大学培训管理办法十篇

发布时间:2024-04-26 07:39:23

大学培训管理办法篇1

第二条培训部设主任1名,管理人员1~2名,主任及管理人员均为兼职,由学院院务会任命,不定行政级别。培训部主任负责培训部的全面工作并向学院院务会负责。培训部管理人员在培训部主任的领导下开展日常辅工作。

第三条学院可根据培训部在培训工作方面的业绩在年终对培训部主任及管理人员予以适当奖励。此外,学院在申报科研项目、职称晋升、岗位聘任、年度考核与聘期考核等方面对培训部主任及管理人员予以适当的政策倾斜。

第四条培训工作是学院建设与发展工作的重要组成部分,全院教职员工均有责任和义务积极参与,并在培训工作上服从学院及培训部的领导、工作安排与协调。

第五条理论课培训核算学院教学工作量,工作量计算参照学校相应理论课的计算办法计算,对初次参与授课教师的工作量按开新课计算,并在年度和聘期考核时与学校工作量同等对待。此外,学院对理论课培训工作量暂按每当量学时10元给予现金补贴。

第六条实践环节培训核算学院实践教学工作量,工作量计算参照“工学院教学实验室考核及工作量计算办法”计算,对初次参与实践环节培训指导的教师的工作量按开新实验计算,并在年度和聘期考核时与学校工作量同等对待。此外,学院对实践环节培训工作量暂按每当量学时10元给予现金补贴。

第七条培训收费标准与收费办法由培训部根据培训成本并参考社会培训收费标准制订,经院务会审核通过并在必要时报请市物价局审核批准后执行。对校内学生培训收费给予适当优惠,具体优惠数额视培训性质与培训内容酌定。

第八条培训部为更好地开展培训业务,可以将部分培训收入用于公关和广告宣传等,但公关和广告宣传的支出需控制在培训利润的20以内,且需事先报院务会审批。

第九条为调动全院教职员工的积极性,对介绍社会人员接受培训的人员予以适当的介绍费作为奖励,介绍费暂定为每名培训学员培训费的10。

第十条在培训收费总额中去掉培训工作量酬金和现金补贴、公关和广告宣传支出、介绍费支出、资料费支出、材料费支出、考证费支出等,余额即为培训收入。

大学培训管理办法篇2

《社会力量办学条例》(以下简称《条例》)已经国务院颁布,并将于1997年10月1日正式施行。为全面贯彻落实〈条例〉,劳动部下发了《关于贯彻落实〈社会力量办学条例〉的通知》(以下简称《通知》),现将《通知》转发给你们,并就我市劳动行政部门贯彻落实《条例》和《通知》的意见通知如下,请一并贯彻执行。

一、认真学习宣传《条例》,充分认识《条例》颁布的重要意义。

国务院颁布的《社会力量办学条例》是促进社会力量办学的重要行政法规,是劳动行政部门综合管理社会力量举办职业技能培训机构(以下简称“社会培训机构”)、规范社会培训机构办学行为的重要法律依据,对充分调动社会各方面的办学积极性,促进社会力量办学事业的健康发展具有重要的意义。

各有关部门要结合《劳动法》和《职业教育法》的贯彻落实,认真学习《条例》与《通知》精神,充分认识《条例》颁布的重要意义。各级劳动行政部门要利用颁布实施《条例》的有利时机,加强对社会力量开展职业技能培训工作的宣传,组织辖区内社会培训机构利用各种宣传工具,采取各种宣传形式,宣传总结近几年社会培训机构举办职业技能培训在提高劳动者素质、促进本地区劳动就业和经济发展中所起的作用及社会培训机构作为政府办学的重要补充力量,在我市教育特别是职业教育发展中所占据的重要地位,同时要认真总结并大力宣传我市各级劳动行政部门对社会培训机构的规范、指导、服务与监督检查上所进行的积极的行之有效的工作。

二、加强规范管理,做好检查评估。

各社会培训机构要根据《条例》规定进行认真的对照检查,进一步端正办学方向,规范办学行为,提高办学质量;各办学主管部门要加强对所属社会培训机构的管理,认真做好检查、指导工作;区、县劳动行政部门要切实履行《条例》赋予的管理职责,对辖区的社会培训机构有效地实施监督检查。根据劳动部《通知》的要求与我市实际情况,在前一阶段我市对社会培训机构进行登记注册工作的基础上,市劳动局今年10月将组织对举办美发、美容、中式烹调、中式面点、计算机文字录入、汽车维修等重点专业(工种)和举办高级技能培训的社会培训机构进行检查评估(具体检查评估安排另行通知),并根据劳动部制定的机构设置标准进行资格审定,重点检查这些社会培训机构执行国家有关政策、法规、落实招生广告审批制度、培训收费制度以及执行教学计划、使用教材和学员学籍管理、考核鉴定等情况。通过检查评估,进一步督促社会培训机构不断改善办学条件,完善管理制度,提高培训质量,从而逐步达到规范社会培训机构办学行为的目的。

三、制定配套政策,完善管理制度。

贯彻落实《条例》是一项政策性强,涉及面广的工作。市劳动局将根据劳动部《通知》的要求,制定并完善社会培训机构各项管理制度,包括建立我市社会培训机构办学资格的审批制度,做好机构名称规范工作,加强对社会培训机构招生广告(简章)与招生收费的审核与管理,加强社会培训机构培训学员的学籍管理与考核鉴定管理,组织制定有关职业(工种)培训机构设置标准和教学计划、大纲,加强对社会培训机构的业务指导,教材教研建设与师资的培训与管理等,并尽快会同市政府有关部门研究制定贯彻落实《条例》的配套政策与管理办法。

国务院《社会力量办学条例》的颁布实施是直接关系到劳动力资源开发的一件大事,也是我市社会力量举办职业技能培训事业发展过程中一个重要起点,各级劳动行政部门对贯彻落实国务院《条例》与劳动部《通知》要高度重视,加强领导,有组织有步骤地做好各项工作。在贯彻执行过程中出现的问题,请及时上报市劳动局。

附件:1.《社会力量办学条例》(国务院226号令)(略)

附件2:劳动部关于贯彻落实《社会力量办学条例》的通知

(1997年8月12日  劳部发〔1997〕243号)

各省、自治区、直辖市劳动(劳动人事)厅(局),国务院有关部委、直属机构,解放军总参谋部军务部、总政治部宣传部、总后勤部司令部、生产管理部,新疆生产建设兵团,全国总工会,共青团中央,全国妇联,全国工商联等民主党派中央机关:

《社会力量办学条例》(以下简称《条例》)已经国务院颁布,并于1997年10月1日正式实施。贯彻实施《条例》,是一项政策性强、涉及面广的工作,各级劳动行政部门要高度重视,加强领导,有组织、有步骤地做好工作。现就贯彻落实《条例》的有关问题通知如下:

一、加强对《条例》的学习宣传

《条例》是促进社会力量办学的重要行政法规。贯彻实施《条例》,对于规范社会力量办学行为,充分调动各方面的办学积极性,发展职业教育事业,提高劳动者素质,促进劳动就业和经济发展,具有十分重要的意义。各级劳动行政部门要结合《劳动法》和《职业教育法》的贯彻落实,认真组织学习《条例》,做好《条例》的宣传工作;要把社会力量办职业技能培训纳入本地区职业技能开发事业发展规划,依法加强对社会力量举办的各类职业技能培训机构的规范、指导、服务与监督检查,使其走上健康有序的发展轨道。

二、切实履行管理职责

《条例》规定,企业事业组织、社会团体及其它社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构,举办实施劳动就业职业技能培训的教育机构,由县级以上劳动行政部门审批和管理。各级劳动行政部门要按照《条例》规定,结合本地实际,尽快确立审批和管理的范围、种类,明确管理职责,加强对所辖区的社会力量办职业技能培训机构(班)(以下简称社会培训机构)的综合管理。

为加强对重点职业(工种)社会培训机构的有效管理,劳动部将针对举办中式烹饪、中式面点、美容、美发、计算机文字录入等通用性强的职业(工种)的社会培训机构,制定机构设置标准和教学计划、大纲,并提出制定机构设置标准和教学计划、大纲的基本要求(见附件1)。各省级劳动行政部门要根据这一基本要求,逐步分类制定省级辖区内统一的具体机构设置标准和教学计划及大纲,并严格按照标准要求,对社会培训机构进行资格审定和年检。

