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农机合作社项目实施方案十篇

发布时间:2024-04-26 05:57:42

农机合作社项目实施方案篇1

项目组织实施方案》政策解读

 

为提高我县农业生产社会化服务水平,全面提升我县农业高质量发展,根据国家、省、市工作部署,制定《2021年遂平县农业生产社会化服务项目组织实施方案》。

一、制定《方案》的意义

2021年1月4日,河南省农业农村厅印发《关于印发河南省2021年农业生产社会化服务项目实施方案的通知》(豫农文【2021】2号)文件,根据该方案及我县农业生产实际,为规范我县农业生产社会化服务现状,有必要制定切实可行的《2021遂平县农业生产社会化服务项目组织实施方案》。

二、《方案》起草过程

根据农业农村部、省农业农村厅有关规定和相关法律法规,我局对全县农业生产社会化服务现状进行摸底调查,深入乡镇、村、农机合作社等新型农业经营主体进行座谈和讨论,就农业生产社会化服务项目广泛听取意见和建议,对完成农业生产社会化服务项目形成了初步工作意见。同时,我局组织人员到永城市进行学习,借鉴他们的农业生产社会化服务项目实施的成功经验,对有关细节、难点等问题进行学习论证。在以上调研、学习的基础上,形成了《2021年遂平县农业生产社会化服务项目组织实施方案》。

三、项目实施内容

(一)确定服务区域和 环节 

重点补助优质小麦生产的整地环节,包括深翻和旋耕环节。项目实施时间2021年冬小麦种植期间。

(二)作业标准。 

机械深翻作业技术标准和机械化旋耕作业标准。

 (三) 补贴方式。  

补贴资金根据作业面积和作用标准,直接补助给项目实施的社会化服务组织。财政补助标准,原则上各环节财政补助占服务价格的比例不超过30%,对适度规模经营的种粮大户、家庭农场、农业企业等单个生产主体的补助资金总额不超过10万元。服务小农户农业生产社会化服务的补助资金60%;社会化服务主体补助资金40%。

(四)优选服务组织。按照“公开、公平、公正”原则,实施招标程序,择优选择有一定规模的社会化服务组织作为项目实施承接主体。

(五)监督项目实施。利用信息化手段进行监测,作业机械要求安装监测设备。监督服务组织为广大农户及新型农业经营主体提供有关服务,及指导做好各项服务图表资料的填写 。

(六)兑付补助资金。验收结束后,及时汇总有关资料,组织服务组织到财政部门报账,财政部门对资料的合规性进行审核,无异议后,及时兑付补助资金。

(七)绩效评价。主要包括绩效目标、效果分析等内容。

四、需要说明的几个问题

 1、本《方案》有效期截止到2021年12月31日;

2、本《方案》制定的秸秆还田、深翻、旋耕作业价格为近三年我县农田作业的市场价格。

五、行文的依据

《2021年遂平县农业生产社会化服务项目组织实施方案》主要依据以下规定:

1、农业农村部办公厅财政部办公厅《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》农办计财〔2019〕54号文件;

2、河南省农业农村厅印发《关于印发河南省2021年农业生产社会化服务项目实施方案的通知》(豫农文〔2021〕2号)文件。

 

                       

 

 

                              2021年2月24日

农机合作社项目实施方案篇2

关键词:农业机械化;可行性研究;作用

农业机械化可行性研究是运用多种社会科学、自然科学知识和研究方法,对农业机械化项目的技术、财务、经济、社会和生态方面的效果进行综合分析和多方案对比,找出最优方案,为决策部门提供可靠依据的一项重要工作。农业机械是现代农业的物质基础,农业机械化是用先进的农业机械技术装备农业,是充分利用自然资源和提高农业劳动生产率的主要技术措施,农业机械化是农业现代化的重要标志。要提高农业机械化的经济效果和社会效果,必须对农业机械化的环境条件、技术的适应性、经济的合理性认真研究分析,这就要进行农业机械化的可行性分析研究。

1根据经验教训,认真搞好可行性研究,有利于发展适合我国国情的农业机械化技术

近年来,在农机化工作中经常凭主观愿望而不按科学的经济规律办事,不注意研究农业机械化的环境条件,不管技术上和经济上是否可行,盲目追求较高的机械化程度。由于工业基础和技术条件不适应,出现了某些农机产品粗制滥造的现象;由于农村生产发展水平和经济条件不适应,有些机具推而不广,甚至有些机器无人用或很少用;由于农民的实用技术和管理水平不高,使一些机械寿命短,作业成本提高;由于油料供应不足,有些机器利用率低,不能充分发挥作用;有的机械不重视更新换代,经济效果不佳。因此,认真搞好可行性研究,有利于选择使用适合当地经济条件和技术水平的农业机械,保证农业机械化的健康发展。搞好农业机械化可行性研究就必须遵循可行性研究的规律。农业机械化技术的可行性研究要根据当地条件和社会需要提出研究项目,确定实施项目的必要性。农业机械化技术的可行性研究在确定项目的基础上,必须对国内外市场的需求情况进行全面的调查和预测,并在调查收集情报和预测的过程中,注意广、快、精、准的基本要求。对所编制的方案和实施计划,进行技术对比,从中选优。要通过分析国内外技术情报资料,掌握技术发展趋势研究所采用技术的先进性、适应性和可靠性,对所采用技术的寿命期作出分析判断,特别要注意分析技术的地区适应性,必要时要进行试验。对技术上可行和经济上合算的项目,还要进行综合效果评价,如生态效果、和社会效果及综合经济效益等。将可行性研究各阶段的成果进行归纳整理根据多方案的详细论证,进行项目的综合性评审选出最佳方案,作出可行或不可行的评价结论,并对不可预见的因素,提出应变和补救措施,作为决策的依据。我国是个农业大国,地域幅员辽阔,各地自然条件、资源条件、社会经济条件、生产水平、经营规模和文化技术水平等差异很大,农业机械化发展仍存在一些不平衡,不协调,不可持续的问题。可行性研究为解决我国发展适合当地情况的机械化技术提供了有效方法。

2提高农业机械化的经济效益,搞好可行性研究

发展农业机械化是一项社会活动,投入一定资金后,要求取得一定的经济收益和社会效果,特别是将无偿投资改为有偿贷款和开始引用外资来搞农业机械化建设项目,更需要进行财务分析和经济分析,计算资金的回收偿还能力,选择既能保证农机的使用经营单位在经济上合算,又对整个农村经济的全面发展有力的农业机械化项目。农业机械化可行性研究,多用于投资较大的企业经营性项目,对这类项目不但要分析其是否符合国家计划的要求,还要设计几个可行方案,运用静态和动态分析计算方法,比较准确地计算出个方案所能给予企业经济利益的各项指标,并要进行敏感性分析和概率分析。农机合作社、农民合作经济组织和个人集资办农业机械化项目,也需进行可行性研究。

3农业现代化需要搞好农业机械化可行性研究,以利于更好地发挥农业机械化的作用

农业现代化是用现代工业装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代管理方法管理农业,用现代科学文化知识提高农民素质的过程,是建立高产优质高效农业生产体系,把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展的农业过程,也是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给和农民收入的过程。实现农业现代化,并不是一味地追求农业机械的先进性,而不注重机械的适用性、经济性和安全性,而是要根据各地的实际情况,综合考虑。否则,将违背机械化发展规律,延缓我国机械化发展进程。农业机械化可行性研究是从技术经济角度研究农业机械化方案、措施的经济效果,探讨农业机械化项目的可能性和合理性。实践证明,任何一个机械化方案或措施经济效果的取得,都与技术存在着不可分割的内在的联系,先进可行技术方案和技术管理方法是通过技术可行性分析中技术适应性分析得出的。技术适应性分析是农业机械化可行性研究的重要组成部分,是经济效果分析评价的前提条件,没有先进可行技术方案,就谈不到好的经济效果。

