社区残联年度工作总结篇1
一、领导重视，明确工作目标。
残疾人宣传文化工作是残疾人工作的一个窗口，是残疾人事业可持续发展及社会主义精神文明建设的重要组成部分。区残联党组、理事会十分重视残疾人宣传文化工作，党政领导经常过问宣传工作，提出明确工作目标和要求，及时解决工作中的困难和问题，有力地促进了我区残疾人事业的发展。首先今年在残联党政班子调整中，及时调整区残联残疾人工作宣传领导小组，____*作为分管宣传工作领导。第二完善了三级残疾人事业宣传工作组织网络，每年在助残周前、年终召开二次由区委宣传部、文广局、____*报和区残联各科室通讯员参加的残疾人宣传工作会议，布置助残周活动的重点宣传，讨论下一年度残疾人宣传重点工作，明确各自的工作任务。第三针对通讯员写作水平不高的现状，12月份邀请了____*报编辑____*对区、街镇残联通讯员作了新闻写作知识培训。第四制订下发了《____*区残疾人事业新闻____*奖励办法》，基层写作积极性和新闻报道质量有了很大的提高。
二、围绕主题，注重特色宣传。
在今年助残周里，区电视台、电台、____*报等新闻单位都把助残日宣传工作纳入年度工作总体计划，统一部署、统一安排，紧紧围绕助残日主题，配合各级残联开展宣传工作。____*电视台、电台及时播出助残新闻、残疾人自强事迹系列报道和每天三次滚动播出大型公益广告片《走进残奥共享激情》，____*报以专版的形式介绍了我区5名自强不息残疾人的先进事迹。各级残联在居住小区、福利企业等公共场所悬挂张贴助残日宣传横幅和标语，营造了帮残助残的社会氛围。如____*电视台新闻中心、专题部专门拍摄专题片《精彩的自强人生》，专门介绍了思考电机（上海）有限公司____*、____*镇助残员____*、上海____*电器五金厂____*、____*街道助残员____*、____*镇志愿者____*等5个自强残疾人及助残志愿者的典型事迹。
编辑《____*残联》简报12期、《阳光季刊》简报4期，刊登通讯和信息等各类文章共225篇。将____*残疾人网页改版为____*残疾人公共服务网，设置了工作通讯、基层动态、图片聚焦、政策法规、网上办事等20个栏目，确定专人负责，及时更新维护，网页的知晓率、点击率有了很大的提高。区残联总结的《____*》经验，在20__年市残疾人事业宣传文化工作会议上作了交流发言。
三、依托媒体，开展宣传工作。
今年____*区一报二台等新闻媒体加大了对残疾人事业的宣传力度，以新闻专版、专题、有奖征文等形式宣传全社会帮残助残和残疾人自强不息的动人事迹，扩大了影响，增进了社会各界对残疾人事业的了解。据统计，全年被市残联刊物《灵芝草》录用____*篇，市《残联动态》录用9篇，市残联网站录用34篇，新民晚报刊登3篇，区政府网站录用49篇，《____*报》刊登128篇，____*区电视台、电台播报助残、自强新闻82条，电视台专题部“爱心呼唤”手语专题节目播出3部。____*电视台选送的电视新闻《助残员____*，真爱催开无暇笑容》在上海市各区县电视台残疾人（双语）节目评选、展播活动中获一等奖。
四、社会参与，开展有奖征文活动。
为扩大残疾人事业的宣传，我们和____*报联合举办了第二届残疾人工作有奖征文活动。活动从20__年4月1日开始至9月30日结束，期间得到了全区广大残疾人、残疾人工作者以及热心残疾人事业的社会各界人士的热烈响应和积极参与，共收到31名作者的43篇稿件。20__年12月22日，区残联、____*报社联合召开有奖征文总结表彰会，经过评选，____*的作品《晨曦》以及____*的作品《坚强的人生绽放的年华》获得一等奖。__________等5名作者获二等奖。会议对20__年的残疾人宣传工作提出了要紧扣时代旋律，进一步增强全社会帮残助残的意识；要紧扣工作重点，扎实推进各项残疾人工作的开展；要结合残疾人节日，充分调动社会各方力量，共同推进残疾人事业的发展的工作目标。
五、提高素质，残疾人文化体育活动日益丰富。
今年，围绕北京奥运会、残奥会举办的契机，各级残联组织开展“庆奥运迎残奥”系列体育活动，充分展示了残疾人自尊、自信、自强、自立的良好形象和残疾人工作者的精神风貌。
圆满完成残
奥会火炬接力的后勤保障工作，在北京残奥会火炬接力上海市传递活动中组织了100名残疾人参与本次活动，在人员分配、轮椅车配置和服装等方面都作了精心安排，确保了火炬接力活动圆满顺利地举行。召开了区残疾人奥林匹克运动委员会成立大会，选举产生了第一届常务委员会。组团参加市七届残运会比赛，完成市七届残运会聋人、盲人跳绳比赛的承办工作，组织了“庆奥运迎残奥”系列体育活动6个项目的比赛，保障了“20__年____*杯上海阳光特奥足球赛”的后勤工作。组织残疾人参加市残联组织的“纪念改革开放30周年残疾人歌唱比赛”，选送的小组唱《____*》、合唱《____*》分获三等奖。____*。开展了全国特奥日活动。组织阳光之家学员参加市、区智障人士文艺汇演、技能比武、训练营等活动，既让智障人士参与活动、融入社会，又让他们通过活动、展示了智障学员的风采。如____*镇阳光之家选送的“____*茶香”荣获市阳光编排奖。
通过一年来的宣传，取得了很好的宣传效果，全区各级领导、各基层对残疾人工作和残疾人事业有了新的认识，广泛宣传了我区广大干部群众开展形式多样、丰富多彩的帮残助残活动，在全社会营造了尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围，使全社会帮残助残的意识得到增强。
区2oo9年宣传文化工作要点
二oo九年我区的残疾人宣传文化工作要以中央7号文件和中国残联五代会精神为指导，围绕创建全国残疾人工作示范城市工作，进一步加大宣传力度，积极开展残疾人的各项文化体育活动，提高我区广大残疾人生活质量。
1、要进一步加大残疾人工作的宣传力度，在助残日和残疾人各种节日期间，利用电台、电视台、____*报、简报等各种宣传媒体，大力宣传残疾人中的先进典型，大力宣传帮残助残的先进事迹，来提高全社会的帮残助残意识。助残周期间举行阳光艺术团成立仪式，组织基层残联排练节目进行汇报演出。
2、继续举办第三届残疾人工作有奖征文活动，以通讯、通信、消息等体裁在《____*报》、《____*残联》简报上刊登，进一步宣传我区各部门、各单位工作中发生的感人事迹。10月份进行表彰。
3、继续做好《____*残联》、《阳光季刊》简报的编辑工作，____*公共服务网的更新维护工作。电视台专题部每季度精心制作一期宣传残疾人事业的栏目《爱心呼唤》专题片(配字幕)(时间约为10—15分钟)积极参加上海市手语节目展播比赛。____*报设立专栏，定期刊登残疾人工作小知识、征文等。
社区残联年度工作总结篇2
为残疾人送康复服务上门是政府发展残疾人事业，社会关爱残疾人共同构建和谐社会的一项工作。为了更好地开展为残疾人送康复服务上门工作，使更多的残疾人得到康复需求。根据市、县残联提出的要求：到20__年实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。在县残联的关心和支持下，我镇作为崇明县为残疾人“送康复服务上门”工作的试点单位，于20__年7月开展这项工作。通过开展为残疾人“送康复服务上门”需求调查，目前需求康复服务对象830人与社区医生签约服务。（其中：视力残疾98人，听语残疾89人，肢体残疾399人，智力残疾200人，精神残疾44人。服务对象占持证残疾人76.3）双方手续的履行体现了“康复进社区、服务到家庭”的目的，不断确保残疾人的康复权利。三年来，我镇为残疾人”送康复服务工作始终围绕残疾人康复工作计划、目标管理、考核内容及标准，积极稳妥地推进残疾人康复工作，为残疾人“送康复服务上门”工作提供了依据，也为这次为残疾人“送康复服务上门”效果评估奠定良好的基础。
一、领导重视，制订方案，分工负责
为残疾人“送康复服务上门”是残联工作的一项新内容，为残疾人“送康复服务上门”效果评估工作是一项新举措。为了进一步了解为残疾人“送康复服务上门”工作开展情况，了解残疾人对此项工作的满意度与康复需求，根据县残联的要求，我镇接受“为残疾人送康复服务上门”效果评估工作。镇政府把此项工作放在十分重要位置，按照市、县残联制订的工作要求和时间节点，及时召开送康复服务领导小组会议，专题研究，认真制订为残疾人“送康复服务上门”效果评估工作方案，成立评估工作领导小组、评估工作小组、评估汇总小组。
为了确保评估工作的时间进程和质量效果，拟订评估工作日程安排，对参与评估的同志提供信息以利工作的方便。为了体现效果评估真实性、代表性、指导性、可操作性，随机抽样20从被服务对象档案资料中以逢五逢十的数字抽取，从而确保20对象评估的公正性。
这次参加评估的有：民政、残联干部2人，社区卫生中心专职医生2人，县人大代表1人，退休教师1人，镇村助残员33人。还举办培训班、召开相关会议，让大家明确评估工作目的，了解送康复服务方面的落实情况，通过调查上门访谈了解残疾人对康复服务的满意度，掌握残疾人对“送康复服务上门“工作的认同度。
二、深入调查，分组汇报，分析情况
我们把这次为残疾人“送康复服务上门“效果评估工作作为推进和不断完善、巩固送康复服务的基础和动力。自九月二十一日至九月二十八日分成六组突击九天时间逐户上门分别对辖区内康复需求的830名残疾人进行效果测评问卷调查和随机抽样的166名残疾人进行满意度调查表问卷访谈。为了确保评估工作进程和掌握评估工作第一手资料，镇残联干部、康复指导员分别到协进、育新、育德、西新等村逐户上门访谈评估，认真听取残疾人对“送康复服务上门”满意度、社会对送康复服务认可度。这次入户调查830人，发出问卷830份，收回问卷830份，问卷回收率100，随机抽样20对象，发出问卷166份，收回问卷166份，问卷回收率100。
（一）为残疾人“送康复服务上门“满意度调查表汇总分析：
1、社区医生每次按时上门提供服务
按时143人占86.15，基本按时22人占13.25，不按时1人占0.6。
2、社区医生每次上门服务的时间。
一小时30人占18.07，半小时至一小时123人占74.1，半小时以下13人占7.83。
3、社区医生服务时间约定情况
能预约117人占70.48，基本约定48人占28.92，从不约定1人占0.6。
4、社区医生服务态度
认真的158人占95.18，比较认真8人占4.82。
5、社区医生提供需要康复服务情况的服务内容
159人认为医生提供需要服务的内容占95.78，7人认为医生提供需要服务的内容占4.22。
6、社区医生服务后双方的签字情况
163人确认每次服务签字占98.19，3人有异议的占1.81。
7、社区医生服务满意度
161人对社区医生服务满意占96.99，5人对社区医生服务基本满意占3.01。
（二）为残疾人送康复服务上门效果测评问卷中汇总分析
1、第一次知道为残疾人“送康复服务上门”工作
镇助残员15人，村助残员503人，村干部4人，社区医生300人。亲友3人，其他残疾人1人，康复宣传资料1人。
2、了解“送康复服务上门”内容
