残联工作实施方案篇1
为全面提升未成年人思想道德建设工作水平，根据《来安县2019年未成年人思想道德建设工作实施方案》，结合单位工作实际，现制定2019年未成年人思想道德建设实施方案如下：
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以聚焦培养担当民族复兴大任的时代新人为目标，扎实开展系列道德教育和实践活动，加快未成年人活动阵地建设，切实净化社会文化环境，不断增强未成年人思想道德建设工作的针对性和实效性，为我县决胜全面建成小康社会、加快冲刺综合实力全市第二、全省二十强做出贡献。
二、工作措施
1.针对残疾人工作特点，不断创新教育方式和方法,在取得实效上下功夫，在构建社会主义和谐社会的进程中,教育和引导残疾人工作者和残疾人家庭未成年人树立良好的道德品质和道德情操。
2.加强与学校、社区的联系，掌握残疾人家庭未成年人的思想道德情况，有针对性地做好上门服务的教育工作，鼓励他们摆脱家庭亲人因残疾而自卑的精神压力，积极参与健康向上的公益活动、树立自信、自尊、自强的学习和生活信心。
3.做好残疾儿童康复工作，积极落实残疾儿童康复训练、辅助器具适配、假肢装配等，使更多的政策惠及残疾儿童。
4.结合未成年残疾儿童特点，与教育部门沟通协调，指导县特殊教育学校抓好残疾学生的思想教育工作。利用各种残疾人节日开展有益的社会宣传活动，引导全社会关注残疾预防、关爱未成年残疾人；组织未成年残疾人教育实践活动，开展“六一”“趣味运动会”等活动，丰富他们的精神生活
5.利用助残日、文化活动周读书季等活动，联系市特殊教育学校，开展“新时代好少年”学习宣传活动，组织残疾儿童参观科技馆、图书馆，提高道德素养。
6.切实做好残疾学生助学工作，减轻残疾学生及其家庭的负担，切实保障未成年残疾人受教育的权利,
三、工作要求
1.加强组织领导。未成年人思想道德建设事关全局，全会干部职工务必提高认识，切实加强对这项工作的组织领导，在促进建立和完善未成年人思想道德建设的领导体制和长效机制上下功夫。
残联工作实施方案篇2
一、方案概述
残疾人家庭无障碍改造工程零星、琐碎，单位工程量小，工作面分散，需要对每个改造家庭因地制宜逐一制定细致的改造方案。由于，本次改造工程总量在30万元以下，未达到《市财政局关于年度市集中采购目录及政府采购限额标准的通知》（财购〔〕1号）规定的采购限额，为了便于协调，确保改造任务的顺利进行，决定由区市政公用建设工程有限公司（以下简称市政公司）作为代建单位，由市政公司组织设计、施工、监理，以及办理预决算，由区建设局和区残联负责与市建设局和市残联的对接工作，以及对改造项目的安全、质量和进度的监督工作。
二、区残疾人家庭无障碍设施概况
此次拟对40户残疾人家庭进行无障碍设施改造，改造项目为户外通道、入门、卧室、厨房、卫生间等设施。此次改造项目的特点是改造地点较为分散，改造项目工程量小。
三、参与单位及责任分工
由区建设局、区残联、市政公司抽调人员组成区残疾人家庭无障碍改造工作小组，负责对区残疾人家庭无障碍改造工作进行统一部署，建立残疾人家庭无障碍改造工作机制，指导改造工作，协调改造工作中出现的问题，监督改造专项资金的使用情况，对改造情况进行宣传、督办，落实具体改造对象，实施改造工程，完成改造计划。
区残联负责对区残疾人家庭的调查摸底工作，根据残疾人家庭的申请，拟定进行无障碍设施改造的残疾人家庭名单，并负责沟通了解残疾人家庭的改造需求，将改造需求报予市政公司实施。区建设局负责监督市政公司的设计和施工质量，督促市政公司的进度和施工质量满足残疾人家庭的需求。市政公司负责组织设计和施工，制定细化的具体实施方案，负责改造工程的具体实施，并办理预决算。
四、进度计划
（一）调查摸底阶段（年8月份）
确定需进行无障碍设施改造的40户残疾人家庭，并确定残疾人家庭的改造需求。
（二）设计施工阶段（年9月份至年10月份）
由市政公司根据残疾人家庭的改造需求，逐户对残疾人家庭的无障碍设施进行设计、施工。
（三）验收组织（年11月）
由区建设局、区残联、市政公司组成验收组，逐户对改造工程进行逐户验收，确保无障碍设施符合参加人家庭的使用需求。
残联工作实施方案篇3
据2003年全省持证残疾人基本情况调查显示：全省尚有贫困残疾人危房户1万余户，房屋大多已年久失修，夏不避雨，冬不御寒，有些甚至濒临倒塌，不具备起码的居住条件。为进一步改善贫困残疾人生活状况，省残联决定在全省开展残疾人危房改造即残疾人“万户安居工程”活动。通过3年时间（2004年～2006年），使全省1万户贫困残疾人无房户、危房户的住房达到当地基本居住条件。为进一步统一和规范全省残疾人“万户安居工程”活动，省残联于2004年3月出台了《关于在全省开展残疾人“万户安居工程”的通知》，对开展此项活动的任务目标、实施对象和内容、政策资金保障措施、组织领导、实施进度、监督管理等都作了明确规定。
一、调查摸底,明确对象
搞好调查摸底是开展农村贫困残疾人危房改造工程能否成功的重要基础工作。1.政府牵头开展调查。我省的余杭、淳安、桐庐等地以政府名义专门下发农村特困户建房对象调查通知，明确在本区各镇、街道所辖范围内的农业人口，已享受最低生活保障待遇或虽未享受最低生活保障待遇，但因无力建房而居住在草舍和危房的无房户，由各镇、街道、村负责调查，建立完整的档案。调查结果在镇、村公示7天，再在当地报纸上进行全面公示，以接受广大群众监督，群众无疑议后，经村、镇签署意见，上报县审核批准后，确定危改对象。2.结合全省持证残疾人基本情况调查掌握数据。2003年，在全省持证残疾人基本情况调查工作中，将危房情况一并纳入。3.拉网式调查。湖州等市在2003年全省持证残疾人基本情况调查数据的基础上，又进行了一次“拉网式”调查，经过自下而上多次排查，市区排出120多户需要改造的对象。在这个基础上，由市残联抽出人员，用近两个月的时间，对上报对象逐户现场核实，再经市残联理事会研究，报经市政府同意确定改造101户。为体现“公开、公平、公正”原则，对拟定的危房改造户在《湖州日报》和残疾人所在村进行了公示，听取意见，确定改造对象。