三、建立审批制度

劳动行政部门要建立健全社会培训机构办学资格审批制度。开办社会培训机构的单位和个人应向劳动行政部门提出申请,并填写由劳动部统一印制(式样)的《社会培训机构审批表》(见附件2),由其主管部门签署意见后,报劳动行政部门审批。举办以培训初级职业技能水平和非技术岗位的劳动者为主要任务的社会培训机构,原则上由县级劳动行政部门审批,报上一级劳动行政部门备案;举办以培训中级职业技能水平劳动者为主要任务的社会培训机构,由地市以上劳动行政部门审批,具体审批范围和办法由省级劳动行政部门制定;举办以培养高级职业技能水平劳动者为主要任务的社会培训机构,由省级劳动行政部门审批,报劳动部备案。国务院各行业部门和各民主党派中央机关及部级社团组织举办社会培训机构,原则上由劳动部审批,或由劳动部委托当地省级劳动行政部门审批。跨省(或省辖区内跨地市)举办社会培训机构,须经举办者所在地省(或地市)劳动行政部门出具证明,由办学所在地省(或地市)劳动行政部门审批。社会力量举办技工学校,按技工学校审批程序执行。社会培训机构的更名、撤销亦按上述管理权限办理。

对符合办学条件的社会培训机构,由审批机关颁发“社会力量办学许可证”。办学许可证由劳动部统一印制。

取得办学资格的社会培训机构,不得以任何形式设立分校或分支机构,也不得将办学资格及所承担的培训教学任务委托或承包给其它组织或个人。

四、做好机构名称规范和年度统计工作

社会培训机构的名称应按其所在行政区域、冠名、培训层次和类别依次确切表示。凡独立设置的社会培训机构,其名称应使用“××××××职业技能培训学校或中心”;不独立设置机构的,其名称应使用“××××××职业技能培训班”。凡需冠“中华”“中国”、“国际”等字样的社会培训机构须经劳动部批准。

各级劳动行政部门要按照劳动部统一制订的统计报表及统计要求(另发)做好年度统计工作。要将年度统计情况逐级上报,由省级劳动行政部门汇总后报劳动部和当地人民政府。各级劳动行政部门同时应将社会培训机构年度统计情况报同级教育行政部门备案。

五、加强对招生广告(简章)与招生收费的审核与管理

各级劳动行政部门要依法加强对取得办学许可证的社会培训机构招生广告的审核和管理,建立招生广告审核制度,保证社会培训机构招生广告内容的真实、准确。招生广告中对机构的名称、办学性质及培训目标、收费标准、证书发放与就业方式等事宜应如实,不得以任何形式作不负责的许诺或言词误导。社会培训机构的招生广告须经负责办学资格审批的劳动行政部门审核后刊播散发。未经审核或虚假广告,劳动行政部门要会同有关部门及时查处。

各级劳动行政部门要按《条例》的有关规定,与财政、物价管理部门共同做好社会培训机构收费项目和收费标准的核定工作,督促社会培训机构建立财务、会计和财产管理制度,并对其执行收费标准和建立、落实财务制度的情况进行监督检查。

六、搞好指导和服务

各级劳动行政部门要根据劳动力市场需求,对社会培训机构的专业设置和培训方向提供指导;要在管理人员和师资培训、职业技能鉴定、教材建设、职业指导等方面及时提供服务。社会培训机构毕(结)业生,颁发由省级劳动行政部门统一印制的培训证书;经技能鉴定合格的人员,由劳动行政部门颁发相应的技术等级证书。要抓紧研究制定对社会培训机构进行业务指导、教师管理、表彰奖励以及开展教研活动等方面的政策措施,及时解决其办学中出现的问题,维护社会培训机构合法权益,鼓励与帮助社会培训机构的健康发展。

七、加强监督检查

各级劳动行政部门要经常深入社会培训机构了解情况,对社会培训机构执行国家有关政策法规、落实各项管理制度等方面的情况进行监督检查,对违反《条例》和国家有关规定的行为,要及时查处。每年对所批准的社会培训机构要依据办学标准要求进行一次办学资格的复核认定。要定期开展教育教学质量评估活动,听取受培训学员、家长和用人单位对培训质量的反映。通过加强监督检查,及时发现和纠正存在的问题,督促社会培训机构不断改善办学条件,完善管理制度,提高培训质量。

各级劳动行政部门要抓住实施《条例》的有利时机,依据劳动行政部门的管理职责,在今年11月底之前对本地区社会培训机构进行一次全面检查评估,重新进行登记注册,并将检查结果向社会公布。同时,要在当地人民政府领导下,积极取得教育、公安、财政、工商、民政、税务等有关部门的支持与配合,共同做好工作。在工作中,要注意加强自身廉政建设,严格执行《条例》中有关收费问题的规定,并主动接受社会监督。工作进展情况请及时向当地人民政府报告,并报劳动部职业技能开发司。

附1:制定社会培训机构设置标准和教学计划、大纲的基本要求

为加强对社会培训机构的有效管理,使社会培训机构的审批和对教学活动的评估有更加明确合理的依据,现提出制定社会培训机构设置标准和教学计划、大纲的基本要求,供各地在组织制定具体设置标准和教学计划、大纲时参考。

一、制定社会培训机构设置标准的基本要求

(一)办学法人的资格。

(二)与培养目标、培训规模相适应的管理人员和教师的比例。

(三)与培养目标和培训规模相适应的办学场所要求(包括理论教学与教学实验、实习场所,可按生均平方米数提出具体要求)。

(四)与培养目标和培训规模相适应的办学设施、设备(基本的办学设施、不同工种专业所要求的特殊的教学设备,可按生均拥有量提出具体要求)。

(五)教学管理的要求(培养目标、专业设置、教学计划大纲及所使用的教材)。

(六)管理制度的要求(包括教学行政管理制度、财务管理制度、学籍管理制度、印章管理制度等)。

(七)培训期限的要求(初、中、高级技能培训分别所需的培训时间)。

(八)办学经费的要求(固定资产最低金额、稳定的办学经费来源渠道)。

(九)结业方式(考试考核方式、证书种类与名称)。

(十)其它方面的要求。

二、制定社会培训机构教学计划、大纲的基本要求

(一)教学计划的制定

1.培养目标

2.培训时间

3.课程设置和要求

4.结业考试和鉴定考核

5.周数分配

6.教学计划表

(二)教学大纲的制定

1.说明

(1)课程性质和内容

(2)课程任务和要求

(3)教学中应注意的问题

2.学时分配表

3.课程内容

(1)教学要求

(2)教学内容

大学培训管理办法篇3

1我市民办职业教育培训存在的问题

当前,我市民办职业教育普遍存在问题,主要体现在以下几个方面:一是我市民办职业教育培训力量在发展的初期阶段,缺乏有力的约束体系和促进机制。二是生源数量短缺且质量参差不齐。特别是近年由于受到“普高热”和高校扩招的影响,不少民办培训机构面临着生源危机,为民办职业教育发展再次敲响警钟。三是民办职业培训机构的“硬件”、“软件”落后。民办职业培训机构校舍基本上都是租的,电脑培训最为突出,有些只有一间房几台电脑就开张,民办职业培训机构还缺乏高素质的师资队伍和科学的管理方法。四是有些异地非法培训机构在我市组织培训,不遵守属地管理的原则,严重扰乱我市的正常办学秩序,也是影响我市民办职业教育发展的障碍。

民办职业教育培训当前所面临的问题,可以说有其主客观原因。首先是人们对民办职业教育认识上的错误。长期以来,在人们的思想观念中只有普通教育才是“正式”教育,而职业教育只不过是考大学无望的人的出路。谈到民办职业培训学校更是连连摇头。而没认识到职业教育是教育事业中与经济社会发展联系最直接、最密切的部分,担负着培养高素质劳动者和各行各业的技术人才的重任。再者,职业教育培训机构自身的教育培训质量很值得反思。有的学校师资不到位,管理松散,教学质量低下;有的甚至不择手段,唯利是图,一块牌子、一个章子不经审批就非法办学,社会影响极坏。

2我市民办职业教育健康发展的措施

《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》明确了民办职业培训的法律地位,并对民办学校的设立、管理、监督、扶持、奖励以及举办者的权利和义务等做出了明确规定。《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确指出,坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,做好民办职业培训的审批、管理、指导和服务工作。这些都必将对规范和促进民办职业培训事业发展产生积极的作用。随着政策法规的完善,民办职业培训将日益走上有序的轨道。

基于我市民办职业培训现状和所面临的问题,未来的发展必须要作出相应的几方面努力。

2.1政府及职能部门的大力支持。首先,政府主导,为民办教育发展提供良好的办学环境。如山西省出台土地使用政策,首先在土地使用上与公办学校享受同等权利,给民办学校以公办待遇,保护民办学校办学的合法权益,创造了宽松的发展环境。采取大力支持、正确引导、优化环境的积极措施,是政府对民办职业教育的责任。其次,转变职能、主动服务,树立公办民办一视同仁的新观念。政府要打破“管、卡、压”的旧观念,树立大力扶持社会力量办学的新观念。如积极支持民营企业办学,既可为本企业职工业务素质和专业技能的提高节约经费,又可以带动整个行业从业者整体水平的提高。

