楼宇招商工作思路篇1
关键词：楼宇经济；现代服务业；招商机制；扶持措施；奖励政策
中图分类号：F719文献标识码：a文章编号：1001-828X（2013）09-0-01
随着城市经济的不断发展，越来越多的城市和中心城区紧紧抓住经济结构调整和产业优化升级这条主线，以服务业聚集区建设为重点，以商务楼宇建设为载体，大力培育新兴服务业，增强城市综合服务功能，努力构建高增值、强辐射、广就业的现代服务业体系，全面提升和加快发展现代服务业。
一、楼宇经济的概述及发展
近年来，大都市中出现了一种新的经济形式——楼宇经济，楼宇经济是一种以商务商贸楼宇为载体，以开发、出租、售卖等形式引进企业、产生税源，进而带动区域经济发展的新型经济形态。它符合都市经济的产业导向和发展要求，是城市经济和市场经济活动的必然产物，具有产业聚集、人才聚集、信息聚集、资金聚集的特点，通过楼宇经济可以集中引进金融保险业、信息咨询业、创意策划业、中介服务业、旅游娱乐业、房地产开发业、通讯业、网络公司等企业，实现现代服务业的发展。
据调查统计显示，楼宇经济在大城市得到迅速发展，一幢高级商务楼里各类公司所产生的效益与城郊7.8平方公里范围内的商户所产生的经济效益相等，上海嘉里商务中心的一幢楼纳税高达3亿元，杭州市标力大厦纳税1.15亿元。“一幢楼宇胜似一条街”、“一幢楼宇相当于一个工业小区”，充分证明了楼宇经济所产生的巨大的经济效益。作为城市经济的重要组成部分，楼宇经济以其产业上的聚集性和财富上的高效性，已成为现代商贸发展的新风尚和现代都市的“掘金地”。发展楼宇经济，对于集约利用资源、开拓发展空间、积聚经济要素、提高业态档次、提升内涵发展、扩大经济总量等方面，有着不可替代的重要作用。
二、发展楼宇经济是促进现代服务业发展的必然要求
发展楼宇经济，有利于加速现代服务业发展，实现经济结构调整。楼宇经济是现代服务业密不可分的“伴侣”，没有高度发达的楼宇经济就没有现代服务业的迅猛发展，商务楼宇是发展现代服务业的最好载体。楼宇经济发展到一定程度，众多的商务写字楼聚集在一定的区域内，汇聚大批的服务业企业，大量的信息服务、咨询服务、中介服务和物业服务市场就会产生和形成，带动周边地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等行业的发展，形成功能良好、配套齐全的商务圈以及各行业繁荣共生、互相促进的良性循环。另外，楼宇经济还可以通过培育专业特色楼宇，增加朝阳产业的比重，对商贸零售、餐饮等传统商贸业结构进行优化。楼宇中聚集了大量企业员工，这些员工对后勤服务、知识培训、文化消费、社交娱乐、交通出行等经营有大量的需求，这些需求拉动广阔的服务业市场，会促进产业结构的调整和现代服务业的大发展。
三、加快发展楼宇经济的对策思路
（一）建立灵活的招商机制，运作特色楼宇。政府对招商工作要实行全方位的跟踪服务。一是从源头上抓起，注重引进有实力的楼宇投资企业和建设企业。二是降低楼宇空置率。利用楼宇推介会、媒体宣传等多种方式，加强对楼宇经济的对外宣传，加大对重点楼宇的包装。三是要优化招商引资的服务方式，不断创新招商思路。采取多种招商方式，多渠道、全方位开展招商引资，大力推行专业招商、特色招商，打造楼宇经济集群，形成规模效应。
加大商务楼宇招商。加强宣传推介力度，积极吸引国内外规模大、实力强、理念新的房产开发公司建设高品位、高格调、高档次商务楼宇，逐步形成一批有影响力的特色商务区。
加大现代服务业招商。以商务楼宇为载体，加大现代物流、电子信息、广告中介等现代服务业的招商引资力度。吸引国内外知名大企业、大集团入驻，并以这些龙头企业为核心，有针对性地引进相关产业企业群，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，逐步形成一批区域性现代物流楼、科研楼、中介楼等特色商务写字楼。
加大传统服务业招商。进一步提升发展餐饮、商贸、娱乐等传统服务业，将发展传统服务业与发展楼宇经济相结合，加大对外招商引资，规划建设一批美食城、和商业中心，完善城市生活服务功能。
（二）强化扶持措施，营造发展环境。加强政策扶持。要尽快制定出台扶持促进楼宇经济发展的政策措施、实施细则，对商务楼宇开发建设、商务楼宇招商和入驻企业、物业经营管理企业等给予优惠扶持，以宽松优惠的政策培育楼宇经济做大做强。
加大配套服务力度。客户在选择租住商务楼宇时最注重楼宇的档次形象，其次为交通便利程度，再次为租金和物业管理水平，对楼宇周边的停车、餐饮等配套服务设施较为关注。一方面要努力引导建设一批设施齐全、风格鲜明、档次较高的智能化楼宇；另一方面，要加强商务楼宇周边环境的改造建设，完善停车场、通讯等商务配套设施建设，引进培育高水平的物业管理公司，以实现楼宇经济效益最大化。政府要及时帮助协调解决配套设施不健全、物业管理不到位、入驻率不高等问题，积极发展餐饮、文化、娱乐、休闲产业，完善基础设施建设，努力营造舒适、和谐、人性化的生活空间，为楼宇经济发展创造良好的外部环境。
（三）完善奖励政策，增强发展动力。首先制定奖励政策。应在调查摸底的基础上，确定一批重点培育的商务楼宇，实行楼宇业主奖励与财政贡献挂钩机制，引导业主注重引进大企业和优势企业。
其次实施扶持政策。对进驻企业，实行财政资助，吸引企业注册或入驻商务楼宇。对带动经济发展和产业升级有重大贡献的企业，在政策上采取“一企一策、一事一议”的办法予以扶持。楼宇经济涉及土地、规划、建设、商务、财政、税务、工商、城管、统计等政府部门和众多楼宇业主、物业公司，政府要营造上下联动、协调推进、多部门扶持，最后形成政策扶持氛围。
参考文献：
[1]张云英，李清.推进楼宇经济发展的几点思考[n].长沙晚报，2008-09-05.
楼宇招商工作思路篇2
一、我区发展楼宇经济的必要性与可行性楼宇经济是城市发展到一定阶段的产物，其一般建立在人流、物流、信息流、资金流相对集中、并已形成一定的商圈基础之上。“一幢楼宇胜似一条街”、“一幢楼宇相当于一个工业小区”，楼宇经济所蕴涵的巨大能力，已在上海、浙江等地区得到充分证明。20__年，上海嘉里商务中心的一幢楼纳税高达3亿元，杭州市标力大厦纳税1.15亿元。当前，我区商务楼宇屈指可数，楼宇经济尚处于起始阶段，然而，突破资源瓶颈约束，实现制造业升级和三次产业结构调整等目标，都促使我们把发展楼宇经济摆上比较突出和重要的位置。
发展楼宇经济，有利于推动城市化进程，培育新的经济增长点。目前我区正处在工业化、城市化加速发展的阶段，发展楼宇经济，可以变平面发展为立体发展，变实体经济为虚拟经济，向空间求发展，向楼宇要效益。楼宇经济所依托的商务写字楼汇聚大量的人流、资金流和信息流，一方面可促使城市化加速推进，同时可实现在高价位上的土地再开发，达到可观的利润空间。
发展楼宇经济，有利于加速现代服务业发展，实现经济结构调整。楼宇经济发展到一定程度，较多的商务写字楼集聚在一定的区域内，产生大量的信息服务、咨询服务、中介服务和物业服务市场，能够带动周边的信息、金融、餐饮、购物等企业聚集发展，形成功能良好、配套齐全的商务圈。同时楼宇中聚集的大量企业和员工所产生的知识培训、文化娱乐、交通住宿等需求，都能进一步促进区域现代服务业发展。此外，楼宇经济还能够为工业经济发展提供更加完善的现代服务，促进工业园区健康发展。
发展楼宇经济，有利于改善投资环境，提升城市品位和档次。发展楼宇经济，建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐全、建筑风格鲜明的商务写字楼宇，必将大大提升城市的品位和档次。通过发展楼宇经济，致力引进大公司、大集团总部、研发中心和新型业态落户，可以加速信息、资金、人才、技术等关键要素在我区的集聚，不断提升城市服务、辐射功能，极大地改善我区的投资环境。
从以上几个方面可看出，发展楼宇经济将有助于我区提升区域竞争力，加速经济社会转型发展。置身长三角先进制造业集聚地的大背景下，加快发展与发达的制造业相适应、与日益活跃的商贸活动相呼应、与拓展现代服务业相吻合的楼宇经济，我区可谓机遇与挑战并存，优势与劣势同在。但总体来说，已具备良好的基础和一定的条件，主要表现在：
区位交通优势明显。Xx处于苏南最发达的苏、锡、常腹地，紧挨楼宇经济已较成熟的无锡中心城区，受楼宇经济高度发达的上海的经济辐射较强，区域优势十分明显。与此同时，__为无锡市周边交通优势最显著的板块，是区域“大交通”的汇集处，京沪高速铁路的规划建设，将进一步推动我区成为长三角地区重要的交通节点，与上海的发展也将更加紧密相连。绝佳的区位、交通优势为我区发展楼宇经济提供了极其有利的条件。
产业基础具备。Xx及其周边地区制造业发达，经济国际化程度与日俱增。房地产业迅速发展，现代服务业框架初显。大型商贸、现代物流、信息服务等新兴产业不断兴起，城市服务业即将进入加速期，为发展楼宇经济创造了市场需求。
城市基础条件良好。近年来，我区城市建设步伐加快，城区规模不断扩大，城市功能日益完善，资本、科技、人才、信息等生产要素逐渐汇聚，城市化水平不断提高。生态区创建积极推进，环境综合整治成效显著。“诚信__”、“平安__”建设有序推进，这些都为发展楼宇经济提供了基础条件。
二、我区发展楼宇经济的思路与对策建议
鉴于我区发展楼宇经济尚处于摸索起步阶段，尚无经验和规律可巡，为此我们专门研究了上海浦东、浙江萧山、苏州金阊、宁波江东和青岛市南等地发展楼宇经济的做法和经验，并结合我区实际，就我区发展楼宇经济提出如下对策建议：