二、多方配合，落实资金
舟山市残联借市委、市政府正在开展的“暖促”东风，将残疾人“助居工程”纳入2004年暖促“安居工程”实事之中，由市政府投入200万元，分3年对全市已被确定的473户危房进行新建、翻建、维修改造。整个危房改造资金除上级拨付外，市、县（区）、乡镇按1:1:1配套。市级承担的部分资金由残联、慈善总会、财政共同承担，按每户新建1万元、改建6000元的标准实施。
湖州市在掌握情况、确定对象的基础上，由市残联认真制定残疾人家庭危房改造方案，报市政府审批，市政府以政府文件转发市残联的《残疾人家庭危房改造工程实施意见》。具体标准为：以全市农村人均居住面积为基数，确定残疾人家庭危房改造；要求新建房质量为钢筋混凝土结构，地面为水泥地，内外墙分别用涂料、水泥粉刷，同时水、电、灶等设施配套。在资金筹措上，目前，已共投入433万元；市、县（市、区）、乡镇、村资金承担的比例为5∶4∶1。
为加强危房改造专项资金管理，湖州市残联制定《工程资金使用管理规定》，资金分三次划拨给区残联，再分户办理领款手续，即开工15天内下拨工程款30%，中期再下拨30%，竣工验收合格后拨付余款。
萧山区通过政协提案，建立了萧山区解决农村特困户住房建设工作领导小组，区政府出台了《关于帮助解决农村特困户住房困难的实施方案》。具体由区民政局主办，残联协助，有关部门配合开展工作。由萧山区政府共出资2000万元（全部由区、乡镇、村三级政府承担）危房改造资金，其中残疾人危房改造户242户，在资金安排上，实行区、乡镇、村三级负担。其中新建房和置换房由区财政对发达镇补助1/3，欠发达镇补助2/3，不足部分由镇、村负责解决。经过近一年的努力，现已全面完成任务。
杭州市在萧山区农村贫困家庭危房改造成功经验的基础上，由杭州市委、市政府转发杭州市民政局、市财政局、市农业和农村工作办公室、市残联《关于转发＜杭州市农村贫困家庭危房改造实施意见＞》，明确市级财政每年安排300万元，市残疾人保障金每年安排100万元用于全市农村残疾人贫困家庭危房改造。
金华永康市残联协调永康市慈善总会，商定：永康市残疾人危房改造资金，由慈善总会承担60%，残联承担40%。家住永康市金林村的陈庆根，一家4口，3人残疾，妻子肢残不会行走，丈夫也是肢残人，女儿听力残疾，只有儿子健全，家里80多平方米危房，尽管村里在4年前就批了地皮，但一直无钱建造。2004年，由市残联出资2.8万元、镇政府出资2万元、个人承担2万元，新建了3间2层共120平方米的新房，市残联还赠沙发等家具，联系爱心企业无偿赠送了一台29寸彩电。
为加强各地对“万户安居工程”专项资金的使用与管理，省残联联合省财政厅出台了《关于印发＜浙江省残疾人“万户安居工程”省级专项补助资金管理办法＞的通知》，并由省财政3年共出资1000万元，对全省欠发达地区残疾人“万户安居工程”进行补助。
三、认真实施，确保质量
为保证农村特困户住房建设的工程质量，明确要求必须要有资质的施工队伍承建特困户住房。我省萧山区各乡镇、街道在危房改造过程中，严格按照要求落实施工队伍，并指定专职部门和专职人员巡回检查建房质量。大部分乡镇还做到统一式样、统一图纸、统一验收，为增强房屋的牢固性，强调凡新建房统一建造三层楼底基，建房工程费待验收合格后支付，以确保农村特困户住房建设的工程质量。
湖州市在危改方案确定的基础上，由市政府组织召开有残联、国土、城建、财政等部门和各区领导参加的会议，主要是统一思想，明确任务，对调配、组织实施等做出部署。会后由市残联把任务下达到区和乡镇残联，并纳入区、乡镇干部年度工作目标责任制考核内容。方案审批由乡镇残联和村委会帮助残疾人家庭制定详细的危房改造方案，填写《分户预算审批表》，一式四份，上报市残联审核、批准。
根据我省残疾人“万户安居工程”整体安排，2004年首先解决了3000户任务目标。大大超出中残联分配的200户的任务。
残联工作实施方案篇4
为深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人权益保障法》、《省实施<中华人民共和国残疾人权益保障法>办法》，切实维护好广大残疾人合法权益，推动全市残疾人事业又好又快发展，根据国家残联统一安排部署和省、**市有关要求，决定在全市组织开展第*代残疾人证换证工作。为确保换证工作顺利实施，特制定如下实施方案。
一、目的和意义
残疾人证是经国家批准的、中国残联统一制发的残疾人专用证件，是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件，是残疾人享受各种优惠政策的重要凭证。统一换发第*代残疾人证是全面掌握残疾人状况，建立残疾人人口基础数据库的前提，是制定各项工作计划、发展残疾人事业的重要基础，对于保障残疾人合法权益，推动残疾人事业健康快速发展具有十分重要的作用。
二、标准和原则
按照上级要求，此次残疾人证换证工作评定标准统一使用国务院批准的《第*次全国残疾人抽样调查残疾标准》（附件2）。换证工作坚持申请自愿、属地管理原则，由申请人（或法定监护人）向市残联提出申请，凡符合残疾标准的视力、听力、言语、智力、肢体、精神及多重残疾人均应核发残疾人证。
三、任务和目标
此次换证工作从20**年3月开始，12月底前完成。20**年1月起一律使用第*代残疾人证，已领取的第*代残疾人证有效期至20**年12月31日。