2.2职能部门审批监管到位。民办职业培训学校按照办学所在地属地原则进行审批和管理。我市的民办培训机构有41所,其中,非法办学机构11家,持原办学许可证办学13家,未上交原办学许可证停止办学11家,持新办学许可证非法设置分支机构5家,另有一家持市教育局办学许可证实际却开展电脑培训。办学条件不够、实际情况和广告不符等问题突出。

根据湖北省劳动和社会保障厅相关要求及规定,凡在20__年10月1日前未取得劳动保障行政部门颁发的《社会力量办学许可证》的民办职业培训机构,均被纳入清理整顿之列。20__年底,根据省厅指示,目前我市民办职业培训机构的清理整顿第二阶段工作已完成。内容涉及校名、法定代表人、校长和教师的任职资格、基础设施和硬件条件、经费来源、招生简章和广告等六大方面。通过这次为期10天的拉网式的检查,及时发现问题,提出两种整改意见:一是对不达标、滥竽充数的非法办学依法取缔。二是对投入大,规模接近要求的积极引导扶持,同时大力监管杜绝虚假,如宜昌市对32家民办职业培训机构进行清理整顿,为其今后健康良性发展奠定了基础。“上海市职业培训信息管理网络”中包括民办职业培训机构的诚信记录,倡导诚信办学,民办职业培训机构开展培训过程中存在违规行为的,将记入诚信记录,诚信记录将通过网络等形式向社会公布。天津市抬高民办职业培训机构准入门槛等等。当然,我市的民办职业培训发展无论是数量还是质量上都与之相差甚远,但我们应学习其经验,结合国家政策联系实际,出台适应民办职业培训发展的积极政策和约束机制。不定期组织开展专项检查活动,对检查中发现有违规行为的民办职业培训机构,将予以处理。同时劳动保

障行政部门的监察机构还将依法对民办职业培训机构是否遵守国家有关职业技能培训规定的情况,实施劳动保障监察。

2.3民办职业培训机构自身品质要过硬。还是那句老话,“想揽瓷器活,须有金刚钻”。民办职业培训的健康发展,需要政府的支持和社会的关注,也离不开各民办职业培训学校自身的努力。

民办职业培训机构与公办学校相比,既有优势又有劣势。良好的社会公众形象是每个培训机构追求的根本目标。培训机构诚信与否,始终是求学者担心的大问题。民办职业培训机构,没有了“政府办学”的光环,往往让求学者打上大问号,在报名处踟躇不决。公办学校以其资格老、培训就业人数多,较早的获得了大家的认可和信任。民办培训机构要想与之竞争,只有坚持质量信誉至上,走依法规范办学的道路。

首先,明确办学方针。民办职业培训学校要树立职业培训社会化、市场化的理念。在具体操作中要以就业为导向、以服务为宗旨,根据市场需求,丰富培训内容,创新培训形式,突出自己的培训及办学特色。

其次,规范管理模式,确保培训质量。借鉴外地优秀民办职业培训机构的先进经验。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格,依法操作运行。主动接受主管部门定期和不定期的检查评估,对问题漏洞及时整改;接受舆论和社会的监督,不投机取巧。我市已有为学生提供入学培训——实习指导——推荐就业一体化服务的民办职业培训机构。

大学培训管理办法篇4

最近省外的一所民办培训机构,因虚假广告、盲目扩张、不按规定乱收费、忽视办学质量和教学管理等问题,引发了学生,在社会上造成极其恶劣的影响。人力资源和社会保障部专门召开视频会议并下发了文件,指出一些地方劳动保障部门在民办学校管理上存在重审批、轻监管的问题,要求做好技工学校和民办职业培训机构稳定工作。当前在全国人民抗震救灾迎接奥运的特殊时期,为进一步加强技工学校、职业培训机构的质量管理工作,按照部和省厅要求,我市全面开展技工学校、职业培训机构大检查。结合实际,就有关问题通知如下:

一、工作目标

充分认识强化职业培训质量管理的重要性,以科学发展观为指导,对社会反映强烈的乱办班、乱收费等现象进行大检查。通过治理整顿,完善技工学校和职业培训机构的管理、工作质量管理、健全监督体系、维护社会稳定。

二、检查内容

(一)按照“谁审批、谁负责”原则,结合今年民办职业培训机构评估,立即开展对所管理的技工学校和民办培训机构进行一次大检查。

(二)技工学校重点检查规章制度建设、师资队伍建设、教学管理、学生管理、收费许可证和标准、招生简章情况。

(三)职业培训机构重点检查依法建立规章制度情况,对批准开展培训的职业(工种)相对应的设备设施或场地、师资队伍配备(需查验与批准工种相匹配的教师资格证、教师上岗证和职业资格证)、教学管理、学生管理、收费备案情况、招生简章广告情况。

(四)对已不具备办学条件、管理混乱、虚假广告、擅自异地办学等行为要限期整改,对违规违纪者或整改达不到规定要求的,依法取消办学资格或吊销办学许可证。

三、工作安排

(一)各职业技能培训机构将20*年至20*年工作情况,按上述检查内容,开展自查自纠,并将有关情况按照审批管理权限,相应报市或区劳动保障部门。

(二)各区局于7月7日前将本区检查情况报市局(市局将全市情况汇总后*月*日前报省厅)。

四、工作要求

(一)高度重视检查工作。各级劳动保障部门要加强领导,按照分级管理属地检查的原则,结合本地实际,统一部署,抽调劳动保障监察人员和有关人员组成专门工作机构,在全面检查的基础上,梳理出重点问题采取有对性的措施、检查督促职业培训机构进行整改。加强社会监督,设立举报电话及时处理群众举报事件,切实做好稳定工作。

(二)明确机构工作责任。各技工学校、职业技能培训机构,结合实际认真查找问题,排查隐患,明确技工学校校长、职业技能培训机构法人为第一责任人,负有稳定工作的主要责任,研究制定疏导和处理、发事件的预案,确保稳定。

(三)积极制定相关措施。各区劳动保障部门抓紧研究制定处置学校群体突发事件的预案和措施,对可能出现的进行预防和控制。要依据《职业教育法》、《民办教育促进法》等相关法律法规,严格依法审批民办业培训机构,规范审批程序,建立健全民办职业培训机构学生管理制度,完善对各类职业培训学校的日常监管措施,加强指导管理。

(四)重大事件上报制度。各区劳动保障部门要密切关注本辖区民办职业培训机构的情况,及时排查和化解不稳定因素,把工作做在前面,把问题解决在萌芽状态,防患于未然。一旦发生、伤亡性事件等重大事件,必须在第一时间及时上报。

大学培训管理办法篇5

规范的培训质量评价和监视办法,创建专家评审、组织稽核、干部评议三位一体的评价体系,定期对培训基地的讲授办法、师资气力、办事质量及培训质量等进行检覆按核,实时掌握培训情况,建立培训机构弃取,从而规范学校办学行为,提高办学程度,确保培训实效。

面临新形势、新要求,干部培训事情也遇到了许多新问题,如:了解的同一问题,尤其是在各方面事情任务非常繁重的情况下,怎样充实了解培训在干步队伍建设方面的基础性作用,防备和克服干部培训可有可无的头脑;事情的定位问题,怎样把握干部这一特定群体的总体特性以及各种培训工具的不同特点,切实提高干部培训事情的针对性;机制的创新问题,怎样开辟视野,理顺干系,整合股源,优化载体,真正形成大教诲、大培训的事情格式;要领的完善问题,怎样经过理论与理论的无机联合和当代讲授手段、办理步伐的有用运用,完成服从、效益的最大化。为此,从县科级干部培训事情的实际出发,笔者认为必需在以下三个方面有新的打破。

一、与时俱进,创先争优,更新培训理念

做好新时期的干部培训事情,必需在头脑、内容、方法、制度、机制等各方面临峙创新,只要对峙不停深化改革,开辟创新,才能跟上时代前进的步调,才能使干部培训事情满盈生机和活力。重要的,是头脑理念创新。要树立人才资本看法,从战略高度充实了解加速生长,要害在党,要害在人,人才是第一资源,人才资源开发投入是收益最大的投入,干部作为人才步队的主干,教诲培训更是一项重要的资本投入;要树立党管人才的看法,真正把干部培训事情置于各级党组织和向导干部的高度器重之下,完成党管干部、党管人才;要树立素质教诲看法,器重知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高,突出强化本领的造就,始终对峙把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务;要树立终身教诲看法,把学习作为终身任务,完成学习事情化、事情学习化,创建干部不停演进的知识体系。

