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招商引资工作思路和办法十篇

发布时间:2024-04-26 06:54:36

招商引资工作思路和办法篇1

“炸脑壳、拓门路、解放思想、兴街富民谋发展”,是邾城街党工委办事处今年工作的一项重要举措。在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处高举发展大旗,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明新街争一流”的发展定位,广开门路,拓宽市场,依托新洲老城区,广泛联系武汉、浙江、上海、山西、南京等地客商,开辟招商门路,工作取得了突破性的进展。一年来我街联系客商26户,洽谈项目17个,签约落户13家,续建6项,正在洽谈签约2户,客商投资进资额达6150余万元,增加年纳税额550余万元,完成全年任务116%,有力地推动了我街经济发展和各项工作的顺利进行。回顾一年的工作,我们主要抓了以下几点:一、强化责任、整合力量抓招商经济要发展,招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施,狠抓招商工作。一是强化领导,明确责任。进一步明确党政一把手负总责,分管领导负主责,招商办负具体责任,各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上,街党工委、办事处街有关单位安排1—2名招商信息联络员,网络各方招商信息,协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任,明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有1—2个招商洽谈项目,同时对街直有关单位下达招商引资责任目标,并签订责任状,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资深入人心。二、强化措施,改软、惠商抓招商学习“三个代表”,实践“三个代表”,抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发,实施南扩西移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除,凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。二是制定优惠政策,鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上,对引资中介人按引资每100万奖1000元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员,在*上高看一眼,级别上高靠一级,待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团,大专院校,大的上市公司,大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责,简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公,服务群众,简化办事程序,初步建立了“三个一”的工作运行机制,即:一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务,极大地改善了招商引资软环境,为招商引资工作奠定了良好的基础。三、领导挂帅,脚踏实地,务真求实抓招商今年来,邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路,强nbsp;二00四年十二月

招商引资工作思路和办法篇2

讲话

同志们:

在当前各项工作都很繁重的情况下,县委决定搞这次培训,目的有两个:一是提高这次局乡级干部“学比赶促”活动的实效性,把培训作为其中一项重要内容,力求虚功实做;二是增强各级干部,特别是处于招商引资工作一线干部招商引资专业知识,提高招商引资能力,推动我县招商引资工作。为了办好这次培训班,县委宣传部、县委组织部、县委党校、县招商办按照县委的要求进行了认真组织,精选了讲座课题,邀请了市商务局的领导为我们讲课。希望大家珍惜这次学习机会,真正学点东西,有所收获,有所提高。下面我代表县委、县政府提三点要求:

1、思想上要重视。客观地讲我们的干部招商引资知识不多,多数是一知半解,与当前工作需要存在很大差距,这在不同程度上影响了招商引资工作,是我县项目不多,经济发展滞后的一个重要原因。这次县委集中时间对所有局乡级干部进行较为系统的招商引资知识学习培训,对大家确实是一次难得的学习机会,是提高招商引资能力,提高自身综合素质的一个好机会。县委、县政府明确提出了实施“项目带动主体战略”的经济发展思路,把项目建设作为深化改革、加快发展、维护稳定的根本途径和实现全面建设小康社会目标的突破口。围绕这一思路的贯彻落实,全县各级各部门和广大党员干部做出了积极努力,千方百计招商引资,取得了可喜的成绩,去年项目建设在数量和质量上均取得了新的突破。但是,我们也要看到,在项目建设特别是招商引资上,我们还存在着视野狭窄,站位不高,专业知识匮乏,招商能力不强,办法不多等问题。在与客商谈判过程中,时有被算计、吃亏的现象;在和其它地区竞争时,一些眼看到手的项目时常被别人抢先一步,成功率不高。目前,全国各地又掀起了新一轮的招商热潮,竞争空前激烈,形势咄咄逼人。招商引资已不仅仅是招和引,而是在争,在抢。要在激烈的竞争中抢占先机,把更多的资金、项目引进来,不仅要有一股磨劲、缠劲,更重要的是要有过人的能力、水平,而具备这种能力的先决条件就是要掌握丰富的专业知识,学好相关的政策法规,灵活运用各种谈判技巧。这次县委下决心抽出时间举办这次培训班,组织大家系统地学习,请专业人士为我们授课,就是想帮大家开阔眼界、丰富相关知识。希望大家从思想上高度重视,全身心地投入到学习中来,尽快提高招商引资能力。

2、学习上要用心。这次招商引资知识培训,专业性和针对性都比较强,安排的时间不是很长,课程很满。要在这短短的几天时间里学点东西,大家必须端正态度,老老实实做学生。一要认真。在座的大多处在经济工作一线,应该说对招商引资工作并不陌生,实践中积累了一些经验。但真正坐下来,系统地学习招商引资业务知识,很多同志还是第一次。这次培训,既有招商引资相关政策,也有招商引资的方法,包括如何储备项目、包装项目、跑项目、谈项目,还有项目建设过程中的各种手续办理,都是非常实用的。大家要认真听讲,深入思考,把有关政策学深学透,把路数搞明白,把程序搞清楚。二要管用。学习的目的就是指导实践,能够解决实际问题。在学习的过程中要注重理论联系实际,把学习与本部门、本单位的招商引资工作结合起来,认真进行反思,总结经验,查找问题。同时,要自觉把这些知识应用到招商引资工作的实践中去,切实提高招商引资的成功率。三要创新。招商引资工作有着广泛的内涵,很多内容并没有严格的规范,而且随着社会、经济的发展在不断增添新的内容,有很大的发展空间。只有不断研究新情况,总结新经验,才能解决新问题,在激烈的竞争中求发展、求突破。要善于把上级的方针政策和县委的部署与本乡镇、本单位的实际紧密结合起来,敢于提出问题,善于破解难题,在困难中找到办法和出路。四要坚持。现在形势发展很快,不断学习,不断更新知识是做好任何工作的前提,招商引资工作更是如此。我们不懂得、不知道的东西实在太多,有的同志已经落伍,不能适应当前形势发展需要。这次培训为我们今后的学习、工作打下了一个好的基础、开了一个好头。大家要以这次培训为起点,坚持不懈地把学习搞好,培养良好的学习习惯。建议大家在今后的工作中每天都抽出一定时间,着力加强招商引资有关政策、法规的学习,不断提高自己的业务水平。

招商引资工作思路和办法篇3

一、安吉县、武义县招商引资的基本情况

安吉县位于浙江省西北部,接壤杭州市区,邻近上海、南京、苏州。全县面积1886平方公里,总人口45万。全县竹林面积100万亩,其中毛竹林70万亩,蓄积量1.2亿支,居全国之冠,是“中国竹乡”和全国生态示范区建设试点县。2001年以来,作为杭嘉湖平原的山区县安吉抢占先机,把招商引资作为县委、县政府“一号工程”,按照“抓住新侨、深化港台、强攻日韩、拓展欧美”的工作思路,积极优化招商环境,突出招商重点,创新招商方式,利用外资实现突破性进展。2003年,全县引进外资项目98个,合同利用外资26065万美元,增长23.3%,实到外资9108万美元,增长51%,利用外资工作全省综合排名第15位;实到内资121155万元,增长173.08%。

武义县地处浙江中部,总面积1577平方公里,人口34万。处于欠发达地区之一的武义县,近年来,积极营造企业低门槛进入、低成本运行的生存“洼地”,按照“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,招商引资工作取得突破性进展。2003年,共引进县外企业133家,投资总额达4.2亿元,实到资金5064万元;引进外资企业11家,合同利用外资3317万美元,实到外资803万美元。

二、安吉县招商引资的主要做法

1、领导高度重视。安吉县委、县政府始终把招商引资工作作为重中之重来抓,每年春节过后的第一个全县性大会,就是全县招商引资工作动员大会,进行部署。县委、县政府按一二三产业成立三个产业招商组,由县委三名副书记各任组长,县政府三名副县长各任副组长,县外经贸局(招商局)三位副局长各任联络员。同时,成立建设项目协调组,专门协调解决招商项目建设过程中的问题和困难。县委把招商引资工作作为乡镇党委书记例会的“常规项目”,每月听取招商进展情况;县招商引资领导小组每两个月部署一次招商工作,分析形势,研究对策;县政府主要领导每月召集一次县级机关招商引资无实绩单位督查会。针对上半年招商进展不理想的状况,在下半年组织开展招商引资“三个月大行动”;把招商引资工作作为生态文化节、白茶节等节庆活动的首要任务来抓,直接推动了合同外资、实到外资以及实到内资的工作落实。

2、加强队伍建设。全县初步形成一支相对成熟的招商战线上决策、指挥和运动员队伍,能主动出击捕捉信息,熟悉政策访谈项目,沟通协调解决问题。特别是重点乡镇、部门和工业园区,结合重点产业,会同有关协会和企业,建立和健全素质较高、人员稳定、工作得力的联络、协调和谈判三支队伍。县委、县政府在县委党校举办招商引资规划与政策培训班,培育招商引资专业队伍。同时,加强招商办(协作办)建设,使之成为全县招商工作的参谋中心、招商项目的信息中心和招商资源的配置中心,增强对招商人、财、物及信息的统筹能力。

3、优化发展环境。安吉县委、县政府把改善投资环境作为扩大招商引资的重要工作,一手抓交通、市政、园区建设等硬环境的改善,特别是安吉省级经济开发区实行统一规划、开发和管理,按照适度超前的原则,加快园区基础设施和配套设施建设,初步形成了企业集中度高、产业集聚力强的工业新布局。一手抓审批、服务等软环境的改善,按照合法、合理、精简、效能的原则,抓住关键部位和关键环节,转变管理方式,削减审批事项,缩短审批时限,规范审批程序和行为,完善审批责任和监督制度。