四、办法和步骤
此次换证工作分宣传发动、调查摸底、集中办证、审核发证四个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（20**年3月底前）。制定实施方案，召开会议进行安排部署；确定定点医疗机构，做好工作人员和医务人员培训；组织宣传发动，营造良好的工作氛围。
（二）调查摸底阶段（4月1日—4月14日）。各乡镇（街道）组织进村入户进行调查摸底，摸清辖区内残疾人口总数，并登记造册，确保辖区内所有残疾人都能及时办理第*代残疾人证。各乡镇（街道）调查摸底情况务于4月14日前报市残联（附件1）。
（三）集中办证阶段（4月15日—11月15日）。各乡镇（街道）按照换证时间安排（附件3），组织辖区内残疾人携带户口本、身份证原件及其他相关证件，到定点医疗机构办理换发第*代残疾人证换证事宜，其中：肢体、听力、言语、视力、多重残疾的评定和换证工作在市中医院进行，精神、智力残疾的评定由**市指定医疗机构进行（具体时间另行通知）。对卧床不起的残疾人在集中办证工作结束后，由市残联结合各乡镇（街道）入户进行办理。同时，按照上级有关要求，换证工作免收工本费，但涉及评定费和照相费等由申请人自理；五保对象和低保对象免收评定费和照相费。
（四）审核发证阶段（4月16日—12月31日）。市残联根据申请人提交的相关材料进行核对和评定，将相关信息录入残疾人人口基础数据库，上报**市残联，由**市残联进行审查、批准、备案。市残联对**市残联审核批准的残疾人证进行发放，同时收回并销毁第一代残疾人证。新晨
五、工作要求
（一）加强领导。第*代残疾人证换证工作涉及面广，技术性、政策性强，工作难度大。为切实加强对此项工作的领导，市成立由市政府副市长冯会章任组长，市残联理事长刘自强任副组长，市卫生、民政、财政、广播电视及各乡镇（街道）主管副职为成员的换发第*代残疾人证工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责第*代残疾人证换证工作的组织、协调和督导。各乡镇（街道）也要进一步加强领导，成立相应组织，制定工作方案，搞好宣传发动和调查摸底，确保换证工作顺利进行。
（二）密切配合。各乡镇（街道）要认真按照《实施方案》的要求，周密安排，通力协作，密切配合，抓好各项工作的落实。市残联作为此项工作的牵头部门，要切实负起责任，坚持标准，严格把关，认真做好设备购置、人员培训和换证的组织工作；各相关部门要按照各自职责分工，全力配合做好换证工作，确保全市第*代残疾人证换证工作按时完成。
附件：1.**市残疾人基本情况统计表
残联工作实施方案篇5
获取管理经验提升队伍素质
根据项目实施要求,青岛市制定了具体实施方案,将任务目标进行分解,制定工作目标考核制度,明确各区市残联一把手作为项目责任人,并签订了“目标责任书”,将高科技助残培训项目列入市残联对各区市残联的年度考核目标。全市进行“三统一”管理,即统一项目资金使用,统一项目工作要求,统一项目实施进度,保证了培训工作的顺利进行。
青岛市残疾人就业服务机构,在首次与境外机构合作进行的项目工作中,也提升了自身服务水平,增强了服务本领。各就业服务机构加强内部管理,理顺工作机制,强化工作人员的业务技能培训,使职业指导师占就业服务机构工作人员总数的一半以上。严格项目报表制度,加强档案管理,建立健全项目档案体系、资金使用管理体系和受益残疾人筛选培训就业追踪服务体系。根据报表反馈的问题,适时组织经验交流和情况通报及讲评,确保项目实施数据及时完整,全面把握项目进度,落实项目任务指标、及时总结经验教训。同时,积极协调政府职能部门出台推动残疾人培训、就业工作发展的政策,加大扶持残疾人培训、就业工作的力度,开展高科技领域残疾人就业的探索和研究,保证了项目的有序高效运行。
整合社会资源提升培训效果
青岛市在项目实施中,注重依靠和发挥社会各方面的主观能动性,充分利用驻青高校和政府部门的培训平台、按比例安排残疾人就业的平台和安置残疾人就业税收优惠政策平台,努力拓宽残疾人培训、就业创业渠道。
市和各区市残联投入大量人力物力,对进行培训对象和用工单位进行调查摸底,基本掌握了全市残疾人受训的基本情况和企业对残疾人的用工需求,为有的放矢地开展培训工作奠定了基础。同时,对参与培训的各个机构进行了调查摸底,根据各机构的培训能力和水平,确定了定点培训机构,并与之签订培训协议,明确培训目标、任务、方法、步骤和责任,确保受训残疾人学之有用,学之有成,培训合格率都在90%左右。
深入挖掘岗位提升就业层次
以政策促进就业,依法推动残疾人就业工作。市残联和市政府相关部门出台了《关于进一步加强残疾人就业工作的意见》,实施“普惠+特惠”的就业扶持政策,使残疾人在享受政府对弱势群体就业优惠政策的基础上,额外对就业特别困难的残疾人增加就业优惠政策。使用残疾人就业保障金为就业特别困难的残疾人购买岗位,使有就业愿望和就业能力的残疾人基本都能得到就业安置。
以活动促进就业,实现高科技培训项目就业目标。以开展残疾人就业服务系列活动和“共享阳光携手同行”百名残疾人创业活动为主线,结合按比例安排残疾人就业,动员用人单位开发合适岗位,签订安置残疾人就业“订单”;鼓励社区公益性岗位优先安置残疾人就业;鼓励残疾人自主创业,从项目提供、技术和资金及物质支持上为残疾人创业提供支持。制定“一对一”援助计划,结合用人单位实际需求,不定期举办小型、灵活的专场招聘活动,为用人单位招聘残疾人就业做好服务。
以实训促进就业,发挥行业协会作用。充分发挥青岛市动漫创意产业协会的作用,出台鼓励动漫企业挖掘就业岗位、安置残疾人就业政策,组织残疾人参加动漫实训。由用人单位根据实训情况择优录取,为其提供适合岗位。以此提高残疾人职业技能、提升就业层次。
