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未成年人保护考核细则十篇

发布时间:2024-04-26 05:52:20

未成年人保护考核细则篇1

一、工作整体情况

接《2020年保险业市场乱象整治“回头看”工作方案》()通知后,公司高度重视,成立了以市公司财务部负责人为组长,部门相关人员为成员的专项治理工作小组。根据工作要求,财务部对照《2020年乱象整治“回头看”财务条线排查治理细则》(以下简称“细则”),抓住重点环节,仔细梳理,对问题类型所涉及的问题性质逐笔进行排查,先将相关情况汇报如下。

二、问题排查情况

1.公司治理

结合排查事项,对照2020年度公司下发的绩效考核办法,逐项排查,未发现有绩效考核机制不科学;考核评价体系中不包含风险合规指标或风险合规指标占比过低;消费者权益保护内部考核占比太低等《细则》中提到的情况。

2.财务数据

(1)关于“财务数据不真实,会计信息偏离经济实质和风险实质,不符合稳健性原则”。

经过排查,未发现有《细则》中列示情况。

(2)关于“通过虚假中介业务、虚列费用等方式套取资金”。

经过排查,未发现有《细则》中列示情况。

(3)关于“人为延迟或调整费用入账时间,违规计提责任准备金调整经营结果等”。

经过排查,未发现有《细则》中列示情况。

3.回头看

对照2017年以来自查和监管检查发现的问题整改台账,未发现有整改措施未落实、责任人未追究、未按时完成整改等情况。

三、今后工作措施

1、统一思想,继续深入学习文件精神,强化使命担当,切实履行主体责任,全面排查隐患,健全防控机制。

2、学习实务操作,加强过程管控。进一步抓好制度落实、规范实务操作执行工作,提升岗位人员工作技能和工作责任心,进一步加强财务管控和监督审核力度。

根据上级公司关于开展财务条线2020年保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知部署安排及要求,我部门对财务条线开展了乱象整治回头看工作,现将有关情况报告如下:

一、工作整体情况

接《2020年保险业市场乱象整治“回头看”工作方案》()通知后,公司高度重视,成立了以市公司财务部负责人为组长,部门相关人员为成员的专项治理工作小组。根据工作要求,财务部对照《2020年乱象整治“回头看”财务条线排查治理细则》(以下简称“细则”),抓住重点环节,仔细梳理,对问题类型所涉及的问题性质逐笔进行排查,先将相关情况汇报如下。

二、问题排查情况

1.公司治理

结合排查事项,对照2020年度公司下发的绩效考核办法,逐项排查,未发现有绩效考核机制不科学;考核评价体系中不包含风险合规指标或风险合规指标占比过低;消费者权益保护内部考核占比太低等《细则》中提到的情况。

2.财务数据

(1)关于“财务数据不真实,会计信息偏离经济实质和风险实质,不符合稳健性原则”。

经过排查,未发现有《细则》中列示情况。

(2)关于“通过虚假中介业务、虚列费用等方式套取资金”。

经过排查,未发现有《细则》中列示情况。

(3)关于“人为延迟或调整费用入账时间,违规计提责任准备金调整经营结果等”。

经过排查,未发现有《细则》中列示情况。

3.回头看

对照2017年以来自查和监管检查发现的问题整改台账,未发现有整改措施未落实、责任人未追究、未按时完成整改等情况。

三、今后工作措施

未成年人保护考核细则篇2

一、考核范围和对象

农村公路考核范围是指我镇行政区域内纳入农村公路统计口径的已硬化的乡道、村道。

考核对象为各村场及养护责任单位,考核的主要内容是管养机构的设置、人员配备和经费落实及管养范围内的公路、桥涵及其附属设施的日常养护、小修保养、大中修挖补、路产路权维护、水毁抢修、公路绿化、安全管理等工作,考核重点为农村公路的日常养护。

二、组织领导

成立农村公路建设管理领导小组成立相应的组织机构。

三、实施步骤

(一)组织动员阶段(年7月1日至7月10日)

召开全镇农村公路管理养护工作会议,对公路管理养护工作进行全面部署,各村场迅速动员,制定方案,建立组织机构,明确养护责任人,与镇农村公路建设管理站签订用工合同。加强宣传教育,营造工作氛围。

(二)全面启动阶段。(年7月10日至7月31日)

各村场组织专门的力量和资金,完成各种标识牌的设置,对照实施细则和考核办法进行公路养护。

(三)检查验收阶段。年8月1日至8月5日

迎接县农村公路管理部门的半年度检查验收。

(四)巩固提高阶段。(年8月以后)

按照实施细则和考核办法进行本辖区的农村公路的日常养护,形成长效机制,迎接县、镇的日常巡查考核、半年度考核和年终考核。

四、考核办法和计分标准

㈠考核方式:根据本办法统一的计分标准,按日常巡查考核、半年度考核和年终考核各100分,年终取平均分值作为最终考核依据的方式进行考核。半年度考核和年终考核按养护责任单位总里程的50%进行随机抽样检查。

㈡计分标准:

1、管理机构及职责10分

⑴设立养护管理机构及明确管理人员,有上墙的养护管理制度,有挂牌的固定办公场地;各项目都落实养护工,且对养护工建档,报镇农村公路建设管理站备案(4分)。考核采取查看人员分工是否明确、岗位职责是否上墙、查看名册、查看现场等方式予以评分。对未设立养护管理机构及人员和养护工未到位且未建档的、职责不明确的扣1-4分。

⑵养护经费列入年度预算安排,明确自筹经费的来源(3分)。考核采取调阅帐簿、查看财务手续等方式予以评分。对养护经费和自筹经费未列入年度预算的扣1-3分。

⑶养护管理制度讲评兑现,建立讲评兑现记录档案(3分)。考核采取查看养护制度是否兑现、讲评兑现记录是否齐全等方式予以评分。对未兑现及讲评兑现记录不齐全的扣1-3分。

2、路产路权维护10分

⑴做好有关公路路产路权维护的法律法规和政策宣传工作,每年开展二次爱路护路活动,张贴标语、办宣传窗、发宣传单(5分)。考核采取查看宣传记录、活动记录等方式予以评分。对未做好有关公路路产路权维护、法律法规和政策宣传工作的,未按规定开展活动的,扣1-5分。

⑵维护路产路权,及时举报、制止占用和破坏公路、红线内建筑、超限运输、污染公路等违法行为(5分)。考核采取查看台帐、处罚记录等方式予以评分。对不及时举报和制止侵犯路产路权行为的,每起扣1-5分。

3、路面养护30分

⑴路面、绿化带内每半月清扫一次,保持整洁(10分)。考核采取查看出工记录、抽查路段等方式予以评分。对路面砂、石等散落物未及时清扫、不清洁的,污染面积每50平方米扣2分。

⑵及时清除路面积水积雪及其它堆积物(3分)。考核采取查看出工记录、路面巡查等方式予以评分。对路面积水不及时清除的,每处扣1分;不及时清除积雪的,每200米扣1分;不及时清除影响路面通行的其它堆积物的,每处扣1分。

⑶及时修复需清缝灌油的路段(10分)。考核采取查看地施工日志、实地察看方式予以评分。对需清缝灌油未实施的每10米扣1分。

⑷有大中修挖补工程的要制定实施方案,落实自筹资金并组织实施(5分)。考核采取查看计划是否实施、方案是否制订、自筹资金是否到位等方式予以评分。对路面破损严重需大中修而未制订、上报修复方案计划的,扣1分;未组织实施的,扣3分;实施组织不力的扣1-2分。

⑸制定灾害性天气公路养护应急方案(2分)。考核采取查看方案是否制订、险情是否处置等方式予以评分。对未制订防范灾害性天气应急预案的,扣1分,发现险情不及时设立醒目标志的,每次扣1分。

4、路基养护30分

⑴培好路肩土,路肩宽度不少于30厘米,保证路肩不积水,表面整洁,无堆积物或垃圾物,砍割路肩草,保持路肩横坡、边坡顺适(15分)。考核采取查看出工记录、随机抽查路段等方式予以评分。对路肩土未培的扣15分;路肩土宽度、厚度达不到要求的,每50米扣1分;路肩各水严重、不整洁、平整度差的,每50米扣1分;路肩有堆积物、垃圾等严重路容路貌的,每处扣1分。

⑵边沟排水畅通(8分)。考核采取随机抽查路段等方式予以评分。对边沟淤塞排水不畅的,田路、屋路不分家的,每50米扣1分。

⑶构造物保持良好,及时清理水毁挡土墙和边坡塌方并设醒目标志(7分)。考核采取查看现场等方式予以评分。对未及时清理水毁挡土墙和塌方的,未设醒目标志的,每处扣2分。

5、桥涵养护5分

⑴桥头(涵顶)平顺(2分)。考核采取随机抽样、现场查看等方式予以评分。对桥头(涵顶)出现跳车严重影响行车安全的,每处扣1分。

⑵保持桥面、涵洞排水良好畅通,清除桥涵周边漂浮物,疏通堵塞物(3分)。考核采取逐个现场查看、调阅出工记录等方式予以评分。对桥面积水、桥涵周边漂浮物、涵洞堵塞未清除的,每处(道)扣1分。

6、绿化管养5分

宜林路段栽植树木,并做好绿化修剪和防病治虫工作(5分)。考核采取路段巡查、实地查看等方式予以评分。对宜林路段未栽植树木的,每处扣1分,未进行绿化修剪和防病治虫工作的,每处扣1分。

7、安全管理10分

⑴建立安全生产管理制度并做到制度落实,责任明确(3分)。考核采取查看台帐、安全例会记录等方式予以评分。对未建立安全生产管理制度,制度不落实、责任不明确的扣1-3分。

⑵及时维护、修复、更新安全设施(5分)。考核采取查看安全记录维修记录、实地查看安全设施状况等方式予以评分。对安全设施维护不到位的,安全设施损坏未及时修复的,扣1-5分。

⑶做好养护工安全保险工作(购买相应的劳动保险),签订安全生产合同(2分)。考核采取查看相关合同等方式予以评分。对未按规定做好养护工安全保险工作(未购买相应的劳动保险)和未签订安全

生产合同的,扣1-2分。

因安全管理不到位造成事故的,扣10分。

㈢等级评定

农村公路养护管理考核设“优良、合格、不合格”三个等级,得分90分(含80分)以上为优良,70分(含60分)-79分为合格,70分以下为不合格。

五、考核奖惩

根据《华容县农村公路管理养护办法》的规定:村道日常养护经费1000元/年公里。年终综合考核等级为优良的1000元/年公里、为合格的600元/年公里、为不合格的300元/年公里。

六、资金管理与拨付

1、乡、村道养护资金的拨付:县交通运输主管部门考核组根据日常巡查考核、半年度考核、年终考核结果出具评定报告,由县财政分两次拨付到镇,镇农村公路建设管理站按县评定结果拨付到村场。

未成年人保护考核细则篇3

深化师德师风建设交流研讨_深化师德师风建设造就新时代高素质教师队伍“深化师德师风建设造就新时代高素质教师队伍”专题网络培训试卷(中小学幼儿园)试卷及满分答案1题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则要求,教师要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,拥护中国共产党的领导,贯彻党的教育方针,这属于()准则。

