施工安全总结报告篇1
为全面落实股份公司《施工安全专项治理行动实施方案》xxx安质〔2018〕77号）及集团公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》（xx安质〔2018〕113号）文件精神，强化体系建设，实施红线管理，实践责任包保，落实安全质量管理各项工作，本公司各级领导高度重视，组织各项目公司及总承包指挥部召开了第二季度安全专项治理工作部署会议，明确各项工作要求，以风险管理为重心，强化管理措施落实。截止目前，本公司安全质量管理工作切实可控，没有出现一起“一般”及以上等级的安全质量责任事故。现将第二季度的安全专项治理工作总结如下:
一、加强领导组织，强化责任落实
为加强本次施工安全专项治理行动，确保本次专项治理行动落实到位，本公司在传达和组织学习股份公司、集团公司施工安全专项治理文件精神的基础上。成立了施工安全专项治理行动领导小组，负责本次专项治理行动的组织实施。并要求各相关单位也成立安全专项治理领导小组，加强组织领导，按照文件指示精神明确责任分工，结合各项目实际，认真组织，抓好落实，制定安全专项治理工作方案，保障人、财、物等方面的资源投入，确保活动有计划、有组织、有安排、有落实、有成效。
本公司安全专项治理活动领导小组如下：
组 长：
副组长：
组 员：
活动领导小组办公室设在本公司安质部，负责本公司及各项目公司安全专项治理行动的组织、指导、协调及信息收集、报送等工作。
二、统一思想，明确目标
按照股份公司及昆仑集团公司对施工安全专项治理行动有关要求，为进一步加强安全生产监督管理工作，督促项目公司及各施工单位落实各级安全生产责任，本公司相关领导组织召开了工作部署会，会上明确了安全专项治理工作的相关要求和工作目标，进一步统一思想，努力做到层层抓落实、人人讲安全、事事保安全。在建立健全安全生产责任制及自查自纠的基础上，组织并督促各项目公司及总承包指挥部对施工现场的重点部位开展专项的安全检查，做到严格检查制度落实和措施到位情况、认真排查安全隐患，确保施工生产安全有序进行，目标实现。
三、加大宣传教育，增强安全意识
在施工安全专项治理行动期间，本公司全面落实股份公司《开展施工安全专项治理行动实施方案》（xx安质〔2018〕77号）及集团有限公司《关于印发<开展施工安全专项治理行动实施方案>的通知》安质〔2018〕113号）文件要求；同时加强宣传、检查、复查活动的力度，要求各单位细致谋划、精心部署、制定实施方案、落实经费，确保行动顺利进行。并突出宣传加强与内部、外部的协调、沟通工作，营造浓郁的活动氛围，使参建人员随时随地都能感受到活动的印记，进行学习，使全员提升安全责任意识，提高安全知识水平。
四、加强内业管理 强化过程管控
公司除了组织相关外业检查外，同时注重安全内业资料的管理，督促各单位做好施工人员的安全教育培训和特殊工种专业岗位的安全教育培训，进行操作前的安全技术交底；同时督促各单位组织开展班组安全活动，进行班前安全生产会，建立安全管理台账，对安全隐患实行“月建月销”制度。进一步规范本公司及各单位安全生产管理资料的收集、整理、归档工作；并对单位的有关安全资料进行复查，对内业资料反应出的现场隐患问题进行跟踪管理，做到有隐患必改，实现闭环管理，以确保安全专项治理行动的时效性和真实性，做到安全管理工作有迹可循。同时有效提高了作业人员的自我防范意识和安全操作技能，提升了公司及相关单位的安全管理水平。
五、安全专项治理工作活动开展具体情况
根据集团公司施工安全专项治理的工作安排，分别针对安全风险评估与管控识别，隐患排查治理，安全包保责任书签订和考核，工前安全教育，危险性大的作业活动，内部安全许可，应急救援工作，安全管理机构设立和专职安全管理人员配置等方面做了部署和专项检查。
（一）安全风险评估与管控识别情况。
本公司认真贯彻落实股份公司和集团公司《安全生产工作评价办法》、《安全风险分级管理暂行办法》等相关文件要求，建立了风险分级管控和隐患排查治理双控机制，以风险管控和隐患治理为主线，制定了相关实施细则，扎实开展安全风险评估与管控工作和隐患排查治理工作。公司组织并督促各单位对桥梁工程、高边坡等高风险环节进行了专项评估。要求各单位建立了风险管控责任清单，安全隐患数据库和事故隐患数据库。
（二）安全隐患排查治理情况
在组织相关单位开展安全生产专项检查的同时定期进行了月度安全检查，其中重点检查了蒲都高速公路项目隧道施工、桥梁高墩、深大基坑、人工挖孔桩、高边坡等作业环境，实行边检查边整改，及时消除安全隐患。并对违反规定、存在严重安全事故隐患的施工现场责令停工整改。其中对xx高速公路项目共检查了11家施工单位的施工现场和3个总监办的驻地。对施工单位进行了专项的安全检查，检查出的隐患问题55项，整改复查验收55项，整改完成率100%。
（三）全员安全包保责任落实情况
公司与各相关单位实行了全员安全生产责任制，明确和落实岗位安全责任，与相关单位逐级签订了安全包保责任书，并定期进行考核兑现。
（四）工前安全教育落实情况
通过检查情况来看，各项目公司有效落实了对相关参建单位的工前教育督促及检查工作，各施工单位基本上执行了工前教育，施工单位设置了工前教育讲评台，将工前教育做到简单有效，工前教育分层次、有记录、有讲评。
（五）危险性较大作业环境安全管控情况
本公司始终把高风险工程、危险性大的作业活动和人员密集场所等作为安全工作的重点管控对象，采取切实有效的管理措施。要求各项目公司对相关施工单位进行全面的危险源辨识、现场踏勘与风险评价工作，编制了安全专项施工方案，明确了相关责任人。把“隧道施工防坍塌、高空作业防坠落、基坑作业防掩埋、支撑体系防垮塌、起重设备防倾覆、季节性防洪防汛”等重点领域高风险工程、危险性较大的作业活动作为管控重点，实时开展专项安全检查，确保安全风险管控到位。
（六）内部安全许可情况
经检查，各项目公司对施工单位的项目驻地、施工作业场所、特种设备与机械等开展了安全许可，做到每月一许可、一发证。有个别单位存在覆盖不全、更新不及时的现象发生。公司对其作了明确的整改要求和整改期限，目前个别单位整改整改中，待下一步复查验收。
（七）安全管理人员情况
为加强安全管理工作，本公司及各项目公司成立了安全生产领导小组，全面负责项目安全生产管理的组织领导工作。本公司在安全管理人力资源配备方面，公司组织对新聘用的安质管理职工在蒲都项目统一进行业务知识培训，对培训合格的管理人员根据公司及项目需求，分派到各个缺口岗位，弥补管理人员不足的情况。并对各项目公司及施工单位的安全管理组织体系进行了检查，各单位基本按照相关要求配齐了安质管理人员，并明确了安全生产管理工作人员的职责，并根据股份公司和集团公司相关管理办法的要求，结合项目实际，编制印发了相关制度办法。
（八）认真学习领会2018年6月4日股份公司建筑施工安全专项治理督导检查组领导的讲话精神，贯彻落实工作中存在的问题，迅速部署整改方案，专人负责督促整改落实。主要开展一是跨公路施工安全管理，特别是对xx高速公路项目xx大桥安全生产环境进行了重点检查。二是重视季节性安全工作。针对雨季施工，公司要求各单位对所辖的高边坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加强观测，避免泥石流、山体滑坡等灾害事故。三是落实安全专项治理工作，通过信用评价的手段，落实好股份公司安全生产评价的9项工作。
三、下一步工作计划
根据安全专项治理工作的检查和开展，进行了认真总结，提出了深化和完善施工安全管理的措施和计划，具体计划如下:
（一）加深对安全生产重要性的认识，认真落实各级安全生产责任制。安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关企业发展大局。对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处，务必加深对新形势下做好安全生产工作重要性的认识。
（二）开展好“安全生产月”活动工作。切实开展安全月活动，为安全生产工作的有效开展提供思想保障，按照集团公司的统一部署，以安全责任教育、安全警示教育，作业行为规范等为主要内容，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，营造良好的学习氛围，为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展，进行思想动员，奠定思想基础。在开展安全生产月活动的同时，进一步督促相关单位安全隐患排查治理专项行动的深入开展，切实防止各类事故的发生。
（三）持续开展“平安交通”活动，遏制重特大事故发生。按照交通运输厅工程质量监督局、市交委关于持续深入开展平安交通专项整治行动的要求，积极开展平安交通专项整治活动，定期开展考核工作。重视施工存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，履行企业质量安全主体责任，以月度安全质量大检查、季度信用评价等专项检查手段，对突出的问题采取处罚、信用评价扣分等措施，消除事故隐患，提高安全意识，遏制重特大事故发生。
施工安全总结报告篇2
1.1编制目的
建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，及时有效地做好突发食品安全事故的应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障人民群众身体健康和生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《江苏省重大食品安全事故应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》和《*区突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故的应急处置。
1.4工作原则
按照“全区统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，贯彻“预防为主、常备不懈、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的原则。
2事故分级
按食品事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。
2.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）
（1）事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩散趋势的；
（2）超出我省处置范围的；
（3）需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。
2.2重大食品安全事故（Ⅱ级）
符合下列情形之一的为重大食品安全事故（Ⅱ级）：
（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；
（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；
（3）造成10例以上死亡病例的；
（4）学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的；
（5）在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数50人以上的；
（6）省政府认定的其他重大食品安全事故。
2.3较大食品安全事故（Ⅲ级）
符合下列情形之一的为较大食品安全事故（Ⅲ级）
（l）事故影响范围涉及徐州市行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；
（2）造成伤害人数100人以上、或出现死亡病例的；
（3）市政府认定的其他较大食品安全事故。
2.4一般食品安全事故（Ⅳ级）
符合下列情形之一的为一般食品安全事故（Ⅳ级）：
（l）事故影响范围涉及*区行政区域内2个以上街道办事处，给大众饮食安全带来严重危害的；
（2）造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的；
（3）区政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
3组织体系（附件1）
3.1区食品安全事故应急指挥中心
特别重大、重大及较大食品安全事故发生后，区政府根据区食品安全委员会办公室（区卫生局）的建议和处理食品安全事故的需要，成立区食品安全事故应急指挥中心，统一领导、指挥应急处置工作。总指挥由区长或分管副区长担任，成员由区食品安全委员会成员组成。主要职责：
（1）启动区食品安全事故应急预案；
（2）领导、组织、协调事故应急处置工作；
（3）负责事故应急处置重大事项的决策；
（4）负责与事故相关的重要信息；
（5）审议批准应急处置工作报告等。
3.2区食品安全事故应急指挥中心办公室
区食品安全事故应急指挥中心下设办公室，设在区食品安全委员会办公室（区卫生局），负责日常工作，主任由区卫生局局长担任，副主任由区发改经贸委、监察局、文教体局、公安分局、农工办、卫生局、卫生监督所、工商分局等有关负责同志担任。主要职责：
