财务制度不完善整改措施篇1
关键词:政府预算会计改革措施
目前，从总体上我国政府预算会计的改革目标是建立不同程度的权责发生制，统一规范各类会计制度、政府报告，以全面反映政府收支活动及提供资产负债信息的现代预算会计体系。为了完善政府财政管理体系，发挥好宏观调控的作用，我国政府预算会计改革的措施主要有以下几个方面。
一、完善我国财政预算会计体系
完善我国政府运算会计改革的重要措措施之一就是完善我国财政预算会计体系。
(一)要改革我国传统的收付实现制，实施权责发生制
改革我国传统的收付实现制，实施权责发生制.从而更加全面准确的反映政府的财政状况，防范各类的财政风险。真正使政府预算会计能够够准确的核算出政府财政成本和费用，提高政府的业绩与其财政管理工作。同时，加强相关的规章制度的制定，建立明确的政府部门的权限，完善各部门组织行为责任等，通过明确的规范，合理有效的对政府的各项财政管理做到确认。目前我国的政府预算会计中对于购置政府固定资产的财务资金的监管缺乏有力的监督和管理，我国政府预算会计改革的措施就应该对于这些资产进行确认，建立权责发生制，有力监管政府的贷款支付、社保的支出及各类财政支出。
(二)建全我国政府预算会计财务报告制度
目前我国政府的财务报告制度主要包括报告目标、报告范围、报告原则及内容。我国财务部门为了政府财务报告的重要内容，向政府提供会计信息，方便公正评价预算的执行；让使用者能够根据报告的信息准确的判断政府的财政财务状况。因此，我们要健全财务报告，坚持信息的准确性、及时性、全面性。
二、注意对政府预算会计的素质培养
针对我国政府预算会计改革措施中的人才素质问题，我国政府预算会计的改革需要一支高素质的专业人才，建设一支强力专业化的高素质人才队伍才能确保我国政府预算会计改革的实施与实行，推行政府预算会计的改革要组织好相关人们素质的培训工作。
要对我国政府预算会计进行改革，不能只注意改革体制，同时也需要注意对我国国家财务人员以及预算会计人员的综合素质的培养。我国政府预算会计的改革也需要对于人才的培养。在财政部门注重对于财政政策制度制定人员的培养，确保我国政府预算会计高质量会计制度与准则的制定。培训好推行预算政策预算会计的人员和政府预算会计的工作人员，注重对于基层人员业务素质的培养，才能保证我国政府预算改革的各项措施更好的执行。
三、建立政府预算会计信息管理系统
信息系统是我国政府预算会计改革措施良好施行的重要支撑，也是我国政府预算会计改革的重要环节。根据我国政府目前的财政预算改革和发展趋势，我们应该充分利用信息管理系统，加强对各类信息资源的利用。
其次，作为我国政府预算会计改革措施的技术支撑，信息管理的作用不言而喻，我国政府预算会计的信息管理系统可以利用国库集中收付系统，预留接口扩展其功能，改进部分不足之处整合资源，形成国库集中收付、政府预算会计与政府财政采购及国债的发行同步一体化管理。建立一个稳健、科学、及时、全面的政府预算会计信息管理系统。
四、与国际接轨完善我国政府预算会计改革
通过各国的经济交流与合作，我们在改善自己的同时也要向外国学习先进经验及改革措施。自上世纪以来，西方各国的政府都纷纷进行行政改革，颁布各类措施，提倡缩减政府规模，减少运行成本，提高行政效率的公共管理改革。同时，改进政府的财政管理，对预算的编制及会计核算都进行了相应的改革。通过一系列有效措施的实施，西方国家财政改革的效果显著，也使得政府预算会计改革成为政府行政改革的重要内容与发展方向。因此，越来越多的国家都开始进行适宜本国的预算会计的改革。于此之外，一些国际性的经济组织为了提高政府会计信息的质量、促进各国政府提供相关的财务信息，对于政府预算会计体系进行了一系列的研究。关于政府预算会计的改革也已经成为国际化的研究项目，其重要性对于改善各种的财政财务的管理意义重大。
而我国的经济的发展和经济体制的进一步改革也促使我国政府预算会计改革的进行，因为我国政府预算会计改革的措施避免不了的要和国际接轨。吸取各国的有利经验，使我国政府预算会计的核算更加准确，全面的反映政府的资金运转，为政府更好的进行宏观预测和市场运行提供可靠、完整的会计信息。首先，总结国际经验，我国政府财务报告要做到全面系统的反映政府的核算方式，做到规范化。其次，设计比较完整的政府财务报告，包括预决算情况的信息、国有资产、社会保障金等方面的信息。然后，从2000年国际会计师联合会的一份《政府财务报告》中，有下列对于政府财务报告目标的规范：负债的确认与计量、收入的确认与计量；财务报表体系的详细与规范化；附加资源、借款、关联方交易、税收支出和预测信息等。
从与国际上标准的接轨上，我国政府预算会计有很多需要借鉴和改善的地方。因此，对于我国政府预算会计改革措施与国际接轨吸取国际经验有着重要的意义。
综上所述，对于我国政府预算会计改革措施的分析，我国政府预算会计的改革措施主要是完善各类预算会计体系，包括对于权责发生制的建立；完善财务报告制度；健全预算绩效评价体系。培养专业高效率的预算会计人员，建立政府预算会计信息管理系统。最后，与国际接轨借鉴有利的改革措施，不断促进我国政府预算会计改革的顺利的进行，达到我国政府预算会计改革的目标。
参考文献：
财务制度不完善整改措施篇2
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委的统一部署，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为总要求，紧紧围绕“深化财政体制改革，实施阳光财政工程，实现财政事业科学发展”的活动主题，针对影响科学发展和群众反映的突出问题，制定和落实整改措施，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于我县财政科学发展的体制机制，努力在推动我县财政科学发展上取得新进展，实现财政事业又好又快发展。
二、整改原则
坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决。对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
切实加强组织领导，明确分工，落实责任。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任股室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。
三、整改落实的具体安排
问题一：“对科学发展观深刻内涵和精神实质，学习的广度和深度上有所欠缺，贯彻落实科学发展观的方法和效果不十分理想”
整改措施：一是提高思想认识。思想认识是行动的先导，要进一步完善、创新学习实践科学发展观的方式方法。以这次活动为契机，进一步引导领导班子成员充分认识落实科学发展观的重大意义，把学习实践科学发展观提到一个新的高度，始终坚持突出实践特色，把学习实践科学发展观作为探索今后财政工作科学发展新办法、新经验的集中活动，着力构建有利于科学、规范、合理的财政保障机制。同时，努力做到把学习实践科学发展观活动与加强学习马克思主义中国化最新理论结合起来，把构建公共财政、民生财政同突出解决基层群众最迫切、最关心、最直接的现实问题结合起来。
二是强化学习力度。增强学习实践科学发展观的广度和深度，紧密联系思想实际、工作实际，有针对性地开展学习调研活动，深化思想认识，推动科学发展；要抓住影响和制约财政工作科学发展的突出问题，从理论与实践的结合上进行深入思考，做到活动每推进一步，学习就更深入一层；要通过学习，引导领导班子和党员干部牢牢掌握分析问题、剖析根源的思想武器，进一步激发活力、探索路子、创造经验。
责任领导：*。
责任股室（单位）：办公室。
责任人：*。
整改期限：2009年8月31日前见成效，并持之以恒地做好。
问题二：“财源结构单一，后续财源建设滞后，财政收入持续稳定增长后劲不足”。
整改措施:采取各种方式着力巩固现有骨干财源，打造培育稳固的后续财源。在巩固现有财源上，充分挖掘潜力，做好对支柱产业的服务和支持工作，提高可持续发展。在打造稳固的后续财源上财政要大力支持产业结构调整，着力培育新的经济增长点。一方面通过财政补贴和农业综合开发投入，加大对农业产业化的支持力度。另一方面充分利用我县的旅游资源和特殊的地理优势，大力支持旅游业，进而促进第三产业的快速发展。对于涉及到财政服务方面，建立对外来投资者首问负责、全程和限时办结的服务制度，防止乱收费，营造良好的发展环境。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：农财股、经济建设股、农业综合开发办公室、预算股、企业股。
责任人：农财股、经济建设股、农业综合开发办公室、预算股、企业股负责人。
整改期限：长期
问题三：“财政支持和引导县域经济发展水平低，宏观调控能力不强，非公有制经济融资困难，中小企业信贷担保规模小；建议解决中小企业筹资难、贷款难的问题。”
*整改措施:紧紧围绕发展大局来筹划定位财政工作，充分发挥财政宏观调控职能，着力打造财政融资担保平台。针对我县财政经济稳定持续发展的困难，按照统筹兼顾可持续发展的要求，结合中央出台的促进经济平稳较快增长的措施及积极的财政政策。在稳定和发展经济方面，充分发挥财政的引导扶持作用，我们财政部门，要牢固树立“今天的钱为明天发展花”的意识，着力改变不适应科学发展的思想和管理方式，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导和培育新的经济增长点。会同有关部门制定财政扶持县域经济发展具体措施，建立绩效评价和实行部门协作及专家评审机制，通过公共财政对生产投资的贴息、贴补、以奖代补等支出手段，引导和扶持县域经济发展；充分发挥政府投资项目对经济发展的拉动作用，会同有关部门加强项目前期研究，要多实施对县域经济发展有明显带动的项目；着力打造财政融资担保平台，解决部分中小企业及产业户融资难的问题，一是采取奖励和风险补偿手段鼓励担保机构扩大贷款担保规模，帮助企业特别是中小企业提升融资能力，支持中小企业发展。二是通过改善金融发展环境，建立健全提升政府公信力、企业信用度和社会信用意识的有效机制，创造条件争取更多信贷支持。三是积极规范地发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织，加快中小企业信用担保体系建设，为全民创业提供更好的融资服务。四是研究提出支持企业和产业户互相担保机制、盘活财政生产资金用于融资担保的办法，研究提出财政融资担保平台建设建议、具体预算、项目申请、资金管理办法等机制供相关部门决策参考。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：办公室、企业股、国库股、社保股、综合股
