乡镇老科协工作总结篇1
为深入贯彻《全民健身计划纲要》和县政府〔20*〕53号专题会议纪要精神，进一步做好新时期老年体育工作，整体推进我县基层老年体协工作和老年体育事业的全面、协调、可持续发展，根据《浙江省老年人体育协会关于开展创建小康型老年体育街道、乡镇活动的通知》（浙体老字〔20*〕48号）要求，在*街道和柳城镇试点基础上，结合我县实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真落实*总书记关于"广泛开展全民健身活动，提高全民族的健康素质，是全面建设小康社会的重要内容，是构建和谐社会的必然要求"的重要指示，深入贯彻《全民健身计划纲要》和省政府〔20*〕16号专题会议纪要精神，坚持以人为本，整体推进我县基层老年体协工作和老年体育事业的全面、协调、可持续的发展，扩大老年体育活动人口，以满足广大老年人日益增长的体育健身需求，不断提高老年人的身心健康和生活、生命质量，为我县全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出贡献。
二、工作目标
（一）总目标
通过创建浙江省小康型老年体育乡镇、街道活动，实现老年人体育活动普及，组织网络健全，体育设施完备，老年体育事业与经济社会协调发展的新格局，达到省《创建小康型老年体育街道、乡镇活动的条件》的要求。
（二）具体目标
创建活动以乡镇、街道为单位开展，每两年为一个创建周期。第一个创建周期截止时间为20*年12月底，创建试点单位确定为*街道、柳城镇。第二个创建周期为20*年1月1日至20*年12月底，创建单位为白洋街道、熟溪街道、履坦镇、桐琴镇、泉溪镇、新宅镇、王宅镇、桃溪镇、茭道镇。第三个创建周期为2009年1月1日至2010年12月底，创建单位为大田乡、白姆乡、俞源乡、坦洪乡、西联乡、三港乡、大溪口乡。通过三个周期创建，使我县整个老年体育工作上一个新的台阶。
三、评选条件
（一）党政领导重视
1．认真贯彻执行省、市、县三级政府纪要，把老年体协工作列入乡镇、街道工作范围。
2．把老年体育事业列入乡镇、街道的经济和社会发展总体规划；老年体育工作写入乡镇、街道工作报告，有领导分管，定期或不定期听取工作汇报，每年研究有关老年体育工作2次以上，并能解决一些实际问题。
3．加强对老年体协工作的管理与指导，并将老年体育工作纳入政府年度工作的考核内容，做到有计划、有活动、有检查、有总结、有表彰。
4．老年体育工作经费按老年人口人均体育活动经费乡镇2元以上、街道3元以上的标准列入乡镇、街道财政年度经费预算，并逐年有所增加。
（二）组织建设
5．乡镇（包括行政村）、街道（包括社区）建有健全的老年体协组织网络，老年体协有印子、牌子，有办公场所，配有专（兼）职人员。
6．协会要加强自身建设，建立财务、财产管理制度、会员登记制度、文书立卷归档制度等。
7．协会应积极发展组织，不断吸收新会员，力求会员人数与老年体育人口相一致。
（三）体育设施建设
8．乡镇、街道建有两场一室（门球场、气排球场或地掷球场、综合活动室），并公开挂牌，向社会开放。
9．70%以上的行政村和社区有健身苑点（或健身综合活动场）和设施较齐全的活动室。
（四）体育活动普及
10．乡镇、街道每年组织4次以上单项比赛，每2-3年举行一次老年（综合性）运动会。
11．乡镇、街道建有5个以上的单项体育健身队伍，有1-2项特色体育项目，所辖行政村、社区拥有1个体育项目的健身队。
12．老年体育人口（应为每人每周锻炼三次以上，每次锻炼在半个小时以上，才视为老年体育人口）乡镇达到老年人口的45%以上，街道达到老年人口60%以上，健步走活动基本普及。
13．积极参加县级以上各类体育骨干培训班，乡镇、街道每年举办1期以上骨干培训班，配有5名三级以上社会体育指导员；行政村、社区的辅导站（点），每个站（点）要有1-2名以上辅导员。
14．积极参加市、县组织的各项体育活动与比赛。
15．开展科学健身活动，倡导科学、文明、健康的文体活动，自觉抵制封建迷信和"***"等组织。
16．以老年人健身展示等形式，积极参加社会公益性活动，为"三个文明"建设服务。
四、申报程序
（一）先由申报单位对照评选条件进行自评，再向县老年体协报送两年来老年体育工作总结和申报表。
（二）县老年体协对申报单位上报材料进行初审并签署评审意见书后，报市老年体协复查。
（三）市老年体协对申报材料进行审核后，派出检查小组进行实地考核验收，并将考核结果报省老年体协。
（四）省老年体协对上报单位进行审核，并抽查部分单位，合格者授予"浙江省小康型老年体育乡镇、街道"称号。
五、工作要求
乡镇老科协工作总结篇2
大家好！隆冬时节虽至，暖阳依旧高照。在这美好的冬日里，__镇作为__县老年科协年终总结会的现场点，能为总结会的召开提供服务，能零距离向老同志学习，接受老同志的指点，这是__的荣幸！在此，我谨代表镇党委、人大、政府向全体老年科协会员们表示崇高的敬意和亲切的问候！向关心、参与、支持__老年事业发展的各位朋友表示衷心的感谢！同时，向（将要）受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！借此机会，我讲三句话：
第一、镇党委、政府历来把老科协工作放在高处看，给老科协提供力所能及的帮助。古语说：“老吾老以及人之老”，老年人的过去就是我们的现在，老年人的现在就是我们的将来。重视老干部，就是重发展；尊重老干部，就是尊重历史；发挥出老干部最大的光和热，就是工作艺术、工作方法和为政之德的具体体现。我镇每年为老年科协拨出专项经费10000元，提供办公、活动场所，支持老年科协举办科技支农、诗词吟诵、科教普及、书画展览、文艺比赛活动；重视老年人、尊敬老年人、团结老年人、动员广大老年人发挥余热，以老年科协为主成立老年书画协会、象棋协会、器乐协会、摄影协会、开办孔子学校等，使老龄同志老有所乐、老有所学；成立老干部辅政团队，为政府决策献言献策、成立文明劝导队，推进__精神文明建设。可以说，老年科协有需要，我们第一时间全力满足；同时，政府有需要号召，老年科协第一时间倾情付出。政府、老年科协鱼水相依，感情深厚。
第二、__镇老科协把工作放在实处行，为__经济社会发展作出了巨大贡献。__老年科协的工作，不是说在嘴上，挂在墙上，而是处处落实到了行动上。一年来，__镇的老年科协工作卓有成效，从筹资慰问敬老院的孤寡老人，到为百岁老人贺寿；从开展伏羲文化诗词吟唱活动到沿江风光带诗词书法碑亭的建设、从农业科技下乡到农业科技示范户的评选等方方面面的工作，可以说是载体多样、平台扎实、内容丰富、精彩纷呈、效果明显，__镇经济社会建设的方方面面，都有他们参与的身影，__城乡新貌的呈现，最大的推动力量来自于老年科协的鼎立扶持、倾力奉献。
第三，老年科协工作的推进在于多管齐下，老年科协要做好结合文章。老科协工作的生命在于开展朝气蓬勃、群众喜闻乐见、有助于科学发展的活动，衷心期望老年科协结合实际、深入群众、找准老科协工作发展的结合点和落脚点，找到蓬勃发展的基石和翅翼，和科学发展同步、与构建和谐社会比翼。
乡镇老科协工作总结篇3
2009年我镇政协工委在枞阳县政协的悉心指导下，在麒麟镇党委的领导下，全面贯彻十七大和十七届四中全会精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府提出的“科学发展促崛起，构建魅力新麒麟”的工作目标。坚持团结、民主两大主题，正确处理好各种关系，切实履行政治协商、民主监督、参政议
政三大职能，积极引导委员认真学习，立足本职工作，大力支持委员通过调查、研究提出要求和意见，为我镇社会与经济的全面协调发展献智出力。在过去的一年我镇政协较好地履行了工作职责，充分发挥了政协联工委的作用，工作成绩受到了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。现将一年来的工作总结如下：
一、深入开展科学发展观学习活动，不断提高科学发展能力。
在2009年的工作中我镇政协把开展学习科学发展观作为政协今年工作的首要政治任务，也是贯穿各项工作的一条主线，结合我镇实际和各位委员的自身情况，坚持政协工作“以人为本”的方针，要求各位委员适应新时期、新形势、新任务的要求，认真学习领导毛泽东、邓小平、江泽民同志关于科学发展的一系列论述，准确把握科学发展的科学内涵精神实质、根本要求，并使之贯穿于履行职能的各个环节，，努力推进学习型政协建设，使全体委员的综合素质有了新提高，有效指导了各项工作的开展。进一步明确了努力方向，打牢了科学发展的思想基础，增强了服务质量的自觉行动，坚定了促进科学发展的自觉行动，坚定了促进科学发展的坚强意志，提高了谋划科学发展的能力水平。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面：一是相关政策和文件的学习，重点集中了对《科学发展观》两个读本的学习，同时把十七大精神、十七届四中全会精神、及政协相关文件的学习结合起来，使每位委员工作方向和党保持一致。二是在学习的过程当中要求政协委员针对麒麟镇所存在的现实情况进行讨论，把中央的政策和地方的特色结合起来，融会贯通，为麒麟特色的政协工作提供了理论保障。
二、围绕中心，服务大局，积极参政议政，全面履行政协职能
