工程项目安全防范措施篇1
关键字：示范文本安全条款建议
中图分类号：tU714文献标识码：a
0引言
建筑安全生产在国内外都是一个十分受到关注的话题。我国政府一直十分重视工程建设中的安全管理问题。虽然示范文本在通用条款的第五部分安全施工中，从安全施工与防护、安全防护以及事故处理三个方面设定了相应的条款，但随着我国安全管理相关规章制度的不断完善，现行的施工合同示范文中安全的相关条款明显不够完备不够深入，本文从现行法律规章制度出发，结合工程实际对相关条款的完善提出了相应的建议。
1工程安全与施工合同
广义的工程安全包含两个方面的含义：一是指工程本身的安全，也就是建筑物质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用；另一方面是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工合同示范文本中关于安全的条款的主要指上述中的后者。加强合同管理，在合同签订时合理的设计安全条款，明确合同各方主体之间的安全责任，强化合同各方主体之间的安全意识，加强安全履约监管，最大限度地消除施工安全隐患，是确保施工安全的重要因素。
2对施工合同示范文本中安全条款的建议
2.1安全监督检查的职责分配
建筑安全事故98%是可以控制的，如何控制事故的发生，一方面需要从制度入手，建立完善的建筑安全制度，另一方面就是通过监督并保证各项制度的实施，从这两个方面上控制人的不安全行为与物的不安全状态，加强安全管理，才能从根本上减少安全事故的发生。工程建设往往多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。
2.2安全专项施工方案
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
建筑工程施工过程中重大安全事故90%以上发生在危险性较大的分部分项工程中，因此危险性较大分部分项工程一直是安全工作的重点。
示范文本中第21.2款规定：“实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前14天以书面形式通知工程师，并提出相应的安全防护措施，经工程师认可实施，由发包人承担安全防护措施费用”。这里有两个方面的问题：一是对危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案没有提及；二是对安全防护措施向工程师提出，经工程师认可便可实施。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第五条明确指出：“施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证”。建议①示范文本中增加条款：危险性较大分部分项工程施工前承包人施工开始前十四天内编制安全专项施工方案，施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施，指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人组织专家对专项方案进行论证。对专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制，由承包人对其负责；②在专用条款中明确工程的所有需要编制安全专项施工方案的重点分部分项工程。
2.3建筑工程安全防护文明施工措施费用的支付与使用
建筑工程安全防护文明施工措施费用是指：按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知》（建办[2005]89号）第六条的要求“投标方应根据现行标准规范，结合工程特点、工程进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价”。由于影响工程项目安全施工因素繁多、复杂，在招投标阶段，对工程的变更、危险性较大分部分项工程、周围施工环境等受时间限制不能做到完全深入与全面，同时还面临现有资料不能完全客观的反映已发生变化的工程地质、工程环境情况等不确定因素影响。因此招投标阶段工程安全施工措施项目与费用不能做到全面真实反映工程施工过程。第七条指出“建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。”
施工合同示范文本中21条中指出经工程师认可实施的防护措施的费用由发包人承担，但并未对费用的支付方式，调整方式等做出明确的规定。建议①施工合同条款中应明确：施工期间，除已经明确的危险性分部分项工程外，施工时产生的新的危险项目等需要采取安全防护的项目，发包人应给与承包人工程措施项目变更或索赔的权利。（即所谓的“投标人包干使用”的范围应控制在招标人在招投标阶段提供的工程物探资料和工程地质、水文地质等各种资料的前提之）下；②对重点工程或结构复杂、施工作业环境恶劣、危险性大的工程安全措施项目单列，建议招标人对安全措施项目清单实行单价合同，避免安全措施项目费用总价包干使用。一旦中标，要求承包商根据现场作业环境和工程构造特点，在充分掌握第一手工程地质、水文地质资料和周边构、建筑物情况的基础上，制定专项安全施工方案和技术措施，并经评审通过，在此基础上列出安全措施项目清单，确定费用。
3结束语
通过对合同示范文本和《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产监督管理工作导则》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》以及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等文件的对比分析，总结出示范文本中安全施工条款的不足之处，提出了修改建议，使得示范文本中安全方面的条款更加清晰具体。本文的研究对以后合同示范文本的完善以及合同签订时安全条款的设定具有一定的现实意义。
参考文献：
[1]何伯森，张水波，查京民.工程建设安全管理中施工合同有关各方的职责[J].土木工程学报.2004，05.
[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D]，西安：西安建筑科技大学，2006.
[3]廖小建.安全专项施工方案编制审查方法研究[J].建筑经济.2007，08.
工程项目安全防范措施篇2
的顺利完成。通信建设工程具有点多、面广、专业性强等特点,对工程管理人员要求高,建设单位应充分发挥监理对工程全过程监督的重要作用,逐步扩大通信建设工程监理的覆盖面。我们要充分认识监理工作的重要性,严格落实工程监理制,发挥监理对保证工程质量、安全、投资效益上的重要作用,进一步提高通信建设工程项目的管理水平。
一、通信工程的特点。
通信工程的特点是点多、面广。就设备安装来说,在机房内的设备,分为动力、交换、传输三大专业,设备的品种及规格多,单元的工程所涉及的专业多,如新建汇聚机房的设备包括外电接入的aC箱、空调、配电柜、整流屏、蓄电池、电源列头柜、oDF架、主设备机柜等等;建设单位对设备的安装质量要求高,施工工期紧,为保证按时按质完成设备安装工作,需要监理人员周密计划,抓好工程的投资、进度和质量制约,特别是要做好监理的质量制约这一关键环节,做好安全管理和协调工作,才能向业主交出满意的答卷。
二、通信工程项目开工前的安全监理措施。
(1)设计会审中着重审核的安全内容。设计应充分考虑工程的安全问题,并提出解决方法,将使工程安全风险得到有效的预控。如果设计文件中未提及以下内容,监理人员在会审中提出,要求设计文件应补充说明。
(2)监理内部安全培训教育。在项目工程开工前,负责该项目工程的项目经理/单项负责人必须针对该项目工程的特点及实际情况,组织参与该项目工程的所有监理人员进行项目安全培训教育,向各监理人员明确相关安全注意事项,特别是重点要求监理人员现场监理时不得随意触摸、操作机房内任意设备设施。并针对以上培训情况在安全工作记录本中记录。
(3)监理单位应主动在开工前向工程主管人员索要本公司相关安全管理规定、机房安全管理办法、应急故障处理流程等文件,并将收集的资料发给各参建单位,同时要求各参建单位组织全部入场人员进行培训学习,以便尽快熟悉掌握。
