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乡镇网络安全工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 06:14:45

乡镇网络安全工作总结篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导,依据国家、省食品药品监督管理部门的工作部署,进一步加强全县农村食品药品“两网”建设,形成“政府推动、部门配合、群众参与、齐抓共管”的食品药品监督网络格局和按照“政策引导、市场运作、规范经营、共同发展”的思路,构建农村药品供应网络,并在农村建立起长效监管机制,切实维护农民群众饮食用药的合法权益。

二、工作安排

(一)健全机构,明确责任

1、县食品安全协调委员会和县农村用药“两网”建设领导小组分别承担全县农村食品、药品“两网”建设的领导工作。

县食品药品监督管理局负责贯彻落实国家和省有关食品药品“两网”建设的方针、政策和有关食品药品监管的法律法规以及市、县有关食品药品“两网”建设的工作部署,协调实施全县食品药品“两网”建设工作。

县卫生局为协作单位,负责配合县食品药品监管部门抓好各级医疗机构“规范药房”建设,督促指导他们提高用药质量并自觉纳入全县药品配送网络管理。

县计生委为协作单位,负责配合县食品药品监管部门抓好计生服务站(所)“规范药房”建设;依托现有县、乡镇、村三级计生网络资源,协助县食品药品监管部门,积极配合搞好本辖区相应食品药品监督的协管任务。

2、乡镇政府成立由分管负责同志任组长,党政办、计生办、工商、公安、卫生院等部门为成员的“食品药品监督管理工作领导小组”(以下简称“领导小组”),下设食品协管办公室(简称“食品药品协管办”)。食品药品协管办负责人由领导小组组长兼任,成员由乡镇食品药品监管协管员、信息员组成。领导小组承担本乡镇食品药品监管的领导工作,主要职责是:组织贯彻落实国家和省有关食品药品监管的方针、政策和有关食品药品监管的法律法规,以及县食品药品监管工作部署,协调实施乡镇食品药品监管工作,督促各成员单位落实监管责任。

(二)落实“两员”,发挥作用

建立健全全县食品药品监督网络,依法加强农村食品药品监管工作。要按照“结构严密、运转协调、信息畅通、上下互动”的要求,以在乡镇聘任食品药品监管协管员、村聘任食品药品监督信息员为主要形式,形成覆盖县、乡镇、村的食品药品质量监督体系,确保对农村食品药品质量监管到位。食品药品监督协管员原则上从乡镇计生办工作人员中聘任,食品药品监督信息员从村计划生育专干或村长中聘任。各单位要在10月底前完成覆盖县、乡镇、村的三级食品药品监督网络的组建工作。乡镇、村食品药品监督网络建立后,县食品药品监督管理部门要采取多种形式对食品药品监督协管员、信息员进行培训,使之尽快适应食品药品监管工作的需要。同时,制定《食品药品监管协管员、信息员管理办法》,明确职责,规范行为。建立以奖代补的激励机制,对工作成绩突出或举报有功的协管员、信息员给予一定的奖励,充分发挥其宣传、举报和协查作用,提高监管效率。

(三)形式多样,保障供应

本着提高用药质量,实现企业增效、政府增税的原则,采取多种形式促进农村药品供应网络建设。农村药品供应网络建设,包括县和县以下的药品批发、配送、农村零售药店和药品零售连锁店、乙类非处方药销售专柜、乡镇卫生院统一代购药品等形式。结合我县实际,实行以药品批发企业为药品直接配送为主,连锁、药店(柜)进乡镇到村设置为辅等方式。具体规划:1、县建立农村用药用械配送中心。配送中心为独立的经营实体,药品品种要齐全,服务周到。2、在乡镇设立药械代购点。每个乡镇设立一个代购点,由县食品药品监管局负责组织设立并验收,报领导小组决定。设立代购点以乡镇卫生院为主,乡镇卫生院不具备条件的,由县配送中心直供。乡镇代购点代购对象为本乡镇的村卫生室、个体诊所,严禁设立门面零售药品。具体要求:要制定《药品配送企业管理规定》,明确配送企业条件、配送程序及相关要求,按照公开、公平、公正的原则,选定通过GSp认证并具有较强配送能力的药品批发(连锁)企业作为我县药品主体配送企业,负责向乡镇、村卫生医疗机构和药店配送品种齐全、价格合理、质量可靠的药品;严禁索取回扣,造成药价虚高等违法行为的要追究当事人责任。同时允许其他有配送资格的药品批发(连锁)企业补充配送,逐步实现乡镇、村药品集中配送。积极鼓励药品零售连锁企业到乡镇、村开办药品零售连锁药店或设置乙类非处方药药柜,从而构建全县规范的农村药品购进渠道,保证药品质量,使农民群众用药安全有效。

三、实施步骤

全县农村食品药品“两网”建设分四个阶段实施:

第一阶段:组建食品药品监督网络。从6月份开始,用4个月时间进行宣传发动,成立各级领导组织和落实“两员”聘任工作。工作重点是进一步建好乡镇协管办,完成食品药品监督协管员、信息员的聘任、建档工作,建立各种工作制度,并着力推进医疗机构“规范药房”建设。

第二阶段:培训提高,充分发挥作用。从10月初开始,用1个月时间,对食品药品协管员、信息员全面培训,并布置任务,明确责任,发挥他们的宣传、举报和协调作用。培训工作应贯穿整个食品药品监管网络建设的始终。

第三阶段:督查指导。从11月份开始,用1个月时间,县领导小组将安排人员督查各乡镇食品药品监督网络建设进展情况。与此同进,遵循市场经济发展的内在规律,以市场运作为主要手段,以企业为市场运行主体,坚持统一开放、竞争有序的原则,通过政策引导,推进药品供应网络建设。

第四阶段:总结提高。从12月份开始,对照本《实施意见》提出的目标和要求,分析问题,总结经验,查找不足,研究对策,认真地对本地“两网”建设进行总结。各乡镇于12月5日前将总结报送县领导小组办公室。县领导小组办公室要对县“两网”建设工作进行总结,并按时上报市食品药品监督管理局。

四、保障措施

(一)加强领导,强化责任

加强食品药品监督网络建设是做好食品药品安全监管工作的组织保证。农村食品药品“两网”建设工作领导小组要进一步加强领导,强化各成员单位责任,认真抓好这项工作。各有关部门要认真履行职责,齐抓共管。乡镇政府要将食品药品监管工作纳入本级政府年度工作目标管理,做到年初有计划、年中有检查、年末有考评。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰,对工作落实后的单位和个人给予通报批评。各乡镇政府是农村食品药品“两网”建设的主要实施单位和责任主体,要本着践行“*”重要思想、对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度,切实负起责任,尽快成立相应领导机构和办公室,做到机构、人员、责任、经费、措施“五到位”,进一步完善工作机制,制定工作方案,认真组织实施。

(二)抓好培训,发挥作用

坚持以强化管理、提高素质为立足点,努力建立一支相对稳定、素质较高、甘于奉献的食品药品监管队伍。对聘任的食品药品监督协管员、信息员,要抓好培训工作,定期或不定期进行工作交流和业务指导,不断提高监管工作能力。

(三)搞好结合,着力治本

全面开展“两网”建设工作,要结合实施药品“放心工程”,认真开展对农村药品购销渠道的检查和清理,依法查处违法购销行为,加强对过期失效、霉烂变质、假冒伪劣药品的清查力度,严厉打击制售假劣药品行为,取缔无证行医个人“诊所”,净化农村药品流通秩序。要结合药品零售企业GSp认证,规范药品经营行为。要结合贯彻落实《安徽省医疗机构质量管理办法(暂行)》,规范医疗机构药品质量管理和用药行为,促进“规范药房(库)”建设,提高用药质量。要结合农村医疗卫生体制改革工作,优化农村医疗医药市场结构,使农民群众用药安全、有效、经济、方便。通过结合,着力治本,真正把“两网”建设工作落到实处,推动我县医药卫生事业协调、健康、有序地发展。

