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财政所存在问题和整改措施十篇

发布时间:2024-04-26 08:07:08

财政所存在问题和整改措施篇1

关键词稳增长促改革调结构惠民生跟踪审计

2014年以来,国务院提出持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,推动政策措施贯彻落实,对稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计作出了安排部署,要求对19个方面63项政策措施进行专项审计。这是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要任务,是新常态下国家审计新的使命,也是国家审计发挥国家治理基石和重要保障作用的具体体现。

当前,我国经济发展进入新常态,正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的状态,经济运行处在合理区间,但经济下行压力还在加大,稳增长的任务艰巨且繁重。面对新的经济形势,2013年下半年以来,国务院紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险陆续出台了一系列政策措施。这些政策措施的落实直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、改善民生等重大决策部署的实现,确保新常态下经济社会持续平稳发展。国家审计的本质是对政府权力和行为的监督,具有独立性、经常性、专业性、综合信息优势等特点。政府在推出一系列稳增长政策措施的同时,赋予了审计促进国家重大决策部署落实的新功能,发挥审计在推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等政策措施落实中的保障作用。做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实跟踪审计(简称跟踪审计,下同)工作,是审计机关适应新常态、践行新理念、更好地履行审计监督职责的体现。

一、跟踪审计的主要内容

(一)重大项目完成情况

投资是稳增长的关键,对经济增长的边际影响非常大。跟踪审计要促进重大建设项目加快推进,对水利、铁路、城市基础设施、棚户区改造等重大项目进行全过程跟踪审计,促进发挥政府投资对经济增长的拉动和结构调整的引导作用。一是在重大基础设施项目方面,关注关系发展战略的重大项目推进情况和项目进展情况。二是在重大公共服务项目方面,重点关注投资额较大、惠及面较广的重点民生基础设施项目推进情况,促进增加公共产品和服务供给。三是在重点产业项目方面,重点关注重大产业发展项目实施情况和重点产业园区招商引资情况。

(二)重点资金保障情况

跟踪审计要对落实政策所需的财政资金、信贷资金管理使用情况进行审计,关注资金是否保障到位、是否及时投入使用并发挥效益,确保资金安全运行。一是加强对民生改善、结构调整等重要领域专项资金的审计,特别是扶贫、涉农专项资金的审计。二是促进财政资金统筹使用,重点关注财政专项资金,特别是与稳增长政策密切相关的资金预算下达、资金拨付情况,财政存量资金清理统筹情况,促进提高财政资金使用绩效。三是信贷资金管理使用方面,重点关注金融机构提供重大项目资金保障、资金投向、资金使用效益等情况,关注企业“融资难、融资贵”等突出问题。

(三)重大政策落实情况

跟踪审计要持续关注财政、税收、金融、产业、民生、区域开发开放等政策措施制定和实施情况,促进重大政策贯彻落实。一是在财政政策方面,重点关注是否优化财政支出结构,加快财政支出进度,保障在建项目资金及时到位。二是在税收政策方面,重点关注是否落实各项税收优惠政策,是否加大整顿和规范进出口环节收费力度,进一步减轻实体经济特别是小微企业的负担。三是在货币政策方面,重点关注是否充分发挥金融支持实体经济的作用,为重大项目融资提供保障。四是在重点民生政策方面,围绕保障和改善民生情况进行审计。聚焦精准扶贫,聚焦“三农”,聚焦保障性安居工程,聚焦提升公共服务,关注扶贫实效、社区养老服务设施,农村基层医疗、农村薄弱学校改善、安居工程等民生政策的落实情况。

(四)简政放权推进情况

跟踪审计要对政府职能转变和简政放权情况进行审计,关注取消和下放行政审批事项、转变政府职能、转变监管方式、规范中介服务、释放市场活力等改革措施落实情况。审查是否存在懒政庸政怠政、不作为、乱作为以及权力寻租、等问题,促进简政放权,为大众创业、万众创新创造制度条件。