4、狠抓工作落实。狠抓落实,特别是狠抓实到资金的落实。县招商办分阶段确定合同外资、实到外资以及实到内资的重点项目,每个项目都落实相应责任人,每周跟踪了解项目动态,督促推动项目进展。

三、武义县招商引资的主要做法

1、制定明确的招商引资思路。武义县委、县政府提出“巩固内圈、拓展外圈、突破外资”的工作思路,尤其是在“突破外资”方面,制定以经济开发区、经贸局、桐琴镇及县政府三个驻外办事处为主要责任单位的引进外资主体单位的考核责任制,全县78家责任单位及副处级(实职)以上领导干部均落实了招商引资考核任务。由于责任目标明确,2003年,各招商主体使出浑身解数,基本上都完成招商引资任务。

2、做好重点招商项目的包装和推介。县招商办对重点招商项目进行重点包装推介,力争有一批项目吸引外商的眼光。在引进外资项目的过程中,注重选优、选强项目,并做好与各工业区的产业链接,力求做大做强五金、休闲旅游用品、印刷等产业的产业链,引进培植工业主导产业。

3、积极创新招商方式。在全县各乡镇、部门提倡建设新武义的奉献精神,完善内部激励机制。健全招商组织机构,通过各种手段和途径培养懂外语、懂专业、擅交际的招商引资新人;充分发挥工业园区、驻外办的招商积极性,以最大限度地整合招商力量,节约招商成本,提高招商效率。

四、几点启发

这次外出考察,时间虽紧,收获颇大。我们认为,安吉县、武义县同样作为山区县和欠发达地区,在招商引资工作中创造出来的许多成功经验和做法,值得我县认真学习和借鉴:

1、必须营造浓厚的招商引资氛围。安吉县、武义县充分把握历史机遇,坚持招商引资“一号工程”不动摇,在全县上下营造浓厚的招商氛围,县级领导带头,各乡镇、各部门积极参与,加大考核力度,兑现考核奖励政策,表彰招商先进单位(乡镇)、招商功臣、服务标兵,保持适度的招商工作压力和竞争压力,充分调动了全县上下招商引资积极性,取得令人满意的佳绩。

2、必须制定完善的招商引资政策。安吉、武义两县均有明确的招商引资目标战略。同时,根据国家土地管理和税收政策变化的情况,充分考虑县财政的承受能力,坚持统一规范、适应变化、公开透明、促进招商的原则,修订完善各类招商引资政策,形成政策“洼地”。安吉县还总结前几年招商引资过程中合情不合理、合理不合法、合法不合规等问题,提出了完善项目决策机制的方法。

3、必须建立稳定的招商人才队伍。安吉县按一二三产编组,确定三位县委副书记任组长,分管副县长任副组长,外经贸局三个副局长任联络员,从各单位选拔的8名机关干部,委以外经贸局局长助理职务,从事专职招商。各乡镇、工业园区、经济开发区和机关部门按产业类别相应划归各组。种植、养殖、农业龙头带动型、农副产品市场带动型项目划归一产;工交、电力、环保、科研、工业品市场牵动型项目划归二产;旅游、房产、商贸、物流、基础设施等服务型项目划归三产。各组合理确定工作目标,做到外出招商一把抓,回来落实再分管,分组不分家。武义县招商办作为常设机构,配备3名专职工作人员,每位副县以上领导都有招商任务,他们能腾出时间,经常带领有关部门从事招商工作。

4、必须以效能建设和发展平台为着力点。面对招商引资的竞争态势,安吉县、武义县都非常重视软硬环境建设。一是狠抓服务效能建设。切实办好审批办证服务中心,杜绝“体外循环”和“两头办理”,着力解决审批职能不到位、授权不充分、窗口人员素质不高问题,建立行政效能投诉110和行政效能问题曝光台,做到“有什么问题解决什么问题”。二是全力打造招商平台。安吉县打破乡镇行政区划对园区规划的限制,将园区内12个行政村划归开发区管理;同时,整合“一区三园”,规划100平方公里特色先进制造业基地。实行园区建设封闭运行的经营战略,提升园区规划建设水平,增强园区自我管理、自我服务、自求平衡的能力。武义县沿金丽温高速公路两侧开发出百花山工业区和白洋工业区,规划面积20平方公里,两个工业区规划布局合理,以城市建设要求配套基础设施,主干道宽度为70米,具有一定的超前性。三是着力缓解要素供给矛盾。电力、土地、资金等要素短缺同样是制约安吉、武义两县经济发展的瓶颈,两县都高度重视,认真寻求解决办法,努力缓解矛盾。如土地问题,安吉县抓住全省农保地调整的机遇,调整全县土地利用总体规划,向上争取了不少指标;调整园区建设规划,将其他乡镇工业园区作为经济开发区的配套园区,盘活了全县工业用地;严格控制投资强度和容积率,追求有限指标产出效益的最大化。

5、必须强化对引进项目的跟踪服务。做到项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、正常营业经常性服务(我县行政审批中心较之先进地区,至少有5年的差距)。安吉县还设立外来投资协调中心,作为常设机构,加强对外来投资项目问题的督办和督查,主任由县委督查室主任兼任,配备1—2名工作人员。同时,加强跟踪服务力量,明确一名县领导牵头抓跟踪服务,从县机关抽调一批懂经济、会管理、善协调,曾经担任一定领导职务的老同志或青年后备干部,派驻重点外资企业、重点筹建项目,抓项目服务到位。

五、对我县招商引资工作的几点建议

招商引资是我县实现跨越式发展的主要抓手。从2003年的实践来看,虽然取得了一些成绩,但也存在不少问题。因此,必须进一步统一思想,提高认识,下大决心,加大压力,营造更加浓厚的氛围,采取更加有效的措施,实现招商引资新突破。我们建议:

1、完善招商政策。根据“行政许可法”的有关规定,对原有的政策进行疏理、完善,制订出台符合云和实际的相关政策。同时,加强对政策的兑现力度,提高政府信用。

2、健全工作机制。明确分工,落实责任,继续将招商引资任务分解下达到各乡镇、各部门。县领导要主动参与到招商引资工作中来,齐心协力,抢抓机遇,加大力度,争创佳绩。建立招商引资督查工作机制,深化月督查、月通报制度,加大考核力度,修订完善考核办法,增强招商实效。

招商引资工作思路和办法篇4

为进一步改善我街道投资环境,把田心街道办事处201*年招商引资工作早安排,早落实,抓紧抓好,抓出成就,做好十二五的工作规划,全力以赴抓好招商引资各项工作,根据《**区招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定,特制定如下工作方案:

一、坚持发展是第一要务。

坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,按照市领导有关要求和我市“十二五”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“环境友好型、资源节约型”,不断扩大我街道利用外来投资规模,推动我办经济结构调整和增长方式转变,加速实现**区经济社会的跨越式发展。

二、坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。

坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产,加强投资方向性指导,积极引进符合清水塘街道办事处优化经济结构,具备资源优势和区域优势的项目,引导投资流向主导优势产业,并对我街道四个村进行道路硬化改造,突出自身优势,加强科技投入和基础设施建设,加强引进项目和项目建设工作,一条龙为投资商协商服务,并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”,对我街道各相关部门进行监督,为商家提供最大化的优质服务。

三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。

深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到一定的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我办的招商项目信息向国内外传递。

四、不断创新招商方式,提高招商引资的针对性和实效性。

要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点,动员他们参与我办的招商引资与经济协作,不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。通过多种渠道和途径,努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。

招商引资工作思路和办法篇5

近年来,省把开放型经济尤其是利用外资作为加速全省经济发展的突破口,已经打造出世人瞩目的“现象”或“模式”,闯出了一条“中部崛起”的新路。年,省实际利用外资达到20.5亿美元,比年的5.4亿美元增长了3.8倍,三年突破50亿美元,在全国的位次由2001年的16位上升到第8位,其中,市年实际利用外资7.1亿美元,比年增长20.5倍,年均增长1.2倍,今年有望实现9亿美元的好成绩,几乎相当于我省仅有的5个过亿美元的市之和。其实,的大发展还不仅仅体现在利用外资上。近年来,GDp的增幅均在10以上、财政收入的增幅在20以上、固定资产投资的增幅在40以上,都是非常了不得的。

并没有等沿海省份的区位优势、地缘条件、产业基础和政策优惠,但为什么开放型经济尤其是利用外资却如火如荼?带着这个问题,我和我的同事利用这次随省党政代表团赴学习考察之际,做了一次调研,形成了“大开放是主战略、东向发展是主攻方向、开放型经济是第一经济、招商引资是第一抓手、一把手要抓第一抓手”的总体感受,具体情况整理如后,呈领导和同志们参阅。

一、旗帜鲜明坚持大开放主战略

思路决定出路,认识决定行动。快速崛起的关键,就在于新一届省委、省政府高屋建瓴,推动思想解放的学习讨论,理清思路,创新思维,把放在全国乃至全球发展的大格局中谋篇布局,确立明确的发展定位。年月,省委通过了《关于进一步解放思想加快经济发展的若干意见》,提出了“以工业化为核心,以大开放为主战略”的基本思路;同年月的省委全会和月的第十一次党代会明确提出“三个基地、一个后花园”战略并作了深刻阐述;此后,又相继提出了“对接长珠闽,融入全球化”、“推动全民创业,促进富民兴赣”。找到了一条具有时代特征又符合特点的发展新路。