康复知识咨询713人，康复知识宣传736人，心理咨询606人，康复训练441人，基本保健813人，防病知识宣传682人，转介服务15人，营养卫生指导537人。
3、“送康复服务上门”带来哪些改变
生活自理能力有所增强109人，心情更为舒畅368人，对药物使用更加了解78人，对自身健康更加了解125人，对疾病防治知识更加了解42人。
对自身残疾的康复训练和预防知识更加了解35人。
4、对目前享受“送康复”服务是否满意
调查中满意801人，占96.5，基本满意29人，占3.5。
5、为残疾人“送康复服务上门”还存在哪些问题，应有哪些建议：应继续加强“送康复服务上门”，特殊人群分类服务。例：长期卧床的每月二次。
（三）为残疾人“送康复服务上门”服务记录表评估汇总分析
为了真实掌握社区医生的康复服务质量，评估小组对康复需求的830份服务记录进行逐份分析评估。
1、基本情况（基本信息）平均得分1.77分，康复需求平均得分0.73分，服务确认（双方签字）平均得分1.52分，服务次数平均得分1.93分，服务记录（服务内容）平均得分1.91分，总分的最低分为7分，最高分为9.3分，平均得分7.86分。最后逐一审定，有6人在80分以上，其中2人在90分以上。70分到79分有15人，康复医生普遍受到残疾人的好评。
三、总结经验，找出差距，分析原因
通过评估汇总，我们认识到开展“送康复服务上门”工作普遍得到残疾人的接受和社会的认同，社区医生逐步了解残疾人在康复医疗方面的需求，残疾人也逐步认识到通过康复提高生活质量的要求，从而激发了残联工作紧迫感和责任感。
通过评估工作，我们认为：
1、成效显著
（1）、社会效应扩大
开展为残疾人“送康复服务上门”活动，进一步提升了残联工作的知名度，各级政府对残疾人的关爱使残疾人的待遇不断提高。一些智障人士通过阳光之家的活动和社区医生的康复服务，走出家庭融入社会，参与社会的各项活动。例：北桥村三官7队陆凯军、三协村养正1队邢丹参加了市、县举办的特奥会，分别获得自行车金牌和铜奖，为残疾人争得了荣誉。象海中村10队宋群等残疾人长年患病卧床不起，不能行走，心情沉默，导致有寻短见的念头。自从康复服务到家后，社区医生每月一次甚至多次的服务使她心情开朗，解脱了困境，对生活有新的希望。
（2）、多奉献，少索取
为残疾人“送康复服务上门”成为社区医生奉献爱心，服务社会的平台。通过开展这项活动涌现出许多动人的故事。杨品岳、吴振西等医生默默无闻地工作着，上门为残疾人宣传康复知识，耐心进行心理疏导与残疾人更近了、更亲了。顾琴、施建华的服务得到残疾人的一致好评，上门服务中有时侯人不在还要走数次，他们从不怨言。常说，服务是我的职责，为了他人的幸福我们就是多吃苦也心甘情愿。
（3）、坚持长效机制
开展为残疾人“送康复服务上门”是政府职能部门的工作职责，为了使更多的残疾人得到康复服务，我们不断探索，勇于实践，寻找可行的管理方法。发挥镇助残社、阳光之家的作用，依靠村助残员的力量于20__年6月对康复需求的830名残疾人逐户上门考核社区医生的服务和满意度情况。通过汇总考核：好的占75.5，较好占8.9，一般占14.9，差的占0.7。通过这次评估得到启迪，开展为残疾人送康复服务上门要有长效的考核机制，平时普查和相关会议的提示，才能使康复服务得到不断推进。
2、存在问题
通过评估汇总分析，个别社区医生服务记录单一，部分社区医生服务内容、服务记录书写不规范，个别社区医生服务与记录不一致，态度不端正，根本原因：
（1）、社会宣传力度不够
为残疾人“送康复服务上门”重视会议与培训班的宣传，忽视利用镇广播的宣传，从而缺少社会监督的力度。
（2）、调查研究深入不够
通过评估分析，极大部分康复需求对象对送康复服务是满意的，但部分社区医生对服务内容和服务对象关系分不清。理解上的原因导致康复服务局限于基本保健，缺少针对性，专业性的服务，对提高和改进服务有一定的距离。
（3）、对特殊群体服务不到位
部分听语残疾人语言交流的困难，服务流于形式。
部分智障人士行为能力差，只能通过监护人服务，使一些社区医生服务内容不钻研，工作上不主动。
这次效果评估中汇总，为确保评估质量，强调评分不感情用事，坚持实事求是，坚持客观公正，对每一份服务记录表逐一认真细致地评分。汇总评估小组全体成员广泛地从各方面评估，充分听取每个人的意见，真正体现民主和集中，做到了畅所欲言。这次汇总评估，既从上门调查中看到和听到的意见反映出来的情况作为评估内容结合起来，又从服务记录表中填写的记录与现场反映的情况结合起来。还从问卷调查、服务记录与整个服务的全过程结合起来，把服务记录、调查问卷，被服务对象反映的情况贯穿于整个汇总过程中，达到了每个社区医生得分标准统一。
四、对照现状、落实措施、分步推进
根据社区医生服务记录等情况，通过评估汇总结果，为了坚持长效管理。不断深化和推进康复服务，及时召开了镇、村助残员、社区康复医生参加的残疾人康复工作总结会，通报了镇社区送康复服务上门工作的评估结果。从评估汇总分析及接受服务的残疾人满意度效果分析，表彰了3位工作实绩较好的康复医生。我们还对于被服务对象反映服务好，但记录单一的个别社区医生进行个别引导；对于部分社区医生服务内容、服务记录书写不规范的进行提示，对于个别社区医生服务与记录有不一致的现象分别指出。整个评估汇总分析，既有普遍性，又有特殊性，还有个别性。为了进一步推进和深化送康复服务上门的效果，真正不断满足接受康复需求的服务对象，体现全社会对他们的关爱，拓展残疾人事业的全面发展，让党和政府的恩惠洒向残疾人的心坎上。具体的措施：
1、强化康复工作联席会，完善信息，沟通情况，认真做好康复工作。
2、制订切实有效的康复工作质量管理制度。
3、发挥村助残员的作用，跟踪调查康复服务工作质量效果和按月记录动态情况。
4、不断摸索，积极探讨送康复服务联系网络，通过信息联系，形成社区医生激励康复家庭促使残疾人有的放矢地加强每日的康复锻炼，更加积极主动地接受康复服务。
5、不断建立、逐步完善送康复服务工作考核内容，使镇村助残员、社区医生自我对照、自我鞭策、自我创新，形成送康复服务工作是应尽的职责。将被动服务转为主动服务，进一步拓宽思路，使我镇送康复服务上门工作又有新的特色。
五、点面结合、制订计划、分类服务
随着残疾人事业不断发展，残疾人地位不断提升，对我镇残联工作又有新的要求。为此，我们专题对残疾人送“康复服务上门”工作进行研究，集思广益，制订了下一步工作计划。
1、根据残疾人的特点，实行分类服务
通过送康复服务上门效果评估，对残疾人家庭、残疾人类别、残疾人身体健康状况有必要实行不同对象，不同年龄段的服务。促使服务不拘于形式，达到服务有效果。
2、实行点、面相结合的服务形式
随着村社区残疾人居住的分散，各类残疾对象工作的流动性，残疾人健康状况的不同，有必要设定村社区固定的康复服务点，实行信息联系报告制度。这样残疾人可以根据自身的情况决定接受服务、内容、时间等。从而既减轻社区医生的工作负担，也增加了残疾人康复服务的选择，确保康复服务突出重点，兼顾一般。
3、规范服务手续
社区医生的服务要规范，记录要按照规范的内容与实际操作相结合，双方必须签字。被服务对象不能或不会签字的，以印章或监护人代签字，不能由社区医生。如有现象，不能作为当月服务的次数。
4、康复服务要互相配合
社区医生服务与康复需求的残疾人要发挥信息作用，无信息的社区医生应主动上门明确服务时间。双方有规定的时间约定，可以方便被服务对象就医，也可以减轻社区服务医生负担。
5、服务项目要规范化
社区医生送康复服务上门对业务要不断提高，应按照不同的残疾对象和类别给予不同的服务内容。对于提出需要增加服务项目能解决的尽量满足他们的服务。不能解决的及时记在服务记录上，向所在村助残员汇报，村助残员一并报告镇康复指导员，统一妥善处理。
6、加强社区医生交流和信息的反馈
为了不断提高送康复服务上门的效果，实行季度例会制度，社区医生如实汇报送康复服务上门的服务情况、满意程度、存在问题和建议，并由镇康复指导员检查服务记录，并及时剖析情况。
社区残联年度工作总结篇3
同志们：
今天，我们召开全市残联工作会议，主要目的是传达贯彻省残联第四届主席团会议、全省残联工作会议暨江西省第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会精神，总结去年工作，表彰先进，交流经验，部署今年的各项工作任务。刚才，会议对在20__年度残疾人工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰；——县政府、袁州区残联分别站在政府和业务单位的角度作了典型发言，他们的经验值得大家学习借鉴；——理事长作了一个很好的工作报告，提出了10个方面的任务，请大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。
[找文章到文秘站()一站在手，写作无忧!]去年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标和工作重点，按照省残联的工作部署，把发展作为第一要务，突出以人为本，以实现残疾人全面小康为工作定位，残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等几个主要方面的工作取得了令人瞩目的成绩，市残联还荣获了全省残疾人工作目标管理先进单位称号。总结去年残疾人工作，取得的成绩可以用以下“五新”来概括：
一是残疾人生存状况有新的改善。去年，全市上下围绕改善残疾人生存状况，组织开展了多项有益的活动。市、县（市、区）主要领导在春节和其他传统节日及助残日深入残疾人家庭走访慰问，共发送慰问金30多万元；积极开展“余彭年光明行动”和“视觉第一中国行动”，获捐资70余万元，为120名贫困白内障患者免费实施了复明手术；用于救助贫困精神病患者的经费达到30余万元，对6786名精神病患者进行了监护；为60余名贫困肢残人免费安装了假肢或矫形器；举办职业培训班22期，接受职业技能培训的残疾人达1068名；通过集中安置、公益岗位、个体就业、自主创业、劳务输出等多种途径，安置残疾人就业1250名，对1214名残疾人进行了社保补贴；扶助贫困残疾人1200余户，解决温饱有4000余户；使用康复扶贫贷款达到了950万元，安排残疾人创业54人，带动辐射近200名残疾人脱贫。同时，认真组织实施了多种扶残助学项目，扶助贫困残疾学生300多名。
二是残疾人业务工作有新的进展。全市认真贯彻落实《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，10个县（市、区）除铜鼓外，全部实行了保障金财政代扣、地税。市残联积极开展残疾人康复进社区工作，在袁州区黄颇社区建立全市示范点，加大社区投入，整合社区资源，为广大残疾人在社区提供了就近、就便的康复服务，这一项工作得到了上级的肯定。宜丰县被评为全省康复工作先进县，高安龙潭镇被评为全省基层组织建设先进单位，袁州区被中国残联确定为“十一五”全国残疾人工作示范区。