（1）贯彻区食品安全事故应急指挥中心的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；
（2）督促各部门、各单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；
（3）协调解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；
（4）向区政府、区食品安全事故应急指挥中心及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况；
（5）根据区食品安全事故应急指挥中心授权，会同区委宣传部，向新闻单位或提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；
（6）完成区食品安全事故应急指挥中心交办的其他任务。
3.3区食品安全事故应急指挥中心成员单位
区食品安全委员会办公室（区卫生局）：负责区食品安全事故应急指挥中心办公室工作，落实办公室各项职责；拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；依法组织对重大食品安全事故的查处，提出处理意见；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。
区发改经贸委：负责食品安全事故应急救援所需物资的组织、协调供应；负责屠宰加工环节食品安全事故的调查处理等工作。
区文教体局：负责协助区卫生监督所对学校食堂、学生在校营养餐等造成的食品安全事故进行调查以及组织应急处理工作。
区监察局：负责对国家公务员和行政机关任命的其他人员在造成食品安全事故以及应急处理工作中失职、渎职等违纪行为的调查，并作出或责成有关部门作出处分决定。
区公安分局：负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦察工作。
区财政局：负责区本级事故调查处理和应急救援资金的落实及管理，并督促各部门、各街道办事处加强应急救援资金的管理工作。
区农工办：负责组织对种植、养殖环节食品安全事故的调查，依法开展种植、养殖环节食品安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
区卫生局：负责食物中毒的应急响应及病员救治，依法开展食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作。
区环保分局：负责污染环境造成食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作；协调、指导辖区内的污染处置工作，对环境违法行为的处理提出意见和建议。
区工商分局：负责开展食品流通环节造成食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
区食品安全委员会其他成员单位根据各自职责做好应急救援各项工作。
3.4区应急处置工作小组
区食品安全事故应急预案启动后，区食品安全事故应急指挥中心立即成立相应的应急处置工作小组。应急处置工作小组在区食品安全事故应急指挥中心统一指挥下，按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告区食品安全事故应急指挥中心。
3.4.1事故调查组
由区卫生局、监察局、文教体局、农工办、卫生监督所、工商分局等部门参加，同时委派食品安全监察员、食品安全专家参加。职责为：协调指导区政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；调查事故发生原因，作出调查结论，为事故处理提供依据；评估事故影响、预测事故后果提出事故防范意见；负责事故发生地的整改监督和督察工作。
3.4.2事故处理组
由事故发生环节的监管职能部门和区监察局负责。职责为：依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。
3.4.3医疗救治组
由区卫生局负责。职责为：迅速组织、协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出和采取控制食物中毒的措施。
3.4.4案件查办组
由区公安分局和事故发生环节的监管职能部门负责。职责为：迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人；涉嫌犯罪的，由公安部门立案查处。
3.4.5综合保障组
由区食品安全委员会办公室（区卫生局）、公安分局、财政局等部门负责，事故发生地有关职能部门参加。职责为：负责事故发生地的社会安定，协助调查组、处理组、救治组、查办组开展工作和保障工作入员的生活，汇总信息，报告和通报情况。
3.5街道办事处应急指挥机构
发生食品安全事故后，事故发生地的街道办事处应当成立食品安全事故应急指挥机构，在上级应急指挥机构和区政府领导下，组织和指挥本地区食品安全事故应急救援工作。食品安全事故应急指挥机构由街道办事处有关科室组成，其日常办事机构设在街道办事处食品安全委员会。
3.6专家咨询委员会
各食品安全监管部门要建立食品安全事故专家库。发生食品安全事故后，从专家库中确定相关专家组建专家咨询委员会。主要职责：
（l）对食品安全事故应急工作提出咨询和建议；
（2）对食品安全事故应急工作进行技术指导；
（3）参与食品安全事故应急处置工作。
4监测、预警与报告（附件2）
4.1监测系统
建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，加强信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。区农工办根据相关法律规定，加强农产品农药残留等质量安全监测，必要时经授权检测信息。区卫生局、工商分局联合市场质量监督检查信息。区食品安全委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理相关信息，定期食品安全综合信息。
各食品安全监管部门要加强对监测工作的管理和监督保证监测质量。
4.2预警系统
区食品安全委员会各成员单位应当按照各自职责加强对重点品种、重点环节、重点场所、尤其是高风险食品种植、养殖。生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监督，建立重大食品安全信息库和信息报告系统。区食品安全委员会办公室对区有关部门和街道办事处上报的可能导致特别重大、重大食品安全事故的预警信息进行分析。严重的可报请区政府同意后，食品安全事故预警信息，做好应急准备工作。
4.3信息报告
4.3.1事故报告
特别重大、重大及较大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后应立即向当地街道办事处、区食品安全委员会办公室及有关部门报告，也可直接向市食品安全委员会办公室（市食品药品监管局）报告。街道办事处和食品安全监管部门接到特别重大、重大及较大食品安全事故报告后，应于半小时内向区政府和上级食品安全监管部门报告。
4.3.2责任报告单位
（l）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；
（2）食品检验机构、科研院所及与食品安全有关的单位；
（3）食品安全事故发生（发现）单位；
（4）各食品安全监管部门和有关部门。
4.3.3责任报告人
（1）行使职责的各食品安全监管部门和相关部门的工作人员；
（2）从事食品行业的工作人员；
（3）消费者（义务报告人）。
任何单位和个人对事故信息不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
4.3.4事故报告要求
分为初次报告、阶段报告和总结报告。
初次报告应报告事故发生的时间、地点、单位、初步判定病亡人数，事故报告单位、时间、联系人及联系方式，事故发生原因的初步判断，采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告事故经过、直接经济损失估算等信息。
阶段报告应报告事故的发展与变化、处置进程、事故原因，也要对初次报告的情况进行补充和修正。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求及时上报。
总结报告应包括食品安全事故鉴定结论、对事故的发生和处理进行总结，提出今后对类似事件的防范和处置建议。同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门、单位和责任人进行责任追究的意见。总结报告在事故处理结束后10个工作日内作出。
4.4通报制度
4.4.1接到特别重大、重大食品安全事故信息和可能引发特别重大、重大食品安全事故信息后，区食品安全委员会办公室在上报区政府的同时应及时向事故发生地街道办事处和区有关部门通报，对有蔓延趋势的还应向各食品安全监管部门通报，加强预警预防工作。
4.4.2区有关部门调查处理的食品安全事故，由区食品安全委员会办公室向相关部门发出《食品安全事故处理通报》（附件2.1），通报内容包括：主送单位、事由、通报意见，一般要求7个工作日内反馈处理意见。
（l）农业种植环节以及畜禽、水产养殖环节食品安全事故由区农工办负责查处；
（2）生产加工环节食品安全事故由区发改委和其他有关部门会同市质监局负责查处；
（3）流通环节食品安全事故由区工商分局负责查处；
（4）消费环节食品安全事故由区卫生局负责查处；
（5）其他食品安全事故由区有关部门根据职责负责查处。
4.5举报制度
任何单位和个人有权向区食品安全委员会办公室和区有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、个人不履行或不按照有关规定履行食品安全监管职责的行为。区食品安全委员会办公室对收受的投诉、举报，根据监管环节将《食品安全事故投诉、举报登记表》（附件2.2）转发区有关监管部门，区有关监管部门收到后，对举报事项进行调查处理，一般要求5个工作日内反馈结果。
对区有关部门报送、媒体披露、消费者投诉举报及领导批办的食品安全事故，由区食品安全委员会办公室向有关区食品安全委员会成员单位发出《食品安全事故核查通知》（附件2.3），内容包括：主述单位、事由、核查要求，应当明确核查事项及上报查处结果，一般要求5个工作日内反馈结果。必要时应根据要求随时上报有关查办信息。
根据食品安全事故性质、情节、危害范围及程度，在《食品安全事故处理通报》或《食品安全事故核查通知》发出后，要采取相应处理措施，做到件件有落实、件件有查处结果。
5应急响应（附件3）
5.1应急响应
特别重大、重大食品安全事故应急响应由省食品安全事故应急指挥中心组织实施。较大食品安全事故应急响应由市食品安全事故应急指挥机构组织实施。一般食品安全事故应急响应由区食品安全事故应急指挥机构组织实施。当事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。
5.2应急响应措施
5.2.1特别重大、重大食品安全事故响应
（l）区政府应急响应
区政府成立区食品安全事故应急指挥中心，负责全区特别重大、重大食品安全事故的应急处理工作。特别重大、重大食品安全事故立即报省、市应急指挥部，在省、市应急指挥部统一领导下组织开展应急处理工作。
（2）区食品安全委员会应急响应
区食品安全委员会成员单位即转为区食品安全事故应急指挥中心成员单位，开始履行职责。启动有关工作小组，组织、协调、落实各项应急措施；开通与事故发生地各有关应急救援机构通讯联系，随时掌握事故发展动态；派出有关人员和专家赶赴现场，参加和指导应急救援；协调专业应急力量参加救援。
（3）街道办事处应急响应
特别重大、重大食品安全事故发生后，各街道办事处及有关部门在区食品安全事故应急指挥中心的统一指挥下按要求认真履行职责，落实有关工作。
5.2.2较大食品安全事故应急响应
（l）区政府应急响应
区政府负责本行政区域内发生的较大食品安全事故的应急处理工作，启动相应应急预案。
（2）必要时，市食品安全委员会或市食品药品监管局对事故应急处置工作给予指导和支持。
5.2.3一般食品安全事故的应急响应
一般食品安全事故发生后，区政府负责组织有关部门开展应急救援工作。
区各食品安全监管部门接到事故报告后，应立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；按规定向区政府报告，提出是否启动应急救援预案；有关事故情况应当立即向相关部门报告、通报。
5.2.4响应的升级与降级
当食品安全事故随时间发展进一步加重，并有蔓延扩大的趋势时，应向上级应急指挥机构报告，及时提高预警和反应级别；对事故危害己逐步消除的，应向上级应急指挥机构报告，相应降低预警和响应级别。
5.3信息
各食品安全监管部门建立食品安全事故的专项信息报告系统，承担食品安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。特别重大、重大、较大、一般食品安全事故发生后，按照信息归口、统一对外的原则，区食品安全事故应急指挥机构上报省、市食品安全事故应急指挥机构，及时向社会食品安全事故信息。
5.4应急结束
