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体育局安全生产工作方案十篇

发布时间:2024-04-26 07:20:23

体育局安全生产工作方案篇1

为加强全国“两会”期间安全生产工作,市安委会办公室转发了国务院安委会办公室相关通知,要求进一步强化安全生产责任,严格落实安全防范措施,加强重点行业领域安全监管,深入开展隐患排查,严防各类事故发生,切实保障全国“两会”顺利召开。现就做好全国“两会”期间体育运动项目经营单位(以下简称体育经营单位)安全生产管理工作通知如下:

一、高度重视,增强政治自觉和责任自觉,周密研究部署

做好体育经营单位安全生产工作是全国“两会”安全保卫工作的重要组成部分,在当前反恐防暴和社会治安形势复杂的情况下,各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,将做好全国“两会”期间体育经营单位安全生产工作摆在讲政治的高度,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,加强领导,周密部署,精心组织,狠抓各项措施的落实,坚决防止发生各类安全事故。对辖区内的体育经营单位立即开展排查摸底工作,确定重点,做好部署。相关区体育局要对全国“两会”驻地及会场周边200米内的体育经营单位进行登记造册,深入督促体育经营单位做好“两会”期间的教育工作,使全体员工提高安全意识,牢记岗位职责,提高处置突发事件能力,确保体育经营单位不发生安全事故。

二、严格执法,开展隐患排查治理,严防事故发生

各单位要组织开展专项执法检查工作,组织开展隐患排查,特别是对全国“两会”驻地及会场周边200米内的体育经营单位尤其是人员密集、地下空间等单位,要反复查、查反复,督导体育经营单位开展隐患排查和各项应急预案演练,做好各类突发事件和瞬时人流聚集时的处置预案,严肃查处安全生产违法违规行为。

各单位要加强与安全监管、公安、消防等部门的协调与联系,对在全国“两会”期间违反安全规定的体育经营单位,一律按高限进行处罚。对于安全隐患较大、一时无法整改的体育经营单位,全国“两会”期间一律进行停业整顿,为全国“两会”安全顺利召开创造良好的环境。

三、加强沟通,建立协调联动机制,妥善应急处置

体育局安全生产工作方案篇2

一、成立组织强化责任

我局对安全生产工作一直高度重视,把其作为一项经常性的重要工作纳入全年工作的总体规划之中,列入议事日程之内。成立了由局长任组长的安全生产领导小组,负责全局的安全生产领导工作,解决安全生产存在的突出问题。形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,全体人员配合抓的三位一体的安全生产工作格局,努力消除各种事故隐患。

二、加强教育提高认识

为进一步加强全局干部职工对安全生产重要性的认识,促进安全生产规章制度和各项措施的落实,提高全局工作人员的安全生产工作意识,增强安全观念,我局十分注重加强安全工作的宣传教育和培训,将安全生产宣传教育纳入思想宣传教育的总体布局,与其他学习教育活动一起布置,一起考核。我局组织全体工作人员学习各种安全工作法律法规,通过坚持不懈的强化教育,使得全局党员干部的安全意识进一步巩固,“安全工作,人人有责”的思想认识深入人心,为全局安全生产工作的开展打下了坚实的基础。

三、监督检查,防患未然

“安全第一,预防为主”,因此我局十分注重安全生产的预防工作。一方面对辖区企业开展经常性的劳动用工检查,做到安全检查,隐患自除,共检查各类用人单位29户,涉及职工1972人,责令用人单位补签劳动合同378份,补办社会保险登记3户,有效保护了企业、职工双方的合法权益;另一方面,局里不定期检查用电安全、消防安全、车辆安全、财物安全、档案安全等。对检查中发现的问题,均及时纠正,消除隐患。通过开展严密的排查,边查边改,以查促改,控制源头,防患于未然,有效地杜绝了安全生产事故的发生。

四、突出抓好劳动纠纷的处理工作

体育局安全生产工作方案篇3

结合当前工作需要,的会员“songjh”为你整理了这篇公安局关于贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据县安委办《关于印发**县贯彻落实市安委办上半年安全生产重点工作督查反馈问题整改方案的通知》(民安委办发〔2020〕42号)文件要求,对照整改任务问题清单,我局高度重视,明确工作责任,强化工作措施,狠抓整改落实,现将整改情况报告如下:

一、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈共性问题整改情况

(一)“五个年”活动不扎实

1.“落实企业主体责任决战年”方面

问题1:督导检查流于形式。

整改情况:我局组织交警等部门,按照工作职责定期组织开展落实企业安全生产主体责任专项督查,督促各有关行业主管部门落实主抓责任。严格日常执法检查,对查出的隐患双重督办并闭环管理,对督办不力的行业部门约谈通报,对隐患整改不力的企业依法移送交通运输局进行处罚。持续开展交通安全隐患排查治理,以重点企业、重点车辆、重点驾驶人管理和重点路段为重点,始终将其作为防范重特大事故的源头关键,坚持常态化排查隐患,动态化整治清零。今年以来,全县共排查道路交通安全隐患9处,整改完成2处,其他尚在整改当中。

2.“以案释法宣传助推教育年”活动方面

问题1:“以案释法”效应未显现。

整改情况:针对存在问题我局结合安全生产、禁毒宣传、电诈等宣传教育工作实际,进一步创新宣传教育方式、拓展宣传教育内容,由县局指挥中心牵头,交警、治安、刑侦、网安、法制、禁毒等部门配合,组织开展6次富有**特色、反映公安机关工作亮点的宣传教育活动,组织开展“七进”宣传活动148次,文明交通讲习121次,举办大型交通安全宣传活动11次,媒体曝光交通违法行为239起,在省级新媒体网站刊播交通安全宣传稿件10篇,在各类报纸刊登新闻信息29篇,交通安全提示信息223条,全力助推“以案释法宣传助推教育年”活动上水平、上台阶。

问题2:企业安全培训流于形式,无培训档案、无签字。

整改情况:我局结合安全生产专项整治三年专项行动,多次组织开展专项执法检查,督促企业严格遵守培训相关规章制度,进一步规范安全生产培训工作。对发现培训流于形式和弄虚作假的相关企业责令限期整改,整改不到位的依法严厉处罚或移送行业主管部门进行处罚。

3.“借智聚力查处隐患推动年”活动方面

问题1:“以案释法”效应未显现。

整改情况:完善隐患排查整治“双重交办、双重督办”制度并严格落实。配合相关部门进一步完善全县专家库并适时更新,积极与纪委监委、财政、审计等部门沟通,进一步完善专家费发放制度。

4.“实战演练提升战力建设年”活动方面

问题1:政府层面综合演练少,与“全灾种、大应急”的要求还有差距。

整改情况:进一步细化应急演练方案和脚本,增加演练科目,积极参加9月份由县应急管理局、县教育局、县地震局、县消防救援大队牵头,其他相关部门配合开展1次县级层面综合性应急演练。结合公安工作实际我局进一步修订完善应急演练计划,主动与相关部门沟通衔接,适时组织开展行业领域综合应急演练,提升应急实战能力。

问题2:各企业应急预案不及时、无计划、无总结、无评估、做样子、走过场。

整改情况:及时督促企业加快修订完善相关预案并报行业主管部门和应急管理部门备案,利用日常工作检查对企业应急演练工作进行专项督查和指导,督促企业规范应急演练内容和程序。修订、完善了《重特大道路交通事故应急处置工作预案》、《交通肇事逃逸案件查缉工作预案》、《恶劣天气条件下交通事故现场处置预案》、《运输危险化学品车辆事故现场处置工作预案》等4个预案,制定《道路交通应急演练方案》,分别于5月30日,组织开展了较大道路交通事故处置演练,于6月9日,组织开展了运输危化品车辆事故现场处置演练。演练活动为快捷及时、高效稳妥地处置各类道路交通事故,增强应急抢险能力奠定了基础。

(二)专项整治三年进展不平衡

问题1:未建立问题隐患和制度措施“两个清单”专项行动无实质成效。

整改情况:我局组织召开三年行动工作推进会,重点就三年行动的重要性、整治重点内容、目标任务等方面进行再动员、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部门组织开展自查,对行动方案照抄照搬不切合实际的,结合公安工作实际进一步进行修订完善。同时加大宣传报道力度,营造人人知晓、全员参与的舆论氛围;组织开展专项整治三年行动专项督查、检查,督促企业建立健全三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”并跟踪落实整改到位。

(三)年度目标任务推进落实不力

问题1:创建安全发展示范城市工作滞后。

整改情况:我局严格按照《**县创建安全发展示范城市实施方案》明确的重点工作任务,强化思想认识,发力攻坚,按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

问题2:应急预案体系尚未健全。

整改情况:我局按照省、市总体安排部署,加快推进全县应急预案体系建设,积极与上级公安机关有关部门沟通衔接,修订完善并通过专家评审的县级层面1个总体预案和9个专项应急预案施行,健全完善全覆盖、多层级应急预案体系。

问题3:政策措施落实不到位。

整改情况:我局将高危行业领域企业投保安全生产责任保险的情况纳入日常监管执法的重点内容,全面督促交通运输等企业依法投保安全生产责任险。对相关部门“六大体系”和“九大工程”工作进展情况进行调度,进一步督促相关部门强化思想认识,细化工作措施,全力推动落实相关工作任务。

二、市安委会办公室上半年安全生产重点工作督查反馈政府和部门问题整改

问题1:安全生产专项整治三年行动只有文件部署,工作无实质进展。

整改情况:我局组织召开三年行动推进会,严格按照《安全生产专项整治三年行动计划》和3个专题实施方案、12个专项整治实施方案明确的重点工作任务,强化思想认识,发力攻坚,按照任务分工、时间节点抓好贯彻落实。

三、县安委办、县减灾委员会办公室自查全县安全生产问题整改

问题1:部分行业主管部门对安全生产工作安排不及时,会议召开不认真、流于形式。

整改情况:我局治安、交警等部门认真学习贯彻关于安全生产工作重要论述和指示精神,树牢安全发展理念,严守红线底线,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,进一步健全完善安全工作会议制度并严格执行,定期组织召开本行领域安全生产工作会议,分析研判形势,安排部署工作,切实将安全生产监管责任落到实处。

