对职业卫生的认识和建议篇1
——在全站民主评议行风工作动员大会上的讲话
同志们：
今天召开的民主评议行风工作动员大会，是根据市卫生局的统一部署，经站长办公会研究决定召开的一次非常重要的会议。这次会议的主要内容是：全面贯彻省卫生厅关于开展卫生系统民主评议行风全省电视电话会议及市卫生局关于开展市直卫生系统民主评议行风动员大会的精神，部署和确定我站民主评议行风工作实施方案及奋斗目标，明确工作要求，健全工作机制，组织和动员全站干部职工统一思想，提高认识，齐心协力，以行风评议为契机，深入开展文明行业创建，树立卫生系统应有的卫生示范、文明窗口、白衣天使和诚实守信的形象，以优异的成绩迎接党的十六大胜利召开。下面我就站开展民主评议行风工作讲四点意见。
一、统一认识，增强行评责任意识
开展民主评议卫生行风工作是以总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管，谁负责”，“管行业，必须管行风”的原则，在各级政府的领导下，依靠广大人民群众和业务往来单位，有计划、有组织地对卫生行政部门及卫生行业与作风进行公开评议和监督。通过评议，达到以评促纠、以评促建、纠建互动、优化行风的效果，使群众反映强烈的热点问题基本得到解决，卫生部门的行业不正之风得到明显遏制，干部职工的违纪违规问题能及时查处，管理水平、服务质量有进一步提高，监督制约机制进一步完善和规范，促进卫生系统行业作风的明显好转，以良好的形象取信于民。
为贯彻党中央关于把今年作为转变作风年的工作部署和市委、市政府关于民主评议行风工作的总体要求，×月×日，市卫生局组织局机关副科级以上干部、市直各医疗卫生单位负责人和各县（市）、区卫生局局长，县（市）、区直属各医疗卫生单位主要负责人共余人，集中在分会场收听收看全省卫生系统民主评议行风电视电话会议。市政府副市长、市卫生局党组全体成员、市监察局副局长、市纠风办主任等参加了会议。全省电视电话会议的主题是：动员和部署全省卫生系统民主评议行风工作，以行风评议为契机，大力推动卫生行风建设深入开展。×月×日，市卫生局组织召开了市直卫生系统民主评议行风动员大会，参加会议的有市卫生局党组成员、局机关全体干部、二级单位班子成员及办公室主任。市卫生局党组书记、局长同志就我市卫生系统民主评议行风工作作了动员和部署。会上，局长特别强调：全省卫生系统已被省政府批准为今年重点评议的对象，这既是对卫生工作的重视、关心和严格管理，更是对卫生工作的鞭策、激励和严格要求。全市卫生系统要迅速行动起来，从三个方面做好工作。一是统一认识，高度重视民主评议行风工作；二是要正视和直面卫生系统存在的问题，突出抓好服务质量；三是认真贯彻落实全省电视电话会议精神，全面迎接民主评议行风工作。
二、明确目标，制订行评过硬措施
开展卫生系统民主评议行风工作是实践“三个代表”的具体体现，是卫生改革与发展的需要。为把我站年民主评议行风重点年的工作抓好、抓落实，增强全站干部职工主人翁责任感，树立爱岗敬业、无私奉献，全心全意为广大献血者及用血者服务的行业形象，全面促进两个文明建设。站成立了民主评议行风工作领导小组，组长：，副组长：，成员：；领导小组下设办公室，负责行评的日常工作。任办公室主任，成员有。同时，为保证我站民主评议行风工作的顺利开展，结合省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风活动的通知》精神，及市委、市政府，市卫生局关于开展民主评议行风工作的总体要求，站民主评议行风工作领导小组制定了行评具体目标任务及措施。版权所有
㈠目标任务：一是通过行风评议，使全站干部职工“廉洁、务实、高效、服务”的总体意识明显增强，遵守职业道德、职业纪律的自觉性以及职业责任意识明显增强；二是通过行风评议，进一步调动干部职工的积极性，全面推动输血工作的改革和发展，为满足临床用血需求，保障人民群众身体健康，促进全市社会经济的发展作出应有的贡献；三是通过行风评议，找出在行业作风建设方面存在的主要问题，并有针对性地进行整改，从根本上纠正和消除、以职谋吃、吃拿卡要、作风粗暴、工作拖拉等行业不正之风和消极腐败现象；四是结合行风评议，进一步建立健全各项规章制度，规范职业行为和道德行为，规范和完善采供血服务标准、程序和考核奖惩制度；五是通过行风评议，使人民群众对行业作风的满意和基本满意率达到以上。
㈡工作措施：一是深入进行思想教育。开展以“三个代表”为主要内容的思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育，增强公仆意识和服务意识，规范职业道德，提高服务水平，促进廉洁高效；二是认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈的热点和难点问题。结合我站情况，我们将主要查摆以下几个方面的问题：①查思想政治观念。是否具备起码的政治敏感性和判断力；对建设有中国特色的社会主义是否有信心；有无不负责的乱发议论，习惯于评头论足，扯是判非；说话办事是否实事求是，严谨周到；②查主人翁责任感。是否关心血站的发展；有无积极的参与意识；工作是否主动、自觉、认真、负责；③查全局观念。是否以大众利益为重，积极贯彻站领导的决策，个人利益服从集体利益；④查奉献精神。有无图舒服，求安逸，工作向下看，待遇向上看现象，缺乏事业心和责任感；⑤查服务意识。在日常工作中，对无偿献血者及用血单位是否热情、主动、周到、细致。有无“门难进，脸难看，话难听，事难办”的情况和态度冷淡、语言生硬的现象；⑥查财经纪律。是否严格执行财经纪律，有无乱收费、乱开支行为；是否违反规定，私设小金库、银行帐户问题；有无挤占、挪用、回流专项资金，虚报冒领问题；三是健全和完善工作程序和制度。从加强行风建设入手，建立健全并公开办事程序，办事时限及岗位要求，并在实际工作中抓落实；四是推进源头反腐纠风机制的建设。深化行业改革，尤其从加强行业作风建设角度选择改革突破口，重点抓好大型仪器设备、常用输血器材、血液检测试剂等集体论证采购的管理，以及来人来客招待制度的落实；五是巩固和提高市级文明单位的建设。结合行风评议，加强巩固和提高市级文明单位、最佳文明单位的建设力度，促进行风建设上档次、上水平，真正达到以评促纠、以评促建的目的。版权所有
三、把握方法，确保行评不走过场
根据市卫生局民主评议行风的总体要求，我站民主评议行风工作分四个阶段进行：
⒈宣传发动和准备阶段，月中旬进行。主要是组织全站干部职工学习有关行风评议的文件，重点传达卫生厅关于“民主评议行风”全省电视电话会议精神。提高干部职工对民主评议行风工作重要性的认识，统一思想，端正态度，制定方案，成立站民主评议行风领导小组和办公室，具体部署和组织实施站行风民主评议工作。此次会议后，各科要进行全面深入的动员，努力营造行风评议的舆论氛围，提高广大职工的参与面和知晓率。为把我站年民主评议行风重点年的工作抓好、抓落实打下坚实的基础。科动员会职工表态性发言，科主任要做好详细的记录并于×月×日以前将整理稿交站办存档。
⒉调查摸底和自查自纠阶段，月下旬至月中旬进行。主要是协助行风评议领导小组开展调查、收集情况，认真组织开展自查自纠，通过座谈、走访、问卷调查，聘请行风监督员开展工作，向社会各界公开征求意见，组织全站干部职工对照检查、剖析问题等多种途径，摆现象、找不足、查危害、挖根源，并在此基础上，边查边纠，边整边改，写出自查自纠报告。各科自查自纠报告于×月×日前交站办。
⒊集中评议阶段，月份进行。集中评议在站民主评议行风领导小组的组织下进行。具体分四个步骤：一是召开被评议科室全体工作人员会议，由被评议科室负责人汇报自查自纠和整改情况；二是站民主评议行风领导小组根据调研情况进行总评；三是准备接受市卫生局卫生行风评议代表对调查中人民群众反映强烈的问题进行质询和评议；四是站民主评议行风领导小组结合以上情况对被评科室的行风状况进行测评。评估标准分为“合格”、“留观（个月）”、“留评（下年度再评）”三个档次。此测评结果将纳入科主任年度工作业绩考评，对测评结果不合格的科室，评优实行一票否决。
⒋建章立制，全面整改阶段，月份进行。集中评议后，各科要针对人民群众和市卫生局行风评议代表提出的意见和建议，结合自己的实际，建立健全规章制度，认真进行整改，狠抓落实。月下旬，站民主评议行风领导小组对被评科室的整改情况进行检查，对“留观”的科室进行再次测评。
四、严格要求，确保行评取得实效
站民主评议行风工作总的要求是：统一组织，分级负责；突出重点、整体推进；面向社会，注重实效。
㈠提高认识，统一思想。各科要按照总书记“三个代表”的要求，充分认识民主评议行风工作的重要性，认真抓好工作人员的学习教育，加强思想政治工作，在学好文件精神的基础上，统一思想，端正态度，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到行风民主评议的工作上来。
㈡突出重点、求真务实。要把依法采供血，《献血法》实施的监督检查以及输血服务工作中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。以依法执业、廉洁高效、优质服务的标准，从严要求，针对行评中查找出来的问题，认真查原因，扎实抓整改，不走过场，不搞形式，务求实效。
㈢正确处理民主评议行风与当前工作的关系。要按照市委、市政府，市卫生局的统一部署和具体要求，将行风评议工作与各项工作妥善安排，以行评促工作，用工作成绩体现行评效果，做到行评工作与当前工作两不误，两促进。
㈣严格要求，严肃纪律。一是要敞开大门，虚心接受行评代表、社会各界的评议和监督；二是对评议中反映出来的问题认真查找原因，不护短，不手软，对影响突出者要追究责任。
㈤尊重评议代表的调查权、监督权，评议权和表决权。加强与评议代表的沟通和联系，积极主动地配合行评代表开展工作，认真对待行评代表的意见，确保代表顺利履行职权。
对职业卫生的认识和建议篇2
论文关键词：高职；岗位能力；安全保卫专业；课程体系
校企合作、工学结合的职业教育办学模式和培养方式，是当今职业教育发展的方向。因此，教学改革的重点和难点是适合高职教育特点的课程体系建设和课程开发，目标是打破原有的学科体系，构建工作过程系统化课程中职业行动的整体性。北京某学院安全保卫专业团队近年来进行了“以工作过程为导向的安全保卫专业课程体系开发”系列研究，取得了一定的成果。笔者拟结合行业调研与对毕业生的访谈，以岗位职业能力为视角，对高职安全保卫专业课程体系的构建提出相关建议和看法。
安全保卫行业现状及人才需求分析
课程体系建设和课程开发必须基于对行业现状和人才市场的调查分析才能有效进行。2010年5月4日，笔者与部分教师到保全世纪（北京）保安服务有限公司进行了安全保卫专业人才培养调研。
公司简介保全世纪（北京）保安服务有限公司是国内首家推出“保全式”安全服务的保安企业，是经北京市公安局批准，在工商行政管理局登记注册，特许加盟的保安企业。企业的业务项目主要有保安服务、特种保安服务、停车场经营管理服务、安防工程与报警服务、技能培训与学历教育等。
对安全保卫行业人才现状的分析在本次调研中，该公司董事长、执行总经理等结合公司业务及行业形势分析了安全保卫行业人才的现状，笔者进行了整理提炼，其中对行业人才能力的分析主要包括以下几个方面。
1.目前我国的安保行业尚不成熟，行业人才要求实操性强。成熟的行业有一个完整的产业链，即风险评估、方案制定、保安服务。目前中国市场明显缺乏前两项，直接切入到第三个环节即保安服务之中，单就这个环节，我国与国外相比也较为狭隘。因此，行业人才必须实操性强。
2.对行业人才的要求是杂家。安保行业涉及面广，包括企业管理、咨询服务等，因此，该行业的人才应是杂家。
3.对于人才培养的具体建议。要加强心理、心态研究，建议开设心理学、管理学、服务等方面的课程；在课程设置方面，建议加强职业资格证书考取的管理和研究，以增强行业归属感；应实行训考分离；要进行等级考试。
4.要避免陷入人才培养的误区。一是要加强意识培养，安保最重要的是预防工作，而不是事后处理；二是要加强内部防范，安保最要防范的是内部，而不是外部；三是要加强对安保人才培养目标的研究，目前安保行业所需的人才还没有达到精英培养的层次。
5.对安保人才岗位能力的分析。（1）写作能力。应能够写汇报材料、下达通知、设置公文模式等；（2）计算机操作能力。要实现无纸化办公、能预防黑客攻击等；（3）警体技能。对体能的要求、项目对攻的能力等；（4）懂法用法。要利用浓缩的法律知识对内加强员工守法意识，对外应对安全风险评估；（5）交通指挥能力。掌握指挥手势、交通事故处理常识等；（6）急救能力。急救、现场保护等；（7）消防能力。考取消防职业资格证书；（8）聚焦能力。对事情的专一性、注意力集中；（9）沟通能力。安保人员最需要沟通能力，因为要与各色人等打交道；（10）培养几种意识，如团队合作意识、服务意识、预防意识等。
6.安保人员应具备的素质和能力。以项目主管为例，应具有敬业精神；相应的文化素质（写作能力）；对与安保工作相关的法律法规、风险评估等知识综合运用的能力；职业道德素质（知耻自律能力）；与政府、客户等的沟通能力等。
对本次调研的分析高职人才培养必须紧密结合人才需求市场，按照行业的岗位群分析所需技能及相应的道德文化素质。本次调研的收获是专业建设一定要在对行业或用人单位充分调研或者有行业专家参与的基础上进行，否则会导致闭门造车。在认真听取企业意见和建议时，要把握一个原则——高职教育不能完全等同于技能培训。如丢掉这个原则，那就不是办学，只是看重眼前利益，不能放眼于教育的未来。教育的功能不只是让学生学到知识和技能，更重要的是应考虑学校所承担的教化功能，这与国外有一定的区别。此外，学生的可持续发展能力也是高职教育要考虑的问题，这也是高职办学与社会培训相比很大的差异。笔者认为，应当在充分吸收行业企业建议的基础上，结合高职教育人才培养目标，对安全保卫专业课程进行整合，构建以岗位职业能力导向为主、以可持续发展能力培养为辅的安全保卫专业课程体系。
转贴于
以超市内保为例对安保岗位职业能力进行分析
安保岗位有很多，笔者选取超市内保这个岗位，对学院2009届安全保卫专业的一个毕业生（目前在家乐福超市从事相关工作）进行了访谈。
该毕业生是从安全防范系07202班毕业的，所学专业为安全保卫，毕业后曾经在家乐福一超市担任内保工作，一年后任领班。遗憾的是，由于工资待遇较低等原因，该毕业生现已辞职另觅工作。笔者对其进行了分阶段采访，他结合自身的经历和体会，以“为什么我能升职”为角度，表述了超市内保岗位所需要的职业能力。
访谈时间为2009年12月22日。
笔者问：请问工作之后你认为你所从事的岗位最需要哪些能力？
毕业生答：我可以从“为什么我能升职”这个问题的回答来说明这个岗位需要哪些职业能力。我认为提高自己的职业能力应注重的方面主要包括以下几点：一是要有交流表达能力，你需要用最简单易懂的话解决顾客繁杂的问题，同时注意礼貌用语，哪怕顾客在对你大吼；二是要培养吃苦精神，对于“80后”的我们而言，生活水平在不断提高，我们需要最多的除了专业知识外就是工作经验，而很多同学在校期间并不了解社会；三是要加强自律意识，在平时工作中要有自我约束力，要有很强的责任感，不能因小失大毁了自己的前途；四是要有上进心，为自己搭建不断发展的平台；五是要有很强的适应能力，最重要的是身体和心理的适应能力；六是个人品质要好。我希望学校在推荐人才时，先考察学生的人品，否则会影响学校的声誉，进而影响其他学弟学妹的就业。
基于调研和访谈基础之上的课程体系建设思路
专业课程建设与行业发展紧密相联。因此，随着时间与形势的推移和变化，特别是经过市场检验后，难免会发现原有课程体系存在一定的不足。首先，基本素质和能力课程仍是按照学科知识体系设置，而不是按照岗位职业能力及典型工作任务进行学科知识整合的结果。根据行业专家的分析以及毕业生从业的反馈，基本素质和能力对于安保人员的重要性是处在第一位的。如专家列举的对事情的专一性、职业道德素质、心理综合素质、团队信任、团队精神、沟通能力、写作能力、计算机操作能力、法律知识综合运用、服务意识、预防意识等都是安保从业人员需要具备的，否则即使专业技能再强，也不会被聘用。因此，应按照这些能力要求进行相应的课程整合与设计。其次，要注重细节问题。如职业道德教育课程所处的地位、对警体技能强调的程度等，行业专家认为实际岗位要求预防重于搏斗，认为安保人员最重要的是团队信任、团队精神及沟通能力，职业人不等于自然人，因此要有针对性地开发拓展训练课程。
在综合调研与访谈的基础上，结合已有成果，笔者认为应当将工作任务与职业综合素质相结合，并充分吸收行业专家建议，构建安保专业课程体系，既要以工作任务为导向开发课程，又要与高职教育的功能相符合，实现该专业学生的可持续发展，同时更要与行业发展状况、人才需求状况密切结合，因此，建议构建安全保卫专业“1+1+1”的模块式课程体系，具体表述如下。
模块式课程体系中的第一个“1”是指专业通用能力课程，主要包括安保职业道德（将相关知识整合为知耻自律、服务意识、团队信任、合作意识、专一敬业、忠诚等模块）、安保心理素质（将相关心理学知识整合为健康心理、职业心理等模块）、安保管理实务（将相关知识整合为管理思维与技能、交流沟通、服务等模块）、语言文字技能（中英文口语、中英文写作训练等模块）、公关与礼仪（人际交往能力、组织与个体关系的处理、基本礼仪等模块）、计算机应用（包括非专业基础模块和专业模块。其中，非专业基础模块主要针对无纸化办公，专业模块主要针对安全防范等，如预防黑客攻击，建议分为低、中、高三段）、两课（结合专业进行整合）、体能课等。这也是本课题对原有课程体系的最主要的改动建议，既是针对目前的行业人才需求而进行的基础课程设置，也是目前行业最需要的岗位人才综合能力培养课程。
模块式课程体系中的第二个“1”是指以典型工作任务为导向的职业能力课程，主要包括保安工作基础业务（安全防卫工作对应警体技能课程、涉法事务工作对应保安法律实务课程）、人力防范（规划、实施与保安勤务工作对应保安人力防范实务课程）、消防安全管理（火灾预防、消防安全检查工作，初起火灾的扑救和紧急情况处置工作，消防组织管理、火场人员和物资疏散、报警工作等对应消防安全基础课程）、交通安全管理（交通疏导、拦车验证，停车场管理、交通事故处理，交通安全基础等工作对应交通安全基础课程）、紧急救助与现场保护（紧急救助、现场保护与处置工作对应紧急救助与现场保护课程）、技术防范（安全技术防范系统的应用、安全技术防范系统的维护工作对应安全防范技术应用课程）、保安管理（业务管理、人员管理等工作对应保安管理实务课程）、咨询评估（咨询、评估工作对应安全防范咨询与评估实务课程）。