在2009年的工作过程中我们坚持围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济社会发展做出了积极努力。在全年工作过程中，我们除了进行对政府的民主监督以外，还经常组织委员深入群众，听取群众对党和政府的心声，并且把一些确实存在的问题及时向上级反映。其中，在科学发展学习调研活动中针对群众行路难、就医难、上学难、饮水难、教育难、就业难等六难问题，向镇党委就进行农业产业结构调整、农村土地流转、村村通水泥路工程、村村通有线广播电视、中小学教育布局调整、新型农村合作医疗、农村敬老院建设、新农村沼气建设、农业科技入户工工程、社会治安联防联治等十个方面提出了建议，并且全部被镇党委采纳。目前根据我们的建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门逐一的落实当中，其中村村通水泥路已经顺利完工，继泊塘敬老院完工后，今年重阳节又完成新安敬老院建设并投入使用。石婆敬老院在年底也将竣工，在完成麒麟村25口沼气池建设后，石婆、泊塘的沼气工程也在加紧建设中，对因金融危机返乡农民工增多的现状，政协通过调研，到市级龙头企业阳和米业公司和招商引资企业汉际琉璃工艺品厂，主动找到今年刚被评为枞阳十大女杰的周经理，让其拿出20个就业岗位，保证返乡农民工就业，并让所有返乡农民工能进入汉承工艺品厂进行技能培训，合格后优质录用进厂务工。村土地流转在石婆大畈发展大棚蔬菜种植、团结圩优质稻种植也在如火如荼的推广当中，我们也将继续参与，并将及时为党委、政府献计献策，为群众排忧解难。通过我们的努力，为构建新型农村和谐社会，提高农民收入作出了应有的贡献，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，获得了我镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。
三、尽职尽责，建功立业，为麒麟经济社会发展添砖加瓦
今年我镇政协工作除了在履行政治协商、民主监督、参政议政职能外，充分发挥政协委员的优势，主动融入麒麟经济发展大局，努力为麒麟发展经济作出积极贡献。政协委员吴宗俊是枞阳驼王农用车厂长，他积极为今年返乡农民的就业提供岗位，为困难群众提供创业资金，政协委员丁桂良充分发挥苗木经纪人的示范带动效应，在自己致富的同时，带领群众从事花卉苗木产业，凡是跟他一起从事苗木经营的农户，每个人每天均能达至100元的净收入，为麒麟花卉苗木产业链的做强做粗做出了很大贡献，通过努力委员们都做出了较好成绩，在自身事业成功的同时，也提高了社会效益，增强麒麟在外的知名度，促进了麒麟的发展。
总结一年来的工作，我们也清醒地看到，同政协章程的规定相比，我们的工作还有不小差距，有些问题亟需在实践中进一步探索。比如，如何进一步争取各方面的理解和支持，为政协开展工作创造更好的环境和条件；如何进一步发挥政协由界别构成的特点和优势，规范程序，健全机制，所有参加单位都能充分地参与重大问题的协商讨论；如何探索新的形式、方法和途径，切实加大民主监督的力度；如何统筹谋划，改进方式，在平时更多地组织委员开展经常性活动等等，都需要我们在今后的工作中继续研究和改进。我们真诚希望上级领导和广大的人民群众对我们的工作提出意见、建议和批评。
四、2012年工作安排
为充分发挥政治协商、民主监督，参政议政职能，发挥政协组织协调，凝聚力量、建言献策、服务大局的主要作用，实现我镇政协工作的良好工局，促进全镇全县社会进步，经济发展，在2012年的工作中，我们计划做好以下工作：
（一）、加强政治理论学习，提高委员参政能力。增强政协委员的责任感和使命感。
（二）、注重调查研究，提高委员提案水平。一是在平时工作中，要求委员从自身行业工作的特点，积极进行进行调查研究，摸清各行业的状况，做到心中有数；二是组织委员对全镇的重点工作、重点工程进行调查视察，使委员对全镇的总体工作请况有一个细致的了解，从而提高提案质量。
（三）、积极参政议政，围绕各项工作出策献力。以第三批科学发展学习活动为契机，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，落实科学发展观，探索在新形势下转变农村领导方式，推动社会主义新农村建设工作顺利进行；牢固树立“以人为本，履职为民”的理念，更加关注民生，积极了解民情，反映民意，写好一份要情间报和有质量的提案，积极建言献策，切实发挥政协民主监督职能；协助党委政府管理好在建设的各项重点工程；加大对农村基础设施建设的调研，确保农村基础设施投入真正用在刀刃上，让群众真正得实惠。
麒麟镇政协工委
乡镇老科协工作总结篇4
关键词：经济社会协调发展；统筹；城乡一体化；路径
中国当前经济社会发展面临诸多不和谐，突出表现在城乡之间存在巨大差距。城乡发展一体化的主要指标就是城乡居民收入比，全国2009年是3.3∶1。目前，世界多数国家和地区城乡居民收入比为1.5～2∶1。这说明，中国城乡居民收入差距较大，也反映中国城乡经济发展的差距大，社会事业发展的差距更大。为此，统筹城乡教育、居民养老保险、医疗保险、医疗改革、推进新市镇建设，这是推进经济社会协调发展、实现城乡一体化的五条路径。这完全符合党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求，是打破城乡二元结构、加快农业和农村发展、促进农民富裕的根本途径，为下一步推进城乡经济社会协调发展指明了方向和路径。
一、统筹城乡教育优质均衡——第一民生+第一责任人+软硬件并重
统筹城乡教育优质均衡，要树立教育是“第一民生”的共识。县域要建成全面小康社会，基本实现现代化，必须加快城乡教育现代化建设，使各类教育充分、协调、科学发展，尽快把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。要探索走出一条独具特色的，并有普遍借鉴意义的教育经费筹措之路，这就是：疏通政府投入主渠道，开辟城市配套新渠道，拓展民间投资多渠道。
统筹城乡教育优质均衡，要有党政主要领导是“第一责任人”的角色定位。党政主要领导到教育部门和学校调研，现场办公，现场协调有关事项；把教育现代化创建工作经费的落实作为工作的突破口；把教育投入作为最重要的公益性投入，教育经费全部纳入财政预算管理，推行国库集中支持，全部落实了“一费制”，完善了资助家庭经济困难学生的政策体系；对城乡中小学和幼儿教育统一规划、统一建设、统一调配师资，统一进行管理。
统筹城乡教育优质均衡，要以“软硬件并重”为标志。要做到：“一优”，即优化学校布局，实现学校发展的科学化和集约化。“二重”，即注重发展内涵，促进教育的均衡、优质发展，尤其是义务教育阶段学校，不再只是侧重于重升学率，而重全体学生学业成绩整体提高。“三强”，即强化人才支撑，切实构建现代化师资队伍建设体系。“四提”，即提升教育现代化的服务功能。积极推进普惠教育，加快推进教育尤其是义务教育由“收费教育”向“免费教育”乃至“补费教育”的转变，不断扩大教育资助的覆盖面，满足群众不断增长的教育需求，办成人民满意的镇江教育。
二、统筹城乡养老保险——新农保+城保+地保+特保
统筹城乡养老保险，需要体系、组织、制度和政策保障，实现保障待遇社会化发放，退休金、医疗费从“单位保障”变为“社会保障”，逐步形成“以公有制企业为主向非公有制企业转变”和“城镇企业职工为主向城乡居民转变”的新格局，打破了城乡“二元化”格局和所有制结构及劳动者用工身份界限，实行了统一制度、统一政策、统一管理、统一待遇标准，使老市民和新市民在社会养老保障方面融为一体，特别是加大推进外来务工人员和农民工社会保障“全覆盖”工作力度，按照“同城同酬同保障”的思路加强“特保”，将进城务工人员和农民工及乡镇企业职工统一纳入城镇社会保障体系，对环卫工人、出租车司机和保安等特殊困难群体实行优惠政策，建立社会保险帮扶救助工作机制，使社会困难群体得到充分保障。建立新农保、城保、地保等制度间的政策接口，使各项制度可衔接、可转承、可过渡，加速建立城乡一体化养老保险制度。
三、统筹城乡医疗保险——两基本+一救助
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出，要“建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系”，同时指出：“随着经济社会发展，逐步提高筹资水平和统筹层次，缩小保障水平差距，最终实现制度框架的基本统一”，“探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度”。统筹城乡医疗保险事业，要形成以统账结合基本医疗保险、城乡居民医疗保险和社会医疗救助为主体的“两基本、一救助”的社会医疗保障体系。建立统账结合的基本险、城乡居民基本险、单建统筹住院险等三个基本险种，把城镇居民医保与“新农合”归并为“居民医保”，对被征地农民医保实施“即征即保”政策，对返乡农民工医保实施转移接续办法，只要按规定缴足费用，包括灵活就业人员、大病患者等在内的任何人都可以参加，使医保实现从“城镇职工医疗保险”向“全民社会医疗保险”的转变。
四、统筹城乡医疗改革——两个集团+七家医院+十八家社区医疗服务中心