问题2:分管安全领导学习不认真,日常安全检查不严肃,隐患问题胡抄乱写。

整改情况:我局进一步加强本部门分管领导和业务工作人员的教育培训,督促本部门、单位分管领导和业务工作人员强化思想认识,积极参加有关安全生产工作会议,认真贯彻落实上级有关安全生产的决策部署,扎实开展安全生产隐患排查整治,切实提升本行业领域安全生产工作水平。

问题3:对发生在行业内的安全生产事故纠纷处理不积极,推诿扯皮。

整改情况:针对存在问题我局进一步健全完善“一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”制度,进一步明确本部门、单位安全生产监管职责和人员分工,制定监督检查计划,定期对行业领域安全生产等工作情况进行监督检查,及时化解安全生产事故纠纷。

问题4:一些行业主管部门对安全生产专项整治三年行动未结合实际制定具体实施方案,方案不切实际。

整改情况:我局组织相关部门召开安全生产专项整治推进会,对三年行动进行再动员、再部署。同时对制定的三年行动方案开展自查,对行动方案照抄照搬不切合实际的,结合公安工作实际进一步进行修订完善并严格贯彻落实。

问题5:道路交通领域、建筑领域日常安全监管不严,宣传教育不到位,事故多发。

体育局安全生产工作方案篇4

一、目标任务

深入贯彻落实党中央、国务院、国务院安委会和省委、省政府关于做好当前安全生产工作的系列决策部署,全面落实省、州安全会议精神和教育局各种安全会议精神;坚守安全生产红线底线,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,突出教育安全特点、把握教育教学规律,结合开学复课工作实际,坚持防疫工作和学校安全两手抓、两不误的原则,集中深入开展疫情防控期间校园安全自我排查整改及暗访检查;通过自我排查整改、暗访检查和督查督导,推动安全风险管控和隐患排查治理,完善安全工作制度,落实安全监管责任,强化安全工作措施,坚决遏制防疫期间校园安全责任事故的发生,确保全县教育系统安全稳定形势持续平稳向好。

二、检查范围

本次暗访检查范围为全县各级各类学校(幼儿园)

三、检查方式

本次自排自查由各学校根据错时错峰开学复课时间,提前做好安排部署,暗访检查由州教育局、县应急管理局和教育局牵头组织。结合教育局关于开展开学复课准备和维护学校安全稳定工作调研的通知适时组织进行各校园安全生产检查工作。

四、检点

自我排查整改及暗访检查覆盖范围为全县各学校、幼儿园。各校要结合贯彻落实教育局去年印发的《全县教育系统安全考核细则(试行)》相关要求,在全面抓好疫情防控工作的同时,突出校园火灾防范、消防安全,学校楼道安全管理,涉生交通安全和校车安全管理,扫黑除恶专项斗争工作,食品卫生安全管理,校园安全防范和反恐防暴工作,实验室及危化物品安全管理,在建工程安全,安全教育和宣传工作,应急值班和守校护校等工作。各校园在重点检查以上事项基础上,还要结合本校、园实际充实完善细化排查、暗访内容,确保疫情防控和春季开学前后校园安全平稳,确保开学复课工作顺利推进。暗访检查要涵盖以下工作内容。

(一)贯彻落实各级安全工作要求情况。重点检查各校、园是否传达学习等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示精神;是否勇于担当负责,担负起保安全、护稳定的政治责任;是否牢固树立安全发展理念,把安全工作放在重中之重的位置来抓;是否增强做好学校安全生产工作的责任感和使命感;是否落实教育局的安全会议内容和文件通知要求。

(二)开展隐患排查治理工作情况。重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求,严格强化源头管控;是否加强校园危化物品、易燃易爆、有毒有害等实验室和作业场所监测防护,特别要做好校园安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理;各项安全防范措施是否落到实处,是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制(各类预案15种)。

(三)学校复学复课疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查学校是否制定周密的疫情防控方案、应急预案和复学复课方案,复学复课学校是否做到安全管理的“六个到位”(风险分析研判到位、隐患排查整改到位、安全教育培训到位、应急处突保障到位、设备设施安全到位、危险作业安全管理到位),夯实校园疫情防控基础,开学条件不成熟的校、园坚决不开学。

(四)安全责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全责任体系,是否存在落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;学校安全主体责任及全员安全生产岗位责任是否落实不力(层层签订责任书),负责人安全意识是否淡薄,在安全制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、教育培训等环节是否落实不彻底,甚至弄虚作假等方面的问题。

(五)加强应急值守和预案管理情况。重点检查各校、园是否加强应急值守,落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度,是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置;是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练,确保一旦发生重大险情或事故,遇险人员能有效撤离。

五、检查时间

(一)暗访检查阶段:根据安全生产工作需要和各学校根据错时错峰开学复课时间,在4月底前完成暗访检查,现场反馈检查发现的问题隐患。

(二)整改阶段:各校、园按照暗访检查反馈意见形成问题隐患清单,立即进行整改,不能立即完成整改的建立台账,限时进行整改。各校、园负责汇总校园内问题隐患的梳理汇总,检查结束后15日内将整改情况报教育局安全办。

(三)总结阶段:各校、园将暗访检查工作开展情况(主要突出本校园亮点工作、存在的主要问题及工作措施建议等)于4月29日前报教育局安全办。

六、工作要求

(一)周密部署,细化方案。安全自我排查整改及暗访检查是做好疫情防控特殊时期学校安全工作的一项重点工作,各校、园要将防疫工作与学校安全管理工作有机结合,因地制宜、因时制宜、因实制宜,确保开学复课以卫生防疫和安全保障为前提,有序推进。各校园要认真制定暗访检查工作实施方案,明确检查内容、检查分组及人员组成和具体工作标准等。

体育局安全生产工作方案篇5

一、充分认识开展安全警示视频宣传教育活动的重要意义

近年来,上级把安全宣传教育作为夯实安全基层基础、促进安全生产形势持续稳定好转的重要举措来抓,取得了一定成效,各级领导干部安全意识大大提升。但是,我县公路从业人员和群众安全意识依然淡薄,为此,我局决定,在全局深入安全警示视频宣传教育活动,通过他人和身边事故教育引导群众关注安全、重视安全,营造良好安全生产氛围。全局要把思想和行动统一到上级关于加强安全生产工作这一决策部署上来,把安全生产警示视频宣传教育活动作为当前安全生产重点工作来抓,精心组织,周密安排,确保安全生产警示视频宣传教育活动取得成效。

二、总体要求和基本原则

(一)总体要求

认真贯彻落实关于安全生生重要讲话精神和新《安全生产法》以及国家、省、州加强安全生产决策部署和系列会议精神,按照安全生产“分级负责、属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求,深入开展安全警示视频宣传教育“进企业、进村寨、进学校、进矿区、进工地、进市场、进机关、进社区”活动,实现安全警示视频宣传“全覆盖”。

(二)基本原则

1、各司其职原则。我局分管安全的领导对安全警示视频宣传教育活动负总责,制定工作方案,认真组织实施。适时对活动开展情况进行检查指导。

2、稳步推进原则。安全警示视频宣传教育活动是新常态下创新安全宣传教育方式、提高群众安全意识的一项重要工作。为此,我局要把这项活动作为全员安全教育培训工作一项长期工作来抓,要建立长效工作机制,经常性开展安全警示视频宣传教育活动,促使公路从业人员和群众安全意识有明显提高。

3、注重实效原则。要把安全警示视频宣传教育活动与安全生产日常执法监管工作结合起来抓,突出重点,统筹安排,整体推进。要认真研究结合本单位本行业安全生产特点和人员素质结构,有针对性地开展安全警示视频宣传教育活动。对重点行业领域重点人群要“滚动式”开展警示视频宣传教育,确保工作取得实效。

三、宣传活动内容及方式

(一)宣传内容为:在国家、省、州、县安全生产监督管理网站下载“安全视频”、“事故警示”、“宣传片”相关视频;播放本行业领域近几年发生的安全事故警示片。

(二)宣传方式:利用便携式多功能一体机、手提电脑进企业、进村寨、进班组、进工地、进机关进行集中播放。

四、宣传活动范围

按照“全覆盖”要求,此次安全警示视频宣传教育活动涉及全局所有人员。

五、活动时间安排

安全警示视频宣传教育活动时间为每月20号,由安全股负责视频的收集和播放。

六、活动要求

体育局安全生产工作方案篇6

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,认真贯彻落实教育部和省、市政府等部门关于安全工作的一系列部署和要求,有效防止各类安全事故发生,保障广大师生生命财产安全,维护社会稳定,为20*年“教育年”活动的深入开展,创造出安全稳定的环境。

二、工作目标}方案范文.库.整.理^以预防和遏制群死群伤重特大事故为中心,以学校人员聚集场所和重点要害部位为重点,切实采取有效措施,进一步摸清各类安全隐患底数,不断加大对校园安全问题的整改力度,保证资金投入。彻底整改学校各类安全隐患问题,进一步加强学校重点要害部位监控技术建设,建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局,坚决杜绝群死群伤等重特大安全事故的发生。

三、主要任务和重点工作(一)建立健全责任制度强化监督检查各县(市)区教育局、各级各类学校要建立“一把手”负总责,分管领导负直接责任,相关部门各负其责,全员参与的维护校园安全和稳定工作的责任体系。实行学校安全和稳定属地化管理,各级各类学校为本单位安全和稳定工作的责任主体,学校校长是第一责任人。要把学校安全、稳定工作纳入学校目标}方案范文.库.整.理^管理范畴,堵塞安全漏洞,建立健全覆盖所有工作环节的安全、稳定责任体系,实行责任追究制度。对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的单位主要负责人和具体责任人,要依法、依规追究责任。对发生的事故,实行“四不放过”的原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员未受教育不放过”。各县(市)区教育局、各级各类学校负责安全监管的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,进一步完善工作方案和相关制度措施,规范监督检查的方式和程序,采取巡检、抽检、互检等方式,深入基层学校加强督促指导,确保取得实效。加强日常@方案.范.文.库''''整理~安全稳定工作,指导建立安全、稳定工作档案,监督定期记录日常@方案.范.文.库''''整理~安全、稳定工作。合理预见、积极防范可能发生的各类突发事故。(二)完善各项应急预案1、进一步完善预案体系。各县(市)区教育局、各级各类学校要结合自身实际情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/,依据有关安全、稳定工作的法律、法规和规章,对照上级专项预案和部门预案,继续完善本系统各专项预案,应急管理办事机构要加快新制定预案的审核、工作。2、加快基层预案编制工作的进度。各县(市)区教育局要积极督促、组织学校等基层单位,本着简便、实用、易操作的原则,抓住预案编制工作的薄弱环节,扫除预案制定工作中的空白点。3、积极组织和参加预案演练。各县(市)区教育局、各级各类学校要结合实际,组织开展实战性强、广泛参与的综合演练、专业演练。加强对演练的业务指导,积极组织应急管理工作人员参与较大规模的演练,不断提高应急演练的水平。及时发现预案不足进行合理修改,提高预案的科学性和可操作性。(三)重点检查排除隐患1、重点检查内容:(1)学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂餐厅、实验楼、图书馆、教室、教学楼、礼堂、体育场馆、会议室、锅炉房、配电室等学生聚集区域和要害部门;(2)消防安全;(3)食品卫生及饮用水安全;(4)交通安全;(5)放假前开展的安全、健康和法制教育情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;(6)假期学校的值班、值宿、巡逻等安全保卫情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;(7)假期留校学生的管理情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;(8)保持联系畅通以及学校信息报告制度落实情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。2、具体内容包括:(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/.(2)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全问题;(3)D级危房使用情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;校舍存在的安全问题,对可能受到塌方等危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。(4)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。(5)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。(6)校园周边治安、道路交通和经营场所安全情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。(7)日常@方案.范.文.库''''整理~安全教育课时安排情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/和开学初、放假前进行安全教育的情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。(8)节假日间的值班制度和事故专报制度制定落实情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。