食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。由应急指挥机构组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确认无危害和风险后，宣布应急结束。应急指挥机构办公室汇总应急处理工作情况报告，向有关部门提出具体处理意见和建议，并对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。
6后期处理
6.1善后处理
区政府按照事故等级分级负责组织对食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，恢复正常生活秩序，保持社会稳定。
协调保险机构开展应急救援人员保险受理和参保受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。
6.2总结评估
食品安全事故善后处置工作结束后，辖区内各级应急指挥机构应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送区政府和区食品安全委员会办公室。
7保障措施
7.1医疗保障
食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统启动应急救援工作，立即赶赴现场,开展医疗救治工作。
7.2队伍保障
各级应急指挥机构负责组织食品安全监察人员、食品安全专家及相关部门人员、专家参加事故处理。
7.3技术保障
食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担，负责采集样本，按有关标准要求实施检测，为食品安全事故定性提供科学依据。
7.4物资保障
各部门、各单位应当保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备所需经费列入本部门、本单位财政预算。
7.5通信保障
协调各级通信主管部门负责协调、督促各电信运营企业加强对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保应急期间通信畅通。
7.6资金保障
各部门、各单位负责安排本部门、本单位食品安全事故调查处理和应急救援工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费使用情况实施监督。
7.7演习演练
区食品安全委员会办公室会同区有关部门指导全区食品安全事故的应急救援演习演练工作。组织全区性特别重大、重大食品安全事故的应急演习演练，检验和强化应急准备、协调应急响应能力，并对演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
各街道办事处及有关部门要按照“统一规划、分类实施，分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式。组织开展食品安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。
7.8宣传、教育和培训
相关部门及单位应当对广大消费者加强食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。
食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则，由相关部门及单位负责组织实施。
8责任追究
对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制、救治和处理过程中，有、失职、渎职等行为的，区政府及有关部门将依法追究有关责任人的责任。
9附则
9.1名词术语解释
食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量、卫生安全。
食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。
高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。
9.2预案管理
本预案由区食品安全委员会办公室会同区有关部门制定，并根据情况变化适时进行修订，报区政府批准后实施。
9.3预案解释部门
本预案由区政府办公室负责解释。
施工安全总结报告篇3
关键词：监理控制；工艺；监理工作
0引言
随着我国的相关规范和标准不断优化和完善，加之食品安全生产法和节能环保工程的大力推进和实施，已经迅速的融入建筑行业，等等。笔者结合多年从事和参与多个项目的工程监理实践经验，就主要的施工阶段监理控要点予以总结，望对类似构筑物工程的监理控制有所参考。
1工程概况
本工程位于中山市南朗镇大车工业园，原厂房建于2002年，已经正式投产使用。扩建厂房总建筑面积9323，6m2，二层框架结构，设计使用年限50年。属于中山市南朗镇重点厂房扩建项目。
2工程的特点和难点，也是工程建设监理的重点
本工程两层层高均为5.5米高，属高支模体系，施工单位应编制高支模专项施工方案。各专业施工内容较多，作业交叉多，督促总包单位制定落实专项安全防护措施是关键。对该工程的基础工程和主体结构工程的关键部位、关键工序实施旁站监理并编制《旁站监理实施细则》。
3施工准备阶段的监理工作
3.1审查总包单位前期的相关资料
审查总包单位的的资质证书，营业执照，安全生产许可证，查看总包单位的业绩和项目管理的经验。审查施工人员上岗证，特殊工种操作证是否在有效期内。
3.2熟悉和审查施工图纸、参与图纸会审和设计交底
监理人员应熟悉施工图纸，了解设计意图，结构的特点。对于设计图纸中存在的疑问和不明确的内容，监理人员在图纸会审中向设计单位人员提出，并由设计单位相关人员给出明确答复和解析，图纸会审和设计交底完成后，以书面的形式记录，将参与单位及人员签字盖章后形成正式的书面文件，作为施工单位和监理单位的重要依据。
3.3审查施工组织设计和相关专项施工方案
监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案的合理性、针对、可行性、强制性条款以及结合本工程的特点，是否具有指导作用，如内容欠缺监理工程师列出存在问题并要求施工单位编制人员补充修改和完善相关内容，重新上报项目监理部审查，项目监理部监理工程师审核完成并签字确认和盖章方可按照已审批完成的施工组织设计和专项施工方案组织施工。
4施工阶段的安全监理工作
4.1巡视、检查、验收制度
4.1.1现场管理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，对监理过程中发现存在安全事故隐患，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告。
4.1.2监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查；对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于需要协调解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会研究解决，及时消除安全隐患。
4.1.3对危险性较大的分部分项工程，监理人员要加强巡视、旁站；检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业；检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续是否符合规定；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求；要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂合格证及安全性能说明文件。
4.1.4督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查；对建设单位、政府部门组织的安全大检查中提出的问题，督促施工单位按期整改，复查后将整改情况向检查单位反馈。
4.2督促整改制度
4.2.1对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。监理单位应检查事故隐患整改结果，签署复查或复工意见。
4.2.2施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。
4.2.3检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
5施工阶段的质量控制监理工作
5.1质量的事前控制
掌握和熟悉质量控制的技术依据。主要是国家及省市有关的技术规范、标准和规定，招投标文件，施工图纸等。施工队伍的资质，审查其是否符合招标文件的要求，是否达到投标文件的承诺。建筑工程采用的主要材料、成品、半成品建筑构配件、器具和设备应进行现场验收，凡涉及安全、功能的有关产品按规范规定进行复验，并经监理工程师见证取样。审查施工单位提交的施工组织设计及施工技术安全措施。
5.2质量的事中控制
5.2.1工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。
5.2.2隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。
5.2.3现场监理工程师或总监，应根据工程的进度和质量控制的需要，适时组织召开现场质量协调会，以达到及时贯彻有关质量工作的新标准、新规范，解决多单位、多专业同时交叉施工作业引发的质量问题，促进承包单位的质保体系正常运行等目的；定期向建设单位报告有关工程质量和动态情况，现场项目监理机构每月以监理月报形式书面向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。
5.3质量的事后控制
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表；审核竣工图及其它技术文件资料；整理工程技术文件资料并编目建档。
施工安全总结报告篇4
1．实习同学在工程技术与管理人员指导下，以助手身份参与工地的技术与管理工作，灵活运用已学过的专业知识，培养分析问题、解决问题的能力，获得工业与民用建筑的分项、分部、单位工程的施工技术与管理方面的实际知识。
2．实习同学要参与工地上一定的生产劳动，熟悉劳动技能，虚心向工人师傅学习，培养劳动感情，锻炼操作能力，为从事建筑施工技术与管理工作打下坚实的基础。
3．在有限的时间内充分利用现场有利学习条件，了解熟悉单位工程的基础、主体、屋面、装修等主要分部工程的构造与施工方案。
4．利用实习机会，就近进行新结构、新工艺、新材料的参观学习，以扩大知识领域。
5．施工阶段是把图纸变为建筑实体的关键阶段，只有弄懂图纸有关构造，才能组织安排施工活动。要求学生虚心向工程技术人员学习，做到熟图、识图、懂图。
二、实习的内容
1．了解、熟悉、掌握所在工地的施工组织设计。
2．图纸、实物相对照，看懂图纸，熟悉图纸变成实物的具体做法。
3．了解工程项目构造、使用要求、施工方法、质量保证措施等。
4．深入了解各种结构体系定位放线、轴线引测、标高控制、沉降观测的操作方法。
5．熟悉、掌握所在工地新用材料规格、性能和施工方法。
6．熟悉了解所在工地施工机械性能参数、操作要求、使用方法、生产能力等。
7．了解工程项目质量保证体系、质量管理制度、安全措施等。
8．参加学习图纸会审、工程技术交底、任务单签发等工作。
9．参加学习竣工验收程序步骤，了解竣工验收主要资料内容。
10．了解、熟悉施工过程中的事前、事中、事后质量控制内容。
11．了解质量控制点设置原则和方法。
12．了解、参加工程质量和安全检查及有关事故分析、处理等工作。
13．积极参加工地上分项工程实际操作，勇于接受工地上所交给的具体任务。
14．了解工长、材料员、技术员职责范围、工作方法。
15．了解项目经理部的设置、项目经理部的结构形式、项目经理部的作用。
16．了解项目管理、建设监理的管理方法和有关事宜。
三、实习的方式与管理
1．继续坚持分散、集中两种实习方式。但要加强指导与管理，指导与管理机构由施工教研室全体教师组成，建工系统一领导，并设实习秘书，由白润山、王立军担任。
2．分散实习的同学要联系在三级以上施工企业三级以上项目工地实习。尽量选择框架、排架、基础、主体施工工地学习。分散实习同学要把联系工地情况在实习开始前提交(可邮寄)给指导教师，填表格式见附表
(四)。对不符合要求的，指导教师将不予批准并通知学生(可邮寄)，要求其重新联系或返校参加集中实习。分散实习开始日期不得早于此信发出日(邮戳为准)。实习时间不得少于28天。实习结束离开工地时，必须写信向指导教师报告。此信发出日(邮戳为准)不得早于实习结束日。
3．集中实习由指导教师带队统一安排、按时指导，负责指导学生实习的全过程。
4．实习时间安排。生产实习时间为四周，自年月日至年月日止。分散实习可在年月日至年月日期间选择连续的4周。实习期间共分三个阶段。
(1)准备阶段(约2天)：熟悉工地，熟悉施工图纸和单位工程施工组织设计等技术文件，结合工程实际情况在工长或技术人员指导下拟定个人实习计划。实习计划内容可包括：了解工程项目概况、了解学习施工技术与管理、参加工地实际工作、进行专题调查研究等。