(四)加强监管,正确引导

在药品供应网络建设上,要强调充分发挥企业作为市场主体的作用。要加强对药品配送企业的监管,引导其在确保药品质量的前提下,按照市场经济规律,做好药品供应工作。要褒奖诚信单位,建立优胜劣汰的动态管理和竞争机制,不搞“配送终身制”。要加强对乡镇、村卫生室医疗机构、药店进药渠道和药品质量的监管,引导其自觉加入到药品集中配送网络。对进药渠道不规范和药品质量难以保证的单位和个人,应建立不良行为记录档案,列为重点监控对象;对情节严重者依法从严查处。

乡镇网络安全工作总结篇2

主要做法

“三赢一惠”是指在不变动广电部门有线电视网络的产权、经营权前提下,由广电网络公司、CatV器材设备生产企业、乡镇人民政府三方共同投资建设农村有线广播电视网络,让广大农民群众受益的一种农村有线广播电视发展模式。其中,乡镇人民政府主要负责组织发动农户入网和广播电视共缆传输光纤网络的部分投入,器材设备生产企业主要负责材料设备的组织供应和网络建设,广电网络公司主要负责网络的规划设计、工程质量监督和验收以及网络建成后的运行维护和管理。乡镇人民政府投入少部分资金就“赢”得了广播网络,器材设备生产企业“赢”得了市场和商机,广电网络公司“赢”得了用户,农村群众得到了实惠。高坪区工作部自2005年底在原天峰乡试点以来,已先后引进了九州电子科技股份有限公司、重庆金田电子有限公司等4家器材设备生产企业,在凤凰、隆兴、搽耳、南江等11个乡镇进行了推广,新架设光纤140公里,使86个村、510个社、12万新用户看上了有线电视。

一、广泛宣传,做好群众动员工作。高坪工作部通过在乡镇场镇或交通要道书写宣传标语、召开村民代表大会等多种宣传形式,让广大群众知晓广播电视“村村通”工程是党和政府为群众办的一件实事,广播电视是群众了解党的方针、政策的一个窗口,获知各类科学文化知识和经济信息的重要渠道,是办到农民家中的科技课堂和文化活动室。通过舆论引导,充分调动了群众安装有线电视的积极性,为“村村通”工程奠定了良好的群众基础。

二、对比算帐,充分调动乡镇参与积极性。广电网络公司主动与乡镇党政联系协商,进行对比算帐。经测算,根据目前农村有线广播网现状进行恢复性建设,一个乡镇大约需投入8至15万元,而建设乡村广播电视共缆传输光纤网络,乡镇政府仅需投入4至8万元,乡镇付出的共缆工程建设补助仅相当于单独建成广播工程费用的一半。同时,广播电视共缆光纤网建成后,乡镇广播站的传输方式将原来的功率传输改为信号传输,线路维护由广电网络统一维护,乡镇政府不再支付网络运转经费。通过对比算帐,乡镇党政重视和支持“村村通”工程建设的力度明显加大。今年高坪区实施“三赢一惠”的乡镇都把“村村通”工程纳入了社会主义新农村建设的重要内容,层层签定目标责任书,乡村干部实行包村、包社、包户的责任制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。东观镇率先在全区利用广播电视共缆传输技术恢复开通了全镇广播。目前,小龙镇政府已拿出7万元资金恢复农村有线广播,可望在明年初全部开通。

三、自负盈亏,市场化运作网络建设。在工程实施前,广电网络公司与器材设备生产企业就工程内容、工程承包金额、设备选型、安装规范及技术要求、材料设备使用年限、施工安全及工程完工期限等方面内容签定承建合同。器材设备生产企业承建村到社的用户分配网络,除每户收取400元的初装费用外,广电网络公司还根据不同的地域条件和住户分布情况,按照其实际安装户数,每户补偿分配网络建设所产生的劳务费、占地、青苗赔偿、协调等相关费用50—70元,工程实行自负盈亏。

四、严格监管,确保网络建设质量。在工程建设过程中,高坪广电网络公司实施了全过程的质量监督,着重把好了四关。一是工程规划设计关。严格按照GY/t106—99《有线电视广播系统技术规范》和GBJ《民用建筑电缆工程技术规范》的要求制定网络工程技术方案,承建商按双方签字认可的工程设计方案图纸组织施工。二是材料设备配置关。工程所需材料设备必须要有省广电厅的入网证,经广电网络公司现场技术人员验收合格后才能进场使用。三是质量监督关。工程建设中,广电网络公司安排所在乡镇广播电视站站长跟踪现场监督施工,随时发现和纠正工程建设中出现的质量问题。四是工程验收关。工程完工后,广电网络公司根据承建方申请组织网络技术人员、所在片区负责人、乡镇站全体职工以及承建商四方按标准进行验收。

主要成效

一、破解了资金难题。资金问题始终是“村村通”工程最大的制约因素。新一轮“村村通”工程实施的地方,大多自然条件较差、居民居住比较分散,网络建设成本高,工程实施难度大。在地方财政资金难以保证的情况下,必须调动社会力量,拓展资金渠道。近一年来,高坪广电网络公司在自身投入不足60万元的情况下,通过“三赢一惠”模式,引进了4家器材设备生产企业,共投资500多万元建设网络。

二、加快了“村村通”进程。过去每年发展用户最多的分公司也不超过400户,少的则只有几十户甚至几户,不但增加了公司的资金压力,而且大大增加了网络的运行成本。现在,材料商在安装时,由于乡镇组织发动群众充分,能够进行大规模的安装,及时满足用户的安装需要。从推行实施的乡镇来看,一般都是整村整社推进,入户率都在70%以上。去年以来已在所推行的乡镇安装用户12万户,远远超过了2002年至2005年的总和。过去要5、6年才能建成的网络现在仅用几个月时间就可以完成,收到了当年建网、当年见效的效果,大大缩短了网络的回报周期,使网络得到了迅速扩张,从而增加了公司经济效益。

乡镇网络安全工作总结篇3

一、明确培训学习的重要意义

近年来,有线电视网络的迅猛发展,对提高电视传输质量、丰富节目内容、方便人民群众观看、促进社会主义文化和精神文明建设,起到积极重要的作用。有关有线电视网络维护、安装、抢修、双向网改造、高清互动升级、付费节目营销等业务工作,对网络管理人员的通用能力和专业能力提出了新的要求。网络管理人员只有具备良好的通用能力和专业能力,才能做好网络管理工作,促进广电事业发展。我是一名乡镇广电站网络管理人员,深刻感到自己目前的通用能力和专业能力与迅速发展的有线电视网络工作相比,存在一定的不足,只有通过刻苦学习和努力实践才能提高。这次上级领导安排我参加培训班学习,我要珍惜这次培训学习机会,明确培训学习的重要意义,通过认真学习,掌握通用知识和专业知识,提高自己的通用能力和专业能力,以便更好地管理有线电视网络,取得优良成绩,促进乡镇广电事业发展。

二、培训学习的收获

(一)明白做人道理,切实提高自身素质

良好的综合素质,是做好工作的基本保证。这次我认真学习了两位老总的授课,使自己进一步明白做人道理,提高了自身素质。一是要树立廉政意识,全面落实上级部门廉洁自律各项规定和行为道德规范,正确对待名利和金钱,严于律己,防微杜渐,夯实精神支柱,筑牢思想防线,杜绝一切社会上的不良行为与腐朽作风,保持自己的清正廉洁。二是要提高工作业务能力,加强时间管理,有目标与计划管理,提高工作执行力,提升职业化素养,确保做好乡镇有线电视网络管理工作,让上级领导放心,让人民群众满意。三是要善于问题发现与问题解决,在乡镇有线电视网络管理工作中,肯定存在许多不完善的问题,我要及时发现这些问题,找出产生问题的原因,采取有效措施加以改进和提高,确保有线电视网络管理工作又好又快发展。