三是残疾人宣传工作有新的起色。中央、省、市新闻媒体对__的残疾人事业和先进典型进行了全方位、多角度的宣传报道。人民日报、江西日报等媒体对我市的自强典型和业务活动进行了大量报道；《中国残疾人》杂志专门刊登了__残疾人事业“十五”发展的图片和文章；市残联编印出版了《自强·关爱》一书；在全省残疾人事业好新闻评选及各地人民广播电台节目展播中，我市作品获二等奖1件、三等奖2件、优秀奖2件，市残联荣获全省的组织奖。
四是残疾人体育事业有新的突破。去年，我市向省输送残疾人运动员10余名，代表省参加国际国内比赛捷报频传。万载县运动员黄晓丽荣获第九界远南运动会48公斤级女子柔道冠军；丰城市运动员鄢海滨在全国残疾人游泳锦标赛中荣获金牌；袁州区残疾人刘细爱、付果等在部级残运会上获前三名。去年全省确定14个特奥训练基地，我市通过努力争得了4个，袁州区、高安市特教学校所在社区被列为全国特奥活动的示范社区。
五是残疾人抽样调查取得新的成绩。去年，上高、高安被列为全国残疾人抽样调查县市。市残联下拨工作经费10万元，上高、高安两县市抽调工作人员50名，深入到8个乡镇16个村小组，调查了2104户、6895人，采集调查数据20__余个，高质量地完成了抽样调查任务，上高、高安均获得了省级以上表彰。
以上成绩的取得，应该说是市委、市政府的正确领导、有关部门的密切配合、社会各界大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。对残联的工作，市委、市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人应该说也是满意的。在此，我谨代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向从事残疾人事业的工作者表示崇高的敬意！向全市广大残疾人表示亲切的问候！向所有关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢！
借此机会，我就进一步做好残疾人工作讲几点意见，供大家在今后的工作中参考。
一、认真贯彻十六届六中全会精神，充分认识发展残疾人事业的重要意义
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”《决定》将发展残疾人事业作为构建社会主义和谐社会的一项战略任务，将人道主义精神首次以党的正式文件形式进行政策表述，这意味着残疾人事业已上升到执政党和国家政权运转的战略层面和工作议程。各级党委、政府一定要从讲政治的大局出发，站在贯彻党的十六届六中全会精神的高度，进一步提高对发展残疾人事业重要性的认识。
首先，要充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民。构建社会主义和谐__，离不开全市32万多残疾人的发展与进步，他们在生产、生活、康复、教育等方面的困难解决不好，社会的和谐平安稳定就难以真正保障。各级党委、政府要把残疾人事业作为施政之要，从执政为民的战略层面将发展残疾人事业置于全面建设小康社会的总体格局当中，作为工作的重要议题，通盘考虑，统筹安排。要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，把残疾人工作真正落到实处。在党政日常工作中，要及时研究残疾人工作中的重要问题，充分发挥残疾人工作者在参政议政方面的积极作用。在研究制定残疾人切身利益的政策时，在有关政策措施出台前，要充分听取当地残联的意见，努力为残疾人办实事，做好事，解难事，为构建和谐__作出积极的贡献。
其次，要充分认识发展残疾人事业在全面建设小康社会中的重要地位。去年，__市人均GDp1000美元，总体达到小康水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。造成这种不全面、不平衡的重要因素之一，就是社会主流群体与弱势群体之间的巨大差异，而残疾人是弱势群体中的弱者。我们不能说贫富差异在进一步加剧，但是悬殊是客观存在的，因此，发展残疾人事业就成为全面建设小康社会的重中之重。全面建设小康社会，就是要实现不同群体间的协调发展，必须保持社会各个领域的平衡发展，必须惠及每一群体特别是残疾人这一弱势群体。__还有32万多残疾人，每个残疾人有3-4位家属，32万多残疾人加上其直系亲属就有上百万人，约占全市总人口的1/5。可见，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不可能有涵盖全社会的全面小康。各级党委、政府要紧紧围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平的“十一五”总目标，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展的总体规划，把残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障等，全面纳入当地康复扶贫、教育、就业和社会保障的总盘子，统一规划，同步实施，狠抓落实。要充分发挥各级政府残疾人工作委员会的协调和监督作用，财政部门要把残疾人事业发展经费列入年度预算，保证残疾人事业的资金投入；税务、民政、扶贫、劳动、教育、卫生、司法等相关部门，要把残疾人工作融入到本部门的工作职责范围，切实抓紧、抓实、抓好。残疾人事业光靠残联是做不好的，它是个系统工程，牵涉到方方面面，需要靠有关部门共同努力。税务部门要执行国家税收优惠政策；民政部门赋有低保、大病救助的职能，对残疾人这一弱势群体，应该给予政策上的倾斜和实际操作上的关照；劳动保障部门承担社会保障的职能，更要对残疾人给予社会保障方面的关心和关爱；教育部门承担培养后代和提高公民素质的职能，要让盲、聋、哑等儿童享受改革开放的成果，得到各项政策的阳光普照；卫生部门承担救死扶伤的重要职责，残疾人精神病患者要得到医院的关照；司法部门承担着维护法律公正的职责，如何为残疾人提供司法援助，这是司法部门应该考虑的工作任务。各级残联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，真正担负起社会责任，切实履行好“代表、服务、管理”职能，带领广大残疾人早日步入小康生活行列。
第三，要充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德，是社会文明进步的一个重要标志。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府以及全社会的共同责任。省委、省政府为加快我省残疾人事业的发展，多次召开会议，出台了一系列政策，孟书记等省领导对做好残疾人工作多次作出重要指示，并亲自引进扶残国际捐赠项目。市委、市政府对发展残疾人事业历来十分重视，把发展残疾人事业纳入了《__市国民经济和社会发展“十一五”规划》，并要求各地要制订既符合上级政策要求、又适合本地实际的残疾人事业发展“十一五”规划实施方案。市委、市政府将《__市残疾人优惠政策》列入了政府重点督办工作之一，现已征求相关部门意见，正待研究下发。希望广大干部群众和社会各界人士都要弘扬中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，发扬理解、尊重、关心残疾人的良好风尚，人人都献出一点爱，让残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。
二、进一步加大发展残疾人事业的工作力度，全面推进残疾人事业又好又快发展
今年是我市全面实施“十一五”规划的重要一年，也是加快残疾人事业发展的重要之年。各地各部门和各级残联都要坚持以人为本，以科学发展观统领残疾人事业的各项工作，紧紧围绕残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障、维权等重点工作和难点问题，奋力拼搏，扎实工作，推进我市残疾人事业的健康发展。
（一）认真制订残疾人事业“十一五”发展纲要。市残联要按照市政府的要求，围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平这一目标，协同有关部门尽快制订我市残疾人事业“十一五”发展实施纲要，各县（市、区）要制订配套实施方案并抓好贯彻落实。
（二）进一步提高残疾人就业率。各地各部门要加大工作力度，制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策和有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业。一是以按比例就业为重点，全面促进残疾人就业。认真贯彻落实省残联、省财政厅等四家单位印发的《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，继续实行财政代扣、地税，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业。尤其是挂了民政福利企业牌子、享受了有关优惠政策的企业，要按照规定缴纳保障金。对一些不按规定落实残疾人就业政策的，有关部门要严格审查。要积极安置残疾人集中就业，各级政府要安排一定数量公益岗位安置残疾人就业，残联和劳动就业部门要通过劳务输出等多种途径安置残疾人就业。各地要制定优惠政策，鼓励残疾人个体就业、自主创业。要适应社会需求，发展盲人按摩，鼓励盲人按摩人员个体从业和社会力量开办盲人按摩站（所），并在政策上给予扶持、资金上给予补贴。二是积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训。要采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用劳动就业培训中心等多类培训基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人经过劳动技能培训，提高劳动素质和就业能力。三是将特困残疾人纳入社会保障体系。要将残疾人的社会保障纳入当地社会基本保障体系之中，对特困残疾人实行应保尽保。各地民政、劳动和社会保障部门要将贫困残疾人全部纳入最低生活保障和职工养老保险的体系。
（三）提高残疾人康复服务水平。各地各部门要紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展。一是要认真实施重点康复工程。继续组织好“余彭年光明行动”项目、“视觉第一中国行动”项目和国家专项公益金残疾人康复项目；建立健全城乡医疗保障体系，将贫困残疾人纳入城乡医疗救助体系；对生活在农村的贫困残疾人开展专项扶贫助残医疗救助活动，为贫困白内障患者、肢体残疾儿童、麻风畸残者等实施手术康复治疗。二是要抓好社区残疾人康复工作。深入开展“康复进社区、服务到家庭”活动，要求每个县（市、区）都要建立1-2个社区康复示范点，安排一定的工作经费，专门用于社区康复服务业务指导和技术咨询；要把残疾人康复服务项目纳入社区建设总体规划，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求，为残疾人提供就近就便的康复服务。三是加强康复队伍和设施建设。要加强康复服务人员的培训，提升他们的道德水准、业务素质和管理水平，尽力为残疾人提供热情、周到、高效、优质的服务。市本级要建立一所综合性的残疾人康复医院，各县（市、区）要建立残疾人的康复门诊，逐步扩大残疾人接受康复服务的受益面。
