矿山企业管理制度篇1
关键词：矿山企业，财务预算，问题，建议
1.引言
近年来，随着国民经济的迅速发展，钢铁的需求量大增，而本钢企业作为一家老牌钢铁企业，也获得了再次蓬勃发展的机会，取得了可喜的成就。本钢矿业公司是本溪钢铁(集团)有限责任公司下属子公司，在籍职工13458人，拥有固定资产原值40.07亿元，净值10.82亿元。公司下属9个单位，包括铁矿、石灰石矿、选矿厂、运输公司等，担任着为母公司提供原料的任务。在公司集团快速发展的阶段，财务管理工作也显得尤为重要，但是就目前的情况来看，矿山企业的财务管理工作，特别是预算管理制度的建设，仍然有较大的提升空间。
2.财务预算管理的概念
财务预算管理是企业建立全面预算管理制度的重要组成部分之一，通过预算管理对企业的人力、物力等各种资源进行整合，明确各部门、各时期的任务及目标，不仅能够保证企业提出的经营目标能够按时完成，而且也是衡量各部门、员工绩效表现的重要标准，是企业能够健康发展的重要制度保障。
3.本钢矿业财务预算管理制度中存在的问题
3.1企业的预算管理意识不足
本钢矿业成立于1905年，依托于本钢企业，担负着采矿、筛选、运输的责任，一百余年的发展历程一方面见证了企业的生命力，另一方面在企业的经营和管理中，受传统的企业经营思维影响较深，管理层并没有充分意识到预算管理制度的意义，在企业的经营中仍然对预算管理存在一定的盲区，比如每年的预算一旦决定则不能更改，过于刚性；费用预算不合理；执行过程中监督、控制、激励不力；对预算执行的结果并没有很好的反馈，仅仅把预算管理作为激励员工完成任务、控制成本的一种手段，而忽略了企业的财务预算管理是企业建立现代企业制度的一项基础性工作。
3.2企业预算管理的组织体系尚不完善
本钢企业作为母公司，在其财务部门下设了预算部门，主要负责组织编制公司全面预算，对子公司的预算进行指导、监督和考核；公司预算执行情况分析、监督及考核；预算调整情况审核，并提出意见报公司审批。就本钢矿业的预算工作而言，主要是服从其母公司的安排，再对总的预算目标进行分解，下达到各个子单位。就预算的制定和执行而言，本钢矿业公司总体上处于较为被动的地位。
从母公司及子公司的预算管理的机构设计而言，公司的管理层仍认为财务预算是单纯属于财务部门的工作，而忽略了财务预算中涉及到各个部门、各个环节的工作，是有效的整合企业各部门资源完成企业战略目标的制度保障。而财务部门对预算管理的涉入也处于叫为浅层次的阶段，很大程度上是根据历史财务数据和管理层的意图来制定预算，这也就导致了预算和实际况存在一定的距离。因为预算的制定过程并不完善，各个部门之间的矛盾和冲突并不能完全的得到调整和解决，又没有一个独立且高于各个部门的预算管理部门来对预算的执行进行监督和控制，这也影响了最终预算的执行效果。
3.3预算编制程序有待改进
现行的预算编制程序即先由本钢公司制定年度的预算计划，然后由预算处制定各个分公司的预算，再由本钢矿业对其预算目标进行层层分解，制定具体的预算管理计划并下发到各个部门进行进一步的细分，将目标和任务具体到每个项目、每个员工身上。
但这种编制程序仍是存在一定问题的，随着经济的稳步增长和对钢铁需求量的稳步上升，矿山企业的经济效益逐步好转，在一定程度上也掩饰了企业预算管理方面的漏洞，比如各种资源的消耗指标和各种费用仅凭经验和表明现象进行制定，并没有联系市场的变化波动情况和企业生产条件的变化，而资金也基本上是按需供应，从一定程度上助长了不合理大量占用资金的状况，管理者往往更关注于年终的利润是否完成了计划，而对于执行的过程给予的监督程度则不足。
此外，财务预算的编制方法也有待改进，本钢企业仍然采用计划模式下的增量编制法来编制下一年度的财务预算，根据以往的财务数据和经营经验来确定下一年各项科目的浮动范围。但是就钢铁企业的特点来看，受到外界的因素影响较大，如国外铁矿石涨价就可能影响到整体市场的需求状况，本钢企业自身的经营目标要受到市场各个因素的影响，而这也影响到企业对于原料的需求。但是用增量预算法无法涵盖非正常因素所带来的影响，预算管理也难以真正发挥作用。因此，要改变传统的增量预算法，比如改用零基预算法等方法进行财务预算管理。
4.完善本钢企业预算管理制度的建议
4.1加强企业预算管理的意识
要完善本钢企业的财务预算管理制度，就要加强员工对于预算管理制度的认识和理解，为构建预算管理制度提供良好的环境。
首先，要加强管理层对于财务预算管理制度的理解和认识，通过举办培训班或是相关课程使得管理层对财务预算管理制度有更深刻的了解，体会到财务预算管理制度是企业完成既定生产目标、实施战略部署、构建现代企业制度的基础性工作。通过进行财务预算，可以将企业的长期经营目标进一步具体化，如产销量目标、成本控制、费用控制目标等，并结合例外情况，对企业相关经营活动进行评价，也是企业进行管理的重要手段之一。此外，财务预算管理制度能够更为明确的分析和调动企业的各项资源，有利于整合资源，调和部门之间的矛盾，优化内部流程，更有利于企业的发展。
其次，要加强对员工的财务预算管理制度的教育，强调预算管理制度中的全员参与原则。只有员工积极参与到财务预算管理之中，管理层在制定预算目标时才能够更为贴近企业生产和销售的实际情况，而且也有利于调动员工的工作积极性，增强对企业的归属感。比如不同的部门，如开采部门与筛选部门，所耗用的生产资料都不尽相同，在预算管理中的重点也不相同，对于前者，还要结合矿藏特点和安全指标进行管理，对于后者，要引入采选精细化指标予以辅助，同时兼顾两者的特殊性，这样才能为不同部门的员工所接受，也能够保证预算管理的执行效果。
4.2设立独立的预算管理部门
企业的财务预算管理是关系到企业各个部门、生产销售中各个环节的一种综合的预算管理制度，是企业进行战略管理的一种工具，直接体现了管理层的意图，因此应该在公司的管理高层下设独立的预算管理委员会，脱离财务部门，直接负责预算的制定、实施、评价、反馈等各个环节的工作，负责调解各个子公司、各个部门之间的矛盾，预算的调整等工作直接向公司的管理高层报告。
4.3进一步完善预算的编制流程和方法
在编制流程上，要结合“自上而下”和“自下而上”两种方式，首先，要深入各个部门，了解真实的生产情况和员工的切实需求，其次，要结合公司管理层做出的长期经营计划，编制财务预算，预算的主要内容包括生产计划、每道工序及不同车间的作业量、采选平衡、粗加工平衡、精加工平衡、辅料平衡、主营业务收入、费用预算等。如果生产的技术并未有较大的更改，且生产效率维持不变，可以采用增量预算法来进行下一年的预算编制，而对于灵活度较大的部门，则可以考虑采用零基预算法，最大程度的控制费用和成本，提高资金的利用率。
5.结语
随着我国市场经济的不断发展，国有的矿山企业也要逐步转变经营思路，建立现代企业制度，逐步完善全面的预算管理制度，将预算管理制度纳入企业的战略管理系统。建立了完善的预算管理制度，一方面有利于企业所有者对经营管理者进行考核，另一方面也有利于合理配置企业资源，保证企业的可持续发展。（作者单位：本溪钢铁（集团）矿业有限责任公司石灰石矿）
参考文献：
矿山企业管理制度篇2
摘要：安全工作是一项长期性的艰巨工作，矿山生产安全更是关乎矿山职工和矿山企业的切身利益。本文通过分析我国矿山企业安全管理的现状，指出现阶段矿山安全管理工作的要求，以供同行共勉。
关键词：矿山企业，安全管理，现状，要点
abstract:thesafetyworkisalong-term,toughjob,safetyinproductioninminesisaboutmineworkerandtheimmediateinterestsofthemineenterprise.Byanalyzingthepresentsituationofthemineenterprise"ssafetymanagement,thispaperpointsouttheproblemsintheworkofsafetycontrolinmines,attherequestofthemutualencouragementforthecolleague.