(五)促进防范经济领域风险隐患

跟踪审计要密切关注深化改革中可能带来的不确定因素、经济结构调整过程中可能出现的风险和问题,反映相关政策措施落实过程中的体制机制障碍和制度瓶颈,揭示相关调控部署实施过程中出现的新情况以及经济运行中可能出现的风险隐患。揭示问题产生的原因,提出审计建议并及时督促整改,增强审计的针对性、建设性、时效性。

与传统审计项目相比,跟踪审计的新特点:

1.审计范围和内容拓展。跟踪审计的内容非常广泛,基本覆盖了当期国务院出台的各项重大政策。目前,跟踪审计内容已经拓展到23个领域、80多项政策措施,不但扩大到事、钱、人,而且扩大到改革措施的落实。

2.审计内容深化。跟踪审计中要反映各项政策措施落实的情况,综合评估政策措施落实的效果,对于发现的问题要深入分析,逐个环节追踪,切实查清原因,明确责任,以便快速准确地解决问题,推动各项政策措施落实的整体推进。

3.体现审计宏观性和综合性的“高度”。跟踪审计对政策措施把握的敏感性强,着眼于宏观调控,促进政策措施的全面落实和改进完善。促进各项政策措施有效落实,使审计更具有宏观性,服务国家治理更直接。

4.时效性强。对政策落实情况全程跟踪,揭示问题要迅速,促进整改要及时,做到边审计边促整改,打通政策措施贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”、打破“中梗阻”,促进政策落实生根与不断完善。

5.预防作用突出。审计机关在跟踪审计过程中针对发现的问题及可能带来的影响要及时反馈,审计着眼点不仅仅是政策落实的结果,更重要的是过程和进度要体现出跟踪审计的特点。

二、跟踪审计存在的主要困难和问题

跟踪审计是审计机关的一项新的工作,目前还处于探索和完善阶段。在执行中存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面:

(一)审计重点不突出,审计技术方法有待更新

有的在审计过程中,“眉毛胡子一把抓”,泛泛而审,不抓重点,找不准问题,虽然下了功夫,但审计项目质量不高。有的审前准备工作不充分,对被审单位基本情况以及对其所处的经济环境、业务流程、关联交易及其内控等了解太少,审计方案编制过于简单。

(二)各级审计机关之间的联动机制未发挥最大效应

上级审计机关的指导不够,相互之间缺乏系统的组织和有效的沟通机制,信息交流渠道不通畅,存在“单打独斗”“各自为战”的现象,审计合力没有得到充分发挥。

(三)审计队伍力量和能力素质有差距

跟踪审计工作涉及政策、法律、法规、财务等方面,涉及面广、情况复杂,不仅要求审计人员要有丰富的审计实践经验和较强的职业判断能力,还需要熟悉相关的政策、现代宏观经济知识等,对审计人员提出了更高的要求。但目前的问题主要有,一是地方审计机关审计任务重,现有审计力量相对不足;二是审计人员专业上的局限性,不适应审计的需要,审计队伍的知识结构、专业结构需要进一步完善;三是审计方法没有较大突破,仍依赖于传统方法和手段。由于缺少可靠的、可量化的数据支撑审计评价,政策措施执行效果分析存在过于主观的情况。

(四)审计依据的标准、法律法规不健全,审计规范体系尚未建立

政策措施落实情况审计的评价和定责难度较大,是对原有常规审计规则的突破。目前缺少审计规范体系,审计依据的标准、法律法规不健全,尚未建立起政策执行情况的评价体系。审计实务中没有统一的操作指南可以参照,审计的行为规范、内容和重点及方法体系等有待进一步规范。

三、加强跟踪审计,提高审计效能的对策和建议

(一)突出审计重点,提升审计成效

在目前审计力量有限的情况下,一个时期内工作面不宜铺得太宽,有所为有所不为。要始终抓住“重大”二字,抓住政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容,揭示和反映影响经济发展的重大问题,增强审计的时效性。要加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度。由于不同领域所涉及的政策措施各有不同,应当充分调查了解相关领域政策措施和具体部署等基本情况,从被审计对象的业务职能出发,深入分析其业务工作特点,把握其核心职能及对国家整体经济发展的影响,根据各自领域的政策措施确定具体的审计内容和重点。