二、创先争优就要放开搞活,创新培训机制

干部培训事情存在调训难、培训难、提高难的被动局面,要害在于干部培训运行机制不畅,必需增强培训的针对性、实效性和先辈性,渐渐创建一套“当局调控、行业引导、单元自主、个人志愿”的开放式大培训形式。

在目标上,做到理论学习、党性锻炼双丰收,在拓展知识面、改善知识结构的同时,还要取得组织纪律、学习态度、作风变化等方面的明显变化。

在要领上,对峙多渠道、多情势、本性化,对峙讲堂与研讨、测验等不同方法的联合,尤其是针对干部日常文秘杂烩网事情的特点,强调理论讲授,经过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研讨、景象模仿,看重对实际问题的分析和研讨,以引导式、开导式、研讨式讲授为主,克服单一、板滞的培训方法,变更“教”“学”双方积极性。

在内容上,突出政管理论的学习,突出今世政治、经济、科技、执法知识的学习和适应世界经济一体化技能的学习,突出前沿学科、行为学科和哲学要领论等新知识的学习,创建以理论基础、世界眼光、战略头脑、党性锻炼、业务本领为框架的培训内容体系。

在工具上,拓展培训面,重要干部重点培训,优秀干部增强培训,年轻干部每每培训,紧缺人才加紧培训,把党政干部、企业谋划办理干部、迷信技术干部作为重点,同时兼顾其它阵线干部培训,积极引导和谐下层单元根据各自业务需要、实验归口分类培训,做到同步思量,统筹安排,分期进行,片面展开,整体推进。

在手段上,加大必需的经费投入和物质投入,改善讲授情况和条件,渐渐采用电化讲授、远程教诲、网络讲授等当代手段,充实运用数字、信息、多媒体等当代技术,以提高获取新知识的速度。

三、创先争优首先要建章立制,改造培训行为

干部培训事情要取得本质性打破,机制是要害。要从完善干部培训办理制度入手,以健全的制度规范培训行为,提高培训程度。

一是向导责任制度。要根据创建党委同一向导、组织部分主管、相干单元配合的干部培训向导事情体制的要求,协同动作,形成合力。各级党委要把干部培训事情摆上位、推到位,纳入重要议事日程,明确职责分工,增强对干部培训事情的向导;组织部分作为全县干部培训的主管部分,承担对干部培训进行规划与微观办理和引导的重要责任,要设立专门机构,配备专职人员,签署目标责任,重要向导亲自抓,分管向导具体抓,有关向导配合抓,实时研讨解决干部培训事情中出现的新情况、新问题;党校是干部培训的重要基地,包办具体的培训任务,卖力日常的组织和谐、课程安排、培训办理。

二是办班报批制度。当前在干部培训事情中多头培训、重复培训征象较为突出,培训班过多过滥,特别是一些有办学条件的单元受长处驱动,经过行政手段组织下层干部参加一些无实际意义的培训,增长了下层负担,造成下层干部的逆反心理。因此,必需根据干部办理权限,实验办班申报制度。凡组织部分编排的年度主体班次须报干部培训事情向导小组审批,凡部分牵头主办的条线干部培训班须报组织部分审批,经考核平衡后,同一下达培训计划。:

三是资格认证制度。订定迷信、规范的培训质量评价和监视办法,创建专家评审、组织稽核、干部评议三位一体的评价体系,定期对培训基地的讲授办法、师资气力、办事质量及培训质量等进行检覆按核,实时掌握培训情况,建立培训机构弃取,从而规范学校办学行为,提高办学程度,确保培训实效。

大学培训管理办法篇6

关键词:新厂新制培训制度培训积分考核

近年来,我国电力工业发展迅速,火电主力机组基本为600mw以上超临界、超超临界机组,大容量、高参数成为主流,笔者所在单位为2台600mw超临界机组和2台1000mw超超临界机组。新厂新制是指火电企业的管理由原来的车间管理模式变更为,运行集控制、检修点检制、专业辅控制。运行集控制就是汽机、锅炉、电气的运行专业通过DCS集成控制,一名值班人员要控制三个(或更多)专业的设备;检修由原来的检修模式变更为点检定修模式,是以点检人员为主体的全员设备检修管理制度,可以使设备在可靠性、维护性、经济性上达到协调优化管理;专业辅控制是把原来的化学、除灰、除尘、脱硫等分控的运行专业通过辅控网进行集中管理,要求一名值班人员同时对所有专业设备进行监视管理。此种管理模式下,对工作人员的技能提出了更高的要求,原有的单一专业人才已不能适应新厂新制管理模式,必须成长为复合型人才方可适应岗位。

近年新建大型电站的人员结构基本以新进大学生为主,结合从其它老企业抽调的骨干组成。笔者所在企业,平均年龄只有28岁。这种情况下,如何快速、有效的搞好企业青年员工培训,使新进大学生快速的适应岗位要求成为生产骨干,就成了企业培训工作的重点课题。为了打造出一支高素质的员工队伍,笔者所在企业在如下方面进行了探索,并且作用明显。

一、完善制度建设,加强制度的引领作用

第一,制定了《教育培训体系管理办法》。明确了三级培训网络,落实了兼职培训人员的岗位职责。

第二,制定了《培训管理办法》。明确了培训的目标、计划、原则、要求、内容、方式等。一是按人员的不同类别制定出培训的计划、目的,分层次针对性进行培训。人员类别分为高管人员、中层管理人员、专业技术人员、操作人员、新员工以及管理人员和执业资格的培训。二是明确了培训的原则和要求,确保人力资源培训与企业需求相协调。三是按人员的不同需要,明确培训内容和方式。包括管理实务、学历进修、技术讲座、外出调研、对需考试取得专业技术资格的专业人员进行考前辅导、利用员工手册搞好新员工入职培训、技术等级培训、跨专业培训等。

第三,制定了《首席专家管理办法》、《首席运行师管理办法》、《技师、高级技师聘任管理办法》。使员工的发展不只有行政晋升一条路,从专业发展上提供了新路径,提高了专业人员的工作热情,同时也促进了工作的发展。

第四,制定了《技能竞赛奖惩管理办法》、《荣誉奖励管理办法》,强化了员工在参加技能竞赛,创优业绩方面的动力。

第五,制定了《培训积分管理办法》,明确了员工培训的基本要求,把技术问答、现场考问、异常分析等纳入了培训积分管理。同时对积分完成较好的员工给适当奖励,一定程度上保证了培训的效果。

第六,制定了《岗位资格认定管理办法》。按照新厂新制的人员要求,对员工上岗条件做出了规定。

第七,制定了《职业导师管理办法》。对新入职人员管理明确了导师负责制,新员工的成长,导师要承担责任,新员工的业绩,导师分享荣誉,加强了新员工的培训。

二、建立在线培训积分管理系统

建立在线培训积分管理系统,在功能上实现了:

第一,在线考试。在线积分培训系统含有大量的火力发电试题库,方便的实现了各种考试方式,同时员工也可进入练习模式学习。

第二,课件学习。包括ppt、动画、音频等格式的培训课件,同时,员工自行编制的课件也可上传后供大家学习。

第三,自动记录学员的学习情况,根据不同的标准产生积分。

此系统可以有效融合进集团公司下发的积分培训管理办法的规定,使完成学分的任务成为员工的一项硬指标。

三、与业绩考核有效对接,促进培训工作的开展

制定了《培训考核管理办法》和《培训积分管理办法》与业绩考核系统对接,有效促进了培训工作。

第一,部门Kpi指标涵盖教育培训项目。由公司下达部门的培训任务没有合格的完成,在教育培训指标评分时会产生扣分,影响部门业绩得分。

第二,员工Kpi指标涵盖教育培训项目。员工个人的学分、培训项目评分、考试成绩反映到此指标中,影响员工个人的业绩得分。

四、充分发挥仿真机的作用

第一,新员工上岗前要达到上机120学时。

第二,运行值每个月的学习班中要有一天专用于仿真机练习。

第三,参加集控值班员竞赛人员,要充分利用自己厂内的仿真机练习,减少竞赛用仿真机的熟悉时间。

第四,在每个值培养出1-2名合格的教练员,负责指导本值的仿真机练习。

五、强化对本厂生产实际案例的学习

以公司自基建期以来主辅机所发生的异常事件为素材,分别编写1000mw和600mw机组异常事件汇编。从今天的角度再度审视事件发生的原因、应吸取的教训和应采取的措施,供全厂生产人员学习借鉴并吸取教训。