4结束语

农业机械化可行性研究为我国发展适合国情的机械化技术提供有效的方法,为提高机械化技术的经济效益提供了可靠手段,同时也为实现我国农业现代化,发挥农业机械化重要作用提供了有效途径。农业机械化可行性研究注重经济效益、社会效益、生态环境效益,它的广泛应用,必将使我国农业可持续发展产生积极的影响。

参考文献

[1]刘天福.农业机械化可行性研究.辽宁人民出版社,1988

农机合作社项目实施方案篇3

近年来,齐河农业综合开发通过实施高标准农田建设项目,围绕发展农业优势特色产业,打造农田土地治理和农业产业化项目两类项目一体化,多渠道增加农民收入,有力促进了农村一二三产业的融合发展。

2019年,齐河县高标准农田建设项目又进一步实现了与农业产业化项目的有机结合。一是与绿色蔬菜基地~美东农业科技有限公司实施的扩建年产4400吨设施标准化蔬菜种植基地和新建7.2万吨蔬菜冷链配送中心结合起来,提升附加值,拉长产业链条;二是与有机蔬菜基地~山东昌润生态农业有限公司实施的新建年产400吨有机蔬菜种植基地项目结合起来,提高蔬菜质量安全标准,进一步增大投入产出比;三是与山东省食用菌龙头企业~齐河县瑞源食用菌专业合作社实施的新建年产300万瓶的金针菇养菌室项目结合起来,并通过扶持林下黑木耳养殖合作社,发展特色农产品优势区,打造山东省食用菌特色小镇。

为使两类项目结合取得更好成效,齐河农发办从源头入手,实地调研论证,初审项目规划设计方案,组织专家对实施方案进行认真审核把关,同时要求企业、合作社严格按照既定实施方案执行,并委托第三方中介机构严格程序招投标、监理、管理,保证工程建设质量。日前,两类项目正在有序推进建设中。

齐河农业综合开发办公室姚尧

2019年10月21日

农机合作社项目实施方案篇4

【关键词】农业;水稻;万亩水稻高产创建项目;成效

1项目区基本情况

1.1实施地点

实施地点选择在西秀区水稻主产区旧州镇沿刑江河流域的浪塘村、五翠村、旧州村、文星村、茶坡村、高车村六个村,涉及农户3905户。该示范片海拔1250~1280m,水源光照条件好,土壤肥沃,地势相对平坦,坝区大。灌溉水源有型江河流域、仙人坝水利沟渠、鹅项水库自流灌溉。项目示范区内有县道安顺至旧州至刘官公路贯穿境内,并村村通乡村公路,交通方便,通信、电力、水利设施条件优越,农田基础条件较好,辐射带动能力强,农户在种植水稻夺高产上有一定基础和积极性,是西秀区水稻主产区之一。

1.2实施前生产与技术推广情况

实施前,该区域农户在科学种田水平上参差不齐,主要表现在优选良种、培育分蘖壮秧、合理密植、施肥上偏氮、少磷、缺钾、无微肥、追肥时大都采用一次性追肥、病虫害综合防治、科学管水、挖水晒田控制无效分蘖、叶面喷肥等方面存在不足,致使这一区域水稻常年平均667㎡产量550~600kg,少数好的田块667㎡产量仅达650kg左右。

实施前各项技术推广指标统计为:杂交水稻品种覆盖率100%,水稻旱育秧技术覆盖率63.5%,水稻规范化栽插覆盖率83.2%,水稻测土配方施肥覆盖率83.2%,水稻病虫专业化统防统治覆盖率达79.5%,机耕机插机收覆盖率43.3%,旱育保姆物化技术覆盖率36.8%,生态旱育秧技术覆盖率达62.5%。

2实施成效

2.1示范片考核指标

2.1.1规模

水稻连片示范667hm2。

2.1.2单产

连片示范平均667㎡产量720kg以上,老示范区示范片较上年单产增产2%以上,新示范区示范片较上年单产增产10%以上,均较常规栽培增产20%以上。

2.1.3总产

辐射带动全县均衡增产。

2.1.4技术指标

杂交水稻优良品种覆盖率100%,水稻旱育秧技术覆盖率100%,水稻规范化栽插覆盖率100%,水稻测土配方覆盖率100%,水稻病虫专业化统防统治覆盖率100%,机耕机插机收覆盖率比上年提高20%以上,超级稻、旱育保姆包种、无纺布覆盖、沼肥应用、缓控释肥料等技术有较大的示范面积。

2.1.5标准化、专业化水平与技术培训

每个万亩示范片制定一张技术模式图进行标准化生产,至少有一个农民专业合作社或5户种粮大户,骨干培训不少于500人次,一般培训不少于3000人次。

2.1.6宣传、资料、档案

项目实施区域要有宣传标牌和规划图,编写宣传简报10期以上,并在报刊、网络、电视等媒体上报到5次以上。项目落实地点、面积、培训、生产管理、测产验收、项目总结等有关资料要建档立案,示范户要有花名册。

2.2项目实施完成情况

2.2.1项目实施规模完成情况

实施结果统计,实际完成700hm2,比考核指标667hm2超33hm2,超5%。项目涉及安顺市西秀区旧州镇浪塘村、五翠村、旧州村、文星村、茶坡村和高车村,涉及农户3905户;其中浪塘村:116hm2,551户;五翠村:110hm2,583户;旧州村:143hm2,923户;文星村:175hm2,834户;茶坡村:78hm2,495户;高车村:78hm2,519户。

2.2.2项目产量完成情况

成熟时,项目实施小组按照《贵州省粮食高产创建测产验收实施办法》,在项目领导小组的领导下,高度重视,全力以赴,抓测产验收工作。

(1)省专家组临田测产验收结果:2012年9月25日,贵州省粮食高产创建活动领导小组办公室邀请省、市有关领导和专家组成验收组,对我区承担实施的该项目进行了现场测产验收。验收组按贵州省粮食高产创建测产验收实施办法,听取了我区项目实施情况汇报,审阅了我区理论测产自测结果和有关档案,实地察看了项目区水稻生长情况,根据项目区稻田自然分布,水稻田间长势分三个片区,分别随机抽取高、中、低各三块共九块田进行了实割实测,产量实测结果如下:①五翠片区:农户王学明,面积533㎡,品种湘优109,667㎡产量814.48kg;农户杨武科,面积867㎡,品种湘优109,667㎡产量775.57kg;农户唐正武,面积1067㎡,品种t优300,667㎡产量696.70kg。②文星片区:农户汪自明,面积667㎡,品种湘优109,667㎡产量852.39kg;农户杨启珍,面积733㎡,品种科优21,667㎡产量846.85kg;农户张进忠,面积533㎡,品种科优21,667㎡产量844.50kg。③茶坡片区:农户刘开祥,面积1000㎡,品种湘优109,667㎡产量819.59kg;农户郭秀汝,面积733㎡,品种t优300,667㎡产量769.34kg;农户朱祥,面积1533㎡,品种湘优109,667㎡产量645.46kg。

以上三个片区共九块,面积7667㎡,加权平均667㎡产量764.72kg。最高亩产田块为文星村汪自明田,667㎡产量852.39kg。省专家组对项目区水稻长势情况评价:项目区水稻整体长势均匀,全面推广应用了大穗型杂交优良品种、新型旱育秧、宽窄行拉绳打点定距、测土配方施肥、病虫草害综合防治等技术,在今年栽后长期多雨低温、病虫害发生较重的情况下,由于各项配套措施得力,特别是病虫害统防统治、排水晒田和施肥抓得扎实,技术指导到位,项目区水稻生长明显好于往年,增产效果明显,达到了目标要求。

(2)项目验收结果:我区按照省要求,分六个片区抽样测产验收,项目共计验收50个样本,其中:上等样本14个,验收面积12667㎡,收获稻谷15572.45kg,平均667㎡产量819.60kg,代表项目面积188.12hm2,占26.874%;中等样本28个,验收面积2.7hm2,收获稻谷30429.51kg,平均667㎡产量755.08kg,代表项目面积399hm2,占57.001%;下等样本8个,验收面积0.76hm2,收获稻谷7794.24kg,平均667㎡产量683.71kg,代表项目面积113hm2,占16.125%。共计验收面积4.7hm2,代表面积700hm2,总产稻谷7989565kg,加权平均667㎡产量760.91kg,比考核指标平均单产720kg超40.91kg,超5.68%;较上年项目单产745.83kg增15.08kg,增2.02%;较常规栽培单产560kg增200.91kg,增35.88%,全面完成项目单产考核指标,总产辐射带动全县均衡增产。