（四）保障残疾人受教育的权利。各地各部门要进一步采取有效措施，加强残疾人教育工作，抓好义务教育和特殊教育，实施扶残助学项目，提高残疾人受教育的水平。一是要提高残疾适龄儿童义务教育入学率。要把残疾儿童教育全面纳入国家义务教育评估体系，大力推行随班就读，认真落实国家有关义务教育费用全免的政策，各地残联和教育部门要密切配合，加大对贫困残疾儿童的生活补助，做到不让一个残疾学生因家庭贫困而辍学，基本普及残疾儿童义务教育。二是大力发展特殊教育事业。要加大政府对特教事业的投入，完善特殊教育体系，人口在30万以上的县（市、区）要设置一所独立建制的特殊教育学校，其它县要办好普通学校特教班。只有这样，才能保证所有残疾适龄儿童真正享受义务教育有关政策的阳光普照。三是继续实施扶残助学项目。要切实做好“中国残联公益金助学”、“长江新里程计划”、“盲童入学”、“春雨行动”、等扶残助学项目的落实工作，资助贫困家庭残疾学生就学。
（五）抓好残疾人扶贫解困工作。各级政府要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入当地扶贫开发工作总体规划，以实施康复扶贫贷款、危房改造等扶贫项目为重点，加大扶贫开发力度，多形式、多渠道帮助贫困残疾人改善生产生活条件。市和各县（市、区）都要建立残疾人扶贫示范基地，加快发展一批投资少、见效快、有区域特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富。要深入开展残疾人社会帮扶工作，采取志愿服务、网络助残、帮包扶带等形式，不断扩大帮扶面，落实帮扶责任制，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活当中的实际困难。
（六）提高残疾人参与社会的能力。各地要加强宣传、文体、维权等工作，大力宣传人道主义精神，宣传广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，提高广大人民群众的助残意识。市级电视台要开播电视手语节目，组织残疾人事业好新闻评选，完善市新闻促进会的工作，加大对残疾人事业的宣传力度；市级图书馆要开办盲文和有声读物阅览室，丰富盲人的业余文化生活；体育局要继续办好特奥训练基地，向国家和省输送残疾人优秀运动员；司法部门要进一步加强法律救助工作，依法保障残疾人的各项权益。
三、进一步加强服务能力建设，全面提升残疾人工作整体水平
加强残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。今年，要以加强基层残疾人工作为核心，以社区残疾人工作为抓手，以残疾人综合服务设施建设为基本要求，加强残联自身建设，全面提升服务能力和工作水平。
一要以社区为重点，加强基层残疾人组织建设。各地要按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，加大社区残疾人工作力度，把加强基层残疾人工作作为一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效来。在机构建设上，要建立健全以县（市、区）残联为主导、乡（镇、街道）残联为骨干、村（社区）残协为基础的基层残疾人组织网络，推进各级机构规范化建设。丰城市、袁州区、高安市、万载县的基层残疾人组织，要在今年全部完成机构规范化建设验收达标任务，争取通过中国残联的验收。在组织建设上，县（市、区）残联要建立相对完备的业务中心格局，在基层残疾人组织中发挥辐射、带动作用；乡（镇、街道）残联要积极开展扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务活动；社区残协要做好调查摸底工作，根据残疾人的愿望和要求，制定切实可行的帮扶方案，并依靠社区居委会，动员社区力量，组织好服务的实施。要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协可以参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广，不断提高服务能力和工作水平。在队伍建设上，要逐步培育专职残疾人工作者队伍、乡（镇、街道）和村（社区）残疾人专职委员队伍和志愿者队伍，做到明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。
二要加强自身建设，充分发挥各级残联组织的职能作用。各级残联组织要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感，当好政府发展残疾人事业的参谋和助手。要按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好扶残助残各项工作，履行“代表、服务、管理”三大职能，改进残疾人协会工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作机制。各地专门协会要抓好人员、经费、场地的落实，把残疾人协会真正办成残疾人的“娘家”。各级残联要加强思想、组织和作风建设，努力造就一支有知识、有能力、有爱心的残疾人工作者队伍。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以关爱残疾人为己任，尽心尽职，不辱使命，爱岗敬业，全心全意为残疾人服务。要抓好业务建设和干部培训，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。
社区残联年度工作总结篇4
一、要充分认识做好这次换届工作的重要意义
根据《中国残疾人联合会章程》规定，中国残联将在2008年召开第五次全国代表大会，要求各省（市、区）残联在2008年4月底前完成换届工作。这次会议我们转发了省残联《关于召开残联新一届代表大会的指导意见》，经市残联党组、理事会研究决定，我市残联新一届代表大会于2007年12月前召开,要求各县市区残联新一届代表大会于2007年10月前召开,乡镇残联在各县市区新一届代表大会召开前完成。这次换届工作，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕当地经济社会文化及残疾人事业发展大局，按照党的十六届六中全会决定中关于“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”的要求，全面总结本地残疾人事业发展取得的成就和经验，进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设，增强代表性和服务能力，为实现我市残疾人事业“十一五”发展纲要提出的奋斗目标、推动残疾人事业又好又快发展，为构建社会主义和谐社会和建设西部强市努力奋斗。各县市区残联要充分认识做好换届工作的重要性，以换届工作为契机，切实加强残联组织和干部队伍建设，增强后劲，为残疾人事业长远发展奠定思想和组织基础。
1、做好换届工作，是认真贯彻落实十六届六中全会和十七大精神，共建社会主义和谐社会的现实需要。
自1990年我市残联成立以来，我市残疾人事业走过了近17年不平凡的发展道路，取得了辉煌成就。市委、市政府高度重视残疾人事业的发展，采取了一系列重大举措，推动残疾人事业从较低的起点，走上了一条适合我市市情的发展道路。残疾人生产生活状况明显改善，权益得到进一步维护，扶残助残的良好社会风尚逐步形成。残疾人自身素质不断提高，参与社会生活更加广泛，为改革开放和我市现代化建设做出了积极贡献。残疾人事业促进了我市经济发展与社会文明进步，赢得了社会的广泛赞誉。
自2001年以来，市残联主席团和党组理事会认真贯彻落实科学发展观，团结和带领广大残疾人和全体残疾人工作者共同努力，顽强拼搏，推动残疾人事业取得了新成就，关乎残疾人事业长远发展的一些重大工作取得突破性进展。市残联连续四年为残疾人办“十件实事”受到了残疾人和社会各界的赞誉。
可以说，改革开放三十年取得的丰硕成果和我市残疾人事业十七年的经验积累，都为新形势、新阶段残疾人事业的大发展提供了更加坚实的基础，创造了更加难得的发展机遇。此次换届就是在这样一个宏观背景和大好形势下进行的，因此可以说是意义重大。
我市残疾人事业面临着难得的发展机遇，在构建和谐社会的大背景下，残疾人事业又有了新的强大助推器。面对新局面，解决新问题，提出新举措，推动残疾人事业又好又快发展，是时代赋予我们的使命。各县市区残联领导班子和干部队伍是发展残疾人事业的带头人和骨干力量，其工作能力、思想觉悟和综合能力的高低，对于发展残疾人事业至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大残疾人和残疾人工作者改革创新、开拓进取的领导班子，就能有力地促进残疾人事业的发展，实现和维护好广大残疾人的根本利益。
2、做好换届工作，是履行残联组织“代表、服务、管理”职能的客观要求。
各县市区残联的换届，不仅是代表组织和工作机构的更替，也是残疾人参与残疾人事业最广泛的实践活动，对于推动残疾人事业发展具有重要的现实意义。通过换届，召开代表大会或者采取直接选举的方式，让广大残疾人直接参与身边残疾人工作的讨论与决策，不仅可以密切与残疾人的血肉联系，还可以最大限度地调动广大残疾人的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大残疾人充分享有自己的权利，督促和推动基层组织切实履行职责，提高服务能力。
3、以换届为契机，推动残疾人事业又好又快地发展。
各县市区残联要以换届为契机，全面总结近几年以来残疾人事业发展所取得的成绩，检查“十一五”发展纲要的执行情况，查找存在的薄弱环节，进一步明确当前工作中存在的难点重点，部署下一步残疾人事业发展蓝图，在新的起点上实现新跨越，推动“十一五”发展纲要的顺利实施。同时，做好各级残联换届工作，也能为各地的“十一五”发展奠定良好的政治基础。能否圆满完成“十一五”发展纲要的各项任务，很大程度上取决于换届工作，取决于新一届领导班子的工作能力和水平。
因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次换届工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。
二、换届工作中要注重抓好几个关键问题
