;深化重点建制镇综合改革,推进重点建制镇向小城市发展,充分发挥重点建制镇在吸纳农村转移人口,促进城乡融合发展中的重要作用。

3.优化城镇空间布局,健全城镇体系架构,从发展全局和战略高度,实现市区县发展良性互动和共同进步,增强全市整体实力。把农村居民点纳入统一规划,以县为单位编制县域村庄布点规划,按照规模适度,合理集聚,梯度缩并和有利于生产生活的原则,调整村庄布局,撤并小型村,拆除空心村,缩减自然村,形成梯次合理的农村居住点布局,构建基础设施共享网络。根据交通区位特点、文化旅游、自然风貌和农业产业化发展基础,保护和培育镇村个性,发展一批特色镇、特色村。

(四)统筹城乡产业发展。把工业化、城市化、农业产业化和农村现代化结合起来,优化一产业,提升二产业,突破三产业,推进产业联动,形成一二三产业相互促进,协调发展的现代产业体系;根据资源禀赋和产业基础,调整优化产业结构,发展优势特色产业。

1.加强基本农田保护,稳定提高农产品商品率。以都市型高效生态农业为方向,发展优质粮油、优质果蔬、中药材、茶叶等现代种植业,发展优质生猪、优质肉牛和商品家禽等现代畜牧业;依托山、江、林、园、果、湖等资源,发展休闲、观光、旅游农业。

2.按照区域集聚、产业延伸、服务配套的产业集群化要求,做强做大化工、食品、纺织服装、机电配套、制药业五大具有比较优势的产业链;培植引进发展微电子、光电子等高新技术产业,提升工业经济总量。以提升城市综合服务功能为方向,大力发展现代物流、旅游会展、商贸流通、金融保险、文化传媒等现代服务产业。

3.根据区位条件和空间规划,整合优化产业布局,统筹发展培植区域经济带。以涪江流域和成南高速公路为主轴,发展沿江沿线经济带和城镇群,形成集工业生产和生态环保、观光旅游为一体的组团式经济集群,培植**新的经济增长点。重点发展太和(纺织、轻化工、商贸)、金华(休闲旅游、观光农业)、柳树(食品、建材)、蓬莱(盐化工、纺织、机械配套、旅游)、隆盛(石化、农副产品加工)、回马(化工、饲料、塑料、兽药、纸业、建材)、红江(丝绸、蔬菜加工)、新桥(机电产业集群)等集镇。

4.坚持走新型工业化道路,做好资源节约和节能减排工作。积极转变经济增长方式,运用现代科技和信息化手段,改造提升传统产业,大力发展知识型产业和节约型产业,提升城乡产业结构,增强产业竞争力。加快县城和集镇供水、排水、垃圾处理、污水处理等建设,在“十一五”,沿涪江25个集镇和郪江沿岸的蓬莱、隆盛,琼江沿岸的安居、东禅,芝溪河的赤城、下东等建立和完善污水处理厂、垃圾处理设施;“十一五”后期到“十二五”初,在柳树、新桥、安居等重点集镇建立医疗及危险废弃物处置中心。

(五)统筹城乡劳动就业。实施积极的就业政策,以经济的持续快速健康发展带动就业容量的扩大,以产业结构的战略性调整带动就业结构的战略性调整,加快推进城乡就业一体化,为城乡居民提供充分的就业机会和完善的就业服务。积极发展社区服务业,注重发展劳动密集型的第二产业,加强农产品加工、流通和服务领域的岗位开发,实现110万农村劳动力转岗就业。完善劳动就业管理服务体系,健全市、区(县)、镇(社区)三级就业服务网络和市场体系,建立动态化管理的劳动力资源和用工信息库,把就业管理工作延伸到农村社区,构建社区、农村与劳动部门、公共职介机构联网的劳动保障信息系统,实行信息共享、跨区服务。实行城乡统一的就业登记和失业统计制度,统一就业服务内容与标准,为城乡劳动者提供同等的就业指导。积极鼓励农民进城经商务工,农村劳动力在城镇自主创业享受与城镇居民同等的优惠政策,逐步消除户籍壁垒,加强城乡就业者特别是进城务工的农村劳动者的权益保护,实行同工同酬同保障。

(六)统筹城乡社会保障。围绕人人享有社会保障的目标,构建与经济社会发展水平相适应的多层次的社会保障和救助体系,加快推进城乡社会保障一体化。完善城乡养老保障制度,所有单位及其从业人员均纳入统一的城镇职工基本养老保险;被征地人员养老保障全面覆盖,做到失地必保、急征急保,并随着经济发展稳步提高享受标准;构建被征地人员养老保障与城镇职工基本养老保险的衔接通道,鼓励被征地人员依照城镇自谋职业者参加城镇基本养老保险;按照“低门槛、多层次、广覆盖”的原则,逐步推广建立新型农村养老保险制度。完善城乡医疗保障制度,扩大城镇医疗保险参保面,推进门诊医疗统筹;扩大农村新型合作医疗参保面,逐步建立合作医疗大病统筹受惠制度。完善城乡社会救助制度,缩小城乡低保享受标准差距;发展慈善事业、老年人事业、残疾人事业、“五保户”供养等社会福利事业,加大扶贫帮困力度。建立稳定的多渠道筹集社会保障基金的制度,逐步提高社会保障支出在财政总支出中的比重。到**年,城乡保障项目基本同有,保障水平逐步接近,基本实现人人老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。

(七)统筹城乡社会事业发展。把推进农村经济增长与推进农村社会全面进步结合起来,鼓励和引导城市社会事业向农村延伸,初步形成较为完善的国民教育体系、科技文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。坚持计划生育基本国策,鼓励优生优育,控制人口数量,提高人口素质,优化人口结构。加大基础教育投入,优化教育资源布局,引导高中段教育向中心城市和副中心城市集聚,农村初中向重点建制镇集聚,农村小学幼儿教育向乡镇和中心村集聚,促进城乡教育均衡发展。到**年,基础义务教育力争有2个以上区县成为全省“义务教育示范县”,初中三年直升率达到90%,力争全市60%以上的乡镇实现高水平、高质量普及九年义务教育。积极推进高等教育大众化进程。到**年,高等教育毛入学率达到30%,全市每十万人口中具有专科及以上学历者达8000人以上。支持市内高等学校做大做强,积极引进省内外高校到**办学,全市高职在校生人数达到3万人以上。大力发展各类职业培训,新增劳动力平均受教育年限预期达到12年以上;大力发展成人教育、现代远程教育、全民终身教育,基本形成全民教育、终身教育、优质教育一体化的现代国民教育体系,造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才。坚持以农村为重点的卫生工作方针,进一步深化卫生体制改革。以公共卫生体系建设为依托,以加强公共卫生、社区卫生和重大疾病防治为重点,加快农村卫生基础设施建设,稳步推进新型农村合作医疗制度建立,全面落实初级卫生保健发展纲要,加强宏观调控,优化卫生资源配置,坚持因地制宜、分类指导,不断满足人民群众不同层次的医疗卫生服务需求。总体目标是:到2008年基本建立起新型的农村卫生、社区卫生、公共卫生服务体系和农村合作医疗制度,增强突发性公共卫生事件的应急处理能力;到**年形成比较完善的卫生服务体系,使我市卫生事业总体水平和县域卫生处于全省领先水平。深入开展城乡精神文明创建活动,完善城乡文化体育设施,把镇乡文化站建成集文化、广电、体育、成教、科普为一体的综合文化活动中心。加强科技创新体系和科普网络队伍建设,促进科技成果的开发和转化,推动全社会科技进步,提高城乡居民的科技素质。繁荣村落文化,挖掘、保护和弘扬优秀民间传统文化,发展农村文化体育队伍,大力开展群众性文体活动和全民健身计划,创建文化特色村、示范户,丰富农村居民文化生活,积极倡导文明健康的生活方式。

(八)统筹城乡基础设施建设。把基础设施建设与生态市建设结合起来,加快城乡基础设施建设,着力改变农村基础设施建设滞后和环境脏、乱、差的状况。实施高速骨架工程、干线畅通工程、通乡通村工程等三大交通工程,以市城区为中心,建成310公里的“一环六射”木字形高速公路网络;建成市区县的内环、中环、外环“三个环形”及“三横四纵”的干线公路网络;通村通乡水泥路和油路比例达到100%。实施城市市政设施建设工程,市城区每年的城市建设投入保持在5亿元左右,各区县县城建设投入平均保持在1亿元左右。实施乡镇和新村建设工程,以5个新农村建设示范镇和15个示范村建设为重点,全市村镇建设年均投资达到8亿元,累计新建改造街道200条,新增村镇街道50公里,新建和改造市场20个,新增农民新村200个,新增住宅面积850万平方米。加快城乡一体化的公共服务设施建设,重点加强农村供水、供电、供气、通信、信息等网络建设和垃圾、污水处理设施建设,促进城市公共服务设施向农村延伸,实现公共设施的城乡对接和共享。积极开展流域治理,构筑防洪体系,建设重点水源工程和区域外引水工程,加强饮用水水源地保护和河道清水整治。加强农村环境整治,控制农村面源污染,全市农村地表水质达标率达到80%以上,工业废水排放达标率达到100%以上,生活垃圾无害化处理率达到70%以上,农村沼气普及率达到70%以上。