2.2.3技术指标完成情况

项目实施重点抓技术配套,全面提高技术到位率。完成5个100%。即:①杂交水稻优良品种覆盖率达100%,其中超级稻占55%;②水稻旱育秧技术覆盖率达100%,较实施前提高36.5%;③水稻规范化栽插覆盖率达100%,较实施前提高16.8%;④水稻测土配方施肥覆盖率达100%,较实施前提高16.8%;⑤水稻病虫专业化统防统治覆盖率100%,较实施前提高20.5%;⑥机耕机插机收覆盖率65%,较上年提高21.7%;⑦超级稻、旱育保姆包种、无纺布覆盖、沼肥应用、缓控释肥料等技术有较大的示范面积。旱育保姆物化技术覆盖率达42.8%,较实施前提高6%;生态旱育秧技术覆盖率达63.8%,较实施前提高1.3%。全面完成各项技术指标。

2.2.4标准化、专业化水平与技术培训

根据项目区实际情况,统一制定一张技术模式图,技术人员“按图施工”,实行标准化、专业化生产;因地制宜与全国种粮大户何少文及刘官乡水桥村农机服务农民专业合作社结合,在项目区实施6.7hm2的水稻机插秧示范片,从播种到收割,全程实现机械化操作;同时,与省、市龙头企业——安顺市西秀区树锋粮油有限公司相结合,采取“公司+基地+农户”的现代农业订单模式,提升产业化经营水平,积极探索社会化服务新模式;按不同的农时季节,采取集中培训、分村培训、召开现场会培训等相结合,分步骤开展面对面、手把手的技术指导,共举办技术培训38期(次),累计培训骨干人数1200余人(次),一般培训5600人(次),发放技术资料2万余份。

2.2.5宣传、资料、档案完成情况

项目的规划、实施、验收过程中,在主要路段、村委公示栏等地方,张贴宣传标语100余幅,组织发动高产创建宣传5场(次),大力宣传开展高产创建活动的意义;指派专人负责搞好项目区的规划、造册登记,绘制规划图、实施图,撰写培训资料,田间管理记载,图片收集,完成测产验收资料、项目总结等,建立健全项目档案资料;按农业部和省要求在项目区醒目位置制立标牌,便于农户了解高产创建工作;及时编写简报10期;通过电视、报刊、网络等新闻媒体12次报道高产创建项目,使高产创建活动家喻户晓。

2.3经济、技术、社会、生态效益

2.3.1经济效益

通过实施水稻高产创建项目,有效地促进了项目区水稻增产、农民增收,农民对高产创建的认识有了进一步的提高。通过效益分析得出:项目区较对照新增总产量1794600kg,新增总产值536.57万元,新净增总产值362.27万元,项目纯收益1314.94万元,新增纯收益358.57万元,投入产出比为1:2.22,新增投入与新增总产值比1:3.08,推广费用与新增纯收益比1:38.76,新增投入与新增纯收益比1:2.06,新增费用与新增纯收益比1:2.01。经济效益十分显著。

2.3.2技术效益

通过对当今水稻生产先进技术的集成推广,主攻单产,从选种—育苗—配方施肥—精确定量栽培—改变以往的一次性追肥,实行目标产量施肥—科学管水—及时排水晒田控制无效分蘖—病虫害专业化统防统治—增施钾肥—叶面喷肥等技术措施,达到了预期目的和效果,万亩水稻高产创建项目获得平均667㎡产量760.91kg的成绩,技术效益显著。

2.3.3社会效益

项目区张贴宣传标语100余幅,发动高产创建宣传5场(次),采取局集中培训、到乡镇培训、到村培训,共计举办技术培训38期(次),累计培训骨干人数1200余人(次),一般培训5600人(次),发放技术资料2万余份,通过技术培训良种良法一起推,科学防治病虫害,科学管水,农民得到了技术指导;项目区水稻增产、农民增收,提高了农民种稻的积极性。项目参加办点人数29人,落实配套资金物化补助18.5万元,通过突出抓好“四个结合,两个突破”,即抓好与农机的结合、与产业化的结合、与种粮大户的结合,与新技术的结合,实现了产量与效益的突破,对项目区和周边村寨乃至非项目区群众影响很大,社会效果很好。

2.3.4生态效益

项目通过选用适宜当地种植的超级稻和抗性强的大穗型杂交水稻高产品种、生态旱育秧,测土配方施肥、病虫草害专业化统防统治、科学管水等技术,不选用高毒、高残留农药,实施生态农业,重视保护生态环境,项目的实施达到了较好的生态效益。

3主要做法

3.1组织措施

3.1.1成立项目领导小组和技术实施小组

西秀区政府和农业局领导及市农技站高度重视,加大力度,抽调精兵强将实施该项目。领导小组由西秀区人民政府分管农业的副区长担任组长,区农业局、旧州镇镇长任副组长,成员单位由区科技局、统计局、区财政局组成。实施小组组长由区农业局分管副局长担任,农技站人员负责组织实施。

3.1.2责任落实、分工明确

领导小组负责组织领导、检查督促村干部和所涉农户的思想工作、行政措施。技术实施小组负责规划、造册登记、宣传发动、技术培训、物资发放、技术指导、搞示范,负责高产指挥田、资料收集及总结工作。日常工作由农艺师胡绪琴具体负责组织与主持技术实施。

3.1.3行政与技术相结合

对项目所涉及的6个村实行行政负责和技术负责责任制。每个村明确聘请一名农科示范户配合包村技术员,由包村技术员、村干部、聘请农科户具体抓。

3.1.4加强项目监管,健全考核机制

项目领导小组分别在项目实施的前期、中期、后期对项目进行督促检查,对项目区包村技术人员实行目标考核,将考核情况作为年终考评、评优等的重要内容,强化技术人员的责任意识,提高技术人员的参与热情,确保包村技术人员各负其责、各尽所能。

3.1.5强化宣传,开展技术培训,确保技术到位率

在项目的规划、实施、验收过程中,通过电视、报刊、网络等新闻媒体大力宣传高产创建的政策措施、典型事例、成功经验、实施效果,以营造良好的社会氛围。组织召开了各村村支两委、村民代表、科技示范户、种粮大户及农机服务农民专业合作社等人员参加的高产创建宣传发动5场(次),张贴宣传标语100余幅,大力宣传高产创建活动的意义;采取局集中培训、到乡镇培训,到村培训,共计举办技术培训38期(次),累计培训骨干人数1200余人(次),一般培训5600人(次),发放技术资料2万余份,电视、报刊、网络等新闻媒体报道12次,做到高产创建深入人心,任务、目的、技术家喻户晓和技术到田,确保技术到位率。

3.1.6建立高产创建指挥田,开展超高产竞赛,组织观摩交流

(1)建立高产创建指挥田。对项目实施小组全体人员分片区分村每人都负责一块高产指挥田,并插牌,牌上写明技术负责人和农户的姓名,以起到示范与引领的作用。

(2)开展超高产竞赛。为了抓好2012年水稻高产创建项目的实施和充分调动和鼓励项目区农户的积极性,经区农业局研究决定,在项目区开展水稻高产竞赛活动,凡667㎡产量达900kg以上的农户都给予奖励。在667㎡产量900kg以上的农户中,根据产量的高低,评出前三名,给予重奖:一等奖2000元,二等奖1500元,三等奖1000元,其余的都给予达标鼓励奖500元。

(3)组织观摩交流,加强技术指导与服务。根据水稻生长各阶段的特点开展技术培训,加强指导,组织各村村干部、科技示范户、种粮大户、农技人员等相互到各片区现场观摩,交流经验。