对职业卫生的认识和建议篇3
今年上半年，我市卫生系统纠风专项治理工作在市委、市政府的直接领导和市纪委、监察局、纠风办及自治区卫生厅的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和国务院、自治人民政府廉政纠风工作会议及全国卫生工作会议精神，加强医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。根据国家卫生部、自治区卫生厅的部署要求，我局在全市范围内开展医药购销和医疗服务中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费等不正之风的专项治理，现将我市纠风专项治理工作总结如下：
一、主要成绩和做法
（一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻总理对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万人评议医德医风活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展万人评议医德医风活动，把开展万人评议医德医风活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的万人评议医德医风活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。
1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统万人评议医德医风活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了万人评议医德医风活动动员大会，根据市卫生局《关于开展万人评议医德医风活动实施方案》，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展万人评议医德医风活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时展开：（1）党政机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个
方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。
2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了不以医谋私谢绝红包拒收回扣维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。
3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把万人评议医德医风活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合万人评议医德医风活动开展创立新优势，增强竞争力主题教育活动，开展评选十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员和九个一形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发医德医风规范小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律八不准。通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。
4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长一岗双责制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。
5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展五查五看即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如某县人民医院某医生违反规定把病人带回家治疗，收了病人100多元治疗费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗2个月，
待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救治疗，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交治疗费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。我们通过开展万人评议医德医风活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收红包1750人次，金额4.5万元；拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满意率达95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如某县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%，业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39%，
药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台12频道、监察部监察网、广西日报、××日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。
（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。
我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了6次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足10%提高到90%以上。在今年1月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20%，采购量达92.3%。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于6月14日至25日对全市参加药品招标的17家医疗机构进行检查。
（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行收支两条线管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善住院病人费用一日清单和病人选择医生制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。
二、主要存在问题
我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。
三、今后工作意见
（一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行会诊，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的反弹。
（二）结合我市开展党风廉政建设教育年活动，在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，要采取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、图片展览、座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进行营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。
（三）强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法从决策到执行等环节，加强对权力的监督和制约，实现事前、事中、事后全过程监督。对疏于管理的医疗单位，视情节轻重给予通报批评、警告、取消医院等级等处理，并追究有关领导的责任；对情节严重的违纪违规人员，责成所在单位暂停其执业活动，直到吊销其执业资格。
对职业卫生的认识和建议篇4
现在，我向县十五届人大常委会第14次会议报告我县落实《县人大常委会关于县政府贯彻实施<职业病防治法>情况报告的审议意见》情况，请予以审议。
《中华人民共和国职业病防治法》已颁布实施6年多了。在县委领导下，在县人大常委会监督支持下，在上级业务主管部门指导下，我县职业病防治工作依法有序开展。去年8月份县十五届人大常委会第六次会议听取和审议了我县贯彻实施《职业病防治法》情况。根据《县人大常委会关于县政府贯彻实施<职业病防治法>情况报告的审议意见》，我县组织开展了专项整治活动，取得一定成绩。
一、主要工作情况
（一）、加强领导，广泛深入开展职业病防治法宣传活动
我县按照科学发展观的要求，围绕县委“建设新型工业县”的目标，牢固树立“以人为本”的执政理念，把职业病防治工作列入政府的重要议事日程，切实加强对职业病防治工作的领导，县政府成立了由分管副县长担任组长，13个部门领导组成成员的“**县职业病防治领导小组”，制定了各成员单位的职业病防治工作职责，要求各部门各负其责、各司其职、分类管理、综合治理，共同推进职业病防治工作，促进社会经济持续发展。各乡镇人民政府也成立了由主要领导为组长的职业病防治工作领导小组，加强对辖区内职业病防治工作的领导。
加大宣传力度，提高全社会职业卫生法制意识。一是强化领导干部职业病防治意识，在全县领导干部儿童血铅防治知识讲座上，特邀省职业病与化学中毒预防控制中心主任缪剑影，为全县正科级以上领导干部宣讲职业病防治知识，增强了领导干部的职业病防治意识。二是强化业主职业病防治意识，在全县涉矿企业整治动员大会上，*县长就职业病防治工作发表重要讲话，极大增强了业主的职业病防治意识，有效推动职业病防治工作。在职业病防治工作重点乡镇**镇，县卫生局专门召开了**镇涉矿企业职业卫生专项整治动员会，会上为业主进一步宣传职业病防治知识，明确了职业病防治措施。三是强化劳动者职业病防治意识，在4月份开展了“职业病防治法宣传周”活动，为企业免费发放《职业病防治法》挂图200多张和宣传单20xx余份，让劳动者熟悉《职业病防治法》，增强自我防护意识。
（二）、摸清底子，为开展职业病防治工作提供依据
经摸底调查统计，目前，我县有职业病危害企业423家，在职员工2万多人，其中职业危害较大的企业有164家，接触有毒有害作业人员达4000多人，职业危害因素有粉尘、噪声、铅、有机溶剂等，涉及的行业有采选矿、石粉、蓄电池、化工、木制品、纺织、水泥、水电、皮革制品、家具和石材等生产加工业，主要分布在城关、**、**、**、**等乡镇。
（三）、强化部门协调，落实职业卫生“三同时”，从源头上预防和控制职业病危害的发生
从源头上预防和控制职业病危害，是职业病防治工作的重要环节。我县按照县职业病防治工作领导小组成员单位分工，落实部门责任。去年我县职业卫生“三同时”工作取得突破，完成1家企业的职业病危害控制效果评价；今年5月份对总投资达1.5亿元铅冶炼项目的职业病危害控制效果进行了检测评价,并将组织专家组进行竣工验收，同时将对拟新上的锌冶炼项目的职业病危害预评价进行审查；年底前完成对**公司的职业病危害控制效果检测评价。
（四）、加强监督管理，落实职业病防治措施
根据省卫生厅《**省20xx年职业卫生、放射卫生重点监督检查计划》，结合我县职业病危害的具体情况和特点，对辖区内非煤矿山、化工、冶金、矿产、木制品加工、皮革、放射等重点行业进行监督抽查，使职业病防治措施落实。
1、强化职业病危害项目申报制度。为做好职业病危害申报工作，及时了解掌握职业病危害情况，更好地开展职业病防治工作。县政府办公室专门印发《关于做好工作场所职业病危害申报工作的通知》（*政办[20xx]128号）文件，把职业病危害申报的部门工作，提高到政府行为的高度来抓，强化各乡镇人民政府和县经济开发区管委会的职业病防治工作职责，明确要求各乡镇应在20xx年底前完成非煤矿山、危险化学品、冶金、矿产、木制品加工、皮革等重点危害行业的职业病危害申报工作，其他行业的应在今年上半年完成。目前，我县已申报职业病危害企业有151家，其中放射装置26家、涉及粉尘、毒物、放射性同位素125家，从事有毒有害作业工人共2280人，存在严重职业危害因素是：铅及其化合物、粉尘、噪声、“三苯”、一氧化碳、甲醛、硫化氢等。
2、加强对用人单位健康监护的监督管理。根据《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》的规定，县政府办公室下发了《关于开展涉矿企业职工职业健康检查工作的通知》（*政办[20xx]157号），加强对从事有毒有害作业人员职业性健康检查的监督管理工作，积极开展上岗前、在岗期间和离岗时健康检查工作。去年全县完成职业性体检1285人次，其中上岗前490人，在岗795人次。比20xx年的职业性体检510人增加了775人。今年已完成体检165人，已有6个企业预约体检。我县岗前体检工作在一些企业得到较好贯彻，说明了这些企业职业病防治意识已得到较大提高。
3、开展专项整治，落实职业病防治措施。县卫生局开展对全县涉矿企业（含石粉厂）职业卫生专项整治活动，督促用人单位按照《职业病防治法》的规定做好以下几个方面职业卫生工作：一是建立健全职业卫生管理制度和操作规程，制定职业病危害事故应急救援预案，健全职业卫生档案。二是督促健全职业卫生管理组织机构，设置配备专职或兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。三是落实工作场所职业危害警示、告知制度，配备有关职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，并保证其正常使用。四是建立工作场所职业病危害因素监测、评价制度和职业卫生档案等。对不符合职业卫生要求的企业提出监督整改意见。在职业病防治工作重点乡镇——**镇，还专门召开了**镇涉矿企业职业卫生专项整治动员大会。去年11—12月份，由卫生监督人员12人分成三组，出动车辆3辆，对全县各乡镇的涉矿企业职业卫生专项整治。在梅仙、坂面、联合等6个乡镇，完成监督有职业病危害因素的企业86家，制作现场监督检查笔录86份，下达卫生监督意见书86份。
今年4—5月份，县卫生局卫生监督所组织4名卫生监督员，出动车辆1辆，到5个乡镇对去年县人大执法检查的26家企业再次发出了职业卫生整改意见。现已有6家企业的110名员工参加了职业健康检查，有4家企业已预约安排7月份体检。部分企业已组织员工开展了职业卫生培训，并为职工发放了防尘口罩等个人防护用品。
4、开展石粉厂专项整治。县政府成立了由县委常委、常务副县长任组长，11个职能部门组成的整治领导小组。第一批高速公路沿线22家石粉厂整治，其中6家被责令停产关闭，16家于去年12月份完成安装除尘设施改造;第二批36家石粉厂于今年3月份完成改造，整治后车间的粉尘浓度全部符合国家职业卫生标准，达到了预期的目标。
(五)、理顺体制，加强执法队伍建设,提高职业卫生技术服务水平和监管水平
20xx年12月6日，**县委机构编制委员会下文成立了**县卫生局卫生监督所，人员编制21人，设置专门科室负责职业卫生监督工作，从事职业卫生监督执法工作的有4名。已有2名卫生监督员参加了省职业病与化学中毒预防控制中心举办的为期5天全省职业卫生监督专业培训班，提高了卫生监督人员的执法水平。
去年9月份，原县卫生防疫站（现为县疾病预防控制中心）职业健康检查资质顺利通过市卫生局组织的专家组现场考核，11月获得省卫生厅批准，已取得职业健康检查资质。
二、存在问题
1、业主职业卫生法制意识较薄弱，部分业主认为该企业职业危害较小，不会造成职工患职业病，少数业主甚至还认为不存在职业危害，不进行职业病危害项目申报。
2、部分业主认为对职工进行职业健康检查是增加企业经济负担，不愿组织职工进行体检。
3、目前，我县只有县疾病预防控制中心取得职业健康检查的资质，大部分乡镇企业的职工体检无法在当地乡镇卫生院进行，因此也加大企业的成本。
4、劳动者的个人防护用品及职业危害警示标识还很不完善。
5、作业场所的卫生监测与评价要由取得职业卫生技术服务资质的单位进行，目前我县尚无有资质的单位，只能协助企业邀请市级疾控中心来开展，这项工作面广而且难度较大。
三、今后工作打算
1、继续加大职业病防治知识宣传力度，努力营造全社会关心的良好氛围。拟在7月份召开全县企业业主职业病防治会议，提高业主职业病防治的责任意识；利用广播、电视、标语、宣传栏、小读本等多种形式，开展职业病防治知识的宣传，提高职工的自我保护意识。
2、加大卫生监督执法力度。以落实职业病防护措施为重点，以建立职工健康档案为突破，以作业场所卫生检测评价和职业病危害申报为辅助，继续按照“职业卫生整改计划”重点加强对职业危害大的企业进行执法检查。坚持“教罚结合”的原则，对拒绝履行职业病防治法定义务的企业将依法给予处罚。
对职业卫生的认识和建议篇5