Keywords:mineenterprise,securitymanagement,thecurrentsituation,themainpoints
中图分类号：R-1文献标识码：a文章编号：
近年来，我国矿山企业的生产事故发生率很高，全国矿山企业每年因公死亡人数在一万人左右，占全国工矿企业职工伤亡总数的60%以上，几乎每天都发生一次死亡3人以上的事故，平均不到一周就发生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤矿山每年死亡人数在1700~2300人之间。事故的统计数字可谓触目惊心。事故的发生，对家庭、企业和国家造成的负面影响是相当大的，不但造成家庭的痛苦甚至破裂，使企业的信誉和经济效益受到损伤，甚至引起社会的不稳定。而且这种影响绝非短时间内就能消除掉的，往往会在人们的心头留下长期抹不掉的烙印。作为矿山企业的安全管理者，我们必须高度重视安全管理，保障职工的生命安全和国家财产的安全。
1矿山企业安全管理的特点
矿山开采是一个综合性很强的技术行业，涉及地质、采矿、爆破、运输、安全、环境保护及企业管理等多方面的内容。矿山企业由于受到资源赋存、通风、照明等自然地理条件的影响，以及受到环境条件、开采技术的限制，安全状况非常复杂，有的甚至十分恶劣，严重地威胁到安全生产。这都对矿山企业的安全管理提出了更高的要求，矿山企业有必要尽快提高安全管理者的职业素质，强化安全技术管理水平，逐步实现矿山安全生产形势的明显好转。
2矿山企业安全管理的现状
目前，部分矿山企业的安全管理还停留在经验管理阶段，普遍存在着监管不力、安全投入低、安全管理者专业素质不高、安全管理技术落后等问题。矿山管理人员中专业技术人员不足和管理手段的落后，直接影响到安全管理效果，造成矿山基层员工的安全意识、安全习惯、安全技能和救援能力的低下，总体来说，距标准化管理差距较大。另外，矿山开采技术力量薄弱，开拓系统、采矿布置混乱或不规范，未能及时地收集和编制技术资料，以及总结整改的不及时，都造成矿山安全生产形势的异常严峻。
3矿山企业安全管理要点
针对目前我国矿山企业安全管理的现状，从外部监督和内部自身安全管理能力的提高两个角度，提出矿山企业的安全管理要点如下：
3.1加大安全监管力度
建议政府安全监管体制参照发达国家的监管体制，采取如下一些措施：实施矿山安全卫生监察制度，实行垂直领导的管理体系，以加强对矿山企业的监督管理。监察员依法履行矿山安全卫生监察职权，监督矿山企业的安全投入及安全管理，一旦发现问题，能及时下达整改指令书，违者必将受到严罚；建立部级的矿山安全卫生技术支援中心，针对矿山企业自身难以解决的技术问题提供技术服务，还可以为企业安全管理人员提供培训服务，以提高其职业素质，实现安全卫生监察、技术监督与服务、培训教育三者有机的结合；通过立法，强化监察职权，防止违法或违反职业道德的行为发生。严格的外部安全监管可使矿山企业威慑于国家安全检查制度严厉的惩罚，能自觉地遵守法律法规，依法办矿和生产。
3.2提高矿山安全管理人员的职业素质
矿山企业安全管理人员应掌握现代安全管理的技术和方法，具备相应的安全生产知识和管理能力，并经考核取得任职资格证才能上岗。工作中，能认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规、规章，履行安全生产职责。接受矿山安全监察机构的检查监督和主管部门的安全技术指导；熟悉本企业生产工艺过程和开采矿床的地质条件，具备如机电安全、防火防爆与检测检验等安全生产的专业知识，能够看懂生产常用图纸；熟悉并能运用矿山安全管理知识对企业实行有效的安全管理，熟练掌握爆破、机电、运输、边坡、防灭火、防水和防尘管理技术；了解本企业主要生产设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术；了解同类矿山企业各类事故的典型案例，吸取教训，总结经验。掌握本企业主要事故发生的规律，并能组织制定、实施灾害预防和处理计划；掌握危险源辨识、分析、评价、控制技术、安全决策技术以及职业安全健康管理体系；具备制定安全计划、管理方案和进行安全监督检查的技能：制定安全培训计划、隐患整改方案、安全检查表，掌握安全记录的审核、抽样检查方法等。掌握事故调查、分析、预防和应急处理技术、现场勘察技术、事故树分析法和应急预案的编制。
3.3加强安全技术管理
矿山企业为了确保安全生产，使人民群众的生命和国家财产不受损失，杜绝死亡、重伤事故，减少轻伤事故，以及杜绝重大火灾、设备、交通和污染事故，达到安全文明生产目的，必须高度重视安全生产的技术管理，处处按照标准、规程作业。
建立安全技术管理体系，严格推行安全生产创优计划和安全管理体系认证制度，实现安全标准化管理。首先，矿山企业设立安全技术管理机构，由安全技术负责人负责，并配备采矿、地质、测量、机电以及通风等专业的技术人员组成管理机构成员，充实安全管理力量，对安全进行综合管理；企业应加强安全技术基础工作：包括制定一些防灾计划，绘制与安全有关的图纸，收集一些同类企业的案例和本企业以往发生过的案例，并汇总相关的整改措施资料，形成本企业安全管理的基础技术资料；尤其要加强重点场所如尾矿库、地下采空区、露天排土场和边坡等的技术管理，制定相应的安全技术措施，并配备监测人员和安全设施，进行灾害的调查及防治工作；学习借鉴其他同类企业的成熟的安全管理经验，积极推广先进实用的技术，增强本企业技术水平。工作中，及时解决安全生产技术问题，并通过采用安全的采矿方法和提高装备水平实现安全管理目标。
3.4建立动态的安全管理体系
矿山生产环境的复杂多变性，决定了安全管理的动态性，企业应建立起以风险控制为核心的、全员参与、过程控制和持续改进相结合的、符合现代化管理模式的动态安全管理体系，根据生产实际，不断完善生产经营各领域全过程的安全生产管理规章制度，努力实现对全过程、各个环节的风险辩识和预控，最大限度地消除在生产过程中所有可能产生的事故隐患，有效地防范安全事故的发生。使企业逐步建立起自我完善和持续改进的安全生产长效机制。
综上所述，安全生产是矿山企业持续、稳定、健康发展的基础和保证。矿山企业必须自觉接受相关部门的监管，在人员和技术管理上加大要求和投入，严防人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全和健康，促进企业劳动生产率的提高。
参考文献：
矿山企业管理制度篇3
关键词：矿山；安全管理；企业；事故；预防对策
随着我国矿山开发规模的不断增大以及近年来各种资源开采中安全生产事故的频繁发生，矿山的安全也越来越受到社会的高度关注。矿山企业安全管理工作是安全生产的根本保障，管理工作做得不到位，会给矿山开采工作带来很大的安全隐患。近年来，矿山企业安全生产事故的频繁发生，进一步引起了矿山企业对安全管理工作的重视，但是在安全管理工作中仍然存在着许多问题与不足，因此，对矿山企业安全管理工作防范措施的进行探究对于企业的正常运转和矿工的生命安全都是非常有意义的。
1矿山企业安全管理现状及存在的主要问题
1.1矿山企业安全管理意识淡薄，管理基础差
矿山企业安全管理意识是影响安全管理工作质量提高的一个重要因素，从目前的现状看，矿山开采安全管理工作中，安全意识不强，管理基础较差。一方面，部分矿山开采企业的领导及工作管理者的安全意识不强，过于考虑产量及经济利益的实现，而对安全管理工作重视不够，重速度和效益而轻安全管理，导致企业安全管理投入不足，相关管理工作难以实施；另一方面，矿山开采工作人员整体素质偏低是矿山开采行业中的一个突出问题，缺乏一定的安全意识和知识，导致在开采过程中操作不规范、违规操作等问题大量存在，给开采过程带来了很大的安全隐患。
1.2超前预防工作重视不够，事故隐患严重
从整体上看，目前矿山开采安全管理工作中的一个突出问题就是超前预防工作重视不够，事故隐患严重。在对各种矿山安全事故的调查中也反映出这个问题。主要表现有：一是相关部门对安全质量监督力度不够，在矿山的开采过程中，企业并没有按照严格要求和标准设置相应的安全预报预警系统，导致对一些安全问题的出现不能及时进行掌控，有些开采企业虽然安装安全监测设备，但是疏于维护和管理，致使这些监控设备不但没有发挥作用反而带来了新的安全隐患；二是开采人员在责任心、质量意识不强，专业操作水平不过关，导致企业在开采过程中，不规范操作、凭经验操作进行作业或者冒险蛮干的现象大量存在，形成更大的安全隐患；三是企业没有制定相应的安全事故应急预案。安全预案的制定对于确保安全生产非常重要，是事故发生时的有效应急指导，大量的安全事故表明，在安全事故的发生过程中，如果开采企业能够及时准确的启动安全预案，那么可以有效的对安全事故进行控制，可以有效的减小事故的影响范围及造成损失。