3.1.7项目痕迹管理

认真搞好规划,造册登记,做好图片收集和物资发放公示,建立健全项目档案资料,搞好项目痕迹管理;做到示范区有实施图、规划图;完成编写简报10期;在示范区醒目的位置,按农业部和省要求制立标牌,标明主推品种、技术、负责人等信息,便于农户了解高产创建工作。

3.2技术措施

抓好技术组装配套,首先突出无纺布、旱育保姆旱育秧。按照高产创建实施方案中工作进度的安排及高产创建技术方案要求,项目区首先突出推广无纺布、旱育保姆旱育秧技术,在旧州镇浪塘村清水组规划、落实育苗0.7hm2,召开技术培训会和现场会,然后六村推进。项目技术措施参照省技术方案并结合前3年承担实施该项目的经验上制定了《西秀区2012年万亩水稻高产创建栽培技术方案》,按技术方案实施。

3.2.1选择适宜品种,做好种子处理

选用适宜当地种植的超级稻及高产杂交稻品种湘优109、t优300、金优527、科优21,作好种子处理。

(1)适时播种。于清明前后播种,采用保温旱育秧和旱育两段秧,培育分蘖壮秧。

(2)适龄移栽。根据项目区耕作制为稻油两熟特点,于5月下旬~6月上旬,秧苗叶片为6.1~7.1叶龄移栽。

(3)合理密植,规范栽插。根据项目田块肥力,中等、中上等田每667㎡1.3万窝,规格为(33cm×20cm)×19cm,中等田每667㎡1.38万窝,规格为(30cm×20cm)×19cm,另寨脚田,肥田掌握在1.1~1.2万窝。一律实行宽窄行拉绳打点定距插秧,对各村指挥田特制300根打点绳子和配套600把标尺发到农户,用宽窄行标尺拉一行栽一行,实行精确定量栽培。每窝基本苗,秧苗发儿多的栽1粒谷苗,发儿少的强调栽2谷粒苗,确保每667㎡基本苗达6万以上。

(4)根据测土结果,实行n.p.K配方施肥。要求在667㎡施优质农家肥1000kg基础上,总施肥量为667㎡施尿素12.5kg、复合肥50kg、钾肥20kg。控氮增磷钾,采取前促、中控、后补,具体为基肥667㎡施复合肥50kg、钾肥10kg,秧苗返青后667㎡追尿素7.5kg,孕穗中期667㎡施尿素5kg、钾肥5kg,齐穗后667㎡施钾肥5kg作壮籽肥。

(5)科学管水:一律实行浅水栽秧,后渗水返青,一周(返青后)立即放薄水促发儿,足苗控水晒田。拔节孕穗期至抽穗杨花期保持寸水(浅水层),齐穗后干湿壮籽。

(6)实施叶面喷肥。叶面喷施“磷酸二氢钾”,于灌浆初期喷一次。

(7)实行病虫草害综合防治。按照“预防为主,综合防治”的植保方针要求,根据水稻生长期病虫害发生规律对农户进行了立枯病、苗瘟、稻飞虱、稻纵卷叶螟和穗颈瘟等病虫害防治的技术培训及项目区的综合防治,确保水稻安全生长。今年6月以来,我区多雨低温,病虫害发生较重,尤其是稻飞虱、稻瘟病的为害,项目实施小组人员不辞辛苦,多方精心选药,积极组织农户防治,使项目区水稻处于正常生长状态。

与常规栽培技术比较,上述八项技术措施常规栽培未完全做到,特别是精确定量栽培、测土配方目标产量施肥、科学管水控水晒田、叶面喷肥等常规栽培未做到。

3.3创新工作机制,开展专业化社会化服务

依托种植大户、专业合作组织开展高产创建,探索社会化服务新模式。积极推进高产创建与高标准农田建设结合,实现良田、良种、良法、良机、良制配套。结合项目区实际,因地制宜与全国种粮大户何少文及刘官乡水桥村农机服务农民专业合作社结合,在项目区实施6.7hm2的水稻机插秧示范片,从播种到收割,全程实现机械化操作。同时,与省、市龙头企业——安顺市西秀区树锋粮油有限公司相结合,采取“公司+基地+农户”的现代农业订单模式,探索社会化服务新模式,提升产业化经营水平。

3.4搞好试验研究,完善技术措施

项目区通过开展品比、播期、密度、栽培模式、施肥等多种类型试验,筛选适宜当地生产的新品种、新技术,完善技术措施方案,为高产创建提供技术支撑。

4存在问题、经验启示及建议

4.1存在问题

(1)自然条件的影响。今年6月以来我区多雨低温,导致秧苗生长缓慢、分蘖差,到控水晒田时,有部分田块的有效穗未达到目标产量要求;9月下旬至10月上旬,阴雨连绵,严重影响了水稻正常的收割时节及项目区相关配套的新技术的试验验收。

(2)农田水利基础设施比较薄弱,抗风险能力差,坝区坝田创高产条件需要改善。虽然项目所选区域坝田光热水、交通和群众科技意识相对有一定基础,但坝田中沟渠、机耕道欠缺,抗风险能力差,给高产创建带来影响。山区特殊的自然条件是制约粮食增产再上新台阶的重要因素。

(3)农资价格因素。由于农资价格上涨,水稻生产纯收入比较效益低,相当农户不愿意多投入,突出表现在n、p、K配方购买钾肥少、足苗控水晒田和抽水灌田、叶面喷肥上不愿多花工日。

(4)劳力及多投工投劳问题。高产创建比常规栽培必然要多花工日,由于农业纯收入低,外出打工经商的青壮年多,农忙和农事季节对高产创建的实施有影响。

(5)栽插深浅不规范。部分田块栽插过深,降低了秧苗的低位分蘖,导致秧苗分蘖差。

(6)项目资金到位滞后,工作开展有一定的困难。

4.2经验启示与建议

(1)加大科技投入。结合新型农民培训、阳光工程培训等开展农业适用技术推广。(2)技物结合。项目资金提前下拨,物化补助才能按季节及时到位。(3)加大农田水利基础设施建设,培育种粮大户,不断探索土地流转新机制,实施规模化生产。(4)示范区田块产量水平差异较大,需进一步加大标准农田建设力度。

农机合作社项目实施方案篇5

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十及十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府关于加快推进社会主义新农村建设的各项决策部署,进一步加强新农村建设档案工作,建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖“三农”工作全局的农村档案工作体系。

二、工作目标

全镇新农村建设档案工作得到全面加强和规范。村(社区)全部建立符合规范要求的档案保管场所和服务窗口。将档案工作全面融入新农村建设工作领域,对在推进新农村建设过程中形成的各种文件材料收集齐全,归档及时,管理规范,并提供有效服务。机关档案综合管理和服务水平明显提高,综合档案室全部利用计算机管理,普遍开展现行文件查询、政务公开信息和“三农”信息查询服务。村(社区)全部建档并实现集中统一管理,力争所有的村(社区)达到市、市级档案工作规范化建设标准,并利用计算机管理档案,为村(居)民提供档案和农村综合信息查阅利用服务。在全镇范围内建立起以档案综合管理为基础,以规范管理制度为保障,以档案保管利用场所为平台,以信息网络技术为手段,以档案信息服务为内容的新农村建设档案管理和服务新体系。

三、建设标准

(一)镇机关档案工作

1、全面收集、整理归档新农村建设各领域形成的文件材料。

2、进一步提高镇综合档案管理水平,巩固提高镇机关档案工作目标管理达标成果。

3、拓展全镇档案工作领域。探索建立集档案、已公开现行文件、图书资料、农业信息为一体的档案信息管理模式。

4、进一步完善档案和已公开现行文件查阅利用场所,利用信息网络技术,搭建信息共享平台,为农民群众提供信息服务。

5、督促、指导全镇所辖村(社区)建立健全档案工作各项制度,逐步实现规范管理。

(二)村(社区)档案工作

1、村(社区)档案实行集中统一管理。每一个村(社区)应建立综合档案室,达到基本的验收标准,即做到“五有”:有档案、有档案管理人员、有档案工作制度、有档案室、有档案柜;“一送”:送涉农信息进村入户。其中要求50%的村达到市行政村档案工作规范化认定标准,30%的村达到市行政村档案工作规范化示范建设标准,全部社区达到省级档案工作合格社区标准(其中设施按照市示范标准建设)。(标准具体见附件)。