这次各县市区残联换届的主要任务是听取和审议本届主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务；选举产生新一届主席团和执行理事会等机构；选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联新一届主席团委员人选；通过其他重大事项。换届工作是一项政策性、原则性、程序性都十分强的工作，各县市区残联一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作。在全面落实的基础上，要切实抓好以下环节。
1、严格落实规定选好代表和有关委员。
根据工作需要，在这次换届中，代表大会、主席团和专门协会从组织框架、组织机构及构成方面都讲求连续性，与上届基本保持一致。各县市区要严格按照《指导意见》的规定，结合本地实际情况开展换届工作。一是必须在县级残联换届工作前，严格按照换届要求及程序召开乡、镇（街道办）残联代表大会，使乡、镇（街道办）残联换届工作不走过场。二是通过换届工作加强和充实乡、镇（街道办）残联的领导班子建设，提高乡、镇（街道办）残联班子的统筹开展工作的能力。三是争取乡、镇党委、政府对换届的领导和经费支持。四是借此换届工作在乡、镇进一步宣传残疾人工作，营造良好和谐的社会氛围。五是切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好会议代表、主席团委员和专门协会委员。首先，要坚持标准，严格把关。代表和委员要符合《指导意见》的要求，具有先进性，能认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，思想作风正，在各自的岗位上发挥了模范作用，为大多数群众所信任和拥护。其次，要注重广泛性和代表性。特别是各类残疾人都要有适当比例的代表，代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上，这方面要更加注意。要严格按照《指导意见》中的代表和委员构成的要求推选代表。代表要具有一定的议事能力，能真实反映广大残疾人的意见。再次，要依程序做好选举工作，要按照分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的方法选举产生。
2、选准配强领导班子。
进一步加强领导班子建设，是整个换届工作中的关键环节。要通过换届，建设一个年龄结构、知识结构和残疾类别合理、工作坚强有力、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的领导集体，为残疾人事业长远发展打下坚实的组织基础。
这次换届，是一次新老更替，补充新鲜血液的换届。在换届中，上一级残联都要关心下一级残联班子同志，积极协调当地有关部门，妥善做好残联干部的思想工作。
在换届中，我们要着力做好双管工作，地方残联应按照中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组<关于残疾人联合会干部管理办法和党组织管理关系的意见>的通知》（组通字[1996]2号）中“地方残联干部的管理，以地方党委为主，上一级残联协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”和省委组织部转发的省残联党组《关于进一步加强各级残联领导班子建设的意见》的通知（陕组通字[2007]115号）的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。
换届中的人事调整，对整个残联干部队伍是个考验。各级领导干部要增强政治意识、大局意识和责任意识，以残疾人事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织人事纪律，共同为换届做好工作。要加强思想政治工作，发挥正确的导向作用，稳定人心，教育引导广大干部增强党性意识，把干部队伍的思想统一到自觉维护党的决定，积极配合做好换届工作上。
3、增强残联组织代表性。
《指导意见》中明确要求，在代表大会中，各类残疾人都要有适当比例的代表；代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；原则上主席团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要达到60%以上。这一方面是残联组织代表性的自然要求，同时，随着残疾人事业的发展，优秀残疾人层出不穷，也为代表大会代表和主席团委员的选择提供了基础条件。各县市区残联要严格按照这一要求，选好代表和主席团委员。
要在换届中进一步加强残疾人干部的配备工作。配备残疾人干部是残联组织的性质决定的。中央组织部先后于1998年和2002年印发了关于选拔残疾人干部充实地方残联领导班子和干部队伍的相关文件，并提出了明确要求。中省残联党组、理事会高度重视这项工作，一再强调这项工作的重要性，采取一系列措施加大工作力度。通过各有关方面的共同努力，这项工作取得了一定成绩。但是，对照中组部组通字[2002]38号文件的明确规定，我们的工作依然有较大差距，“十一五”我们确定的工作目标，就是要通过换届全面完成中组部38号文件规定的任务。各县市区要对照文件要求，开展自查，分析原因，找出难点，加大协调工作力度，力争在换届中全面完成残疾人干部配备任务。市残联也将协助各县市区做好上述工作。
4、按时限高质量完成换届任务。
选出选好出席市残联代表大会的代表，是保证市残联新一届代表大会和省残联代表大会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分严肃的基础工作，为做好市残联新一届代表大会的筹备工作，综合考虑各方面因素，经市残联研究决定，各县市区残联新一届代表大会务于2007年10月前召开；乡镇残联在各县市区新一届代表大会召开前完成。各县市区要牢固树立“全市一盘棋”的思想，及早部署，及早筹备，确保如期完成换届。各县市区要根据本地情况，制定各级残联换届时间进度表，随时掌握工作进度，保证万无一失。
由于残联成立时间有早有晚，所以各县市区残联以往换届的时间不统一，这次的《指导意见》第一次提出了统一要求。乡镇残联原每届3年，2003年章程规定，统一为5年。市、县、乡级残联在这次换届中，换届时间已超过两年的（从2007年10月计算），需召开代表大会，进行换届程序。换届时间不满两年（含两年）的，视作已完成本次换届。
三、切实抓好换届工作的组织领导
换届工作任务重、要求高、时间紧，各县市区一定要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。
1、要将此次会议精神及时向县（市、区）委、县（市、区）政府领导和组织部门进行专题汇报，积极沟通情况，做好配合工作。各县市区残联要认真传达此次会议精神，统一班子和中层干部思想认识，把换届工作作为重要工作去贯彻落实。
2、认真学习《指导意见》，深刻领会精神和要求，严格按照《中国残疾人联合会章程》，结合本地实际情况，制定当地的实施方案。实施方案要任务明确，程序规范，强调可操作性。当地换届工作方案必须经上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。上一级残联要加强对一下级残联换届工作的指导。
3、成立由一把手任组长的换届工作领导小组，在人员、组织和经费上给予保障，确保换届工作顺利进行。换届工作是一项严肃的工作，在换届工作中要着重强调责任感和使命感，特别是党员领导干部，要模范遵守换届工作的有关要求和纪律，要严格按照《中国残联章程》和有关文件规定的程序、要求规范操作。
4、认真准备工作报告，听取和审议工作报告是代表大会的重要任务。报告要全面总结近几年以来当地残疾人事业发展的成就和经验，要引导大家按照党的十六届六中全会和十七大的精神，围绕“十一五”发展纲要的目标任务，用科学发展观统领全局，确定今后一个时期残疾人事业发展的目标任务和措施。
5、加强社会舆论宣传。要以换届为契机，把换届工作变成弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，团结动员广大残疾人共建和谐社会的过程。
6、要处理好换届和日常工作的关系。今明两年是实现“十一五”发展纲要的关键时期，工作头绪多，任务重。近期省上
出台了新的目标责任制考核办法，市上也将结合自己的工作实际，进一步细化省上目标责任制考核内容，采取定期不定期的抽查与普查相结合的办法对各县市区残联的工作进行检查，各县市区要保持良好的工作势头，再接再厉，确保年底各项目标任务的顺利完成。
社区残联年度工作总结篇5
一、贯彻全国临沂会议精神，召开全省基层组织建设会议，进一步加强和规范基层组织建设
贯彻落实民政部、财政部、人力资源和社会保障部、中国残联联合下发的《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的意见》精神，结合我省实际，出台全省加强基层组织建设文件，制定《湖北省残疾人专职委员选聘考核办法》、《乡镇（街道）残联规范化建设标准》、《村（社区）残协规范化建设标准》，拟于5月份左右召开全省基层残疾人组织建设会议，总结经验，表彰先进，明确任务，部署工作，全面推进基层组织建设。
二、明确目标，强化措施，全力推进残疾人“三基”工程建设
从今年起，用三年左右时间，按照规范化建设标准要求，全面加强残疾人基层组织建设，加强残疾人工作基本队伍建设，加强残疾人服务基础设施建设，乡（镇、街道）残联、村（社区）残协配备残疾人专职委员，提高基层残疾人工作水平，实现基层残疾人工作组织机构健全、队伍稳定实干、服务功能完善、工作成效显著的总体目标。制定加强残疾人“三基”工程实施方案。
加强基层组织建设。按照《湖北省基层残疾人组织规范化建设达标验收工作方案》要求，做好达标验收工作，完成24个县（市、区）残联达标验收工作任务，健全和完善“横向到边、纵向到底”残疾人工作组织网络，着重加强县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）残疾人组织建设，充实职能，落实职责。
加强基层残疾人工作队伍建设。努力建设一支作风好、素质高、能力强的基层残疾人工作队伍，建设一专多能“三员”合一的残疾人专职委员队伍。积极选拔配备残疾人干部，开发残疾人公益性岗位，乡镇（街道）残联、村（社区）残协选配1000名残疾人专职委员。按照干部教育培训规划，加强干部教育培训工作，今年下半年举办一期基层残联理事长培训班，举办一期基层优秀残疾人专职委员培训班，进一步提高基层残联干部综合素质和工作能力。
加强残疾人服务基础设施建设。残疾人服务基础设施建设要科学规划、合理布局，省里要加强指导和管理。各地要按照资源整合、综合利用、功能完善的要求，统筹规划建设残疾人康复中心、托养中心、综合服务中心，切实发挥好基础服务设施作用。要抢抓机遇，加大基础服务设施建设力度，全面完成建设任务。认真组织实施国家和省级残疾人综合服务设施建设项目，推行以奖代补政策，扶持30个市、县（市、区）残联新建和改扩建残疾人综合服务设施。要加强项目管理，落实地方配套资金，按期完成项目建设任务，发挥好项目效益。加强项目督促检查，加强项目绩效评估。