选项:a坚定政治方向2题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则规定,不得在招生、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假,这属于()准则。选项:B秉持公平诚信3题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则中“自觉爱国守法”准则规定的禁止行为是()。

选项:C不得损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗4题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)中保障教师合法权益的条款是()。选项:D教师有要求举行听证的权利5题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定记过的期限为()个月。

C126题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定,教师受到剥夺政治权利,应给()处分。选项:a丧失教师资格7题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定,教师涉嫌违法犯罪的应()。选项:C及时移送司法机关依法处理8题目:教育部于2018年底印发关于教师职业行为的系列准则,规定()是评价教师队伍素质的第一标准。选项:C师德师风9题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定国家对未成年人的保护,分为4个方面,具体包括()。选项:B家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护10题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定学校是培养未成年人的专门机构,在影响未成年人成长的各种因素中处于()地位,肩负着把未成年人培养成为社会所期望的公民的重任。

选项:D主导11题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定:“学校应当尊重未成年学生的受教育权利,不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”这属于保护学生的()权利。选项:C受教育权12题目:《中华人民共和国教师法》规定各级人民政府应当采取措施,加强教师的思想政治教育和业务培训,改善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益,提高教师的()地位。

选项:D社会13题目:下列选项中,()不属于《中华人民共和国教师法》的立法宗旨。选项:D提高教师收入水平14题目:教育应当坚持(),对受教育者加强社会主义核心价值观教育,增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。选项:B立德树人15题目:()是教师在所从事的教育教学活动中,严格按照《宪法》和教育方面的法律、法规以及其他相关的法律、法规,使自己的教育教学活动符合法制化。选项:a依法治教16题目:教师职业道德区别于其他职业道德的显著标志就是()。选项:a为人师表17题目:()既是我国法律体系的根本大法,也是教育类法律的法律依据。选项:D《中华人民共和国宪法》 18题目:2015年12月27日《中华人民共和国教育法》修订,将()明确写进了教育法,使其从一种政治要求转化成为一种法律要求,落实为国家责任。选项:B教育公平19题目:《中华人民共和国教育法》规定,适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地()批准。选项:C乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门20题目:《中华人民共和国教育法》规定,教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业()。选项:B优先发展2多选题本大题共有10小题,总分为30.0分1题目:教育部印发中小学及幼儿园教师职业行为十项准则,要求各地认真贯彻执行,具体要求包括()。选项:a准则是教师职业行为的基本规范B立即部署扎实开展准则的学习贯彻C把准则要求落实到教师管理具体工作中D以有力措施坚决查处师德违规行为2题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则中“传播优秀文化”准则规定的禁止行为包括()。选项:a转发错误观点B编造散布虚假信息、不良信息3题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则中“加强安全防范”准则要求教师()。

选项:a增强安全意识B加强安全教育C防范事故风险4题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)中规定在处理教师违反职业道德行为时,应当遵循的原则包括()。选项:a应当坚持公平公正B应当坚持教C应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应D应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备5题目:为规范教师职业行为,保障教师、学生的合法权益,根据一系列法律法规和制度规范制定中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订),其中明确列举的法律依据包括()。选项:B《中华人民共和国教育法》C《教师资格条例》D《新时代中小学教师职业行为十项准则》6题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定,对教师做出处理决定之前应及时组织调查核实,调查核实内容包括()。选项:a听取教师的陈述和申辩C听取学生的意见/调查了解幼儿D听取其他教师、家长委员会或者家长代表意见7题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定,保护未成年人工作的基本原则包括()。

选项:B尊重未成年人的人格尊严C适应未成年人身心发展的规律和特点D教育与保护相结合8题目:《中华人民共和国未成年人保护法》对家长和监护人提出了限制性的要求,以下选项中属于《中华人民共和国未成年人保护法》对家长和监护人的限制性要求包括()。选项:B禁止虐待、遗弃未成年人C不得歧视女性未成年人或残疾未成年人D不得允许或迫使未成年人结婚和订婚9题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定学校、幼儿园安排未成年人参加()等集体活动,应当有利于未成年人的健康成长,防止发生人身安全事故。选项:C文化娱乐D社会实践10题目:《中华人民共和国教育法》规定设立学校及其他教育机构,必须具备下列基本条件()。

选项:a有组织机构和章程B有合格的教师C有符合规定标准的教学场所及设施、设备等D有必备的办学资金和稳定的经费来源3判断题本大题共有10小题,总分为20.0分1题目:教师不得通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息。选项:正确 2题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则中“加强安全防范”准则规定教师不得在教育教学/保教活动中遇突发事件、面临危险时,不顾学生/幼儿安危,擅离职守,自行逃离。选项:正确3题目:新时代中小学及幼儿园教师职业行为十项准则中的“秉承公平诚信”准则要求教师坚持原则,处事公道,光明磊落,为人正直。选项:正确4题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)的适用机构不包括少年宫以及地方教研室、电化教育机构。选项:错误5题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定取消相关资格的处理执行期限不得少于12个月。选项:错误6题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定,处理决定应当口头通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。选项:错误7题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定撤销教师资格是学校/幼儿园的权利。选项:错误8题目:中小学及幼儿园教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)规定教师要严于律己,清廉从教。选项:正确9题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定监护人的义务有两项,一是监护,二是抚养。

选项:正确10题目:《中华人民共和国未成年人保护法》规定未成年人的荣誉权,是他们在学习或社会生活中做出优异成绩后获得精神奖励而产生的权利,任何组织和个人不得非法剥夺未成年人的这些荣誉称号。选项:正确

深化师德师风建设交流研讨_2018年某学校深化师德师风建设情况汇报范文2018年某学校深化师德师风建设情况汇报范文为深入贯彻落实党的精神和《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,用新时代中国特色社会主义思想统揽学校工作,按照新时代对教师队伍的要求,切实加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,xx乡中心校以县“师德师风建设年”相关为契机,五项措施深化师德师风建设,护航教育发展。

一是加强学习,提升师德修养。要求全体教师认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和各种教育政策法规和党纪政纪条例,深入学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》、《全面深化新时代教师队伍建设改革意见》等文件,进一步规范教师从教行为,提高自身师德修养。开展“为什么选择教师、老师应该干什么以及怎么干”的大讨论,争做新时代“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好教师。

二是构建体系,建立长效机制。依据《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》等法规文件,修订了xx乡中心校《关于进一步规范教师从教行为的规定》、《教师职业道德考核办法》等制度,全面规范教师行为,不断提升教师职业道德修养。

三是夯实责任,落实追责制度。学校与各职能部门签订师德建设目标责任书,班子成员、教研组长、每位教师,人人签订师德承诺书。

严格按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,首先追究职能部门的管理责任,再追究当事人的责任,并对师德考核实行“一票否决”。

四是强化管理,规范师德档案。建立教师个人师德档案,收集师德承诺书、活动参与、学习笔记、师德评议、自查报告、考核鉴定表等过程性资料,详细记载教师日常师德表现情况,确保一人一档、及时更新、长期保存。做到档案管理规范化和日常化,切实增强师德建设的针对性和实效性。

未成年人保护考核细则篇4

一、考核对象

各镇街道、工业园区。

二、考核内容及标准(100分)

园林绿化管理考核分为养护管理考核(60分)、新增绿化建设考核(40分)两项指标。

(一)园林绿化养护管理(60分)

1.养护作业质量(30分)

各镇街道、工业园区负责辖区内除市区养护管理以外的其它道路行道树、绿化带、街头绿地和游园的养护管理,以及由市区出资建设已出养护期但养护主体暂未明确的绿地的养护管理。主要考核所负责养护区域内苗木生长、除草划锄、病虫害防治、绿化带及附属设施维护、死树死苗树桩清理、修剪抹芽、浇水排涝施肥、卫生保洁、苗木防冻等。养护作业质量标准及考核内容见附件一《区园林绿化养护作业考核评分细则(试行)》。

2.养护管理工作(30分)

(1)组织机构(5分)

成立园林管理所,配备所长1名,工作人员4名以上,办公用房2间以上,工具车辆1辆以上,并配备电脑、打印机、照相机等办公用具。管理制度健全,管理工作到位。及时上报总结、计划、报表等各种资料。有关人员按要求参加区园林办组织召开的各项会议、培训学习等活动。积极推行市场化运作,通过公开招投标等形式确定具有规定资质的园林养护公司进行养护,并加强考核管理。

(2)巡查督察(10分)

辖区内无非法占用绿地、未经审批私自开口、私设广告牌、违反绿化规划等情况;确需占用的,及时督促到区园林管理部门办理审批手续。对辖区内单位自建绿地和社区绿化进行养护监督和督促整改。无破坏古树名木现象。

(3)应急事项(10分)

制定应对突发事项、灾害天气及临时性工作任务的应急预案和应对措施,建立应急队伍,及时处理应急事项。对各级组织的检查参观等活动要充分准备,认真迎查。配合上级重点绿化工程建设工作,按时完成绿化工程清障工作,无阻挠施工现象。对区考核小组、园林绿化主管部门提出的问题和新闻媒体、行风热线、12345等反映的问题要认真限时办理。

(4)廉政建设(5分)

杜绝和吃拿卡要行为,不得挤占挪用、无故扣押养护资金,提高园林管理部门的社会影响和形象。

养护管理工作考核具体内容及考核标准见附件二《区园林绿化养护管理工作考核评分细则(试行)》。

(二)新增绿化建设(40分)

主要考核各镇街道、工业园区主导的除市区投资建设以外的园林绿化工程,包括公园绿地建设、主次干道绿化建设、背街小巷绿化建设、新建社区绿化建设、旧村(社区)绿化改造等。具体任务参照《区新型城镇化建设年活动实施方案》。

三、考核方式

1.园林绿化养护管理考核。每月与城镇管理责任区一起进行考核并通报。十二个月的平均成绩即为最终成绩。

2.新增绿化建设考核。年初由各镇街根据区里下达的任务数,制订年度新增绿化建设计划,每个绿化工程项目开工前,报区园林办备案,并进行现场初核,工程完工后,进行确认考核。半年通报一次,年底汇总,完成任务得满分,完不成任务的按比例计分。

未成年人保护考核细则篇5

考核实施细则

 

为认真贯彻生态文明思想,落实资源节约利用战略,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,切实加强资源保护和生态修复,加快转变资源利用方式和管理方式,根据中央和省、市关于资源节约集约利用的相关要求,结合新北区实际,特制定本实施细则。

一、考核对象及原则

(一)考核对象

考核对象为滨开区和各镇(街道)。

(二)考核原则

自然资源节约集约利用综合评价考核坚持公平、公正、公开原则,以定量考核为主,定量考核与定性评价相结合。紧紧中央和省、市新形势新要求,综合考虑滨开区和各镇(街道)经济社会发展、资源禀赋等区域差异,以全面提高资源利用效率为目标,科学设置自然资源综合考核内容。

二、考核内容

自然资源节约集约综合评价考核内容主要反映经济社会发展过程中自然资源节约集约利用和管理的状况,包括发展能力与资源利用、空间管控与用途管制、资源管护与生态保护、权益保障与综合管理、资源监管与执法成效等:

(一)自然资源节约集约利用,是指通过规划管理、用途管制、市场配置、存量挖潜、保护修复等手段,实现保护资源、优化资源利用结构和布局、提升资源开发利用水平和产出效益的各项行为与活动;