1.3采矿系统不完善，保障安全生产条件差
矿山开采往往作业环境复杂、工作条件差，一个完善而规范的采矿系统是确保安全生产的基础。但是从目前来看，尤其是在一些比较小型的矿山开采企业中，采矿系统不完善，安全生产保障条件差是一个严重的问题。一是部分开采企业为了追求经济效益，在采矿系统还没有建设完善的情况下就进行采矿作业，存在着极其严重的安全隐患；二是企业对采矿相关的安全保障系统的维护、管理工作不到位，系统出现问题不能及时的进行排除，对于系统的一些主要设备没有进行定期检测、检查以确保其能够正常安全的运行，对于一些老化的、落后设备也没有进行及时的更新和更换。三是通风系统不完善，通风系统在矿井作业中是一个重要的设备，是确保矿井开采环境安全的根本保障。但是在实际过程中，部分矿山开采企业对矿井瓦斯作业的抽放工作不够重视，通风系统存在较大的缺陷，不能正常稳定的工作，进一步加重了事故的隐患。
2矿山企业安全管理防范措施探究
2.1加强宣传培训，提高开采安全意识
观念影响人们的行为，因此，企业要加强矿山安全管理，防范安全生产事故的发生，提高矿山开采安全管理人员及开采人员的安全意识是一个关键。首先，矿山开采企业应该定期的召开安全开采工作会议，尤其是在新工程开始的时候，通过动员的形式强化全体工作人员的安全管理及施工意识。其次，矿山企业在选拨开采人员时，尽量选择综合素质较高的人员，既要施工技术过硬，又要责任心强。此外，矿山开采企业要加强对工作人员的技术培训工作，提高工作人员的施工开采技术水平。通过不断提高全体人员的安全管理意识和施工人员的技术水平，提矿山开采过程的安全系数。
2.2建立健全安全事故应急计划
安全事故应急预案对于加强企业安全管理工作非常的重要，可以有效减少由于意外事故可能产生的损失，因此，要加矿山安全防范，就要制定科学的、可执行性强的安全事故计划或预案。首先，矿山企业应该结合实际情况，科学分析，制定切实可行的安全事故计划和方案；其次，企业在安全事故发生时要准确及时的启动安全事故应急方案，以有效的对突发事件进行处理和控制；此外，事后要重视对应急预案的评价，评价预案是对于预案的不断完善，只有到位的准确的评价才能够体现出预案真正的价值，才能够为应急预案以后的实施和改进提供依据。
2.3完善安全管理体制，规范安全行为
一套完善的管理制度是做好矿山开采安全管理工作的前提保障。首先，矿山开采企业要设立专门的安全管理部门，指定专业的管理人员负责开采安全管理工作，并明确安全管理各相关工作人员的职责，认真落实好每一项与安全生产有关的工作。其次，企业在完善安全管理制度的基础上，加强制度文化宣传工作，让所有工作人员都熟悉安全管理的相关制度、操作规程、规范标准等，充分发挥安全管理制度的约束力，并在工作人员实际施工过程中得到进一步的强化，逐渐形成自觉、习惯性的安全开采行为。
总而言之，安全开采是矿山开采的核心，安全管理工作是矿山开采工作中的重中之重。因此，矿山企业在开采工作管理中，应该高度重视安全管理工作，认真分析各种安全影响因素及安全管理工作中存在的主要问题，并采取有效的防范措施，提高安全管理质量，降低安全事故的发生率，实现安全生产。
参考文献
[1]屈文涛.完善矿山安全事故应急管理体系措施[J].现代矿业，2015（06）：199-200.
矿山企业管理制度篇4
关键词：黄金矿山企业；成本管理；难点及对策
中图分类号：F275.3文献识别码：a文章编号：1001-828X（2017）012-0-01
一、黄金矿山企业经营环境及成本控制概述
近几年受宏观经济环境影响，国内黄金市场的消耗能力下降，进一步影响到黄金矿山的经济效益，黄金矿山企业的生产经营活动面临着严峻的挑战。在此环境下，成本管理对于黄金矿山企业精细化管理而言，具有极重要的战略意义。转变成本管理观念，通过系统化、精细化的成本管理来提升企业的利润空间，保障企业生存能力，成为黄金矿山企业生产经营活动的重要战略部署。
二、黄金矿山企业成本管理问题概述
1.传统管理模式与理念导致成本管理受限制
黄金矿山企业由于行业经营的特殊性，企业所有者直接领导企业的经营活动，而并非企业经营权与所有权分离，导致整体的管理权力过于集中。这样的环境虽然有利于决策的实施和强化企业直线管理，但是却在传统的黄金矿山企业管理理念下暴露出问题。受制于传统供方市场经营理念，黄金矿山企业多集中资本生产上，而并非成本控制等管理模块之中，导致财务管理与成本控制部门职能弱化，地位逐步下降，作用自然慢慢降低。在当前市场环境中，成本控制的价值已经逐步被管理者所认识，但是据笔者研究发现却只有小部分黄金矿山企业开始对成本控制的价值进行开发利用，更多的是秉承传统僵化的理念与管理模式，这种现象在中小规模的黄金矿山企业中尤为显著。
2.成本核算体制存在弊病
成本核算体系在我国S金矿山企业的发展存在着弊端，尤其是受传统经营方式影响所导致的成本核算不健全、成本分配指标不合理等问题的影响较为突出。在实际工作中，部分黄金矿山企业对于生产环节的生产成本、辅助生产成本等核算与单位产品成本的配比有失严谨。特别是生产主要环节过后的采矿损失、矿产贫化、选矿回收等相关后续成本项计算和分析存在问题，造成黄金矿山企业辅助生产成本核算环节的漏洞。由于此等漏洞降低了黄金矿山企业成本核算质量，难以为企业管理者和决策者提供真实、完整和高价值的成本核算数据，不利于黄金矿山企业精细化成本管理。
3.成本控制措施缺乏可行性
在实际工作中，受目前市场影响，各黄金矿山企业在认识到成本控制价值的同时，采取的措施却有失可行性，甚至无异于饮鸩止渴。虽然目前的经营环境要求企业最大程度降低生产经营成本，但却不同于目前部分企业所实施的措施那样过于简单，仅通过下达强制的指标性任务来控制各部门支出，甚至为控制资本，缩减必要的技术、安全等方面的投入，导致短期成本下降，但却违背了企业的发展规律，最终影响到企业为未来市场上的竞争力丧失生存空间。
三、黄金矿山企业成本管理优化建议
黄金矿山企业在成本管理的相关改革中可以更多的参考精细化成本管理、预算成本管理等理论，结合企业自身特点来制定一套适应企业自身的成本管理体制，通过事前分析、事中控制和事后监督的方式强化成本控制能力，以成本管理制度化建设作为基本保障。
1.转变传统黄金矿山企业管理理念
对于黄金矿山企业而言，要精细化成本管理来适应当前市场环境变化，首要环节就是树立一个适应本单位的成本管理系统，并培养内部成本核算与管理的企业文化与工作氛围，明确成本管理与企业经济效益的关系。树立成本核算观念不仅需要管理层进行可行性研究与学习，更需要对企业中基层管理者与从业人员进行培训，通过绩效考核方式在短时间内塑造出一个成本管理氛围，并参照相关企业经验结合本单位实际情况，建立一个具备本单位特色的成本核算体系，并以精细化的成本核算观念与企业氛围作为保障，用以谋求黄金矿山企业的长远发展。
2.精细化成本管理，明确成本管理责任
精细化成本管理是当前环境中提升黄金矿山企业成本核算效率的有效措施。精细化成本管理要深化到企业内部各生产与辅助生产岗位，明确岗位责任制度，落实成本控制责任，使全员参与到企业的成本控制活动中，建立上层指导、中基层细化实施的管理方式。具体而言就是利用中层管理部门负责组织黄金矿山企业的整体成本控制，协调各生产与辅助生产部门的成本控制工作，财务部门和成本控制部门在成本管理工作中共同统计数据，并生成成本数据报送中高层成本管理和生产决策者，用来为精细化成本管理做数据基础，而物资后勤部门则要响应管理下达的成本控制要求，严控人工、材料、设备以及动力成本，生产部门要与技术部门进行有效的现代化连接，使技术部门能获取到真实的生产信息，并借此开发新的生产技术。各部门间落实各自的主体责任，贯彻落实成本控制任务，定能在短时间提升企业成本控制质量。
3.建立预算成本管理体系
预算成本体系的建设并非短时间可以见效的，但对于黄金矿山企业而言，这是必经的发展，也是可行性较高的成本控制措施之一。首要是收集以往年度各部门的支出数据，结合企业的实际情况与外部同规模、同行业企业的成本管理经验制定一套试行的预算计划，并构建一个完整的预算体系（由制定计划、组织实施、监督管理等部分组成），以企业强制的制度化条例作为保障。其中以人工费用、管理费用和机械材料费用作为预算成本管理重点，因不同的企业间存在较大差异，实施细则自然也不尽相同，就不再多加赘述。
四、结语
目前我国黄金企业市场低迷，但黄金矿山企业的经营成本却在提升，特别是人工、材料以及动力能源等必须成本的价格一直在走升，从而造成黄金矿山企业的经济效益逐年下滑，严重影响企业的良性可持续发展。所以在当前环境中，必须要转变管理思想，制定精细化管理的措施，结合预算成本管理模式，降低企业不必要的支出，保障企业的利润空间。
参考文献：
[1]杨书利.黄金矿山企业成本管理难点及对策探析[J].财经界（学术版），2016（14）.