(2)深入实习阶段(约三周)：深入学习施工技术与管理，参加技术或管理工作或工种劳动操作，积累第一手资料，进行专题调查研究等。
(3)总结与考核阶段：首先整理总结实习收获，写出实习报告，并离开工地，约2天；然后返校准备答辩考试，参加答辩或考试，约2天。
四、实习的准备
1．建筑工程专业生产实习在建工系领导下，由施工教研室负责具体实施。
2．由施工教研室白润山、王立军同志任生产实习秘书，负责生产实习全面安排。施工教研室全体教师参加生产实习。
3．生产实习动员由建工系领导负责动员。阐明实习意义、目的和要求。施工教研室负责实习同志详细讲解生产实习组织与管理办法。这份工作安排在第六学期第8周进行。
4．施工课主讲教师，把分散实习有关事宜，要求在第六学期初通知学生，让学生提早准备联系施工单位。
5．实习的施工单位应是三级以上的施工企业，实习的项目应是三级以上的施工项目。凡不符合上述要求者，不得前往实习。联系不上实习单位的同学或家居山区的同学可返校参加集中实习。
6．施工课任课教师要及时向学生发放联系实习介绍信。(见附录)
7．分散实习的学生，必须把联系结果按实习项目单详细填写，反馈给主讲教师。主讲教师把分散与集中实习学生人数根据附表(四)统计报实习秘书处汇总。
8．实习秘书编制实习计划、经费计划，指导教师外出检查计划，集中实习安排计划。
9．参加生产实习的教师由生产实习秘书安排做好如下的准备工作：
①实习资料准备，(印刷、下发、上报有关实习需要的各种表格及实习指导书、生产实习组织管理工作细则等文件)
②实习动员，施工教研室负责具体讲解实习指导书有关内容。
③编制详细实习计划，检查指导学生实习、借款等有关事宜。
④学生联系工地情况汇总、审批、复信。
⑤在第六学期末与本市实习基地联系，并落实实习项目。
五、实习的实施与检查
1．集中实习学生由指导教师与实习基地的施工单位联系，统一安排实习工作，并落实施工项目。
2．集中实习由指导教师组织每周一召开实习小组长碰头会，各组汇报一周实习情况，指导教师安排下周实习内容。
3．分散实习的学生，联系好工地后按要求向主讲施工教师回信，在信中说明施工单位、实习地点、乘车路线、工程概况、工地负责人姓名、实习计划(起止日期)，便于指导教师审批检查。分散实习开始日期不得早于回信日期(以回信邮戳为准)。
4．分散实习学生实习结束后，要向指导教师回信，并备好工地评语、工地考勤等，结束日期、回信日期仍以邮戳为准，实习时间不得少于28天。
5．检查实习的教师，要检查学生实习日记，听取工地负责人的反映，并在学生实习日记上签字，返校后向实习秘书及教研室汇报检查人数、地点及对实习看法o
6．集中实习的学生接受指导教师随时检查，指导教师要坚持下工地检查辅导，解决学生实习中的疑难问题。
7．检查期间，如发现学生在规定实习期间无故不上班、不参加实习连续二天者，以成绩不及格论处。
8．学生实习过程中，不遵守校规违反实习纪律，指导教师有权停止实习，并把有关学生情况报告实习秘书及系领导。
9．指导教师按实习秘书安排检查计划名单，分赴实习地点，有目的有内容有计划地进行施工检查工作。10．实习教师，严肃认真地填写检查实习记录(见附表)。市内市外、集中分散实习都要填写。
六、实习的要求
1．严格遵守纪律
(1)每个学生必须遵守国家法令、政策、学生守则和学习单位规章制度，不准酗酒，不准斗殴，不准游泳。
(2)遵守工地作息制度，按时出勤，不得早退、迟到和旷工。实习期间一般不得请事假，病假应有医生证明。缺勤超过实习天数1／3者，按未参加实习论；旷工两天者实习成绩不及格，旷工一天者实习成绩不能评为“良”，旷工半天者实习成绩不能评为“优”。出勤情况由个人认真填写考勤表，格式见附表(二)，实习小组长或指导人负责检查。
(3)实习结束离开工地时，交还借用物品，向工地指导人员致谢、告别、并把办公室打扫干净。
2．写好实习日记
(1)实习日记是实习成绩考核依据之一。实习前统一发给实习日记本，不得他用。要求天天写日记，认真写日记。实习日记内容可包括：工地概况，每天参加实际工作情况，心得体会，看到的施工文件摘录，资料积累，工地上的问题，自己提出的改进意见，现场施工方法，节点构造，材料的选用，施工机械类型、性能参数、使用操作要求，新工艺、新材料、新方法实验成果，工地管理等。
(2)做到文字工整，图文详细，技术含量高。
(3)认真填写实习日记摘要表，填写内容主要为每天参加实际工作情况，包括向工地提出改进意见，为工地解决实际问题等。格式见附表(一)。
3．认真写好实习报告
实习报告是检验学生实习效果的主要依据。在实习结束前根据实习及实习全过程进行归纳、总结、分析、整理出技术含量较高的实习报告。其具体内容和要求如下：
(1)工程项目概况。实习报告要写明工程结构类型、规模、占地面积、施工工期、工程造价、工程座落、地形、工程地质，地下水位、冻结深度、气温(最高、最低、平均气温)、施工单位技术力量等。
(2)施工技术与管理概况。包括分项、分部、单位工程施工方案(顺序、方法、机械选择、流水施工情况、组织技术措施等)，冬雨期施工，项目经理部的组成及工程技术人员的职责范围，质量保证措施，监理工作的开展情况等。
(3)参加实际工作情况。包括技术工作、管理工作、劳动操作、为工地解决实际问题等。
(4)专题报告。有关单位工程施工组织设计、单位工程预算、各种结构施工技术、高层建筑施工、深基础施工、施工管理等内容的专题调查研究报告。
(5)实习报告一律用设计说明书用纸，用工程字书写，两侧留出1／10余量。
(6)插图用白纸铅笔绘制剪贴在实习报告上，如有较大插图可用8开纸绘制后与报告书一起装订。
(7)实习报告扉页为实习概况(实习报告摘要)表，格式见附表(一)。报告的封底为实习考勤与实习日记摘要表(附表(二))、实习工地对学生的评价用表(附表(三))。
(8)实习报告一律按装订线侧向装订并加封面，在指导书后附有统一封瓦实习报告的装订、卷面、绘图、文字书写也是考核内容之一。
(9)实习报告不要面面具到，要对某一二个问题写深写透。好的实习报告，经指导教师批阅后可推荐到院刊发表。
4、实习的安全要求
实习是教学中不可缺少的实践环节，安全是完成实习任务的保障。因此，要求学生必须做到以下几点：
(1)实习前、实习中学生必须受工地、指导教师的安全教育。建立安全组织，实兼任安全员。随时检查有关安全事宜。
(2)注意社会安全，遵守交通规则、社会公德。保管好个人财物。敢于向坏人坏事做斗争。维护校风、校誉。
(3)女同学不要单独行动，实习期间男同学有照护好女同学的义务。女同学是重点保护对象。
(4)实习进入工地首先熟悉工地安全规章制度，熟知所在岗位的安全技术操作规程。同学问相互关照，严格遵守。
(5)进入现场一定要戴安全帽，穿不易打滑的硬底鞋，不允许穿拖鞋、凉鞋、高跟(>2㎝)鞋进入现场。
(6)高空作业脚手架上严禁打闹，随时注意头上、脚下，防止碰撞、扎脚、滑倒、跌伤，严禁踏踩探头板，防止坠落发生。
(7)注意饮食卫生，爱护身体，减少疾病。
(8)同学问要结伴同行，晚上按规定时间返回驻地。
七、工地对学生实习的评价
实习结束时，由工地负责人或实习指导人根据学生的实际实习表现，给予真实客观评价，填写实习评语并评定等级，评价结果由学生带回附在实习报告封底处，评价用表格式见附表(三)。
八、实习成绩考核评定
1．“一管两式”实习考评是保证实习质量，完成实纲要求的主要措施。必须严格考评，才能促进学生实习的主动性、自觉性。
2．考评的依据：实习日记，实习报告，实习工地评语考勤，实习答辩或考试。实习答辩或考试成绩占40％，实习日记占20％，实习报告占30％，实习工地评语考勤占10％。
3．实习日记本统一发给，只准记录工地实习情况，不得他用。
4．实习报告，一律用设计说明书用纸书写工程宇字距、行距按规定要求书写。实习报告要求图文并茂，绘图符合制图标准，大图长边13(]Vl，小图长边6．5GVi，白纸上墨。实习报告一律用钢笔、圆珠笔填写。不得用铅笔抄写、绘图。
5．实习答辩，实习后全体学生都要准备，答辩时随机点名，答辩人数按每班约10％左右。
6．成立实习考评委员会：
主任委员：
副主任委员：
委员：教研室全体教师
秘书：
7．答辩的学生首先向答辩小组成员提交实习日记、实习报告、工地评语、工地考勤四项材料。
8．答辩时间：自我介绍10分钟左右，答辩小组成员每人提出三个问题，提完后当场让学生回答。考评委员会中答辩小组分别给分确定成绩。
9．参加指导实习教师，认真审核学生的实习日记，实习报告，阅毕后要写出实习报告及日记的小结。
10．学生实习报告内容见实习指导书，但实习报告的扉页要附附表(一)，封底要附附表(二)、(三)，缺一不可。
11．每年十月中旬，由实习秘书将实习成绩汇总，报告教学秘书、教务处。
12．生产实习成绩考核比例分配：优占15％；良、中占65%；及格，不及格占20%。
13．实习秘书实习后写出生产实结，在教研室宣读讨论后报院系有关部门存档。
九、实结
1．各指导教师带部分学生去集中实习各工地进行答谢。
2．指导教师整理各种报销票据，由实习秘书汇总提交系领导审批。
3．实习成绩汇总评定。对不及格者报考评委员会认真讨论后公布。
施工安全总结报告篇5
1.1编制目的
建立完善我乡突发食品安全事故的应急救援制度与运行机制,完善指导重大食品安全突发事件应急处置工作，全程预防、全程控制，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《我乡应急管理工作方案》等法律法规及文件规定。
1.3适用范围
在食品生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故时适用本预案。
1.4工作原则
1.4.1明确职责、落实责任。按照“全乡统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制，落实各自的职责。
1.4.2科学决策、依法应急。采取先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急工作的科学性、权威性和可操作性。
1.4.3加强监测、群防群控。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。
1.4.4及时反应、快速行动。对重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动本预案，各责任单位一定要在第一时间赶到事故现场，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，并做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
2、组织体系
2.1成立我乡重大食品安全事故应急指挥部
我乡重大食品安全事故应急指挥部（以下简称乡应急指挥部）由乡人民政府乡长熊伟任总指挥，分管食品卫生的林继平主席任第一副总指挥，张建新、沈华、黎晚生、谭日红等任副总指挥，林继平兼任现场总指挥。派出所、卫生院、中心校、食安办、党政办、农业办、工商所、财政所、畜牧站、农技站、广播站、乡电信公司、乡移动公司、乡联通公司等单位负责人为成员。应急指挥部下设办公室，在乡食安办办公。电话：传真：
2.2乡应急指挥部职责
贯彻上级应急指挥部各项工作部署，及时向上级应急指挥部报告乡内重大食品安全事故情况；领导、组织、协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；负责事故的重要信息；审议批准村食品安全应急分队提交的应急处理工作报告等。
2.3成员单位职责
食安办负责应急指挥部办公室日常工作，落实该办公室各项职责；拟定应急救援预案，组织系统应急救援工作，收集信息，分析动态，组织开展应急救援宣传、教育、培训以及重大安全事故的调查处理等工作。
卫生院：负责重大食品安全事故的应急响应及医疗救治，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定工作。
农业办：负责组织对重大农产品质量安全事故的调查，依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定工作等。
畜牧站：负责重大食品安全事故应急救援中所需物资的组织、储备和供应，参与牲畜屠宰加工环节以及流通领域中重大食品安全事故的调查处理等工作。
工商所：依法开展食品流通环节造成重大食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
中心校：负责协助卫生局等部门对学校食堂、学生在校营养餐造成重大食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作。
农技站：负责因污染环境造成重大食品安全事故的违法行为调查及环境监测工作，对污染环境的违法行为进行处理。
派出所：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查等工作。
广播站：负责制定信息方案及对外宣传口径；组织、协调重大食品安全事故的信息以及有害信息的封堵工作。
财政所：负责食品安全事故应急救援资金保障及管理。
乡电信公司、乡移动公司、乡联通公司：负责事故处置中的通讯保障工作。
2.4办公室职责：
