首页范文大全经济责任审计表态发言材料十篇经济责任审计表态发言材料十篇

经济责任审计表态发言材料十篇

发布时间:2024-04-26 07:45:48

经济责任审计表态发言材料篇1

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:

一、存在的问题:党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《**区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

二、存在的问题:推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

三、存在的问题:意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

四、存在的问题:对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

五、存在的问题:发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

六、存在的问题:党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

七、存在的问题:“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。  

八、存在的问题:换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

九、存在的问题:组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

十、存在的问题:“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

十一、存在的问题:审计职责履行不到位

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

十二、存在的问题:扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题:反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。     

**区审计局党组

2020年3月6日 

区审计局党组书记王鹏飞关于巡察审计局党组反馈意见整改情况报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:

一、夯实主体责任,抓好整改工作部署

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况

(一)党的政治建设方面

1.党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《**区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2.推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

(二)党的思想建设方面

3.意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4.对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

(三)党的组织建设方面

5.发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

6.党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8.换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

(四)党的作风建设方面

9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

(五)党的纪律建设方面

10.“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

11.审计职责履行不到位

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题

12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

经济责任审计表态发言材料篇2

关键词:事业单位;经济责任;责任审计;探讨

近年来,我国对事业单位中经济责任和责任审计已愈加重视,并颁布了一系列的法律条文。这为明确事业单位的经济责任和提高经济责任审计的效率做出了巨大的贡献。经济责任是指主要以资金作为责任标的,从产生的原由分类,可以划分为约定经济责任和法定经济责任;经济责任审计是对法定代表人在任期内是否履行经济责任的审查。它的目的是为国家相关监察机构审查提供依据。

一、经济责任和经济责任审计的内在

(一)经济责任和经济责任审计的定义

经济责任的定义在前言中已经提到,此处不再赘述。下面补充经济责任审计的定义。

经济责任审计的定义是:事业单位经济责任审计是指审计部门接受委托,依照国家相关部门的有关规章制度,对事业单位的财政收入和支出情况、财务收入和支出的可靠性、合法性和效率性以及领导层有没有肩负起经济责任、是否遵纪守法所做出的监督和评定行为。经济责任审计是财务收入和支出审计的深层次化,具体体现在思路和成果上。

(二)事业单位领导层在经济责任审计中的作用

依据我国事业单位管理的特征,领导层在经济责任审计中的作用主要有:

1.审查经济任务的完成状况

主要考察事业单位的财务预算是否符合规范,有无盲目预算和夸大预算。其考察指标有:年末的负债总额同资产总额的比率、费用自我供给率、投入的人员费用占总费用的比率、公务费占全部费用的比率、社会效益等等。

2.审查收入和支出活动是否具备可靠性、合法性和完整性

在该类审查中,重点考察:财政津贴的发放是否依据国家相关标准并严格按照财务预算拨付;各类收入是否经过有审批权限的机构审批,并依照标准进行审批;业务性收入是否与服务性收入分开账目进行核算等等。

3.审查资金、负债和所有者权益

在该类审查中,重点考察:事业单位管理资产的人员在任职期内和任期结束时债务的权利和义务;审查账面信息和实际信息是否相符合。另外,考察所有者权益是否真实有效。

4.审查内控制度是否完善

该审查环节是审查内控制度是否完善和高效、贯彻是否彻底。另外,考察事业单位的内部管理是否得到了强化,从而规避内控风险、提升资金利用率。

二、事业单位经济责任审计的规程

事业单位经济责任审计是委托相关审计部门审计完成的。一旦审计汇报结果、审计建议书等具有法律效力的报告“出炉”,则宣告审计的完成。其步骤为:

(一)制作经济责任审计报告

审计部门在接受委托后,应依据审计工作准则制作经济责任审计报告,对审计的汇报方法、分工合作、问题处置等方面做出具体规划。

(二)审计前进行调察

该环节要求事业单位对财务归属问题、机构建设、人员编排做出说明并拿出报告并说明职业范围或运营范围。另外,应出示银行账户、会计报告等相关的原始报告及电子财会信息表。

(三)审计通知书的传送

审计机构应在经济责任审计开始前三天向事业单位传送审计通知书,并抄录审计通知书给事业单位的管理人。

(四)经济责任审计的进行阶段

该阶段包括的内容有:搜集与经济责任审计相关的材料并且要求事业单位出具领导履行经济责任的汇报资料。另外,还应收集重要的经济策划的记录材料。

(五)草拟审计报告并征询被审计事业单位的建议

审计告一段落后,由审计单位负责草拟审计报告,并综合事业单位领导的建议,必要时对审计报告进行整改。

(六)审计结果报告的出炉

审计机构依据审计结果制作审计结果报告,并上交省市或国家审计机关。另外,还应抄录一份审计结果报告给事业单位的领导层。

三、事业单位经济责任审计的方式

(一)领导层的内控评价方法

内控调查的方式主要有:通过问询事业单位工作人员,检查内控文件。另外,通过观察被审计事业单位的运营情况和内部控制制度的执行情况来确定评价方法。因此,通过观测不同的工作环节和整个工作体系,可以明确事业单位的内部控制体制是否完善、是否具有高度的可靠性。

(二)事业单位经济责任审计实质性的检测办法

实质性检测的一般办法有:通过基本的财务审计,结合具体的会计审计目的,对不一样的审计目标采取不同的审计办法。该类审计测试办法的内容包含:对经营业务是否符合法律规范进行审计、对会计账目的完整度进行审计并对财会账目的可靠性进行审计等。

四、结束语

综上所述,事业单位领导层应肩负起经济责任,在经济责任审计的过程中应全力配合,从而规避审计风险,保证审计结果的可靠程度。要做到该点,寄希望于审计部门一步到位是不现实的。监管、财务机构与审计部门应通力合作,并且多交流多沟通。审计部门在事业单位各部门的有力协助下审查财会材料,而监管部门则查阅百姓的意见薄做到内部检查外部抽调。另外,审计人员也应不断提升自身的业务水平和综合素质,不断提升执法技能、完善服务态度。秉承谨慎、公平、实事求是的工作风格和服务态度,帮助事业单位规避风险。对于审计过程中实证不足、评定标准不明确的情况,审计单位应只作披露而不作评定,进而有效规避因得到的证据不足引起的审计风险。相信在事业单位和审计部门的通力合作下,会进一步强调承担经济责任和进行经济责任审计对事业单位的重要性。

参考文献:

[1]霍怀功.事业单位经济责任审计及其评价体系[J].交通财会,2012,(8):52-55.

[2]徐馨.事业单位经济责任审计评价指标体系的构成[J].民营科技,2010,(10):34,33.