矿山企业管理制度篇5
2014年非煤矿山安全生产工作的总体思路是：以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻全国安全生产工作会议、全国安全生产电视电话会议精神，落实国家安监总局及省、市、县安监局的工作部署，以重点防控非煤矿山一般事故，坚决遏制较大以上事故为目标，深入开展金属非金属矿山整顿关闭和“打非治违”工作，认真开展非煤矿山专项整治，全面推进和巩固安全生产标准化建设，强化科技支撑，着力提升非煤矿山安全生产保障能力，实现我县非煤矿山安全生产形势持续、稳定好转。
二、主要工作内容
（一）加强矿山企业安全管理机构和制度建设
1.建立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员。矿山企业必须以文件形式建立专门的安全管理机构，配齐专职安全管理人员，作业时确保每班必须有专职安全检查人员在现场监督，专职安全检查人员应取得安全资格证。
2.建立健全14项安全管理制度。矿山企业应重点建立健全14项安全管理制度，并公布上墙进行宣教，存档备查。（1）安全生产责任制度；（2）安全目标管理制度；（3）安全例会制度；（4）安全检查制度；（5）安全教育培训制度；（6）设备管理制度；（7）危险源管理制度；（8）事故隐患排查与整改制度；（9）安全技术措施审批制度；（10）劳动防护用品管理制度；（11）事故管理制度；（12）应急管理制度；（13）安全奖惩制度；（14）安全生产档案管理制度。
（二）加强矿山企业安全生产责任体系建设
3.建立健全安全生产责任制。矿山企业必须明确企业法定代表人（包括矿山的实际控制人、主要负责人，下同）、矿长、副矿长、技术负责人、安全员和各岗位人员承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全、完善的安全生产责任制体系。作业规程和操作规程要上墙悬挂,矿山企业要与各岗位责任人签订安全生产责任书。
4.强化企业安全生产第一责任人责任。企业的法定代表人是安全生产第一责任人，必须全面贯彻执行安全生产法律法规和标准规定的职责。企业复工复产以及各项检查须与《县非煤矿山检查验收“十五项必须”》紧密结合起来，并抓好落实。
5.实行全面承诺制。矿山企业要与县安全监管部门签订安全生产目标责任书和承诺书，明确承诺建立安全生产责任制和各项规章制度，落实安全检查制度等。
（三）加强和改进矿山企业安全技术管理建设
6.建立安全技术管理体系。企业法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。技术负责人必须具备相应的专业技术等级证书，必须负责矿山企业技术资料编制，指导矿山企业按照开采设计方案科学开采。
7.加强重点生产场所的技术管理。矿山应加强边坡、排土场等技术管理工作。技术负责人每季度必须组织一次重大隐患、灾害调查，制定相应的专项防治措施，并存档备查。
8.积极推广先进适用技术。在小型露天矿山全面推广中深孔爆破技术，改善生产作业条件和环境。确因特殊原因不能使用的，必须经过专家组论证同意。
（四）加强矿山企业安全生产现场管理建设
9.加大现场安全管理力度。企业要建立主要负责人现场检查制度，明确每月现场检查的次数。确保每天至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班人员要深入采掘工作面，抓安全生产重点环节，督促加强现场管理。作业前后均要认真按照作业规程要求认真填写“六簿一册”备查。
10.严格落实安全设施“三同时”建设制度。对于新建矿山企业，必须严格执行建设项目安全设施“三同时”建设制度，按照有关规定办理项目审批和许可手续。建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁边建设边生产。
11.推进和巩固安全标准化建设工作。对于尚未开展安全标准化建设的企业，矿山企业应根据《金属非金属矿山安全标准化规范》的要求，开展矿山安全标准化建设工作。已经达标的矿山企业，应建立健全安全标准化长效管理制度，巩固安全质量标准化建设工作成果，促进矿山企业提高安全管理水平。
12.做好职业危害的防治工作。矿山企业每年必须对从业人员进行职业健康体检并建立档案；配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，认真落实现场防治粉尘、高温、噪声和有毒有害气体危害的措施，切实改善现场作业环境；按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品；如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。
（五）加强隐患排查和治理工作建设
13.加大安全生产投入。根据中华人民共和国国务院令375号《工伤保险条例》，非煤矿山企业按规定为职工缴纳工伤保险费；根据财政部、国家安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）的规定，矿山企业应制定年度安全生产费用提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理。
14.加强隐患排查治理工作。矿山企业应建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记，建立台账，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，按规定由矿山企业法定代表人或主管负责人组织验收。
（六）加强劳动组织和安全培训管理建设
15.加强作业现场劳动组织管理。矿山企业所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。严肃查处“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为，制定能够有效制止“三违”现象的管理规定。
16.落实全员安全培训工作。所有矿山企业必须为职工建立“三级”安全教育卡，加大对非煤矿山企业从业人员的“三级”安全教育工作。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经培训合格、取得相应资格证后方可上岗。
（七）加强应急管理和事故处理建设
17.加强应急管理工作。矿山企业要制定应急管理制度，编制应急预案，完善应急救援体系，配备必要的应急救援器材和设备。各矿山企业每年至少要进行一次应急救援演练，并将演练情况制作成图片、总结上报当地乡镇、县安监局、经信局等部门。矿山企业必须与县矿山救援大队签订救护协议。
18.及时报告生产安全事故。如若发生生产安全事故，矿山企业负责人应按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定，及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿；支持和配合事故调查工作，按照“四不放过”原则，认真吸取事故教训，开展警示教育，制定切实可行的整改和防范措施，避免类似事故再次发生。
（八）加强和改进矿山企业办公场地建设
19.加强矿山企业办公场地硬件建设。各非煤矿山企业要尽最大的努力修建或改善办公场地，为企业职工提供必要的休憩场所。
20.改进矿山企业办公场所环境卫生状况。各非煤矿山企业要进一步改进矿容矿貌及办公用房建设，彻底扭转脏、乱、差现状。
矿山企业管理制度篇6
【关键词】矿山企业管理模式安全
矿山的施工开采劳作是在具有众多危险因素的自然环境下进行的，存在客观的危险源，不过这些危险因素的出现是有一定的规律性的，而矿山的开采是一种人为的、有意识性的活动，可以借助一些先进的科技手段，提前对开采矿山过程中可能发生的灾难事故做出预防和准备。近些年，在矿山开采的时候经常发生一些重大事故，纵观事故的原因，尽管这与人们在对其的认识上还有着局限性以及不够先进的技术有一定的关系，但这都不是最主要的原因，主要原因是矿山这一行中存在着太多不良的操作行为，如不按规章制度作业、不按规章制度指挥、不具备足够的安全意识等，这些行为与安全事故的发生有着密不可分的联系。为了减少矿山安全事故频频发生的现象，不仅需要加大对矿山发生的安全事故的研究力度，还要最大程度地规范矿山施工人员的操作行为[1]。
1矿山的安全管理概念
借鉴管理学方面有关的相似概念，矿山的安全管理实际上是指管理人员在矿山施工开采之前，对其进行一系列的组织、计划、控制、指挥、协调等活动，确保开采人员作业时的人身安全，确保集体、国家的财产不受到任何的损害，保障开采项目的顺利实施，提高企业的效益。换句话说，矿山的安全管理最重要的就是保障好安全，在安全的基础之上进行计划、组织、决策等相关活动，发现、预测、解决在生产时发生的各种各样危险，避免事故的发生，减少生产活动中的损失，使开采人员的人身安全得到保障，使企业生产能够顺利进行[2]。
2矿山的安全管理目前存在的不足
