工程安全生产标准化篇1
1.1提高水利水电工程生产单位安全管理水平
水利水电工程安全生产标准化是通过规范各个环节，以达到较高的安全管理水平。水利水电工程安全生产标准化建设过程中，其主要依据就是我国水利水电建设方面的法律法规以及具体生产特点。加强对风险的控制，尤其是工艺过程的控制，以不断改善其工艺水平为手段，逐步建立和形成一套与水利水电工程安全生产实际相符的科学的安全管理体系。这样才能加快形成水利水电企业的安全文化，从而提高工程安全生产管理水平。
1.2从本质上提高水利水电工程生产单位安全水平
通过发现水利水电工程安全生产中存在的安全问题，并提出合理的解决措施，以提高其生产的安全性。水利水电工程安全生产标准化对此提出了更高、更具体的要求。它主要是从革新落后的生产工艺技术、研制新设备等方面来起作用的，因而，可以从本质上处理好这些安全性问题。
1.3维护工作人员的合法权益
水利水电工程建设的主要目的就是在工作人员安全生产的基础上获得一部分经济资源。因此，保证员工的生命和财产安全是水利水电工程安全生产的应有之义。水利水电工程安全生产标准化就包括教育培训等方面的内容，通过学习，可以更好地维护工作人员的安全合法去权益。
2水利水电工程安全生产标准化建设中存在的问题
2.1思想认识不够
很多地方的水利工程安监单位往往将工作的重点放在以下几处:第一，安全问题集中整治;第二，安全问题检查;第三，事故处理工作。但在水利水电工程安全生产标准化建设方面存在严重滞后问题，这主要是由思想认识不到位所造成的，没有深刻认识到水利水电工程安全生产标准化建设的重要性。有些水利单位甚至认为水利水电安全生产标准化建设的没有太大必要，一来耗时，二来耗力，因而，在水利水电安全生产标准化建设过程中采取消极对待态度。
2.2安全生产经费投入不足
尽管水利单位在思想上对安全生产的重要性有较为深刻的认识，但这些单位却在水利水电安全标准化建设方面没有投入足够的资金，究其原因，主要是缩减企业运行的开支。此外，很多单位还不断减少水利建设安全管理等方面的投入，这在一定程度上限制了企业安全方面的发展，从而使得水利水电安全标准化建设缺少足够的安全性问题资料，无法实现其完整性、系统性。
2.3基层安全监管机构不健全，监管队伍力量不足
基层水利水电单位在水利水电监督和管理方面存在一系列较为严重的问题，主要表现在以下几处:第一，安全监管机构不健全;第二，安全监管队伍力量薄弱。此外，相应的监管工作制度不完善。这大大降低了基层单位的安全监管水平，无法保证水利水电工程建设工作安全进行，从而最终影响了水利水电安全生产标准化的建设进度和质量。
2.4从事标准制修订工作相关人员数量、素质和标准质量有待提高
现如今，我国在水利水电工程安全生产标准化建设方面还处于初级阶段，各方面的准备工作仍存在不足的问题，除了上述几方面的原因外，还与从事标准制定、修订工作相关人员数量、素质有着较大的关联。不可否认，标准编撰人员的素质和能力对标准质量具有重要的影响。但很多单位尤其是基层单位缺乏相应的专业人才，多引进非对口专业的人员来完成标准的制定和修订工作，以致于标准的质量较低，因而标准编撰队伍的素质和标准质量都有待于提高。
3加强水利水电工程安全生产标准化建设的措施分析
3.1加强对水利水电标准化建设的重视
首先，应做好水利水电安全生产标准化建设工作的引导工作，处理好各个环节的协调工作，保证安全生产标准化的建设过程中所使用的标准统一化，并制定合理的考评机制。其次，还应坚持一下2个原则:第一，分类指导;第二，重点推进。结合水利水电工程建设的具体特点，将某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程评估等，这些环节不能出现问题，否则将会影响工程的整体安全性。并积极总结这些环节的工作经验，积极发现工程建设、管理等方面存在的安全隐患问题，为安全生产标准化的建设提供充分的依据。此外，其他方面的工作也要同步推进，如不断改善工程建设装备，创造良好的作业条件等。
3.2加强宣传和培训工作
要想更加有效的推荐你水利水电安全生产标准化的建设，必须保证企业所有工作人员对标准化的建设内容和重要性有一定的认识，因此，必须通过加强宣传教育，以使所有工作人员先对安全生产标准化建设有一个感性认识，然后再通过专门的培训，使其进一步了解和掌握安全生产标准化建设的各方面要求，如标准化建设内容、目的等。此外，企业还应组织相关专业人员编写标准化建设教材，以让员工平时加强学习，创造安全生产标准化建设的良好氛围，让每位员工都明确自己的工作及其要求，并要个要求自己，从而为更好实现安全生产标准化建设提供有力的支持。
3.3安全投入
不可否认，充分的安全资金投入对安全生产标准化的顺利建设具有非常重要的作用。因此，要想进一步扎实有效地推进安全生产标准化建设工作，就必须保证足够的安全资金投入。在安全生产标准化建设之前，某些部门通过预算得知，安全生产标准化建设的需要的安全资金投入过大，因而，在安全生产标准化建设问题上存在思想上的不坚定问题，并在一定程度上影响了安全生产标准化的建设进度和质量。必须规范安全生产标准化的投入工作，做到资金合理利用。
3.4培养人才，夯实基础
工程安全生产标准化篇2
[关键词]油田企业安全生产标准化措施探讨
中图分类号：F112文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）07-0094-01
随着社会全面发展和社会主义市场经济发展，安全生产问题已经成为社会各界的关注焦点。对石油行业来说，坚持以人为本，促进人与自然、生态和谐发展，就要重视安全、健康和环境管理体系相关标准的制定，发挥标准对健康、安全、环保体系建设和实现油气资源的科学引导作用，因此，油田企业安全生产问题有着极其重要的位置。在当前的安全生产标准化工作中，包括标准的立项、制定、修订、标准的实施等都由有关部门来推动，往往造成行政管理和
企业实施脱节，出现有些单位对标准化工作不积极、认识不到位，甚至很多单位的安全生产工作人员竟然不知道相应国家标准或行业标准的情况，更不能主动地应用标准化成果，使用标准化去保障安全生产。近年来，安全事故时有发生，重特大事故还没有得到有效控制，究其原因之一是生产单位缺乏配备必要的安全技术规范，安全生产管理部门缺乏执行安全生产标准作为技术支撑，以及安全标准培训工作的滞后、操作人员没有按标准执行，没有经过安全标准培训，造成了巨大的安全隐患，最后导致了事故的发生[1]。如何做好油田企业安全生产标准化工作，使之适应实际形势，更好地为油田企业生产发展提供安全技g支撑，现就深化安全生产标准化工作，提出几点建议，与大家共同探讨。
1、加强领导，提高油田企业对安全生产标准化工作的认识
制定安全标准目的是为了保障国家和人民群众的生命财产安全。安全标准是通过对多年科技成果的转化、生产事故的分析、生产经验的总结，并将其转化为标准来指导生产，减少事故的发生，降低生产的成本。因此，深化安全生产标准化工作，是加强生产单位安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作，是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程，是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。因此我们油田企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义，加强领导，落实责任，把安全生产标准化建设作为“生命工程”来抓，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。
2、明确要求，准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点
安全生产标准化的基本要求是，企业在生产和管理活动过程中，自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准，依据这些法律、法规、规程、规章和标准，制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法，并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员中、全天侯地切实得到贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使
