消防预案内容篇1
2、通信联络组:由xxx为组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组:由工作人员xxx组成，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由xxx为组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。
5、接警程序：报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
6、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
7、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知公司领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
8、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
当遇到突发火灾后，应当马上报警并迅速离开火灾危险地区。
9、应急疏散：
9为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
(1)公共聚集场所(活动中心、餐厅、宿舍)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
(2)疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。
10、采取措施：
（1）、扑救
当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。
对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
对于不能立即扑灭的火灾，要采取先控制，后消灭的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
火场如有人受到围困，要坚持先救人，后救火的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实三不放过原则，处理火灾事故。
（2）、通信联络
所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
消防预案内容篇2
[关键词]三维可视化；消防；灭火救援预案；数字化
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.12.107
[中图分类号]tp311.52[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2016）12-0-02
0引言
随着社会经济和城市化建设的快速发展，各类火灾和突发事故日益增多，事故性质和处置方法也日趋复杂。以消防安全重点单位为主体制作的灭火救援预案仍停留在纯平面数据的基础上，现有的消防安全重点单位灭火救援信息资料很难直观地为指挥员提供准确、明了的指挥辅助信息。为进一步规范消防部队灭火救援预案编制、辖区情况熟悉和实战演练工作，2015年12月，公安部消防局制定了《公安消防部队灭火救援数字化预案规定（试行）》，首次提出了消防安全重点单位灭火救援预案数字化的编制要求。如何编制消防安全重点单位灭火救援数字化预案，为火灾及灾害事故处置提供准确、直观的基础数据，成为消防部队在灭火救援工作中急需解决的重要课题。
随着空间技术的迅速发展，尤其是计算机技术、通信技术的发展，三维可视化技术已经逐渐深入到各个应用领域，无论是军事或民用，都可看到它们的身影。笔者认为，三维可视化技术在消防安全重点单位灭火救援数字化预案建设中的应用将为消防部队熟悉重点单位情况、实施模拟演练训练、有效组织灭火救援提供有力保障。
1灭火救援预案及三维可视化技术的基本概念
1.1灭火救援预案的定义及分类
灭火救援预案是针对辖区可能发生的火灾或其他灾害事故，立足保卫对象特点、灾情分析评估和现有执勤力量而预先制订的作战行动方案。根据响应分级、力量编成、指挥层次等实际需要，预案制订分为总队、支队、大（中）队3个层级，分别对应跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。
2.2消防安全重点单位灭火救援数字化预案
消防安全重点单位灭火救援预案是根据辖区重点保卫对象情况制订的灭火救援预案，主要内容包括单位基本情况、重点提示事项、消防设施情况、初战展开部署、重点部位情况、相关图像资料及通信联络方式等。
数字化预案是通过采用先进的计算机技术、实景仿真技术、虚拟技术和数字通信技术，充分利用三维建模、图像采集、信息收集和仿真手段，将消防重点单位数字化、三维可视化，实现大规模场景显示和数据集成，达到为各级消防指挥员熟悉重点单位情况、实施模拟演练训练、有效组织灭火救援提供有力保障。
2.3三维可视化技术
三维可视化（3DVisualization）技术是20世纪80年代中期诞生的一门集计算机数据处理、图像显示的综合性前缘技术。三维可视化技术把描述物理现象的数据转化为图形、图像，并运用颜色、透视、动画和观察视点的实时改变等视觉表现形式，使人们能够观察到不可见的对象，洞察事物的内部结构。
2三维可视化技术的主要优点
2.1直观性强
三维可视化图像就是人们经常所说的立体图。由于人们的眼睛所看见的物体是立体的，通过三维制作的物体更能符合人们的日常习惯，再利用计算机对三维模型进行渲染，让预案更能接近实物，给指挥员一个直观效果图。
2.2可靠性强
三维可视化技术制作的物体都要与实际物体形成一定的比例，既可以让指挥员感觉到这是“真实”的图片，同时也能指导消防官兵根据三维图去完成相应的工作。
2.3兼容性强
三维可视化应用的制作软件均能够识别平面CaD图纸，可以方便三维建模。目前，很多消防官兵都会制作CaD图纸，甚至很多单位都有现成的图纸资料，这很方便建立消防安全重点单位三维模型。
3三维可视化数字预案的功能设计
利用三维可视化技术编制的消防安全重点单位灭火救援数字化预案，可以为各级指挥员提供翔实直观的单位基础资料，为灭火救援处置决策提供详细可靠的辅助决策信息。
三维出警路线图可以指引消防官兵选择最优路线，迅速、安全赶赴事故现场。利用定位技术，结合消防车高度及宽度、灾情位置、车辆位置、交通实时状况、矢量地理信息等数据实现消防车最优行驶路径的计算，依据自动捕捉到的道路限制通行数据通过移动终端对车辆进行导航。
单位总平面动画可以动态显示目标建筑与周边建设的相对位置关系及单位建筑周边的地貌地况，为指挥员对现场消防车辆及人员的部署提供有力支持。
单位外观三维动画可以全面显示单位周边千米水源情况及室外消防设施位置情况，如消火栓、接合器等，便于在灭火战斗中准确使用，如图1所示。
图1单位外观图
单位内部平面三维动画可以直观表现建筑出口、内部结构和消防设施情况，如室内消火栓、消防通道、电梯、防火卷帘等，使消防官兵在进入建筑前即对内部情况有充分了解，为指挥员制定合理、有效的进攻路线提供支持，如图2所示。
图2单位内部平面图
4灭火救援数字化预案的应用前景
4.1为灭火救援指挥决策提供准确翔实的基础信息
当某个消防安全重点单位发生火灾时，消防部队各级指挥员可以通过数字化预案准确、快捷地查询事故单位的基本信息，并可以通过三维可视化动画直观、快速了解单位内部情况，为现场指挥、内部攻坚、有效处置灾害事故提供科学依据。
4.2为消防官兵熟悉单位及模拟演练提供技术支持
消防安全重点单位灭火救援数字化预案可以把重点单位的相关信息通过网络以三维动画的形式直观地显现给所有消防官兵，易理解、易记忆、易掌握，让官兵在营区就可以熟悉重点单位。同时，可以对数字化预案进行三维互动功能扩展，在平时训练中实现模拟演练，让官兵熟悉作战意图、任务分配和进攻线路，为实地演练打下坚实的基础。
4.3为灭火救援内部攻坚提供安全保障
针对现场环境复杂（如大型城市综合体等）的灾害事故，将单位数字化预案与官兵携带的具备室内定位导航和生命体征探测设备进行对接，依托已有的三维模型，实现室内位置图形化显示、语音通信等功能，并将相关数据通过3G/4G网络回传至现场指挥部，方便现场指挥员及时掌握内攻人员状况并进行远程指挥。
5结语
灭火救援预案制订是公安消防部队为做好执勤战斗准备而开展的基础性、经常性工作。利用三维可视化技术编制的数字化预案具备可视性强、操作性高、提供信息直观的特点，能有效为灭火救援指挥提供高效、可靠的辅助信息支持。因此，为消防安全重点单位编制三维可视化灭火救援预案必将成为今后一个时期消防部队的一项重要工作，而每一份三维可视化灭火救援预案都将为成功处理相应灾害事故奠定坚实的基础。
主要参考文献
消防预案内容篇3
一、组织领导
组长：袁景林
副组长：林品英、魏怡红
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
以计算机房、图书馆、财务室、网控中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。
建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，校讯通、微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改，并及时核查处理。
1、开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。
2、组织开展一系列消防安全教育主题活动，借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信、校讯通等，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3、开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。
4、按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，落实应急疏散演练制度，制定灭火和应急疏散逃生预案，完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(6月5日至6月10日)。
(二)全面检查阶段(6月10日至9月1日)。
(三)加强巩固阶段(9月1日至9月10日)
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。
(二)广泛宣传，营造声势。要充分利用各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，注重从正反两方面进行宣传报道，既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效，也要曝光存在的消防隐患，营造浓厚舆论氛围。
(三)严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评。
学校夏季消防检查工作方案二根据芜湖市消防安全委员会《全市夏季消防检查工作方案》、区消防安全委员会《关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》和《镜湖区教育系统20xx年夏季消防检查工作实施方案》要求，为切实做好学校夏季火灾防控工作，坚决预防和遏制火灾事故，经研究，特制定埭南小学夏季消防安全检查工作方案。
一、组织领导
组长：查信
副组长：王永干
成员：陈宏贵、秦溯、王保平、各班主任
二、工作目标
集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合，进一步落实监管职责，提高学校自我管理水平，增强校园火灾防控能力，确保夏季不发生事故。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、以计算机房、图书室、办公室、实验室、配电房等重点部位和灭火器以及消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。
2、建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，火灾应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，向全体学生家长发放消防安全致家长一封信等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。
1、开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。
2、组织开展一系列消防安全教育主题活动，借助国旗下讲话、视频、黑板报、班队会等形式，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3、开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(4月20日前)。
(二)全面检查阶段(4月21日至5月10日)。
(三)总结验收阶段(5月12日)。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，带动校园消防基础工作、促进源头治理，提升校园火灾防控水平。
消防预案内容篇4
1范围
本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防安全经费投入、检查考评、奖励与惩处等。
本标准适用于医院的消防工作。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB12140医用高压氧仓
GB50016建筑设计防火规范
GB50045高层民用建筑设计防火规范
GB50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范
GB50084自动喷水灭火系统设计规范
GB50098人民防空工程设计防火规范
GB50116火灾自动报警系统设计规范
GB50140建筑灭火器配置设计规范
GB50222建筑内部装修设计防火规范
GB50354建筑内部装修防火施工和验收规范
Ga587建筑消防设施的维护管理
JGJ49综合医院建筑设计规范（试行）
3术语和定义
下述术语和定义适用于本标准。
3.1医院
指根据《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）取得《医疗机构执业许可证》的各类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。
3.2消防安全专门培训
指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。
4消防组织机构和人员
4.1医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门。
4.2确定各级各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及专、兼职消防管理人员。