三、加强领导，精心组织，继续做好残疾人换证工作
今年换证工作任务依然十分繁重，各地要高度重视，加强领导，精心组织，要认真按照《残疾人证管理办法》、《关于核发第二代残疾人证有关问题的处理意见》和《关于进一步做好第二代残疾人证核发工作的通知》要求，严格标准，严格程序，保证办证质量。要建好残疾人人口数据库，做好残疾人办证服务，全面完成换发证工作任务，全年完成50万人次的办证任务。新农保试点县（市、区）要加快办证工作，确保新农保各项优惠政策落到实处。
四、进一步活跃专门协会工作
加强专门协会组织建设，切实做到专门协会“经费、场地、人员”三落实，积极创建学习型、服务型协会组织，实现“三个”活跃。结合发挥残联代表大会代表作用，针对各类别残疾人普遍关心、迫切需求的重点、难点问题进行调研，积极反映基层残疾人呼声，充分发挥代表、服务、维权职能作用。要围绕残联中心工作，开展丰富多彩的活动。按照《中国残疾人联合会专门协会委员会工作规则》，建立和完善专门协会工作制度，探索活跃协会工作的长效机制。
五、积极推动志愿者助残工作
认真落实《湖北省助残志愿者行动实施方案》，积极推动志愿者助残活动，全国助残日期间，省里成立志愿者服务总队，举行全省志愿者助残行动启动仪式。探索建立助残志愿服务长效机制，立足残疾人需求，切实帮助残疾人解决实际困难。努力抓好志愿者助残队伍建设，促进志愿者助残工作向制度化、经常化、日常化方向发展。贯彻落实全国志愿者助残工作总结表彰大会精神，做好我省总结表彰工作。
六、扎实推进发挥各级残联代表大会代表作用工作
认真贯彻落实《湖北省残疾人联合会关于进一步发挥各级残疾人联合会代表大会代表作用的实施意见》，各地要结合当地实际，积极探索发挥代表作用的有效途径，落实代表列席会议制度、理事长联系制度和代表意见办理制度，推进残联民主建设，务求取得实效。
七、加强市、州残联工作目标考核管理
认真执行《湖北省市、州残联业务工作目标考核暂行办法》，结合今年重点工作，制定《2010年度湖北省市、州残联工作目标管理考核内容及评分标准》，切实加强市、州残联工作目标考核管理，充分调动市、州残联工作积极性、创造性，促进各项目标任务全面完成。
社区残联年度工作总结篇6
一、推进残联组织改革工作
（一）三公开一公示
为了方便残疾人及其亲友了解工作流程，透明我会在阿坝县残疾人事业发展的具体情况，以及相关的法律法规和支撑性文件，我会在县残联综合服务中心大厅进门显眼处，摆放了一体机，随时接受社会各界人士的查阅。
（二）村残协组织架构
为助力脱贫攻坚，帮助残疾人就业并更好更及时精准的了解广大残疾人具体情况，在全县88各行政村（社区）残协各选用了一名残疾人联络员，做到了全县21个乡镇（场）范围全覆盖。同时按上级残联的相关要求，每人每月发放200元误工补贴，同时给每个残疾人联络员发放了量服平台终端，每月每人补助88元信息服务费。
二、支持残联组织服务经济社会发展
（一）高度重视妇儿工作，推动“两纲”顺利实施
全县办证残疾人2579人，其中一、二级重度残疾人815人，女性残疾人为1258人。14周岁以下残疾儿童147人，其中0-6周岁残疾儿童20人。
我会高度重视残疾妇女儿童工作，积极开展残疾人妇女儿童教育、康复、就业等工作。首先在组织领导上，妇女、儿童发展纲要颁布后，县残联就建立了妇女儿童工作委员会及其办事机构，负责两个纲要的组织实施。对贯彻实施妇女、儿童发展纲要这项工作十分重视，把一些重要指标列入了我会重要工作规划中，为了增强全社会共同维护好广大妇女儿童合法权益的法律意识，促进青少年健康成长，县残联还把加强对青少年的法制宣传教育作为一项重要内容，要求政府有关部门及社会各界为形成学校、家庭、社会法制教育的合力，使青少年知法、守法、用法，预防和减少未成年人违法犯罪。对保护妇女儿童权益充分重视，把这项工作摆上重要的议事日程，围绕“两纲”目标的实现，发挥部门的积极作用。不断完善社会化维权工作机制，从而使妇女儿童事业得到全面发展。
在国家支持西部藏区开放的政策扶持下，共耗资400余万元的残疾人康复中心于2014年底交付使用，是阿坝州最先建立并投入使用县级综合服务中心。目前与金鼓残疾人康复培训指导中心合作对27名0-15岁智力、脑瘫儿童及部分成人进行康复训练；今年年9月在州人民医院实施了6例唇腭裂修复手术；在华西医院实施了1例人工耳蜗植入手术。
（二）完成“十三五”约束性目标年度任务
县残联今年完成了14万元残疾人康复器材采购，分发至全县21个乡镇（场）88个行政村（社），保障了全县所有残疾人在家门口进行基本康复训练的要求；采购了25.7万元辅助器具，发放给全县921名残疾人，加上德阳市残联等机构的捐赠，实现了残疾人辅助器具全覆盖；今年浙江援建部分资金24万元，用于194名残疾学生助学补助，积极协同教育部门，开展控辍保学工作，劝返适龄儿童入学，对不能到校的残疾学生，安排送教上门服务；与住建部门配合，积极开展农村贫困残疾人家庭存量危房改造，通过了脱贫攻坚省级验收，农村贫困残疾人家庭存量危房改造率和残疾儿童少年接受义务教育比例均超过目标要求。
三、深化“量体裁衣”式残疾人服务工作
为贯彻落实好省委十一届三次全会精神，一年以来，在上级部门的大力支持下，在县委县政府的坚强领导下，在县群团部门的配合和帮助下，我会量服工作比之去年有了质的提高。对划时代的量服“5335”量体裁衣式残疾人个性化服务平台，我会上下高度重视，基本情况如下：
（一）采取的措施
（1）、召集全县21个乡镇（场）残联的理事长和专委进行了分片区系统培训两次，召集全县88个行政村（社区）的残疾人联络员分片区培训2次；
（2）、遇到不熟悉不了解的情况及时向州残联领导汇报、了解，并接受州残联领导指导，把这项工作吃透、弄懂并精准落到实处；
（3）、同时在微信群“阿坝县残联工作群”里接受所有乡镇（场）残联的咨询，对他们进行业务指导和工作安排
（4）、对各乡镇（场）落实不到位，不精准的及时提醒并耐心指导其开展业务；
（5）、借用88个行政村（社区）残协基层残疾人联络员熟悉本村实际情况、人脉关系相对熟悉的优势，对不了解政策、讳疾忌医的残疾人进行彻底排查，按照上级相关部门要求将精准进行到底；
（6）、我会每月召开一次“量服”工作分析会，总结经验教训，以便更好的开展工作。
（二）取得的成绩
（1）基本实现了“基础量服”的全面提升，做到了精准度85%以上，我会正在进一步强化中；
（2）基本做到了“智慧量服”全覆盖；
（3）“开放量服”和“机构量服”正在全面实施中，基本做到了全县范围全覆盖。
(三)不足之处
社区残联年度工作总结篇7
党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设宏大的社会工作人才队伍的重大决策。总书记又在党的十七大报告中强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设，强调要统筹做好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，为社会工作人才队伍建设创造了难得的发展机遇，也提出了更高的要求。近些年来，民政部、国家计划生育委员会、共青团等部门与团体加快工作步伐，加大工作力度，加强基层工作队伍的职业化建设。特别是民政部，作为社会工作的行业主管部门，抓紧制定政策、积极采取措施，社会工作的职业化格局已初步显现。作为基层残疾人工作的主要力量――广大残疾人专职委员，不论是工作层面和范围，还是服务内涵和属性，都属于社会工作者范畴，应该纳入大局，由目前的公益岗位逐步向社会工作者职业化方向发展。
一、社会工作者职业化成为趋势
职业化是指某种社会活动被社会认定为是一种职业，并得到发展的过程。当这种社会服务活动（社会劳动）被社会认可并得到发展的时候，也就开始了职业化过程。在现代社会中，某种职业的社会认可常常表现为政府的职业管理部门的认定，而这种认定又以社会需要为前提、以其职业技术与服务的特殊性及不可替代性为基础。
随着社会管理改革的深入发展，社会工作开始作为一种独立领域受到社会的关注，并要求从其他专业工作中逐渐分离出来，成为一种独立的专业和就业领域。政府也将制定统一的社会工作职业标准，对社会工作者的就业任职要求、工资待遇、社会保障等做出必要的政策性规定，保证社会工作这一社会职业更加健康有序发展。
党的十六届六中全会指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”，“建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业培训，提高社会工作人员职业素质和专业水平”，“配备社会工作专门人员，完善社会工作岗位设置”。现代意义上的社会工作是一种以利他主义为指导，综合运用各种专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务，解决社会问题的专门职业，是确保现代社会和谐稳定的重要制度和科学方法。和民生有关的政府部门及工会、青年团、妇联、残联等人民团体在基层的工作基本都属于这一范畴。专业从事社会工作的人才，在国际上通常称为社会工作者，简称“社工”。残疾人专职委员也应属于社会工作者。
目前，基层工作队伍的职业化成为各个部门和团体不约而同的选择。2007年1月公布的《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》在提出“稳定健全基层工作机构和队伍”的同时，又提出了“加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，力争“十一五”期间形成结构合理的专业技术队伍。”2007年11月9日，、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央社会治安综合治理委员会办公室、民政部、人事部联合下发的《关于开展青少年事务社会工作者试点工作的意见》中明确提出要“在青少年工作中推行社会工作方法，推动建立专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍”。
民政部作为行业主管部门，近年来着力推进社会工作职业化。2006年7月20日，人事部、民政部联合了《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《社会工作者职业水平考试实施办法》，这标志着我国社会工作者职业水平评价制度的正式建立。它不仅从提高社会工作者的整体素质和专业水平到加强社会工作者队伍的能力建设方面规范了管理模式，还为从制度上根本解决社会工作者的职业地位和工资待遇问题奠定了基础。2007年12月21日，经人事部审定通过，民政部又正式了《全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试大纲》，全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试提上了日程，社会工作师作为“和谐社会的工程师”将诞生。在建立社会工作职业水平评价制度的过程中，民政部与人事部合作，围绕服务类事业单位、社会组织和社区社会工作岗位设置，以及社会工作者的薪酬体系，正在进行尝试性研究。北京市也将在“十一五”期间，对各居委会主任、村委会主任、社区服务人员、殡葬工作者等社会工作者评定初、中、高职称等级，并考虑相应的待遇。社会工作职业化的基本格局初步形成。
