土地法相关知识篇1
(一)积极保护土著聚居社区
土著社区是土著族群共同体生产、生活的空间场所，也是土著知识孕育的客观背景，对土著聚居社区的保护，直接关乎族群共同体及其文化的发展与传承，并对土著知识旅游的可持续发展具有极其重要的意义。关于土著聚居地社区的保护应着力从以下方面进行:首先，针对土著族群聚居地，国家及有关部门要制定相应的政策、法律，保障其经济、社会文化的和谐发展;其次，划定土著社区的空间范围，并做好相应的规划，包括建筑风格、绿化、交通等;最后，做好土著社区的环境保护工作。
(二)积极保护，宣扬土著知识价值与意义
土著知识的价值对于社区居民来说深有感触，但众多的外界群体对其仍然一无所知。一方面，土著知识的价值已经得到了人类学家、植物学家等的认可，但其价值并未得到最大范围的认知。为此，相关部门必须对土著知识价值进行宣传，加强人类对土著知识的认识。另一方面，鉴于人类历史上不少优秀的弱势文化或元素被强势文化或是主流文化同化的经验与教训，对土著知识的保护必须采取积极的行动，通过政府和有关部门出台并落实一系列的政策与措施，保障土著知识的传承。对于濒临消失的土著知识，必须当机立断，采用有效的办法进行抢救，全方位地加以记录和保存。
(三)合理开发土著知识旅游资源
1．以保护为前提
土著知识旅游资源是土著知识旅游开发的前提与基础，失去土著知识旅游资源，整个旅游活动将难以开展。没有保护的开发将是掠夺性的，土著知识旅游也将难以为继。土著知识旅游开发的主要目的是为了强化人类对土著知识价值和意义的认知，培养人类对土著知识保护的意识，促进土著知识在族群间的传承，并为社区发展带来系列的利益。
2．加强对土著知识旅游开发与保护资源的监管力度
当地政府，尤其是文化部门要加大对土著知识及其聚居地生态环境的保护力度，坚决制止任何对土著知识有破坏的项目与开发行为;旅游开发商、旅游规划者要杜绝急功近利，避免破坏性项目的立项;媒介应充分发挥监督作用，及时揭露关于土著知识旅游资源开发的破坏行为，并督促相关部门予以打击和整治;对土著知识旅游资源保护、传承具有贡献的个体及团队要给予奖励，以此激发群体对土著知识的保护动力。
3．制定合理的土著知识旅游资源开发与保护的方法
由于土著知识具有稀缺性、民族性、地域性、非物质性、可传承性等特点，对土著知识旅游资源的开发与保护不能简单模仿其他类型旅游资源的开发与保护模式，而应该具体问题具体分析，注意开发与保护的方式与方法，甚至需要注重技巧的运用。
4．积极培育土著知识人力资源
土著知识旅游要实现可持续发展，必须积极开发土著知识旅游的人力资源，不断培育具有丰富土著知识、较强服务意识、相关业务熟练的土著知识从业人员以及素质高、能力强、创意新的土著知识旅游人才团队。对此，首先要“利用一切可以利用的资源”，针对东道主居民开展“全民旅游意识”培训，让东道主社区居民普遍地认识到土著知识的旅游价值，充分认知到土著知识旅游对社区发展的意义，以及社区居民在土著知识旅游开发中扮演的角色等;其次，要积极组织关于土著知识旅游开发、服务、经营的职业技能培训，不断提高土著知识旅游从业者的整体素质，确保土著知识旅游的健康持续发展;最后，制定合理的人才引进政策，积极吸纳旅游从业人才。当地政府应当针对社区旅游开发的实际，出台具体的人才引进战略，尤其需要注重对社区内部旅游人才的挖掘与培训，减少旅游经济效益的漏损。
二、土著知识旅游可持续发展的有效机制
土著知识旅游的可持续发展，需要政府、市场、社区等不同机制的综合性作用，并发挥各自的效用，形成强大、完善、有机的合作机制合力，共同促成土著知识旅游的可持续发展。
(一)政府干预
由于土著社区在多方面存在特殊性，关于土著知识旅游开发过程中的资源与环境保护、招商引资、政策制定等，注重国家及各级政府的作用是十分关键的。首先，关于土著知识旅游资源保护的政策法规均要由国家、政府制定并出台，且由各级政府组织实施;其次，土著知识旅游资源的开发项目需要由政府部门来审批、监管，任何有损土著知识旅游资源的行为都需要政府部门来纠正、调节;再次，土著知识作为特殊的文化事项、重要的非物质文化遗产，需要政府的认定;最后，土著知识旅游资源开发的项目需要政府进行招商引资，社区环境保护、基础设施建设的费用需要各级政府筹措和协调。
(二)社区参与
社区居民不仅作为土著知识的传承者，而且是土著知识旅游重要的旅游资源。如果土著知识旅游能够确保当地社区居民参与旅游开发的整个过程，必将极大地促进土著知识旅游的可持续发展。由于各地区、各民族之间社会经济文化发展存在不平衡，土著族群显示出极大的特殊性，包括经济水平的落后性、社会的封闭性、弱小性与边缘性、文化的弱势性、原生态性等，再加之土著知识旅游的非物质性，对土著知识的开发在很大程度上是依靠族群本身，因此，在土著知识旅游开发和运作中，注重社区参与，对于实现相关利益者共赢，保护旅游资源及其环境，展示土著知识的生动魅力，凸显土著知识旅游产品的吸引力具有十分重要的深远意义。
(三)市场推动
旅游因为游客才具有意义。在现代旅游中，很多游客越来越向往民族地区的奇异风俗、异质文化以及生态环境，旅游活动在满足游客旅游需求的同时，也促使许多的族群对自己的文化和环境有了新的认识。一方面，旅游作为文化交流的方式，在极力地宣传族群文化的同时吸引了大量的游客。为此，特定族群将为自己的文化而自豪。另一方面，形成强有力的文化自觉。土著知识的旅游化利用将使社区共同体认识到自身文化和聚居地的旅游价值，在经济利益的作用下，将形成文化自觉，主动保护其文化与环境。
(四)文化传播
土地法相关知识篇2
为了组织开展好第十九个全国“土地日”宣传活动，在县国土局的直接领导下，在因远镇党委、政府的大力支持下，结合我镇实际，紧紧围绕“保障科学发展，保护耕地红线”这一宣传主题，在全镇内开展宣传活动。宣传重点是我国土地资源国情国策，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提高全社会坚守18亿亩耕地红线意识。重点宣传“十分珍惜、合理利用每寸土地，和切实保护耕地”的基本国策。具体内容如下：
一、提高认识、深入宣传。根据县国土局安排部署，于2009年6月26日早上在因远镇人民政府三楼大会议室召开国土资源法律法规学习培训会，会议由镇政府联系国土的领导周国兴副镇长主持，在家的党政领导及民政助理员、宣传干事，以及镇司法所长、9个村委会会主任、9名村级国土资源信息员、9名地质灾害监测员，并邀请因远、北泽、安定等三个村委会干部及部分村民小组党支部书记、村民小组组长还有镍矿矿床涉及的周边两个村民小组党支部书记、村民小组组长等共57人参与培训。会上认真学习宣传了《土地管理法》、《矿产资源法》、《基本农田保护条例》、《云南省土地管理条例》等相关法律、法规。首先由县国土局余建雄副局长就加强国土资源法律法规学习培训发表重要讲话;由县法规股金福刚主讲土地权属争议处理程序相关知识;由矿管股莫肇勇主讲矿产资源法及地质灾害防治相关知识;由耕保股苏继春主讲农村宅基地相关知识;由执法大队朱红江主讲违反国土资源法律法规处理程序及有关规定;最后由周副镇长作《加强领导狠抓落实为因远经济社会又好又快发展提供资源保障》的讲话。会议持续了两个多小时，通过学习培训，使干部对土地管理及矿产资源管理的法律、法规进一步了解。认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策，坚守18亿亩耕地不减少。
二、发放宣传资料、张贴《地质灾害防治知识》等宣传标语。6月25日分别到因远、北泽、安定等三个村委会联合各村委会领导一起在人员集中的地方张贴宣传标语;及时发放4本《国土资源管理政策选编(四)》镇党委书记、人大主席、镇长、联系国土副镇长每人各一本;宣传扑克40副;《××县第二次全国土地调查宣传手册》读本9本;6月26日在因远集贸市场加强宣传，主要宣传了《土地管理法》、《矿产资源法》、《云南省地质灾害防治条例》、《云南省矿产资源管理条例》等相关法律、法规以及××县人民政府XX年第2号公告等。设立临时法律咨询台由专人负责讲解法律知识，设台集中宣传后又有针对性的分发宣传单，使宣传效果更加明显有效。深入宣传《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[XX]9号)、《云南省矿产资源管理条例(摘要)》、××县人民政府XX年第2号公告《××哈尼族彝族傣族自治县人民政府关于加强矿产资源管理(暂行)办法》及地质灾害防治基本知识。共计发放宣传材料420多份，粘贴大小标语76条，受教育人数达1951人次。
通过“6·25土地日”扎实有效的宣传，使宣传活动取得了明显成效，达到了预期效果。普遍增强了镇、村、组党员、领导、干部及群众的法律意识，提高了依法办事意识、为依法管理国土资源奠定了群众基础，使节约集约用地为荣的观念逐步深入人心。为创建“资源节约型、环境友好型”社会作出了应有的贡献
土地法相关知识篇3
一、活动主题
襄樊市乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动（以下简称“全市宣传教育培训活动”）。
二、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“五五”普法规划要求，紧紧围绕节约和合理利用资源的基本国策，坚守18亿亩耕地红线，宣传国土资源法律法规，培训乡（镇）、村级干部，提高乡（镇、街道办事处）领导干部依法行政水平，增强广大农村基层干部依法依规节约集约和合理利用国土资源的意识，不断提高国土资源对经济社会发展的持续保障能力，为全面建设小康社会作出新的贡献。