4.3消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
5消防安全职责
5.1一般规定
5.1.1医院应当遵守消防法律、法规、规章（以下简称消防法规），贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
5.1.2医院应建立完善消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责、权限，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
5.1.3医院应将消防安全工作列入医院目标管理之中，经常检查，定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。
5.1.4住院病床数大于50张的医院是消防安全重点单位，应当报当地公安消防机构备案，建立与当地公安消防机构联系制度，按时参加公安消防机构组织的消防工作例会，按时报送《重点单位消防工作月报表》，及时反映单位消防安全管理工作情况。
5.1.5消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门，并确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
5.1.6医院在与租赁、承包、合作、委托管理（经营）单位或个人订立的合同中应当依照有关规定明确各方的消防安全责任，租赁、承包、合作、委托管理（经营）方应当遵守医院各类消防安全管理规定。
5.2消防安全责任人
医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防安全责任人，对医院的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责：
a）贯彻执行消防法规，掌握本单位的消防安全情况，为本医院的消防安全提供必要的经费和组织保障；
b）将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案；
c）确定本单位逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
d）组织建立消防安全例会制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议；
e）每季度至少参加一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措整改资金；
f）批准建立义务消防组织，组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
5.3消防安全管理人
5.3.1医院应当根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责：
a）拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；
b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
c）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；
d）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
e）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练；
f）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
g）至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；
h）医院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2未确定消防安全管理人的医院，其消防安全管理职责由消防安全责任人履行。
5.4专、兼职消防安全管理人员
医院应在消防安全工作归口管理部门中设立专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责：
a）了解消防法规，熟悉本单位消防安全状况并及时向上级报告；
b）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；
c）实施日常防火检查工作，及时发现火灾隐患，按规定程序落实整改措施，做好相关记录；
d）熟悉本医院各类消防器材的使用方法，做好医院灭火器材、消防安全标志的维护保养工作；
e）编制医院灭火和应急疏散预案，指导有关部门制定本部门灭火和应急疏散预案，定期实施演练；
f）开展消防宣传，培训工作，普及防火、灭火、逃生的基本常识和技能；
g）记录消防安全工作开展情况，按时报送《重点单位消防工作月报表》，完善消防档案；
h）完成医院明确的其他消防安全管理工作，接受公安消防部门的指导和监督。
5.5部门、病区消防安全责任人
职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防安全责任人。部门、病区消防安全责任人应履行下列职责：
a）熟悉并掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行医院安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任；
b）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定；
c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理，及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作；
d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效；
e）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向消防工作归口管理部门报告；
f）发生火灾时，组织员工按预案疏散人员，扑救火灾；
g）完成医院确定的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防管理人员的检查和监督。
5.6自动消防系统操作人员
医院自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并应履行下列职责：
a）熟练掌握本单位自动消防系统的功能和操作规程；
b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；
c）正确核实确认报警信息，及时排除误报；
d）发生火灾时，按灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施；
e）认真填写值班记录和系统运行等记录。
5.7义务消-防-队员
义务消-防-队员从医院员工中以不低于10%的比例配备，并应履行如下职责：
a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工；
b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，熟练使用灭火器材及消防设施；
c）协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守；
d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。
5.8员工
a）参加消防安全教育培训，严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；
b）班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告；
c）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，发生火灾时，应及时组织引导人员安全疏散；
d）指导、督促病人及病人家属遵守医院消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。
6消防安全制度和操作规程
6.1一般规定
医院应按照消防法律法规，结合本单位特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，经消防安全责任人批准后公布实施，并根据宾馆饭店实际情况的变化随时修订以适应医院的需要。
6.2消防安全制度
6.2.1消防安全例会制度
包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。
6.2.2消防组织管理制度
包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。
6.2.3消防安全教育、培训制度
包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。
6.2.4防火巡查、检查和火灾隐患整改制度
包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。
6.2.5消防（控制室）值班制度
包括值班人员配置、值班纪律、交接-班要求、报警处置程序、情况记录等内容。
6.2.6消防设施器材维护管理制度
包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人，设施器材损坏或失效的处理程序、情况记录等内容。
6.2.7燃气（油）、电气设备安全管理制度
包括管理部门、管理范围、设备登记、管理、检查与维修、故障处理、情况记录等内容。
6.2.8用火、用电安全管理制度
包括用火安全管理应明确管理部门、管理范围、动火审批程序、动火现场管理、情况记录等内容。
包括用电安全管理应明确管理部门、管理范围、临时用电审批、电工持证上岗、电工值班及交接-班、电气设备消防安全检查等内容。
6.2.9义务消-防-队组织管理制度
包括义务消-防-队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等内容。
6.2.10易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
包括危险物品入库、仓储、领付、使用等环节过程中的防火防爆安全措施等内容。
6.2.11灭火、应急疏散预案演练制度
包括预案制定、责任部门、演练频次、范围、演练情况记录、演练后的小结与评价等有关内容。
6.2.12消防安全工作考评和奖惩制度
包括考评工作责任部门和考评对象、依据、标准、办法以及奖惩措施情况记录等有关内容。
6.2.14其他
医院还应根据实际情况，制定其他必要的消防安全管理制度。
6.3保障消防安全的操作规程
医院应制定下列保障消防安全的操作规程：
a）消防设施操作规程（包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯）；
b）变、配电设备操作规程（包括总配电间、分配电间）；
c）电气线路安装操作规程；
d）各类医用设备安全使用操作规程；
e）燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程；
f）电焊、气焊操作规程；
g）其它有关消防安全操作规程。
7场所设置要求
7.1一般规定
医院的总平面布局、耐火等级、建筑平面布局、安全疏散、消防设施必须符合GB50016、GB50045、GB50098、JGJ49等国家有关消防技术规范的具体规定。
7.2总平面布局
医院应合理规划消防通道，病房楼、危险品仓库应相对独立，建筑间及建筑与液氧、液氯储罐等设施之间应保持足够的防火间距，合理确定消防水源的位置。
液氧储罐不应设在地下室内，当其总容量不超过3m3、设置在独立的一、二级耐火等级的专用建筑物内时，其防火间距不应小于10m,但当其面向使用建筑物一侧采用无门窗洞口的防火墙隔开时，储罐间可单面贴邻建筑外墙建造。在液氧储罐周围5m范围内不应有可燃物和设置沥青路面，禁止明火、杜绝一切火源，并设置明显的禁火标志。
7.3耐火等级
7.3.1医院应采用耐火等级为一、二级的建筑，当为三级耐火等级建筑时不应超过三层。病房的建筑构件不得采用可燃夹芯钢板。
7.3.2住院部不应设置在三级耐火等级建筑的三层及三层以上或地下、半地下室内。
7.4建筑平面布局及防火分隔
7.4.1多幢设有自动消防设施的建筑，宜集中设置消防控制室；消防控制室应设置在建筑的首层或地下一层，采用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开，并应设直通室外的安全出口。
7.4.2建筑内设置自动灭火系统的设备室、通风、空调机房，应使用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开，其房间门高层建筑应采用甲级防火门，多层应采用乙级防火门。
7.4.3燃油（气）锅炉、可燃油油浸电力变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关，应设置在高层建筑外的专用房内。除液化石油气作燃料的锅炉外，当必须附设在建筑物内时，不应设置在病房等人员密集场所的上一层、下一层或贴邻，同时应符合GB50016、GB50045的有关要求。
7.4.4防火分区内的病房、产房、手术室、精密贵重医疗设备用房等，均应采用耐火极限不低于1小时的非燃烧体与其他部位隔开。
7.4.5洁净手术室应使用耐火极限不低于2h的不燃墙体和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开，并设置不低于乙级的防火门。
医院消防安全管理十条规定
1
消防安全责任
医院应依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责。
医院的主要负责人为消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，统筹安排消防安全管理工作。
医院或消防安全责任人应当确定一名分管消防安全工作的院领导为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实消防安全制度，组织开展防火巡查检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。
2
管理人员及部门
医院应当确定专（兼）职消防管理人员，住院床位在50张以上的医院应当确定消防工作归口管理职能部门。
一级医院应确定专（兼）职人员不少于1人，二级医院应确定专（兼）职人员不少于2人，三级医院应确定专（兼）职人员不少于3人。
各科室、独立的门诊部、卫生所（室）、诊所应当确定专（兼）消防管理人员，每天上班前、下班后负责检查和整改本科室、本场所火灾隐患。
消防工作归口管理职能部门、专（兼）职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下，具体实施消防安全管理工作。