公立医院改革的集团化旨在破解“管办分开、医疗资源合理配置、医疗机构协作分工”三大难题，走城乡保障一体化之路，实现医疗资源的合理配置，切实缓解百姓“看病难、看病贵”等问题。江苏省镇江市在公立医院改革中，就是围绕这个核心而展开的，集团化是改革的主要特征。该市将城区七家医院分别组建成以市第一人民医院为核心的江苏康复医疗集团和江苏大学附属医院为核心的江苏江滨医疗集团，按照集团章程，医疗机构投资主体为政府，管理主体为集团，实现管办分开，同时又将城区的十八家社区医院并在医疗集团旗下，实现不同级别医院与社区之间医疗资源共享、优势互补。“集团化”医改最终实现“三提高、一降低”的目标，即提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度，降低医疗服务成本和费用。形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。在“集团化”医改中，政府投资建立区域卫生信息平台，集团和社区实现信息共享、网络互通，形成完善、互动的区域医疗协同运行模式，最终达到百姓看病“便捷、经济、有效”，医院健康良性发展。
五、统筹推进新型城镇化道路——万顷良田建设工程+新市镇建设
党的十七大报告明确指出：加快推进城镇化发展，是现阶段解决三农难题最直接、最有效的方式，是统筹城乡区域全面协调可持续发展的重要枢纽，也是实现工业化、城市化和现代化发展的必然趋势。2009年12月召开的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记指出：“要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。当前，推进城镇化重点要放在加强中小城市和小城镇发展上。”温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：“坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。”党中央、国务院的决策部署不仅充分说明了加快推进城镇化建设具有的极端重要性、现实紧迫性，而且也准确指明了加快推进城镇化在促进中国城乡经济社会发展一体化建设中的重要地位和前进方向，具有十分重要的现实指导意义。在党的十七届三中全会《决定》中明确，允许农村土地承包经营权进行流转。在此大背景下，走万顷良田建设工程+新市镇建设相结合的新型城镇化道路是中国最现实的选择。
“万顷良田建设工程”是进一步贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹和社会主义新农村建设，实现保护资源和保障发展的双赢的有效方法。万顷良田建设工程，是指依据土地利用总体规划、城镇规划，按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求，以土地开发项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量；将农村居民迁移到城镇，节约集约利用建设用地；建成大面积、连片的高标准农田，优化区域土地利用布局，实现农地集中、居民集聚、用地集约、效益集显目标的一项系统工程。万顷良田的本质是中央土地流转政策的具体实践，将低价格的农村土地复垦，合并，迁移农村常驻人口，增加耕地面积，以换取金价般的城市土地储备。通过实施万顷良田建设工程，有利于解决耕地经营分散、生产方式落后、村庄布局凌乱、户均占地过大、保障水平较低等问题和矛盾，增加了耕地数量，提高了耕地质量，是促进农业由分散经营向规模经营转变，传统农业向现代农业转变的具体举措；是破解保护资源、保障发展难题，实现土地资源集约高效利用的有力手段；建设万顷良田工程，可实现劳动力向城镇转移，帮助农民实现就地、就近就业，让离土离乡和离乡不离地的农民，得到妥善安置，充分享受城镇生活。大量的农民离开分散的农庄而集中居住，将形成新兴的市场，激发出新的消费能力，这对市场繁荣和服务业的发展，都将产生强大的推动力。是落实科学发展观，打破城乡二元结构，促进城乡统筹协调发展，提高城镇化水平，构建和谐社会的有效途径。转贴于
乡镇老科协工作总结篇5
我镇一共有27个行政村居委会，总人口为
83000
余人，其中60岁以上的人数为
14526人，占总人口的17.6%。其中90岁以上的为
123人。今年来，在攸县老龄委的领导下，在镇党委、镇政府的高度重视和关心下，在社会各届的大力支持下，我们结合党的三中全会、四中全会精神，紧紧围绕县委县政府“坚决打赢三大攻坚战，打好产业振兴攻坚，打开乡村振兴思路，打出项目建设组合拳，打响攸县城市发展名气，打通攸县对外连通格局，打破机制体制障碍，打下民生热点难点问题”的工作规划和“切实保障老年人基本生活权益，提高生活质量”的工作主线，求真务实，开拓创新，圆满完成了**镇各项老龄工作任务，取得显著成效。
一、加大宣传教育力度，营造良好敬老孝老氛围。
宣传舆论是一切工作的先导，为了使“尊老敬老”成为社会共识，近一年来，我们不失时机地运用各种形式进行老龄工作宣传。我们在全镇27个村（社区）开展“三查一服务”活动现场会。三查即春查口粮，夏查蚊帐，冬查棉被。服务就是使老人吃饱、穿暖、住好。有82位会员拿来60多床棉被提供给困难老人。通过这些活动，使敬老助老得到宣传，取得较好的效果。我们还积极开展老人节期间的敬老宣传服务活动。各村（社区）老年协会组织通过老人节，开展丰富多彩有益的活动。如丁家垅村、新联村、协塘村开展文艺活动，开展评好媳妇、好儿女、好婆婆等活动，涌现了如排楼村妇女朱美凤等一大批尊老敬老文明户，2019年村级表彰的就有40位。我们通过宣传典型，鞭笞后进，在全镇形成了敬老爱老宣传的工作高潮。
二、加大乡村振兴力度，确保老龄工作有序推进。
**作为攸县106国道的中心镇、合并大镇，近两年来，在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明同步发展。特别是党的十八大、召开以来，乡村振兴就是我镇工作的重头戏。镇党委、政府始终把乡村振兴工作纳入重要议事日程，全镇党员干部开展争做“五心好公仆”活动，其中就要求“孝心献父母”，用真情来尊老敬老。在全镇范围内开展了“垃圾不落地”活动，27个村（社区）的老龄协会会长担任本辖区内的“垃圾不落地”活动小组组长，为全镇改善人居环境、打造美丽乡村做出了很好的表率作用。同时，我们还在27个村（社区）村干部中推行“定人员、定时间、定对象、定项目、定效果”的五定服务，来切实帮助服务老人。结合乡村振兴，举行这一系列活动，把老龄工作溶入各级、各部门的日常生活、工作中，使老龄工作深入人心。
三、加大领导重视力度，完善基层老年组织建设
我镇27个村（社区）当中，现已每村都建立老年协会组织。老人协会是在农村党支部和村委会领导下老年人自己管理自己的自治组织，为农村的两个文明建设及社会稳定做出了很大的贡献。因此，老年协会建设的好坏，是我镇老龄工作的关键。一年来，各村老年协会在镇老龄办的领导下，发展势头良好，基本上达到了“四化”、“六有”标准。“四化”即“管理工作规范化、选举民主化、活动制度化、财务公开化”。六有即“协会有章程、有好的领导班子、有职责分明
的工作规程、有男女会员、有文化活动室、有老年福利基金和活动经费”。比较典型的有协塘村老年协会，该老年协会现在正在申报攸县“百岁健康村”示范单位和“关心下一代”示范单位。今年12月，我们还对组织非常健全，设有会计、出纳和其他工作人员，分工明确，权责清晰，并有稳定经费的十个先进老年协会进行了总结表彰。特别是山门村老人协会在财务公开上做到帐目日清月结，年终都有会员代表参加帐目清查并逐项审查，每年公布收支情况。
四、加大助老帮困力度，确保老年人合法权益得到维护。
1，是加强普法教育工作，坚持“德治”与“法治”相结合，运用多种途径开展普法宣传教育，深入贯彻《老年法》及其实施办法，采取切实措施维护老年人合法权益。按照上级老龄委的要求，镇老龄办与计生办、司法办等相关部门一起，开展了《老年法》及《省老年法实施方法》专项执法检查。针对执法检查中发现的部分农村老人赡养费用普遍较低的情况，镇老龄办向全镇人民发出了“弘扬敬老养老传统美德”的倡议，号召全镇人民尽起责任，关心老人。对于一些不愿意赡养老人的，则运用法律手段解决，比如个别村一老人，有三子，不愿赡养老人，在村调解委员会调解不成的情况下，最后由法庭判决强制执行解决。
2，是加大助老帮困力度，动员社会各方力量敬老助老，切实解决老年人的实际困难。新联村村左老板捐款11000元给村里的“夕阳红基金会”用来助老，山门村吴总捐款20000元给村老人协会作为活动经费，在当地轰动一时，成为敬老典型。文和村老人协会地处贫困山区，活动资金紧张，活动设施缺乏，镇老龄办看到这种情况后，送给该老人协会
34寸彩电一台，影碟机一台，丰富老人生活。每逢过年过节，镇老龄办、各村老人协会都抽出资金，购买礼品送给各会员。遇到老人生病，各村老人协会都会购买慰问品，组织慰问。并对一些特困老人，帮助落实最低生活保障，全镇共有126位老人纳入低保。去年在镇党委的重视下，有68名三无老人进敬老院进行集中供养。
通过这些努力，在我镇普遍建立了“以家庭养老为主，镇、村集体经济补充养老为辅”的养老模式，及时帮适龄老人办“高龄老人优待证”，使老人在生活中得到方便，让老人得到了的关心和照顾，收到了良好的社会效益。
乡镇老科协工作总结篇6
1、进一步加强了思想政治工作和党员队伍的建设。今年，科协机关党支部按照成熟一个、发展一个的原则，吸收了两位思想觉悟高、原创：工作认真负责、进取精神强的同志加入了党的组织，还有一位年青同志送县委党校参加了入党积极分子培训。