责任人：办公室、企业股、国库股、社保股、综合股
负责人。
整改期限：长期
问题四：“农村生产、生活条件差，财政对“三农”的投入力度小，资金管理效益发挥不高。”
整改措施：一是认真贯彻落实好党的各项支农惠农政策。结合财政工作实际，认真贯彻落实十七届三中全会精神，解放思想，创新机制，研究制定新形势下更加科学具体的工作办法和管理制度，以发展农村经济、增加农民收入为中心，以村镇改造建设、改善农民生产生活条件为着力点，以加强基层组织建设、实现民主管理为保障，进一步做好组织收入工作，建立稳定长效的财政支农资金增长机制，不断加大财政对农业和农村发展的投入支持力度。二是支持农村基础设施建设。积极支持农村公路建设，改善农村出行条件。积极支持小型农田水利设施建设、病险水库治理，改善农业生产条件。统筹安排农业综合开发、一事一议等各类建设资金，集中连片开展中低产田改造，加快高标准农田建设。积极支持农村能源、安全饮水和乡村清洁工程建设，改善农村人居环境。三是继续支持完善农业科技研发和推广体系，提高农业科技水平。继续支持农产品质量安全体系建设，增强农产品品质和竞争力。继续支持完善农业病虫害、灾害预警防治体系，进一步扩大政策性农业保险承保规模，增加保险品种，提高农业抗御灾害能力。继续支持完善农村流通体系，加强农村市场建设，做好“家电下乡”财政补贴工作。四是大力支持现代化农业，加快产业化经营步伐，提高农产品加工度，创造品牌产品。五是加大对各种惠农补贴资金发放的监督检查力度，严厉查处违法违规行为，确保资金发放的及时、安全和高效。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：农财股、经济建设股、农业综合开发办公室、预算股、农村综合改革办公室、企业股、乡财股
责任人：农财股、经济建设股、农业综合开发办公室、预算股、农村综合改革办公室、企业股、乡财股负责人。
整改期限：长期
问题五：“财政管理相关制度不够健全和完善，有些制度执行不力，财政监督有待加强，财政各部门之间工作衔接不够顺畅,财政资金运转比较缓慢的问题。”
整改措施：加强部门协作和制度建设，推进依法理财。一是坚持制度机制创新，坚持用制度和办法管人管事，坚持以制度解决问题。属于没有制度的制定制度，属于有制度没有很好的执行的，加大宣传培训和执行力度，属于制度不完善的，在认真调查研究的基础上，修订完善。进一步创新管理和服务方式。二是加强财政监督，提高科学理财能力。继续强化会计监督，推行日常财务报告制度；修订和完善专项资金管理办法，实施项目的全过程管理，加强对项目监督管理；主动加强与各主管部门的协作，发挥团队精神，强化财政内部各单位、各部门的协作，注重工作的协调与衔接，各司其职、各负其责，形成上下联动、齐抓共管的局面，确保环环相扣、步步紧跟、不留空白。三是坚持解放思想、改革创新，把科学发展观自觉贯彻到今后财政改革和发展的各个方面。(一)进一步完善县、乡财政管理体制改革。全面推行“乡财县管乡用”改革；(二)完善部门预算改革。建立和完善科学的定额标准体系和严格的项目预算管理程序，加强项目预审，注重预算与计划的衔接，努力做到公开、透明、规范，建立编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评，各环节有机衔接的预算管理机制，以提高预算编制的针对性、准确性、规范性和有效性；(三)积极探索推进国库集中收付制度改革。加强预算资金的集中管理，提高资金运行效率和预算执行的准确性。(四)建立财政投资项目库、争取项目、多方筹集建设资金的机制。要树立争项目、跑项目的意识，抓住这次试点工作的有利时机，与计划及各行业主管部门加强项目培训，建立共用共享的动态项目库，提高项目申报的时效性和准确性。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：局机关各股室、乡镇财政所。
责任人：局机关各股室、乡镇财政所负责人。
整改期限：长期
问题六：少数财政干部宗旨意识不强，作风不实，财政内部管理不够科学，干与不干一个样，干多干少一个样，政策法规培训和业务培训开展的少，政治理论学习开展较少，方法也不够灵活，财政文化氛围不浓等问题。
整改措施：用科学发展观的思想武装财政干部头脑。按照科学发展观的要求，要坚持以人为本理念，努力营造“好学、敬业、诚信、宽容”的机关文化，增强工作人员的责任意识、服务意识、忧患意识、创新意识。结合财政局年度培训计划和各股室培训要求，制定年度培训计划，开展业务技能竞赛活动，制定干部管理制度，制定和完善财政工作手册，强化和完善单位年度考核机制。坚持制度管人和人性化管理，充分调动工作人员的主观能动性，营造团结和谐、好学敬业、积极向上的工作氛围，创建学习型、服务型、参谋型、创新型机关。加强内部管理，明确职责，既分工又协作，规范工作程序，完善内部控制。开展多层次的文体活动等财政文化建设。我们要加强领导班子自身建设，组织和引导广大财政干部用科学发展观的思想武装头脑，以科学发展观的理念分析和解决问题，进一步创新发展思路、体制机制、管理措施，着力解决财政工作和发展中的突出问题，提高理财聚财水平。以开展学习实践科学发展观活动为动力，坚持两促进、两不误，最大程度地调动广大财财政干部的工作热情，确保全面完成财政各项工作任务。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：局机关各股室、乡镇财政所。
责任人：局机关各股室、乡镇财政所负责人。
整改期限：长期
问题七：“财政信息化建设进度缓慢，管理手段落后的问题。”
整改措施：一是以本次乡镇财政预算管理方式改革为契机，认真构建县乡网络，进一步推进“金财工程”应用支撑平台建设，有效整合部门预算、国库集中支付、非税收入征管、门户网站等信息资源，推进系统改造升级，确保网络运行安全高效。二是进一步健全和完善财政信息化建设管理办法。三是及时更新财政门户网站，突出网站的“窗口性”，更好的服务群众，宣传财政工作。四是加强信息化队伍的建设。要以人为本，树立良好的学习风气，学习计算机网络技术和财政业务知识，做“一专多能”的复合型人才，进一步提高财政信息化队伍的综合能力素质，更好地围绕财政中心工作开展信息化建设。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：办公室、预算股、国库股、综合股、乡财股
责任人：办公室、预算股、国库股、综合股、乡财股
负责人。
整改期限：长期
问题八：“推行事业单位绩效工资进度缓慢。”
整改措施：根据《中华人民共和国义务教育法》和《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部教育部关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》（[2008]133号）以及事业单位工作人员收入分配制度改革的有关规定，按照州级的统一部署，结合我县实际，积极推进事业单位绩效工资改革。
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：综合股、预算股、国库股
责任人：综合股、预算股、国库股负责人。
整改期限：长期
问题九：“领导班子成员调查研究不够深入，求真务实工作精神不够。存在抓工作不够具体的问题。”
措施：深入开展调查研究活动。班子成员及其分管股室、乡镇财政所要联系分管工作的职责要求，开展调查研究。通过与企业、基层群众的交流，了解他们的真正需求，特别是围绕财政部门在服务全县发展大局方面主动问计于民，找准财政工作中存在的问题，为进一步提高财政工作决策的科学性和针对性提供可靠依据
责任领导：局领导班子成员。
责任股室（单位）：局机关各股室、乡镇财政所。
财务制度不完善整改措施篇3
完善我国政府运算会计改革的重要措措施之一就是完善我国财政预算会计体系。
(一)要改革我国传统的收付实现制，实施权责发生制
改革我国传统的收付实现制，实施权责发生制.从而更加全面准确的反映政府的财政状况，防范各类的财政风险。真正使政府预算会计能够够准确的核算出政府财政成本和费用，提高政府的业绩与其财政管理工作。同时，加强相关的规章制度的制定，建立明确的政府部门的权限，完善各部门组织行为责任等，通过明确的规范，合理有效的对政府的各项财政管理做到确认。目前我国的政府预算会计中对于购置政府固定资产的财务资金的监管缺乏有力的监督和管理，我国政府预算会计改革的措施就应该对于这些资产进行确认，建立权责发生制，有力监管政府的贷款支付、社保的支出及各类财政支出。
(二)建全我国政府预算会计财务报告制度
目前我国政府的财务报告制度主要包括报告目标、报告范围、报告原则及内容。我国财务部门为了政府财务报告的重要内容，向政府提供会计信息，方便公正评价预算的执行；让使用者能够根据报告的信息准确的判断政府的财政财务状况。因此，我们要健全财务报告，坚持信息的准确性、及时性、全面性。
二、注意对政府预算会计的素质培养
针对我国政府预算会计改革措施中的人才素质问题，我国政府预算会计的改革需要一支高素质的专业人才，建设一支强力专业化的高素质人才队伍才能确保我国政府预算会计改革的实施与实行，推行政府预算会计的改革要组织好相关人们素质的培训工作。要对我国政府预算会计进行改革，不能只注意改革体制，同时也需要注意对我国国家财务人员以及预算会计人员的综合素质的培养。我国政府预算会计的改革也需要对于人才的培养。在财政部门注重对于财政政策制度制定人员的培养，确保我国政府预算会计高质量会计制度与准则的制定。培训好推行预算政策预算会计的人员和政府预算会计的工作人员，注重对于基层人员业务素质的培养，才能保证我国政府预算改革的各项措施更好的执行。