(四)加强安全宣传教育各级各类学校要加强对广大师生的法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性,将法制教育、安全教育、心理健康教育列入教学计划,并通过各科课堂教学进行渗透。通过多种途径和方法,使全体教职工熟悉安全规章制度,掌握安全救护常识,指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。特别是在开学初、寒暑假及重大节假日前,要专门对师生进行安全教育,提高师生的安全意识和防范能力。学校要在有关部门的配合方1案8范.文库4欢迎您采,集下每学期至少组织1次安全自救自护演练活动。各级教育主管部门要对本部门及所分管的学校、幼儿园负责安全管理工作的人员进行安全管理培训,其中包括学校、幼儿园主要负责人及校园安全保卫工作人员。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,加大对隐患排查工作的宣传力度,切实提高广大师生对安全隐患排查治理工作认识,保障其知情权。建立奖惩机制,充分调动基层学校的积极性,使其自觉参与到隐患排查工作中来,对排查治理工作不认真的单位要予以公开曝光和严肃处理。(五)重点整治校园周边环境各级各类学校要将校园周边影响学校安全的场所或设施,以及影响师生安全和身心健康的隐患,及时报告所属教育主管部门和其它有关部门。各县(市)区教育局要全面掌握学校安全工作情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/,摸清学校周边安全隐患数量,统筹兼顾做好与学校和相关部门的沟通联系工作,及时妥善处理学校周边安全隐患工作。(六)依法维护校园稳定要始终坚持从巩固党的执政地位、办好人民满意的教育和维护社会稳定的高度,妥善处理工作中遇到的各种矛盾和问题。要把工作重心下移、关口前移,认真处理好群众初信初访,把上访群众稳定在当地,把问题解决在基层。如果出现上访事件,各级教育、公安、部门要密切合作,有针对性地开展工作,对合理的诉求,一定要依据有关规定尽快解决;对不合理的诉求,要做好思想教育和政策解析工作;对个别违反《条例》的,要依据有关规定严肃处理。

四、实施步骤(一)第一阶段(2月22日—4月30日):围绕确保全国“两会“期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改20*年隐患排查治理专项行动中排查的重大隐患,凡能够在短期内完成整改的,要在3月底前整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案落实。并加强监控。第二阶段(5月1日—8月31日):围绕汛期安全和北京“奥运会“安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。1、全面排查治理容易由暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害引发事故的隐患点。深入开展“拉网式”检查,摸清底数,建立隐患整改监控档案。2、对检查出来的隐患,要加快除险加固近度,确保汛期到来前整改到位。3、检查建立防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制和应急预案及各项应对措施落实情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/,检查各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。4、针对夏季高温天气和暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点,重点场所、重点部位要进行再检查、再整治、再落实,确保防洪防汛、防高温、防泥石流、防火等各项防范措施落实到位,严防引发事故灾难。5、以食品、饮用水卫生安全和夏季易引发的流行病为重点排查对象。建立食品、饮用水卫生检测体系,有计划、有步骤地检查、抽查,为学校食堂工作人员进行体检,严格管理健康证,保证学校食堂卫生环境。对夏季流行病、常见病,要长期监控、随时抽查,及时处置。6、“奥运会”期间,重点强化学校稳定工作,及时发现隐患,讲究方式、方法妥善处理。以巩固党的执政地位、办好人民满意的教育和维护社会稳定为根本出发点,把影响学校稳定隐患消灭在萌芽之中。第三阶段(9月1日—10月15日):围绕“十一”黄金周期间安全开展隐患排查治理工作。1、做好假日前安全教育工作,强化广大师生的安全意识。2、对学校要害位置,学生聚集场所进行重点排查治理工作,确保假期在校师生人身、财产安全。第四阶段(10月16日—12月31日):针对冬季冰、雪天气多发的特点,以防火、防煤气中毒、交通安全为工作重点,扎实开展隐患治理,防范遏制发生安全事故。1、指导各级各类学校做好冬季安全生产工作。认真排查整改各类事故隐患,落实防火、防寒、防冰雪灾害、防冻列泄漏、防煤气中毒及道路防滑等措施。2、认真检修供热系统,重点排查锅炉房及供热管道,确保供热质量与供热安全,保证教育教学正常进行。3、定期维护和监测校车、通勤车,禁止使用报废、超过使用年限的汽车。严格审查驾驶员具备的合法资质情况;方案''''范文,库.为您.搜集-整理/。联系交通等部门疏导好放学高峰期校门拥堵人员、车辆。4、认真总结一年来隐患排查工作的成果和经验教训,提出符合实际的改进措施,健全教育行政部门和基层学校两方面排查治理及对危险源的监控制度,使全市教育系统隐患排查治理工作制度化、规范化、经常化。

五、加大投入,及时整改各级教育行政部门和各级各类学校在专项行动中,对检查出的各类安全隐患,要加大整改资金投入,学校要落实整改责任人,限时进行彻底整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题,各单位要采取有效措施,制定整改计划,限期整改。

体育局安全生产工作方案篇7

行动”和“三项建设”,加强组织领导,强化责任落实,广泛宣传教育,狠抓监督检查,深化专项治理,有效减少了各类事故的发生,保持了安全生产形势的持续稳定,连续5年实现“双下降”良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下:

一、今年以来安全生产工作的主要特点:2、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式,全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强,有效促进了领导干部落实“一岗双责”,安全工作做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持齐抓共管,协调配合,推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。

3、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因,创新监管手段,通过开展安全生产“三项行动”;层层推进安全生产隐患排查治理;推进企业分类监管、安全管理标准化工作;建立理事组管理模式等活动,指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范,夯实安全工作基础,企业安全管理水平明显提升,全区工商贸企业事故呈下降趋势。5、重点领域的安全状况有效改善。今年以来,我局根据全区安全生产工作的实际,认真履行安全监管工作职责,把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点,深入推进专项治理,充分发挥安委办职能作用,先后组织召开6次工作会议,及时协调整治工作中遇到的问题,专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会,11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况,总结了专项整治工作取得的成绩,指出存在的突出问题和薄弱环节,有力促进了隐患排查治理工作,专项整治工作取得明显成效。

6、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体,利用新闻媒体,通过开展各类活动,广泛宣传安全法律法规和安全常识,尤其是通过“安全生产月”组织了形式多样的宣传教育活动,通过999民生热线广播,与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合“安全生产年”、“三项行动”等安全生产中心工作,开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目,普及安全知识,宣传安全法律法规,全民安全意识得到增强。

二、主要工作:

2、加大监督检查力度。今年来,我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如对客运车辆的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全大检查等活动,认真制定检查和督查方案,抓好组织发动,推动各镇、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来,我局将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查。三是做好专家指导服务。为提高检查成效,我们充分发挥各行业专家组的作用,定期组织上门为企业提供安全技术咨询服务,促进企业的安全生产工作。

3、切实做好专项整治。今年,我局根据全区产业结构的特点,在道路4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体,广泛宣传安全生产法律法规知识,积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间,举办了咨询日、《消防法》宣传演出、特种设备、农机安全等四次规模较大的安全宣传教育活动,我局积极组织4个节目参加南通市濠滨夏夜文艺演出。今年来在通州大众报编印安全专刊五期,刊发安全生产简报10期,通过通州大众网络媒体宣传安全工作动态信息,用安全法律法规和事故案例图片展板到企业、进社区进行巡展,大力普及安全文化,提升市民安全意识。二是突出主要群体抓培训。联合质监局、消防大队等部门组织开展各类培训班,对企业主要负责人和安管人员、特种作业人员以及各镇区安监人员开展业务培训,1-9月共培训企业主要负责人和安管人员1400多名,培训特种作业人员6500多名,培训烟花爆竹经营人员500多名。围绕五年培训15万职工的目标,按照“全员覆盖、分类实施、层级推进”的原则,注重方式方法,认真组织实施,到目前为止已培训17.2万人,提前一年超额完成职工电视培训任务。三是结合中心工作抓宣传。在开展的“迎国庆讲文明树新风”活动中,组织开展了“送安全进企业”活动,对隐患排查治理工作进行再发动再宣传。同时组织各镇安监所利用宣传单、流动广播宣传车等形式,宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势,通过多形式、多渠道的广泛宣传,隐患排查治理工作深入基层、深入企业,知晓率、覆盖率不断提高。6、积极拓展安全管理新模式。在往年开展企业分类评估的基础上,今年初下发了《关于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的通知》,建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数据库,积极实施分类监管,提高了安全监管的针对性和实效性。同时,组织开展了“安全技术服务活动”,切实帮助企业提高安全管理水平。在船舶钢结构、危化品生产、非煤矿山、钢丝绳等重点行业建立了安全管理网络理事组管理模式,成立了12个理事组,通过企业自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的落实,提高企业的安全生产管理水平。7、提升应急管理和应急救援能力。认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署,通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,一是进一步完善安全生产事故应急预案。结合通州实际,从区政府到各部门、各镇区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案。区政府在往年出台的《通州市突发公共事件总体应急预案》、《通州市安全生产事故灾难应急预案》等19个全区性安全生产方面的应急预案基础上,今年印发了《通州市突发自然灾害救助应急预案》,全区各部门共制定应急预案46个,20个镇区相应制定了专项应急预案、现场处置应急预案。二是引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案。在镇区的指导和督促下,大多数企业根据实际情况制定了应急预案。特别是生产型企业分级评估工作的开展,更有力地推动了应急管理工作,尤其是全区危化品企业、重大危险源单位预案全部制定到位。