（1）生产过程中不重视安全。安全对于矿山企业来说是非常重要的，所以，企业的有关管理人员必须知道安全生产的重要性以及必要性。对矿山开采的安全保障加大投入力度，这样才可以从根本上提高企业的生产效率以及生产质量。随着社会经济制度一步步地完善，大部分矿山的企业对管理体制都采取了改革措施，经历过改革的矿山企业都成为了私营企业，这将会影响对非私营企业的资金投入量，安全生产的资金投入被大部分企业所忽视，这已经成为普遍现象。
（2）问题颇多的企业办社会。因为矿山的企业大部分都设立于偏远地区，所以这些企业就得建立起独立的生产生活系统，这样才可以确保企业的发展以及企业日常的生产。前几年，我国出台了专门针对企业办社会的政策，不过在自然环境多变的情况下，企业办社会发展的并没有预期那样迅速，加上后勤服务没有跟上步伐，使得主辅分离发展的也很缓慢。近些年，矿山企业也慢慢地被推向市场，在生产安全方面投入的精力、时间也会随着负债高、人数多等随之而来的种种问题而受到影响，企业中员工的关注点也会随之被分散。
（3）陈旧落后的管理方式。现如今，在我国许多矿山的企业依旧使用原始的管理体制和模式，由国家监督，企业实行对自身的管理，对企业自身的种种行为负全部责任，同时人民群众也可以实行自己的权利监督各矿山企业。随着时代的进步，原始的方式已经无法满足现代化企业的管理需求，它并不能很好地调动员工们的参与性和积极性。
（4）员工整体素质不高。因为开采矿山的施工环境是非常艰苦的，还存在着一定的风险，所以招聘到的开采矿山的工作人员素质整体来说并不高。具有专业技术的施工人员非常短缺，企业管理方面的水平和层次也难以提高。现如今，我国的矿山企业中开采矿山的施工人员大部分是临时工和农民工，他们并没有非常精通采矿的专业技术，具有的文化水平不高，并且团队的合作意识、主人翁意识也很淡薄。尽管目前许多矿山企业已经慢慢地意识到员工高素质的重要性，但是对他们进行业务培训时也只是走形式而已，无法从本质上提高员工的素质，进而无法加快企业生产的步伐。
（5）解决突发事件的能力差。一些矿山企业在矿山开采之前没有进行深度的、全方位的地质勘测，这样一来，在工人实际作业的时候就会出现很多无法预料的问题，施工人员没有做好准备，自然无法应对这些突发事件。随着我国现代化的企业管理制度不断地进行改革，企业管理的工作也在逐渐地被弱化，矿山企业也并不都具有排查事故的意识以及能力。要是无法有效地解决这些问题，那么就无法科学、高效地开展安全管理方面的工作，进而会影响到管理的质量。
3矿山安全管理的特性
（1）阶段性。每一种矿山灾害问题都会经历一个周期，从孕育到产生，从产生到发展，从发展到激化，从激化再到治理，每个阶段所用到的管理手段都是不一样的。宣传教育的手段、法律的手段等可以在一定程度上防止矿山事故的发生，尤其在分析灾害发生的原因方面能起到非常重要的作用，不过，在灾害防治方面所起到的作用就没有那么巨大了，反而是科技手段起着非常重要的作用。
（2）综合性。科学、法律、经济、教育、技术、宣传等因素综合发挥着一定的作用。需要将科学技术、经济、社会、矿山实际环境等系统当作有机的一个整体，注重各自行为的约束，统一进行考虑，从而使之发展保持动态平衡。
（3）间接性和直接性。对于矿山的各种灾害来说，管理手段对其安全的管理不仅能够起间接的作用，还能够起到直接的作用，这都取决于灾害的性质与类型。教育、宣传的手段可以改变人们的心理、态度以及认识，通过改变人们的行为，可以间接性的对矿山安全问题起到作用。科技的种种手段可以完善工程的设施、提高工程设备的质量、对工艺进行改革，这些都将对矿山的灾害防治问题起到直接的作用。
（4）可调剂性和无法替代性。在实施矿山安全手段措施时，当某种管理的手段在特定条件下无法发挥其作用的时候，则可以找到相似的管理方法来弥补，具有可调剂性。有很多手段可以用于矿山的安全管理，每种手段都有它们自身的特点以及适用范围，在实施的时候缺少任何一个都不行，它们的重要性是相等的。举例来说，法律手段无法代替经济手段，因为经济手段注重的是公平与公正，如果只是追求公平与公正，而不顾管理的效率，也无法发挥有效地作用；法律手段同样也无法代替教育的宣传手段，要是没有了教育的手段，法律则起不到自身的作用。
4管理方面的五种模式
（1）组织机构的管理模式。矿山的安全机构设置应当科学，机构的职能分工应当合理，使管理的体制能够高效、自主的发展，使安全事故的发生率减到最低。
（2）专业人员的管理模式。保证专业人员的机制，设置工程师的职称，发展学历的教育，对矿山专业安全人员的任职做出严格要求；可建立起管理人员安全的网络兼职系统：矿山企业从内到外都要全面、系统地设置管理组织的安全网络。
（3）安全投资模式。在矿山进行安全管理时，必须弄清楚矿山的投资结构关系，研究事后整改的投入与预防投入间的关系，利用经济学方面的安全理论来对矿山的管理系统进行优化[3]。
（4）国家安全的管理模式。建立起职工、企业、国家这三方面的生产安全管理体制，建立起企业自律、行业协调、工会监管、国家检查这四个方面的安全生产管理机制。
（5）协作配合的管理模式。矿山灾害是世界上各个国家都需要面对的共同问题，所以需要各国间进行密切协作与配合，矿种与矿区之间保持好随时联系，这样一来，才可以更好地学习矿山安全管理最为有效的方式与方法。
5五种管理手段
（1）经济手段。为了让采矿的施工人员自觉遵守安全方面的规章制度以及履行相关的安全职责，可以适当进行一些经济上的惩罚，从而降低矿山事故的发生频率。
（2）行政手段。该手段指的是国家有关行政机构利用自己的权力对开采矿山和对矿山的安全管理实施行政方面的预防措施，对于解决敏感度较高的矿山开采问题来说，运用行政手段是非常有效的。
（3）法律手段。该手段的目的是让人们了解怎么样做，它着重于对公正、效力等问题的解决，是一种强制性的手段。矿山的法制建设，从没有到有，从零到整，现如今已建立起初步的法律规范，它符合国情，具有约束效力，能够实现有章可循、有法可依。
（4）科技手段。科技的迅速发展给矿山的安全生产带来了一缕曙光，它为其提供了最新、最优的条件。除此之外，矿山企业还应该把新技术、新的管理制度应用于其安全生产领域。
（5）安全教育手段。该手段的目的是让人们了解要做些什么，它着重于对认识等问题的解决。安全教育不仅能让矿山施工人员学到安全生产方面的专业知识，提高操作技能，保障安全生产，还可以增强员工们对安全生产的意识，贯彻各项安全生产的法制法规[4]。
6加强安全管理的三种方法
（1）加大检查力度。在对矿山进行开采之前，专业人员没有对矿山的安全做全面、彻底地检查，没有从根本上落实操作行为的规范，这是使得矿山安全事故经常发生的重要原因。矿山企业必须重视对施工前各项工作的安全检查，检查务必要反复彻底，还应该使检查的方法手段多样化，这样才可以降低安全事故的发生频率。此外，在节假日休息的时候也必须有专人值班检查安全，不可掉以轻心。同时，还可以建立专门管理安全的团队，使企业的安全管理工作变得更科学、更完善。
（2）对员工进行专业培训。矿山开采的时候，当实施放置炸药之类危险性非常高、且专业性非常强的任务时，由于操作人员的专业技术不够娴熟，再加上他们并没有遵循专业的操作规范，就导致矿山上安全事故时常发生，给施工人员带来巨大的伤害，给企业带来巨大的经济损失。所以，企业需要对技术人员进行专业技术、安全操作等有关培训。培训结束后，员工们还要完成与培训内容相关的考试与测验，来检查他们是否真正把书本上的知识装进自己的脑袋里，只有测试合格的员工才可以上岗工作。企业对员工进行安全教育，提高他们在工作中对安全的认识，自觉总结并应用于实际操作中，使施工安全得到一定程度的保障。不仅如此，企业还应加强对施工设备的检查力度，组织专业人员定时定期地检查采矿设备的安全性能，保证实际操作时的安全，确保企业安全管理方面的工作能够合理有序地开展。
（3）先进技术的引进。为了提高矿山企业自身安全管理的水平，应该给管理的机制实行有效地改革，通过改变管理对策和措施，来提高管理的质量与水平，提升管理的效率，丰富管理的手段，完善管理的机制。为了减低矿山上突发事故的发生频率，减少施工人员实际操作时的危险性，企业应该专门制定针对矿山开发的相关计划，并在实际开采时使用先进的开采方式与技术。传统的采矿工作的支架都是使用的木结构，它的稳定性、支撑性都不够好，因此也会导致安全事故，现如今，矿山企业要是在开采工作中使用新型的锚杆桁架的技术，就能大大提高施工的安全性。这项技术目前在海外应用比较广泛，我国的矿山企业也在慢慢地对其进行引进与尝试。
结语
做好矿山安全管理方面的工作是预防矿山灾害的发生和促进矿山企业发展的有效对策。矿山上灾害事故频发的原因除了因为施工人员自身不安全的行为之外，还因为矿山开采的环境是处于一种不安全的状态之下，不过这些还不是最根本的原因，根本原因就是矿山的安全管理出了问题。为了最大程度保障作业人员的人身安全，减少矿山事故发生的频率，最简单有效的还是从矿山的安全管理入手，企业管理人员必须意识到安全管理在管理工作中的重要性，从而改进企业原有的管理模式。想要促进企业的快速发展，管理人员就得实事求是地落实安全管理方面的工作，保障员工的人身安全，改善员工的采矿作业环境。
参考文献
[1]赵广金.基于熵理论的矿山企业安全风险管理水平研究[J].2012.