经济责任审计表态发言材料篇3

一、建设单位、监理单位、承包单位等参建单位分别介绍各自的组织机构、人员及其分工

1、建设单位:

XXX——代表建设单位负责本项目实施阶段管理工作;

XXX——协助XXX负责本项目实施阶段的管理工作;

2、监理单位:

XXX——本项目总监理工程师,全面负责本项目的监理工作;

XXX——本项目专业监理工程师,协助总监理工程师负责本项目的监理工作;

XXX——本项目专业监理工程师,负责本项目的监理工作;

XXX——本项目监理员,协助专业监理工程师负责本项目的监理工作。

3、施工单位:

XXX——本项目的项目经理,全面负责本项目的管理工作;

XXX——本项目的现场负责人,全面协助项目经理的管理工作;

XXX——本项目的技术负责人,全面负责本项目的技术管理工作;

XX——本项目的施工员,全面负责本项目的施工管理工作;

XXX——本项目的质检员,全面负责本项目的质量管理工作;

XXX——本项目的安全员,全面负责本项目的安全管理工作;

XXX——本项目的造价员,全面负责本项目的造价管理工作;

XXX——本项目的材料员,全面负责本项目的材料管理工作;

XXX——本项目的资料员,全面负责本项目的资料整理与收集工作。

4、审计单位:

XXX——XXX公司经理,全面负责本项目的内部审计工作;

XXX——XXX公司经理,协助XXX经理负责本项目的内部审计工作;

二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权

由建设单位XXX宣布,授予总监的权力有:

施工组织设计审定权、修改设计建议权及设计变更签字权、工程验收签证权、工程付款签证权以及签发《整改通知单》、签发暂时停工令和复工令等。

三、建设单位介绍工程前期准备情况

建设单位已完成工程前期准备工作:施工现场的三通一平,规划建设用地、施工图审查、规划许可、施工许可等手续。

四、承包单位介绍施工准备情况

1、施工单位工伤保险、农民工工资保证金缴纳工作。

2、施工单位按照施工合同约定已经组建了施工项目部,并得到了建设单位和监理单位的审批认可,施工项目部现在已经正常运转。

目前正在根据实际情况编制《施工组织设计》等技术文件。

3、施工现场已按设计房屋定位图放线,待规划部门验线。

4、现场施工道路、职工住宅、办公室等施工临时设施、给排水、供电已到位。

提出问题:

1、工期问题:附楼、食堂因受施工主干道路影响无法同时施工,需先施工护理楼后再施工食堂,合同工期9个月受影响;

2、旧房改造工程需病人迁至新建护理楼后方能施工,此项目在合同工期内,甲方需给予宽限工期的考虑。

五、总监对准备情况提出意见和要求

1、工期:投标前已要求施工单位自行现场踏勘,施工单位在编制施工组织设计时应全面考虑,所提出的工期问题属施工组织问题,顺延工期理由不成立。

2、编制切实可行的《施工组织设计》报监理部审批。

3、现场施工临时设施完成后要及时报验。

4、监理单位核查开工条件满足开工要求后会及时发出开工令。

六、建设单位对施工准备情况提出意见和要求

施工单位提出的工期问题客观存在,工期以开工令下发的日期计算,施工方要按照合同总工期科学合理规划工期。

施工单位必须按施工合同、设计图纸要求以及建筑工程相关规范标准施工,保质保量,做到安全生产、文明施工。

七、总监介绍监理规划的内容

1、监理工作程序

(1)工程质量控制监理工作程序——施工组织设计(方案)审查程序、原材料、构配件质量检查验收程序、检验批、分项工程质量检查验收程序、分部工程质量检查验收程序、工程质量竣工验收程序、工程质量事故处理程序等

(2)工程进度控制监理工作程序——工程施工总进度计划监理程序、工程施工月进度计划监理程序、工程施工周进度计划监理程序等;

(3)工程投资控制监理工作程序——现场工程量签证程序、设计变更及洽商管理基本程序

(4)安全与文明施工监理工作程序——安全与文明施工方案审查程序、安全用材料、设备质量检查验收程序、各阶段安全设施检查验收程序、施工安全隐患排查程序、施工安全事故处理程序等;

2、监理工作方法及措施

施工阶段监理的主要任务是根据监理目标,通过过程监督、动态控制、组织协调、合同管理,使工程质量、进度、投资和安全符合预定目标的要求。

在监理工作中,运用动态控制原理,始终抓好质量、进度、投资和安全四大目标的控制,随时掌握目标实施情况,发现偏差,采取有力措施,及时纠正,使四大目标始终处于受控状态。监督管理参建各方合同的实施;收集、整理工程技术信息资料;协调参建各方之间的工作关系。简言之:施工阶段的监理工作就是实行“四控两管一协调”的全过程控制。

施工合同目标是监理工作的核心,应依据国家法规、设计文件和合同约定的条款,从施工准备到工程竣工的全过程中,实行事前、事中、事后三种控制方式及组织、技术、经济与合同三种措施,确保实现工程总目标的实现。

3、监理工作制度

(1)设计文件、图纸会审制度;

(2)开工报告审批制度;

(3)材料、构件检验及复验制度;

(4)变更设计制度;

(5)隐蔽工程检查制度;

(6)工程质量检查、检验制度;

(7)工程质量事故处理制度;

(8)施工进度监督及报告制度;

(9)投资监督制度;

(10)监理报告制度;

(11)工程竣工验收制度;

(12)工程例会制度;

(13)监理日志和监理周会制度;

(14)信息资料管理制度等。

八、会议确定召开监理例会的具体时间、地点,宣布监理例会纪律、明确四方(建设单位、审计单位、监理单位、施工单位)紧密配合原则、有关处罚事宜等

1、召开监理例会的具体时间:每周一上午8:30时;

具体地点:施工项目部会议室。

2、监理例会纪律

a)总承包单位项目部必须参加工地例会的人员:项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、资料员,其他人员可以根据会议内容决定是否参加。

上述人员不准无故缺席。若因特殊情况不能参加,则必须提前半天向总监请假并书面委托替补人员(替补人员必须是施工现场管理人员)参加。

b)各参会人员必须按时参加会议,不准无故迟到和早退。确有特殊情况可能迟到或者早退,都必须事先征得总监的同意。

c)各参会人员在开会期间必须将通讯工具调成静音或震动状态,不接打电话,不玩手机或上网。如必须接听电话,到会议室外接听。

d)各参会人员在开会期间不得随意走动,不允许打瞌睡,做与会议无关的事情。

e)各参会人员在开会期间要求集中精力、认真听取发言并做好笔记,不得交头接耳,私开小会。

f)各参会人员在开会期间发言时不允许七嘴八舌,不允许脏话,不允许攻击他人或恶语相向。

3、建设单位、审计单位、监理单位、施工单位四方紧密配合原则,具体如下:

a)往来文件规定:

建设单位对工程的发文应通过监理机构发出;

施工单位对工程的发文均应通过监理机构转发其他单位;

项目监理机构直接向建设、施工单位发文。

b)往来文件签字、盖章规定:

建设单位发出的文件均应有建设单位代表签字、盖章;

项目监理机构发出的文件均应有项目总监(或总监代表)签字、盖章;

承包单位发出的文件均应有项目经理签字及项目经理部盖章,否则无效;

各单位之间的工作联系以书面形式为准,文件送达以签收为据;

紧急情况下,建设单位、监理工程师或其他授权代表发出的口头指令,事后(48小时内)立即办理书面认可,并按正规手续办理文件收发签字。

c)经济签证规定:

所有经济签证应在签证项目发生后5日内申报,逾期失效,责任自负;

各承包单位发生增减工程量签证时,应在工程隐蔽或工程实体改变原始状态之前通知监理、建设单位有关人员进行实地察看,并现场计量,三方办理书面手续,作为签证依据;

签证单应附设计变更单、现场三方签字计量依据、现场照片等有关证据资料;

当发生增减工程量后,若没有得到监理、建设单位代表现场确认而追加的签证单或监理不明情况的签证单,监理方不予承认,后果由承包单位自负;

确实不能现场计量的,必须事前三方书面约定。

d)无效经济签证:

监理机构一人签字(应有现场监理及总监共同签字);

签证证据不足或含糊不清;

未经现场三方签字计量确认或未事前约定的;

所有经济签证,未经建设单位代表签字、盖章确认的。

e)安全文明施工检查:

施工单位每月28日组织安全文明施工大检查活动,建设单位代表、监理、各施工单位项目主管领导、安全负责人及有关安全管理人员必须参加;

检查中发现的问题,要求责任单位在规定的时限内必须整改完毕,未进行有效整改的上报政府主管部门。

4、有关处罚事宜,具体如下:

a)必须参加例会的人员未请假而委托替补人员参加会议,或者请假后未委托替补人员参加会议的,每人次处罚500元。

b)必须参加例会的人员既未请假,也未委托替补人员参加会议,每人次处罚1000元。

c)必须参加例会的人员无故迟到、早退的,每人次处罚200元。

d)参会人员在开会期间接打电话、玩手机或上网、随意走动、打瞌睡、交头接耳、私开小会等做与会议无关的事情,每人次处罚200元。

e)参会人员在会场发言时起哄、脏话、攻击他人或恶语相向,每人次处罚500元。

f)未按时按质完成各项指令的(包括未按时回复的),每个指令处罚1000元。

接到指令后在规定时间内无动于衷的,无明显行动或有明显抵触情绪的,每个指令处罚2000元。

处罚后在延期时间内仍未落实的在上次处罚的基础上加倍处罚,并一律上报建设单位及业务主管部门。

g)没有按时完成计划的,每项处罚2000元。

若竣工时未延迟合同总工期,那么原来因延迟计划的处罚将予以退还。

h)上一工序未经验收合格就擅自进行下一工序施工的,处罚3000元。

已经隐蔽的必须剖开重新验收。

i)没有严格按照已审批的施工方案进行施工而导致重大质量、安全隐患的,每发现一次(处)处罚1000元。

j)施工现场发生任何安全问题,承包单位都要及时上报监理部及建设单位,对未及时上报的视情况处罚500~3000元。

九、审计单位对本工程造价审计方面提出相关要求

现场发生的签证要及时签证,尽量在发生前报价,不在合同范围内的工程量尽量在事发前解决。

工程变更严格管理,以不超过施工合同价的10%为原则,技术文件需审计部门确认的需至少提前一天通知。

施工单位上交的履约保函要确保真实、可信原则。

十、建设单位对本工程总体建设提出有关要求

1、因项目位置特殊,晚X点后不允许夜间施工,加班作业不得产生噪音。

2、X月份为安全生产月,要确保工程安全;

经济责任审计表态发言材料篇4

中共汶上县审计局党组民主生活会实施方案

根据县纪委机关、县委组织部《关于开好2020年度全县党员领导干部民主生活会的通知》(汶组通[2020]33号)文件精神,结合我局实际,县审计局党组将于1月日召开民主生活会。现就开好民主生活会制定如下实施方案。

一、会议主题

这次民主生活会的主题是:认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。联系局班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保民主生活会开出高质量、取得好效果。

二、会议内容

会议时间初定于2月日,会期半天。会议由局党组书记**同志主持,邀请县纪委、县委组织部有关领导参会指导。会议主要议程:

1、通报领导班子2019年度专题民主生活会查摆问题整改落实情况;

2、通报会前准备和征求意见情况;

3、**同志代表局领导班子作对照检查,其他班子成员逐一提出意见;

4、局党组成员依次进行个人对照检查发言,发言结束后,其他班子成员对其开展批评;

5、县纪委、县委组织部参会领导对会议作点评。

三、步骤方法

(一)精心组织学习研讨。在领导干部个人自学基础上,通过集体学习、集中研讨学习等方式,组织党员领导干部开展专题学习研讨,认真学习新时代中国特色社会主义思想,学习党的五中全会精神,研读《谈治国理政》第三卷,学习在党的五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻对审计工作的重要指示批示精神。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。坚持读原著、学原文,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。

(二)深入查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从5个方面进行对照检查。一是学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署;三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作;四是学习贯彻党的五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项;五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。

(三)广泛听取意见建议。要通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式,广泛听取党员干部群众的意见建议,认真进行梳理后,如实向领导班子和班子成员反馈,领导班子和班子成员对征求的意见建议要主动认领,不推脱、不遮掩。要深入开展谈心谈话,主要负责同志带头,班子成员之间、与分管科室主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,并主动接受党员、干部约谈。在此基础上,要按照“三个对照”“三个摆进去”的要求,深入进行党性分析,见人见事见思想,找准找实突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向。

(四)认真撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部要认真撰写领导班子对照检查材料,班子成员撰写个人发言提纲。领导班子对照检查材料由班子主要负责同志主持起草,经领导班子集体研究;班子成员个人发言提纲要自己动手撰写,由主要负责同志审阅把关。班子成员要认真审阅分管部门单位领导班子对照检查材料和主要负责同志发言提纲。要将开展调查研究、厉行节约反对浪费工作、理论学习中心组学习、意识形态工作、履行保密工作责任制、领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化、防止和克服形式主义官僚主义、容错纠错澄清正名激励担当作为等情况,一并纳入民主生活会对照检查内容。

(五)开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要紧扣会议主题,遵循“团结—批评—团结”的方针,开展积极健康的思想斗争。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评。自我批评要直面问题、抓住要害,不遮遮掩掩、不避重就轻。相互批评要开诚布公、直截了当,真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评意见,不能以提希望代替点问题。对待批评应当有则改之、无则加勉,不搞无原则纷争,也不搞一团和气。党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

(六)切实做好整改落实。坚持即知即改、边议边改、立说立行、小有小改、大有大改,不等待观望、不敷衍塞责。

1.坚持全面从严整改。针对群众反映的问题和会上查摆出的问题,领导班子和每位班子成员都要建立整改清单,制定整改方案,明确整改时间表,做出整改承诺,及时公布整改情况,接受群众评价和监督。

2.坚持统筹整改。根据查摆和解决问题情况,结合审计部门实际,进一步完善制度规定。对反映班子作风方面的问题,要找准缘由,协同改进;对反映自身作风方面的问题,要端正态度,主动改正;对群众反映强烈的问题,要明确责任,抓紧办理;对苗头性、倾向性问题,要及早纠正,防微杜渐;对长远的、系统性问题,要注重从源头根本和体制机制上加以解决。

四、工作要求

(一)严明组织纪律。专题民主生活会期间,除特殊情况外,局领导班子成员不安排出差、不得请假。

(二)坚持领导带头。局党组书记是第一责任人,要亲力亲为,当好组织者、推动者、实施者,带头统筹谋划、带头谈心交心、带头开展批评、带头整改落实。班子成员要率先垂范,真正把自己摆进去,既要对照检查自己,开展自我批评,诚恳接受批评,又要直言不讳,对班子其他成员提出批评意见;既要树立全局观念,对领导班子的问题共同研究、集体整改,又要对自身作风存在的问题不藏不瞒、主动整改,真正起到示范带头作用。

(三)确保取得实效。坚持高标准严要求,认真梳理归纳征求的意见建议,严格撰写对照检查材料,全面开展谈心谈话活动,细致安排专题民主生活会议程,正确引导会议气氛和会议方向,确保各项工作落到实处。

经济责任审计表态发言材料篇5

XXX同志1980年入党,1990年开始从事党务工作,对党有着坚定的信念和深厚的感情。十几年来,他以张思德、雷锋为榜样,服从党的决定,听从党的召唤,组织安排什么工作,他从不讲条件,并任劳任怨、勤勤恳恳的做好工作,被同志们誉为市统计局的“老黄牛”。主要事迹如下:

一、兢兢业业从事党务工作,为机关党的建设尽心竭力

在一般人眼里,机关党务工作是无职无权,费力不讨好的工作,是好人不愿意干、差人干不了的工作。XXX同志在这个岗位上连续工作了10整年,为我局的机关党建工作付出了心血,付出了汗水,融入了感情,也得到了收获。一是他坚持用心去学习、去熟悉,掌握机关党建工作的原则和方法。几年来,他坚持阅读《人民日报》、《党建经纬》等党报党刊,经常参加市委、机关党工委召开的党建工作会议、培训班、座谈会、发展党员考察等,经求局领导、总支成员和党员群众的意见,从中学习党建工作的基础知识、党务工作的原则方法,不断增加自己的知识积累和工作经验,使我局的机关党务建设的基础工作不断走向制度化和规范化。二是他用情去体会、去沟通,建立同志间的互助、互信,营造团结和谐的机关氛围。机关党建工作的主要内容有组织学习、文体活动、发展党员、纪律检查等,既要认真贯彻市委、机关党工委和局领导的要求部署,又要全局党员干部在繁忙的业务工作当中给予积极的支持、配合和参与,难免有不同意见的、消极对待的、甚至公开顶撞的,XXX同志以党员的素质、以同志、同事的情感、以耐心细致的工作来感化一些同志、来团结全局同志,使他和同志间的关系越来越融洽,全局同志对机关党建工作越来越理解、越来越支持,机关的和谐氛围越来越浓。三是他用力去工作、去探索,不断提高机关党建工作水平。10年来,他全身心地投入在机关党建工作,兢兢业业、认认真真地做好每一项具体工作,每一年的机关党建的工作要点、工作总结、专项工作的安排意见、方案、总结,考察材料等都自己起草、自己打字,经常利用节假日加班整理材料。每年在发展党员工作前后,都广泛找党内外同志谈话,征求对入党积极分子的意见和建议,鼓励入党积极分子怎样克服缺点、改进工作、不断进步。都努力做到把群众最公认的、各方面做的最好的积极分子吸收到党的队伍里来。他严格按机关党工委的要求来规范机关党建工作,从积极分子的确定、发展党员的工作程序、党建工作的各类文件材料,他都做的严谨、规范,他整理的《支委会、党员大会、党小组会议事规则》、《党总支委员的岗位职责》等成为进一步加强机关党务建设的宝贵资料。他连续多年参加机关党工委组织的发展党员超前考察工作,每次都认认真真的审查入党材料,听取情况介绍,交流工作经验,提出好的建议。他离开党务工作岗位,却仍全力支持、参加机关党务工作。因工作需要,今年年初他不再担任机关党总支副书记职务,他一方面积极、热情地帮助新任职的副书记,指导他如何做好机关党建工作,一方面又承担起了保持共产党员先进性教育活动的有关材料的起草工作。在3个月的时间里,他完成了先进性教育活动各个阶段的领导动员大会报告、活动安排、党课和专题报告、党员保持先进性的具体标准、党性分析材料、个人整改措施、各阶段工作总结等材料的起草、多数材料的打字等。较高质量的文字材料得到市委督导组的多次赞扬。由于他对工作兢兢业业、勤勤恳恳,得到局领导和全局党员的认可,也得到机关党工委和机关党务工作者的认可,几年来先后被评为市直机关优秀党员、优秀党务工作者、优秀党务干部标兵等荣誉称号。

二、踏踏实实履行岗位职责,使城调队的统计服务工作再上台阶

XXX同志在兢兢业业做好机关党建工作的同时,在城市社会经济调查队副队长的职位上,协助队长分管队内的岗位责任制考核、统计服务工作和一些临时性工作。他工作认真负责,事业心强,任劳任怨的特点在城调工作中也得到了充分的展现。一是认真抓好岗位责任制建设,充分调动全队人员工作积极性。他每年都根据上年工作情况认真修订、完善队内的岗位责任制工作目标和考核措施,每半年对各科的统计数据质量和岗位工作目标进行一次检查,每月收集各专业数据,编制3个专业的《城市抽样调查简讯》。他每天负责审核、签批、上报全队人员撰写的各类统计调查分析报告、经济信息和政务信息,年审核、上报量近千件,被各级媒体、单位发表的有400余件。由于考核措施得当,使全队人员的工作积极性高涨,工作成果日益突出。各专业工作连续多年被省队评为特等奖。多次被国家总队和省城调队评为城调工作先进集体。二是认真抓好人员技术培训,不断提高全队人员的工作能力和写作水平。近年来,他每年都组织统计分析写作知识讲座,统计业务培训讲座,亲自给全队人员讲解统计调查方法、统计分析、信息写作技巧等知识,为全队人员收集有价值的信息题目,指导年轻同志提高工作能力的方法和途径,促进了全队业务工作和统计服务工作水平的提高,每年有20余篇调查分析和重要经济信息得到国家和省市领导的批示。使全队的统计服务工作在全省一直保持领先的位置,连年被省城调队评为特等奖。三是抓思想道德建设,协助队长处理好队内的各项工作。XXX同志有着坚强的党性原则和组织观念,能够妥善处理和队长、科长及普通人员的关系,能很好的摆正自己的位子,积极支持和配合一把手的工作。2003年他为完成国家总队布置的《中国城市全书》XX篇目的撰稿,组织各科室人员到20多个市直部门进行收集材料,又到市方志办查找大量的XXX史料,加班加点,赶写出近万字的稿件,经队长审改后,送审一次合格,现已出书。2004年他为完成省城调队布置的《吉林城调二十年》XXX队资料的收集和撰写,几次到市档案馆查阅资料,走访已离任的原市局老领导和现任的局领导,广泛收集资料,在队长的积极支持和全力参与下,很快完成了“XXX城调队大事记”、“历年物价和居民家庭收支情况统计表”、“历年XXX城调工作事迹和获奖情况图片”等材料,送省审查一次合格,现已出书。去年队长因公外出期间,他在家主持一次性居民家庭生活情况调查,12名调查员顶烈日、冒酷暑对12个社区600户居民家庭进行入户问卷调查,他负责调度情况,解答问题,审核所有问卷,对近百份问卷进行电话回访,圆满完成了调查任务,取得了比较满意的调查结果。他在队长的正确领导和指导下,通过自己的榜样带头作用和积极有效的思想政治工作,使全队形成团结、统一、和谐的战斗集体,保证了上级的工作部署和队长的指挥要求的落实,达到了得令即行的境界。队内的各项工作多次得到省队和市局的表扬,多次被评为全国城调系统先进集体。他个人被评为全国城调系统2004年度先进个人。

三、时刻不忘宗旨,真诚对待周围同志

作为中共党员,XXX同志牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,在工作上,在活动中,真诚对待周围的每一个同志,广泛团结全局同志,热情帮助需要的同志,用党员的标准、用党员的素质,发挥着党员的作用,鼓舞和带动着周围的同志。他经常鼓励年轻同志好好学习,努力工作,要求进步。经常勉励中年同志对青年人做好传帮带,生活上要满足、工作上再努力,为青年人做榜样。他经常和青年人谈人生理想、谈家庭生活,和中年人谈子女教育、谈晚年生活。在彼此交谈中和同志们增进友谊、增加感情,有什么话也愿意和他说。他坚持做到不利于团结的话不说、不利于工作的话不说、不利于上级部署和领导决策的话不说、不利于党和国家形象、威信、利益的话不说。他对同志不摆架子、不耍态度,愿意力所能及的关心、帮助他人,有同志把应用文材料找他帮助修改,他决不推辞,有同志找他汇报材料、工作总结,他也应允,在先进性教育活动中,他率先写完党性分析材料、个人整改措施等材料,挂在网上,接受人们的点评和参考,为方便大家的学习,他从网上下载大量的学习体会、理论文章、公文范例,使大家开阔了视野、增加了知识、提高了先进性教育活动的质量。