三是增强和发挥应急救援队伍的作用。通过各方协调联动,通西消防站已经投入运行一年、通海消防站建设进展顺利,在出现险情时,各种应急救援力量发挥了重要作用。最近,我局已经向区政府请示建立“安全生产应急管理中心”,年内可以建设到位。四是加强安全生产应急救援预案的演练。6月25日,我局牵头建设局、质监局、消防大队等单位,在通州中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练;6月29日,区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石油销售公司举行了危险化学品消防救援演练,区政府分管领导担任演练活动总指挥,亲自参与演练方案的研订,现场指挥演练活动。各镇区、各部门分管安全工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活动。通过演练和舆论媒体的宣传教育,增强了广大干部群众的应急处置的意识,提高了防灾减灾能力,更进一步完善了应急救援预案,锻炼了救援队伍,提高了应急保障能力。9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标,通过开展“项目建设、民生建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”、“廉政文化进家庭”主题教育等活动,全局干部清政廉政意识明显增强,服务企业、服务群众的主动性得到有效改观;二是强化全员学习。按照“学习日”制度,坚持集体学习和自学相结合,经常组织中层干部带领学习业务知识,全面提升局机关干部职工的理论素质和业务水平;三是积极听取基层意见。邀请人大代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会,向他们汇报我局在作风建设工作中取得的成绩,认真听取他们的意见,深入基层开展行风评议,面对面听取服务队对象的质询,我局危化科作为36家区级机关重点中层科室接受了人大、政协和企业家代表评议,排名位次在中上游。四是抓好政务公开。在通州大众报上向社会郑重作出“安监干部廉洁自律十不承诺”,严格落实《行政许可法》,坚持依法行政,对116个行政处罚自由裁量权项目实行了固化标准,减少了人为因素的干扰,严格公开办事、公开政策依据和公开办事程序。今年初制定了全年安全监察计划,对重点项目、重点领域、重点企业履行安全生产监督管理,让机关干部在一线履行职责,在一线树立形象,在一线接受群众监督。

今年以来,我在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩,安全生产形势总体保持平稳,但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在:一是事故总量仍然较大,一些行业和领域安全生产问题仍然突出,部分领域事故仍然多发;二是少数企业安全生产基础不扎实,生产方式比较落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在,违章、违规现象仍有发生。针对以上问题,我局将努力在今后的工作中认真加以解决。

三、明年安全生产监管工作思考

1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕南通市下达我区安全生产控制指标,加大组织领导力度,以亲民务实的工作作风,认真落实政府部门安全责任,完善年度安全工作考核细则,确保实现全年安全生产工作目标;

2、进一步推动落实企业主体责任。按照“标本兼治,重在治本”原则,根据企业实际,从四个方面着手,夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度,完善岗位安全操作规程,明确全员安全责任,形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制;二是督促企业改善企业安全设备,为从业人员提供标准的劳动防护用品;三是督促建立隐患自查自纠机制,实现隐患排查治理工作经常化、制度化;四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度,不断提高从业人员安全意识和业务素质。

3、进一步强化重点领域专项整治。在危险化学品、船舶钢结构、道路交通等领域开展专项整治,进一步加大组织协调力度,强化部门之间的协调配合,协同作战,形成合力,从源头上控制不安全因素产生,认真总结近年发生事故的教训,指导企业完善内部管理职责,完善企业用工机制,加强现场作业管理,防范和减少事故的发生。

4、进一步强化基层安监所建设。完善镇级安监所工作目标考核细则,通过多种途径和办法,不断提高镇安监所人员的业务能力,充分发挥镇安监所安全监管作用,对具备条件的镇安监所试行授权执法的同时,分片组建执法中队,切实体现安全监管工作重心下移,关口前移,从而使镇级政府安全监管责任真正落到实处。

5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动,对排查出的各类隐患,建立网络隐患管理数据库,随时调阅隐患整改进展情况,对排查出的三级以上重大事故隐患,按照“五定”的要求,进行挂牌跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患,加大协调力度,合力推进整改,确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。

6、进一步强化安全生产培训教育。继续将面向基层、面向群众,全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训,积极组织企业业主、工程分包负责人、安全管理人员参加年度安全培训。在总结职工电视培训工作经验的基础上,探索网络教育新模式(在区安监局网站增设视频教育内容),加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。

体育局安全生产工作方案篇8

一、主要内容

切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导,充分发挥各级政府和部门,以及新闻媒体和社会各界的作用,深入开展应急管理宣传教育活动,大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质,提高社区、农村、企业、学校、医院等基层单位应对突发公共事件的能力,保障公众生命财产安全,维护社会安全和稳定,有力推动社会主义和谐社会的建设。

(一)以市总体应急预案为核心,做好预案的宣传和解读工作

市、县区政府和有关部门要结合实际,深入分析公共安全形势,宣传政府切实履行社会管理和公共服务职能、做好应急管理工作的重要意义、总体思路和具体措施;宣传预案的主要内容和处置规程,落实预防为主的方针,加强预案演练,不断完善各级各类应急预案。具体有:

1.围绕市总体应急预案进行深入报道。市总体应急预案简本公布后,由**日报全文刊登,同时配发短篇评论文章。广电总台在**新闻等节目中摘要播出。“一报两台”、**在线、市政府门户网站等刊登或播出介绍制定市总体应急预案的背景、目的、意义、原则和主要内容的通稿。各级主要新闻媒体要及时报道各级政府采取积极有效措施,认真贯彻落实市总体应急预案的做法,切实做好应急管理工作的情况(由市应急办会同市委宣传部负责落实,县区政府、有关部门和新闻媒体共同配合)。

2.开展专项预案和应急保障行动方案的解读宣传。市专项预案和应急保障行动方案简本公布后,由**日报、**广电总台和**在线等新闻媒体陆续刊登可对外公开的市专项应急预案37个、应急保障行动方案7个简本及其解读文章、背景材料,稿件由专项预案牵头起草部门负责提供,经市应急办统稿后供媒体选用(由市应急办、市级主要新闻媒体和专项预案牵头起草部门共同负责,在总体预案简本公布后1个月内陆续刊登)。

3.进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例,对县区、各部门成功应对突发公共事件以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。原则上,对外公开的市专项预案和部门预案各选一个典型案例。此外,由市级主要新闻媒体采访有关政府部门负责人、基层干部和专家,以及曾受到突发公共事件严重影响的普通群众,请他们根据自身体会谈对贯彻落实应急预案的感想和看法。二是介绍市内外应对突发公共事件的正反两方面案例,剖析公众在遭遇突发公共事件时,临危不乱、灵活运用自救互救知识,配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法,增强公众“思危有备,有备无患”的忧患意识和法制意识,提高公众应对突发公共事件的综合素质。同时,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,进一步提高应对和处置突发公共事件的能力和水平(由市应急办协调市公安局、市民政局、市交通局、市规划建设局、市卫生局、市安监局、市防汛防旱指挥部办公室、市科技局等部门提供有关材料,请市委宣传部负责安排新闻媒体采访)。

(二)以应急知识普及为重点,增强公众的预防、避险、自救、互救和减灾等能力

以出版和发送《公众防灾应急手册》为契机,进一步宣传普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识。按照突发公共事件发生前、中、后的不同情况,分类宣传普及应急知识。事发前,能使公众了解突发公共事件的种类、特点和危害,掌握预防、避险的基本技能;事发中,能使公众掌握自救、互救知识,普及基本逃生手段和防护措施,在事发的第一时间作出迅速反应,如何自救、互救;事发后,能够抚平公众心理创伤,恢复正常社会生产生活秩序等,提高公众应对突发公共事件的综合素质。具体有:

1.开辟公共安全和应急知识专栏和系列访谈。在市内有关新闻媒体,包括广播、电视、报刊、杂志、网络,开辟形式多样的专栏、专版、专题、专刊和系列谈等,介绍普及公共安全知识、灾害知识和公众自救互救知识(由市应急办会同市委宣传部、市文广新局负责组织,有关新闻媒体具体落实)。

2.编辑和发放科普读物。充分整合我市科普宣传、音像制作方面的优势,广泛收集有关灾害和应急处置方面的资料,分类别整理有关应急知识,编辑出版科普读物,制作和播出有关电视、广播等作品(由市科技局、市科协、市民政局、市卫生局、市公安局、市文广新局、市防汛防旱指挥部办公室、市气象局、市安监局等部门和单位负责组织实施)。

3.举办报告会、论坛、讲座等活动。组织相关部门、单位和专家,就当前公共安全形势、政府社会管理和公共服务职能、应急体系建设和应急管理等问题,举办形势报告会;依托电视台、广播电台、图书馆、科技馆等载体和场所,举办多种形式的论坛、讲座、科普展览、知识竞赛,从不同层面加大应急管理工作研讨、交流和宣传的力度(由市应急办、市委宣传部会同有关部门负责组织实施)。

4.开展应急宣传教育进社区、进农村、进企业、进学校的“四进”活动。根据全省应急管理工作会议提出的“把乡村、厂矿、街道、学校的处置公共危机工作做细做实”,“防灾救灾到户到人、应急救援到点到位”的要求,开展应急管理特别是公共安全知识进社区、进农村、进企业、进学校的活动。结合区域特点和应急工作实际,山区农村以防御自然灾害为重点,企业以安全生产为重点,社区、学校以平安建设为重点,采取典型示范、案例引导、培训演练、宣传教育等方法,加强宣传工作的针对性和实效性(由县区政府应急管理机构与经贸委(经发局)、建设、民政、农业、教育、安监等部门以及基层组织共同负责组织实施)。

5.针对特定人群进行应急知识宣传教育。对外来民工、暂住流动人口和外籍在湖人员,采取集中宣讲《公众防灾应急手册》、出墙报、放幻灯片、放映时插播应急救护知识内容的短片等方式进行宣传教育。在聋哑学校、福利院、敬老院等特殊人群和场合,对不具备阅读能力的人进行讲解和帮助阅读,进行专题讲解或演示,制作宣传橱窗,进行持久而深入的宣传(由县区政府应急管理机构和宣传部门会同公安、民政、建设、农业、安监等部门以及基层组织负责实施)。