企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。安全生产标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全设备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。
油田企业开展安全生产标准化活动的主要工作：一是引导和促进油田企业在全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准的同时，修订、完善原有的相关标准，建立全新的安全生产标准，形成较为完整的安全生产标准体系；二是认真贯彻落实安全生产标准，把油田企业的安全生产工作纳入标准化的轨道；三是通过开展安全生产标准化工作，促进油田企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范，从业人员行为规范，让企业的每个员工从事的每项工作都按标准办事；四是尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备，广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺，提高安全设备和设施质量，不断改善安全生产条件，提高企业本质安全程度和水平，进而达到消除隐患、控制危险源、消灭事故的目的[2]。
3、强化措施，确保企业安全生产标准化工作取得实效
一是要完善标准，切实实施。要借鉴国内外先进经验、进行深入调研，根据市场要求，尽快制定完善油田企业的安全管理标准、安全技术标准、安全工作标准、环境安全标准和安全作业标准等安全生产标准。各单位要严格按安全生产标准开展生产活动，各级安监部门要进一步转变作风，深入企业，加强指导，搞好服务，督促检查，狠抓落实，把安全生产标准化工作不断引向深入。二是要落实主体责任，开展达标活动。企业是开展安全生产标准化工作的责任主体，其主要负责人是安全生产标准化工作的第一责任人，对安全生产标准化工作全面负责。要制定方案，设定条件，组织开展“合格班组”、“合格厂矿”达标活动。要利用达标活动，加强作业现场安全管理，规范作业人员安全行为，提高企业安全生产管理水平。三是要齐抓共管，积极推进。各单位要结合实际，制定切实可行的工作方案，突出工作重点、落实工作目标、明确实施步骤，确保油田安全生产标准化工作的正常开展。可有重点培育先进典型，充分发挥以点带面的作用。四是要统筹兼顾，相互促进。开展安全生产标准化工作，要与深入贯彻《安全生产法》相结合，使企业的安全生产行为符合法律法规的要求。
4、狠抓落实，制定切实可行的措施保障生产安全
在石油企业各项生产过程中，班组是企业的最小生产单位，人是在企业的生产经营活动中最宝贵、最活跃的生产力最。有了上面提到的措施，我们可以制定切实可行的具体办法，从人的行为动作、标准化作业、标准化班级建设和标准化管理入手，来展开各项工作。生产作业标准化有助于企业管理水平的提高，从而提高企业经济效益。提高班组生产作业条件的安全水平，既能保证标准化作业的落实、消除人的不安全行为，又能改善生产作业条件，消除物、环境的不安全因素，能有效地控制事故的发生。
所有安全活动都能成为标准，必须深入分祈、研究、寻求出有规律、较客观的优化标准。安全生产标准化，对进一步落实油田企业安全生产主要责任，强化企业安全生产工作基础，规范企业安全生产管理行为，建立企业安全生产长效机制，提高企业安全管理水平具有十分重要的意义。
参考文献
工程安全生产标准化篇3
为加强对经贸部门“标准化建设提升工程三年行动”的组织领导，决定成立开展企事业单位安全生产标准化建设提升工程三年行动领导小组，负责全区经贸部门相关行业开展“标准化建设提升工程三年行动工作”的组织协调和督促检查，领导小组成员如下：
二、目标任务
1.2014年底，经贸相关行业规模或限额以上（大中型）工贸企业，本行业国家已专业评定标准的，要依照“专业评定标准”实现达标；本行业国家尚未专业评定标准的，要依照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》实现达标，且规模或限额以上（大中型）企业的二级达标率不少于15%。
2011年底前在安全生产标准化建设中达标的经贸相关行业小微企业，要依据《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》实现达标。
2.2015年底，在2012年底前安全生产标准化建设中达标的经贸相关行业小微企业，要依据《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》实现达标。
3.2016年9月，2013年9月前安全生产标准化建设中达标的经贸相关行业小微企业，要按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》实现达标。
经贸相关行业规模或限额以上（大中型）企业以及小微企业，都要通过全国冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统进行安全生产标准化的运行和管理。
三、具体做法
（一）注重岗位达标，打牢安全基础。岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件，也是抓好安全生产标准化运行的核心内容。因此，在督促、指导企业对接“国标”达标提升工作中，要注重引导企业加强以基层操作岗位达标为核心，不断提高职工安全意识和操作技能，使职工做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被人伤害）；企业要做到岗位达标，需要制定岗位标准、建立评定制度、加强班组建设、推动岗位达标创新等，提高安全生产技能，促进岗位达标。规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，保障企业达标，在狠抓企业达标后的持续运行时，要紧抓岗位达标不放松，以岗位达标促隐患排查治理工作的落实，以岗位达标促企业安全生产管理水平的提高。
（二）提升规范运行，促进安全生产。规模或限额以上（大中型）经贸相关行业企业的提升工作，按《市人民政府安全生产委员会关于印发推进全市工贸行业企业安全生产标准化建设实施方案的通知》进行。经贸相关行业小微企业安全生产标准化的提升工作，目前重点是做好排查摸底和统筹安排工作，评审工作按“省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）”组织实施。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各级、各企事业单位要充分认识“标准化建设提升工程三年行动”对于提高企业本质安全水平，预防和减少各类事故发生具有重要意义，切实把“标准化建设提升工程三年行动”摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保“标准化建设提升工程三年行动”扎实有序开展。各镇（乡）人民政府、街道办事处也要相应成立领导小组，制定细化工作方案，切实把“标准化建设提升工程三年行动”融入业务工作中去，摆上重要工作议事日程，做到工作扎实有效，效果突出明显。
（二）加强工作统筹，严格激励约束。要将“标准化建设提升工程三年行动”的工作情况作为年度安全生产重点工作之一。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，检查、指导和督促企事业单位按照“标准化建设提升工程三年行动”的部署要求，抓好各项工作的落实，确保“标准化建设提升工程三年行动”扎实有序开展。各镇（乡）人民政府、街道办事处和局下属各公司要认真履行职责，严格工作标准，加强督促检查，强化考评验收，防止搞形式、走过场。要认真按照《市人民政府安全生产委员会关于进一步提升安全生产标准化建设水平的通知》（泉安委〔2013〕75号）要求，严格落实各项激励约束措施，引导督促企业持续抓好安全生产标准化建设提升工作。
工程安全生产标准化篇4
关键词：企业安全生产安全标准标准化建设
1绪论