三、宣传教育培训对象
全市乡（镇、街道办事处）、村级组织党政主要负责人和乡（镇、街道办事处）政府分管负责人。
四、宣传教育培训目的和内容
（一）宣传教育培训目的：
1、提高乡（镇、街道办事处）、村级干部依法行政依法利用土地水平，增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作的能力，切实保护好耕地资源和矿产资源，维护好国家利益和农民的合法权益，促进社会主义新农村建设。
2、明确乡（镇）基层政府、街道办事处和村民委员会在国土资源管理中的职责，强化基层干部及群众的大局观念和责任意识。
3、提高广大基层干部群众自觉保护耕地、节约集约用地和合理开发矿产资源的意识，增强遵纪守法的自觉性，并依法维护自身权益和和谐稳定。
（二）宣传教育培训的主要内容：
1、重点宣讲党的十七大精神和党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，尤其是坚守18亿亩耕地红线和合理开发利用矿产资源的重大意义。
2、重点介绍和普及与基层干部群众生产生活和实际工作密切相关的国土资源法律法规知识。
3、重点讲述经常发生在基层的各种违反国土资源法律法规的行为及其法律责任，通过典型案例分析其危害性。
五、组织实施
“全市宣传教育培训活动”在市委、市政府的领导下，由相关部门联合分级组织实施。按照中组部《2006—2010年全国干部教育培训规划》的要求，将“全市宣传教育培训活动”的培训任务纳入我市“十一五”领导干部和基层干部培训计划，主要依托各级党校、行政学院、培训中心等培训基地，在20*年的农闲期间，组织各类国土资源培训班、（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）专题研讨班、结合工作任务以会代训等方式开展宣传教育培训工作。
（一）组织领导
市委组织部、市委宣传部、市国土资源局、市教育局、市司法局、市广播电视局六部门共同负责“全市宣传教育培训活动”的组织领导工作，各有一位相关领导负责，并设联络员。“全市宣传教育培训活动办公室”（以下简称“全市培训活动办公室”）设在市国土资源局，负责“宣传教育培训活动”的协调、联络工作。
（二）时间安排
“全市宣传教育培训活动”从20*年3月1日开始到20*年12月31日结束。整个活动分为组织动员（20*年3月）、教育培训（20*年4月至10月）、总结验收（20*年11月至12月）三个阶段。
1、活动启动
2007年12月下旬，组织市、县有关部门人员参加由中央组织部、中央宣传部、国土资源部、教育部、司法部、国家广电总局共同召开宣传教育培训活动电视电话会议，学习省委组织部、省委宣传部、省国土资源厅、省教育厅、省司法厅、省广电局制定的《湖北省县（市、区）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案》，统一部署开展“宣传教育培训活动”各项工作。
2、组织准备阶段
20*年3月。确定相关部门分管领导、联络员，并在市国土资源局设立全市培训活动办公室，组建市级宣讲团。根据本实施方案和实际情况，认真开展调查研究，摸清情况，理清思路，制定切实可行的乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动实施方案，同时全面动员部署本地的宣传教育培训活动。
3、教育培训阶段
20*年4月至10月。各地按照本地具体实施方案确定的教育培训计划开展工作。省、市、县（市、区、开发区）有关部门组织的“国土资源法律知识宣讲团”将分赴各地宣讲。市级主要培训乡（镇、街道办事处）主要领导干部和分管负责人，各县（市、区、开发区）主要培训村级干部。
4、总结验收阶段
20*年11月，各地以县（市、区、开发区）为单位完成本次活动的总结验收工作，11月下旬全市培训活动办公室进行抽检。20*年12月上旬进行“全市宣传教育培训活动”总结。同时做好迎接上级检查的全部准备工作。
（三）宣传教育培训方式
为使活动达到预期的目的，要采取适当的培训方式：采取上级宣讲团和本级宣讲团相结合，注重区分层次，因人施教；采取法律法规知识和实际案例相结合，注重应知应会，通俗易懂；采取专题讲座和以会代训相结合，注重结合实际，易于领会。
具体要求如下：
1、由市委组织部牵头，市国土资源局等部门配合，负责培训县（市、区、开发区）的师资人员和乡（镇、街道办事处）主要领导干部及分管负责人。初步定于20*年5月举办两期县（市）师资人员培训班，时间2天。主要采取专题讲座和研讨交流的方式，通读《国土资源法律法规汇编》并认真做笔记，较好地掌握国土资源法律法规和有关政策；市级初步定于20*年6月举办两期乡（镇、街道办事处）党政主要领导和分管负责人培训班，时间3天。主要采取集中授课和研讨交流的方式，以学习培训《乡（镇）、村干部国土资源知识读本》（试行本）和其他辅助讲义为基本要求，掌握了解基层干部在国土资源管理中的应知应会内容。
2、市委组织部负责在全市各级党校开设课程，宣讲国土资源法律法规知识，由本次宣传教育活动的各级师资人员担任授课老师。
3、县（市、区、开发区）负责教育培训基层村民委员会干部。村级干部脱产培训时间不少于3天，做到应到尽到。主要采取集中授课和研讨交流的方式，以学习培训《乡（镇）村干部国土资源知识读本》（试行本）和其它辅助讲义为基本要求，掌握了解基层干部在国土资源管理中的应知应会内容。
4、要注意学习内容的时效性，要充分应用近年来中央进行的一系列大型国土资源整治活动（如矿产资源开发秩序整顿、土地执法百日行动等）的成果，可以采取知识竞赛等方式，选择典型案例进行分析。适当组织实地教学，让参训人员更加直观地了解国土资源管理现状。要把强化国土资源法律知识作为提高基层领导干部领导能力的重要方式，把普及国土资源法律知识作为农村基层组织“三级联创”工作中的重要内容，把宣传国土资源法律知识作为法制宣传的重要组成部分，并延伸到农村法律知识考试之中。
5、全市培训活动办公室将编发“襄樊市县（市）、乡（镇）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动专题信息”，各地要及时将培训过程中的好做法报全市培训活动办公室。全市培训活动办公室将在市国土资源局门户网站上设立专栏，实时通报活动情况。市国土资源局将与市广电局联合制作电视公益广告，在市电视台播放，并在《襄樊日报》举行国土资源法律法规知识答题竞赛和学习培训情况专题。各地要在主流媒体上开辟专栏，通过报纸、电视、广播、网络等途径广泛宣传，抓住“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4全国法制宣传日”有利时机，印制宣传单、宣传画等宣传资料免费发放，有针对性地进行宣传教育，力争将宣传教育培训活动延伸到农村、矿山、企业和社区。
（四）师资队伍由市国土资源局负责牵头组建“襄樊市国土资源法律知识宣讲团”，市宣讲团参加中央、省宣讲团在我市的示范性宣讲活动，并承担全市的宣传教育和县（市、区、开发区）的师资培训任务。
六、工作要求
（一）加强组织领导
各地要将开展宣传教育培训活动作为全面加强国土资源管理的治本之策予以高度重视，摆上重要日程，并同本地区县（市）领导干部和乡（镇）、村级基层干部培训计划及“五五”普法规划相结合，统筹考虑，全面部署，坚持不懈地抓好落实。
（二）精心组织实施
各地要结合本地区实际情况，抓紧制定活动实施方案；要确定师资队伍，落实受训人员，确保全员培训；要精心组织，从严治学，切实落实教学内容；要不断探索教育培训的新方式，积极采用研讨式、案例式、互动式等培训方式，通过开展专家讲座、座谈交流、现场考察等，增强教育培训的吸引力，提高教育培训质量。
（三）强化督促指导
全市培训活动办公室将定期对各地开展教育培训活动的情况督促指导，及时了解掌握工作进展情况，并向省培训活动办公室报告。对工作落实到位、教育培训成效显著的地方和有关人员给予通报表扬。
（四）搞好宣传报道
各级培训活动办公室要协调相关主流传媒，适时开展对活动的宣传报道，做到“报纸有文章，电视有图象，广播有声音，网络有信息”，推动活动的广泛深入开展。
土地法相关知识篇4
一、中学乡土地理教学的意义
1、认识家乡的地理环境，萌发热爱家乡、热爱祖国的情感。“乡土”是多数中学生自幼生活成长的地方，也是最熟悉的地理环境。通过乡土地理学习，将自身的感性知识提升为理性认识，亲身感受家乡伴随自己成长而发生的变化，这些生动的实例远胜于一般地理教学中的文字描述、图片展示或音像材料，更有助于激发学生热爱家乡、热爱祖国的情感。同时，家乡的故土情结，可以激发学生树立服务家乡、建设家乡的崇高志向，把热爱家乡、热爱祖国的情感付诸实践。
2、激发学生学习兴趣和培养学生实践能力。乡土地理素材就在学生周围，既为学生所熟知，又为学生所喜爱。这些地理素材具有易懂、亲切、富有生命力和感染力的特点，在教学过程中有机结合，更有利于激发学生学习地理的兴趣，集中学习注意力。同时，乡土地理更加贴近学生生活实践，便于组织学生开展野外考察或社会调查等地理实践活动，培养学生实践能力。
3.培养学生树立可持续发展的观念。可持续发展观念，是人地关系协调发展的核心，也是人们在反思人类改适利用自然的实践中形成的。因此，可持续发展观念的确立具有很强的实践性。通过乡土地理的学习，把书本的理性认识结合观察、考察、调查等实践活动，分析家乡自然条件与社会经济条件的相互影响，在理论联系实际中形成正确的“人口一资源一环境观”，逐步树立可持续发展观念。