残联工作实施方案篇6
一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件、促进残疾人共享经济社会发展成果为目标，不断满足残疾人托养服务基本需求、完善托养服务功能、提高托养服务水平为重点，坚持政府投入为主、鼓励引导社会力量参与，建立完善以专业机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托的残疾人托养服务体系。
二、基本原则
以人为本，关注民生，着力改善处于就业年龄的智力、精神和重度残疾人健康状况；政府引导，社会参与，因地制宜地推动任务目标和政策措施的落实；重在建设，强化服务，注重发挥受助机构和家庭的示范辐射作用；立足当前，着眼长远，缓解当前托养服务供需矛盾与建立长效机制相结合；建全制度，严格管理，确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。
三、任务目标
2012年为230名智力残疾、精神残疾和重度残疾人员开展居家托养服务（任务分配表附后）。
四、资助标准以及资金筹措
（一）资助范围。具有本县常住户口，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，享受城乡低保（持有低保证）、无业、二级及以上的智力、精神和重度残疾人居家托养服务家庭（以下简称“居家托养残疾人家庭”）。
（二）资助标准。资助标准为每人每年2500元。资助资金用于补充残疾人职业康复训练、技能培训、无障碍环境、生产生活等服务设施设备；补贴残疾人生活困难费用，购买社会服务，培训项目管理和服务人员；用于集中托养机构和日间照料服务场所的扩建、改建等，其中用于补贴残疾人生活困难费用的比例不得低于资助标准的50%。
（三）资金来源。采取自治区财政补贴与市、县财政相应配套解决。自治区财政每人补贴1000元，市财政配套每人1000元，县财政配套每人500元。实施“阳光家园”计划所需的经费纳入本级财政预算，并安排相应的宣传摸底调查，跟踪随访服务等相应的工作经费。
五、资格审查
（一）申请资助的居家托养残疾人家庭，应当符合下列条件：
1.属于城乡最低生活保障对象，或符合政府有关规定标准的困难的智力、精神和重度残疾人家庭；
2.持有二级及以上《中华人民共和国残疾人证》（第二代）、年龄必须为男性16-60周岁，女性16-55周岁。优先安排多重残疾、一户多残及生活不能自理的重度残疾人家庭。
3.托养服务对象或其家属（监护人）要与各乡镇残联或本村（社区）委会签订一年托养服务协议。
（二）资助的办理程序：
1.提出申请。由残疾人本人或监护人向户口所在地村（社区）委会提出申请，并填写《阳光家园计划残疾人服务家庭资助申请审批表》。
2.村（社区）委会初审。村（社区）委会收到相关申请后，逐一审核申请材料，并到残疾人家中实地核实，将符合资助条件要求的残疾人名单在本村（社区）公示无异议后，上报乡镇残联复审。
3.乡镇残联复审。乡镇残联收到相关申请后，及时对申请材料进行复审，并签署意见，上报县残联核准。
4.县残联核准。县残联在收到乡镇残联的复审材料后，及时审查核准，确定受助对象。
六、托养形式
开展残疾人居家托养服务，要针对不同的残疾人类别和程度，实行分类服务，采取多种托养形式，以满足残疾人的个性化需求，努力实现残疾人困有所助、难有所帮、需有所应。
我县采取居家托养的方式开展残疾人托养服务。居家托养主要针对无自理能力、家庭有照料条件、适合在家庭托养的智力、精神和重度残疾人。居家托养是根据残疾人的不同情况和不同需求，整合社区服务资源和结对关爱相结合的方式，通过定期上门和针对服务等形式，为居家残疾人提供家政服务（清洁居家卫生、生活用品购买或饮食生活服务等）、康复服务（简单康复、疾病护理等）、紧急援助等。
七、服务标准
居家托养。实行居家托养的智力、精神和重度残疾人，必须有法定监护人、家人或邻里能正常提供生活保障，基本满足其生活照料需求。
八、工作程序
（一）提出资助申请
符合规定条件的居家托养残疾人家庭，按照要求如实填写《残疾人托养服务资助申请审批表》，提供相应证明材料。
（二）履行审批手续
各乡镇残联负责受理管辖范围内的居家托养残疾人家庭的申请，逐一提出审核意见，汇总形成资助方案交县残联审核，报县人民政府及市残联。
（三）工作安排
1.各乡镇要完成智力残疾、精神残疾和重度残疾人员的宣传发动、摸底调查、登记工作，并将有关情况汇总报到县残联办公室。
2.各乡镇残联将初步确定的受助残疾人名单上报到县残联办公室。6月30日前，县残联将确定的受助残疾人名单上报到市残联就业科，并将受助残疾人基本情况实时录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》。
3.市残联将联合有关部门对我县所确定的受助残疾人进行检查审核。
4.经审核确定的残疾人要全部得到托养服务。
5.县残联将受助残疾人家庭情况填写《阳光家园计划受助残疾人家庭汇总表》报送市残联就业科。
6.要全面完成托养服务任务。
九、保障措施
（一）加强组织领导
为加强对实施“阳光家园”计划的组织领导，保证项目的顺利实施，成立县实施2012年“阳光家园”计划项目工作领导小组。
领导小组负责项目实施的组织、计划和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在县残联。
（二）明确责任
县人民政府负责领导和组织“阳光家园”计划的实施工作。加强工作的领导，制定实施方案，明确有关部门的职责，安排本县的工作、落实项目配套资金和工作经费；按进度拨付补助资金，管理和使用好“阳光家园”计划项目资金，做好受助残疾人的审查确定工作，组织项目的检查验收；组织县残联、卫生、民政等部门做好受助残疾人的跟踪回访和服务工作；保质保量按时完成“阳光家园”计划任务。