(4)各参建单位尤其是施工单位负责人员需在开工前认真组织本期工程所有人员进行培训学习,充分熟悉本公司所有的安全生产规定,同时强调现场施工的规范性、纪律性,确保安全文明施工。
(5)在项目工程开工前,对施工单位安全措施的审核。监理工程师必须根据项目工程实际情况及时严格审核施工单位提交《施工组织设计(方案)》。《施工组织设计(方案)》必须包括以下内容,并能满足工程需要:a、施工单位的安全管理制度;B、施工项目部安全组织架构。C、施工人员各类资质证书(高空作业证、电工证、电焊证等)。如果以上所需内容中的任何一项不能满足要求,在《施工组织设计(方案)报审表》的“专业监理工程师审查意见”中说明,对未提交《施工组织设计(方案)》或其中安全方案不符合要求的,不能同意该施工组织设计(方案)实施,不能签发该工程开工报审表,以减少安全风险的发生。
(6)在项目工程开工前,监督施工单位安全措施的实施。必须认真督促检查施工单位按照《施工组织设计(方案)》落实安全交底的情况,并要求施工单位把其内部的《安全交底记录》抄报监理方,可要求其连同《施工组织设计(方案)》同时提交。若开工后7天仍然不提供《安全交底记录》的发监理工程师通知催交,情节严重影响工程安全实施的,报总监后,可要求其停工。
三、工程项目施工现场的安全监理措施。
(1)加强工程施工现场的安全巡检,最大限度地杜绝施工现场的安全事故,保证工程项目的安全、顺利实施,施工单位的专职安全员是工程施工现场安全巡检制度的主要执行人。
(2)工程施工现场安全巡检范围须涵盖负责的各项工程项目,包括配套走线槽等安装工程、数据安装工程、新技术安装工程、传输安装工程、电源安装工程以及各类整改搬迁拆除工程等。
(3)工程施工现场安全巡检的检查内容包括消防设计状况、施工期间消防处理措施、“明火”动火作业情况、施工防火措施、机房出入证情况、电源电线合理使用情况、高空作业安全措施落实情况、安全文明施工情况、现场卫生情况、施工安全员及监理人员是否在场情况等。
(1)消防设备状况检查:应在施工现场检查是否按照消防规范配备足够数量的各种适当的消防器材和防护用具,检查是否按规定准时对各种消防器材进行保养和维护,检查现场消防系统是否可以正常使用。施工期间消防处理措施主要是检查现场是否有对消防系统的感应探头做监时的防护措施,以防造成消防系统误动作。(2)“明火”动火作业情况:主要检查是否有需要“明火”动火的情
况,检查是否有相关部门的“动火许可证”,检查动火时是否严格按照本公司的规定有监理人员在场监护并落实必要的防护措施。
(3)施工防火措施:主要检查现场施工人员是否有防火的意识,检查现场施工人员是否掌握灭火常识和消防器械的正确使用,检查现场施工是否有防火措施和应急救火措施。
四、工程项目验收阶段的安全监理措施。
(1)参加验收的各方人员必须提高安全意识,行车要遵守交通规则,严禁超速或酒后驾驶,在验收准备会议中及时提出相关注意事项,消除安全隐患。
(2)登高作业严格按照安全规范执行,登高作业的人员必须持登高作业证,佩备安全帽和双安全带。
(3)进出人手井、地下室前,必须做好防毒、通风,用火、用电安全等预防工作;在进入人手井、地下室时要佩戴防毒面具,用火、用电要采取有效保护措施,有关验收人员不得单独进入人手井、地下室。
(4)电气性能测试要注意用电安全,须由专业人员操作,同时注意对原有线路进行保护,发现问题在验收准备会议中要及时提出。
五、小结
通信工程类型极多,有通信设备(如传输设备、交换设备、电源设备)、传输线路(如电缆或光缆)以及其他工程(如地下通信管道、综合布线系统)等。虽然各种工程建设项目的内容不同,但是其监理的基本要点大都类似或相同。因此,不断完善和加强通信建设工程安全监理,是保证通信工程质量和经济效益的有效途径。
参考文献:
工程项目安全防范措施篇3
关键词：施工安全防范资金风险风险转移
中图分类号：U227.6文献标识码：a文章编号：
1危险因素预防控制的原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个建设施工过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。
危险因素预防控制的一般原则
①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业，对重大危险要立即整改，对中度危险要限期整改，对轻度危险要加强监控和保护，对尚可忽略的危险，按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们，危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时，优先选用图中底层的措施，只有下一层的措施不能使用，或受到技术、经济和管理等实际因素制约时，才选用上一层措施。
1.2危险因素预防控制的事故预防原则
事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择：根除危险因素；限制和减少危险因素；隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用；采用故障安全措施；减少故障及失误；安全规程；矫正行动。
1.3建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法
制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制。
1.4应急安全技术和管理措施
当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。
2建筑施工企业风险防范策略
2.1树立风险意识，防范法律风险
在一些施工企业特别是国有施工企业中，企业的风险意识和法律意识比较淡薄，没有预见市场竞争的复杂与多变，往往使企业陷入“合同陷阱”、“招投标陷阱”，使企业蒙受重大损失。因此，企业应该树立风险和危机防范意识，要居安思危，在各级领导做出各类重大决策前、在制订企业的管理措施时、在进行工程商谈接洽时先考虑这些决策的可行性、风险性，不要仅凭着自己的管理经验，而应参考专业法律人员的意见和建议。同时应加强企业全员的法律意识，通过对国家政策法律、行业法规以及金融财务知识的学习，提高企业员工的风险辨别能力，树立法律观念，使员工的个人行为避免盲目性，及时发现风险，回避风险，力争把风险带来的损失降到最低。
2.2完善管理制度，防范决策风险
为了规避企业在招投标以及合同签订时的风险，企业首先应建立民主科学的决策机制。重大的经营决策应经过企业高层班子集体研究决定，总经理要对本单位的经营风险负责。工程招投标是施工企业的重点工作，要充分考虑项目的可行性、可能性和可靠性。同时施工企业应对所投项目认真调查研究，筛选方案，全方位、多渠道地掌握工程发包方及其项目的有关资金、立项、审批、招标等情况，依据企业的承受能力和市场行情合理报价。对资金不落实、条件刻苛，标价过低的风险项目坚决放弃。其次要建立合同管理制度，完善企业合同管理。成立专门的合同管理机构，配有专责专岗合同管理人员，实行企业合同签订授权制管理，在合同的签订、对合同的风险性进行评估时，应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。使用合同示范文本（或称标准文本）从而使施工合同趋于完善。最后要建立健全各项规章制度，重点加强企业管理的基础性工作，推行材料、设备、劳务用工的竞价招标制度，有效降低工程成本。
2.3强化成本管理，防范资金风险
在当今市场环境下，要承接到工程就要花费许多的人力和财力。若成本控制不严格就会发生亏损。施工企业要在竞争中求生存图发展，就要加强成本管理，提高经济效益。重视成本事前、事中、事后的管理。项目管理过程中，大力推行责任成本管理，落实内部承包，以责任成本为控制目标，定期进行经济活动分析，使成本费用受控。同时要完善资金筹集管理，控制贷款和担保规模；规范结算纪律，集中开户，统一管理；合理确定债务资金与自有资金、短期资金与长期资金的比例关系，控制负债经营风险。强化资产占用管理，定期分析应收账款账龄分析表，根据不同阶段的特点制定收款政策，减少坏账损失；制定恰当的物资采购批量，保持合理的物资库存；把握分包工程款的支付比例和时，充分调度资金使用效益，加速资金周转。