(二)区政府对滨开区和各镇(街道)本行政区域内自然资源节约集约利用情况进行年度综合评价考核。区自然资源和规划分局会同区相关部门实施综合评价考核工作,考核结果报区政府审定后通报;

(三)滨开区和各镇(街道)对本行政区域内自然资源节约集约利用工作负总责,贯彻执行各项资源节约集约利用制度,将自然资源节约集约利用主要指标纳入本地区经济社会发展目标;

(四)区自然资源和规划分局具体负责本区域内自然资源节约集约利用考核工作,组织制定相关标准体系和规范,鼓励采用新技术和新模式,探索资源节约集约利用新机制,促进资源利用效率的提高。区相关部门按照各自职能分工,共同推进自然资源节约集约利用。

三、考核依据

(一)国务院、自然资源部、省自然资源厅、市自然资源和规划局的关于自然资源节约集约利用文件等;

(二)《省政府办公厅关于转发省自然资源厅江苏省自然资源节约集约利用综合评价考核办法的通知》(苏政办发〔2021〕7号);

(三)《江苏省自然资源厅关于印发〈2020年度江苏省自然资源节约集约利用综合评价考核实施细则〉的函》(苏自然资函〔2021〕149号)。

四、考核时间

区政府每年第二季度,对滨开区和各镇(街道)上一年度自然资源节约集约利用情况进行综合评价考核。

五、考核指标

考核指标由发展能力与资源利用、空间管控与用途管制、资源管护与生态保护、权益保障与综合管理、资源监管与执法成效以及加分项六个部分的指标组成。考核指标涉及的数据根据需要,分别采用考核年的年末数据、全年数据、考核时点前一年或两年数据,详见《新北区自然资源节约集约利用综合评价考核指标体系及评分计算方法》(附件)。

国民经济和社会发展指标涉及的数据由区统计、财政、公安分局等部门于每年5月31日前提供。

自然资源指标涉及的数据由区自然资源和规划分局于每年5月31日前提供。其中土地市场动态与监管系统数据采集时点每年6月4日。

其他数据和资料需由考核对象提供的,由滨开区和各镇(街道)负责统计汇总,于每年5月31日前提交区自然资源和规划分局确认。

六、考核评优限制条件

滨开区和镇(街道)凡有以下情形之一的,不参加评优:

(一)考核年度耕地保护责任目标、基本农田保护任务、耕地占补平衡有任意一项不达标的;

(二)考核年度及考核期间,被自然资源部挂牌督办、约谈或直接查处自然资源案件的;被省自然资源厅约谈或问责的、被省自然资源厅挂牌督办或直接查处自然资源和规划领域案件的、土地督察或卫片执法检查整改未通过验收或暂缓通过验收的情形之一,且公示前未整改到位的;有经主流媒体披露、市级以上领导批示,经查实确有重大自然资源违法违规事实、造成恶劣影响的;

(三)考核年度及考核期间有重大森林火灾、地质灾害事故发生的。

七、考核方式与要求

(一)考核组织

区政府成立自然资源节约集约利用综合评价考核办公室(以下简称“考核办”),考核办设在区自然资源和规划分局,考核办负责综合评价考核的具体组织实施工作。

(二)考核程序

考核办对区统计、财政等部门提供的数据、资料进行汇总,并按照评分办法做好测算工作,最终将各指标得分进行汇总、整理、评价,形成考核结果,经审核、公示无异议后,报经区政府审定后通报。

(三)相关要求

考核数据提供单位应当确保考核数据、资料全面、真实、准确,按时将各项考核数据、资料提交考核办。

考核过程中产生的相关资料、数据、文件及用于测评赋分的基础数据等,应当集中立卷归档。

需由考核对象提供的数据、资料,要加盖提供单位的公章。正式文件需提供原件或复印件加盖发文单位公章。

考核对象在提供数据和资料时,存在虚报瞒报、弄虚作假等情形,影响考核结果的,在全区进行通报,退还奖励资金,并不得参加下一年度自然资源节约集约利用综合评价考核工作。

八、考核结果应用

综合评价考核结果向滨开区和各镇(街道)通报,并抄送区组织人事部门和审计部门。综合评价考核结果,同时作为对滨开区和各镇(街道)领导班子、领导干部年度综合考核评价的重要依据和任期经济责任审计和自然资源资产审计的重要内容;作为国土空间总体规划流量指标安排等的权重因素。

九、考核表彰奖励

由于滨开区和各镇(街道)存在较大的区域差异性,因此进行镇和街道分类考核,滨开区列入镇分类考核。根据综合评价考核结果,每年授予2名“新北区自然资源节约集约利用模范园区、镇(街道)”称号。其中,镇、街道各1名,各奖励资金50万元。上年度已获表彰奖励的园区、镇(街道)不参与本年度评优排序。

考核年得分同比增长位列全区第1名的园区、镇(街道),授予“新北区省自然资源节约集约利用进步奖”称号,奖励资金20万元。本年度获表彰奖励的园区、镇(街道)不再参与进步奖评选。

十、细则施行

本细则自印发之日起施行。《常州市新北区党政办公室关于印发新北区国土资源节约集约利用综合评价考核实施细则(修订稿)的通知》(常新委办〔2017〕76号)同时废止。

 

附件:新北区自然资源节约集约利用综合评价考核指标体系

及评分计算方法

 

附件

 

新北区自然资源节约集约利用综合评价考核指标体系及评分计算方法

 

一、指标体系

新北区自然资源节约集约利用综合评价考核指标体系

序号

指标类别

分值

指标名称

分值

指标内涵

数据来源

计算方式

评分方式

1

发展能力与资源利用

30

单位GDp建设用地占用

5

反映经济发展用地强度

1.GDp数据采用区统计年报数据

2.建设用地面积采用土地利用变更调查数据

考核年的建设用地面积/考核年的GDp(现价)(单位:亩/亿元)

指标标准化

2

单位GDp建设用地占用下降率

5

反映经济发展用地强度变化情况

1.GDp数据采用区统计年报数据

2.建设用地面积采用土地利用变更调查数据

(考核年单位GDp建设用地占用-上一年单位GDp建设用地占用)/上一年单位GDp建设用地占用×100%(单位:%)

指标标准化

3

建设用地地均公共财政预算收入

4

反映建设用地经济产出水平

1.公共财政预算收入数据采用区统计年报数据

2.建设用地面积采用土地利用变更调查数据

考核年的公共财政预算收入/考核年的建设用地面积(单位:万元/公顷)

指标标准化

4

建设用地地均公共财政预算收入增长率

4

反映建设用地经济产出水平变化情况

1.公共财政预算收入数据采用区统计年报数据

2.建设用地面积采用土地利用变更调查数据

(考核年建设用地地均公共财政预算收入-上一年建设用地地均公共财政预算收入)/上一年建设用地地均公共财政预算收入×100%(单位:%)

指标标准化

5

发展能力与资源利用

30

人均建设用地面积

4

反映建设用地人口承载强度

1.人口数据采用区公安局统计常住人口数据

2.建设用地面积采用土地利用变更调查数据

考核年建设用地面积/考核年常住人口总数(单位:平方米/人)

指标标准化

6

人均建设用地面积变化率

4

反映建设用地人口承载强度变化情况

1.人口数据采用区公安局统计常住人口数据

2.建设用地面积采用土地利用变更调查数据

(考核年人均建设用地面积-上一年人均建设用地面积)/上一年人均建设用地面积×100%(单位:%)

指标标准化

7

建设用地地下空间综合容积率

4

反映建设用地地下空间的利用强度

土地利用变更调查数据

(考核年的建设用地地下空间建筑面积/考核年建设用地面积)×100%(单位:%)

指标标准化

8

空间管控与用途管制

20

国土空间总体规划调整情况

2

反映国土空间总体规划的调整情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

考核年未进行规划调整或修改的得2分;因客观原因进行调整或修改的视情况得0.5~2分;因主观原因进行规划调整或修改的不得分。

直接赋分

9

城乡建设用地规模控制情况

3

反映国土空间总体规划对新增城乡建设用地规模控制情况以及建设用地复垦情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

合理使用空间情况3分。{1-[(考核年新增建设用地规模-考核年可用建设用地规模年度平均数)/规划期间内可用建设用地规模按年度的平均数]}×3。

指标标准化

10

空间管控与用途管制

20

村庄规划编制情况

2

反映村庄规划编制开展情况

区自然资源和规划分局

1.每编制完成一个村庄规划且获批的得0.5分,满分1.5分。

2.每开展一个村庄规划编制工作的得0.1分,满分0.5分;未开展村庄规划编制工作的不得分;存在违反上位规划或不符合技术标准情形进行编制的,每发现一次视程度扣0.1~0.2分,扣完为止。

直接赋分

11

土地供应率

3

反映批准供应土地实际供应情况

土地市场动态监测与监管系统提供数据

考核年及之前二年批准建设用地土地供应率=考核年及之前二年实际供应土地面积/考核年及之前二年批准土地总面积×100%(单位:%),满分3分。

指标标准化

12

土地闲置率

2

反映近五年批准建设用地实际闲置情况

区自然资源和规划分局

考核年前2年(不含考核年)产生的现状闲置土地面积/考核年前2年(不含考核年)已供应的建设用地面积×100%(单位:%)

指标标准化

13

存量土地供应和盘活利用情况

4

反映存量土地盘活利用情况和低效工业用地处置情况

1.存量土地的供应数据来源于土地市场动态监测与监管系统提供数据

2.低效工业用地年度处置盘活任务完成率来源于区自然资源和规划分局

(考核年年度供应土地中存量用地面积/年度供应土地面积´0.7+低效工业用地年度处置盘活任务完成率´0.3)×100%(单位:%)

指标标准化

14

空间管控与用途管制

20

建设项目用地开工竣(交)工履约率

4

反映土地供后使用情况

土地市场动态监测与监管系统提供(未申报开竣工的,视为未按时开竣工)

[(1-年度已到合同约定开工时间尚未开工的宗地数/年度已到合同约定开工时间的宗地数)´0.6+(1-年度已到合同约定竣工时间尚未竣工的面积/年度已到合同约定竣工时间的面积)´0.4]×100%(单位:%)