2、全面收集各门类和载体的档案资料,积极建立地方特色档案、民生档案,并规范整理,科学保管和利用。

3、开展各种形式的涉农信息服务。村(社区)级档案室能接收到市档案局和涉农部门通过网络、光盘、印刷品、专栏、业务咨询反馈等方式送来的各种相关资料,让农户足不出村就能查阅信息。

四、实施步骤

(一)试点示范阶段(2014年5月—2014年12月)。镇选择2-3个村和一个社区作为新农村建设档案工作示范点先行试点,于2014年12月底前完成示范试点任务,力争30%以上村(社区)档案工作达到规范化建设标准。

(二)全面推广阶段(2015年1月—2015年12月)。全面推广试点单位经验,确保所有的村(社区)档案工作100%达到规范化建设申报认定标准。

(三)自查提高阶段(2016年1月—10月)。镇、村(社区)对新农村建设档案工作开展自查,发现问题,及时整改,完善各项规章制度,建立新农村建设档案工作长效机制。村(社区)档案工作达到规范化建设标准合格率力争达到100%。迎接市新农村建设档案工作示范县(市)创建活动领导小组的检查验收。

五、保障措施

(一)切实加强领导。成立镇新农村建设档案工作领导小组,由镇党委副书记、镇长同志担任组长,党委委员、副镇长同志担任副组长,各村(居)主要负责人为成员。领导小组负责创建活动指导和组织工作。各相关单位也要相应成立工作专班,负责本单位新农村建设档案工作。各相关单位要高度重视,广泛宣传发动,确保该项工作顺利推进。

(二)加强队伍建设。各村、社区要配备有一名专职或兼职的档案工作人员,负责综合档案室工作,并积极参加上级部门组织的档案人员培训活动。积极创新档案整理人员配备方式,可聘请懂档案业务的退休教师等人员指导、档案整理工作。

农机合作社项目实施方案篇6

一、组织落实情况

(一)成立领导小组,精心组织实施。

为确保顺利开展案件专项治理工作,我县联社专门成立了领导小组,由联社*主任任组长,*、*两位副主任任副组长,各部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在稽核监察部,负责案件专项治理工作的组织实施,各信用社也相应成立了领导小组,确保案件专项治理工作的顺利开展。

(二)制定实施方案,拟定工作内容。

我县联社案件专项治理以“两个提高”、“两个加强”、“两个下降”、“两个加大”“两个建立”和“五严格”、“五加强”为指导,制定了《*农村信用社案件专项治理实施方案》,分五个阶段开展案件专项治理工作,拟定各阶段工作内容,并将案件专项治理工作纳入各信用社年度经营目标考核,对未按上级要求开展案件专项治理工作或者组织开展工作不力导致进度缓慢的信用社,其年度考核一律实行一票否决制,直接取消该单位及其主要负责人的当年评优评先资格,并视情节轻重对责任人作出经济处罚、政纪或党纪等处分,定期召开案件形势分析会,对案件专项治理工作进行总结分析,确保开展案件专项治理工作不流于形式,努力实现“一年初见成效、三年大见成效”的阶段性目标。

(三)制定督导计划,开展督导检查。

为进一步加强我县农村信用社案件专项治理工作,完善内控管理制度,实现管理水平上新台阶,及时贯彻落实上级有关案件专项治理指示精神,加强对各信用社案件专项治理工作的督促和指导,我县联社制定了《*农村信用社案件专项治理督导工作计划》,对各信用社案件专项治理工作进行督导检查,督促指导各信用社扎实开展案件专项治理工作,确保案件专项治理工作效果达到预期工作目标。在20*年度对各信用社案件治理督导检查14次。

二、组织实施情况

(一)清理规章制度,开展内控评价。

为加强对信贷、会计、出纳、储蓄等岗位的内控管理,了解和评价我县农村信用社内控制度的建立和执行情况,我县农村信用社制定了《*农村信用社开展内控检查与评价工作方案》(新农信联发〔20*〕141号),研究解决存在问题的对策,探讨现有规章制度的修改意见或建议,根据评价和检查情况,新制定了内控管理制度项8项,补充完善相关管理制度6项,明确有关业务操作规程,进一步完善内控管理机制,加大责任追究力度,责任追究以“纵向到底、横向到边,上挂两级,问责到位”为原则,对所有直接责任人、相关责任人和领导责任人全面问责,不留空档,逐步使所有员工在工作和履行职责过程中时刻绷紧依法合规这根弦,要对自己的行为充分负责,时刻意识到因自己行为对上下级、对员工、对家庭、对单位、对社会可能造成的影响和后果,使员工对违法违规事件的由“不敢为”向“不想为”转变。

(二)开展案件专项治理“回头看”检查工作情况。

加强对存在问题整改工作,对20*年以来专项检查中发现问题的整改情况、对银监会各项规章制度执行和案件责任制情况进行“回头看”,专门召开“存在问题整改研讨会”,由存在问题整改负责人(相关部门负责人)提出整改措施,建立存在问题整改台账,对存在问题采取销账方式进行管理,确保整改措施落实和制度执行到位(20*年发现问题28个,已全部整改)。

(三)对易发案件薄弱环节、要害部门、重点岗位人员的隐患排查情况。

1、制定检查方案,组织开展检查。根据上级管理部门有关案件专项治理工作指示精神,我县联社制定了《*农村信用社案件专项治理检查(自查)方案》,重点检查授权卡(柜员卡)、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假、安全保卫,以及录像检查、枪技弹药管理等关键领域和环节,根据检查方案,将有关项目内容制定检查工作表,布置各信用社按工作表内容开展自查,抽调联社各职能部门人员组成2个检查组,组织有针对性地开展业务操作风险检查,并在六月份根据省联社布置,对照省联社检查方案,对上次未检查的项目制定补充检查(自查)方案,重新组织开展检查(自查),本年度共检查出内控风险问题28个(存在问题大部分现场已整改),并设立存在问题整改台账,落实相关整改负责人和责任人,进一步挖掘我县农信社潜在的内部经营风险,防范案件发生。

2、实行强制休假,开展排查工作。为贯彻落实强制休假制度,强加对重要岗位人员审计工作,深入开展我县农村信用社案件专项治理,有效防范内部经营风险,在9月份对全县信用社各岗位人员分两批(次)实行强制休假,结合强制休假工作开展,对各信用社主管会计和信贷会计岗位开展审计工作,制定《*农村信用社重要岗位人员审计实施方案》(*农信联发〔20*〕151号),及时发现违规操作问题,提出整改方案,消除风险隐患,促进我县农村信用社依法合规经营,达到会计管理监督工作标准化的目的。同时开展了对各岗位员工进行家访活动,联社领导对分管理的部门负责人进行家访,部门负责人对本部门员工进行家访,信用社主任对本社员工进行家访。通过层层家访,进一步了解员工思想动态、家庭状况等情况。同时,对三年以上在同一岗位人员实行岗位轮换,本年度对信用社副主任轮换3人、信贷岗位人员轮换18

人、网点负责人轮换4人、会计和出纳人员轮换25人。

(三)今后案件专项治理工作思路

今后,我县联社将继续加强对员工的政治思想教育,深入开展案件专项治理活动,将案件专项治理工作列入日常工作议程,把案件专项治理工作长期开展下去,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范信用社金融风险。

(一)继续深入开展案件专项治理,使广大干部员工更加明确案件专项治理工作目标、具体内容和要求,定期组织各岗位员工学习,确保全员参与案件专项治理,将案件专项治理工作落实到人、落实到岗,落到实处,有效防范我县农村信用社内部操作风险。