二、残疾人专职委员队伍的现状和问题
广大残疾人生活在基层，残疾人工作的基础在基层，解决残疾人问题的关键也在基层。提高为残疾人服务的能力和水平，改善残疾人基本生活状况，增加残疾人福祉，是各级残联组织工作的基本目标。近年来，中国残联在加强各级残联领导班子和干部队伍建设的同时，特别加大了基层残疾人工作力度，取得了显著成绩。
基层残疾人专职委员队伍的建立，经历了一个漫长的探索过程：1996年天津在和平区试点；1998年中国残联第十二次全国残联工作会议提出“以任务促建设，以建设保任务”的工作思路，2000年中国残联抽调人员成立基层工作办公室，加大力度推进基层组织建设；2002年又专门成立基层工作处，并与14个部委联合印发了《关于加强社区残疾人工作的意见》；2003年12月中国残联与民政部联合在济南召开了全国社区残疾人工作现场会，明确提出了“一个理念、两个整合”的工作思路，一个理念就是“情系我的兄弟姐妹”；两个整合，一个是将基层残疾人专职委员与就业保障金买岗相结合，第二是利用民政“星光计划”建立残疾人活动室，把社区残协组织成立起来，把社区残疾人活动的阵地建起来，把社区残疾人专职委员选聘到位，为基层残疾人工作的开展奠定基础。2005年8月，中国残联又在成都召开全国基层残疾人组织建设工作会议，回良玉副总理亲自签批了《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》，明确了基层残疾人组织建设规范化标准。这两个会议的成功召开，改写了残联成立之初，基层组织建设薄弱，够不着联系不了残疾人的历史。近两年来，各地普遍发文解决残疾人专职委员的配备问题，目前全国已有近40万优秀残疾人成为专职委员。在实际工作中，残疾人专职委员的作用突显，得到了地方政府、基层残联和广大残疾人的广泛欢迎，普遍反映“不一样”、“离不开”，基层残疾人工作得到了极大推动，朴方主席提出的“三个活跃”局面初步显现。
但是，基层残疾人工作特别是社区残疾人专职委员的配备和作用的发挥也面临着新的挑战。首先是如何进一步稳定残疾人专职委员队伍，保证他们的待遇，保护他们工作的积极性；其次残疾人专职委员总体上学历较低，实务技能较差，绝大多数没有接受过系统专门的业务培训和教育，工作方法和手段比较落后，难以提供系统化、个性化、差异化的服务，无法满足多样化的社会需求；再次，残疾人专职委员的资质、行业身份不明确，培训、录用、考核还没有形成系统科学的制度，更没能从国家层面纳入体制。尝试解决这些问题，正是我们思考探索要发展的方向。
三、残疾人专职委员应该作为社会工作者走上职业化道路
目前，有学者把中国社会工作分为三类，即中国社会中所说的普通的社会工作，由政府部门承担的、服务于困难人群的行政性、非专业化的社会工作和由社会工作专业人士进行的社会工作（王思斌，1995）。残疾人专职委员的工作属于行政性、非专业化的社会工作。而当前这种社会工作在中国居于主导地位，发挥着重要的作用。
纳入大局是残疾人事业发展的一贯思路。残疾人专职委员应该纳入社会工作范畴，走职业化道路共同发展。在《社会工作者职业水平评价暂行规定》中，明确提出“残障康复”服务机构从事专门性社会服务工作的专业技术人员，属于《规定》适用范围。在社会工作者岗位设置中，民政部也初步考虑到了残疾人工作者，但这与残疾人工作的需要还有着较大的差距。
残疾人专职委员在残疾人工作中发挥着越来越重要的作用。希望通过职业化的方式，能够从制度层面上解决他们“是什么”、“干什么”和“怎么干”的问题，建立长效机制，最终实现“职业化发展、专业化服务”的目标。
目前，地方残联已经开展了有益探索，为纳入社会工作者范畴奠定了初步的基础。
成都市残联在基层残疾人组织建设之初，就建立了一个称之为“量体裁衣”的完整的工作机制。他们将各级党委、政府发展残疾人事业的各项政策、措施及相关部门、社会各界为残疾人提供的各项帮扶，与残疾人个体需求和充分发挥残疾人的自身潜能实现有效对接，为广大残疾人提供有针对性的、实用的、可行的服务，使“为残疾人做什么”、“残疾人需要做什么”和“残疾人能做什么”有机结合，培养出一支为残疾人服务的专业化队伍。他们要求一个合格的专干、专委不仅精通残联业务，还要精通各级各部门与残疾人相关的业务；不仅要掌握当地情况，更要掌握国家政策；不仅要有分析能力，还要有洞察力；不仅要会交流，还要善于出谋划策；不仅要有组织能力，还要有协调能力；不仅要有知识，还要有处理实际问题的能力；不仅要有热情，还要有爱心；不仅要勤劳，还要有智慧……只有这样，在为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务中，思路才宽，视野才广，办法才多，效果才好。而这些知识和能力需要在工作实践中不断学习、总结和提高。
他们还出台了《关于利用残疾人就业保障金为残疾人提供公益性岗位完善基层残联组织建设的实施意见》，其中明确规定了基层残疾人组织的岗位设置、残疾人专职委员的岗位职责、招聘考核办法、待遇补贴办法和经费来源等……
深圳市在2005年底完成了484个社区残协的组建任务，并全部配备了残疾人专职委员，实现了社区残协组建率和覆盖率的100%；随着社区残疾人工作全面展开，社区残协的组织架构、运作模式、职责定位等渐渐显现出它的一些局限性，特别是残疾人专职委员补贴待遇与工作时间任务的不和谐，引起了市残联党组、理事会的高度重视。在充分总结和认真调研的基础上，出台了《深圳市社区残疾人工作管理办法》，明确了社区残疾人工作社会化，残协残疾人专职委员职业化要求；确定了社区残疾人工作生活保障、就业康复服务等十大基本内容；落实了残协组织机构、人员、场地、经费等基本问题；规范了残疾人专职委员的工作职责；细化了社区残疾人工作考核管理内容，也提高了残疾人专职委员的工资待遇和水平。
通过公开考试，175名残疾人成为深圳市第一批社区残协专职委员，走上社区残协专职委员职业化岗位。职业化的残疾人专职委员以新的精神面貌投身社区残疾人工作，工作责任心有了明显提高，特别是经过系统的培训学习，工作能力有了较快的提升，实现了“角色”转变。深圳由于残疾人专职委员岗位定位准确，职责明确，残疾人专职委员在社区残疾人工作中，能够通过言行表率，勤奋努力，赢得了广大残疾人、残疾人亲属和社区居民的欢迎，同时也得到社会各界的普遍好评，真正成为“上为政府分忧，下为残疾人解愁”的好帮手。
以上仅仅是两个副省级城市残联所做的初浅探索。而要从根本上解决残疾人专职委员的现状问题，必须纳入国家大局，必须有长效机制保障。现阶段要尽快做好以下三方面工作：
第一，要坚持两手抓，一手抓配备、一手抓稳定和发展。目前，残疾人专职委员普遍采取花钱购买公益岗位配备的方式，这是当前非常行之有效的办法和形式。应该继续加大力度，尽快抓好残疾人专职委员配备工作，满足当前基层残疾人工作的需要。
社区残联年度工作总结篇8
一、指导思想、主要目标和工作原则
（一）指导思想
我区残疾人法制宣传教育第五个五年规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以为人本，全面发展、协调发展、可持续发展。按照区委、区政府开展法制宣传教育的总体部署和要求，紧紧围绕国家、市残疾人事业“十一五”规划和实施方案目标，深入开展法制宣传教育，把《中华人民共和国残疾人保障法》纳入到开展法制宣传教育的内容之中，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为建设“平安___”、“和谐___”营造良好的法治环境。
（二）主要目标
围绕全区工作大局和“四大工程”建设中心任务，围绕全区残疾人对法律知识的现实需求，通过街镇残联组织、残疾人协会组织开展形式多样的法制宣传教育，进一步增强残疾人的法律意识和提高法律素质；进一步提高各级残疾人工作者的社会主义法治理念、依法行政能力和水平；进一步增强各级残疾人组织的依法治理观念，提高依法管理和为残疾人服务的水平。
（三）工作原则
1、坚持以经济建设为中心，以贯彻落实残联“代表、服务、管理”职能为重点，按照国家、重庆市残疾人事业“十一五”发展规划和我区经济社会发展的总体目标和要求，切实做好普法依法治理各项工作，促进残疾人事业又快又好发展。
2、坚持以人为本，紧紧围绕落实科学发展观以人为本这个核心，全面发展、协调发展和可持续发展这个本质，从残疾人需要出发开展法制宣传教育，着力解决残疾人就业、就医、住房、子女入学以及生活中的具体困难和问题，宣传和动员社会力量为残疾人奉献爱心，热情为残疾人服务，促进社会稳定。
二、主要任务
（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度
进一步学习宣传宪法，牢固树立宪法权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策，方针和理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；进一步学习宣传法制观念，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，促进残疾人依法行使权利，履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇高法律、依法办事的社会风气。
（二）组织开展法制宣传教育主题活动
残疾人的普法教育要与全区开展的“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进校园”、“法律进企业”、“法律进单位”等主题活动紧密结合起来进行，要利用国际残疾人日、国际聋人节、国际盲人节、全国助残日、全国爱耳日开展活动的有利时机，集中开展以宪法为核心、以残疾人保障法、条例为主要内容的法制宣传教育活动，提高残疾人学法、懂法、守法的自觉性。
三、对象和要求
（一）对象
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的残疾人。重点对象是各级残疾人工作者。
（二）工作要求
全区各级残疾组织的领导要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家权力属于人民的观念，树立尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，提高驾驭全区残疾人工作的能力，熟悉和掌握残疾人保障法的相关内容，依法维护残疾人的合法权益，为促进全区残疾人事业的发展献计出力，着力解决残疾人的困难和问题，全心全意地为残疾人服好务。
四、阶段步骤
本规划自20__年开始，到20__年结束。
（一）宣传发动阶段