4、促进地理校本课程开发和实践。基础教育课程改革要求实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。乡土地理以一种新的思路整合课程，以乡土地理为主轴，融乡土历史、乡土语文、乡土音乐、乡土生物等内容，立足本地区的特色，展示本地区的精彩，以培养合格公民为目标，为本地区社会经济文化建设服务。因此，乡土地理教学对地理校本课程资源的开发和运用具有重要作用。
二、中学乡土地理教学的主要形式
1、课堂教学与课外教学。课堂教学面向班级全体学生，集中讲授乡土地理知识体系，传授乡土地理研究方法，布置野外调查考查访问的要求及步骤方法，因此，乡土地理课堂集中教学是必要的。同时，乡土地理课外教学形式不可缺少。通过课外教学活动，一是让学生直接感知大量丰富的地理知识；二是锻炼他们的各种实践能力；三是陶冶他们的情操，磨练他们的意志和加强对家乡的情感。课堂内外的乡土地理教学是一个整体，课堂教学主要考虑一定课时内让学生对乡土地理有较完整和系统了解，而课外教学侧重某项重点内容进行。当然课堂内外乡土地理教学活动应统筹安排，相互之间紧密联系，课堂教学为课外教学打下良好基础，为开展课外活动作好准备，也可把课外教学的收获在课堂教学中得以深化和系统化。
2、集中授课与分散授课。集中授课时间里，可以比较全面的让学生了解乡土地理环境的特点，认识人地关系在家乡的特殊表现形式。分散授课是指在中学地理教学中经常性地把乡土地理知识与其相关地理知识结合起来讲授，这不仅有助于学生更好地理解所学地理知识，还有利于学生更深刻地运用地理科学知识，认识乡土经济特点。就教学形式而言，课堂教学能较好地把集中授课和分散授课有机结合，而课外教学应根据活动要求以分散授课为主；就教学年级而言，根据学生身心特征和知识体系，高中年级能较好地把集中授课和分散授课有机结合，而初中年级应以集中授课为主，分散授课为辅。
3集体与个别相结合。乡土地理教学除了以全体学生为对象的各种教学活动外，还应注意对一部分有地理兴趣的学生加以培养，开展比较深入的乡土地理研究活动，引导这一部分学生掌握一些简单的有关乡土地理的研究技能和一些易学的生产劳动知识，以适应学生的个体发展需求。在开展个别教学活动中，要注意培养学生的活动兴趣，同时，活动范围要立足于本区域开展。
三、中学乡土地理教学选材原则
1、切忌牵强附会。在中学地理教学中，并不是所有的章节内容都与乡土地理教学相对应。因此，在地理教学过程中，应避免将乡土地理教材牵强附会加以应用。一是与课本知识点没有较密切关系的乡土地理教材不选用；二是与课本知识点有密切关系，但并不能典型说明问题的乡土地理教材尽量不选用；三是与课本知识点有密切关系，可典型说明问题的乡土地理教材，但本身内容过多、理解较难、学生不熟悉的乡土地理教材一般不选用。
2、避免喧宾夺主。中学地理教材各章节知识点，一般自身已有较多而且典型的实例。如何处理课本实例与乡土教材实例的关系成为一个需要注意的问题，在教学中应以课本自带实例为主，乡土地理教材为辅，注意避免喧宾夺主，促进教学活动顺利开展。
3、材料经常更新。乡土地理详细数据和材料收集一般要到地方政府各个主管部门进行逐一收集，难度较大，而且有些材料中的数据、所表述的现象等更新较慢，特别是人文地理相关材料时效性不强，如果在教学中运用容易造成误差。因此，在乡土地理教学的选材中应注意材料的实效性，要经常更新，从而减少教学误差，确保教学目标实现。
土地法相关知识篇5
气候变化与传统知识研究概说
传统知识涉及面广，在不同的领域具有不同的理解。例如《生物多样性公约》（ConventiononBiologicalDiversity，简称《公约》或CBD）、世界知识产权（theworldintellectualpropertyorgani?zation，wipo）、世界贸易组织（worldtradeor?ganization，wto）及《土著人民权利宣言》均对其有不同侧重的定义及关注点［10］。但基本上定义为土著和地方社区拥有的、体现传统生产和生活方式并对生物多样性保护和生物资源可持续利用相关的知识、革新和实践。在中国的许多少数民族地方社区仍然存在大量传统知识，因此，目前传统知识这一概念在中国更多的与少数民族及其地方社区联系在一起，可理解为以下5个范畴：（1）传统利用遗传资源的知识；（2）传统利用药用生物资源的知识；（3）传统技术与传统生产生活方式；（4）与生物资源保护与利用相关的传统文化与习俗；（5）传统地理标志产品。关于气候变化，自然科学家、社会学家以及人类学家分别从不同角度展开了研究。气象学家最早关注气候变化问题，并且从自然科学的角度进行深入研究；稍后，社会科学界开始介入研究，关注的主要是气候变化的负面影响；人类学家的介入是较为晚近的事，现在所能见到的最早著作是toRRY于1983年所著，同其他社会科学学科的论文被共同汇集在一本名为《社会科学研究与气候变化》的论文集。20世纪90年代后，气候变化引起了更多人类学家的关注，同时随着气候变化的发生，尤其是极端气候事件对土著及少数民族地区的生态环境及当地人的传统生活生计影响的深入，气候变化与传统知识的研究逐渐被各界科学家重视，特别是人类生态学、民族生态学等这种跨学科的综合研究。
研究气候变化背景下传统知识的影响及变化，主要意义在于：（1）挖掘整理少数民族及地方社区认知气候变化的传统知识体系，对促进传统知识在适应气候变化方面发挥特殊作用具有积极意义，在一定程度上也有利于促进民族地区传统知识的保护和传承；（2）维持和增强传统知识适应气候变化的能力，为应对越来越频繁的极端气候事件提供支持，对少数民族和地方社区传统生活生计的发展以及实现可持续发展有一定的借鉴意义；（3）利于相关传统知识的记录和保护，可以为未来应对气候变化、防治气候灾害打下基础，从而降低生产生活的风险，提高生计的安全性，同时增强少数民族地区传统产业投资力度；（4）促进各利益群体对少数民族传统知识的理解和重视，探索通过与科学知识相结合以适应气候变化的创新和实践。
气候变化对传统知识的影响、应对及适应性研究
1.影响
目前国内关于气候变化对传统知识的影响研究刚刚兴起，其中民族生态学和生态人类学等交叉性学科的相关研究走在研究的前沿。针对气候变化对传统知识影响的跨学科研究，国内一些学者分别对气候变化与藏族、基诺族、土家族、壮族、白族、德昂族、蒙古族、侗族及傣族等少数民族传统知识进行了研究，阐释了不同少数民族传统资源利用及传统生活生计方式等受到气候变化的影响及产生的后果。其中气候变化对藏族传统知识的影响研究具有代表性及创新性，该研究以云南迪庆为案例研究点，通过具体的田野案例调查和研究，阐述气候变化及其引发的极端气象灾害对藏民生产生活造成的挑战以及对其传统生计方式的影响，同时给当地社区的可持续发展带来威胁。研究创新点在于对藏族传统知识体系的构建以及框架模式的分析，以传统社区为主导分析气候变化给藏族传统知识带来的影响，具体涉及传统农业、传统畜牧业和传统生活生计几个方面。相比于国内，国外就气候变化对传统知识的影响研究已走在前面。传统土著民族的分布往往具有局域性，并分布在全球生物多样性热点地区。这些生物多样性丰富的土著民族地区已经开始经历气候变化的重大影响，甚至潜在的气候变化对土著人类健康也造成一定风险。KRoniK［9］在《拉丁美洲及加勒比海的原住民与气候变化》一书中阐述了拉丁美洲和加勒比海地区，生活在高原，低谷及海岸附近的土著人民的传统生计方式及传统文化等受气候变化影响的事实，并提供有效的、可持续的适应指导原则。哥伦比亚大学Benjaminorlove教授对此书予以高度评价，称其将传统生计、可持续发展与社会及文化有效结合，不仅可以应用在研究领域，更广泛的可用在可持续发展及环境法方面。GeoFFReY在“坦桑尼亚气候变化与原住民的适应：原住民与气候变化”研究中指出，土著民族极易受到气候变化的影响，比较显著的有农业方面、多重耕作等方面。因此有必要考虑使用土著民的传统知识来适应并减缓气候变化的影响，同时研究表明传统知识及实践在适应及减缓气候变化上有一定的效果。
2.应对及适应
除上述提到气候变化对传统知识的影响外，其余关于气候与传统知识的研究主要集中在土著及地方社区对气候变化的观察、理解及适应、应对等方面，不同的土著与地方社区对气候变化的观察、理解不同，因此他们用来减缓气候变化负面影响的方式，以及适应气候变化的能力也不同。国内尹仑等就藏族传统知识的适应和应对进行了一系列研究及实践活动。在“藏族对气候变化的认知与应对”研究中，以典型案例形式阐述了藏民对气候的认识，明确气候变化存在着以本土认知为基础的衡量指标，并基于传统知识传承和发展来分析当地传统知识如何应对气候变化活动，呈现出地方性传统知识在应对全球气候变化现象中的价值和作用。SaLiCK和BYG［7］在其《原住民与气候变化》一文中详细论述了分别生活在极地、山地、沙漠、热带雨林、岛屿、温带地区的原住民族如何观察、理解并适应气候变化，并提出传统知识的考究有助于政府相关部门制定气候政策，具有一定的参考意义和借鉴价值。nYonG等分析了非洲荒漠草原上土著民族传统知识在适应及减缓气候变化策略，指出缓解和适应气候变化问题在当地并不是一个全新的理念，反而在很早之前当地农民就运用传统知识发展了一些方法来减少气候变化影响的脆弱性。在另外一些研究案例中，也有关于运用传统知识来应对诸如干旱、沙漠化或者洪灾这样的短期极端气候灾害。可见，土著与地方社区或者少数民族群体，他们不仅是气候变化的观察者，而且对其有特定的诠释，并积极运用相关传统知识来应对，缓解气候变化对其自身造成的影响。