县残联负责“阳光家园”计划的牵头工作，具体负责项目的组织安排、协调指导、组织验收等工作。
县财政局负责落实“阳光家园”计划专项配套经费并按计划安排拨付资金，监督检查专项经费的使用，参与项目的检查验收工作。
县民政局要配合做好受助对象的审核工作，监督项目的公平、公正、公开，参与项目的检查验收工作。
县卫生局要配合做好对居家托养残疾人的监护人进行相应的康复知识培训和开展医疗、康复跟踪服务，参与项目的检查验收工作。
（三）加强监督管理
县人民政府要建立建全规章制度，严格履行申请审批手续，逐一审查核对申请材料，并通过实地查验、公示公告等形式严格把关。受理申请不得收取任何费用。资助方案确定后，应及时把资金发放到位，不得截留、挪用。县残联会同县财政部门，针对申请审批、资金拨付等重点环节进行监督检查，发现问题及时纠正和处理。对弄虚作假、违反专款专用规定的单位和个人，要追究责任，严肃处理。
（四）建立汇报制度
各乡镇政府、县残联等有关部门要建立专门档案，完整反映项目执行的全过程，对本辖区内受助家庭、受益残疾人基本情况逐一登记，并实时录入《中国残联阳光家园计划项目管理系统》，未录入的一律不计入考核成绩。年度终了和计划执行期满，要按期提交执行情况报告和统计报表。各乡镇残联要在每月20日前将本乡镇当月项目完成进度、资金到位情况、实施过程中遇到的问题等材料报县残联办公室，以便县残联按时汇总上报县人民政府。
（五）完善服务摸式
要以不断满足残疾人基本需求，改善残疾人状况为宗旨，努力解决智力、精神和重度残疾人迫切需要、又有可能满足的庇护托养服务需求问题，减轻残疾人家庭负担，促进社会稳定和谐。把庇护托养服务工作纳入政府发展残疾人事业大局，摆上议程，制定长期稳定的政策措施，建立残疾人托养服务工作长效机制。广泛动员社会力量，以不同形式参与公益性庇护托养服务工作。要突出残疾人托养服务的公益性，发挥各地优势，从实际出发进行多种形式的探索，公办与民办公助相结合，点与面相结合，建立不同性质、不同规模的残疾人托养服务机构，开展不同形式的残疾人托养服务，形成残疾人托养服务体系。有条件的地方要努力创办全日制残疾人集中托养服务机构，形成残疾人托养服务机构骨干网络和托养服务技术资源中心；要积极开办以庇护托养为主，融生活技能训练、职业康复、能力培训、工（农）疗、文体活动等为一体的残疾人托养服务日间照料机构。要以社区为载体，家庭邻里为依托，广泛开展残疾人居家托养服务。
残联工作实施方案篇7
一、重点任务
认真学习宣传贯彻关于安全生产重要论述。党员干部理论中心组每季度至少安排一次专项学习，认真做好宣传工作，积极开展“安全生产月”“鹤乡安全行”等活动。
二、组织体系及职责
成立区残联应急领导小组及办公室。
组长：
副组长：
职责：负责单位应急管理和公共事件的组织指挥、协调及处置工作。研究制定并适时修订本单位公共事件总体应急方案并组织实施。
三、信息处理
（一）报告内容
报告内容包括时间、地点、信息来源、原因、性质、严重程度、动态信息、影响范围和已采取的应急措施等。
（二）本部门信息处理负责人：，联系电话：
（三）工作程序
1、受理。
2、协调：受理残疾人工作纠纷后，应迅速组织人员进行调查，在查明事实的基础上，进行协调促使达成共识，并监督履行。
3、处理：经协调无效的残疾人工作纠纷，受理机构及时作出处理决定，若有一方不服，也可以直接向人民法院，由人民法院依法予以裁决。
4、技术鉴定：处理残疾人工作纠纷过程中涉及技术问题时，由受理机关组织有关部门进行技术鉴定。
5、存档：残疾人工作纠纷结案后，受理机关将解决纠纷的全部材料立卷归档，保存备案。
（四）信息报告责任追究
上报的信息必须实事求是，真实可靠，不得虚报、瞒报、漏报、误报。信息报告必须及时迅速，不得延误。如因报告单位或个人报信息不实、延误等造成决策失误或重大经济损失的，追究其相应的行政或法律责任。
根据公共事件的等级、紧急程度和严重性，公共事件的预警划分为特别严重、严重、较重和一般四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色为标志进行预警。
四、预防措施
1、根据事态的性质和严重程度，做好启动总体应急预案的准备。
2、必要时，请求区人民政府给予支援。
五、应急响应
（一）分级响应：发生一般级别公共事件启动本部门总体预案进行处置。发生较大以上级别公共事件立即启动本单位总体预案进行处置，同时报请区政府启动区总体应急预案或相关专项预案进行处置，采取必要的应对措施。
（二）公共事件发生后，应急救援领导小组应立即投入工作。及时组织实施事故预案。
（三）应急领导小组统一指挥、调动一切可以调动的人力、物力、财力投入残疾人紧急救援工作，确保应急救援工作的顺利进行。
六、应急保障
（一）公共事件发生后，在残联应急办的统一领导下，应急领导小组人员必须在第一时间赶到事故现场，组织有关人员和有关专家研究启动相关应急处理预案和救援措施，立即开展应急处理工作。
（二）公共事件应急所需专项资金，列入单位财政预算予以保障，建立健全应急救援物资储备制度，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流散和失效。
七、奖惩
1、有下列行为之一的单位和个人，由政府和本单位予以奖励。
（1）在处置公共事件中，组织严密，指挥得当，严防有力，奋力抢险，出色完成任务者。
（2）在危急关头，保护国家和人民生命财产，抢救残疾群众有功者。
（3）及时报送重大事件预警信息和动态信息，为事件处置赢得时间，成效显著者。