“十五”期间,每年都要开展一次扎实有效的主题教育活动。年“解放思想学习教育活动”;年“塑造人新形象”;年“弘扬精神,兴我美好”;年“树立科学发展观,建设美好新”;年“建设和谐平安,共创富民兴赣大业”。这些活动为人思想观念的转变和解放不断注入动力,而解放思想、敢闯新路正是精神的具体体本文来自转载请保留此标记。现。在创新中完善思路,在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起,已形成了“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的创新精神;形成了“开放型经济是发展的命根子”、“不管外面刮东南西北风,大力发展开放型经济不放松”、“没有开放型经济是不现实的,说得再好再全面都没有用”、“跳出看,立足全国看”的大开放思想。用孟建柱书记的孟氏逻辑来说,就是“改革开放都重要,但对于相对落后的来说,开放更为重要”。各级官员亦已习惯用“以开放倒逼改革”来诠释的大开放主战略。由此我想到了小平同志当年的话“改革也是开放”,如果要用两个字来概括小平同志的思想,“开放”最为精当。大开放促使各个层次的思想观念起了大变化,使各个方面的积极性被充分调动起来,各种经济资源乃至政治资源、社会资源被迅速集中起来,小平的开放思想在已形成实实在在的发展成果。

二、亲历亲为高位推动利用外资

省委、省政府高度重视利用外资工作。孟氏逻辑提供理论依据,省委副书记、常务副省长吴则有实干精神,亲自主抓开放型经济。吴认为:党政主要领导素质效率是一个地方利用外资获得成功的重要保证;做大做强开放型经济,是欠发达地区的唯一出路;要用领导者的人格魅力和影响力增强投资者的信心,推动项目顺利落户。由此引出我的体会:是多大官,就招多大商;出多少力,就来多少钱。

高位推动的最鲜明的例证是,省每逢举办重大招商活动、重要客商来赣考察访问、重大项目洽谈签约、重要问题协调解决,省主要领导都做到“四亲自”,即亲自到场推介,亲自会见客商,亲自推动项目,亲自协调解决问题。吴常务副省长瞄准台资台商,曾四次带队亲赴台湾招商,此次我省党政工作代表团参观过的晶湛科技公司项目,就是吴率队在台湾招商时一个偶然的机会被引进来的。当时,在一家酒店大厅里,一个貌不惊人的客商要求见他,吴省长对这位衣着朴素的客商没有丝毫轻视和怠慢,当即在大堂与他认真交谈,并将所谈项目交待给在场的开发区汤主任,要求立即落实,回国后一周内定出方案,拿出措施,终于促成了这个引资数亿美元的大项目。这次考察中,我利用晚上的机会向省外经贸厅杨厅长请教,他还说了这样一件事,为了把连续三年举办的赣台研讨会办的更好,吴副省长亲自拜访国台办,并现场逐一打电话至台湾,邀请台湾名流、大企业家参加研讨会,台商深受感动。今年的研讨会办的很成功,吴副总理亲自到会,有1200余名台湾客商参会,其湾百强公司中有18家的一把手到会(台湾知名人士萧万长、蒋孝严及台商徐旭东、侯贞雄、许胜雄、黄茂雄等高层次台商亲自光临),即使在台湾同时有这么多大企业家集中相聚也是很难的,但都做到了。三年来台商共为注入的资金就多达20.32亿美元之巨。为了更好地借鉴国际成功经验,促进开放型经济高层次发展,今年年初,吴常务副省长亲自颁发聘书给来自国际跨国公司、大型企业的领导和国内外的31位著名专家学者,聘请他们担任开放型经济顾问。

高位推动的另一个最典型的做法是,为营造利用外资氛围,鼓足士气,省已连续两年在春节后上班的第一天就召开全省开放型经济工作会议,部署全年外向型经济工作,省里四套班子领导、各部门、各市、县区、开发区和工业园区一把手全部参会,利用外资等外向型指标在会议室门口张榜公布,会前省领导亲自带领大家参观,并按名次排定会议座次。乍一看,这一举措似乎没有什么,但在现行体制下,这种形式可能是任何其他形式都取代不了的!此外,吴常务副省长还亲自主持和参加开放型经济调度会、重大项目调度会、重大产业项目用地协商会、政银企联席会议及每年两次的外商座谈会,倾听外商呼声,了解外商困难,对外商投资企业提出的招工、贷款、用地等要求进行跟踪、督办和协调解决,受到企业的高度赞扬。他还曾在招商引资干部培训会上,结合自己的实践经验,亲自讲授《招商引资十五法》。

高位推动的第三个突出标志就是,吴省长对其主管的外经贸部门的工作非常重视而且工作抓的紧、要求高,隔三岔五就会交代任务、布置工作。月日晚上,正当我与杨厅长座谈讲到这一点时,很巧合,吴省长就打来电话,要求外经贸厅列出明年详细的招商引资出访计划、明年开拓国际市场的安排、开展走出去的项目,月底就要听取汇报。杨厅长不无感慨地说,有这样的省长,我们的工作怎敢怠慢啊?吴说过:白天加班加点,晚上干过零点,节假日照常到点,早上从家出门不知道何时回到原点。他还说过,学生考试有补考机会,政府官员没有补考机会,外商反映的问题,你们马上要研究解决,协调不了的第二天就要告诉我,第三天我就来协调。如果等到三个月再来告诉我,机会就丧失了,外商也就跑掉了。听这些话,怎能不让人感动?

正是在省领导的高位推动和垂范下,各市、县主要领导坚持冲在招商引资第一线,既当指挥员,又当操盘手,以实际行动带出了开放的信誉和亲商的氛围,赢得了招商引资的主动。全省上下招商引资的浓厚氛围已悄然形成。

三、纵横交错形成立体招商格局

崛起靠开放,开放靠外资。不靠单打一,千军万马齐招商。省市县联动、部门分工协作、形式多样、方法灵活、纵横交错的立体招商网络已经形成。

“五条线”招商部门踊跃。今年省政府开展了实施重大项目招商引资年活动,实施“五条线”招商引资。“五条线”招商是在招商引资实践中推出的新举措,即:由省发改委负责牵头基础设施领域招商;省经贸委、国资委负责牵头工业领域招商;省农业厅负责牵头年省“五条线”招商引资目标考核意见》,对考核的范围和对象、标准和要求、内容和目标以及考核和奖励都作了明确规定。今年月,省发改委牵头在举办了重大基础设施和科教文卫领域项目招商推介会,促成了锅炉项目在赣落户,并签订了三条高速公路项目,总里程100多公里,总投资5亿多美元;月,省旅游局牵头在举办了旅游重大项目招商推介会。实施五条线招商有什么好处?我在请教杨厅长时,他脱口而出:一是分工明确,分管领导都会亲自抓;二是部门有责,更能充分发挥各自的优势。大家都有任务、都有压力,从而也就有了共同语言、有了相互理解、有了相互支持。语言非常朴实、直白,实际工作中何尝不是如此?

各市招商争先恐后。每次省政府组织的开放型经济调度会上,省外经贸厅不但认真通报全省“三外”(外资、外经、外贸)运行情况,而且公布各设区市利用外资名次排序,会后形成纪要下发各市书记、市长和外经贸部门,给各设区市利用外资工作带来了一种无形压力。压力激发动力。如今各市争着干、比着干,不甘落后,唯恐落后,无需扬鞭自奋蹄。今年市委书记、市长亲自赴、拜访了十几家世界500强企业,主动推介,先后邀请了50多家世界著名跨国公司到考察,寻求合作。赣州市委副书记上任不到半年,先后4次带队赴沿海地区,督查推进小分队招商,走访了5省10市28个区(镇)116家企业,接待客商216人,洽谈项目69个,使32个项目由意向转为合同。

县域招商蓬勃发展。近年来许多县(区)通过招商引资做大了县域经济,尝到了招商引资的甜头,利用外资的积极性、主动性空前高涨。年省实际到位外资过1000万美元的县(区)有53个,过2000万美元的有16个,县更是超过1亿美元,县(区)实际利用外资占全省的65(我省则不到15),已成为利用外资主体力量。龙南县是个典型。这是一个赣南的贫困县,他们意识到“财政不行,是由于工业不行;工业不行,是由于投入不够;投入不够,就是招商引资没做好。”龙南县用2000万元创办了一个工业园,动员四大班子,组织所有力量赴东莞等地招商,每个班子成员都分配了任务,带上几个人组成小分队出去招商。招商引资起步阶段十分艰苦,县委钟际跃书记当初招商时,口袋里只装了3000元,和别人谈完项目后就赶紧走人,连请人吃饭的能力都没有。经过艰辛的努力,而今已有近300家企业落户龙南工业园,其中外资超过一半,财政收入由1998年的3000万元增加到年的3亿多元,龙南真正从招商引资中尝到了甜头。与龙南县一样是贫困县的广丰县,如今通过招商引资,也已成为经济发展的先进县,去年该县引进千万元以上大项目57个,实际引进外资2602万美元。

四、建立健全外资协调保障机制

建立统一顺畅的组织机构。年省成立了全省开放型经济工作领导小组,负责组织和协调全省开放型经济工作,省委副书记、常务副省长吴担任组长,赵副省长(现兼任九江市委书记)任副组长,外经贸厅两位负责人及有关厅局负责人为领导小组成员,办公室设在省外经贸厅,由省政府谭副秘书长担任办公室主任。全省利用外资办公室也设在省外经贸厅。管理顺畅正是利用外资大发展的一个重要原因。

开放型经济调度会、重大项目调度会、重大产业项目用地协商会、重大项目领导跟踪服务责任制、政银企联席会议,五种会议制度的建立更有效地保障了利用外资工作的顺利进行。

开放型经济调度会,由全省开放型经济工作领导小组召开,每月一次,通报全省“三外”(外资、外经、外贸)运行情况,研究协调开放型经济工作中遇到的矛盾和问题。调度会实行的第一年由吴副省长亲自主持,现在由外经贸厅厅长和外资办主任每月轮流主持,3-4名省长和所有领导小组成员全部参加,11个市分管副市长参会并汇报各市利用外资进度和大项目进展情况。会议纪要下发各市书记、市长和外经贸部门,形成一种无形压力。