2、采取多种形式，开展培训工作。一方面加强农村实用技术培训工作，为农民增收创造条件。针对农民致富心情迫切，但信息不灵、技术有限的实际情况。我们主动与各乡镇、村、组联系，根据各地农业产业结构调整的实际需要，开展专项实用技术培训。先后在干杉乡、福临镇、青山铺镇、白沙乡、开慧乡、北山镇、高桥镇等7个乡镇开展了蔬菜种植、特种养殖为主的培训班12期，聘请农学院的专家教授现场指导，共培训群众1500多人，发放资料3000余份。
3、加大了科技推广及送科技下乡工作的力度，认真组织好了“9·17全国科普活动日”的活动。9月16日，我们组织有关学会、协会在路口镇开展了一次大型的“9·17全国科普活动日”送科技下乡活动。共有120多名科技工作者参加了这一次送科技下乡、科技咨询服务活动，展出科普挂图、“科普常识”展板40块，为当地群众送去实用技术资料6000份，科技书籍4000余册，为当地群众义诊52人次。这种急农民之所急，想农民之所想的活动，深受乡镇和农民群众的欢迎。
4、进一步加强了学会工作。今年上半年，我们进一步加强了与各学会、协会之间的联系。同时为了加强对学会、协会工作的指导，加强行业学会的自身建设，目前我们正在积极启动“长沙县自然科学学会研究会”的筹备工作。由于县委、县政府领导的重视和支持，目前有关前期准备工作已经完成。
5、积极争取，认真准备，完成了“创建全国科普示范县”的申报工作。
后阶段工作重点
1、积极筹备、稳步推进“全国科普示范县”的创建工作。目前，有关申报材料已经上报到中国科协。待中国科协批复后，我们将向县委、县政府进行创建工作的专题汇报，进一步争取县委、县政府的重视；为县委、县政府代为起草好切实可行的创建工作规划和《长沙县创建全国科普示范县实施方案》；完成好“长沙县创建‘全国科普示范县’工作会议”的有关会务准备工作；在创建活动中，加强对创建工作的指导、协调、督促和落实工作，当好县委、县政府的参谋和助手。原创：同时，要结合我县实际广泛开展各种形式的科普活动，为创建工作打下坚实的基础。
2、借助农村党员远程教育平台，继续做好农村党员干部的实用技术培训工作。除制作一套农村实用技术光盘，通过远教平台播放外，我们还要配合现代远程教育工作的开展，结合我县农民群众的种养习惯和农时季节，继续完成《科技致富1000例》的编印工作，并作为现代远程教育的教学课件，无偿送到各乡镇和部分重点村，及时指导农业生产。
3、在12月底，召开一次学会工作会议，总结学会工作一年来的成绩，并表彰一批优秀学术论文。
4、认真做好明年工作规划的前期准备工作，提出明年工作的初步设想。并召开科协常委会，认真总结一年来的工作，就明年工作规划征求各位委员的意见和建议。
5、积极参加“全国文明城市（县城）”的创建活动，狠抓科普文明社区的建设。目前，我们正在星沙镇凉塘社区开展科普画廊和标准化科普阅览室的筹建工作。
存在的主要困难和问题
1、经费问题。
按县财政预算，2005年县科协的行政经费（即人员经费和办公经费）是40万元，科普事业费是31万元（其中包括县老科协的经费8万元，县科协的科普事业费实际上只有23万元）。对“科普事业费”：一方面省、市政府有明确规定。市政府（长政发[2004]51号文件）要求全市各县（市、区）2005年科普事业费要达到辖区内人均0.51元的标准，并逐年递增，2010年达到人均1元的目标。另一方面，中国科协对创建“全国科普示范县”的申报单位也有具体要求，原创：要求2005年参加申报的县（市、区）的“科普事业费”必须达到人均0.51元，才能进入“创建县”的门槛。我县有74万人，按人均0.51元的标准计算，我县的科普事业费应该达到37万元，因此，今年还需要财政追加6万元的“科普事业费”预算。
2、办公条件问题。
①、办公室拥挤。县科协8个人，仅有两间办公室，可以说是机关各科局中办公室最为拥挤的一个单位，急需增加办公室。
乡镇老科协工作总结篇7
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“幸福”的建设，努力践行体育亲民、体育便民、体育利民的宗旨，坚持体育事业公益性，推进城乡社会体育资源均衡配置，着力构建全民健身公共服务体系，提高城乡居民身体素质、健康水平和生活质量，实现全民健身事业又好又快发展，使体育成为人民健康文明的生活方式。
二、目标任务
到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，树立良好的生活理念，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系，公共体育设施更加完善，全民健身组织体系基本健全。
（一）经常参加体育健身人数显著增加。城乡居民每周参加体育锻炼活动不少于3次，每次不少于30分钟，锻炼强度中等以上的人数达到40%，其中16岁以上的城市居民达到25%以上，农村居民达到15%以上，老年人和残疾人参加体育锻炼的比例不断提高，学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。
（二）城乡居民身体素质明显提高。形成比较健全和完善的全民健身公共服务体系，使市民达到《国民体质测定标准》合格人数比例明显增加，城镇居民优秀标准达到15％，农村居民优秀标准达到10％。继续落实“阳光体育工程”，使在校学生在耐力、力量、速度等体能素质普遍达到《国家学生体质健康标准》的要求。市民人均寿命提高到75岁。
（三）城乡公共体育健身设施不断改善。基本建成“一场、一馆、一池”的公共体育基础设施，全县319个村建有健身场地。农民健身工程试点乡镇2个；50%以上的乡、镇建有“全民健身活动中心”；100%以上的乡镇、社区建有便捷、实用的体育健身设施。全县公园、绿地、广场建有体育健身设施。
（四）全民健身组织网络更加健全。形成规范有序、有活力的社会化全民健身组织网络。完善体育总会、体育单项协会等体育社团，并积极组织开展全民健身活动。50％以上的社区和30%以上乡镇建立体育指导组织，各乡镇、文体专干覆盖率达到100%。形成遍布城乡、规范有序、有活力的社会化全民健身体育组织网络。
（五）进一步发展社会体育指导员队伍。发展壮大群众体育骨干队伍，积极吸引专业体育工作者和其他社会体育骨干成为社会体育指导员，培养社会体育指导员500名以上。充分发挥社会体育指导员在全民健身活动中的作用，建立健全全民健身志愿者服务组织，广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师等开展义务健身辅导，培养全面健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身自愿服务队伍，逐步建立健全社会体育指导员、全面健身志愿服务三级组织体系。
(六)丰全民健身活动内容。打造全民健身运动常态化体系，大力开展健身操（舞）、骑游、徒步走、乒乓球、太极拳（剑）、健身秧歌、健身腰鼓、羽毛球、门球、棋类、武术、三人篮球等具有深厚群众基础的特色群体活动，坚持每四年举办一届全县运动会、一次老年人运动会，每年举办全县中学生运动会，带动全民健身活动的开展。
（七）强化全民健身特色品牌建设。继续实施、巩固、创新“假日体育”、“广场体育”、“民俗体育”等品牌。坚持举办每年一届的“龙腾狮跃”闹元宵活动。各乡、镇加大全民健身品牌建设力度，利用传统节日、农闲季节，组织开展群众性健身活动和体育比赛，带动各地全民健身活动整体推进、广泛开展。
（八）科学健身指导水平进入全省先进行列。城乡居民养成科学的体育健身行为，通过日常体质测试，依据个人体质状况，提供有针对性的科学健身指导服务，提高全民健身的质量和水平，城乡居民的体育健身行为基本养成。
三、工作措施
（一）营造全民健身氛围。全县各乡镇政府和相关单位要加快全民健身公共信息网络建设，加大全民健身政策的宣传力度。充分利用报纸、杂志、电视、网络等平台，借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。
（二）强化社区体育。积极推进社区和乡镇农村全民健身工作。要充分整合、利用辖区内的各种资源，修建、完善体育健身场地，配置体育健身器材，巩固基层社区各类文体中心、健身俱乐部、健身指导站等组织，形成多元化、多层面的体育组织体系和设施体系。
（三）抓好农民体育。继续实施省“农民体育健身工程”、“农村体育示范乡镇”等惠民工程。各乡镇普遍建立农民体育组织，坚持开展“体育下乡”活动，定期组织体育骨干深入农村，帮助广大农民群众树立“靠健康，奔小康”的观念，引导农民将传统健身方式与现代体育活动有机结合，因地制宜地进行体育锻炼。
（四）加强青少年体育。全面实施《国家学生体质健康标准》，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。学校体育实行监控体系，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动，90％的学生掌握1到2项体育技能。建立和完善学生健康体检制度，定期开展学生体质测试工作，每学年至少举办1次全校性的运动会。鼓励和引导学生参加校外体育活动。加强青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心和营地建设，办好各类体育学校、体育传统项目示范学校。