（4）为处置公共事件献计、献策、献力，贡献突出者。
2、有下列行为之一者，视其情节和危害后果，由本单位或纪检监察机关给予党纪、行政处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
（1）、在公共事件发生后，迟报、漏报、瞒报、误报事件情况，延误处置工作的。
（2）、在处置公共事件中，不听从指挥部指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵脱逃的。
（3）、挪用、盗窃、贪污抢险救灾物资和钱款的。
（4）、阻碍工作人员依法执行公务的。
（5）、其他危害抢险救援工作的。
八、附则
（一）、方案管理：根据实际情况，本方案原则上每三年修订一次。遇到重要情况变化，可根据实际情况及时进行修订和补充。
（二）、本方案自之日起实施。
残联工作实施方案篇8
一、指导思想
通过开展“全国残疾人社区康复示范区”创建活动，着力构筑为残疾人提供康复服务的工作体系、服务体系、保障体系和评价体系，建立健全残疾人基层康复服务的长效机制，不断满足广大残疾人日益增长的康复需求，全面实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，为促进我街道经济社会又好又快发展作出贡献。
二、基本原则
1、政府主导，社会参与。坚持政府主体责任，民政、卫生、残联等部门协同合作，充分发挥各自职能优势，并有效开发利用社会资源，为康复对象提供全方位的优质服务。
2、因地制宜，满足需求。立足社区实际，依据社区康复对象的具体需求制定适宜的康复工作计划，以普惠性的制度安排和困难残疾人特别扶助政策相结合，保障基本康复需求，为康复对象提供个性化服务。
3、预防为主，抓早抓小。大力宣传普及残疾预防和康复知识，建立健全预防机制，落实随报制度，从0—6岁儿童抢救性康复抓起，做到早期干预、早期预防、早期康复。
三、目标任务
2010年底，社区卫生服务中心康复室设置率100%，社区建立康复站面积不少于30平方米，设置率不低于90%；社区康复协调员配备率100%，培训合格率95%；残疾人康复需求筛出率不低于辖区人口总数的2%，康复服务建档率90%以上；残疾人及亲友的满意率不低于85%。
四、职责分工
1、街道残疾人联合会。负责具体制定并协调实施康复训练与服务工作计划，建立工作队伍，组织人员培训，督导社区的创建工作；开展康复训练与服务工作，普及康复知识，指导残疾人康复服务机构建设；负责创建活动日常工作。
2、社会事业局。负责组织在校残疾学生参加康复训练，依托区培智学校开展教育康复，宣传康复知识，教育家长预防残疾。
负责指导社区将残疾人康复训练与服务工作纳入社区服务工作计划，采取优惠措施，扶助贫困残疾人得到基本康复服务。
负责发挥人口与计划生育工作网络和基层工作队伍的优势，开展出生缺陷监测，做好病残儿童首报，普及防残知识，预防先天残疾。
3、财政审计局。负责及时安排全街道残疾人康复工作经费并监管使用。
4、卫生服务中心。负责将残疾人康复训练与服务工作纳入年度社区卫生服务工作计划，组织开展精神病防治工作，指导社区卫生服务站直接提供康复服务；会同区残联制定残疾人参加医保优惠政策，保障残疾人基本医疗。
5、各社区。负责制定本辖区残疾人社区康复工作计划，建立创建工作机构，配齐康复协调员；落实社区康复工作经费；推进社区康复室建设，开展康复需求调查，建立康复服务档案，提供直接服务或转介服务；完成创建领导小组交办的各项任务。
五、方法步骤
1、组织筹备阶段（2010年1月—2月）。学习上级残联有关文件精神，制定残疾人社区康复工作实施方案，提出阶段性任务和工作标准，明确各级各类人员的责任，落实创建工作经费。
2、推动实施阶段（2010年3月—7月）。按照实施方案，采取先行试点、以点带面、典型引路、普遍推开的方法，逐步开展全国社区康复示范区创建活动。
3、自查评估阶段（2010年8月—9月）。对照《全国残疾人社区康复示范区工作标准》进行自查评估，发现问题，及时整改。
4、迎接检查阶段（2010年10月—11月）。全面迎接全国残疾人社区康复示范县（市、区）活动领导小组的检查验收。
六、工作措施
1、加强组织领导。加强对开展“全国残疾人社区康复示范区”创建活动的领导，成立街道创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在街道残联，负责创建活动开展等日常工作。各社区相应成立创建工作领导小组，主要领导亲自挂帅，负责抓好具体落实，认真开展创建活动。
残联工作实施方案篇9
一、创先争优活动开展有序。根据石门县委办公室转发的《县委组织部、县委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》文件精神，结合工作实际，成立了县残联创先争优活动领导小组，制定了创先争优活动实施方案，召开了全体人员参加的动员大会。残联以服务残疾人为大局、建设残疾人队伍为重点，认真开展争先创优活动。一是努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；制定了残联领导班子2010年度双争活动规划，班子成员做出承诺并写出承诺书上墙公开。二是努力作到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。在创先争优活动中，还举办了一期宣传栏，向县创先争优办上报信息稿件4件。