除了以上学术理论研究，在传统知识应对气候变化的实践方面，近些年一些政府组织、机构及非政府组织分别开展了相关实践活动。2008—2009年，联合国开发计划署和亚太政府间合作研究网络支持中国学者，开展了“云南滇西北半农半牧地区气候变化与传统知识”和“云南东喜马拉雅地区气候变化与传统生计”行动项目研究，提高少数民族对气候变化的认识及增强其适应，同时促进了社会各界对气候变化与传统知识的认识和重视。2011—2012年，美国大自然保护协会（thenatureConservancy，tnC）在中国也开展了相应的实践研究，分别在内蒙古、云南等地收集了传统知识应对气候变化的经验和实用方法，并在中国其他地方推广。
国际公约及报告中对气候变化与传统知识的研究
近几年，相关公约及报告开始涉及并提出气候变化与土著和地方社区（iLCs）及少数民族传统知识的内容。
1.《生物多样性公约》相关内容
与生物资源相关的传统知识问题是目前国际生物多样性保护领域的热点，《生物多样性公约》第8（j）条要求各缔约国尊重和维持土著与地方社区拥有的与生物多样性相关的传统知识，并促进其应用和惠益分享。2004年初在马来西亚召开的《生物多样性公约》（CBD）第七次缔约方大会（Conferenceofparties?7，简称Cop?7）将传统知识问题列为大会重要议题，并授权“第8（j）条及相关条款特设工作组”［或称“传统知识工作组”］为制定传统知识保护特殊制度等开展谈判。2006年1月底在西班牙格林纳达召开的工作组第四次会议审议的议题包括：“探讨制定技术准则用于记录和整理传统知识、创新和做法；关切气候变化对传统知识的威胁；继续制定“传统知识行动计划”。2006年在巴西的库里提巴召开的《公约》第8次缔约方大会（Cop?8）、2008年在德国波恩的召开的《公约》第9次缔约方大会（Cop?9）、2010年在日本名古屋召开的《公约》第10次缔约方大会（Cop?10）以及2012年10月在印度海德拉巴召开的《公约》第11次缔约方大会（Cop?11）所形成的决议，均涉及土著与地方社区（iLCs）传统知识与气候变化。Cop?8形成的专门针对第8（j）条款的Viii／5B号决议指出，需要创新、实践并深入研究气候变化对土著民族的影响，诸如干旱、污染、荒漠化等威胁。同时，联合国环境规划署（Unitednationsenvironmentprogramme，Unep）编写了一份报告，重点关注气候变化进程中土著和地方社区（iLCs）的特殊脆弱性及应对措施［28］。另外，Cop?8第Viii／30号决议也指出，鼓励当事人和其他政府机构在处理研究气候变化对生物多样性影响时，要考虑到涉及的土著人民及地方社区（iL?Cs）等利益相关者，特别是生态系统安全、人体健康和传统知识等问题［29］。Cop?9形成的会议报告和会议决定（iX／13，iX／16号决定），均指出土著和地方社区易受气候变化影响及缓解和适应气候变化影响评估的活动，包括对传统知识造成的威胁。会议还建立了一个针对生物多样性和气候变化的特设技术专家组（aHteG），成员包括土著和地方社区（iLCs）的代表［30－32］。Cop?10在其X／40，X／41，X／43号决定中，强调对土著和地方社区（iLCs）传统知识的尊重，并提出生物多样性与气候变化和土著民族传统知识之间的关系［33］。Cop?11在其Xi／14，X／19／，Xi／20，Xi／21等决定中也大量涉及生物多样性及相关传统知识与气候变化的问题。指出需要重视与气候相关的地球工程研究，主要是与气候变化工程相关的生物多样性公约的规章制度，其中尤其需要将土著和地方社区等利益相关者的视野及经验纳入研究。
2.《联合国气候变化框架公约》相关内容
1998年以来，土著及少数民族代表一直参与了联合国气候变化框架公约（UnitednationsFrameworkConventiononClimateChange，UnFC?CC）缔约方会议，其中也包括涉及土著民族受气候变化影响的评估及适应。最近几年中，世界贸易组织（wto）、世界知识产权组织（wipo）等国际论坛都将传统知识列为重点议题而开展政府间谈判［24］，同时，国际生物多样性土著论坛（in?ternationalindigenousForumonBiodiversity，iiFB）、联合国教科文组织（Unitednationseducational，ScientificandCulturalorganization，UneSCo）、联合国开发计划署（UnitednationsDevelopmentpro?gram，UnDp）、瑞典生物多样性中心（Centrumf?rbiologiskm?ngfald，CBm）、联合国大学（UnitednationsUniversity，UnU）等机构组织均开始将气候变化与传统知识作为议题，研究气候变化对土著及地方社区传统知识及传统生计的影响，并指出公众需要认识并理解在气候变化背景下，这些群体的特殊脆弱性、关注点及适应能力。同时，联合国大学（UnU）在其出版物中汇集了全球各地400多个关于气候变化与土著及地方社区的案例研究，阐述了气候变化对这些群体的影响，以及适应及减缓策略。在2010年9月，我国国务院批准实施的《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）》也提出加强生物多样性相关传统知识保护和应对气候变化的研究。
结语和展望
大量国际公约、报告、政策及科学研究结果表明，气候变化对土著及地方社区传统知识的影响以及利用传统知识应对气候变化的跨学科研究已逐渐受到重视，但是整体研究基础还很薄弱，尤其在中国，这方面的研究和实践都处于起步阶段。然而，我国少数民族传统知识极为丰富，但是由于地理环境条件和人文因素，这些传统知识极易受到气候变化的影响，其保护与可持续发展正面临着相当严重的问题。因此，我国少数民族及地方社区对气候变化的观察、理解和应对将是今后研究的重点。由于该研究属于跨学科综合研究，自然科学家和社会学家（特别是人类学家）对其研究侧重点会有所不同，可能从不同角度来认识，但其核心均是研究传统知识与气候变化的相互关系。随着科技的变革，经济和社会的发展，对气候变化的研究已经不仅仅停留在温度、降水等气候因子的变化，而是涉及政治、经济、文化等综合性的社会问题，气候变化与传统知识的研究也将会在不同方面发展，包括人类学、生态学、社会学、经济学及生物科学等一系列学科，形成一个跨学科的研究领域。
土地法相关知识篇6
关键词：地理信息系统；地统计学；多学科融合
中图分类号：G642.0文献标志码：a文章编号：1674-9324（2013）18-0083-03
随着计算机、网络和通信技术在科学交流中的广泛应用，不同学科间的纵横交叉与相互渗透已成为现代科学发展的趋势。学科之间关系的动态发展往往通过知识流动的形式来维系，正是这些动态变化的知识流动促进了学科发展，加强了学科联系，同时也传导着学科变化。另外这些新兴技术越来越完善的理论体系化与应用广泛性逐渐影响着一些传统的专业学科，实现多学科融合，多学科相互促进共同发展正成为目前学科发展的主要趋势之一[1]。这一发展结合了传统专业雄厚的知识背景与新兴专业的科学技术优势，实现传统学科与新兴技术共同发展与进步的双赢局面。而《土壤地理学》课程正是其中受到影响的学科之一。《土壤地理学》是研究土壤与地理环境相互关系的学科，是土壤学和自然地理学之间的边缘学科，它是以土壤与地理环境之间的特殊矛盾为对象，研究土壤的形成、分类、分布规律、土壤资源的评价与开发利用以及土壤资源保护的科学[2]。随着现代空间信息技术的高速发展与扩张，特别是近年来空间数据的急剧增长，不论是自然地理数据或者社会经济数据都以井喷式的速度涌现出来，能够合理利用现代空间信息技术和空间数据可以会为《土壤地理学》课程的学习和研究提供便利。
一、传统土壤地理学概况
1.土壤地理学自身特点。土壤地理学是土壤学中最早出现的一个分支学科，它主要研究土壤形成分类、调查制图、分布规律、土壤资源的评价和开发利用以及土壤资源的保护等，是综合性大学、高等师范院校地理专业和高等农业院校农业资源与环境专业的基础课程之一。土壤地理学是土壤学与自然地理学之间的边缘科学，它以土壤与环境之间的这一特殊矛盾为研究对象，研究土壤的发生、发展、分异和分布规律，为调控、改造和利用土壤资源提供科学依据，具有较强的区域性和综合性[3]。为此土壤地理学自身的特性要求学生不仅掌握基础的土壤学知识，还应该具有一定的空间探索性与属性信息的空间化，而对于土壤属性信息的空间化是传统土壤学所不具备的知识，为此需要学生在掌握好传统土壤信息的基础上应该更好地理解与应用地理信息系统的知识以及地统计学的知识，从而使学生摆脱纯粹性学习和接收知识的阶段，进入自我学习与探索的过程，为学生以后从事科学与科研工作奠定基础。因此，从土壤地理学自身的特性以及学科发展的趋势和教学的目标来说，立足于传统土壤学基础上，实现多学科融合，从更全面合理的角度来教授土壤地理学课程是势在必行的，并且反过来可以让学生更好地掌握土壤信息的空间化以及土壤发生、发展、分布的规律性。
2.土壤地理学多学科融合的必要性。土壤学作为一个传统的基础学科有其深厚的学术背景知识，土壤地理学作为一个跨学科的专业需要在保留原有的土壤学的基础之上尽可能地发挥多学科的优势，使其为科研与学术研究而服务。土壤地理学作为土壤学与自然地理学的边缘学科有其自身的优势所在，为尽可能地发挥其优势并培养全能型的人才，需要学校进行合理的课程设置，并制定合适的、具有应用性的课程目标，从而为社会提供适应性强的人才，为科研院所提供多学科背景知识的学生。目前随着地理信息技术的迅速发展以及其应用的广泛性，运用GiS技术来进行数据管理与图形可视化显示，以及运用地统计学知识进行空间分析与统计分析是土壤地理学自身学科发展的需求，同时也是满足社会和科研院所人才需求的重要选择。由此可见，多学科融合在土壤地理学中起到重要的作用，是其自身发展与人才培养的必经之路。