三、保障措施

(九)完善规划体系,发挥规划先导作用。树立以人为本、统筹兼顾的规划理念,把农村发展、社会进步、生态环境等放在更加突出的位置,增强规划的系统性、全局性和前瞻性。加强国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划“三规”融合,形成相互配套、衔接、管理有序的规划体系。深化规划体制改革,建立统筹规划机制,加强对各类规划的统一管理和协调指导,强化农村发展规划职能。市级相关部门和各区、县政府,要根据《**市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及市级各专项规划,从自身经济发展基础、资源特征出发,编制完善区域发展规划、社会事业发展规划、产业发展布局规划、土地利用规划、城乡建设规划、城镇体系规划等统筹城乡、加快县域经济发展的专项规划,同时,要加强对各镇乡总体规划和村庄布点规划的统一管理和业务指导。

(十)拓宽投入渠道,加大农村投入力度。调整优化财政支出结构,建立财政不断加大统筹城乡发展投入的制度,改善农村公共产品供给和公共服务,实现公共财政城乡全覆盖。制定从国有土地出让金中提取一定比例用于农村社会保障、农民培训、农村建设和发展现代农业的具体办法。采取有效的政策措施,促进城市基础设施向农村延伸,城市社会事业和公共服务向农村覆盖。依法安排并落实好对农业和农村的预算支出,逐步形成财政支农资金稳定增长机制。落实新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村的政策;建立财政对农村教育、卫生专项转移支付制度和生态补偿机制;逐步增加对农村社会事业和生态建设的投入。运用财政、税收、金融等经济杠杆,鼓励地方金融机构和社会资本投向农村基础设施建设、农村龙头企业、农村公用事业和农村生态环境建设。不断扩大农户小额信贷覆盖面,继续探索多种担保办法,鼓励设立农业担保机构,解决农民和农村中小企业贷款难问题;支持发展农业保险,逐步形成以保险公司为主体、农业生产者互保为补充、政府适当补助的农业保险机制,降低农业经营风险。健全乡镇财政收支预决算制度,进一步规范乡镇财政行为,逐步消除乡镇债务,杜绝出现新的债务。

乡镇老体协工作总结篇4

今天,我们在这里隆重召开自治州老年体育工作先进集体、先进个人表彰大会。这是全州各族老年人生活中的一件大事,也是我州老年体育工作中的一件大事。首先,我代表州委、州人民政府向前来指导大会的自治区老龄委、自治区体育局、老年康乐报的各位领导表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,并通过你们向全州各族老同志和在老年体育工作战线上的同志们表示亲切的问候,向长期关心和支持老年体育工作的社会各界表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意

近年来,全州各级党委、政府、各级涉老部门、老体组织克服困难、创造条件,认真贯彻落实中央、国务院“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针,积极为开展老年体育活动创造条件,在办公条件、活动场地、人员配备、活动经费上予以大力支持,全心全意为老年人服务,使我州老年体育工作在原有的基础上又取得了新的进步。

这次大会是经州委、州人民政府批准召开的,这次大会的召开是认真贯彻落实全国、自治区老年体育工作会议精神,庆祝全国老年体协成立周年,进一步做好新形势下老年体育工作的重要举措,也必将进一步激发各族老年体育工作者和广大老年人为促进自治州改革发展稳定和“三个文明”建设作出积极的贡献。

刚才,与会代表听取了州老年体协主席张斌同志的工作报告和对今后工作的设想,尉犁县委老干局、库尔勒市新城街道办事处、博湖县塔温觉肯乡、巴州水利局、焉耆县老龄办的领导都作了很好的发言。他们的经验归结起来就是,领导高度重视,有关部门积极参与,老年体协搞好服务,这些经验做法值得学习和借鉴。大会还表彰奖励了自治州老年体育工作开拓者、老年体育工作先进集体、先进个人和支持老年体育工作先进集体,他们为推动我州老年体育工作向纵深发展作出了突出贡献,应当受到表彰和奖励。当前,自治州老年体育工作进入了一个新的发展时期,既面临着良好的机遇,也面临严峻的挑战,我们要立足现实,与时俱进,锐意进取,努力开创自治州老年体育事业新局面。

下面,我就进一步加强我州老年体育工作讲几点意见:

一、从实践“三个代表”重要思想高度,充分认识加强老年体育工作的重要性

老年体育工作是老龄事业的一个重要内容,是体育事业的一个组成部分,积极开展老年体育活动,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,也是全面建设小康社会的必然要求。积极开展老年体育工作,对于增进老年人身心健康、丰富老年人晚年生活,促进社会稳定和“三个文明”建设,推动《全民健身计划纲要》的实施、树立健康文明的社会新风具有重要意义。

当前,我州老年人口占全州总人口的%以上,人均寿命达.岁,人口老龄化问题日益突出。顺应人口老龄化的发展趋势,关注老龄问题,服务老龄群体,发展老龄事业,是各级党委、政府的政治责任和神圣职责。满足老年人日益增长的精神文化生活需求,使老年人老有所学、老有所乐、老有所教、老有所为,维护老年人的权益,保证老年群体的稳定,关系整个经济、社会的大局。因此,各级组织和领导要高度重视老年体育工作,切实维护老年人参加体育活动的权益,充分体现党、政府和社会对老年人的关心。

二、加强领导,健全组织,为推动老年体育工作向纵深发展提供坚强的组织保证

老年人是党和国家的财富,工作压力再大,也不能忽视老年人;工作任务再重,也不能忘记老年人;财政情况再紧,也不能亏老年人。老年体育协会是联系和团结老年人开展体育活动的群众性体育组织,是党和政府关心老年人身心健康、促进老年人欢度晚年的桥梁与纽带.各级党委政府要进一步加强对老年体育工作的领导,健全老年体协组织,在人员、编制、场地、经费上给予落实解决,建立一支专兼职相结合的老年体育工作队伍,保证老年体协工作正常有序开展。各级党委、政府要把老年体育工作列入议事日程,要对老年体协和老年体育工作多看一眼,厚爱一分,优先照顾。要建立定期议事制度,定期听取关于老年体育工作汇报,认真解决老年体育工作中存在的实际困难。各级体育行政部门。老龄组织作为主管体育工作与老年工作的行政职能部门,对老年人体育工作要认真研究,不断解决工作中的问题和困难,加强管理与指导,提供支持和服务。体育行政部门要把老年体育工作列为本部门工作职责实行目标管理,进行检查总结考核。社区应把开展老年人体育健身活动和比赛表演活动,作为小区精神文明建设的一项重要内容,进行组织领导.新闻单位要加大对老年人体育宗旨和重要意义的宣传,促使社会关心重视老年人体育工作,倡导科学、文明、健康的老年生活方式.各级老年体协要加强自身建设,同各有关涉老部门协同配合,共同努力,促进我州老年体育工作上一个新台阶。

各级体育行政部门和老龄组织,要会同各涉老部门共同作好老年人体协组织网络建设工作,挑选热心老年人体育事业的同志组建老年体育协会。各县市都要建立老年体协组织,并逐步向城市街道、社区居委会深入,向乡镇及条件好的行政村发展。县市老年体协要在党委、政府的领导和体育行政、老龄工作部门的管理、指导下开展工作,对辖区实行以块为主,条块结合,全面领导.县市老年体协在不新增设机构、新增编制的前提下,做到有工作人员配备专职干部或聘请专职人员—名、有事业经费、有办公用房,确保老年体育工作正常开展。要遵循“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的工作方针,以建立健全组织网络为依托,加强对老年体育工作的宏观管理和硬件建设,要理顺老年体协的工作关系,选派热爱老年体育工作的老领导和有文化体育专长的老同志到协会工作。要尽快解决好老年体协的活动场地,加快老年活动中心室的建设,并不断完善服务功能。基层文化活动站中心等设施设备要优先向老年人提供。尊老、敬老是中华民族的优良传统,也是社会进步的必然要求。要落实好相关政策,有条件的还应当提供有关优惠政策,以实际行动在全社会形成支持老年体育工作的合力。

三、以“亿万老年人健身”活动为载体,积极开展老年人康乐性体育活动

今年,中国老年体协在全国开展了“亿万老年人健身”