在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动，是国务院纠风办和省委、省政府作出的部署，也是纠正医药购销和医疗服务中不正之风的重要举措。今天的动员会议开得很及时，很重要。刚才，省卫生厅党组书记黄小玲同志对民主评议工作作了很好的动员，省直纪工委副书记王爱群同志提了很好的意见，我完全赞同。借此机会，我代表省政府纠风办再讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省各级卫生行政部门和医疗卫生单位，认真贯彻卫生工作为人民健康服务、为现代化建设服务的方针，一手抓医疗卫生事业的改革与发展，一手抓政风行风建设，做了大量艰苦细致的工作，职业道德和行业作风建设取得了积极的进展。卫生系统广大干部职工团结拼搏、敬业奉献，忠实履行救死扶伤、为人民健康服务职责，在抢险救灾、应对突发公共卫生事件和日常的医疗服务中做出了突出贡献，涌现了钟南山、王玲和**省中医院等一批先进个人和先进集体。特别在抗击非典战役中，卫生系统的同志们经历了生死考验，付出了血与生命的代价，保护了人民群众的健康，受到中央、省有关领导的高度赞扬和人民群众的充分肯定。但是，由于卫生管理体制机制改革相对滞后、政府对卫生投入相对不足以及市场经济所带来的某些负面影响等多方面原因，目前全省卫生系统的服务水平、政风行风状况与党和政府的要求、与人民群众的期望相比还有一定的差距，医药购销和医疗服务中不正之风还没有从根本上得到纠正。人民群众对“看病难、看病贵”问题反映仍比较强烈，成为近几年中央和省的“两会”上代表们热议的问题。卫生系统的政风行风状况直接影响人民群众对卫生行业的认可感和医务工作者的声誉，直接关系到卫生事业的健康发展与和谐社会建设，而且还关系到党和政府与人民群众的感情问题。
民主评议政风行风是在各级党委、政府领导下，依靠人民群众和社会各界的力量，通过对政府部门和公共服务行业的作风进行公开评价，推动政风行风建设的一项民主监督活动，它对于纠正部门和行业不正之风，促进依法行政，推进党风廉政建设，优化发展环境，构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。根据国务院纠风办的部署，省委、省政府决定今年在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动，主要目的就是要紧紧围绕“维护人民群众的健康权益”和解决“看病难、看病贵”问题，广泛动员全社会的力量，下大力气推进卫生系统的作风建设，深化治理医药购销和医疗服务中的行业不正之风，努力实现行业风气的进一步好转，更好地为我省现代化建设服务，为人民群众健康服务。各级卫生部门及其工作人员要充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义，正确分析和把握卫生工作面临的新形势、新任务，进一步增强责任感和紧迫感，扎实推进民主评议工作，进一步促进卫生系统政风行风建设和医疗服务水平再上新台阶。
二、扎实工作，务求民主评议政风行风工作取得实效
在卫生系统开展民主评议活动不是第一次，但相对过去评议活动来讲，这次全省卫生系统民主评议政风行风活动时间更紧、范围更宽、任务更重、要求更严、标准更高，人民群众期望更大。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要认真学习贯彻这次会议精神，特别是小玲同志的动员讲话精神，认真落实《**省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》，把评议工作做好做实。
（一）要抓好宣传发动。民主评议政风行风是一项群众性活动，必须广泛宣传发动，充分调动社会各界群众参与的积极性、主动性。各级卫生行政部门和医疗卫生单位的领导同志要进一步增强主动接受群众监督的意识，主动发动群众对作风建设提问题，提意见，提建议，不要怕群众“捅漏子”，怕影响政绩。在政风行风评议实施过程中，各级卫生行政部门和纠风部门一定要把宣传工作做到位，群众发动工作做到位，充分运用各新闻媒体，既宣传卫生系统的工作职责和任务，也宣传卫生系统政风行风建设的做法和成绩；既宣传政风行风评议的内容和要求，也宣传卫生系统开展评议工作的做法和效果，努力在全社会营造了解、关心、参与卫生系统政风行风评议的工作氛围，扩大评议工作的社会影响和效果。
（二）要找准突出问题。要真正解决人民群众关心的不正之风问题，一定要从找准本部门本单位存在的主要问题入手，这是多年来开展民主评议工作取得的一条宝贵经验。如何找准问题呢？我认为要做到三个方面：一是敞开大门，广纳民意。要放下架子，敞开胸怀，通过不同的方式方法，采取多种形式，深入社会各个阶层、深入广大服务对象之中，广泛地、真心诚意地听取群众对本系统、本部门、本单位作风建设的反映和评价。要认真组织学习、宣传民主评议政风行风工作的有关政策和要求，把民主评议工作融入到业务工作各个方面，通过层层发动，广泛征求方方面面的意见，找准存在的主要问题。二是实事求是，汇总分析。对民主评议中查找出来的问题，要坚持实事求是的原则，有什么问题就讲什么问题，有多大的问题就报告多大的问题，并认真汇总，深入查找产生问题的原因。对查找出来的问题，要通过一定形式在系统内或社会公布，看看问题查得准不准，全不全。三是高度重视行评团查找出来的问题。行评团成员在评议过程中查找出来的问题，是直接从人民群众和社会各界中收集的问题，具有较强的代表性，有关部门和单位要高度重视，认真研究，对照自查的问题一并落实解决。
（三）要确保整改效果。整改是民主评议行风工作中最关键的环节。要明确四个认识。一是整改不仅是第四阶段10—11月份的事，它贯穿于民主评议政风行风工作的始终。不要等评议后查找出了问题再整改，不要等制定整改方案后再整改，而是要边评议、边查找问题、边整改。二是结合实际制定整改措施。要分类制定整改措施：对容易解决的问题，要限时整改；对较复杂的问题，要研究提出整改措施和整改时间表；对不具备条件解决的问题，要提出工作意见，向群众作出解答。要明确整改责任，尽量具体到单位、部门或个人。三是加强整改的监督检查。各级纠风办要发挥组织协调和监督检查的作用，指导评议部门和单位加强整改成效的检查评估。各级卫生行政主管部门要经常督促有关部门，切实落实整改措施。各级医疗卫生单位主要负责同志一定要亲自抓好整改工作，对整改措施的落实情况要进行检查、督促和跟踪。对落实整改措施过程中碰到的问题，要及时加以研究，想办法解决，确保整改工作顺利进行。四是及时通报整改情况。既要及时发现好的工作经验，认真总结，还要及时向纠风办报告工作情况，对落实整改工作做得好的单位要及时予以通报表扬，对工作相对薄弱的单位要及时帮助，促进整改。
（四）要建立政风行风建设的长效机制。要坚持寓评于建，巩固政风行风评议工作的成果。要从行业作风建设的实际出发，针对存在的问题，对相关规章制度进行认真梳理，及时修订完善行业的管理规定、从业人员的行为准则和职业道德规范，逐步实现从靠外部压力向自觉行为转变，从解决突出问题向建立预防机制转变，从集中治理向靠制度规范转变。要切实加大落实和执行的力度，着力解决制度虚设、违纪违规追究不严的问题，促进政风行风建设走上规范化、经常化轨道。
三、加强领导，确保民主评议政风行风活动顺利推进
（一）要加强领导，落实工作责任。民主评议政风行风工作成效如何，领导是关键。要把民主评议政风行风工作作为今年本部门、本单位的一件大事来抓，统筹安排，精心组织，纳入责任考核。各部门、各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，分管领导要具体抓。要充分发挥各部门、各单位的职能作用，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，做到分工明确，责任到人。牵头部门要切实负起责任，加强组织协调，相关部门要密切配合，齐心协力抓好工作。各级领导干部要以身作则，带头参加评议，主动接受监督，不掩盖问题，不回避矛盾，真抓真管，敢抓敢管，确保出成效。各级纠风办、行评团要积极支持、配合卫生系统组织好民主评议工作，加强组织协调和监督检查。要严格责任追究，对评议工作组织不得力、不正之风问题严重且解决不到位、群众反映强烈的部门（单位）及其人员，要依纪依规追究责任。
（二）要精心组织，形成工作合力。卫生系统工作很多，改革和发展任务非常重，各级卫生行政部门要统筹安排好各项工作，正确处理好民主评议工作与其它工作的关系，把民主评议政风行风工作融入到卫生系统的日常工作中，做到评议工作与其他工作相互促进，相辅相成，实现以良好的政风行风保障各项工作顺利开展，以业务工作的良好实绩检验评议工作成效。各级医疗卫生单位要把政风行风建设与评议工作纳入今年的考核指标，与业务工作同部署、同检查、同考核，把任务、目标、要求、责任具体化，及时掌握本单位行风建设情况，加强督促和指导，一级抓一级，层层抓落实。各级纠风办、行评团要会同卫生部门，结合实际创新评议办法，总结评议经验，不断提高评议工作质量和水平。
对职业卫生的认识和建议篇6
于开展20*年全县*评议政风行风活动的实施意见》的要求，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的*精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则，以“树立行业新风，优化发展环
境，构建和谐社会”为主题，以开展“两好一满意”活动、抓建设、抓整改为主线，以“服务好、质量好、群众满意”为目标，切实解决医疗卫生服务中不到位、不彻底，群众仍感不方便、不放心、不
满意等问题，提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序，为促进全县卫生事业又好又快发展、保障全县人民健康、构建社会和谐做出
新的贡献。
二、评议对象
根据县纪委的统一部署，对各参评部门和行业按照职能和性质相近划分的原则，统一组织，分类评议。县卫生局作为76个部门和单位之一列入全县*评议范围。同时，市纠风办要求县纠风办广泛开
展对基层站所、学校、医院等基层单位的评议。因此，县卫生行政部门、各医疗卫生机构都是全县*评议的对象。
三、评议内容
本次*评议活动，确定了以下八个方面的重点评议内容：
（一）落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设情况。是否把政风行风建设摆上重要议事日程，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与优化发展环境、构建和谐社会紧密结
合；是否结合部门职责制定行之有效的规章制度，使本单位的政风行风建设工作制度化、规范化；是否经常组织明察暗访，及时发现、解决本部门、本行业存在的问题。
（二）转变工作作风，建设效能桓台工作情况。是否按照“认真专业务实”的要求，改进工作作风，规范办事程序，增强服务意识，提高工作效率；是否做到政务公开和办事公开，建立公示、承诺
等制度；是否讲求办事效率，提高服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
（三）转变职能，依法行政，履行职责情况。是否依法履行职能，公正、文明执法；是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决；是否存在乱检查、乱收
费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱发证、乱评比、有法不依、执法随意等问题；是否存在、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
（四）接受社会各界监督和组织整改情况。是否对群众举报的投诉认真受理、查处并及时反馈处理结果；对社会各界提出的意见建议是否正确对待并积极整改。
（五）预防违法违纪案件和治理商业贿赂等惩防并举工作开展情况。是否经常组织开展反腐倡廉、警示教育和开展预防职务犯罪活动等。
（六）组织开展“政风行风热线”工作情况。包括“一把手”上线、首问负责等制度的坚持情况，以及组织追踪报道、解决问题、反馈问题、履行承诺、建立长效机制等情况。
（七）对本系统社会团体、中介机构、企事业单位的监督管理情况。政府部门与所监管单位是否存在“明脱暗不脱”、利益分成的问题；社团及中介机构是否存在乱收费、强制入会、强行服务收费
等问题；是否存在利用行业协会进行指定服务，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费，以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。
（八）解决公共服务部门和行业损害群众消费权益情况。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问
题。是否存在价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为；是否存在行业“霸王条款”、欺诈消费者、服务不到位等问题；有关部门和行业治理滥发广告、强制服务乱收费等问题是否得到根
本好转。
四、评议、计分方法
本次评议由县纪委统一组织，*评议采取领导直评和季度评议相结合的方法进行。一是领导直评。由县委、县人大、县政府、县政协、县纪委全体领导成员参加，评议时间安排在第四季度，以问卷
测评的形式对被评议部门和单位进行评议。二是季度评议。根据全年四个季度分阶段进行，每季度评议一次。为保持评议代表的稳定性，建立评议代表资料库，聘请包括人大代表、政协委员、县纪委常
委、县纪委室主任、镇纪委书记、机关干部、纳入动态管理的工业企业及其他企业负责人、个体业户、村委成员、社区居民等在内的300人担任评议代表。前三季度评议，每次随机抽取50名评议代表（机
关干部10人，企业负责人30人，群众10人）进行问卷测评，同时，三次评议都要征求县大班子机关对评议部门和单位意见。第四季度实行总评，随机抽取200名评议代表进行现场测评。总分为100分。每
次评议均实行百分制，按照加权平均法计算最后综合得分，领导直评占30%，季度评议占70%。
五、贯彻落实措施
本着“谁主管、谁负责”的原则，结合当前正在深入开展的“两好一满意”活动，全县卫生系统各单位要切实做好各项迎评工作。
（一）大力宣传发动。制定下发《关于20*年全县卫生系统*评议政风行风活动的实施方案》，对*评议工作进行动员部署。各医疗卫生单位要结合各自实际，制定具体工作方案，全面做好本单位干
部职工的动员发动工作，使*评议政风行风活动，做到家喻户晓，人人参与。各单位要根据评议内容和要求，结合开展的“两好一满意”活动，通过媒体和各种形式积极向社会宣传自己的工作职责、服
务承诺及加强政风行风建设的措施，展示近年来，特别是今年以来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。
（二）强化学习教育。把学习教育贯穿于整个评议活动和日常工作的始终，各单位班子成员要带头学习，采取集体学习和个人自学相结合、主题教育活动带动日常学习等方式，使人人参加学习，提
高认识，提升职业素养。一是在党员干部中要认真组织开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动；二是要在全县广大医务人员中组织开展“我们都是白衣天使——前方奋勇救援、后方增光添彩”
的主题教育和“学先模人物、创一流业绩”教育活动；三是强化医德医风教育，大力弘扬在“4.28”事故救治和“5.12”抗震救灾中所表现出的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神，引导干
部职工讲政治，讲大局，讲纪律，努力提升卫生行业的整体形象；四是强化警示教育。今年5月19日，县卫生局采取的先接受警示教育，再部署反腐倡廉任务的做法，聘请县检察院领导结合卫生系统实际
，讲授《预防职务犯罪》报告，在全系统反响强烈、效果显著。各单位也要适时通过观看警示教育片等多种形式，接受触动心灵的警示教育，筑牢思想道德防线。
（三）扎实开展“两好一满意”活动。全面贯彻落实县委、县政府和县纪委关于加强作风建设的有关规定，按照省市卫生主管部门的部署要求，扎实开展“服务好，质量好，群众满意”活动，把学
习教育、整改提高贯穿于卫生工作的方方面面，努力解决医疗卫生服务中还存有的不到位、不彻底，群众仍感不方便、不放心、不满意的问题。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，进
一步提升卫生行业良好形象。
（四）征求意见、搞好整改。各医疗卫生单位要采取“走出去、请进来”敞开大门正行风的方法，走出去到机关、企事业单位、社区居民中，广泛征求对医疗卫生工作的意见和建议；请被服务对象
和机关、企事业单位代表、社会各界知名人士到单位召开座谈会，帮助查找工作中的问题和不足，主动征求他们的意见和建议；同时对所服务的企事业单位、居民进行服务质量的回访，搞好满意度调查
。
各单位要对照评议内容和征求到的意见和建议，查找深层次的原因，制定整改措施，抓好整改落实，不断改进工作。县卫生局将抽调专门人员，对各医疗卫生单位进行明察暗访；深入被监督执法单
位或被服务对象单位了解执法、服务等情况，发放《征求意见表》，广泛征求意见和建议，及时反馈到有关单位，并限期进行整改。
（五）强化监督检查。为增强*评议工作的针对性和实效性，各单位要与“两好一满意”活动各阶段有机结合，强化监督措施，加大督查力度，县卫生局将采取定期或不定期的方式，对各医疗卫生
单位的作风建设、迎评等工作进行明查暗访、督导抽查，促进各医疗卫生单位做好整改工作。为把“服务好、质量好、群众满意”落到实处，县卫生局将联合县纠风办、县工商局、物价局、药监局等部
门对全县卫生系统服务、收费等情况和医疗机构药品招标采购、使用等情况以及治理商业贿赂等工作情况进行全面监督检查，发现问题及时纠正，切实维护人民群众合法权益。
六、具体要求
（一）强化领导，精心组织。各医疗卫生单位要把加强政风行风建设和开展*评议政风行风工作摆上重要日程，建立健全领导机制和工作机制,要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，正确处理好