重大项目调度会制度,于2003年建立,由省发改委牵头,定期不定期召开。省政府主管开放型经济、工业和土地工作的三位副省长到会,外经贸厅、经贸委等相关部门负责人参加。目前已召开了13次,平均每次协调3-4个项目,凡1000万美元以上重大外资项目均列入调度。对外商投资重大项目进展过程中遇到的重大问题,如项目用地、用电、原材料、运输、进出口、流动资金、核准审批等,设专人进行跟踪调度,曾促进了亚东水泥三期扩建项目、新加坡食品医药科技园项目、上高裕盛工业有限公司项目等10多个重大项目顺利落户。

重大产业项目用地协商会议制度,于2005年7月建立,因宏观调控带来的土地严控应运而生,每月召开一次。会议由省发改委、国土厅牵头,省政府分管开放型经济和土地的两位副秘书长到会,外经贸厅、合作办、重点项目办、经贸委、农业厅等有关部门参加。全省每年用地指标70分配到各市,预留30(约2.4万亩)由省里通过协调会统筹安排。各市事先上报重大产业用地项目,内资5000万元以上、外资1000万美元以上项目列入协调,部级开发区项目、高新技术项目、500强项目优先列入。会前由省发改委审核项目投资强度,外经贸厅审核外资项目是否符合产业政策,国土部门审核供地指标条件。通过协商会议得到审批的土地,由省发改委、省国土厅联合发文落实(其中外资项目由省外经贸厅跟踪落实),项目需在2个月内实施,否则土地退回重新分配。目前为止,重大产业项目用地协商会议已开了3次,协调了29个项目,共解决了上万亩用地,其中外资项目超过一半。

重大项目领导跟踪服务责任制,即对重大招商引资项目,省、市、县分级建档立卡,明确责任领导和联系人,落实“四定两保”责任制,也就是定时间、定目标、定责任、定措施,保证按时核准审批,保证按时开工投产。通过强化责任体系,形成领导推动、上下联动、整体互动抓开放型经济的良好局面。

政银企联席会议制度,是为了解决中小企业融资困难于今年建立的。政银企联席会议办公室设在省经贸委(综合处),人民银行分行、银监局、外经贸厅、各大商业银行参加会议。省经贸委负责收集各企业信息,向银行提供有发展潜力的企业名单,为企业与各大银行间建立联系。首届银企融资洽谈会于年月日召开,全省60多个工业园区、近千户工业企业,工行、农行、中行、市商业银行等省内10大银行参加了对口洽谈,当场有晨鸣纸业、东元电机、江铃、江铜等66户企业与各大银行签约215.82亿元,其中合同金额41.87亿元。

完善投资促进体系。这是利用外资保持快速增长势头的关键措施之一。吴常务副省长亲自召集省人事厅、外经贸厅主要负责人共商,一周内解决了在省外经贸厅设立投资促进处和投资促进中心的问题。投资促进中心是拥有15个编制的全额拨款事业单位,负责组织省内及商务部门重大招商引资活动等工作。同时,围绕“熟、强、灵、专”的要求,着力培养和打造一大批作风过硬、能征善战的投资促进队伍。省里每年举办两次大规模招商引资培训,并采取“集中培训、以会代训、挂职锻炼”等方式,使招商队伍耳朵更灵了,眼光更准了,嘴巴更巧了,手法更活了。

五、五心并用追求实效招商方式

招商引资是开放型经济的第一抓手,已经成为大开放主战略的引擎。人在具体工作中逐步摸索出一套符合省情、颇具实效的招商方式。

五心真情招商。在招商引资过程中,省无论是领导还是招商引资人员,都替投资者着想,帮投资者盈利,助投资者成功,为投资者服务,做到真心、诚心、热心、恒心、细心,以真情换真意,以诚信树人格,与投资者建立良好的合作关系,以自己的一片真情实意感动投资者。我们这次到考察,一路上都很感动,红地毯、军乐队,鲜花簇拥、横幅盈门,甚至还有礼花绽放,锣鼓迎宾。其实,这些都是“训练有素”的。不易激动的政府官员尚且被深深感染,那些在市场上与冰冷的金钱打交道的商人怎能不怦然而动。高新技术产业开发区为引进台湾东元电机,在东元电机董事长黄先生前来考察时,以高规格接待,欢迎标语沿路悬挂,大红地毯一路铺展,女子军乐队奏乐,小学生敬礼献花,全体机关工作人员着正装列队迎接,外商好不感动。当然,开发区的工作不仅局限如此,还专门派人走访了、湖北等省内外数十家市场和企业,主动帮助投资方做市场调研,了解省内外家电销售情况。黄先生为这一系列真诚的举动所深深感动,最终在投资5000万美元建设东元科技园。台湾统一集团原计划把武汉作为华中的投资重点,郊区政府主要领导,过年期间顶风冒雪,颠簸7个小时到武汉给统一集团的管理人员拜年,台商实在过意不去,最终把厂办在了民营科技园。

老项目延伸招商。省高度重视发挥招商引资“办好一个带来一片”的集聚辐射连动效应,对已落户的招商项目真心服务、真诚服务、及时服务,促其成功,树立“机会多,成功率高”的真实形象,打响“成本低、回报快、效率高、信誉好”的创业品牌。他们注重全面及时了解和掌握已落户投资企业的全球发展战略规划和策略,主动创造条件,以优势吸引,促其新项目、新产品、新技术在本地区延伸、扩大、完善,加速投资项目产业链式化、基地化。正是省台办和市的优质跟踪服务,泰丰轮胎企业感到是值得投资之地,先后三次增资扩股,今年又新上了一条本文来自转载请保留此标记。子午线轮胎生产线。

以商引商。通过在本地区投资成功客商的现身说法,争取吸引更多客商到投资兴业。聘请有实力、有影响的海内外人士,海内外大公司、大企业驻中国的代表作为招商顾问或招商,给予其部分授权(涉及经济合同、土地等具体经济活动,为防范经营风险则不予授权),解决正常的招商活动经费,并及时提供投资者的投资项目信息、投资战略规划以及选择投资地区主要考虑的条件等,开展有效的委托招商。省台办利用海峡两岸关系协会原副会长、国台办经济局原局长刘先生在台商中享有的高声望和影响力,诚聘其为对台招商顾问。在刘先生的极力推介和动员下,太平洋建设集团、伟联集团、大同股份公司、幸福水泥公司、中亚集团等一批重量级台企高层到考察,亚东水泥、统一集团、大千美食林等一批重大台资项目先后落户。

利用优势资源招商。省有效利用国家批准的项目资源优势、食品、药品、小汽车等特种许可、土地利用许可等,实施重点招商;利用国有资产存量、稀缺矿产资源,在体现价值、集约利用的条件下,进行有选择地招商;利用交通区位优势、能源优势、生态环保优势,在“三个不准搞”的前提下(黄赌毒项目不搞、污染项目不搞、危害人民群众生命的高危项目不搞),在优势更优可持续发展的条件下,有选择地重点招商。如九江市利用国家批准的汽车发动机项目,推动日本铃木在九江兴建发动机厂,项目总投资达5000万美元。

产业配套招商。省一方面利用主体产品落户、提供稳定市场的条件,制定优惠政策,吸引上下游厂商就近配套生产,延伸产业链;另一方面利用零部件厂商的集群化,反过来吸引主机厂商就近落户。九江市利用靠近景德镇昌河汽车集团、汽车零部件厂商集聚的优越条件,吸引日本铃木汽车与昌河汽车合作,开发生产K系列发动机,使昌河汽车国际竞争能力大大提高。

活力招商。省建立了招商引资奖励激励机制,规范招商引资奖励办法,明确奖励条件、操作步骤,做到有奖、能奖、合理奖、合法奖、及时奖,形成了多渠道、多层面、多阶层招商引资的内在动力和活力。于都县为广泛调动各方参与招商的积极性,县政府出台了鼓励招商的奖励办法,设立了招商引资奖励基金。办法规定,对成功引进招商项目的有功人员,按引进项目固定资产投入的一定比例给予奖励,在每年县里召开的表彰会上予以兑现。已在于都投资的客商陈先生,看好于都的投资前景,便主动介绍朋友到于都投资建厂,年他成功引荐何先生到于都投资800万元兴办公司,年底于都县政府奖励其4万元,于是他更加积极为于都招商引资,两年来成功引进27个项目,实际引进资金9000多万元人民币。

小分队招商。这是目前最常用、最有实效的招商方式。各市、县都组织了小分队招商小组,成员由组织部门和外经贸部门选调,要求小分队抓住三个环节:即培训上“实”、管理上“硬”、考核上“严”;树立四种精神:即吃苦耐劳精神、无私奉献精神、锲而不舍精神、受得起委屈精神;瞄准五个重点:即重点区域、重点产业、重点人群、重点企业、重点项目;熟悉五个步骤:即精心准备、周密安排、诚恳洽谈、诚信履约、妥善服务。市实施了“百千万工程”,即一年内组织100次招商活动,1000个招商小分队,10000人次出去招商。赣州市今年组织了200个招商小分队,其中市直部门组织了23个招商小分队,小分队一般由3-4个人组成,组长由各部门领导担任,财政拨付每个小分队7万元招商经费,小分队人员专职招商,每月报送招商动态,市里予以通报。上饶市每支小分队每月需向市招商局电话或书面汇报一次工作进展情况,每季度需向市委组织部交一份思想汇报。余干县就当前招商引资工作中出现的新形势、新热点、新问题,聘请专家、学者对小分队成员进行集中培训,要求小分队每周一调度、每月一通报、半年一检查、年终一总结。