他多次参加局里组织的全市党风、政风、行风测评工作,负责近万张调查问卷的发放和回收,没有出现任何差错。他代企业统计员传送统计报表、代社区居民传送上访信件,只要是对他人有益,自己又力所能及的事,他都乐意去做。

四、永葆党员形象,一言一行严格律己

作为中共党员,XXX同志非常热爱自己的工作、珍惜自己的工作,他始终保持高度的事业心和责任感,始终保持积极向上的乐观心态,始终保持严格遵章守纪的良好形象。他对工作要求严格、细致认真,十几年来,机关党建的各种材料,绝大多数都是他自己收集材料,自己动笔撰稿,所有材料都是反复斟酌修改,直到满意才上报。每次参加需要发言的会议,他都事先征求意见,收集材料,撰写提纲或发言稿,以求最好的效果,他说这也是对会议的尊重。他把全局在职干部和离退休人员的基本情况和简历整理成册,并输入电脑,既方便自己使用,也为局内其他科室查阅提供了方便。他为了适应现代化办公、无纸化办公的需要,学习操作电脑,近几年来,几乎所有他上报的材料,都是自己撰稿、自己打字。在统计系统实行内部网络运行后,他认真学习计算机和网络知识,从打字、编辑、网络传输等基本都自己操作,并在局计算机工作站同志的指导下,科学设置文档、邮箱,方便工作需要。他始终保持良好的学习习惯,不断提高自己的政治素质和道德修养。几年来,他在积极参加机关组织的各种学习活动的同时,认真自学了《马克思列宁主义基本问题》、《思想基本问题》、《邓小平理论基本问题》、《社会主义市场经济概论》、《社会主义法制理论读本》等书籍和刊物,既坚定了理想信念,增强了党性原则,又提高了政治敏锐性和政治鉴别力。

几年来,XXX同志既是局机关党总支副书记,又是市城调队副队长,同时担任局领导干部理论学习中心组学习秘书、市统计学会秘书长,有很多时候工作交叉、冲撞,有时手忙脚乱、身心很累,但他以共产党员的觉悟和理智来约束自己,或妥善安排上班的工作时间、或把大量的文字材料带回家里,利用业余时间或休息日加班加点、或求助于领导和同志们帮忙,尽量把几方面工作都做好。他虽然每天工作比较紧张,但他觉得把全部精力用于工作、用于事业,很充实、很值得,没有怨气、没有虚度,只有积极乐观的工作心态和踏踏实实的工作作风。始终保持严格遵章守纪的良好形象,XXX同志严格遵守党纪政纪和规章制度,注重保持良好的党员形象。要求党员做到的,他带头去做,要求党员不做的,他坚决不做。他遵守党的政治纪律,坚持党的组织原则,工作中不吃请、不受贿、不任人为亲。不搞拉帮结派。支持领导决策,维护全局利益。他遵守机关工作纪律,不迟到、不早退,注意提高工作效率和工作效果。他十分注意自己的一言一行,他忠诚于党的事业,是我局业务工作的骨干,也是党建工作的骨干,体现了优秀党员应具备的素质和形象。

经济责任审计表态发言材料篇6

关键词:建筑项目;施工过程;成本控制

中图分类号:F423文献标识码:a文章编号:1001-828X(2012)07-0-01

一、引言

建筑项目施工过程中的成本控制,是指在项目成本的形成过程中,对生产经济所消耗的人力、物力资源和费用,进行指导、监督、调节和优化,在既定预算的情况下去开展项目施工、节能、增效、以控制和节约成本为核心,以全面走向市场,获取可观的经济和社会效益为目的,促进企业不断挖掘发展潜力,提高经营管理水平,降低运营成本,提升企业整体形象和竞争力。所以,科学有效地优化和控制施工过程中的成本,减少各项项目资源的占用和消耗,以降低项目的实际成本,使企业获取最大限度的管理效益,立于不败之地,值得在当下激烈竞争的市场环境下的许多方面和相关人士考虑和探索。

二、建立严密有效的项目成本内控体系

企业成本控制体系,具体应包括3个相对独立的控制层次:(1)在项目部及造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度,建立以防为主的监控防线。(2)有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务实行各职能部门签认制,专业岗位应配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职,并纳入程序化、规范化管理,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。(3)以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础,成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段,对项目部实施成本控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。以上3个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查,递进式的监督控制,对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险,将具有重要的作用。

三、抓好现场的四项费用的过程控制

(1)人工费控制:实行责任成本人工费与成本节超相结合的双控办法,在保证工程质量的前提下,成本节约增加人工费,成本超支扣减人工费,实施成本否决。建立多劳多得、少劳少得、不劳不得的激励机制,激发职工学习新工艺、新技术、新方法的积极性和自觉性,增强劳动技能,提高劳动生产率。通过实施成本否决,实现责任成本目标,增加职工收入。(2)材料费控制:材料费一般占工程直接费的60%,是项目责任成本控制的关键,必须加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗等各环节的管理。一是深入了解市场行情,掌握市场动态,货比多家,比质量、比价格、比服务,依据施工计划,制定最佳采购计划;二是对用量大、规格单一的大宗物资实行招标采购,集中供应;三是对砂、石等材料实行限价限量采购,由项目部和施工队共同控制;四是充分利用当地资源,就地开采,自行组织生产,降低材料成本;五是实行限额发料、配比领料制度;六是加强对分包工程材料的管理,严禁只供不管,监督供应分包单位材料的使用,避免材料倒买倒卖,以次充优,造成质量事故;七是加强材料核算,定期清查盘点,真实反映材料的采购、验收、发出、消耗和库存情况。(3)机械使用费的控制:①严格控制新购设备。机械化程度的高低是施工企业实力的标志,但也不能盲目投入。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带等多种形式解决设备不足的问题,对价格高、利用率低、专用性强的设备,坚决采取租赁的办法。②对现有设备勤维护、勤保养,提高设备的出勤率、完好率和利用率。③实行单机单车核算,将台班产量、耗用台班量、台班耗费和司机工资挂钩,降低油料费和维修费。④对大中修设备进行技术评估监控,控制修理费用开支。⑤定期检查折旧费计提情况,防止不提或少提折旧,造成虚盈实亏。(5)间接费控制:组建精干高效的项目部,严格定编、定岗、定员,减少管理服务人员费用开支;对办公费、通讯费、差旅费等实行指标控制,无法进行指标控制的费用实行严格的审批制度。

四、做好其它成本控制工作

在现行招标项目中广泛采用的最低价中标原则使施工企业在工程项目的建设中盈利往往占很少的一部分,利润的获得很大的一部分往往需凭借费用的索赔、设计变更和工程签证。所以,施工企业一定要注意这方面的动态,收集资料,争取更大利益的索赔和签证,如因业主原因导致的停工损失,场地狭窄而发生的材料二次倒运费,设计变更的增加费用等。处理好进度与成本关系的分析与控制,如生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,其结果必然会导致窝工现象发生而浪费人工费,应予以制止。造价编制人员要与项目经理密切保持交流,对于项目经理提出的管理决策,应从控制成本的角度提出其是否可行。例如,按照合同规定该工程只要合格即可,但项目经理却无视合同的存在,为了个人的业绩,一味的要求创杯,这样势必增加该工程的成本,对工程成本控制不利,应明确制止。另外,经济上也要对成本进行动态管理,严格审核各项费用的支出,采取一支笔审批等方法,最大限度地节约非生产成本开支;现场所有的经济活动造价编制与管理人员都应参加,并审核,方能实施。

五、结束语

总之,对于施工工程项目的成本控制,要把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,通过技术、方法比较、经济分析和效果评价,对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内,这样才能达到理想的状态和结果。

参考文献:

[1]郭婷婷.建筑工程项目在施工过程中的成本优化与控制[J].城市建设理论研究,2011(24).