六、开展技能大赛,促进年轻优秀人才的成长

企业每年将选择2-3个主要专业进行技能大赛,并通过专业比武的形式,选拔培养年轻优秀高技能人才。

七、开展灵活多样的培训

第一,鼓励员工在《潮电技术》内部刊物投稿,把自己总结的经验通过论文的方式共享。

第二,鼓励员工自主学习,潮电公司制定“中国知网卡”管理办法,方便技术人员从网上下载资料学习。

第三,加强交叉学习。不同部门间交叉讲课,不同专业间交叉讲课,主业与项目部间交叉讲课等。定期进行岗位轮换,安排跨岗位学习。

第四,加强外出调研工作管理。带着任务,带着问题和疑惑去有经验的单位调研,通过向别人学习,汲取他人长处为我所用。

第五,慎重且有针对性地选择外聘专家讲课,提高培训效果。

大学培训管理办法篇7

关键词:英语培训;现状;对策;品牌;外部监管

改革开放20多年来,伴着中国加入世界贸易组织,2008年奥运会申办成功,2010年世博会将在上海召开,以及中国成为世界制造业中心等英语利好因素的推动之下,我国英语培训产业发展迅速。据专家预测,我国英语培训市场将在相当一段时间内保持高速增长,当前国内英语培训市场的市场总值大约是150亿元,全国的英语培训机构总数量达到了50000家。到2010年我国英语培训市场总值将会达到300亿元。但是,在全国英语培训市场巨大而且发展前景一片光明的同时,我们也认识到,由于中等城市(市区非农业人口在20万到50万之间)人口相对大城市少,就业竞争压力相对来说小,外语培训市场机构数目少,行业集中度不高,且竞争日益激烈。一些规模大、教学经验丰富、教学设备精良的培训学校逐渐在市场中站稳了脚跟,而那些家庭小作坊式的培训机构因缺乏诚信,教学质量难以得到保证开始失去了生存的空间,不断被淘汰出局,英语培训市场开始转向“精品”时代。

一、中等城市英语培训市场特点

(一)办学主体多元化

中等城市的英语培训市场,中小培训机构多。英语培训市场的主力军是以市场为导向的民营培训机构。他们在培训理念、产品创新、营销策略、管理机制上采用市场化运作,因而潜力大,发展快。如有青少年宫或总工会与个人合办的少儿英语培训班,有民办的外语学校,还有一些英语老师业余办的英语培训班。具有强大的专业支持和品牌优势的高校资本办的专业英语培训班也占有可观的市场份额。如高等学校外语系办的四六级英语培训班等。大城市独有的独资和中外合资的培训机构在中等城市基本缺失。

(二)办学内容的多层次

中等城市的英语培训市场的办学内容呈现出多层次的特点。有幼儿英语、中学生英语,大学生英语三四六级,职称英语,商务英语等各种层次,内容不一。中等城市大多英语培训机构开展的都是以低端的青少年为对象的初级培训项目,但面对高学历的托福、雅思、GRe的高端培训项目少,甚至缺乏,因此英语培训市场发展不够成熟。

(三)学生市场较稳定

儿童心理学家一致认为,学习外语的最佳年龄段是6~12岁,在这一阶段开始学习外语,可以收到事半功倍的效果。学校和家长对英语的重视与日俱增成为各地少儿外语培训机构得以迅速发展的主要原因。青少年培训市场不光有以小学生及学龄前儿童为主体的启蒙英语教育需求,有普通小学生的大众性英语基础培训需求,有以升学考试为目的中学生的各项应试技能培训需求,还有在校大中专学生及大学生群体的四六级英语培训需求。目前青少年英语市场还不成熟,知名的大型少儿培训机构不多,有着很大的市场潜力。

(四)竞争日趋激烈

目前中等城市的英语培训机构的一些主要培训项目市场已经进入成熟期,整个市场更加成熟和规范,进入有序稳定的发展时期,竞争将日益剧烈,价格和培训服务质量成为保持市场份额最主要的手段。

二、中等城市英语培训市场存在的主要问题

(一)市场准入低

中等城市的英语培训市场有本土的大学机构,有社会力量办学;有具有一定规模和品牌的外语学校,也有很多作坊式的英语培训机构。这表明,各类培训机构、培训班还没有较规范的市场准入机制,英语培训市场准入的门槛还相当低。甚至还有不正规的甚至是非法的培训机构进入,鱼目混珠,造成教育质量参差不齐。

(二)市场的监管不力

目前的培训机构仅仅依靠自身的经营理念来进行培训的教学管理。整个市场缺乏有效的监管。各级教育管理部门只是在机构的成立审批方面发挥作用,而对成立之后的培训管理则是基本处于放任自流的状态。工商行政部门对培训机构的管理也只限于财务和税收方面,这样就形成了英语培训市场的监管盲区。在外部缺乏监管的情况下,很多英语培训机构根本无法做到良好的自律。

(三)培训效果的良莠不齐

师资是决定培训效果的主要原因。许多培训学校为节约成本,绝大多数聘请兼职老师和在校大学生。由于兼职老师与学校利益没有直接的关系,很多老师仅仅抱着赚外快的心态在校任课,教学难以全身心的投入。而在校大学生没有经过正规的教学训练,缺乏教学经验,教学效果无法得到有效的保证和评估。学校请的外教也是没有任教资格的外国人凑数,由于对中国学员的需求状况和思考模式不了解,教学效果可想而知。

一些培训机构急功近利的心态严重,目的是为了迅速地赢利,这样容易造成只追求经济效益而忽略社会效益的现象,结果得不偿失。不正规、缺乏诚信的培训机构在学员正式学习时,采取随意更换教师或减少课时来降低成本,这样,消费者不仅没有达到预期的培训效果和目的,还白白损失了金钱,浪费了时间。

三、解决策略

鉴于目前在中等城市英语培训市场存在的诸多问题,笔者认为良好的行业自律,树立地方品牌是解决问题的基础,而加强外部监管是解决问题的有力保障。

(一)提高行业准入门槛

教育主管部门应该进一步提高对英语培训机构的市场进入资格,从师资力量、办学条件、硬件设施等方面进行严格的审核和考察,从而全面提升英语培训机构总体的办学水平,从组织和硬件上保证培训机构办学的质量。(二)良好的行业自律,培养地方英语培训品牌是地方英语培训机构生存发展的方向

品牌是质量的保证,它能够帮助培训品牌扩大市场知名度,为培训品牌培养出大批忠实客户。由于国内外知名英语培训大机构的品牌刚刚处于加盟时期,有50万以上的非农业人口的大城市是它们的首选,尚未计划进入市场偏小的中等城市。(如新东方要在未来3~5年内进入50万人口以上的大城市,而洋话连篇也在全国十几个大城市开了30多所加盟学校。)因此,在国内外大品牌尚未进入中等城市的情况下,培养发展地方培训品牌很有必要,中小培训机构仍有竞争优势。加之地方有几家零散的质量良莠不齐的英语培训机构,树立英语培训的地方品牌显得十分重要。

发展地方品牌,首先,英语培训机构必须采用市场化的运作模式。例如:在课程设置上,应以学习者为中心,可以根据市场的需要开设各类课程。无固定的时间表,根据报名的情况可随时开班,灵活性较大。根据学习者的要求和水平、需要开设和制定教学任务,根据学习者日后工作所需的专业英语进行重点培训。

其次,发展地方品牌,就必须突出自己的特色,打造自己的品牌。英语培训机构通过锁定目标人群在主打课程、培训期限、价格以及服务等方面办出自己鲜明的特色,形成自己的品牌优势。许多培训学校之所以能蓬勃发展,也是有其自身的特色和品牌。如新东方,非常注重企业文化的培养,学校创立之初就定下了它的校训是“追求卓越,挑战极限,在绝望中寻找希望,人生终将辉煌”,并把这种激励的人生精神渗透到教学中去。特色办学往往是民办外语学校生存的法宝,如新东方凭借对应试能力的深刻理解和把握,不仅在托福考试培训上独领,更将这种能力延伸到更多的领域,雅思,职称英语,甚至计算机类的各种考试。

再次,要发展地方品牌,质量必须有保证提高服务质量,以质量求生存是培训学校赖以生存的基础。培训质量应注重师资质量,师资的质量是外语培训业的生命线,教师的教学效果直接关系到培训机构的经济利益和声誉。培训机构还应有良好的学习环境和专业的管理人才等其他过硬的硬件设施和软件设施。