3
防火巡查
医院应当开展日常防火巡查工作，并明确巡查的重点和人员。
医院住院楼（部）、门诊部等白天应当每两小时至少开展一次防火巡查，住院楼（部）、急诊部夜间应当至少开展两次防火巡查，其他场所每日应当至少开展一次防火巡查。重点巡查以下内容：
（一）用火用电用油用气有无违章情况；
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
（四）消防控制室和住院楼（部）、门诊部、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、发电机房、配电房、消防水泵房等消防安全重点部位人员是否在岗在位；
（五）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
对巡查中发现的问题要及时处理，不能及时处理的要及时上报，落实整改和防范措施。
4
防火检查
医院消防安全责任人或管理人应当每月至少组织开展一次有各部门、各科室负责人参加的防火检查，重点检查以下内容：
（一）消防安全制度落实情况；
（二）日常防火巡查工作落实情况；
（三）重点工种人员及其他医护人员消防知识掌握情况；
（四）消防控制室和消防安全重点部位的管理情况；
（五）消防设施设备运行和完好有效情况；
（六）电气线路、燃气管道定期检查情况；
（七）火灾隐患整改和防范措施落实情况。
对发现的消防安全问题，应当督促整改。
5
消防控制室、设施维保检测及安全评估
医院应当依照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
对设有自动消防设施的，医院应当委托有资质的消防技术服务机构对建筑消防设施进行维保、检测，单项检查每月至少1次，联动检查每季度至少1次，自动消防设施每年至少全面检测1次。
消防控制室应当实行24小时值班，每班不少于2人。值班人员应持证上岗，熟悉应急处置程序，能熟练操作消防设施。消防控制室内应保存竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、系统图及安全出口布置图等纸质或电子档案资料。
属于火灾高危单位的医院，应当委托有资质的消防技术服务机构每年至少开展1次消防安全评估，并针对评估结果加强和改进消防安全工作。
6
消防安全标识化管理
医院消防设施设备、器材等应实行标识化管理。
消防设施设备及器材要设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法；在楼层显著位置应设置本楼层疏散指示图，在病房门后应设置疏散逃生线路示意图；在消防安全重点部位的显著位置和疏散通道、安全出口等处应设置消防警示、提示标识；在主要消防设施设备上应张贴维护保养、检测单位和维护保养、检测情况。
7
消防安全宣传教育
医院应当每半年至少开展1次全员消防安全教育培训，医护人员上岗前、转岗前应进行岗前消防安全培训。所有医护人员应懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾，会疏散逃生自救。
医院对入院治疗的病员和陪护人员应及时开展入院消防安全提示。
8
志愿消防队
医院应建立志愿消防队伍，消防队员的数量不应少于本单位从业人员数量的30%,并能保证每班次随时能够出动足够的灭火救援力量。志愿消防队应配备必要的消防装备和灭火器材，并定期开展训练。
9
灭火和应急疏散预案及演练
医院应当制定灭火和应急疏散预案，并每半年至少演练一次。
各科室、住院部、门诊楼、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、配电房等应分别制定针对性的预案。预案应明确每班次每岗位的报警、疏散、扑救初起火灾的任务分工和职责要求，并定期组织演练。
10
禁止性条款
严禁下列行为：
（一）擅自使用未经消防验收或消防竣工验收备案抽查合格，及不符合消防技术标准的建筑、场所；
（二）违规新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）；
（三）采用易燃、可燃夹心彩钢板作室内分隔或搭建临时建筑；
（四）擅自停用、关闭消防设施设备；
（五）锁闭、遮挡安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道和消防扑救场地；
（六）违规储存、使用易燃易爆危险品，病房楼内使用液化石油气；
（七）私拉乱接电气线路，使用非医疗大功率用电设备；
消防预案内容篇5
以科学发展观为指导，坚持以人为本，生命至上，以提高广大民众消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，通过建立消防宣传社会化长效机制，为构建和谐平安创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
以打造基层组织消防宣传工作示范点、社会单位消防宣传工作示范点和固定宣传阵地示范点为突破口，全面落实人员密集场所消防安全“三提示”和消防宣传“六进”工作，按照示范引导、以点促面的方式，深入推进社会化消防宣传的广泛化、特色化和制度化建设，进一步增强社会化消防宣传的针对性和有效性，努力提高全民消防安全意识，进而增强社会抗御火灾的能力。
三、工作内容
（一）社区消防宣传
社区消防宣传工作标准：
1.在显著位置悬挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；
3.在消火栓附近安装一块消防安全公益广告牌；
4.制定社区防火公约，并在社区办公场所及较大居民小区的显著位置予以悬挂、张贴；
5.确定一名专兼职消防宣传员，开展经常性的消防宣传教育，尤其是重大节假日前开展一次消防宣传
6.每年至少开展一次逃生自救演练或参观一次消防队站；
7.消防管理人员应熟练掌握辖区消防安全网格化管理情况和“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（二）村消防宣传
村消防宣传工作标准：
1.在显著位置悬挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在集市、场镇和行政村主要入口处设置醒目的消防宣传公益广告牌或警示标语；
3.制定村防火公约，并在显著位置予以悬挂、张贴；
4.每个村确定一名消防宣传人员，开展经常性消防宣传教育，尤其是重大节假日前开展一次消防宣传；
5.每年至少开展一次灭火疏散演习；
6.消防管理人员应熟练掌握辖区消防安全网络化管理情况和“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（三）公安分局消防宣传
公安分局消防宣传工作标准：
1.在显著位置悬挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；
3.至少有3处利用街头电子显示屏、灯箱广告、橱窗、展板、公告栏等形式刊播消防宣传警示标语；
4.督促辖区人员密集场所（含农家乐、“九小”场所和“三合一”场所）落实消防宣传“三提示”工作；
5.公安分局专（兼）职消防民警应熟练掌握辖区消防安全网络化管理情况和“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（四）企业消防宣传
企业消防宣传工作标准：
1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；
3.经常性的利用内部广播、电视及电子显示屏等播放消防安全常识；
4.选聘一名消防辅导员，每年组织一次企业消防安全公开课，参与率不得低于在职员工总数的70%；
5.制定灭火疏散预案，每年至少开展一次灭火疏散演习活动；
6.企业职工应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（五）学校消防宣传
1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；
3.选聘一名校外消防辅导员，每学期举行一堂消防安全公开课；
4.组建一支“校园消防志愿服务队”，开展经常性的消防宣传教育活动；
5.制定逃生自救疏散预案，每学期组织一次疏散演练活动；
6.开展一次消防知识运用活动，组织学生制定一份家庭火灾逃生计划；
7.教职工应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（六）景区消防宣传
景区消防宣传工作标准：
1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在景区主要入口设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；
3.根据景区古建筑的历史和文化价值、火灾危险性大小设立火险级别高低的温馨提示牌或消防公益广告牌；
4.景区导游将防火、灭火及逃生常识纳入解说内容；
5.景区管理人员应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（七）人员密集场所消防宣传
人员密集场所消防宣传工作标准：
1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在醒目位置设置消防安全知识“加油站”，通过张贴挂图、防治消防刊物、刊播工艺广告灯形式。向公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识；
3.严格落实消防安全“三提示”工作；
4.制定灭火疏散预案，每半年至少开展1次灭火疏散演习活动；
5.工作人员应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
（八）易燃易爆藏所消防宣传
易燃易爆场所消防安全工作标准：
1.在显著位置挂消防安全管理制度和管理责任体系；
2.在醒目位置设置一块固定户外消防宣传专栏，及时更新消防宣传内容；
3.在显著位置设置消防安全知识“加油站”，显著部位设置消防安全提示牌或利用围墙制作消防知识宣传墙绘；
4.制定灭火疏散预案，每半年至少开展1次灭火疏散演习活动；
5.工作人员应熟练掌握“三懂四会”（懂火灾预防措施、懂火灾扑救办法、懂逃生自救常识，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）等相关消防安全知识。
四、工作要求
（一）各单位要进一步提高思想认识，要充分认识到消防宣传工作是消防工作的“催化剂”，只有抓好社会化消防宣传，才能有效地提高人民群众的消防安全意识，才能有力地推进消防工作社会化进程，才能赢得社会各界对消防工作的关心、重视、理解、支持和落实，才能更好的创建和谐、安全、稳定的社会环境。
（二）公安分局要积极与相关部门、单位加强沟通联系，建立消防宣传教育工作的长效管理机制，制定具体的工作计划，组织实施办法和考评标准，形成全社会齐抓共管的局面。
（三）学校将消防知识纳入教育、教学内容，不断提高学生、教职工的消防安全意识。
（四）督促指导各示范点做好有关消防宣传教育资料的收集、整理和保存工作，健全消防宣传教育档案。
消防预案内容篇6
消防安全应急预案【1】消防安全工作，是关系到商场安全及员工顾客生命安全的大事，本着预防为主的原则，在平时工作中必须严格按消防管理的有关规定办事，并成立消防管理领导小组，组长：李志鹏，成员：刘冰、。在定期检查的基础上，认真落实重点部位安全保卫责任区，做到防范于未然，切实做到消防安全无事故。为应对突发事件制订消防安全应急预案。
一、火警通报顺序：
一旦出现火灾，现场人员根据火灾情况及时组织扑灭或拨打火警119，并组织人员关闭煤气及电源总开关，上报商场餐厅负责人。
二、全体人员注意事项：
1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起扑救任务，不要坐等消防员前来抢救而延误时机；
2、迅速切断配电箱总电源；关闭燃气、燃油阀门。
3、火灾发生后，除参与抢救工作外，其余人员应迅速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作。
4、现场有危险品、易燃易爆物品，应迅速搬离。
三、各组成员注意事项：
1、灭火组：
①了解建筑格局及出口；
②了解电及天然气管道铺设的线路；
③清楚所有消防设施的放置地点；
④了解消防设备的保养维护与操作方法；
⑤了解火势情况是否能控制。
组长：李志鹏成员：厨师、部分职工。
2、警戒疏散组：
①了解建筑格局及出口。
②当某处发生火灾时，应迅速确定安全出口组织疏散。
③在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。
组长：刘冰成员：部分女性服务员。
四、防火注意事项
1.定期检查煤气导管、接头、仪表阀门，防止泄漏；发现泄漏时，首先要关闭阀门，及时通风，严禁明火和启动各种电源开关；要随时用漏气检测仪进行检测。
2.厨房内的电气机械设备不得过载运行，并防止电器设备和线路受热、受潮、腐蚀、摩擦等损毁。
3.厨房工作结束后，应及时关闭电源、气源，检查无误后方可离开。
4.厨房应按有关规范配备相应灭火器材。
单位消防和应急预案【2】第一章总则
第一条为了加强和规范我校的消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》制订本规定。
第二条本规定适用于学校所有校区自身的消防安全管理。
第三条本校的消防安全工作，坚持贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，实行“谁主管，谁负责”的原则，纳入学校各级领导的议事日程和目标管理体系。
第四条校长全面负责学校的消防安全工作。根据需要，校长可以委托分管保卫工作的校领导担任学校消防安全责任人，具体负责本校的消防安全工作。各二级单位的行政负责人担任该单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。
第二章消防安全责任
第五条学校各级消防安全责任人应履行以下职责：
（一）贯彻执行消防法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。
（二）将消防工作与本单位的教学、科研、生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。
（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
（六）根据消防法规的规定建立义务消防队。
（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
第六条学校保卫处（部）是学校消防安全管理工作的职能部门，对学校消防安全责任人负责，实施和组织、落实下列消防安全管理工作：
（一）拟订年度消防工作计划，负责实施日常消防安全管理工作。
（二）组织制订消防安全规章、制度、办法和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。
（三）拟订消防安全工作的消防经费预算和组织保障方案。