(二)创新审计组织方式,发挥审计合力

一是要增强审计计划的科学性,统筹安排。分领域、分阶段、有步骤地滚动推进。每月确定若干个重点政策领域、重点事项和重点专项资金作为审计关注点,同时将完成既定任务与做好长期计划相结合,建立滚动推进实施、有序衔接的工作机制。为避免由于审计结果报告时间要求,可能导致的审计取证不充分、复核程序和公文流程不规范等问题,根据审计结果的报告内容适当调整审计结果的报告频率。二是强化审计机关的上下联动,实行“统一组织、统一方案、统一报告”的工作模式。探索运用“上下交合”“交叉审计”“异地审计”的组织方式,整合审计资源,统筹安排力量。三是将跟踪审计与财政预决算审计、投资审计、经济责任审计、专项资金审计、财务收支审计等审计项目相结合,实行“1+n”的审计组织方式,并加强衔接配合。实施各项审计项目都要将跟踪审计情况作为重要审计内容并及时反映,同时运用各项审计项目的成果和线索,准确定位政策措施落实情况的审计内容,提高审计效率。

(三)创新审计方式方法,提高审计效率

要转变传统的审计观念,跳出常规审计中单纯跟资金、查账户的工作思路,转变过去重发现问题轻整改跟踪、重审计要情数量轻审计建议质量、重审计成果金额轻审计时效性的审计惯性,不断加深对政策措施落实情况审计的理解。坚持问题导向,通过审计摸清楚情况,实事求是地揭示和反映问题。二是多种审计方法灵活运用,在审计过程中除了运用查阅资料、审核凭证报表、实地勘察等传统审计方法外,还要深入被审计对象,采取召开座谈会、实地走访企业和项目等各种有效的审计方式,深入调查情况、查实问题、分析原因、提出解决问题的对策。三是加强大数据技术在政策措施落实情况审计中的应用。依托大数据分析平台,健全数据应用机制,探索多个行业之间的数据关联和相互印证关系,加大业务数据与财务数据、单位数据与行业数据以及跨行业、跨领域数据的综合比对和分析,提高“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计水平。四是把审计监督与社会舆论监督结合起来。更加有效地发挥审计作用。

(四)切实加强跟踪审计整改工作,强化责任追究

要重视对跟踪审计结果的运用,建立跟踪督办机制,促进整改落实,强化审计效果,努力提高审计的针对性、建设性、时效性,充分发挥审计对稳增长政策措施贯彻落实的推动和促进作用。针对审计报告反映的问题和审计整改建议,认真分析研究产生问题的根源,依法依规对照检查,制定切实可行的整改方案,严格按要求整改到位。要及时跟踪被审计单位的整改进展和落实情况,对未及时整改或整改存在困难等情况,要认真分析深层次原因,找出问题根源,提出解决问题的意见和建议。促进各项政策措施落地生根,充分发挥政策落实“督查员”和经济发展的“助推器”作用。

(五)强化审计队伍建设,提高审计队伍的专业化水平和综合素质

提高审计队伍的专业化水平和综合素质,就要切实做好跟踪审计工作,发挥审计作用,而审计队伍建设是关键,必须加强审计队伍的能力和素质建设。一是审计人员要加强学习和了解国家整体的改革思路以及各项改革措施,领会政策精神,做到心中有数,不断提高审计人员的宏观政策水平,提升审计职业判断能力。二是要采取“走出去、请进来”、以审代训、短期培训等方式,探索运用案例教学、业务研讨等形式,强化审计人员宏观政策意识,提升审计人员宏观政策的分析研究能力,尽快适应经济新常态下的审计任务要求,提高跟踪审计效能。三是借助“外脑”加强与政策制定者、落实者、受益者以及研究者等多方面、多层次的沟通与协调,帮助审计人员准确把握政策目标、内容、效果,为全面客观地评价政策落实情况、分析落实不到位的深层次原因、准确界定相关责任、提出建设性意见提供智力支持。四是要完善审计机关内部考核机制,改进现有审计考核体系,调整审计成果考核的重点,提高审计在促进被审计单位加快推进相关工作、改进部门决策等方面的成果在综合考核中的比重。