惩治和预防的关系，教育、制度和监督的关系，纠风工作和单位发展的关系，立足当前和着眼长远的关系，精心组织行风*评议活动，要一项一项抓好落实，在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫。不走
过场，不搞形式主义，切实把行风*评议各项工作落到实处，确保卫生系统政风行风建设取得新的成效。
（二）强化措施，注重实效。坚持纠、评、建并举，把*评议工作与各项业务工作有机结合，各医疗卫生单位要争取主动，积极走访被服务单位、人大代表、政协委员、社会各界知名人士和社会群
众，切实把解决问题作为主线，贯穿于*评议全过程，用真诚赢得服务对象的理解和支持。通过听民声、察民意、访民情，借助*评议政风行风这一形式，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切
身利益的问题，着眼破除制约医疗生单位发展的各种体制性、机制，着力纠正各种不正之风，促进社会和谐。
（三）搞好结合，促进工作。各单位要把“*评议政风行风”和“两好一满意”活动有机结合贯穿于各项卫生工作之中，做到“五个结合”。一是与认真专业务实作风效能建设和优化发展环境、构
建和谐卫生活动有机结合，进一步提高广大干部职工的思想道德素质和业务技能。二是与当前开展的“法律五进”集中推进年活动有机结合，进一步提高依法行政水平；三是与治理商业贿赂有机结合，
对职业卫生的认识和建议篇7
今天在这里召开全县卫生系统“作风建设年”转段工作大会。会议的主要任务是，认真贯彻落实县委、县政府有关会议精神，回顾总结前阶段我们卫生系统开展“作风建设年”活动的工作，并对下阶段“作风建设年”活动进行再动员、再部署、再鼓劲。现在，我代表局党委做“作风建设年”活动转段动员报告。
一、肯定成绩、正视问题，进一步增强做好“作风建设年”工作的紧迫性和责任感
（一）组织落实
为切实抓好作风建设年活动，局党委决定成立开展“作风建设年”活动领导小组。由我为组长，徐学多、周启德、潘德朔、汪盈杰任副组长，各科室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，汪盈杰兼任办公室主任，金建生、戴成春、郑英先任办公室副主任。抽调有关人员为办公室成员，实行分片负责。
（二）宣传发动
3月14日，县卫生局机关召开“作风建设年”活动动员大会，全体干部职工参加。3月23日下午，在县疾病控制中心五楼会议室召开卫生系统开展“作风建设年”活动动员大会，中心卫生院以上负责人、局机关全体工作人员参加。印发《*县卫生系统关于开展“作风建设年”活动的实施方案》、卫生系统“作风建设年”活动第一阶段工作安排。
（三）重点突出
1、建立夜学制度
3月14日晚，县卫生局开展“作风建设年”夜学活动，学习县委县政府有关会议精神，局机关全体干部职工参加。4月3日晚，局机关全体干部职工第二次集中夜学，学习温州市两会精神及职务犯罪案例分析。4月18日晚，县卫生局全体干部职工第三次集中夜学，开展以“不比资历比能力，不比职务比干劲，不比待遇比贡献”为主题的“三比三不比”大讨论。与会人员对照自己的本职工作纷纷展开讨论，分别畅谈对“三比三不比”的理解与体会。会上，局机关干部职工表示：今后，要带着感动与感恩的心态、朝气与锐气的冲劲、争先与争取的精神，去面对生活，面对工作。
同时，在没有安排夜学活动时，局“作风建设年”活动办公室布置学习内容，要求全体工作人员认真自学，保证学习时间，做好学习笔记。
2、开展“比先进”活动
为了进一步推进我县卫生系统作风建设，局党委决定，在全县卫生系统开展以“立足本职、争先创优”为主题的“比先进”活动。同时，设立全系统参与的两大课题，即“卫生强县”建设调研和人才战略研究，制订实施卫生为民十件实事，以课题研究推动学习，促进理论联系实际，促进理念更新。以为民办实事，推进卫生强县建设。
3、“转作风、强基层，解难题、重民生”
根据省、市、县关于开展“作风建设年”活动和开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求，针对我县卫生实际，部分医疗卫生单位组织薄弱、落实政策不力等问题，局党委决定，开展局机关领导“转作风、强基层，解难题、重民生”蹲点包片活动，制定《局机关领导“转作风、强基层，解难题、重民生”蹲点包片活动实施方案》，安排落实各项工作。严格开展效能检查，切实加强落实“卫生为民十件实事”的工作力度。
（四）齐抓共管得成果
通过第一阶段的学习，各医疗卫生单位都紧密结合自身的工作实际，切实开展作风建设，取得了一定的效果：
1、解放思想，更新观念。以开展“作风建设年”活动突破封闭观念，推动机关中心工作与时俱进。思想观念是影响事业发展之先导，抓好思想建设是做好各项工作之首要。发展卫生必先创新思路，破除卫生行业中墨守陈规、亦步亦趋、自我封闭的陈旧观念，鼓励大胆探索有利于人民健康、有利于卫生事业长远发展的新思路、新办法、新机制。我局在开展“作风建设年”活动中，始终注重强化其思想教育功能，采取精心组织、周密部署；领导垂范、典型引路；专家讲学、经验交流；学习讨论、交心谈心；主题实践、现场观摩等一系列举措，使作风建设活动成为对卫生系统广大党员、干部、职工的一次思想洗礼，形成了强大的解放思想的冲击力。经过第一阶段的深刻教育，大家在思想上、观念上、行动上和工作作风上有了显著改观。使大家更好地用“*”重要思想武装头脑，在卫生行业形成了解放思想、更新观念，创新性开展公共卫生、农村卫生、卫生社区等各项工作，取得了作风建设活动与业务工作互动相融的效果。
2、转变方式，规范行为。局机关各科室都把作风建设和规范化建设有机结合起来，充分利用"作风建设年"活动的契机，把卫生工作的规范化建设问题作为其中一个重要内容，针对卫生执法权在各项业务工作中的行使过程，制定严密、详细、操作性强的规程，争取在卫生管理工作中，更多地以制度管人、以制度管事，减少随意性，达到以规范促质量、促效率、促廉政的目的。
3、促进落实、推动工作。树立起勤俭节约，精打细算，反对铺张浪费的优良作风。在公务接待中，不搞层层陪同，不送土特产。公务接待原则上不陪餐，中午就餐不饮酒。严禁领导干部违反规定驾驶公车，用公款相互吃请、游山玩水和进行高消费娱乐。坚决制止和纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国（境）旅游。
截止4月5日，中心卫生院以上医疗卫生单位结合本单位实际，制定出台“作风建设年”活动实施方案，并上交局“作风建设年”活动办公室。
（五）存在问题与不足
卫生系统开展“作风建设年”活动，经过全系统广大党员、干部、职工的共同努力，发展是健康的。但是也还存在有个别单位的实施方案联系实际、解决问题不够，有的不很具体，难以进行评判监督，有个别人对“作风建设年”活动认识还不够等等，主要有以下几点：1、发展不平衡，个别单位重视不够，措施不得力，在全年的工作谋划上缺乏整体观念；2、思想上不重视，作风尚未转变过来，个别单位、个别同志仍持观望态度；3、工作力度不够，在宣传和信息上报上工作不到位。
二、对照要求、结合实际，扎实做好“作风建设年”第二阶段工作
根据卫生系统“作风建设年”活动全年计划安排，从5月份开始，将转入查找问题、边整边改阶段。
要用四个月时间查找问题、边整边改，进一步提高思想认识，着重解决突出问题，不断巩固和深化机关效能建设和优化经济发展环境的成果，进一步增强各级领导干部加强作风建设的自觉性和主动性，进一步转变各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。各地各单位要提高认识，夯实思想基础，增强整改问题的自觉性；加强调研，梳理问题，将整改贯穿“作风建设年”活动始终；突出民生和发展问题，进一步优化经济发展环境，促进社会的和谐稳定；严格督察，以严明的纪律确保作风建设取得实效。努力使工作达到五个化：科学化、规范化、系统化、具体化、严明化。
（一）认真总结第一阶段的经验，巩固阶段性成果
在第一阶段，通过召开动员会、中心组学习扩大会、支部党员会等形式，组织全体党员干部专题学习省、市、县关于开展机关作风建设年活动的有关文件精神，提高认识，统一思想，使全体党员干部都积极投身到机关作风建设年活动中来。我们要认真总结第一阶段的经验，巩固好阶段性成果，更好地指导下一阶段工作的开展。
（二）按要求认真部署好下一阶段的具体任务
根据县委、县政府的精神，按照《*县卫生系统“作风建设年”活动第二阶段工作安排》的要求，结合卫生系统开展“作风建设年”活动的实施意见，认真部署好下一阶段的具体任务。重点要做好三个方面的工作：一是进一步抓好学习提高，深入贯彻县委、县政府精神，努力倡导和形成八个方面的良好风气。二是在活动中要做到整合资源、形成合力，真抓实干、力求实效，常抓不懈、持之以恒。三是要坚持以好的作风开展活动，坚持与各项具体工作相结合，坚持因地制宜，坚持群众路线，进一步促进我们*卫生事业全面、健康地发展，努力为打造卫生强县作出更大贡献。
（三）切实搞好下一阶段的工作
在工作中遇到新情况、新问题，要及时向县“作风建设年”活动领导小组办公室汇报，争取县工作领导小组和督查组的支持，搞好下一阶段的具体工作。大力提高卫生队伍的服务意识和服务质量，树立“一切想着群众、一切方便群众、一切为了群众”的宗旨观念，保持良好的职业形象，进一步促进卫生管理水平。根据单位的职能职责范围，主要从以下几个方面入手提高服务质量：（1）认真履行法定职能，严格依法行政，秉公执法，坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派、“三乱”现象的发生。（2）实行首问负责制，进一步规范行政行为，转变工作作风，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生，热情周到地接待单位和群众来访，恪守职业道德，决不推诿扯皮。（3）严肃查处各种干扰、破坏医疗卫生秩序的违纪违法行为。随时接受群众举报，并及时赶到现场处理。（4）窗口单位的工作人员要做到热情服务、诚实守信、文明用语，向社会提供优质的服务，让广大人民群众满意。
三、加强领导、强化措施，确保“作风建设年”工作取得实效
开展“作风建设年”活动是上级党委交给我们的一项重大政治任务，也是卫生系统推进卫生工作、项目建设、文明创建等重点工作的强大动力。各单位要努力做到加强领导，落实责任；加强宣传，营造氛围；强化措施，真抓实干；抓住时机，促进工作，把目标责任制落到实处。
第一，要在求真上下功夫，广泛征求群众意见。“当局者迷，旁观者清”。我们每个党员干部自身存在的问题和缺点，身边的群众看得更清楚，所以，要找准问题首先要广泛征求群众意见。征求意见面要广。要调动群众参加提意见的热情和积极性，同时要注意正确引导群众提真意见、好意见。征求意见的渠道要畅。各医疗卫生单位，特别是卫生执法部门，可结合创建群众满意单位活动，实施阳光投诉活动，广泛接受群众投诉。设立网上受理和96301举报投诉热线电话，实行24小时值班或24小时专线接听制度，做到有求必接，有接必办。征求意见的态度要正。各医疗卫生单位要认真做好意见的收集整理和反馈工作，特别是人民群众反映强烈的意见和问题，要建立档案予以登记，不能看了就丢了，不负责任地轻率处理。要客观真实地梳理意见，防止随意“加工”和“处理”。努力作到“开门”听意见，“出门”找老师，“闭门”思进取。
第二，要在求实上下功夫，认真落实。对征求到的意见要进行归纳整理，分析研究，制定出整改方案。要按照边整边改的要求，从思想、工作、生活等各方面入手，把整改方案确定的各项措施落到实处。每位领导干部都要通过边整边改，努力做到思想上有强烈震动，实践上有真正行动，工作上有明显推动。落实措施的方法要准。本着缺什么补什么的要求，积极采取有针对性的整改措施。继续深入学书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，以不断加强学习来加深对自身问题的认识，以思想认识的深化来提高领导干部自身的思想政治素质。落实措施的速度要快。整改个人存在的问题不能等，解决群众反映的问题不能拖。对个人查找出的突出问题、单位内部管理方面存在的突出问题、群众反映强烈的的突出问题、影响卫生事业发展的的突出问题，要立整立改，一时难改的也要一条一条地摆在桌面，一项一项地认真研究，明确时限予以整改。落实措施的力度要大。“作风建设年”就是要有不同于以往的举措，不同于以往的力度。“冰冻三尺，非一日之寒”。我们查找出的问题，往往都是有一定难度、多年得不到解决的问题。要解决这些问题，就要有突击之举、攻坚之力、破难之道。
第三，要在求深上下功夫，扎实开展主题活动。坚持把深化“不比资历比能力，不比职务比干劲，不比待遇比贡献”主题实际活动作为落实整改措施的一个重要载体，抓好抓实，抓出成效。局党委决定，对那些获得荣誉、成果的单位（集体）或个人，将给予通报表彰和适当物质奖励，并作为今后年度工作考核和干部政绩的一项重要依据。争取以我们的实际行动让群众满意。
对职业卫生的认识和建议篇8
一、积极开展“创先争优”活动，促进医疗服务质量不断提高。
1、认真部署、积极动员。卫生中心党委按照农场党委的部署，认真组织开展卫生系统“创先争优”活动，成立了创先争优活动领导小组和指导检查组，结合实际，研究制订创先争优活动实施方案，召开“创先争优”活动动员大会，组织全体党员干部认真学习相关文件5次，提高了认识，统一了思想。
2、开展形式多样的党性教育活动。卫生中心党委充分发挥思想政治教育资源和各类学习培训活动的作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在“七一”建党节前夕，组织全体党员召开庆“七一”活动大会，学习，重温入党誓词，举办党的知识竞赛；组织93名党员前往石河子参观纪念馆和军垦博物馆，重温老一辈物产阶级革命家的革命历程。
3、结合“岗位奉献”开展帮扶活动。为积极相应农场党委《关于向师市生活困难党员和老党员帮扶资金捐款的倡议书》的通知精神，结合“岗位奉献”活动的开展，组织101名党员开展捐款活动，农场卫生战线党员踊跃捐款2820元。在争当先锋岗活动中，医院口腔科和功能科在保证日常工作的前提下，积极配合疾控中心开展儿童口腔疾病综合干预试点项目和农场畜牧养殖从业人员免费包虫病检查工作，为农场2000多6-9岁儿童开展免费窝沟封闭，为垦区3000多畜牧养殖从业人员开展免费肝脏B超检查。
4、加强督导检查、表彰先进、保障医疗安全。为进一步做好农场卫生系统各项工作，卫生中心党委成立了领导小组，组成三个检查组，利用三天时间，于7月下旬对各社区卫生服务中心各连队卫生室创先争优活动的开展、政治思想、医疗卫生、安全等工作进行综合检查，检查结束后进行了总结反馈，评出了2个先进党组织、1个先进单位进行表彰奖励。
5、认真开展党员公开承诺活动。一是开展“亮牌示范”活动，为94名在职党员制作党员身份胸牌，亮出党员身份，接受群众监督。二是开展党组织、党员公开承诺活动，组织全体党员向职工群众和患者公开承诺，发放公开承诺书94份、征求意见和建议表94份，收回188份，经整理对各级党组织提出意见38条、建议11条，三是为丰富活动载体，制订了以“建农场和谐医院、树白衣天使形象”为主题的公开承诺栏13块，悬挂于大厅，接受群众监督。四是成立争创“党员先锋岗”活动领导小组，制定“党员先锋岗”争创活动实施方案，设立了管理服务党员示范岗、临床医技党员示范岗、后勤服务党员示范岗和社区卫生服务党员示范岗。
6、创新开展自选动作。在完成规定动作的同时，卫生中心党委积极丰富活动载体，一是提出了“四争创八争当一永葆”和“六创建八争当”争创活动。在党员先锋示范岗活动，提出“五比五带头”活动内容，制订党员先锋岗创建标准和考核细则，开展“五个模范”评选，评选出党员先锋岗26个，培树典型人物2名，先进党组织1个。二是开展“创先争优杯”医疗病历评比和处方评比及护理操作竞赛活动。评比出一、二、三等奖通报表扬。
7、认真开展主题教育活动。卫生中心在开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动中，制定实施方案，召开动员会，组织党员干部进行规定科目的学习培训，组织60名医护人员参加农场举办的“我爱新疆、我唱新疆红歌”比赛活动，组织100多人参加主题宣讲活动；通过各项活动的开展，在职工群众中营造了爱场如家、和谐发展、团结稳定的氛围。
通过各项活动的开展，充分发挥党员在推进卫生事业改革与发展过程中的先锋模范作用，调动和激发了党员干部的积极性和创造性，提高了医疗技术水平，改善了医疗服务质量，为深化医药卫生体制改革、推进农场卫生事业科学发展，提供坚定的政治思想保证。
二、加强领导班子建设，促进民主决策。
卫生中心党委领导班子党政职责明确，分工合理，团结协作，始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，注重加强长效管理机制的建设，认真贯彻执行《芳草湖农场卫生中心党政领导班子落实“三重一大”制度的实施办法》、《院务委员会办公会议事规则》等制度，坚持制度，坚持中心组学习制度，坚持民主决策原则，坚持重大问题集体研究、民主集中的原则，严格落实党委议事制度和决策程序，凡涉及医院重大问题，坚持集体讨论，工作中讲民主，讲团结，讲大局，认真贯彻执行上级有关决定、决策、政令通畅，没有违反政治纪律和组织纪律行为。全年共召开党委会议和党总支会议16次，对重大问题进行了讨论。
三、加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力
在第十五个党风廉政教育月活动中，卫生中心党委制定出《芳草湖农场卫生中心党委领导班子成员党风廉政建设责任分解》方案，召开动员会，组织党员学习《》《廉政准则》《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》《党内监督条例》《党纪处分条例》，撰写读书笔记和学习心得。2010年初卫生中心领导与师卫生局签订卫生系统开展商业贿赂专项治理工作目标责任书。医院各部门、各科室、社区卫生服务中心第一责任人签订了党风廉政建设责任书17份、商业贿赂专项治理工作目标责任书23份、党风廉政承诺书44份、家庭助廉承诺书44份。