2010年国务院印发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），进一步要求企业“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”，并将其作为一项长期的、持续改进的基础工作。2011年5月国务院安全生产委员会引发了《关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见》（安委[2011]4号），要求全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理。推进企业安全标准化建设，可以增强从业人员的安全标准化意识，提升安全生产管理水平，防范生产安全事故，确保企业安全生产形势持续稳定向前发展，具有很重要的现实意义。企业于实施过程中，可以逐渐对自身安全生产条件进行补充完善，安全生产能力也会不断强化，使“人、机、物、环”处于良好的生产状态。近年来，许多企业结合自身情况开展起来多种多样的安全生产标准化创建活动，并且取得了极佳的效果。那么，企业开展安全生产标准化建设需要对哪些关键环节进行把握？又有什么问题需要多加注意？下面我们就这些问题展开阐述。
2企业推行安全生产标准化的关键环节
企业安全生产标准化过程需要在规定时间实现达标，首先需要制定标准、然后进行推行，在推行的过程中还要根据实际情况不断进行改进和优化，所以针对安全标准要按照戴明的“pDCa”模式循环做好制定、推行、检查和改进四项工作，这四项工作是安全生产标准化实施的重要性环节，一定要把握科学的闭环管理不能出现丝毫纰漏。
2.1安全标准的制定过程要围绕“准”安全标准实际上可以看做是安全生产的标尺，所以其一定要具有“准”的刻度，最明显的标志就是安全标准在制定的时候，应该满足的基础就是要达到合法、合理、操作性高的目标。安全标准应当以合法性作为前提。安全标准在没有制定之前，必须要展开细致的调查分析，分析其制定的必要性以及实施起来的可行性。在条件允许的范围内，尽可能多地去对相关的法规以及同行业的资料进行搜集整理，了解是否已经出台了相关的规定和标准。如果存在了相似的制度和标准，一定要严格遵守、认真执行；假如暂时不存在的话，要尽量参照类似的上级法规进行制定，这样可以使安全生产标准具有的合法性大大提高。
安全标准一定要有极高的合理性。制定的标准并非是越高越好，制定了不符实际的过高标准，会造成浪费，标准过低，又不会达到想要的目标。依据实际情况和相关的指标，标准的制定一定要让大家“跳一跳便能吃到果子”。每个单位有着不同的实际条件，不可以照搬其他单位的已有经验，“一刀切”的做法相当不可取。一定要从本单位的实际情况入手，认真对所有细节进行分析，要做到既不要脱离企业的实际情况，又要考虑到企业未来可能的发展趋势，使安全生产标准具有相当的合理性。
安全标准还要有一定的可操作性。安全标准主要是用来指导企业进行安全生产和管理。所以在制定的时候一定要考虑到单位的实际情况，将生产流程尽可能地细化，做到有序操作。安全标准包括的内容也要进行量化，决不能含糊，必须要尽可能地具体，使内容更加全面和完善，具有极高的可操作性。
2.2安全标准实施起来要达到一定的“深”度企业安全生产涉及到企业中的一些各个业务领域和所有部门，并且具体到了所有的工作岗位，渗透到了每一道工作流程。企业实施安全生产标准化管理进程中，一定要将重点放在基础管理、安全技术和现场过程中进行，优化组织架构、不断对管理方式进行创新、改善业务流程，提高设备的本质安全等，把安全生产标准化工作做得更细更透，实现“横向到边，纵向到底”的目标，使企业稳步向前发展。
首先要加大对员工进行安全培训教育的力度。通常情况下，企业员工普遍存在安全意识低下的问题，标准化观念更是十分薄弱，加上工厂中一直以来的生产方式使得工作人员习惯于原来的粗放式管理，实施安全生产标准化管理后，许多工作人员会出现一时间难以适应的情况。所以，实施安全标准的过程中必须要不断对员工进行培训，展开形式各异的教育活动，努力促进员工加速转变观念，培养员工遵循标准的自觉性，使员工吸收新的管理知识，掌握自身岗位的安全操作程序。
企业推行安全生产标准化必须要与具体的生产目标相结合，与管理人员和领导人员的绩效考核互相挂钩，与所有相关机构的工资福利相结合。考核的标准要以实效作为基础，重点要关注管理进行的过程。建立健全督察机制，经常进行明察暗访，保证工作真实有效，条件允许的情况下可以引入第三方考核机制。为充分调动全体工作人员实施安全生产标准的积极性，可以针对于此增设专门的奖励，促进标准化管理不断向前发展，提高安全生产管理水平。
2.3安全标准完善起来要有一定的“广”度企业无论是发展，还是生产条件通常都会不断变化，如果安全生产标准始终保持不变的话，就会给生产发展和日常管理带来很大的阻碍。标准的制定基础就是实践，同时又反过来对实践进行指导。想要使安全标准始终具有一定的权威性，一定要保持对安全标准进行调整，经常对安全标准进行完善。
企业当中的任何一个工艺流程、生产环节，所有的岗位和部门都是互相联系的，牵扯到许多内因和外因，在对安全标准制定之初，常常无法确定这些因素之间互相影响、互相制约的关系。在实施一段时间之后，实践便可以得出真知，需要处理的问题也会逐渐显现出来。所以，要不断对标准进行修订和完善。在这个过程中间，针对过程中出现的问题要不断进行分析和思考，要吸收众人的意见，对多方面的因素进行综合考虑，使各方呈现出协调发展的趋势，不断提高企业的生产能力和管理水平。
伴随着经济的不断向前发展，各行各业的管理也随之不断完善起来，新的政策与行业标准都在逐渐出台实施，一定要注意起来。如果企业制定的标准与国家标准或者是地方标准存在着不一致的地方，一定要进行修订，如果不相符合的是重要指标，可以进行废除处理。例如：GB/28001-2001《职业健康安全管理体系》已更新换为GB/t28001-2011版，企业应适时进行修订更新标准。这样一来，企业内部安全生产管理体制就会不断完善、逐渐建立起来，安全生产标准化水平也会随着大大提升。
3企业安全生产标准化建设过程中需要把握的几点原则
企业安全生产标准化建设的过程中，有以下一些原则需要注意：一是思想一定要坚持，不能出现松懈。许多安全生产标准化已经达标的单位都存在着这样的经验：安全生产标准化实施的过程一定要以思想作为基础。企业管理领导层所有的干部首先要转变自身的思想，找好安全生产标准化工作的走向和预期目标，先要使思想做到达标，责任落地，然后才能使安全生产标准化同样达到达标。要大力地开展宣传动员工作，极力宣传国家的规章和政策，促使广大职工对于安全生产标准化能够做到正确地进行认识，强化员工的安全意识，统一集体的思想，为安全生产标准化工作奠定基础。二是管理力度不可以下滑。安全生产标准化工作重点就是抓好持续管理。强而有力的管理才能够促使安全生产标准化工作健康有力地向前发展。三是要求一定不要降低。安全生产标准化作为企业的考核标准的话，它的特点就是起点较高、要求较严。企业各项安全生产工作必须要按照规定的标准进行实施，并且要持续对标准进行满足。对于已经达标过关的，绝对不能掉以轻心，平时的日常管理一定不能将标准降低下来。针对安全标准的实施情况要经常进行督导，对于和标准不相符的，一定要严格进行整顿，同时还要进行处罚。四是要加大安全费用投入的力度。安全生产标准化建设如果不进行费用上的投入，工作是无法进行和开展的。大量的实践表明，加大安全生产方面的经济投入，可以促进安全生产标准化更快地向前发展。所以，企业必须要完善投入的机制、加大经济投入的力度保障。五是要将重点突出出来。安全生产标准化囊括了企业全部的生产与活动。在实际进行实施的过程中，一定要紧紧围绕那些对生产安全具有很大制约作用的重点环节，将力量集中到一点上，不断针对重点进行突破。尤其是一些基础工作相对而言稍微薄弱的企业，要做到认清轻重缓急，先解决重点问题，再关注非重点问题，遵循循序渐进的原则，最终建立卓有成效的安全生产标准化工作体系。
4结束语
安全标准的制定过程要围绕“准”，标准就是安全生产的标尺，“刻度”必须要保持“准”。标准推行要具有“深”度，推行标准贯穿于全部工作流程之中，涉及到企业中的所有部门和岗位。安全标准完善起来要有一定的“广”度，要吸收众人的意见，对多方面的因素进行综合考虑，将各方面的因素进行综合考虑，制定最具有广泛性的标准。
参考文献：
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[2]李冬喜，聂亚辉.企业安全生产标准化建设策划[a].建设工程安全理论与应用——首届中国中西部地区土木建筑学术年会论文集[C]，2011.
[3]唐仕政.浅析建筑施工企业安全生产标准化建设[a].中国职业安全健康协会2011年学术年会论文集[C]，2011.