（一）科学定位，加快形成楼宇经济发展思路与框架。
发展思路：根据__独特的区位优势、交通优势和商贸优势，结合重点板块产业发展特点和城市建设实际，确立楼宇经济发展思路，重点以商务楼宇为主要载体，加快引进国内外大型公司、知名企业的区域总部或分部、研发中心、销售中心，协调发展现代物流、广告中介、信息咨询、金融保险、法律会计等相关服务业，形成由区域性特色商务楼组成的产业链，增强区域经济的核心竞争力。
发展框架：在发展框架上，建议重点在我区最适宜发展楼宇经济的__和__地区规划建设商务楼宇。__作为主城区“1＋6”布局中的6个城中分区之一，从城市建设、工业化发展程度和人流、物流、资金流和信息流汇聚等角度分析都已具备发展楼宇经济的基本条件。相比较而言，从目前来说，__发展楼宇经济的环境和基础条件要相对落后，但从长远来看，京沪高速铁路的规划建设及轻轨等区域性快捷通道的建设完善，都将使安镇成为未来发展商务楼宇的佳所，此地的楼宇经济前景将可能超越__
发展重点：在__和__地区，重点规划建设几大特色商务区。一是企业总部积聚区。以开发区和周边地区产业为基础，以引进跨国公司为突破口，以集聚地区总部、研发中心、营销中心、财务中心等高端服务业和中介服务、物流货代、对外贸易业为支撑，培养形成国内外大企业总部的积聚地。二是区域性综合贸易商务区。依托区位交通优势，加快建设完整意义上的商圈，加快构筑区位良好、交通便捷、配套齐全的中央商业区。三是特色街区。特色街区的建设建立在特色楼宇基础之上。按照产业特色，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，在企业间形成信息、资源共享，充分发挥集聚效应，努力形成一批电子信息特色楼宇、物流特色楼宇、餐饮楼宇、中介服务楼宇等。
（二）有序推进楼宇建设改造，加快搭建楼宇经济发展平台。
引导推进商务楼宇建设。在积极推进商品住宅类房地产发展的同时，加大城市经营力度，鼓励引导区内外各类社会资本在规划区内投资建设商务楼宇。据调查显示，客户在选择租住商务楼宇时最注重楼宇的档次形象，其次为交通便利程度，再次为租金和物业管理水平，另外对楼宇周边的停车、餐饮等配套服务设施也较为关注。为此，一方面要努力引导建设一批设施齐全、风格鲜明、档次较高的智能化楼宇；另一方面，要加强商务楼宇周边环境的改造建设，完善停车场、通讯等商务配套设施建设，引进培育高水平的物业管理公司，以实现楼宇经济效益最大化。
盘活整合现有存量资源。去年以来，我区对__的部分闲置楼宇进行了改造盘活，并已产生一定的经济效益。下一阶段，相关部门要继续对城区范围内可改造成商务楼宇的闲置可利用资源进行全面的摸底调查，引导业主加大开发改造力度，通过改造扩容、出售转让等方式加以盘活。同时，对经营中的楼宇进行跟踪调查，及时了解掌握各类情况，以在面上推广经验做法，或是帮助其解决各类困难矛盾。总之，要切实转变发展思路，像关心帮助中小企业发展一样来关心扶持楼宇经济发展。
（三）切实加大招商引资力度，加快运作特色楼宇。
加强商务楼宇招商。创新城市经营理念，加大宣传推介力度，积极吸引国内外规模大、实力强、理念新的房产开发公司在锡东新城和安镇地区建设高品位、高格调、高档次商务楼宇。力争通过几年时间的努力，逐步形成一批有影响力的特色商务区。
加大现代服务业招商。以商务楼宇为载体，加大现代物流、电子信息、广告中介等现代服务业的招商引资力度。大力吸引国内外知名大企业、大集团入驻我区，并以这些龙头企业为核心，有针对性地引进相关产业企业群，促进相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，逐步形成一批区域性现代物流楼、科研楼、中介楼等特色商务写字楼。
加大传统服务业招商。餐饮、商贸、娱乐等传统服务业的兴旺发达决定着一个区域是否能集聚更多的人气、财气，__的城市化和国际化进程都要求我们进一步提升发展传统服务业。要将发展传统服务业与发展楼宇经济相结合，加大对外招商引资，规划建设一批美食城、和商业中心，完善城市生活服务功能。
（四）强化扶持措施，努力营造楼宇经济快速发展环境。
楼宇招商工作思路篇3
总体目标：继续保持良好的发展势头，推进各项工作再上新台阶。2011年以来新办楼宇企业明年产生税收4000万元，新办注册资本100万元以上企业300家以上。
一、招商工作
一是围绕重点项目招商。广场招商正在进行，继续加大中介机构签约入驻量，明年年底部分开业。广场项目基础工程已经开工，招商工作正在进行。科技广场预计明年上半年开业运营。招金引银方面，注重以项目吸引创投基金,根据我区企业资产规模较小、培育周期较长的特点，当前应侧重引进偏VC的创投和天使投资。
二是加大小分队招商力度。继续发挥小分队招商机动灵活，针对性强的特点，以行业50强为主要目标，以等创投行业发达地区为招商区域。对资本等有意向的客商继续跟进，对iDG资本、中风投等已取得初步联系的客商上门拜访。
三是加大会议招商力度。充分做好市十六届经贸洽谈会、股权融资对接会的筹备和客商邀请工作。提高交流层次，促进投资意向转化为招商成果，争取2只以上基金落户我区，并推动中科淮海、淮海红土后续基金的成立。
二、重点楼宇招商
一是，我们在服务、扶持方面加大力度，使其继续保持运转正常，经营稳定的良好状态。
二是等成长中楼宇，进行重点关注，积极帮助其引进具有带动作用的重点、亮点企业，注重招商选资、腾龙换鸟。
三是在建楼宇招商。充分利用《区经济转型升级和科技创新扶持政策》，鼓励建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐全、建筑风格鲜明的商务写字楼宇，统筹实施，边建设边招商。
三、融资工作
楼宇招商工作思路篇4
200x年一元街财政收入5100万元，其中4344万元来自怡东、金源、鄂钢、扶轮、扶轮、永胜、新源、妇联8栋大楼，占全街财政总收入的80%以上。除此以外，8栋大楼的周边已形成以大楼为服务对象的餐饮文化一条街(蔡锷路、车站路、洞庭街、岳飞街)卡拉ok一条街(黄兴路)、休闲一条街(胜利街)也为一元地区的居民提供了商机和就业机会。仅这8栋大楼的保安、工勤、车管人员就安置辖区下岗人员达230人。
“楼宇经济”就是以商务楼及功能性板块、区域为主要载体，体现集约型、高密度特点的一种经济形态，它是与城市化相伴而生的，是城市中心发展区域经济的一条新途径，一项统计显示，一幢高级商务楼里众多公司所产生的效益与城乡结合部7.8平方公里内的经济效益相等，在发展楼宇经济方面，上海已先行一步，并取得了成功的经验，如在上海静安区入驻商务楼的企业上缴的税收占全面税收总量的四成以上，其中位于南京西路上的嘉里商务中心，仅半年税收就达到了1.42亿元，可见“楼宇经济”蕴含的巨大能量不可低估。实践证明，“楼宇经济”不仅是一个名词，它所包含的是街道经济的发展方向如何定位，是从创办街属企业转向区域经济观点的转移。随着社会的发展，中心城区已迈向“楼宇经济”时代，立体的商务街将会是街道经济的亮点。
回顾“十五”期间的头三年，我街在区委、区政府的领导下，按照“三个代表”的指导思想，以加快发展为主题，以提高经济效益为中心，依托社区、立足民营、壮大财源、强区富民，推动经济社会、环境可持续发展，不断推进社区经济民营化、股份化、集约化，为全面落实每年确定的各项任务，全街上下，变压力为动力，克难奋进，在优化资源结构推进职能转换，培育区域经济，保持行业稳定等方面做了大量艰苦不懈的努力，取得了一些成效，主要表现在：
经济总量持续了稳定，快速增长，全街完成规模以上工业总产值，从XX年的829万元到XX年增至1412万元，实现国内生产总值从XX年的796万(本文由第一diyifanwen.com精心为你整理)元到XX年增至10820万元，上交财政收入从XX年的
1200万元至XX年增至5100万元，各项指标均超额完成区政府下达的目标任务。
经济环境不断优化，全街各职能部门，立足实际，不断深化服务内涵，优化服务手段，从街属到街辖，从街办到社区，工作对象变了，服务方式随之改变。近年，我们瞄准市直机关，借用领导层的宏观思路，进一步密切工商、税务等经济杠杆部门的联系，多渠道、多途径传递信息，服务企业，挖掘潜在优势，在政治上给予关心，在政策上提供优惠，在服务上给予承诺，千方百计吸引商家入驻我街。三年来，全街共引进各类企业达500户以上，注册资金超6400万元，固定资产投入达8000万元。
特色路、街经济日益显现，在以沿江特色经济为标识的蔡锷路、黄兴路、车站路、洞庭街、胜利街布满了餐厅、休闲中心、咖啡馆、卡拉ok、旅游服务等一大批新兴服务业，使我街三产业的内涵和发展的档次都有了较为明显的提高。近年来先后矗立的8幢写字楼又增添了美景，一元地区已逐渐成为文化、休闲娱乐的中心。
三年来，我们紧紧围绕提高经济效益这个中心，解放思想、大胆探索、努力实践，为我街经济进一步快速发展奠定了基础，积累了经验，我们必须认真总结、在继承的基础上不断创新，以推动区域经济不断向前发展。