[2]景国勋，杨玉中.安全管理学[J].2012.
矿山企业管理制度篇7
[关键词]矿山矿石损失贫化管理问题对策
[中图分类号]p616.4[文献码]B[文章编号]1000-405X（2014）-4-55-1
在我国矿业事业不断快速发展的今天，一些矿山企业在矿石损失及贫化管理方面还存在这样或那样的问题。因而作为新时期背景下的矿山企业，必须在生产经营过程中认真分析和总结在矿石损失及贫化管理存在的不足，并针对存在的不足采取针对性的措施，最大化的促进管理水平的提升。基于此，笔者结合自身工作实践，就此展开以下几点探究性的分析。
1矿山企业在矿石损失及贫化管理过程中现存不足的具体表现
就当前来看，目前一些矿山企业在矿石损失及贫化管理过程中还存在这样或那样的不足，具体表现在以下几个方面。
1.1在技术方面存在的不足
一是在矿石质量计划管理过程中，难以有效的明确矿石损失及贫化的统计指标体系，其计算单元、计算方法以及原始数据的来源等缺乏规范性，矿石的损失贫化指标缺乏统一的参数和原始资料，计算范围不同、表格不规范、计算方法不完善等导致管理成效的低下。例如在生产经营过程中并没有进行单体设计，在计算矿石损失贫化范围时有的根据实际出矿的矿块进行计算，则有的则按照结束回采的矿块进行计算。
二是就很多极薄矿体而言，难以按照设计的开采幅度对开采进行控制，没有严格按照相关技术规定对矿石贫化率进行计算，尤其是地测人员在采集矿石损失贫化指标计算所需的数据时所采用的方法并没有结合矿山企业的实际进行。例如对于一般的矿山可以采取直接法进行计算，但若采用直接法对二次贫化矿进行计算时则会导致测量数据的精准性不足。
1.2在管理方面存在的不足
一是在矿石损失及贫化管理过程中，一些矿山企业并没有设置专业的管理机构服务矿山地测的需要，即使设置了这些机构，往往由于人员的责任得不到有效的明确和有效的协作，导致矿石的损失和贫化在监督管理方面的成效低下。
二是一些矿山企业在矿石损失及贫化管理过程中没有对技术档案与统计台账等进行规范，导致矿山企业储量的管理混乱，采准之后的矿块并没有对储量进行二次的圈定，在各种储量管理制度的完善方面还有待进一步提升，制定的各项管理制度得不到有效的落实。
三是在生产企业过程中没有对采矿进行单体设计，加上一些矿山企业的生产技术力量较为缺乏，导致矿石损失及贫化管理水平的低下[1]。
2关于如何加强矿石损失及贫化管理的几点浅见
通过上述分析，我们对矿石损失及贫化管理存在的问题有了一个基本的认识，那么在实际管理过程中，我们应采取哪些措施来确保矿石损失与贫化率的降低呢？笔者以下带着这一问题，分别从技术和管理两个方面提出了相应的改进措施。
2.1从技术方面加强矿石损失及贫化管理的措施
一是切实做好地质测量工作，并确保地质编录工作开展的及时性和有效性，从而给采矿设计和采矿生产经营工作提供科学的地质资料，从而更好地确定采掘的范围，最大化确保矿石损失得到减少，严防岩石的混入。
二是在施工之前必须切实加强施工的设计，加强对采矿幅度的控制，切实加大探采对比力度，认真分析和总结导致矿石损失和贫化出现的原因，加强技术经验的总结，科学合理地确定开采的顺序，切实做好矿柱的回采和采空区处理工作。
三是致力于回采工艺技术的改进，结合矿体的实际和岩矿的力学特性，以及矿体结构参数科学地确定采矿方法，并在采矿工作中加强强采、强掘、强出等经验的推广和应用，切实加强施工组织设计，为整个采矿工程质量提升的同时加强矿石损失和贫化管理，促进管理水平提升的同时提高企业的经济效益[2]。
2.2从管理方面降低矿石损失及贫化率的措施
一是确保各项采掘生产技术政策得到有效的落实，始终坚持以人为本的原则，以安全为前提，做到探采并重，制定矿石损失及贫化管理的制度，切实加强对绩效的经济技术考核，在矿石损失及贫化管理过程中，作为现代矿山企业必须设置专业的管理机构服务矿山地测的需要，并将各管理人员的责任进行有效的明确，对技术档案与统计台账等进行规范，切实加强矿山企业储量的管理。
二是以矿产企业的生产技术骨干为代表，加强与生产部的合作，并从测量、地质勘查和采矿技术人员中抽调专业人员全面的分析和调查探采情况，对矿山的实际情况有一个全面的认识，切实找出矿石损失和贫化的原因，并采取相应的措施。
三是在加强储量管理的基础上，还应将其与贫化管理进行有机的结合，并将其作为企业管理工作的重要内容，设置相应的动态管理机制，结合现有的法律和技术法规，将矿山地质的测量统计作为基础，致力于统计台账和技术档案的建立健全，确保统计报表的钻也行和完善性，推动矿山技术工作逐步进入标准化和规范化的轨道。
四是大力引进有实际工作经验的地质、测量和采矿技术人员，调动工程技术人员的生产积极性，稳定技术人员队伍。对企业现有工程技术人员进行合理调配。并贯彻落实企业所制订的《地质测量采矿专业技术规程、规定和技术标准》，进一步明确矿石损失贫化指标统计体系、计算单元、原始数据来源及计算方法，对相关技术管理人员进行业务培训，以最大化的确保矿山损失和贫化率得到有效的控制[3]。
3结语
综上所述，对矿山的矿石损失及贫化管理进行分析具有十分重要的意义。作为新时期背景下的矿山企业，必须认知到加强矿石损失及贫化管理的重要性，对矿石损失及贫化管理存在的技术和管理问题，采取针对性的措施予以应对，最大化的确保矿山损失和贫化率得到有效的控制，提高矿石损失及贫化管理水平，为矿山企业的可持续发展注入动力。
参考文献
[1]宇洁，毋喜顺.浅谈矿山的矿石损失与贫化管理[J].中国金属通报，2011，23：40-41.