活动。我们要以“亿万老年人健身”活动为载体,按照国家“促进城市,发展农村,重在基层,面向全体”的老年体育工作方针,坚持小型多样、就地分散、经常适量、科学指导,因人、因地、因时制宜的原则,开展各种有益于老年人身心健康的体育活动。要着眼于重在参与、旨在康乐、身心双健,努力提高老年人体质、健康水平和生活质量。要按照现代项目与传统项目。运动型项目与休闲型项目并举,以体为主、文娱与体育结合,以户外为主、户内活动与户外活动结合的要求,深入开展丰富多彩的康乐性老年体育活动如:每年的全州老年健身方队表演比赛、全州老年运动会等,使经常性的各种体育健身活动、群众性的休闲旅游文体娱乐活动、竞赛性的比赛与表演活动蓬勃开展。城市老年人体育活动要面向基层,面向全体老年人,促进条块结合,推动广泛深入开展。农村老年人体育活动要首先在乡镇和富裕村开展,然后逐步拓展范围。加强老年体育宣传和科研指导工作,把文体活动与思想教育、科学普及与指导结合起来,研究、指导老年人科学健身、文明娱乐、弘扬正气,反对,抵制封建迷信和各种腐朽落后的思想作风,用科学、文明、健康的文化体育占领老年人活动阵地。

四、不断改善老年体育活动环境和条件,推动老年体育事业蓬勃发展

各县市、各部门要切实为老年体育活动创造条件和提供方便,要把老年体育事业纳入国民经济和社会发展长期规划和年度计划,加大资金投入,兴建和改建一批老年体育活动场所,并制订政策,鼓励社会兴办。各级计划部门要制定老年体育事业基本建设投资计划,安排投资项目。规划建设部门要把老年活动场所纳入城市发展规划并付诸实施。开辟体育活动场所可同绿化、美化市容环境结合起来。“十五”期间,各县市应至少建有一个综合性的老年活动中心,街道、社区居委会、乡镇要有活动场所和设施。活动场所建设应同社区建设结合,同步发展,应同辖区单位共建,资源共享。各县市、各单位在兴建必要场地设施的同时,要力争公共体育设施和学校、企业等社会体育设施面向老年人开放,并提

供优惠服务和方便,无论新老场地设施,都要确保为老年人所用,加强管理,提高利用率.

老年体育事业经费,要在争取财政拨款、公益金和社会赞助的同时,还要增强老年体协的“造血功能”,自己创收,有条件的可创办经济实体,发展体育产业,形成多元化投资渠道。

加强老年体育队伍和阵地建设,营造老年人参加体育健身的良好条件与环境.搞好老年人健身锻炼活动,关键在于培养一支专、兼、聘相结合的老年体育工作队伍。以“三个代表”重要思想为指导,加强这支队伍的政治理论、科学知识和业务技能的学习。各级老年体协都要办好干部轮训班和辅导员培训班,提高队伍综合素质,使老年健身阵地成为社会主义思想文化阵地,弘扬正气,铲除。要寓教于体,根据老年人的特点,把思想教育与开展健康有益的文体活动结合起来,使之受到科学知识和唯物史观的教育。并通过社会体育指导员、辅导员加强老年体育活动的科学指导,抵制封建迷信、腐朽落后的思想和生活方式的侵袭。要逐步改变老年人体育活动的场地设施滞后状况,努力实现中央要求的到‘十五’末期,基本实现每个县市至少有一所老年活动场所,地级以上市有一批社区老年服务设施、福利设施和活动场所”的目标,并按照国家体育总局要求的“地方各级体育行政部门要会同各有关部门,加大对老年人体育健身设施的投入力度”,争取在“十五”期间基本解决老年人活动场所不足的问题。在社区和乡镇的建设中,大力提倡修建适合老年人体育健身的场地设施。文化、体育、民政等部门在社区建设中,要充分利用社区资源,做到资源共享,因地制宜兴办一批适用、方便的活动场所,争取两年内基本解决老年人活动场所不足的问题。

五、抓好社区乡镇两个重点,点面结合,促进城乡老年体育事业协调发展

老年体育工作的重点在基层,城市抓社区,农村抓乡镇村,要面向全体老年人开展各项健身体育活动。各级老年体协要在同级体育主管部门的指导下,在继续抓好城市离退休干部的健身体育活动的同时,花大力气抓好城市和小城镇的退休职工、老年居民以及农村老年农民的健身体育活动,努力扩大老年体育人口数量,提高老年体育人口占老年人总数的比例。要重点加快城市社区和农村乡镇村老年体协组织网络建设。各级政府和有关部门要在城市社区建设中注意把老年体育工作纳入社区服务范围统筹安排,在组建社区时适时建立符合社区特点的老年体协组织。农村乡镇已建立老年体协组织的,要进一步完善健全,尚未建立的要加快组建步伐。行政村的老年体协组织要在乡镇老年体协组织的指导、辐射和带动下培养典型,以点带面,积极推进,加快发展在实践中积极探索和开展适应农村特点的老年人健身活动。务求在经过一段时期的工作后,无论在城市社区还是在农村乡镇村的基层老年体育工作有看得见的、实实在在的变化。

社区是体育工作重点,也是老体社会化的一个基点,去年中央文明办、国家体育总局等单位联合发出《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》中指出“文体进社区,要努力建设和开辟更多面向广大群众、便于居民参与的公益性文化体育场所,经常组织有社区特色、丰富多彩的群众性文化活动”。全国老龄工作委员会办公室制订的《提高老年人生活质量行动建议》中,要求“逐步建立社区老年人健康档案和老年人体育监测站,开展监测指导工作”。这些都体现了在社会主义市场经济条件下,坚持以人为本,加强社区建设,把体育健身作为亲民、便民、利民的重要措施,值得学习借鉴.各级老体协要结合实际参照执行。

在开展社区老年体育活动中,要努力以改革创新求发展,探索新载体、新方法.在拓展层面的同时,应提高质量,抓出特色,努力提炼优秀传统体育项目,打造名牌、拳头项目,提高对老年人的吸引力。

乡镇老体协工作总结篇5

关键词:经济社会协调发展;统筹;城乡一体化;路径

中图分类号:F293文献标志码:a文章编号:1673-291X(2011)09-0149-02

中国当前经济社会发展面临诸多不和谐,突出表现在城乡之间存在巨大差距。城乡发展一体化的主要指标就是城乡居民收入比,全国2009年是3.3∶1。目前,世界多数国家和地区城乡居民收入比为1.5~2∶1。这说明,中国城乡居民收入差距较大,也反映中国城乡经济发展的差距大,社会事业发展的差距更大。为此,统筹城乡教育、居民养老保险、医疗保险、医疗改革、推进新市镇建设,这是推进经济社会协调发展、实现城乡一体化的五条路径。这完全符合党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求,是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径,为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向和路径。

一、统筹城乡教育优质均衡――第一民生+第一责任人+软硬件并重

统筹城乡教育优质均衡,要树立教育是“第一民生”的共识。县域要建成全面小康社会,基本实现现代化,必须加快城乡教育现代化建设,使各类教育充分、协调、科学发展,尽快把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要探索走出一条独具特色的,并有普遍借鉴意义的教育经费筹措之路,这就是:疏通政府投入主渠道,开辟城市配套新渠道,拓展民间投资多渠道。

统筹城乡教育优质均衡,要有党政主要领导是“第一责任人”的角色定位。党政主要领导到教育部门和学校调研,现场办公,现场协调有关事项;把教育现代化创建工作经费的落实作为工作的突破口;把教育投入作为最重要的公益性投入,教育经费全部纳入财政预算管理,推行国库集中支持,全部落实了“一费制”,完善了资助家庭经济困难学生的政策体系;对城乡中小学和幼儿教育统一规划、统一建设、统一调配师资,统一进行管理。

统筹城乡教育优质均衡,要以“软硬件并重”为标志。要做到:“一优”,即优化学校布局,实现学校发展的科学化和集约化。“二重”,即注重发展内涵,促进教育的均衡、优质发展,尤其是义务教育阶段学校,不再只是侧重于重升学率,而重全体学生学业成绩整体提高。“三强”,即强化人才支撑,切实构建现代化师资队伍建设体系。“四提”,即提升教育现代化的服务功能。积极推进普惠教育,加快推进教育尤其是义务教育由“收费教育”向“免费教育”乃至“补费教育”的转变,不断扩大教育资助的覆盖面,满足群众不断增长的教育需求,办成人民满意的镇江教育。

二、统筹城乡养老保险――新农保+城保+地保+特保

统筹城乡养老保险,需要体系、组织、制度和政策保障,实现保障待遇社会化发放,退休金、医疗费从“单位保障”变为“社会保障”,逐步形成“以公有制企业为主向非公有制企业转变”和“城镇企业职工为主向城乡居民转变”的新格局,打破了城乡“二元化”格局和所有制结构及劳动者用工身份界限,实行了统一制度、统一政策、统一管理、统一待遇标准,使老市民和新市民在社会养老保障方面融为一体,特别是加大推进外来务工人员和农民工社会保障“全覆盖”工作力度,按照“同城同酬同保障”的思路加强“特保”,将进城务工人员和农民工及乡镇企业职工统一纳入城镇社会保障体系,对环卫工人、出租车司机和保安等特殊困难群体实行优惠政策,建立社会保险帮扶救助工作机制,使社会困难群体得到充分保障。建立新农保、城保、地保等制度间的政策接口,使各项制度可衔接、可转承、可过渡,加速建立城乡一体化养老保险制度。