(二)掌握专业知识,切实提高专业能力

掌握专业知识,具有过硬的专业能力,是做好乡镇有线电视网络管理工作的前提,客户服务、市场营销和行业技术等专业能力是每个乡镇广电站网络管理人员所必须具备的。要发展乡镇有线电视,扩大业务经营范围,创造良好经济效益,除了掌握好行业技术外,关键要有市场营销技能技巧,具有全心全意为客户服务的意识。在这次培训班中,我把很大精力和时间放在市场营销和客户服务的学习上,碰到不懂和不理解的问题,虚心向老师请教,和学员们一起探讨,求得正确的答案,切实提高自己市场营销和客户服务的能力。为扩大市场营销,增加有线电视用户和相关业务,我特地向其他乡镇广电站网络管理人员取经,把他们的好经验、好做法运用到自己今后的工作中,进一步增加有线电视用户和相关业务,创造更好的经济效益。在客户服务中,我重点学习品牌服务,深刻知道品牌服务的重要性,只有为用户提供真正的品牌服务,才能获得用户的满意,促进乡镇广电业务发展,取得良好经营业绩。我要通过优质服务,体现自己服务的特色,树立自己的服务品牌,真正让用户满意。还要通过品牌服务解决好用户的投诉问题,做到减少用户的投诉,用户来投诉如何解决,确保让用户带怨气而来,能够高兴、满意离去。

三、培训心得体会

(一)加强学习,争做学习型员工

通过这次学习培训,我深刻认识到学习的重要性,总觉得人的一生是学习的一生,特别在当今发展迅速的时代,学习就更加重要,一个人不学习,就跟不上时代的需要,必定被时代所淘汰。作为一名乡镇广电站网络管理人员,要学好通用知识和专业知识,提高自己的通用能力和专业能力,增强工作业务技能,以便自己能够全面做好工作,完成工作任务,取得良好工作成绩。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。做到不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型员工,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。

(二)做到勤政勤业,致力业务发展

作为一名乡镇广电站网络管理人员,我要把工作精力着重放到市场营销上,促进业务发展,取得良好经营效益。一是积极稳妥地抓好以基本收视费发展安装等为主的传统业务,壮大收入总量。二是把付费节目营销等增值业务的开发作为今后一个时期的重要工作来抓,把高清互动电视的推广作为当前和今后经营工作的重中之重来抓。三是最大限度地挖掘网络资源,把资源优势转化为经济优势,完成资源变资产,资产变资金的三资转换,最大限度地挖掘网络资源。四是积极应对三网融合,在经营工作上多条腿走路,走多种经营的路子。五是加强有线电视网络维护、安装、抢修等工作,特别要维护保养好网络,确保网络性能良好、运转稳定,提高有线电视传输质量。六是要树立服务意识,全面为用户做好服务工作,解决好用户投诉问题,确保用户满意,提高有线电视的社会声誉。

(三)尽心尽职,全面做好业务工作

乡镇网络安全工作总结篇4

县政府召开这次会议,主要是贯彻落实(上级市)县农村药品“两网”建设工作会议精神,安排和部署我县加强农村药品监督管理网络建设,促进农村药品供应网络建设(简称“两网”)工作。前段,县药品监督管理局根据上级的指示精神和我县实际,在充分调研的基础上,会同有关部门起草了关于加强农村药品监管和供应网络建设的实施意见,县政府办公室已经转发。希望大家认真研究,抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、充分认识加强农村药品“两网”建设的重要性

我县是一个农业大县,农村人口85万,占总人口的80%。多年来,各级党委、政府和有关部门为改善农村缺医少药的状况做了大量工作,特别是县药监局组建以来,认真履行职责,切实贯彻“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,把加强药品监管,确保农民用药安全有效作为出发点和落脚点,坚持依法治药,全县医药市场秩序有了明显好转,各项工作成效显著。一是积极稳妥地进行了药品监督管理体制改革,为药品监督管理工作奠定了基础。二是严厉打击制售假劣药品的不法行为,大力整顿和规范药品市场秩序,使药品市场秩序有了明显好转,药品质量稳定提高。两年来,药监局共出动执法人员12511人次,查处各类案件257起,没收药品、医疗器械标值43万余元,取缔无证经营69户,销毁假劣药品34万多元,移送公安机关案件1起,追究刑事责任1人,有力地打击震慑了违法犯罪行为。三是在政策上向农村倾斜,支持城镇药店向乡村延伸。目前,全县药品零售企业70家,其中乡村33家,占47.1%,农民群众购药难的问题得到了一定缓解。四是突出加强基层用药监管,不断开展农村基层用药专项检查,进一步规范了各涉药单位的经营使用行为。五是组织开展了“双放心”创建活动,促使涉药单位改善药店、药房条件,增强质量意识和服务意识,提高管理水平,在社会上引起了良好反响。同时,我们应该清醒地看到,我县药品监督管理和药品供应工作还存在一些问题。主要表现在:一是药品监督管理人员、设施设备还没有完全到位,执法条件较差,面对广大的农村药品市场监管力量还很薄弱,监管难以全部到位。二是药品供应网点偏少,药店相对集中在城区和乡镇驻地,行政村药店数量少,农民群众购药还不方便。三是药品供应渠道不规范,药品使用单位尤其是村卫生室和个体诊所购进药品把关不严,购进和使用假劣药品的现象时有发生。游医药贩走街串巷,兜售假劣药品的现象还普遍存在,农民群众用药安全有效得不到切实保证。四是部分乡镇卫生院和绝大多数村卫生室、个体诊所的药品储存条件较差,药品质量得不到有效保证。当前,加强农村“两网”建设,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神的具体体现,是切实减轻农民负担,解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径,也是建设平安惠阳,促进经济发展的有力措施,具有重要的现实意义和长远意义。希望各级各有关部门要高度重视,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、明确我县农村药品“两网”建设的任务目标

加强药品监督网络建设的总体目标是:落实分级负责制度,用2至3年的时间,建设四支队伍,构筑三级网络,实现三个95%,在今年年底前取得明显效果。落实分级负责制度,就是成立县、乡(镇)两级“两网”建设领导小组,由政府牵头,药监、卫生、工商、公安、质监、计生、物价等部门参与组成,实行统一协调和指导。小组下设办公室,县里设在药监局,乡镇领导小组办公室设在卫生院,负责农村“两网”建设的具体工作。四支队伍,就是由县药监局的药监执法人员组成药品监管的专业队伍;由县级领导小组成员部门的人员组成药品监管的联合队伍;由乡(镇)领导小组成员单位的分管领导组成药品监管的协管队伍;由行政村聘任的药品质量信息报告员组成的信息队伍。三级网络,就是县、乡(镇)、村三级药品监督管理网络,即以专业队伍、联合队伍为县级,以协管队伍为乡级,以信息队伍为村级的三级药品监督管理网络。三个95%,就是监督检查覆盖面达到95%以上,检查被检查单位药品数量占总数量的95%以上,药品抽验合格率达到95%以上。

关于药品监督管理网络建设,重点是加大药监体制改革力度,加快药监行政机构与技术机构建设。要选派政治素质好、能力强、热爱药监工作的人员充实到县、乡、村三级网络中去,人员要相对固定。2004年实现所有乡镇全部建立药品协管队伍,所有行政村均有1名药品质量报告员的目标。