(六)完善审计标准,建立跟踪审计执行效果的评价标准体系

要在总结已有经验的基础上,建立、完善政策措施落实跟踪审计的操作指南,建立健全政策执行跟踪审计的制度规范,对跟踪审计的行为规范、内容和重点、方法步骤等加以明确,提升审计工作质量,防范审计风险。要建立和细化跟踪审计的评价体系,采取定量评估与定性评估相结合的审计评估方法,对政府贯彻落实政策措施的能力、政策措施的实施效果,以及公众对政策措施实施的满意度进行评估。使跟踪审计有据可循,保证审计工作质量,防范审计风险。

(作者单位为湖南省郴州市财政局)

[作者简介:谢斌(1982―),本科,会计师,湖南省郴州市财政局监察科科长,主要研究方向:审计监督质量。]

参考文献

[1]审计署.关于进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实的若干意见[S].2015.

[2]刘家义审计长:关于加大政策跟踪审计力度重要讲话[Z].2015.

[3]审计署.关于印发进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实若干意见的通知[S].2015.

[4]刘金平.关于新形势下政策措施落实跟踪审计的思考[J].山西财政税务专科学校学报,2016.

[5]汪德华.跟踪审计如何保障稳增长[J].财策-解读,2015.

[6]苏爱红.开展政策措施落实情况跟踪审计的思考[J].山西财税,2015.

财政所存在问题和整改措施篇2

根据镇党委、政府民主评议结果和县委督导组反馈意见,结合实际,现就抓好以下15项问题整改工作做如下方案:

一、总体要求

认真学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对开展党的群众路线教育实践活动提出的要求,全面落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神,坚持党要管党,从严治党的方针,以“为民务实清廉”为主题,着力解决“”问题,着力健全制度保障,提高广大干部为民服务能力,不断增强领导班子的战斗力和凝聚力。

二、基本原则

1、坚持领导带头。镇主要领导亲自负责整改工作、牵头协调整改工作中的难点问题。既要抓好领导班子的整改,又要督促班子成员个人和分管领域的整改。

2、坚持标本兼治。既要着力抓好“”突出问题的专项整治,立行立改,又要着眼长远,建立作风建设的长效机制。

3、坚持务求实效。坚决杜绝形式主义和表面文章,聚焦“”问题,从具体事情抓起,由浅入深,由表及里,切中要害,一项一项抓整改,确保取得实效。

三、整改任务

1、关于镇村干部“一线工作法”问题

主要问题:机关干部下基层存在蜻蜓点水、浮于表面;调研指导流于形式;走访群众不深入,了解情况不细致;解决问题群众不满意。

整改措施:①深入一线。坚持轻车简从,深入基层走访调研,主要领导到所有组、重点户;分管领导到涉及分管业务的所有单位、重点户;驻村干部到驻点村所有组、重点户;行业部门负责人到所有组、重点户;村两委到本村所有组、所有户。②建立反馈机制,对群众反映事项建立台账,办理后及时反馈给当事人、镇相关部门。

牵头领导:刘孝富

牵头部门:督查领导组办公室

配合部门:镇各部门、各村

时限要求:长期

2、关于上班在岗、住镇值班问题

主要问题:部分干部上班迟到、下班早退、代签到,住镇值班开小差,工作时间上网聊天、玩游戏等。

整改措施:①严格执行上下班制度、住镇值班制度、请假销假制度。②加强县“十项禁令”教育宣传,严禁上班时间做与工作无关的事情。③镇主要领导、镇效能督>!