此外,还有领导亲为定局招商、专项重点上门招商、重点地区基地化招商、结对梯度承接招商、挂职内应招商、网上招商、突破关键人士招商、职工培训引入招商、名片日记招商等形式多样、卓有成效的招商方式。这些招商方式不仅降低了招商成本、提高了招商实效,而且锻炼了队伍、激发了活力。

(二则)

一、强力打造突出园区引资载体

省出台了《关于进一步提高全省工业园区发展水平的意见》,确定了“园区依托招商引资加快工业发展,以工业的崛起加速的崛起”的发展战略。努力搭建和利用园区平台,突出抓好工业园区的建设,注重从外延式扩张向内涵式增长转变,从粗放式管理向建立完善配套的专业化服务体系转变。大气精美的规划、宽阔通畅的大道、优美整洁的环境、整齐统一的厂房,园区作为开放型经济的主载体和主战场,日益成为外商投资的主要区域和沿海外资企业产业转移的重要基地,已经显露出强大的磁场效应。年,98个开发区(工业园区)共新批外商投资企业515家,合同外资金额16.52亿美元,实际利用外资11.52亿美元,占全省比重均超过50,分别增长48.8、30.0、21.5,逐渐形成了一批科技型、特区型、支柱型、技工贸型、外商投资型等特色鲜明的工业园区。

为实现工业园区的合理布局,各地还请来专家进行实地考察、科学规划,采取市场运作的方式,转换开发和招商主体,积极引进外资。由荷兰三联集团投资1100万美元兴建的南康市荷兰工业园,短短3个月就完成了园区基础设施建设,并引进了24家企业入园。今年9月28日省专门在东莞市举办了“省工业园区专项招商引资座谈会”,加强与大企业、大客商的联系,推动在谈项目的进程,全省共签约项目资金46.59亿元,意向合同资金34.76亿元。活动期间,凌成兴副省长主持召开了由东莞25家大企业和商会参加的“重点客商见面会”,通过交流与沟通,增强了参会客商投资的信心。他还亲自走访了骅国电子、华宝鞋业、维升电子、信义玻璃等四家东莞知名企业,有效推动了项目的进展,维升电子公司董事长专程从台湾飞回东莞,并当场表示,在原投资2000万美元的基础上,增资1000万美元,扩大在高新区投资项目的规模,信义玻璃公司也表示将到、鹰潭、萍乡等地实地考察投资项目。

二、精心营造不断优化投资环境

环境也是生产力。开放型经济的竞争,说到底是投资创业环境的竞争。省认为,环境是最大的品牌。近几年,坚持不懈地营造“成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高”的“四最”投资环境品牌,牢固树立“替投资者着想,帮投资者成功,助投资者发展,为投资者服务”的理念,始终强调“三分招商、七分安商”。

大力加强“硬环境”建设。近年来,省着力加快重大基础设施建设。省高速公路通车里程已经达到1500公里,四年新增1100公里,里程数居全国第九,实现了出省主要通道高速化,全省设区市全部通高速公路,60的县(市)有高速公路通过;铁路、机场等综合运输体系建设全面推进,机场和赣州机场改造业已完成,昌北机场国际航线的开通,以及赣龙、铜九、浙赣和武九铁路的新建、改造,使与周边地区的联系更加便捷,通达能力明显提高,发展环境日益优化。为建设“大通关”平台,省政府还极力协调促使海关升格、省出入境检验检疫局增加编制等。

着力优化发展“软环境”。把今年作为诚信优质服务年和重大项目招商引资年,足见省委、省政府将投资软环境建设置于何等重要位置。省政府在龙南县召开了全省改善投资软环境现场会,开始了全省声势浩大的三年投资环境专项整治。吴提出:真正的软环境,要从党政主要领导做起,党政领导的素质、效率、信誉是一个地方投资环境的第一要素、第一生产力、第一形象;诚信是投资者最可靠的保证,合作是人的合作,成功是素质、信誉的结晶。省推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制和限时办结制,坚持365天办证无假日制度,受到了外商的普遍欢迎。全省各设区市都建立了统一办证中心,实行一个窗口受理、并联作业、“一条龙”服务,大大提高了政府部门的工作效率和服务水平。省政府每年对政务环境进行评比,政评领导小组设在省纪委(监察厅),他们连续三年发放万份调查问卷,对45个省直部门打分评议,每年月底月初召开大会对前三名予以表彰,对倒数3名提出批评,连续两年倒数主要负责人要在大会公开检讨,连续三年倒数将予以停职。

以开放倒逼改革给带来的深刻变化,不仅体现在利用外资对经济发展的有效拉动,体现在工业在三产中比重的大幅度提升,体现在财政收入四年翻一番,体现在城市化率每年以2个百分点速度增长,体现在交通状况通达酣畅,体现在工业园区功能日趋完善,还体现在全省干部群众谋发展盼发展的热情,全省各级政府、企业求开放、促开放的决心。这些变化都是以招商引资为第一抓手的大开放主战略实施带来的结果。在这些变化中,在这些成果的背后,我看到了四个字,“势、场、力、神”。增长势头强劲;软硬环境优化;发展活力十足;“坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢闯新路、依靠群众、勇于胜利”的精神高扬。这四股力量的聚集与融合,使得赣鄱大地已显崛起之光。

与、比,我们尚可以找来地缘条件、产业基础等等方面的理由,但与比就说不过去了。而今,面对外向型经济尤其是利用外资上如此大的差距,作为全省外向型工作的主管部门,我们必须首先检讨自己的工作:有没有履行好省委、省政府赋予我们的职责?思想观念、工作作风、工作水平、工作效率同同行相比有多少差距、具体在哪些方面?外向型经济发展中的诸多问题向省委、省政府反映了多少、反映得强烈不强烈,提了多少好的工作建议,向兄弟部门寻求了多少支持?等等。外经贸工作者的敬业精神、付出与回报让我们更清醒的认识到,必须进一步增强大开放的机遇意识、忧患意识、责任意识,以更大的气魄、更足的干劲、更扎实的作风、更有力的措施,埋头苦干,开拓进取,努力实现我省外向型经济的大发展、利用外资的大突破。

学习借鉴经验,联系我省工作实际,我们将着重做好八个方面的工作(略),并提出以下四条建议:

一是适时召开高规格的全省开放型经济工作会议,出台加快发展开放型经济的文件,在全省范围内进一步强化加快开放型经济发展的浓厚氛围,掀起我省开放型经济发展的新高潮。

二是迅速开展“六条线”招商,进一步完善目标责任制。近年来由于省委、省政府的重视,我省已建立了市、县、开发区利用外资年度目标责任制。招商引资目标责任制虽不是最好的办法,也存在弊端,但不搞不行,实践证明这是最现实、最管用的办法。理想化的观点不能代替工作实绩,不搞责任制就没有压力,利用外资就上不去,错失机遇,弊端会更大。建议参照省做法,结合我省实际,明年也实施基础设施、农业、旅游、服务业、境外上市、省属大企业“六条线”招商。由省发改委负责牵头基础设施领域,包括公路、桥梁、电力、污水处理、垃圾处理、市政设施建设等的招商引资;由省国资委牵头省属国有大企业的招商引资;由省农业厅负责牵头农业领域,包括种植、养殖以及农产品加工等招商引资;由省旅游局负责牵头旅游领域,包括省属旅游企业和全省重点开发景区、景点等的招商引资;由省商务厅负责牵头包括科技、教育、文化、卫生、出版等服务业方面的招商引资;由省上指办牵头证券领域,负责推动企业境外上市等。以此尽快形成纵横交错的立体招商格局。

招商引资工作思路和办法篇6

一、招商引资的主要做法

(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,党委、政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。

(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的情况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。

(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下,才能合资合作。

(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,积极探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。

(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。

二、今后的工作思路及措施

镇党委、政府结合我镇的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快经济发展的战略重要内容之一。坚持“发展”是第一要务,牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,积极主动出击,狠抓跟踪落实。20__年我镇招商引资工作的措施是:

(一)解放思想,充分认识招商引资工作在经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部特别是领导干部一定要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选择。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。

(二)强化领导,落实工作责任。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的积极性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。

(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,责任性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。

(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,创建诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。

招商引资工作思路和办法篇7

近年来,我县把扩大对外开放、加快招商引资作为增强全县综合实力、实现跨越式发展的战略举措,抢抓机遇,拓宽思路,加大招商引资力度,促进了全县经济快速发展。2004年,全县实际利用外资817.59万美元,比上年净增34.59万美元,增长4.4%;完成外贸出口503.2万美元,同比增长26%;内资到位8830万元,同比增长24.5%,是历年来我县利用外资最好的一年。

一、拓宽工作思路,全面招商引资

拓宽思路是招商引资的前提。针对新的形势,县委、县政府提出了“以资源换技术,以市场换项目,以产权换资金,以存量换增量”的多元招商战略,全面抓好招商引资。一是树立新的外商观念。我们认为“走出桃江都是外”、“凡县外资金都是外资,凡县外来桃经商或投资置业的都是外商”,充分认识外商的社会价值和经济价值,内外资一齐引,进一步提高招商引资水平。去年我们引进的益阳环保设备制造有限公司机车尾气净化器项目,系北京理工大学、湖南大学联合研制的我国机动车尾气环保治理的朝阳项目,科技含量高,市场开发潜力大,效益好。该项目已于2002年12月31日正式签订合同,目前产品订单来势看好,可望成为我县的龙头企业。二是确立了工业、农业、三产业一起上的多层次、宽领域的招商思路。我们在新成立的县贸易发展局加挂招商局的牌子,配备了专职招商队伍。全县24个乡镇和所有县直部门都成立了招商引资工作领导小组,设立了不占编的招商引资办公室,形成了横向到部门、纵向到乡镇的全方位招商引资工作格局。去年9月,我们抓住省“九运会”和桃花江旅游民俗文化节举办的契机,召开了一次台商恳谈会,邀请26名台商来桃江进行项目洽谈,共招商项目16个,其中食品饮料、酒类、农产品深加工、竹木制品深加工等6个项目与台商达成了初步意向。湘中皮件厂属民营出口企业,在2001年外贸出口不畅的情况下,企业出现危机,被迫停业,通过县外经贸部门的搭桥,主动与湖南省进出口公司、湖北省地方产品进出口公司联系,改过去生产皮制品为生产皮手套,企业起死回生,出品皮手套达37.4万美元,创利税36.8万元,产品畅销德国汉堡。三是扩大招商渠道,广泛对外招商。我们积极与参加过恳谈会的台商联系,对有意来我县投资的外商介绍我县的投资政策和投资环境,坚定了外商来桃江投资兴业的信心。去年,我们了解到台湾统一集团武汉统一企业有限公司准备2003年在湖南市场投资5亿美元的信息后,专程赴武汉上门招商,使台湾武汉统一企业负责人欣然表示来桃江投资。