一元街是一个具有悠久历史的老城区，辖区地域狭小，人流集中，但又有需求多元、产业纷呈的特点，根据这一特点，研究发展高档次商贸经济，新型的服务经济，新兴的工业经济等，必须在现有的基础上着力构建区域经济发展的新载体??楼宇经济。几年的实践让我们感到：“一幢楼就是一个磁场”，巨大的人流、物流、资金流、信息流，在这里汇聚活动，形成显著的“财富效应”，我们坚持一幢楼胜似一条街、一幢楼就是一个大企业的理念，大力发展楼宇经济。在狠抓企业引进工作过程中，转变抓引进的观念，思路和方法，以楼宇为引进的主要平台，倡导“零收费”达到“引进一个带动一批”树立区域有限，发展无限的理念，主动迎合当前形势，发挥独特的区位优势，以“楼宇经济”为中心，依托江滩，创建饮食文化、娱乐、休闲、旅游特色街，形成经济与文化相融合从而达到相互补充、相互促进。一元街虽然在地理位置上拥有资源优势，但如何“引得进，留得住”确有文章可做，为让企业安营扎寨，我街要在搞好服务上下功夫，营造良好的软环境，与企业建立良好的合作关系，定期走访，主动服务，同时积极探索楼宇经济模式，把“政府引导、市场动作、政企互动”原则，通过有效的工作及早介入，想尽一切办法吸引那些已经或者即将入驻的企业来我区域注册纳税。第一。共2页,当前第1页1
同时要正确认识和分析一元地区形势，把握机遇，发挥优势，规避风险，抓好落实。抓贯彻落实首先在于各级领导干部的工作能力，特别是驾驭经济工作的能力。要有针对性地学习市场经济知识、科学技术知识、法律知识和世贸组织的有关知识，潜心思考，刻苦钻研，进一步熟悉经济工作，善于把握经济发展的内在联系及其发展方向，提高驾驭经济工作的能力，提高科学决策和依法行政的水平。同时还要培养干部深入基层的作风，通过接触企业的方式来改进提高工作技能和管理经济社会事务的能力。具体地讲，在新的一年的工作中，重点抓好以下几个方面：
1、继续围绕全区经济一体化的要求及市“三区一带”的经济发展总体布局，结合一元地区实际，坚持强化项目支撑，继续对辖区内重大策划和实施项目进行统计、跟踪，争取从环境入手，及时解决企业发展中的矛盾和困难，促进快速健康发展。
2、千方百计抓引进，通过关系，挖掘资源，加大服务力度，围绕“一道、两街、四条路、八幢楼”绘制一元地区美景。“一道”即沿江大道，为进一步丰富休闲娱乐业的内涵，积极筹办企业家联谊会和外宾
俱乐部，推进旅游业在本区域的发展;“两街”即胜利街和洞庭街，为提升一元地区文化品位和地区形象，营造社区良好人居环境，借以促进江岸地带人流，物流，资金流，同时抓好现有商贸业的发展;“四路”即蔡锷路，车站路，洞庭小路，黎黄陂路，将其市场运作的现有基础创办路街特色，抓好江滩延伸发展，通过政府职能，(本文由第一diyifanwen.com精心为你整理)采取有效措施，为个体经营者营造出“放手，放胆，放开，放心”的发展氛围，求得区域总体实力的不断增强。“八幢楼”即高层楼宇包括：鑫源大厦，金源大厦，怡东大厦，扶轮大厦，鄂钢大厦，妇联大厦，永胜大厦，华侨大厦等八幢写字楼，牢固树立“不求所有，但求所在，不求所管，但求发展”的区域经济观念，积极拓展思路，打破所有制、行业、隶属关系的限制，为实现区域资源，技术，人才等生产优势的互补，加大引进，加大扶植，同时抓好动态管理。
3、明确措施，确保经济发展新的突破。一是优化环境，增强服务的主动性。大力推广“提前介入，主动参与，无偿服务”落实专门部门，专门人员，对企业实行紧盯跟牢，随时联系沟通，了解企业需求，切实帮助企业解决实际困难和问题，二是明确责任，形成合力。机关各职能部门，包括社区的所有干部和工作人员，都要把楼宇经济和特色路街经济作为新一年及今后经济工作的着力点来抓，同时争取税务，工商，城建，规划，土管，卫生，质检等部门的配合支持，把主要精力放在指导服务，信息沟通等具体工作上，出台扶持政策，分别为入驻企业和高新技术项目制定优惠政策，搞好共同开发。三是坚持协调并进，推动全面发展。在加大引进的同时，积极采取有效措施，扶植现有企业的发展，特别是那些潜力大，科技含金量高，市场竞争力强的企业，引导鼓励企业强化质量体系认证及申请专利保护，对商贸服务企业单位，要帮助深化服务内涵，创新服务手段，不断拓宽自身经营空间。
4、工作要求。一是提高思想认识，加强组织领导。全街上下要从“富民强街、加快发展”、振兴一元的战略高度，切实提高对发展楼宇经济重要性的认识。各相关部门要克服畏难情绪，把发展楼宇经济作为经济工作的重要举措，形成一把手负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的工作格局，为加快发展楼宇经济提供可靠的组织保障。二是摸清区域资产，形成编报制度。立即着手对辖区内的楼宇、厂房等建筑进行一次全面的调查摸底，彻底弄清所有商务楼宇、闲置房产的基本情况。在此基础上，把对辖区内楼宇经济发展状况调查作为一项日常工作，坚持动态管理和统计，按时填报统计报表。
三是加快楼宇经济建设，构筑发展载体。坚持“支持一批、改造一批、建设一批”的工作方针，对环境、质量、管理有所欠缺的楼宇、厂房等建筑，督促实施硬件改造;对尚未开工建设的楼宇和闲置土地，要尽可能按照发展楼宇经济的要求，高起点、高标准地做好规划设计，为加快发展提供商机。四是加大招商力度，营造良好环境。各部门要把招商引资作为发展楼宇经济工作的核心，全方位、多渠道开展招商工作。并指定专人为企业跟踪服务。五是强化目标考核，落实奖惩措施。街工委、办事处对各责任单位目标进展情况进行动态跟踪。对楼宇经济发展目标完成情况进行考核和奖惩。
楼宇招商工作思路篇5
一、居安思危看长远，扩宽思路求发展。
区委杨书记在指导我镇发展时提到“抓住轻轨9号线契机，发展楼宇经济”，这更加强了我镇引入新的土地发展观的决心和信心。
所谓“楼宇经济”是一种以商务楼及功能性板块、区域为主要载体，通过开发、出租楼宇引进各种企业，招商引资，可以建商场、办公司、搞研发或创办现代服务机构，从而引进税源，体现集约型、高密度特点的带动区域经济整体、协调发展的一种现代经济形态。据统计，一幢高级商务商贸楼里所创造的效益与城郊7.8平方公里范围内的商户所产生的经济效益相等。
“楼宇经济”这种崭新的发展模式无疑正是我镇发展所需要的。它不仅可以有效提高土地利用率和回报率，可以获得一个长期的、可持续的土地回报，而且有利于城市化转型、合理的城镇规划和我镇的可持续发展。如何将这种好的、新的发展思路与我镇社会经济发展的实际相结合哪？
我镇经过深入调研，考察分析，并与有关专家商讨后认为：遵循发展要有新思路的要求，向空间求发展、向楼宇要效益是今后我镇壮大经济实力的有效途径。我镇镇要以发展楼宇经济为抓手，积聚发展要素，整合区域资源，盘活闲置资产，加快构筑我镇经济发展新平台。通过发挥政策和区域优势，把商务楼宇和我镇工业园区建设成为民营和外资企业的发展载体、农村劳动力转移就业的基地，努力创造企业得发展、职工得就业、政府得税收、环境得改善的多赢局面。
二、合理规划谋全局，大胆实践拓空间。
我镇将“楼宇经济”开发分成三大块：工业标准厂房建设，房地产楼宇开发和商业楼宇经济。
第一，我镇工业发展呈现良好势头，其中工业园区建设发挥了积极效应，工业发展实现了建设、结构、效益的统一。在过去我镇镇实施标准厂房三年贴息、补贴资金10％的基础上，2003年我镇镇党委、政府又迈出大步，以政府参与投资50％的方式投资2亿元建造30万平方米的标准厂房，通过招商逐步回笼资金，以此来全力促进标准厂房的建造，全镇累计标准厂房面积已突破100万平方米，预计今年的厂房租赁收入可突破1亿元。同时，镇党委、政府果断地作出了对历年一层陈旧厂房翻建为三层标准厂房工程补贴资金10％的决定，在兴联和朱龙两个村拆除了总面积数超过1万平方米的旧厂房，将其全都改建为三层以上的标准新厂房。此举大大地增加了土地的产出率，提高了土地的利用率，有力地增强了村级经济效益，到去年底，全镇村级实现收入突破亿元大关，使我镇在走可持续发展的道路上又昂首阔步地迈出了坚实的一大步。久富经济开发区是以重点引进和扶持实体型、科技型、规模型私营企业，注重引导商贸型企业向实体型发展的特色私营经济园区。2004年我镇计划投资3亿元在久富经济开发区内，计划建造高标准、高档次的标准厂房30万平方米，全力发展工业楼宇经济。与标准厂房相配套今年我镇还要在园区内投资5000万元进行环境建设和基础设施建设，为企业生产创造良好环境。工业是龙头，工业楼宇经济的大规模发展为我镇加快工业化步伐，促进城市化进程打下了坚实的基础。工业楼宇经济同样也为土地发展提供了可持续的、长期性的经济回报，为我镇农村劳动力转移就业提供了广阔的空间。
第二，房地产楼宇开发已经成为带动我镇经济发展的主要支柱之一，要继续合理开发利用。今年以轻轨9号线我镇站为核心的北部房产区建设将全面展开，前期规划工作已基本完成，建设工程进行了实质性的启动。以旧城改造为抓手，不断提升第三产业，镇区内三盛房产、豫园二期、银佳房产、明珠苑三期将开发建设。此外，抓住上海市民青睐我镇房产的机遇，多层次高标准建造不同档次的房产以满足需要，2004年争取开发面积在去年80万平方米的基础上再增加40万平方米，达到120万平方米。
楼宇招商工作思路篇6
一、全面落实发展纲要，不断深化细化服务业发展规划
通过各种方式和方法，深入学习、贯彻和宣传《发展纲要》，有序开展重点行业调研，推进服务业功能区块规划布局的深化和细化，着手编制十一五服务业发展规划。重点是：
（一）组织召开全区加快发展服务业大会。总结“服务立区”战略实施以来主要成果，交流服务业发展工作经验，部署今后我区服务业发展工作，进一步统一思想，深化认识，增强全区加快发展服务业的紧迫感和责任感。
（二）编制完成会展、物流、中介三个重点行业发展规划。深入开展重点行业调研，广泛征求各方面意见，高标准、高质量地编制完成《会展业发展规划》、《物流业发展规划》和《中介服务业发展规划》。