贯彻落实上级应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作。检查督促各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大。研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；必要时决定采取有关控制措施。向上级应急指挥部以及相关成员单位办公、通报事故应急处置工作情况。按照市应急指挥部的要求为新闻机构提供事故有关信息。完成市应急指挥部交办的其他任务。
2.5应急处置工作小组组成及职责
乡重大食品安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从乡应急指挥部的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给乡应急指挥部办公室。乡应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给市应急指挥部。
2.5.1事故调查组
（1）组成：根据事故发生原因和环节，由乡应急指挥部指定食安办、工商所、农业办、卫生院等部门牵头负责。
（2）职责：调查事故发生原因，作出调查结论，组织协调各职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。
2.5.2事故处理组
（1）组成：由事故发生环节的具体监管职能单位为主负责；
（2）职责：依法实施行政监督、行政处罚，涉嫌构成犯罪的，移送公安部门查处。监督召回有缺陷的食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。
2.5.3医疗救治组
（1）组成：由卫生院负责组织；
（2）职责：迅速组织开展医疗救治工作，加快查明致病原因，提出救治措施。
2.5.4现场检测评估组
（1）组成：由乡食安办和相关部门负责组织；
（2）职责：为事故处理提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供参考。及时上报检测评估报告。
2.5.5综合组
（1）组成：由党政办负责组织；
（2）职责：汇总信息，报告、通报情况，协调各组的工作，分析事故进展以及对外宣传。
2.5.6信息组
（1）组成：根据事故的类别等情况确定具体成员；
（2）职责：迅速制定信息方案，及时采用适当方式组织信息；负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作；负责互联网有关信息的管理和指导。
2.5.7警戒保卫组
（1）由派出所负责组织；
（2）职责：组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导；预防和制止各种破坏活动，组织营救受害人员；开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作。
2.6日常管理机构
乡食安办负责乡重大食品安全事故的日常监管工作。
其具体职责为：组织协调和实施重大食品安全事故应急处理的相关问题，对重大食品安全事件进行核查；负责全乡重大食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作；组织编制和修订乡重大食品安全事故应急预案；指导实施重大食品安全事故应急预案。
3.运行体系
3.1预警
各成员单位和部门应当按照各自的职责，建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、储藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管。按照重大食品安全事故的发生、发展规律和特点，分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。
3.2报告
3.2.1报告程序与时限
（1）重大食品安全事故发现后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即向乡人民政府、食安办及相关部门报告，并陆续作出阶段性报告。
（2）乡政府和食安办接到重大食品安全事故报告后，应当立即向上级人民政府和上级食安委报告，初次报告应在1小时内，并陆续作出阶段性报告。
（3）初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位陆续人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。如有可能，应报告事故的简要经过。
（4）阶段报告
既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
（5）总结报告
包括安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
3.2.2报告对象
食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；食品检验机构以及与食品安全有关的单位；重大食品安全事故发生（发现）单位；各相关部门和单位。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
3.2.3报告范围
对公众健康造成或可能造成严重危害的重大食品安全事故；30人以上群体性食物中毒患者出现死亡病例的重大食品安全事故。
3.2.4举报
任何单位和个人有权举报重大食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不按规定路线食品安全事故监管职责的行为。相关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门，对举报的事项进行调查处理。
3.2.5通报方式
（1）有关部门接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向乡食安办通报；
（2）乡食安办接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时向事故相关地区的相关部门通报，有蔓延趋势的还应向周边相关部门通报，加强预警预防工作。
（3）对重大食品安全事故，食安办要及时向宣传部门通报情况，以便及时组织舆论引导工作。
4、应急响应
4.1分级响应
4.1.1按照食品安全事故等级分级实施应急响应，Vi级食品安全事故由乡人民政府响应。
（1）乡应急指挥部办公室接到重大食品安全事故报告后，在1小时内向乡应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。
（2）乡应急指挥部办公室负责向乡应急指挥部成员单位通报事故情况，组织相关成员单位立即进行调查确认，对事故进行评估；根据评估确认的结果，向乡应急指挥部提出启动乡重大食品安全事故应急预案，成员单位1小时内到达乡应急指挥部指挥中心。
（3）乡应急指挥部统一协调指挥，立即启动应急处置工作小组，迅速开展应急救援工作。
（4）立即开通与事故发生地的应急指挥监管、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。
（5）随时派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导应急救援。
4.1.2响应的升级与降级
（1）响应的升级：当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别；
（2）响应的降级：对事故危害迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。
4.1.3重大食物中毒的应急响应与处置按突发公共卫生事件应急预案实施。
4.2指挥协调
4.2.1乡应急指挥部指挥协调的主要内容
决定启动乡重大食品安全事故应急预案；提出应急行动原则要求；协调指挥应急力量实施救援行动。
4.2.2乡应急指挥部办公室指挥协调的主要内容
向乡应急指挥部提出应急救援重大事项决策建议；派出有关人员参加、指导现场应急救援指挥工作；协调、组织实施应急救援；及时向乡应急指挥部报告应急救援行动的进展情况；指导对受威胁的周边危险源的监控工作，确定重点保护区域。
4.3紧急处置
4.3.1重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。
4.3.2事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。
4.4响应的终结
重大食品安全事故隐患或相关文献因素消除后，重大食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关人员和专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。应急指挥部办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥部办公室对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。
5、后期处理
5.1善后处置
食安办负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物资收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受灾和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。
重大食品安全事故发生后，保险机构（乡合管办）及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成重大食品安全事故的单位和责任人应当按照有关规定对受害人予以赔偿。
5.2责任追究
对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有、失职、渎职等行为的，依据有关法律追究有关责任人的责任。
乡食安办负责对整改和善后处理工作进行监督。
5.3总结报告
重大食品安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进救援工作建议，完成应急救援总结报告，报送市食安委。乡食安办根据应急指挥部提交的应急救援总结报告，组织研究改进应急救援工作措施，并抄送市食安委。
6、应急保障
6.1信息保障
乡食安办建立重大食品安全事故的专项信息报告系统，由负责承担重大食品安全事故信息的收集、处理、分析、和传递等工作。重大食品安全事故发生后，应急指挥部应当及时向社会食品安全事故信息。严格按照信息归口、统一对外的原则，对媒体的信息，应当经应急指挥部同意后，方可。
6.2医疗保障
重大食品安全事故造成人员伤害的，卫生系统应急救援工作应当立即启动，救治人员应当立即赶赴现场，开展医疗救治工作。
6.3人员保障
应急指挥部办公室负责组织乡食品安全监管责任人，会同相关部门人员、专家参加事故处理。
6.4技术保障
重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生重大食品安全事故时，受应急指挥部委托，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为重大食品安全事故定性提供科学依据。
6.5物资保障
重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资及、医疗器械储备，提供应急救援资金。
7、演习演练与宣教培训
7.1乡人民政府按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，定期不定期的开展重大食品安全事故应急救援演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力。
7.2乡食安办会同相关部门指导重大食品安全事故的应急救援演习演练工作，并对演习演练结果进行总结评估，进一步完善应急预案。
施工安全总结报告篇6
abstract:Safetysupervisionisanimportantcontentofengineeringprojectsupervision.inordertoproperlyfulfillthedutiesofsafetysupervision,engineeringprojectsupervisinonagencyshouldsetupsafetysupervisionsysteminthepreparationstage,safetysupervisionsystemduringtheconstructionstage,andthesafetysupervisionsysteminthecompletionacceptancestage.thispapermadetheexplorationofthecontents,proceduresandotheraspectsofthesafetysupervisionsystem.