（四）对全校各单位的消防安全工作情况进行检查和监督，对在检查中发现的火险隐患，督促有关部门进行整改。
（五）对全校所有消防设施、器材、消防安全标志进行管理、维修和保养，与责任单位签订《消防设施、器材安全标志保管责任状》明确责任，确保设施、器材、安全标志均处于完好有效状态。确保疏散通道和安全出口畅通。
（六）负责组织对全校师生进行消防知识、技能的宣传、教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
（七）组织管理义务消防队。
（八）学校消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。校保卫处应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。
第七条学校或学校各单位在与外单位或个人进行有关承包、租赁或委托经营、管理活动时，要在与有关单位或个人签订的合同（协议）中明确各方的消防安全责任。规定由学校承担消防安全责任的，应当征得学校消防安全责任人的同意，并规定承包、承租或者受委托经营、管理的单位必须服从学校的消防安全管理。消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由学校统一管理。
第八条校内居民住宅区的物业管理单位应当对其管理范围内的公共消防安全管理工作负责，履行以下消防安全职责：
（一）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育。
（二）开展防火检查，消除火灾隐患。
（三）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
（四）保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
第九条学校建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，接受总承包单位对施工现场的消防安全管理，对学校所属建筑物进行局部改（扩）建和装修的工程，学校与施工单位在订立合同（协议）时，要明确各方对施工现场的消防安全责任，其消防经费由消防安全责任方负责。
第三章消防安全管理
第十条学校保卫处负责确定校内消防安全重点部位，并设立专职消防管理人员负责日常管理和监督工作；各二级单位也应当确定专职或者兼职消防管理人员，在校保卫处统一领导下开展消防安全管理工作。
第十一条下列范围属于消防安全管理中的重点部位，将实行更为严格的管理。
（一）校内商场（超市）、餐厅（饭店）、体育场（馆）、礼堂等公众聚集场所
（二）办公楼、教学楼、实验楼、图书馆、档案馆、宿舍（公寓）楼。
（三）煤气站、汽油库、变电站、仓库、木工房、医院、幼儿园。
（四）其他人财物集中，容易诱发火险、火灾的场所以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的部位。
第十二条学校新建建筑物应当在具备下列消防安全条件后，向保卫处和公安消防机构申报进行消防安全检查，经检查合格后方可交付使用：
（一）依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经公安消防机构验收合格。
（二）建立健全消防安全组织，消防安全责任明确。
（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。
（四）工作人员经过消防安全培训。
（五）建筑消防设施齐全、完好有效。
（六）制定灭火和应急疏散预案。
第十三条举办集会、讲座、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动，主办或者承办单位应当在具备消防安全条件后，向保卫处和公安消防机构申报对活动现场进行消防安全检查，经检查合格后方可举办。
第十四条消防检查按检查主体划分为各单位组织的自查，由校保卫处（部）组织的巡查，由学校及公安消防机关组织的督查以及多家组织的联合检查。各二级单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查
第十五条对重点部位的检查内容主要有：
（一）部位的用火、用电、用气、用油有无违章、违规现象，其安全出口，疏散通道是否畅通，安全标志、应急照明是否完好。
（二）消防设施、器材是否在位、完好，安全值班制度是否落实，值班人员能否达到正确处理紧急情况下的灭火报警，引导疏散等要求。
第十六条对于检查中存在下列违反消防安全规定的情况，检查人员有权责成有关责任人当场改正并督促落实。
（一）违章、违规用火、用电、用气、用油，乱接、乱拉电线、煤气管道，违章储存、使用易燃易爆、剧毒、危险菌种、国家严格控制的品、生物制剂、放射性物品。
（二）占用、堵塞消防通道，损坏、挪用、拆除消防设施、器材，埋压、圈占消防栓。
（三）违反消防安全规定，在不适合人员居住的环境安排人员居住，未经消防主管单位审核同意而进行装修、加固、封闭，在有火灾危险的情况下，未采取相应预防措施而冒险进行作业。
第十七条对于在消防安全检查中发现的火灾隐患，消防检查人员有权责成有关责任人当场改正，对于无法当场改正的隐患，检查人员将向有关负责人开据限期整改通知单，通知单上应有隐患部位、性质、整改方案、期限、整改单位意见等，整改单位应该尽快拿出整改措施，并提供必要的经费、人员及物资，同时要负责确保在整改完成之前防止隐患酿成灾害。
第十八条对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，各单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
第十九条消防安全检查及火灾隐患整改的有关情况应该据实归入消防档案，除校保卫处（部）建立消防档案外，各消防重点单位都要建立自己的消防档案。
第二十条消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实、全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。
第二十一条消防安全基本情况应当包括以下内容：
（一）本单位基本情况及本单位重点部位分布，消防设施、器材的配置情况。
（二）本单位消防安全组织、机构及负责人情况，义务消防队员及重点工种人员情况。
（三）消防安全制度及有关灭火和应急疏散预案。
第二十二条消防安全管理情况应当包括以下内容：
（一）安消防机构填发的各种法律文书。
（二）防设施、器材的定期检查维修保养情况。
（三）防火检查、火灾隐患整改及历年消防工作记录，火险、火灾的发生情况。
（四）本单位消防教育、培训及义务消防队员灭火训练的演习情况。
第二十三条保卫处与责任单位共同制订消防安全重点部位的灭火和应急疏散预案，预案内容应包括：
（一）组织机构，包括：灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组。
（二）报警和接警处置程序。
（三）应急疏散的组织程序和措施。
（四）扑救初起火灾的程序和措施。
（五）通信联络、安全防护救护的程序和措施。
第二十四条消防安全重点部位应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。其他部位应当结合本单位实际，参照制定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
第四章消防安全宣传教育及培训
第二十五条校保卫处（部）及各单位负责人负责对全校师生员工进行消防安全的培训、宣传和教育。主要内容包括：
（一）通过多种形式对全校师生进行有关消防法规、制度及安全防火、灭火、报警、逃生等相关知识和技能的宣传、教育。
（二）各单位要有计划、有步骤地选派本单位的义务消防队员参加公安消防部门举办的各种消防知识培训班并从经费和组织上予以保障。通过专业知识与防火灭火技能的学习，使义务消防队员的素质不断提高，成为保障各单位消防安全的骨干力量。
第五章附则
消防预案内容篇7
关键词:消防调度;规则引擎;灭火救援通信指挥系统
中图分类号：tp311文献标识码：a文章编号：1009-3044(2012)09-2034-02
随着社会经济建设的进一步提升，城乡一体化结构的不断推进，火灾和各类紧急事件发生率显著提高，对灭火救援力量的迅速，准确，及时，有效出动提出了更高要求。消防救援力量的及时有效到场施救，是挽救人民生命财产，减少灾害损失，遏制灾情进一步扩大的重要手段。因此，消防部队灭火救援力量调度系统的研究和优化，是新时期新阶段消防部队更好履行使命，完善机制，提升战力的重要前提和保证。
1指挥调度工作的现状
随着通信技术、计算机技术的迅猛发展，消防通信指挥调度系统普遍利用计算机、有线通信、无线通信、图像传输等先进技术装备组成性能优良的消防通信指挥系统。
消防通信指挥系统主要包括城市消防通信指挥系统和省级消防通信指挥系统。
城市消防通信指挥系统是指覆盖整个城市，联通城市各指挥中心、消防站、城市移动消防通信指挥中心、消防安全重点单位等环节的指挥调度系统，是由具有火灾报警、火灾受理、通信调度和辅助决策指挥等功能的网络和设备及其软件所组成的系统。
省级消防通信指挥系统是覆盖全省城市，联通省消防通信指挥中心及城市消防通信指挥中心、省移动消防通信指挥中心、消防安全重点单位及救灾应急相关单位等环节的，具有全省消防业务宏观管理和跨区域联合作战通信调度、辅助决策指挥等功能的网络和设备及其软件组成的消防通信指挥系统。
这些系统的启用，使指挥调度工作大为简化，效率提高。但由于消防部队装备水平和使用人员素质的差异，或者系统本身无法完成配套，系统使用不畅，或者因为使用人员的业务不够熟练，经验缺乏，无法迅速准确调配救援力量。由于目前应用的系统功能单一，设计模式简单，仅能完成接警，调度等基本任务，无法完成智能化调度并提供相应的优化方案，已无法满足当前消防部队指挥调度的实际需要。
另外，消防部队日常参与大量灭火救援行动，积累了丰富的扑救经验，拥有大量案例材料。同时，消防部队目前正在大力开展“辖区六熟悉”活动，借此活动，一方面能够对辖区消防设施，重点单位情况做一全面了解，另一方面，消防部队相关部门需要收集整理大量处置预案。通常，这些预案仅作为归档备案材料，在消防指挥调度活动中，没有真正发挥出应有的价值。
基于以上现状，笔者认为可以充分利用案例材料和处置预案，构建系统模块，优化指挥调度。
2系统数据采集
根据数据来源不同，分别从灭火救援预案和灭火救援实例进行数据采集。
依据事故特殊性对预案分类，主要分为建筑类火灾预案（包括高层建筑火灾和普通建筑火灾）、运输工具类火灾预案（包括特殊运输工具）、化工生产类火灾预案、跨区域救援类火灾预案等。一般按所保卫对象情况的不同又可分为视线、一般和重要三级。
2.1重要性单位火灾
1）建筑类预案内容：建筑结构，建筑用途，建筑面积，建筑高度，相邻建筑物，地形地貌特征，单位方位图，单位平面图等。
2）运输工具类火灾预案内容：运输工具结构图，整体照片，额定载客量，燃料类型，重点部位火情扑救措施等。
3）化工生产类火灾预案内容：生产车间结构图，建筑面积，建筑用途，毗邻建筑物，建筑物附近消防水源，危险部位具体情况，危险部位火灾危险性，危险部位火情处置方案，正常工况时工人数，防火档案等。
4）跨区域救援类火灾预案内容：调度指挥方案，通讯频道分配方案，各部门协调应急方案，跨区域调度保障方案，参战力量分配方案等。
2.2视线和一般性火灾
对视线和一般单位，只需要了解和掌握单位或建筑基本情况和消防设施具体分布位置即可。
基本情况：火灾发生时间、地点、气象情况、火灾类别、火灾级别、火灾持续时间、事发地建筑结构特点、事发地消防设施情况、事发地附近的水源情况等。
作战指挥情况：接警时间、火灾救援人员情况、火灾救援装备使用情况、个人防护装备
使用情况、第一支消防队到场情况、火灾扑救主要的战斗决策、火灾扑救战术、火灾异变情况、疏散人员数、救出人员数。
经验总结分析：火灾经济损失、人员伤亡情况、起火原因分析、发生火灾的相关责任处理、火灾扑救主要经验教训。
3系统数据抽象
1）对图形影响因素，可以针对相同类型设计图形处理引擎，从而解决建筑平面图、建筑方位图、消防水源图、火场力量部署图等图形的制作、显示和存储。
2）对非图形影响因素，可根据案例和预案整体相似度，对同一类型特征属性赋予权重以作为其重要性依据。
4调度平台的构成
消防通信指挥调度平台的核心是规则引擎。规则引擎是由推理引擎发展而来的，规则引擎是一种通过嵌入应用组件，将决策部分相关代码从总的程序代码中分离出来，从而利用预定义语言模块，有针对性的进行程序代码设计，编写业务决策。规则引擎大多数支持以规则次序和规则冲突为主的检验，支持简单脚本语言的规则实现，支持通用开发语言的嵌入开发。在规则引擎的普遍应用中，比较有代表的是和两种，其中iLog为非开源规则引擎，Drools为开源规则引擎，考虑到消防行业的特殊性，平台采用了Drools作为规则引擎。
目前，在应用规则引擎的消防指挥调度系统中，主要存在两种方式：
1）在整个系统中，将指挥调度计算器独立出来，通过webservice等pCR交互方式支持辅助计算，这种方式技术架构简单，开发语言差异小，易于今后的维护和升级。
2）将规则内置于系统中，在应用时直接调取相关代码，这种方式代码执行效率高，系统整体性强，但是升级维护需要依赖开发部门，局限性较大。
根据所确定规则引擎方式和接警的具体要求，调度平台主要由以下五部分构成：
1）通信链接部分：主要负责将单独设计的指挥调度计算器和接出警系统相联系，传递当前可出动战力资源，接收计算结果和出动方案。
2）数据提取部分：由战例数据库，案例数据库构成，由分别的两条途径对战例数据和案例数据根据需要处置的灭火救援类型提取相关数据。
3）调度计算部分：利用指挥调度器进行方案生成，生成战例库掉度方案和预案库掉度方案。
4）系统工具：根据Drools架构原则对两个数据库生成的方案进行组合比较后生成决策方案。
5）系统支撑：利用应用服务器及数据库服务器进行底层运行和数据存储。
5系统处理流程
1）判断接警具体分类；
2）根据相关类型从两个数据库中同时抽取数据；
3）对当前救援力量进行抽象数据提取，分析后同时生成预案具体数据；
4）以可出动力量数据为标准进行数据相似性分析；
5）基于Drools的规则引擎,生成消防预案库数字化后的调度规则库；
6）生成最优化调度方案。
6结束语
计算机技术、数据库应用技术的发展和广泛应用，为灭火救援力量调度系统的建立提供了有效的手段。
1）在所参与火灾事故案例进行全面调查、统计和分类分析，对不同类型火灾案例特征属性取值进行了科学和合理的设定，反映了相关案例的特性。
2）利用所积累和收集的各类火灾及应急救援事故预案，对不同类型的预案特征值进行了设定，反映了相关预案的特性。
3）根据Drools架构原则，对灭火救援调度预案的生成进行了全新的尝试，同时利用pCR交互技术和数据比较技术，优化了决策方案和生成速度，增大了其准确性和可靠性。该系统的建立可对一般灭火救援力量调度的顺利进行提供保证。
参考文献：
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[4]刘际.规则引擎在业务逻辑层中应用的研究[D].大连:大连海事学院,2007.
[5]汤文宇,李玲娟.CBR方法中的案例表示和案例库的构造[J].西安邮电学院学报,2006,11(5):75-78.