指标标准化

15

资源管护与生态保护

20

耕地保护目标实现程度

6

反映耕地数量、质量变化情况

1.耕地保有量采用土地利用现状变更调查最新数据

2.耕地质量等别数据采用区域耕地质量年度监测报告

1.耕地面积大于规划下达的耕地保有量指标,得3分;等于规划下达的耕地保有量指标,得2分;小于规划下达的耕地保有量指标的不得分。

2.区域内耕地平均质量等别较上年度有提升的,得3分;持平的,得2分;下降的,在2分的基础上,每降低0.01个等别扣0.5分,扣完为止。

直接赋分

16

林业资源管护情况

6

反映公益林保护、湿地保护及有害生物防治情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

1.完成考核年公益林管护年度目标任务得3分;完成率90%以上的得1分;完成率90%以下的不得分。

2.考核年湿地总量未减少、未发生违法占用省级重要湿地的得2分;湿地总量减少的不得分;发生违法占用省级重要湿地的不得分。

3.考核年未发生林木有害生物事件得1分;发生并及时上报得1分,发生一起但未及时上报扣0.5分,扣完为止。

直接赋分

17

资源管护与生态保护

20

国土空间综合整治任务完成情况

4

反映各类土地综合整治项目完成程度及后期管护情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

1.耕地占补平衡完成率1分。考核年验收确认的各类新增耕地/考核年报批新增建设用地项目占用耕地(扣除重大交通水利基础设施项目)×1得分。

2.增减挂钩清理检查和补充耕地项目核查情况2分。增减挂钩清理检查核减指标数/全区核减指标数×1;补充耕地项目核查核减指标数/全区核减指标数×1。

3.各类整治项目的验收率1分。考核年100%完成验收得1分;逾期率≤30%的,0.5分,逾期率>30%,不得分。

直接赋分

18

生态保护红线内建设用地管制

4

反映划定的生态保护红线内建设用地的管控情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

生态保护红线内未发生违规占用或者破坏事件的得4分;发生一起扣2分,扣完为止。

直接赋分

19

权益保障与综合管理

16

临时用地管理

3

反映临时用地管理情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

1.临时用地审批情况2分。考核年已审批的临时用地项目中未批先建个数/审批总个数×2。

2.临时用地占用耕地情况1分。考核年已审批的临时用地项目占用非耕地面积/项目审批总面积×1。

直接赋分

20

征地信息公开情况

2

征地告知、确认表、相关公告是否在规定时间内完成及征地公告资料完备情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

1.考核年每超期完成一次扣0.25分,超过3次后,每次扣0.5分,扣完为止,满分1分。

2.考核年村委征地告知履行到位,征地公告有完善的图片、视频、文件等资料得1分;通知到位但无完善资料得0.5分。

直接赋分

21

权益保障与综合管理

16

征收项目预缴款征收

2

是否按通知要求及时上缴到位

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

考核年按时缴纳得2分;每超期完成一次扣0.25分,超过三次后,每次扣0.5分,扣完为止。

直接赋分

22

化解信访矛盾

4

反映地方自然资源与规划领域信访工作情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

1.积极化解自然资源和规划领域信访矛盾,初信初访化解率达90%以上得2分。每发生一起赴市级以上信访案件且未及时化解扣0.25分,扣完为止。

2.未出现新增重大进京赴省群体性涉自然资源和规划领域上访事件,共2分,有一起扣0.25分,扣完为止。

直接赋分

23

普法建设实施情况

1

反映地方自然资源管理工作重视情况

区自然资源与规划分局、滨开区和各镇(街道)

1.出台自然资源执法共同责任机制专门文件0.25分,没有不得分。

2.出台对村级干部自然资源管理目标考核文件0.25分,没有不得分。

3.建立村级土地执法信息员网络并有效运行0.25,没有不得分。

4.考核年在“4.22地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4全国法制宣传日”等举办相关宣传活动,且有图片、视频等资料的,得0.25分;开展相关活动但无资料的,得0.2分;未开展相关宣传工作的不得分。

直接赋分

24

权益保障与综合管理

16

图斑实时变更率

1

反映实时变更变化率

由年度变更调查上报提供数据

(实时变更图斑数/下发遥感影像图斑数)*100%(单位:%)

指标标准化

25

农村不动产登记发证

2

不动产登记发证工作质量评价

省自然资源厅

认真开展农村不动产登记发证工作。全面完成农村不动产农村宅基地和集体建设用地(除核减外)登记发证任务的,得2分;未完成不得分。

直接赋分

26

测量标志保护

1

做好辖区内测量标志保护管理工作

区自然资源与规划分局

辖区内所测量标志保护完好,得1分;如有损坏不得分。

直接赋分

27

资源监管与执法成效

14

卫片执法监管力度

4

反映土地资源卫片执法检查工作情况

卫片执法检查、土地变更调查、日常执法巡查督查等数据

1.国土所发现上报的违法用地宗数与年度卫片下发核实的违法用地宗数进行对比,比例达到100%得2分。每出现一宗未上报的扣0.5分,扣完为止。

2.(1-考核年卫片执法检查中违法建设用地宗数/考核年卫片检查新增建设用地宗数)×1得分。

3.年度土地执法卫片项目整改率1分。整改率100%得1分,每下降10个百分点扣0.5分,扣完为止。

直接赋分

28

资源监管与执法成效

14

土地资源执法成效

5

反映土地资源违法查处与整改情况

日常执法巡查督查、土地督察和信访等数据

1.各镇(街道)人民政府领导对国土所上报的违法用地材料批示且有具体整改意见的得2分。对上报的违法用地,各镇(街道)组织相关部门积极落实整改,有1宗未整改到位的扣0.5分,扣完为止。

2.辖区内无单宗重大违法用地情况1分。发生单宗违法用地占用基本农田3亩或基本农田以外耕地8亩,或占用土地总面积超过30亩(不含国家、省重点基础设施项目)拒不整改或未按时整改到位的有1起扣0.5分(上述类型满足其一即扣分,单宗类型重叠只扣一次),扣完为止。

3.辖区内未发生恶劣影响违法用地情况1分。各镇(街道)发生被新闻媒体等披露或市级以上领导批示,反映违法违规问题查证属实且未及时处理到位,造成恶劣影响的,整个考核项不得分。

4.年度未发生违法用地案件被省、部、市自然资源部门挂牌督办的,得1分。年度发生违法用地案件被市局挂牌督办的,扣0.5分;被部级省厅挂牌督办的,整个考核项不得分。

直接赋分

29

资源监管与执法成效

14

林业资源监管质量

3

反映林业资源违法防止工作情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

考核年未发生盗砍滥伐、乱捕滥猎等违法活动得3分;发生违法活动及时制止并及时上报得2分;发生一起未及时制止或上报不得分。

直接赋分

30

建设工程竣工规划核实

2

反映建设工程竣工规划核实处理到位情况

区自然资源和规划分局、城管部门

考核年各镇(街道)辖区内建设工程全部通过规划核实得2分;未通过规划核实的,建设单位或个人处罚落实率达100%,得满分2分,若存在建设单位或者个人擅自开工的,有一例扣0.5分,扣完为止。

直接赋分

31

加分项

3

高标准厂房、土地执法模范镇(街道)、点供项目、“美丽乡村”全域土地综合整治试点、长江沿岸生态修复项目、自然资源节约与综合利用先进适用技术经验推广等地方特色

3

反映各镇自然资源节约集约利用相关举措等情况

区自然资源和规划分局、滨开区和各镇(街道)

考核年开工建设高标准厂房的加1分;考核获评市级土地执法模范镇(街道)加1分;考核年争取到点供项目的加1分;考核年开展“美丽乡村”全域土地综合整治试点的加1分;考核年实施长江沿岸生态修复项目的加1分;考核年获得市级以上乡村示范点的加1分;节地模式(技术)先进典型案例得到省、市推广加1分,得到区推广加0.5分。满分3分,加满为止。

直接赋分

 

二、评分计算方法

(一)单项指标分值计算

1.标准化赋分得分确定

(1)指标标准值确定

在分析考核指标实际值的基础上,对各滨开区、镇(街道)分别确定指标标准值,评优限制地区参与标准化过程。

(2)指标标准化

在原指标标准化方法的基础上,新增极差变换法,根据指标实际数据值的区间分布情况,选取相应的指标标准化计算方法,具体如下:

① 比例换算法:

正向指标:

反向指标:

② 极差变换法:

正向指标:

反向指标:

式中:

Fij——第i个指标类别第j项指标标准化值;

aij——第i个指标类别第j项指标实际值;

tj——第j项指标的理想值;

max(aij)——第i个指标类别第j项指标最大值;

min(aij)——第i个指标类别第j项指标最小值;

根据以上公式,若该项指标计算结果>100,Fij直接赋分为100;对于指标计算结果<0的情况,Fij直接赋分为0;对于其他情况,结果保持不变。

(3)指标标准化得分,按照如下公式计算:

式中:

Fj——第j项指标得分;

Fij——第i个指标类别第j项指标标准化值;

wj——第j项指标分值。

2.直接赋分得分确定

按照指标释义的计算方式确定单项指标得分(Fj),具体赋分方法详见指标体系。

(二)综合得分计算

1.无指标缺项地区最终得分

根据单项指标得分和加分项分值情况,按照如下公式进行综合计算:

式中:

F——最终得分;

Fj——为第j项指标得分;

Fo——加分项得分;

n——考核指标个数。

2.指标缺项地区最终得分

因资源禀赋原因,各滨开区、镇(街道)如果存在指标缺项而无法考核的,经区自然资源与规划分局审定,不对缺项指标进行考核。指标缺项地区最终得分,根据单项指标得分和加分项分值情况,按照如下公式进行综合计算:

式中:

F——最终得分;

Fj——为第j项指标得分;

Fo——加分项得分;

n——考核指标个数;

未成年人保护考核细则篇6

严格监督考核,提高执行力

(1)严格执行检查考核制度:负责医院感染的专职人员将涉及各科室的具体工作要求纳入感染管理质量考核标准中,经院感管理委员会通过,作为每周全院质量检查的重点工作。检查时,以指导、督导为主,对于整改不到位或落实力度差的工作,填写“质量检查反馈表”由科主任或护士长填写书面整改意见,并落实处罚措施,每季度发放劳务补贴时与经济挂钩。

(2)巧借外力,推动感控工作:医院按照上级院感工作检查标准和等级评审工作有关要求,全面梳理、规范各项工作。通过各级检查,推动全院各科室工作向纵深发展,同时医院也加大了对重点部门设施、设备的改造及更新,如在产房将手动式水龙头开关改造成脚踏式开关,增加洗手区域,将洗手与器械刷洗区域彻底分开。

落实工作责任,明确职责任务

通过制定工作职责及考核细则、签订责任书等方式,落实责任,明确职责。医院通过制定《医院感染管理委员会职责》《医疗废物管理委员会职责》《医疗废物流失、泄露控制预案》和《医院感染监控小组职责》及《兼职监控员工作考核细则》《兼职医师/护师等感染管理月报表》等,明确落实各相关人员责任,并与科室主任、护士长签订《医院感染管理责任书》,以文字的形式明确并强化责任。

营造沟通氛围,把握工作细节

医院感染管理曾经被认为只是感染管理科一个部门的事情。然而,随着感控理念和工作模式的改变,在专业感控人员的带动下,实现医院全员参与,已经成为提升医院感染管理能力的必要条件。作为医院管理者,不仅需要在思想意识上提高对医院感控的重视程度,还要升级自身的感控理念,更关键的是,打造一支技术精湛的感控队伍,与其他部门同心协力,将感控落到实处。

为此,专职人员除了与科室监控小组做好沟通外,更重要的是与院领导特别是分管领导做好开发和沟通,最大限度地调动各类人员参入到感控工作中。另外,专职人员需争取外出学习和参观的机会,与外部进行交流和沟通,以获取较全面的管理信息和经验。医院感染暴发事件说明,医院感染工作无小事,细节决定成败。良好的沟通,除了增加工作的执行力以外,还能及早发现科室工作隐患,增强工作的主动性和预见性,将隐患消灭在萌芽之中。