（三）衔接明确重要功能区块规划布局。主动介入核心区地块（箕漕街区块）、*北路沿江区块（原化工区地块和滨江地块）建设，密切保持与市有关部门的联系与衔接，力争及早明确地块规划布局。抓紧开展“滨江大道商务休闲带”、“休闲生活圈”等功能区块的规划研究，完成包括功能结构、业态布置、形态风格等在内的初步规划方案。
二、大力发展楼宇经济，加快引进培育现代服务业
充分发挥楼宇经济载体功能，加大力度引进培育会展、物流、中介、金融等现代服务业。积极实施“一街一特”工程，着力建设行业发展特色载体，促进现代服务业在*集聚发展。重点是：
（四）组织开展各类展会活动。精心承办第三届中国家博会和首届中国旅洽会等品牌展会，引进“药机展”等大型巡回展会，为“浙洽会”、“服装节”等大型展会活动做好环境保障和服务工作。
（五）培育引进发展物流业。加快引进宏商国际货运等物流企业；积极促进马士基物流、达飞轮船、金辉矿产品物流等强势物流企业进一步做大做强。
（六）提升中介服务业发展水平。积极促进金穗税务、公正监理等本地优势中介服务企业拓展市场范围和业务领域，引导企业与国内外知名中介机构开展各种方式合作。
（七）营造良好金融服务环境。加强与区内金融机构的沟通和联系，利用经济形势通报会、新春联谊会等活动载体，加快建立银企互动交流合作平台，为服务业发展创造良好的金融环境。
（八）推进特色功能载体建设。完善“海运港”特色楼宇建设，组建由航运物流企业和物业公司组成的海运俱乐部，组织龙头航运企业成立“海洋航运业互动协会”，进一步完善航运信息平台。推进*南路商业特色街的示范建设，完成街区建设方案的策划设计，以街道为主体推进街区景观改造施工建设。培育化工交易所（暂名）特色楼宇，邀请权威咨询机构开展市场调研，开展全面招商工作，完成楼宇主体企业的入驻。推进会展创意园（暂名）建设，在与市会展办等充分衔接的基础上，邀请权威咨询机构进行可行性论证，建设*会展网等主体功能，引进部分会展主体企业。
三、通过流通技术改造和业态转型，积极巩固提升传统服务业
以信息化建设、品牌提升、连锁经营和改造转型等为主要途径，积极巩固提升传统服务业发展水平。以两大汽车市场为主要载体，大力推进汽车服务业的集聚发展。利用各类商业设施，加快引进现代商业零售业态和企业。以街道为主加快推进社区服务业建设。重点是：
（九）引导优势商品市场转型提升。积极推进现代建筑装潢市场等商品市场开展信息化平台建设；加快推进现代商城项目建设，引导其延伸相关服务功能，加快向专业商场、精品特色街区方向发展；按照区域物流配送中心的发展定位，尽快完成华东物流大厦项目立项等前期工作。
（十）促进餐饮企业做大做强和做精做特。继续引导向阳渔港、新彩虹等强势餐饮企业“走出去”连锁化发展，拓展市场空间；以彩虹北路商业示范街等为主要载体，引进培育一批特色餐饮企业，进一步增强餐饮文化、品牌的集聚效应。
（十一）集聚发展汽车服务业。推进世纪轿车城“二次招商”活动，充实完善汽车服务企业主体及结构，加快国际汽车城主体招商和配套服务招商，引进3S、4S汽车专营店5家。
（十二）拓展提升商业零售业。促成沃尔玛超市项目的签约和金光百货国际名品城、欧尚超市的开业；协助波特曼中心精品百货商场和嘉汇国贸中心商业设施开展招商；推进广客隆地块商业设施的建设和招商。
四、坚持开放合作，继续加大服务业招商工作力度
以“接轨大上海、融入长三角”为主线，主动接轨国际国内市场，夯实招商引资各项工作基础，通过各类招商推介活动，大力宣传推介*服务业，深入接洽国内外知名服务业企业，着力开展重点区块、重大项目和特色街区、特色楼宇的服务业招商工作。重点是：
（十三）切实健全招商基础管理和后续服务。通过全面疏理，编制完成汇集功能性区块、功能性项目、特色楼宇、特色街区等各类服务业招商资源的《招商资源库》和《招商项目库》，汇编完成《客商库》，修编完成《*区投资指南》。
（十四）精心举办现代服务业香港推介会。全力包装一批服务业实体性项目和功能性项目，通过组织召开现代服务业香港推介会，促进区内企业与香港企业开展各种方式的合作，加强香港现代服务业企业的接洽和引进力度。
（十五）认真承办现代服务业对接会。利用“浙洽会”期间商贾云集优势，认真承办*现代服务业对接会，进一步宣传*优势，有针对性地开展以会引商。
（十六）筹办落实“卢湾－*”现代服务业发展研讨会。前瞻性地研究“十一五”期间我区服务业主动接轨上海的重点，为区域发展和深入实施“服务立区”战略提供决策依据。
五、全面参与东部新城建设，努力奠定服务业长远发展的坚实基础
东部新城是*区服务业尤其是现代服务业发展的核心区域和最重要载体。各级各部门要坚决服从服务于全市发展大局，主动融合、积极参与东部新城的开发建设，积极发展以会展商务经济为重点的现代服务业。重点是：
（十七）切实做好宣传引导和政策解释工作。围绕东部新城功能定位、开发速度和时序要求，加强相关宣传，把广大干部群众的思想高度统一到市委、市政府关于加快推进东部新城开发建设的一系列决策部署上来，充分调动各方面支持、参与、配合东部新城开发建设的积极性。
（十八）妥善做好拟开工项目的征地拆迁工作。注重保护群众利益和严格依法行政相结合，努力做好征地拆迁和社会矛盾的排摸调处工作，扎实解决征地拆迁、安置房建设、企业腾笼换业等重要问题。
（十九）主动介入拟开发项目的规划设计和招商工作。与东部新城建设指挥部保持密切联系，主动衔接介入东部新城会展区、门户区、市政中心区及相关配套设施的详细规划，配合开展相关招商工作。
六、按照产业空间布局，加快推进服务业功能性项目建设
依托东部新城开发建设的带动效应，根据《发展纲要》中明确的“一轴二心三圈四带”功能布局，以“410工程”为抓手，扎实推进一批服务业功能性项目的开发建设。重点是：
（二十）努力促进一批服务业项目的竣工。切实保障波特曼中心、嘉汇国贸中心、宁江综合商务楼、宁东综合商务楼、东城百汇等项目竣工。
（二十一）加快推进一批服务业项目的建设。加快推进香格里拉大酒店、国际汽车城、新天地二期、矮柳商贸园、汉通综合商务楼、石浦五星级大酒店等项目建设。
（二十二）积极争取一批服务业项目的开工。全面促进中信泰富广场、雷迪森广场、世纪东方商业中心等项目开工建设。
七、优化综合管理和服务，不断完善服务业发展保障机制
进一步加强机关效能建设，深化市场准入管理，完善审批制度改革，简化办事程序，提高服务效率，努力为服务业提供良好的发展环境。重点是：
（二十三）整顿规范市场经济秩序。扎实推进市场经济秩序整顿和规范工作，重点整顿规范楼宇经济市场。加快推广五交化市场“平安市场”试点建设成功经验，力争完成3－5个“平安市场”建设。
（二十四）完善公共管理基础平台。加快研究建设服务业政府公共网络服务平台，满足企业在政策咨询、规划了解、意见反馈、信息查询等方面的需要；及时开展楼宇经济数字管理平台的数据更新和维护工作，尝试将楼宇经济数字管理系统嵌入试点商务楼宇的物业管理终端，加快构建楼宇经济信息服务平台。
八、加强组织领导，进一步营造服务业发展良好氛围
通过健全服务业组织领导机制，完善政策体系，开展媒体宣传等方法，进一步引导全区大力发展服务业，动员全社会共同关心和支持*服务业的发展。重点是：
（二十五）强化组织协调。建立由各街道、部门参与的服务业工作季度例会制度，增强对全区服务业发展的跟踪、监测和调研，及时协调解决发展过程中的难点、热点问题，开展工作交流和情况分析。
楼宇招商工作思路篇7
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届三中全会精神，建立和完善社会主义市场经济体制，围绕区委八届
三、
四、五次全会各项部署和关于进一步加快建设经济强区的目标，落实区委、区政府关于招商工作领导意见，紧紧抓住“发展是第一要务”的思想精髓，力争做到招大商、上大项目、求大发展。
二、会议安排
（一）时间、地点。
**区**年招商引资会定于**年2月28日（星期六）上午9时，在**大酒店（电台道19号）举行。
（二）参加范围。
1.市领导；
2.市计委、市建委、市外经贸委、市商委、市容委、市台办、市侨办、市经协办、市外办、市规划局、市工商局、市文化局、市外商投资服务中心、保税区管委会、市现代工业园管委会、市建委投资项目服务中心、市海河开发办公室等领导；
3.市人民银行、市工商银行、市建设银行、市农业银行、市交通银行、市商业银行、国家开发银行天**分行、中国招商银行天**分行、中国光大银行天**分行、**浦发银行、**发展银行、各大银行**支行领导；
4.区四套班子主要领导及有关领导；
5.各街、局、公司，区政府各委、办及有关单位负责同志；
6.**区各楼宇业主代表；
7.投资商签约方代表；
8.开发商代表；
9.特邀代表；
10.新闻单位代表。
（三）会议议程。
1.介绍领导及来宾；
2.致欢迎辞；
3.项目推介；
4.政策；
5.宣读**区聘请招商顾问名单；
6.区领导向被聘请的招商顾问颁发聘书；
7.举行签约仪式；
8.区领导讲话；
9.市领导讲话。
三、筹备工作
（一）按系统邀请各自上级主管单位领导。
责任单位：区建委、区经贸委、区台办、区侨外办、区招商办、区规划处、区文化旅游局、区外经贸委、工商**分局。
（二）分配邀请与会人员名额及责任单位。
1.区属各有关单位代表100人（责任单位：区政府办公室）；