经济责任审计表态发言材料篇7

一、现代企业的经济管理

在现代企业经济管理过程中,需要对企业各种日常的经济活动实施有效控制和管理。具体来看,现代企业的经济活动主要包括以下三方面内容。

(一)经营活动

对现代企业而言,基本经济活动即为经营活动。企业的经营活动包括与企业生产和销售等环节密切相关的各项内容。包括购买各种生产原料,加工生产各种产品,还有成品入库和销售以及销售款项的回收等内容。另外,企业的经营活动中还包括诸多财务内容,例如税收问题等。

(二)投资活动

投资也是企业经济管理的重要内容之一,通过合理的投资,可以帮助企业获得更多的利益。企业投资活动可以分为对内和对外投资两种类型,其中,对外投资又分为长期和短期两种类型。而对内投资则主要是指企业在各种长期资产方面的投资,例如购买生产所用的大型设备、实施科研投入等。

(三)筹资活动

在现代企业的实际经济活动中,筹资是较为重要的内容之一。筹资指的是企业为了获得自身所需资产而进行资金筹集活动。企业为了维持正常的生产和经营,需要大量的资金作为保证。例如购买各种机器和设备,为员工发放工资等,都需要大量的资金。因此,筹资是企业经济管理活动中的重要内容。

二、现代企业经济管理模式的创新改革

(一)应用统计信息

企业经济管理中的统计信息,是信息的传递和信息的反馈。它包含社会经济信息中的快、准、实、短共性之外,还有独特的特点,主要是间接性、数值性、背景性、超前性和滞后性。通过应用统计信息,可加强经济核算力度。经济核算力度的提高,是提升企业经济效益的一个关键途径。例如,企业的生产经营中,如果对其材料和成本统计资料进行总结和分析,就能在经济核算中实施增产节约,这种发展思路也是社会丰义市场经济的发展要求。在这个过程中,企业发展能力和市场竞争能力也可以有所提高。不但能够将生产经营的优势发挥出来,还可以扬长避短在经济效益上实现突破,也可对原来停留在满足报表任务的工作基础上促使员工工作主动性。在统计信息的应用中,实现管理的主动出击,增加对于经营管理工作的对接,适应市场经济管理的环境,实现企业统计工作和其管理职能中的有效转变。从报告型统计逐步转变到管理型统计,过渡到知识型统计,满足市场经济要求,适应微观经济管理的发展,进而促进企业经济管理合理的改革。

(二)对企业经济责任制进一步完善

关于对经济责任制的完善,主要作用是能够在经济管理中奠定相应的制度基础。在经济责任制建立过程中,可以加大内部控制的应用,减少混乱支出,从而控制腐败问题。不管是企业财务部门,还是审计及其监察等部门的负责人,具体职责及权利划分均需要进行相应的明确,不仅要加强各部门管理,同时也要强化管理层相关管理。关于经济责任部门的建立,第一项任务就是对其人事体系层实施规范,注重满足经济责任制的相关要求。通过常态评估体系的建立,可以对企业的资金使用情况进行分析和记录,依照预算目标实施相应工作管理,最终实现预期目标。在考核过程中资金应用的合理性,在对资金管理有效性评价中是主要检验标准,在企业员工薪资分配过程中以及人事安排过程中,这一项评价结合均有所应用,并可以对之前存在的“吃大锅饭”问题显著改善,真正完善企业经济管理模式。依照经济责任制实施人事调动及薪资分配,能够将经济管理功能充分发挥出来,为经济管理模式的应用及发展提供相应的前提条件。关于企业经营过程中的资金支出原始材料,也必须要有效的对其完整性实施审核,其中主要包括原始凭证以及相应的资金材料,只有这样才能够对本项业务的支出规范性实施合理评估。经济责任制的完善策略中一项重要的措施就是对企业支出凭证及其相关资料进行保存,另外还要审核这些材料的完整性,采用最少资料及原始凭证对企业各项支出完整性实现,最大化的减少备案手续。关于一些复杂项目或者资金量比较大的项目,则在实施资金支付的时候则需要签订书面合同,在制作该合同时,加强对原始明细清单的审核力度,保证原始合同的规范性、合法性,在合同中能够明确的反应设备数量及劳务支出,最后在制定经济责任制度过程中,也能够有具体的资料作为参考。

(三)提高绩效管理的科学合理性

经济责任审计表态发言材料篇8

为进一步防范和降低基建管理中存在的风险,促进基建项目管理内部控制的健全有效,提高基建工程管理水平,保障学校资金合理有效使用,以《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》为依据,围绕基建工程建设从立项到竣工验收的全过程,结合高校基建项目建设实际情况,从管理层面和业务层面的重要环节和重点内容入手,将控制环境、风险管理、控制活动、信息沟通以及监督等五大要素分成一、二级指标,按照风险影响程度对重大、重要的风险点进行分析,遵循内部控制建设和执行有效性原则,对内部控制中采取的措施予以评价并构建内部控制审计评价指标体系。

【关键词】

高校审计;基建项目管理;内部控制;审计评价

随着国家财政对教育投入4%的常态化,为改善办学条件,大量基建项目不断涌现,但同时不少高校的基建工程领域也成为经济犯罪和腐败案件的“重灾区”。在当今依法治国、国家加大财政资金监管大背景下,教育部先后出台了《关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》等文件,对学校经济活动提出了明确要求,即学校开展投资、建设等事项必须保证依法依规、资金使用透明以及财务信息必须具有合法性、完整性、有效性和真实性等,从根本上遏制舞弊、贪污等行为,达到优化资源配置和提升使用效益的目标。因此,加强高校基建工程内部控制建设审计意义重大。

一、高校基建工程管理内部控制审计评价的原则

《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》要求依据指南结合高校风险评估情况,制定内部控制评价办法,并对内部控制建立和执行的有效性进行评价。(一)高校基建工程管理内部控制建立的有效性原则1.合法合规性。高校基建工程管理内部控制的建立要符合《教育部直属高校经济活动内部控制指南(试行)》和《内部审计实务指南第1号——建设项目审计》及国家相关法律法规。2.全面性。高校基建工程管理内部控制的建立应覆盖学校基建活动的全过程、关键岗位、相关单位及工作人员和相关工作任务。3.重要性。内部控制的建立应关注基建管理中重大风险、关键环节、关键部门和岗位,并建立相应的控制措施。4.适应性。内部控制的建立应按照国家相关政策、学校业务活动的调整和自身条件的变化,适时调整关键控制点和控制措施。(二)高校基建工程管理内部控制执行的有效性原则1.基建工程管理内部控制是否按规定的制度、流程运行,且在项目建设中是否能保持执行的持久性、一致性。2.基建工程建设中,内部控制体系、岗位责任制、管理体系是否落实到位,执行过程中是否存在违规操作行为。3.基建工程建设内部控制管理人员和执行人员是否具有相应的资质、能力,以及是否出现跨权限处理事项等行为。