三、建立政府预算会计信息管理系统
信息系统是我国政府预算会计改革措施良好施行的重要支撑，也是我国政府预算会计改革的重要环节。根据我国政府目前的财政预算改革和发展趋势，我们应该充分利用信息管理系统，加强对各类信息资源的利用。其次，作为我国政府预算会计改革措施的技术支撑，信息管理的作用不言而喻，我国政府预算会计的信息管理系统可以利用国库集中收付系统，预留接口扩展其功能，改进部分不足之处整合资源，形成国库集中收付、政府预算会计与政府财政采购及国债的发行同步一体化管理。建立一个稳健、科学、及时、全面的政府预算会计信息管理系统。
财务制度不完善整改措施篇4
新春佳节刚刚过去，首先向大家拜个晚年，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意！
今天会议的主要任务是:贯彻落实省市作风建设和全省财政工作会议精神，回顾总结2014年度财政工作，分析研究当前财政经济形势，部署安排2015年工作任务，动员全系统干部职工主动顺应新常态，积极谋求新作为，加强作风建设，落实两个责任，不断开创财政工作新局面，更好地服务和推动全县改革发展大局。现在，我根据局党组研究的意见，讲三个方面的问题。
2014年，在县委、县政府的正确领导下，全局上下认真贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，积极应对经济下行形势，统筹做好稳增长、促转型、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县财政运行健康平稳，财政改革成效明显，政风作风不断改进。2014年，我局荣获县综合考核三等奖，被评为“三服务”满意部门，第三次荣获扬州市文明单位称号（2013-2014年度），被授予江苏省法治财政标准化建设示范点。
根据中央的判断，总体上2015年世界经济复苏疲弱态势难有明显改观，艰和险在增多，但时和势总体于我有利。明确指出，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期的判断没有改变，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；我国经济发展总体向好的基本面没有改变，改变的是经济发展方式和经济结构。
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年、全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年。按照中央和县委、县政府的要求，结合经济财政形势，2015年全县财政系统要积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进核心要求，积极发挥财政职能，促进转方式调结构、创新驱动发展、强化风险防控、保障改善民生取得新进展，深化财政管理改革，尽快建立现代财政制度，努力推动财政事业迈上新台阶。重点做好以下三个方面的工作：
（一）继续保持财政收入平稳增长。2015年，全县公共财政预算收入预期增长目标安排为10%，同时省厅要求苏中税收占比不低于83%，我们要通过各项措施保证上述指标的实现。一是积极组织收入。每月与国、地税和各镇区加强联系、督促，协助征管部门排查税源，要求依法加强税收征管，确保税收收入应收尽收；积极推进综合治税，提高税收征管实效；加强和规范非税收入收缴管理，严格执行现有行政事业性收费、政府性基金、社会保险制度，组织非税收入及时足额入库。二是加强执行分析。及时更新和利用好财税库联网信息系统；关注税收结构变化对全县收入的影响，确保结构性减税等减收因素的有序消化；加强预算执行分析，进一步提高分析水平和质量。三是规范优惠政策。坚持税收法定原则，严格执行法律法规规定的税收优惠政策；严格财政支出管理，不对企业出台或制订财政优惠政策。
（二）积极培植和涵养财源。发挥财政政策资金引导作用，促进经济转型。一是推动产业提升。支持打造产业发展升级版，鼓励企业增资扩股、技术改造、新品开发；切实发挥服务业发展引导专项资金作用，支持税源型项目招引和现代物流加快发展，扎实推进“主辅分离”，增加服务业对税收的贡献率；整合农业项目资金，发展高效、生态、特色农业，支持组建农民合作联社，促进创税农业发展。二是涵养持续财源。支持企业进入“新三板”等其他场外市场挂牌上市；策应中央和省扶持发展政策，积极主动对接，精心遴选项目，争取我县更多的项目纳入中央和省大盘子；利用人才发展基金、工业发展引导专项等政策资金，支持企业发展。三是优化发展环境。落实各项定向减税和降费政策，取消、停征和免征一批行政事业性收费，继续做好规范涉企收费工作，进一步减轻企业负担。继续推进科技和农民合作社贷款风险补偿资金池工作，努力控制贷款利率，让中小企业和合作社得到更多实惠。
（三）有效防控政府性债务风险。一是规范举债融资管理机制。健全政府性债务举借计划编制及报告制度。公益性项目融资必须经过债务风险评定和规范性审核同意后方可实施，坚决制止非法集资、违规担保和以bt方式举借政府性债务。二是严格控制政府性债务规模。完善地方政府性债务风险预警机制，对已超过风险指标警戒线的债务主体，责令其控制在警戒线以内。清理甄别的政府存量债务分门别类纳入全口径预算管理。三是积极化解存量债务。落实存量债务和新增债务分类管理、余额控制。完善偿债准备金制度，综合运用财政存量资金、土地出让金、信贷等多种形式调节偿债资金缺口，切实防范区域性和系统性风险。
（四）保持改善民生的稳定性、持续性、累积性。注重合理引导民生改善预期，强调均等、普惠的财政支出导向，推动财政支出向民生型转变。一是发展社会事业。继续支持农村薄弱学校塑胶化跑道和校安工程建设，落实学前教育发展保障措施，支持职业教育、特殊教育协调发展，全面落实各类经费保障政策；多渠道筹措化债资金，推进高中债务化解。加强对公共
卫生机构和基层医疗单位的运行保障和考核评价，完善村卫生室和村医定额补助绩效评价，调动各级医疗机构及工作人员积极性，提高广大群众健康水平；继续深化医药卫生体制改革，认真实施县级公立医院改革；支持完善基本公共文体服务体系，逐步提高文化、计生等补助标准。二是完善社会保障。按政策提高退休职工养老金、城乡居民基础养老金标准，继续提高新农合和城镇居民医保财政补助标准。支持深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策，落实好降低失业保险费等政策措施。根据国家统一部署开展机关事业单位养老保险制度改革。提高低保、五保、孤儿、重残、失独等各类保障标准，完善临时急难家庭救助机制，进一步推进大病医疗救助工作。扩大政府购买居家养老服务范围。支持保障性住房建设。三是统筹城乡发展。支持新城建设与开发、旧城改造与提升、老城保护与利用和氾水、曹甸、柳堡等区域中心镇建设。深入实施农业综合开发，加大农田基础设施投入。继续做好农桥、一事一议财政奖补、农村公共服务运行维护机制建设工作。推进覆盖拉网式农村环境综合整治，探索__生态补偿运行机制，促进生态文明建设。（一）推进预算管理制度改革。一是完善政府预算体系。明确一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的功能定位，确定收支范围，实行预算归口归项安排，单位各项非税收入、专项经费全面纳入预算编制范围，实现全口径预算编制，提高部门预算完整性；预算一经确定，必须严格执行；执行过程中需要调整的，须履行法定程序方可调整；未列入预算的一律不得支出。二是全面推进预决算公开。除项目外，政府和部门预决算、“三公”经费预决算，原则上应于当年10月31日前全面长期公开，对公开过程中社会关切事项要作出积极回应。积极推进财政政策公开，配合其他部门公开专项资金管理清单、行政事业性收费目录清单等。三是改变年度预算控制方式。探索建立年度预算平衡机制，完善预算稳定调节基金制度。对目标比较明确的项目编制三年滚动预算，特别是在水利、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动预算试点。四是推进预算绩效管理。按照建立现代财政制度要求，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的预算绩效管理机制，预算单位根据部门职能及事业发展规划，编制绩效计划，报送绩效目标；财政部门和预算单位依据绩效指标对绩效目标运行情况进行评价，其结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。
（二）继续推动财政管理创新。深入推进法治财政建设，不断提高依法行政依法理财水平。一是盘活财政资金存量。建立结转结余资金定期清理制度，基本支出结余年终清算后全部收回县级预算；项目支出属省市专项补助项目支出结余，省、市有明确规定的，按规定执行，没有明确规定的，全部收回县级预算；属县级预算安排的项目支出结余，全部收回县级预算。全面清理财政专户，一律不得新设专项支出财政专户；建立预算执行进度通报制度，有效控制新增结转结余资金。二是推进政府购买服务。规范政府购买服务范围边界和购买目录，明确购买服务资金来源，以政府采购为主导模式，择优选择公共服务承接方，切实降低公共服务成本；积极推广运用政府和社会资本合作模式，拓宽基础设施建设、公共服务项目和新型城镇化建设投融资渠道，提高公共产品供给质量和效率。三是完善国库集中收付制度。选择安宜、黄塍两个镇试点同一模式的乡镇国库集中收付制度改革，规范设置镇（区）国库集中支付账户或财政专户，按要求办理资金支付和清算，不得违规将财政资金从零余额账户支付到实有资金账户。推行镇级义务教育学校国库集中支付。