6.开展心理咨询服务的宣传。通过科学的心理辅导和正确的舆论引导,及时帮助社会公众梳理各种复杂信息,预防和克服危机中的恐慌心理(由市委宣传部、市卫生局会同市级各主要新闻单位组织实施)。

(三)以专题宣传活动为载体,增强公共安全意识和社会责任意识

1.开展公共安全主题宣传活动。通过公共安全宣传周和每年“国际减灾日”、“世界气象日”、“全国消防日”、“全国科普日”、“科技活动周”、“安全生产月”、“法制宣传日”、“110宣传日”、“人防宣传月”等,开展形式多样、内容丰富、声势浩大的公共安全主题宣传活动,使社区、乡村基层群众了解公共安全知识,增强公共安全意识,掌握避险和自救、互救等基本知识(由市应急办会同市民政局、市科技局、市科协、市安监局、市卫生局、市公安局和市防汛防旱指挥部办公室、市气象局等部门负责组织实施)。

2.宣传普及应急管理法律法规知识。结合普法、依法行政等宣传活动,联系我市应急管理工作实际,宣传普及有关应急管理的法律、法规知识(由市应急办会同市司法局、法制办等有关部门负责组织实施)。

3.结合政府应急能力建设进行宣传。宣传政府加强应急体系和平台建设、加强专业队伍建设、提高政府预防和处置突发公共事件能力等方面的内容(由市应急办和市委宣传部等有关部门负责安排)。

(四)以不同特定岗位为对象,有针对性地开展公共安全教育培训

1.学校教育。积极参与编写大、中、小学及幼儿园公共安全课程教材,使应急防护知识尽快进入课堂(由市教育局负责组织实施)。

2.公务员培训。制订培训计划,对各级领导干部进行培训,不定期举行短训班或专题研讨班;对各部门的应急管理机构人员进行应急处置和救援等方面的专业知识教育;对公务员进行相关知识培训和案例教育。要在调查研究的基础上,依托和利用现有条件,整合各方面资源,建设应急管理培训和教育平台,加快人才培养步伐(由市应急办会同市委组织部、市人事局、市教育局、市行政学院和市政府新闻办负责组织,分步实施)。

3.职业培训。对高危行业的从业人员进行安全知识的教育培训,在职业资格认定考试中增加相关内容(由市劳动保障局和市安监局等部门负责组织,分步实施)。

4.志愿者培训。加强应急技能的培训(由市应急办会同团市委、市民政局等单位负责组织实施)。

(五)以公共场所为阵地,组织开展形式多样的宣传教育活动

一是制作宣传海报,在社区、农村、企业、学校以及工地、车站、市场、广场、公园等公共场所广泛张贴;二是拍摄公益广告和应急知识短片,在市、县区电视台播出,在公共汽车等运输工具上广泛宣传;三是在主要公共场所设立宣传栏,摆放展板,悬挂标语,发放宣传提纲,逐步在公众中推广应急识别系统;四是不定期开展应急知识和技术展览等活动;五是利用电子信息显示屏、手机短信等形式扩大防灾信息及应急科普知识宣传;六是创造条件建设公共安全教育基地(由市、县区政府应急管理机构负责组织实施)。

二、工作要求

(一)积极配合新闻媒体,主动开展应急管理宣传教育工作

市政府有关部门要根据统一安排,成立由本部门负责人牵头的工作小组,细化方案,分步实施;同时要落实责任,及时提供素材,主动接受采访,积极做好科普宣传教育工作。县区政府负责组织本地区的宣传教育工作。工作中要注意把握好以下几个方面:

1.制订宣传教育工作计划。从今年开始,利用4年的时间,在全社会树立起比较牢固的公共安全意识和社会责任意识,普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能,宣传“以人为本”的理念,营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围,倡导健康文明的生产、生活方式,减少突发公共事件的发生;妥善应对突发公共事件,减少生命和财产损失。

2.多形式宣传教育。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用广播、电视、报刊等多种媒体,发挥网络资源在知识普及、宣传教育中的作用,同时将科技馆等列为应急管理宣传教育的重要阵地,细分受教育者的层次,尽可能使用通俗语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育,将宣传教育工作的触角延伸进社区、农村、企业、学校和家庭,并努力取得实效。

3.健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制,经常性地开展公共安全和应急管理宣传教育。特别要利用突发公共事件发生后,社会各界广泛关注的有利时机,结合救援和调查等工作的开展,及时、动态地进行宣传教育,扩大宣传效果。

4.开展应急咨询服务。随着应急观念的深入人心和各种应急工作的不断开展,社会公众将从被动接受宣传向主动了解、学习相关应急知识转变,应急管理也要从宣传教育向应急咨询转变,要充分利用网络等条件,建立完善全面的应急知识咨询库,在政府门户网站的醒目位置进行宣传,及时更新网页,建立互动机制,并将各种短期与长期宣传方式结合起来,设立和公布相关咨询机构、网站、论坛的地址、联系方式,畅通群众了解、学习应急知识的渠道。

5.动员社会各界积极参与。要动员社会团体、新闻、文化、教育等事业单位、企业以及志愿者等社会力量,充分发挥其在科普、宣传、教育、培训等方面的作用。

(二)加强组织指导和督促检查,确保宣传教育效果

市应急办会同市委宣传部、市文广新局共同负责宣传教育实施方案的指导和协调工作,对县区、市级有关部门宣传教育工作进行督查,确保宣传教育工作取得实效。每年进行一次回顾和检查,对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估,对存在的问题进行整改。

(三)提供专项经费保障,确保宣传教育工作顺利进行

各级政府及有关部门开展应急管理宣传教育工作所需经费,同级财政部门应予积极支持。市级有关部门开展宣传教育工作所需经费,原则上在各部门相关预算中优先安排,需增加的经费在年度预算中申请。同时,也要动员、鼓励、支持媒体和社会团体、企事业单位等社会各界发挥好公益宣传作用。

体育局安全生产工作方案篇9

这次纪检监察工作座谈会,是省局在庐山召开全省安全生产工作座谈会后的又一次重要会议。刚才,张桃生书记的重要讲话,以科学发展观为指导,深刻分析了当前我省安全生产和反腐倡廉工作面临的形势和任务,对深入学习宣传和贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,扎实做好安全监管监察工作和党风廉政建设工作,提出了明确要求,对于我们进一步认清形势,明确任务,做好全系统纪检监察工作,具有很强的指导性和针对性。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

下面,我讲两个方面。

一、关于今年以来的工作

在省纪委、监察厅和省局党组的正确领导下,在国家安监总局纪检组、监察局的精心指导下,今年以来我们紧紧围绕安全监管中心工作,以开展“创业服务年”活动和廉政风险防范管理工作为重点,以开展“警示教育周”和“创先争优”活动为载体,注重创新,务求实效,反腐倡廉各项工作取得了新的进展。

(一)紧密结合实际,认真贯彻落实省纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神。省纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议召开后,省局党组及时研究制定了学习贯彻方案,先后3次召开了党组会议,认真学习省委苏荣书记重要讲话、省纪委尚勇书记工作报告、国家安监总局骆琳局长和周福启纪检组长的讲话,深刻领会加强党风廉政建设工作的重要意义。省局党组学习中心组专门安排时间、集中学习两个会议精神。4月30日,省局党组在南昌召开了全省安监系统纪检监察工作暨开展“作表率、创一流”主题教育活动会议,省局全体局领导出席,同时邀请了省纪委常委、监察厅副厅长刘卫平出席并讲话,省局党组书记、局长作了重要讲话,曾从安组长作了题为《围绕中心工作,服务安全发展,扎实推进全省安监系统惩防体系建设》的工作报告,将党风廉政建设与开展“作表率、创一流”主题教育活动一起研究部署。总的看,根据省局党组的有关部署要求,各单位结合实际,认真贯彻落实省纪委七次全会、国家总局党组和省局党组年初会议精神,做了大量工作。11个设区市安监局都分别召开了党组专题会议和党风廉政工作会议,研究部署全系统党风廉政建设工作。如:上饶市局部署开展党员“五比五创”竞赛活动;抚州市局着力打造“11630”工程。九江市局结合机关效能建设,落实“239”工程专项活动。

(二)细化分解反腐倡廉工作任务,全面落实党风廉政建设和行风建设责任。5月上旬,省局召开了党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议,专门研究分解任务和开展“作表率、创一流”主题教育活动的工作。省局党组及时制定并下发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件,明确全年党风廉政建设的指导思想、工作项目、任务要求、负责领导、牵头单位和责任单位,将任务具体分解为17项32条,要求机关各处室、局属各单位和全省各级安监部门各负其责,抓好落实。为了确保工作任务落到实处,省局党组书记、局长分别与省局分管领导、设区市安监局主要负责同志签订了《江西省安监系统党风廉政建设和反腐败工作责任书》,省局分管领导与机关处室、局属单位负责人签订了《责任书》。各设区市安监局也都层层签订了责任书,将党风廉政建设的主要任务分解落实,责任到人。全省安监系统形成了“一级抓一级、一级管一级、层层抓落实”的责任体系。7月中旬,省委决定,我任省纪委驻省局纪检组组长,8月份省局及时调整了党风廉政建设领导小组。

(三)加强廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力。为了加强安全监管干部队伍作风建设,增强廉政教育效果,省局党组制定并下发了《江西省安全生产监督管理局党风廉政教育工作安排》,根据年初的工作安排和国家总局开展反腐倡廉“警示教育周”活动的部署,今年1-8月开展了以下党风廉政教育活动:第一,认真传达贯彻落实中央纪委全会、省纪委全会和全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议精神,确保中央、省委和国家安监总局党组反腐倡廉和安全生产工作各项任务落到实处。第二,邀请省纪委常委李泉新同志为全省安监系统干部职工作了一堂以“加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风,筑牢拒腐防变的思想道德防线”为主题的反腐倡廉形势报告会。第三,党组书记、局长张桃生以加强机关作风建设为主题在省局机关讲授党课,并邀请了省社科院游冬娥老师讲授党课。第四,省局监察室联合省安全生产监察总队组织局属单位党员干部职工参观江西省洪城监狱。第五,省局监察室联合机关