最后,发展地方品牌,专兼职的教师队伍要合理搭配。许多培训学校为节约成本,绝大多数聘请兼职老师和大学生,而专职老师只占了一小部分甚至没有,这种搭配方式是不合理的。专职教师和培训学校的命运紧密相连的,因此他们具有高度的责任感,会以极大的热情投入学校建设中去。而且,他们有更多的时间精力放在教学科研中去,能够制定出更合理的教学方案。兼职老师的身份决定了自身的流动性比较大,与培训学校没有直接的利益关系,因此部分兼职老师对教学并没有完全投入,教学效果难以保证。为避免上述问题,培训学校是要建立起一支专职教师为主,兼职教师为辅的教师队伍。兼职教师也是必不可少的,因为他们可以给培训学校带来一些新的元素和理念,有利于外语培训学校适应市场的需求。但培训学校对兼职教师要有所约束,增强他们的归属感,或直接采用“按劳分配”的原则,把他们培训的结果和收入挂钩,来调动兼职老师的积极性。一些国内外大型外语培训机构迟早会进入中等城市,给行业注入新鲜血液,带来全新的学习理念。本地的各类培训学校要抓住机遇,尽早应对需求变化作出相应对策和措施,要做大做强。

(三)有力的外部监管是保障中等城市外语培训市场健康有序发展的条件

英语培训机构缺乏较为完善的教学质量监督和管理的组织和制度。因此,很多英语培训机构在外在缺乏监管的情况下根本无法做到良好的自律。为实现英语培训产业化,政府必须加强监管,形成完善的监管体系。首先,要制定和完善培训市场管理的相关法律和政策法规,明确政府相关部门对英语培训产业的监管地位、监管责任和监管方法。其次,发挥行业协会能够相对全面真实掌握监管对象相关信息的优势,完善英语培训行业的自律监管制度,通过监管纠正市场缺陷,保证有效竞争。最后,监管组织应该采用科学的指标体系对各培训机构的教师资格、教学质量等进行评估、复查并及时公布,对那些有严重违规甚至违法行为,培训质量低劣的培训机构采取取消培训资格或限期整改等方法,促进培训机构内部管理和服务制度的完善,确保消费者的权益。

(四)品牌的连锁加盟是中等城市英语培训市场的趋势

虽然当前的国内的英语培训市场尚处于地方品牌占主导地位,市场割据的局面,但根据市场营销理论,任何行业的发展都将出现高度的整合和集中。因此品牌至上,适度集中将成为未来英语培训市场发展的总趋势。(中国社会调查所,2005年度中国英语培训市场调查报告)。品牌经营方式之一就是做连锁加盟。由于连锁经营可以凭借知名度较高的外语培训机构的声誉使加盟者在短时间内以较低廉的成本获得成功,所以一些实力较弱的地方外语培训机构可以加盟知名的外语培训机构。通过引入名校的教学理念,金牌培训项目以及名校的经营机制和管理机制使自己能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟,并获得快速发展。各校也可通过这种手段迅速壮大自己的队伍扩大自己的影响。

参考文献

[1]崔瑞国,焦丽芳.规范国内英语培训市场的几点建议[J].商场现代化,2006,(8).

大学培训管理办法篇8

摘要:加强培训管理,提升培训质量,就要从计划储备、项目实施、督导评估、意见反馈等各环节进行监督管理,制定质量标准,对每一个环节、流程进行动态评估,摸清现状,找对问题,选对方法,做好培训的全过程监督管理。

关键词:培训管理职业重要性质量

一、培训管理在职业培训中的重要性

目前企业职业培训一般时间短,见效快,尤其技能类岗位能力培训,在规定的较短的时间里,首先要经过理论学习培训,巩固专业理论知识,再通过实操技能的操练,达到理论实践相结合的目的,最后通过考试鉴定获取职业资格等级证书。相比技能类,管理类的培训见效略慢些,培训多是对人的思想、理念的一种熏陶,以达到培训后在工作方式、管理能力方面的提高。在较短的培训时间里,培训质量的保证不仅靠培训师的渊博知识和授课能力,更重要的是取决于培训管理工作做细做精。培训管理能力水平高低显得尤为重要。

培训过程是一个有机的闭环结构,环环相扣,互相制约。如果有一个环节出问题,那么培训的质量一定会受影响。所以说我们培训质量的好坏不仅取决于培训设施、设备的完备、先进适用性,师资能力雄厚的程度,更重要的是取决于我们管理水平的高低,我们要站在企业经营战略的高度上去进行有效的管理,进行培训全过程组织、协调、监控、督导。因此,职业培训管理对培训质量有至关重要的作用。

二、加强培训管理,提升培训质量

1.建立高效的企业培训质量管理体系。企业培训质量管理体系是一套完整有效的管理模型,包括管理流程、管理制度和管理办法。企业应该加大对培训体系的硬件设施投入,建立技术设备先进的实训室。加大师资力量的建设,培养双师型的专业培训师。加大培训组织的健全,要有与培训流程重要环节相匹配的部室及人员。加大培训工作的管理,培育企业优秀、独特的培训文化,形成一套健全、完善的培训管理体系,实现培训的模式化、程序化、整体化,促进培训水平的全面提升。

2.加强培训实施监控和管理。职业培训战略的实施及成功必须有完善的计划来予以保证。好的计划必须要靠好的实施来实现。通过修订培训计划管理工作标准、预决算及统计、档案管理办法,加强培训计划实施监控。做到准确及时分解年度培训计划,按月落实培训项目开班时间和人数,协调安排培训地点和住宿,做好计划任务的下达。对不能按时举办的班,主动及时跟主办方沟通,督促主办方按时办班。沟通后仍不能按时举办的班,上报上级领导单位相关部门。不断完善月培训计划实施日志,按日填写培训开班情况并及时。按周统计培训数据,及时掌握培训项目实施状况,发现问题及时上报,及时沟通,避免出现培训班人数过少,浪费培训资源的现象。严格控制培训经费,做到不超支不浪费。做到计划周全且按计划实施。

3.完善管理制度,制定管理标准,建立健全督导工作机制。通过修定培训项目评估实施办法或细则、培训项目质量管理标准、培训项目质量督导工作标准等,对培训项目实施过程各质量环节进行有效督导,实现培训项目全过程管理,发现问题、解决问题,从而提高培训质量。督导人员认真巡查、填写督导日志,实现培训项目监督工作“三化”即流程标准化、操作规范化、监督常态化。构建“三层级”评估管理体系,即培训师、班主任的“自我评估”、培训承办部门或项目组的“自我诊断”及督导委员会或督导专家组的“督导评价”相结合的三层级评估体系,不断深化培训效果总结评价,完善培训评估机制。

4.认真进行评估,形成完善的培训档案。培训的评估和总结也是十分重要的环节。做好培训评估总结和培训档案资料的管理对提高培训质量,无疑具有重要的意义。做好培训质量指标分析,如听课记录、学员问卷调查分析,尤其是学员问卷回收反馈率、教师教学效果满意率、教学组织管理满意率和生活服务满意率等量化指标。通过对培训科学的评估,客观评价培训质量,及时发现问题,反馈给企业有关部门,总结经验教训并进行积极整改,以达到提高培训质量的目的。

5.加强学员成绩库管理及反馈。为引起学员对培训的重视,保证培训质量,提升企业竞争力,企业逐步完善了培训机制,建立健全考核与激励机制,将学员的培训成绩纳入年底考核。为了让各单位更及时准确地了解培训学员的成绩及获取资格证书实情,培训机构要及时建立培训学员成绩库,并按月及时反馈给各送培单位。这一管理方式保证了送培单位在当月及时掌握学员的成绩,对学员培训起到了督促作用,对促进培训的长远性起到了一定的作用。

由此可见,加强培训管理就是加强培训全过程的控制和督导,做好培训的战略管理、计划管理、实施管理及评估管理。不断探索培训管理模式,不断完善培训流程,不断提高管理水平,促进培训质量的提高。

参考文献

大学培训管理办法篇9

【关键词】民办高职院校学生干部对策

一、在民办高职院校开展学生干部培训的意义

(一)有利于调动学生干部工作主观能动性,促进学生的发展。在民高职院校中,部分学生干部工作积极性不主动。简单的认为学生干部的工只是上传下达,只是为了应付检查,有的学生干部学校布置什么就干什么,缺乏主观能动性,工作缺乏激情,大大的影响了学生工作的有效进行。通过对学生干部工作培训,可以对学生干部有效的进行指导并分析存在的原因,有利于调动学生干部的工作积极主观性促进学生干部的全面发展。

(二)有利于加强学生工作干部队伍的建设,提高学生干部的服务意识。

民办高职院校中学生干部队伍存在一些问题,学生干部没有摆正做好学生干部的动机和良好的心态。有些同学不是通过自己的努力而受不良风气的影响,通过同乡关系、请客送礼、走后门,解决自己选举、入党等问题;有的学生干部不能严格要求自己,自己带头违反校纪校规等等。错误的认为当学生干部的出发点不是为集体服务,为同学服务,而是认为当上学生干部能获得不少好处和实惠,表现出较强的功利色彩。