牵头领导:刘孝富、纪德斌

牵头部门:督查领导组办公室、镇纪检办(效能办)

配合部门:镇各部门

时限要求:短期

3、关于中餐饮酒问题

主要问题:极少数干部在工作日和值班期间,没有严格执行中央“八项规定”和省、市、县关于工作作风有关规定,工作日中餐饮酒,造成不良影响。

整改措施:①广泛宣传中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风有关规定精神。②加强监督,一经发现,严肃处罚,坚决纠正。

牵头领导:__

牵头部门:督查领导组办公室、镇纪检办(效能办)

配合部门:镇各部门、各村

时限要求:短期

4、关于公务用车、公务接待问题

主要问题:少数部门和个别干部存在超标准接待、私事包车租车、公款报销现象。

整改措施:①严格遵照镇机关后勤管理制度。②严格把关审批环节。

牵头领导:__

牵头部门:党政办

配合部门:各部门、各村

时限要求:长期

5、关于机关会议问题

主要问题:会议多,会议时间长,内容不实。

整改措施:①坚持一会多事。②提倡根据工作需要开短会,提高会议效率。

牵头领导:何家柱

牵头部门:党政办

配合部门:各部门、各村

时限要求:长期

6、党政文件收传阅办存、起草修订签发签收问题

主要问题:存在起草不规范、传阅不及时现象;存在办毕文件管理不规范、存档不及时不到位、管理不规范问题。

整改措施:①制定公文起草、收发管理制度。②配备专人负责文件管理、档案管理。

牵头领导:何家柱

牵头部门:党政办

配合部门:各办公室

时限要求:长期

7、关于政务大厅窗口单位服务问题

主要问题:存在少部分干部上班迟到、下班早退现象,服务态度不热情,办事效率不高现象。

整改措施:①严格执行首问负责、登记告知、限结办理、意见反馈等制度。②镇主要领导、纪检办、效能办采取不定期检查和回访方式,一经发现,限时整改。

牵头领导:__

牵头部门:镇纪检办(效能办)

配合部门:镇财政所、社保所、民政办、农经站

时限要求:长期

8、镇村财务管理问题

主要问题:镇村财务存在管理混乱不规范现象。镇村招待费过多,控制不严格。村级财务管理人员业务水平不高等现象。

整改措施:①严格遵照镇村财经管理制度。②开展镇村财务清理工作,规范自查自纠。③开展业务知识培训。

牵头领导:__

牵头部门:财政所、农经站

配合部门:各村

时限要求:长期

9、以户口为单位联席会议问题

主要问题:入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等户口变更存在各部门之间、镇村之间沟通不及时,以及违规操作问题。

整改措施:制定以户口为单位的联席会议制度,派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办等相关单位定期就入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等工作进行规范。

牵头领导:刘孝富、张成云

牵头部门:镇派出所、计生办

配合部门:派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办、各村

时限要求:长期

10、党政领导班子自身建设问题

主要问题:学习不够深入,内容简单,形式单一;班子之间谈心交心、沟通交流不够。

整改措施:①形成一整套中心组学习制度、安排好学习计划,丰富学习内容和方式。②涉及重大决策部署严格执行民主集中制。

牵头领导:__

牵头部门:宣传办、组织办

时限要求:长期

11、村级经费保障问题和镇村干部工作待遇问题

主要问题:镇村干部存在工作业务量大,待遇低问题,影响工作积极性。

整改措施:严格执行上级规定,务实保障村级经费,兑现待遇。

牵头领导:__

牵头部门:镇财政所

配合部门:组织办

时限要求:长期

12、工程建设和工程质量问题

主要问题:工程项目的摆布不均衡,美好乡村建设、工业园区建设、村级道路建设、小农水等工程项目质量存在不达标现象,老百姓反映强烈。

整改措施:①决策时考虑全面,尽量做到项目摆布相对平衡,严格执行招投标制度。②加强质量监督管理。③对招投标低价恶性竞争采取有效措施。④对工程质量相关责任人实施严格奖惩制度。