矿山企业管理制度篇8
一、主要工作目标
1.严格贯彻落实安全生产方针、政策，采取有效措施，常抓不懈，坚决杜绝各类生产安全事故发生。
2.积极推进非煤矿山“机械化换人、自动化减人”，继续淘汰落后技术、装备和工艺，进一步提升非煤矿山企业本质安全水平。
3.继续开展非煤矿山企业安全质量标准化创建工作，积极推动矿山安全质量标准化升级和安全示范矿山建设。
4.推动非煤矿山执法监管方式创新，推进执法监督检查和随机抽查协调开展，提升执法检查的针对性、有效性。
二、重点工作安排
1.严格落实企业安全生产主体责任。认真贯彻执行新修订的《安全生产法》，督促各非煤矿山企业把建立健全企业全员安全生产责任体系，形成运行有效的安全生产责任机制，真正把安全生产责任和措施落实到企业生产经营建设活动全过程，
2.认真贯彻执行《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》和《非煤矿山安全生产责任制范本》。推动各非煤矿山企业制定矿领导、管理部门、班组等各层级的安全管理责任清单，力求内容具体，便于操作。结合已开展的安全生产风险辨识及公告工作，制定岗位安全操作清单，并将其纳入日常教育培训之中，确保每名员工都熟知岗位安全操作要点、危险危害因素、事故后果及预防应急措施等。
3.贯彻落实《国家安全监管总局关于全面加强非煤矿山“五项执法”工作的意见》，坚持属地管理、分级负责，建立政府购买服务的常态化机制，委托专业机构或专家对非煤矿山进行全面检查，提出整改建议，安全监管部门严格执法，跟踪督办，直至隐患彻底消除，真正形成“专家查隐患、政府抓执法、企业抓整改”的良性工作机制。
4.进一步建立健全安全隐患排查治理体系。深入贯彻落实《省生产安全事故隐患排查治理办法》，督促企业建立全员负责的事故隐患排查治理体系，定期规范组织开展事故隐患排查治理，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。
5.根据《市非煤矿山安全生产风险分级监管实施细则》规定，依据非煤矿山风险分级情况，制定年度执法计划，加大对C、D级风险企业监督检查力度，力求通过实行差异化监管，促进企业不断提高安全管理水平。依托互联网信息平台，及时有关信息，提醒企业做好各项安全防范工作。
6.深入落实非煤矿山安全生产双十条措施。继续开展防冒顶坍塌、防火灾、防透水、防中毒窒息、防坠罐跑车、防边坡垮塌等为重点的严防十类事故专项整治。
7.根据安全生产季节性特点，着力抓好特殊时期安全生产工作。突出把企业安全管理机构建设、安全管理人员及注册安全工程师配备、安全生产管理制度和岗位操作规程制定、从业人员安全知识教育培训、作业现场安全技术措施落实、隐患排查治理等作为日常检点内容，严把安全管理门槛。
8.继续开展领导与非煤矿山矿长谈心对话和企业安全生产承诺活动，大力开展安全生产法律法规宣传和生产安全事故警示教育，督促企业认真开展应急救援演练。
9.加强安全技术管理，做好强基固本工作。督促企业加大投入，切实落实技术负责人制度，推动大中型矿山设立安全总监和立、斜井开拓矿山配备机电专业技术人员或聘请专业机构开展技术服务。
10.继续开展新《安全生产法》宣贯。结合开展“安全生产月”活动和非煤矿山主要负责人、安全管理人员安全知识培训考核、企业全员安全教育培训等活动，认真做好新《安全生产法》的宣贯，切实增强非煤矿山全员安全生产意识，提升非煤矿山从业人员安全素质。
11.继续加强外包工程队伍管理，认真落实国家安全监管总局第62号令规定和省安监局的贯彻实施意见，推动外包工程队伍安全管理机构健全、安全生产管理制度完善、从业人员培训到位、日常安全管理有序、安全生产保障有力。
12.严格非煤矿山安全设施“三同时”工作，确保非煤矿山本质安全。加强对非煤矿山专家审查活动的监督管理，强化对非煤矿山企业安全设施竣工验收工作的监督核查，做好非煤矿山申领安全生产许可证专家现场检查复核工作。
13.深入开展“打非治违”专项行动。进一步加大对采矿秩序混乱、非法违法和违规违章行为工作力度。定期组织“四不两直”暗查暗访，认真执行停产停建、停电、停供火工品、依法处罚、关闭取缔和严肃追责的“四个一律”措施，实施非法违法企业黑名单制度，及时公开曝光非法违法生产经营建设行为。
14.加强矿山运输、机械、爆破、用电等安全管理。督促企业建立健全安全生产责任制，配备专业技术人员，认真落实“三违”行为处罚与教育规定，督促从业人员严格执行操作规程，确保各项规章制度落实到位。加大对矿山运输、机械、爆破、用电等安全隐患排查治理力度，切实消除安全隐患。加强对设备设施的日常维护保养和安全检查，发现问题要及时处理，不得带病运行，并将检查和处理情况记录存档。
15.深入推进科技兴安工作。按要求开展“自动化减人、机械化换人”专项行动，积极推广新型适用安全技术及装备，大幅提升关键环节、重点部位机械化和自动化程度，规范使用安全生产隐患排查治理系统，不断提高非煤矿山安全生产科技保障能力。
16.强化停工停产矿山安全管理。按照《省安全监管局关于进一步加强停工停产非煤矿山安全管理工作的通知》文件要求，严格执行停产停工报告制度，切实加强停工停产非煤矿山安全管理，严格遵照执行省安全监管局关于非煤矿山复工复产验收相关时限及程序规定。
17.深入推进安全教育培训工作。树立培训不到位就是最大隐患的理念，所有企业都要加强对从业人员的安全教育和培训，新进工人、转岗工人培训内容和时间必须符合国家规定要求。严格执行师傅带徒弟制度，大力推广“手指口述”等安全确认法。坚持把安全培训纳入年度执法计划，凡未经教育培训或培训考核不合格的一律不得上岗作业。
矿山企业管理制度篇9
【关键词】新形势矿山设备管理市场竞争
当今世界，随着经济全球化的加速，市场竞争日益白热化，各企业的改革势在必行，而且有进一步深化的趋势，因此，作为企业的根本，设备管理在我国企业当中的作用愈加突出。在国内，每年因为设备管理问题导致的矿山企业受损现象不断增多，严重制约着我国矿山企业的发展。设备是所有企业资产当中的核心部分，在企业向公司改组的过程中，面临新的矿山管理机制，既要求重视产品经营方面的管理，又要对企业资产方面的经营管理给予足够重视，因此，我国矿山设备的管理将面临新的任务及难题，怎样提高矿山设备的使用效率及管理水平，为矿山企业创造出更好的经济效益，是当前矿山设备管理一个重要问题。
1关于设备管理当中普遍存在的一些问题
1.1设备更新换代不及时，其运作水平与生产发展成反比
在市场经济体制下，以按劳分配为主体，这就大幅提高了企业职工生产的积极性，确保各项指标完成稳定增长。但由于某些企业管理水平落后、资金链不足等原因，导致的技术装备落后，与企业发展不相适应的情况还是大量存在。比如，设备耗能高、维修费高、停机率高等情况的产生，都会严重制约着企业降低成本、提高产量的积极性[1]。
1.2未对设备残值进行合理利用
我国传统的管理则重于对技术的管理，而对经济的管理相对比较忽视。对于机械设备一般都只是回收少量零部件，比如电动机等，且对报废零部件没有全面实行分类管理，导致某些可修复零部件及可利用零件被浪费。因此，很多设备残值未得到充分利用，没有实现资源的有效循环。
1.3对于设备管理的计划不严密
设备管理的计划就是研究设备各个环节费用的一道工序，它的实现是通过综合合种费用预测而得来的。但就当前我国矿山企业来说，对企业计划管理的费用及现状筹划都不够严谨，费用的控制相对薄弱，费用的预测也不够精细。经常出现在采购某些设备灾害后，发现设备不实用或经济效益差，被迫停产，从而造成产品设备严重积压，形成浪费。
1.4设备的维护保养比较欠缺
就当前我国矿山设备来讲，对于定期检查、定期保养制度还执行不严格或还没开始执行，许多企业仍旧采用的是传统计划预修的制度，使很多设备出现欠修或者过修的现象，这样对设备技术状态产生了严重影响，无形当中抬高了维修的费用。
定期更换易损耗的设备、定期清洗等各项工作不够完善。由于大多矿山企业其所处的环境相当恶劣、嗓音高、粉尘大、巨幅振动等因素的存在，导致了矿山设备的维修及保养要远远高于其它行业。就目前来说，多数矿山企业更倾向于维修而非保养，特别是疏于清洗，致使摩擦的时候阻力不断增大，加速了设备损耗，从而直接影响设备使用年限。
2关于加强矿山设备管理的具体方法
2.1将设备的使用与技术管理做到有机统一