工程安全生产标准化篇5
国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》作为指导全国安全生产工作的规范性、指导性、纲领性文件，是党和国家全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，推进经济又好又快发展，建设和谐社会的重大决策和部署。作为建筑企业要站在讲政治、讲大局的高度，增强进一步搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产工作，全面提升安全生产水平。通知明确要求，各单位要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，全面开展安全达标。大力推行施工项目安全生产标准化工地建设，是工程建设落实科学发展观的重要内容;是贯彻企业价值观的重要途径;是建设精品工程和安全工程的客观要求。
关于开展安全生产标准化建设的几点想法
一、充分发挥体系作用，全员推动标准化建设
安全生产标准化建设工作是一个系统工程，它涉及工程质量、生产、安全、环保等多方面内容。为更好的做好此项工作，在完善自身安全管理体系基础上，可成立标准化工作推动小组，成员应涵盖安全、技术、质量、财务等多方面管理人员，在实施过程，必须从“四全”（全员、全面、全方位、全过程）入手，要从内部管理体制上做文章，建立健全起安全保障机制，使安全工作形成专管成线，群管成网的保障体系，动员一切积极因素，动员方方面面的力量，形成全员齐抓共管的好局面。“从大到一个面，小的一个点都有人管、有人问”，将安全生产标准化建设层层落实责任部门、责任区域，责任人，从而形成“横向到边，纵向到底”，安全生产标准化建设人人管，安全生产标准化建设人人保的良好的安全保证体系。
二、保障费用投入
资金的保障是安全生产标准化建设的基础，国家于2012年重新修订印发了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，首先从招标环节保证了安全生产费用的投入。建筑施工企业要建立健全安全生产标准化建设资金投入保障制度、监督管理制度，使建筑工地项目安全生产标准化建设资金做到专款专用；其次母体公司、项目部分别上下层层签订安全责任书，责任书内要有安全生产标准化建设的内容，并将安全生产标准化建设的好坏纳入干部升迁、绩效奖励考核等范畴；最后加强建筑工地项目安全第一责任人的教育培训，使其提高安全管理理念，增强安全管理水平。保证安全生产标准化建设资金投入。
三、加大现场管理力度，建立安全生产标准化建设的长效机制
随着人员的流动，工作面的改变、环境的变化等因素，对现场安全生产标准化建设存在较大影响。如何保持安全生产标准化建设，强化安全生产标准化建设长效机制：一是要建立一支强有力的安全专业管理队伍，安全管理人员要有职，有权，有钱，要敢于负责，大胆管理，不徇私情；二是要充分发挥工会安全监督职能，利用各种宣传工具舆论监督，充分发动群众参与安全管理进行群众监督，利用职代会实行监督等；三是充分发挥各专业线作用，加强技术监督；四是对违章造成事故的进行处罚，要做到有法必依，执法必严，违法必究，依法行政，实行公正的法律监督。五是要切实加强现场监督，控制人的不安全行为和物的不安全状况提高本质安全程度。一方面要加强安全意识教育和安全素质培训，提高职工自监自控和自我保护能力，另一方面要加强现场管理，认真推行“安全生产标准化”真正做到“上标准岗，干标准活”把人的不安全行为，物的不安全状况和环境不安全因素彻底消除，确保安全生产。
四、以点带面，互相借鉴，加强沟通和学习
目前安全生产标准化建设还处于发展阶段，国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》(aQt9006-2010),目前各行业相继印发了行业安全生产标准化规范及达标评级标准，各单位根据自身特点已经或正在制定相关标准，还处于摸索阶段，特别是图例方面，往往还呈现百花齐放，精彩纷呈的现象，因此加强安全生产标准化建设企业与企业之间相互学习也是促进安全生产标准化建设的良药，施工单位要建立学习型组织，应把安全生产标准化建设的教育摆在日常管理工作的重要位置，针对工程的特点、现场经验不足等情况，加强人员的学习和技能的提高，加强日常安全生产标准化的强化和演练，完善日常的学习、考试制度，充分调动学习人员学技术学业务的积极性和热情。
五、强化安全奖惩制度落实，发挥激励及鞭策机制
建立良好的奖惩机制，有助于提升安全生产标准化建设的管理工作。目前各单位可根据行业建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求，结合自身企业的实际情况，编制完善奖励机制。宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，对一线工人的劳动成果，尤其产生较大经济效益和社会效益的，予以重奖，营造一种良好的社会环境和舆论氛围。对表现突出的员工，凭技能高低得到职位提升，凭业绩大小确定收入分配，创造良好的人才成长环境。对那些不按标准化作业，影响安全生产的员工，除进行理论学习外，还要加上必要的经济处罚，加大对这些员工的考核力度，达到既要教育本人，又要使他人引以为戒的目的。
工程安全生产标准化篇6
[关键词]安全标准化管理理念精髓
企业安全生产标准化是科学系统的目标管理模式,它要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,健全科学的安全生产责任制、管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、规章规程和标准,并持续改进,控制生产安全风险,始终处于安全生产的良好状态。从安全生产标准化建设内容上看,是具有战略性系统整合能力的动态管理过程,是全面开发企业安全管理潜能,提高企业安全,促进企业建立安全生产长效机制的有效途径。
一、切实搞好企业资源整合
安全标准化科学系统的特点:体现了安全生产标准化在当前规范企业安全生产的重要地位和战略性高度。
1.安全管理理念是安全生产标准化的最终目标
战略性安全管理理念是安全生产标准化的最终目标,是站在健康和环境的高度,超出企业追求利益最大化的角度,抛开了企业做为个体的角度,将企业个体放大到整体的层面上来谋化设计。实际上这个终极目标也是一个企业发展壮大,或者说得能长久生存的无上法则。安全生产标准化体系的建设,是以突出“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本为宗旨,注重科学性、规范性和系统性,立足危害辨识、风险评价和隐患治理,风险管理和预防事故发生的思想,充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系,并与生产经营单位其他方面的基础管理有机结合。是长远性战略意义的安全管理理念,通过制定、传达、评审、修订、识别、提升、跟踪和沟通等方式,使组织战略逐步得以定位和实现。它要求企业以发挥协同效应为原则,梳理部门职能和关键岗位职责,设立安全管理方针和目标,建立起安全生产标准化管理体系。
2.安全生产标准化管理的优势是资源整合
安全生产标准化与传统的安全管理本质的差别在于战略的关系。传统的安全管理是一个相对独立的系统,通常与组织战略、组织文化、管理者的承诺和支持等相脱离,但这些组织中的背景因素,对于成功地实施安全管理影响越来越大,安全管理必须能够衔接组织战略和企业日常管理工作,安全生产标准化系统能够完成这一任务,并且能够将企业所有的资源整合起来,做到有的放矢,齐心协力,实现安全与效益、安全与健康、安全与环境的和谐统一,为企业发展壮大保驾护航。
二、动态循环,推行全程沟通
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干个子元素,是根据系统原理和持续改进的要求进行动态管理。
1.安全生产标准化体系是一个动态循环的管理系统
安全生产标准化体系是由若干个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型pDCa循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。
pDCa循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的pDCa循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证。各子元素的小环都围绕着上层元素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。
2.安全生产标准化体系是一个全程沟通的管理系统
安全生产标准化的科学性体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准,信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议。
三、开展客观评价,发挥员工潜能
1.安全生产标准化体系全面评价为安全管理精细化提供了条件
安全标准化的全面评价功能,塑造了企业员工的精神面貌。安全生产标准化评定实质是对企业安全管理的全面评价,含概企业所有生产经营活动和人员。该标准化作为评价体系,为全面、准确、真实的认识安全现状提供了有效方法,为发现和解决问题打下良好基础。改变了传统安全管理中模糊定性认识的评价方法,引入新的准确定量认识的评价方法,全面掌握了企业的安全现状,使安全管理工作尽快转移到,以危险预防、预控为中心的现代化安全管理轨道上来,实现对危险的有效控制和安全管理的持续改进,企业在人、机、料、法等环节处于良好的运行状态,为企业安全管理精细化打下了基础。