二、高校基建工程管理内部控制审计评价的主要内容

基建工程管理内部控制就是从基建工程项目立项到竣工验收整个阶段围绕决策、执行和监督形成的制衡关系。审计部门应结合建设项目全过程跟踪审计,从单位和业务层面入手进行重点分析,找出关键点和主要内容,检查组织架构、运行机制、关键岗位和人员、内部控制建立与实施开展情况,并对内部控制的完整性和有效性进行评价,起到预防与管控基建项目管理风险的目的,并由此提升内部管理能力,完善内部控制机制。

(一)单位层面

1.议事决策机制。高校基建项目的立项决策应按照规定的权限和程序实行集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制,并应以纪实方式记录集体决策过程。一般而言,高等院校内的重大事项决策是由学校领导班子集体研究决定,任何人不能自主决策或擅自决策;决策一旦形成就应不折不扣执行下去,对不履职或不执行决策的人员,高校应通过建立决策问责制的方式对其进行责任追究。不仅如此,对于未达到学校常委会或校务会标准的决策事项,也应建立处室层面的科学完善集体决策议事机制。2.关键岗位内部控制。高校关键岗位和人员主要包括预算业务、收支业务、采购业务管理、合同管理、资产管理、建设项目管理以及内部监督等重要岗位及其人员。为了避免工程项目在各个环节中出现问题,管理层应明确关键岗位的职责、权限、工作内容等,并选派能够胜任岗位职责要求的优秀人员担任,同时定期加强对关键岗位工作人员的职业道德教育和业务培训,建立定期轮岗、退出机制和考核奖惩机制。3.授权审批制度。高校应按照金额大小对建设项目建立分级别、分类型的授权审批制度,举例而言,基建处主要负责审批10万元以下的项目设计变更,而分管基建的校领导则主要审批变更金额在10万元—200万元的项目,至于200万元以上的项目变更则需要拟定报告呈交学校常委会或校务会进行审批。

(二)业务层面

1.项目资金控制:通过教育部审核批复的基建项目应实行严格的工程投资控制与概预算管理,经批准的概预算是项目投资的最高限额,不得随意突破,否则应按规定重新报批。工程款的支付需通过分管财务与工程的校领导“双签制度”的方式严格审核,避免资金被截留与挪用等情况的发生。不仅如此,跟踪审计部门应当按照工程项目进展情况严格审核工程进度款,财务部门依照合同和程序支付工程款,对于有国库支付要求的建设项目,应当按照国库支付管理办法执行。2.政府采购控制:高校应利用纳入预算管理的资金购买货物、服务和工程项目并支付采购款项。按照采购形式与组织方式的不同可分为集中采购与自行采购两种模式。进入政府采购目录且达到集中采购标准以上的为集中采购。在进行审计之时,应重点关注学校采购流程、管理制度、岗位职责和审批权限等。但在高校采购中还大量存在着达不到集中采购标准、采购金额较小的自行采购。对此,高校应当建立健全此类采购的内部采购机制,建立不同类别的供货商登记备案库和评标专家库并实行动态管理。3.合同控制:高校应建立健全合同内部管理制度,明确合同归口管理部门和执行部门;关注签订合同的业务和事项范围以及合同授权签署权限,完善合同信息管理系统,加强对合同执行情况的监督,切实维护高校的合法权益。具体而言,高校可将合同管理部门的职能纳入财务部门,由相关人员负责对学校合同的签署、价格、期限与结算方式等内容的审核并按照合同规定支付相应的工程款项;作为合同的承办单位,基建部门需要负责起草、执行合同条款等工作;而相比较而言,作为合同监督机构的审计部门则需要负责跟踪合同的执行情况以及监督工程款支付等工作。4.变更签证控制:高校应严格控制项目变更,确需变更的应按照规定的权限和程序进行变更。重大的变更应在概预算控制的范围内,按照议事决策机制和授权审批程序重新履行审批手续,严防先施工后审批的现象发生。另外,加强前期施工项目图纸审核工作,提前发现潜在风险,对项目设计委托的内容进行详细论证,也能有效地杜绝或控制项目变更次数,最大限度地减少工程变更。隐蔽工程签证单应在施工现场进行,必须由建设方工地代表、监理、施工单位和跟踪审计人员共同签字确认方可有效,对逾期办理的一律不予补签。5.工程认价材料控制:在基建项目建设中,对于由施工单位供应的一些大宗材料和主要材料如水泥、钢材、商砼、电缆、配电箱、保温材料以及墙地砖、涂料等装饰材料的质量、品牌和规格应事先应做好市场调研,在招标文件中明确质量要求。材料进场后,监理应切实履行监管责任,严格依照合同和质量管理的相关规定对所购的材料进行抽验,确保所选购的材料质量满足施工需要。6.竣工验收及资产移交控制:对符合竣工验收条件的工程项目,基建部门应及时组织设计、监理、施工单位、使用部门、当地质量检测部门以及校内相关职能部门进行竣工验收。工程项目竣工验收合格后,高校应按照教育部有关基本建设管理规定及时办理竣工结算和财务竣工决算审计,并依据教育部批复的财务竣工决算,按有关规定办理资产移交和存档工作。高校还应当尝试对项目建成后的实际效果进行绩效评价,并作为绩效考核和追责的依据。

三、高校基建工程管理内部控制审计评价指标体系的构建

通过梳理建设周期中立项、设计、工程招投标、施工建设与竣工验收五个关键环节的各项业务流程和各个环节可能存在的风险点,结合《中国内部审计准则》第5号“内部控制审计”中内部监督、控制环境与活动、风险管理、信息与沟通五个核心要素的明确要求,本文将内部控制五要素分成一二级指标,按照风险影响程度进行等级划分,对其中重大、重要的风险点进行分析并对采取的防范措施予以评价,强化了工程建设全过程的监控,确保工程项目的质量、进度和资金安全,对于实际操作中检查基建管理内部控制的全面性、重要性、制衡性和适应性有一定的指导意义。详见表1。

【参考文献】

[1]刘永泽.行政事业单位内部控制制度设计操作指南[m].大连:东北财经大学出版社,2013:36.

经济责任审计表态发言材料篇9

关键词:实施阶段造价控制材料

中图分类号:tU2文献标识码:a文章编号:

1前言

建设工程造价的“三超”(概算超估算、预算超概算、决算超预算)现象是一个普遍存在现象,这也是长期困扰工程投资效益管理工作的问题,这其中固然有一些是由于客观问题,但更多的是由于主观问题,工程造价的控制与管理是一个从起始至结束全过程、动态的过程。市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变得更为复杂,这就需要建设单位对工程造价的管理始终贯穿于项目的全过程,既要全面又要有侧重点。项目实施阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程控制的重点。本文拟从工程项目实施阶段的招标管理、施工管理和结算管理对造价管理进行探讨。

2加强招标管理,推行工程量清单招投标

建设工程招投标制度是控制工程造价的有效手段,通过招投标可以提高工程项目的经济效益,保证工程质量,缩短建设周期。建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》指出在招投标中采用工程量清单。这就要求招标文件中除了包括如招标须知、合同条件等外,还必须有工程量清单,作为投标报价文件的重要组成部分。

招标文件提供工程量清单时。按统一的工程项目划分方法、计量单位,计算规则。工程量清单的编制应遵循客观公正、科学合理的原则。工程量清单中的工程项目应具有概括性,条目简明,不出现漏项、错项,保证计价项目的正确性。不同等级的工程区别分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。