农机合作社项目实施方案篇7

截至2014年10月30日,共建成合格设施1210座,其中贮藏窖10吨259座、20吨142座、60吨208座;通风库20吨25座、50吨106座;简易冷藏库10吨13座、20吨27座、50吨214座;组装式冷藏库10吨3座、20吨6座、50吨27座、100吨180座。在项目实施县(市、区)行政主管部门和财政部门联合验收并在公示7天的基础上,省农产品产地初加工补助项目领导小组组成的联合验收工作组,对各县(市、区)验收合格设施按一定比例进行了抽查验收,抽查的所有设施符合农业部《2014年农产品产地初加工补助设施技术方案》要求,兑付补助资金额度3574.3万元(包括2013年结转138.6万元),各项目实施县(市、区)基本上完成了产地初加工补助项目设施的建设工作。

通过该项目的实施极大地提高了我省农产品产地初加工设施贮存能力,2014年补助项目奖补设施共增加马铃薯及果蔬贮藏保鲜能力5.46万吨,其中增加马铃薯贮藏保鲜能力1.79万吨,增加果蔬贮藏保鲜能力3.67万吨。通过三年农产品产地初加工补助项目的实施,我省共增加马铃薯及果蔬贮藏保鲜能力17.78万吨,使我省总体贮藏能力达到48.78万吨,有效的解决了我省农产品产后损失现象,促进了农业增效农民增收。

一、加强领导,科学组织

为切实把国家农产品产地初加工补助项目落实好,我省成立了项目实施领导小组。领导小组组长由省农委李国强主任担任,副组长由省农委于文波巡视员、财政厅周仁杰副厅长担任,组员由省农产品加工局、农财处、科教处、园艺处、农经处、蔬菜花卉科学研究院和培训中心等单位主要领导担任。领导小组下设办公室,办公室主任由省农产品加工局局长马成武担任,办公室成员由各相关单位的工作人员组成,各项目实施县(市、区)具体负责补助项目申报、实施、协调及日常管理等工作,做到有计划、有目标、有组织、有步骤的开展工作。

2014年是农产品产地初加工补助项目实施的第三年,为科学地实施好该项目,省农产品产地初加工补助项目领导小组确定省蔬菜花卉科学研究院作为技术依托单位承担技术方案本地化设计、工程建设指导工作;省阳光工程办公室负责技术咨询和指导县级培训工作。省农产品产地初加工补助项目领导小组办公室于2013年12月10日下发《关于农产品产地初加工补助项目设施建设需求情况调查的通知》,对全省农产品产地初加工补助项目设施建设需求情况进行调查,根据各县(市、区)调查的数据,按照实际需求量,以及产地的实际情况,科学合理划分实施区域,主要以马铃薯主产区、果蔬优势产区和特色产业带为重点集中建设,确定继续在14个县(市、区)实施该项目,并印发《吉林省农产品产地初加工补助项目扶持政策明白纸》,各项目实施县(市、区)制定了切实可行的宣传方案,设立政策咨询、监督电话,确保了广大农民群众了解补助项目政策内容、程序和要求。

二、加大宣传,搞好培训

省农产品产地初加工补助项目领导小组办公室和项目实施县(市、区)行政主管部门利用了报纸、电视、广播、网络、手机短信等多种形式,在一定范围内进行农产品产地初加工补助项目政策宣传,省领导小组办公室印发了《吉林省农产品产地初加工补助项目扶持政策明白纸》,各项目实施县(市、区)制定了切实可行的宣传方案,设立了政策咨询、监督电话,确保广大农户和专业合作社了解补助项目政策内容、程序和建设要求。省农产品产地初加工补助项目领导小组办公室编制印刷了《2014年农产品产地初加工补助设施技术方案》、培训教材、一式三联申请表等近万份资料。

各项目实施县技术依托单位对本县(市、区)的建设农户和专业合作社负责人进行了培训。截止2014年6月1日,共培训农户和专业合作社负责人1865户。通过培训,使所有建设农户和专业合作社以及有意向建设农户提高了认识,掌握了技术,为该项目的实施打下坚实的基础。

三、严格管理,操作规范

项目在实施过程中,为切实将惠农项目落实到农户和专业合作社,各项目实施县(市、区)行政主管部门根据《吉林省2014年农产品产地初加工补助项目实施方案》要求,严格掌握申报人的合法身份,并确定补助的设施为每个农户不超过2座,每个专业合作社不超过5座,申请人(农户有效证件为身份证,专业合作社有效证件为法人资格证书)持有效证件及复印件,认真填报《农产品产地初加工补助项目补助设施建设申请表》,经乡(镇)政府审核后报送县级农业、财政部门审批,并且在项目实施乡(镇)村进行7天公示期。公示期结束后,由县级农业、财政部门联合行文将审查合格拟纳入申报补助范围的建设项目分别上报省农委和省财政厅审核备案,对批准备案的项目申请者按照批准建设种类、型号进行施工。

在项目实施过程中,各项目实施县(市、区)行政主管部门和技术依托机构积极跟踪建设情况,由有关专家到在建的设施施工工地进行实地技术指导。行政主管部门工作人员不定期到辖区各建设现场进行指导服务,解决建设过程中存在的问题,并设立咨询电话进行指导,同时通过省信息中心的“12316”服务电话和各项目实施县(市、区)技术依托机构公开服务电话进行指导服务。

四、周密实施,成效显著

省农产品产地初加工补助项目领导小组办公室在项目的申报、项目建设中分两次到各个项目实施县(市、区)进行了督查指导,发现问题及时解决。实施过程中各项目实施县(市、区)行政主管部门留存了各阶段的影像资料,确保项目不出现弄虚作假、以旧充新等现象的发生。

按吉林省实际建设成本,我们进行各时段收益分析(以20吨设施为例):

20吨贮藏窖:建筑成本为3.3万元,国家奖补1万元,今年10月份秋菜上市时马铃薯每斤0.63元,贮存到元旦期间1.1元上市,收益达1.88万元,收益率达56.40%,贮存到春节期间1.2元上市,收益达2.28万元,收益率达68.40%,如果贮存到五・一期间上市收益将达到2.68万元,收益率达80.40%。

20吨通风库:建筑成本为3万元,国家补助0.9万元,今年秋菜上市时洋葱每斤0.65元,贮存到元旦期间1.4元上市,收益3万元,收益率达100%,贮存到春节期间1.5元上市,收益3.4万元,收益率达113.3%。

20吨组装冷藏库:建筑成本6万元,国家补助1.8万元,今年葡萄上市时每斤1元,贮存到元旦期间4元上市,收益高达12万元,收益率达200%,贮存到春节期间6元上市,收益20万元,收益率达333%。

通过以上的数据分析,可以看出,农产品产地初加工补助项目实施以后,实现了“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”的目标。

五、总结经验,推广成果

在项目的实施过程中,从项目的申报、建设直至验收,都出现了很多好做法好典型,我们认真总结成功经验,推广到全省的马铃薯、果蔬的主产区,有效的将这项惠农政策落到实处,真正使广大农民受益。

(一)强化建设质量保证制度。在项目申报和建设过程中,部分项目实施县(市、区)的乡(镇)政府在报名结束后进行集中公示,对公示结束没有异议的农民签订建设质量保证合同,明确了责任和义务。

(二)加大宣传和培训力度。2014年是项目实施第三年,虽然有部分农户和专业合作社对农产品产地初加工补助项目有一定的了解,但我们还是通过广播、电视、网络和发放明白纸等方式,宣传国家的惠民政策,宣传农产品初加工补助项目的补助标准和建设要求,真正使农户和专业合作社做到知根知底、踏踏实实、明明白白。并将项目培训纳入全省“阳光工程”培训内容,通过“阳光工程”的培训,使有意向的建设者都能参加培训,了解《技术方案》内容,确保了建设标准和建设质量。

(三)及时进行督查指导。省农产品产地初加工补助项目领导小组办公室和各项目实施县(市、区)行政主管部门工作人员和技术专家能够不定期到各项目实施工地进行督查指导,及时解决相关问题。

农机合作社项目实施方案篇8

2013年,农安县继续实施高产创建整建制推进,同时开展增产模式攻关和高产竞赛活动。农安县以省农委省财政厅制定的高产创建方案为基础,结合本县的实际情况,精心制定了《2013年农安县整建制推进高产创建实施方案》,并以县政府文件的形式下发到各部门、各乡镇及农业技术推广站,在完成规定动作的同时,精心谋划,大胆创新,主要做了八个方面的工作。