20__年上半年为宣传发动阶段。各街镇残联要根据本规划精神，结合本单位实际制定“五五”普法规划，于20__年7月31日前报区残联备案。
（二）组织实施阶段
20__年下半年至20__年为全区组织实施阶段。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合残疾人实际，年度工作要点中要突出“五五”普法的工作内容。在20__年区残联将对各街镇残联落实本规划情况进行一次检查。
（三）检查验收阶段
20__年为全区检查验收阶段。各街镇残联应按照本规划确定的目标、任务和要求首先进行自查总结，其次做好迎接区委、区政府组织的检查验收前有关准备工作。
五、组织领导和保障
为把我区残疾人“五五”普法规划落到实处，区残联成立以江力理事长为
社区残联年度工作总结篇9
一、指导思想
以贯彻落实《中共市委市政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》为主线，着眼于满足广大残疾人日益增长的托养服务需求，立足街道（镇）、社区（村）的工作实际，通过开展全国“阳光家园”示范区创建活动，完善托养服务政策，整合托养服务资源，优化托养服务体系，拓展托养服务内容，不断提高残疾人托养服务工作能力，为全区经济社会又好又快发展作出贡献。
二、基本原则
1、以人为本、满足需求。坚持人道主义理念，立足实际，因地制宜，整合资源，加大投入，最大程度上满足残疾人的托养服务需求，着力改善广大残疾人、特别是就业年龄段智力、精神和重度残疾人的生活、生存状况，确保残疾人事业与经济社会同步发展。
2、突出重点、稳步推进。以街道（镇）残疾人托养服务中心（综合服务中心）和社区（村）残疾人托养服务点建设为重点，立足当前，着眼长远，典型示范，稳步推进，逐步形成以专业托养机构为主体、社区日间照料为依托、居家护理服务为基础，布局合理、就近就便的残疾人托养服务网络。
3、开拓创新、营造特色。结合本地区、本单位实际，积极探索，大胆创新，不断拓展托养服务领域，创新服务内容，增设服务项目，进一步满足残疾人生活照料、专业护理、职业康复、心理疏导和文化娱乐等个性化服务需求，努力形成残疾人托养服务工作特色。
三、目标任务
至2011年底，通过全国“阳光家园”示范区验收，街道（镇）全部建成残疾人托养服务中心，30%以上的社区（村）建立残疾人托养服务点，基本形成政策配套、制度健全、服务规范、管理严格的残疾人托养服务长效机制。
四、部门职责
1、区残疾人联合会。承担区创建工作领导小组办公室的日常工作；牵头相关部门组织开展“阳光家园”示范区创建工作，认真协调具体事务；指导街道（镇）、社区（村）结合实际，针对需求，创造条件，就近就便为残疾人提供多种形式的托养服务。
2、区发展和改革局。负责把残疾人托养服务体系建设和创建全国“阳光家园”示范区工作纳入全区经济社会发展规划，合理布局，整体推进残疾人托养服务工作开展。
3、区民政局。负责将社区（村）残疾人托养服务点建设纳入全区社区建设整体规划，列入社区工作年度计划同步考核。
4、区财政局。负责做好残疾人服务（托养）资金的审核管理和使用监督工作，核拨“阳光家园”示范区创建工作经费，为残疾人托养服务提供经费保证。
5、各街道（镇）。负责制定本辖区残疾人托养服务工作和社区（村）残疾人托养服务点建设计划，建立创建工作机构；开展残疾人服务需求调查，建立托养需求与服务档案；因地制宜开展以日间照料为主要内容的托养服务，完成区创建工作领导小组交办的各项任务。
五、方法步骤
1、组织筹备阶段（2011年3月）。成立“阳光家园”示范区创建工作机构，制定实施方案，分解落实创建工作任务，全力做好各项准备工作。
2、实施推动阶段（2011年4月-7月）。根据实施方案要求，以街道（镇）为单位，严格对照创建标准，以点带面，全面推进，逐项落实。
3、自查评估阶段（2011年7月-9月）。区创建工作领导小组按《全国“阳光家园”示范区考核评估标准》、《全国“阳光家园”示范机构考核评估标准》进行自下而上的检查评估，查漏补缺，对发现的问题，及时进行整改。
4、迎接检查阶段（2011年10月-11月）。完成所有创建工作，提出验收申请，迎接中国残联组织的“阳光家园”示范区检查验收组的考核评估。
5、总结表彰阶段（2011年12月）。全面总结创建工作，表彰奖励创建工作先进集体和个人。
六、工作要求
1、加强组织领导，明确创建任务。为加强对全国“阳光家园”示范区创建活动的领导，区成立创建全国“阳光家园”示范区工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区残联，负责创建活动的计划制定、组织推进等日常工作。各街道（镇）要将残疾人托养工作和“阳光家园”示范区创建活动纳入年度工作计划，成立工作机构，制定创建计划，抓好任务分解，扎实有效开展好创建工作。
社区残联年度工作总结篇10
刚才同志代表市残联执行理事会作了工作报告，认真回顾总结了××年的工作，提出了我市××年工作目标。增选和补选了市残联第三届主席团委员，推选了市残联第三届执行理事会副理事长，圆满完成了各项任务，必将对我市残疾人事业的发展产生积极的推动作用。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在全社会的关爱下，通过全市广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人工作紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和市委、市政府的中心工作，解放思想，开拓创新，扎实工作，取得了显著成效，残疾人事业得到了较快发展：全年全市共扶持安排残疾人就业人，征缴就业保障金万元；“十五”康复任务全面完成，圆满完成市政府件实事之一――为例贫困白内障患者免费实施复明手术；全年共走访慰问残疾人人，资助名贫困残疾学生就学，为户农村贫困残疾本文权属所有，更多文章请登陆查看人进行危房改造，为名贫困精神病患者免费送医送药；我市残疾人问题工作始终处于全省领先水平。这些成绩的取得得益于市委、市政府的高度重视，得益于残工委成员单位、社会各界的鼎立支持，得益于残疾人工作者的不懈努力，得益于残疾人群体的自身努力。
下面，我就进一步做好我市××年的残疾人工作讲三点意见：版权所有
一、充分发挥政府主导作用，加快残疾人奔小康步伐××年，是“十一五”计划的第一年。“十一五”期间是加快残疾人事业发展，确保残疾人与全市人民同步实现全面建设小康社会目标的新时期。我市残疾人工作要认真贯彻中残联、省残联有关会议精神和市委、市政府确定的工作思路，找准残疾人事业发展的切入点，把残疾人事业纳入我市小康建设和扶贫攻坚的总体规划，统筹安排，分段实施，不断改善残疾人生产生活条件。各级各部门要从认真实践“三个代表”的高度，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，把解决好弱势群体生产生活中存在的困难和问题作为根本的出发点和落脚点，落实各项优惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原则，抓资金投入、抓项目建设、抓措施落实，推进残疾人小康建设步伐。
各县（市）区、各部门和各级残联组织要高度重视残疾人工作，切实加强组织领导，强化措施，扎实工作，把扶残、助残、爱残活动和为残疾人服务的每一项承诺落到实处。要认真研究新时期残疾人工作和残疾人事业的状况，制定残疾人小康建设规划及实施方案，并将其纳入当地小康建设总体规划，监控主要小康指标，抓好分阶段和年度目标任务的落实。要努力解决残疾人在生活、就业、医疗、康复、教育等方面的困难，特别要重本文权属所有，更多文章请登陆查看视农村贫困残疾人的保障问题，将残疾人列为义务教育助学、新型农村合作医疗和医疗救助、就业与再就业的重点，给予及时救援救助。各级财政要进一步加大对残疾人事业的支持，通过财政挤一点、社会福利部门支助一点、社会各界捐助一点等形式，多方筹措资金，切实解决残疾人的困难和改善残疾人基本生活状况，不断加快残疾人小康建设步伐。
二、统筹兼顾，突出重点，努力推动残疾人事业发展
（一）以全面建设小康社会为契机，提高残疾人的生活质量
党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重要思想，是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是认真落实全市农村残疾人扶贫开发规划和加强贫困残疾人社会帮扶工作必须遵循的基本原则。要将残疾人扶贫纳入全市农村扶贫总体规划，增加对残疾人扶贫基地、产业培植、科技技能培训和特困户扶贫专项资金的投入，切实抓好残疾人扶贫解困工作。各级残联组织要加强与民政、农行等部门的联系和配合，主动参与，积极协调，齐抓共管，形成抓落实、见实效的工作合力。
（二）以按比例安排残疾人就业为龙头，提高残疾人的就业率
按比例安排残疾人就业，是市场经济条件下，解决残疾人就业问题的一项新举措。各级各部门一定要从维护社会稳定的高度，切实增强做好残疾人按比例就业工作重要性的认识，积极创造条件，拓宽城乡残疾人就业渠道，促进残疾人充分就业。要按照湘政办发号文件精神，加大对残疾人就业保障金的征收力度，全面推行财政代扣、地税，依法收取残疾人就业保障金，努力使今年的收缴工作有较大突破。
（三）以“人人享有康复服务”为目标，提高残疾人参与社会生活的能力
要深入开展各项康复工作，不断适应残疾人多样化的康复需求。要制定具体实施计划，完善规章制度，强化工作措施，深入开展各项康复工作。要继续组织实施白内障复明、聋儿语训、假肢装配、轮椅捐赠、精神病防治等重点康复工程，不断研究探索新的经验和办法，使残疾人康复工作向纵深发展。
（四）以培训扶持为重点，提高残疾人的自身素质
要适应残疾人就业需求和市场需要，着力提高残疾人自身素质，大力开展残疾人职业技术教育及职业技能和实用技术培训，帮助他们掌握一技之长，成为自食其力的劳动者。
（五）全面推进残疾人工作进社区，提高为残疾人服务的能力
社区残疾人工作是促进残疾人事业发展的基础性工作，是适合我国国情，实现残疾人平等、参与、共享的新途径。做好社区残疾人工作，对于提高残疾人的生活质量，推动残疾人事业发展，加强社会主义精神文明建设，维护社会的安定团结，都具有十分重要的意义。要认真贯彻民政部、中残联个部委《关于加强社区残疾人工作的意见》，加强组织领导，将残疾人工作纳入社区建设总体规划，充分利用社区资源，为残疾人提供优质、便利的服务，提高残疾人的物质和文化生活水平。
三、强化工作措施，确保各项工作任务的完成
残疾人工作是一项社会系统工程，涉及各个领域，各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，进一步认识新时期残疾人工作的重要性，明确任务，加强领导，履行职责，在认真完成本部门承担任务的同时，支持、关心和配合各级残联组织的工作，上为政府分忧、下为残疾人解愁，以实际行动支持和推动残疾人事业的发展。版权所有