三、统筹城乡医疗保险――两基本+一救助

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出,要“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”,同时指出:“随着经济社会发展,逐步提高筹资水平和统筹层次,缩小保障水平差距,最终实现制度框架的基本统一”,“探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度”。统筹城乡医疗保险事业,要形成以统账结合基本医疗保险、城乡居民医疗保险和社会医疗救助为主体的“两基本、一救助”的社会医疗保障体系。建立统账结合的基本险、城乡居民基本险、单建统筹住院险等三个基本险种,把城镇居民医保与“新农合”归并为“居民医保”,对被征地农民医保实施“即征即保”政策,对返乡农民工医保实施转移接续办法,只要按规定缴足费用,包括灵活就业人员、大病患者等在内的任何人都可以参加,使医保实现从“城镇职工医疗保险”向“全民社会医疗保险”的转变。

四、统筹城乡医疗改革――两个集团+七家医院+十八家社区医疗服务中心

公立医院改革的集团化旨在破解“管办分开、医疗资源合理配置、医疗机构协作分工”三大难题,走城乡保障一体化之路,实现医疗资源的合理配置,切实缓解百姓“看病难、看病贵”等问题。江苏省镇江市在公立医院改革中,就是围绕这个核心而展开的,集团化是改革的主要特征。该市将城区七家医院分别组建成以市第一人民医院为核心的江苏康复医疗集团和江苏大学附属医院为核心的江苏江滨医疗集团,按照集团章程,医疗机构投资主体为政府,管理主体为集团,实现管办分开,同时又将城区的十八家社区医院并在医疗集团旗下,实现不同级别医院与社区之间医疗资源共享、优势互补。“集团化”医改最终实现“三提高、一降低”的目标,即提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度,降低医疗服务成本和费用。形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。在“集团化”医改中,政府投资建立区域卫生信息平台,集团和社区实现信息共享、网络互通,形成完善、互动的区域医疗协同运行模式,最终达到百姓看病“便捷、经济、有效”,医院健康良性发展。

五、统筹推进新型城镇化道路――万顷良田建设工程+新市镇建设

党的十七大报告明确指出:加快推进城镇化发展,是现阶段解决三农难题最直接、最有效的方式,是统筹城乡区域全面协调可持续发展的重要枢纽,也是实现工业化、城市化和现代化发展的必然趋势。2009年12月召开的中央经济工作会议上,总书记指出:“要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。当前,推进城镇化重点要放在加强中小城市和小城镇发展上。”总理在今年的政府工作报告中指出:“坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动。”党中央、国务院的决策部署不仅充分说明了加快推进城镇化建设具有的极端重要性、现实紧迫性,而且也准确指明了加快推进城镇化在促进中国城乡经济社会发展一体化建设中的重要地位和前进方向,具有十分重要的现实指导意义。在党的十七届三中全会《决定》中明确,允许农村土地承包经营权进行流转。在此大背景下,走万顷良田建设工程+新市镇建设相结合的新型城镇化道路是中国最现实的选择。

乡镇老体协工作总结篇6

2006年县门协工作,主要从两方面着手:一是内强素质,规范提高;二是对外交流,纵横影响。在普及基础上抓规范,在规范基础上抓提高,典型引路,舆论宣传,抓赛事,打影响。采取走出去学,请进来教的办法,举办多种形式的培训班、交流赛,狠抓组织机构建设,增强裁判和教练队伍素质,加大场地连片建设和投资力度,充分发挥老干部、门协骨干作用,调动社会各阶层、各部门积极因素,广泛发动老、中、青、少、妇加入门球运动行列,向全国先进县迈进。2006年10月被国家体育总局授予“2002--2005年度全国群众体育先进单位”称号。

2006年我们主要做了以下工作:

1、2月18日?19日,举办了80多人参加的全县04门球新规则裁判员培训班。

2、4月8日?16日,举办了全县第二届“芹池杯”门球赛,有78个队800多人参加,经过5天比赛,对甲级、乙级、丙级三个级别的前四名给予了奖励。

3、4月26日?28日,由固隆乡泽城村组队赴沁水参加了晋城市第三届农民门球赛,获得了第三名。

4、5月18日?28日,组队赴河北廊坊参加“全国部分城市经验交流和比赛”,会上作了经验交流,中国门球协会主席高小军和秘书长张娜听取了汇报。

5、5月26日27日,《门球之苑》杂志社主编张纪和记者郑为来阳视察我县农村门球运动开展和庙会门球赛情况,对我县在农村普及开展门球运动的做法和状况给予了高度评价。

6、6月30日7月1日,组队赴市参加了晋城市第三届全民运动会门球赛,获得了银牌。

7、7月12日?13日,中国老体协主席张彩珍、副主席原中国门协主席录在省、市老体协领导陪同下,一行10人来阳调研农村体育设施建设和门球场地建设,观看了演礼乡、固隆乡庙会门球邀请赛和老年健美操表演,并深入群众中了解庙会门球邀请赛活动热潮开展的情况,召开了调研座谈会,对阳城县农村体育设施建设、门球场地建设和普及开展门球活动做法和成功经验给予了充分肯定和高度评价。随后在9月6日《中国体育报》上发表了题为“山西阳城门球成大气候”和《门球之苑》杂志上发表了题为“阳城见闻”图文并茂的文章。

8、8月10日?16日,我县实验小学少儿门球队,经过一个月的训练,赴河南省新安县参加了“2006年‘新安杯’全国少儿门球赛”,获得第16名的好成绩。

9、8月22日?24日,我县润城镇望川村和实验小学少儿门球队赴运城参加了全省少儿门球赛,获得第3名和第五名的好成绩。

10、9月1日?4日,润城镇组队赴北京参加了“汉光杯”门球邀请赛。

11、9月8?11日,我县组织中青年队、农民队、妇女队赴临汾市参加了全省门球冠军分片赛,取得了中青年组第一、农民组第一和妇女组第四的好成绩。

12、9月20日?23日,我县中青年队、农民队赴娄烦县参加了全省门球冠军决赛,取得了第六、第八名好成绩。

13、10月10日?11日,我县组队参加了市老干部运动会门球赛。

14、10月13日,全县各乡镇、县直各大口、各单位的18支老干部门球队,近200名离退休干部参加了一年一度的重阳节老干部门球比赛,县宣传口、一中、固隆乡、经贸口、演礼乡、润城镇老干部门球队分别获前六名,町店镇、横河镇老干部门球队获组织奖。

15、10月25日,河南省新安县门球协会一行6人来阳参观了润城镇门球赛和上伏、一中等场地建设。

16、10月17日?19日,我县门协正副主席、正副秘书长组成的门球队,赴晋城市参加市、县级领导“风范杯”门球赛,获得了第二名。

17、11月19日,晋城市门球协会总结表彰大会在晋城召开,我县被表彰为优秀运动队的有:阳城一中、尚礼村、上伏村、新庄少儿门球队;优秀领队:张志德、王荣瑞、郑天龙;优秀运动员:田垒庆、燕云岗、刘永谦;优秀裁判员:元富社、田软梅;优秀教练员:张高权、杨海元;优秀运动员:燕云岗、刘永谦、田垒庆。;优秀宣传员:成欣太、杨发库;突出贡献单位:阳城县门球协会、润城镇、演礼乡芹池镇、固隆乡门球协会。

18、10月份,国家体育总局体群字(2006)135号“关于在第十届全民运动会期间表彰全国群众体育先进单位和先进个人的决定”文件,阳城县门球协会被授予“2002?2005年度全国群众体育先进单位”称号。

19、12月9日11日,为了加大我县门球普及发展力度,提高门球教练员技、战术水平,在县城举办了为期三天150多人参加的教练员培训班。培训班在精通门球规则的基础上,特邀了著名的部级教练员、河北省门协教练委员会主任、门球界称之为“门球少帅”的焦兰贵同志主讲技术战术、教练员应具备的条件、教练员怎样组织技术战术训练、教练员的临场指挥决策和队员与教练的密切配合等内容的专题讲授;并在门球场进行现场教练实地执教演示,对学员实践教练进行现场指导。通过这次教练员培训,对考试考核合格者按程序发予国家三级教练员证书和胸徽,并进行注册管理工作。

20、重阳节期间,润城镇、固隆乡、演礼乡分别举办了全乡门球赛。据不完全统计,2006年全县城乡、乡镇、村村门球交流和庙会门球邀请赛达到80多场次2000多人参加。

21、门协宣传工作捷报频传。注重加大各新闻媒体的宣传报道力度,阳城电视台播出门球活动的赛事达20多次,人民日报、中国体育报、《门球之苑》、山西日报、太行日报等各级各类报刊杂志宣传报道我县门协工作和活动达50多篇。