关键词:工程项目;监理机构;安全监理制度
Keywords:engineeringprojects;supervisingagency;safetysupervisionsystem
中图分类号:tU72文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)26-0079-02
0引言
《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。根据这条规定,工程项目监理机构的工作内容由原来的“三控二管一协调”变成现在的“四控二管一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、关系协调。在原来的基础上,工程项目监理机构增加了安全控制的内容。根据对目前建设项目监理现状的调查,施工安全监理是工程项目监理机构的一个主要工作内容。建设行政主管部门、建设单位非常重视施工安全,对工程项目监理机构的安全监理工作提出了很高的要求。如何完成安全监理的任务是工程项目监理机构共同的探索。工程项目施工安全监理涉及的范围较广、工作内容较多。工程项目监理机构要从影响施工安全的各个因素开始建立一系列的安全监理制度。用安全监理制度规范项目建设期的施工安全监理,从各个环节、各个施工工序以及采用相应的技术措施、工作程序等保证施工的安全,使项目建设始终处于一种安全状态。安全监理制度包括施工准备期的安全监理制度、施工期的安全监理制度、竣工验收期的安全监理制度等。
1施工准备期的安全管理制度
施工准备期的工作对工程项目的顺利进行非常重要。在施工准备期,工程项目监理机构应在总监理工程师的主持下制定监理规划及监理实施细则,危险性较大的专项工程如深基坑开挖、整体式脚手架等还应制定专项安全监理实施细则。施工单位项目部在施工准备期由项目经理的主持制定一系列保证工程项目能顺利施工的技术文件,包括施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等,同时为项目施工做好物质准备、场地准备、人员准备、施工机具准备等。这些工作对工程项目的顺利进行具很强的指导作用和约束作用,这些工作的好坏直接影响到工程项目能否正常进行及项目建设能否实现安全生产,对这些工作要认真进行审查核验,确保各些工作有很强的适应性、科学性、完整性。
在施工准备期,工程项目监理机构要建立以审查核验制度为核心的安全监理制度。审查核验包括对技术文件、技术资料的审查及相关资料的核验。审查核验制度规定审查核验的程序、内容、结论等。工程项目监理机构编制的监理规划及实施细则、专项安全监理实施细则制定后,应送交监理单位技术部门审查,对其内容(应包括安全监理内容)是否完整、是否符合工程实际情况、所采用的技术措施是否科学可行、是否满足安全监理的要求等进行审查,审查合格后报业主审批,然后报建设行政主管部门备案。如审查不合格,则责令工程项目监理机构重新编制。
施工单位项目部制定的施工组织设计、专项施工组织设计、专项安全施工方案等技术文件应交施工单位技术部门进行审查,审查合格后报工程项目监理机构审批,审批的内容包括审核技术文件的内容是完整、是否符合工程项目的实际情况、所采用的技术措施是否符合工程建设强制性标准的要求,对于深基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、高大模板及支撑系统、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等危险性较大的专项施工组织设计和安全施工方案应要求施工单位提交专家论证报告。工程项目监理机构审核合格后由总监理工程师签署审核意见,批准施工单位按技术文件的要求进行施工,否则要求施工单位项目部重新编制,直到满足要求。
工程项目监理机构应要求施工单位项目部提交施工单位的资质和安全生产许可证、安全生产制度及安全管理人员的配置情况、安全管理的安全生产许可证、特种作业人员的特种作用证、拟采用的施工机械的安全使用证等资料,同时对这些资料进行逐项核验。工程项目监理机构还应对施工现场的安全生产条件进行核验,确保各项安全生产的准备工作落到实处。
工程项目监理机构通过审查核验制度认真检查和督促施工单位做到各种安全生产的准备工作,只有准备达到要求才能由总监理工程师签署施工单位提出的开工报告,同意施工单位进行施工。
2施工准备期的安全管理制度
各种施工活动主要在施工期进行,许多安全隐患和安全事故出现在施工期。在施工期,工程项目监理机构安全监理的重点应放工施工现场,应建立以检查验收制度、督促整改制度、重大安全隐患报告制度、工地例会制度为中心的安全监理制度。检查验收制度主要包括检查验收的依倨、内容、数量、方法及结论等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、内容、方法、验收等工作程序和要求,重大安全隐患报告制度包括重大安全事故隐患的清单、检查、暂停施工令、向建设行政主管部门或其安全生产监督机构报告、验收等工作程序和要求,工地例会制度包括工地例会的参加人员、会议流程、会议纪要、开会时间、会议内容等工作程序和要求。
在施工期,随着施工活动的逐步开展,影响施工安全的各种因素开始步出现,对安全施工的影响和作用开始逐步发挥,安全监理的难度逐渐加大。监理工程师应加大施工现场安全施工的日常检查验收力度。监理工程师对施工现场安全检查验收的依据有施工单位项目部在施工准备制定的各项技术文件、国家工程建设强制性标准、国家有关安全生产的法律和法规等。监理工程师的日常安全检查验收应主动积极,不能等待施工单位项目部安全管理人员的报告后进行,检查的次数以满足安全生产的要求为准。检查的方法可以采用旁站、平行检查、抽查等。容易出现安全事故或有安全隐患的部位、时段、工序等在施工时要进行旁站,正常施工时要进行平行检查,其它施工时可以采用抽查。检查验收的内容要以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》及施工单位项目部制定的有关安全生产的技术文件等确定。检查验收的结果应形成书面文件,并及时与施工单位项目部、建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构沟通与交流。检查验收合格时方可继续施工。在检查验收时,如果发现存在影响施工安全的隐患,总监理工程师或专业监理工程师应以书面的形式给施工单位项目部下达整改通知单或监理通知单,督促施工单位项目经理进行整改,消除安全施工隐患,保证施工过程的安全。施工单位项目部接到整改通知单或监理通知单后应按要求立即进行整改,整改完成后由项目部安全管理人员进行检查,检查合格再通知监理工程师进行验收。监理工程师验收合格后签署书面意见,施工可以继续进行。在日常检查或专项检查中,发现违反国家工程建设强制性标准或重大安全生产隐患清单中的安全隐患时,总监理工程师应及时下达暂停施工令,同时及时书面报告建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,与建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构一道共同督促施工单位项目部将重大安全隐患消灭在萌芽状态,确保施工安全。施工单位项目部接到暂停施工令后应主动积极进行整改。整改结束后,施工单位项目部按要求组织验收。验收合格后报工程项目监理机构进行复核。总监理工程师组织工程项目监理机构人员和建设单位现场代表进行复核,复核合格后总监理工程师签署书面意见,同时签署恢复施工令。施工单位项目部根据恢复施工令的要求继续组织施工。对于重大安全生产隐患的验收结论及恢复施工令应及时报建设单位、建设行政主管部门或其安全生产监督机构,建设行政主管部门或其安全生产监督机构随时进行抽查,检查工程项目监理机构的验收意见。
工地例会是一个总结经验、指出问题、整改要求的场所。工地例会一般由总监理工程师主持,参与项目施工的项目部管理人员、建设单位现场代表、工程项目监理机构人员等必须参加会议,必要时可邀请设计人员、建设行政主管部门或其安全生产监督机构人员参加。工地例会应定期召开,出现影响施工安全的重大隐患或安全事故时也应立即召开工地例会。工地例会涉及的内容较多,但安全施工的内容必不可缺。对于安全施工,施工单位项目部安全管理人员提出安全施工工作情况等内容的书面报告或发言,工程项目监理部专职安全监理工程师提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言,建设单位现场代表提出施工安全的现状、隐患情况、整改情况、安全施工要求等内容的书面报告或发言。工地例会应形成书面的会议纪要,参与人员均应签字。在处理安全事故时,会议纪要能起法律证据作用。
3竣工验收期的安全监理制度
工程项目进入竣工验收期后,施工单位主要进行局部整改的工作,没有很多的施工活动,参与施工的人数也非常少,出现安全事故的概率小。工程项目监理机构安全监理的主要工作是进行收集各种资料,迎接竣工验收,同时作好工作总结,为以后的安全监理工作提供工作经验。竣工验收期的安全监理制度建设以资料归档制度为中心进行。资料归档制度应包括安全监理资料收集整理的内容、要求、责任人、工作流程等。监理资料收集整理应由工程项目监理机构的专职安全监理工程师为责任人,资料归档应按建设工程技术资料及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的要求进行。安全监理归档资料应包括三个方面的内容:第一、有关技术文件和技术资料的审查核验意见和记录、日常安全检查、验收等资料与记录;第二、安全生产违法违规行为和安全生产隐患整改通知单、暂停施工令及整改回复验收单、对建设单位及建设行政主管部门或其安全生产监督机构的书面报告备份材料,第三、监理人员的安全生产监理每日巡查记录或监理日志。
4结语
安全监理是工程项目监理机构的一项重要任务。通过建立一系例的安全监理制度,能从工作程序保证参加项目建设的每个人都参与安全监理,使施工安全深入每个项目建设者的心中,使安全施工成为每一个项目建设者的行为准则。这样能保证工程项目施工过程的安全,实现工程项目监理机构的安全监理目标。
参考文献:
[1]《建设工程安全生产管理条例》,(国务院令393号).
[2]《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》.
[3]《湖南省建设工程安全生产监理规程(试行)》,湘建建[2008]72号.
[4]《施工企业安全生产评价标准》,(JGJ/t77-2003).
[5]《建筑施工安全检查标准》,(JGJ59-99).