实施效果

莱州市妇幼保健院的年度医院感染发生率为1.8%~1.6%之间,儿科为高发科室,为4.8%~2.9%,其中上呼吸道感染病例占到85%~90%。近2年的现患率调查均为0。2011年对799例剖宫产进行切口感染监测,共发现3例切口愈合不良情况,经采样到外院做细菌培养,均无菌生长,切口均未进行二次缝合,综合临床表现考虑脂肪液化的可能性较大。监测统计断脐后即用抗菌药物的比例占87%。截至目前,泌尿道插管的感染率为0。每年在莱州市妇幼保健院出生的新生儿均数为2778人。

每年约有200~300名早产儿、低体重儿等住入新生儿病房,2002-2010年新生儿病房感染率为0,2011年至今,随着住院新生儿特别是重症、早产、低体重儿的增多,以及呼吸机的使用,发生2例肺炎(1例是鲍曼不动杆菌引起的呼吸机相关性肺炎,1例是31周的早产儿在住院25天时发生新生儿肺炎),医护人员采取严格的隔离措施和积极的救治方法,愈后均良好。专职人员抽查出院病例,均未发现漏报情况,说明医师对感染病例的上报意识非常强。微创手术开展以来(麦默通开展4年,乳管镜开展2年,宫、腹腔镜开展2年)共做微创手术953例,均未发生医院感染。

未成年人保护考核细则篇7

一、考核原则

坚持公益性的办院原则,实行绩效考核与社会效益相挂钩,坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法,以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点,促进我院职工全面履行职责;坚持自我测评与定期考核相结合;做到随时能接受上级领导的督查考核;考核结果与工作人员收入待遇相结合,实行优劳优酬、兼顾公平;向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜;适当拉开差距的原则。

二、考核主体

卫生院绩效考核领导小组依据《横梁乡卫生院绩效工资考核方案》对各岗位人员进行考核。

三、考核方法和程序

职工本人按照考核标准进行自评,在每月月底前要求每个职工汇报对上月岗位职责及布置的工作任务完成的情况,对照方案进行自我评分评级。院绩效考核领导小组根据自评结果对照考核标准,通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式,每月初对上月份工作情况进行考核。

四、绩效工资的计算

按照考核方案分值进行评测打分,按照岗位系数、个人绩效工资、个人考核得分,实行百分制四个等次,考核分月考核和半年、年度考核,绩效工资与考核结果直接挂钩。月考核结果作为上月绩效工资分配的主要依据;半年、年度考核结果作为职称(务)晋升、分配、奖励以及聘用和辞退的主要依据。根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点,实行分类考核,工资划分为基本工资、绩效工资。奖励工资三部分,70%按月发放,25%作为绩效工资根据半年、年终考核结果发放,5%作为奖励工资预留,依据卫生局年度考核结果,按评定等次发放。

五、绩效工资考核内容:

一、医德医风、劳动纪律和行业作风(30分)

⑴坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念,如发现与病人及家属争吵一次扣1分,被患者投诉一次扣5分。

⑵收受病人红包、索要礼品,发现一次扣1分。

⑶科室及个人私自收费,私自出售药品、器材,发现一次扣1分。凡在计生手术及有关计生的证明中弄虚作假,非法接生、引产、药流及进行非医学需要作胎儿性别鉴定,扣除当月全部工资.由实施者承担国家有关法律法规规定的一切经济和法律责任。

⑷规范医保、新农合门诊及住院操作,要按上级规定和方案运作,严明责任纪律,医疗组要把握住院指征,完善病历书写、用药指征,自费药品按规定处理。对在医保和新农合运作中违规操作的,发现一次扣2分。并由当事人承担全部责任。

⑸擅自增加收费项目,提高或降低收费标准,发现一次扣1分。

⑹医务人员相互拆台,不团结合作,发现一次扣1分,并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非,打击同事,抬高自已,吵架,搬弄是非,损坏单位信誉和他人名誉者,经查属实者扣4分,严重者上报县局处理。

⑺提高服务质量,改善服务态度,凡对病人冷淡、置之不理,相互推诿或争抢,工作拖拉、扯皮、不认真负责,造成不良影响者,发现一次扣1分。

⑻不能按时完成领导交办的工作任务或不服从领导工作安排,一次扣5分,并实施诫勉谈话。

⑼工作人员之间吵架、斗殴、酒后闹事,讲不利于团结的话、做不利于团结的事,发现一次扣1分。

⑽科室物品摆放不整齐,卫生状况差,每检查发现一次扣1分。

⑾上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、网上聊天、打牌、玩游戏、(除合管正常职业交流外),看电视,打毛衣,工作区域吸烟,非工作联系串岗或聊天、带小孩上班,上班时干私活等,一次扣1分,不服从值班调度,一次扣2分。不服从院长调度,拒不执行安排事项,每次扣5分。各科室应厉行节约,人走电停,违者补交超支电费并扣3分,并没收所使用电器,如造成设备损坏,由个人负责赔偿。

⑿上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌,发现一次每人扣1分,并实施诫勉谈话。

⒀因事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故,后果自负。

⒁工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危重症病例不积极配合抢救,发现一次扣5分。首诊医生遇疑难病症不邀请会诊,私自转诊或被邀请医生拒绝协作者,发现一次扣2分,超服务能力接诊,不及时转诊,发现一次扣5分。

⒂各临床医务人员门诊、出诊、急诊要做到随叫随到;药房人员要耐心、细心,不在上班时间外出兑换小币,不让患者代为兑换小币。如发现其中一项扣1分。

⒃工作日内中午饮酒发现一次扣5分,工作时间内饮酒或饮酒造成晚岗和脱岗一次按停岗反省处理(停岗期间停发所有工资),或因酒后滋事同等或加重处理,因饮酒造成的医疗事故由当事人全部承担,处理方案经院务会决定,视情节严重上报卫生局处理。

二、考勤(20分)

⑴严格实行24小时值班制度.医生按排班表执行,双人科室按轮流班执行,单人科室按行政班人员执行.如有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。行政班每月上班天数不少于26天,少一天扣当月相应固定工资;月出勤超过26天的,多出勤一天加1分,满勤另加2分。个人晋升、学习、考试,轮换班科室内调剂,行政班人员安排好工作,均不计算公差。

⑵每天自觉按时上下班、值班和交接班,提倡早上班、迟下班,未及时签到一次扣1分,如迟到早退5-10分钟,事先未请示扣1分。超过1小时按旷工处理,另扣一日平均工资,凡未经请假一天未到岗者,扣4分,三天未到岗者扣除当月全部工资.

⑶按时参加集体会议和学习,无故不参加会议、培训、早会的一次扣2分。

⑷坚持24小时服务,夜班人员早餐需在白班接班后进行。中班、晚班人员需在白班人员下班前到岗,违规按迟到、脱岗处理。上班不脱岗,无正当理由擅自离开工作岗位者,以脱岗论处。包庇脱岗者,同脱岗者处理。下班保持联络畅通,对信息联系不上,又未口头告知,而影响治疗造成不良后果者每次扣2分。(手机变换号码、信号死角,应及时告知单位,凡未及时告知者,按此款处理)。造成医疗纠纷或事故者,承担相应的经济和法律责任。服从安排,积极按时参加集体活动,无故不参加者扣1分。夜班人员晨起后按时打扫卫生,如只有一人打扫者扣除其他夜班人员各2分。

⑸各类法定假均需事先履行请假手续。请假者自行安排好代班以及工作交接,并报经院长同意,事假条超过三天由院长批准,请假条交主管院长备案。方可离岗,有紧急情况及时到岗。未及时销假每次扣1分。婚假、丧假、产假按有关规定执行,到期不归者按缺勤计算,扣除每日基本工资,不享受绩效工资。

⑹病假:小病提倡坚持上班,大病必须持县级或县级以上医疗机构证明方可办理病假手续。一月以内享受基本工资加绩效工资的一半,一月以上不享受绩效工资,3个月以上请示主管部门后解决。

⑺事假:3天内向主管院长请假,超过3天必须经院长批准,但不得超过一周。如既不履行请假手续又超过一周者按旷工处理,扣除工资总额的日平均工资的两倍处罚。

三、基本医疗服务

1、门诊、住院部质量考核标准方法(35分)

①查当月门诊工作:诊疗行为规范,严格执行各项制度(首诊负责制、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等),各项登记做不到扣2分;处方书写不按处方项目填写少项、无医师签名,发现一次扣2分;不执行基本药物目录和补充药物目录制度,使用目录以外药品扣2分;门诊抗生素2联以上连用处方百分比不超过20%,做不到扣2分;介绍患者到其他单位以检查、治疗和购买药品、医疗器械等为由,从中牟取不正当利益的扣2分,有开大处方行为的每次扣1分。传染病漏报、谎报、瞒报扣4分,并依法依规进行另外处罚。住院病历要未按时书写扣2分,急危重患者抢救时在院职工必须全部到位,无故不参加者口5分,并承担因延误造成的所有后果。

②查当月住院工作:住院指征不明确,不严格执行合作医疗制度,不认真做好合作医疗政策的宣传扣2分;无医嘱或执行记录、无谈话记录、无医师签名、无二级查房、病历书写合格率达不到95%,扣2分;住院病历及时归档,病人出院后3天仍然不能归档,扣除10分,出现丙级病历,扣除50分,并责令重写,出现2例待岗。

③不积极参与公共卫生工作扣2分;不积极参与传染病的防治和突发公共卫生事件应急处理扣2分。

2、护理质量考核标准方法(35分)

查当月护理工作情况,不严格执行各项规章制度(护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、患者谈话制度、护理文书书写制度等)扣6分;随机抽查体温单、医嘱执行记录、住院患者护理记录、危重患者护理记录,一样达不到标准扣4分;常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、氧气瓶、湿化瓶消毒不规范、无登记扣6分;一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理扣6分;急救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效扣6分;不能做到科室、输液厅、病房内物品、环境清洁扣2分。每天不更换皮试液扣2分,上班时有病人等待时接、打电话一次扣2分,药品未执行随配随用扣2分,配药错误一次扣5分,并承担造成的相关所有后果。不按治疗单执行一次扣5分。患者换药注射室没人使患者叫人每次扣5分。

3、妇幼保健考核质量标准方法(35分)

查当月妇幼保健工作情况,对辖区内基本信息不掌握扣2分(总人口、育龄妇女、孕产妇、儿保数等);一例孕产妇或0-3岁儿童未建立保健手册扣2分;孕管、儿管登记等7个登记不合格每例扣2分;各种报告信息不及时、不规范,每份扣2分;有接生无登记每例扣2分;项目规定免费孕检、儿检发现1例未登记报账的扣2分;不按规定为育龄妇女在孕前和孕早期增补叶酸,每例扣2分;不积极参与新生儿疾病复查、督促新生儿首针乙肝疫苗接种及首次预防接种的指导和突发公共卫生事件应急处理的扣2分;严格《出生医学证明》发放,不按规定书写、发放扣2分,下乡不请示领导一次扣2分,下乡期间因喝酒造成的安全、医疗事故当事人自己承担。上级督导问题在两个月内不及时整改一次扣5分,少一次培训扣5分,少一次督导扣5分,当月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。

4、公共卫生服务质量考核标准方法(35分)