二、多学科融合对土壤地理学发展的优势
1.GiS技术在土壤地理学中的地位。地理信息系统简称GiS，是20世纪60年代中期开始发展起来的新技术，主要是指在计算机软硬件支持下，把地理数据以一定的格式输入、编辑、存储、更新、显示、制图、综合分析和应用的技术系统。地理信息系统具有强大的处理空间数据的能力，如图形数字化、地理数据的空间分析、地形数据的三维模拟、虚拟场景、地图输出等。地理信息系统这一技术自问世以来，便得到了迅速的发展和广泛的应用，近几年该技术已经突破地学的范畴，在管理学、交通运输、医学、军事等领域具有广阔的应用前景[4]。GiS技术的发展和日益成熟的理论体系为研究性教学提供了技术支持，它的数据管理、图形显示、空间分析等知识可以很好地应用到土壤地理学的教学和研究中，实现土壤图等专题地图的制作与空间显示，从而可以更好地辅助学生对于土壤学知识的理解和认识，从空间角度上理解土壤自然地理特性，同时可以进一步结合不同地理位置的自然条件（气候、植被、地形和母质）来理解土壤属性的空间差异性，进而结合土壤属性的空间异质性和变异性来理解土壤属性空间分布的特性。
2.地统计知识在土壤地理学中的应用。地统计学是以具有空间分布特点的区域化变量理论为基础，研究自然现象的空间变异与空间结构的一门学科。它是针对像矿产、资源、生物群落、地貌等有着特定的地域分布特征而发展的统计学。地统计学的主要理论是法统计学家G.matheron创立的，经过不断完善和改进，目前已成为具有坚实理论基础和实用价值的数学工具[5]。地统计学的应用范围十分广泛，不仅可以研究空间分布数据的结构性和随机性、空间相关性和依赖性、空间格局与变异，还可以对空间数据进行最优无偏内插，以及模拟空间数据的离散性及波动性。地统计学由分析空间变异与结构的变异函数及其参数和空间局部估计的Kriging（克里格）插值法两个主要部分组成，目前已在地球物理、地质、生态、土壤等领域应用。土壤地理学作为一门结合自然地理学的学科，而且由于土壤空间属性的存在，结合地统计学的知识对其进行一定的空间探索、模拟与预测具有重要的意义，可以根据已知的变量进行未知变量的预测和模拟，可以在一定程度上减少人力和物力，并能对土壤属性空间分布规律的研究有一定的帮助。为此将地统计知识应用到土壤地理学的教学中可以帮助学生具有更多的科研与创新精神，在一定程度上从单纯的学习知识上升到自我探索与研究的阶段，具有不可忽视的意义。
3.多学科融合在土壤地理学教程中的优势。土壤地理学因其区域性、综合性的特点，为研究性学习提供了广阔发展空间。在土壤地理学的教学中可以先从理论到实践，然后从实践再到探索，再从探索回归理论。首先分析区域文献资料并通过野外观察对成土环境、土壤剖面及其诊断特性、土壤利用进行研究，运用地理比较法和相关分析法，把握区域土壤地理分异规律，绘制区域土壤图，采集土壤标本、分析样品。在此过程中若引用GiS技术与地统计技术则主要表现为以下几个优势：首先利用GiS技术可以管理土壤空间属性数据，并且可以根据自然地理数据资料生成不同的专题地图，以此来辅助对区域土壤地理分异规律的研究。其次，借助于GiS软件可以有助于学生根据实地调查资料绘制区域土壤图，以此来形成土壤属性分布空间上的概念，从而加深对于土壤地理分布规律的理解和应用。第三，借助于地统计知识可以使学生独立思考土壤属性空间分布规律的原因，并结合已知观测点来预测未知区域的土壤属性，同时可以进一步分析土壤属性空间分布具有变异性和异质性的原因。通过以上的分析可以得出，若基于多学科融合的知识进行土壤地理学的教授课程可以使学生能够更加直观形象地理解土壤地理分布规律，并且增强其动手能力和思考能力，从而为社会输送适应性强的人才，为科研单位培养具有创新性和多学科知识背景的学生。
三、土壤地理学研究性教学理论方法
1.传统土壤地理学教学理论方法。传统土壤地理教学方式比较单一，以教师的讲述为主，简单地辅以地图挂图和多媒体资料介绍，不能有效帮助学生建立土壤地理空间概念和深入理解土壤的发生、发展、分异和分布规律，学习往往流于机械性记忆，很大程度上影响了土壤地理的教学质量与效果。有鉴于此，应用研究性学习理论方法，进行土壤地理教学改革研究具有积极的现实意义
2.基于GiS的应用性土壤地理学教学方法探讨。GiS技术主要的优势是可以呈现土壤属性资源的空间特征，借助于深厚的土壤学背景与一定的自然地理资源可以帮助学生方便地制作出不同的土壤属性专题地图，实现土壤属性的空间图形化。为此在此教学过程中主要注重学生的软件操作与地理信息知识的学习过程。目前在GiS行业中可以应用的软件较多，主要为arcmap，mapGiS，Surpermap等，鉴于目前应用较多和可操作性强的特点，建议在课程中选择eSRi公司的arcGiS软件，课程的主要目的是使学生学会基本的地理信息技术，掌握基本的空间数据的编辑与专题地形图的制作。因此可以以某一个案例作为研究对象，选取一个区域进行土壤自然特征属性的调研，并通过所拥有的土壤背景知识以及自然地理资料进行区域土壤类型的诊断，然后画出粗略的土地利用现状图以及土壤类型图，然后通过GiS软件转绘，通过进行坐标的校正以及文件的编辑，制作专题地图，从而实现土壤属性专题地图的掌握。这一案例的实现不仅可以帮助学生了解GiS软件的基本操作以及在土壤地理学方面的应用，同时可以使学生掌握多背景知识，通过探索GiS软件的其他功能来辅助土壤地理学课程的学习。
3.基于地统计学的科研性土壤地理学教学方法探讨。地统计学的主要用途是研究对象空间相关结构（或空间变异结构）的探测以及变量值的估计和模拟。由于土壤属性具有较强的空间依赖性和变异性，会受到自然地理位置以及周围景观特征的影响而产生不同的特征。为此在进行土壤地理学的土壤属性的研究时可以根据已知观测点的数据资料来完成未知点的预测和模拟以及土壤属性之间关系的探索。运用地统计学进行空间分析包括以下几个步骤，即数据探索性分析，空间连续性的量化模型，未知点属性值的估计，对未知点局部及空间整体不确定性的预测。学生在掌握了基本的地理信息技术之后，可以实现基本的地统计知识的探索以及简单模型的构建，通过地统计模型的模拟与预测实现简单的土壤属性专题地图的制作。这一学习过程的掌握不仅可以帮助学生对土壤属性整体空间特征的把握，而且还可以更好地实现根据自己的需求完成土壤属性的预测和模拟，从而也可以培养学生的自我探索与学习过程。
4.多学科融合对土壤地理学教学的影响。教学的重点是使学生能够在掌握基础知识的同时，能够做到举一反三，培养良好的发散性思维，并且能够做到学以致用，使自己学习到的知识应用到以后的科研或者工作中，这样才能实现教育的价值。而本文关于土壤地理学的教学探讨在基于基础的土壤知识不变的前提下，结合最新最先进的GiS技术在土壤地理学中的应用，让学生接触到更多关于新兴技术在自身专业中的应用，同时结合地统计学知识在土壤地理学中的应用，发挥学生独立学习、思考与创新的精神，真正做到学以致用。本课程的改革具有以下几个特性：
（1）以学生为主，重视学生的独立性。实现多学科融合之后的土壤地理学，不再是单纯的灌输式教学模式，而是集动手、思考与创新于一体的新兴教学模式，这样可以尽可能地发挥每个学生的最大特点，让他们选择自己喜欢的方向进行探索，同时该课程也不仅仅局限于一方面，而是创造多元化的学习环境与提供多种教学平台，使学生能够根据自己的特点与喜好选择自己的研究方向，如果动手能力操作性强可以注重在GiS软件方向的发展，如果对于科研知识感兴趣，可以在地统计学基础的前提下进一步进行探索与研究。
（2）多种模式相结合，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新意识。课程改变了以前只是老师单纯教授的模式，重新融合了多种案例在课程中，既可以从野外土壤属性调查中学习怎样在实践中进行课程的学习，也可以通过课堂上软件的操作实现通过GiS软件来制作专题地图，还可以通过多种案例来发挥学生独立思考、创新的意识。在此种模式下让学生所学的知识不单纯是为了应付课程考试或者是专业知识的学习，而是尽可能地扩大了知识的应用面，让学生通过多元化的思考与学习，可以在掌握基础知识的同时，更多地选择自己以后要从事的方向以及发展规划。
四、结束语
经过多学科融合之后的土壤地理学不再是传统的、一味灌输的教学模式，结合了野外实习调查、室内软件操作以及案例分析等特征，帮助学生从多方面来掌握土壤地理学的基础知识。优化了土壤地理教学过程，提高了学生对土壤地理信息的收集、处理能力，帮助学生学会分析土壤地理信息，应用信息解决土壤地理问题，提高其地理信息素养，同时加强学生对土壤地理中空间概念的感知，加深了学生对土壤的发生、发展、分异和分布规律的认识，培养学生的空间想象力等地理核心能力，值得在土壤地理教学领域推广。同时将目前国内外应用较为广泛的地理信息技术以及地统计学的知识运用到土壤地理学的课堂中，充分发挥学生动手能力、思考能力，培养多元化、创新型的人才，为社会和科研单位输送更多合适的人才。
参考文献：
[1]丁子涵，王芹，蒋卫荣.从引文分析看档案学与图书馆学、情报学的学科融合[J].档案学通讯，2012，（2）：25-29.
[2]张芳.《土壤地理学》教学中的拓展与探索[J].科教纵横，2012，（6）：209.
[3]张甘霖，史学正，龚子同.中国土壤地理学发展的回顾与展望[J].土壤学报.2008，45（5）：792-801.
[4]边馥苓.GiS地理信息系统原理与方法[m].北京：测绘出版社，1996.