首先，矿山的主管部门事先依据矿山生产计划制订出完好的设备使用、维修计划。针对那些起到核心作用、高利用率的设备要进行重点监测、维护及管理，特别是对于易损的部位及零件，要坚持在停机后、运行中、开机前做到全方面的检查，消除隐患，减少隐患。第二，关于设备检查，要根据全年的使用情况及技术状况来进行合理安排，对于起核心作用及利用率高的设备要优先安排检查。第三，矿山企业设备管理的部门要常常深入到作业的现场检查，将修、用、管三者做到有机结合。建立健全的设备管理维修体系，且要做到规范化的管理，确保已投入到运行当中的设备技术状态良好。同时，要做到将设备技术进步与技术的融合，对于一些滴漏严重、存在安全隐患上、技术老化的设备更要健全维护措施，并对其进行必要的技术改造及再修理。特别要对利用率高、大型机械设备要进行考核，并要及时建立相关的奖惩制度[2]。
2.2统一库存盘活与管理
我国矿山企业的管理部门要形成统一库存盘活与管理的思想，在矿企内部实行重组配置。将本矿生产任务、设备使用及技术情况整合，进而提出可行的库存盘活建议，使设备的增值及保值、价值管理、实物管理做到结合。当前，许多矿山设备利用率不高，甚至有些设备一直处于待报废的状态。因此，相关管理部门更要积极采取措施，比如用出租来收取一定的租金等方法，确保将一些技术善较差、安全性弱、效率低下的设备用相对应的手段进行盘活，充分发挥出设备资产所具有的经营效益。在这里会值得指出的是，仅仅依靠管住设备是达不到预期的效果的，必须将设备功效最大化与有效盘活相连接，这样才能适应新形势下的矿山设备管理。
2.3设备资产运营与管理实现统一化
矿山设备是开展生产的基础所在。作为矿山开采的重要一环，不仅要将设备的管理作为资产来管理，还要将设备的管理作为经营对象备加呵护。露天的矿山设备是完成剥离、采掘任务首要工具，那么怎样提高其市场的竞争力与经济效益无疑是矿山管理的重要资产，就当前状况而言。通过重组、流通等手段来充分发挥设备效益，将有助于实现设备的增值及保值。通常而言，这项工作是矿山企业领导者的现任所在，但作为影响我国矿山企业效益最直接的管理部门，相关部门更要全力提出相关建立，以便提高矿山设备其利用率。通常情况下，我们可以将矿山企业闲置的部分设备实行有偿转让、投资入股、出售等方式拓宽设备资产运营渠道。总的来说，就是要通过各种有效方式，全面推动我国矿山设备的重组及流动，有效实行矿山资产有效运营，以便为我国矿山企业带来更好收益。
总的来说，在新的形势之下，关于我国矿山设备的管理显得更为重要，因为它直接涉及到我国矿山设备使用寿命及安全生产。我们在完善现在制度的情况之下，要不断转变矿山设备的管理理念，不断推进设备管理的创新与探索，经常总结自身的不足与经验，并适当借鉴相关产业的其他矿山先进的管理方法与理念，使科学管理落到实处。同时，也要不断推进我国矿山设备管理的现代化及制度化，完善设备的管理及保障机制，大力加强设备管理者的各项专业技能，全面、有效地促进矿山企业改革，实现可持续发展的模式[3]。
参考文献：
[1]林寿平.浅谈新时期企业设备管理工作[J].现代制造技术与装备，2010（03）.
矿山企业管理制度篇10
摘要随着我国改革开放程度的不断加深，矿山企业在内控管理方面进行了大量的探索和实践,并且取得了一定的效果。在日益激烈的市场竞争中，要想很好的适应市场，矿山企业还需要对内控管理投入更细致的工作。因为矿山企业工程项目内控管理的好坏决定着矿山企业组织的兴衰和工作的成败。本文先是讲解了目前矿山企业工程项目内控制度出现的一些问题，然后针对其问题提出了加强工程项目内控管理的对策。
关键词矿山企业工程项目内控管理
矿山企业是开采矿产的工业企业，通过合理的处理好目前矿山企业工程项目在内控管理方面出现的一些问题，可以很好的带动矿山企业的健康稳定发展。下面分析了目前一些矿山企业工程项目内控管理上出现的问题。
一、矿山企业工程项目内控管理出现的问题
1.内控环境差，内控重视不够
矿山企业工程项目内控管理环境差，虽有目前有的矿山企业具备完整的组织结构，但在实际执行时却执行不到位，导致许多组织机构的职责不能充分的进行发挥。内控制度认识存在偏差,重视程度不够。个别经办人员违法违规违纪的问题也时有发生,教训深刻。
2.缺乏外部治理机制的约束
矿山企业的外部治理机制没有对企业的内控管理进行外部约束管理，对企业内控制度的完整性以及合理性没有统一的标准体系。政府组织作为企业外部管理机构的最主要力量，对企业的内控管理有限。
二、加强矿山企业工程项目内控管理的措施
1.不断完善内控管理体系
强化内控制度管理水平，需要通过加强内控制度的建设，有效提高矿产企业工程项目的内控管理水平。整个规章制度包括授权批准控制、岗位的轮换控制以及不相容岗位分离控制，经办工作后可以进入科学化、标准化的运行轨道，这就从源头打牢了内控制度的管理工作；强化业务经办控制，根据业务流程，可以建立“一事两岗两审”制度；强化专一管理控制，相关内控工作的管理、实现专人专管。为此企业的内控体系研究者需要摒弃传统的企业管理思想，发散思维，创新出新的领域，深入到企业的内部进行分析调查研究，探讨问题出现的根源和相关的解决途径。再通过综合的分析，变理论知识为实践经验。工作时建立有激励作用的内控机制，可以进行内控的考核评价，使矿产企业工程项目内控管理更好的执行。
2.提高内控人员素质
在内控人员意识方面，需要根据完善的内控制度，使全面企业工作人员都动员起来，重视内控工作对单位效益的作用，促进企业获得更多的经济效益。在人员素质方面，需要提高企业内控人员的相关素质，加强对内控的进一步学习。内控人员应熟练掌握现行的有关企业内控控制工作方面的法规政策，熟练地找到矿产企业内控管理的相关理论知识，能对出现的问题及时的解决，分析出现的原因并积极改正，防止以后再次出现相关的问题。推行责任终身制度，把矿产企业工程项目内控工作的好坏同员工自身利益结合起来，让每个相关的内控人员都可以更好的提高自己的责任心，为企业的健康发展打下良好的基础。进行内控工作时不能马虎，强调实效性，每一项内容都要进行认真执行。
3.规范流程，明确分工
对于矿山企业工程项目内控工作流程要做到规范化，科学化，按照业务规范来进行内控制度。有关事项可以以文字存档，作为企业内部办理相关事项的依据。做到这一点，要根据实际工作的需要，设置相关的财务、业务、监察以及审批等部门。研究讨论是否在内控制度上还存在不完整性，不合法性。一旦发现工作人员有违背内控制度的行为，要按照有关规定进行严肃处理，防止此类问题再次发生。坚持不相容的岗位不能让一人兼任的原则。还需要对各个部门进行岗位的细分，要建立岗位责任的制度，形成明确的责任来相会制约内部机制。我们要利用好已有的各项制度政策，严格按照既定的规章制度办事，做到奖惩分明，考核合理，使内控制度慢慢的走向成熟，走向规范。
4.协调相关部门
内控管理贯穿于各种的经办活动，它是一项系统工程。内控管理的好，可以有效的协调各个部门之间、人员之间的办事效率，使整个系统的办事效率大幅提升，保证了企业的经营管理相关活动可以有效地、连续地进行下去。业务部门作为内控系统的第一道防线，需要把内控制度作为自己的基本职责，只有这样才能实现有效管理，营造良好的内控环境。凡是内控过程中出现的问题都应该在业务部门进行分析、研究、解决。财务部门不仅要对业务部门的遗留问题进行解决，还要站在企业管理的角度上对更深层次、更宽范围发现的问题进行解决。做到可以预测风险，提供有效信息的作用。内审监察部门负责检查评价结果，并把结果反映到管理层，使之落实促进内审监察的相关建议，它的特点在于本身的独立性以及权威性，还要组织系统垂直性。
总结：内控管理是矿山企业管理重要的环节，它对企业工程项目的顺利实施有着举足轻重的作用。做好内控管理工作是矿山企业管理的重要任务。要想企业得到可持续的长久发展，必须加强内控制度建设。处理好矿山企业工程项目内控出现的问题，采用多元化的控制，优化相关的人才，使矿山企业的内控工作更好的顺应工程项目的开展，提高矿山企业的经济效益，使矿山企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。
参考文献：
[1]刘健民,胡海坤.论新经济环境下单位内控制度的职能.湖南环境生物职业技术学院学报.2008.
[2]邢启亮.建立矿山企业内控长效机制的策略分析.河南商业高等专科学校学报.2009.