查当月各项规章制度落实情况,各项法律、法规落实情况,对辖区内基本信息不掌握扣2分;每月适龄儿童基础免疫接种率、加强免疫接种率达不到90%以上,扣2分;每月儿童建卡、建簿及接种登记率达不到100%,扣2分;新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达不到80%以上,扣1分;预防接种门诊管理和运行不规范,扣1分;一次性医用品无害化处理不及时、院感处理不规范,扣2分;疑似预防接种副反应处理不及时,报告不及时,扣2分;不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资料档案,扣2分;居民预防接种知晓率达不到50%,扣1分;不积极参与辖区内健康档案建立,扣1分;辖区内健康档案合格率达不到95%的,扣1分;辖区内健康档案归档不及时,扣1分;辖区内健康档案的管理率小于80%,扣1分;传染病疫情报告率、及时率、准确率达不到95%以上,扣1分;对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理不到位的,扣1分;对辖区内慢性病管理(高血压、糖尿病)达不到要求的,扣1分;对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理,扣1分;对突发公共卫生事件不能积极主动参与处理,扣2分;不到公共场所、学校、职业高危场所等开展卫生指导的,扣2分;不积极参与乡村卫生服务一体化管理,扣2分。下乡不请示领导一次扣2分,下乡期间因喝酒造成的安全、医疗事故当事人自己承担。上级督导问题在两个月内不及时整改一次扣5分,少一次培训扣5分,少一次督导扣5分,月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。

5、检验、心电图、放射、B超质量考核标准方法

查当月科室各项规章制度落实不到位,扣2分;查检验、心电、放射登记本,漏登一例扣2分;抽查检验报告单,发现一张不合格或不准确扣2分;检查使用过的一次性医疗用品未按规定及时销毁无害化处理,发现一次扣4分;院感落实不到位扣2分;检验设备维护不到位扣2分;检验试剂不按规定验收、保存造成损失的扣4分;发现使用过期、失效及不合格的检验材料扣4分;如试剂失效前未及时向领导汇报扣5分,并承担相应的经济损失,发现一例检验不及时、报告不及时扣4分;不积极配合开展公共卫生服务项目的,每次扣4分。查看当月放射、B超登记本,发现漏登1例扣2分;发现检查不及时、报告不及时扣4分;发现报告单书写不完整或不正规扣2分;临床与放射诊断符合率、临床与B超诊断符合率小于90%,扣4分;科室不卫生扣2分;防护做不到位扣2分;片子不统一归档扣2分;机器设备保养不到位扣2分;没按规定对仪器进行操作扣2分,(造成仪器损坏按相关规定执行,除扣款外、自行负担维修、更换等相关费用),严禁胎儿性别鉴定,发现一例当年无工资,所有责任自负。化验、放射室有传染病而未登记者扣5分。

6、财务收款质量考核标准方法(35分)

查看当月不严格执行各项财务制度扣4分;不依法设账扣2分;档案管理不规范扣2分;结算不规范,收支不纳入县国库支付中心统一核算扣4分;发现现金、存款登记不及时扣2分;发现现金与票据不相符扣2分;登、记账发现错、漏,一次扣2分;不按规定收费一次扣2分;各项费用或单据发现弄虚作假一次扣4分;新农合住院及门诊统筹结算不及时扣2分;私自将公款借给他人或贪污、挪用,一次扣4分,除追缴公款外,并依法从严处理。

7、中西药房质量考核标准方法(35分)

查当月药房制度落实不到位扣2分;查当月药品零差率销售未达到100%扣4分;处方划价准确率未达到100%扣2分;处方审查合格率小于98%扣2分;不按时申购基本药物和补充药物\中草药扣2分;发现申购目录外药品扣4分;不及时做到药品验收登记扣2分;发现药品过期、霉烂、变质、虫蛀扣2分;药品报损无客观原因解释,扣除当事人5分,药房工作人员须在药品失效期前提前3个月告知临床医生,每月处方不按期汇总对账扣2分;发错药一次不及时更换扣2分,造成差错事故责任自负;发现私自进购药品扣2分;特殊药品保管不当扣2分;药房管理脏、乱、差扣2分。上班时接、打电话一次扣2分,无住院押金单填写一次扣2分,药房人员自己用药无处方一次扣5分,并按照有关规定处罚,给患者交代用药不详细一次扣2分。急诊患者取药不执行医师口头遗嘱一次扣2分,私自篡改处方一次扣5分,并承担所有后果,无划价签名一次扣2分,每天不及时进行住院病人用药录入一次扣2分,结账不及时一次扣2分。药房人员私自收费扣5分。患者取药药房没人致找人每次扣5分。

四、中医药服务(15分)

1、中医科室设置不合理扣2分,未开展中医适宜技术适用扣4分,中医门诊人次低于全院门诊人次的1/3扣3分,中药收入低于药品收入1/3扣3分,中医药治疗总收入低于业务收入1/3扣3分。

五、否决性指标考核标准和方法

对当月出现医疗纠纷、差错事故、医德医风败坏的直接责任人实行一票否决,当月无内部绩效工资。

六、责任扣除项目:

①下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资:⑴依法行医,按章操作,严禁无证行医,无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。⑵使用过的一次性医疗用品,因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。⑶收款室现金被盗、丢失。⑷中西药房、护办室、手术室、妇产室、防疫科、化验室所有的药品及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。⑸药房应划价准确,误差率不超过规定标准。半年盘存短款不超过500元的按两倍赔偿,超过500元的除罚款外,停职待岗。⑹医生错开处方、药房错发药、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。

②下列情况之一者当事人承担全部法律责任及经济责任,另扣除50%绩效考核总分值。

⑴因医疗文书、文件、病历、化验、放射、B超、心电报告单;处方、X光胶片、收费登记、验收登记、门诊登记、合医档案等损坏或丢失,造成纠纷或在相关案件中失去证据,其后果由当事人负责。(档案保存期不低于2年)

⑵药房验收药品,因质量不合格,未报告、验收登记项目不全、进药计划不周,造成单位药品品种积压、临近效期未报告、中药要勤翻勤晒,遵方炮制,未进行翻晒至霉变、虫蛀、虫害造成损失的以及罚款的金额。

⑶一次性医疗用品销毁不当,登记不全而被罚款。

⑷在正常医疗活动中,出现纠纷和事故者,由于当事人原始记录不全,证据不足,举证不力造成的经济损失。

⑸因门窗未按要求锁好而被盗(除现有条件无法防范外)造成的损失。

③对不主动或不执行院领导安排,不参加各种特殊、突发、紧急情况,不参加公益性活动、义务劳动、突发公共卫生事件、群体防疫、防洪、灭火、抢险、抢救危重病人者,当月无绩效工资并报上级主管部门给予追究、处理。

七、绩效考核的管理与监督

1、本绩效考核方案和每个岗位的考核细则,经院委会讨论,职工会通过后执行,并报县卫生局备案。于年11月份开始试行内部绩效工资制。

2、每个职工绩效考核根据岗位工作任务完成百分比,绩效考核方案的任务分值,以及每月布置的工作任务完成的情况、奖惩的加减分情况,自行填写“绩效考核分值计算情况统计表”并由本人签字。报办公室报账员核实并汇总,交由院委会和职工代表参加的绩效考核领导小组,并组织于每月5日前对上一月份的各岗位绩效情况进行考核,填写绩效工资测算表及绩效考核分值计算情况统计表,并将考核结果内部公示3天。

3、以上考核除本细则规定扣分、处罚外,同时按医院相关规定进行罚款、处罚,公示。

4、每月内部绩效工资发放表,要附《横梁乡卫生院月份岗位绩效考核情况表》和上述说明性文件资料,做为会计记帐的依据。

未成年人保护考核细则篇8

1.目前护理临床伦理教学现状分析

护理伦理学是用伦理学的原则、理论和规范来指导护理实践,是对护理专业学生进行护理职业道德教育的核心课程,在临床上具有普遍适用性,其目标是对护理实践中的伦理问题分析、讨论并提出解决办法,让学生真正掌握可以用于临床实践的伦理知识目前,护理伦理教学取得了一定的成绩,但也存在以下几个方面的问题。

一是护理伦理学课程的课堂教学与临床实践存在差距,由课堂教学到临床实践的转化较少。护生虽然在护理理论教学中或多或少接触过护理伦理知识教育,但由于内容空洞,书本上通常出现典型案例分析,而日常护理实践中细微的护理伦理问题很少被提及,从而造成了课堂理论缺乏系统性,让护生进行知识迁移的可能性降低,造成了课堂教学与临床实践之间的不对称,不敢真正将护理伦理知识和伦理道德原则应用在实践中。

二是临床实习未将伦理道德素质培养纳人临床教学过程,在如何处理临床护理中遇到的伦理问题以及处理原则和方法等方面的指导差强人意。目前,很多学校在设置临床实习教学计划中,未将护理伦理进行系统的安排,没有设置具体的教学目标。在实习中,各医院也没有相应的具体措施,系统安排护理伦理带教指标,临床带教者没有详尽的指导纲要可循,只能按照大致原则进行带教,所以对临床实习护生伦理道德素质的培养不尽如人意。

三是护生伦理知识掌握有限,道德意识薄弱。尽管大部分护生对医学伦理范畴有着较为清晰的判断,但对于如何解决这些问题却很茫然。同时,在操作实践中,大多是按章操作,较少意识到其中存在的护理伦理学要求。

四是在日常护理带教中,一部分带教老师未将护理伦理教育渗透于带教工作中,未考虑患者知情同意,是否会给患者带来不适的情况下,就让护生进行操作。只注重了教学任务,却未考虑患者个人感受,有可能给患者带来巨大的身心损伤,这种做法不符合伦理学原则。

2.我科特色护理教学实施细则及成果

2.1一般资料

自2012年1月~2014年5月轮转护生共204人,其中男8人,女196人。年龄18岁~24岁,平均年龄21.6岁,包括中专、大专、本科三个层次。教学项目包括:心电监护、动脉采血、吸痰、心肺复苏、气管切开护理、呼吸机辅助呼吸、参与抢救、除颤、各种引流管护理、导尿、胃肠减压、输液栗或微量泵使用、书写特护记录等实习内容。

2.2实施细则

2.2.1制定切实可行、周密的带教计划在学生到岗前,根据iCU护理特点,在护理部带教大纲原则下制定出科室详尽的教学计划,具体到每一个重点仪器的操作,常见病情的处理,与病人和家属的沟通原则和礼貌规范等。制定的教学计划遵循详细、操作性强的原则,让带教老师有章可循,并不断进行合理化建议和完善。

2.2.2严格筛选合格带教教师我科长期以来对带教教师资质进行严格筛选:通过iCU专科资质培训的护士、工作时间大于两年、护师以上职称、热爱护理事业、心理素质过硬、具有良好沟通及操作能力。在取得带教资格之前,由科室负责人对其考核,要求能以身作则,树立科室良好的品牌带教形象。负责护生带教的人员按照学历、工作时间等标准分组,由总教学组长负责、科室护士长监督、带教小组实施,从计划到实施实行三级责任制原则。

2.2.3严格执行科室护生带教计划及标准iCU是一个特殊的科室,患者病情危重,工作节奏快,各种仪器繁多复杂。护生进入科室后,带教老师对其进行整体工作流程说明,对重点仪器操作事项进行操作示范,对护生心理进行耐心引导,使其消除对环境的陌生及恐惧感,形成积极乐观的学习氛围。再严格按照实习带教计划指导护生学习,护生出科前完成科室考核与评比。