消防预案内容篇8
为了贯彻落实市消防安全委员会《关于开展全市夏季消防大检查的通知》（贵消安〔2015〕7号）文件精神，扎实推进全市卫生计生系统夏季消防工作，有效预防和减少火灾事故发生，市卫生计生委决定从2015年6月1日起至2015年9月底，在全市卫生计生系统开展夏季消防检查。现特制定本方案。
一、工作目标
强化医疗卫生计生重点区域、部位和场所的消防安全防范工作，提高单位员工的消防安全意识和应急自救逃生能力，全面排查整治各类消防安全隐患和不安全因素，完善应急预案，加强相关消防器材、设施配置，切实提高卫生计生系统火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故，确保医疗卫生计生系统消防安全，为全市卫生计生事业发展创造良好的消防安全环境。
二、工作内容
（一）工作部署情况。是否通过召开会议、印发方案、签订责任书的方式将消防检查部署到各单位的科室；是否落实公共消防设施建设任务；是否挂牌督办本单位重大火灾隐患和区域性火灾隐患。
（二）部门监管情况。各单位开展夏季消防检查有无方案；是否按要求开展排查整治，建立排查整治台账；是否将单位的重大火灾隐患报告公安机关消防机构，并督促落实整改措施和整改时限。
（三）消防检查情况。是否在开展全面排查的基础上，对消防安全重点部位全部检查到位，建立火灾隐患排查整治台账，并对存在火灾隐患和消防安全违法行为采取措施；对重大火灾隐患，是否登记、挂牌督办、整改和销案；是否协调相关单位对本单位重大火灾隐患进行联合检查、综合整治。
（四）工作履职情况。是否按照《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），履行消防安全主体责任，扎实开展消防安全“户籍化”管理，重点检查以下内容：是否取得消防行政许可或经备案抽查合格；是否落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；是否按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、维护和保养，确保完好有效。是否对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火防烟分区、防火间距是否符合消防技术标准；是否违章采用不符合防火要求的彩钢板作为建筑构件；人员密集场所是否大量采用易燃可燃材料装修装饰；是否组织防火检查，及时消除火灾隐患；是否组织有针对性的消防演练；重点单位是否确定消防安全管理人；是否建立消防档案、确定消防安全重点部位、设置防火标志；是否实行每日防火巡查，并建立巡查记录；是否对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
三、工作步骤
（一）部署阶段（6月底）。各单位结合本单位实际，制定工作方案，明确职责任务，开展业务培训，利用各种宣传渠道，广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）检查阶段（9月10日前）。各医疗卫生计生单位对本单位安全隐患和消防安全逐一排查，逐一登记造册、建立台帐，对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为实行“零容忍”，列出清单，逐项整改，处罚追责。对所有重大火灾隐患及时登记，提请单位上层挂牌督办，督促限期整改。
（三）总结阶段（9月20日前）。各单位要组织对夏季消防检查工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。市卫生计生委成立夏季消防安全检查工作领导小组。组长：黄容荣，副组长：李兆多、张鉴泉、李桂梅、陈先旺、蒋海燕、梁水伟、莫少就；成员：委机关各科室负责人。领导小组下设办公室，莫少就同志兼任主任。各医疗卫生计生单位要成立由主要领导牵头的夏季消防检查领导小组，结合本单位实际，制定具体的实施方案，做到动员部署、责任落实和监督检查到位。
消防预案内容篇9
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4应急救援的原则
1.5事件分级
1.6预案启动条件
1.7预案结束条件
2组织机构及职责
2.1应急领导小组
2.2现场指挥部
2.3应急救援专业队伍及职责
2.4应急领导小组及成员职责
3应急救援准备
4事故报告程序
5应急救援预案的启动
6应急救援程序
7人员疏散
7.1建立警戒区域
7.2紧急疏散
7.3扩大疏散
8应急结束
9善后处置
10预案演练
11经费保障
12其它
1总则
1.1编制目的
（1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除险情。
（2）减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的不利影响。
（3）使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地迅速展开，达到迅速控制危险源、及时抢救受害人员、指导群众防护和疏散的目的。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）。
（2）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；
（3）《关于切实加强全省生产安全应急救援体系建设意见》（浙政办发〔2004〕75号）。
（4）《**市人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》（舟政发〔2005〕64号）。
（5）《**市人民政府关于印发**市突发公共事件总体应急预案的通知》（舟政发〔2005〕59号）。
1.3适用范围
本预案适用于全市危险化学品生产、经营、储存、使用、运输（陆域）和处置废弃危险化学品重大事故的处理。
海上发生船舶火灾（爆炸）事故、海上污染事故时，应启动《**市海上突发公共事件应急预案》；油库发生火灾事故、油污染事故时，应分别启动《油库火灾事故应急救援预案》（附件4）和《油库油污染事故应急预案》（附件5），当事故扩大，自救无效的情况下，应分别启动本预案和《**市海上突发公共事件应急预案》。
本预案不适用于民用爆炸品、城镇燃气、放射性物品、核能物质和城镇燃气的事故处理。
1.4应急救援的原则
事故应急救援遵循单位自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故单位自身组织的应急处理是最基本、最熟练、最快捷的有效处理办法。
存在重大危险源的单位应该组织配备专业抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢险、救援工作；组织专业人员对危险源进行普查、识别、整理、确认、列出危险源；编制事故应急救援预案并报市安全生产监督管理局备案。
1.5事件分级
（1）可能造成一次死亡30人以上，或直接经济损失在1000万元以上的事故，为Ⅰ级事件。
（2）可能造成一次死亡10～29人，或重伤20人以上（含死亡、重伤、中毒），以及直接经济损失在500万元～1000万元的事故，为Ⅱ级事件。
（3）可能造成一次死亡3～9人，或重伤10～19人（含死亡、重伤、中毒），或直接经济损失在100万元～500万元的事故，为Ⅲ级事件。
（4）可能造成一次死亡1～2人，或重伤、中毒3～9人的事故，为Ⅳ级事件。
1.6预案启动条件
凡符合以下条件之一的危险化学品事故，应当启动本预案。
（1）Ⅲ级及Ⅲ级以上的事件；
（2）危及城市和人口密集地区人民生命安全的；
（3）威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施且可能造成严重后果的；
（4）造成或可能造成严重公共安全后果且事态发展超出事发地县（区）政府控制、协调能力的；
（5）其它可能造成严重社会影响与不良后果的。
1.6预案结束条件
（1）危险化学品事故发生地人员和遇险对象已脱离险境，且危险化学品泄漏、火灾、爆炸隐患或后果及污染物已得到有效控制或清除；
（2）事态发展达到上一级应急救援预案启动条件，上一级预案启动后，本预案自动终止，按上级预案有关规定实施相应应急救援工作。
2组织机构及职责
2.1应急领导小组分管安全生产的副市长任领导小组组长。市政府副秘书长、市安全监管局局长、市公安局副局长任副组长。
市委宣传部、市经贸委、市监察局、市民政局、市财政局、市城建委、市交通委、市卫生局、市环保局、市安全监管局、**港务局、**海事局、市质量技监局、市气象局、市民航局、市消防支队和各县（区）人民政府分管领导为领导小组成员。
领导小组办公室设在市安全生产监督管理局，负责日常工作。
办公室设立事故报警电话：13957200660，并以报警电话“110”为24小时值班接警电话。配备必要的防爆型现场通讯设备。
2.2现场指挥部
发生Ⅲ级及以上危险化学品事故时，在事故现场设立现场指挥部，事故现场应急总指挥和现场指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。
2.3应急救援专业队伍及职责
事故应急救援专业队伍按其工作职能划分为十一个小组：
（1）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。由专业防护队伍、消防队伍、安监部门人员和事故单位人员组成，危险源单位应根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。该组人员应具有较高的专业技术水平，专业防护队伍、消防队伍应配备专业的防护和急救器材。由市消防支队负责。
（2）伤员抢救组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治。由事故单位负责。
（3）医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。该队伍由指定的具有相应能力的医院和事故县（区）人民医院共同组成。该医疗救护组应根据伤害和中毒的特点制定抢救预案。由市卫生局负责。
（4）消防组：负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。人员由企业专职、义务消防人员和当地公安消防队伍组成。由市消防支队负责。
（5）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由市公安局、交通委、事故单位安全保卫人员和当地政府人员组成。由市公安局负责。
（6）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员、车辆和船只进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。由市公安局负责。
（7）物资供应组：负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的市场供应，组织车辆、船只运送抢险物资和人员。分别由市经贸委、市交通委和当地县（区）政府负责。
（8）环境监测组：负责对大气、水体土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据；负责对事故现场危险物质的处置。由市环保局负责。
（9）专家咨询组：负责对事故应急救援提出方案和安全措施，现场指导救援工作，参与事故的调查分析并制定防范措施。由安全监管局、环保局、质量技监局、气象局和危险化学品技术专家组成。由领导小组办公室负责组织。
（10）综合协调组：负责综合协调、信息沟通、事故新闻和应急公告。由市委宣传部、市安全监管局、公安局组成。由市政府办公室牵头。
（11）善后处理组：负责现场处置、伤亡善后工作。由市公安局、安全监管局、民政局、环保局、城建委和当地县（区）政府组成。由当地政府负责。
2.4应急领导小组及成员职责
（1）领导小组职责：领导全市重大危险化学品事故应急救援工作；负责启动（结束）市重大危险化学品事故应急救援预案，决定现场应急救援总指挥，作出重大救援决策；负责对重大危险化学品事故应急救援工作进行督察和指导；必要时向省政府请示启动省级特大危险化学品事故应急救援预案；向公众、新闻媒体有关信息；协调在舟部、省属单位和驻舟部队的应急救援行动。
（2）领导小组办公室职责：检查督促存在重大危险源的单位制定应急处理预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织检查有关单位事故应急救援预案的模拟演练情况。在危险化学品事故发生时，根据事故的危害程度，及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示精神。
（3）总指挥职责：负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作；需要社会支援时，迅速组织有能力救援和消除事故危害的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织队伍实施。
（4）事故单位职责：积极快速全力组织自救，配合现场指挥部做好应急救援工作，向现场指挥部提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能产生的后果等情况，同时提供必要的救援设备工具。
（5）市委宣传部职责：根据领导小组指示，负责组织事故及应急救援情况的新闻工作；负责协调相关新闻单位对事故新闻的报道，及时、准确地在相关媒体上应急疏散、应急救护和区域警戒的重要公告。
（6）市经贸委职责：负责组织抢险物资的调配；组织抢险物资供应和输送；参与组织事故调查，组织恢复生产。
（7）市公安局职责：负责实施事故现场警戒、交通管制、疏散现场无关人员和搜救受害人员；维护事故现场及周围地区的治安秩序；确认伤亡人员身份；参与事故调查处理。
（8）市消防支队职责：负责控制和扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与被困人员的搜救工作。
（9）市卫生局职责：负责制定重大危险目标存在的物质对人体伤害的抢救预案；确定主要救治医院；储备相应的医疗器材和急救药品；负责组织医务人员成立临时医疗救护点；负责危险化学品伤害人员的应急医疗救治工作；负责统计伤亡人员情况。
（10）市环保局职责：负责组织对危险化学品事故现场的大气、土壤、水体进行应急监测；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，对危险化学品事故造成的危害进行监测；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；负责调查特大危险化学品污染事故和生态破坏事件；负责环境污染的信息。
（11）市交通委职责：负责组织应急救援的运输车辆、船舶，运送疏散、撤离人员和救援物资。
（12）**海事局职责：负责制定海上交通引发的危险化学品事故应急救援预案；负责组织海上事故现场火灾扑灭，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏；实施海上交通管制；负责组织、指挥事发海域污染消除清理工作，组织海上搜救工作。
（13）市质量技监局职责：负责提出事故现场锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的处置方案，并提供技术支持。
（14）市气象局职责：负责对危险化学品事故现场的天气监测、气象保障并提供与危险化学品应急救援有关的其他气象要素。负责提供影响火势蔓延的气象要素预报。积极开展有毒气体扩散的方向和范围以及空气污染潜能预报等。
（15）市民政局职责：负责伤亡人员的抚恤、救济发放；会同事故发生地的县（区）政府负责做好受灾群众的救助等相关善后工作。
（16）市城建委职责：协助市公安局维护事故周边控制区域的交通与治安秩序；负责相关公共区域废弃物的清洁与清理。
（17）市安全监管局职责：负责市危险化学品事故应急救援领导小组的日常工作，协助领导小组指导、协调危险化学品安全事故的应急救援。制订与修订危险化学品事故应急救援预案；监督检查各县（区）政府、有关部门、危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织危险化学品事故应急救援演练；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术支持；组织开展危险化学品事故调查处理。
（18）市财政局职责：负责应急救援经费保障，为消防部门配备必要的专业防化、洗消车辆及装备提供经费支持。