关于药品供应网络建设,重点是规范县、乡、村三级医疗机构,县、乡两级计生服务机构和药品零售企业,扩大农村药品零售企业覆盖面,畅通三条药品配送渠道,即药品批发企业直接配送渠道、药品零售连锁企业统一配送渠道、乡镇卫生院对辖区内村卫生室的代购分发渠道。从而实现乡镇卫生院和村卫生室药品配送覆盖面全部达到100%。

为实现上述目标,一是要在县、乡、村三级医疗机构中全面推行药剂工作评价标准,计划生育服务机构也要参照执行;二是要坚持把药店办到农村去,要进一步倾斜政策,开辟绿色通道,支持鼓励城镇药店向农村延伸,争取2至3年时间,使农村药店覆盖面达到行政村数量的10%。三是支持惠阳海王医药有限公司大力发展药品直接配送业务,鼓励发展药品零售连锁企业,扩大零售药店的统一配送。总之要尽量减少中间环节,实现药品快速直接配送服务。这里特别强调,乡镇卫生院为辖区内村卫生室、乡医代购分发药品,必须坚持不以营利为目的,这是《药品流通管理办法》的明确要求,也是乡镇卫生院逐步改变以药养医、实现长远发展的需要。在药品供应网络建设中,要及时总结先进经验,积极探索新路子,不搞一刀切。

三、切实加强对农村药品“两网”建设工作的领导

农村药品“两网”建设工作是一个系统工程,各级各有关部门都要充分认识到农村药品“两网”建设工作的艰巨性和复杂性,切实加强领导,扎扎实实的开展好这项工作。县里已经成立了加强农村药品“两网”建设领导小组,乡镇也要成立领导小组,定期研究、调度解决工作中遇到的问题。各级各有关部门要密切配合,各司其职,通力合作,积极主动地做好工作。要进一步加大对假劣药品的打击力度,组织开展好联合执法行动,严厉打击制售假劣药品和无证经营行为,不断净化药品市场。要加大宣传力度,充分发挥舆论监督的作用,利用电视、广播等新闻媒体,引导全社会积极参与到农村药品“两网”建设中去。

乡镇网络安全工作总结篇5

一、指导思想

以党的十六届六中全会精神为指导,全面落实国务院总理就我县农村食品市场现状的批示精神,以农村食品安全为重点,整合相关部门监管食品安全职能,解决当前我县农村食品市场线长面广,而监管网络不全、监管人员不够、食品安全现状堪忧的问题,切实维护农村消费者的合法权益,净化农村市场,全面推动全县农村食品安全监管和消费维权工作。

二、建立健全农村食品安全和消费维权监管网络

成立汉寿县农村食品安全和消费维权工作委员会,由县政府代县长宋云文任主任,副县长袁佑清任副主任,县工商局、县质监局、县卫生局、县公安局、县放心办和县消委为成员单位,委员会下设办公室,办公室设在县工商局。各乡镇(区)要设立农村食品安全和消费维权工作领导小组,由各乡镇(区)长(主任)任组长。各行政村(社区、居委会)设立农村食品安全和消费维权联络站(以下简称联络站),由村(社区、居委会)支部书记或主任担任站长,联络站设在站长住处或条件较好、人员集中的村部,站长为该区群众义务服务,同时也是农村食品安全协管员。在农村集镇和村(社区、居委会)的消费集中处(个协、消委理事处)设立村(社区、居委会)农村食品安全和消费维权服务点(以下简称服务点),由各乡镇(区)聘请所在点的个协或消委理事为义务监督员。

三、工作职责

(一)乡镇(区)农村食品安全和消费维权工作领导小组职责

1.每年至少召开两次以上的站(点)长工作会,总结食品安全和消费维权的工作情况,部署下阶段的工作;

2.每半年组织各联络站和服务点的食品安全和消费维权的义务工作人员,开展一次农村食品安全整治行动和重大节日专项整治行动;

3.督促所辖村(社区、居委会)食品安全和消费维权站点建设及工作职责的履行;

4.与各村(社区、居委会)签订农村食品安全和消费维权工作责任状;

5.调解处理本乡镇(区)辖区内的投诉与纠纷。

(二)村(社区、居委会)农村食品安全和消费维权联络站职责

1.每年至少召开一次食品生产、经营业主会议,宣传食品安全和消费维权法律、法规及上级有关农村食品安全经营的政策精神,引导村民科学消费、健康消费、安全消费;

2.摸清本辖区内食品经营户的底子,并建好台帐;

3.及时掌握辖区内无证无照生产经营食品户的情况,并督促其到相关职能部门办理合法手续;

4.定期或不定期督促食品生产、经营户检查有无假冒伪劣、变质、过期、“三无”等产品,并督促和监督经营业主自行检查、下柜和销毁;

5.受理投诉并处理简单的投诉,并及时向乡镇(区)农村食品安全和消费维权工作领导小组、县消费者委员会反馈情况;

6.登记受理的投诉及调处情况。

(三)村(社区、居委会)农村食品安全和消费维权服务点职责

1.宣传食品安全和消费维权法律法规及上级有关农村食品安全经营的政策精神;

2.协助联络站解决消费纠纷,化解消费矛盾;

3.宣传消费维权法律、法规和识假辨假的知识;

4.接受农村市场违法违章案件举报,协助县工商等相关部门开展农村打假维权。

四、建设标准

农村食品安全和消费维权网络建设要达到“六个一”的基本标准,即一人、一牌、一证、一室、一簿、一栏。

一人。各乡镇(区)农村食品安全和消费维权工作领导小组要明确一名班子成员负责日常工作,各联络站要有一名村级干部担任站长,做义务兼职工作。

一牌。各联络站、服务点要悬挂统一标识牌,标识牌的名称要规范,规格要统一。

一证。各乡镇(区)农村食品安全和消费维权工作领导小组和联络站聘请的人员由县消委颁发义务监督员证。

一室。联络站、服务点办公室可单独设立,也可与乡镇(区)、村(社区、居委会)其他办公用房合用。

一簿。建立投诉(举报)登记簿,做到登记内容清楚。投诉举报登记簿由县消委统一制作、发放。

一栏。各联络站、服务点建立固定的消费宣传栏,不定期刊登法律法规、消费警示、商品知识等内容。

五、工作要求

(一)加强宣传。一是各乡镇(区)要加强农村食品安全消费维权的法律法规宣传,营造农村食品安全整治氛围;二是要组织学习培训,各乡镇(区)每年都要举办一次村级食品安全消费维权联络站、服务点负责人的培训班,聘请县工商、县质监、县卫生部门执法人员上课,掌握食品安全常识和维权常识,并将食品安全和消费维权工作作为公益事业逐步纳入乡、村两级的日常工作范畴。

乡镇网络安全工作总结篇6

年度工作总结

县乡镇财政管理局

一年来,我县乡镇财政管理工作在县财政局和上级业务主管部门的正确领导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的九中全会及省、市财政工作会议精神,紧紧围绕县委、政府提出的总体目标和要求,坚持依法治税,强化“两税”征管;加大惠农补贴“财政一个网络”和“银行一卡通”发放力度,全面落实惠农政策;积极推进我县乡村财政财务精细化管理,规范乡财县管乡用改革模式和村账乡;加强乡镇财政基础建设,不断提高队伍的业务能力和战斗力。回顾一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、加大“两税”条例宣传力度,强化“两税”征管

今年,县财政局预算安排我局“两税”收入任务共万元,其中:契税万元,耕地占用税万元。截止12月31日,共完成“两税”预算收入万元,为全年预算任务的%,比上年增长%,其中:契税预算收入完成万元,为预算的%,比上年增收万元,增长%;耕地占用税预算收入完成万元,为预算的%,比上年增收万元,增长%。