2.2.4重视护理伦理教育在平时带教中,采用案例分析、情景模拟、重点剖析等方法对护生进行伦理学教育,使其形成尊重患者、关爱病患的人道主义精神。让护生掌握良好的病患沟通技巧,培育积极乐观的护理服务态度。定期组织讨论会,学习和交流护理伦理实践心得,让大家在工作中不断总结和提升。

2.2.5适时让护生动手操作进入iCU这个特殊的科室后,让护生遵循:看_听一问一明_测一做的顺序。首先让护生熟悉相关理论知识,看带教老师是如何操作的,听听老师是怎么和患者沟通的,其次不懂的知识点多请教老师,明白前因后果,最后经过带教老师的综合测评,适时的让护生有动手操作的机会。

2.2.6注重实习生信息反馈和总结在护生实践过程中,带教小组组长每周征询护生反馈意见,将护理伦理运用经验在每月的科室护理交流中展开讨论,积极推广和学习,对不足之处,及时纠正,形成信息反馈总结周报和月报,以便取长补短、相互学习。在护生出科时,进行带教意见征求,希望在以后的带教工作中以不同的形式将伦理知识贯穿于整个带教过程,让带教和护生形成于教于学,教学相长的良好氛围,真正体现出特色的伦理带教。

2.3实习带教取得良好成绩(表1)

3.讨论

护理实习过程是理论与实践相结合的过程,是操作技能由生疏逐渐娴熟的过程,是护生向合格临床护士转变的重要阶段。而在护理带教过程中临床护士既要保证患者身心不受伤害、尊重患者,又要让护生有一定的动手操作的机会,如何较好的处理这两者之间的矛盾,加之iCU患者病情复杂,这对护理带教者提出了更高的要求,同时护理管理者应重视实习带教环节质量管理,保证实习带教效果满意,确保护理质量安全有序。

根据班杜拉的社会学习理论,人的学习是通过观察来实现的%护生最直接的观察对象就是教师,教师对专业的认知、情感、态度和行为直接影响护生的专业选择这就要求所有护理人员能以身作则,重视模范作用,加强自身技能提升和素质修养。临床带教老师必须具有良好的评价行为和评价水平,以提高临床教学质量,这就要求临床带教护士具备较高的综合素质,带教护士要适应时展,在繁忙的工作之余能不断学习,不断创新,充实自身知识库广大护理管理者要重视带教人员培养,构建带教队伍梯队建设,并设定完善可行的评价指标,努力培养出更多的后起之秀。

未成年人保护考核细则篇9

【关键词】护理记录;缺陷;对策

随着医院服务功能结构的变化以及国家法制建设的不断完善,对病历书写和病历管理提出了新的要求。江西省卫生厅根据2002年卫生部印发的《病历书写规范(试行)》而编印了《江西省(试行)实施细则》(以下简称《细则》),在《细则》中规定护理记录的内容是指护士根据医嘱和病情对患者住院期间护理过程的客观记录,是护理教学、科研工作的重要资料之一,也是维护护患双方在护理活动中的合法权益的法律性文件[1,2]。一般患者护理记录单是指护士根据医嘱和病情对一般患者住院期间护理过程的客观记录,《医疗事故处理条例》中规定,一般护理记录单是患者可以复印的病历内容之一。为了应对《医疗事故处理条例》出台后举证责任倒置的需要,分析护理记录中存在的缺陷,探讨提高其书写质量的有效干预措施,笔者就2004年4~12月的运行护理病历和终末护理病案中一般患者护理记录单检查结果进行总结、归类、分析,现报告如下。

1资料与方法

1.1一般资料

病历资料来自本病区护理单元,检查的护理病历均为一般患者护理记录单。共抽查病历818份,其中运行护理病历424份,终末护理病案394份。

1.2质量评价标准与方法

根据《细则》的质量评价标准,对一般患者护理记录单进行书写质量评价。

2结果

抽查的818份病历中,一般患者护理记录单存在的质量缺陷共计293件次,其分布情况见表1。表1818份一般患者护理记录单中存在的缺陷(略)

3讨论

3.1一般患者护理记录单中的缺陷及原因分析

3.1.1病情记录不全

《细则》中规定,一般患者护理记录单中的内容包括病情观察、护理措施和效果。病情观察不仅是对患者体温、脉搏、呼吸、血压、尿量等客观指标的动态观察和记录,也包括对患者情绪、心理以及特殊治疗后反应的观察。护理措施包括护理技术操作,也包括许多非操作性的护理措施。有调查显示护士容易忽视非操作性护理措施的记录,如病房巡视、重要的教育内容以及告知性的护理措施,反映护理人员的法律意识淡薄,证据意识薄弱,对护理记录书写的认识不足[3]。护理过程中的这些环节也是医疗纠纷易发之处,虽然措施落实但未记录,可使护士处于无证可举的状况。

3.1.2病情记录不及时、不准确

《细则》中明确规定:患者住院期间的护理记录应根据护理级别进行病情观察和记录,一级护理患者至少每天记录1次,二级护理患者至少每3天记录1次,三级护理患者至少每周记录1次,患者有病情变化及时记录。只有及时、完整并按规定的时间书写护理记录,才能保证其真实性和客观性。在实际工作中由于护理人员工作繁忙,甚至极少数护理人员工作责任心不强等原因,造成了护理记录不及时、不准确。如医嘱有患者行放疗、化疗但护理记录中未及时记录其反应情况;又如患者术后监护中出现血压异常,护士及时报告医生,医生开出给患者降压处理并在病程记录中描述,但护士未在这一时间记录血压异常及根据医嘱处理情况。

3.1.3护理记录缺乏连续性

病历书写是一门细致而责任性重的技术性工作,它由许多护士共同书写完成,一份完整的护理病历应该反映患者整个住院过程的病情转归。但在实际过程中,护士往往忽视了这一点,如患者因白细胞下降,医嘱暂停化疗,护士在记录中已记录,但患者继续化疗时,又未记录经过升白细胞处理后,白细胞上升至多少,遵医嘱继续化疗。又如上一班护士在护理记录中描述患者腹泻,已通知医生,遵医嘱给予观察,在下一班护士未记录患者腹泻转归情况。这些重要的病情记录出现遗漏,作为一种重要的材料在法律面前显得苍白无力,让人对护士的业务水平和责任心产生高度的怀疑。

3.1.4未按要求观察病情

护理记录是客观资料,应密切观察病情并按要求记录。抽查的护理病历中存在护理记录子宫动脉栓塞术,但没有观察下肢足背动脉搏动、皮温、皮色的情况记录;记录静脉泰素化疗过程中,患者出现胸闷、呼吸急促,而无血压、脉搏、呼吸指标记录,也无颜面、口唇色泽记录;记录患者腹泻,未记录大便的次数、颜色、性状;这与护理人员缺乏对病情观察的能力、缺乏一定的疾病治疗症状学相关知识有关。

3.1.5医护记录不相符、主观描述多

同一时间的病史记录医护相互矛盾。例如,病程记录:患者诉白带带血3个月;护理记录:患者诉阴道不规则出血3个月。又如,病程记录:患者阴道出血2个月余;护理记录:患者月经紊乱2个月余,经期延长,经量增多。护理记录中常描述生命体征平稳、精神可、睡眠可等。分析出其原因可能是护士询问病历不详细,病情观察不细致,患者提供病情病史时对护士、医师的陈述有差别,或因陪同家属多,由于不同家属对病情了解及叙述方法不同,使医护记录中出现不相符情况。

3.1.6代记录

随着社会的进步和发展,各项法律、法规日趋完善,人们的法律意识逐渐增强,加之经济利益的驱使,医疗争议亦随之相应增加。有的护士法律意识尚不能适应现代社会对护理要求的需求,自我保护意识远不能适应在医疗事故处理中护士合法权益的保护。护士还未充分认识到护理工作的每一个环节都存在着法律问题。因此,在护理过程中往往只从患者角度考虑问题,很少考虑到为患者服务的同时需要采取一些自我保护措施。如当上一班的护士漏写记录或漏签名时,下一班护士发现后代记录、代签名。个别护理病历因特殊情况重新抄写时,只有一个护士抄写的笔迹,影响了护理记录的真实性。

3.1.7漏字、错别字、涂改、字迹潦草、无标点符号、签名不清

护理文件书写基本要求规定:书写文字工整,字迹清晰,语句通顺,标点符号正确,书写者签全名。由于护理人员对规范护理记录的认识不足,对书写规范学习不透彻,护理记录中常出现错别字、漏字、涂改、无标点符号、字迹潦草甚至签名不清等现象,影响了护理记录的客观性、真实性,难以使人信服。

3.2对策

任何医疗活动都必须重视医疗文件的书写,一旦发生医疗事故争议,不论是技术鉴定还是法律诉讼,病历都是重要的证据。因此,作为病区负责人必须把好护理记录质量关。

3.2.1提高护理人员对规范护理记录书写重要性的认识

组织护理人员学习相关法律知识,分析院内护理差错、事故与护理记录中的法律关系,提高对举证责任倒置的正确认识和应对能力。每个月组织全体护士讨论分析护理记录中的法律隐患,对护理记录书写中存在的缺陷进行点评,提出干预措施,责成限时整改,从而加强护士对护理病历书写重要性的认识。

3.2.2加强病历书写的岗前培训

一般患者护理记录是护理病历书写中的弱项,我院在《细则》实施之前首先对护士长、全体护士进行培训,讲解《细则》书写内容、要求、原则,要求护士长书写体温单、护理记录单各1份上交护理部,护理部对护士长“作业”批改和讲评。然后科室以同样方法要求每位护理人员完成“作业”,并进行批改且在全体护士会上进行点评。在实施过程中护士长每天抽查病历书写质量,将问题及时反馈给当事人并及时组织护理人员进行分析讨论,对较集中问题进行重点培训。我院将护理病历书写质量纳入了考核内容,每季度检查1次。通过考核,护士较好地掌握了护理病历书写的技能,我病区在每次检查中均取得了较好的成绩,从而保证了护理病历的质量。

3.2.3加强对护士综合能力的培养

加强护理人员的基础理论知识的学习和病历书写规范的强化,培养护士严谨的工作作风,倡导慎独精神,同时加强医、护、患的沟通。培养护士在临床护理中的观察能力,每天利用晨交接班会考核护士对重点患者病情掌握情况,让护士掌握临床病情观察方法、内容、范围和观察途径。经常督促护士对患者的病情动态观察的客观情况要及时、认真、准确、规范地记录,严格按照《细则》规范书写,这样既爱护了患者,也保护了自己。

3.2.4加大护理病历质量环节管理力度

病区重视护理记录书写的环节质量管理,建立了护理病历自查登记本、护士长考核登记本。从护理记录基础抓起,重视环节质量,责任护士经常对自己的分管病历进行自查、自评、自我完善;专科护士进行复查;护士长对运行中的环节病历每天抽查,终末护理病案实施质量把关,及时提出书写中存在的问题并采取相应的改进措施,直至规范。

参考文献

1江西省卫生厅.江西省《病历书写基本规范》(试行)实施细则.南昌:江西医院管理学会,2003,66.

2卫生部医政司.《医疗事故处理条例》及配套文件.北京:中国法制出版社,2002,44-45.