（19）市监察局职责：负责对各县（区）政府、市级各有关部门履行救援职责、工作效能等情况以及救援资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，参与事故的调查处理，并依法追究有关违法违纪人员的行政责任。
（20）有关县（区）政府职责：协助市危险化学品事故应急领导小组实施事故控制、人员救助、人员疏散、秩序维护、救援保障、受灾群众安抚等各项工作。
3应急救援准备
3.1县（区）安全监管局应当会同同级有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报县（区）政府批准后实施，并报市安全监管局备案。各县（区）政府应当建立应急救援体系，进行应急救援预案的演练，并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案进行修订。
3.2各县（区）政府及各市级有关部门应掌握必备的救援设备和物资，在事故发生时能保证应急救援的需要。
3.3各县（区）政府及市级有关部门，应当加强对重大危险源单位的监督，确保危险化学品单位认真落实法律、法规规定的各项应急救援准备工作。各级政府及其有关部门应当定期组织危险化学品从业单位开展重大事故应急处理相关知识、技能的培训和应急救援演练。
事故应急救援预案的演练应与生产经营单位制定的现场安全事故应急救援预案一起进行，并根据演练中发现的问题，对应急救援预案进行检查、修订和完善。检查主要包括下列内容：
（1）事故期间通讯系统是否能正常运作；
（2）现场人员是否能安全撤离；
（3）应急救援机构能否及时参与事故抢救；
（4）有关抢险设备、物资能否到位；
（5）能否有效控制事故和消除隐患。
4事故报告程序
4.1危险化学品事故发生后，事故单位主要负责人必须做到：
（1）启动本单位应急救援预案，组织自救，防止事故蔓延；
（2）立即拨打“13957200660”或“110”报警，同时按以下内容如实报告当地安全监管、环保、质量技监部门。
事故报告的内容：
①发生事故的单位、时间、地点及交通路线；
②事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；
③事故原因、化学品名称和数量、事故性质的初步判断；
④事故抢救处理的情况和采取的措施；
⑤需要支援的人员、设备、器材等事项；
⑥事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。
4.2县（区）“110”报警台或当地安全监管局接到重大危险化学品事故报警后，应立即报告当地县（区）政府值班室和市安全监管局，值班室立即报告当地县（区）政府主要领导。
4.3县（区）政府确认事故后，立即上报市政府和市安全监管局，同时按照当地危险化学品事故应急预案，组织先期处置，控制灾情。
4.4因抢救人员、控制事故、疏导交通、恢复生产而需要移动现场物件的，事故发生单位、当地公安等有关职能部门应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5应急救援预案的启动
5.1**市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话“13957200660”和公安局“110”报警台接到重大危险化学品事故报警后，立即报告市危险化学品事故应急领导小组办公室，同时报告市委市政府值班室。领导小组办公室立即转报领导小组组长，组长接到事故报告后，应立即通知各成员单位负责人到达指定地点开展工作。
5.2根据本预案启动条件，由领导小组组长和副组长经紧急商定后，做出启动应急救援预案的决定，并确定现场总指挥，组成现场指挥部。各有关部门应当按照总指挥的指令，立即组织实施救援，不得拖延、推诿。
5.3现场总指挥根据事故的性质与程度，按照各应急救援专业队伍的职责组建现场救援工作组，与各组有关的各职能部门应当服从现场总指挥的指挥，切实履行各自的职责。
5.4现场总指挥应当及时向领导小组汇报救援现场的有关工作情况，保持信息的畅通，接受领导小组的指令。
5.5事故单位应当无条件配合现场指挥部的工作，提供技术指导和必要的协助，不得临阵脱逃。
6应急救援程序
6.1应急救援预案启动后，总指挥立即指派有关成员单位的负责人调集车辆、船只和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。
6.2事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
6.3指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。
6.4专家组成员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，根据《危险化学品事故处置技术原则》（附件3），提出处置实施办法和防范措施。事故得到控制后，参与事故调查及提出防范措施。
6.5各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工展开处置和救援工作。
6.6事故得到控制后，由专家组成员和环保部门指导进行现场洗消工作。
6.7事故得到控制后，由安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查工作。
要求：
（1）现场指挥部和各专业救援队伍之间应保持良好的通讯联络。
（2）车辆、船只应服从现场指挥部的安排进行行驶和停放（停靠）。
（3）对有火灾、爆炸危险的物质大量泄漏的救援，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机应关闭，杜绝一切着火源。
（4）对有毒物质的泄漏，应急救援时必须使用正压自给式防毒面具；对于对皮肤有危害的物质，应急救援时必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等。
（5）事故污染区域应有明显警戒标志。
7人员疏散
7.1建立警戒区域
事故发生后，公安部门应根据危险化学品事故所涉及的范围建立警戒区，并在通往事故现场的道路上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并实行专人警戒，除消防及应急处理人员
?18?
外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏溢出的化学品为易燃易爆物品时，警戒区域内应严禁各类火种。
7.2紧急疏散
受灾区域内被围困人员由公安部门负责搜救；警戒区域内无关人员由事故单位配合公安部门实施紧急疏散。
7.3扩大疏散
当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，总指挥应综合专家组及有关部门的意见，及时向领导小组提出实施群体性人员紧急疏散的建议，建议应当明确疏散的范围、时间与方向。
现场指挥部应当及时事故信息，经领导小组批准，及时周边地区人员紧急疏散的公告；当地政府及各有关部门，应当按照领导小组的指令，及时、有序、全面、安全地实施人员疏散，妥善解决疏散群众的临时生活保障问题。
8应急结束
整个应急处置工作完成后，经总指挥提议，领导小组批准，由现场指挥部宣布解除应急状态，并向有关新闻单位信息。
9善后处置
9.1有关部门与事故单位应做好现场清洁与清理，消除危害因素。
9.2环保部门针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害，提供处置建议等相关技术支持，并对事故现场和周边环境进行跟踪监测，直至符合国家环境保护标准。
9.3安全监管部门会同公安等有关部门做好事故调查处理。
9.4当地政府督促事故单位、相关保险机构做好事故的赔偿工作，确保社会稳定。
10预案演练
定期组织开展各级各类应急预案的演练。通过演练，发现应急救援体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。
10.1发生火灾、爆炸事故的模拟演练
主要演练火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救，及安全警戒区的设立等。
10.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演练
主要演练专业救援队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况测定，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
10.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演练
主要演练专业救援队伍防护器材的使用，着火源的控制，现场环境状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和现场急救，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。
模拟演练必须与企业的应急救援预案一起演练，演练前要制定周密的演练计划和程序，检查演练所需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演练的人员进行安全教育等。
11经费保障
市应急救援领导小组及各县（区）政府所需的危险化学品事故应急救援各项工作经费由同级财政列入预算。
12其它
12.1参加重大危险化学品事故应急处理的工作人员，应采取安全防护措施，并在专家组成员的指导下工作。
12.2市危险化学品事故应急领导小组成员工作分工、联系电话变更时，有关单位应当及时通知市安全监管局调整通信录。
12.3本预案由市人民政府办公室负责解释。
12.4本预案自公布之日起实施。
附件：1.**市危险化学品事故应急领导小组组成人员通信录
2.危险化学品专家通信录
3.危险化学品事故处置技术原则
4.油库火灾事故应急救援预案
5.油库溢油污染事故应急预案
附件1
**市危险化学品事故应急领导小组
组成人员通信录
序号
单位
姓名
职务
办公室电话
住宅电话
手机
1
市政府
马国华
副市长
姜建明
副秘书长
2280215
2609788
13905802015
2
市委宣传部
颜兆祥
副部长
2281088
2826636
13957202333
3
市公安局
方国安
副局长
2072006
2613978
13905809838
4
市经贸委
贝璐国
副主任
2281616
2860658
13905806047
5
市民政局
李跃其
副局长
2052298
13906800588
6
市财政局
章宏宇
副局长
2282667
2550650
13905804898
7
市城建委
余淳舟
副主任
2282965
2613626
13957225511
8
市交通委
顾辉辉
副主任
2285009
2055696
13905802280
9
市卫生局
郁茂利
副书记
2023015
2021701
13705805958
10
市环保局
蔡志军
副局长
2031127
2621398
13506609298
11
市安全监管局
跃
局长
2280500
2026062
13505806628
李国芳
副局长
2280502
2010169
13705809012
12
**港务局
潘胜
副局长
2067286
2860213
13905804917
13
市民航局
张宏发
副局长
6260866
3058705
13706809865
14
市公路局
黄再平
副局长
2285155
2611508
13957219688
15
**海事局
董飞锡
局长助理
2063741
2860645
13506608005
16
市质量技监局
夏龙义
副局长
2048760
2027011
13305806715
17
市气象局
吴清林
副局长
2550109
2020090
13735018850
18
市消防支队
傅绍荣
支队长
2381691
13868237888
19
定海区政府
张立军
副区长
2033847
2053660
13567658552
20
普陀区政府
傅良国
副区长
3011575
13905803779
21
岱山县政府
俞福达
副县长
4470207
4472387
13705800766
22
嵊泗县政府
方敏
副县长
5081807
13957218808
附件2
附件3
危险化学品事故处置技术原则
危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。针对不同的事故类型，采取不同的处置措施。主要措施包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集、点火控制燃烧等。在企业启动自身预案时，还需遵循以下四项原则：
一、泄漏事故处置原则
（一）进入泄漏现场进行处理时，应注意人员的安全防护：
1.现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。
2.如果泄漏物是易燃易爆介质，事故区域应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。
3.如果泄漏物是有毒介质，应使用专用防护服、隔离式空气呼吸器。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。根据不同介质和泄漏量确定疏散距离，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。
4.应急处理时严禁单独行动，严格按专家组制定的方案执行。
（二）泄漏源控制：
1.根据专家组制定的方案，由事故单位负责切断进料或隔离物料。
2.堵漏。经专家组制定方案后由专业检维修人员实施堵漏。
（三）泄漏物处理：
1.围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭堤内或堤外雨水阀，防止物料沿阴沟外溢。
2.稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水或能抑制有害物质的中和介质，以加速气体溶解稀释和沉降落地。对于可燃物，应采用隔绝或覆盖窒息，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，根据物料的相对密度及饱和蒸气压大小确定用干粉、泡沫、黄沙、灭火毯或其他覆盖物覆盖外泄的物料，抑制蒸发。
3.收容（集）：对于大型容器和管道泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
4.废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水处理系统。
二、火灾事故处置原则
（一）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径、燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。
（二）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。灭火时要注意以下几点：
1.先控制，后灭火。危险化学品火灾有火势蔓延快和燃烧面积大的特点，应采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。
2.扑救人员应位于上风或侧风位置，切忌在下风侧进行灭火。
3.进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的人员应有针对性地采取自我防护措施。佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。
（三）对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。
（四）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。对于可燃气体没有完全清除的火灾应注意保留火种，直到介质完全烧烬。火灾单位应当保护现场，接受事故调查，协助消防部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任；未经消防部门的同意，不得擅自清理火灾现场。
三、压缩气体和液化气体火灾事故处置原则