2.4做精做细工程，防范质量安全风险
质量与安全是施工企业生存发展的命脉，是工程项目重要的管理内容，只有搞好安全质量管理，建筑企业才能持续生存发展，增强其抵御风险的能力。因此，在项目施工过程中，企业应建立健全安全质量管理体系，根据项目工程特点，严格规章制度，规范施工，大力开展标准化作业，始终坚持动态管理，将每道工序、每个部位都做成精品。实行质量安全监督，开展质量安全巡查、抽查制度，层层落实安全责任，履行好质量监督职能，强化对质量安全行为的监督，把工作重点放在质量、安全上。对企业所承接的所有施工项目定期和不定期的进行检查，规范项目部的质量与安全措施，全面抓好质量安全管理工作，把安全理念、安全教育和安全行为有机地结合起来，提高职工的安全意识和防范能力。要有针对性地制订安全技术措施和企业内部监控措施，保证工程的质量。真正做到“百年大计，质量第一”，“干一座工程，树一座丰碑”。
2.5进行合理的风险转移
施工企业应对项目经营管理进行合理的风险转移，在项目经营管理过程中，首先可以采用保险风险转移。风险是保险产生和发展的基础，保险是人类社会用来对付风险和处理风险发生后所造成的经济损失的一种有效手段。通过保险来转移风险，是企业在处理风险管理中一个十分重要的手段。尽管保险方式有时会增加生产成本，但是可以节约管理风险方面的人力物力，在遇到大的灾害与安全事故时，能得到一定的补偿资金，使损失得到一定程度的降低。其次企业可以通过合理合法的专业分包方式，将一些专业技术强、施工企业自身无法胜任或虽能胜任但是风险较大、成本过高的项目分包给那些专业的、有实力、信誉好的施工单位，这样做既可规避工程风险和降低成本，又可加快工程进度，缩短工程工期。
3结语
建筑施工项目风险已经成为了施工项目企业主要的风险之一。施工项目风险的识别、管理、防范已经成为现代施工企业必须要处理和解决的问题。目前，我国施工企业对施工项目风险的管理意识有待加强，对施工项目风险的识别机制有待完善，从而提高施工项目风险管理的效率，对施工项目风险进行科学、有效的防范。
参考文献
工程项目安全防范措施篇4
关键词：安全管理安全措施
随着现代工程建设日新月异的快速发展，安全管理在项目施工过程中的地位越来越重要了。
工程项目施工的安全管理，就是工程项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。建筑工程项目的工程量大、建设周期长、技术复杂、涉及的单位多、风险大；所以，就要求安全管理人员在施工过程中不断的加强和完善工程项目施工的安全管理予以高度重视，并常抓不懈。
一、工程建设项目施工过程中的特点和存在问题
1、施工过程的特点
1）动态多工种的立体作业
2）生产设施的临时性
3）作业环境的多变性
4）人机的流动性，形成了人―机―料的动态集中
2、存在的问题
1）建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位
2）工程项目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）现场的安全措施没有得到执行落实
4）安全工作只是浮于表面，没有做细做实，没有认真贯彻各项安全管理制度和安全规程、未落实各项安全组织措施和技术措施。
5）对安全管理工作认识片比较面，说一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全观念淡薄，平时不深入施工现场进行检查、监督，没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息，对现场安全防范措施是否准确有效，是否存在安全隐患不进行深入细致研究，而热衷于走过场、瞎指挥。
二、加强工程建设项目安全管理的管理措施和技术措施
1.管理措施
1）层层落实安全生产责任制
在施工过程中层层落实安全责任，管理责任到位，是抓好施工安全工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建设单位制定出《安全生产责任书》，并与各施工单位签订《安全生产责任书》明确各自的责任；各施工单位应按照相关法律法规的要求并结合上级主管部门的有关要求，制定出企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》将施工安全职责具体落实到部门、班组、个人，将施工安全的职责、权限进一步规范化、明晰化，实现公司上下同欲、齐抓共管，确保施工安全和员工的人身安全。
2）加强防范措施
防止误操作事故和人身伤亡事故是施工单位安全管理的重点，施工过程中必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《安全操作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。
3）加强安全教育培训，提高作业人员的安全素质
在施工过程中作业人员的安全意识是搞好安全管理工作的基本保障，提高作业人员的素质方法有：通过学习国家法律法规、行业标准、安全专业知识、技能和企业规章制度而获得相关的知识，从而提高自身素质；通过开展各种安全教育培训，如安全警示教育、事故案例学习、观看事故录像等；重点应放在保证安全生产的重要性，发生事故后的危害性，说明发生安全事故与员工切身利益的关系，让员工认识到意识到安全工作是与他们的生命、健康及财产是密不可分的；在队伍中选拔一批有事业心和责任心、技术过硬的人员或资深的专业人员担任培训员，为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平，如参加岗位培训、集中培训、外出参观交流学习等方式进行，然后充分发挥以点带面的积极效应，营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围，从而有效地提高员工的整体素质，最大限度地减少工作中存在的违章行为，真正从源头上控制最大的安全隐患即：人的不安全行为。
2.技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分,它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。主要的技术措施有：
1）进入施工现场的安全规定；2）地面及深坑作业的防护规定；3）高处作业及立体作业的防护规定；4）施工临时用电防护规定；5）机械设备的安全使用规定；6）防火防爆的措施；7）预防自然灾害的措施；8）加强技术培训，提高业务水平。
随着科学技术水平不断的进步、经济的发展和体制改革的深入，一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段会有新的发展，由于施工企业实力的增强，可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法；另一方面，由于涌现出很多新设计方案，由此出现大量新产品、使用新材料、新的施工工艺，可能产生很多新的安全问题，按照以往的安全管理方法有些隐患可能一时还无法识别。所以，我们必须清醒的认识到，我国的建设工程项目安全管理水平与国外工业发达国家相比，与市场经济要求相比，还有一定的差距，这就要求安全管理人员要不断的学习更新安全管理知识、方法。在继承传统有效的安全管理方法的同时，建设施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者所思考的。总之，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部门及安全管理人员，要将我们的员工变成人人都是安全员，人人都是安全监督员，将“要我安全”变为“我要安全”；只有全员参与了安全工作才能真正有效的保证安全生产，只有在保障安全的前提下进行生产，企业的发展才会更高、更远、更强。
参考文献：
[1]侯清和，施工阶段安全控制探索，当代科技，2007（31），50。