未成年人保护考核细则篇10

部门绩效奖惩细则一市局机关各部门、直属机构、事业单位、社会团体:

根据《无锡市工商局机关部门绩效考核管理和作风建设考核办法》考核结果运用中关于考核结果与市政府绩效奖励挂钩的要求,现就部门年度绩效考核奖励办法提出如下实施意见:

一、奖励原则

实行机关部门绩效考核管理和作风建设考核结果与市政府绩效奖励挂钩,建立压力传导机制和以提升绩效为导向的分配激励机制,充分调动和激发部门和干部职工的工作热情和创新创优动力,打破平均主义的分配办法。

1.坚持绩效优先、兼顾公平的原则。奖励性绩效考核奖金分配以年度工作任务和工作业绩作为主要依据,优绩优酬,适当拉开分配差距,重点向创新、创优工作业绩突出的部门和人员倾斜。

2.坚持公平、公正、公开的原则。绩效考核奖金在分配过程中实行阳光操作,奖励依据和结果在oa办公系统公示,全程接受广大干部职工监督。

二、奖励办法

(一)增发绩效考核奖金的情形

1.年度创新、创优工作获得市级考核认定并为全局加到分的,所在部门工作人员增发绩效考核奖金。其中,独立(自主)完成加分项目的,所在部门工作人员视加分情况增发20xx5000元;由牵头部门完成加分的,牵头部门工作人员视加分情况增发绩效考核奖金10003000元。

2.部门工作符合创新、创优条件,因申报限额未予申报的,所在部门工作人员可视情增发绩效考核奖金。

3.有其他符合增发绩效考核奖金项目的由市局部门绩效考核小组汇总并向局长办公会报告。

(二)扣发绩效考核奖金的情形

1.部门工作扣分影响单位总成绩的,所在部门工作人员扣发绩效考核奖金10003000元。

2.部门工作不到位被追责,有负面影响的,所在部门工作人员扣发绩效考核奖金10003000元。

3.因工作人员发生重大违规违纪行为,影响单位考核成绩的,当事人全额扣发绩效考核奖金,所在部门领导扣发绩效考核奖金10003000元。

4.有其他扣发绩效考核奖金情形的由市局部门绩效考核小组汇总并向局长办公会报告。

三、其他事项

市局领导按工作分工,按就高原则,参加分管部门绩效考核。

增发或扣发绩效考核奖在市财政核定奖励总量内先行发放或扣减,余额按比例、按人兑现奖励。具体增发或扣发绩效考核奖金数额由市局部门绩效考核小组向局长办公会提出建议,由局长办公会研究确定。

部门绩效奖惩细则二为强化各街道、部门城市管理工作职责,进一步提高争先创优意识,根据《长沙市城市管理绩效考核办法》、《长沙市城市管理绩效评价操作细则》和《长沙市芙蓉区城市管理工作绩效考核办法》等文件精神,制订本奖惩细则。

一、奖惩对象

依据《长沙市芙蓉区城市管理工作绩效考核办法》统计排名,对街道城市管理月度绩效考核前三名及部门在市城市管理工作类别考核评价和区域评价排名第一的单位予以奖励;对排名位居末位的单位和人员视情予以通报、处罚和实施行政问责。

二、奖惩内容

(一)对街道城市管理工作考核的奖励与处罚。

1.全年综合排名前两名的街道推荐为全市城市管理工作红旗街道;3-7名为全区城市管理工作红旗街道;8-11名为全区城市管理工作合格街道,12-13名不参与年终评先。

2.街道城市管理当月考核排名第一名奖励8万元,第二名奖励5万元,第三名奖励3万元。

3.当月排名位居全区末位的街道,扣缴区对街道下拨经费3万元,由街道分管领导向区政府分管领导说明情况;年度内连续三次排名位居末位的街道,全区通报批评,由街道主要行政负责人和分管领导向区长说明情况,若因工作不作为,履职不到位,造成较大影响的,实施行政问责。

4.城管执法中队干部责任心不强,与街道配合不好,造成街道城管工作被动,或对督查考核组下达的整改任务不按要求落实到位,街道或督查考核组可书面向区城管工作领导小组提出调整意见,由区城管工作领导小组向市城管执法局提出调整中队人事的建议。

(二)对环卫局、市政局、园林局、城管执法大队、治尘办的奖励与处罚。

1.建立单位履职保证金制度。按照区财政每年下拨环卫、市政、园林、治尘办的部门维护经费总额和区城管执法大队工作经费总额的1.5%计提履职保证金,完成规定目标任务全额返还,未完成规定目标任务的按照本办法规定扣除;另提取1.5%用于调剂平衡未列入财政预算的其他临时性城市管理任务。

2.当月在全市城市管理工作类别考评中排名第一的,履职保证金全额返还原单位,其中环卫局、市政局、园林局排名第一的,奖励8万元,城管执法大队、治尘办排名第一的,奖励5万元。当月区城市管理工作在市城区区域评价中排名第一的,奖励城管局8万元,奖励城管督查考核组5万元。如出现全市排名并列情况,则以并列单位个数折扣奖金数额。

3.环卫、市政、园林、城管执法大队及治尘办当月成绩未进入全市前二名的,按当月考核得分,每差0.5分(对照全市第二名的得分计算,不足的按0.5分计算),扣除当月履职保证金总额的8%,直到扣完为止。所扣保证金用于其他未列入财政预算的临时性城市管理任务。

4.当月考核成绩排名全市倒数第一的,扣缴区对该单位下拨经费3万元,单位主要负责人向分管副区长说明情况;连续两个月考核成绩排名全市倒数第一的或季度总成绩排名全市倒数第一的,主要负责人向区长说明情况,单位写出书面检查。

(三)对街道爱卫工作考核的奖励与处罚

1.全年爱卫工作综合排名前两名的街道,推荐参评市爱卫工作先进单位;3-5名推荐参评区爱卫工作先进街道;6-10名为区爱卫工作合格街道,11-13名不参与年终评先。

2.连续二个季度排名位居末位或列为全市最差的街道(局),由单位行政负责人和分管领导向区政府分管领导说明情况并通报批评。因工作不负责,履职不到位,或被新闻媒体负面曝光,造成较大影响的,主要负责人向区长说明情况,实施行政问责。

三、奖金安排

严格实行收支两条线,城市管理绩效考核市对区下拨奖金全区统筹管理,区城市管理绩效考核奖励所需资金纳入区财政预算。月度考核奖励经费根据本细则制表,送区城管督查考核组负责人签署意见,报分管区长审批后发放。各单位所获奖金的70%用于城市管理维护和工作经费,30%用于奖励相关城市管理工作成绩突出人员。

本细则自20xx年1月1日起实行。

部门绩效奖惩细则三1.目的为实现部门各项工作目标和各项工作职能,通过绩效考核科学、客观地评估部门各岗位任职员工的工作业绩,指导员工高效地开展工作,促进员工素质提升,按照现代企业绩效管理理念的要求,制订本实施细则。

2.月度绩效考核

2.1考核内容及权重

员工月度考核的内容由重点工作、事务性工作和制度执行三部分组成。其中重点工作占40%权重,事务性工作占55%权重,制度执行占5%权重。

2.1.1重点工作

重点工作为除日常事务性工作外,根据当月部门的工作计划,结合岗位的职责范围,经讨论和工作分解后,由部门负责人以《月度重点工作计划分解表》下达给任职员工的具体工作任务,从员工完成任务的时效、进度和质量方面来考核,体现岗位工作对部门月底工作计划的直接支持功能;

2.1.2事务性工作

事务性工作着重考核员工全月岗位职责履行情况及日常事务性工作是否符合岗位规范要求,从工作量、工作效率、工作质量和工作独立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度执行的考核内容制

制度执行的考核内容主要是员工着装规范、公司礼仪、考勤及公司各项制度的遵守情况。

2.2.考核程序

2.2.1绩效规划

2.2.1.1部门月度绩效规划会:每月初由部门负责人召开部门月度绩效规划会,会议内容包括讨论和分解当部门月度工作计划,点评上月工作完成情况及员工工作评估反馈;并在会后2个工作日内以《月度重点工作计划分解表》的形式下达部门重点工作任务。

月度重点工作计划分解表月度

序号

工作内容

完成时间

本期阶段结果

责任人

要求及注意事项

2.2.1.2拟定岗位绩效合约:岗位任职员工收到部门下达的《月度重点工作计划分解表》的当日,拟定本岗位的《月度绩效合约》,提交部门负责人审核;

2.2.1.3沟通确认:部门负责人在2日内安排与下属就拟定的岗位《月度绩效合约》进行沟通,重点沟通确认工作内容、完成时间及阶段结果的理解是否一致,描述是否明确、清晰,权重分配是否合理等;双方达成一致后,签字确认。

2.2.2.跟踪与辅导

部门负责人应观察任务执行的过程,跟踪各岗位的工作进度,对各岗位工作表现予以记录,对过程中出现的问题及时辅导和纠正。

2.2.3工作评估

2.2.3.1各岗位任职员工于每月30日(双休日顺延,下同)对本月工作表现及任务完成情况进行小结,填写《月度绩效合约》(见附件1)的具体完成情况栏目,结合评价标准进行自评,并报部门负责人;

2.2.3.2部门负责人收到评估表后2日内对各岗位员工当月业绩表现进行评价,并对各项内容作出相应的点评(指明工作的亮点、指出改善之处)。

2.2.4反馈

2.2.4.1部门负责人在月度绩效规划会中综合分析部门各项重点任务的完成情况,点评各下属上月工作业绩,对比员工自我评估与部门评估间的差距;

2.2.4.2在会后与员工进行沟通、反馈,重点在于肯定员工的成绩、指出须改善之处,共同探讨改善的方法,并就预期的结果达成一致,列入下月的绩效计划。

2.3考核结果的计算与运用

2.3.1考核结果的产生

以部门评估得分为员工当月各项工作考核得分,总分按以下公式计算得出:

当月绩效考核得分=重点工作得分+事务性工作得分+制度执行得分

2.3.2考核结果的运用

2.3.2.1月度奖惩

a、90分月度考核得分95分,减发1-3%月浮动工资;

B、85分月度考核得分90分,减发10%月浮动工资;

C、80分月度考核得分85分,减发15%月浮动工资;

D、75分月度考核得分80分,减发20%月浮动工资;

e、70分月度考核总得分75分,减发30%月浮动工资;

F、65分月度考核得分70分,减发50%月浮动工资;

G、低于65分(含),减发1-12个月浮动工资。

2.3.2.2月度工作改进:对员工当月表现突出部分予以肯定,将员工月度工作不足之处与员工进行沟通,提出改进意见。

2.3.2.3作为年终考核的依据。

3.年终综合绩效评价员工年终综合绩效包括以下两方面的内容:

工作业绩评价、绩效行为评价,其权重分别为60%、40%。

员工年度综合绩效评价=工作业绩评价60%+绩效行为评价40%

3.1工作业绩评价工作业绩评价工作业绩评价工作业绩评价

年度工作业绩评价=(月度工作业绩评价)/12

3.2绩效行为的评价

绩效行为评价采用360度考核办法,以《绩效行为评估表》(见附件2)的形式,通过被考核人、同事、上级的评价,最终得出被考核人的该项评估得分。其中各评价人的权重分别为:部门负责人0.5,其他有业务关联的同事0.4,自评0.1。

3.3考核结果的应用考核结果的应用

年度综合评价结果将作为岗位薪酬调整、员工评优评先等工作的重要依据。