（一）扑救可燃气体火灾切忌盲目灭火。如在扑救时或在冷却过程中，不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧，防止可燃气体泄漏，引起燃爆。
（二）首先应扑灭被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。
（三）如果火焰中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能搬离的应尽量搬离到安全地带，不能搬离的应采用足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。
（四）如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到并关闭气源阀门。
（五）储罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管、卡管工具等）。
（六）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却储罐或管壁。火势扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。
（七）如果第一次堵漏失败、再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，并准备再次灭火堵漏。
（八）如果泄漏口很大，根本无法堵漏，只能靠水冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。
（九）现场指挥部应密切注意各种危险征兆，当出现以下征兆时，总指挥必须及时做出准确判断，下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。
1.可燃气体继续泄漏而火种较长时间没有恢复稳定燃烧，现场可燃气体浓度达到爆炸极限；
2.受辐射热的容器裂口或安全阀出口处火焰变得白亮耀眼、泄漏处气流发出尖叫声、容器发生晃动等现象。
四、易燃液体火灾事故处置原则
易燃液体通常是贮存在容器内并用管道输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压。只有反应锅（炉、釜）及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，将顺着地面流淌或在水面漂散。当易燃液体着火时，应按以下原则处理：
（一）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。
（二）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。
（三）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（>50?）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。对不溶于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通氟蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。在扑救的同时用水冷却周围贮罐的罐壁。
比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救，水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，同时用水冷却罐壁，降低燃烧强度。
具有水溶性的液体（如醇类，酮类等），最好用抗溶性泡沫扑救，用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，同时需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。
（四）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具作用的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔离式空气呼吸器。为了在火场上正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。
（五）扑救闪点不同粘度较大的介质混合物，如原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溢的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅速作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤退至安全地带。
（六）遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在一定范围内的同时，应设法找到并关闭进、出口阀门。如果管道阀门已损坏或贮罐泄漏，应迅速准备好堵塞材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地面上的流淌火焰，再扑灭泄漏处的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵塞不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏处的液体。
附件4：油库火灾事故应急救援预案
1目的
1.1为控制和减少火灾损失，保护财产和员工人身安全，保障企业生产经营的顺利进行，特制定本预案。
1.2本预案根据油库库区及码头的生产特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在火灾发生后，如何利用现有设备、器材及人员做出快速有效的反应。
2范围
本预案适用于我市各油库库区及油品装卸码头。
3内容
3.1定义和术语。
3.1.1重点部位。
根据实际将重点部位确定为在发生火灾后可能影响全局的部位，主要包括：库区、油品装卸区、动力和保温设备等。
3.1.2灭火力量。
各油库企业必须具备自己的灭火力量，灭火力量由专职消防队和义务消防队组成。总储量在10000m3以下的油库如没有条件组建专职消防队的，必须组建义务消防队。
3.2组织机构。
为适应需要，库区及码头实行全员消防制度，除专职消防队员外，其他员工均为义务消防队员。
3.2.1火灾应急指挥部。
为了便于指挥协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，油库应成立应急指挥部。指挥部由（基地）油库主任、安全管理负责人、各有关科室负责人组成，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由副主任、安全管理负责人担任。
3.2.2现场指挥。
应急指挥部总指挥指定现场指挥，一般由专职消防队长担任现场指挥。无专职消防队的，由分管安全的（基地）油库副主任担任现场指挥。现场指挥负责指挥火灾应急反应行动的全过程。
3.3火灾应急职责概述。
3.3.1专职消防队。
迅速受理火警，实施重点部位灭火预案，进行火灾扑救。
3.3.2义务消防队。
按训练内容展开行动，协同专职消防队实施灭火预案。承担火场工艺处理、机械抢修、物资供应、火场警戒和人员救护任务。
3.4应急反应能力。
3.4.1应急能力。
油库的消防设施要按照国家标准进行设计和配置，有应付初期和一般火灾事故扑救的能力。当发生灾害性火灾事故时，如油库现有灭火力量不够，应及时向当地政府事故应急救援领导小组请求增援。
3.4.2火灾应急消防队伍。
火灾应急消防队伍分为：灭火组、工艺处理组、机械抢修组、物资供应组、火场警戒组、通讯组、救护组、机动组等，并明确各小组负责人。
3.4.2.1灭火组。由专职消防队和义务消防队组成。
3.4.2.2工艺处理组。由储运调度科人员组成。
3.4.2.3机械抢修组。由工务机修人员组成。
3.4.2.4物资供应组。由综合科和驾驶人员组成。
3.4.2.5安全警戒组。由安全检查人员及保卫人员组成。
3.4.2.6通讯组。由工务电工人员组成。
3.4.2.7救护组。由油品检验科人员组成。
3.4.2.8机动组。由其他人员组成。
3.4.3火灾应急消防设备。
油库火灾应急设备以固定式灭火装置为主，辅以移动式和其它灭火器材，形成固定式和移动式相结合的消防设备结构，消防设备布置应有明确的平面布置图。
3.5通信联络。
3.5.1应急通信联络。
应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机。
3.5.2应急防备和反应行动的通信。
3.5.2.1应急指挥部与现场指挥通过对讲机或电话进行联系。
3.5.2.2现场指挥与应急消防队伍通过对讲机进行联系。
3.5.2.3应急过程中对讲机均使用同一频道（消防频道）。
3.5.2.4如无线通讯中断，应急指挥部应组织人员进行人工联络。
3.6敏感区域火灾预测。
3.6.1火灾敏感区域。
3.6.1.1输油码头。
3.6.1.2油罐区。
3.6.1.3油泵房。
3.6.1.4输油管线及阀门。
3.6.1.5锅炉房。
3.6.1.6变电所。
3.6.2火灾预测。
3.6.2.1明火引发火灾。违章用火、在禁烟区内吸烟、机械碰撞、摩擦等引起的火灾。
3.6.2.2静电引起火灾。作业时流速过快、违章着装、静电导除装置失效等引起的火灾。
3.6.2.3电器火灾。电器设备产生的火灾。
3.6.2.4雷击、地震、战争等引起的火灾。
3.7火灾反应程序。
3.7.1报警。
任何人员发现火警后都必须立即通过现场报警装置报警或拨打（基地）油库内部消防电话报告火警。
3.7.2受理火警。
消防电话值班员接到火警电话后，应问清情况，立即发出出动讯号，同时通知消防泵房，然后拉响火警警报，告知全油库人员，并通过“110”或“119”报警，同时向当地政府事故应急救援领导小组办公室报告事故情况。市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话：13957200660。
3.7.3应急反应行动。
3.7.3.1专职消防队。
（1）专职消防队接警后立即出动，到达火场后迅速展开灭火行动，按着火部位的灭火预案实施火灾扑救。
（2）消防泵房迅速启动消防泵，按着火部位的灭火预案向火场供水和泡沫混合液。
（3）消防队长从接到火警时刻起，承担应急现场指挥职责，随消防车出动，到达火场后根据火情，组织指挥火灾扑救。
3.7.3.2义务消防队。
迅速到预案指定的地点集合，明确任务后，迅速佩带好个人装备赶赴火场，实施灭火预案。单位有专职消防队的，则协同专职消防队投入灭火战斗。
3.7.3.3（基地）油库主任。
受警后承担应急总指挥职责，立即到中央控制楼，实施火灾应急的组织与指挥。
3.7.3.4（基地）油库副主任。
受警后承担应急副总指挥职责，分派应急消防队伍的各小组任务，协调配合专职消防队投入灭火战斗。没有专职消防队的单位，油库副主任承担现场指挥任务，负责指挥灭火行动的全过程。
3.7.3.5义务消防员。
迅速到指定地点集合，按下列各组明确任务后立即投入应急行动。
（1）工艺处理组。根据火情，提高或降低液面，隔离油路等。
（2）物资供应组。提供火场所需的器材物资，进行火场运输等。
（3）机械抢修组。及时修理应急设备，保障扑救过程中电力能源供给。
（4）安全警戒组。负责火场警戒工作，保障增援及撤退道路畅通。
（5）通讯组。负责应急指挥部与灭火现场的通信联络，确保命令的下达和火场各种信息的反馈畅通。
（6）救护组。及时进行火场人员救护。
（7）机动组。适应火场变化需要，听从现场指挥的命令进行工作。
3.8应急撤退方式。
当预测到燃烧的油品有发生沸溢、喷溅的可能时，现场指挥应果断下令全体应急人员撤离火场。
根据油库及码头的地理环境和预案中确定的撤退线路，指挥员应根据着火部位及风向，确定安全的撤退线路，组织所有人员撤离火场。
3.9说明部分。
3.9.1本预案按油库正常工作时间制定，如遇节假日或夜间发生紧急情况，应急总指挥将由值班领导担任，现场指挥由消防值班人员担任。在组织库区有关人员投入应急扑救的同时，及时报告油库相关领导。
3.9.2本预案主要用于油库企业在火灾发生后的自救。如灾情扩大，当地政府事故应急领导小组启动本区域危险化学品事故应急救援预案后，企业的应急指挥部服从政府事故应急救援领导小组所指定的事故现场应急总指挥的指挥，协助现场应急总指挥带领企业全体应急人员继续进行应急救援工作。
附件5：油库溢油污染事故应急预案
1目的
1.1防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体健康和社会公众利益。
1.2充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员,对溢油事故做出最快速、最有效的处理。
2适用范围
2.1油码头装卸设施以及停靠在油码头的船舶等溢油源导致的污染事故。
2.2储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海域造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故。
3内容
3.1定义和术语。
3.1.1船舶。
是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶。
3.1.2油类。
是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类（类油）物质，主要包括：原油、柴油、汽油、奥里油、航煤油、燃料油等。
3.1.3溢油源。
是指船舶和码头、装卸设施等，同时考虑可能存在对水域造成溢油污染的陆域设施（罐区管线及阀门、排污口）。
3.2溢油事故分类。
3.2.1参照Jt/t458-2001《船舶油污染事故等级》将区域内溢油事故分为：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油事件5类。
3.2.2重大溢油事故：溢油量＞10t；经济损失＞30万元。
3.2.3大溢油事故：5t＜溢油量≤10t；10万元＜经济损失≤30万元。
3.2.4一般溢油事故：0.5t＜溢油量≤5t；3万元＜经济损失≤10万元。
3.2.5小溢油事故：250Kg＜溢油量≤0.5t；1万元＜经济损失≤3万元。
3.2.6溢油事件：溢油量≤250Kg；经济损失≤1万元。
3.3组织管理。
3.3.1组织机构。
3.3.1.1溢油应急指挥部。
油库企业设立溢油应急总指挥部，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由安保部领导或副主任担任。指挥部成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成。
3.3.1.2现场指挥。
溢油应急指挥部指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反应行动全过程，仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班调度长担任。
3.3.1.3溢油应急处置小组。
指挥部内按各自职责设立溢油应急小组：溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污处理组、现场救护组，并明确各小组负责人。
3.3.2溢油应急指挥部及各小组职责。
3.3.2.1指挥部。
（1）发出指令，启动应急程序；
（2）组织指挥污染的控制与清除；
（3）审核和批准使用清污技术和设备；
（4）下达应急任务，向上级部门汇报情况，与有关单位保持联系；
（5）发生较大规模溢油事故时，作出请求区域协作的决策；
（6）及时组织消防力量，防止火灾的发生；
（7）组织培训和演练。
3.3.2.2溢油清理组。
（1）做好围控工作；
（2）做好溢油清除作业。
3.3.2.3通信组。
负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。
3.3.2.4工艺组。
及时关闭相关阀门，控制溢油源，防止事故进一步扩大。
3.3.2.5设备保障组。
（1)保障电力能源供给；
（2)负责应急设备的维修。
3.3.2.6警戒组。
（1）保持交通畅通，注意现场警戒；
（2）注意溢油漂移动向，并及时向指挥部报告。
3.3.2.7防火组。
（1）保护现场，控制着火源防止火灾发生；