四、进一步加强党建工作，党的组织建设取得新进展
为扎实做好党组织的建设，卫生中心党委认真贯彻执行党建长效管理机制，今年中心组学习11次，上党课6次，组织党员学习6次，召开支部党员大会6次。发展党员工作成绩显著，卫生中心党组织十分重视发展党员工作，在继续抓好党员教育工作，积极开展“两级联创”“党员设岗定责““双培双带”等各种党性实践活动。各支部认真贯彻落实党委关于发展党员工作计划，注重在临床一线及青年、妇女中发展党员工作，今年发展预备党员4人，预备党员转正6人，入党积极分子4人，写入党申请书5人，使党员队伍不断壮大，党组织的新鲜血液不断增加。
五、注重加强医疗质量管理，医疗质量不断提高。
（一）医疗工作量及各项指标完成情况。
1、医院2009年10月-2010年10月份住院病人7654人次，较2009年同期增加1087人次，病床使用率121.5%，较2009年同期上升了24%；门诊就诊人次61785人次，较2009年同期上升7644人次，急诊2596人次，较2009年同期下降了420人次；手术670人次，较2009年同期下降了60人次。健康体检2286人。
2、各社区卫生服务中心2010年1-10月份共就诊32854人次。
（二）加强医疗质量管理，预防和控制医疗纠纷，确保医疗安全。
在2010年工作中，医院注重十三项核心制度的贯彻落实，进一步加强基础质量、环节质量和终末质量管理，使各项制度得到较好的落实，确保了医疗安全。一是坚持每月院长行政查房制度；二是积极开展住院病历质控，定期开展对危重疑难病人的抢救会诊及死亡病例的讨论工作；职能部门实行每月综合目标考核，三是严格落实三级医师查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、会诊、术前讨论、“三查七对”等制度；四是加强院内感染工作管理，强化感染知识及防护技能的训练，提高医护人员自我防护能力；五是严把药品进货质量关，加强药品不良反应的监测与反馈，保证临床用药安全有效；六是加强医疗器械及材料购进管理，杜绝无“三证”器械及伪劣材料流入，保证医疗安全。七是认真执行科晨会、科周会交接班制度和业务学习、病例讨论制度。为了监督各项制度的落实，医院职能部门实行每月综合目标管理考核，把各项工作纳入综合目标管理考核中进行考核，通过检查、督导、奖惩并举的方法，使医疗人员安全意识明显加强，医疗质量和医疗安全明显提升。
（三）加强专科建设，不断提高医疗专业技术。
医院进一步加强专科建设，2010年5月医院将内科分为心血管、消化、内分泌科和呼吸、神经科2个科室。继续抓好外科、妇产科、急诊科建设，提高了专业技术人才力量。在师市残联和农场社政科的大力支持和关心下，投入近20万元资金购买医疗设施及康复设备，于2010年9月在医院成立了康复中心。
（四）加强继续教育力度和专业人才培养及人才引进工作。
切实加大对专业人才的引进和培养力度，医院计划2010引进大专以上毕业生4-6人，到目前已引进大专以上毕业生5人。加快卫生系统现有专业人员的培养力度，今年派出医院和社区卫生服务中心骨干外出学习进修23人；外出参加各种短期学习班55人次。进一步加大医护人员继续教育力度，医院组织医护人员“三基”理论考试6次，“三基”考试合格率100%。组织院感知识考试一次，考试合格率达100%。组织全院医护人员业务学习13次；组织全体医护人员学习《中华人民共和国侵权法》及卫生部新发的病历书写规范。举办院感知识学习班一期、岗前教育培训班一期、法律法规学习班一期、药品相关法律培训班一期、传染病防治学习班一期、优质护理示范学习班一期。医院护理部举办临床科室的67名护理人员进行手卫生、静脉输液和无菌操作技术竞赛一次。组织全体医护人员进行院感知识竞赛一次。通过办学习班和网上培训，为医护人员颁发了一类学分15分、二类学分10分。今年医护人员6篇。2010年继续聘请专家来医院讲学6次，对临床疑难病例请上级医院专家来院会诊处理16次。通过人才战略的实施，使农场医院涌现出一批能力强、专业精、年富力强的学科带头人。
（五）加强院内感染工作，预防控制医院感染。
医院认真落实《医疗废物管理条例》、《医院感染管理规范》，认真开展抗菌素药物临床合理应用管理，加强对重点科室消毒、灭菌、隔离与医疗废物的管理，严格落实供应室标准化灭菌消毒制度建设，今年灭菌物品消毒286次，灭菌合格率为100%，对医疗废弃物进行了集中焚烧，加大对感染控制小组人员的培训，举办院内感染管理学习班一次，参加人员134人，考试合格率达100%。组织院感知识竞赛一次，组织了院感知识考试4次，考试合格率达100%。加强了对社区卫生服务中心和连队卫生室院感工作的监督管理。
六、认真开展重大疾病预防控制，提高农场职工健康水平
农场疾控中心认真做好适龄儿童建证、疫苗接种工作，扩免后基础免疫疫苗由原来的5种扩大到12种，全年共计完成预防接种24569人剂次。
开展强化免疫工作，为2月龄—4岁儿童应种强化免疫脊灰糖丸2640人，接种率97%；为8—15岁儿童补种第三针次乙肝疫苗690，接种率90%人；为6月龄以上3年未接种流感疫苗的儿童实种a+C流感疫苗2994人；开展强化麻疹强化免疫活动，实种1501人，接种率96.6%；开展传染病防治和突发公共卫生事件管理，今年农场无甲类传染病发生，传染病网报率和网上报卡及时率均在98﹪以上。
开展妇女保健系统管理工作，建卡率99.6%，产后访视率86.6%，住院分娩率100%，新法接生率100%，高危孕产妇住院分娩率100%；开展儿童保健系统管理工作，保健管理率100%。开展健康体检和健康教育工作，免费为农场在校中小学生进行健康体检12639人，体检率99.4%。农场居民健康档案建档户数14587户，覆盖率91.57%，健康档案建档人数41111人，覆盖率84.35%。农场儿童口腔疾病综合干预项目窝沟封闭完成人数568人，完成率96.4%。包虫病防治项目完成3000名畜牧养殖人员的包虫病筛查，阳性9人，感染率0.3%。
七、积极开展食品卫生监督执法，确保居民食品卫生安全。
今年卫监所深入贯彻落实兵团2010年卫生监督工作和师卫生工作会议精神，认真组织学习《食品安全法》及自治区卫生厅对贯彻落实《食品安全法》的相关规定，加大卫生监督执法力度，一是在农场157户餐饮服务经营单位中开展餐饮服务业卫生监督工作，入户监督330户次，从业人员体检、培训289人次，停业户12户，对五一、中秋、国庆、秋收拾棉期间等重大活动期间的餐饮卫生安全进行监控，严防食物中毒发生；二是开展卫生许可证管理工作，建立健全卫生行政许可审批程序，做到卫生许可工作程序合法；三是做好学校、幼儿园集体食堂卫生监督管理工作，建立餐饮卫生专职管理员制度，落实餐饮业食品索证管理规定和验收制度；四是做好公共场所、医疗卫生、放射卫生监督工作，开展公共场所经常性监督户次178户次，2010年医疗机构效验80家，监督户次102户次，停业的个体诊所2家、连队卫生室4个。在2010年的卫生监督考核中，农场卫生监督所的各项工作，得到兵师两级卫生监督所检查组的好评和肯定。
八、继续做好“降消”项目工作和计划生育工作。
为认真落实《兵团降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风项目实施方案》任务，提高我场妇产科医务人员对急危重症孕产妇的治疗水平，保障母婴安康，配合农场于今年4月召开了“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目工作专题会议，举办了一期由各分场妇幼儿保、计划生育专干、连队卫生员、医院妇产科、儿科医护人员参加的学习班。认真发挥好急救绿色通道作用，及时地为农场贫困孕产妇住院分娩提供了救助32人计7700元，无孕产妇和新生儿死亡病例。
九、加强社区卫生服务中心，不断完善卫生服务功能。
为加强社区卫生服务功能，确保社区卫生服务的公益性和卫生行政主导作用，农场社区卫生服务中心和连队卫生室的服务功能已转变为以公共卫生为主，集预防、医疗、妇幼保健、健康教育、康复、计划生育指导“六位一体”的卫生服务机构。连队卫生室全部达到甲级卫生室的标准，为加强基础理论学习和卫生人员的能力培训，派出社区卫生服务中心骨干外出参加短期学习班17人次。维修老生地和官地社区卫生服务中心的，新建白蒿滩社区六连卫生室、大东沟社区四连卫生室、官地社区一连和二连卫生室、东河坝社区三连卫生室。
十、积极开展对口支援工作，推动医院各项工作全面发展。
为抓住中央决定进一步加强对口支援新疆的工作历史性的机遇，医院全力争取项目支持和技术支持，全力以赴做好支援项目的各项工作，一是成立医院对口支援工作领导小组，制定出2011—2013年医院3年发展规划，使医院今后工作有了一个明确的发展目标。二是设立了对口支援工作领导小组办公室，院长担任办公室主任兼对口支援工作联络员，负责对口援助
联络工作。三是积极推进对口支援工作开展，在今年8月，已于山西、山东两个对口支援单位召开了座谈会，向他们介绍了医院的现状和急需支援的技术及今后的发展思路。经过多方努力，对口支援工作已有了一个良好的起步，在今后的工作中，医院要与支援单位加强沟通，互通信息，推动对口支援工作的尽快启动落实，让农场广大职工群众早日感受到中央对口支援政策带来的实惠。
十一、加强医德医风和行风建设工作，构建和谐医患关系。
在加强医德医风建设工作中，医院注重抓好医德考评工作，积极探索行风建设新途径。制定了《医德医风建设实施办法》、《医德医风考评实施方案》和考核细则，结合创先争优，进行了一年二次的综合考评，通过考评，对医德高尚者给予奖励表彰，对医德欠缺，低劣者进行批评教育，并按规定进行处罚，促进了医德医风的建设。
在行风建设工作中，医院加强内部管理，建立健全相关制度，把纠风工作同中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极落实“三重一大”制度和《工作规划》有关规定，大力推进院务公开制度的落实。严禁医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业及经销人员以各种名义给予财务、回扣或提成的行为；同时设立举报电话、举报箱和意见本，设立领导接待日和出院病人回访制度，受理病人的投诉和建议，2010年召开行风监督员会议一次，听取了行风监督员的意见和建议。2010年医院收到锦旗8面，感谢信13封，表扬意见820条，功能科医生拒收红包4次，住院病人满意率达到95%以上。
十二、进一步抓好工会、女工、共青团、计划生育工作
医院工会进一步加强职工民主监督，规范办事程序，增强决策的民主化、规范化、制度化和科学化。今年召开职代会2次，讨论审议了二一年医院工作计划、医院财务计划、职工假期工资待遇的通知和医院绩效工资分配管理暂行办法。把群众较关心的热点难点问题进行公布，让群众监督。医院女工委继续开展“巾帼文明示范岗”、“女性素质达标”活动和“五好文明家庭”创建活动，积极开展各项文体活动和技术竞赛活动，活跃了职工的文化生活。加强计划生育工作的管理，全面落实计划生育家庭各项奖励优惠政策和计划生育免费基本技术服务制度。积极配合农场计生办开展各项工作，在师计生委的检查中获得好评。医院团支部积极开展各项活动，配合护理部排练文艺节目，选派5名青年团员参加农场举办的庆祝“五四”文艺活动，青年团员在各工作岗位上发挥了积极的作用。
十三、继续加大基本建设的投入和医疗设备的投入
2010年医院购置24小时动态心电监护仪一台、利普刀一台、全自动血球分析仪、15千瓦电热蒸汽消毒锅一台、洗衣房购置全自动洗脱机和烘干机及单輁烫平机各一台；新修医院院内路面2000平方米。维修了老生地和官地社区卫生服务中心，新建了5个80平方米的连队卫生室，新建户外卫生户厕550户。使职工群众的就医条件和生活环境得到改善。
十四、存在问题及今后改进措施
1、要讲一步改进服务态度，提高医疗质量。
2、加强各项制度执行的监督管理力度，加强制度学习和制度建设，进一步完善综合目标管理考核工作。
3、继续加强对医护人员“三基三严”培训，提高医护人员的理论水平，加强专业技术人才培养，不断提高医疗技术水平和职工队伍素质，更好地为农场职工群众服务。
4、农场医疗卫生事业发展不均衡，尖端医疗设备主要集中在农场医院，社区卫生服务中心的设备配置达不到规定标准，部分连队卫生服务站基础设施成旧，房屋破旧，工作环境和医疗条件亟待改善。
5、疾控中心要加强对农场疾控工作的指导和监督，带动农场疾控系统整体水平的提高。
6、进一步加强卫生监督队伍建设，积极做好公共卫生监督工作。
7、继续做好农场基本医疗卫生服务的各项工作。
十五、今后的发展思路和工作目标
在新的一年里，卫生中心党政领导班子要讲学习、讲政治、讲正气、讲廉洁，团结带领全体干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七届四中、五中全会精神，以为农场职工群众健康服务为宗旨，解放思想、振奋精神、扎实工作，为全面提高农场广大职工群众健康水平努力奋斗。
1、各农业社区卫生服务中心要转变服务理念，加强基础理论学习和卫生人员的能力培训，不断完善社区卫生服务。
2、农场疾控中心要不断提高自身业务水平和服务能力，加强对农场疾控工作的指导和监督，带动农场疾控系统整体水平的提高，巩固计划免疫工作，结合“降消”项目，提高妇幼保健工作的管理水平。
对职业卫生的认识和建议篇9
这次全区卫生系统民主评议政风行风工作会议的主要任务是：贯彻落实全市卫生系统民主评议政风行风工作会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，全面动员，扎实做好今年全区卫生系统民主评议政风行风工作，进一步推动全区卫生事业的健康和谐发展。区纪委、区监察局对卫生系统民主评议政风行风工作十分重视，区纪委常委、区监察局副局长××同志也专门到会，并将对做好这次评议工作提出明确的要求，希望大家认真学习领会并贯彻到实际工作中去。下面，我先讲几点意见。
一、提高思想认识，明确民主评议政风行风的指导思想和目标任务
开展民主评议政风行风，是贯彻标本兼治、纠建并举，体现群众参与、民主监督原则的一项制度。今年省、市、区纠风领导小组决定，组织开展卫生系统民主评议政风行风工作。这是贯彻省、市纪委全会和省、市政府廉政工作会议精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措，是深入开展卫生行业党风廉政和行风建设的重要机遇，充分体现了各级党委、政府和纪委对卫生事业的高度重视。医疗卫生事业与人民群众的切身利益息息相关，是社会高度关注的热点。近几年来，全区卫生系统在加强行风建设上做了大量工作，采取了综合治理的措施，有效推进了卫生系统的政风行风建设。但是，我们必须清醒地看到，在政务公开、依法行政、办事效率、服务意识、廉洁从政、规范管理等方面还存在一些薄弱环节，医疗服务中的不正之风还不同程度存在，离党和人民群众的要求还有一定差距。卫生系统纠风的形势依然严峻，任务还很艰巨。因此，政风行风评议工作是一项事关我区卫生事业发展全局的工作，各医疗卫生单位的领导要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性，增强做好民主评议工作的责任感和紧迫感，把做好民主评议工作作为义不容辞的责任，认真履行职责，有组织、分步骤地有序推进，务求取得实效。
这次民主评议政风行风工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作会议、市纪委九次全会和区委工作会议精神，紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，以维护人民群众的根本利益为目的，以规范医药购销和医疗服务行为、提高医疗服务质量、减轻群众不合理医药费用负担为重点，以加强教育，完善制度，强化监督，改进和完善政府对医药卫生行业的监管为手段，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，实行统一部署、上下联动、属地管理、分级负责，进一步加强卫生系统政风行风建设，切实纠正收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等医疗服务中的不正之风，促进卫生事业健康发展。
这次民主评议政风行风工作的目标任务是：坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的方针，广辟渠道、广纳群言，采取多种形式征求社会各界的意见和建议，找准问题，分析原因，扎实整改，着力缓解“看病难、看病贵”问题，维护广大人民群众的切身利益；坚持把政风行风建设与中心工作结合起来，以良好的政风行风促进卫生事业的发展，以业务工作的实绩体现行风建设的效果；坚持以民主评议政风行风活动为契机，加强从业人员的职业道德教育、宗旨教育和法纪教育，完善制度建设，建立健全惩防结合的政风行风建设长效机制，实现一个目标，完成两项任务。一个目标是：在全区医疗卫生机构中有效遏制收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥检查、乱收费等不正之风，努力使人民群众反映强烈的卫生行风问题得到明显好转，行业行为进一步规范，服务质量进一步提升，群众对卫生系统行风状况基本满意。两项任务是：弘扬正气，倡导先进，树立一批医德高尚、服务优良、医术精湛、在纠正收受药品回扣、“红包”、“开单提成”、滥检查和乱收费等不正之风中取得显著成绩的集体和个人先进典型；建立和完善一整套包括责任制度，评价制度，考核、激励、惩戒制度，社会监督制度在内的行风管理制度，形成医院、主管部门和人民群众相结合的行风监督机制。
二、坚持求真务实，正确把握民主评议政风行风的对象和工作重点
民主评议政风行风工作的对象是全市各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生单位。工作重点包括：