1.强化组织领导,确保创建活动顺利开展

按照行政推动、部门联动、全民创建的原则,农安县成立了高产创建领导小组,一把县长任组长,农业、农机、水利、气象、财政、发改及各乡(镇)等负责同志为成员,把高产创建活动纳入全年政府工作目标责任制进行考核。以省级专家为依托,组建农安县高产创建专家指导组,负责编制高产创建技术实施方案,培训指导片区技术负责人和示范农户;领导小组下设办公室在农业局,负责处理日常工作。一是跟踪监测网上综合信息服务平台,领受任务,如实反映创建情况;二是每周例会,组织专家和项目管理人员,研究存在的问题,拿出解决办法,以“高产创建简报”形式创建信息,落实下步工作;三是按照岗位责任制的要求,督导检查高产创建活动情况;四是组织召开培训现场会,宣传高产创建,引导农民积极参与创建活动,高效实施集成技术。

2.科学选择片区,发挥好创建活动示范带动作用

在示范片地点选择上,从有利于发挥高产创建示范带动作用出发,进行精心谋划,坚持四项原则。一是粮食生产规模大、水平高、集中连片;二是乡、村政府重视,农民积极性高、科技素质好、接受能力强;三是交通便利、农田基础设施好、具有代表性的地块。四是种粮大户和专业合作社。便于实现田间设施标准化、管理服务专业化、生产过程机械化。

3.加强宣传培训,确保增产增效技术落实到户

制定了详细的技术实施方案和工作方案,编印了粮油高产创建活动宣传图册和宣教光盘,印制了全县高产创建标示图、示范片方位图和技术模式图,印发了“技术明白纸”和“高产创建工作历”。利用阳光工程培训项目培训骨干农民3000人,利用基层农技推广示范县项目培训业务骨干165人。从备春耕开始就组织技术人员深入村屯、田间,进行技术培训和指导。截止到目前,累计派出技术人员5000余人次,举办培训班226场(期),发放技术资料3.5万份,培训农民2.6万余人。组织200人以上的现场观摩会50场次,参观学习的农民达1万多人次,每次活动都邀请电视台宣传报道,把高产创建中好的典型、好的做法向更广的范围推广。每个示范片都设立了宣传展示标牌,增产模式攻关田和高产竞赛田还分别设立二级标牌,介绍技术模式特点和技术人员的联系电话,以便广大农民观摩学习。

4.严格资金管理,保证专项资金落到实处

研究制定了详细的资金使用计划,并以政府文件上报省农委和省财政厅备案,同时下发各创建单位。每个示范片16万元补助资金中,10万元用于物化投入,6万元用于推广服务。设专账管理,做到不挤占、不挪用、不截留、不超支。县政府先行拨付20万元作为工作经费,以促进工作有效开展。增产模式攻关田和高产竞赛田所需种子、化肥、农药,实行全额物化补贴,包括专业化服务在内,每亩补贴达到300元以上。万亩示范田根据防病虫、促早熟等需要,采取定额补贴的方式。在补贴物资采购上实行报批制,即由承建单位提出采购计划,经创建办公室批复后落实,确保补贴物资及时足额发放到位,及时发挥效应。每项物资从采购,到发放、签收,都有明确、清晰、完备的手续,有据可查。

5.发挥集成效应,确保创建活动亮点突出

一是强农惠农政策向高产创建片区倾斜,集成政策优势。除普惠制政策外,抗旱坐水种补贴、增施有机肥补贴、生物防治玉米螟、农区统一灭鼠、农机补贴、深松补贴等惠农政策在示范区内优先实施。二是农业建设项目向高产创建片区延伸,集成项目优势。增产千亿斤粮食工程、旱作节水工程、膜下滴灌工程、生物预警工程等项目在示范区优先摆放。三是高效实用技术向项目区集中,集成技术优势。结合粮食增产模式攻关,推广玉米栽培五种耕作模式,即高光效休耕轮作栽培、大垄宽窄行种植、二比空栽培、膜下滴灌和保护性耕作模式;配套实施“玉米栽培十项技术”,即选用优质耐密品种、种子包衣、等离子种子处理、抗旱播种、测土施肥、增施农肥、生物防螟、节水灌溉、化学除草、全程机械化。水稻示范片采用大中棚育苗、稻草地膜覆盖置床、钵盘稀植旱育苗,早育、早插、标准秧的“三推两早一达标”技术。

6.规范内业管理,确保创建活动档案健全

粮油高产创建活动的各种文件、技术方案、工作方案、农户档案、工作记录、田间记录等应及时建立档案,宣传图板、管理制度上墙,营造良好的创建工作环境。把省、市、县文件、创建方案宣传图册、创建简报、示范户登记表、照片、影像等图文资料分别装订成册,设专一办公室,专人、专柜管理,自成体系。按年度和创建片编号检索,确保资料健全,留用备查。

7.实施增产模式攻关,提炼高产创建成果

为贯彻落实农业部及省农委有关文件精神,农安县重点打造合隆镇陈家店村万亩增产模式攻关示范片,在示范片内建设1000亩增产模式攻关试验田,其他玉米示范片内分别建设60亩的增产模式攻关样板田。通过增产模式攻关,总结提炼高产创建成果,向更大面积推广,向更高层次迈进。

耕作栽培模式:根据近几年高产创建成果,推广高光效休耕轮作、大垄宽窄行、三比空、保护性耕作、膜下滴灌等高产高效耕作栽培模式。

增产技术模式:优良种子综合处理密植+测土配方平衡施肥+抗旱机械精量播种+化学除草+生物防螟+农区统一灭鼠+节水灌溉+化控+促早熟+断乳期机收。

农机合作社项目实施方案篇9

【关键词】生态文明农村科技服务体系内容政策

一、问题的提出

2014年,中央1号文件指出“要深化农业科技体制改革,加大农业先进适用技术推广应用”,这是要发挥农村科技服务在发展现代农业过程中的基础作用。诸多专家和学者在此之前也提出了相关建议:林国华提出建设以事业型农业科技推广机构中介为主导[1];丁楠认为科技nGo因其自身的特殊优势,在参与农业科技服务过程中能够提高服务的质量和效率、满足农户个性化和多样化的需求、培育新型农民和提高农业科技服务的回应性[2];姜绍静为弥补农村科技服务体系的缺位,提出在农民专业合作社发展较为完善的地区,构建以农民专业合作社为核心的农业科技服务体系[3];张开云认为须通过建构“差异”策略、多元化策略、系统供给策略和资源配置优先策略的系统制度安排,改变农业科技服务的“缺位和种类单一”格局[4];顾骅珊提出政府应建立创新部门协作和地方联动管理制度、建设新型科技特派员制度、培育新型农业经营主体等建议[5]。

而目前,我国农业生态文明的发展面临着严峻的挑战:工业“三废”对农业生态环境的污染仍很严重;农业面源污染日趋严重;农村能源依然紧缺,加剧了自然生态恢复的压力。这就对农业科技服务提出了新的要求,因此,本文立足生态文明,对农村科技服务体系和内容的创新进行研究。

二、生态文明视角下农村科技服务创新的体系设计

生态文明视角下农村科技服务创新体系设计的主体包括政府部门、科研单位、中介机构、农民及农民组织、评估机构等。详见图1。

(一)体系设计的主要思路

第一,政府部门对农村科技服务体系起引导和导向作用,摈弃政府对教育和推广的大包大揽;第二,科研单位、中介机构、农民及农民组织实现科研、教育、推广一体化;第三,构建农民需求反馈机制;第四,构建科研、教育、推广全过程的评估机制。