(三)有利于培养学生干部的团队精神和协作意识。现在的学生干部大多数是90后的独生子女,他们从小受到来自家庭和各方面溺爱。他们个性张扬要强,往往以自我为中心,缺乏团队精神和协作意识,表现在工作当中,喜欢以自我为中心,在工作喜欢充当指挥者的角色,缺乏实干精神,独立工作能力较着。

(四)在民办高职院校中对学生干部进行培训可以帮助学生干部树立正确的竞争意识,找出存在自身的存在的不足和差距,提高自我认识。有利于学生工作干部队伍健康有序发展,改变学生干部现有的工作状况,建设良好的学生干部队伍,更好地为学生服务,从而会为学生创造良好的学习生活环境。

二、当前民办高职院校学生干部培训的现状和问题

(一)对学生干部培训的重要性认识不够

学生干部培训是学生干部培养的一项基础性工作,在现实工作当中,民办高校对学生干部使用往往是重选拔轻培养、重使用轻教育,从而忽视了学生干部的培训和后期教育。民办高职院校在对学生干部培训的问题上重视的程度和认识还不够,就使得学生干部培训工作流于形式、走过场。多数民办高职院校中对学生干部的培训一般是由学院团委书记和系部分管团总支学生会的相关老师负责组织,而多数分管团总支学生的相关老师是兼职的,他们还肩负着学生管理等相关工作很难将更多的精力和时间放在学生干部培训和培养上,从而使得是上级要求开展的学生干部培训工作,也大多应付了事。

(二)缺少系统的培训计划

目前部分民办高职院校不能效的结合学校学生管理的特点,把学生干部培训作为学院学生工作的重点之一来抓。认为对学生干部的培训是可有可无的事情,开展不开展学生干部培训工作对整个学生管理工作影响不大,有的学校认为开展学生干部培训工作即费时又费力。有的民办高学院甚至没有建立相应的培训制度,没有系统的培训计划,即便是要开展培训,老师大多是随机选择而且在培训的内容、形式也存在着很大差别。

(三)培训内容不合理,缺少健全的培训制度

民办高职院校在开展学生干部培训过程中普遍存在以下情形:一是在培训内容上不能有效的把学生干部分层次、分类别、按需求进行培训;忽视岗位知识和岗位实际操作能力培训,培训的实践性较差,针对性不强,培训与使用相脱节。这些导致培训失去了具体的方向、缺少了动力,造成学非所用的现象。二是民办高职院校对学生干部的培训管理和监督缺乏有效的制度,即没有建立健全的培训管理制度和奖罚制度,不能及时对学生干部参加培训工作的情况进行量化考核和总结。这样不仅影响到学生干部参加培训工作积极性,而且也影响了培训工作的效果。

(四)培训的方式与方法不够科学

民办高校由于受到办学条件和各种因素的制约,会考虑经济投入和效益回收,对学生干部培训大多以讲座形式和经验交流为主。大多数时间是教师在上面讲,学生干部在下面听很少有互动和讨论。而学生干部听没听、听进去多少,培训对学干部的帮助有多大很难衡量;这种讲座式和经验交流式的培训方式缺乏缺乏应用性、科学性和灵活性,很难达到预期的培训效果。因此,民办高职院校学生干部的培训工作任重而道远,同时也非常艰巨,存在着许多的难题需要新的思考和解决方式。

三、民办高职院校学生干部培训的对策

(一)提高认识,完善学生干部培训体系

民办高职院校应该建立从分管学生工作的领导到各系部完善的机构体系,充分认识学生干部培训的重要性。学生干部的素质和能力,直接关系到学校的人才培养质量。学生干部是校园活动的具体组织者和主要参与者,是学校育人工作、校园文化建设的基层中坚力量,是良好学风和校风建设的重要力量。因此,民办高职学院学生干部的培训,对学生干部进行各方面的思想引导,提升学生干部素质已成为民办高职院生工作的重中之重。首先,从分管学生工作的副院长到学校相关职能部门如:学校团委、学生工作处等要引起足够的重视;其次分管学生工作的系部学管理副主任、辅导员老师把学生干部培训纳入学校年度工作要点;另外还要整合不同的培训资源,构筑民办高职院校学生干部培训的长效机制。目前民办高职院校大多的学生干部培训都是由学院团委书记和系部分管理团总支学生会的相关老师负责组织,而多数分管理团总支学生的相关老师是兼职的,他们还肩负着学生管理等相关工作。很难将更多的精力放在学生干部培训上。如果能整合专业教师、外校老师、资深学生管理者或者已经毕业出去的校友等资源,进行分模块专项培训,形成一个长效机制,效果会更好。(二)制定系统的科学的学生干部培训计划

民办高职院校不能有效的结合学校学生管理的特点,在以科学管理全员培训与分类培训相结的基础上,根据本校学生干部培训需求,制定科学的、全方位干部培训计划与方案建立自己的培训体系。同时所制定的培训计划既要涵盖到全体学生干部,也要有针性的对不同工作岗位的学生干部进行分类培训,针对不同层次和年级的学生干部进行分层分年级培训,对重点干部进行个别培训。做到全面培训与重点培训相结合,针对不同的培训对象确定相应的培训目标。此外,民办高职院校在学生干部培训时还要因地施宜,因材施教。如在对重点学生干部的培训上,可以采取差异化培训方式,把他们培训成为独挡一面的帅才,使他们能够更好的协助学校、系部、辅导员做好学生日常管理工作;对于一些发展不平衡的学生干部,我们可以对其不足之处进行强化训练,引导其全面发展。

(三)完善培训内容,建立健全的考核制度

(四)创新培训方式方法

大学培训管理办法篇10

 

关键词:税务 教育行业 税收管理 税务登记

教育行业的公益性质无形中造成了人们的“税不进校”观念根深蒂固。教育行业税收政策的复杂性以及税收政策宣传不到位问题的存在,客观上造成税务机关对该行业的税收管理出现了盲区。如何加强教育行业的税收管理工作,切实堵塞税收漏洞,应当成为税务人员认真思考的问题。最近,笔者对教育行业税收政策及相关问题进行了学习和思考,现对有关问题作出粗浅的分析,以期对教育行业的税收管理工作有所启示和帮助。

一、教育行业税收征管工作现状

教育机构种类较多,按组织形式划分,主要包括事业单位、社会团体、民办学校等非企业组织和各类企业组织。据统计,目前在虞城县范围内,登记注册且正常运营的教育培训机构共有557所,其中从事学历教育的551所,非学历教育的6所。在从事学历教育的551所教育机构中,从事幼儿教育的有76所,从事小学教育的有438所,从事中学教育的有37所。在此范围之外,还存在提供教育培训服务的个体工商户、大量的未登记注册的无照培训机构和为数众多的家教执业者个人。

目前虞城县教育培训行业提供的主要有学历教育、学前教育、专业技能培训、职业技能培训等多种多样的教育培训服务,适应了不同的社会需求。根据有关规定,学校主要提供学历教育,其收费项目和标准较为明确,其他单位及个人则提供除学历教育以外的诸多培训,其收费项目和标准基本按照市场供需状况确定,存在一定自由度和伸缩性。

教育培训行业取得的收入涉及免税项目和应税项目。免税项目是,对从事学历教育的学校(含政府办和民办)提供教育劳务取得的收入,免征营业税;对政府举办的高等、中等和初等学校(不含下属单位)举办进修班、培训班取得的收入,收入全部归学校所有的,免征营业税和企业所得税.应税项目主要涉及税费有营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、企业所得税等。除税法规定的减免税项目收入外,教育培训收入均应依法缴纳营业税、企业所得税、个人所得税等税收,其中应纳营业税主要涉及营业税文化体育业税目,按照3%的税率缴纳。

数据统计显示,目前虞城县的学校均未缴纳营业税、企业所得税等税款,缴纳的主要为个人所得税;其他教育机构有的虽然缴纳了营业税等,但与实际经营情况严重不符,税款流失严重;无照教育机构及个人未缴纳任何税费。

二、教育行业税收征管存在的问题

近年来,教育体制改革不断深化,办学体制日趋多元化,各类教育机构如雨后春笋般涌现,公办教育、民办教育、公私合办教育等多种办学形式并存,使得教育行业税收成为社会和公众关注的热点。国家也相继出台了有关教育劳务的税收管理规定,明确了对教育超标准收费或接受捐赠、赞助行为等征税的规定。尽管如此,教育行业的税收征管工作依然存在着以下几方面的问题。