2.楼宇业主代表50人（责任单位：工商**分局）；
3.房地产开发商30人（责任单位：区建委）；
4.台商代表30人（责任单位：区台办）；
5.海联会、工商联代表50人（责任单位：区统战部）；
6.侨属侨胞代表30人（责任单位：区侨办）；
7.外地驻**办事处及企业代表40人（责任单位：区招商办）；
8.民营企业代表40人（责任单位：工商**分局）；
9.外资企业代表30人（责任单位：区外经贸委）；
10.新闻记者15人（责任单位：区新闻中心）。
（三）招商项目介绍及政策材料筹备。
1.区计委负责准备楼宇分布及项目情况材料；
2.区海河开发办负责准备海河**广场项目情况材料；
3.**改造指挥部负责准备**改造项目情况材料；
4.区招商办负责准备招商引资奖励政策材料、**工业园项目情况材料及其他项目情况材料；
5.区财政局负责准备对楼宇经济的扶持政策材料；
6.区外办负责准备**俄亥俄州艾**市与中国天**市**区建立全面友好交流合作关系签约文本；
7.和司负责准备****律师事务所**区在**招商项目签约文本。
四、组织领导及分工
成立**区**年招商引资会筹备委员会。委员会主任由**副区长担任，副主任由**担任。委员会下设办公室，负责筹备日常工作，办公室主任由石季壮兼任，办公地点在贵阳路143号3楼（区招商办），办公电话：**、**、**。
委员会设立秘书组、会务组、招商组、安全保卫组4个职能组，具体分工如下：
（一）秘书组组长：**
牵头单位：区政府研究室。
成员单位：区委办公室、区委研究室、区政府办公室、区招商办、区财政局、区新闻中心。
具体工作：起草市、区领导讲话、主持辞、欢迎辞，奖励政策的文件审核、大会宣传报道及新闻稿件审核。
（二）会务组组长：**
牵头单位：区政府办公室。
成员单位：区委办、区招商办及有关部门。
具体工作：邀请市、区领导，邀请区属各单位领导，组织布置会场工作，接待市、区领导。
（三）招商组组长：**
牵头单位：区招商办。
成员单位：区计委、区海河综合开发办、**指挥部、区财政局、区国司及有关部门。
具体工作：介绍项目、政策，落实签约项目，聘请招商顾问。
（四）安全保卫组组长：**。
牵头单位：公安**分局。
楼宇招商工作思路篇8
一年来，天津二轻集体工业联社认真贯彻落实总社七届四次理事会工作要求，在总社具体指导下，按照天津市重组渤海轻工投资集团定位和具体工作部署，联社工作以理清资产、强化管控和资本运营为主要抓手，借助渤海轻工投资集团重组新机遇，推动天津二轻联社工作有序开展并谋求新的发展。
一、2014年主要工作
1、进一步做好联社资产清查、核准资产工作
多年来，天津二轻联社为加快转型发展，卸掉历史包袱，积极争取天津市有关部门支持，将集体困难企业实施了大范围有序退出。一、二轻重组后新成立的集体联社办公室，结合联社历年企业调整情况，对联社及联社投资的惠泽公司账面资产负债情况、股权投资情况、债权债务情况、集体企业的户数情况、联社与集体企业投资情况等进行了认真的清查与核对，对联社实物资产、固定资产、房屋产权、土地使用权等进行登记造册，做到信息完整、数据准确，完成联社资产情况的清查报告，为天津二轻联社下一步整体布局、发展定位、发展路径提供准确基本情况。
2、进一步强化资产经营管控工作，提高资产使用质量
在对联社资产进行清查整理的同时，与相关资产占用部门进行管理交接，切实履行资产管控责任，确保资产管好、用好、收益好。
一是完善各项管理制度。针对联社房屋经营现状，先后制定了收支两条线管理制度、房屋出租安全管理制度、现场管理人员工作职责、现场管理人员安全巡查制度，通过制度严格要求，确保资金收支、现场管理、安全保卫等工作顺利进行。
二是做好房屋出租管理工作。重新对联社所属现有房屋的出租情况进行了清查整理，对各项日常费用支出进行严格的审核与控制，确保租金及时收取到位。
三是加强安全管理工作。强化安全教育与现场管理，建立定期安全巡视制度，确保安全生产，及时进行整改，消除安全隐患。重新对联社所属房屋的现场管理人员（包括安全员、电工、值班人员）的工作职责等进行了规范，并签订了临时用工合同。
3、积极做好资产招商工作，加速转型发展
积极开展联社闲置资产的招商利用工作，认真分析现有资产现状及坐落地政府的具体区域发展规划，提出与规划相对应的招商方案加以落实。对目前闲置的三处房产进行可行性分析，结合利用市有关部门给予的经济优惠政策，以发展楼宇经济、创意文化园为招商工作重点，实现联社发展转型。
4、加强联社自身建设，不断拓展联社发展新思路
随着集团重组整合，联社自身建设方面的工作至关重要。一年来联社不断加强自身建设，重点发挥惠泽投资公司载体功能，实施好内部资金运作和担保，为内部企业的发展和项目的需求进行融资、资金拆借、担保等做好服务。同时，联社机构的设立，也为今后天津二轻集体联社发展提供了组织和人员保证。机构的独立和专职人员到位，能够确保联社工作有序开展，真正做到管理到位、发展有位。
二、2015年工作安排
2015年，按照总社要求，借助天津五大战略叠加机遇期的实际情况，即京津冀协同发展、‘一带一路’战略、滨海新区开发开放、自贸区建设和自主创新示范区建设。围绕渤海轻工投资集团转型发展、结构调整、创新体制、完善治理、提质增效的主要中心任务，结合渤海轻工投资集团“五大调整转型”，二轻联社工作重点准备在资源配置、结构调整、资本运作、管控能力等方面下功夫，结合国家关于集体经济发展的相关政策并借鉴兄弟省市集体经济运营、集体资产管理等方面的成功经验和模式，找准天津二轻联社的发展定位及工作思路，积累集体资产管理的经验，总结集体资产管理模式，确保联社集体资产保值增值。
1、工作思路
通过对联社集体资产的清理与整合，优化资产结构，合理配置资源，以现代服务业为核心主营业务；以惠泽公司作为投资平台，做好不动产经营、会展服务、技术服务、金融服务及股权投资等；以渤海轻工投资集团管控中心体系建设为依托，提升对联社资产管理信息化水平，强化对资产、资金等方面管控能力建设。
2、具体工作安排
一是加强联社自身建设。按照总社及二轻联社章程，筹备联社会员代表大会，修改联社章程，建立健全联社理事会组织，建立主任办公会制度，对联社经营管理提供制度及组织上的保证。
二是加大联社闲置房产的招商力度。认真分析联社资产管理的现状，还存在资源配置不合理、效率低；粗放式管理；缺少中远期规划等突出的问题。
对联社房产进行精准定位，在楼宇经济、科技园区、创意文化园等方面进行规划论证，提出近期、远期开发方案。走经营性开发的思路，寻找有实力的公司进行合资合作。通过经营性开发打造优质服务性品牌，形成连锁式开发经营的局面。重点对目前闲置的房产进行项目招商及方案论证，以总部楼宇经济、创意文化园等寻求突破点，实现资产利用效率的最大化。
河东区八经路68号位于河东区的中心地段，周边楼宇众多，中粮广场、嘉里中心都是知名企业。同时市政府、河东区不断加大推动和政策扶持力度。明确提出了“以高水平规划为引领，以发展现代服务业为核心，以建设高端商务楼宇为载体，以盘活闲置楼宇资源为突破口，大力发展楼宇经济，积极打造特色品牌楼宇和亿元楼宇”的工作思路。联社办公室积极与区政府楼宇办进行沟通联系，了解详细的政策规定；同时引入德元国际作为战略投资者，共同对八经路68号进行开发规划设计，力争打造成精品办公楼宇，助力河东区楼宇经济的发展。
和平区大理道25号位于和平区五大道历史风貌建筑区域及民园文化休闲商务功能区范围，结合日益发展的休闲旅游，集文化展览、工艺品创作及展示、创客空间等功能，建立创意文化园区。
三是提高现有资产使用收益。对已出租的房产使用情况进行前期调研，结合渤海轻工投资集团统一的规划调整，以整体开发利用为主，解决目前多户出租收益较低的问题。
四是做好现有房屋的出租管理工作。严格遵守关于房屋出租管理的相关规定，做好资产评估、出租户选择与认定、合同签订与管理等规范化工作。严格遵守收支两条线制度，严格遵守房屋出租安全管理的相关规定，做好现场管理，安全巡查，确保出租户安全生产，杜绝安全事故。
五是借鉴风司模式，进入资本市场寻求投资增值。
楼宇招商工作思路篇9
关键词：城市化；楼宇社区；党建
中图分类号：D26文献标识码：a
文章编号：1003-0751（2017）06-0011-07
随着改革开放的深入和城市经济的发展，越来越多的商务楼宇矗立于城市之中，楼宇经济的发展和楼宇党建工作的开展也因此进入越来越多城市党委政府的视野和议程，位于杭州市中心的下城区，近年来高度重视和大力推进楼宇经济发展和楼宇党建工作。其楼宇经济综合实力位居全国前列，其楼宇党建模式也成为全国的标杆。在党中央不断加大城市基层党建工作力度和不断推动全面从严治党向基层延伸的时代背景下，以下城区为个案，系统总结楼宇党建工作经验，深刻剖析楼宇党建工作当前所遇的难题，深入思考楼宇党建的未来发展之路，对城市基层党建工作来说，具有重要的理论和实践意义。
一、楼宇社区党建的背景与特征
1.楼宇社区党建的背景
改革开放以来，楼宇经济迅速发展。楼宇经济是近年来中国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，以集约型、高密度为特点的一种经济形态，主要包括企业总部、金融投资公司、中介服务企业、软件服务外包企业等。在土地资源约束、产业结构转型背景下，楼宇经济的兴起无疑拓宽了现代经济的增长空间。同时，楼宇经济也带动了周边餐饮、休闲、购物等产业的发展，形成了共同的商圈。