乡镇老体协工作总结篇7

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求,逐步实现农村居民老有所养,促进我县经济发展、社会和谐稳定。

二、任务目标

按照中央和省、市要求开展新农保试点工作,建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套。积极推进我县新农保工作,确保在年10月1日按时启动。

三、基本原则

新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”,就是要从现阶段经济发展水平的实际出发,保障农村老年人的基本生活。“广覆盖”,就是要靠制度和政策吸引力,把尽可能多的农村居民纳入到新农保制度之中。“有弹性”,就是要适合农村、农民的特点和地区发展差异性,政策和标准具有适当灵活性。“可持续”,就是财政有能力支付,广大农民能够承受,在确保安全的条件下实现新农保基金的保值增值。从农村实际出发,低水平起步,筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;个人(家庭)、集体、政府合理分担责任,权利与义务相对应;政府主导和农民自愿相结合,引导农村居民普遍参保;对参保农民实行属地管理。

四、制度衔接

原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险(以下简称原农保),要在妥善处理原农保基金债权债务问题的基础上,做好与新农保制度衔接。凡已参加了老农保、年满60周岁已领取原农保养老金的参保人,可再享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将原农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保与城镇职工基本养老保险制度的衔接,待人力资源社会保障部、财政部制定出台具体办法后贯彻执行。

新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接,待人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门制定出台具体办法后贯彻执行。

五、部门职责

各级各有关部门要把建立新农保制度作为维护农村居民养老权益,解决“老有所养”,保持经济社会稳定可持续发展,全面落实科学发展观,构建和谐社会主义新农村的一项重要内容摆上工作议程,切实加强领导,提高认识,组织好各方力量,积极支持新农保工作。

县委组织部负责配合研究制定村干部参保政策。

县委宣传部负责配合宣传新农保试点工作的相关政策。

县委政策研究室负责配合新农保试点有关问题调研、政策研究。

县委编办负责配合研究新农保管理体制和经办机构问题。

县委农办负责研究新农保试点工作与农村经济社会发展的关系,反映情况,提出问题和建议。

县发改局负责参与促进新农保制度与经济社会的协调发展工作,负责新农保信息化建设的协调推进及立项审批工作。

县公安局负责配合研究农村户籍人口的流动、变化、年龄等相关情况,提供农村户籍管理相关情况。

县财政局负责会同有关部门制定财政补助政策,落实市级财政对参保农村居民的财政补助资金,加强对新农保基金管理和监督。

县监察局负责依法对行政监察对象在新农保试点工作中履行职责的情况实施监察,依纪依法查处新农保试点工作中的失职渎职行为。

县民政局负责配合研究农村缴费困难群体参保补助政策,并做好农村低保、五保、社会优抚、救助制度与新农保制度的衔接。

县劳动和社会保障局为新农保试点工作的主管部门,负责协调有关部门制定相关配套政策,部署、实施、督促、检查各地新农保试点工作,研究试点过程中出现的问题,会同成员单位对试点工作进行宏观指导和协调,负责领导小组办公室的日常工作。

县国土资源局负责配合被征地农民参加新农保的有关政策。

县农业局负责配合研究集体经济组织补贴农村居民参保的有关政策。

县计生局负责配合研究、协调制定农村计划生育家庭参加新农保的优惠政策,鼓励计生对象参加新农保,并做好农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度与新农保制度的衔接。

县审计局负责对新农保保费征收和养老保险基金支出、管理实施审计监督。

县库区移民开发局负责配合研究、协调制定库区移民参加新农保的相关配套衔接政策,鼓励库区移民参加新农保。

县残联负责配合研究残疾人参保的优惠政策,鼓励残疾人参加新农保。

县农村信用合作社是我县新农保试点的承办银行,也是新农保的重要服务机构,服务的水平和质量直接影响着农民参保的积极性。县农村信用合作社要统筹规划,完善经营网点布局,加强经办网络信息化建设,充实工作力量和合理安排服务,满足承办新农保业务需要,为新农保提供优质、便捷、无偿的服务。

六、实施步骤

(一)扎实做好试点实施前的各项准备工作

1、成立试点工作领导小组。为加强我县新农保试点工作的领导,确保试点工作顺利实施,参照中央和省新农保试点领导小组的成员构成,结合我县实际,成立“县新型农村社会养老保险试点工作领导小组”(以下简称县领导小组),具体负责新农保试点工作。

主办单位:县政府办公室

协办单位:县劳动和社会保障局

2、组织开展调查摸底工作。根据省市部署,开展全县新农保制度建设调研,重点对农村经济社会发展、财政能力、农村人口总量与各年龄段分布、农村居民参加新农保意愿、缴费能力等情况进行调查统计,摸清底数,为我县贯彻国务院和省、市政府新农保试点指导和规定,出台规定提供决策参考。

主办单位:县劳动和社会保障局、财政局

协办单位:县公安局、国土局、农办、农业局、计生局、民政局、残联、各乡(镇)

3、起草《规定》。根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[]32号)和《省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》(政[]26号)确定的基本原则和制度框架,结合我县实际,抓紧研究起草《县新型农村社会养老保险规定(讨论稿)》(简称《规定》),提交县党政班子会审定。《规定》审定后报市政府审定和省新农保试点领导小组备案。

主办单位:县劳动和社会保障局、财政局

协办单位:县新农保试点工作领导小组其他成员单位

4、做好试点申报工作。按照国务院和省新农保试点工作领导小组的要求,认真做好申报试点有关数据测算和申报材料撰写等事宜工作,争取中央和省里的审批支持。

主办单位:县政府

协办单位:县劳动和社会保障局、财政局

5、做好新农保政府出资测算。在充分调研、多方论证的基础上,做好新农保政府出资需求的测算工作,作为新农保试点工作方案的重要内容,为县党政班子会研究决策提供参考。

主办单位:县财政局、劳动和社会保障局

协办单位:县新农保试点工作领导小组其他成员单位

6、召开全县新农保试点工作会议。待我县《规定》正式出台后,召开各乡(镇)政府主要领导、各领导小组成员单位和相关单位负责人参加的全县新农保试点工作会议,部署我县新农保试点工作。

主办单位:县政府办

协办单位:县新农保试点工作领导小组成员单位

7、开展新农保舆论宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,运用通俗易懂的宣传方式,加强对新农保试点意义、基本原则和各项政策的宣传,印发新农保宣传材料,组织各方面力量深入乡镇,走村入户,宣传党和政府的惠农政策,使新农保家喻户晓、深入人心,营造良好的工作氛围,引导适龄农村居民积极参保,推动试点工作顺利开展。

主办单位:县委宣传部、县广电局、劳动和社会保障局

协办单位:县新农保试点工作领导小组其他成员单位

8、制定实施方案。在中央和省市的指导下,在充分调研、多方论证、周密测算的基础上,提出切实可行的试点实施方案,着力抓好实施方案的制定工作,报市政府审核后,报省政府审批实施,并报国务院新农保试点领导小组备案。

主办单位:县政府

协办单位:县劳动和社会保障局牵头,县新农保试点工作领导小组其他成员单位协助

9、推进新农保信息化建设。按照对参保人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的管理服务要求,抓紧进行新农保信息化建设,安排新农保信息化建设专项资金,纳入省“金保工程”建设;推行社会保障卡;做好新农保信息管理系统的推广、运用与培训。

主办单位:有关金融机构,县财政局、劳动和社会保障局

协办单位:各乡(镇)、村(居)

10、举办政策解读和经办管理培训班。在《规定》出台后,根据试点工作推进情况,计划举办二期培训班。第一期为新农保政策解读培训班。参加人员:县领导小组成员单位和各乡镇政府相关工作人员、村(居)主干。第二期为新农保经办管理服务培训班。参加人员:各乡(镇)经办机构相关经办人员和村劳动保障协理员。

主办单位:县劳动和社会保障局、财政局

协办单位:各乡(镇)村(居)

(二)启动新农保试点工作

11、启动试点工作。出台试点《规定》和实施方案,做好试点前的各项准备工作;年10月正式启动试点。

主办单位:县政府

协办单位:各乡(镇)及县新农保试点工作领导小组成员单位

12、开展督查指导和经验总结。县领导小组成员单位组成督查组,适时对试点乡(镇)工作进行督查指导,总结经验,分析问题,指导乡(镇)工作。

主办单位:县新农保试点工作领导小组成员单位

协办单位:各乡(镇)

(三)稳步推进新农保试点

13、做好试点实施情况年度检查。县新农保试点试点工作领导小组成员单位加强对各乡(镇)新农保试点实施情况的跟踪分析,做好实施情况的年度检查,有关情况及时通报,并向省市报告。