工程项目安全防范措施篇5
关键词：污水治理；安全生产管理；安全隐患；技术措施
一、安全生产管理体系
为加强项目的安全管理，成立以项目经理为组长的安全领导小组，对项目的安全管理工作进行组织、监督、检查；项目安全领导小组成员包括：项目副经理、项目总工、项目安全员、各专业组长等。本项目实行安全生产三级管理，即；一级管理由项目负责人负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责。按照本单位安全生产规定要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。本项目在开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，确保施工安全。实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。
项目经理作为项目安全生产的第一责任人，负责整个项目工程施工全过程的安全管理工作，并定期向公司安全管理部门报告项目安全生产情况和存在问题以及解决办法。项目专职安全员协助项目经理做好项目的安全管理工作，负责项目的日常安全巡视检查，并定期向项目经理汇报检查结果，监督安全隐患整改情况，做好安全检查整改记录。物探、测量、建设施工、内业各专业负责人负责各自专业的安全工作。各作业组长对本班组安全负责，保证按照各单位的《安全管理手册》要求、业主的安全规定以及测区所在地政府的安全规定进行施工。安全生产领导小组应对重点岗位，重点环节的安全管理工作实行全方位、全过程监控。公司定期进行检查、指导，坚持安全工作以预防为主，杜绝一切重大安全事故的发生。
二、项目施工前的安全准备工作和安全技术措施
该工程有涉及范围广，存在不安全因素多，因在施工前需要做好收集资料、现场踏勘、编写测区技术设计书、技术交底、仪器检验等准备工作。同样，项目安全工作也必须做好施工前的安全准备，包括签订安全生产管理协议、制定项目安全技术措施、做好安全技术交底以及安全教育培训等安全基础工作，配备齐全安全防护和个人劳动防护用品也是施工前的安全准备工作之一。安全教育培训包括对临时雇用人员的教育培训。参考以往项目的安全工作经验，通过对本项目可能存在的危险源、危害因素的综合分析，针对该项目情况制定安全技术措施。
1、保护工程附近建筑物和财产的安全
各项维修工程进场施工前，使用探测仪器或与产权部门沟通了解查明施工区域及影响范围内的管线、水利设施、道路、铁路、河道、树木、光缆及其他设施情况，施工时采取必要的有效的保护。在靠近上述公用设施处进行开挖、拆除作业时，事先通知当地有关产权管理部门，在产权部门的代表在场时进行作业。
2、在挖方及拆除作业时，采取支撑、沉陷位移监测、加密支护等防护措施，以防塌方造成对附近建筑物和财产的损害。
3、作业时间超过半小时、一个月以下，在机动车或非机动车上的养护维修施工应按照有关规定，施工采用半通透式围栏进行连续围蔽，设置明显的交通警示牌及导向标志，路口设置醒目的警示标志，夜间张挂警示红灯。
4、如遇交通流量高峰，做好协助交警疏导交通的工作。
5、如遇紧急抢险抢修，必须在出现险情的现场设立抢险警示标志，并按要求进行现场围闭，并做好行人、行车的疏导、劝解工作。
6、遇到特殊气候条件影响时，应做好防台风、防洪工作，制定完整的防备措施计划，并在三防机构统一指挥下进行抢险救援工作。
7、管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人相片，安全员的佩证为红色以示醒目。
8、建立安全小组，对不安全因素进行分析研究，找到切实可行的安全措施，克服不安全因素和隐患。所有安全措施中使用的标志牌包括：警告与危险标志、安全与控制标志、指路标志与标准的道路标志。所有的标志的尺寸、颜色、文字与架设地点，均应经监理工程师认可。
9、安全事故的处理，在发生危害本单位人自己安全或公众安全事故时，本单位有关人员一定要采取必要的抢救措施，并立即报告监理工程师和业主。在监理工程师视察了事故现场并提出处理意见后，本单位有关人员应按照监理工程师批示消除事故产生的危害和影响，查明事故责任及原因并恢复作业。
三、管线探测作业危险源（点）辨识与防范措施
1、交通道路上作业。存在危险因素有测站周围未放置安全警示标志或测站设于机动车道上，正确的防范措施交通道路上作业时必须按规定摆放警示标志，施工人员必须穿反光衣、戴反光帽；非特殊需要禁止测站设于交通道路上，特殊情况需有人指挥。
2、井下作业。在单人作业，没进行氧气浓度和有毒气体检测，没戴防护用品时，很容易引发窒息、中毒等事故，因此在下井作业时工作人员必须按井下探测安全操作规程作业，每天出测前都要交代井下作业要求；打开井盖未做保护，下井未带安全，无人看护，未及时将井盖复位时，很容易引发坠落和物体打击事故，正确防范措施应打开的检测井必须有人看管或加防护，作业完成后及时将井盖复位，下井必须戴安全帽，井口做好防护。
3、高压电线电缆附近。存在危险因素有工具或身体与线缆距离超过安全标准，碰到电缆破损处，使用金属插钎，正确防范措施应工具或身体与线缆保持安全距离，注意电缆破损处，杜绝使用金属插钎探。
4、易燃气体、液体管道。存在危险因素有违章使用电法作业，违章用火或吸烟，正确防范措施应加强机械班组人员监督教育，严禁在可燃气等易燃、易爆管道上充电、进行直接法或充电作业，严禁对电力线缆、光缆及塑料管道使用钎探。
四、项目施工过程中的安全制度与安全操作规程的执行
1、检查安全制度和责任制落实的情况
管网巡查检测与施工建设，这两项工作的作业环境多变，在交通道路上施工的情况较多，安全隐患也较大。贯彻落实安全制度、履行安全职责是此阶段贯彻始终的工作，前面提到的安全制度和岗位职责不能光是写在纸上，挂在墙上，而是要在整个施工过程中落实和执行。落实的情况如何，需要通过全面认真地进行安全检查予以检验。安全检查应做到：公司定期、不定期对项目进行检查，督导；项目每月开展一、二次安全生产检查，班组每周开展一次安全生产检查，做到隐患及早发现，及时整改；各级检查及整改措施要有记录。
2、通过具体的安全措施保证安全操作规程的执行
1）作业人员，必须熟悉工作岗位的安全保护规定，外业施工中，穿戴安全警示服和号帽，作业地点设置醒目警示牌，遵守交通规则。
2）进入深井、人防工程应先进行通风和含氧量、有害及可燃气体的浓度测定试验并做好防护措施。
3）作业人员配绝缘、防砸、防穿刺鞋、手套及其他防护工具。
4）夜间作业时，应配备照明设备，打开窨井时，在井口应有安全照明设施，并设警示灯和警示桩等标志。
5）工作中按操作规定施工，注意对管线的保护。
6）为保证安全、文明施工，当遇到特别的作业条件时（如天气恶劣、交通堵塞）外业应调整施工安排，防止发生事故。
7）发生人身伤害事故时，要立即将受伤人员送到附近医院急救，保护好现场，及时向上级部门报告。
五、高度重视安全培训教育安全培训教育
项目人员（含临时用工）安全培训教育率必须达到100%，教育内容包括法律法规、公司安全制度、岗位安全职责、管线探测工程施工特点及可能存在的危险源辨识和事故预防措施、同行业发生安全事故的案例分析。教育重点应该放在安全操作规程的学习掌握上，尤其是对临时用工要突出做好安全技术交底。
六、强化员工安全意识，严格监督劳动防护用品的配备与使用
做好安全防护用品和劳动保护用品的准备，是项目开工前安全准备工作的一项重要内容。配备合格并正确使用安全防护用品和劳动保护用品是防止事故发生的最后一道防线，项目必须予以高度重视，切不能图省钱，不配或不用防护用品和劳动保护用品，因小失大，造成事故的发生。
参考文献：
1.广州市现状污水管网查漏补缺合同
2.广州市现状排水管网查漏补缺项目实施方案
3.广州市污水现状摸查与连接项目安全指引
4.广东省有限空间危险作业安全管理规程
工程项目安全防范措施篇6
一、施工安全管理的重要性