土地法相关知识篇7
一、指导思想
第五个法制宣传教育五年规划要以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕我市国土资源工作改革发展目标、任务，广泛开展普法宣传教育，突出法制宣传教育重点，大力推进依法治理，进一步提高全体干部职工的社会主义法治理念和法律素质，全面提高依法行政、依法办事的工作水平，保障和促进我市建设事业的全面发展。
二、总体目标
通过深入开展法制宣传教育，全市国土资源法制意识不断强化，资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强，全市土地、矿产、测绘市场秩序稳定、规范，国土资源违法案件明显下降；全市国土资源系统依法行政深入推进，国土资源管理能力和水平明显提高；国土资源法律法规和制度框架体系进一步健全完善，国土资源管理法治环境明显改善。
三、主要任务
（一）深入学习和宣传《宪法》及《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》等法律法规，牢固树立依法行政的观念，自觉用法律法规规范行政行为。全面推行政务公开，自觉接受社会监督。
（二）重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及国土资源相关法律法规、政策，增强全社会资源保护意识，提高国土资源节约集约利用的能力，大力开展与国土资源管理利用相关法律法规的宣传教育，提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法律的自觉性。
（三）积极开展各个县（市）、区的土地利用法律法规和规章的宣传，在城镇建设中，宣传以建设促保护，特别是对耕地和基本农田的保护。按照县（市）、区土地利用的规划，在坚持土地集约节约利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设。适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需要，加强土地权利的法制宣传，激发土地权利人珍惜合理利用土地、创造物质财富的动力。
（四）大力宣传国家关于整顿和规范矿产资源开发秩序的重大意义和相关法律法规，宣传重点在矿山企业。规范矿产资源开发活动，推进资源整合，建立和维护良好的矿产资源开发秩序。
（五）实施以“六进”为主要内容的“送法工程”。结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，大力推动法制宣传教育“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动。根据社会不同群体的需求，采取多种多样的形式，结合“十百千万”驻基础活动，把国土资源法律法规和国家有关政策，送到农村、矿山、企业、学校，宣传到县、镇政府领导、基层干部、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。
（六）继续搞好法制宣传教育宣传活动。在日常宣传的基础上，集中利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，有组织地开展大规模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传，扩大宣传教育覆盖范围，营造守法学法护法用法的社会氛围。充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析、法律知识竞赛等各种宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动；充分利用“安全生产月”等有利时机，大力普及综合治理和平安创建知识，增强系统内干部职工和广大依法行政行为相对人的安全生产意识，让平安意识深入人心，推进平安创建工作向深入开展。
四、基本要求
（一）要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重点了解和掌握行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和土地管理法、矿产资源法、测绘法、国土资源管理听证以及履行职责所必需的专业法律知识和配套法规，努力提高自身的法律素质和执法水平，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，在学法、用法、守法、护法方面起到模范带头作用，保证国土资源法律法规在我市全面准确地贯彻实施。
（二）努力提高全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，广大人民群众和国土资源管理相对人要了解国土资源法律法规，树立基本国策观念，能够做到知法、守法、护法，合理利用和保护好国土资源。
五、普法对象
普法的主要对象为全市国土资源系统全体干部、职工，重点是在审批、登记、发证等岗位上的工作人员；国土资源行政管理相对人、公民、法人和其他组织，重点是农村村民、村委会干部、房地产开发商、矿山企业负责人等；全市相关各级政府部门，重点是各县（市）、区国土系统领导和农村基层干部。
六、工作步骤和安排
我市国土资源第五个五年法制宣传教育工作从*年开始实施，到2010年结束，分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（*年）。*年是“*”普法规划实施的第一年，要在全面总结“四五”普法经验的基础上，结合国土资源工作实际，统筹规划，制定出台我市国土资源“*”普法工作方案，做好宣传发动工作。
（二）组织实施阶段（*年—2009年）。根据“*”普法工作方案确定的目标、任务和要求，分年度制定实施计划，认真组织实施，确保本方案能够落实贯彻。
（三）检查验收阶段（2010年）。主要工作，对照“*”普法方案查缺补漏，做好自检自查和总结工作，迎接考核验收，并对表现突出的单位和个人进行表彰。考核验收主要内容：普法工作人员、经费及装备的落实情况；普法规划制订，落实情况；领导的学法笔记和普法宣传情况；学习情况、普法工作的档案管理情况；学用结合，依法治理情况等。
七、工作方法
（一）坚持培训教育。建立健全公务员学习法律知识的培训、考试考核制度。局领导运用学习日、报告会等形式进行面授教育，对局干部、职工坚持培训制，定期组织培训。充分利用工作量相对较少的时机，组织全系统人员进行一次集中培训，内容主要为法律法规知识和业务技能，培训结束后进行统一组织考试。
（二）充分利用现代传媒宣传阵地。国土资源法制宣传教育，在积极利用电视、广播、报刊等传统媒体的同时，要充分发挥互联网平台、电子信息等现代传媒的作用。在我局网站接受公民在网上对国土资源工作的咨询，使国土资源基本国策的观念逐步深入人心。对重大典型、有影响性的土地及矿产违法案件，要通过以案说法、案例分析等形式，加大宣传教育的力度，扩大宣传教育的效果。
（三）建立法制宣传教育奖惩激励考核机制。市局将对全年普法建立评估考核机制，并与依法行政工作结合，实施年度和阶段性考核、评比。各县（市）、区国土资源局要将普法和依法行政纳入本部门年度整体工作考核内容，实行一把手负责制，做好各阶段、各年度总结考核检查工作。
土地法相关知识篇8
关键词：土木工程专业；人才培养方案；实践能力培养；研究与实践
中图分类号：C961文献标识码：a
引言
土木工程是建造各类设施的科学、技术和工程的总称。它既指工程设施也指工程技术活动。1993年工业与民用建筑专业与其他专业合并为拓宽为建筑工程专业；自1999年以来按照国家专业目录的调整，原建筑工程、城镇建设、交通土建、地下建筑工程、矿山建设等专业合并为土木工程专业。从此上述专业开始按照“大土木”招生，受教育部委托，建设部成立“全国土木工程专业指导委员会”，对土木工程专业的教学进行指导。专业指导委员会认为所制定的培养目标、毕业生基本规格和培养方案是对专业培养标准的最低要求，体现一般性的指导意见，其核心要求办学院校切实按照宽口径专业规格进行专业建设和学生培养。
2002年11月，高等学校土木工程专业指导委员会编制了《高等学校土木工程专业本科教育培养目标和培养方案及课程教学大纲》，明确了土木工程专业的培养目标、业务范围、毕业生基本规格。2011年9月7日住房和城乡建设部高等学校土建学科教学指导委员会颁布实施了：《高等学校土木工程本科指导性专业规范》，专业规范主要规定土木工程本科学生应该学习的基本理论以及掌握的基本技能，是本科专业教学内容应该达到的基本要求。专业规范把实践教学放在了比以往更重要的位置。专业规范列出的所有实践环节几乎都是必修内容，有些环节是为了满足专业教学需要而设置的，有的则是按照专业方向不同而区别安排的。专业规范试图表达的内涵是，学校在实践教学中要以工程实际为背景，以工程技术为主线，着力提升学生的工程素养，培养学生的工程实践能力和工程创新能力。专业规范强调，在教学的各个环节中要努力尝试，“基于问题、基于项目、基于案例”的研究型学习方式，把合适的知识单元和实践单元有机结合起来逐渐构建适合各校实际的创新训练模式，并把其纳入培养方案【1】。
2011年以来，贵州省教学内容与课程体系改革项目：《土木工程应用型人才实践教学体系研究》顺利立项，土木工程工程专业以此为支撑对教学内容和课程体系改革进行了系统的研究与实践探索。在理论教学实践能力、实验教学实践能力、实习教学实践能力、课程设计实践能力、素质拓展实践能力方面进行了探索，新制定的《2013土木工程本科人才培养方案》，2013年7月顺利通过校内专家答辩，并在2013年土木工程专业学生共计220人中实施。
专业人才培养方案的指导思想和原则
2.1指导思想
培养方案的制定要把握国内高等教育教学改革发展的规律与趋势，贯彻落实教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高【2012】4号）、《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》（教改【2013】1号）、《贵州省教育厅关于进一步深化教育教学改革全面提高人才培养质量的实施意见》要求（黔教高发【2012】380号）和《贵州师范大学关于进一步深化教育教学改革全面提高人才培养质量的实施意见》的要求，树立现代教育思想与观念，结合建设行业需求和学校实际，按照普通教育基础上的宽口径专业培养的基本要求，进一步优化课程体系、改革教学内容与方法，加强基础、拓宽知识面、强化实践能力、注重创新精神培养，充分体现学校的办学特色，切实提高教学质量和办学水平。
2.2制定原则
人才培养方案制定时遵循：“系统设计、强化实践、提高能力”的思路；能力为导向与交叉融合的原则；按照学业、就业、创业“三业”贯通，以“出口”引导“入口”的要求。方案制定时贯彻本科教学改革思想，理论课程要求在掌握相关知识的前提下，突出培养学生的批判精神和创新意识；实践性课程结合行业和职业标准，制定相应的具体能力目标，并落实考核形式。1学分以上实验课，原则上要求开设为独立实验课程，控制验证性实验比例，增大综合性、创新性实验的比例；人才培养方案的制定要为学院相近专业大类招生奠定基础，要为学生攻读双学位或第二学位提供条件，要为学生自主选择发展方向搭建平台，引导学生自主选择恰当的学习内容，鼓励学生自主选择多种学习方式，实施与多种方式相适应的考核评价方式；构建通识课程、专业课程与综合实践课程相互支撑、相互协调的课程体系。促进通识教育与专业教育相互融合，强化理论知识和实践知识的结合，提高学生综合素质和实践能力。
人才培养方案的主要内容
土木工程专业本科学制为4年，可在3～6年内完成学业，达到学校授予学士学位实施办法规定的毕业生，授予工学学士学位。毕业所需总学分为：175学分；其中，通识课程43学分；专业课程102学分；综合实践课程30学分。
3.1培养目标