主办单位:县新农保试点工作领导小组

工作时限:试点期间

七、组织领导

14、加强组织领导。把建立新农保制度作为统筹城乡发展、促进社会主义新农村建设的重要内容,列入经济社会发展规划和年度目标管理考核体系。成立领导机构,建立责任制,共同做好新农保试点的组织实施工作。建立工作月报制度,实时掌握试点进程及工作动态。

主办单位:县政府

协办单位:各乡(镇)及新农保试点工作领导小组成员单位

工作时限:试点期间

八、经办保障

15、加强经办能力建设。重新核定农保经办机构和乡镇劳动保障事务所编制,工作经费纳入财政预算。乡(镇)政府要增加新农保工作职能,做到有人管事,有人做事;将新农保纳入劳动保障系统“三基”建设。县政府安排必要资金购买服务,对村级新农保协理人员给予一定的工作补助。充分利用金融机构服务网络,方便农村居民参保缴费和待遇领取。

乡镇老体协工作总结篇8

一、统一思想,提高认识,充分认识开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作的重要意义

长期以来,促进社会公平正义的重大举措。公平正义是中国特色社会主义的本质属性。构建一个逐步消除城乡差别、人人平等享有的社会化养老保障制度。国存在着城乡差别、工农差别和地区差别,突出表现在就医和养老两个方面,干部、工人住院吃药有医保,可以报销,退休后可以领取养老金,生活无忧,农村居民和城镇非从业居民则享受不到随着新农合实施和卫生体制改革深入,县农民就医问题已基本解决,全县新农合参保率达96.34%并且报销比例不断提高。目前的主要任务就是解决养老问题。中央规定,城乡居民社会养老保险具有普惠性,无论在发达地区还是贫困地区,参保者将来领取的基础养老金相同,参保居民年满60周岁,可按月领取养老金。这就意味着过了这一年龄门槛,不分男女,不分天南地北,城镇、农村老年人都可以直接享受到最低标准的基础养老金55元/月。这项保险覆盖的没有工作单位、没有纳入保障体系的低收入群体。通过建立这一制度,将调节社会收入分配,缩小分配差距,把公共资源更多地向他倾斜,让他享受到公共财政的阳光雨露。尽管目前标准还是低层次、低水平的但与新农合制度一样,标准会随着经济社会的发展不断提高,城乡保障水平也必然会不断趋于接近。

建立城镇居民、新型农村社会养老保险制度,是党中央、国务院根据经济社会发展新的阶段性特征和广大人民群众对健全社会保障体系的希望而做出的重要决定,其目的就是要加快建立覆盖城乡的居民社会保障体系,以推动传统家庭养老模式向社会养老模式转变。今年6月以来,国务院下发了《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》,并召开了全国试点工作部署会议,总理、张德江副总理分别深刻阐述了建立城镇居民社会养老保险制度的重要意义和建立城镇居民养老保险制度的极端重要性。通过积极争取、协调,我县被列入全国新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点县。开展城镇居民、新型农村社会养老保险试点工作,既是省、市交给我们的一项重大政治任务,更是加快我县社会事业发展的一次难得机遇。各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治的高度,切实把思想统一到县委政府的重大决策部署上来,统一到县委、县政府的安排和要求上来,进一步提高认识,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,齐心协力,真抓实干,真正把这一惠及全县广大人民群众的民生工程抓紧、抓实,抓出成效。我县2008年在全省率先启动了计生“两户”养老保险制度,009年10月率先在全市启动被征地农民养老保险和松烟新型农村社会养老保险试点工作,这些前期工作为这次启动城乡居民养老保险奠定了良好的基础。

推进城乡居民社会养老保险试点,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切要求。这项制度是保障和改善民生、建设和谐社会的基础工程。社会和谐安定,最根本的就是群众生活有基本保障、无后顾之忧。当前工业化、城镇化快速发展,社会加快转型,农村劳动力大规模转移,社会成员就业不稳定、流动性大,只有尽快建立起覆盖城乡的社会保障制度,才能保证工业化、城镇化顺利推进,降低现代化进程中的各种风险。近年来,我县大批农村青年向城镇转移,加上计划生育政策的深入实施,传统的“养儿防老”家庭保障功能严重弱化,绝大多数农村老年人只能靠土地、子女和长期积蓄进行居家养老,生活状态堪忧。很多老年人由于缺少社会养老保险制度支撑,基本生活没有保障,成为日益突出的社会问题。农村居民和城镇非从业居民收入低而且很不稳定,有的甚至没有收入,靠个人积累养老十分困难,政府有责任建立一套社会养老保障制度,分担他们养老的压力。这既有利于提高老年人的生活质量,提高他们的幸福指数,增强他们生活的自信心和对社会的认同感,又有利于减轻子女赡养的经济负担,在一定程度上避免了因经济利益、赡养问题引发的家庭矛盾,形成尊老爱幼的文明风气和更为和谐的家庭关系,同时,还有利于促进计划生育基本国策的落实,有利于拉动城乡消费和转变发展方式,有利于社会和谐和长治久安。我们一定要从经济社会发展全局的战略高度,充分认识推进这项试点工作的重大意义,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,切实把工作做深、做细、做实,让上级放心、让群众受益、让社会满意。

二、深刻领会,吃透政策,牢牢把握城镇居民、新型农村养老保险试点政策的核心内容和关键问题

(一)准确把握两项制度的基本原则。两项制度的基本原则是:保基本、广覆盖、有弹性、可持续。“保基本”就是要从现阶段经济社会发展和农村实际出发,低水平起步,筹资标准、待遇标准、政府补贴标准等要与我县经济发展水平、财政的承受能力相适应。“广覆盖”就是要千方百计扩大城镇居民、农村养老保险的覆盖面,依靠普惠性的基础养老金、实行缴费补贴等优惠政策,吸引自愿参保,把尽可能多的人纳入到社会养老保障体系中来。“有弹性”就是政策设计要有灵活性,包括设定不同的缴费档次和补贴标准,既给予选择的空间,也为各地财政补贴留有余地。“可持续”就是要加强城镇居民、新型农村社会养老保险的体制和机制建设,确保各级财政有能力支付,广大居民能够承受,基金能够保值增值,个人账户能够做实,实现自我完善、自我发展。

(二)严格执行参保范围及个人缴费档次标准。我县城镇居民、农村社会养老保险参保范围为县内年满16周岁(不含在校学生),未参加城镇职工基本养老保险,具有本县户籍的居民。缴费标准目前设为12个档次,每年最低100元,最高1600元。各乡镇相关部门要按照缴费档次和标准,组织、引导参保对象自主参保、自主选择,多缴多得,少缴少得。

(三)明确养老金待遇组成和政府补贴标准。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。国家财政全额支付最低标准基础养老金,个人账户养老金采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法筹措。当参保居民符合领取条件时,除了领取国家发放的基础养老金外,同时领取个人账户养老金。个人账户养老金依据本人缴费多少和年限长短,有高有低,多缴多得,长缴多得。

三、加强领导,落实责任,确保城镇居民、农村养老保险试点工作顺利推进

城乡居民社会养老保险是一项改善民生、造福百姓的大事,政策性强、涉及面广、工作复杂、任务艰巨,各乡镇各部门必须高度重视,明确领导,健全机制,责任到人,一级抓一级,层层抓落实,确保试点工作顺利推进。

(一)加强组织领导,为试点工作提供强有力的组织保障

各乡镇各有关部门一定要高度重视,迅速行动,把试点工作作为当前的中心工作和一项重要而紧迫的政治任务,抓紧研究部署,采取有力措施,确保试点工作快速启动,扎实推进,取得实效。要抓紧成立相应的领导机构,加强对试点工作的组织、指导和政策协调。主要领导要亲自抓,分管领导要具体负责,迅速动员村居“两委”班子行动起来,抓好辖区内的组织、收缴、发放工作,把这项重大的惠民政策落到实处。城乡居民养老保险工作涉及到全县20余万城乡居民的切身利益。该项工作纳入乡镇年度目标责任考核,两办督查室加大督查考核力度,定期到各乡镇开展情况进行督查。对任务完不成的乡镇,主要领导要进行书面说明,并全县通报。

(二)统筹协调配合,全面落实相关单位的责任

县试点工作领导小组各成员单位要切实履行职责,加强协调配合,形成工作合力。人力资源和劳动保障部门要切实担负起试点工作业务主管部门和领导小组办公室的职责,主动加强与有关部门的沟通协调,牵头负责做好城镇居民、新型农村养老保险的统筹规划、相关配套政策制定、统一管理、综合协调等工作。财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金,加强对基金的管理和监督,同时,还要保障必要的试点工作经费。发改部门要做好试点与国民经济社会发展规划的衔接,将城镇居民、新型农村养老保险制度纳入国民经济和社会发展“十二五”总体规划。公安部门要负责组织提供户籍、人口统计数据和确定户籍性质。各乡镇派出所要积极配合、支持乡镇政府开展工作。残联要负责提供准确的重度残疾人信息及统计数据,做好残疾人的等级认定工作,鼓励和帮助重度残疾人等缴费困难群体参保。民政、农业、国土资源、扶贫、计生等部门要积极配合人力资源和劳动保障部门,共同做好相关制度与城镇居民、新型农村养老保险制度的衔接工作。县农行和县信用社是我县试点的承办金融机构,也是城镇居民、农村养老保险的重要服务机构,服务的态度、水平和质量直接影响着群众参保的积极性。银行要统筹规划,完善经营网点布局,加强经办网络信息化建设,充实工作力量和合理安排服务时间,满足承办业务需要,为广大参保户提供优质服务。乡镇党委政府负责辖区内的养老金发放对象和参保对象的调查登记等相关业务。要充分整合乡镇站所的资源,及时落实办事人员和办公场所,确保养老金的及时发放和参保业务的启动开展。