施工安全管理根据p D C a 轮回模式的运行方式， 以逐步进步、持续改进的思惟指导企业系统地实现安全管理的既定目标。所以施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。一是建立施工安全管理， 能使劳动者获得安全与健康， 是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。二是通过建立施工安全管理， 可以改善企业的安全出产规章轨制不健全、管理方法不适当、安全出产状况不佳的现状。三是施工安全管理对企业环境的安全卫生状态划定了详细的要乞降限定， 从而使企业必需根据安全管理尺度实施管理， 才能促进工作环境达到安全卫生尺度的要求。四是推行施工安全管理， 是适应海内外市场经济一体化趋势的需要。
二、施工安全保证的构成
施工安全管理的工作目标， 主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故， 杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生， 最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标， 枢纽题目是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、轨制保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。
三、施工安全管理的策划
施工安全管理策划， 主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况， 针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及划定文件等； 采用的主要技术规范、规程、尺度和其他依据。施工过程中危险因素的分析。安全防护工程， 如脚手架功课防护、基坑开挖防护、临边防护、高空功课防护、起重及其他施工机械设备防护； 以及特殊工序防护， 如防触电的防护； 特殊工程防护， 如电工、电焊工、起重工， 除一般安全教育外，还要进行专业安全技术的培训， 经考试合格持证后方可上岗； 临时用电的安全系统防护， 如用电总体布置、变压器附近防护和各施工阶段的临时用电布置。
四、施工安全管理的实施
1、施工安全基本要求。必需取得《安全出产许可证》后方可施工； 必需建立健全安全管理保障轨制； 种类施工职员必需具备相应的安全出产资格方可上岗； 所有新工人（ 包括新招收的合同工、临时工） 必需经由三级安全教育， 即： 施工职员进场功课前进行公司、项目部、功课班组的安全教育； 特种功课职员， 必需经由专门培训，并取得特种功课资格； 对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人； 必需把好安全出产的“七关”尺度， 即： 教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关； 必需建立安全出产值班轨制， 并有现场领导带班。
2、施工安全技术措施。施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部门， 它是详细铺排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全题目的环节进行猜测， 从而在技术上和管理上采取措施， 消除或控制施工过程中的不安全因素， 防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时， 应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此， 施工安全技术措施是工程施工中安全出产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全出产法规的作用， 必需当真编制和贯彻执行。施工安全技术措檀越要包括： 进人施工现场的安全划定； 地面及深坑功课的防护； 高处及立体交功课的防护； 施工用电安全； 机械设备的安全使用； 为确保安全， 对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构， 制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施； 预防因天然劫难（ 防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施； 防火防爆措施。
3、施工组织设计的含义施工组织设计是施工单位对拟建工程如何组织施工而设计的技术经济文件。它包括图、表、计算和文字说明。对拟建工程项目的施工准备和整个施工过程，要从人力、物力、时间、空间、技术和组织上，进行规划和部署，组织文明施工，采用先进技术，保证工程质量，缩短建设日期，提高拖工工效，节约料具，以好的伎术经济效果，全面完成逮设任务。
工程项目安全防范措施篇7
认清形势 明确责任 狠抓落实切实加强工程建设项目安全生产管理工作——在2005年度工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话薛金泉（2006年1月12日）同志们：今天，我们在这里召开2005年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见：一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性2005年，在市政府的正确领导下和相关部门的密切配合下，公司紧紧围绕“项目推进年”、“效能建设年”活动的要求，严格按照年初确定的目标计划，承担了老城区、南湖新区大规模路桥改造建设任务、100.5万平方米安置房（包括小高层）建设、560多公顷新增绿化面积、环城河沿岸房屋平改坡整治工程、代建工程项目以及市区危旧房拆迁等大范围的工程建设任务。任务重、时间紧、责任大，为了确保这些工程建设项目的顺利进行，我们从年初以来就按照建设“平安浙江”、“平安嘉兴”的有关精神和要求，一直把工程质量、安全生产管理工作作为今年工作的一项重要工作来抓，工程质量、安全生产时刻没有放松。由于安全生产工作责任制以及各项安全生产措施的狠抓落实到位，从而从总体上扭转了2004年安全生产的不利局面，实现了全年未出现任何重大伤亡事故的目标。这一成绩的取得，与在座施工单位、监理单位、勘察设计单位负责同志以及公司全体员工的共同努力和辛勤工作是分不开的，这也是需要我们在今后的安全生产工作中将这一成绩继续保持下去。但是，我们在肯定成绩的同时，始终要以清醒的头脑，认识到今年安全生产管理工作仍然存在不少问题。主要表现在：一是领导思想上重视不够。有些单位的领导没有很好地处理好进度、质量和安全的关系，重进度，轻安全，在领导力量配备上有名无实，在专职人员配备上不到位，抓安全生产工作的积极性从上到下层层衰减、逐级弱化，造成安全管理措施“落实不下去，严格不起来”，使安全管理工作停留在口头或流于形式。二是施工现场管理不到位现象存在。部分施工现场往往由于项目部、监理部责任人员不到位，出现一些施工现场管理混乱，安全管理工作脱节的问题，这直接影响工程的安全生产。三是施工人员安全意识不强。有些单位安全生产宣传教育和培训工作没有深入开展下去，现场施工人员思想麻痹，安全意识淡薄，安全措施可有可无的想法存在，违章作业和违反劳动纪律的问题时有发生，人为给安全生产留下诸多隐患。以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全事故的发生根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施，狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面：一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责，切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组，落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面建立安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。二是明确责任，进一步强化安全生产责任制。