（三）进一步严肃财经纪律。全系统干部职工要切实担负起严肃财经纪律的责任，带头遵守财经纪律，敢于维护财经秩序。继续严格执行中央八项规定，严控一般性支出，确保“三公”经费零增长。完善专项资金操作指南，主动向社会公布，自觉接受监督。加强对行政事业单位及社会团体“三公”经费、公务卡使用、预算、资产、财务、财政资金等方面的监督检查，严格执行《财政违法行为处罚处分条例》，严肃查处违反财经纪律行为。加强财政内部监督检查，防止“灯下黑”问题发生。
（一）落实好党风廉政建设两个责任。在中纪委第五次全体会议上强调查处腐败问题，“必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。”因此，全系统要强化党要管党、全面从严治党的政治责任意识，充分认识到“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”，把抓好党风廉政建设牢牢地记在心上，扛在肩上、抓在手上，守好自己的“责任田”，保障财政队伍清正廉洁，财政资金安全高效。一是局党组全面落实主体责任。局党组及班子成员要切实承担起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，增强纪律意识、责任意识、主动接受监督意识和廉洁自律意识，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，切实做到业务工作和反腐倡廉建设“两手抓、两手硬”。作为局党组书记，我将在落实主体责任方面为班子成员当好表率，接受全体财政干部的监督。各科所长是本科所党风廉政建设“第一责任人”，要有负起主体责任和监督责任的担当，敢于迎着困难和问题上，做好职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作。二是局纪检组切实履行监督责任。局纪检组要按照和相关党内法规要求，切实履行监督执纪问责职能，严格纪律监督，严肃查处违犯党纪行为，克服组织涣散、纪律松弛现象；深化作风督查，对典型案例及时通报曝光；加大案件查办力度，严肃查办发生在财政系统内的贪污贿赂、失职渎职等案件；强化警示教育，防止小问题演变成大问题；实行“一
案双查”，既追究当事人违纪违法责任，又要追究监管领导责任。（二）完善内部控制制度。2006年，我局已经制定了内部管理和内部控制制度，在这之后也先后进行了几次完善，一定程度上起到了促规范、堵漏洞、防风险的作用。但是这还处在规范阶段，与财政部推进内控制度建设的新要求还有很大的距离，需要进一步加强和完善。下一步我们将要根据改革深化和财政业务创新的新形势，进一步完善内部控制流程，实现决策、执行和监督相互分离、相互制约；梳理风险防控节点，明确风险防控主要措施；积极探索推进内控制度与信息系统全面融合，强化流程再造和信息化手段的应用，做到关口前移、“未病先防”。局领导班子成员与科所长要强化担当、发挥好带头作用，牢固树立内控理念，尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变，积极引导财政干部职工将内控意识贯穿财政日常工作，形成全员参与的局面，通过严格执行完善后的内控制度，有效堵塞管理漏洞、排除业务风险，预防违纪违法行为的发生。
（三）巩固和拓展教育实践活动成果。持续深入加强作风建设，以优良的政风、作风推动财政改革发展。一是全面落实整改任务。对领导班子整改方案和领导干部整改措施进行逐一盘点分析，基本完成的，要提出巩固提高的具体要求和工作措施；对需要上级牵头解决的问题，列出联动整改项目建议清单，上报县委活动办；对需要财政所执行落实、配套承接的整改措施，加大督查指导力度，推动基层财政所细化措施抓好整改。二是落实改进作风常态化制度。加强经常性作风教育，以党支部“”等为载体，突出抓好理想信念教育、学习和党性党风党纪教育，引导党员干部自觉践行“三严三实”；坚持每月一次党组中心组集中学习，每季度抽查科所集中学习和个人学法情况；加强全系统新《预算法》的学习，定期开设“财政讲坛”，开展新进人员财政法律法规和党纪条规知识竞赛活动；继续开展领导干部“下基层心连心”活动，组织党员进社区、进企业实施“党员活动日”制度，切实增强党建工作的针对性和实效性。严格执行党内政治生活制度，认真开好民主生活会和组织生活会；经常性开展谈心谈话，做到问题有梳理、整改有措施、情况有反馈。
财务制度不完善整改措施篇5
关键词：CoSo报告财务风险内部控制
一、绪论
现阶段，国内高等教育事业蓬勃发展，高校的办学规模持续扩大，学生数目与日俱增，办学条件明显得到了优化，教学科研经费的数量也呈大幅增长趋势，高校的财务风险日渐突出。而财务风险直接妨碍了国内高等教育事业的建设和发展，已经成为理论界和教育界研究的一个重要课题。高校的财务风险管理水平会影响高校师资队伍的培养、硬件设备的配备、科研成果的累积与学校的常规运转等，会对高校持续发展的竞争能力产生很大的影响。提升高校的财务风险管理能力，提前做好财务风险控制工作对高校的发展十分重要。因此，对现阶段高校财务风险能力进行整体评估，提出相关的防范控制对策，对高校实现可持续发展具有重要意义。
二、财务风险管理基本理论及国内外研究现状
1992年9月美国CoSo委员会了名为《内部控制――整体框架》的研究报告，即CoSo报告。2004年，CoSo委员会进一步提出了一份名为《企业风险管理――总体框架》的研究报告。这份报告在原先的基础上，深入剖析了风险管理的各项要求。该报告把风险管理构成要素分为内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息沟通、监督等多个框架系统，成为了指导企业进行风险管理的纲领性文件。
在高校的财务风险问题中，在国外，高等教育的办学费用并非是从金融单位贷款获得的，而是产生了一套相对完整的资金筹措与运作模式，办学所需的费用几乎都是从政府或社会捐助中获得的，费用的运转由高校董事会决定，几乎不会产生财务风险，所以有关高校财务风险管理的研究与分析成果很少。
在国内，最近几年，高校的财务风险持续扩大，这方面的问题也引发了国内许多研究学者的广泛关注，纷纷对这一问题展开分析。但是，目前高校财务风险管理的分析仍然处在一个不断完善的阶段，尚未形成一个完整的财务风险控制机制。高校财务风险的产生原因与财务风险评估框架等问题的研究并未形成统一的指标，研究学者往往选择不同的风险评价指标，而这些指标也并未得到权威的认证，仍然存在很多问题急需解决。所以，财务风险问题已经成了高校现阶段面对的突出问题。
三、我校财务风险管理现状分析
我校属于非营利性质的事业单位，高等教育改革之前，办学的费用都是政府供给的，当时的财务状况十分稳定，风险也几乎不存在。如今，高等教育的改革步伐不断深入，高校可以自行重新定位办学的结构、规模、资金的筹措与运转等问题，这样的自也让原先计划经济条件下的无风险财务状态转为了市场经济条件下的高风险财务状态，承担了相应的财务风险，在财务风险管理方面也存在着一些问题。
首先，财务运转的决策与管理人员缺乏相关的风险意识。很长时间以来，我校办学经费的主要来源都是财政拨付，因此，相关人员缺乏财务风险的防范意识，学校几乎不会对财务风险作出提前的监测与预防。而随着办学规模持续扩大，学校需要更多的资金来支持日常的运转，为了获取更多的经费，学校通过多渠道进行筹资与投资活动，这些都给现阶段学校财务风险管理带来了新的挑战。其次，风险管理责任人缺失。我校虽然有相关的经济责任机制，然而还是会有执行松散、管理失当等问题存在，同时经济责任机制追究的往往是事后责任的归属，对事前及事中的控制较为欠缺，未形成完备的多层次经济责任机制，缺少行之有效的规范与激励制度。如果决策与管理出现了失误，难以追究相应的责任。最后，并未形成完备的财务风险内部控制机制。这包括内部牵制制度不完善、控制职能不够精确、内部与外部监督力度有限等问题。由此可见，我校财务风险管理工作仍然有很大的完善空间，只有做好财务风险管理控制工作，才能实现我校的持续发展。
四、完善我校财务风险管理具体措施
（一）识别与评估风险，建立财务风险预测系统
1、对高校财务风险的识别
高校要做好风险管理工作，首先就要对风险进行识别，这是风险管理工作的基础。高校识别财务风险分为定量与定性两种类型。一是财务情况研究。按照高校资产负债情况，资金收入与支出情况、基础建设投资情况与相关财务资料，利用核算流动比率、利息保障倍数、资产负债率等指标的方式，同时联系调查情况，对财务整体状况展开综合研究，找出潜在的高校财务风险。二是专家意见研究。高校财务部门订立调查计划，从多位专家处获取有关意见，利用多次反馈的方式逐渐得到对财务风险更为清晰的看法。这种方式能够集合多位专家的知识、能力与经验。三是分解分析。把高校财务风险分解开来，逐个分析，最后找到风险的原始形态。另外，风险识别方式还包含分组分析、关联分析、业务流程研究与风险调查分析等。
2、建立高校财务风险预测系统
财务风险的预测系统是一个现代化的预警系统，以信息化方式建立恰当的财务预测指标框架，利用观察分析等方式随时监控高校潜在风险的变化，对收集到的财务信息展开对比研究。风险预测一般通过设置临界值来判断是否出现引发财务风险的因素。财务预测指标一旦超出临界值，会对风险发出警示，提示管理人员作出预防措施，避免潜在的危机带来真正的损失。建立高校风险预测系统可以为高校管理人员提供信息，方便其进行监测、指导和控制，在财务危机形成早期及时做好预防措施，提升管理效果。建立财务风险预测系统是高校控制财务风险、避免财务危机的重要方式。
（二）建立完善的内部控制机制
完善的内部控制环境是高校展开内部控制工作的基础，它包含完备的组织形态、各个部门与工作人员确切的工作责任、行之有效的规章制度、严格的工作流程、良好的文化氛围与合理的管理制度等。高校展开财务风险管理工作需要建立内部控制结构，同时用规范的工作流程与完备的工作制度来完善所有的业务活动。实施的整个过程都应当接受严格的监督，最终高校的管理部门与社会上的专业机构一起对内部控制工作做出评价并提出意见。