二、加强园区建设,构筑发展平台

园区建设是招商引资的重要载体,也是经济发展的一个平台。去年我们在创办县科技工业园和农业生态园的基础上,又在县城东区创建了桃花江外商投资园,吸引技术、信息、资金、人才等生产要素向园区聚集。2002年11月,正式组建了外资园管委会,明确由县政府常务副县长主管,县委常委、县委统战部长兼任外资园党组书记,分管工业、招商、城建的三名副县长协助,并抽调精干力量组成专门班子开展建园工作。园区规划近期5平方公里,远期10平方公里,按照“统一领导,统一政策,统一规划,统一审批,统一征税”的原则进行招商、建设、管理等工作。在吸引外商入园方面,我们采取了三个办法:一是用地优惠。采取土地出让为主的方式,出让价格根据入园时间先后来定,第一批入园企业土地征用每亩8000元,以后逐批递增,土地回收及用地手续的报批以部门(单位)承包负责的方法代办,吸引外商入园。二是税收让利。采取以奖代补的形式对利税大户予以奖励,最大限度地激发投资者的热情。三是规费让步。园内实行“无费管理”,任何部门单位不得收取任何行政事业性收费。目前已有4家外资企业落户外资园,总投资达1.5亿元人民币,协议征用土地175亩。其商苏建全先生总投资3000万元的竹木产品出口型生产基地建设项目,于2002年12月8日签订了正式合同;台商李桥良先生投资2000万元的彩色印刷项目,于2002年12月20日签订了正式合同,并交付了保证金;投资6000万元的机动车尾气净化器生产项目已于2002年12月12日签订了正式合同。2003年1月5日,英籍华人昌盛昌先生投资4000万元的机电产品项目正式签约。除此之外,还有5个外商入园项目正在积极洽谈之中。版权所有

招商引资工作思路和办法篇8

前段时间,围绕落实省、市委工作会议精神,坚决完成市里下达的招商引资任务指标,宣传系统各部门从各自实际出发,创新思路,强化措施,深挖拓潜,招商引资工作取得了显著成效。我们的具体做法是:

一、进一步加大宣传力度,努力为招商引资营造浓厚的舆论氛围

思想是行动的先导。为了使全市人民统一思想,认清形势,充分认识招商引资工作的极端重要性,进一步增强紧迫感和责任感,切实把招商引资工作作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”,作为实现市委工作会议提出的“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”奋斗目标的重要举措,全力打响招商引资总体战。宣传思想战线坚持把抓好招商引资的宣传作为全市宣传思想工作的“重头戏”,精心组织,周密部署,开动全部宣传机器,在全市营造了大招商、大引资、大发展的良好氛围。对内宣传,主要是组织报纸、电台、电视台等新闻媒体,开设招商引资论坛、专栏等,大力宣传招商引资的重要性,大力宣传市委、市政府关于招商引资的方针、政策和规定,大力宣传各行各业招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验,努力在全市营造了招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚舆论氛围。对外宣传,我们集中力量组织重头稿件,攻大报,上头条,在各大新闻媒体推出了一批有影响的节目、稿件,大力宣传了龙州的环境优势、政策优势、产业优势、人文优势,提高了龙州的知名度,使更多的人了解龙州、热爱龙州、支持龙州。同时,为了配合好市委、市政府的重大招商活动和新闻文化交流活动的对外宣传,制作了“恐龙之乡”电视专题片光碟,印刷了龙州宣传画册,建立了“走进龙州”宣传网站,扩大了龙州的对外宣传覆盖面,增强了龙州的影响力。

二、强化措施,真抓实干,努力增强招商引资工作的实效

为了克服因“非典”带来的困难,圆满完成今年的招商引资任务指标,宣传部系统各部门,以变迎变,创新招商方式,千方百计扩大招商引资。一是进“笼子”,千方百计争取上级的支持投入。市体育局通过积极争取国家、省体育局的支持,引进资金50万元,在我市九龙河公园东岸开辟了全民健身路径,填补了我市空白,方便了城区居民的娱乐健身。市卫生局争得业务上级批准,通过引进医疗设备,用设备的检查费和手术费偿还设备款的办法,引进了价值400万元的医疗设备。二是坚持走小分队招商的路子。我们组织高效精干的小分队,积极走出去,到经济发达、客商集中的地区,开展招商引资活动。市广播电视局组成招商小分队,上半年先后到北京、浙江等地进行考察,开展招商引资工作,引资300多万元。三是坚持内引与外引并举,广泛吸引各类资金。市委宣传部积极牵线搭桥,从美国引进外资100多万美元,帮办了提升机平台项目。市体育局通过多方协调,争取到北京大家地业公司在我市障日山投资2000万元,建设一池(游泳池)、一馆(体育馆)、一场(体育场)。市计生局已与滨州和威海的两家公司达成了1400多万元的引资项目意向,有关手续正在办理之中。四是全员招商,打响招商引资总体战。通过制订优惠政策和奖励措施,动员全体职工八仙过海,各显其能,四面出击,力求“块块云彩都下雨”。市教育局制订了凡招商引资超过200万元的乡镇教师,可优先调城区工作的政策,调动了广大教师招商引资的积极性,1—7月份共落实招商引资项目六项,资金到位1416万元。市文化局把招商引资工作纳入全年千分制考核目标责任制,完善奖惩制度,增强了职工招商引资的紧迫感和责任感。

招商引资工作思路和办法篇9

今年1-6月份,全区建设项目共72个,项目总投资20.48亿元。其中,竣工项目3个,总投资1490万元;在建项目28个,总投资6.299亿元(包括:续建项目14个,总投资3.729亿元;新开工项目14个,总投资2.57亿元);年内计划开工项目42个,总投资14.03亿元,(包括:已立项并办结土地手续的项目12个,总投资2.984亿元;已立项正组卷报批土地的项目11个,总投资4.11亿元;正在准备立项手续的项目19个,总投资6.94亿元)。上半年,我们结合土地治理整顿工作,一手抓规范管理,一手抓项目开工。针对项目不同的进展情况,采取了不同的措施:对28个在建项目,加紧了调度。成立了项目推进领导小组,确定了项目领办人,对项目进行全程服务和跟踪;对14个续建项目,完备了手续,加快了办理速度;对14个新开工项目,积极帮助协调理顺关系,解决项目开工过程中存在的具体问题,保证施工顺畅;对已立项并办结土地手续的12个项目,加快项目前期工作,促其早日开工;对已立项或正在准备立项手续的30个项目,抓紧跟踪、服务。同时,紧盯过亿元的大项目。目前,总投资113.6万美元的意大利泰科尼麦托机床配件项目已基本完成,总投资5447万港元的__*经济技术开发区一期供气工程项目已开工建设。

二、招商工作步入良性轨道

今年以来,__*开发区共审批项目17个,总投资6.4亿元,另外,正在办理入区手续的项目23个,总投资7.1亿元,在谈项目52个。1-6月份,全区上下围绕招商引资做了大量的基础性工作,夯实了基础:一是进一步明确了招商思路。确定了"突出重点区域,突出重点产业"的招商原则,以及"面向欧美重点项目;面向日韩、东南亚中小企业;面向国内知名民营企业"三个招商重点,加大招商引资力度。二是出台了翔实、科学的方案。根据我区招商实际情况,制订了招商机制方案、招商工作方案等文件,明确了招商任务、方向和目标,建立健全了招商机制。三是强化了招商队伍建设。年初,我们招聘了6名招商人员,并强化了业务培训,充实了招商队伍,加强了招商力量。另外,我们根据招商区域,将招商局划分为内资、日韩、欧美、综合等四个部,增强了招商工作的针对性。四是各项基础性工作有序展开。上半年,组织企业参加了河北省318香港投资洽谈会、415广交会、518河北廊坊经贸洽谈会等一系列招商引资活动,拓宽了招商视野。同时,充实了宣传资料,加大宣传力度。先后全面改版了开发区网站,更新了《投资环境信息》,并增加韩、日文版;制作了中、英、日、韩等多种语言多媒体宣传光盘;在日本做了一个网站,日前利用随市政府代表团出访机会,我区在日本召开了投资说明会,有6家日本企业将于7月份来我区进行投资考察,为开展与日本中小企业的合作打下了基础。五是调整招商重点。针对国家宏观政策的调整,特别是土地政策的调整,我区及时调整招商策略和招商重点,积极引进一批高新技术项目和外资项目。近期,我区抓紧洽谈了一批前景好的外资项目:一是美国艾迪金融投资公司并购天成药业项目。外方投资350万美元,其中,包括150万美元现金投入和200万美元的股票投入。预计8、9月份可到位资金150万美元。二是总投资1.16亿元人民币的马氏企业与台湾合资的精密铸造项目。项目外资725.51万美元,两年内完成全部投资。另外,鑫宜达与台湾的钢管合作项目、鑫源泰与德国联合焊接的合作项目、意大利独资注塑机生产项目等正在积极洽谈中。