（2）一旦发生火灾立即按《油库火灾事故应急救援预案》第3.7条火灾反应程序报警，并投入灭火战斗。
3.3.2.8物资供应组。
提供防污染所需的器材、材料。
3.3.2.9防污处理组。
负责清理、运输油污物，防止二次污染。
3.3.2.10现场救护组。
负责现场救护和运送受伤人员。
3.4溢油应急反应能力。
3.4.1应急能力。
3.4.1.1油库物资准备应具备在短时间内控制、清除溢油量在5吨以下油污染的能力。
3.4.1.2如发生大规模的溢油污染事故，应请求海事部门启动《海上突发公共事件应急预案》。
3.4.2溢油应急处置队伍。
溢油应急处置队伍，原则上由油库员工组成，按其所属部门，分别编入应急行动小组，一旦发生事故，指挥部可根据情况的需要，动员、调配储备的人力资源投入行动。
3.4.3溢油应急设备。
溢油应急设备是直接用于控制和清除油污的设备，主要有：污油回收船、吸油材料、溢油处理剂、各类辅助工作船、集油桶、临时储油囊(罐、柜)、消防船（车）、废油接收设施、清洗设备及其他设施。
3.5通信联络。
3.5.1应急通信联络。
应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机。
3.5.2应急防备和反应行动的通信。
3.5.2.1应急指挥部与现场指挥之间可以使用对讲机或手机。其他应急小组之间亦可以使用对讲机或手机。原油或汽油发生溢油时，应使用防爆型对讲机，不允许使用普通对讲机和手机。
3.5.2.2应急过程中对讲机均使用同一频道（溢油应急频道）。
3.5.2.3如无线电通讯中断，应急指挥部可采用人工方法联系。
3.6敏感区域。
3.6.1油码头、油罐、输油管线及阀门、装卸设施等。
3.6.2油库其他生产作业(陆域)。
3.6.2.1中央阀区。
3.6.2.2计量站。
3.6.2.3油泵房。
3.6.2.4成品油泵房。
3.6.2.5燃料油泵房。
3.6.2.6污水站。
3.6.3其他潜在溢油源。
3.7溢油应急反应程序。
3.7.1报告和报警。
3.7.1.1溢油污染事故初始报告。
任何部门和岗位人员，发现海上或陆域溢油污染事故应立即向溢油应急指挥部报告。
3.7.1.2溢油事故的详细报告。
溢油现场的指挥人员应将现场详细情况及时向溢油应急指挥部报告。
3.7.1.3向上级有关部门报告和通报。
当发生大溢油及以上事故时,应急指挥部应及时将事故情况向上级有关部门报告。**海事局总值班室电话：2063766，市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话：13957200660。
3.7.2应急反应等级。
3.7.2.1本预案将溢油应急行动分为三级：一般应急、紧急应急和重（特）大应急。
（1）一般应急。
溢油事故发生在非敏感区域，经初步评估溢油量较少（溢油量在小事故范围内），且预计不会对敏感区域造成影响，可以采取一般行动。
（2）紧急应急。
溢油源在敏感区域内、并可能对海域造成严重污染（一般溢油事故）的溢油事故，通过协调本（基地）油库应急力量能够控
制和处理的应急行动。
（3）重（特）大应急。
超出本（基地）油库溢油应急能力（大溢油事故以上），需要请求政府部门启动相应预案的应急行动。
3.7.3应急反应行动。
3.7.3.1溢油应急指挥部接到报告后应采取的行动。
（1）尽可能收集下列信息：目击时间、溢油源、溢油原因、油品种类和数量以及进一步溢油的可能性、已采取和将要采取的清除污染或防止进一步污染的行动、报告人的姓名和联系办法。
（2）对事故进行初步评估，确定应急等级；制定应急反应对策和行动方案；通知附近海事处，指派现场指挥人员赶赴现场；通知各溢油处置小组做好准备。
溢油应急指挥部获取溢油详细报告后，应将发生溢油事故详情用电话和传真通知企业负责人和有关政府部门。
3.7.3.2应急小组的行动。
各应急小组接到油污染事件报警或通知后，应及时按本预案规定的职责做好溢油事故应急反应的各项工作，迅速进入事故现场。
3.8污油和沾油废弃物的处置。
3.8.1污油和沾油废弃物的回收。
回收的污油、类油物质和沾油废弃物交油污水处理单位负责处理或交锅炉房焚烧处理。
3.8.2污油和沾油废弃物的回收要求。
回收的污油和沾油废弃物，必须用集油桶放置，按要求处理以防止二次污染。
3.9说明部分。
3.9.1本预案经企业负责人审批，报海事部门备案，以便海事部门协调处理在本码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施附近水域内发生的溢油污染事件。
消防预案内容篇10
一、总体要求
全市安全生产百日督查专项行动要做到“四个结合”，即专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合，专项行动与落实重点行业主管部门监管责任相结合，专项行动与重点行业领域企业主体责任落实、从业人员素质提高和技术进步相结合，专项行动与有关部门已部署开展的隐患排查治理工作相结合。为此，各区县、各有关部门、各单位要采取有力措施，切实抓紧抓好。各级政府要加强领导，全面部署，明确职责和分工。各安全监管部门要按照职责分工，扎实工作，通力协作，共同推进。各生产经营单位要认真开展自查自改，深入排查隐患和问题，切实做到排查不留死角，整治不留后患。
二、主要目标
通过这次安全生产百日督查专项行动，进一步强化安全生产监督管理，强化各项隐患治理措施，促进企业安全生产主体责任和政府监管主体责任的落实，建立健全隐患治理和危险源监控制度，推进本市“隐患治理年”工作的有序开展，有效防范和减少各类事故的发生，努力构建安全生产长效机制，提高城市安全生产保障能力，为奥运会顺利举行营造良好环境。
三、督查内容和责任部门
按照办公厅《通知》和安委会办公室《关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动的意见》的要求，本市安全生产百日督查专项行动的督查内容和责任部门如下：
（一）综合督查内容
各区县政府对本行政区域内生产经营单位的督查内容为：安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；安全生产责任制建立及落实情况；安全生产投入情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；安全生产重要设施装备、特种设备日常管理维护、保养情况，劳动防护用品采购、查验、配备和使用情况；新建、改建、扩建工程项目“三同时”执行情况；重大危险源普查、监控、预警制度建设及措施落实情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；开展隐患排查、登记、整改、监控情况；按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；相关专项督查内容落实情况。
（二）专项督查内容及责任部门
市有关安全监管部门对本系统生产经营单位督查的内容包括综合督查内容和以下专项督查内容。
1.道路交通运输
督查内容：整治超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站、轨道交通的安全监管的情况；危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导等安全监管的情况。
责任部门：市公安局（交警）、市交通局、市市政局。
2.人员聚集场所与消防安全
督查内容：商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所，易燃易爆化学物品单位，“三合一”场所，高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训的情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置的情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行的情况；电气线路敷设以及电气设备的安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能的情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品单位场所的安全布局情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收的情况；消防产品使用领域质量的情况。
责任部门：市消防局、市民防办、市旅游委、市教委、市卫生局。
3.生产安全
督查内容：冶金、有色、石油、化工、危险化学品生产（储存）等工矿商贸企业安全管理基础和标准化建设的情况；开展隐患排查治理和反“三违”的情况；安全生产许可证换发的情况；防硫化氢中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然灾害易引发事故的措施落实情况；重大危险源分级监控的执行情况；开展危险化学品安全专项整治、危险化学品登记的情况；特种作业审批制度落实及现场管理的情况；加油（气）站设计、设施和周边安全距离设置，卸油、加油、检修等环节安全管理制度的落实情况；烟花爆竹生产经营单位开展反“三违”情况及打击非法生产经营烟花爆竹违法行为等情况。
责任部门：市安全生产监管局、市国资委、市消防局、市水务局。
4.建筑施工
督查内容：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故的措施；高大模板支撑体系、隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施的制定和落实情况；预防轨道交通施工涌水等事故措施的落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
责任部门：市建设交通委、市市政局、市水务局。
5.水上交通运输
督查内容：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治的情况；老旧客运船舶的安全及运行的状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备的情况；渡口渡船专项整治的情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实的情况。
责任部门：*海事局、市港口局。
6.特种设备运行
督查内容：特种设备使用登记和日常维修保养的情况；作业人员按规定持有有效证件的情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）的情况；应急预案的制定和演练的情况。重点检查奥运承办场馆、人员密集场所、主要旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道、轨道交通等特种设备安全管理的情况；重点行业（领域）压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行的情况。
责任部门：市质量技监局。
7.铁路航空运输
督查内容：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和站车防火防爆制度的落实情况；铁路行车关键设备质量及维修的情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及“平改立”推进的情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物等情况；公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施等的设置、管理情况。空防安全措施的落实情况；机组飞行准备质量；飞机故障处理的情况；整顿机坪秩序的情况；危险品运输管理的情况；空管和油料安全保障的情况；应急措施的落实情况。
责任部门：*铁路局、民航华东管理局。
8.电力安全运行
督查内容：保证奥运期间电力供应的准备情况；预防台风等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全的情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防高处坠落、防机械设备损坏，保证电力施工安全的情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；电力二次系统安全防护的情况。
责任部门：华东电监局。
9.燃气安全
督查内容：预防煤气中毒、管道泄漏等各类事故情况；打击非法运输、储存、安装、销售液化石油气等违法违规行为的情况；对燃气生产、储存、输配、供应、使用等环节安全条件的审查情况；应急预案的制定和演练情况等。
责任部门：市市政局。
10.渔业农机作业
督查内容：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）的情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行的情况；渔业船舶进出港签证的情况；渔业船舶编队生产制度的落实情况；老旧渔业船舶安全生产的情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任的情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程的情况。拖拉机和联合收割机登记、年度检验的情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；农机驾驶操作人员的安全生产教育培训的情况；查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等违法行为的情况。
责任部门：市农委。
11.环境保护
督查内容：沿江、沿河化工企业，危险废物和放射性物质应用单位，以及对人民群众生产生活构成威胁的危险废物堆放和处置场所等安全管理制度、安全防范措施、应急预案制定及演练等情况。
责任部门：市环保局。
此外，其它有关部门要按照专项行动的要求，结合实际，制定本系统、本行业的实施方案。要以事故频发、隐患突出的企业为重点，组织督促检查，强化隐患单位的自查自改，切实把各项安全生产措施落到实处。
四、具体安排
本市安全生产百日督查专项行动由市安委办综合指导、协调，各区县政府、市有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查、综合督查与专项督查的形式。各区县、各部门、各单位要成立安全生产百日督查专项行动领导小组，由主要领导负总责，切实加强领导。
（一）准备阶段（*月*日前）
各区县政府，市安全监管、公安（消防、交警）、建设、交通、市政、水务、铁路、民航、农业、质量技监、海事、港口、旅游、教育、卫生、国资、电力、环保、民防等部门按照办公厅《通知》和安委办《意见》以及本实施方案，结合本地区、本系统和领域的重点，制定安全生产百日督查专项行动的工作方案，并于*月*日前，将工作方案和专项行动领导小组名单报送市安委办。
*月*日前，各区县政府、各相关安全监管部门按照各自职责分工，完成对相关生产经营单位开展安全生产百日督查专项行动的动员、部署，并督促生产经营单位认真落实。
（二）企业自查自改阶段（*月底前）
各行业主管部门、各生产经营单位结合实际，制定具体方案。按照《办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，全面深入开展自查自改，认真治理事故隐患。对排查发现的隐患和问题，立即实施整改和治理；对一时难以治理的隐患，制定整改计划，落实整改资金和防范措施，并制订应急预案，加强日常监控和管理。6月5日前，各行业主管部门及各生产经营单位将自查自改情况按照监管关系及时报市、区县安全监管部门。各级安全监管部门和行业主管部门负责加强对生产经营单位的指导和监督检查。
（三）督促检查阶段（*月－*月）
各区县政府组成由领导带队、相关安全监管部门参加的督查组，对本区域生产经营单位开展隐患排查治理情况进行督促检查，确保督查全覆盖。
各相关安全监管部门和行业主管部门组成领导带队、相关人员参加的督查组，对本系统和本行业所属生产经营单位开展隐患排查治理情况进行督促检查，确保督查全覆盖。
市安委办要组织有关安全监管部门对各区县政府开展专项行动情况进行全面督查，对相关安全监管部门和行业主管部门开展专项行动情况进行重点抽查。
各区县政府、各相关安全监管部门于*月*日前，将开展安全生产排查治理与督促检查的总结报市安委办，由市安委办汇总后报市政府。