1、评议实施政务公开和院(中心、所)务公开，实行廉洁从政、廉洁行医的情况。查看与卫生相关的行政许可事项的调整和办理、医疗信息、办事程序、相关事宜、经办人员等事项的公开情况。结合开展“医院管理年”活动，重点查办事程序是否公开，看有无暗箱操作行为存在；查服务质量、管理水平是否提高，看有无“生、硬、顶、推”和以医谋私、搭车收费、乱开检查、开单提成、索要红包、“回扣”、礼品、暗示病人及其家属吃请等现象存在；查物价收费政策执行情况，看有无“三乱”现象、坐收坐支、私设小金库等违纪违规的问题发生；查廉洁自律规定贯彻落实，看有无奢侈浪费、贪污腐化、行贿受贿等行为发生；查工作作风是否严谨扎实，看有无承诺失信、敷衍塞责、政令不畅等问题发生。
2、评议纠风整纪，加强卫生行业作风建设的情况。重点查政风行风建设责任制是否落实，看有无领导负责，有无工作机构，有无规章制度，有无整改措施；查纠风整纪是否认真，看群众反映强烈的热点、难点问题是否认真解决，行业不正之风是否纠正，违纪违规的问题是否严肃查处。
3、评议顾全大局，秉公执法，规范服务，医疗安全的情况。重点查行政行为是否有法可依，是否文明规范，是否做到执法必严、违法必究，看是否有和吃拿卡要以及以罚代法情况；查服务是否符合规范要求，是否达到技术操作标准，看有无医疗安全防范措施、责任制度及落实情况。
4、评议年度主要卫生工作目标管理责任状落实情况。查各项工作进度和任务分解，看有无行动迟缓、落实不力的现象。
5、评议开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，实施医务活动公开、卫生监督执法情况。重点查医药购销活动中的违法违纪行为，看有无谋取私利、索贿受贿吃拿回扣、中饱私囊问题的发生，有无分解、重复、超标准乱收费等问题；查病人选择医生、住院一日清单和门诊收费查询制度落实情况，看有无敷衍了事的现象发生；查卫生监督执法情况，看是否依法行政。
三、认真组织实施，落实民主评议政风行风的工作安排和阶段任务
根据全市统一部署，我区民主评议政风行风工作分动员部署、自查自纠、检查评议和总结整改四个阶段进行。各阶段的时间安排和工作任务是：
第一阶段：动员部署（×月×日至×月×日）。主要任务是组织干部职工学习评议政风行风工作和行风建设的有关文件，提高对开展行评工作重要性的认识，统一思想，端正态度，制定方案，召开动员会，认真开展宣传发动工作。广泛宣传开展民主评议政风行风活动的重要意义，引导广大卫生工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护行业形象。各单位要针对这次评议要求，结合治理商业贿赂专项工作的教育学习，有重点地开展以医德医风宣传讨论活动为主要内容的职业规范、职业纪律教育，进一步统一思想，提高认识，强化责任，优质服务。
第二阶段：自查自纠（×月×日—×月×日）。政风行风评议的自查自纠，要与治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作有机结合，一起部署，同步推进。要通过座谈、走访、问卷调查、请行风监督员提意见建议等形式征集意见。对照意见，剖析问题，查找原因，边查边纠，边整边改。要通过召开各种类型的座谈会，发放政风行风情况调查表或征求意见表，在社会广泛收集和征求意见。适时组织政风行风评议员开展明查暗访活动，收集意见，查找问题。对征求形成的意见和建议，集中梳理，各单位要形成书面材料报区评议工作领导小组办公室。区将组织开展行风情况问卷调查，并将收回的行风调查问卷情况，以及征求的意见及时梳理、汇总，以适当的方式向有关部门和单位反馈。在自查自纠过程中，要坚持边查边整边纠，对群众反映强烈的问题，或查摆出的突出问题，各单位都要建立整改工作责任制，确保整改措施落到实处。
第三阶段：集中评议（×月×日至×月×日）。围绕本次评议活动的主要内容，要组织政风行风评议员开展经常性检查、评议活动，通过明查暗访、召开座谈会等方式了解卫生系统行风建设特别是纠正行业不正之风的情况，政风行风评议员要对辖区卫生系统的行风情况形成评议报告。各医疗卫生机构在采取多种形式广泛听取意见，进行自我评估的基础上，形成自我评估报告报区卫生局。区卫生局将召开评议大会，听取政风行风评议员的评议意见，对评议意见进行表态。
第四阶段：总结整改（×月×日至×月×日）。区卫生局将在归纳评议意见的基础上，对评议中提出的问题，认真研究整改方案，制定整改措施。能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时整改；对一时不具备条件解决的，列出整改计划。并将组织对全区卫生系统政风行风评议情况进行检查。评议结束后，各医疗卫生机构要做好总结工作，将评议工作情况书面报区评议领导小组办公室。
四、加强组织领导，确保民主评议政风行风工作任务扎实圆满完成
这次民主评议政风行风工作，时间紧，任务重，涉及面广，责任重大，必须切实加强领导。
1、组织领导要到位。各医疗卫生机构要从实践“三个代表”、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力与构建和谐社会的高度，充分认识开展评议工作的重要性，统一思想，端正态度，加强领导，周密部署，以高度的政治责任感、使命感和良好的精神状态投入到民主评议政风行风工作中来，真正摆上重要的议事日程，一把手负总责，分管领导具体抓。我们要始终带着感情，更加重视群众的参与程度，把评判的尺子交给群众，让群众对我们的工作进行评议，直接倾听人民群众的意见和呼声，抓住群众关注的、直接的、不满意的问题和环节，作为我们整改的重点。各级领导干部和卫生局机关要在民主评议政风行风上作出表率，分阶段、分步骤抓好落实，通过民主评议，努力提高行风建设水平，提高人民群众的满意度。
2、工作机构要到位。本次卫生系统民主评议政风行风活动在区委、区政府的统一领导和区监察局的指导下，由区卫生局负责组织实施。各医疗卫生机构要结合本单位实际情况，组织实施民主评议政风行风工作。区成立了全区卫生系统民主评议政风行风工作领导小组，领导和组织全区卫生系统民主评议政风行风工作。领导小组办公室设在区卫生局，负责对评议政风行风活动的组织、协调、督促、检查。各单位都要成立相应的组织机构，结合实际开展民主评议政风行风工作，并各选一名同志担任联络员，负责与区卫生局和区监察局的联络工作。为充分做到民主评议，将聘请政风行风评议员，参加这次民主评议工作。经与区监察局共同商议，决定聘请人大代表、政协委员、患者或患者亲属代表共××人作为本地、本单位行风评议员，并将于近期组织进行政策宣传和业务培训。
3、统筹兼顾要到位。各单位要总揽全局，通盘考虑，要把开展民主评议政风行风的活动，与组织开展的“八荣八耻”教育活动、医院管理年活动、反腐倡廉制度推进年活动和治理医药购销领域商业贿赂专项工作等紧密结合，把行风评议与各项工作结合好，统筹安排，联动推进，努力做到行评工作与其他工作“两不误”、“两促进”，以良好的行风保障各项工作顺利开展，以业务工作实绩检验评议成效，务求达到预期目标。
对职业卫生的认识和建议篇10
全县各医疗卫生单位，卫健系统各党总支（支部）、局各股室：
根据县委统一部署，2019年4月29日至6月14日，县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。2019年9月23日，县委巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
提高政治站位，增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉
卫健局党组班子深刻认识到，这次巡察工作，既是政治体检，又是工作透视，指出的问题和不足，提出的意见和建议，有针对性和指导性，对于进一步增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“两个维护”。深入推进全面从严治党，提高政治站位，落实主体责任具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来，以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。
（一）切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。卫健局党组坚持更高的政治站位，牢固树立“四个意识”，不断增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上看问题、找根源、定举措，从政治上谋划、部署和推动各项工作。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，把贯彻落实党的精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，坚决向以同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，高标准、高质量完成巡察整改任务，确保中央、省委、市委、县委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。
（二）切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。卫健局党组认真贯彻巡察提出的问题，严格落实全面从严治党责任，从政治上突出党的领导，聚焦全面从严治党，严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不留情，严管队伍不懈怠，严格制度不放松，把政治纪律和政治规矩挺在全面，统筹推进党的建设各项工作。
（三）切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。卫健局党组切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来，把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上，把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去，切实发挥好总揽全局作用，迎难而上、敢于担当、主动作为。
二、强化政治担当，确保巡察整改工作“四个到位”
坚持以上率下，强化主体责任，做到责任到位。9月23日，县委第一巡察组巡察情况反馈后，卫健局党组迅速召开局党组（扩大）会，统一思想，研究巡察整改落实具体措施。制定了《<镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》（镇卫计党组字〔2019〕36号），细化分解任务，制定3方面14娄53条具体整改措施，逐项逐条明确牵头领导、牵头股室、责任人和整改时限，成立了由局党组书记、局长马景坤同志任组长，3位党组成员、副局长和县委监委驻局纪检组组长普红宁同志任副组长，局机关各股室负责人和各乡（镇）卫生院院长、各党总支（支部）书记的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，局党组成员、副局长徐永琼同志兼任办公室主任，有序推进整改工作。于11月8日又召开全县巡察反馈问题整改工作动员会，对巡察反馈意见整改工作进行再动员、再部署、再落实。
（二）聚焦重点问题，开展专项整治，做到整改到位。坚持在即知即改、立行立改、边察边改基础上，有针对性地对重点问题强化整改，形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办，切实规范制度程序，提高局机关组织制度建设的质量。二是对卫健系统党支部组织生活开展专项检查，提高组织生活监督力度，坚决防止组织生活不规范、工作落实不到位等情况的发生。三是开展医疗卫生健康系统医疗行业不正之风专项整治工作，对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查，完善干部选拔任用流程，进一步推动选人用人制度化、规范化。
（三）坚持举一反三，抓好制度建设，做到长效机制到位。卫健局党组坚持标本兼治，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向，按照规范主体、规范行为、规范监督的原则，统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中，针对巡察发现的问题，从严抓好贯彻落实，强化刚性约束，完善各项工作机制，明确整改的目标任务和具体要求，进一步强化了长效体系，确保整改工作取得实效。
（四）严格监督问效，强化结果运用，做到问责到位。卫健局党组成立巡察反馈问题整改工作督查领导小组，坚持整改全过程督导，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改“不悬空”、“全见底”。严把整改落实质量关、检查关，建立限时整改跟踪督查机制，确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用，严肃整改纪律要求，明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的，特别是对边改边犯的，启动追责问责程序。
（五）加强总结梳理，整改落实促发展，做到管党治党水平明显提升。卫健局党组从全局、整体的高度来系统思考和把握，在深挖问题根源的同时，加强分析归纳，找准共性问题，以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。
一是党的建设工作得到加强。卫健局党组切实强化政治理论学习，完善制度体系及监督机制，一把手抓党建意识进一步提升，党组织民主决策制度的落实更加严格。重新制定完善《卫生健康局工作制度》，明确工作职责，按照“一岗双责”制度要求，落实党建工作责任制，层层传导压力，把从严治党责任落实到每一个责任人和党员干部身上，依照制度和规范，按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制度。定期不定期开展与党员干部谈心活动，按期高质量召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开，落实民主管理制度，提高决策能力水平，提高决策透明度。
二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、述责述廉、专题党课、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的精神、系列重要讲话，学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《廉政条例》、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为基本内容，组织全体党员干部观看了建国70周年大庆实况直播，加强理想信念和宗旨意识教育。扎实开展意识形态工作。在抓好全县意识形态工作的同时，抓好自身工作，防止灯下黑。落实主体责任，管理好局机关微信工作群、QQ工作群等舆论阵地，做好舆情监测工作，把握宣传导向；把意识形态纳入党组理论中心组学习重要内容，与其他卫健工作统筹抓落实，促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度，抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述责述廉等制度的落实。局党组开展的共11期党组理论中心组学习都突出加强思想政治、意识形态的学习教育，都围绕从严治党、主体责任、意识形态工作进行。
三是建立完善内部管控制度。重新制定卫健局《工作制度》，对请销假、财务管理、公务接待等内容进行充实完善，形成用制度管人、管事、管物的管理机制，起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任书》，做到责任层层传导，层层落实。对照各级要求，从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠，查找问题，制定措施，扎实整改。
三、突出问题导向，坚决把巡察反馈意见改彻底改到位
对照反馈意见和整改方案，卫健局党组担当履责，精准发力，对存在的问题立行立改彻查彻改，加快推动我县卫健工作健康发展。
（一）党的领导方面
1.党组的领导核心作用不够有力
（1）关于“政治站位不高”的问题整改情况：一是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于给予审定县卫健局调整局领导班子分工的请示》（镇卫健党发〔2019〕25号）报县委组织部备案，明确党组班子成员职责，各负其责抓落实；二是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》等相关规定，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起党要管党、全面从严治党的职责。截止12月15日止，局党组召开理论中心组学习11次。三是规范党组会议、党组工作和党组议事制度（镇卫健党组字〔2019〕号），健全完善重要岗位廉政风险防控，强化对存在重大廉政风险项目的监督。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习一系列重要讲话精神，强化政治建设，强化从严治党。坚持抓业务与抓政治并重，杜绝重业务轻政治问题。截止12月15日，局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育理论专题学习5次。
（2）关于“党组议事决策不规范”的问题整改情况：一是规范党组会议记录本，使用《党组会议记录本》记录（从2019年1月起重新腾抄规范记录）；二是按规定规范会议记录内容，安排专人负责学习记录和学习笔记的档案管理；三是重新制定完善《中国共产党镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组工作规则》《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组会议事规则》（镇卫健党组字〔2019〕21号），严格按照规定召开党组会议，认真落实“三重一大”，明确会议议题，执行好主要领导末位表态制，推进党组会议决策的制度化、规范化、民主化和科学化。