施工安全总结报告篇7
【关键词】安全预评价；评价报告；问题与对策
0引言
安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。
自2004年实施《安全生产许可证条例》已达十年，安全预评价报告为企业预测、预防事故提供了可靠、重要依据，减少了项目建成后由于达不到安全的要求而引起的调整和返工建设。然而，安全预评价报告在编制的过程中仍存在许多问题亟待进一步解决，笔者结合宜昌地区非煤矿山安全预评价报告编制的常见问题给以分析并提出对策。
1安全预评价报告中存在的问题
1.1对法律法规和技术标准引用问题
1.1.1引用过期或不当的法律法规和技术标准
例如：《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》已于2011年7月1日实施，而有些安全评价人员至今仍引用《小型露天采石场安全生产暂行规定》，现行《检查规定》对相邻采石场之间距离明确为至少300m，而原《暂行规定》则仅采石场至今留设30m隔离带即可，因此，错误的引用将放松了安全距离要求，不利于矿业权设置和爆破安全管理。
1.1.2引用无针对性、不具完整性
有些法律、法规或标准在前面已列出，但整篇报告未引用上述法律法规或标准的任一条内容；有些最近颁布的文件而有时未被引用列出，例如：国家安全监管总局关于金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知（安监总管一〔2013〕101号）于2013年9月6日颁布实施，如果未引用该文件进行安全预评价，有可能对《开发利用方案》中的淘汰设备及工艺不能及时识别，为矿山的后一步设计埋下隐患。
1.2矿山周边环境介绍不清
安全预评价项目重在对矿山周边环境的评价，评价建设项目是否对居民区、风景区、名声古迹、高压线等产生影响，陡崖、泥石流对矿山是否有影响，若没有实地踏勘，对周边环境疏于描述，直接影响矿山选址建设。
1.3地质概况介绍错误引用
有些项目《开发利用方案》编制较粗糙，地质概况介绍错误百出，而有些评价人员没有仔细分析便硬搬过来，使得脱离实际进行评价。
1.4未严格按照大纲编制
有些评价机构未按照最新的《金属非金属矿山建设项目安全预评价报告编写提纲》进行编写，一个是格式不符合，另外一个是内容介绍不符合每一项要求。
1.5危险有害因素重要度不清晰
危险因素分类依据《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）中的20类，有害因素分类依据《职业病危害因素分类目录》中的10类。危险和有害因素辨识与分析可采用直观经验法（对照经验法、类别方法）和系统安全分析方法。有些评价人员不论重要还是不重要，是危险有害因素都给列了出了，不分重要次重要，导致预防措施体现不出轻重点。
1.6评价过程较勉强、不紧凑
1.6.1评价方法罗列使用
我们评价时最常用的安全预评价方法主要有：安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法；然而，有些评价机构在使用这些方法的时候多数在罗列，前后方法衔接较差、不能相互印证结论。
1.6.2评价无小结
每个评价单元在使用每个评价方法评价后要进行小结，从而得出评价结果，但有些评价人员做报告时就缺少了这一项。
1.7安全对策错误无针对性
评价通则中的“提出科学、合理可行的安全对策”并不是说提出的安全对策措施越安全越先进就越好。而是要从实际的经济、技术条件出发，提出有针对性的、操作性强的、合理可行的安全对策措施及建议，使企业的安全生产条件达到国家规定的相关标准。在有的评价报告中过高地强调安全性，忽略了经济合理性。
2对策
2.1对已从业人员进行安全学科知识的系统培训，提高其专业素质
安全评价是一个专业性很强的工作。例如，在非煤矿山，地下矿山环境条件差，危险系数高，要想全面地找出其危险源并对其危险性作出分析评价，矿山专业知识及系统安全工程专业知识都必不可少，对评价人员的素质要求很高。但在目前的评价机构中，很多人员并不具有安全工程或矿山专业背景，人员素质莨莠不齐。
某行业的专业知识不能全部代替相关的安全知识，由于被评价对象的复杂性，情况各不相同，涉及到的专业知识也将非常广泛，每个人都很难做到精通，甚至很大一部分都不熟悉，因此系统学习安全科学知识是提高专业素质和业务能力的必由之路。
2.2提高行业准入门槛，建立稳定的评价队伍
针对安全评价的专业性质，国家已实施了安全评价师制度。但由于安全工程专业的新兴性与安全评价工作的初级性，很多从业人员都是通过非正常程序进入这个行业的。对此，建议相关机构提高进入安全评价行业的门槛，取消当前流行的评价师挂靠制度，以此建立一支高素质、懂专业、相对稳定的评价队伍。
2.3认真研究安全评价导则，严格执行“导则”的规定
安全评价导则是针对某项评价活动的一个规范性文件，对评价内容、评价方法等众多的细节问题均作出了详细的说明，是保证安全评价质量与安全评价报告规范的基础。因此，在评价与报告的编制过程中，要认真研究相关导则的内容，严格执行导则规范、标准。以期评价的科学合理性。报告的规范化并不等于说报告应成为八股文，其中很多内容需要评价人员根据实际情况和相关专业知识，对被评价对象进行有针对性地具体的危险性分析，据实得出自己的结论。总的说来，格式要固定，内容要各异。
2.4加强从业人员道德修养，增强责任感，严把质量关
安全评价是关系到被评价项目能否符合国家规定的安全标准，能否保障劳动者身体健康与生命安全的关键性工作。关系到企业能否顺利进行生产活动的工作。因此这个过程涉及到一部分人的个人利益。如果评价人员不能严格要求自己，很容易出具虚假或不符合实际情况的报告。因此要求广大从业人员应加强自身道德修养，以对生命负责的态度投入工作，增强责任感，严把质量关。认真作好每一份安全评价报告。
3结束语
本文基于对安全预评价报告研究的基础上，结合当前国家相关规范，指出目前安全预评价报告编制中出现的问题与不足，并相应提出了解决对策。但评价对于我国来讲，还是一项新兴的工作，其发展与完善还得业界人士共同努力。
【参考文献】
[1]刘康，杨富，等.安全评价师资格培训教程[m].北京：中国劳动社会保障出版社，2008.
施工安全总结报告篇8
关键词安全评价；个人技能；安全评价报告
中图分类号X9文献标识码a文章编号1674-6708（2011）40-0074-02
0引言
随着安全评价在我国的迅速发展，安全评价技术也在逐渐地提高。科学合理、客观公正的安全评价，可以减少和控制企业生产中的危险、有害因素，降低生产中的事故风险，减少生产事故，有效保护企业的财产及其相关人员的健康和生命安全，全面提高企业的本质安全程度和安全管理水平。
在进行安全评价的过程中，评价人员的技术能力，直接影响了评价质量。因此，提升安全评价人员的个人技能，可以说是安全评价工作中的一个重要环节。
安全评价的行业特点，决定了评价人员必须具备多方面的专业知识，能对不同行业的评价对象进行评价。而目前某些评价报告中，存在着评价人员对报告罗列的评价依据不熟，工艺介绍不清，选用的评价方法不能满足工程工艺要求甚至评价结论与实际不符等问题。如何提高安全评价报告的质量问题，归根到底也就是如何提高评价人员能力问题。只有从源头抓起，提高人员的业务水平，加强对法律体系及标准的学习，不断总结、交流，并充分运用评价报告的编写技巧，才能确保评价报告的质量。
1提高技能，保证评价质量
提高安全评价人员的能力是安全评价开展的前提保证和关键环节，要从源头上提高安全评价报告质量，安全评价人员的技能提升应放在第一位。
1.1打好专业基础，保证安全评价顺利开展
安全评价人员的专业基础好比是大厦的地基，地基不牢盖不起大厦，必须提高人员的专业水平，才能确保安全评价的顺利进行。
安全评价涉及的范围较广，要求全面掌握各种专业技术，熟悉各种工程工艺或装置系统的专业要求。但是，一个评价人员不可能对所有行业、所有工程工艺都精通，只有分工合作才能保证评价质量。那么，如何提高自己的专业水平呢？我认为可以从以下几点着手：
1）通过再教育与再深造提高专业技术。安全评价机构的人员组成，具有多样化、复杂化等特点，安全评价人员可能曾在不同的岗位上工作过。而当对新的工艺或工程进行评价时，他们的知识就可能显得捉襟见肘，要改变这种鞭长不及马腹的状况，再教育和再深造是最好的办法。
再教育和再深造的方法和方式很多，可以针对自身的不同条件、不同环境进行选择。目前最能从实质上提高自身技能的方法是考研。其次，评价人员可以通过上夜大、函授或自考等方法接受再教育。因为夜大、函授和自考的教育方式比较灵活，且可以在很大程度上提高评价人员的专业水平，在当前评价机构中，较为可行。再且，评价人员可以通过自学或向专业技术强的专家请教，通过技术学习和交流，以增加业务知识的范围和深度。
通过再教育和再深造，可以提高评价人员专业知识，增强业务能力，拓宽各方面的知识面，使安全评价人员的工程或工艺知识达到新的层次，以保证安全评价的顺利开展。再教育和再深造是业务能力不强，知识面短缺的评价人员提高专业技术的必经途径；
2）多渠道、多方向的了解被评价对象的专业要求和工艺特点，做到专项中的多向发展。评价人员必须在未开始评价前就具备对某个工程或工艺进行评价的能力，这就要求对自己所涉及的评价行业点、面具通。要多方面提升自身行业的专业技能，可以分时段、分工段、分重点地对被评价对象的专业技术要求进行全面的了解，平时应不断在理论上研究工程工艺的设计原理及生产目的，大量翻阅相关图书资料，掌握工程、工艺的实验数据或试验记录，并互相交流，共同提高；
3）夯实专业知识基础，以不变应万变。基础的专业知识，是安全评价人员的必备条件。丰富自己所在领域的专业知识，途径只有一个――认真学习，严谨务实。一个专业基础知识牢固的评价人员，不管是对新的、独特不一的生产工艺或工程进行评价，还是对典型的、常规的工艺系统进行评价，都能够以不变应万变，依据安全生产的基本方针，本着安全评价的基本原则，运用安全工程的基本原理，抓住危险存在的基本规律，合理采用安全评价方法实施评价。
1.2认真学习法律体系和标准，做到言必有据
熟悉被评价单位所属行业的相关法律体系和标准。法律体系和标准是安全评价的依据，安全评价只有依据它才能够可靠、有效的实施。所以评价人员必须认真学习被评价对象所涉及的法律、法规和技术标准，掌握其使用范围及具体要求。只有这样，才能对被评价对象的合法性和有效性做出科学合理的评价结论。
1.3加强交流，不断总结
每个人都可以通过交流学习，吸取他人的长处，克服自己的缺点，提高专业技能，扩充自己的知识面。专业技术的交流学习，可以方便自己进行专业总结，从总结中认识到自己的不足之处，并改进和提高安全评价技术。加强交流，不断总结是提高个人能力和促进安全评价技术迈上新台阶的一个支撑点。
2科学评价，确保评价报告质量
安全评价报告是依据安全评价结果编制，要确保评价报告的质量，应保证评价过程科学、公正、客观，并具有合法性和针对性。评价过程主要体现在以下几个方面：
1）安全评价过程策划；
2）界定评价范围；
3）危险源辨识；
4）评价方法的选择；
5）安全评价结论。
因此，确保安全评价质量应从这6个方面开展：
1）提高安全评价过程策划能力
安全评价过程策划是实施评价前的准备工作，评价人员必须具备良好的策划能力，才能步步为营的展开评价。
做好安全评价过程策划，评价人员必须对被评价对象的工艺流程及特点熟悉，以确保现场勘测数据齐全，资料收集全面，安全评价单元划分合理。安全评价过程策划是否合理的关键是专业的业务能力，这需要评价人员不断学习、总结和交流才能提高。
2）合理界定评价范围
在进行安全评价时，评价范围应尽量覆盖企业危险作业的所有场所、所有危险设施（设备）和所有危险货物和高风险作业的人员。企业安全评价的内容一般包括：
（1）安全管理对确保安全生产的适应性，说明现行企业安全管理模式是否适应安全生产要求；
（2）安全生产保障体系的系统性、充分性和实用性，明确其是否能够适应安全生产的要求；
（3）各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设备、设施是否符合安全生产法律法规的要求；
（4）识别生产中的重大危险源，评价这些重大危险源的危险性；
（5）分析生产系统和辅助系统，明确是否形成了完善的安全生产系统，提出合理可行的安全对策措施及建议。
3）分重点辨识危险有害因素
辨识系统中存在的危险和有害因素，是开展有针对性安全评价的基础，它对确定评价重点、划分评价单元等具有重要的指导意义。