一年来,我局为确保“两税”收入任务的完成,并结合我县的税源现状,开展了一系列工作。一流信息监控拦截系统

监控拦截系统提醒您:很抱歉,由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的ip受到了访问限制,本次操作无效,系统已记录您的ip及您提交的所有数据。请注意,不要提交任何违反国家规定的内容!本次拦截的相关信息为:办证按照逐步构建覆盖城乡的公共财政体系的总体要求,创新乡镇财政体制机制,我县以精细化管理理念和手段加强乡村财政财务管理,围绕乡镇财政职能转变,以乡村两级所属财政性资金为主要管理内容,以其信息流、资金流为管理主线,以乡镇财税信息网络和相关软件平台为基础,通过加强制度建设、规范管理程序、实施全程跟踪和效绩考核等手段,通过完善“乡财县管乡用”改革,理顺村账乡管理方式,实现乡村财政财务全面、精准、细致、规范、高效管理的目标。

一是完善乡镇财政预算管理体制。严格贯彻落实《预算法》,科学合理地编制乡镇财政年度支出预算及村级组织运转经费预算,认真落实定编定员定额管理,准确核定乡镇基本支出,按照“保工资、保运转、保重点、保稳定”的支出原则,优化支出结构,合理安排乡村各项支出,在预算支出编制中硬化基本支出、细化公用支出、优化项目支出,按照“收入进笼子,支出进盘子”的原则,严格执行收支两条线管理,实行乡镇综合财政预算管理,逐步推行乡镇财政综合预算和部门预算,达到细化乡镇预算管理的目的,进一步强化预算约束力,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要。认真抓好预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、财政决算等各个环节的工作,坚持支出执行按预算,追加支出按程序,加强资金的申报、审批、使用和凭证审核等工作,监督乡镇财政资金运行的全过程,按照政务公开的要求,自觉接受社会监督。

二是细化乡镇日常收支核算管理和实施“村帐乡”。在完善“乡财县管乡用”改革的基础上,进一步完善各项配套措施,细化收支管理,相继印发了《县财政局关于推进乡村财政财务精细化管理实施方案》和《县乡镇财政所精细化管理考核办法》,修订和完善《县乡镇财政财务收支管理暂行办法》。进一步规范乡镇非税收入征缴操作流程,以票管收,严格实行票款同行,坚持收支两条线管理,杜绝截留、坐支等违规行为。加强财务核算监督管理,严格按照《财政部关于进一步加强和规范乡镇财务管理工作的暂行办法》的要求,统一支出项目、标准,明确乡镇支出范围,规范财务审批程序,按政策和规定程序操作,充分发挥县对乡镇财政的监管职能。加强财政财务监管,落实各项制度,严肃财经纪律,严格控制会议费、交通费、水电费和接待费用等支出,属于政府采购的支出都必须纳入县级政府采购的范围。同时,加强对原始凭证的审核,严把支出关,坚持乡镇财政所长先审核后报账,经县乡财局审核后方可入账的原则,确保原始凭证的真实性、完整性、合法性,严堵支出漏洞,从源头上控制乡镇行政成本,节约财政资金,规范财务管理,通过审核把关,全年共拒付不合法开支笔,金额达余万元。

三是加强村级财务管理。建立健全村级组织运转经费保障机制,根据省、市的要求,村级组织运转保障经费按村均4万元全额纳入财政预算,全县个乡镇个行政村,共安排村级组织运转保障经费万元,于12月25日足额拨付到位,为加大对村级财政补助资金的监督管理,对村级组织全面推行“村账乡”工作,按精细化管理实施方案的要求,“村账乡”工作由乡镇财政所和乡镇经管站共同管理,于10月份正式启动,财务核算采取手工记账与电算化相结合,逐步全面实行电算化,并积极实施村民民主理财和村务公开,使村级财务收支行为得到逐步完善和规范。

三是加强乡村债权债务管理。3月份以来,我局在以前年度乡村债权债务清理登记工作的基础上,又对乡村债务进行逐项核实认定,锁定债权债务数额,并将乡村债务纳入《省乡村债权债务管理信息系统》实行动态管理,按季报告制度。对乡镇下达消赤减债指令性任务,并把制止新债和化解旧债列入对乡镇年度目标管理和乡镇领导干部任期目标、工作实绩考核的重要内容。同时采取下放债权、免除乡镇县级财政借款等一系列措施,帮助乡镇化解债务,使乡镇消赤减债工作进展顺利,增强防范和化解乡镇财政风险的能力。下达乡镇化债任务万元,全年完成化债万元,为下达任务的%。

三、完善设施,积极推进乡镇财税信息化建设

我县自作为全省第一批乡镇财税信息化试点县建设工作以来,按照省、市的工作要求和部署,我们精心组织,认真落实,经过7年多时间的努力,在省、市的大力支持下,先后投入近万元资金用于乡镇财税信息化网络建设,建起了一套设备全、标准高、运行稳的乡财网络系统。县局中心机房完成了网络的升级和整合,新配置了防火墙、服务器、网络安全软件、正版数据库软件,与乡镇建立了vpn连接,网络速度明显改善,安全防护及网络管理日趋完善。目前,全县个乡镇全部设置了专门的机房,电脑及配套设施齐全,我县的乡镇财政管理工作已全面实现了“软件化、电算化、网络化”,为乡镇财政管理改革的顺利推进和惠农补贴资金信息化发放提供了有力保障。

四、落实惠农政策,实现惠农补贴“一卡通”发放

乡镇财税信息网是党和人民群众的连心网,是惠农政策的高速路,做好涉农资金的发放工作,事关国家政策的贯彻落实。一是抓实工作,确保各项补贴(助)发放的顺利进行。惠农补贴发放是一项政策性强而又复杂的工作,涉及到全县万户农民的切身利益,为了确保补贴发放到位,我们严格按照补贴发放的“五个严禁,四个不准”,使惠农补贴资金更准确、快捷、安全地发放到补贴对象手中。二是加强部门协调,充分发挥资源优势,积极扩展了惠农补贴的发放范围。认真落实市人民政府办公室《关于做好惠农补贴发放工作的通知》(政办函〔200〕号)文件精神,积极与涉农部门衔接,将财政面向农民的所有货币性惠农补贴资金逐步纳入财政“一个网络”管理和银行“一折通”发放,实行财政集中信息网络化管理,努力扩展惠农补贴发放范围和项目。截止12月底,我县已发放各种涉农补贴项,发放金额万元,比上年同期增加项,资金增加万元。三是加强督促检查。对于发放的各项补贴,按照公平、公正、公开的原则,实行张榜公布,接受群众监督。我局联合农经、监察、审计、金融机构和有关职能部门,开展明察暗访活动,并进行不定期检查,发现问题及时纠正,严厉打击套取、挪用、克扣补贴资金的行为,确保政策执行不走样。

五、加强乡镇财政基础建设,提高工作效率

随着乡镇财政管理工作越来越细而杂,乡镇财政业务人员严重缺位,乡镇财政所工作量越来越大,为了使乡镇财政事业永葆生机和活力,我局加强了对乡镇财政干部考核办法,坚持从严治所,从严管理。同时,为了全方位提升乡镇财政干部队伍的综合业务素质,使乡镇财政工作人员尽快适应职能转变和新形势下财政工作的需要,于1月16日、9月7日至10日、11月16日至18日共举办了三期信息化操作和乡村财政财务业务培训班,对全县个乡镇财政所长、会计、信息操作员和乡镇经管人员进行了信息化软件操作、乡村财政财务精细化管理、“村账乡”村级组织财务软件和核算等乡财业务知识培训,参学率达100%,并制定了严格的学习培训考勤制度和纪律要求,从而使培训取得了预期的效果。