三、基础设施建设全面铺开

年初全区确定的包括绿化、亮化、干河改造、小园排干渠改造、高压线路改造、沧盐路、石港路开发区段改造以及创业中心等十几项基础设施项目已全部铺开。截至目前,总投资680万元的绿化工程已基本完成,全区共完成绿化面积17万平方米,植树2.8万株;亮化工程完成投资90万元,新安路灯156盏,同时,动员区内企业实施亮化工程;排水工程完成投资226万元,新建泵站3个,疏浚区内全部排水管道,保障了排水顺畅。投资34万元的干河改造工程已全部完成;投资116万元的小园排干渠改造工程,目前已回填土方11万方,完成工程量的90;投资220万元对斜贯区内的高压线路进行了改造,目前已完成工程量的50。小园排干渠与高压线路两项改造工程,大大提高了我区的土地利用率。另外,总投资6000万元的集商务、研发、会展为一体的开发区创业中心已破土动工,预计年内可完成主体工程。沧盐路、石港路开发区段改造工程("一角两线"工程)已完成了规划设计,近期可正式开工,年内竣工。

四、发展环境进一步优化

今年以来,我区认真贯彻省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,瞄准服务最大化,行政规范化的目标做了大量工作,使我区发展环境得到进一步优化。一是加大了农村工作力度,保障了全区社会的稳定。年初,按照市委要求向辖区五村派驻了"三个代表"宣讲团,宣讲团队员吃住在村,着力解决"三农问题",优化项目建设环境。其中,组织精干力量配合祝庄子村"两委"班子做了大量艰苦细致的工作,对地上附着物补偿、青苗补偿等问题,拿出了解决方案,顺利签订了征地协议。二是积极支付土地出让金,维护农民利益。在我区财力相对紧张的情况下,积极筹措资金,把今年拟开工建设项目涉及各村的征地费、青苗补偿费、地上附着物补偿费全部拨付到位,并偿还了建区以来的历史陈帐,累计达3000万元,维护了广大农民的利益,保证了进区项目的顺利开工。三是加强了科技工作。积极引导区内企业进行科技创新,有效利用先进适用技术对传统产业进行嫁接改造。另外,为加强开发区科技工作,我区设置了科技专项基金。召开了全区科技工作会议,完成了科技调研报告,理顺并制定了科技工作思路、发展方向及举措,有力地推进了__*开发区向高新区迈进的步伐。四是积极发挥商会作用。3月初,我区组织召开了"__*经济技术开发区总商会第二届会员大会",民主选举了新一届商会理事会,充实了会员,制作了《开发区企业管理与服务台帐》,设立了客商服务窗口,由专人负责为客商解疑释惑,帮助客商办理相关手续。管委会和商会定期、不定期向企业征求优化发展环境的意见,帮助企业解决实际问题。五是加大安全生产的监管力度。建立健全企业安全生产信息网络,促进安全生产监管工作经常化、规范化。同时,在"五一"期间,管委会有关部门、治安分局、消防中队抽调人员,集中时间对全区企业进行了拉网式安全隐患大检查,对查出的隐患问题责令整改,有效预防了安全事故的发生,确保了全区稳定。六是逐步完善政府职能。在充分调研、论证的基础上成立了科技局、卫生局、环保局等职能部门,并与__*市主管部门积极进行协调,争取下放权限职能,使开发区管理、服务职能进一步健全,为更好地服务企业打下了基础。4月中旬,我区顺利通过了河北省优化发展环境检查组对发展环境检查、验收。

五、牢固树立和落实科学的发展观,推动全区快速、健康、持续发展

上半年,我区加快机制创新、方法创新步伐,坚持健康、快速和可持续的发展观,逐步规范政府行政行为。一是依法开展土地市场治理整顿工作。按照国家和省市要求,结合我区实际,制定了《__*开发区治理整顿土地市场秩序工作实施方案》,并深入开展自查自纠,就我区建区以来土地征用、出让等各方面的问题进行了彻底整改。整改过程中我区加大土地出让金债权清欠力度,先后调整充实了清欠工作小组,制定了《__*开发区清理土地出让金实施方案》,目前已收回土地出让金954万元,占全部应收土地出让金债权的33,有效规范了我区土地市场秩序,防止了国土资源的流失。二是积极盘活现有土地资源。对一些长期占地而又不能开工的项目,依法采取措施收回,为一些大项目、高科技项目或外资项目腾出发展空间。到目前,通过各种方法共盘活区内闲置土地__亩,保证了台湾精铸、软件园、激光镭射等高科技项目和利用外资项目的用地需要。三是深入开展了"增强自身素质、创新工作方法、提高工作效率"学教活动。针对工作中存在的机制不活、方法不新、效率低下的问题,开展了为期三个月的学教活动,加快机制创新、方法创新步伐。全体机关干部就《行政许可法》、市委《关于进一步扩大对外开放的意见》等法规文件进行系统的学习,在此基础上,先由各部门就自身的办事程序进行精简,然后组织多次研讨会,就精简后的办事程序进行论证。随着学教活动的开展,我区办事程序大大简化,工作效率有了明显提高,为项目入区营造了一个良好的环境。

六、强化干部队伍建设,为全区大发展、快发展提供组织保证

围绕建立一支高素质、能创业的队伍,我们重点抓了三项工作:一是以健全民主集中制为重点,抓班子带队伍。坚持大事必上会,小事勤沟通,重大项目充分征求群众和专家意见,努力做到科学决策。同时,加强干部培训,选派招商局和创业中心两名干部到天津高新区国际创业中心培训学习,努力提高干部素质。二是民主推荐提拔了一批中层干部,充实了一线部门。上半年通过民主推荐的方法先后提拔了五位科级干部,通过竞争上岗的办法,选拔了两位年富力强的招商局副局长,提高了中层干部队伍的整体素质,为更好地开展各项工作奠定了基础。三是健全了各项制度。年初我区在学习外地先进经验的基础上,制定了《项目领办制度》、《招商引资奖励办法》,并严格了机关考勤制度,以科学的制度激励广大干部的工作热情。通过以上措施,开发区全体同志的精神面貌焕然一新。班子成员团结民主,思想统一,步调一致;同志们精神振奋,埋头苦干,表现出了良好的精神状态和十足的干劲。在基础设施建设、项目开工、迎接国家土地检查等工作中,有关部门的同志们为了加快工作进度,放弃"五一"长假休息时间加班加点,从不叫苦叫累。

上半年,__*开发区的工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足:一是国家宏观政策的调整给开发区的快速发展带来了很大的影响。由于国家清理整顿开发区,严格土地政策,致使我区项目建设用地出现了困难。很多项目都处于暂时停办或搁浅状态,使我区近30个项目无法开工建设,直接影响投资达11.05亿元,对我区顺利完成20__年度各项任务目标造成了实质性影响。二是开发区现有的工作机制和工作方法如不加快创新,工作效率难以快速提高。从上半年工作情况看,__*开发区仍然存在工作效率低下的问题。具体表现在:机制不活、方法陈旧、服务不到位。这些问题的产生有其历史原因,也有其它因素,如不加快创新,有效改变现有的工作机制和工作方法,工作效率将难以快速提高。针对上述问题,下半年我们将根据国家宏观政策的调整及时采取应对措施,加快机制创新步伐,进一步解放思想,抢抓机遇,大干快上,努力开创全区经济和社会各项事业的新局面。

下半年,我们的工作思路是:认真贯彻落实市委六届六次全会精神,进一步扩大对外开放,拓宽招商思路;继续加大基础设施投入,优化发展环境;加快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成。

一、进一步加大招商引资力度

针对国家宏观政策的调整,积极调整招商策略和招商重点,进一步加大力度,侧重引进一批国家政策鼓励的外资项目和高新技术项目。一是小团组多批次外出招商。根据需要认真做好项目的跟踪洽谈工作,有针对性地组织好欧美、日韩、台湾等地的招商活动,力争在招商引资特别是外资引进上有所突破。二是建立招商网络和招商机制。在国内外聘请招商30名,并进一步完善招商制,逐步建立起一套操作性强的招商网络。三是鼓励企业在现有基础上进行技术嫁接和改造。充分利用天津医药行业座谈会和各种经贸洽谈会的机会,打造企业对接的平台,引导鼓励企业采取合资、合股的方式,扩大规模、提高科技含量,推动开发区的发展。

二、全力推动项目建设进程

紧紧抓住大项目和重点项目,严格落实项目跟踪服务制度、项目领办制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务;充分发挥项目开工协调会的作用,及时分析解决项目开工过程中存在的问题,认真处理好项目建设与农民利益的关系,确保项目顺利开工建设。对投资1.1亿元的河北天泰机械集团项目、投资1.2亿元的沛然世纪生物食品公司金丝小枣深加工项目和投资1.16亿元的台湾精铸项目等投资超亿元的大项目全程跟踪服务及时解决项目建设中存在的问题;结合学教活动的深入开展,加快工作机制和工作方法的创新,探索成立一个专门帮助项目办理前期手续的"项目服务中心",并实行市场化运作,为入区项目提供快捷、高效的服务。

三、继续加大基础设施投入

完成基础设施投入3亿元以上,全力打造硬环境,尽快形成"集聚效应"。一是高标准、高质量完成财政性基础设施建设项目。在上半年的基础上,完成创业中心主体工程及周围景观建设,完成区内景观、绿化建设,完成"一角两线"(石港路、沧盐路开发区段)改造和小项目区道路建设等基础设施建设工程。二是督促社会投资基础设施项目建设速度。加快中国然气供气工程、公交公司综合服务区项目、国税局办公楼项目和劳动技校项目的前期工作,促其尽快开工建设。