危险、有害因素存在于生产工艺流程之中，如化学危险源，电气危险源，机械危险源，辐射危险源，噪声、振动、强光、高压、高温、湿度、生物危害等。这些危险、有害因素对于安全管理工作来讲，都是事故隐患，都有可能造成人身伤害或者财产损失，应正确全面的辨识出来。但在进行划分危险、有害因素单元时，可以抓大放小，重点分析和预测能够造成生产安全重大事故的危险、有害因素。例如，易燃液体罐区防火措施不足和储存设备缺陷，发生火灾爆炸事故所造成的后果远远大于储存设备维修时人员不慎发生的机械伤害事故。
4）科学选择评价方法
选择适合企业特点的安全评价方法进行评价是安全评价成功的关键。只有训练有素且经验丰富的安全评价人员，才能得心应手地使用各种安全评价方法，辅以丰富的经验，合理可靠地进行评价，得出正确的评价结论。为此安全评价人员应不断总结经验，吸取他人优点和特长，不断提升个人能力，以确保能合理选择评价方法可靠地实施评价。
5）安全评价结论
通过界定安全评价范围，识别危险有害因素及选择评价方法进行评价，安全评价人员应能综合归纳出被评价对象是否符合安全要求，对不符合项是否采取了相应措施，最后做出安全评价结论。影响安全评价人员做出安全评价结论的重要因素主要有以下两点：
（1）引用安全评价依据是否正确可靠
各类法律、法规、技术标准和规范性文件都是开展安全评价工作的依据，在编制安全评价报告中应予以引用。但是，在引用时应注意几个问题：
①引用最新版本，保证最新的安全法规得到及时落实；
②引用应具有针对性，并在报告中列细、列全，报告中没有用到的，不应罗列；
③引用要书写完整，不应使用简略方式；
④引用基本法规和文件时，要根据评价项目的需要优先选择最合适的法规；
⑤严禁引用废止的法规和标准。
评价人员应加强对安全评价依据的收集和整理，确保其齐全、有效。通过在安全评价报告编制中的正确引用，克服编制报告时的照搬照抄现象，就能有效地提高安全评价报告的质量。
（2）安全评价人员的计算数据和评价参数必须准确
由于评价人员或多或少都可能存在缺点，所以在评价参数的选择及数据的计算上，可能会存在着错误或差别。在此，计算机技术作为辅助工具，起到了关键作用。因安全评价而产生的安全评价软件在安全评价报告的编写过程中，可以系统地为评价人员提供评价参数，可以避免由于评价人员的知识缺陷而导致评价内容不足，或评价过程出现漏洞等。然而安全评价软件在国内才刚刚起步，安全评价人员应不断提高计算机水平，争取研发出可靠、全面的自动化安全评价软件，以推动安全评价技术的发展。
简而言之，只要明确了评价要求是怎样，而实际评价结果是怎样，两者一对照就可以科学合理的判定工程或系统的危险程度。
3结论
安全评价人员作为安全评价的实施体，其能力及技术决定了安全评价的有效性，要确保安全评价能“客观公正”，“服务企业”，必须提升安全评价人员的专业技术和个人技能，只有提高了评价人员的业务技能，才能保证安全评价报告的质量。
施工安全总结报告篇9
一、档案管理的必要性
农村饮水安全工程的前期工作,工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂,统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。
1、都匀市农村饮水安全工程点多面广,较分散
都匀市人口48.0507万人,其中农村人口31.4644万人,全市农村共1000多个村民组,很多村寨除了集镇周边,都为单村或单个村组供水工程,所以农村饮水安全工程点多面广,集中式供水自然寨300多个,分散式供水自然寨600多个,很难管理,时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。
2、饮水安全工程大部分地处偏远地区交通不便
自2005年实施农村饮水安全工程以来,前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程,人口一般在2000―10000人之间,这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨,人口一般在几十人到1000人之间,工程较小,难度不大,但是工程地点一般都比较偏远,有些离县城有几十公里,管理困难,有时候一个工程点含7、8个集中供水工程,而且高位水池离水源点2、3公里,去水源点一般都在深山老林,有时候连路都没有,统计非常困难。
3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长,信息不容易掌握
我们农村饮水安全工程项目都是5年规划,经过5年的时间各自然寨都不大不小发生了点变化,有时候是人口变迁,包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方,有些是水库移民,有些是地质灾害移民,还有些是农村学校的并校,有些农村学校的消失,有些是城市发展改造向城市周边农村延伸,特别是都匀近来的棚户区改造,周边农村有几个自然寨都全部拆迁了,工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更,加大了统计难度,要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程,哪些地方还没实施过农村饮水安全工程,而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何,得逐一排查,心中得有一本图册。
二、农村饮水档案管理的一些经验及方法
目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程(约900多个自然寨),所以通过实践,我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式,方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。
首先要给各个工程一个身份证,也就是工程唯一的编码,一个工程对应一个编码,方便工程准确快捷的通过编码将其找出。
其次工程档案要分批次装订,分部分排序。农村饮水安全工程工程量小、数量多,平均投资都在几万到五十来万之间,单个工程很难装订成一本,因为一个批次的很多程序都是一起走的,包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重复资料,所以推荐一个批次装订,但是在装订时要注意装订顺序,编好号,方便以后查找。由于各个工程档案在工程的整个建设期内归档,收归档案的时间较长,未避免档案遗失,要为每一个资料留出固定的位置,收的时候对号入座,不用每次都重新来排顺序。档案装订按照水利部颁发水利工程建设项目文件材料档案管理,档案按年度分批次收档,归档范围与保管期限表包括九部分,但是农村饮水安全项目较小,结合本工程实际经验,只有其中的几部分,
1、工程前期工作文件材料(含项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示);
2、工程建设管理文件材料(即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书);
3、施工文件材料(项目划分申请、
报告、及批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证、水泥、沙、石、钢筋、砼砂浆配合比资料、砂浆、砼试件检测报告、施工日志);4、监理文件材料(开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等);
5、工艺、设备材料(含国外引进设备材料)文件材料(管材合格证、设备合格证、招标公告、招标文件、中标通知书、招标文件等);
7、工程运行管理资料(受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等)
8、财务、器材管理文件材料(资金支付资料、财务决算报告等);
9、竣工验收文件材料(建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等)
注:第六部分为科研项目文件材料,一般饮水安全工程都没有,所以不收编,各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分,用封面纸包好,棉线捆好。
然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表,以便查找方便。
最后平时注意资料的搜集整理,做好编号,尤其是工程编码的编号不要填错,注意细节处理,由于农村饮水工程档案使用频率挺高,最好不要用档案盒装,一是档案盒厚度固定,而资料厚度随时增加,资料厚度比资料盒小时,太薄的资料会弯曲变形,会打皱折叠,二是超厚档案盒挤占储存空间,所以推荐用硬壳纸当封面,用线捆扎封边,封存时记得取下订书针、订书钉等铁器,以免长时间存放锈蚀污染资料,资料存放处最好放置干燥剂,防止蛀虫。
三、农村饮水安全工程档案管理的作用
归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据,它有以下几方面的作用:
1、在工程建设阶段,方便建设的工程的管理,如合同管理、质量管理、资金支付管理。
2、在工程竣工验收阶段,以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。
3、在工程运行管理阶段,保留原始数据,才好掌握工程使用年限、移交工程情况、运行情况、出现的问题等,
4、在下一步的规划建设阶段,掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义,避免出现重复建设、漏建,查找发现的问题,改正,并在下一个五年规划的提取经验教训。
施工安全总结报告篇10
进一步落实事故报告责任
一、严格执行事故报告制度。
规范事故报告内容，为了进一步落实事故报告责任。完善事故举报制度。市安监局联合市监察局下发《关于严格执行生产安全事故报告制度的通知》监〔〕11号）通知》要求各地、各有关部门严格按照《条例》规定，和“属地管理”谁主管、谁负责”原则，严格执行生产安全事故报告制度，通知》还进一步明确了工矿商贸、火灾、道路交通、水上交通、海洋渔业捕捞和运输事故报告责任主体和报告程序。同时针对个别地方、部门出现的事故报告不规范现象，市监察、安监组织开展了事故报告与调查处理工作落实情况专项督查行动，对事故报告范围、事故报告程序及时限、事故报告内容等进行了检查督促，切实提高了各地、各部门事故报告的质量，理顺了事故报告的程序，落实了事故报告的责任。
二、明确事故调查处理部门
落实生产安全事故责任追究制度。市政府（文件授权市安监局对全市生产安全较大事故和市直属、部省属在通企业的一般事故、由市安监局组织开展事故责任倒查，为明确我市生产安全事故调查处理调查部门。明确了事故调查的权限。
三、严肃追究事故责任
市安监系统共牵头组织调查安全生产责任事故起；对名国家干部提出了党政纪处分建议，条例》年月日颁布实施以来。其中，党纪政纪处分人，移送司法人，诫勉警示人，对家事故责任单位和名企业主要负责人实施了行政处罚。维护了责任追究工作的严肃性、时效性和权威性。同时，还根据《条例》规定，对近年来发生过事故的单位落实整改和防范措施情况进行了跟踪督查，组织开展了事故责任单位回头看”活动，帮助事故责任单位总结教训，指导督促企业落实防范措施，有效的提高了事故责任单位的安全管理水平，取得了良好的社会效果，
四、及时公布事故处理结果
并深刻认识到搞好安全生产的重要性，为了使事故责任者和广大群众了解事故发生的原因及所造成的危害。使大家从事故中吸取教训，遵循事故调查“四不放过”原则，及时在报刊上公布事故处理结果，条例》颁布以来，市较大事故调查处理情况均在报刊上进行了公布。
五、存在主要问题
二是县区组织调查的一般事故处理时，1个别单位对事故报告处理认识仍有不到位情况。一是对重伤安全责任事故的认定不清。有重调查、轻处理、轻行政处分现象。
有的未严格按照相关法律法规规定，2执法程序履行仍有不到位情况。县区政府组织调查的一般事故实施行政处罚时。履行告知程序，少数甚至没有行政处罚决定书，执法程序的履行有缺失现象。