二、学习周活动开展有声有色。4月19日—23日，组织单位全体工作人员认真开展了学习周的宣传动员、业务知识学习、请专家讲座等政治、理论、业务学习。通过学习，进一步提高了全体工作人员的学习积极性，增强了文明程度，进一步掌握了有关业务知识，提升了为残疾人服务的能力和水平。在3·5学雷锋活动中，制定了活动方案，组织开展了扶残助残活动，并及时上报活动总结材料。利用休息时间宣传报道我县残疾人事业，上半年有4件有关残疾人事业的信息稿件在常德日报上刊登，扩大了社会影响，提高了残联和残疾人的社会地位。
三、产业服务年和优化经济环境及机关效能建设活动开展稳步推进。一是成立了县残联产业建设服务年和开展优化经济环境活动领导小组；由一把手挂帅，分管领导亲自抓，二层骨干共同参与；二是制定了产业建设服务年活动方案和开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动等12个有关方案；三是由分管领导带队深入东城芦垭煤矿等5家企业进行走访调研，与企业法人面谈，走访部分职工，召开两次联系会，为企业存在的困难和问题及时进行协调，并建立了工作台账。
四、满意政府工作和政务公开活动正常进行。完成了政府信息公开报告，制定了政务公开方案和依法行政工作规划，紧紧围绕建设经济强县和谐石门目标，充分履行残联“代表、服务、管理”工作职能，整合社会各方面力量，积极参与和配合相关部门建设人民满意政府七项活动，切实为残疾人办好事、办实事，让人民群众看得实，信得过、做得好的满意残联。
五、目标责任制考核进一步细化。一是统一思想，提高认识；制定了县直行政事业单位和乡镇残疾人工作责任目标考核方案。二是加强组织领导，明确责任；成立了责任目标考核领导小组，县直111个考核单位均成立了残疾人工作领导小组，对25个成员单位进一步明确工作责任。三是任务细化，开展活动；在助残日期间，县直大部分单位及乡镇均制定了活动方案，开展了扶残助残活动，并上报活动有关情况。
六、人事工作按政策到位。完成了单位全体干部职工的工资滚动升级、晋档、津补贴调标、住房公积金调整、5名工人技术等级考核升级和全体职工养老保险年度稽核审验等工作，积极主动为残联工作人员的手语津贴打报告，找依据，向有关部门领导及时汇报，尽早解决和落实干部职工的福利待遇。
七、组织工作开展有色。完成了党务、公务员、劳动工资、工资年报等统计和党费收缴、党员募捐上交工作。制定了政工人事工作规划。组织召开了一次高标准的残联党组生活会和机关党支部民主生活会。通过批评和自我批评，大家畅所欲言，互相进行帮助，使全体党员提高了觉悟，认清了形势，表示在今后的工作中要发挥党员的先锋模范带头作用，共同搞好本职工作，更好地为残疾人服务。
八、编制计划行动有力。完成了“十一五”期间我县残疾人工作的总结材料和“十二五”残疾人工作发展设想，起草制定了“十二五”残联编制计划和“十二五”我县残疾人事业发展纲要，为2011---2015年期间我县残疾人工作制定了全面、系统的工作计划。
残联工作实施方案篇10
一年来，在县委、政府的正确领导下，在省、州残联的帮助指导下，在县人大、政协的监督下，县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》（中发〔2008〕7号）精神，以科学发展观统领全局，围绕县委政府工作思路，突出重点，乘势而上，务实创新，积极推进我县残疾人事业与经济社会和谐发展，取得了明显成效。现将一年来的工作总结如下：
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
县残联党支部、理事会带领全体党员按照县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知》（梁办发〔2009〕12号）的要求和部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动。成立了以党支部书记、理事长为组长的活动领导小组和工作机构，制定了《县残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照方案的要求党员干部加强学习，深入调研，撰写了心得体会，调研报告。积极开展了“抓一个产业，联系一个支部，挂钩一个贫困户”的“三个一”主题工作。理事会班子召开了民主生活会，查找了个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找了党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。较好地完成了学习实践活动。
二、扎实开展好单位挂钩包村工作
根据中共××县委办公室、××县人民政府办公室《关于在全县开展领导干部、单位挂钩包村工作的通知》梁办发﹝2008﹞26号文件要求，认真抓好禁毒与防治艾滋病工作，积极推进新农村建设。县残联继续抽调人员到挂钩点九保乡安乐村开展禁毒防艾工作和新农村建设。驻村队员在乡党委、乡政府领导下，与村“两委”密切配合，认真贯彻落实各级党委、政府有关“禁毒防艾”工作的方针政策，努力为当地群众办好事、办实事、解难事。进一步巩固了前三年的禁防工作成果，促进了安乐村新农村建设，为安乐村经济发展，社会稳定做出了积极贡献，得到乡、村干部群众的充分肯定，县残联被县委政府评为2008年度禁毒和防治艾滋病进村入社工作先进单位，理事长周德山同志被评为州级先进个人。2009年县委抽调副理事长杨耀辉同志为驻安乐村指导员。进村后，与村民同吃同住，积极抓好挂钩包村工作。县残联挂钩的安乐村分到370亩的任务，考核任务285亩。实际完成654亩，超额完成284亩。目前正着手组织落实570亩2009—2012年的秋、冬春甘蔗的种植任务。
三、组织联络工作