高校内部控制工作分成事前、事中与事后三个部分：第一，事前的控制要建立完善的部门组织结构，保证所有业务活动顺利展开；各个部门工作人员的配备都应当和相应的职责相适应，逐步完善人员的教育培训、考核与激励等问题；在展开相应的活动前，应当完善相应的规章制度，包括人员工作制度、财务规划制度、授权审核制度、业务流程制度等；遵照国家相应的法律法规选择合理的会计核算方式；建立与完善风险预测与防范机制等。第二，事中的控制包含各个组织与机构合理分配相应的职能，履行自身应当承担的责任并行使相应的权利；高校活动实施的时候进行审核确认；对信息材料尤其是会计资料展开研究与管理；对工作人员展开监督管理同时在控制工作展开的过程中深化学校内部与外部、内部各个部门以及部门上下级间的交流与沟通。第三，事后的控制包含检查并评估高校的各项活动、核算会计信息、做好内外部审计工作等。高校内部控制工作可以有效的对财务风险进行控制，让各项业务与活动顺利开展。
（三）完善内外部监督机制
1、强化风险导向的内部审计监督机制
高校内部审计是其进行自我评估的一种方式。内部审计能够以辅助管理的方式监督控制政策与流程的实施效率，推动建设良好的控制环境，确保经济活动的效率性与合法性。高校内部审计不但包含对会计账目的审核，还包含对单位内部多个组织部门及管理执行能力的审核，同时将审核的结果以及改进的措施上报到学校相关部门或负责人手中。因此，内部审计是对内部控制展开的二次控制。
内部审计不仅要关注资金流转的效率性与合理性，还要关注财务控制的运作效率，监督财务控制的执行情况。内部审计应当遵循时展的需求，将风险视为风向标，逐渐转变为经营管理层的动态管理与控制机制，集中力量改进并整合各个管理部门的风险控制、管理与治理工作，不局限于职能部门的框架，而是由点及面，建立围绕综合风险控制这一核心的内部审计。采取对管理部门提供风险监督与控制评估以及整合风险建议与措施的方式，保障高校资源的合理使用，为学校改革发展做出更大的贡献。以风险为风向标的内部审计是优化高校内部审计现状的重要途径，是合理分配审计资源的关键举措，它给高校预算审计、专项审计、经济责任审计与绩效审计等指出了发展方向，也规划了今后高校内部审计的走向。
2、完善政府对高校的监督机制
高校教育经费主要是从政府获得的，因此政府可以对高校的财务展开监督，确保高校将政府拨款运用到实处。然而，根据目前的发展情况来看，因为监督机制尚未成熟、监督人员数量过少、信息难以对称等因素，政府并未对高校展开强有力的监督，只是偶尔抽查或监管高校对政府某项政策的执行情况。政府想要以宏观的方式管理高校的财务情况，就必须辅以完善的法律法规及相关机制，这样才能确保高校在政府规定的条件下展开运转。一方面，政府应当建设完备的财务监督机制，经常检查、督导并评估高校的财务活动开展情况。政府利用财政与审计等部门展开监督，还可以组织不同的社会群体对学校展开监督，建设科学合理的评价指标框架体系，订立考核制度与严格的责任机制。完善的监督机制有利于确保高校财务活动在政府规定的条件下开展，让高校合理使用并保管国家的资产，推动高校形成完善的财务控制机制，从而提升高校的财务风险控制能力。另一方面，在不断完善监督机制的组织机构、评价标准、法律法规的同时，还应当组织一些专门从事监督与管理工作的人员展开监督。这些人员不但要具备优秀的专业素养，还要具备良好的职业修养。完善的监督机制有利于政府整体掌握高校财务中高校与政府双方应当承担的责任，识别高校管理人员工作过程中承担的责任，推动高校管理人员不断提升风险与责任意识，也能在很大程度上完善高校的财务风险控制工作。
五、结束语
高校财务风险管理是一项非常复杂的工程，高校财务风险是内因与外因共同作用形成的结果。如今，市场经济深入发展，竞争日益激烈，高校由于种种原因形成财务风险的可能性不断提升。一旦高校形成重大财务危机，必然会对其产生很大的冲击。所以，不断研究完善与强化高校财务风险管理的措施是现阶段高校管理中的重点内容，也是确保高校持续稳定发展的关键举措。
参考文献：
[1]翁建鹏.高等院校财务风险管理研究[D].河北农业大学，2011
财务制度不完善整改措施篇6
关健词：医院会计制度财务管理问题策略
一、医院会计制度与财务管理的关系
医院会计制度和财务管理之间有以下几项重要联系。
（一）医院会计制度是医院各项业务规划的基础
医院的主要目的是治病救人，但一所医院要想获得长久的生存就必须依靠制度来保证各项业务的正常运行，这样才能更好地为病人提供服务。医院在进行每一项业务之前，必然要对其实施过程做好规划和风险评估，综合本医院的整体财务状况进行系统规划，这一步骤很大程度上依赖于医院会计部门的统计和管理。医院会计部门通过对数据的分析，结合业务的特点和可能的风险，进行可行性和风险性的评估，从而为新业务的开展提供可靠的数据分析。
（二）会计制度是考核财务风险的重要指标
目前，我国大多数医院工作人员的财务风险意识都不够，很多人认为只要按部就班地做好自己的工作，就能避免财务风险。显然，这是不正确的。依据现行的医院管理条例，绝大部分医院需要承担自己的运行预算和风险，也即自负盈亏，因此一旦出现财务漏洞，将很难保障医院的正常运行，也就没法为病人提供更多更好的服务。因此，医院工作人员必须形成一定的风险预测和评估机制，而这一机制主要是依赖会计制度来运行的。
（三）会计数据是医院收支状况和管理的真实反映
医院就像是一台电脑，里面有软件基础也有硬件配置基础，而会计数据就像是这台电脑的管理软件，它能对医院的各项指标进行综合评估，切实反应医院的收支状况和管理层次，从而及时发现不足，进行相应的工作调整。
（四）会计制度是医院成本核算体系的重要部分
很长一个时期内，医院的成本核算体系是非常粗糙的，它将医院财务支出简单地划分为“药品支出”“设备支出”等笼统的条目，这种成本核算的弊端，一是没有办法细致有效地反映医院地具体支出情况，二是没有办法追踪经办人员，一旦发生事故无从查找故障环节。这实际上是医院会计制度的漏洞，进而影响到整个医院的成本核算。
二、新医院会计制度和财务管理的问题
基于会计制度对财务管理的重要性，我国于2012年在公立医院推行的新的会计制度，对以前的会计制度进行了一定的修正，完善了许多具体条条目，以提高医院运行的高效性。但在实际的操作过程中，依然存在着很多问题。
（一）执行力不足，很多措施没有落到实处
新的会计制度使得会计业务的完善和发展有了更完善的理论基础，但是医院在管理的过程中往往很难做到面面兼顾，特别是医院的主要宗旨是治病救人，其工作重心一直在门诊和住院等诊治层面，这就很容易忽视医院的采购管理，造成会计账目混乱，甚至会有数据丢失或者错乱等情况的发生，这样就会直接导致会计部门执行力差，也达不到预想的效果。
（二）缺乏技术支持，财务管理软件不完善
众所周知，现在任何一个企业或者事业单位的运转，都依赖于一定的电子信息技术，会计管理早已不是口传手记的简单方式，而是凭借网络平台来运行，一切的纸质材料都要录入到电子信息系统，然而进行分类和整理。虽然现在的技术相对发达，电子信息技术给医院的财务管理带来了很多便利，但医院的软件更新却相对滞后，特别是缺乏这方面的专门人才，电子软件也没有充分发挥到它的作用。
（三）缺乏完善的监管机制
医院的财务漏洞主要是因为监管不力造成的，虽然我国公立医院目前已实行了新的会计制度，但这种制度的一个重要弱点就是推行时间不长，相应的监管机制远远落后，这就很可能造成的医院财务管理的低效运行，却容易滋生腐败事件，让别有用心之人有机可乘。
三、完善会计制度管理加强医院财务管理
会计制度的完善，对医院财务管理体系影响深远，因此必须采取有力措施，结合新旧会计制度的优缺点，强化会计制度的各个环节，切实提高医院财务管理水平。
（一）强化医院预算与管理，提高会计人员执行力
预算与管理的有效性是医院开展各项工作的有力保障，准确地说，预算与管理是领导者全局意识的体现，因为这其中的各个环节，皆是牵一发而动全身，不可不慎。因此，医院应该成立专门的预算和管理系统，不仅仅是依靠会计部门提供的数据，还应在此基础上完善财务预算和管理的各个环节，结合基础数据进行综合评估。此外，除了数据的收集和整体，会计人员的执行力也是有待加强的重要层面，如果只是纯粹制度层面的改善是没有办法起到时效的，必须让制度层面的调整落到实处，切实提高会计人员的执行力，才能有效强化医院预算与管理。
（二）提高财务管理人员专业和技术水平
上面已经谈到，财务管理体系凭借一定的软件支持才能正常运行，这就对会计人员的技术操作能力提出了新的要求。必须让会计从业人员将专业知识与技术知识结合在一起，才能发挥会计管理的最大作用。为此，医院可以组织集中的技术培训，加强会计人员的实际操作水平，以使其在工作中能够更加高效地完成会计管理的实际操作，从而推动会计体系以及整个财务管理体系的高效运转。
（三）完善监管体系
良好的监督管理机制是促进医院财务正常高效运行的有效举措。医院内部的监管漏洞，第一是财务管理制度建立不够科学严谨，内控范围过于狭窄，落实尚有缺陷。第二是预算管理处于形式化，预算执行不严格，弹性太大并缺乏相应的监督和考核制度。因此必须针对以上两点，对医院财务监管体系进行层层把关，将每一个环节都纳入到监管体系之中，以切实完善监管工作，保障医院财务体系的高效运行。
四、结束语
综上所述，医院会计制度是财务管理的一个重要组成部分，会计部门所承担的数据核算和管理是医院规划财务管理的前提和基础。虽然如此，在新的会计制度推行以来，依然存在着执行力不足，很多措施没有落到实处以及缺乏技术支持，财务管理软件不完善等问题，此外就是监管体制的不完善。为了改变这一状况，必须强化医院预算与管理，提高会计人员执行力，并提高财务管理人员专业和技术水平，完善财务监管体系，只有这样，才能充分发挥医院会计制度的作用，强化医院的财务管理，从而提高医院的整体运行效率。
参考文献：
[1]吴对香.新医院会计制度实施的挑战与应对策略研究[J].时代金融，2011（27）
财务制度不完善整改措施篇7
成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案，细化了整改措施，明确了责任分工，按时按要求完成了整改任务;下面是小编给大家带来的关于巡察反馈问题整改情况报告。希望大家喜欢!
市委巡察办:
根据市委巡察工作的统一部署，市委第三巡察组于2018年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。2019年4月26日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见，指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题，并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题，局党组高度重视，成立了领导小组和工作专班，制定了工作方案，细化了整改措施，明确了责任分工，按时按要求完成了整改任务。截止目前，10个问题已全部整改并申请销号，清退资金1.884万元，追责问责17人，建立和完善规章制度10项。根据要求，现将有关情况报告如下:
一、整改情况
(一)在坚持党的领导方面
问题1:结合主责研学不够
整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度，制定2019年度中心组学习计划，将新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容，1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用，每月召开工业经济运行例会，及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法，研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制，市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台，不断扩大重点企业的覆盖面，及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度，开展专题调研活动。1-7月，全市规模以上工业增加值增速9.6%，超年度目标1.6个百分点，全省排名第5位。
问题2:推进企业改制不力
整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度，召开专题党组会议，研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度，通过与市棚改办的沟通，启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想，做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作，完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定，着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题，推动企业改制全面完成。截止目前，已完成油脂化工厂房屋征收估价预估，涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。
问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力
整改措施及结果:一是强化工作部署，全面落实精准扶贫工作要求，局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报，主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次，结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展，全力支持贯青村发展豪猪产业，并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金，通过发展养殖业，加强基础设施建设，改善村级生产生活条件，不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导，组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查，督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定，并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制，坚决防范各类问题的发生。截止目前，主要负责同志调研精准扶贫点6次，结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成，年底可实现收益。
问题4:党组议事决策不规范
整改措施及结果:一是修订工作制度，结合机构改革，修订完善了市经信局“三重一大”管理制度，出台了《市经信局党组议事规则》，并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程，按照制度和规则的要求，坚决落实党组会议一把手末位表态，严格执行重大事项请示报告制度，进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责，明确由人事科长负责党组会议记录，由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督，进一步规范党组会议记录，确保重大事项报告到位。截至目前，已报告“三重一大”事项8项，涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。
(二)在加强党的建设方面
问题5:党员教育没有入脑入心
整改措施及结果:一是建强党建载体，进一步明确党支部书记作为支部主题党日活动第一责任人责任，明确各支部委员职责分工，认真组织开展支部主题党日活动，制定领导干部和党组织负责人讲党课计划，确保“三会一课”要求落实到位。二是建优学xxx台，精心组织开展经信大讲堂活动，将新时代中国特色社会主义经济思想作为重要内容列入学习范围，全年活动开展不少于6次;发挥学习强国平台、湖北省干部在线学xxx台的作用，督促党员干部完成在线学习任务;办好学习体会公开栏，组织党员干部认真撰写学习心得体会，展示好学习成果。三是切实加强监督，党组每季度听取一次支部主题党日活动开展情况报告，建立学习情况通报机制，对未参加学习活动又没有任何说明的、未按要求撰写学习体会的人员进行通报。2019年以来，已开展支部主题党日活动8期，经信大讲堂活动2期，每名干部职工撰写学习心得3篇，学习强国、湖北省干部在线学习、法宣在线等学xxx台均达到要求;结合开展第20个党风廉政建设宣传教育月活动，我们组织干部职工参观了咸宁监狱等廉政教育基地，收看了警示教育片，一系列的宣传教育活动，进一步筑牢了干部职工的廉政防线。
问题6:党内组织生活不规范
整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》，高度重视民主生活会的召开，认真制定民主生活会方案，坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节，巩固和运用好民主生活会的成果，针对查摆出来的问题，举一反三、建立长效机制，形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导，会前进行专题安排部署，提出明确要求;会中派员参加，进行现场指导;会后开展督导活动，查阅支部组织生活会的相关资料台账，发现问题及时纠正。同时，进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任，并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导，督促党支部制定好民主评议活动方案，并认真抓好实施;认真把握关键环节，严格按照民主评议的要求，做好过程管理;运用好民主评议成果，选树优秀党员典型，组织开展学习活动，形成比学赶超的创优氛围。
(三)在落实全面从严治党责任方面
问题7:党组主体责任压得不实
整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报，系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务，分析存在的问题，制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查，列出风险点清单，制定防范措施，明确责任主体和监督主体，防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定，落实政府采购制度和“三重一大”报告制度，坚持财务“一支笔”审批，规范机关财务管理;对机关及二级单位财务账户进行全面清理，加强对财务各账户的严格管理，调整财务人员，加强内部审计，倒逼财务管理进一步规范。2019年5月，我们委托普华立信会计有限公司对我局及所属单位财务2018年收支情况进行专项审计，并召开专题党组会议，对审计发现的四个方面问题提出了整改意见，目前全部问题已整改到位。
(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面
问题8:作风建设抓而不紧
整改措施及结果:一方面注重开展调研活动，制定调研工作方案，主动深入各县市区和重点企业开展调研，全面摸清我市工业经济发展底数，并采取积极措施，不断催生新的经济增长点。截止目前，全市新增规模以上工业企业66家，位居全省前列。另一方面注重提升调研质量，明确要求各业务科室要围绕传统产业改造升级、工业产业发展、企业科技创新等方面开展专题调查研究，全年撰写调研报告不少于2篇;同时，坚持办好《咸宁工业和信息化》简报，及时向市委市政府报送工业经济运行分析等能够反应当前工业经济发展形势的材料，当好全市工业高质量发展的参谋。截止目前，共编印《咸宁工业和信息化》8期，其中《工业增加值率调整对我市的影响及对策建议》等3期专题调研报告，及时准确反映了我市工业经济发展现状。