按照“谁管理谁负责”的原则，城投公司与下属工程管理部门、工程管理部门与各项目部、项目部与各施工班组要层层签订安全生产责任书，落实各级责任人的具体责任分工，进一步明确安全生产管理目标，继续把安全生产管理作为工程目标化管理的重要内容，完善安全生产的责任制考核办法，实行与年终评优评奖挂钩，对相关责任人进行必要的奖励和处罚。根据我们责任书的内容，在工程建设期限内未发生死亡事故的，对现场项目部给予经济奖励，工程量在50万元以下的奖励 元，50万元至100万元的奖励 元，100万元至300万元的奖励 元，300万元至500万元的奖励 元，500万元至1000万元的奖励 万元，1000万元至1500万元的奖励 万元，1500万元至2000万元的奖励 万元，2000万元以上的奖励 万元。但只要发生一起死亡事故，不管工程大小均罚 万元。同时该项目部经理一年内、该项目部法人单位半年内不能参与城投公司项目的施工招标。通过这一重奖重罚的激励机制，充分调动工作积极性，确保责任落实到位。当然，各单位分管安全的责任人还是要切实主动地负起责任。尤其是项目部经理，要坚持贯彻执行好有关安全生产、文明施工的政策法规，全面负责项目安全生产保证体系的建立、实施和改进，确保安全专职管理人员的到位。各专职安全员以及工程监理人员，要认真贯彻落实各项安全技术规范，组织对各项安全措施的验收和安全技术交底，严格施工全过程的安全控制、检查，督促操作人员遵守安全操作规程，掌握安全动态，发现事故隐患及时采取纠正和预防措施，制止违章作业，严格安全纪律。总之，一定要建立健全安全生产管理责任制，在人员上要保证到位，实行专职管理；在责任上要严格追究，绝不姑息迁就。真正形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好责任落实的责任体系。三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小事，出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。四是落实整改，进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求，推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管理制度，明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护，周围松动的土石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设置必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施，吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽，现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌，严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效，安装后必须验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。另外，还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施，设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成的安全事故，确保万无一失。同志们，看到安全生产形势依然严峻的一面，有助于我们保持清醒的头脑，克服麻痹松懈的思想，进一步增强我们的责任感，提高抓好安全生产工作的自觉性和积极性。因此，只要我们能准确认清形势，牢固树立大局观念，集中精力，狠抓落实，就一定解决好当前安全生产工作中存在的矛盾和问题。希望大家能牢固树立起常抓不懈的思想，全面动员，通力协作，形成合力，持续、广泛、深入地抓好安全生产工作，努力实现安全生产形势的根本性好转，确保各项建设任务的圆满完成。谢谢大家。
工程项目安全防范措施篇8
关键词：安全文化建设；安全管理；安全教育；安全检查
在工程建设项目中建设工程项目的安全管理越来越受到重视。加强领导管理，采取有效措施，预防和遏制安全事故发生，已成为工程建设项目的重要工作。建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。如何搞好工程建设项目的安全管理？必须树立“安全第一，预防为主”的管理思想，即从项目的立项开始至整个项目交付使用运营进行全面安全管理，有效降低工程建设项目伤亡事故率。
一是加强安全文化建设
安全生产教育培训工作必须安全第一、预防为主,使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。提高员工安全文化素质,增强执行安全规章制度的自觉性。在安全文化建设中,最核心的起决定作用的是广大员工的安全思维方式,安全行为准则,安全道德和价值观,培养员工在安全问题上遵章守纪、标准化作业的良好安全行为习惯。2.做好各项安全技术防范措施:工程施工前就必须编制施工组织设计,按照防雨、防台风、防洪、防触电等安全规定要求,认真做好现场规划。3.管理者重视安全、责任到人。,在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时,不能只注重进度和效益而忽视安全生产。
二、勘察、设计的安全管理
工程建设项目的设计，建筑物的结构设计安全十分重要，要确定建设工程的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度严格按《抗震规范》要求设计。建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。工程建设项目按方案设计，可行性研究及审定政策，进行建筑设计，结构设计，装饰装修设计及水、电、消防设计。
三、监理的安全管理
施工现场派驻的监理单位的监理机构要配备安全师，对施工企业的安全生产实施监管。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。情况严重的，应当责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
四、施工的安全管理
施工安全管理是工程建设项目中最重要的环节，疏于安全生产管理，可能导致安全事故的发生。
1、安全管理目标
贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。施工企业必须建立起有高素质和稳定的安全技术管理队伍，确保施工安全的顺利进行。必须制定安全目标，文明安全工地各项达标，开展入场教育，开展安全生产活动。
2、安全生产责任制
安全生产首先要建立健全各种安全机构，安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负重要责任。建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念。重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。做好职工的进场教育，特种及特定安全教育，购置必需的劳保物资和安全防护用品。
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3、安全技术措施
施工组织设计中必须有安全技术措施，安全技术措施针对项目渗透到工程各阶段，各工艺中。采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施。施工组织设计要在消灭危险作业，改善劳动条件，减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。深基础降水支护必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟定方案，并经总工审批后方可开工。脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。雨季施工防雨，冬季施工防冻、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。施工组织设计审批后，任何设计安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。