本专业培养掌握土木工程学科的基本理论和基本知识，具备较强的工程实践能力，经过工程师基本训练，能胜任房屋建筑、道路、桥梁、隧道等各类工程的技术与管理工作，具有扎实的基础理论、宽广的专业知识，较强的实践能力与创新能力。毕业生能够在有关土木工程的勘察、设计、施工、管理、教育、投资和开发、金融和保险部门从事技术或管理工作。
3.2培养规格
(1)知识结构
具有基本的人文社会科学知识，熟悉哲学、政治学、经济学、法学等方面的基本知识，了解文学、艺术等方面的基本知识；掌握工程经济、项目管理基本理论；掌握一门外国语；具有较扎实的自然科学知识，了解数学，现代物理，信息科学，工程科学，环境科学的基本知识，了解当代科学技术发展的主要趋势和应用前景；掌握力学的基本原理和分析方法，掌握工程材料的基本性能和选用原则，掌握工程测绘的基本原理和方法、工程制图的基本原理和方法，掌握工程结构及构件的受力性能分析和设计计算原理，掌握土木工程施工的一般技术和过程以及组织和管理、技术经济分析的基本方法；掌握结构选型、构造设计的基本知识，掌握工程结构的设计方法、CaD和其他软件应用技术；掌握土木工程现代施工技术、工程检测和试验基本方法，了解本专业的有关法规、规范与规程；了解给水与排水、供热通风与空调、建筑电气等相关知识，了解土木工程机械、交通、环境的一般知识；了解本专业的发展动态和相邻学科的一般知识。
（2）能力结构
具有综合运用各种手段查询资料、获取信息、拓展知识领域、继续学习的能力；具有运用语言、图表和计算机技术等进行工程表达和交流的基本能力；掌握至少一门计算机高级编程语言并能运用其解决一般工程问题；具有计算机、常规工程测试仪器的运用能力；具有综合运用知识进行工程设计、施工和管理的能力；经过一定环节的训练后，具有初步的科学研究或技术研究、运用开发等创新能力。
3.3教学内容和课程体系
课程设置时以工程应用型人才培养为出发点，在注重土木工程本科阶段基础教学的同时，提高实践环节比例，建立以创新能力为核心的人才培养模式，改革课程内容、知识学习方式、考核方式和评价标准，加强实践教学及能力培养方式等关键环节。实施“全过程、递进式”的实践教学体系，建立稳定的大型企业实习基地，培养学生的动手能力、基本技能、表达能力和工程实践能力，使本科教育与工程实际更好的结合，提高学生竞争能力，缩短学生就业适应期，获得用人单位认可。专业课程分为四个模块：相关专业基础课程模块、专业基础课程模块、专业核心模块和专业方向模块。四个模块层次递进，逐步实现人才培养目标。
相关专业基础课程模块是工科专业需要修读的课程，培养学生掌握工科专业需要具备的基础知识，包含高等数学、线性代数、概率论以及大学物理课程;专业基础课程模块主要培养学生掌握土木工程专业的基础能力，主要课程有土木工程概论、画法几何、工程制图、土木工程材料、autoCaD、工程地质、工程测量、电工学;专业核心模块讲授土木工程专业的核心知识，主要包括三大力学、土力学、钢筋混凝土设计原理、钢结构设计原理、工程计量与计价、土木工程施工组织与管理、工程监理;专业方向课程分方向具体培养学生从事建筑工程或交通土建工程生产的能力。课程设置针对不同方向按照实际工程需要开设。如建筑工程专业开设房屋建筑学、高层建筑、pKpm应用等课程，道路与桥梁工程开设地基处理、隧道工程、桥梁工程、道路勘查与设计等课程。
土木工程专业(建筑工程方向)课程结构及学分分布表1
土木工程专业（道路与桥梁工程方向）课程结构及学分分布表2
4.实践教学体系
经过改革的2013人才培养方案实践教学体系主要涵盖：通识课程实践教学模块、专业课程实践教学模块、综合课程实践教学模块三部分。通识课程实践教学模块主要包含：思想和中国特色社会主义理论体系概论、大学计算机实训、军事理论与训练、大学生职业生涯规划与就业指导；专业课程实践教学模块主要包含：土木工程材料实验、autoCaD实操训练、电工学实验、材料力学实验、土力学实验、造价软件应用、钢筋混凝土结构试验、pKpm工程软件应用、钢筋混凝土结构试验；综合课程实践教学模块主要包含：认识实习、工程计量与造价管理课程设计、房屋建筑学课程设计（建筑工程方向）、基础工程课程设计、钢结构课程设计、地基处理课程设计（道路与桥梁工程方向）、工程地质实习、测量实习、生产实习、毕业实习、毕业设计。
土木工程专业实践教学体系包括;社会实践体系、课程实验教学体系、实习教学体系、课程设计教学体系、毕业设计教学体系。实践与理论教学体系既相互独立又互相支撑，循序渐进的培养了学生的工程实践和创新能力【2】。实践教学环节可归纳为实验、实习、设计3个层次。实验由基础实验、专业基础实验、专业实验三部分组成；实习由专业基础实习和专业实习两部分组成；设计是土木工程专业应用型人才培养方案中重要的实践教学环节，是培养学生工程能力的关键阶段。设计环节由课程设计和毕业设计两部分构成，课程设计是学生进行工程设计的入门训练，对于学生掌握工程设计基本方法、基本技能和运用专业知识于局部和整体起到有效作用【2】。
实践教学是土木工程应用型人才培养的重要组成部分，为强化学生工程素养，提高学生工程实践能力，2013人才培养方案在课程体系比例中加大了实验、实习、设计环节的实践教学权重，使应用型人才培养真正实现知识、结构、实践能力和综合素质协调发展。
参考文献
土地法相关知识篇9
关键词农村教师乡土知识专业发展
一、农村教师乡土知识的内涵解读
长期以来，对于乡土知识内涵的解读，主要存在两种相互对立的观点，一种主张边缘或压迫乡土知识，认为乡土知识在信息化时代是落伍的，不合时宜的，最终会走向消亡;另一种主张以政治化的论调强调乡土知识，使其概念严重地泛化。由于以上两种主要论点比较偏激，目前专家学者倾向于走中立化的道路，肯定乡土知识本身，强调其存在的合理价值。实际上乡土知识本身就是一种认知论、一种宇宙观，它充分表达了不同地域、不同民族的人类认知体系。[1]
专家学者们依据自身所强调的主题赋予乡土知识新的内涵。与乡土知识内涵相近的有本土知识、地方性知识等词汇。乡土知识（indigenousknowledge）在《现代汉语词典》被解释为：一是指生来的、固有的知识;二是指本土的、土生土长的知识。事实上，从空间维度而言，乡土知识主要与城市文化知识相对。本土知识与外来知识相对，其概念来源于西方，泛指与西方科学相对应的各民族知识体系，即一个民族在自己生存、延续和发展过程中所形成的、具有自己独特内容和形式的知识体系。[2]在一定程度上而言，三者经常交叉使用，本文主要使用乡土知识这一概念。
考虑当今农村教师的职责、工作内容和要求、工作环境条件等各方面情况，李长吉教授将农村教师的乡土知识划分为生产生活、历史文化、传统民俗、民间艺术、地理景观以及思想观念等六类地方知识。[3]
二、农村教师乡土知识的价值解析
事实上，农村教师掌握乡土知识具有多方面的价值意义，以一定的教育目的、教育对象以及效果等反映到地方教学之中，主要通过社会价值、教育价值及个体价值表现出来。
1.社会价值
（1）加强对“根”的认同
我国现代社会学家潘光旦先生曾在1948年《说乡土教育》中谈到，“造成国人自我迷失的精神危机，其根源在于‘根’的教育缺失。近代教育下的青年……，但如果问及人是怎么一回事，他从哪里来，远祖先贤是些什么人，出过什么重要的人才和事件，对民族国家有何贡献……他可能瞠目不知所对。”不难看出，潘先生已经从乡土教育的现实困境解读了开展乡土教育的紧迫性与现实性。
农村教师承担着农村乡土教育的职责。因此，作为具有地域特色与乡土本质的农村教师，要把培养具有认同乡土理念与乡土实际操作技能的地方人才作为己任。“国民教育的宗旨就是培养坚定的国家认同感……乡土知识传承可以促进国家建设，乡土知识跟国家知识有机结合起来，从而使乡土知识传承为国家服务，有助于国家认同的形成。”[4]
（2）传承和活化民族文化
教育是文化的构成部分，而文化又是通过教育得以传递和更新的，乡土知识作为传统文化的必要要素，对传承和活化本民族文化、培养学生认识问题以及解决问题的能力有着深远的影响，所以乡土知识也应该作为教育目标的重要组成部分。由于乡土知识在不同时空和国度呈现出动态发展的趋势，由此农村教师要能有针对性地对现实教学进行辨别。结合时代特征，秉持选择性、科学性等原则把乡土知识内化为自己的知识体系，进而在之后的教育教学中传承和活化当代的乡土教育。
2.教育价值
（1）培育学生具有“乡土特色”的综合素质
印度教育家甘地（Gandhi）曾言道，“现代学校教育的一切事项，包括从学生的课本内容到最后的结业典礼，几乎没有培养学生对于他们生他养他的故乡有引以为傲的事情。现代学生受到的教育程度愈高，就越脱离自己的乡村……在学生看来，乡土社会以及农村世世代代传承的文化是落后的、愚蠢的、格格不入的。事实上，学生接受的教育就是要与他们的乡土隔离。”[5]实际上，教育家甘地所揭露的印度教育并非是个案，所描述的现象何尝不是我国现实农村教育的写照。当前，通过现代教育的筛选，乡土教育中最优秀的人被筛选出去，乡村剩下的人无论是在智力还是在毅力可持续发展上相对来说比较弱势。他们对于自身在现代教育的筛选中遗落到农村是感觉到失败和懊悔的，也是不满于现状的，等他们的孩子长大后，他们尽量促使孩子远离乡村，以避免走他们的老路。
（2）加强课堂教学实践性
现实农村中小学教学实践多次表明，当前农村大部分教师仍受限于传统的课堂、教材等教学模式，重书本基本知识与技能的掌握，轻视与学生密切联系的社会实践，相对忽视了学生实际的内在需求。实际上，课堂教学具有明显的脱离现实农村生活的问题。当前我国教科书存在较为严重的城市化倾向，从教学目标的确定、经验内容的选择、课堂教学内容的组织以及插图的选择等无不打上鲜明的“城市烙印”。事实上，这些内容较为脱离农村学生的生活，当然不可避免的在一定程度上造成了他们学习的费力。由此，改变目前过于城市化的倾向，选择贴近农村学生生活环境的内容，选择浓郁的乡土气息的内容，为现实的农村教学实践，这些均是农村教师义不容辞的责任。
3.个体价值――培养农村教师乡土精神的综合素质
“人们所有有目的实践行为都是受知识支配的，或者说，是由知识建构的。一套知识理论支撑了一种有目的的实践行为。”[6]因此，对于农村教师而言，身处乡土社会的场域，具有浓厚的乡土知识可以有效支撑农村教师的乡土教育。乡土社会具有的原始性、乡土性、基础性、实用性以及开放包容性等特征，是涵养农村教师的乡土养分，对于培育深厚乡土知识的农村教师具有很大的功效。
三、农村教师乡土知识的建构举措
1.理论依据
文化人类学（culturalanthropology）是人类学的一个分支学科。它是研究人类各民族创造的文化，揭示人类文化的本质的学科。该理论认为，不同的文化与不同的社会环境、自然环境相适应。每一种文化随时空的迁移而变化，文化适应的过程实际上是文化变迁的过程。每一种文化都有其特定的内在特征与外部表现。从价值角度而言，各文化体系没有高低贵贱之分，人们不能依据某一民族或国家的文化标准衡量或评估另一种文化，文化具有相对性。文化相对性观念应是人类学研究中加以培养和注重的一种基本态度。[7]
2.优化原则
（1）整体性原则
首先，从对乡土知识的认知与认同方面而言，应注重研究农村教师对于乡土知识的平常关注、运用与评价乡土知识的程度;其次，树立研究乡土知识系统性的观点，即用多维度、多角度、多方位的视角深刻把握乡土知识的现象以及背后的深层次问题;再次，应认识到每一族群的乡土知识均是一个比较完整的知识系统，除了我国地方知识之外，全球还有很多的乡土知识教育体系。当然，研究不同族群的农村教师乡土知识的时候，应该秉持文化相对论的观点，即每个族群所属的乡土文化体系均有其存在的合理性与价值性，没有绝对的好与坏。
（2）科学性原则
一方面，选择或组织乡土知识体系时要秉持科学性的原则。选取具有一定科学思想价值与教育意义、以一定的事实为依据的与时俱进的乡土知识，选择的乡土内容要能够切实反映本地在生产生活、价值观念与风俗习惯等方面的发展近况。另一方面，课程实施或课堂教学时要坚持科学性原则。一是要深刻把握乡土知识客观性与主观价值性，讲授乡土知识要以乡土知识的事实为依据，不可主观臆断乡土知识的优劣;二是全面理解与多维度分析乡土知识内容体系，注重乡土知识对于农村学生的教育性以及生存技能的提升;三是正确对待科学知识与乡土知识之间的差异，用差异化的评价方式去评估教师和学生，当然更重要的是要把所学到的乡土知识运用到生活和学习中来。