2.实施安全生产标准化体系员工潜能得到充分释放
通过安全标准化体系的有效运行,开展全面的安全评价,职工的潜能被激发出来。安全标准化体系对员工培训不生硬,员工不是填鸭式被动的接受,是人性化、自愿的接受,并积极主动地参与管理,员工安全意识和素质得到了提高。
四、全员参与,实现全面提升目标
安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立,到生产工艺环节;从高层管理到基层员工,都是安全生产标准化工作的在控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态。
参考文献:
工程安全生产标准化篇7
关键词：煤矿；安全质量标准化；培训；验收；考核
1煤矿安全质量标准化工作的意义
安全质量标准化是煤矿安全生产的基础工程、生命工程、效益工程，要始终坚持以人为本，安全质量标准化是安全生产的保证，是对管理者和员工工作过程的具体规范，是建立煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。通过矿井安全质量标准化建设，致力于建设高标准的安全高效煤矿，改善煤矿安全生产基本条件，切实保障煤矿职工的生命安全和健康，让煤矿工人在井下作业有安全感，从事煤矿工作有自豪感。
2完善制度强化基础管理提升安全质量标准化理念
强化安全质量标准化工作是建立煤矿安全长效机制的根本途径。按照安全、安定、提升员工素质,全力打造平安、和谐矿山的工作思路,完善安全质量标准化管理体系，规范矿井质量验收标准，强化工程质量、工作质量、设备质量和管理质量的控制与考核，制定达标规划，落实奖惩和激励机制，实现矿井安全达标。推进矿井安全精细化和动态化管理，不断提升质量标准化水平，高境界定位，高标准运作，高起点创新，正确灌输和提升矿井安全质量标准化理念。突出重点、抓好关键环节。安全质量标准化工作必须本着建设大系统，消除大隐患，预防大事故的原则，将安全质量标准化的工作重心向影响安全生产的“卡脖子”工程和“薄弱”环节倾斜。要抓好细节，严格过程，控制动态；由点到面，由面到线，循序渐进，逐步提升安全质量标准化工作体系。强化现场安全质量管理,注重实际效果，消除临时、突击达标观念。要防止“为了标准化而搞标准化”的倾向，改变不抓质量只图其表的浮漂作风，克服只强调客观原因不主观努力的畏难情绪，要在明确规定安全质量标准化的主体责任的基础上，不断健全完善各级领导干部安全质量标准化责任制，在改善作业环境和提高矿井抗灾防灾能力上下功夫。
3加强员工安全技能培训提高员工安全技能
提高矿井安全质量标准化水平，规范员工现场作业行为,增强员工质量标准化意识,提高员工按章操作的自觉性,加强员工业务技能培训尤为重要。培养员工“三个能力”,即抓好安全基础知识培训,提高职工掌握安全技能的能力；抓好作业规程、安全技术措施和典型经验的学习培训,坚持每周两小时学习和现场教育相结合,使职工做到能准确判别和预测现场安全隐患,提高自我防护和互保能力；抓好安全质量标准化和岗位作业标准的贯彻培训,做到上标准岗,干标准活,提高职工规范化管理和标准化操作的能力。在日常工作中，使员工养成良好的工作习惯，努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。
4明确责任认真落实安全质量标准化工作
安全质量标准化工作需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制,是企业的治本之策,也是企业员工的行为准则。制定安全精细化管理细则,并在生产实际中加以落实,并严格兑现，使各单位形成积极争创标杆工程、亮点工程，争当标杆区队的局面。各专业的安全质量标准化工作由分管矿领导负总责，业务科室长负责组织整体协调，生产区队长负责组织实施具体工作，达标规划目标、任务要明确，措施要具体、到位。各区队要把任务分解，落实到人，奖惩也要落实到人，每个达标项目都要指定工期和责任人。每项达标工程完成后，相关业务科室要组织人员进行验收，凡是到期未完成的达标项目或验收不合格达标工程一律纳入考核，并责令相关单位对不合格工程进行返工整修。矿井每周五组织一次全矿安全质量标准化检查，相关施工单位及业务科室必须参加，上午入井现场落实安全质量标准化工作进展情况和各生产头面文明生产状况，下午开会通报一周来的安全质量标准化工作完成情况和文明生产存在的问题。5严格执行安全质量标准化验收办法落实考核机制搞好安全质量标准化工作,离不开严格的验收标准和完善的考核办法。实行安全质量标准化动态验收，不定期对采掘头面进行动态抽查,提高全员的安全质量标准化责任意识。矿井各区队根据本单位自身制定“下班验收上班、班内责任到人”为核心的班组安全质量标准化管理制度。班组与班组之间互相查安全质量隐患，现场签字打分，问题多得分少，问题少得分多，以挣分多少浮动班组安全质量结构工资。班组内部责任到人，是谁的责任扣谁的分。班组得分，每人得分，每天要上墙公布，人人参与浮动，有效调动班组之间，班组内部个人之间抓工程质量、消除隐患的积极性，由“干部盯着职工干”变成“职工互相监督干”，使区队安全质量标准化工作更加扎实。为使安全质量标准化工程管理细化和量化，达到即管结果又管过程，把基础工作做在平时，各施工头面必须在现场悬挂作业流程图板,每一道工序都有具体的规定说明,真正做到细化、量化、安全生产的全过程。精细到每一项工作、每一个岗位都有章可循、有量可计、有质可考。各施工头面每季度安全质量标准化综合评定一次，评定依据日常检查占60%，季度验收占40%。安全质量标准化的验收实行“动态点抽”，临时组织抽查，不事先通知，真实反映出施工现场工程质量、文明生产、安全管理情况，避免个别单位为验收走形式、应付差事。严格验收制度，在验收期间严格按标准动尺、动线、动仪器，现场填表等实际操作，不走过场，实事求是。为加强矿井岩巷“隐蔽工程”质量验收工作，要求岩巷掘进工作面打锚杆挂网后，由当班安全检查员现场工程验收符合质量标准后再进行喷浆工作。在旬、月底质量验收时结合日常检查情况，每旬如发现两次施工现场锚杆安设不符合规定或光爆成型差、超欠挖严重时，可一票否决，按不合格工程定级。矿井采掘修工程质量验收每月分为上旬、中旬及月底三次进行，在旬检查验收中，凡出现一次不合格工程，即便月底验收为优良品工程，全月综合评定也只能定为合格工程；在旬工程质量检查验收中未出现一次不合格工程，月底验收达到优良品的可在全月综合评定中定为优良品工程。工程质量验收期间出现文明生产极差，或存在重大安全隐患的一票否决，定为不合格品工程。凡是在旬及月底验收出现不合格的工程，一律纳入安全质量结构工资考核。
工程安全生产标准化篇8
关键词：工贸企业标准化安全管理
根据国家安委〔2011〕4号文件精神，全国各地统一部署并全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，其中非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。笔者在从事企业安全标准化咨询评审中发现，不少企业，甚至从事相关咨询指导和评审的中介机构对安全标准化工作都存在一些误区，未将企业安全标准化实施与提升企业安全管理紧密结合，以致该项工作存在走过场的可能。本文仅从安全标准化实施结合企业安全管理的角度，对工贸企业安全标准化工作的开展进行分析和探讨。
一、工贸企业安全标准化实施概述
工贸企业在传统的安全管理分类中不属于高危行业，因此工贸企业的安全管理基础相对薄弱，而且对工贸企业而言，实施安全标准化是新的要求，由于人员缺、时间紧、任务重等因素影响，企业对标准化理解、落实都存在困难，各级政府的安全主管部门采取多种措施促进企业安全标准化建设。
1.成立安全标准化咨询机构指导安全标准化建设
工贸企业建立安全标准化体系并确保其正常运转，需要有专业队伍对安全标准化的深入领会并有一定的专业水平，安监部门明确要求各安全标准化咨询机构应配
备专业的安全标准化咨询评审人员，如评审组长应有国家注册安全评价师资质，评审员应有工程或安全类中级以上技术职称等，通过安全专业技术人才指导工贸企业安全标准化建设。
2.落实安全标准化实施程序规范标准化工作
安全标准化通过动员、咨询、评审等过程按程序实施，咨询工作深入企业，通过安全专业人员对企业员工进行安全培训、专业辅导、隐患检查、现场整改等程序
强化企业安全管理基础；评审工作通过企业标准化评审申请、评审组织单位审查、评审单位现场评审、申请企业完成整改、评审单位依据整改情况复核、形成评审报告、向评审组织单位提交评审报告等程序规范标准化工作。
3.设置安全标准化评审环节促进安全管理的提升
安全标准化达标工作地方安全监管部门采取了多种措施，如安全标准化辅导与评审机构相分享，政府推动与企业自愿相结合，安全达标与企业诚信考核相挂勾等，安全标准化评审后对企业安全标准化实施及中介机构的评审质量进行审核，通过安全标准化评审环节确保安全管理落在实处。
二、工贸企业通过安全标准化分析了安全管理中存在的隐患
工贸企业安全标准化的实施对企业的安全管理工作实施了全员、全过程、全方位的安全隐患检查，有力地配合安全隐患大排查工作，企业找到了安全管理的问题和隐患整改重点。
1.安全标准化企业人员管理是关健
工贸企业未明确安全人员的专业要求，仅要求负责人和安管员持证上岗，安全管理中没有进行安全知识检查；一些工贸企业行政、财务人员兼职安全管理，一些企业存在锅炉工、桁车工、厂内机动车辆等特种人员未持证上岗；一些企业新员工安全培训未到位，四新教育流于形式，未对厂区内实习人员、参观人员及其他外来人员进行培训；企业安全管理人员问题成为了安全标准化工作的瓶颈。