（五）重视老年人与妇女体育。高度重视老年人与妇女体育工作，建立健全老年人体育协会和妇女健身站（点）。积极创新老年人和妇女体育健身方法，引导老年人和妇女参加适合其特质的体育健身活动。定期举办老年人和妇女体育运动会、妇女健身展示大会，加强对老年人和妇女体育健身活动的科学指导。公共体育设施对老年人和妇女参加体育活动提供便利和优惠。老年人教育机构要开设体育课程。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。
（六）大力推进残疾人体育工作。要以各训练基地和特殊学校为依托，培养体育骨干，加强对残疾人的体育健身指导，不断拓展残疾人的健身方法。大力实施“助残健身工程”，为残疾人建设就近方便的体育健身设施。公共体育设施进行必要的无障碍改造，为残疾人参加体育活动提供便利。积极参加各级残疾人运动会、特殊奥林匹克运动会、聋人运动会。
（七）创新职工体育。鼓励和引导企业主动拓展体育文化的内涵，创新机关、事业单位职工体育模式，逐步改变职工体育由总工会、行政部门主办的传统做法，将原来集中、统一的活动下放到基层单位，建立职工体育俱乐部和体育健身团队，引导更多的职工参与体育锻炼。坚持工间操制度，开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。有条件的单位可定期举办职工全民健身运动会。鼓励机关、企事业单位开展小型多样的健身活动。完善社区体育与职工体育的互补机制。
（八）传承民间传统和少数民族体育。重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，弘扬民族传统体育文化。加强传统体育人才的培养。定期开展民间传统体育活动，优秀民间传统体育项目要积极申报《省特色体育健身项目及群众体育活动品牌》。
（九）发展协会体育。体育总会要积极协助体育部门抓好各单项协会工作。指导协会抓好领导班子建设、专业骨干队伍建设和协会管理规范化建设。坚持协会重大、重要工作和活动报批制度，鼓励协会开展各项竞赛和活动。支持协会开展合法的社会融资和市场运作，向市场化、实体化、产业化发展。体育主管部门要加强对各级体育协会的指导服务，坚持协会年度工作考评制度，强化财务监管和年度检查。
四、保障措施
（一）强化政府公共服务职能。根据国家全民健身基本公共服务标准和保障政策的规定，结合实际，大力推进全民健身公共服务体系建设。将全民健身事业纳入县政府年度工作报告和日常考核体系，将全民健身经费纳入县财政年度预算，要采取政府购买、政策扶持、政府送器材等方式，逐步扩大体育公共服务的覆盖范围。
（二）加大全民健身事业资金投入。县级体育公益金，应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业，并加强监督管理。加大体育基础设施建设和重大全民健身活动的经费投入。
（三）加快城乡基层体育健身设施建设。规范建设管理“全民健身路径”，继续实施“农民体育健身工程”，建成“一场、一馆、一池”公共体育基础设施，扩大全民健身工程的惠民、利民范围，提高便民程度。将公共体育健身设施建设纳入“十二五”时期城乡建设规划和土地利用总体规划，使城乡基层体育健身设施建设有地可用、有地可建。根据实际情况，拓展体育健身场所，为人民群众健身提供便利，切实提高体育场馆利用率。完善体育场馆开放制度。体育主管部门要把免费开放的公共体育场馆名称、开放天数、具体时间及相关要求等在醒目位置向社会公布，并形成制度。
（四）建立基层健身管理体制。依托业余体校等建立基层健身指导机构和管理体制，积极发展基层体育组织。对基层组织的建设，政府要在体育设施、活动经费、活动场地等方面给予支持，并鼓励社会其他团体、个人对基层体育组织提供捐赠和赞助。
（五）广泛开展群众体育活动。定期举办群众基础好、参与度高、覆盖面广的群众体育活动和体育比赛，重点突出群众体育的健身性、参与性、趣味性。继续办好具有特色的传统全民健身活动，并为群众体育提供必要的场地、经费、组织保障条件，支持、鼓励人民群众经常参加体育健身活动。
（六）组织开展社会体育指导员和志愿者服务工作。继续组织和开展好社会体育指导员培训工作。加大对社会体育指导员的管理、宣传，防止社会体育指导员流失。鼓励体育工作者以及社会热心人士利用节假日时间，自愿深入基层指导群众进行体育锻炼。体育行政部门应当在本级事业经费预算中列支社会体育指导员工作经费，用于社会体育指导员的培训、业务交流等工作支出。
（七）加强科学健身的指导力度。建立国民体质监测中心，完善“国民体质监测系统网络和数据库”，开展日常体质测定和科学健身指导。定期举办国民体质测评、咨询等公益活动，深入社区、乡镇发放健身资料，宣传健身知识，传授健身方法，增强健身意识，提高科学健身素养。
五、组织落实
（一）加强组织领导。本计划在县人民政府领导下，由体育主管部门会同有关部门、各群众组织和社会团体组织实施。成立全民健身工作领导协调机构，推动全民健身实施计划工作。
乡镇老科协工作总结篇8
一、古丈县农村社会体育指导员队伍发展现状
（一）古丈县农村社会体育指导员队伍现状
1.古丈县农村社会体育指导员数量分布情况。古丈位于湖南西部、湘西自治州中部，地处武陵山脉中段腹地，国土总面积1297平方公里，城市化率35%，森林覆盖率70.49%，素有“茶叶之乡”、“林业之乡”、“歌舞之乡”、“举重之乡”的美誉。古丈全县管辖12个乡镇，为5镇7乡，共140个村；总人口14.4万人，其中以土家族、苗族为主的少数民族人口占总人口数的85.4%。而经调查统计显示，全县各类体育指导员总数为145人，仅约占全县人口总数1/1000，所占比例较低；并且地域分布不均衡，以默戎镇、古阳镇、罗依溪镇这三个靠近县城镇居多，约占指导员总数的65%以上，而稍远的山枣乡、河蓬乡等较少，体育指导员与本地区群众体育需求度尚存在缺口。
2.古丈县农村社会体育指导员年龄结构情况。根据本次调查统计数据来看，在现有的农村社会体育指导员队伍中，40岁以下人数所占比例为13%左右，40―50岁比例为26%，50―60岁比例为24%，比例最高的为60岁以上这类人群达到了37%。也就是说，在古丈县农村社会体育指导员的行列中，有近一半的人群为即将退休或退休后人员，大多是退休的教师、干部等国家公职人员，总体年龄偏大，年龄形式趋于老龄化。
3.古丈县农村社会体育指导员文化及职业水平情况。能够从事社会体育指导的包括专业体育指导员和非专业（即业余）体育指导员。就古丈县情况，专职体育工作者包括县体育局、各乡镇文化体育站等体育专职工作人员及中小学校体育教师，所占比例较低。非专业（即业余）体育指导员也可分为两类：一类是接受过系统培训、考取了教练员资格证书的；另一类是没有接受过系统培训的业余兼职人员，古丈县农村这类非专业体育指导员所占比例多。据统计，古丈县现有体育指导员部级1人、一级16人、二级40人、三级51人，还有一部分没有级别。社会体育指导员队伍整体素质偏低、专业水平能力不强，绝大多数都是半路出家，没有系统学习过体育专业方面的知识，对体育专业知识了解不多，更谈不上理解某个体育项目的基础理论、动作要领、功效作用。
4.古丈县农村社会体育指导员引进及报酬情况。古丈县是偏远穷困的山区，社会体育事业发展缓慢，体育指导员引进组织力度不大，学习交流培训不够，缺少新鲜年轻的人才进入队伍。现有队伍工作思路老套、创新意识不强，工作缺乏激情、指导能力不足。据统计，工作10年以上的占60%，工作5―10年以内的占30%，工作5年以内的占10%。并且，体育指导员普遍收入偏低，收入每月在2000元以上的占32%，收入每月在1000―2000元之间的占46%，收入每月在1000元以下的占22%；收入不稳定，除体育部门专门工作人员及学校体育教师有固定薪酬外，其他大多数体育指导员没有稳定收入，多数是无偿进行服务指导，更影响了体育指导员的工作热情。
（二）古丈县农村社会体育指导员组织管理
1.古丈县农村社会体育指导员组织管理机构。据调查统计显示，古丈县体育指导员的组织管理机构一般包括体育局、乡镇文化体育站所、中小学校、体育培训学校、体育健身馆、体育运动协会等。社会体育指导员的管理在县体育局的领导下，由各乡镇、村组、各行业协会、体育社团共同参与管理实施。县体育局是全县体育工作的中心管理单位，目前拥有工作人员13人（局机关3人、体校9人、场地管理1人）；12个乡镇各有一个文化体育站所，共有专门工作人员24名。全县现有中学10所、小学11所，均开设有体育文化课，有专业体育教师40余人；有一所体育培训学校（玉玲举重运动学校），有专职体育教练5人（属体校编制）。有基层群众业余文体团队48个、业余指导员50余人，包括篮球、门球、健身广场舞、龙灯、苗族鼓舞、土家摆手舞、腰鼓、秧歌等多个门类，其中古阳镇、默戎镇、罗依溪镇就占了70%，其余9个乡镇仅占30%。有门球协会、小背篓篮球俱乐部、猎人篮球俱乐部、安踏篮球俱乐部、早晨队篮球俱乐部、科学健身协会、红太阳健身协会、钓鱼协会、摩托车协会、自行车俱乐部、围棋协会、徒步山水间俱乐部等10余个单项体育协会，每个协会有1个以上指导员。这些协会、团队多分布在古阳镇（县城镇）及罗依溪镇等离县城近的大乡大镇，边远一点的小乡镇农村缺少。
2.古丈县农村社会体育指导员管理机制情况。社会体育指导员制度起步较晚。2001年《社会体育指导员国家职业标准》正式颁布，标志着社会体育指导员工作已开始步入规范化、制度化、法制化和职业化的发展方向。特别是2011年《社会体育指导员发展规划（2011―2015年）》的出台，更为社会体育指导员队伍建设、全民体育事业蓬勃发展指明了方向。但是，在古丈贫困落后的山区，社会体育事业的发展落后缓慢，组织机构松散缺乏，管理机制不健全，工作人员配备不齐，缺少对体育事业发展的长远规划及一套较完整、较健全的农村体育指导员组织、考核、激励、培训等机制体系。