问题9:财务管理混乱
整改措施及结果:一是查原因，对相关问题认真进行清理，查明原因，明确整改责任人，提出整改要求，对需要补充材料的补齐报销凭证，对需要清退的坚决清退，共清退违规报销16笔，清退资金1.884万元。二是抓问责，对违规出借公款和违规报销的当事人，按照干部管理权限，进行追责问责，共问责17人，其中工作约谈8人，通报批评9人。三是建机制，进一步完善财务管理制度，严格审核财务报销票据，加强对机关和二级单位的财务监管，同时，举一反三、引以为戒，进一步严格财务管理中关于借用公款的相关规定。
问题10:廉政疏于防范
整改措施及结果:一方面核查问题票据，对反馈有问题的财务票据进行全面核查，清退违规报销的电话费和差旅费5笔2016元，并对当事人进行追责问责;另一方面建立长效机制，加强财务管理，严格按规定审核财务报销票据，完善内部审计机制，加强自查自纠，按规定注销相关账户，杜绝违规行为发生。
二、工作亮点及成效
巡察反馈意见下达后，局党组高度重视，凝聚起“落实整改是首要任务”的共识，领导班子以上率下，专班人员履责担当，一项一项地整改，一个一个地攻坚，扎实有效地完成了整改工作任务。整个整改工作展现了经信系统的担当，也取得了一定地成效。
(一)整改工作的亮点和特点
一是态度坚决，行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局党组迅速组建工作专班，做到组织领导到位;召开党组专题会议进行研究部署，做到动员到位;细化整改责任，做到了责任压实到位。二是细化分工，责任明确。紧紧围绕巡察组反馈意见和整改工作要求，针对四个方面10个问题进行了细化分解，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。
三是以上率下，突出重点。局党组要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，党组书记定期组织召开党组会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，班子成员各负其责，集中时间和力量确保认领的问题整改到位，形成了一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。
四是统筹兼顾，相互促进。局党组始终坚持整改反馈问题与落实巡察组工作建议相结合，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的确保在规定时限内见到明显成效;始终坚持整改落实与市委市政府工作部署结合，确保全年各项目标完成，实现了工业经济稳增长。五是建章立制，注重长效。针对巡察组反馈的问题，及时制定完善了相关规章制度，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
(二)整改工作取得的成效
一是“两个责任”压紧压实。局党组以身作则，以上率下，牢固树立了管党治党信念，切实担负起全面从严治党主体责任的政治责任，做到了真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是针对巡察反馈的问题做到了该批评的批评，该约谈的约谈，使纪律规矩在经信系统落地生根、愈来愈严。
二是党建业务相得益彰。通过解决“结合主责研学不够”“党员教育没有入脑入心”“党内组织生活不规范”等问题，进一步树牢了“抓好党建是最大政绩”的思想，局党组将党建工作和业务工作统筹谋化、协调推进、同步落实，既使党建工作上台阶，又让业务工作显成效。
1-7月，全市规模以上工业增加值增长9.6%，全省排名第五位;工业投资增长14.1%，全省排名第四位;工业技改投资增长34.3%，全省排名第三位。三是财经纪律严守不逾。通过批评和问责，达到了警示教育的目的，进一步增强了干部职工财经纪律观念，经费开支审批关更加严格，采购程序更加规范，有效防范了廉政风险地发生。四是干部队伍比学赶超。通过做实支部主体党日、经信大讲堂等学习载体，勇担当、高标准、严要求、重实效已成为经信队伍作风建设的主线;按照“月度重点、季度述职、年终考评”的工作机制，开展季度述职2次，工业规划与技术改造科、工业经济运行科分别被评选为第一、二季度的领航科室，全局上下形成了风清气正、敢于担当、立足本职、奋发有为的良好干事创业氛围。
财务制度不完善整改措施篇8
关键词：高校；财务管理；问题；措施
中图分类号：G475文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）04-0-01
一、高校财务管理存在的问题
（一）预算管理不到位。部分高校不重视预算管理，弱化了预算管理职能，致使预算管理不到位，主要表现在以下三个方面：其一，预算编制不科学。许多高校在编制预算中没有全部涵盖资金收支，形成了预算外资金，同时预算编制一般采用基数加增长的编制方法，使得编制欠缺科学性；其二，预算执行力不足。高校没有针对预算执行建立健全相应的跟踪、分析、评价制度，存在随意扩大预算支出的问题，从而严重削弱了预算对资金管理的约束力；其三，预算考核机制不完善。大部分高校忽视预算考核，没有根据考核结果落实相应的奖惩措施，使得预算管理形式化，进而降低了资金使用效率。
（二）财务内部控制不健全。大部分高校虽然也都建有内控制度，但由于一些因素的影响，使得实际工作中并未严格按照内控制度的规定执行，致使该制度形同虚设。有些高校仅对财政资金的内部控制给予了一定程度的重视，却并未对预算外的资金进行有效的内部控制，也没有将这部分资金纳入到内部控制的范畴，由此引起了诸多不规范的行为，从而使高校的发展受到了影响。为此，加强高校财务内部控制尤为重要。
（三）资产管理不完善。在高校财务管理中，资产管理往往被忽视，究其根本原因是高校对其重要性的认识不够，从而使得与之相关的制度不完善，管理也欠缺规范性，这就导致了账账不符、账实不符等问题。不仅如此，部分高校在固定资产的盘点及核对上也不到位，严重影响了会计信息的真实性和完整性，致使成本核算失真，高校的经济效益也因此大受影响。
（四）财务风险防范意识较差。近年来，各大高校全都在不断扩招，学生的大量增多，使教学设施等基础条件越来越紧张。为了满足正常教学工作的开展，高校纷纷加大了基础建设力度，在这一过程中，需要投入大量的资金，仅仅依靠财政拨款无法满足如此庞大的支出，这使得部分高校开始向银行贷款，巨额的利息和长期的负债，在一定程度上制约了高校的发展。究其根本原因是高校财务风险防范意识较差。
二、高校财务管理的改进措施
（一）健全预算管理体系。预算管理是高校财务管理的重要内容，必须构建完善的预算管理体系，加大预算管理的执行力度。首先，健全预算管理制度，提高预算管理的重视程度。高校要充分发挥预算管理在约束财务行为、提高资金使用效率方面的重要作用，在对预算进行调整时必须严格按照既定的调整程序进行调整，避免随意扩大预算支出。其次，提高预算编制质量，改进预算编制方法。高校应采用零基预算法编制预算，确保预算的准确性，同时还要将高校全部的收支计划纳入到预算编制中，增强预算管理对高校财务活动的约束力。再次，落实预算绩效考核机制，根据预算考核结果落实相应的奖惩措施，发挥考核的激励作用，不断提高预算管理的重视程度。
（二）加强财务内部控制。各大高校应当以国家法律法规及现行的财务制度为依据，并充分结合本校的情况，制定相应的财务内部控制制度，并对以下几个方面加以注意：其一，内部控制工作应当一预防为主，控制为辅，避免管理的无效性和各种不法行为的发生；其二，应当对程序制约予以足够的重视，尤其是一些较为重要的业务都必须进过授权、审批、执行、记录、检查等程序控制环节；其三，在内部机构的设置以及工作岗位的分工上，必须进一步明确部门及个人所应承担的责任，并遵循不相容职务相分离的原则，彼此互相监督和制约；其四，要对收费审批手续进行严格规范，与收费有关的内容都必须报给学校财务部门审核，收费收据可向财政部门领取，使用完毕应当及时上缴销毁，将实收的金额交由财务纳入到计划管理，实行收支两条线。
（三）完善资产管理制度。首先，高校应当设置专门的机构并配备相应的人员负责国有资产的管理，借此来加大管理力度，同时还应构建起一套完整的资产管理体系，并建立健全资产采购制度，对于需要购置的设备应当做好科学论证工作，以免出现重复购置的情况。此外，应对物资收发保管制度进行不断完善，遵循谁用谁管理的原则，将资产的管理责任落实到部门和个人。其次，高校应建立并不断完善资产配置制度，这样有助于确保科研教学等工作的顺利开展，并通过投、调、租、借等方式将校内现有的闲置资产全部盘活，这有助于提高资产的利用率。再次，建立资产清查制度，并由专人负责对资产的使用和保管情况进行检查，及时发现并解决资产管理中存在的各种问题；最后，高校的财务部分要做好资产的定期盘点和清查工作，对相关账目进行核对，明确产权。
（四）加强财务风险控制。为了进一步降低财务风险，高校应当结合自身的实际情况，制定科学合理、切实可行的资金使用方案，使资金的配置更加合理化，充分发挥出资金的最大效用，尽可能减少贷款资金的使用，这有助于办学成本的降低。同时，高校还应对自身的资源实力予以考虑，从力所能及的角度出发，对资金结构进行优化调整，并对贷款的额度进行有效控制。此外，高校应积极争取政策性资金，在购置大型设备时，可以利用融资或是租赁等方式，避免一次性的投入过大，这不但能够拓宽融资渠道，而且还能规避财务风险，有利于促进高校健康、稳定、持续发展。
总而言之，高校必须重视财务管理工作，将其作为推动高校改革与发展的重要保障。高校要认真分析自身财务管理的不足之处，通过健全财务预算管理体系、加强财务内部控制、完善资产管理制度、强化财务风险控制等措施，构建起完善的财务管理体系，不断提高财务管理水平和效率，确保资金得以高效利用，从而推动教育教学事业稳步发展。
参考文献：
[1]胡学忠.高校财务管理具体环境的特点及应对策略[J].江苏高教，2011（06）.
[2]罗大庆.浅析高校财务管理新理念与创新机制[J].大观周刊，2013（14）.