2.安全标准化隐患排查是基础
大部分工贸企业未设置专门的安全管理部门，未配置专职安全人员，一些企业安全投入不足，未做到专款专用，企业存在各种安全隐患，如危化品库房内无应急预案、相关防火防爆未改造到位；砂轮机等转动设备防护设施不完整，防护罩拆下后未装上；生产车间、仓库缺禁火、劳动防护等警示标志，然而，企业安全检查不全面、不彻底，安全意识淡薄认为无死亡事故就是安全的，安全标准化引入安全专业人员对企业实施安全隐患排查，针对企业安全生产现状提出整改方案。
3.特种设备是标准化管理的重点
工贸企业有压力容器及锅炉、厂内机动车、电梯或货梯、行车等，个别企业购入二手的特种设备，缺出厂的合格证等基础资料，压力容器及其附件压力表、安全阀未检测合格且未贴检验合格标志；.特种设备日常运行无自查记录；.生产现场气瓶无防倒装置等。个别企业存在的特种设备管理不到位隐患应是安全标准化实施的整改重点。
4.电气设施改造是安全标准提升的难点
一些工贸企业配电房防护网破损；配电箱、固定线路接线不规范，设备使用临时线路不审批，随意拉线；大型设备缺接地线或接地线定期未检测；电气设施改造投入大，整改影响生产，要企业下大决心，评审严格要求，政府加强监管才有可能达到标准规范。
5.消防设施是防范重大事故的保障
一些工贸企业存在火灾爆炸等安全隐患，如危化品库房设置不规范，生产现场喷漆房防爆设施不完善，应急消防通道占用，消防器材配备不足或未进行检查等，通过安全标准化完善企业防范火灾爆炸事故的设施。
6.安全档案等管理是标准化的必然要求
安全标准化实施与运行是通过设备档案、检测数据、运行记录等来体现的，如有害、粉尘、噪声岗位的危害识别、机电设备安全管理资料、安全生产健康及教育档案、违章记录及安全奖惩档案、隐患及整改档案等，标准化要求安全基础管理工作的规范化。
三、工贸企业实施安全标准化促进了安全管理体系的落实
国发〔2010〕23号文指出企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，执行aQ/t9006－2010企业安全生产标准化基本规范和各行各业的标准化标准及评定标准，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康。标准化达标过程就要以安全管理体系的落实为基础。
1.安全管理体系的运行是标准化实施的落脚点
标准化实施是一个过程，通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。标准化活动的目的就是在一定范围内获得最佳秩序，但部分企业标准化推动还存在难度，标准化工作流于形式。通过建立标准、落实标准、完善标准并实施标准，在日常安全管理中按安全生产责任制考核、执行安全生产规章制度和安全操作规程、各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定、安全工作达到和保持规定的标准，做到安全管理体系的实际运行。
2.安全监管联动机制是标准化实施的推动力
企业做标准化过程中也存在种种对隐患整改不重视问题，如特种设备未备案、未检测；特种作业、安全员未经培训上岗；人员职业危害等部分企业认为扣分算了，企业安全标准化中硬件设施、软件文件、人员管理整改存在一定的难度，特别是三合一企业整改难，为解决标准化达标过程中企业安全的难点问题，消防、质监、环保、安监等相关政府职能部门应建立联合运作机制，在标准化实施中不断推动企业提升安全管理水平。
3.安全评审与安全监管相结合是标准化实施的长效措施
企业安全标准化达标评审实行企业自主评定、外部评审的方式，是对企业安全生产条件的确认，是对社会、政府、企业负责的行政行为，政府应建立完善的安全标准化评审的监管机制，如实施安全标准化通过企业的日常检查和临时抽查，考核标准化实施的质量，通过标准化的质量考核体系的设置使企业标准化从仅为评审转向日常安全管理要求，真正实现安全标准化建立和保持实现了“策划、实施、检查、改进”动态循环和安全管理的提升。
四、工贸企业安全标准化对企业安全管理的持续推进
安全生产标准化是《安全生产法》第十六条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”的具体化，是守法行为在安全生产方面的具体体现，是一个企业本身就应该做好的事情。企业通过安全标准化建设对安全管理有了更深的认识，如强化了班组的安全工作、细化了安全文化建设、重视了人员安全教育等；政府通过行政推动，企业标准化工作进展顺利，目前还继续细化行业、专业及规范评定标准，如制定小微企业安全标准规范达标要求，强化微小企业的安全管理；安全标准化咨询评审中介机构通过政府、企业考核和实战，提升了人员素质，工作质量。安全标准化在企业认同、政府推动、机构评审的相互促进中提升了工贸企业安全管理水平。
参考文献
[1]杨凯，吕淑然.浅议企业安全文化建设与安全标准化建设的关系[J]．中国安全生产科学技术，2012，9：190～193.
[2]岑元刚，吕先昌.安全标准化有关技术问题探讨[J].工业安全与环保，2011，7：62～63.
工程安全生产标准化篇9
关键词：综掘；安全；质量标准化；探索
一、综掘安全质量标准化建设的存在问题
1.综掘安全质量标准化建设的存在问题。煤矿安全生产作业环境特殊，实现经济效益和效率最大化，必须采取有效的管理和防范措施，以保证安全生产。但在现场作业管理中，由于对安全质量标准化工作认识和管理上的不足，存在着诸多问题。一是职工对安全质量标准化工作有松懈思想和厌倦情绪，盲目追求进度，形成“九天松，一天紧”的局面，搞好安全质量标准化全靠突击，导致安全质量标准化工作滑坡，埋下事故隐患；二是班队长重视生产进度，轻视安全质量标准化。班队长是现场作业的兵头将尾，大多是靠苦干实干，提拔为班队长，对安全质量标准化认识不足。往往把规程、措施当做开工“护照”。认为进度是硬指标，安全质量是软指标。三是安全规程培训和作业规程贯彻不到位，煤矿职工总体文化素质偏低，刘庄煤矿综掘队职工90%以上是初中以下学历，其中10%是文盲或半文盲。特别在刘庄煤矿产能迅速提升，大量招用新工人，造成综掘队伍新老工人比例失调，新工人现场作业经验不足，素质低下。技术员所编规程大而全，针对性、实用性不强，工人记不住。四是作业规程贯彻落实不到位。班前会上讲完规程让工人签字了事，谈不上学懂弄通。在规程执行上，缺乏安全质量标准化监督考核，进度是硬指标，对质量标准化考核缺乏激励和约束机制。
2.提高安全质量标准化工作的认识，摆正安全质量标准化与生产进度的关系。提高职工对安全质量标准化的认识，实现由被动接受向主动认识和提高的转变。要广泛深入地进行宣传动员，统一思想，强化职工对安全质量标准化的认识，特别提高班队长思想认识。要把综掘安全质量标准化工作同效益指标个人利益紧密相连。改变“以进尺论英雄”的评比方式，改变盲目追求进尺，野蛮操作设备，忽视安全质量标准化的倾向。安全与生产、质量标准化与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。要利用班前会、安全例会时间多讲质量标准化工作，让职工充分认识抓安全工作标准化，生产与安全质量不相悖，安全质量出效益的观点。安全质量标准化既是生产的客观需要，同时也是职工的生存需要。抓好综掘安全质量标准化建设，使生产作业各个环节保持设备质量完好标准，使安全生产始终处于的良好状态，是综掘队完成任务，提高效率的需要，也是实现矿井长治久安的需要。
二、加强综掘安全质量标准化建设的环节
1.抓好综掘安全质量标准化制度建设。根据《安全规程》、《操作规程》等规定要求，结合综掘队实际，组织实际经验丰富的工程技术人员制定切实可行的管理制度。明确考核方案、管理办法、安全措施、奖罚办法等。对掘进机操作、锚网锚索支护、设备管理等各个流程进行手指口述管理，坚持“上标准岗、干标准活”，施工工序坚持抓细节、抓岗位、抓配合、抓协调，要求干一道工序合格一道工序，不合格不得进入下一道工序。防止得过且过的问题，防止设备带病运转，盲目操作，或者检修不认真，糊弄了事。对检查存在的问题严格用制度约束。在制度建设上体现人本管理思想，把检查结果、事故分析与处理结果同激励措施挂钩，严格考核。质量标准化工作不力的班组和个人不能评选先进，质量标准化不合格要扣分，通过检查考核奖优罚劣，落实相关制度。
2.加强综掘安全质量标准化培训。抓管理，首先要提高职工队伍综合素质、操作能力和技术水平，充分发挥人的主观能动作用，在各自的岗位上自主保安、规范操作。环境与条件是煤矿客观因素，而主观因素是人，安全规程的贯彻与实施靠人，设备操作使用以及生产管理靠人，职工的素质问题是安全质量标准化建设的主要问题。针对掘进职工队伍现状，开展强化培训、岗位训练、经常教育、广泛宣传的措施，对新招工人采取“进矿先进校、上岗先培训”的措施来强化安全意识，提高其技术素质、操作技能和工程质量标准化意识。对职工采取脱产培训、业余培训、现场培训等方式，不断进行政治思想教育，安全知识教育和专业知识教育，尤其是特殊工种，要持证上岗，每年严格进行考核，定期复训。目前，掘进队伍中新工人比重占50%以上，他们在理论培训考核中合格了，但是在操作上没有达到合格标准，这就要结合实际，加强现场操作的培训，以提高岗位实际动手能力为主，通过培训教育使职工既是懂理论又具有实践经验，成为标准化工作的行家里手。同时，通过安全知识竞赛、技术比武和广播宣传等形式搞好宣传教育，提高职工的整体素质。把“要我安全”变成“我要安全”的自觉行动。