（3）关于“党组理论学习中心组学习有差距”的问题整改情况：截止12月15日，局党组召开理论中心组学习11次，选题内容丰富，涵盖中央、省委、市委、县委方针政策和决策部署、党规党纪、基层党建、党风廉政建设、意识形态、综治维稳（扫黑除恶）、安全生产、卫健工作方针政策及法规规章等内容，增加研讨学习、正反案例分析等，将党的精神、系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神作为局党组理论学习中心组学习教育的重点，丰富理论学习形式，夯实理论基础，学习达到预期效果。
（4）关于“部分党组成员对党建、党风廉政和意识形态工作一知半解”的问题整改情况：落实党组书记抓党建、党风廉政和意识形态第一责任人责任，加强党组班子及全县卫健系统干部职工对党规党纪、新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，主动提高政治站位，强化党组理论学习中心组学习、星期一干部职工学习。制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》（镇卫计党组字〔2019〕19号），狠抓意识形态整改落实工作。全面落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，真正树立起“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”。
（5）关于“对医疗卫生项目建设协调沟通不到位，推进缓慢”的问题整改情况：一是通过多次与市文团指挥部调解对接，已解决中医院建设相关问题，县中医院已于11月21日正式开工建设，目前已划拨项目建设经费500万元；二是妇幼保健院项目土地问题正在积极争取落实中。
（6）关于“与上级相关部门对接协调不够”的问题整改情况：加强与上级相关部门对接协调，强化对乡（镇）卫生院公卫资金相关文件学习培训，严格执行《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》（财社〔2015〕255号）、《国家基本公共卫生服务规范》等规定，规范公共卫生服务项目资金使用管理，同时加大督导检查力度，确保项目资金管理使用不再出问题。
2.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不到位
（7）关于“履行职能职责有偏差”的问题整改情况：严格按照《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室关于转发〈镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（镇办发〔2015〕27号）》文件规定履行好卫生健康局各项职能职责，督促医疗卫生机构准确定位职能职责，认真履职担责，以公共卫生服务均等化为重点，推进卫生健康医疗服务，提高群众健康。
（8）关于“政策执行不及时”的问题整改情况：积极与市级、县级相关部门对接，严格执行上级相关政策措施，及时宣传、及时上达下传、下发相关文件，严格执行《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效分配机制的意见》（云卫基层发〔2015〕9号）、《普洱市公共卫生与医疗机构事业单位绩效工资实施办法》（普人发〔2011〕177号），同时结合最新绩效分配管理相关文件要求，联合财政、人社尽快拟定出台我县基层医疗卫生机构绩效分配相关文件（正在研究拟定中）。
（9）关于“看病难、看病贵的情况仍然突出“的问题整改情况：扎实推进医改，以县人民医院为医共体核心医院，构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，对9个乡（镇）卫生院、110个村（社区）卫生室实行县、乡、村一体化管理。全面整合和统筹使用县域医疗卫生资源，形成县、乡（镇）、村医疗卫生服务体系、责任、利益、管理、发展的共同体，真正实现优质医疗资源不断下沉，实现“小病不出村，常见病不出乡（镇、社区），大病不出县，疑难危重病再转诊”的就医新模式，实行药品购销“两票制”，严格执行药品“零差率”，实施医保、看病可网上预约等制度和措施，县医院安装了自助收费系统，有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。但群众“看病难、看病贵”问题依然是全国的社会问题、共性问题，要切实解决“看病难、看病贵”问题，需要中央、各级政府在顶层设计上出台一系列政策来统筹解决，其过程复杂，是一项社会系统工程，因此，我局无法在短期内整改落实到位。
（10）关于县妇幼保健院“非中药品价格未执行零差率”问题整改情况：严格按上级文件规定执行。由于省、市未明确县级妇幼保健院执行药品“零差率”相关文件，现县妇幼保健院只执行药品购销“两票制”，未执行药品“零差率”，现无法整改到位。下步，我局将努力争取政府给予县妇幼保健院医药购销费用补偿，按中央、省、市医改相关规定，严格执行药品“零差率”。
（11）关于“对扫黑除恶专项斗争工作理解不深、认识不足，宣传方式单一，对下属单位开展工作的指导监督不到位，发现问题线索少”的问题整改情况：压实主体责任，强化党对扫黑除恶工作的领导核心作用，持续加大宣传，利用党组理论学习中心组学习、星期一职工学习、开展督导等方式加强对扫黑除恶专项斗争重要性认识，全面传达、学习、部署中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的最新精神，结合本系统工作实际扩大宣传，同时组织各医疗卫生单位开展扫黑除恶学习培训，结合警示教育开展好宣传工作。加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和跟踪问效力度，设立群众举报电话等，积极发现线索。加大对影响卫健系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索排查打击力度。2019年全县共办理各类许可事项150余件，行政处罚11件，查处张贴“非法行医公告”6起6人，流动牙医6起16人。未发现系统内干部职工充当黑恶势力“保护伞”，涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的情况和以非法手段威胁干预医疗卫生机构正常决策及业务开展的情况等情况。
3.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和精神不够深入扎实，理论与实际相脱节
(12）关于“学以致用上有差距，以会议落实会议，以文件落实文件”的问题整改情况：一是组织全体干部职工持续深入学习党的精神，中国特色社会主义理论体系，系列重要讲话精神和县委、县政府重大部署会议精神，提高思想认识。二是强化全县卫健系统干部职工学习方法和效果，通过开展交流学习心得、案列分析等方式促进学习效果和应用，切实做到理论联系实际。三是进一步转变学风，采取针对性措施，坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为，营造健康、积极的学习环境。四是强化督查，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。五是开展基层减负工作。做到上级文件有明确规定的，不再层层制定贯彻落实配套文件。规范同类事项或主题相似的文件，归并整合发文，已经公开的文件，不再转发。规范同类事项或主题相似的文件，归并整合发文，已经公开的文件，不再转发。2019年下发的文件要在2018年基数上精简30%—50%。从严控制以县委、县政府名义召开的会议活动，原则上除现场会和征求意见会议外，一律提倡以电视电话、网络视频形式召开。调查研究不充分、方案不完善、文件材料不成熟、前期准备不到位，难以达到预期效果的会议不召开。2019年召开的会议要在2018年基础上减少30%—50%。
（13）关于“学习形式单一”的问题整改情况：强化全县卫健系统干部职工理论学习方式，抓好日常学习、中心组成员自觉学习、带头学习，强化专题学习、集中学习、交流学习等方式，发挥“关键少数”的示范和表率作用；开展正反典型案例、革命先烈学习教育活动；开展研讨交流学习、周一职工轮流领学等方式促进学习效果。以集体研讨为主、专题研讨、个人学习和调研学习等其他形式为辅，带动全体党员干部深入学习理论知识和专业知识。
（14）关于“学习效果不理想”的问题整改情况：一是加强对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习，端正学习态度，规范学习活动。通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习，通过抓学习，不断提高政治站位，切实提高基层医疗卫生干部“四个意识”，树立“四个自信”，坚持“两个维护”。二是紧密联系工作实际，转变学风，采取针对性措施，营造健康积极的学习环境。三是严格执行“三会一课”、“党组理论中心组学习”、主题党日、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内制度，确保学习常态化。四是探索医疗卫生业务行业政治理论学习模式，强化对政治理论、政治纪律学习，充分利用“学习强国”平台、医博士学习平台、法制在线学习平台等学习，提高医疗机构干部职工政治意识和修养。五是增加研讨学习、交流心得、案例分析等方式来丰富学习内容。
4.意识形态工作责任制研究不够，落实不力
(15)关于“认识不到位”的问题整改情况：一是通过局党组理论学习中心组学习（11次）、专题学习和组织干部职工深入学习领会关于意识形态工作的重要讲话精神（开展专题学习1次）和县委、县政府对意识形态工作的决策部署，进一步提高领导班子及成员对意识形态工作的极端重要性的认识；二是落实意识形态“一岗双责”，层层传导压力；三是做好意识形态理论阵地、文化阵地、队伍建设；四是增强分析研判意识形态领域问题的敏锐性，有针对性引导重大事件、重要情况的倾向性、苗头性，规范管理微信群、qq群，规范舆情处置。四是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题；四是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》（镇卫计党组字〔2019〕19号）、《县卫健局党组中心组理论学习计划》、《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组理论学习中心组2019年学习选题计划的通知》，聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作安排部署，把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，牢牢把握卫生健康舆论引导主动权，营造良好舆论环境，确保了全县卫健系统干部职工在思想上和行动上同党中央保持高度一致。
（16）关于“重视不够”的问题整改情况：一是坚持局党组每年专题研究意识形态工作不少于2次；二是加强理论学习，把党的创新理论成果和意识形态、政治纪律、政治规矩、业务知识、问责办法等基础知识纳入党组理论学习中心组学习和干部职工理论学习的重要内容。局党组理论中心组学习开展的11次学习中都突出加强思想政治、意识形态的学习教育。9月2日，马景坤局长在局党组理论中心组第5次理论学习上开展卫健系统意识形态工作专题集中学习并对如何抓好意识形态工作作了安排；三是规范意识形态工作基本痕迹资料管理，明确专人负责，收集、整理、归档，杜绝年末突击准备各种材料应付检查考核情况。四是结合实际，客观真实反映抓意识形态工作情况，杜绝意识形态领域重要情况报告内容照搬照抄。
5.抓扶贫工作有差距，政策执行不严格
（17）关于“责任心不强”的问题整改情况：一是强化对派驻工作队员思想认识，进行交心谈心，提供相关后勤保障，随时关心、关爱、慰问驻村队员，解决后顾之忧，及时给予驻村队员拨付工作经费人均5000元，及时按规定给予报销差旅费；二是请按板镇党委政府和挂钩村严格驻村队员管理，压实责任。
（18）关于“政策宣传不到位”的问题整改情况：一是加大对健康扶贫特别是公共卫生服务宣传，协调乡（镇）党委政府利用驻村队员、村干部、村医强化对群众宣传；二是督促各卫生院加强对村医收入构成情况培训，亮明工资条。三是全面宣传贯彻落实《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县进一步加强乡村医生队伍建设的实施细则》（镇政办发〔2019〕66号）精神。
（二）党的建设方面
6.机关党建工作认识不足，抓不到位
（19）关于“重业务轻党建”的问题整改情况：一是充分发挥党委（党组）领导核心作用，履行全面从严治党责任，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是严格落实基层党建工作责任制，层层签订党建和党风廉政建设责任书压实责任，不断夯实基层组织。严格遵守各项纪律和规矩，严格执行中央八项规定，切实加强对干部的监督管理。三是健全完善制度、严格执行制度，切实防范廉政风险。共查找廉政风险点82个，制定防控措施102条，一项一项抓整改、一个一个促落实。四是坚持业务工作、党建工作同时抓，与下属医疗卫生单位同时签订党建、党风廉政、意识形态、卫生健康事业等目标责任书，平时工作督导同督促、同落实。2019年1月25日，我局召开由各乡镇卫生院院长、分管公卫副院长、公卫科长、计生办主任、县直医疗卫生单位班子成员、驻局纪检组组长和卫健局全体干部职工参加的党风廉政建设工作座谈会，全面安排部署2019年党风廉政建设工作。同日召开由局党组成员、局退休干部代表、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位党总支（支部）书记、驻局纪检组组长参加的局党组书记抓党风廉政建设述责述廉会，截止12月12日，局党组共召开理论中心组学习11次，其中有5次涉及党风廉政建设。五是调整基层党组织机构。为便于对退休老党员管理，重新调整了原县医院老干支部和局老干支部，按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部（每位党员给予划拨500元活动经费）和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部，同时，对各直属党支部进行了换届，选优配强支部班子，充实了基层党建工作力量，确保基层党建“有人理事”。六是组织所属的9名党支部书记、党务干部、4名入党积极份子参加了县直机关工委举办的党组织书记培训和入党积极份子培训，不断提高机关党建工作水平，激活组织活力，进一步夯实组织基础。七是结合“基层党建提质年”各项任务，制定了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生和计划生育局机关委员会开展“基层党建创新提质年”实施方案》，认真对照查找党建工作中存在的不足之处、薄弱环节，采取有针对性的措施补齐“短板”，全面地、系统地提升基层党建水平。
（20）关于“落实党建工作责任制不到位”的问题整改情况：以此为戒，杜绝今后不再出现代签情况。
（21）关于“党建工作台账不规范，突击整理材料问题突出”的问题整改情况：实施“互联网+党建”、“互联网+医疗”服务模式，完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入、党员组织关系转接和党内统计工作，党员信息管理工作得到进一步规范。规范党建工作台账，明确专人负责党建工作，及时整理、汇总、归档相关痕迹材料，杜绝突击整理材料问题。
7.党内政治生活不严肃，党建活动开展不扎实
（22）关于“三会一课制度执行不到位”的问题整改情况：一是认真执行民主监督机制，认真落实“三重一大”、“一岗双责”，完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，严格落实集体决策“一把手末位表态制”，严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部办理婚丧喜庆事宜等事项申报备案、述责述廉等制度。二是严肃党内政治生活，制定党组理论学习计划，及时认真学习贯彻上级有关文件精神和规定。三是以民主生活会为平台，扎实推进以案促改。召开班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次，深刻党性分析，检视修养差距。三是扎实推进“两个维护”和党规、党纪学习教育制度化、常态化，定期开展主题党日活动。四是加强党务培训，加强基层党组织建设，发挥好党建引领带动作用。四是重视党建工作，局党组、行政班子成员带头以党员身份严格执行“三会一课”制度，对各下属支部定期抽查执行“三会一课”制度情况。
（23）关于“组织生活会和民主生活会政治性不强”的问题整改情况：从严从实开好组织生活会和民主生活会，制定召开组织生活会和民主生活会方案并报请县委组织部审核同意。召开了班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次，深刻党性分析，检视修养差距。局党组书记和支部书记对会议材料进行亲自把关审核，会前认真征求意见，开展交心谈心，剖析材料不深刻，批评意见辣味不够不召开，通过“红红脸、出出汗”真正达到召开组织生活会和民主生活会目的，领导班子对照检查材料禁止与历年雷同。