这一新型经济形态在助推地区经济发展的同时，也衍生了一种新型的基层群落――楼宇社区，一种被称为城市中的“垂直社区”或“竖起来的社区”。楼宇社区是以经济型楼宇为依托，聚集在一定区域范围内的企事业单位和利益相关者共同组成的经济社会共同体和“两新”组织（即新经济组织和新社会组织，下同）集聚区域。不同于居民社区，经济属性是楼宇社区的首要属性，楼宇社区范围内的企业和员工，以及受楼宇社区吸引、汇聚和辐射的其他经济主体，包括消费者、商务客户、外接工厂等个人和组织等，其活动皆以营利或者消费为主。发展楼宇经济是楼宇社区可持续的基本动力，这是楼宇社区区别于传统居民社区的核心特征。
随着楼宇经济的兴起，国内各大城市也开展了对楼宇社区党建的探索。新形势下商务楼宇的党务、政务和社务工作始于上海的“支部建在楼上”模式。1999年6月，上海市浦东新区潍坊新村街道在嘉兴大厦建立起第一个楼宇联合党支部。2001年，上海静安区静安寺街道在中华企业大厦以楼宇为单位探索建立党组织和党员服务点。2002年12月23日，新华社内参刊登《支部建在楼上党建落在实处》一文，介绍了上海以社区党建为载体，抓好“两新”组织党建工作的做法，得到时任中共中央总书记同志的批示。此后，“支部建在楼上”模式逐步在全国推广。
总之，楼宇社区党建是楼宇经济发展的必然产物，是“支部建在连上”模式的继承和发展，是新形势下城市基层党建的创新实践。
2.楼宇社区党建的内涵
所谓楼宇社区党建，是指借鉴社区建设的理念和经验，依托集聚在一定区域范围内的商务楼宇，成立楼宇社区党委，面向楼宇社区中的经济组织、社会组织以及这些组织中的党员、群众开展各种基层党建工作的区域化党建模式。
3.楼宇社区党建的基本特征
第一，物理空间稳定。在市场经济条件下，很多新兴的公司在市场经济大潮中迅速成长也迅速消亡，并且新经济组织从业人员流动性强，党组织缺少凝聚力，企业内党员和党务工作者变动频繁，致使党建工作难以为继。不少党员也因为“人无定所”而不愿将党组织关系转到单位支部来，不愿意参加组织活动，造成组织生活散漫，党组织缺乏吸引力和凝聚力。即使职业较为稳定的党员，也是活动独立，工作分散。有的党员常跨境、跨地区工作，不少党员长期游离于组织活动之外。这种情况下，难以对他们进行稳定规范的管理。楼宇社区是众多“两新”组织和“两新”党组织共同居住的家园，是稳定的物理空间，是“铁打的营盘”，可以对冲“两新”组织的不稳定性和“两新”组织党员的流动性。
第二，组织体系复杂。楼宇社区内的社会经济组织以“两新”组织为主，产权多元、规模不等、管理水平参差不齐，党员数量各不相同、党建基础强弱不一。楼宇社区中企业的属性非常复杂，有各类总部经济组织，有外资企业，更有大量的民营企业。党组织建设覆盖率较低，党员数量很少，有的只有1―2名党员，没有建立独立支部的条件。在我们的调查中，楼宇社区企业产权的构成是：国有企业占11.84%，集体企业占4.67%，私营企业占76.64%，港澳台资企业占0.31%，外资企业占4.36%，还有2.18%的个体户。在这些企业中工作的党员的组织关系比较分散，有些挂靠在原工作单位，有些放在人才服务中心，有些放在原户籍所在地或实际居住地，也有些党员组织关系无处挂靠成了“口袋党员”“隐形党员”，导致企业中的党员数量难以准确统计，“有党员无组织、有组织无上级”的现象比较突出。
第三，党员队伍呈现“三高一低”特征。楼宇社区是人才高地，集聚着一批外经外贸、金融财会、高新技术、法律、外语等高层次的专业技术人才、经营管理人才和复合型人才。这就决定了楼宇社区党员职业以白领为主，具有学历高、收入高、素质高、年龄低的特征。在我们的调查中，楼宇社区党员年龄分布是：25周岁及以下的党员占比为21.01%，26―30周岁之间的党员占比为27.73%，31―35周岁之间的党员占比为18.07%，36―40周岁之间的党员占比为7.14%，40周岁以上的党员占比为26.05%。他们中，大专及以上学历的党员占比为92.43%。这批年轻的高学历党员思想多元、思维活跃、需求多样、创造力强。这就意味着传统的基层党建工作模式无法适应他们的需求。
4.楼宇社区党建的基本功能
第一，推进党建嵌入式发展。楼宇社区党建可以把党员队伍建设与企业人才培养结合起来，通过把党员培养成企业骨干、把企业骨干发展为党员，充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用，很好地把楼宇社区党建和企业生产运营融合为有机体。这一嵌入式党建工作模式，有助于消除基层党建和企业发展“两张皮”的现象，最大限度地发挥党组织在企业改革发展稳定中的作用，把企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。如此一来，党建工作和企业发展就可以互相借力、互相促进。
第二，搭建楼宇社区共享经济平台。楼宇社区内部积聚了大量资源，包括企业的汇集，人才、资本、技术和信息等要素的集中，楼宇社区党建可以很好地整合这些资源，使之发挥更大的规模效应和集聚效应。楼宇社区企业虽然实现了物理空间的集聚，但是很多还并未形成有机联系。楼宇社区党建通过建立楼宇社区沟通机制，可以有效地沟通楼宇企业之间以及不同楼宇企业之间的联系，从相互不来往，到相互接触，再到相互了解，在交流中促进对彼此的信任。信任是市场经济环境中的重要社会资本，无疑会提高企业的经营效益。楼宇社区企业横向联系的增强，会在楼宇社区范围内形成共享经济，实现资源共享、优势互补、互惠互利的良好发展局面。
第三，畅通政企合作新路。楼宇社区党建可以协调楼宇社区外部资源，充当楼宇社区与外部环境发生联系的桥梁纽带。企业的发展不可避免地要与工商、税务、社保、审计、民政、公安、消防等部门联系，如果楼宇社区内每家企业都与这些部门一对一对接，就会耗费大量的时间和精力。楼宇社区这一相对稳定的物理空间则为这些政府部门为楼宇企业组团式服务提供了可能，从而有利于实现企业找服务转变为政府上门送服务，扭转政商互动的传统工作模式，进一步降低交易成本和企业运营成本。如此一来，楼宇社区党建，一方面能够通过党组织摸清企业需求并及时反馈给政府各有关部门；另一方面能够及时将政府在经济社会发展领域的各项政策、精神及时传递到楼宇社区企业中来。
第四，提供楼宇社区动力引擎。与居民社区相比，楼宇社区的行动主体更加多元和复杂，它包括企业、员工、物业公司、业主、承租商户、社会团体，远远超越居民社区居委会、业主委员会和物业公司三驾马车并驱的治理局面，可以说这些楼宇社区行动主体都是重要的利益相关者。楼宇社区既是资源集聚之地，也是需求集聚之地。楼宇社区能否实现善治，关键就在于这些利益相关者的需求是否能够得到满足，矛盾是否能够协调，一种高度融洽的关系是否能够形成，社区公共产品是否能够有效提供。此外，楼宇社区的存在和发展也面临一定的外部环境，特别是楼宇所处的街居社区，如何与外部环境形成良性互动，至关重要。楼宇社区党建可以搭建各利益相关者的信息沟通和民主协商的平台，形成资源共享、责任共担的良好局面，从而为楼宇社区有效提供公共产品，解决社区公共事务，实现楼宇社区的善治；可以统一调配、集约利用区域内的党建资源和公共服务资源，动员楼宇社区和街居社区共同参与区域管理服务，实现楼宇社区与平面社区“双社联动”。社区治理既是一种结构，也是一个过程――楼宇社区各主体的参与贯穿社区治理全过程，在此意义上说，楼宇社区党建是楼宇社区治理的动力引擎。
二、楼宇社区党建取得的成功经验
2011年以来，杭州市下城区基于辖区商务楼宇多、楼宇社区党建相对薄弱的实际，遵循“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有正常的组织生活和坚强的战斗力”的基层党建逻辑，借鉴其丰富和先进的居民社区党建工作经验，大力推进楼宇社区党建工作，取得了显著成就，实现了党在楼宇社区的组织和工作全覆盖，并在这一过程中形成了一些成功经验。
第一，构建“一核多堡”的组织体系。下城区根据全区楼宇社区的设置情况，按照“楼宇社区建党委、楼宇企业建支部”的原则，及时跟进做好楼宇社区党组织组建工作，做到“应建尽建”。在入驻楼宇社区的“两新”组织层面，基于统一排摸和入驻登记后所掌握的党建底数，做到楼宇社区内有3名以上正式党员的“两新”m织都按规定单独建立党的基层组织；正式党员不足3名或暂不具备单独建支部的“两新”组织，则通过挂靠、联合、派驻等方式建立党的基层组织。在此基础上，每一个楼宇社区成立了党委，成员主要由街道干部、街道下派的专职党务工作者、楼宇物业管理方的党员负责人、楼宇较大“两新”组织的党组织负责人、楼宇“两新”组织中有一定影响力的党员等组成，设书记1名，副书记1―2名。楼宇社区党委统一领导楼宇各个“两新”党组织的党建工作，前者是楼宇党组织的核心，后者是楼宇党组织的堡垒，从而构建了楼宇社区“一核多堡”的组织体系。据统计，目前下城区共有26个楼宇社区，建立楼宇社区党委26个，覆盖“两新”组织3300余家，管理党员10263名。