(三)广泛宣传发动,营造良好的舆论氛围

城镇居民、新型农村养老保险对广大居民来说,是一项全新的政策,要让大家在较短的时间内接受,自觉踊跃参保,宣传工作至关重要。一是县人力资源和社会保障部门要按照要求,尽快制作宣传资料,并向社会公布咨询电话;县文广体旅局、移动公司、联通公司、电信公司要密切配合,利用广播、电视、手机短信等形式,共同做好宣传工作。二是各乡镇要结合实际制定一套切实可行的宣传动员方案,充分利用板报、专栏、标语、文艺表演等形式,大张旗鼓地宣传参保政策,做到家喻户晓,不留死角,确保宣传面达100%,使这项惠民政策真正深入人心。三是镇乡、村干部要深入基层,走村串户,直接面对群众,把政策宣传到村到户到人;要在开群众会、群众咨询的过程中,给群众算细账、明白账、家庭账和实惠账,让广大人民群众了解政策的好处,自觉、自愿参保。四是在试点启动初期,要采取集中发放养老金等形式,打消群众的疑虑,让群众真切感受到社会养老保险带来的实惠,发挥好城镇居民、新型农村养老保险政策的示范引导作用,提高参保率。

(四)强化基金监管,确保基金安全平稳运行

乡镇老体协工作总结篇9

一、社会救助方面

(一)“救急难”试点工作开展情况

全面贯彻落实《XX省社会救助办法》,进一步完善城乡困难群众临时生活救助制度,拟出台《XX县城乡困难群众临时救助实施办法》。县财政按全县总人口1人1元的标准筹集临时救助经费79.28万元,上半年救助297人,支出26.2万元。在乡镇民政办公室、乡镇便民服务大厅设立统一的社会救助申请受理窗口,民政救助由社会救助窗口直接受理并办理,教育救助、住房救助、就业救助可由社会救助窗口进行受理,协助社会救助申请对象转交相关社会救助管理部门办理。完善申请救助家庭经济状况核对机制,明确社会救助工作联席会议成员单位职责,实现信息共享,社会救助信息比对系统已初步建成。民政部基础核对平台已建设成功,原则上要求以省为单位完成基础核对平台本地化开发,预留市、县级端口,最终实现全省联网比对,精确查询。

建立社会救助工作信息化平台,发挥信息系统在社会救助中的作用。整合类救助信息资源,通过软件平台实现各类救助工作的受理、承办、交办、督办、汇总统计。在导入各类救助信息的基础上,实现实时查询,实时救助,避免重复救助和救助遗漏,努力使救助对象按政策得到应有的救助,充分发挥救助工作的托底功能。

(二)城乡最低生活保障提标落实情况

出台《县政府办公室关于提高城乡低保和特困人员供养标准的通知》,城乡低保标准分别由原来的每人每月450元、330元提高到490元、370元,7月1日实施,已全部落实到位,为全县7086户、15682名低保对象累计发放低保金2255.35万元,其中保障金1942.62万元,春节慰问金155.91万元,龙虾节慰问金156.82万元。规范申请受理方式,严格低保申请审批流程。低保申请一律由乡镇政府低保经办机构直接受理,村(居)民委员会受乡镇人民政府的委托,承担相应的居民最低生活保障日常服务工作。乡镇对申请家庭全部开展家庭经济状况调查;审批前,县民政部门组织上门核查,核查率100%。健全低保评议、规范低保公示制度。成立乡镇民主评议小组,对低保申请家庭进行民主评议,并在申请人家庭所在的村公示;县民政局在审批后委托乡镇对申请人家庭经济状况长期公示。创新复核方式,将全县分为各乡镇低保业务骨干实行跨片区、异地复核,有效确保了应保尽保、无“人情保”、“关系保”。

二、社会组织管理方面

(一)社会组织登记数量发展情况

根据四类社会组织直接登记要求和市局年初工作目标任务,以及现代民政示范县创建要求。年初,我们将社会组织登记工作纳入乡镇目标,要求每个乡镇登记不少于10家,深入乡镇开展上门服务。目前全县已登记社会组织582个,其中社会团体461个,民办非企业单位121个,比2014年净增317个,达到每万人拥有9个社会组织。超额完成市局下达的目标任务。

(二)社会组织培育发展中心建设情况

2012年,我局印发了《关于社会组织孵化基地建设工作实施方案》和《关于成立XX县社会组织孵化基地建设工作领导小组的通知》。采取“政府支持、民间兴办、专业管理”创建模式,为社会组织提供公益,帮助社会组织渡过初创期的困难,提高自我管理与发展能力。2014年,根据市委市政府《关于进一步推进社会组织改革发展的意见》和《XX市引导推动社会组织参与社会治理现场推进会》的要求,县领导高度重视,在县社会管理服务中心二楼,专门建立了XX县社会组织培育发展中心,中心面积为60平方米,目前入驻社会组织一家,为都梁志愿者协会。我局为其配备了电脑、打印机等办公设备,该中心将为社会组织在场所设备、组织规划、教育培训、项目运行、能力提升等方面提供多方位支持与服务。

(三)困境人群心理关爱等购买社会组织服务情况

2014年我县启动了公益创投活动,共为5个公益创投项目资助25万元。今年,公益创投工作已经启动。目前,向全县社会组织共征集12个项目。下一步,我们将组织专家组对项目进行审定,然后经局党委研究后向社会公示,公示后组织实施。困境人群心理关爱工程是今年新增项目。我们一是建立了组织,与县综治办一同下发了《关于成立XX县困境人群心理关爱项目协调小组的通知》。二是明确了关爱对象。明确单亲特困母亲家庭32人、受害未成年人5人、社区矫正人员4人共41人为心理疏导对象。三是明确实施社会组织。通过与县心理咨询师协会协商,明确由该协会具体负责该项目,并于7月20日签订了协议书,项目资助8万元,先期支付6万元,待项目结项后再付2万元。目前,该项目正在有序开展。

(四)社会组织等级评估工作开展情况

2012年,我们按照市局要求,成立了XX县社会组织评估委员会。2013年,根据工作需要,对评估委员会成员进行了调整。目前全县获得4a级社会组织有17家,1a—3a社会组织有114家。在我局登记的社会组织一半以上获得评估。

三、老龄工作方面

(一)关于XX县星级敬老院创建

我县农村五保供养工作通过省“关爱工程”实施,全县19个乡镇均已建成庭院花园式、住房别墅式的敬老院,平均占地积在20亩以上。2014年。我县对全县条件相对较好的等16个乡镇敬老院进行了全面升级改造。2015年,我县根据上年度创建星级敬老院发现的问题,查找不足,组织乡镇工作人员学习星级敬老院创建条例,对乡镇存在的问题进行指导,督促乡镇加强创建工作。各乡镇敬老院工作人员均购买了社会养老保险和医疗保险,全县敬老院配备应急灯和疏散指示牌,监控和医院呼叫系统。预计8月底全县星级敬老院创建工作硬件改造结束。为使敬老院管理工作实现规范化、制度化、长效化,制定了《XX县农村敬老院工作人员绩效考核细则》,明确考核目的、考核对象、考核内容、考核方式、考核要求等,并完善敬老院管理制度,要求所有敬老院将《细则》中明确的18项制度全部公布上墙,为敬老院提档升级后实现长效管理机制提供了依据,也大大提高了工作人员积极性。

(二)居家养老服务中心和社区老年人助餐点建设情况

我县根据省、市文件要求,2015年新建农村社区居家养老服务中心(站)48个,标准化、示范性居家养老服务中心(站)10个,社区老年人助餐点10个,农村老年关爱之家5个。

1、项目规划:上半年主要通过对各大项目的踩点和规划部局,一季度项目选址。二季度按标准建设。三季度进行检查,四季验收。

2、项目自查:7月份对全县项目进行了自查,通过检查,有些项目已建好试运营,有些项目挂牌,还有一些在改建中。通过这次检查,对一些项目没有按标准建设的,一律要重新改建,确保通过验收。下一步我们将加大推进力度,确保高标准完成。