4、安全教育
安全教育制度有违章教育、换岗教育、特殊工种培训教育，对变换工种及换岗，新调入、临时参加生产人员视同新工人进行上岗安全教育。安全生产教育项目班子必须先受教育，思想和方针政策教育，劳动和纪律教育，安全知识方面的教育。安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，把经常性的普及教育惯于管理全过程，以起到良好的效果。
5、安全检查
安全生产检查包括施工企业对生产工作进行的检查，也包括由地方劳动部门，行业主管部门联合组织的定期检查。要做好安全检查记录。安全生产检查中，检查要有领导、有计划、有重点的进行。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产，对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则。
五、建筑安全监督的管理
政府负责安全生产监督管理的部门，依照《中华人民共和国安全生产法》的规定，对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
建设工程安全生产监督管理部门在指责范围内履行安全监督检查，采取的措施有：
①、被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料。
②、进入被检查单位施工现场进行检查。
③、纠正施工中违反安全生产要求的行为。
④、对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除
过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
2、政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，定期组织安全大检查，及时发现纠正安全违法行为。
总之，安全过程是一个系统工程，应全过程进行控制。要实现工程建设项目全过程安全管理，对于工程建设前期的决策、勘察设计、监理的安全管理，特别是施工的安全管理必不可少。通过工程建设项目的选址安全、投资概算安全、结构等级安全，工程建设施工是安全管理的重中之重，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益，加强对建设工程使用的安全管理可以使其结构安全，性能满足其使用要求，达到其使用寿命，使其发挥出应有的社会效益。
参考文献
工程项目安全防范措施篇9
关键词：水电工程；施工；安全管理
前言
水利水电工程项目因其施工中，参与人员多，大型机具多，工程占地范围大，工序复杂,涉及爆破、立体交叉高空操作等特点，其安全施工管理在工程中显的尤为重要，水利水电工程项目施工的本身特点决定了安全管理的重要性,决定了水利水电施工企业必须把安全管理贯穿于企业管理的全过程,并列为各项专业管理的关键。
水电工程项目无论规模、投资大小与管理模式如何，其安全管理工作都是与水利水电施工技术与管理同步发展的。以下就水电工程施工安全方面做出相关探讨。
一.水电工程施工安全管理的原则
1预防为主
必须加强全员安全教育与培训，让所有员工切实明了安全施工的重要性，从根本上消除习惯性违章，减少发生安全事故的概率。并制定和落实安全技术措施，从源头消除现场的危险源，安全技术措施要有针对性、可行性，并要得到切实的落实。还应加强防护用品的采购质量和检验，确保防护用品的防护效果。
2安全优先
在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒生命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。
3强制性原则
安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实，否则，首先追究项目经理的责任。
除了上述原则以外，还应从施工人员的全员参与方面抓起，做到全方位安全管理。
事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防，而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。
安全职责要从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位，都要明确安全职责，分解安全生产目标、指标，避免上紧下松，层层衰减，让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力，从而更加关注自己身边的安全，形成全员安全管理的格局。
二如何有效加强水电工程施工安全管理
1制定切实有效的安全措施
一般工程的安全技术措施主要包括：主体工程及临时工程的施工安全措施。如脚手架、模板工程、高边坡及洞室开挖、高空作业、施工用电、施工设备、施工交通等施工项目的安全措施。安全措施的制定主要是制定施工安全技术措施。施工安全技术措施一般分为三类:一般工程安全技术措施、特殊工程安全技术措施、季节性施工安全技术措施。
特殊工程的安全技术措施是指对于结构复杂、危险大的特殊工程应编制单项的安全技术措施。如大型吊装、爆破拆除、工程截流、专项设备使用等专项安全措施。
在工程开工前，项目施工部门应会同安全部门向施工作业人员进行交底。落实安全施工技术措施，要从技术上保证施工生产的安全，确保工程结构自身的安全，满足工程结构的强度、刚度、稳定性要求，并根据不同的施工条件而采取不同的施工方法。
2加强安全预防工作
在安全预防工作方面，可以通过召开“班前安全会”或“作业前安全训示”等方式进行。并加强隐患预知和治理工作，由施工项目安全管理部门制作专门的可移动式安全宣传栏板,竖立在各重点作业场面,内容有作业场面布置、作业内容、安全防护重点、安全措施、责任人、监控人、时间范围区域等。
在预防工作中，必须加强事故预防分析，通过对预防事故发生的不安全因素,直接与间接原因的定量分析,在项目具体实施中,按照分析评价结果制作检查项目明细表,从安全总体要求、施工工艺、机械设备操作、人机工程、事故措施、文明施工等六个方面进行全方位、全过程检查,消除隐患,预防事故的发生。
3加强人员管理
重视加强安全教育。安全教育的内容，应着重安全意识教育、安全知识教育与安全技能教育。安全教育的制度,应结合水电工程项目具体特点,依据管理层次设置:如按照决策层、管理层、执行层的划分,制订相应的教育制度规章,覆盖所有项目参建人员。如传统安全管理中的五种教育制度、新工人入厂三级教育、调岗安全教育、特殊工种教育等,应在水电工程项目施工期间、从进场、临建、主体开工、阶段性施工、关键线路、主体完工与竣工等各个时期分批次、分人员,有计划、有目标进行安全教育。
重视提高安全管理人员素质。在范围上,应主要包括各级安全生产第一责任人、安全部门人员、最基层专兼职安全员、直接从事生产的工程技术人员,尤其要着重锁定安全部门专职人员与最基层专兼职安全员素质的提高;在要求上,安全部门专职人员应具有一定学历,受过专业教育或超过两个月以上的专业培训,熟悉水电工程项目施工特点与系列安全准则,具有行业安全上岗资格证。其他专兼职人员应受过专业教育或超过一个月以上的专业培训,熟悉水电工程项目特点与系列安全准则。工程技术人员在编制与实施施工组织设计时应具备考虑安全技术措施的素质。
4妥善处理安全事故
对于安全事故的调查处理，其目的在于真正吸取事故教训，避免同类事故的重复发生。发生安全事故后，应根据事故的类别、等级，按照事故处理程序及时进行处理。伤亡事故的处理程序包括:迅速抢救伤员、保护施工现场、及时报告事故、组织事故调查、查明事故原因、制定预防措施、追究事故责任、最终结案处理。
结语