第二，建立“三位一体”的工作机制。对于楼宇广大“两新”党组织来说，楼宇党委毕竟是根据区域党建化的原则而外加的领导核心。楼宇党委如何借助其与楼宇“两新”党组织之间天生的地缘关联而生发出内在的工作关联，使得楼宇社区党委可以真正扎根各个“两新”党组织，真正走进广大楼宇党员，是楼宇“一核多堡”组织体系建立之后必须面对的问题。为此，下城区探索建立了“三位一体”的工作机制，亦即在成立楼宇社区党委的同时，建立了由社区党委书记或副书记担任负责人的楼宇社区综合服务中心，成立了由社区党委书记或副书记担任会长的楼宇社区促进会。其中，楼宇社区综合服务中心入驻的是“一楼六员八人”的工作小组，即楼宇指导员（街道干部）、招商员（街道招商人员）、管理员（物管）、安全员（片警）、办事员（国税、地税、工商）、联络员（社区干部），提供的是面向所有“两新”组织、包括组织关系迁转、党员教育培训、员工招聘、就业培训、困难职工帮扶、项目申报、大学生就业落户以及各类政策咨询和部分证书办理和项目初审等多个方面的公共服务；楼宇社区促进会的成员涵盖楼宇物业公司和楼宇重要“两新”组织的负责人，具有广泛性和民主性的特征，是楼宇社区协商共治的主要组织平台。这样一种工作机制，使得楼宇社区党委通过经常性的服务和广泛的利益表达，有效地与广大“两新”组织产生了内在工作关联，形成了利益共同体，进而使得楼宇社区党委有效地实现了对各个“两新”党组织的引领，真正走进了广大楼宇党员心中。
第三，建立“双社交叉”的资源整合机制。所谓“双社”，指的是楼宇社区和居民社区。也有人根据两者外部形状和空间布局的不同而称它们为“垂直社区”和“平面社区”。由于楼宇社区空间归属于居民社区范畴，楼宇社区党建工作包含于居民社区党建工作，因而，下城区在启动楼宇社区党建工作之初，便采取了由居民社区副书记兼任楼宇社区书记的做法。随着楼宇社区党建工作重要性的不断凸显和楼宇社区党建工作的不断推进，下城区更进一步采取了楼宇社区书记和居民社区书记互相交叉任职的做法，即楼宇社区书记兼任所在居民社区党委委员，居民社区党委书记同时兼任辖区楼宇社区党委委员。这种楼宇社区和居民社区党组织负责人交叉任职的做法，其目的主要是为了更好地实现双方党建资源的充分整合。从实践来看，这种“双社交叉”的资源整合机制具有显著效果，有力地推动了楼宇社区党建和居民社区党建的互融共进，有效地实现了楼宇“两新”组织和党员与居民社区居民和党员在党建方面的共建共享。例如，广利大厦设置停车管理道闸时，遭到了周边居民的反对，于是兼任广利楼宇社区党委委员的仙林社区党委书记牵头召开居民协调会，有效地协调好了双方的利益关系，顺利地推进了广利大厦的停车管理系统建设；再如，仙林社区面临大学生就业难问题，于是兼任仙林社区党委委员的广利楼宇社区党委书记发动楼宇企业，在广利大厦建立大学生创业培训基地，共为63家楼宇企业和103名仙林社区大学生牵线成功。
第四，采取“党团协同”的组织方式。下城区在楼宇党建工作别重视以楼宇“两新”党组织中的党员为负责人或骨干，成立各种楼宇趣缘社团，并在此基础上，以党组织为领导核心和“靠山”，以楼宇社团为组织依托和“帮手”，协同开展各种组织活动。例如，坤和楼宇社区党委培育的社团，组织开展了邀请名家讲课、图书漂流、微心愿认领、年轻人派对、清扫垃圾、向小学捐赠钢琴等丰富多彩且健康有益的活动；又如，h球中心楼宇社区党委培育的楼宇社团，组织开展了爬楼梯健身赛、广场趣味运动会、拔河、相亲交友、户外拓展等符合年轻人胃口又积极向上的活动；再如，江南楼宇社区培育的社团，组织开展了演讲比赛、祭扫革命先烈、结对帮扶困难党员、白领相亲等多项有益活动。实践证明，以党组织为领导核心和“靠山”，以楼宇社团为组织依托和“帮手”，协同开展各种组织活动，不仅丰富了广大楼宇党员的学习形式和业余生活，而且增强了楼宇党组织的凝聚力和影响力。同时，由于这些楼宇社团开展的各类活动总体属于企业文化建设的范畴，往往还有助于丰富“两新”组织员工队伍的精神文化生活，有助于促进员工队伍的互相交流，有助于激发员工队伍的活力和创造力，因而也往往能赢得企业主的支持。概言之，这些党团协同组织开展的活动，兼具文化功能、社会功能和政治功能，增强了楼宇党组织的对内凝聚力和对外影响力，实现了楼宇党委、“两新”组织和党员的多方共赢。
第五，创建“虚实结合”的工作平台。下城区在推进楼宇社区党建工作中，不仅注重党员活动中心、党群服务中心等传统的、线下的、实体空间的工作平台建设，还充分考虑互联网时代的需要和楼宇“两新”组织的产业特征，积极创建各类线上的虚拟空间平台。这类工作平台，在区级层面，有区委组织部开发主管、覆盖全区所有楼宇社区党组织的“下城党员学习教育”微信平台。该微信平台具有“党员签到”“学习文件”“观看视频”“一日一读”“我要出题”“我的测试”“岗位建功”“学做交流”“点评点赞”“积分兑换”“网上调查”等多项功能，具有信息丰富、互动性强、学做联动等突出特点。该党员学习教育微信平台不仅受到了广大党员的欢迎，也得到了中央政治局同志的充分肯定。在各个楼宇社区层面，则普遍创建了微信群、QQ群、微信公众号、微博等线上工作平台。这些楼宇社区的线上工作平台，具有内容丰富、容量巨大、运行高效、互动充分、组织灵活的特点，符合广大楼宇党员的职业特点，契合他们的兴趣爱好，承载着信息、网上调查、远程同步学习、视频直播、课件分享、互动交流等多项功能。从目前实践来看，下城区开展跟学习教育有关的党建工作更多的是依托线上的工作平台，开展跟会议有关的党建工作更多的是依托线下的工作平台。各个楼宇社区的诸多线上线下工作平台的互相补充和彼此结合，使得楼宇社区党建工作更加丰富多样，更加高效灵活，广大楼宇党员的参与面也更广，参与积极性也更高。例如，环北楼宇社区党委依托微信群搭建党建公益服务平台，开展“转手爱”爱心捐赠活动。
第六，开展“一轴多元”的活动安排。广大楼宇党员普遍工作繁忙、时间紧张、外出较多。如何合理安排时间，开展各种活动，确保党员与党员之间经常有交流互动、党组织对党员的教育管理到位、党组织的服务功能和政治功能充分发挥，是楼宇党委和楼宇“两新”党组织面临的一大难题。为此，下城区依托杭州全市普遍实行的党员固定活动日制度，以每月15日的党员固定活动日为轴，组织开展多种形式的活动。从调研来看，这些活动，既有室内的，如视频直播、领导干部上党课等，也有室外的，如参观党史馆、革命烈士纪念馆等；既有静态为主的，如法治宣讲、礼仪培训等，也有动态为主的，如学做烘焙、爬楼梯比赛、羽毛球赛等；既有突出服务功能的，如开展相亲活动、举办青年爱心集市、认领微心愿，又有突出政治功能的，如结对帮扶困难党员、举办“两学一做”辩论赛、开展交通文明劝导等。
三、楼宇社区党建存在的短板和面临的难题
课题组在广泛调研下城区楼宇社区党建工作的过程中，发现楼宇社区党建工作存在一些短板，也面临着一些难题。
第一，多功能党员活动场所缺乏。在一定意义上说，楼宇社区党委好比楼宇党建工作的“大管家”。要把楼宇党建工作抓好、把楼宇党员大家庭管好，必须有一个实体的面积较大的多功能党员活动场所，并依托这一场所，为全体楼宇党员或者楼宇内的各个党支部开展党建工作提供党报党刊和经典著作阅读、电教片观看、远程视频直播、召开党员会议以及部分室内文体运动开展等属于楼宇党建工作领域的公共服务。但是，由于商务楼宇规划建设时并未普遍、硬性、前瞻性地将党员活动场所考虑在内，加之商务楼宇本身就是寸土寸金，这就使得楼宇物业方腾出更多空间用作党员多功能活动场所成为难事。从调研来看，除了少数商务楼宇拥有面积较大的党员活动场所外，其他大多数楼宇缺乏此类党员活动场所。此外，个别商务楼宇虽有面积较大的党员活动场所，但其配套设施有限，无法承载多项党员活动，无法支持多种服务功能。这一现实影响到一些党员活动的开展和部分党员服务需求的满足，不利于增强楼宇党组织的凝聚力，不利于促进党组织之间和党员之间的交流和分享。
第二，复合型党务干部缺乏。随着全面从严治党逐渐向基层延伸，楼宇社区党委和楼宇“两新”党组织承担的基层党建工作任务大量增加，加之楼宇社区党委所领导的支部和所管理服务的党员普遍较多（每个楼宇党委几乎有党员百人以上），“两新”组织党建基础本来就薄弱、专职党务工作者普遍缺乏，这就必然要求上级党委要给各楼宇社区党委配足既懂经济和文化又懂党建且擅长做群众工作的复合型专职党务干部。调研表明，下城区各楼宇社区在复合型党务干部的配备方面尚严重缺乏。目前，各楼宇社区党委仅做到了配备专职书记，但没有普遍配备专职党务干事，从而使得楼宇社区党委专职书记普遍任务繁重、分身乏术、身心疲惫。此外，相当一部分楼宇社区专职书记存在着能力和知识结构上的缺陷，未能达到复合型党务干部的要求，从而影响了楼宇社区党委对上级党委工作任务的落实以及对楼宇党员的管理和服务。
第三，联合型党组织凝聚力缺乏。调研过程中，多位楼宇社区党委负责人反映，联合党支部组织覆盖易但工作覆盖难、有组织之名但无战斗堡垒之实，软弱涣散、缺乏凝聚力、组织生活难开展、党建工作任务难落实的问题比较突出，往往是楼宇社区党委所属各个党支部的“后腿”和楼宇社区党建工作的短板。这与联合党支部的结构密切相关。由于联合党支部的党员分属多个企业，它不同于依托生产生活单位建立的与生产生活单位融合的党组织，往往存在有威望的党员骨干难找到、内部组织结构难确立、活动时间难协调、管理监督难开展甚至互不熟悉、互不买账的问题，因而其凝聚力和战斗力较弱。