招商引资工作思路和办法篇10

近半年来,我局在县委学习实践活动领导小组的统一安排下,紧扣“坚持科学发展,建设区域强县”主题,结合招商引资工作实际,精心组织,科学谋划,周密安排,按时完成了规定动作。招商局全体党员干部,在局党组的带领下,积极踊跃参加学习实践活动。学习调研阶段,以集中学习和自学相结合的方式学习了两本书和与招商引资工作有关的国家政策,法律法规等,采取听讲座和走出去、请进来的方法,学习经济发展好和招商引资工作做得好的地区的先进经验,深入基层开展调研活动。分析检查阶段,主要是利用学习调研阶段的调研成果,对照招商局的工作和发展现状,进行自我剖析,找出阻碍我县招商引资科学发展的原因,对照存在的突出问题,认真进行分析总结,制定整改落实方案,及时开展整改落实工作。回顾我局自开展学习实践以来的工作,主要有以下几个方面:

一、精心组织,扎实开展学习调研阶段的各项工作。

集中学习的内容是《中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议》,《中共中央关于进一步完善社会主义市场经济若干问题的决议》,在中共十七大和十七届三中全会上的报告,昆山、泗阳等地招商引资的先进经验和关于招商引资的各种政策、法规和著作等。把《科学发展观重要论述摘编》,《邓小平论科学发展》作为全体党员干部自学材料,要求全体党员干部在工作之余认真自学,做好学习笔记,撰写学习心得。根据县委和县学习活动办要求,为拓宽我县广大党员干部的思想,进一步采取多种形式搞好学习实践活动,3月23日,我局邀请了昆山市乡镇企业协会秘书长孙建中在县人民会堂就昆山是如何通过招商引资走上发展之路作了演讲报告,给我县广大党员干部上了一堂生动的招商引资课。局主要领导于4月1日和4月7日参加了县中心组组织的专家报告会,及时组织全体参学人员进行集中学习,同时把孙建中秘书长的报告录音进行了整理,作为局党组和全体党员干部的集中学习材料,进行认真学习研究,以资借鉴。局党组共组织集中学习四次,全体党员集中学习五次近二十余学时。各参学人员在自学时间里,学习原著,提高理论水平;集中学习以听讲座、报告、观看录像等形式,提高自身素质和业务修养。

为了让我局深入学习实践科学发展观活动更进一步向前推进,找出我局不适应科学发展观的工作方法,阻碍科学发展的制度和机制,在深入开展学习调研的基础上我局自4月下旬开始到5月20日止积极开展解放思想大讨论活动。活动采取论谈、座谈、面谈、恳谈和笔谈的形式,向各企业、各招商引资任务单位和社会各界发放征求意见表100余份,积极开展我为县域经济发展建言献策活动,回收意见近百条。梳理出我县招商引资效果不好的突出原因有以下几个方面:一是我县没有一个突出的支柱产业,导致引进项目没有目标,不能有的放矢;二是工作效能不高,项目推进速度不快,导致外来投资企业迟迟不能上马;三是中小企业融资困难,不能快速成长;四是一部分体制机制不能适应新形势发展的要求。

二、深刻剖析,找准阻碍招商引资科学发展的突出问题

自5日27日,招商局转段工作会议后,学习实践活动正式转入分析检查阶段。局长徐金华带领局领导班子,在运用学习调研成果的基础上进一步开展广泛深入调研。发放招商局领导班子的领导班子成员征求意见表400余份。组织局领导班子成员走出去,请进来采取“一对一、一对多、面对面”的方法,广泛开展领导班子成员之间,领导干部与普通党员之间,党员与党员之间,党员与群众之间谈心活动,正面交谈,沟通了思想,找出了招商局在科学发展中的突出问题,增进了团结,形成了共识。

在谈心活动基础上,认真组织自查,局领导班子开展“四分析、四检查”活动,普通党员开展“四查四看”活动。

通过以上活动的开展,局领导班子对招商局在科学发展中哪些方面取得了成绩,有了进步;哪些方面不足需要改进,哪些方面没有做到,需要补充和学习,有了一个清楚的认识。领导班子成员在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,各自按照分工,认真查找不符合科学发展的思想观念、能力素质,工作作风等方面深刻剖析原因,认真撰写专题民主生活会发言材料。7月1日,召开了围绕“以科学发展观推进招商引资工作为建设区域强县作贡献”主题,以“抓大投入、引大项目、促大发展”为核心内容的专题民主生活会。随后又组织全局党员干部,召开专题组织生活会。会上,领导班子成员和普通党员积极踊跃发言,分别就各自工作进行了深刻剖析,开诚布公,开展批评与自我批评,联系本职工作,讨论了如何达到科学发展的要求,对推动我县招商引资科学发展有了一个清晰思路。

三、多措并举,切实推进整改工作深入开展,促进我县招商引资工作上一个新台阶

在完成分析检查阶段工作后,在县委和县活动办的统一安排下,根据分析检查阶段查找出的突出问题,结合我县招商引资工作发展现状,局领导班子充分研究,反复斟酌,制订了《招商局学习实践活动整改落实阶段工作方案》,并在此基础上制定了《招商局学习实践活动整改落实方案》,制作了《招商局解决突出问题登记表》,《需要废改立的文件一览表》等一系列文件,于7月28日组织全局党员干部召开转段工作会议,学习实践活动正式进入整改落实阶段。

整改落实工作,主要是针对分析检查阶段查找出的几个突出问题,严格按照县活动办要求和《招商局学习实践活动整改落实方案》逐条逐项进行整改。这次整改过程中,全局上下深刻认到当前最大难题和最重要的任务就是解决招商引资效果不好的突出问题。这个问题事关我县招商引资事业的兴衰和成败,事关我县经济长远发展的方向和进程。如果解决好了,就会大大加快我县建设区域经济强县的速度,增强经济发展后劲,为我县在全市和全省经济发展位次提升取到关键作用。

解决招商引资效果不好,我局主要从以下几个方面开展工作:

(一)创新招商方法,提升引资质量。

首先是资源招商。对我县资源、经济、人文等各方面现实发展情况进一步深入研究,对来我县考察的投资人的需求和发展前景。深入分析,实行优势资源互补;第二是开展产业链招商。产业链招商是我县今后一个时期招商引资工作的发展方面,在招商工作中要留心观察,寻找产业链中的龙头企业,引进一个龙头企业就会带来一个企业群落;第三是地方名特产品、原产地产品,特殊工艺等招商。我县在这方面有广阔的发展空间;第四是资本运营。目前融资难是制约我县企业发展的瓶颈,建立一个有效的保障机制,拓宽融资渠道,试水实行资本运营,对缓和资金瓶颈矛盾,解决企业融资难,提升县域经济发展速度发挥积极作用。

(二)加强招商引资队伍建设

首先是局领导班子建设。局领导班子是全局工作的领导核心,通过加强学习,解放思想,加强服务意识,加强廉洁自律等一系列建设,明确班子成员分工,形成主抓外出招商和在内抓好服务和日常工作两支队伍,打造一支思想解放,务实高效,廉洁勤奋的招商局领导团队;第二是专业招商引资队伍和各股室建设。专业招商队是我县活跃在沿海发达地区开展招商引资工作的主要力量。各股室和招商分局的建设,要加强学习,强化服务意识,加强各股室的配合协作,建立首问负责制等一系列规章制度。加强廉洁自律教育,让专业招商队和各股室分别成为我县外部和内部两扇明亮的窗口。进一步提升我县招商引资队伍的质量。

(三)强化服务观念,解决服务意识不强的问题。

每一个工作人员都代表招商局的形象。对外投服务企业质量好坏,直接影响到引资效果。针对服务意识不强,服务质量不高,主要从两个方面开展工作。一是在着力打造学习型招商局上下功夫。局党组决定,每个最期一下午作为专门学习时间,做到每一个招商人都熟悉招商引资企业办事流程,对县情的掌握,招商引资政策了然于心。二是开展效能机关建设,提高办事效能,学习苏北地区先进经验,实行首问负责制。采取领导督办制、服务单位帮办制,一抓到底,站在企业的角度为企业排忧解难。对服务对象的询问都要做到准确回答,自己能解决的事不推给别人,本人能解决的事不上交领导,同时要树立全局观念,加强相互协作。修改招商引资考核办法,修改招商引资奖惩办法,订立**县招商引资优惠办法,修改和建立局机关各股室和内部管理规章制度。建立招商引资工作管理平台,提高各服务单位与招商局沟通效率,打造效能型招商局。

到目前为止,招商引资平台建设已基本建成,进入试运行阶段,《招商引资考核办法》和《招商引资奖惩办法》已,加强机关效能建设的各项规章制度初稿已经形成,机关效能建设正在同步开展,促进大项目和财源性落户机制已经启动,正在朝着预定目标努力迈进。力争在今年底或明年初,对我县招商引资效果不好的现状有一个明显改观。

四、公开整改结果,开展群众满意度测评工作

为了巩固和发展这次学习实践活动成果,促进我局承担的县级整改任务“招商引资效果不佳”早日取得突破性进展,进一步为建设区域强县作贡献,对我局学习实践活动进行评价,是否达到了“科学发展上水平,党员干部受教育,人民群众得实惠”的目标,我局从8月20日开始对整改取得一定成效的成果实行公开;对我局的学习实践活动进行群众满意度测评工作。请互益公司林总、锦绣经纬编季总等群众代表到我局开展座谈,征求他们的意见,听取他们对我县招商引资工作的建议。同时制作并发放了《**县招商局学习实践科学发展观活动群众满意度测评表》100余份,收到了许多关于促进招商引资工作,在建设区域强县中发挥招商引资积极作用的金点子。