财务制度不完善整改措施篇9
在城乡一体化发展不断深入的前提下，乡镇财政财务管理水平的提升得到了各级部门政府的高度重视，同时也采取了一系列措施来提高财务管理水平。经过各类措施的有效实施，当前乡镇财政管理工作已经得到了有序开展，但从整体效果来看，却仍然存在一些不足之处，大致体现在以下几个方面：
（1）认识不到位，财政财务管理"同灶吃饭"
就目前乡镇财政财务管理工作开展的现状来看，几乎所有部门和人员都将财政和财务混淆在一起，但实质上，二者是两个完全不同的概念。其中，财政管理主要是指从政府机构的角度出发，为了确保各项工作顺利开展而进行的一系列理财行为，具有一定的宏观性，在管理内容上，财政管理包括了对财务管理制度、方针和政策的制定，明确财务管理的方向。而财务管理则主要是以政府机构中的财务部门为主体，所开展的一系列资金管理工作，具有一定的微观性，简单的说，就是在政府各项方针政策的指导下所开展的一系列资金管理工作，其内容主要包括收支预算、核算收支以及对财务状况进行充分反映等。由此可见，财政管理和财务管理是两个不同的概念，但当前大部分乡镇的财政财务管理都是由政府财政科负责，该部门既是财政管理部门，又是财务管理部门，虽然在实际工作中，财政科实现了财政和财务工作分开管理，但不可避免的会在一定程度上出现职能或业务交叉的问题，这样一来，就会在一定程度上影响到财政管理和财务管理的相互独立性，不仅不利于资金使用效率的提升，而且还会在一定程度上提高资金的使用风险。
（2）制度不健全，依法理财难以"功成名就"
科学完善的制度是确保财政财务管理工作顺利开展的基础，也是提高管理水平的重要依据。然而就目前乡镇财政财务管理工作所实行的制度来看，却仍然还有很多不足之处，比如说制度内容不完全，缺乏整体性，制度落实效果差等，一旦缺少了制度的约束，那么势必会导致财政财务管理水平下降。此外，还有部分政府财政科在开展财政财务管理工作的时候，没有根据现有制度开展管理工作，从而导致资金的支付手续不健全、借款时不签订借款合同、以及对资金的处理随意性大等问题时常发生，从而导致依法理财的理念无法得到贯彻落实。
（3）改革不深入，科学理财仍需"精益求精"
随着我国农村经济发展脚步的不断加快，政府在财政财务管理上也进行了改革，比如说部门预算、政府采购以及国库集中收付制度的实行，各级政府财政科建立网络平台，实现了资源的有效共享，这些举措虽然在一定程度上提高了财务管理的整体效率和水平，但与城乡一体化发展的需求相比，却仍然存在一定的差距，比如说部门预算编制不细，财政资金账户设置不符合国库集中收付改革建设单一账户体系的规定，这些问题的存在直接导致了财政财务管理水平低下。
（4）财政财务管理工作监督不力
财政财务管理监督工作是确保各项管理工作顺利开展的基础，也是确保财务管理工作作用能够得到充分发挥的重要依据。随着当前农村经济的飞速发展，财政财务管理工作内容也日趋复杂，这种情况下，就更需要加大对财务管理工作的监督力度。然而，由于当前农村各级政府在财务管理工作上缺乏健全和完善的监督措施和监督制度，从而导致财务管理工作的开展缺乏约束力，进而影响了财务管理工作的整体水平。此外，财务管理工作中审计工作的作用没有得到充分发挥，不能将政府经济活动中的风险进行全面预测也是由于监督工作开展不到位而引起的问题，这些问题的存在都会直接影响到财政财务管理水平的提升。
2加强和规范乡镇财务管理的建议
通过上文的分析我们能够看出，在当前乡镇财政财务管理工作中，仍然存在一些有待解决的问题，这些问题的存在直接导致了农村公共服务水平的下降。因此，采取针对性的措施将这些问题有效解决至关重要，相关部门可以从以下几个方面着手对财政财务管理工作进行完善。
（1）明确"三个关系"，实现财政财务管理"分灶吃饭"
虽然财政管理和财务管理是两个不同的概念，但二者之间同样存在着密切的联系，如果将这种联系表现在实际工作中，就是人大与政府、财政总预算会计与单位预算会计之间的关系，将这些关系充分明确是提高财政财务管理的基础，根据《预算法》、《预算监督法》等法律法规的规定：地方各级人大及其常委会是同级政府的财政管理监督机关，各级政府应自觉接受人大的依法监督，政府及其部门应按照法律法规的要求，主动地向同级人大报告工作，主动地接受监督。只有这样才能够从根本上提高财政财务管理的整体水平，促进农村公共服务水平的进一步完善。
（2）强化领导责任，加强对乡镇财政财务管理工作的监督
通过对政府财政管理现状的全面分析，对工作开展中存在的问题进行分析和总结，以此来为财政部门的科学决策提供一定的参考依据。对于农村经济未来的发展来说，如果想要进一步完善财务管理制度，首要工作就是做好财务分析工作的监督检查，确保财务分析信息的真实性和有效性，以此来为政府财政管理部门未来工作的开展提供重要的财务参考信息，提高财务管理的整体水平。
（3）夯实基础工程，建立健全财政财务管理制度
首先要继续加强制度建设，及时修改完善原有制度．研究制定新形势下的财政财务管理制度。二要加强制度贯彻落实的执行力。严格预算管理，硬化预算约束，遵守业务规程，强化职责分工和责任追究，严格审批制度，保证各项财政财务管理制度贯彻落实到实际工作中，减少工作失误。只有这样，才能够从根本上提高财政财务管理水平。
（4）狠抓教育培训，提高财政财务人员的综合素质
提高财政财务管理人员的综合素质也是提高财务管理工作的一项重要措施，随着我国农村经济发展脚步的不断加快，对财务管理人员的综合素质也提出了更好的要求，象征财政部门若想要从根本上实现财务管理人员综合素质的提升，一方面要加强财务管理人员的专业素养培训工作，提高工作人员的专业知识和业务水平，另一方面则是要建立健全的奖惩制度，以此来提高财务与管理人员的工作效率，促进企业的可持续发展。
3结语
财务制度不完善整改措施篇10
优化环境优秀演讲词 篇【1】4月8日，参加了荆州全市工商系统经济发展环境整治年活动视频动员会议，会上袁红局长作了重要讲话。袁局长在讲话中把经济发展环境整治年活动定位为“三需要”优化环境：是促进科学发展的需要;是推进工作转型，打造服务型工商的需要;是接受群众监督，树立良好工商形象的需要。领导的讲话，使我们真切体会到地方经济环境的优化与工商部门的职能联系紧密，与每个工商干部职工素质联系紧密。
地方经济环境的是否优化，既是对部门作用的有力检验，同时也关乎部门地位和形象。而部门地位和形象的维护，需要靠部门的每一个干部职工做出努力。经济发展环境整治年这项活动，归根结底，是对干部职工提出更新更高更严的要求，以顺应群众的需要，顺应服务对象的需要，顺应地方发展的需要。
作为一名普通工商干部，为“经济发展环境整治年活动”任务的深入开展献一份力，就应该认真贯彻落实动员会议精神，树立宗旨意识，给自已的工作和学习生活定一个较高的标准，做到政治合格、业务过硬、作风优良。我认为应具体从如下三点做起：
一是加强学习，吃透会议精神。把袁局长的讲话同荆州市委书记应代明的讲话和市长王祥喜的讲话做好对照学习和重温学习，站在领导的高度更深入、更长远、更全面的看问题，真正理解经济发展环境整治年活动重要意义，充分认识营造良好环境的重要性和必要性，切实增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感，把会议精神理解透彻。
二是脚踏实地，做好本职工作。经济发展环境整治年活动的目的，就是要求我们提升服务质量，改善发展软环境，吸引投资，加快地方发展。工商部门监管执法和消费维权等工作职能，每一项都与经济发展环境相关，与服务相关。提升服务质量，就需要我们干好本职工作，只有我们干好了本职工作，我们的服务才会更加优质高效，市场秩序才会进一步净化，消费纠纷才会进一步减少，社会才会更加和谐安定，地方经济发展环境才会得到更好的改善。
三是遵纪守法，廉洁自律。省工商局的《八条禁令》，荆州系统开展的“六查六看”，省政府的《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》等措施办法，都规范了我们的行为，哪些是该做的，哪些是不该做的，为我们指明了正确方向，工作当中应以此为准绳，不越雷池、不谋私利、克己奉公，为创地方一流经济发展环境作出自己的努力。
优化环境优秀演讲词 篇【2】进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。
进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，在这里我就前段“百日整治活动”整改工作作下汇报。
优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。
财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。
随着财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。
自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：
一是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。
二是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，“九种意识”强化，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。
三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。
重点围绕三联单个方面进行整改：
一是完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。
二是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。
三是执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。
四是总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。
五是完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施，把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。
六是充分发挥财政职能，支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门，在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责，积极进取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于发展，就敢于冒风险，敢于负责任，坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念，切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说，而是在于做，不在于做多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前，就是要采取各种有效措施，狠抓增收节支，强化财政支农专项资金管理，确保社会主义新农村建设的顺利开展。
优化环境优秀演讲词 篇【3】进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。
优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题，开展整顿机关作
风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。
财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。
在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。
随着财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。
自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：
一是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，强化“九种意识”，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。
二是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。
三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。重点围绕三联单个方面进行整改：一是完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。
四是总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。二是完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施，把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。