3.综掘安全质量标准化建设关键在考核。安全质量标准化制度、培训是标准，考核是关键。通过日检周查，使职工掌握质量标准化的差距，通过考核检查纠正自己的不足。要按旬、按月检查公布质量标准化工作情况，促使班组履行安全责任制。形成工作有计划、有检查、有结果监督考核和反馈。做到工序不合格不验收，不支付工资。通过检查结果的考核反馈，把标准化工作做细、做实、做严。并把安全质量标准化达标班组和个人作为评选先进、晋级和奖惩的主要依据之一。结合现场作业实际由易到难，循序渐进，稳步推进质量标准化工作。
4.营造班组安全质量标准化建设宣传教育氛围。班组是企业的细胞，班组成员在作业中能否坚持干标准活是质量标准化的坚实基础。要结合安全例会、班前安全教育、现场抽考培训，开展每日一题教育、签订师徒合同、三违帮教、事故追查与处理、案例教育等形式，营造质量标准化建设氛围。通过持续不断的安全文化建设，逐步规范职工的安全意识与行为，使职工自觉遵章守纪，牢固树立安全质量标准化意识。明确安全质量标准化的重要性，制度是执行规程的保证；对违反标准化管理的职工严格兑现奖惩，通过坚持不懈地进行质量标准化建设，培养优秀的班组长和熟练的技工，确保安全生产。
三、创新综掘工作面安全质量标准化管理
1.采用新设备、新技术、新工艺，依靠科技进步，提高安全质量标准化水平。“工欲善其事，必先利其器”，实现安全质量标准化，就要投入先进的安全装备，从装备上，夯实标准化基础，达到安全生产的目的。一是依靠科技进步，走机械化生产作业的新路子。二是投入先进的综掘设备，实现掘进自动控制及远程遥控，在推进方向监控、切割电机功率自控调节、切割断面轮廓尺寸上实现自动监控；对掘进机工况进行监测和故障诊断，为维护保养提供准确的诊断数据。三是实现掘锚一体化，掘进机上装备锚杆钻机，进行超前临时支护，提高工作效率。通过采用高科技，对作业环境在时间和空间上实施连续性的监测，有效地减少因人为失误而引起事故发生的可能性，这些都在安全管理中发挥着极大作用。
2.运用现代科学管理方法和模式，按照安全生产的规律，采用先进技术和科学管理，推进质量标准化进程。随着采深和开采强度的加大，安全装备的投入逐年在增加。刘庄煤矿综掘采用先进综掘设备，可切割岩石硬度f＝10～15，截割功率200kw～450kw，新型设备投入使用，实现合理集中生产，减轻工人劳动强度，促进安全质量标准化。设备更新了，安全设施完善了，就会出安全、出进尺、出效率、出效益，也提高了整个矿井质量标准化水平。人是安全管理系统的支持者、控制者和完善者，所以职工的素质是安全质量标准化的核心，即核心层次；管理理念要通过科学的业务流程来实现，所以流程问题便成为核心的第二层次；而管理理念、管理制度、业务流程能否有效地贯彻执行，则事关管理的成败，因此执行力的问题便成为核心的层次。层次是指导安全质量标准化总的理念，是实现安全生产总的途径。在生产流程、技术流程中做到科学有效管理，发挥其保障作用，一是实现综掘管理技术、方法的科学化，做到作业流程设置科学有效。二是安全检查监督过程中各项职能的作用相互协调配合，使安全管理的责、权、利相统一。三是安全制度管理规范化，发挥约束和激励机制。安全质量标准化好坏在一定程度上取决于技术创新和管理创新的力度，激励调动技术和管理人员积极性，积极推广应用新设备、新技术，围绕安全质量标准化开展工作，提高综掘设备的稳定性、可靠性。
工程安全生产标准化篇10
关键词：安全生产标准化；电力行业；综述；问题解析
中图分类号：F407文献标识码：a
abstract:inthenewsituation,thesafetystandardizationofpowerindustryisanimportantmeansandmethodstostrengthenthebasicmanagementofsafetyproduction.atthesametime,itisalsoanimportantwaytobuildalong-termmechanismofsafetyproduction.thispaperelaboratesthecourseofsafetystandardizationdevelopmentinpowerproduction,andclearthenecessityandsignificancetocarryoutsafetystandardizationinpowerindustry.also,itgivesintroductionofcurrentsituationofsafetystandardization.atlast,itproposedsolutionscombinedwiththeactualexperienceoftheauthortosolvetheproblemsinsafetystandardized.
Keywords:SafetyStandardization;electricpowerindustry;Review;problemResolution
1前言
电力行业在我国经济发展中是基础产业之一，电力行业能否安全、稳定的运行直接关系到人们的日常生活秩序和国民经济的发展；同时，电力行业为高危行业，存在较大的事故风险。因此，有必要采取强有力的措施，有效的控制电力行业事故风险，最大化电力社会、经济效益，最小化电力危害和损失。在电力行业推进安全生产标准化建设有利于保证电力生产安全、促进电力企业良性循环发展，积极推动构建和谐、稳定的用电环境，发挥经济发展基础作用。
安全生产标准化建设是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析与预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，进而使人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
2电力行业安全生产标准化发展历程
总的来看，我国电力行业安全生产标准化建设发展历程经历了三个阶段，即国务院总体部署，原国家电监会和国家安监总局深化明确，各地电力监管机构及安监局开展落实。
2010年7月19日，鉴于全国生产安全的严峻形式，国务院下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），以下简称《国务院通知》。《国务院通知》中在“加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究”等方面提出了工作要求；并且在“目标考核和责任追究，管理手段和政策措施，应急救援，技术装备和防护设施，技术标准体系，政策引导”等方面明确了主要任务，要求严格企业安全管理，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
2011年3月2日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（〔2011〕11号），以下简称《国办通知》。《国办通知》中提出“推进安全达标，强化安全基层基础”，要求有序推进企业安全标准化达标升级。广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，且评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。
2011年3月下旬，电监会印发了《关于全面贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神继续深化“安全生产年”活动的意见》（电监安全〔2011〕9号）。明确了“杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电网大面积停电事故、杜绝电厂垮坝事故，防止重大以上环境污染事故、防止主设备严重损坏事故、防止对社会造成重大影响事故，维护电力系统安全稳定运行，保持电力安全生产持续稳定”的工作目标，并提出在电力行业开展安全标准化达标活动，要求电力监管机构和电力企业要制定安全生产标准化达标活动规划和分步实施方案，确保主要电力企业按照国家要求三年内全部达标。
2011年5月3日，国务院安全生产委员会发文《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号），以下简称《安委意见》。《安委意见》中提出了开展安全生产标准化的总体目标和任务，并提供了实施方法和工作要求。
2011年10月1日，国务院办公厅下发了《安全生产“十二五”规划》（〔2011〕47号），以下简称《规划》。《规划》中对电力行业提出了明确的要求：完善处置电网大面积停电应急体系，提高电力系统应对突发事件能力。加强电力调度监督与管理，加强厂网之间协调配合。扎实开展电力安全生产风险管理和标准化建设，加强新能源发电监督管理，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。加强核电运营安全监管，落实安全防范措施。对已投入运行20年以上的水电站全面开展隐患排查，加强水电站大坝补强加固和设备更新改造。
2011年10月10日，为全面推进电力安全生产标准化建设，加强基层安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，原国家电监会印发了《关于深入开展电力安全标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）、《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》（电监安全〔2011〕28号）和《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》（办安全〔2011〕83号）。文件中明确了电力安全生产标准化工作的主要目标，即：努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。为此，各地电监会部门及电力企业积极响应国家政策，全力组织，精心策划，纷纷部署安全生产标准化建设工作，不断提高电力安全生产水平。