（三）对古丈县农村社会体育指导员开展活动的研究
1.古丈县农村社会体育指导员指导活动项目情况。从古丈县体育指导员指导项目统计情况可见，在优势体育项目举重上，玉玲举重运动学校先后向州、省、国家队输送了龙玉玲、罗红卫、陈初富、向艳梅等一批优秀举重人才，多次取得世界、部级比赛先进名次。舞蹈、球类为绝大多数人所擅长的运动项目，其中舞蹈类包括了广场舞、健身舞等，中老年人参与较多；球类包括了篮球、乒乓球等，干部职工中参与较多。民俗体育类包括龙灯、苗族鼓舞、土家摆手舞、腰鼓、秧歌、阳戏、汉剧、四方鼓、毛古斯、花鼓等，村、社区群众参与较多，随着相关部门对民俗体育项目的不断推广，使民俗体育的发展态势不断高升，越来越多的体育指导员把目光投向了这类运动。新兴体育类项目包括骑行、瑜伽等，其锻炼人群数量也不断攀升，在青年健身者中具有良好的群众基础。近年来，古丈县体育局、总工会、妇联组织了一系列的全县性社会体育活动：篮球比赛、乒乓球比赛、健身操比赛、苗鼓比赛等。
2.古丈县农村社会体育指导员活动场所及经费情况。在调查中还发现，有限的活动经费、有限的活动场地、简陋的体育设施等也是影响社会体育指导员发挥专业作用的主要因素。首先，经费问题是制约体育指导员工作的最大障碍。古丈县是部级贫困县，能用于体育建设的经费远远不足，大多数社会体育指导员都是无偿服务、无偿指导，没有足够的经费不能很好的开展社会体育方面的活动。其次是场地缺乏、设施简陋。古丈县仅古阳镇（县城镇）有一个德润体育文化中心，集“体育竞训、全民健身、景观休闲、游憩集会、抗灾疏散”于一体，并配套了专门的体育设施。其他乡镇虽然也建有健身场地，但都比较简陋，很多场地选在学校、单位、酒店周边较大的坪场，配套的体育设施落后匮缺。特别在贫困的农村有的只有半边篮球架，有的是只有一张破烂的乒乓球台，有的场地挂靠在村部，多数农村文化体育活动只能局限于节日传统的山歌、舞龙、舞狮等民间文化体育活动。
二、古丈县农村社会体育指导员队伍建设存在的问题及原因
（一）对农村体育重视不够、农村体育事业薄弱
古丈县县一级的体育工作机构包括群众性体育协会因多种因素的制约，大部分集中在县城镇，触角也很难延伸到农村。乡镇虽然设有文化体育站所，但工作人员配备不齐，乡镇、农村文化体育专干不专职，常常被抽调从事其他工作，流动性大、稳定性差。加之对体育工作缺乏科学长效的指导规划，对体育工作人员缺乏规范有序的组织培养，导致农村体育指导员数量不足、队伍萎缩、人员老化，城镇、农村分布不均衡，与本地区群众体育需求差距大。
（二）体制机制不健全，人才引进管理较难
体育指导员的管理组织的缺乏分散，体育指导员的引进、组织、管理、培训、激励等一系列体制制度不健全。准入门槛和入职待遇不高，难以留住现有的优秀体育人才，更难以吸引优秀的年轻专业人才，加之对现有的指导员组织管理不善、培训交流力度不够，导致农村社会体育指导员文化程度偏低，专业体育指导员数量少，专业化水平不高，指导技术单一、指导力量薄弱。
（三）经济条件相对落后，配套设施跟不上
古丈县是国家和省、州确定需要重点扶持和照顾的西部少数民族贫困县。县财政非常薄弱，能够投入到体育事业建设的资金更加有限。经济实体不足，缺乏配套的体育活动场所、设施，农村体育指导员没有报酬或津补贴、多为无偿性服务，导致体育指导员工作热情度低，整个农村体育事业发展不快，社会体育指导员作用发挥不大，严重制约了古丈县全民体育事业的发展。
（四）群众体育氛围不浓，体育指导作用发挥不大
农村体育活动的主体是农民，而在古丈县偏远贫困的山区80%以上的男女青壮年外出打工，剩下多数是老人和未成年人，农村农活较多，农村群众参与体育活动的时间、精力有限。而且农民观念比较落后，“干活就是锻炼”的思想根深蒂固，参与体育活动的积极性不高，无论是开展体育活动的人数还是参与体育活动的人数占总人数的比例都偏低，活动也多为健身操、广场舞、苗鼓等更适宜于中老年人参与的项目，体育指导员指导项目较单一、作用发挥不大。
三、加强农村社会体育指导员队伍建设的建议
（一）提高思想认识，扩大优化农村体育指导员队伍结构
推动农村群众体育事业的协调发展是各级人民政府的基本职能，是各有关职能部门应尽的职责。县委、县政府及相关职能部门应把农村体育事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划，经常研究体育事业发展，采取有效措施解决实际问题，并将落实情况作为对乡镇、职能部门考核的重要内容。建立健全各级文化体育工作领导小组，制定体育事业发展及体育人才培养长远指导规划和工作方案。
（二）健全组织体系，不断提高农村体育指导员管理水平
充分发挥体育工作部门及体育协会的组织协调作用，形成体育部门为主导、社会体育协会为主体、各种社会体育组织广泛参与，组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的组织体系。制定并施行《社会体育指导员管理办法》，制定社会体育指导员上岗要求、服务标准、道德规范和工作守则，推进社会体育指导员服务和工作规范化建设，使社会体育指导员工作有章可循。不断完善社会体育指导员工作管理的政策、法规、制度体系，进一步健全等级制度、培训制度、注册登记制度、服务考核制度、表彰奖励制度，逐步实现社会体育指导员工作制度化、科学化、法治化。组织发动社会体育指导员经常、广泛开展科学、安全、方便、高效的体育健身指导服务。
（三）完善培训机制，不断提高农村体育指导员专业水准
按照“以用为本，学用结合”的原则，完善社会体育指导员培训、交流制度，增强培训、交流工作的科学性、针对性、实效性。科学制定培训大纲及年度计划，规范各类社会体育指导员培训工作，根据古丈人文、民俗、爱好等实际，设置培训内容，增加特色培训内容。加强培训基地建设，做好培训基地设施配备及师资队伍建设，拓宽培训渠道，探索体育技能培训的新办法，丰富培训方式和内容。组织开展社会体育指导员技能展示和交流活动，推广各地、各单位的有益做法，学习借鉴先进经验；聘请组织专家、优秀社会体育指导员到基层巡回讲课辅导；定期组织县级社会体育指导员外出观摩大规模的群众体育赛事活动，开阔视野。通过各种形式的培训、交流，不断提高各类社会体育指导员体育健身指导专业水准和服务水平。
（四）加大体育投入，不断强化农村体育指导员活动保障
切实加强体育事业投入，为社会体育指导员开展体育健身指导服务搭建平台，创造条件，提供保障。积极争取在县财政预算中列支一定的社会体育指导员工作经费，在用于全民健身的体育公益金中安排一定比例的社会体育指导员工作经费，并随着体育经费的增长逐步加大对社会体育指导员工作经费的投入；在重点保证培训经费下，资助社会体育协会开展活动，为社会体育指导员开展体育健身指导服务配备必要的装备、音响、灯光等，提供工作、交通补贴。积极争取企业和社会赞助，实现资金来源多元化、多渠道。鼓励各类社会团体、群众组织、机关企业事业单位为社会体育指导员开展体育健身指导服务提供物质保障。
（五）丰富活动内容，全面发挥农村体育指导员积极作用
充分发挥乡镇文化站、乡村文化协管员、社会体育指导员、社会体育爱好者的积极作用，借助国庆节、春节等民族重大节庆日，组织开展富有古丈特色、群众喜闻乐见的体育民俗活动。继续发挥县总工会、妇联、团县委等群团组织的号召作用，以“三八”妇女节、“五一”劳动节、“五四”青年节为契机，组织开展形式多样、丰富多彩、全面参与的社会大众体育活动。广泛开展文化体育“三下乡”活动，经常举办以乡镇、村为参赛单位的各种文体比赛和文体活动，满足农民多层次、多方面的文化体育需求。
（六）强化宣传推介，充分激发农村体育指导员事业热情
充分利用互联网、广播电视、媒体、宣传栏，开办社会体育指导员栏目，制作社会体育指导员宣传片、宣传册、宣传画，宣传、树立社会体育指导员良好的公众形象，扩大社会影响，提高社会认知度。组织体育健身技能和理论学术水平较高的社会体育指导员深入社区和农村村镇开展宣讲、辅导和交流活动，吸引更多的群众参加体育健身活动。筹划开展社会体育指导员先进评选表彰活动，对评选出的先进典型给予精神和物质奖励，并广泛进行社会宣传，激发社会体育指导员的工作积极性和创造性，使其成为社会志愿服务的楷模，成为推动全面健身事业的中坚力量。
乡镇老科协工作总结篇9
全面推进计划生育协会工作
各位理事、同志们：
我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。
一、××××年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设
⒈领导重视，搭建协会可持续发展平台
浙委办发〔〕号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔〕号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的‰增加到‰。
⒉创新机制，加强基层协会队伍建设
根据××××年×月×日市计生协会工作会议精神，区计生协于×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于选聘镇乡街道、村居两级计划生育协会专职副会长的通知》，全区个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长，其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡街道的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任，成为名符其实的专职副会长。