(二)体系设计的主要运作机制

第一,政府出台相关政策,积极营造符合农村科技服务体系构建的环境;第二,科研单位根据农民及农民组织的需求反馈,中介机构的效果反馈拟定研究项目,向政府部门和评估机构申请立项评估,拟定研究的项目需要包括完整的需求分析、科研方案、实施进度计划、教育和推广方案、利益共享和风险共担方案;第三,中介机构采取与科研单位合作或者从科研单位受让科研成果进行教育与推广;第四,评估机构根据科研单位提交的需求分析、科研方案、实施进度计划、教育和推广方案、利益共享和风险共担方案,以及生态环境评估体系对科研单位提出的拟定研究项目进行立项评估,得出结论呈交政府部门和科研单位;第五,政府部门根据立项评估结论批准立项,并根据科研单位提交的科研方案实施进度计划分阶段下拨科研经费;第六,科研单位在启动经费到位之后启动科研项目实施;第七,中介机构依据利益共享和风险共担方案获取科研单位的科研成果,并根据实施进度计划、教育和推广方案组织和安排科研成果的推广,完成农民及农民组织的教育方案;第八,农民及农民组织将科研成果应用的结果反馈至中介组织和科研单位,科研单位根据反馈结果改进科研成果,中介组织根据反馈结果调整教育和推广方案;第九,评估机构在科研项目启动之后,对科研项目实施全过程跟踪评估,并及时将评估结论反馈至政府部门和科研单位;第十,科研单位在项目实施完成之后向政府部门和评估机构申请结项;第十一,评估机构根据立项时确定的科研方案、实施进度计划、教育和推广方案、利益共享和风险共担方案,最终的科研成果以及生态环境评估体系出具科研结项结论;第十二,政府部门根据评估机构的结论,以及相关政策进行奖优罚劣;第十三,政府部门同时还根据评估机构出具的科研项目监测评估结论对政策进行调整。

(三)体系实施的注意事项

第一,此体系设计是针对农村科技的应用研究,而非基础研究,其主要原因是基础研究在短期内难以实现最终的应用;第二,应对根据体系设计的运行机制构建信息平台,并向全社会公开,接受全社会的监督,保证运行机制的公开、透明;第三,评估机构由行业协会主管,使之成为独立于政府部门和科研机构之外的第三方独立机构,行业协会根据评估机构的过往业绩评定评估机构的资质,获准进行评估的范围;第四,原有的推广机构一方面可以采取与科研单位合作的形式成为中介机构,另一方面在评估能力和水平达到行业协会对于评估机构资质水平的要求可以申请成为评估机构,这也就要求原有的推广机构脱离政府部门而成为市场参与主体。

三、生态文明视角下农村科技服务创新的内容完善

根据生态文明的要求,在农村科技服务创新体系下应该就资源节约、环境保护和循环农业等方面就农村科技服务的内容进行完善。

(一)节约水资源

节约水资源可以从以下几个方面对农村科技服务的内容进行完善:发展衬砌渠道输水与管道输水相结合的灌溉系统;改进地面灌溉方法和采用节水灌溉;鼓励地面水与地下水联合运用;加强工程节水技术与农业节水技术相结合;因地制宜发展先进的节水灌溉技术和传统节水灌溉方法?;鼓励回归水、劣质水、雨水、土壤水、海水淡化和雾水、露水的利用;减少农村水利工程建设的负面影响。

农机合作社项目实施方案篇10

报来《省县防灾减灾青干草生产基地科技扶贫综合试点项目可行性研究报告》悉。根据项目评估单位中国扶贫发展中心的评估:“项目建设方案、工艺技术方案可行,项目投资估算合理”。“项目总体上符合国家宏观政策的要求,设计尚可,提出的技术、管理等方面的措施可行,项目的实施有利于带动当地农民增收,扶贫效果比较显著”的评估意见。经我局审查,项目文本按照中国扶贫发展中心的评估建议及我局的审查意见进行了修改完善。原则同意报告中提出的建设地点、规模以及项目组织管理等内容。项目批复如下:

一、项目建设地点及项目扶持对象

项目建设地点为宁秀乡秀恰村、赛日龙村和宁秀村。扶持范围、对象为项目成立的草业生产合作社及3村加入合作社的500户贫困户。

二、建设内容及规模

项目建设内容主要包括人工青干草饲草基地建设,配套农机化机械设备,草业生产合作社场站建设和牧民饲草种植实用技术培训等。

1、青干草基地建设

建设人工草地10000亩,其中一年生人工草地6000亩,多年生人工草地4000亩;建立优良牧草种子田1000亩,其中一年生种子田600亩,多年生种子田400亩。共购置优良牧草籽种10.78万公斤。

2、农机化设备购置

购置拖拉机、播种机、收购机、打草机械等22台套。

3、草业生产合作社场站建设

场站建设主要修建彩钢夹心板结构的农机库5间、100平方米,彩钢夹心板结构的种子库200平方米,砖混结构的管理用房10间、200平方米,配套建设围墙、大门和水电及消防设备。修建砖混结构油库1座、60平方米;修建水泥地坪2000平方米。

4、技术培训

对项目贫困户进行饲草种植、农机具使用等实用技术培训,共培训500人(次)。

三、项目投资与资金筹措

(一)项目投资

项目建设投资399.98万元,其中:人工建设种植饲草地投资151.18万元;农业机械设备购置118.35万元;草业生产合作社场站建设投资90.45万元;实用技术培训费25万元;项目其它费用15万元。建设项

目内容和投资详见附表。

2、流动资金

项目流动资金按年项目经营成本资金周转计算,估算流动资金总额为149.28万元。

(二)资金筹措

项目建设总投资399.98万元,其中:科技扶贫试点资金300万元,项目建设单位自筹99.98万元。其中科技扶贫试点资金用于良种引进费37.4万元,实用技术培训25万元,配套良种推广种植人工草地建设113.78万元,农牧机械设备购置经费118.35万元,项目勘察设计及招投标费用5.47万元。

项目流动资金149.28万元,申请银行贷款解决。

四、项目建设期限

项目建设期为2009年10月─2010年10月

五、项目综合效益

项目实施后,年生产青干草320万公斤,年实现销售收入304万元,年实现净利润121.22万元。项目实施直接带动贫困户500户2500人,人均可增收436元。周边生态移民户,通过牛羊育肥,解决后续产业发展问题,人均可增收300元以上。通过项目建设,将进一步改善项目区畜牧业生产条件,提高畜牧业生产综合效益,饲草产量将有大幅度增加,积极促进周边地区牧户发展半舍饲和舍饲畜牧业,使天然草场得以休养生息,草地植被逐步得到恢复,草地生态环境明显改善,并向良性循环方向发展,为改善项目区及周边地区生态环境起到示范作用。

六、项目建设运行及利益分配机制

县扶贫办为项目建设管理部门,项目建设单位为:宁秀乡草业生产合作社。项目实行草业生产生产合作社社长负责制,社长具有独立法人资格,独立经济核算,在政府宏观政策调控下,实行以市场为导向,各方的经济利益为纽带,自负盈亏。建设用地为集体土地,集体土地以入股的方式投入到草业生产合作社。依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返还的原则,返还总额不低于可分配盈余的60%。合作社按照章程从当年的盈余中提取10%的公积金。

七、要求

(一)州、县扶贫办认真履行项目管理职责,加强项目资金的管理,实行财务报帐制。要统一协调各方面的关系,定期检查项目执行情况,及时处理解决好实施过程中出现的问题,并监督工程顺利实施,确保项目建设质量和建设任务的如期完成。保证项目按既定的目标持续、高效发挥效益。

(二)项目建设单位要切实按项目工程建设方案、工艺技术方案的有关要求,制定好项目实施方案和细则,精心组织,严把项目建设进度和质量,确保项目如期完成。严格项目资金的使用,做到专款专用。要建立健全合作社有关规章制度,进一步完善项目运行和利益分配机制,按照“科学规划、稳步推进”的思路,逐步建立起人工青干草饲草地建设、饲草收获、加工、管理、信息、营销的运行体系,形成完整草业开发产业链,提高贫困牧民组织化程度,稳定持续增加贫困牧民收入,最终达到共同富裕。实现社会、经济和生态协调发展。同时为同类地区经济发展和产业结构调整起到示范和引导作用。