2011年12月7日，国家安全生产监督管理总局办公厅下发《关于切实做好电力安全生产标准化工作的通知》，要求各地方安监局参与推动电力安全生产标准化工作，会同电力监管机构加强对电力安全生产标准化工作的指导和监督。加强对电力行业安全生产工作的综合监管，积极会同电力监管机构推进本地电力安全生产标准化工作。
2011年12月9日，原国家电监会、国家安全监管总局在山东联合召开全国电力安全生产标准化工作会议，要求我国电力行业全面推进安全生产标准化建设。
2012年7月20日，原国家电监会、国家安全监管总局联合印发《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》。
2012年10月，原国家电监会出台《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》。
另外，为配合发电企业安全生产标准化推进工作，原国家电监会公布了一批电力安全生产标准化达标评级评审机构。要求发电企业和中介评审机构高度重视、通力合作，认真做好安全生产标准化工作，推动电力安全生产标准化评级工作的开展。原国家电监会分别于2012年3月9日和8月20日公布了全国首批和第二批发电企业安全生产标准化达标评级评审机构。2012年10月26日，原国家电监会公布全国首批电力工程建设项目安全生产标准化达标评级评审机构。2013年1月28日，原国家电监会公布全国首批电网企业安全生产标准化达标评级评审机构。
3电力行业安全生产标准化建设步骤
不论是发电企业、电网企业（主要指输电企业和供电企业）或者是电力建设项目，安全生产标准化建设总共分为六个阶段：
（1）宣传动员阶段。通过宣传动员，使得电力企业各级领导和员工充分认识到安全生产标准化的重要性，激发他们参加电力安全生产标准化建设的主动性和积极性。
（2）制定计划阶段。电力安全生产标准化建设必须要制定科学完整的实施方案和合理的计划。计划制定的内容包含四个方面：明确安全生产标准化建设的范围；明确安全生产标准化建设领导机构；制定开展安全生产标准化建设进度表；确定安全生产标准化建设的内容。
（3）文件编写阶段。电力安全生产标准化建设工作首先要确定标准，不断完善企业标准化管理水平。其次，电力企业还要制定安全生产标准化验收程序和评分标准。
（4）选择试点阶段。为促进电力安全生产标准化工作的深入开展，在实施前选择若干个有代表性的单位进行试点，根据试点经验，为全面实施电力安全生产标准化工作做铺垫。
（5）全面实施阶段。在取得试点经验的基础上对安全生产标准化的内容进行全面实施。
（6）检查验收阶段。电力安全生产标准化工作在实施一段时间后，要按规定进行检查验收，以实现该项工作闭环管理，保证电力安全生产标准化工作的科学性。
4电力安全生产标准化建设开展的必要性及意义
观近年来电力行业安全生产情况，整体形势依然严峻。2012年，全国发生电力人身伤亡责任事故49起，死亡86人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加18人。其中，电力生产人身伤亡事故33起，死亡39人，同比事故起数增加3起，死亡人数增加1人；电力建设人身伤亡事故16起，死亡47人，同比事故起数增加2起，死亡人数增加17人。2012年，全国发生较大以上电力人身伤亡事故10起，死亡42人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加20人。
电力行业是国家重要的能源基础产业，其安全生产工作不仅涉及电力企业广大职工的安全健康，更关系到国家社会生产和人民生活的可靠保障。在发电行业实行安全生产标准化建设有助于进一步推动电力企业安全生产工作，防范和减少电力安全生产事故的发生，有利于全国电力安全生产形势进一步好转。因此，企业进行电力安全生产标准化工作具有重大意义。
同时，在电力行业开展安全生产标准化建设有其必要性。
（1）开展电力安全生产标准化建设有利于企业贯彻电力法律法规、落实企业主体责任。电力安全生产标准化达标评级标准，在管理要素、设备设施要求、现场条件等方面，都体现了法律法规的具体要求，并通过建立健全企业安全生产责任制，将具体责任落实到具体从业人员及操作岗位，促进了电力安全生产工作的持续好转。
（2）开展电力安全生产标准化建设有利于企业预防控制风险、降低事故发生率。电力企业在安全生产标准化创建工作过程中，对企业存在的危险源进行系统识别、评估，并制定相应的防范措施，使隐患排查制度化、规范化，提高了企业安全管理水平。
（3）开展电力安全生产标准化建设有利于企业落实安全生产主体责任。电力安全生产标准化建设有助于企业安全生产责任的落实，将安全责任逐一落实到具体人员和具体操作岗位，保证电力企业的安全生产。
（4）开展电力安全生产标准化建设有利于企业建立约束机制、树立良好形象。电力企业开展安全生产标准化建设，通过绩效考核、内部评审等方式，提升企业管理水平，减少伤亡事故，提高企业竞争力，为企业树立良好形象。
5电力安全生产标准化开展现状
5.1电力安全生产标准化达标评级评审机构
电力安全生产标准化达标评级工作实行企业自主评定和外部评审的方式。目前经原国家电监会批准开展发电企业安全生产标准化达标评级评审机构共83家，批准开展电力工程建设项目安全生产标准化达标评级评审机构共48家，批准开展电网企业安全生产标准化达标评级评审机构共54家。
5.2电力安全生产标准化达标评级评审流程
开展安全生产标准化一级达标工作流程如图5-1所示。安全生产标准化二级、三级达标工作流程与一级类似，其审核会由原国家电监会组织召开。
5.3电力安全生产标准化达标评级评审统计
截至到2013年12月，电力安全生产标准化达标企业主要为发电企业，通过达标评审的企业数量为606个。其中一级达标211个，二级达标324个，三级达标71个。具体达标企业数量及等级统计情况见图5-2。
图5-1电力安全生产标准化一级达标工作流程图
图5-2截至2013年12月达标企业数量及等级统计情况
5.4电力安全生产标准化工作开展中存在的问题及对策
自2012年全面开展电力行业安全生产标准化建设工作以来，各电力企业及评审机构均高度重视和开展电力安全生产标准化工作。但标准化工作在电力行业的开展处于积累经验阶段，不可避免会存在一些问题。
（1）思想认识不足，重视程度不够。部分电力企业认为标准化工作是短暂性、短期即可完成的主管部门组织的一项任务，甚至认为标准化仅仅是投入资金换来一张牌匾而已，没有意识到标准化工作开展对企业提升工作水平、提高安全管理能力的重要性，忽视了电力安全生产标准化基础性、长期性工作的重要性。
（2）标准化工作的连续性不强，全面推进的力度不够。电力安全生产标准化工作需要一个不断宣传、启动，逐步推广、提高的过程，不可能在短时间内达到全面开展。个别地方和企业对电力安全生产标准化工作态度缺乏持续不断、大力推进的热情，影响了标准化工作的深入开展。
（3）缺乏激励约束，自愿程度不高，企业被动参与达标。一方面，电力安全生产标准化在法律法规层面仍缺乏有效支撑，难以依法强制推动。另一方面，缺乏对电力企业开展电力安全生产标准化工作的激励和约束手段，导致电力企业主动创建电力安全生产标准化的积极性不高。一些企业认为创建电力安全生产标准化耗时、耗力、耗财，投入多而不能在短期内取得直接经济效益，因而采取消极应付的态度，被动参与标准化工作。
（4）评审机构良莠不齐，评审质量标准难以统一。电力行业安全生产标准化工作的开展核心在于现场评审，而现场评审依托于社会中介机构，在具体工作的开展过程中，由于缺乏统一的衡量标准，各个评审机构的评审质量难以保证。
针对上述几个方面存在的问题，笔者认为：政府相关部门应加强引导，扭转电力企业目前存在的不正确思想意识，通过理论和实际情况加大标准化工作的宣传，强调安全是电力企业生存根本，安全是第一生产力，安全就是企业效益等经过事实证明的正确理论，采取一系列理论结合实际的措施，提高企业对标准化工作的重视程度；同时，电监会派出机构及电力企业应对标准化工作持有持续开展、循序渐进的态度，争取将标准化工作每一步都走得踏实、可靠，切实满足标准化工作所要达到的要求。对于原国家电监会批准的标准化达标评审机构，首先要强调行业自律，提高评审机构开展工作的认识和觉悟，不能为了企业利益而使得标准化工作成为表面工作；政府相关部门应加强对评审机构的监督管理，严格处理评审机构违规行为，建立评审机构退出机制，建立评审机构编制的评审报告考核制度，对于评审报告质量不合格、存在造假、虚构查评情况的评审机构，应严格查处。建立评审机构间相互监督机制，严格审核评审报告，对通过的电力企业适当进行验收，明确相关方的主体责任。
6结论
2013年是电力企业安全生产标准化全面推行的一年，根据相关要求，规模以上企业要在2013年底前达标，其余企业在2015年前完成达标。只有政府相关部门加强监督和科学合理指导，电力企业积极参与和认真整改，评审机构客观组织评审和公正完成评审报告，电力安全生产标准化工作才能更好的开展，从而提高电力企业抵御风险的能力，减少电力安全生产事故的发生，保证电力稳定供应，更好的发挥电力行业作为我国能源支柱产业的作用。
参考文献：
[1]国家电力监管委员会网站./
[2]电力安全生产标准化管理网.