乡镇网络安全工作总结篇7

我县是一个农业大县,农村人口85万,占总人口的80%。多年来,各级党委、政府和有关部门为改善农村缺医少药的状况做了大量工作,特别是县药监局组建以来,认真履行职责,切实贯彻“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,把加强药品监管,确保农民用药安全有效作为出发点和落脚点,坚持依法治药,全县医药市场秩序有了明显好转,各项工作成效显著。一是积极稳妥地进行文秘家园了药品监督管理体制改革,为药品监督管理工作奠定了基础。二是严厉打击制售假劣药品的不法行为,大力整顿和规范药品市场秩序,使药品市场秩序有了明显好转,药品质量稳定提高。两年来,药监局共出动执法人员12511人次,查处各类案件257起,没收药品、医疗器械标值43万余元,取缔无证经营69户,销毁假劣药品34万多元,移送公安机关案件1起,追究刑事责任1人,有力地打击震慑了违法犯罪行为。三是在政策上向农村倾斜,支持城镇药店向乡村延伸。目前,全县药品零售企业70家,其中乡村33家,占47.1%,农民群众购药难的问题得到了一定缓解。四是突出加强基层用药监管,不断开展农村基层用药专项检查,进一步规范了各涉药单位的经营使用行为。五是组织开展了“双放心”创建活动,促使涉药单位改善药店、药房条件,增强质量意识和服务意识,提高管理水平,在社会上引起了良好反响。同时,我们应该清醒地看到,我县药品监督管理和药品供应工作还存在一些问题。主要表现在:一是药品监督管理人员、设施设备还没有完全到位,执法条件较差,面对广大的农村药品市场监管力量还很薄弱,监管难以全部到位。二是药品供应网点偏少,药店相对集中在城区和乡镇驻地,行政村药店数量少,农民群众购药还不方便。三是药品供应渠道不规范,药品使用单位尤其是村卫生室和个体诊所购进药品把关不严,购进和使用假劣药品的现象时有发生。游医药贩走街串巷,兜售假劣药品的现象还普遍存在,农民群众用药安全有效得不到切实保证。四是部分乡镇卫生院和绝大多数村卫生室、个体诊所的药品储存条件较差,药品质量得不到有效保证。当前,加强农村“两网”建设,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神的具体体现,是切实减轻农民负担,解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径,也是建设平安惠阳,促进经济发展的有力措施,具有重要的现实意义和长远意义。希望各级各有关部门要高度重视,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、明确我县农村药品“两网”建设的任务目标

加强药品监督网络建设的总体目标是:落实分级负责制度,用2至3年的时间,建设四支队伍,构筑三级网络,实现三个95%,在今年年底前取得明显效果。落实分级负责制度,就是成立县、乡(镇)两级“两网”建设领导小组,由政府牵头,药监、卫生、工商、公安、质监、计生、物价等部门参与组成,实行统一协调和指导。小组下设办公室,县里设在药监局,乡镇领导小组办公室设在卫生院,负责农村“两网”建设的具体工作。四支队伍,就是由县药监局的药监执法人员组成药品监管的专业队伍;由县级领导小组成员部门的人员组成药品监管的联合队伍;由乡(镇)领导小组成员单位的分管领导组成药品监管的协管队伍;由行政村聘任的药品质量信息报告员组成的信息队伍。三级网络,就是县、乡(镇)、村三级药品监督管理网络,即以专业队伍、联合队伍为县级,以协管队伍为乡级,以信息队伍为村级的三级药品监督管理网络。三个95%,就是监督检查覆盖面达到95%以上,检查被检查单位药品数量占总数量的95%以上,药品抽验合格率达到95%以上。

关于药品监督管理网络建设,重点是加大药监体制改革力度,加快药监行政机构与技术机构建设。要选派政治素质好、能力强、热爱药监工作的人员充实到县、乡、村三级网络中去,人员要相对固定。2006年实现所有乡镇全部建立药品协管队伍,所有行政村均有1名药品质量报告员的目标。

关于药品供应网络建设,重点是规范县、乡、村三级医疗机构,县、乡两级计生服务机构和药品零售企业,扩大农村药品零售企业覆盖面,畅通三条药品配送渠道,即药品批发企业直接配送渠道、药品零售连锁企业统一配送渠道、乡镇卫生院对辖区内村卫生室的代购分发渠道。从而实现乡镇卫生院和村卫生室药品配送覆盖面全部达到100%。

为实现上述目标,一是要在县、乡、村三级医疗机构中全面推行药剂工作评价标准,计划生育服务机构也要参照执行;二是要坚持把药店办到农村去,要进一步倾斜政策,开辟绿色通道,支持鼓励城镇药店向农村延伸,争取2至3年时间,使农村药店覆盖面达到行政村数量的10%。三是支持惠阳海王医药有限公司大力发展药品直接配送业务,鼓励发展药品零售连锁企业,扩大零售药店的统一配送。总之要尽量减少中间环节,实现药品快速直接配送服务。这里特别强调,乡镇卫生院为辖区内村卫生室、乡医代购分发药品,必须坚持不以营利为目的,这是《药品流通管理办法》的明确要求,也是乡镇卫生院逐步改变以药养医、实现长远发展的需要。在药品供应网络建设中,要及时总结先进经验,积极探索新路子,不搞一刀切。

三、切实加强对农村药品“两网”建设工作的领导

农村药品“两网”建设工作是一个系统工程,各级各有关部门都要充分认识到农村药品“两网”建设工作的艰巨性和复杂性,切实加强领导,扎扎实实的开展好这项工作。县里已经成立了加强农村药品“两网”建设领导小组,乡镇也要成立领导小组,定期研究、调度解决工作中遇到的问题。各级各有关部门要密切配合,各司其职,通力合作,积极主动地做好工作。要进一步加大对假劣药品的打击力度,组织开展好联合执法行动,严厉打击制售假劣药品和无证经营行为,不断净化药品市场。要加大宣传力度,充分发挥舆论监督的作用,利用电视、广播等新闻媒体,引导全社会积极参与到农村药品“两网”建设中去。

乡镇网络安全工作总结篇8

四月下旬,市人大组织市政府相关部门就《统计法》、《贵州省统计管理条例》贯彻执行情况到我县进行调研,并先后到**镇、**镇、**发电厂、**水泥厂检查了这几家单位的统计基础工作情况。之后,我们又对全县各乡镇的统计基础工作及在岗统计人员的情况进行了一次专项调查。调查发现,近年来我县的统计工作虽然取得了不错的成绩,统计工作环境有了较大改善,统计在全县社会发展和经济建设中发挥了较为重要的决策咨询作用,统计事业不断健康有序发展。但相对来说,全县的基层统计工作建设还比较薄弱,与统计工作的客观要求相差甚远。因此,加强基层统计基础工作建设,提高统计工作特别是乡镇一级的统计工作水平已刻不容缓。

一、我县乡、镇统计工作现状

1、统计网络不健全。从某种意义上讲,基层统计网络也就是乡镇统计机构以及统计人员的设置和配备问题。我县目前的乡镇统计工作基本上是一种松散的、不稳定的网络结构,构成这个网络结点的统计人员不仅承担着繁重的统计工作,也大都兼任着其它的乡镇工作,如分包村户、计划生育等,且都与工资挂钩,导致部分统计人员往往安不下心来,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。

2、统计队伍不稳定。由于统计工作的繁重琐碎和统计人员的清苦贫寒,尽管各乡镇都配备了统计人员,但专职的极少,而且统计人员变动频繁,个别乡镇甚至一年几换。按《统计法》规定,更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际上很少这样执行。统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的连续性和完整性。

3、统计资料不完整。调查中我们还发现,一些乡镇由于统计人员更换过于频繁,统计员之间交接手续不完整,致使统计资料丢失、损坏,年度统计资料断档现象较为严重。同时,一些乡镇统计人员工作责任心不强,没有严格按上级统计部门的规定和要求设置统计台帐,对统计资料的归档不够规范。