第四，现代化管理手段缺乏。管理现代化是党建科学化的应有之义，是信息网络时代推进楼宇社区党建工作的客观需要。从实践来看，下城区各楼宇社区普遍运用了微信群和QQ群信息、分享课件等现代管理手段，但也有不到位之处。主要有三个方面：一是对党员档案的管理不够现代化。目前，楼宇党员的档案或放在企业，或放在人才市场，或放在原单位，没有做到档案随党员走，且由于企业本身的易变性和党员自身的流动性以及企业档案管理的不规范性，易出现党员档案丢失或接转麻烦现象。二是对党员基本信息的管理不够现代化。调研中，课题组发现相当多的楼宇党委书记不清楚所在楼宇党员的全部底数，这固然有党员流动性大的原因，但也有管理不够现代化的原因，没有做到信息系统随党员的迁入迁出情况而及时记录和及时更新。三是对党员参与组织活动的管理不够现代化。目前，下城区各个楼宇社区普遍可以做到网上开展党员学习教育活动，党员参加组织活动统一刷卡（市民卡），但仍然需要异地参与组织活动（包括通过网络手段参加组织活动）的党员事后到楼宇社区党委处刷卡，以确认事实和留存记录。这说明，楼宇社区对党员参与组织活动的管理还不够现代化。
四、城市化进程中进一步加强楼宇社区党建的对策
榱耸视快速城市化需要，落实全面从严治党要求，引领城市基层党建工作，城市楼宇社区党建工作应遵循如下思路：坚持“制度+技术”战略，坚持重心下移、资源下沉的“双下”导向，夯实“两新”组织党建基础，抓好楼宇党组织书记、“两新”党组织书记、专职党务干事三支队伍建设，用好“线上”和“线下”两种工作平台，重点做好领导体制区域化、教育管理制度体系化、教育管理手段现代化、党员活动阵地标准化、党组织活动方式多样化、党组织重大活动运作项目化这“六化”文章，实现城市楼宇党建工作整体提升，所有楼宇党组织全面过硬。
第一，优化楼宇社区领导体制。为了进一步整合“平面社区”和“垂直社区”的资源，增强两类社区建设和党建的合力，避免管理的漏洞，应在区域化目标的指引下，进一步优化楼宇社区领导体制。一是扩大楼宇社区的管理范围。主要是将楼宇社区周边沿街的“两新”组织纳入楼宇社区的管理范围和楼宇党建的工作范围。二是实行居民社区党组织和楼宇社区党组织合署办公。此举有利于节约资源、整合资源、增强工作合力。
第二，实行先进党组织孵化机制。为了补齐零散党员组成的联合党支部，以及人数少、基础弱、骨干缺、业务疏的小型党支部这两块楼宇社区党建工作的短板，应探索实行先进党组织的孵化机制，亦即在一定时期内，将这两类党支部归并到规模较大、凝聚力强、组织生活正规的先进党组织。这样的先进党组织既可以是楼宇社区党委下属的某个党支部，也可以是楼宇社区党委本身。通过一段时间的组织生活同过、组织活动同参与、经验传帮带、互相提醒、互相监督和氛围熏陶，使得后者孵化和同化前者，最终实现以强带弱和整体提升。
第三，实行党建工作项目认领制度。每年年初可以由楼宇社区党委集中各个支部和全体党员的智慧，确定年度重要党建工作和重大活动计划，并作为党建工作项目，由有资源优势和人才优势的党支部认领及负责具体操作实施，其他党支部及党员则到时共同参与该活动。这就是党建工作项目认领制度。这一制度有多方面的好处：一是因为“东道主”和“承办者”的角色带来的激励动机，可以倒逼认领项目的“两新”组织进一步重视和支持党建工作；二是可以实现楼宇社区各个“两新”党组织之间乃至各个“两新”组织之间的资源共享；三是因为任务下沉，可以适当减轻楼宇党委的工作负担和工作压力；四是这些活动基本上是党员以支部为单位承办或参加的，所以可以增强各“两新”党支部党员的身份荣誉感及其对党组织的认同感；五是相互交流可以促进各个楼宇党支部之间互相学习、共同进步。
第四，健全楼宇的精准服务机制。为入驻楼宇的众多“两新”组织及广大党员提供多方面的便捷高效服务，是楼宇社区党委的立身之本，是楼宇社区党建工作的生命线。为了进一步提高楼宇社区党委的服务效率和服务质量，必须健全楼宇的精准服务机制。其中，主要涉及服务需求和服务主体两个方面。在服务需求方面，楼宇社区党委及楼宇社区综合服务中心应通过入驻楼宇时的服务需求事项登记、每隔一段时间到企业上门走访以及楼宇社区促进会等制度，准确发现更多“两新”组织及其员工（包括党员）的服务需求，实现精准服务；在服务主体方面，应通过成立楼宇社区顾问团（聘请有关政府部门负责同志和有关专家担任顾问）、培养复合型党务干部、组建更多公益社团等举措，进一步拓宽楼宇社区的服务范围，丰富楼宇社区的服务内容，提高楼宇社区的服务能力。
第五，建立楼宇党委上门走访楼宇“两新”组织制度。从调研来看，楼宇社区党委对入驻楼宇的“两新”组织（包括建立了党支部的“两新”组织）上门走访不多，由此使得前者对后者的领导缺乏坚实的感情基础、群众基础和实践基础。建立怯畹澄定期不定期上门走访楼宇“两新”组织制度，正是为了解决这一问题。其目的，一是引导和推动楼宇社区党委负责同志和楼宇社区综合服务中心工作人员深入“两新”组织了解企业的需求和困难，做好政策的宣传解释工作；二是及时向“两新”组织及党组织反馈属于该组织的党员的表现、成绩和问题等情况，以及感谢“两新”组织和“两新”党组织的支持。总之，这一制度可以取得更好地服务“两新”组织、防止党员管理的漏洞、激励“两新”组织进一步支持党员参与组织活动和楼宇党建工作、激发党员的荣誉感和责任感等多方面成效。当然，为了使这一制度不空转，必须将这一制度执行情况纳入基层党建的考核目标体系。
楼宇招商工作思路篇10
关于落实区委“上项目、促转型”科学发展观实践活动，区发改局针对项目工作实际所采取的具体措施如下：
一、多方联系、内引外联，搭建招商引资新平台。
开展“上项目、促转型”科学发展观实践活动是今年抓项目抓发展的第一场硬仗，是我区今后一个时期经济社会发展的重点和产业提升的方向。我们要借“上项目、促转型，全面落实科学发展观”实践活动的春风，以新的思路、新的举措、新的作为，不断增强项目牵动力，谋求项目建设工作取得更大成效。一是积极借鉴和吸收先进地区在招商引资方面的成功经验，进一步完善我区的各项招商引资优惠政策，充分调动社会方方面面参与招商的积极性。二是以优化软环境为重点，以建立长效机制为根本，坚持实行限时办结、跟踪服务等制度，确保意向项目洽谈、洽谈项目签约、签约项目开工、开工项目快建。三是紧紧围绕**闲置厂房、设备和土地资源、楼宇资源，引进一批大型工业项目、商业项目和总部项目。重点围绕利用原**闲置厂房起建的科技集团有限公司建设年产**吨玄武岩生产线项目；利用原**起建的新时代民爆器材生产中心项目及利用原**起建的中电鑫源公司建设高压开关生产线项目，同时以**商务楼为载体，以带动区域经济发展为目的，积极发展楼宇经济和总部经济，加大招商力度，提高商务楼宇的入驻率。四是充分利用市委、市政府在**镇规划的土地建设产业基地积极规划包装引进项目。目前基地的主干路已经全线贯通，南北路正在加紧施工，完成供电、供水、供热等基础设施工程，争取尽快达到“七通一平”，分步启动生活服务和商业绿化带开发建设工作，为大项目的发展铺好路、摆好舵，从而加快引进建设一批产业关联度高、带动能力强和具有良好社会效益、经济效益的大项目、好项目，增强区域经济发展后劲。五是以**棚改腾空区为载体，以“休闲”为主题，建设旅游特区，打造异域风格的特色风情街，带动旅游消费，着手打造欧美风情街、国际美食街、中华风情街、中国美食街、国际名品街等集休闲旅游、商务会议、度假娱乐、购物消费为一体的多功能、高品位旅游综合体。
二、科学谋划、跨越发展，打造转型创业新基地。
我区是一个老工矿区，驻区矿山企业颇多，随着煤资源萎缩，煤矿企业入不敷出，下岗人员逐年递增，因此转型势在必行。
通过开展“上项目促转型”实践活动，以高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效益产出为目标，以构筑“一带、两极、三板块”为载体，通过招商引资，改善环境建设，全力推进基地建设。
1．坚持走工业化道路，扩大工业经济规模。以建设工业强区为目标，产业基地为依托，以改造提升传统产业为支撑，坚持工业主导，坚持发展产业集群，对经济结构进行战略性调整，转变经济增长方式，打造工业引擎，形成“6+2”产业结构，实现高端产业与低端产业兼顾、现代产业与传统产业共赢，努力改变我区工业基础薄弱的现状。一是强力推进产业基地建设。按照现代产业规划的要求，对园区规划进行科学调整，进一步提高基地工业用地的比例。要加快项目建设，对已签约的项目要督促其尽快开工；对已开工的项目要加快项目建设进度，尽快发挥产业聚集效应。同时，还要加大宣传和招商力度，积极引进一批规模以上工业企业和外资企业。二是继续抓好扶优扶强工程。严格落实有关鼓励扶持政策，不断完善重点企业培育机制，引导资金和生产要素向优势企业集中。
2．发挥商贸优势，加快现代服务业发展。按照合理布局、完善功能、提升档次的原则，充分挖掘和开发现代工业旅游项目，不断做大现代工业旅游业，重点是世界工业遗产旅游和国际旅游区——特色风情街建设。
三、团结协作、负重拼搏，确保今年经济工作的新开局。
1、具体措施
年初以来，我局积极筹措，组建招商小分队，多次走出去，招商引资，针对项目难找、客商难谈、资金难到位的“三难”实际，主动迎上去，抓上手，促到位，变压力为动力，变动力为行动，保老项目正常运转，新项目顺利进场。并加强改善对现有企业的服务，派专人驻招商引资大企业为其服务，为提高办事效率，专门培养一批专业人员，为外来投资者提供高效优质的服务，真正做到亲商、安商、富商。为减少审批环节，提高审批效率，我局为入驻我区的企业代办和协办各种手续，实行“三个一”服务，既为每一个项目安排一名区领导、一个部门、一位专职服务秘书，为投资者提供保姆式、导游式服务。
2、工作重点
今年我区经济指标任务较重，全年固定资产投资**万元，按照时间过半，任务过半的原则上半年预计完成**万元，完成年计划的52%。今年我们将重点完成以下项目工作：，
（一）、推进续建项目按设计能力达产达效