（3）实践性原则
其一，实践是人类自觉自我的一切行为，人类能力的产生与发展依赖于实践。要使农村教师具有丰富的乡土知识内容体系以及乡土知识的能力素质，就必须在教学活动中重视实践素养的培育。其二，乡土知识随着实践深度与广度的增加而拓展。随着实践的不断深化，给人类思维能力提供了愈来愈广阔的空间，可以说，人类思维总是伴随着实践给予它的挑战与机遇发展的。要使农村教师的乡土知识富于浓厚的乡土气息与实践的品格，务必与现实的实践密切结合，实践品格的提升有助于农村教师乡土知识的专业化发展。
3.优化农村教师乡土知识的促进策略
我国现有的教师教育培养体系很少甚至几乎没有乡土知识等方面的教育内容。职前教师和教师职后课程体系很少将乡土知识纳入到课程培养体系中，即使有类似乡土知识的课程，也仅是极少数农村教师的自发行为。这种状况与发达国家形成了鲜明的对比。乡土教育于20世纪90年代以来逐渐受到美国的重视，从乡土教育概念的界定、研究的范畴及研究方法等多方面进行谈论。比格姆（Bigham）从加强印第安纳州乡土教育立场出发，指出印第安纳州的中小学生对于该州和美国中西部历史所知太少……一般中小学教师未具备乡土教育的教学知识和能力，这是重要的原因。因此，他主张美国的中小学有必要从师资培训、课程与教学的改进等方面，进行全面的检讨和革新。之后，更深入的教育研究表明，原住民在生养他们的乡土社会所学到的视觉、空间智力以及交流等技能，对于他们走向主流社会，具有较为明显的正面影响，这从一侧面打破了过去认为原住民文化与社会主流文化格格不入的陋见。[8]从目前趋势来看，美国重新重视乡土教育的功效，更加注意各科教师乡土文化精神素养的养成。特别是社会科目的学习尤为显著，要求社会科目的教师要能够通过科目学习，使学生达到认识和了解乡土教育的目标。可见，无论从国际发展的趋势来看，还是从我国现实情况考虑，提高农村教师乡土知识的质量，已成为农村教师教育体系中必不可少的一部分。
基于以上考虑，有必要重视农村教师的乡土知识培养，寻求农村教师获取乡土知识的方法，促进农村教师乡土知识的发展。实际上，这需要从政府、社会、学校以及教师等层面共同着手，优化农村教师乡土知识。
在政府层面，首先，制定促进农村教师乡土知识发展的有关法律政策。一方面，从多元文化角度出发，梳理和修订现行的教育政策及课程政策忽视乡土知识的规定，将农村教师的乡土知识纳入到相应教育政策及课程政策中。另一方面，赋予农村教师一定的权利，使农村教师能够从本土实际及民族文化的角度来组织和实施乡土知识的教学。其次，构建职前教师和教师职后的“乡土知识”一体化培养课程体系。将乡土知识纳入职前教师教育课程体系之中，加强农村学校实践基地建设，增加师范生到农村学校实习的时间，为培养一名合格的农村教师做好乡土知识的储备。教师职后继续教育中要增加乡土知识的培训，建设农村教师乡土知识的数据库，以此促进农村教师乡土知识的增长。[9]
在社会层面，首先，要改变对乡土知识的偏见，形成重视乡土文化的环境。乡土文化的缺失不仅能导致民族精神的危机，更是人自身存在的危险，人一旦人为隔离生养自己的故乡，他就失去了滋养其发展的根据，成为一叶浮萍的人。因此，人们应该树立本土观念，正确对待乡土教育，积极主动认同和了解自己脚下的这片热土，努力形成重视乡土知识和乡土文化的社会氛围。其次，加强对农村教师的乡土知识及专业化成长的参与支持。一方面，社会应为农村教师开展乡土教育提供帮助和方便。另一方面，民间和社会人士可尝试成立旨在探究乡土教育的专门组织或机构，主要贡献在于乡土知识的收集、开发以及培训农村教师从事乡土知识发展项目。
在学校层面，首先，运用多种校本培训方式建构农村教师的乡土知识体系。设立农村学校教师乡土知识培训的专项经费基金，积极开发具有乡土知识体系的校本课程，聘请民间艺人、乡土专家等培训农村教师，建立农村教师乡土知识交流平台等。其次，尝试改革考核和评价农村教师专业化发展的方式方法。基于乡村文化的场域，重构和发展农村教师专业化发展的方向;以乡土文化为核心，打造农村教师专业发展共同体;以乡土性和现代性结合的乡土文化理念为指导，注重过程性、发展性的教师评价体系，奖励在乡土知识实践和推广方面做出成绩的教师。最后，校本课程或综合实践活动课程是传授乡土知识的主要平台。农村学校的校本课程或综合实践课程要反映当地文化需要、符合当地文化特点，才能有效提升当地的乡土知识课程资源。农村教师是乡土知识发展的能动主体，乡土知识发展的完善与否很大程度上取决于农村教师。农村教师务必提高乡土知识自主发展意识，促进自身自主发展，积极建立农村教师的乡土知识“学习共同体”机制。[1]
农村教师要因时、因地制宜，学会在乡土社会的生活场域中设计乡土知识的教学方案、教学互动、教学管理评价等方面。学会尊重乡土知识以及乡村学生，掌握必备的教育方法。当然，除了课堂教学外，乡土知识的学习也广泛存在于生活实践中，比较常用的方法有：观察法、访谈法、体验教学法、情景学习法、角色扮演法、对话与互动教学法等。
乡土知识作为民族的、区域内的知识体系，在文化全球化的趋势下推动乡土知识的发展不是固步自封，而是立足于本民族传统，积极坚持乡土性和现代性相结合，依据系统性、科学性、多元性、实践性等原则，大力发展农村教师的乡土知识，鼓励农村教师开展乡土知识研究。这样，以乡土知识为代表的民族文化才能彰显其独特的乡土文化魅力。
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参考文献
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[3]李长吉.论农村教师的地方性知识[J].教育研究，2012（6）.
[4]海路，巴占龙，李红婷.珍视乡土知识传承民族文化―“中国乡土知识传承与校本课程开发研讨会”综述[J].广西民族大学学报：哲社版，2009（6）.
[5]prakash，m.S.Gandhi’spostmoderneducation：ecology，peaceandmulticulturalismRelinked[J].Journalofwholisticeducation.1993（9）.
[6]石中英.知识转型与教育改革[m].北京：教育科学出版社，2002.
[7][美]克利福德・吉尔兹.地方性知识[m].王海龙，张家u，译.北京：中英编译出版社，2000.
[8]Shigemakino&andrewDelios.localknowledgetransferandperformance：implicationsforallianceformationinasia[J].JournalofinternationalBusinessStudies，1996.
土地法相关知识篇10
一、高度重视，组织健全。
为了认真贯彻《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》，促进国土资源管理工作的制度化、规范化、法制化，我局于下发了《关于调整*县国土资源局依法行政领导小组的通知》（德国土资[2009]23号），调整了以杨红光局长为组长，龚建华为副组长，各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。研究部署《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻工作，为该项工作提供有力的组织机构保障。
二、认真宣传，组织学习。
（一）、宣传情况：1、通过6·25全国土地日，我局在人群密集处设立宣传点，张贴大幅标语和宣传图片，散发宣传资料、设立咨询服务台等，近距离地向公众宣传、讲解《土地管理法》及配套法规、行政法规和《条例》等与土地管理工作相关的法律法规。今年为开展以“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”为主题的全国“6·25土地日”宣传活动，我局制定了《全国土地日宣传方案》：①、订购了宣传报纸特刊和宣传画册；②、印制了2幅过街宣传标语在县城主要街道悬挂；③、设置法律咨询台。采取多种形式广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等有关的土地法律法规和土地国策知识。2、为贯彻落实国家六部委在全国开展县、乡、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动的精神，紧紧围绕节约集约和合理利用国土资源的基本国策，2009年我局专门订购了100多本《县、乡、村干部国土资源法律知识读本》，计划于年内按上级要求，在相关部门的支持下，开展这次培训宣传工作，通过该培训能使广大干部群众进一步增强了节约集约用地和合理开发利用土地资源的观念，形成了全社会积极参与和支持资源环境工作的局面。
（二）学习情况：1、为加强全局工作人员的理论知识和业务水平，每周二为全体工作人员学法日，领导带头学习《行政许可法》、《物权法》、《违反土地管理规定行为处分办法》等法律知识。且做到人人有学习计划，有学习内容，有学习笔记，有学习体会。通过学习培训和考试，有效地提高了全局工作人员的业务素质和执法水平。2、按照要求，我局现有的12名干部职工都分别参加了由省厅举办的国土资源依法行政执法培训班，及州、县法制局组织的培训班学习，并通过考核全部取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗。
三、完善制度，落实到位。
为加强对行政执法行为的监督，确保依法行政工作顺利开展，除了严格执法程序外，还进一步加强内部监督，强化自我约束，同时设置了12336国土资源违法案件举报电话，自觉接受群众的监督，并且对行政执法人员制定了严格的违纪责任制度，有效地杜绝了有法不依，执法不严，滥用行政权力的现象。
四、存在的问题
（一）保障与保护的矛盾尖锐。建设用地与耕地保护的矛盾十分突出。一是我县人均耕地少，土地后备资源不足；二是近几年的充分挖掘和开发利用，使得原本就不足的耕地后备资源更显缺乏，靠“易地代保”来实现耕地总量动态平衡的任务将越来越艰巨；再次，当发展经济用地与保护耕地出现矛盾时，一些用地单位往往只顾眼前和局部利益，偏面强调用地“先上车、后买票”，手续越简单越好，眼前成本花得越省越好，而忽视了经济可持续发展战略，使用地需求与耕地保护、吃饭与建设、保护与保障的矛盾显得更加突出。三是我们打击国土资源违法行为的效果不够明显，保护耕地资源力度有待进一步提高。
（二)土地执法监察工作难度大。虽然我局不断加大力度开展土地执法监察，但违法违规行为仍屡禁不止，分析原因主要有以几下点：一是资源紧缺，土地供需矛盾突出。由于受区域环境和土地资源紧缺影响，我县可用建设用地历年来都很紧张，但我县的经济发展又非常迅速，对土地的需求非常大。两者之间的矛盾越来越突出，造成违法用地。二是非法乱挖盗采、矿产资源行为经常发生，致使大量耕地和国有矿产资源遭受严重破坏和流失，我们虽然采取强有力的查堵打击措施，但无奈势单力薄，总是疲于奔波，效果不佳。三是执法力量弱，我局执法监察大队只有2名专职工作人员，却要管辖全县的违法用地，难以执行到位。四是我们执法队伍，在面对执法困难和压力时，解决问题的思路不够宽，查处国土资源违法案件的办法不多，措施不够有力，尚有畏难情绪。
（三）队伍整体素质仍需提高。随着社会经济不断发展，国土资源管理出现了许多新情况、新问题，对队伍素质的要求也就越来越高，但目前还存在着忙于应付日常工作，轻于业务知识培训的现象，政策法规业务水平有待进一步提高；少数同志责任心、事业心、办事能力还不强，存在办事拖沓、催着办的现象，少数同志工作纪律有所松懈，违反效能等行为也有发生，服务意识有待于进一步确立。