不按规定办理税务登记,导致教育行业税收征管的基础工作不够扎实。税务部门不能参与各类教育机构的设立、考核、验收等各个环节,很难掌握详细税源情况和各类教育机构有关资产、资金、分配等方面的具体信息。各级教育部门在对待教育劳务税收问题上存在本位思想,不积极配合,不及时提供相关数据和资料,税务部门很难从源头上进行控管。据调查,目前大部分学校、培训机构等都没有办理税务登记,纳入正常税收征管的就更少了。另外,还有部分小型民办教育以培训班、辅导班形式出现,没有自有资产,办学设施全部是租用的,教师全部是聘用的,学制也不固定,有的全天授课,有的只是利用假期、节假日或晚上授课,流动性大,隐蔽性强,三证(办学许可证、非企业单位登记证、收费许可证)不全或根本没有,对这类教育劳务税收税务部门就更难控管了。

税务管理人员对教育行业的有关政策不理解,制约了教育行业税收征管质量和效率的提高。教育行业的公益性质,使人们“税不进校”的观念根深蒂固。加之教育行业有关政策的复杂性,客观上造成税务机关在该行业税收管理方面存在盲区。具体表现一是对教育行业的划分及登记管理有关规定不了解,直接造成了部门协作不畅、信息交流不通等,无法掌握教育行业的税源情况;二是对教育行业税收政策不了解,如对营业税、企业所得税等税收政策及有关的优惠政策不理解,直接影响了税收政策的贯彻执行,造成了对教育行业税收征管的缺位。教育机构不按规定使用发票,加大了教育行业税收征管的难度。多年以来,教育机构的收费一直是使用财政部门印制的行政事业性收费收据,造成

了大部分教育机构在收取国家规定规费以外的费用过程中,不按规定使用税务部门监制的发票,有的使用白条,有的采用自制收据,有的使用行政事业性收费收据,使税务部门对其收入情况不易掌握,这就加大了教育行业税收征管工作的难度。

从业者纳税意识淡薄。学校提供学历教育,享受一定的税收减免无可厚非,问题主要出在其他培训服务当中。各类机构提供了种类繁多的培训服务,取得的收入并不低,但所缴纳的税款少之又少,原因是多数培训者没有纳税常识,未按规定设置账簿或虽设置账簿但账目混乱、资料残缺不全,无法正确计算收入额和应纳税所得额。更有办班人受利益驱使,只为赚钱,对有关税收政策置若罔闻,不但不积极主动纳税,反而有意逃避纳税,纳税意识十分淡薄。

三、进一步加强教育行业税收管理的措施

为了加强对教育行业的税收管理工作,进一步堵塞税收征管工作中的漏洞,消除教育行业税收征管工作的盲区,各级税务机关在教育行业税收管理工作中应注意把握并处理好以下几个方面的问题。

(一)加强教育行业的税务登记管理

熟悉教育行业的划分标准。按照国家统计局公布的标准,目前教育行业可分为六大类,一是学前教育,包括各类幼儿园、托儿所、学前班、幼儿班、保育院等;二是初等教育,主要指各类小学;三是中等教育,包括各类初级中学、高级中学、中等专业学校、职业中学教育、技工学校教育、其他中等教育等;四是高等教育,包括普通高等教育、成人高等教育(含普通高校办的函授部、夜大、成人脱产班、进修班);五是其他教育,包括职业技能培训(职业培训学校、就业培训中心、外语培训、电脑培训、汽车驾驶员培训、厨师培训、缝纫培训、武术培训等)及特殊教育;六是其他未列明的教育,包括党校、行政学院、中小学课外辅导班。为了表述的方便,笔者在此将“学前教育”“初、中、高等教育”“其他教育和课外辅导班”分别简称为“幼儿园”“学校”“培训机构”。

明确相关登记管理部门。根据《教育法》的有关规定,县级以上教育行政部门主管本行政区域内的教育工作,其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的教育工作。其他有关的部门,主要包括教育、劳动和社会保障(现为人力资源和社会保障)、机构编制、民政、发展改革(物价)、财政、税务等部门。《事业单位登记管理暂行条例》规定,各类公办学校、公办幼儿园属于事业单位;根据《教育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》规定,各类民办学校(学历教育范围)、民办幼儿园属于民办非企业单位;根据《职业培训类民办非企业单位登记办法(试行)》规定,各类民办职业培训机构(非学历教育范围)也属于民办非企业单位。按照有关法规规定,各类公办学校应当到县级以上机构编制管理机关所属的登记管理部门办理《事业单位法人证书》;各类民办学校(学历教育范围)、民办幼儿园应当到县级以上教育行政部门办理《办学许可证》,到同级民政部门办理《民办非企业单位登记证》;各类民办职业培训机构(非学历教育范围)应当到县级以上劳动和社会保障部门办理《办学许可证》,到同级民政部门办理《民办非企业单位登记证》。另外各类学校、幼儿园、培训机构还应当到物价部门办理《收费许可证》等。

加强税务登记管理。《税务登记管理办法》第2条规定:“企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位,均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。前款规定以外的纳税人,除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外,也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。”《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》规定,事业单位、社会团体、民办非企业单位,均应按照《税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》的有关规定,依法办理税务登记。上述各项规定均明确要求各类学校、幼儿园、培训机构到主管税务机关依法办理税务登记。目前,部分学校、幼儿园、培训机构办理了税务登记,但仍有部分学校、幼儿园、培训机构没有办理税务登记,游离于税务管理之外,这应当引起各级税务机关的高度重视,采取有效措施切实加强各类学校、幼儿园、培训机构的税务登记管理工作。

(二)进一步加强税法宣传

开展教育行业税收征管工作的主要依据是财政部、国家税务总局《关于教育税收政策的通知》(财税[2004]39号),该文件从四个方面规定了教育行业的税收优惠政策。为了解决教育行业税收政策在实际执行中存在的问题,财政部、国家税务总局下发的《关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知》(财税[2006]3号)又对教育劳务征收营业税有关问题作了进一步的明确。但由于《教育法》《义务教育法》《高等教育法》《职业教育法》《民办教育促进法》等法律法规关于税收的规定

十分笼统,征纳双方对教育行业的纳税问题均存在不少模糊认识。大部分学校对“教职工缴纳工资薪金个人所得税”比较认可,而认为学校本身享受国家规定的税收优惠政策,不应纳税。据调查了解,持“税不进校”观点的还大有人在,甚至部分税务人员也认为幼儿园、学校不用纳税。可见,对教育行业现行税收政策的宣传确实存在不少问题。

针对上述存在的问题,税务管理部门应进一步提升服务质量,比如在各学校及培训机构开展专项宣传,把有关的税收政策送进校门,送进课堂,使老师学生都能知税法、守税法;应定期召开学校及培训机构的法人代表、财务人员座谈会,对税法的严肃性做明确的说明。总之,各级税务机关应切实加强对教育行业税收政策的宣传工作,要深入到教育行业的有关主管部门、学校等单位,深入细致地讲解有关税收政策,切实提高各类教育机构相关人员的纳税意识和税法遵从度,以确保教育行业税收政策得到贯彻执行。

(三)加强教育行业税收优惠管理工作,认真落实各项税收优惠政策

各级税务机关要严格执行教育行业的税收优惠政策,切实加强对教育行业减免税的管理工作。严格执行教育劳务免征营业税的范围、收费标准、会计核算、纳税申报和减免税报批手续,严格界定征税收入和免税收入的范围。一是必须符合税收政策规定的减免税范围。各级税务机关要严格区分学历教育和非学历教育,正确把握教育行业的税收优惠政策,严格控制教育行业的减免税范围。二是收费必须经有关部门(一般为财政、物价部门)审核批准且不能超过规定的收费标准。超过规定收费标准的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等超过规定范围的收入,均不属于免征营业税的教育劳务收入,一律按规定征税。三是必须单独核算免税项目。各类学校均应单独核算免税项目的营业额,未单独核算的一律照章征税。四是各类学校必须按规定办理减免税报批手续,否则一律照章征收相关税收。

(四)进一步加强财政税务票据童理

《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》第16条规定,有应纳税收入的事业单位、社会团体、民办非企业单位对涉及征税的收入项目,应统一使用税务发票,按规定可使用财政收据的除外。《河南省教育厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅关于进一步规范普通高校收费管理的通知》(豫教财[2007]74号)规定,各普通高校收取学费、住宿费和考试费等行政事业性收费,应使用河南省财政厅统一印制的行政事业性收费专用票据。各普通高校在收取服务性收费时使用税务发票,收取代收费用时向学生开具省财政厅统一印制的财务收款收据。财政部、国家税务总局《关于调整行政事业性收费(基金)营业税政策的通知》(财税字[1997]005号)规定,国家机关、事业单位和社会团体,凡涉及征税的收费项目均应纳入税务管理,进行税务登记、纳税申报并使用税务发票。对不征税的收费、基金项目,应使用省级以上财政部门统一印制或监制的收费、基金票据。