党委组织全局党员干部职工观看反腐倡廉警示教育片《身边的案例》,通过李九成、谢光祥等腐败份子腐败堕落的人生轨迹,教育和引导了广大党员干部特别是领导干部深刻吸取案件教训,进一步坚定理想信念正确行使权力,严守党纪国法,自觉廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。第六,邀请省纪委徐必鸿副书记详细讲解了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。第七,省局党组扩大会学习了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,并要求各党支部都要召开支部大会,原原本本地学习该规定。各设区市局注重创新载体,采取多种形式积极开展党风廉政建设教育活动。南昌市局、景德镇市局、上饶市局分别邀请市委党校、市纪委领导、专家讲授《廉政准则》;吉安市局结合安全生产月活动,制作了500余份《廉政准则》宣传单,在6月13日宣传日上广泛向社会发放;鹰潭市局组织全体干部职工赴南昌豫章监狱进行警示教育;宜春市局组织党员干部职工观看该市纪委摄制的《宜春电视台腐败窝案警示录》。通过多层面、多渠道的思想政治教育,进一步提高了党员干部廉洁自律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强广大安监干部规范执法、文明执法、廉洁执法意识。

(四)突出重点,全面认真地履行监督职责。一是加强对省局党组及其成员的监督。着重加强对领导班子及其成员贯彻落实科学发展观、贯彻落实中央重大决策部署和维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制情况的监督,保证中央政令畅通;加强对领导班子及其成员执行廉洁自律和党风廉政建设责任制情况的监督,促进领导干部廉政勤政;加强对领导班子及其成员执行党员领导干部报告个人有关事项规定情况的监督。驻省局纪检组组长通过参加局党组会、局务会、局长办公会和民主生活会等形式,及时了解省局党组及其成员述职、述廉、民主评议、民主测评等情况,并及时同党组书记沟通,重要情况及时向省纪委报告。为了更好地履行“一岗双责”,我们修订完善了《度江西省安监局党风廉政建设责任书》,这既是工作制度,又是监督制度。二是加强对“三重一大”的监督。省局重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,预先将有关规划、招投标等送纪检监察审查后上会集体讨论作出决定,在实施中有纪检干部参与,涉及群众切身利益的重大决策主动向本单位或社会公开。对干部人事工作的监督,重点抓好对资格审查、民主推荐、民主测评、组织考察、征求党风廉政意见、党组研究决定及任前谈话和公示等环节的监督,全程参与党员干部的使用、调配、评先评优,对省安全生产监察总队招考工作人员进行监督,招录工作依据规定程序实行资格预审、笔试、面试、体检、政审,并对新录用人员进行任前廉政谈话,提高了选人用人的公信度。三是加强对生产安全事故责任追究落实或生产安全事故结案情况的监督。5月下旬,省局会同省监察厅、省检察院、省公安厅、省司法厅、江西煤监局等单位,抽调人员组成两个检查组,对5月以来我省1起特别重大安全事故和8起重大安全生产事故查处情况,进行了重点检查督导。其中,5起重大安全生产事故已经下发结案或处分通知,还有3起由于外省尚未提出调查处理意见或正在调查处理中,没有结案。经查实,追究刑事责任3人,纪律处分32人,对5人实施了经济处罚,对3个单位实施了行政处罚;6月上旬,赣州市局抽调县(市、区)纪检组长或分管领导组成检查组,对生产安全事故结案工作进行交叉检查,46起生产安全事故均能做到及时调查处理,结案率100%;吉安市局对5月以来3起较大、重大生产安全事故责任追究落实情况进行了跟踪督办。经查实,追究刑事责任1人,行政处分6人,对4人和2家企业实施了经济处罚。四是加强对维护群众利益的监督。省局党组坚持“群众利益无小事”的原则,牢固树立“为人民服务”的意识,认真办理群众来信来访,及时化解各种矛盾,维护社会安全稳定。今年上半年,省局共受理来信来访事项36件。目前,大部分已经办结。

有的市局还加强了对行政执法的监督。南昌市局按照“一案一评”的要求,要求被监管企业填写《南昌市安全生产监督管理局行政执法监督反馈单》,市局监察室根据《反馈单》上的内容进行回访,了解业务监管处室执法人员的廉洁、行风情况。截止7月份,该局监察室共收到《反馈单》850余份。6月上旬,赣州市局抽调人员组成六个检查组,深入各县(市、区)进行安全生产行政执法案卷的评审,在抽查的28起事故案卷中,装订基本规范,首页、卷内目录、立案和结案审批表等完善规范,案卷整理质量均在88分以上。

(五)认真开展“创业服务年”活动,心系企业行风端正。省局结合“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,认真开展“创业服务年”活动。一是高度重视,周密部署。1月13日,省局印发了《省安监局开展创业服务年活动实施方案》,明确活动指导思想和工作目标、活动主题和服务对象、工作重点和任务分工以及工作步骤和工作要求;1月15日,省局召开了全系统开展创业服务年活动视频动员大会,对全系统特别是省局机关开展创业服务年活动作出了全面动员部署。二是大力宣传、强化学习。4月下旬,省局创业服务年领导小组办公室下发了《省安监局营造服务创业浓厚氛围的具体方案》,明确工作机构、责任划分、重点和要求,对把握宣传重点、创新宣传形式、落实优惠措施进行了明确规定。省局先后召开中心组学习会、全体干部职工大会、支部会和处室会等各类会议,组织干部职工学习创业服务年活动的文件精神、重要意义、活动方案,增强了干部职工参与

活动的自觉性和主动性;利用江西省安全生产信息网创业服务年活动专栏、工作简报、led电子大屏、板报和在《平安江西》杂志刊登文章等多种形式,宣传活动有关文件、领导讲话以及开展情况等,介绍开展创业服务年活动过程中的好经验、好做法。三是机关作风明显好转,效能测评效果明显。7月份,省安全生产监察总队依法对江铜集团银山矿业有限公司下达《行政处罚决定书》,对该公司处以警告及罚款10万元的行政处罚。这是监察总队成立以来代表省安监局实施的第一例行政处罚。从立案到处罚,执法人员牢牢把握在执法中加强服务,在服务中推进执法,将服务企业、优化发展环境贯穿监察执法的全过程,首例处罚展示了“依法执法是前提,服务企业是主题”的全新理念,收到了良好效果。省局三处积极协助江西交建工程集团有限公司在贵州省承接业务提供服务,该公司在贵州省承接了一个大型工程项目,但贵州省要求该公司交纳风险保证金300余万元,该公司请求省局协调,省局领导高度重视,积极指派工作人员与贵州省安监局进行沟通,贵州省安监局同意风险保证金改在江西省内交纳。这种做法受到了企业的好评,并送来写有“心系企业,优质服务,工作严谨,赤心社会”的锦旗表示感谢。5月28日,江西省机关效能建设领导小组办公室第七监测小组授予省局“执政为民,勤政廉洁,从谏如流,行风端正”的锦旗。在省效能办优化发展环境监测中,7月份安监系统的监测满意率综合排名,在被监测的54个系统中排在第二名,改变了去年全省机关效能年活动考核排名落后的面貌。(六)纪检监察队伍建设进一步加强。深入学习贯彻中央纪委召开的全国纪检监察系统主题实践活动总结暨加强自身建设电视电话会议精神和省纪委部署的开展“作表率、创一流”主题教育活动,严格遵守省纪委制定的“十个严禁”、国家总局制定的“九条纪律”和省局制定的“十不准、十严禁”等规定,自觉接受监督。为提高纪检监察干部的政治理论和业务素质,选派了10余名纪检监察干部参加中央纪委培训班学习。全省安监系统各级纪检监察机构采取多种方式,不断加强自身建设,促进了纪检监察队伍整体素质和能力的提高。

总的看来,今年以来全省安监系统党风廉政建设工作取得了新的进展和成绩。这是在省委、省政府和省纪委一系列重要指示精神的指引下,在省局党组的领导下,全系统各级领导班子和广大纪检监察干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到全省安监系统党风廉政建设和行风建设中存在的差距和不足,主要表现在:个别单位领导干部对反腐倡廉的认识还存在差距,抓落实的主动性、自觉性不高,“一岗双责”的意识还不强;有的单位采取的预防腐败、源头治本措施不够有力,对本单位反腐倡廉工作心中无数,对出现的问题缺少有效应对措施;有的单位监督工作存在薄弱环节,对于干部的管理和监督有待加强;有的单位制度不够健全完善,有的虽有制定,但执行力不够;有的单位惩防体系建设牵头单位与协办单位工作协调机制有待进一步健全;纪检监察干部队伍的自身素质、工作能力和工作作风与新形势新任务的要求相比还存在差距,在履行监督职责上还有待加强,等等。我们要正视这些问题,认真采取措施加以解决。

二、关于后四个月的工作

今年时间已经过去8个月多了,完成好今年全年工作任务,做好后4个月的工作至关重要。我们要继续深入贯彻省纪委七次全会和全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神,认真贯彻落实即将召开的党的十七届五中全会精神,按照省局8月16日在庐山召开的全省安全生产工作座谈会上后几个月的工作部署,根据新形势新要求,研究新情况新问题,坚持突出重点,求实创新,始终贯彻加快推进惩防体系建设这根主线,抓好各项任务的落实,扎扎实实推进党风廉政建设。着重做好以下几件工作:

(一)围绕深入贯彻落实《通知》,着力推进服务大局的工作。今年7月19日,国务院以国发[]23号文件下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。这个文件对加强企业安全生产,从根本上提高企业的安全生产水平,促进全国安全生产形势稳定,具有重要意义。当前,安全生产领域的当务之急,就是要贯彻落实好《通知》精神。我们纪检监察部门在当前和今后一个时期,必须以推动落实《通知》精神为重点,认真履行监督检查职能,积极开展纪检监察工作。一要加强对贯彻落实《通知》精神执行力情况的监督检查。全省安监系统各级纪检监察机构要根据省局有关要求,会同有关部门,对各地执行《通知》情况进行监督检查。监督检查的主要内容包括:(1)各地安全监管部门协助党委、政府做好任务分解,加强督查考评,严格履行监管职责情况;(2)督促各类企业落实安全生产主题责任,深化隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故情况;(3)督促煤矿及非煤矿山企业落实“领导干部下井带班”制度情况;(4)督促各级安全监管部门严格责任追究落实情况。这些既作为专项监督检查内容,也作为年终在党风廉政建设和行风建设责任制落实情况的监督检查中,对领导班子和领导干部考核的重要内容之一。在督促检查中,要把坚决维护中央的权威,增强政府的公信力,强化执行力作为重点,及时揭露和批评不负责任、执行不力的现象和行为,严肃处理作风漂浮、敷衍塞责引发重特大事故或造成重大损失的行为。这里强调一下,监督检查绝不走过场,决不搞形式主义,既要及时发现问题,又要认真解决问题,既要抓对《通知》不落实的典型,又要及时总结和推广基层创造的好经验、好做法。对宣传贯彻《通知》精神不认真,督促检查落实《通知》工作不力,发现和解决问题不及时,甚至有令不行、有禁不止,随意变通、恶意规避等严重影响《通知》贯彻实施的行为,要认真协助党组严肃追究有关领导和相关人员的责任。二要加强对省局重要工作部署执行情况的监督检查。省局出台了一些新的加强安全生产的政策措施或组织开展一些专项重点工作。8月6日省安委会关于印发《江西省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》,部署全省范围内开展的打击非法违法生产经营行为,坚决扭转一些地方和行业领域非法违法现象反弹回潮严重态势的专项行动。是具体贯彻落实国务院《通知》精神,继续深化“安全生产年”活动,有效防范和遏制重特大事故的重大安全生产活动。全系统各级纪检监察部门和干部要及时跟进,积极参与,认真履行职责。三要切实解决损害群众利益的安全生产突出问题。要牢固树立群众观念,注意倾听群众呼声,真诚关心群众安危,坚决维护群众利益。特别要善于利用新闻媒体、互联网、政风行风热线和“12350”特服电话等渠道,及时了解和处理社会关注度高、群众反映强烈的安全生产方面的突出问题,回应社会关切。对省机关效能建设领导办公室第七监测小组反映的问题,要逐个了解及时反馈,切实整改。

(二)突出工作重点,全面推行岗位廉政风险防范管理制度。8月下旬,省局党组印发了《江西省安监局开展廉政风险防范管理工作实施方案》,将风险管理理论引入惩治和预防腐败体系建设,紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点、惩防体系建到岗,着力抓好对要害部位、关键环节廉政风险的防范,建立起互相制衡及规范高效的公权运行机制,最大限度地降低腐败发生的风险,营造风清气正的良好环境。一是健全组织机构。省局成立了廉政风险防范管理工作领导小组,负责组织、协调、指导廉政风险防范管理工作的开展。组长由省局党组书记、局长张桃生担任,副组长

由其他局领导担任,成员由机关各处室、局属单位负责同志组成,领导小组下设办公室,设在省局监察室。二是明确阶段、目标。9月启动,今年年底基本完成风险查找、风险等级确定和制定预警防控措施;到20__年6月,各单位都要推行廉政风险防范管理,实现工作范围、工作内容和工作对象“全覆盖”,初步形成覆盖整个机关、局属单位所有岗位的廉政风险防范管理工作网络,初步建成相关工作配套制度体系;到20__年底,形成比较完善的廉政风险防范管理长效机制,推到省局反腐倡廉建设取得成效。三是确定风险范围。要按岗位、(处室)排查廉政风险,主要采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织评等五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段,重点查找四类风险:(1)岗位职责风险,重点查可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;(2)业务流程风险,重点可以造成权力失控和行为失范的因素;(3)制度机制风险,重点查可能导致行政行为失控的因素;(4)外部环境风险,主要是工作对象、服务对象方面,重点查“潜规则”对岗位的干扰、生活和社会圈对个人的不利影响等因素。四是划分风险等级。根据各岗位风险发生机率大小、可能找出的危害程度、审批权力范围和自由裁量度进行综合分析、评估,把风险程度依次划分为一级、二级、三级三个等级。一级风险,是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;二级风险,是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险,如行政机关工作人员有可能违反涉及相关法规,受到纪律处分的风险等;三级风险,是发生机率较小的风险,或者一旦发生可能造成影响或一定经济损失的风险,但在可控范围内。(三)巩固拓展党风廉政教育成果,着力推进反腐倡廉教育的深化。今年,国家安监总局部署的以“警示教育周”为载体的反腐倡廉教育取得了较好的效果,安监系统的机关效能水平明显提升。我们要再接再厉,务求取得新的实效。一要认真总结经验,拓展教育成果,完善长效机制。要认真总结这次教育周中的一些成功做法,用制度形式固定下来。省局将根据总局新修改完善的《安全生产执法“九条纪律”》,对“十不准、十严禁”进行补充完善。要提前谋划明年的“警示教育周”,创新教育载体,丰富教育内容,不断把教育推向深入,在全系统实践探索“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育长效机制。二要深入开展“作表率、创一流”主题教育活动和“创先争优”主题实践活动。“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动,是安监系统加强反腐倡廉建设的好时机、好载体。各单位要把反腐倡廉教育融入到两项活动之中,大力弘扬新风正气。要创新教育方式方法,注重形式和效果的统一,提高教育的针对性和有效性。三要加强廉政文化建设。引导党员干部树立秉公用权、廉洁从政的价值理念,培育廉荣贪耻、诚实守信的道德观念,形成反腐倡廉人人有责的思想意识。要综合运用互联网、报刊等传播平台,组织开展读廉政书籍等活动,形成浓厚的廉政文化氛围。要把廉政文化建设与创建“五型机关”相结合,积极开展家庭助廉。不断增强干部职工的法治观念和纪律意识,提高抵御各种腐败思想侵蚀的自觉性,做到祸民之事不为、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。四要加强政风行风建设。加强对深入学习贯彻落实《江西省开展创业服务年活动实施方案》的组织协调和监督检查,继续抓好创业服务年的各项工作。要严格做好“百千万”内设机构(烟花爆竹、职业健康、监管三处)的测评工作,及时掌握情况、严肃纠正影响“创业服务”的问题。省、市、县三级安监部门要上下联动,投诉市、县级安监局的“优化发展环境监测点反映问题的督办函”也直接影响省局“创业服务年”活动的得分排名。年初至今,省局效能测评有明显进步,今后几个月全系统还需要继续努力。

(四)立足构建长效机制,着力推进反腐倡廉制度建设。加强反腐倡廉工作,制度建设是根本。制度的生命力,一在切实可行,二在严格执行。我们要切实抓好制度创新,提高制度的实效性和执行力。结合安全生产工作实际,重点在以下几项制度建设上下功夫:一是健全完善权力运行监控制度。健全科学民主决策制度,规范制定重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题的主要范围、决策程序和监督措施,确保科学民主决策有章可循。完善重要权力运行制度,重要权力主要是指,在行政审批、安全执法、事故调查、中介机构监管、安全培训等方面,按照权力结构相互制衡、权力运行公开透明、便于监督的原则,制定具体制度和规定。完善干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督制度,拟提任干部要书面征求同级纪检监察部门的意见,并以制度形式固定下来。二是建立健全江西省重大事故调查处理和责任追究联席会议制度。开展安全生产问责调研,会同省检察院、省法院、省监察厅等部门研究完善有关安全生产法律法规的落实措施,加大安全生产问责力度。三是抓好中央两项新规定的贯彻落实。最近中央颁布了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。这两项规定,明年1月起执行。各单位要加强宣传教育,使党员、干部、职工准确把握其主要内容和基本要求,自觉贯彻落实。

(五)继续加强对“三重一大”的监督检查,着力推进反腐倡廉建设。监督是纪检监察部门第一位的职责。我们要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,敢于监督,善于监督。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,预先应将有关规划、招投标等送纪检监察审查后上会集体讨论作出决定,在实施中必须有纪检干部参与。凡涉及群众切身利益的重大决策必须向本单位或社会公开。

(六)加强对全省安监系统贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制的监督检查,运用“系统抓、抓系统”的方法做好反腐倡廉工作。三年来,省局抽调设区市安监局纪检监察干部,组成检查组对设区市安监局贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况进行交叉检查,重点抽查县级安监局贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况。这一做法,得到了省纪委惩防体系建设检查组和国家安监总局纪检组领导的充分肯定,事实也证明对于全省安监部门围绕中心、服务大局,保证党中央国务院、省委省政府关于安全生产重大决策部署的贯彻落实起到了重要作用,提高了全系统机关效能建设和服务创业、服务安全发展的水平。今年全省安监系统贯彻落实党风廉政建设和行风建设责任制情况的监督检查工作,要突出三个方面的重点内容:(1)要以贯彻落实国务院《通知》精神,打击非法违法生产经营建设行为为切入点,遏制重特大生产安全事故,实现安全生产形势持续稳定好转情况的监督检查。(2)要以学习宣传执行《廉政准则》情况作为切入点,加强对领导班子和领导干部执行党风廉政建设和行风建设责任制以及自身廉政勤政情况的监督检查。(3)要以启动开展廉政风险防范管理工作为切入点,重点查找四类风险,着力抓好对关键岗位、关键环节廉政风险的防范,最大限度地降低腐败发生的风险,营造风清正气良好发展环境的监督检查。

体育局安全生产工作方案篇10

一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动版权所有

今年根据省、市工商局的安排,我局把队伍教育整顿活动延长半年,并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾,再次深入开展了“五清理六查纠”活动,重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况;查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对203件执法案件进行了清理,收回1名提前离岗人员的执法证,清理投诉案件142件,清理申诉案件94件,对行政收费进行了清理,未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设,巩固了队伍教育整顿成果,通过回头望、找差距、完善工作制度,全系统的行风有了明显加强和好转,干部队伍素质有了明显提高。

在开展保持共产党员先进性教育活动中,我局把此项工作作为一项重大政治任务,局领导高度重视,精心组织,按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署,分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办公室;办了五期学习园地,每个党员同志作了万字学习笔记,写出了5篇以上心得体会和自我剖析材料,制定了整改措施;召开了党员民主生活会,特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题,党员进行了认真评议;开展了结合岗位学习先进人物活动,学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹;党组书记、局长××*同志认真备课,给全体党员上了两次生动的党课,使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段,解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效,顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。

二、精神文明建设和党风廉政建设工作得到加强

县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署,在年初工作安排会上,同各股、所签订了党风廉政建设责任书,安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“三个代表”重要思想,要求全体干部牢固树立和落实科学发展观,做到“两个务必”,深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育,将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育,结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动,授予利家超市等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育,组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹,通过写心得体会、办板报、办专栏,开讨论会等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动,县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所,××工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”,××、××所正努力争创市级“五好工商所”,注册分局和12315投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位,实现了满堂红。进一步采取措施加强了行风建设,我局今年在全县的行风评议中,名次位居前茅。