（24）关于“主题党日”质量不高的问题整改情况：创新“主题党日”活动形式内容，结合卫健工作实际开展义诊、先进事迹、党史国史学习、缅怀革命英烈、参观红色景点、党员讲述入党故事、入党初心、感党恩等方式来丰富活动内容。各直属党支部按规定完成“五个动作”（佩戴党徽、诵读党章、重温入党誓词、申报积分、缴纳党费），按规定每月开展“主题党日”活动（已开展12次），并及时录入云岭先锋app。加强党费收缴和使用管理。按照主题党日活动规定，每月按时收缴党费。
8.党组织和党员管理不到位，作用发挥不明显
（25）关于“党员先锋模范作用发挥不明显”的问题整改情况：积极开展服务型党组织创建活动，加强广大党员的学习教育，加强党性锻炼，提高政治素养和宗旨意识，结合行业实际开展党员承诺制，设立“党员示范岗”、建立党员责任区，树立党员新形象新风貌，彰显党员先锋模范作用。
（26）关于“对下属乡（镇）党组织和党员管理不过问”的问题整改情况：成立各乡（镇）卫生院党支部，重新调整了原县医院老干支部和局老干支部，按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部（每位党员给予划拨500元活动经费）和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部，同时，对各直属党支部进行了换届，选优配强支部班子，充实了基层党建工作力量，确保基层党建“有人理事”。积极配合各乡（镇）党委抓好各卫生院基层党组织和党员管理。把各支部纳入局党组理论学习中心组集中学习范围，党建、业务两手抓，推动基层党组织建设各项工作。
（27）关于“落实“党费日”制度不严格”的问题整改情况：督促各支部严格落实“党费日”制度，坚持主题日活动交党费，执行按月交党费制度。按照主题党日活动规定，每月按时收缴党费。全年共收缴党费21799.5元，上缴县直机关工委15260元，局党委留存党费全部存党委党费专户中。各直属党支部均设有党务公开栏。对党费收缴、党建工作等及时进行公开。
(三）全面从严治党方面
9.主体责任履行不到位，抓落实不力
（28）关于“担当意识不强”的问题整改情况：一是认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，做到“两个维护”，强化班子成员担当意识，切实提高抓好党风廉政建设工作意识。二是层层签订《2019年党风廉政建设责任书》、《2019年党建目标责任书》、《2019年度意识形态工作责任书》，压实管党治党的政治责任、主体责任。三是局党组加大对管党治党的力度，严格落实“一岗双责”，严格执行“三重一大”，对重要工作、重大事项坚持党组集体讨论决定；四是开展经常性警示教育，观看警示教育片，学习李文芝、张桂梅、许多等先进典型，观看白恩培、仇和、秦光荣、沈培平、李小平、梁正军等反面教材，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，并列出清单，逐项整改落实到位，筑牢拒腐防变思想防线；五是推进廉政谈话和谈心谈话制度化、常态化。党组书记定期与其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人开展廉政谈话和交心谈心，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，共约谈2人。
（29）关于“一岗双责”没有落到实处”的问题整改情况：一是制定并与局班子成员、局各股室、各医疗卫生单位签订2019年党风廉政建设责任书，层层压实管党治党的政治责任、主体责任，由党组书记、局长履行主体责任（第一责任人责任），明确其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责，推动全面从严治党责任落到实处。二是认真落实“一岗双责”制度，领导班子成员至少1次与分管联系部门专题研究党风廉政建设和反腐败工作，认真了解掌握分管范围内党风廉政建设和干部廉洁自律情况。三是执行民主监督机制，认真落实“三重一大”，完善领导班子议事规则和决策程序，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序，严格落实集体决策“一把手末位表态制”。
（30）关于“对岗位廉政风险防控工作重视不够”的问题整改情况：强化局领导班子成员对岗位廉政风险防控意识，认真开展查找重要岗位、个人廉政风险防控点，完善内控制度，开展廉政风险预警，加强源头防腐，填补制度的“空白点”，规避廉政风险发生。重新梳理权利数10个（评定高风险等级5个、中低风险5个），共查找廉政风险点82个，制定防控措施102条，制度相关工作制度14个。
10.监督责任落实不力，日常监管缺失
（31）关于“部分班子成员及派驻纪检组领导干部下基层较少”的问题整改情况：统筹安排局领导班子成员及派驻纪检组领导下基层督导调研工作，与各乡（镇）卫生院干部职工交流座谈，了解情况，解决实际困难。班子成员共开展3次督导调研。局党组成员撰写调查报告3篇：《镇沅卫生健康系统党的建设调研报告》、《省委巡视、县委巡察卫健局存在问题及对策建议的调查报告》、《镇沅县部级慢性病示范区建设调研报告》。
（32）关于“开展警示教育活动不到位”的问题整改情况：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展1次警示教育活动，结合“两学一做”经常性开展警示教育，强化震慑作用。5月17日，卫健局党组理论中心组第3次学习，专门邀请县纪委监委驻卫健局纪检组组长宣讲党风党规党纪，通报卫健系统腐败案件，做到警钟长鸣；至12月13日止，卫健局党组理论中心组第11次学习，每次学习都必讲政治纪律和政治规矩。通报秦光荣腐败案，做到以案示警；深刻反思白恩培、秦光荣、仇和、沈培平、李小平、梁正军等严重违纪违法案件暴露出来的问题，以及西安市第三医院绩效考核有关问题、山西省文水县人民医院有关事件等卫生健康系统严重违法违纪事件，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。12月12日卫健局党组又召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会及汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会，认真检视剖析，以案促改。
（33）关于“对下属单位管理存在‘失之于宽、失之于软’的问题整改情况”：强化局领导班子对县妇幼保健院领导班子的管理，加强与其班子成员及办公室主任的沟通协调和交流。于2019年5月21日，召开保健院班子会议，研究整改方案，安排保健院班子成员召开民主生活会和开展交心谈心。于2019年5月24日，组织召开保健院四名班子成员民主生活会，保健院班子分别作了个人对照检查，相互进行交心谈心。于2019年5月31日，召开保健院职工会议，全体职工围绕作为保健院一员，保健院班子成员不团结是否和自己有关系进行交流发言。局党组领导与保健院班子成员相继进行交心谈心4次，明确下一步职责分工，分管副局长对分管保健院工作进行提醒谈话2次。全体干部职工围绕“讲政治、讲规矩、讲奉献”查摆自身问题，认真开展批评与自我批评，找准问题症结，促进班子团结，提高政治站位，增强“四个意识”，切实履行好职能职责，较好解决了县妇幼保健院班子严重不团结、办公室基本不履职不运转的问题。目前，保健院班子成员已达到相互提醒、相互协作，团结干事浓厚氛围。
（34）关于“对干部职工日常监管不到位”的问题整改情况：重新制定完善卫健局各工作制度，完善局干部职工学习制度、请销假制度、考勤、通报问责制度等，严肃学习、工作、生活纪律。各下属单位将职工日常表现与绩效挂钩，做到以制度管人管事，切实加强了对干部职工日常监管。规定各下属单位凡外出学习、培训3个月以上时间的需报局审批备案。严格执行卫健系统领导干部外出报备制度（含县医院）。狠抓党规党纪、中央八项规定、各项规章制度执行，严格规范执行干部人事有关规定，严纠“四风”。
（35）关于“对政策执行情况跟踪督促不到位”的问题整改情况：每年定期对各乡（镇）卫生院绩效考核进行跟踪监督，严格执行“541”政策，对已超比例计提发放的绩效工资和不符规定发放的津补贴及时进行整理清退。卫健系统涉及县委巡查立行立改4个单位、自检自查9个单位，合计13个单位，合计清退资金4535062.42元。
（36）关于“对公共卫生服务工作开展情况监督不到位”的问题整改情况：加强对家庭医生签约团队培训，提升家庭医生签约服务能力，按“能服务到才签约”的原则，侧重对患病者、65岁以上老年人、孕产妇、0—6岁儿童、农村特困供养人员、计划生育特殊家庭、持证残疾人等进行签约，提高签约质量。目前共管理签约人数53994人，其中建档立卡签约20612人，低保、农村特困供养人员签约10086人，残疾人签约3974人。全县高血压签约10406人，糖尿病签约1725人，重症精神病签约970人，肺结核签约105人，全部按要求建立完善台账和健康档案，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》要求开展服务。
（37）关于“对诊疗、药品和设备购销工作监管存在漏洞”的问题整改情况：加强对各医疗卫生单位干部职工党风廉政、纪检监察有关规定学习教育，抓党建促纠风，开展整治医德医风、行业不正之风活动。对屡教不改者移交司法机关处理。于5月17日起在全县各级公立医疗机构内认真开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动，严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正之风，规范医疗行为，切实纠正医务人员收受红包，收受药品（含疫苗）、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣及各种名义或方式收受贿赂等违法违规行为，共收缴医务人员收受红包，收受药品（含疫苗）、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣18.139万元，提升群众就医获得感。严格执行药品购销“两票制”，降低药品耗材虚高价格。全面推进药品集中采购和耗材阳光采购，公立医院需在省级药品集中采购平台采购药品，在省级平台阳光采购高值医用耗材。
（38）关于“医患矛盾较为突出”的问题整改情况：加强对各医疗机构医务人员政治理论和业务能力培训学习，强化宗旨意识、服务意识，提高与人沟通交流技巧水平，切实减少医患矛盾。恩乐镇卫生院、按板镇卫生院已按整改要求全面整改落实。
（39）关于“违反《会计法》有关规定（县妇幼保健院）”的问题整改情况：督促县妇幼保健院按会计法要求明确人员分别承担会计出纳工作。县妇幼保健院于2019年5月21日召开班子会议，确定聘请周学芳担任县妇幼保健院会计岗位，原会计调岗担任县妇幼保健院出纳岗位。出纳会计一人兼任情况已经整改落实到位。
（40）关于“对非法行医打击力度不够，民间行医现象突出”的问题整改情况：责成县卫生计生综合监督执法局对全县无证行医、乱行医情况进行排查，制定方案进行专项整治，切实加大对非法行医和民间行医打击力度。于6月10日制定下发《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局开展医疗乱象专项整治行动
实施方案》（镇卫发〔2019〕70号）文件，严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益。
2019年全县共办理各类许可事项150余件，行政处罚11起，共查处张贴“非法行医公告”6起6人，流动牙医6起16人。
11.人事管理制度不严格，人员借调较突出
（41）关于“干部任免交流使用力度不够”的问题整改情况：积极争取县委组织部、县人社局支持，加大对卫生院院长、副院长在乡（镇）间交流任职。12月13日，局党组下发《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于姚臣建等同志任免职的通知》（镇卫党组字〔2019〕38号），首次完成勐大镇卫生院副院长至振太镇卫生院任院长使用交流。同时，努力推进建立紧密型医共体，建成后，干部任免交流使用力度将极大增强。
（42）关于“系统内人员借调乱象突出，人事管理混乱”的问题整改情况：一是积极争取县委政府给予解决县级相关单位人员严重不足问题；二是健全完善了抽调人员和进修跟班学习人员的相关手续。三是乡（镇）间（者东镇卫生院1人借调至振太镇卫生院、田坝乡卫生院1人借调至古城镇卫生院）借调人员主要是出于业务需要和照顾家庭考虑，我局将积极争取人社部门支持，理顺其人事关系。
12.执行中央“八项规定”精神不严格，四风问题仍然突出
（43）关于“私车加公油”的问题整改情况：对2015年以来我局存在私车加公油情况进行全面清理清查，按清查情况已全部清退归还。
（44）关于“公款违规消费”的问题整改情况：已对清理出的违规消费全额清退归还（已立行立改）。
（45）关于“接待不规范、费用不降反增”的问题整改情况：严格执行中央“八项规定”及上级公务接待相关规定，结合本系统行业情况制定了《卫生健康局公务接待管理制度》，规范接待行为，控制接待费用，降低“三公”经费。
（46）关于“县卫生健康局及下属单位违规报销差旅费”的问题整改情况：对下属单位2015年以来差旅费进行清理清查，涉及违规报销的已全部进行清退。
（47）关于“下属单位超标准计发奖励性绩效工资和违规发放津补贴”的问题整改情况：对下属单位计发奖励性绩效工资和发放津补贴情况进行清理清查，涉及超标和违规发放的绩效工资、津补贴已全部清退上缴国库。
（48）关于“下属单位违规使用专项资金购买运动服，违规提取大额现金”的问题整改情况：加大对下属各医疗卫生单位班子领导、财务人员财经纪律等财务知识的培训和要求，严格执行财务制度，严格执行中央“八项规定”，以此为戒，严禁再出现此类情况。注：此项主要涉及县保健院：①县保健院在2015年-2019年期间累计提取大额现金10000元，共5次。此资金全部用于急救车、计划生育技术服务车加油办理油卡。由于中国石化镇沅分公司只收取现金，不办理转账业务。整改措施：县妇幼保健院积极与中国石化镇沅分公司对接，尽可能办理转账业务，不提取现金支付。②2018年县保健院提取大额现金79999.99元一笔。此资金用于代为县财政租赁计划生育服务站办公场所（中国铁建指挥部）办理税务发票、缴税事宜。由于2018年财政局追的紧，时间仓促，中国铁建指挥部又需出具房租发票后才支付租金。我县地税局要求用现金存入后才能开发票。为此，县妇幼保健院提取了上述大额资金存入县地税局账户办理开具房屋租赁发票事宜。整改措施：2019年，县妇幼保健院积极与中国铁建指挥部、县财政局、县国税局对接，采取用刷卡的方式办理相关事宜开具发票，不再现金支付。③购买运动服19000元已清退回原资金使用渠道。
13.财务制度不健全，执行不严格
（49）关于“下属单位不同程度存在差旅费报销单填写不规范”的问题整改情况：加大财务制度培训力度，同时加大督查督导力度，责成各下属单位对干部职工差旅费规范填写进行培训要求，规范本单位差旅费填报，严格按规定规范报销。
（50）关于“下属单位不同程度存在未按规定申报个人所得税”的问题整改情况：责成各下属单位严格按税法规定对未申报个人所得税的进行清理清查，补交个人所得税。今后严格按照税法规定申报个人所得税。应补交个人所得税已全部补缴县税局。
（51）关于“下属单位不同程度存在违规使用公卫资金购买办公用品”的问题整改情况：严格执行上级相关公共卫生管理服务资金管理使用规定，严格按公卫资金使用范围合理使用资金，规范全县公卫资金管理使用。
（52）关于“下属单位不同程度存在报账材料不全”的问题整改情况：组织下属单位财务人员对规范报账程序、报账材料等进行培训，规范各下属单位报账管理。
14.审计反馈问题整改不到位
（53）关于“在2019年普洱市审计局审计公共卫生服务项目实施过程中，存在挤占项目资金，扩大项目补助资金开支范围、多结算补助资金等问题未严格整改落实”的问题整改情况：对2019年审计出公卫资金问题未进行整改的严格按审计局要求进行整改，所涉及要求清退的资金已全部进行清退并归还原资金使用渠道。关于县审计局审计发现的恩乐镇2016年10月用公卫补助资金支付正式在编职工加班补助已全部清退并全部上缴县财政国库；恩乐镇卫生院2015—2017年公卫补助资金支付非专职公卫合同绩效年终奖36135元符合公卫资金支付规定，不清退。
四、巩固整改成果，以巡察整改督查为契机全面加强卫生健康工作
虽然在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照县委第一巡察组巡察反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条整改落实到位。
（一）力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
（二）严格履行全面从严治党责任。不忘初心，牢记使命，深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党，确保党的路线方针政策、市委、县委决策部署在全县卫生健康系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督和问责力度，持之以恒纠正“四风”。
（三）建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风行风持续好转。
（四）围绕中心，强力推动卫生健康各项工作。聚焦省、市、县下达的目标任务，牢牢把握县委、县政府确定的工作重点，持续深入落实健康扶贫惠民政策，稳步推进公立医院综合改革，加强卫生健康基层基础建设，用改革的办法破解难题，用创新的办法补齐短板，全面提升卫生健康服务管理能力和水平，逐步实现提高人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐的目标，努力开创我县卫生健康事业改革发展新局面。