准确编制标底,合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中,合同价格是最重要的一环,为达到合同价格的准确合理,把好以下关口。a.制定严密的招标文件。b.编标人员持证上岗,相关专业分工明确,责任到人,避免脱节。c.标底编制人员全过程参与图纸会审,提前熟悉图纸。d.坚持严格的评标制度和评标程序。审查标底时要重点做到“四审四防”。

评标中,审查投标单位报价应做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不说明单项报价符合要求,总报价晟低并不代表单项报价最低。投标人往往在保持总报价不变情况下,将工程量可能变化较小项目的单价降低,将可能变化较大项目单价的增大,以期达到结算时追加工程款目的;也要做到单价和相应工程数量的综合评审。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审,择优选择承包商。

施工合同是施工阶段造价控制的重要依据。在施工中加强合同管理,保证合同履行的合理性、,合法性,减少纠纷,维护双方权益,有效控制工程造价。做好合同管理,补充协议等作为合同内容的延伸和解释,须妥善保管,对合同执行情况进行动态跟踪分析,据以采取积极主动应对措施。

3强化施工管理,控制预算外支出

3.1控制材料用量,合理确定材料价格

材料价格控制是工程造价控制中的重要环节,因其在工程中占比重大,一般占预算费用70%、直接费80%左右。在市场经济下,预算人员及现场管理人员应密切关注市场行情,随工程进展掌握第一手信息,为竣工决算提供依据。

3.2严把变更关,将工程预算控制在概算内

在施工中引起变更原因很多,如设计图纸变更、材料代用等,这些问题的产生给工程造价埋下调整因素。施工中,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高标准等。设计变更实行“分级控制、限额签证”制度。对涉及费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位代表、监理工程师共同签字,且应尽量提前实现这类变更,减少损失。因此,造价专业人员应常驻施工现场,掌控工程造价。

3.3严格现场签证管理

施工中,要加强现场施工管理,督促按图施工,严格控制变更、材料代用、现场签证,额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,做到事前算账,随时掌握项目费用额度,对工程造价心中有数。建设单位现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证。严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

3.4技术与经济结合,加强投资控制

切实有效的投资控制,必须从组织和技术、经济和合同等多方面采取措施。所以建设单位必须强化现场管理人员、工程技术人员的经济观念,合理投入,满足进度,保证质量。施工中遇有问题及时联系,树立节约观念,负责项目的技术员应与预算人员配合,实行全过程管理和工程造价控制。

3.5抓好买方采购设备、材料管理

买方采购设备、材料也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中,买方采购设备、材料必须尽可能采取招标方式,合同中要明确质量等级和双方责任义务,以达到保证供货质量、节省设备材料采购成本的目的。

4严格结算管理,把好审核审计关

工程竣工结算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对未按图要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减,凡合同条款明确包含的费用。属于风险费包干的费用,未按合同条款履行的违约等一律减,严把审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工中出现的设计变更、现场签证等进行审核,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及准确性,结合现场的实际情况分析计算。

4.1工程建设严格按投资计划执行,严禁擅自提高建设标准,严禁计划外开工项目。对某些有可能引起造价较大的变更,如设计不适合使用要求,平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动,需召开联席会议,从技术、经济等方面进行论证确定,达成一致意见并备案。

4.2严格设计变更签证审批程序。一般变更由甲方现场代表起草,按程序审批,重大变更,先做概算,按程序报批后实施。要注重变更的合理性,在满足使用功能要求的前提下,优化设计,降低工程造价。

4.3加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减,由施工、预算人员进行现场抽查,以保证变更内容的准确性。制定设计变更管理办法,提高变更单的内容质量。

4.4抓好项目实施及竣工决算中审计工作。要把好开标前审计,开标评标审计,定标合同审计,以及决算审计。开标评标、定标合同审计,主要是审查其合法性合理性,公正性及可操作性,竣工决算审计则是最后一道关口,坚持项目全程审计制度,主要目的是促进强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法,有效控制工程造价,使工程建设投资达到最佳效果。

经济责任审计表态发言材料篇10

1.1基建工程设计上的缺陷容易引发审计风险

在工程施工过程中,设计水平的差异,勘测深度的深浅,前期收资的详细程度等,都会引发审计风险,这些会导致在设计施工中出现一定的漏项与错误,使得施工方案要做出不同程度的变更。而一个基本事实是,设计质量越低,工程审计的风险就会越高。尤其是当缺少材料表的时候,审计工作人员就被要求具有工程技术的专业知识,只有能够理解和看清杆塔基础图,以图纸为基础,归算材料用量,并在这一过程中最终分离出原始设计的重使用的材料量,才能实现对材料用量的最终确认。

1.2对工程不确定量难以进行准确的认定

一般而言,大多数工程材料价格都是可以查询的,查询的方式是对本地区的工程造价管理部门公布的价格进行查找。但是,不可否认的是,一些材料却由于规格不同,或者不是标准件,或者是新型材料的原因,其价格往往并不被相关部门搜集,这在审计认定时就存在一定的风险。同时,部分供货商和施工单位之间已经建立起了长期的供应关系,对施工单位而言,可以通过较低的价格购买进来。但是,在决算中要按照市场价格进行编制,这对询价的准确造成了一定的影响,由此便使施工单位自行采购价的真实性和合理性遭到了质疑,尤其是得不到甲方的认同时,由此就会产生一定的矛盾和冲突。

1.3审计工作相对于事件的滞后性

对工程审计来说,指的是在工程竣工之后对工程造价进行的审计,应该归属于事后审计的范畴。从这个角度讲,工程审计并没有贯穿整个建设项目,因此,事前预控与事中监督方面显得单薄。但是,在我国国内,施工进度和质量是监理工程师的关注重点,可是,在这一过程中,工程造价控制却并没有得到应有的重视,现场签证的真实性值得怀疑,在工程量的认定方面存在一定的风险。

2基建工程审计风险防范——基于过程的审计控制

2.1为审计工作提供辅助支撑有关部门要对相关制度规定进行完善,以此为招投标监管工作注入必需的制度保障;在招投标监管部门之间,要实现相互之间的紧密配合,进一步的加大联合执法检查的范围和力度,将监督链条有效的延伸,及时有效的对工程建设标后的监管进行跟进;在规避招投标、假借资质等违法、违规行为方面,相关部门应该积极的形成监管合力,一经发现问题,就应该相互之间统一协调。比如,相关部门要对有关手续进行严格把关,对于一些违规行为要通过财政部门对建设资金进行约束,严肃招投标程序,对有关违规行为要追究相关人员与领导者的责任,从源头上杜绝招投标违规行为的发生。

2.2为审计工作的进行做好充足的准备

对招投标主管部门来说,要对招标条件、招标公告、招标信息等进行重点的控制,并通过招投标办公室进行组织协调,将重点挡在对招标文件的审核、资格的预审、投标保证金的收缴和开标评标定标现场监督等方面;同时,要通过招投标办公室的组织牵头,对合同履约的情况,项目经理的任职情况以及相关人员的到位情况进行集中的监督和处理。

2.3为审计工作的开展提供良好的平台

在这一方面,首先要对网站、媒体等相关平台进行充分的利用,通过现代化的手段公开招投标信息,全面的接受媒体、公众的监督;严格按照相关法规与要求,制定规范的合同文本,将其中的歧义字句最大限度的消除;其次,要制定详细的业务流程,对其中的不同环节的职责进行明确的分工和全程监督与管理,尽量保证招、投标结果的公平公正;最后,要对招投标过程中的不利因素进行对比,使那些影响公平公正的弄虚作假、围标串标等行为难以发挥作用,同时也要追究严重违规的相关单位和领导与责任人,以此来保证审计工作的正常进行。

3结束语