三、突出重点,深入开展了整治和规范市场经济秩序工作

(一)以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治。

我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点。根据《2006年全市食品放心工程实施方案》安排,采取重拳出击、打防并举的整治方针,陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查,农产品、水产品、畜产品安全专项检查,儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动,共查处涉及食品质量违法行为28起,其中一般程序案件6起,查处了一批较有影响的案件,如:西城农贸市场××*月饼案、××*超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、××个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后,经过全面检查,市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中,通过搞宣传、定方案、摸情况,搞检查、查案件、建制度,按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营,使食品安全整顿基本取得实效。

(二)以农资市场专项整治为重点,深入开展了“红盾护农”行动。

为进一步加强农资市场的监督管理,真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“1号文件”,提高干部的思想认识,并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动,先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查,共出动执法人员120人/次,出动车辆43台/次,共检查农资经营企业18户、个体工商户88户,查获化肥、农药、种子违法经营案件6起,收缴不合格“连玉15”玉米种子410公斤,过期变质“正大豫玉22”杂交玉米种子740公斤,劣质“双粮”不合格复合肥20吨,查处和取缔无照经营农资经营户6户。同时,加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范,在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度,严把农资经营入口关和质量关,避免了假劣农资坑农、害农。

(三)以打击传销和变相传销为重点,有力地维护社会稳定。

针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际,我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会,学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效,基本形成了群防群治的社会环境;二是加大舆论宣传攻势,利用广播、电视、宣传栏等,宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》,宣讲传销及变相传销对社会的危害后果,增强了群众的自我防范意识,今年共张贴打击传销宣传标语60余幅,在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇;三是与公安机关加强联系取得配合,加大对辖区传销窝点的排查整治力度,驱散变相传销窝点1个,帮教传销人员20余名,有力地维护了社会稳定。

(四)从严整顿广告市场,打击了虚假违法广告。

今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动,规范了广告经营秩序,加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告120份,查处违法广告案6件,其中5案是虚假医疗广告,1案是虚假医药广告,收缴虚假广告2006多张,对10起擅自广告的轻微违法行为给予责令改正。

(五)深入开展了安全生产大检查。

组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹7万响,查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站1个,对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的××煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查,消除了部分安全隐患。

(六)开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。

为切实保护未成年人合法权益,我局采取得力措施,联合文化教育部门,开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治,共查处和取缔学校周边黑网吧3家,查扣电脑50台,取缔非法经营场所5家、台球桌6个,小餐饮点16个,小食品摊点12个,维护了校园周边环境。

(七)积极介入,整顿和规范了全县保险市场。

今年××保险市场一片繁荣,先后有7家保险公司开展保险经营活动,保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为,积极介入了保险市场,开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查,发现共有4家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》,也没在工商部门注册登记办照,在××擅自设立分支机构从事保险营销经营活动,扰乱了保险市场正常的经营秩序,责令整改并立案处罚,共罚款3万余元。同时,对7家保险公司的广告进行了规范,避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。

(八)开展了盐业市场专项检查,切实规范了盐业市场秩序。

今年我局出动执法人员167人/次,执法车辆32台/次,检查食盐经营户1100户,规范证照410户,查处违法购进食盐1750公斤,罚款5000元。通过清源头、严监管、查大案,确保了盐业市场的正常秩序,并受到县政府的表彰。

(九)加强了蚕茧市场管理,规范了蚕茧市场秩序。

全年共出动执法人员150人/次,执法车辆50台/次,查扣非法收购蚕茧5000公斤,查处无证照非法收购蚕茧案件11件,罚款5600元。

(十)对全县铁路沿线废旧收购站(点)进行了全面清查,规范了废旧收购秩序。

共出动执法人员20人/次,检查铁路沿线收购站(点)34户,取缔无证照经营户2户,处罚1户。

四、加大力度,各项业务工作取得明显实效

(一)严格把关规范市场主体。

今年按照一审一核制,进一步完善了登记注册程序,规范登记注册行为,同时,坚持经济户口管理,严格落实属地监管责任制,严查“三无”企业和无照经营,有效地规范了市场主体。截止目前,全县登记注册个体工商户3172户,从业人员7396人,注册资金12802万元。各类企业402户,法人企业137户,营业企业205户。今年新设立登记个体工商户291户,企业24户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式,集中验照2538户,滚动验照306户,总计验照贴花2844户,验照贴花率70%。全县应检企业402户,实检企业391户,年检率90%。通过年检,核定a级企业385户,b级企业6户,结合企业年检,办理变更登记29户,注销登记244户,查处企业19起,罚款4.6万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作,将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为,共检查企业286户、个体工商户2766户,查处未亮照经营企业3户、个体工商户12户,罚款1600元;查处无照经营户10户,取缔1户,处罚9户,罚款4500元。

(二)加大消费维权力度,保护了消费者的合法权益。

1、成功组织了××县消费者协会的换届选举工作,组成了××县第三届消费者协会,选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长,新任会长××*同志对本届消协工作作了全面安排和部署。

2、加强了12315维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区,在原有投诉站(点)106个基础上,又新建投诉站(点)52个,聘请了50余名社会人士作为两站(投诉举报站、12315联络站)工作人员。

3、加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动,共发放宣传资料3000余份,征订《中国消费者杂志》60份,报道典型投诉案例3件。尤其是在3.15期间,开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场,××*局长在县电视台作了“健康?维权”年主题宣传讲话,将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员200人/次,宣传车辆20台/次,发放宣传资料2006余份,处理投诉20余件,提供咨询500人/次。

4、加强了投诉受理工作,认真受理了每件投诉。今年充实了12315中心人员,配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉154起,调解成功151起,支持到法院3起,立案查处7起,为消费者挽回经济损失68万元。

5、加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查,开展了系列专项执法检查,要求经营户建立了进销台帐制度,实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。

(三)执法办案得到了加强。

1、今年围绕加强行政执法能力建设,积极创新监管理念,变“对立执法”为“和谐监管”,使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件116起,其中立查处67件,简易程序处罚49件,结案率99%,罚没款入库额24余万元,罚没款比去年增长8%。

2、加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处,如县盐业公司限制竟争案,××××、××××等房地产公司虚假出资案,××××农资公司销售劣质化肥案等。

3、认真落实执法责任制,加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查2次,同时,开展了案件评审,案件合格率达98%,优良率达51%,所有立案查办的案件核审率为100%,所有处罚案件无一例诉讼。

(四)信息化工作得到了加强。

今年,我局成立了网络中心,抽调专人负责全系统信息网络工作,各所也确定了兼职网络信息员,县局专门组织人力对网络信息员进行了2次培训,各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习,城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设,使之成为我局展示良好形象的窗口,成为××对外传送经济信息的窗口。

(五)财务管理工作。

认真执行了国家收支两条线管理规定,无坐支挪用现象。在收费上,实行了“阳光”收费,认真执行了国家制定的收费项目和收费标准,做到了不超收、不漏收、不少收,无“三乱”行为发生,各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域,全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入1256803.00元,罚没收入236393.00元。票据管理完善,制度健全,会计核算准确有序,会计档案管理规范。做到了收支平衡,增收节支,同时厉行节约,把有限的经费版权所有用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后,继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度,加强了内网和外网的建设,购置两辆办案用车配置于基层所,经多方努力,县局新办公楼已买成,将马上动工装修,明年3月即可投入使用,将彻底改变县局办公条件。今年,审计部门对我县工商系统进行了财务审计,我局积极配合,主动接洽,经审计,没有出现违反财经纪律之事,圆满通过了审计。

五、立足职能,积极为地方经济发展服务

(一)积极支持国有经济布局和结构调整。

注册登记部门充分发挥作用,支持符合国家产业政策的企业发展,扶持了“药、水、游”产业,认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制,设立了党员示范岗,做到一次说清,按程序办事和规范服务,使企业满意。

(二)大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。

一是在市场准入上降低门槛,对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策;二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈,继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》,协助县信用联社发放贷款证1070份,累计发放贷款4700万元;三是各所加大了服务力度,对个私企业的服务力争做到了两件实事。××工商所积极为当地个私企业解难题、找销路,帮助制定商标战略,受到当地企业的交口称赞;四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户,减免规费10.3万元,办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的26户,减免规费0.4万元。

(三)成功地举办了××县“三月三”商品交易大会。

“三月三”是××县的传统盛会,为办好此次大会,根据县政府的安排和要求,由我局牵头组织举办。为办好此次盛会,我局想方设法,精心组织,周密实施。大会期间,组织20余名干部全力以赴,24小时值班维护会场交易秩序,调解交易纠纷,为外来经营户解决各项困难,确保大会顺利进行。大会历时12天,吸引外来客商300余户、摊位500余户,会场人流量达153人/次,日商品销售额超百万元,总销售额达1000万元。

(四)转变执法观念,实现监管理念的新突破。

针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象(即强调执法权威性的多,讲人性管理的少,讲“重拳出击,严罚”的多,讲立足引导,重在规范的少,讲严格执法的多,讲热情服务的少),县局提出“三克服、三树立”的执法思想,即:克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想,树立正确的政绩观和科学的执法观,克服重监管轻服务的倾向,树立服务为先,服务为上的行业新风,克服“逮着就罚,不服重罚的陈旧办案模式,树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管,在实现查办大要案件新突破的同时,使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变,树立了工商执法的良好形象,促进了行风建设。

(五)积极配合县委政府各项中心工作,抓好联乡包村。

今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作,抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作,完成了分配给我局的创卫工作任务。

抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的××镇××村积极摸清情况,努力为该村解决各项实际困难,共捐资2006余元为贫困户购买种子化肥,捐衣捐物两次,共捐衣500余件。今年10月,秋雨成灾,积极进入该村进行了抢险救灾工作,××*局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。

六、加强了班子和队伍建设,凝聚力战斗力明显增强

2006年县局党组一班人认真贯彻落实了党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示,牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持共产党员先进性教育,带领全局加强了理论学习,增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全,党组学习活动经常,坚持理论联系实际,重视解决基层实际困难。党组议事规则健全,议事程序规范,班子成员分工明确,在班子内坚持民主集中制,不搞个人说了算,民主生活会上能大胆开展批评和自我批评,凝聚力明显增强。