（一）加强村委会社区残疾人组织联络员的配备及待遇落实工作。为进一步加强我县基层残疾人组织建设，提高基层为残疾人服务的能力，切实帮助残疾人解决生产生活中的困难和问题，根据国务院残疾人工作委员会《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》（残工委〔2005〕4号）文件精神和德宏州残疾人事业“十一五”规划及省残联五届一次工作会议要求，基层残联规范化建设必须做到村级配有残疾人联络员、社区配有专职委员，并落实待遇。根据《德宏州财政局关于下达工作经费的通知》（德财预〔2009〕693号）文件要求，县残联积极向县委政府分管领导汇报，并以梁残请〔2009〕6号文件上报，经县政府第十三次常务会议讨论决定，同意安排县批配资金2.78万元，保障了我县基层残疾人组织各项工作的顺利开展。（三）按时完成档案移交工作。根据《××县档案局2009年档案执法年检的方案》（梁档字﹝2009﹞37号）文件要求，10月29-30日选派了熟悉电脑操作的档案管理员到县档案局进行案卷录入工作。共录入案卷13卷，其中永久4卷、长期9卷，并办理了移交手续。
四、康复工作五、教育工作，发放助学金2000元，每人1000元。同时在深入学习实践科学发展观活动中发放残疾人事业专项公益金助学项目资金2.06万元，受助学生35名。
六、就业工作七、扶贫工作八、宣传文体工作九、认真开展春节慰问活动
为确保全县贫困残疾人度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据县委县政府《关于做好2009年春节慰问工作的通知》（梁办通〔2009〕1号）精神，1月16、17日、19日，在县人大副主任杨元稳、赵建华的带领下，慰问组深入九保乡、小厂乡、大厂乡、平山乡、曩宋乡五个乡开展春节慰问。经三天时间的慰问，慰问贫困残疾人103户，发放慰问金10900元。特别是当慰问组慰问到大厂乡杨云香、杨清航家中时，政协助理调研员杨炳禄见其残疾十分严重，非常可怜，又掏出自己的钱每人给了100元，体现了党的领导干部对弱势群体的关心、关爱。
十、加强第二代残疾人证的核发和管理十一、残疾人维权信访工作
干部职工按照“爱岗敬业、开拓创新、清正廉洁、乐于奉献”的服务目标，坚持残疾人问题无小事的原则，转变了干部作风。残疾人上门，做到热情接待，主动打招呼，让残疾人感到走进了自己的家一样温暖。然后弄清残疾人来访的来龙去脉，主动与所在乡镇（街道）、村（社区）有关干部取得联系，掌握第一手情况。还到残疾人家中进行走访，对反映的问题进行深入细致的调查研究。在此基础上，对解决残疾人信访问题提出对策措施，并及时处理，一般在一个星期内解决，或给予答复。并依托县司法局在县残联成立了残疾人法律援助站，为残疾人维权信访提供了有效便捷的通道。残联各科室之间涉及到的信访问题，都能密切配合，从不推诿扯皮，提高了处理信访案件的效率。建立健全了残疾人来信、来访登记制度。一年来，登记来访120人。
十二、认真开展第十九次“全国助残日”活动
5月17日是第十九次法定“全国助残日”。为了精心组织好此次活动，一是县残联领导班子于5月5日召开专题会议，进行了认真的讨论研究，提出切实可行的措施。二是5月15日，县残联联合县教育局，深入曩宋中学，九保中学，民族寄宿制小学，九保乡沙坝小学等中小学看望教育阶段残疾学生35名，发放残疾人事业专项公益金助学项目资金2.06万元。县残联理事长周德山鼓励受助学生：“要克服困难，要做到身残志不残，努力学习，将来做对社会有用的人才”。三是助残日期间，在县城主要交通路口、繁华街段悬挂宣传横幅四幅，通过新闻媒体宣传报道了慰问残疾学生的感人场面，在社会上引起了强烈的反响，掀起了关心、关注残疾人事业的热潮，营造了进一步发展残疾人事业的良好社会舆论氛围。
十三、认真抓好党风廉政建设工作
（一）根据纪检监察部门的要求，认真开展了“小金库”清查，吃拿卡要清查，经商办企业和“吃空饷”人员的清查，通过清查无违规违纪行为。
（二）2009年3月县委县政府授予县残联县级文明单位称号。
2012年工作计划：
一、继续学习贯彻党的十七大精神和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》（中发〔2008〕7号）精神。加强县乡残联干部对新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》及第二次全国残疾人抽样调查残疾标准的学习。
二、继续加强第二代残疾证的管理和核发工作。
三、认真组织开展好2012年的残疾人春节慰问工作。
四、继续抓好残疾人康复服务工作，特别是儿童先天性残疾救治和白内障复明项目工作。
五、继续贯彻落实云残发〔2003〕75号文件《关于开展资助贫困残疾人大、中专学生工作的通知》精神，保证上线的残疾大中专学生及残疾人子女学生一个不漏地得到资助。
六、继续落实好《云南省残疾人优待规定》的贯彻执行，做好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益。
七、依法推进按比例安排残疾人就业，征收好2012年度的保障金。
八、努力抓好残疾人的社会保障工作，主要是城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险工作。
九、组织实施好2012年度专项公益金农村贫困残疾人危房改造项目。
十、加大宣传力度，完善残疾人事业宣传专栏，计划制作专题片2部。组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”及“盲人节”活动。进一步做好政府信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。