四、基层政权和社区建设方面

近年来,县委县政府高度重视城乡社区建设工作。通过强化责任、加大投入和典型引导等多项举措,强力推进社区建设工作。总投入约1.5亿元,使村居办公室全部达到400平方米以上办公用房建设标准,60%的社区达到700平方米以上,平均630平方米,初步形成了15分钟生活服务圈,村民在家就可以享受城市人的生活方式。我县社区建设经验被民政部主办的《乡镇论坛》杂志向全国推广,市民政局全文转发至各县区,全国不少县来电来函索要文件学习。2012年,XX被全国村务公开协调小组命名为“全国村务公开民主管理示范县”,全国只有100个县区获此命名。2015年1月27日在全市城乡社区建设推进会上,邵明灿副县长代表XX县人民政府作了题为《以群众满意度为追求全力提升社区服务能力》的经验交流发言。“政社互动”、城乡社区“减负增效”等工作走在全市前列。

(一)全面实施“政社互动”。

1、制定规范性文件,便乡镇操作。一是县政府办公室印发了《关于在全县推行“政社互动”促进社会治理创新实施意见的通知》。二是县民政局印发了《XX县“政社互动”双向履约评估工作操作办法的通知》(盱民〔2014〕104号文件),这两个文件出台既便于乡镇操作,也为全面推行“政社互动”工作提供了政策支撑。

2、开展试点,结累经验。2014年我们选择了盱城镇、桂五镇作为试点乡镇,多次深入两乡镇指导试点工作,协助两乡镇梳理出了《村(居)民委员会依法履行职责事项》和《村(居)民委员会协助政府工作事项》两份清单。并分别于去年10月份举行了《基层群众自治组织协助基层政府工作协议书》签约仪式,年底督促他们按照双向履约评估要求,开展了评估工作,取得了良好效果。

3、全面实施“政社互动”工作,提前实现全覆盖。2015年4月17日,召开了全县“政社互动”工作推进会。各乡镇民政办负责人和县开发区事业局负责人参加了会议。会议邀请了去年试点单位之一桂五镇分管领导在会上作了经验交流。会前,与会同志查阅了桂五镇签约协议书和评估资料。会上,对全县“政社互动”工作进行了布置和安排。截止5月底,全县19年乡镇和开发区已全部完成协议书签约工作。提前一年完成省政府下达的目标任务。同时也标志着我县“政社互动”工作迈出了实质性的一步,基层行政管理方式将有重大改变。

(二)有序推动城乡社区“减负增效”工作

根据市委办、市政府办文件要求,我们在吃透文件精神基础上,依据法律法规和政策规定,对涉及向社区(村)下达工作任务部门的项目进行了初步排查并拟定了摸底核实表,在征得县领导同意后,向县直各相关部门发出了在社区(村)设立社区(村)组织机构、活动阵地和工作任务、社区(村)挂牌、社区(村)设立各类台账、社区(村)创建达标评比项目、社区(村)出具体证明和盖章、社区(村)建立社区信息化等摸底核实表。摸底核实表分序号、项目名称、实施依据和清理意见。实施依据应填写规定要求社区(村)建立组织机构的依据名称、编号及具体条款内容;清理意见填写保留、取消、转移、下放、整合、严管、加强。上报需经单位主要领导签字、单位盖章。目前,全县在社区(村)建立的领导小组、协调小组、活动阵地等组织机构有39个,保留24个,取消15个,取消率39%,不合理负担清理100%;全县要求社区(村)完成的工作任务指标有32个,保留22个,取消10个,取消率32%,不合理负担清理95%;全县各部门要求城乡社区建立的台账目录有71项,保留48项,取消23项,取消率33%,不合理负担清理95%;全县对社区(村)的各类创建达标、检查评比项目有50项,保留27项,取消23项,取消率46%,不合理负担清理100%;全县各部门要求社区(村)盖章项目有34项,保留9项,取消25项,取消率74%,不合理负担清理100%。在此基础上我们形成了我县推动城乡社区“减负增效”的实施意见,该意见已于5月19日以县两办36号文件下发至各相关部门和乡镇。并于7月3日召开了由乡镇长参加的城乡社区“减负增效”推进会,对全县城乡社区“减负增效”工作进行布置和安排。

(三)城乡和谐社区建设实现全覆盖。

一是出台了县委县政府《关于加强城乡社区建设和创新社会管理的意见》文件和县两办《关于推进全县农村社区建设的意见》和《XX县2009年农村社区建设工作考核细则》(盱办发〔2009〕45号)文件。

二是召开推进会推进。2013年3月份,我们在盱城镇XX村召开了全县城乡社区“一委一居一站一办”建设推进会,各乡镇社保站长和具体从事社区建设工作的同志参加了会议。参会人员首先观摩了XX村“一委一居一站一办”建设情况,然后在XX村召开了全县城乡社区“一委一居一站一办”建设推进会,盱城镇在会上作了经验交流,县民政局领导对城乡社区“一委一居一站一办”建设工作提出了要求,全县所有城市社区、95%的农村社区要达到省级和谐社区标准,有条件的乡镇力争实现全覆盖。

三是做好督促检查工作。通过不定期的督促检查,全县255个村居达到了省级和谐社区标准,已实现全覆盖。

乡镇老体协工作总结篇10

今年以来我镇人民政府把城乡居民社会养老保险这项工作作为改善民生、促进社会和谐的民心工程来抓,精心组织、认真谋划、狠抓工作落实,城乡居民社会养老保险工作成效显著。全镇目前共完成参保人数13361人,完成县政府下达目标任务的93%。同时,到龄人员养老金待遇发放率达100%。

一、加强组织领导,落实工作责任。

镇党委政府高度重视,专题召开党委会议,研究部署工作。由书记组长亲自抓,并抽调计生、民政、派出所、事务所、财政所等部门同志为成员,全力协助抓好养老保险工作。全镇配备7名村级协办员,镇内设有养老保险便民务服大厅。在“人员、责任、措施”上三落实,形成镇有机构、村有专人、村民小组组长全程参与,覆盖无死角的工作网络。从镇党委书记、镇长,到村书记、主任都亲自抓、负总责,并分解目标任务,与各村签订责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。

二、强化学习培训,提高业务水平。

在接受县城乡居民养老保险工作业务培训后,又聘请县业务指导组来镇解答疑难问题,力求个个成为行家里手。一是有针对性地对经办人员业务指导,使经办人员熟练政策法规、精通经办业务;二是细化业务操作程序,印制业务操作流程,在最短的时间内培训一批业务骨干,使工作得以迅速启动、高效运行;三是组建业务指导工作组,深入村组讲解政策和指导业务操作,通过召开会议,对居民养老保险政策和参保申办流程进行详细讲解,达到以会代训、培训即懂、学即能用的目的。

三、抓宣传引导,调动群众参保热情。

我们多措并举,层层动员和宣传发动,首先召开了全体镇村干部和镇直机关人员工作动员大会,认真学习文件精神,提高认识。二是在街道和人流相对集中的地方悬挂过街横幅,在村部周围张贴宣传标语。三是进村入户发放一封信和宣传册。四是示范带动。就是通过村民组长和党员带头参保,让群众认识到参加养老保险的好处,转变了群众的观念。五是利用集镇赶集日和召开各种形式的会议,与群众面对面把账算细、把政策讲明讲透,按照镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户部漏人的要求认真开展宣传,确保城乡居民人手一份宣传材料,使群众对城乡居民养老保险政策知晓率达到100%;同时,开通热线电话,解答群众提出的任何政策性问题,让全镇城乡居民知政策、懂政策,自觉参与,踊跃参保。通过宣传,在全镇营造了良好的舆论氛围。

四、多措并举,养老保险工作扎实推进。

一是部门协作,共同抓。城乡居民社会养老保险工作内容多、涉及面广,各相关部门始终从大局出发,密切配合,通力合作。镇劳保所负责参保工作业务培训,牵头做好各项统筹协调工作。二是责任包保,主动抓。建立了领导包片、干部包村、村干包组、组长包户的“级级相扣、层层相抓”的镇、村、组三级包保机制。形成了人人身上有任务,个个身上有压力,加快了参保进度。三是方法灵活,多样抓。针对农村外出人口多、工作难度大的现实,采取“先易后难、先内后外、先近后远”的办法,对在家的参保人群做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人”;对外出流动人口通过电话催缴和亲朋好友垫付征收,提高了城乡居民的参保率。四是加班加点,突击抓。针对农忙季节,群众日出而作,日落而息的习惯,镇、村干部白天深入田间地头与老百姓边劳作边宣传政策,夜晚逐村逐户上门入户征收保费,以周到的服务,赢得了群众理解和支持,有效地解决了群众与工作人员时间错位的难题,确保了工作的有效开展。五是典型带动和家庭联动结合抓。各村立足经济实力好的家庭和个人,鼓励他们多交保费,调动周围群众缴费热情,同时立足家庭小单元,实现家庭联动,发动60周岁的“直接受益人”和在家人群对子女和外出打工人员取得联系,动员其参保,收效明显。