同时全区个人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。人中有男性人，女性人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
⒊经费落实，改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“·”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“·”活动就花费万多元，全年用于计生协会建设经费万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
（二）学习朱缀绒，争先进创示范
⒈广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，
为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于××××年×月×日转发了浙计生协〔〕号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在××××年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。
镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。
⒉开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，××××年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。
⒊开展新家庭计划“少生快富”项目活动
××××年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。××××年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于×月×日下发了〔〕号会议通知。×月×日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，××××年将在剩余的家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至××××年底已在企业举办培训班期，培训近余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。
（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作
去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组，层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。版权所有
⒈建立组织，加强领导
××××年×月×日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢⒋⒎报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。
⒉调整部署，加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于××××年×月×日、×月×日、×月×日、×月×日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求
为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区万多名计生协会会员和志愿者、多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费万元，用于购买非典防治急需的物资及光机等设备。
⒊率先垂范，防范工作卓有成效
进村入户做工作是计生协会工作的强项。××××年×月×日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达万平方米，排摸来金返金人员人，发放防非宣传资料万多册，发给外地工作人员慰问信余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。
⒋发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心
按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于××××年×月×日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。
在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。
（五）应群众需求，有声有色开展“·”活动
根据市计生协“·”活动《通知》精神，确定××××年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。
⒈“·”活动早部署。月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“·”活动，各镇乡（街道）于×月×日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。
区计生协于××××年×月×日制发了金东计生协〔〕号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等块图板，参与了“·”活动图板巡回展，丰富了活动内容。
⒉开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。
⒊优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查次，有多人接受了检查，查出宫颈息肉患者人，子宫肌瘤人，小叶增生人。
⒋部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。××××年月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“·”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出场，参观人次近万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单个品种，发放万多张；区教育局制发金东教办〔〕号《关于下发＜区教文体局××××年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。
（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治
根据浙计生协〔〕号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔〕号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
⒈整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
⒉建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。
⒊加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
⒋争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠；六减半：心电图、超、血、尿、便、光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
⒌建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
⒍落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。
（七）、加强队伍培训，提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。××××年月－日，区计生协联合计生局对全区多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。
一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够，部分镇乡街道联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。
二、××××年协会工作建议
××××年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。