只有充分认识到新形势下做好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性,以科学发展观统领全局，以对国家和人民高度负责的精神，切实加强水利安全生产监督管理工作，才能为企业赢得真正效益,才能促进安全生产与水利事业的同步协调发展。
参考文献：
工程项目安全防范措施篇10
关键词：建筑工程；安全风险；原因；措施
中图分类号：tU198文献标识码：a
一、建筑企业风险管理与控制的意义
随着房地产开发市场与工程建设项目管理的成熟与规范化，建筑工程项目的风险决策与管理的应用日益广泛。目前，风险在任何工程项目中都存在，而风险造成的工程失控现象最终导致建筑工程经济效益降低，甚至造成整个项目失败，给国家和企业造成巨大的损失。可以毫无疑问地说，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。而建设工程建设项目风险监控是建设工程建设项目安全风险管理中必不可少的环节，在工程项目的实施过程中，只有加强安全风险管理，才能有效减少项目风险，安全风险管理的意义主要表现在以下方面：
1.建筑企业的风险控制有助于提高项目决策者的决策质量
风险的存在是由于其不确定性造成的，也就是说人们无法知道将来建设工程建设项目的实际发展情况。但通过对建设工程、建设项目投资风险的随时监控，以掌握风险变化的情况，并根据风险变化情况决定如何对其进行处理。开发商或承包者在做出建设项目投资决策时，也可以依据风险的规律性，针对不同的开发方案分析项目存在的可能风险，根据开发者自身的承受风险的能力选择适应自身条件的风险方案，提高决策质量。
2.建筑企业的风险控制有助于建筑工程顺利进行
建筑工程在施工过程中，不断进行风险监测，并对其风险采取必要的防控措施，这样可以减少不必要的损失，确保建筑工程的施工项目的顺利进行。
3.建筑企业的风险控制有助于提高建筑项目的经济效益
开发商或承包者在做出建筑投资决策时，通过准确地估计评价可能的风险，并做好相应的对策，当建设项目实施，风险来临时则能够准确应对，可以有效降低风险损失，提高经济效益
4.建筑企业的风险控制有助于提高企业竞争力
建筑企业对所开发项目的决策是否正确，即风险预测与采取控制措施准确与否，常常决定企业的盈利，并最终影响企业的生存。事实上，许多开发商因忽视了安全风险管理，错误地判断了风险，使项目失败，从而导致企业倒闭。
二、安全风险管理的工作流程
对于实施安全风险管理来说，首先应该了解的是，影响建筑工程引发安全隐患的原因，只有明确了原因，才能对症下药，一步一步的去解决。影响建筑工程安全的原因：
1）物或环境的不安全状态具体包括以下方面：a.安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；b.机械设备、设施、工具等有缺陷；c.个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；d.施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作上序设计或配置不安全和地面滑等；e.恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。2）人的不安全行为主要包括以下方面：a.施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告；b.造成安全装置失效；；c.物体材料摆放不妥当；进入危险场所没有实施安全措施，很多场合下必须使用的安全防护用品没有佩戴防护品；d.工作注意力不集中等；e.对危险品处理不妥当，导致安全事故的爆发。
三、建筑企业施工安全风险防范的策略
建筑工程的承包风险是客观存在的，是人们无法完全消除的。对于建筑企业的风险，我们应该正确看待，一方面，客观因素复杂，风险具有偶然性和突发性，难以预料；另一方面，风险又具有必然性，有其自身发生、发展的规律，是可以认识的。作为承包商，应正视风险，把握其规律，采取相应的防和处理措施，避开或减轻风险。建设工程项目的风险控制措施很多，具体而言，主要从以下几个方面进行操作。
1科学设计施工方案,严把安全专项施工方案设计关
a.是检查方案中危险源的分析和辩识是否齐全和准确,是否充分识别各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源与不利环境因素。B.是检查安全措施是否符合国家和地方法规,是否符合工程建设强制性标准,是否符合各专业工种、各施工部位的要求,尤其是要重点检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。C.是检查施工现场安全保证体系是否健全完善,从项目经理、技术人员、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门,是否都按其职责分工,是否能确保施工现场安全生产保证体系各项要求的正确实施。D.是检查危险性大的工程施工方案中是否考虑了切实可行的事故应急抢险方案。
2.强化项目管理，降低管理风险
风险控制能力，是衡量一个企业管理水平的高低的重要因素。因此，强化安全风险管理，提高管理水平，不仅能够有效地抵御风险，还能最大限度减小风险造成的损失。在竞争激烈的市场环境下，成本控制，低价中标是项目安全风险管理最终实现效益最大化的关键。在项目管理上，应实行施工前成本分析预测制、项目经理管理目标责任制、预算财会人员公司委派制、项目管理绩效全员考核制等措施，有效降低效益风险，使施工的成本管理呈现良性发展的态势。
3加强安全防范意识
树立安全的防范意识是预防施工风险的最有效措施，贯彻安全生产，提高全体施工人员的安全意识，防止不安全行为和减少人为失误。针对施工人员流动性强，普遍素质不高的特点，贯彻实施建筑基本知识，提高自我保护意识，学习安全生产法律法规，加强施工人员的安全工作技能，做到保护自己保护他人的安全意识。
4落实安全教育措施
严把施工人员安全教育关加强建筑施工人员的安全教育,提高其执行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。在施工前对施工现场的所有从业人员,应进行相应的安全教育和培训,只有安全考试合格的从业人员才能上岗。建筑工程施工是一种复杂、多变的高风险作业,施工现场属于事故多发的作业现场。运用风险管理方法,采用全面的风险源辨识、正确的风险评价、有效的风险控制,可以系统、动态、深刻地认识和控制各种隐患,降低风险,消除风险,真正贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从而达到预防事故发生、保障生产安全目标的实现。风险管理是一个持续的动态过程,要始终坚持“识别、评价、控制、评审”的螺旋式循环,不断提高风险管理的前瞻性、预见性,增强风险管理的实效性,并使之持续改进和日臻完善。
5进行合理的风险转移施工企业应对项目经营管理进行合理的风险转移，
在项目经营管理过程中，首先可以采用保险风险转移。风险是保险产生和发展的基础，保险是人类社会用来对付风险和处理风险发生后所造成的经济损失的一种有效手段。通过保险来转移风险，是企业在处理风险管理中一个十分重要的手段。尽管保险方式有时会增加生产成本，但是可以节约管理风险方面的人力物力，在遇到大的灾害与安全事故时，能得到一定的补偿资金，使损失得到一定程度的降低。其次企业可以通过合理合法的专业分包方式，将一些专业技术强、施工企业自身无法胜任或虽能胜任但是风险较大、成本过高的项目分包给那些专业的、有实力、信誉好的施工单位，这样做既可规避工程风险和降低成本，又可加快工程进度，缩短工程工期。
四、结语：
对建筑工程安全风险管理存在的问题进行了简单的分析，安全风险管理对于现今的建筑行业非常的重要，根据建筑行业的特点提出了简单的预防措施，规范建筑工程市场，提高施工人员的安全防范意识，加强政府的监督管理，企业人员应该把人员的安全问题放在首位，只有保障工程的安全实施，才能得到最大的经济利益。
参考文献
[1]丁志青.建筑工程安全风险存在的问题及其对策[J].科技经济市场
[2]王彦振.试论建筑施工安全的风险分析及评价[J].改革与开放