4、统计服务不到位。在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。由于乡镇没有设置综合统计机构,全县11个乡镇的统计工作是分散的,农业统计、工业统计、人口统计分别由不同的统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,往往给乡镇党委、政府造成统计服务不到位的感觉。

5、统计制度不健全或不实用。目前的统计调查制度大都以满足本级和上级的需求为主,而基层统计人员往往只是简单地收集和汇总各种统计报表,不能满足乡镇对其经济情况分析的需求。加上市、县一些部门常常擅自制发不符规定、未经统计部门审批的报表,且大多不能采用抽样或难于取材,加重了乡镇统计人员的负担。即使是统计部门的正规统计报表,虽然规定得很详细,也难免有一些与乡镇的实际不符,导致乡镇统计人员在实际操作中几乎只能是简单应付,无法真正实行。

二、对加强乡镇统计工作的几点建议

党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出了“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享”的要求。因此,如何切实加强和搞好基层统计工作,确保统计数据源头的真实可靠,成了当前各级统计部门的一项主要任务。就我县的实际情况来看,由于统计工作涉及全县经济社会发展的各个方面,统计调查单位遍布城镇乡村的每个地方,全县统计调查单位有近400个,统计范围之广,单位之多,是其他工作少见的,工作难度可想而知。而要真正的解决好以上这些问题,关键在于各级政府,在于最基层的乡镇统计人员素质的高低和统计队伍的稳定与否。建议可以从以下几个方面切实加强乡镇一级的统计工作,确保统计工作健康有序发展,为全县经济建设和社会发展作出应有贡献。

1、明确责任,加强管理。根据我县情况,乡镇可成立联合型综合统计机构,设置专职统计员1名,由组织人事部门统一任命,明确身份为乡镇行政编制,享受正(副)股级干部待遇。承担乡镇农村统计工作,并负责收集乡镇各站(所)的全部统计资料及运行情况,按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析,将月度统计报表资料和相关分析材料于次月5日前提供给乡(镇)有关领导,经乡(镇)领导审核同意后,同时报送县统计局和县直有关部门,充分保证乡镇统计网络的稳定性,确保统计报表渠道畅通。

2、稳定队伍,上下联动。在政策允许的范围内,适当提高基层统计人员的福利待遇,解决基层统计人员在工作环境、办公条件等方面的实际问题,增强统计人员的爱岗敬业精神,另一方面,适时开展必要的统计培训工作,全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德。

乡镇网络安全工作总结篇9

根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号文件)、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(x办发[xxxx]xx号文件)、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。现全省已有xx个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式,省财政厅在xx市xx县试点很成功,并要求2006年经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列,现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报:

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

“乡财县管乡用”管理方式的主要内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。

(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金,融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

(五)票据统管。

1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。

(七)信息化网络管理。全面建立乡镇财税管理信息化网络,县乡镇财政管理局设立网络服务器,乡镇财政所设立网络工作站。县乡财政依托公网,以固定ip方式组网连接,乡镇财政会计业务全部在县局服务器上保存,实现信息共享。通过信息化网络,实现财政资金网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

(二)预算管理权不变原则。按照《预算法》规定,继续实行一级政府、一级预算。县级财政部门按有关政策,明确乡镇财政预算安排顺序和重点,提出乡镇财政预算安排的指导意见;乡镇政府根据县级财政部门提出的指导意见,编制本级预算草案报县级财政部门审核后,按《预算法》规定的程序报批。在年度预算执行过程中,乡镇人民政府提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。

(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规定的程序审批。

(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。

四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。

(一)县乡镇财政管理局乡镇财政管理股对乡镇财政所“乡财县管乡用”全面工作实施管理监督。乡镇财政预算会计业务统一由乡镇财政管理股核算。乡镇财政管理股全面乡镇财政预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。

(二)乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、财政结算会计(预算会计)、政府单位会计、出纳、财税信息网络管理员、票证管理员岗位。各岗位可以按照规定交叉任职,但必须健全稽核和内部控制制度,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位;财政结算会计不得兼任政府单位会计;财政结算会计、政府单位会计不得兼职出纳员;政府单位会计不能兼管票证。

财政所长负责财政所日常工作的管理,财政预算编制、执行,按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支;财政结算会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析,办理与乡镇人民政府各部门及县财政局的结算和对账,负责非税收入执收管理系统收入数据的录入,打印总预算会计拨款凭证,登记会计账薄,编制会计报表,按月编制乡镇财政用款计划,办理乡镇人民政府经费支出的请拨,负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表,负责乡镇财政票据的领取和缴销,监督乡镇财政收入的及时足额入库,办理乡镇财政年终决算;政府单位会计负责乡镇人民政府机关支出专户的会计核算,按规定用途支付乡镇人民政府机关日常经费,按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计;出纳负责乡镇人民政府及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作,按规定保管备用金,及时登记乡镇现金日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。

五、具体措施

(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。

(二)制订切实可行的县对乡镇的统收统支财政管理体制,充分调动乡镇人民政府当家理财和财源建设的积极性。根据乡镇的实际情况,对原来的乡镇财政管理体制进行相应调整,从确保乡镇基本运转、有利化解乡镇财政债务,调动乡镇理财积极性等方面制定新的统收统支乡镇财政管理体制。

(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。

(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。

(五)加强债权债务的管理。乡镇的债权债务要根据本乡镇的实际作出消赤减债计划,安排资金用于偿还债务。坚决制止乡镇村发生新的债务,乡镇人民政府和各部门一律不准为经济活动提供贷款担保。乡镇人民政府和村集体经济组织一律不得举债搞建设、上项目或发放各种津补贴。凡违反规定以政府名义提供贷款担保形成新的债务的,严格实行“谁签字,谁负责”,由签字人和政府主要领导负责偿还。建立化解乡镇人民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。

六、工作步骤

(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。

(二)清理乡镇资产工作

1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。

2、清理乡镇债权债务,对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。

(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。

七、实施要求

(一)加强领导,统一思想。“乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。

(二)严明改革纪律。各乡镇必须规范操作程序,自觉接受纪检、监察、财政、审计等部门的检查监督。不准私分集体财产、滥发钱物,不准擅自开设银行账户(含存折户)、私设小金库,不准使用非正规票据、坐支收入,否则一经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。

(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。

(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。

1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。

2、人事、编制部门要加强对乡镇财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。

3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。

4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。

5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。

八、建议与要求

(一)为了适应农村税费改革后农税机构转变的需要,随着乡镇财政管理方式的改革,省财政厅农税局经省编委批准已更名为“xx省财政厅乡镇财政管理处(加挂xx省契税、耕地占用税征收管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。

乡镇网络安全工作总结篇10

为加快城乡客运一体化进程,促进城乡经济协调发展,根据省交通厅《关于印发〈关于农村客运班车通达工程的实施意见〉的通知》以及市政府《关于进一步加快村村通班车建设工作的意见》精神,结合我县村村通水泥路路网建设的实际情况,制定本实施意见:

一、指导思想和原则

以科学发展观为指导,以服务社会主义新农村建设,方便农民群众安全便捷出行为出发点,按照“立足需求,合理布局;政府引导,市场运作;集约经营,规范管理;因地制宜,分类推进;安全经济,协调发展”的原则,加快农村客运基础设施建设,提高农村客运通达深度,完善农村客运网络,优化运力结构,提升服务水平,推进农村客运市场快速、有序、健康发展,满足广大农民群众多途径、多层次的出行需求。

二、工作目标

“十一五”期间,以方便广大农民群众出行为出发点和落脚点,科学规划线路,合理安排运力,以城乡道路为依托,建成以县城和北城区为中心,重点乡镇为节点,城乡相连,村镇相通,安全、经济、便捷的农村客运网络,促进县域经济又好又快发展。具体目标为:

客车通达深度:构建南北双城通市区、乡镇通县城和北城区、行政村通乡镇(行政村)的三级农村客运网络,实现农村客运村村相通,城乡一体,安全、经济、便捷的建设目标。2008年底,全县行政村客运班车通达率达到95%,乡镇至合肥、乡镇至县城公交化覆盖率达到50%。

站场设施建设:到“十一五”末,县城要建成三级以上客运站一个;重点乡镇的政府所在地及重点旅客集散地要建成四级以上客运站一个;较偏远的乡镇要建成五级客运站或简易客运站;2008年底,尚未建设客运站的乡镇要完成站场选址布局、土地占用和停车场建设工作。同时按实际需要建设干线公路、通乡(镇)公路和通村公路的候车亭、招呼站。

运输服务质量:基本形成农村网络化运输格局,客运车辆车型结构和技术等级基本与道路标准和人民群众需求相适应,市场规范有序,服务水平明显提高,城乡客运网络有效衔接。

三、工作措施

(一)制定统一标准,规范农村客运市场。村村通班车工程是一项惠及广大农民群众的民生工程,应体现“优质、优价、便捷、安全”的特点,实行集约经营、规模经营,公司化运营。村村通班车要做到定地点、定线路、定时间、定班次、定票价,统一服务标准,统一车身标识,统一经营期限。

(二)科学规划线网,合理部署运力。为便于管理,我县农村客运划分为Ⅲ级网络,乡镇通合肥的客车为一级网络;乡镇通县城的客车为二级网络;乡镇与行政村互通客车或行政村之间互通客车为三级网络。按照尊重历史、统一政策标准的原则,完善县际、县内班线客运网络,大力推进村村通班车工程,努力做好城市公交与县际、县内客运班线的衔接。认真做好全县村村通班车的线网规划,分片、分乡镇确定经营主体,分阶段、分批完成全县村村通班车工程的运力部署。2008年7月底完成左店乡、朱巷镇、造甲乡和杜集乡等乡镇的线路规划和运力部署;8月底完成水湖镇、罗塘乡、庄墓镇、义井乡、杨庙镇、下塘镇等乡镇的线路规划和运力部署;2008年9月底完成吴山镇、陶楼乡、岗集镇、双墩镇、三十头镇等乡镇的线路规划和运力部署。

(三)规范经营主体,加快客运站场、站点建设。按照公开、公正、公平的原则,通过招投标方式确定安全评价高、质量信誉好且有资质的客运企业,具体承担农村客运村村通班车运营工作。投入运营的车辆必须是公司自有车辆,禁止挂靠经营。采取国家投资、社会集资、市场融资等多种方式,加大站场建设投资力度,加快建设步伐,努力为实现农村客运网络化创造条件,确保“乡镇有站、大村有亭、小村有牌”。客运场站、港湾式候车亭要按照省交通厅制定的统一建设标准进行建设,使农村客运站场做到形象景观化、环境人文化、服务规范化。等级客运站要有停车场、站房、候车设施和卫生设施;候车亭要有顶棚、座椅、班次表,招呼站要有站牌、时刻表,力求醒目、美观、经济和实用。底完成双墩、造甲、朱巷、庄墓客运站建设任务;开工建设下塘、义井客运站;做好杜集、陶楼、左店、岗集、徐庙、埠里等客运站规划建设的基础工作。

(四)改善运输组织方式,提高农村客运通达深度。积极探索农村客运一级网络捆绑经营的新模式,按照城市公交的管理方式运作,一线路一公司,有序发班,统一结算,滚动发车,循环经营,做到资源共享、风险同担,努力实现一级网络客运经营公司化管理,股份制经营,市场化运作。二级网络使用19座左右的中巴客车,规定其发车密度。三级网络因地制宜,可根据具体情况,坚持以人为本,方便群众出行,打破客运班车“定班、定点、定线”的“三定”规定,扩大经营者自。从提高实载率的角度,推广使用10座以上的客车,对于一条线路只有一个经营者运营的地区,可只确定每日最低班次,而班次总数、发班时间等事项均由经营者自主决定;对客运量相对较大的地区,可采用滚动发车、定线循环运行的营运方式;在客运量较小的地区,可实行客运班车片区经营:对不适宜开行日班的线路,可视情开行隔日班、周班、赶集班或实行电话叫车。开行隔日班、周班、赶集班的客运班车可同时经营两条或多条客运班线。通过上述措施,确保凡有符合技术标准的公路、具备通车条件的地方,都能及时投放客运运力。

(五)实行优惠政策,扶持农村客运发展。对农村客运站建设和经营农村客运企业给予优惠政策,扶持农村客运发展,保证农村客运线路“开得通、留得住”。

1、对农村客运站点建设予以补贴和支持,在省交通厅对每个新建客运站补贴15万元的基础上,县对每个新建客运站给予适当补贴;同时,县交通、规划、建设、环保、国土、教育等有关部门将在站场建设、土地供应、规划选址、规费减免等方面给予政策支持,按照合法高效的原则,办理相关手续,免征相关费用。

2、按照市政府《关于进一步加快村村通班车建设工作的意见》精神,农村客运站建设用地由县政府采用依法划拨方式供给。

3、对农村客运线路实行以奖代补,县财政每年预算安排适当的农村客运专项补助资金,对部分农村客运班线实行以奖代补。

(六)加强农村客运监督管理,规范客运市场秩序。县交通、物价等部门要合理确定农村客运票价,对农村客运一、二级网络客车票价要严格按国家物价政策执行,三级网络客车要坚持盈利性与公益性兼顾的原则,按照经营户能赢微利和农民群众能承受的目标确定。县交通运输主管部门和县交通运输管理机构要依据《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》等有关法律法规规章规定,切实优化公共资源配置,加强客运市场监督管理。从事农村客运的经营者要守法经营。经营期限届满(县内客运班线的经营期限为4年)需要继续客运班线经营许可的,应当重新提出申请。在经营该班线客运期间,无特大运输安全责任事故,无情节恶劣的服务质量事件,无严重违规经营行为的,优先予以许可。同时,农村客运经营者取得道路运输经营许可后,应当向公众提供连续运输服务,不得擅自暂停、终止或者转让班线运输;经营者不得强迫旅客乘车,不得甩客、欺客、敲诈旅客;不得擅自更换运输车辆。凡新增运力和更新车辆,须事先向县道路运输管理部门申报,经批准、履行开业有关手续后方可投入运营。

四、工作要求

(一)深化认识,加强领导。实施村村通班车工程是促进城乡一体化、建设社会主义新农村的迫切需要,是改善农村基础设施条件、提高农民生活水平的民生工程。县政府成立村村通班车工作领导小组,县交通、财政、建设、规划、公安、工商、税务、国土、物价等有关部门参加,统一领导、组织、协调村村通班车建设工作。各乡镇和县政府有关部门要高度重视,精心组织,周密安排,明晰责任,确保把这项民生工程落实到位。

(二)齐心协力,密切配合。县交通部门要会同有关部门认真做好组织协调、公司化改造、车辆收购、运力投放、人员安置、站点设置等工作。县公安部门要全力维护交通秩序和社会稳定,对于阻挠村村通班车开通等行为,要依法从严查处。县部门要制定突发事件应急预案,明确责任主体,落实包保责任,确保稳控措施落实到位。县新闻单位要采取多种形式进行广泛宣传,取得广大人民群众的支持,为实施村村通班车创造良好的外部环境。各乡镇人民政府和县交通等有关部门要做好车主的思想教育工作,化解可能引发的矛盾。县监察、物价、建设、规划、财政、市容、劳动和社会保障、国土资源、安监、税务、工商等部门要按照各自职责,密切配合,全力支持,切实推动这项工作顺利进行。