（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路
当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。
（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入××××年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
（三）强化服务功能，拓宽服务领域
要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“”协会活动日、“”世界人口日、“”公开信纪念日、“”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。
（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制
新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对人以上的企业有建立协会，其中要达到浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对人以下人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。
乡镇老科协工作总结篇10
全面推进计划生育协会工作
各位理事、同志们：
我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。
一、2003年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设
1、领导重视，搭建协会可持续发展平台
浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2003〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。
2、创新机制，加强基层协会队伍建设
根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。
同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实，改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
（二）学习朱缀绒，争先进创示范
1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，
为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2003年5月9日转发了浙计生协〔2003〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。
镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。
2、开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2003年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。
3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动
2003年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入wto后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2003年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2003〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2004年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2003年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。
（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作
去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立组织，加强领导
2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。
2、调整部署，加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2003〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.
为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。
3、率先垂范，防范工作卓有成效
进村入户做工作是计生协会工作的强项。2003年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。
4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心
按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于2003年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。
在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。
（五）应群众需求，有声有色开展“5·29”活动
根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定2003年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。
1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“5·29”活动，各镇乡（街道）于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。
区计生协于2003年4月25日制发了金东计生协〔2003〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。
2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。
3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。
4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2003年5月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发＜区教文体局2003年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。
（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治
根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2003〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。
3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。
（七）、加强队伍培训，提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。
一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。
二、2004年协会工作建议
2004年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。
（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路
当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。
（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2004年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
（三）强化服务功能，拓宽服务领域
要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。
（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制
新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。