牵头领导:__

牵头部门:镇招标采购办

配合部门:镇交通办、水利站等项目实施部门、农经站、各村居

时限要求:长期

13、集镇老街改造问题

主要问题:人代会形成的决议,老街改造工作迟迟不能启动,老百姓意见很大。

整改措施:加快进度,做好协调,对上申报,对外招商。

牵头领导:__

牵头部门:城建办

配合部门:国土所、执法队、社区

时限要求:1年

14、发展__产业问题

主要问题:__的发展速度要进一步加快,发展的规模要进一步扩大。

整改措施:①积极做好协调服务工作,向上争取政策扶持。②争取建立霍山__六万寨原种保护区。③继续实施“136”行动计划,加大品牌宣传力度。④在__建立__综合体。

牵头领导:吴宏运

牵头部门:镇__办

配合部门:镇农技站、__专业合作社、各__企业、社区、__村、__村

时限要求:长期

15、关于六万寨旅游开发问题

主要问题:六万寨旅游开发进度缓慢,群众急盼。

整改措施:①加大旅游招商。②与县旅游局等相关部门做好协调沟通。③争取实施六万寨攀岩项目。

牵头领导:__

配合部门:__村、招商办、__办

时限要求:1年

四、相关要求

1、高度重视。以饱满的政治热情、良好的精神状态,务实的工作作风,认真落实各项整改任务,要按照镇党委的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。

2、明确责任。整改工作牵头领导、牵头部门、配合部门要切实担负起责任,全面统筹协调各有关部门和人员开展整改工作。要在深入调查研究的基础上细化整改方案,坚持开门整改,整改过程要公开透明,接受干部和群众的监督。

财政所存在问题和整改措施篇3

一、问题的梳理归类

对收集到的意见,按照当前能解决的、需要一段时间解决的、创造条件解决的、无能力解决的四种情况进行了梳理,归类如下:

(一)当前能解决的问题:

1、工作作风不实的问题;

2、班子成员的配合协调存在差距,沟通不够,工作缺少联系的问题;

3、对干部管理存在软的问题;

4、档案室窗户需要安玻璃的问题;

5、对工业总公司机关支部班子提前改选的问题;

6、政秘股要注重请示汇报,提高协调能力的问题;

7、工业股在工作作风、工作纪律方面要加强的问题;

8、财务股要搞好与其它股室配合协作的问题;

9、财务股要主动配合领导多关心本单位已退休同志的问题;

10、财务股要遵守纪律的问题;

(二)需要一段时间解决的问题:

1、花园小区8#楼需要管理的问题;

2、政秘股要搞好自身学习,提高工作能力的问题;

3、工业股在学习上要加强,能力上要提高的问题;

4、财务股要加强业务学习,提高业务能力的问题;

(三)创造条件力争解决的问题:

经委老住宅楼下水道堵塞的问题;

(四)无能力解决的问题:

1、工业总公司名称与职能不符、存在体制性障碍、工作开展难的问题;

2、红星化工厂建议利用该厂土地解决下岗职工养老保险费欠交问题;

二、整改时限、整改措施及整改责任人

当前能解决的10个问题整改时限为2005年5月底。

(一)工作作风不实问题的整改措施:

1、坚持企业联系点制度。每位领导按照自己所联系的企业下去调查了解,掌握企业职工情况,妥善处理遗留问题,千方百计为职工创造就业条件,发现新的问题及时汇报或处理。

2、每月下企业的天数不少于5天,保证下企业的数量和质量。

3、开好每周工作安排和汇报会。每周一进行工作安排和通气,明确各自工作任务、工作要求,做到工作件件心中有数。汇报工作情况,及时沟通意见。

(二)班子成员配合协调存在差距问题的整改措施:

1、开好例会和党委民主生活会。在分工的基础上加强配合,领导之间加强沟通和了解。开好每周例会和半年民主生活会。对民主生活会查摆出的意见和问题及时解决,使班子成员之间信息畅通,心情愉快地做好工作。

2、发扬民主,贯彻民主集中制原则。重大问题在班子会或党委会上决定,相互之间多听意见、建议,集思广益,查漏补缺,减少工作失误和误解。

3、关心职工生活,帮助解决一些生活中的问题。关心爱护职工,倾听职工意见和呼声,帮助他们解决一些生活中的问题,使领导班子之间,领导与一般干部之间关系和谐,工作顺畅,减少不必要的矛盾和磨擦。

(三)解决干部管理软问题的措施

1、修订《工业总公司2005年机关工作人员考核办法》,进一步明确工作职责和考核奖励办法,用制度管人。

2、加强考勤,严肃工作纪律。实行签到和请销假制度,考勤结果审核后每月予以公布,年底兑现奖罚。

3、进一步明确领导分工。各负其责,管好各股室的人。

以上问题的整改由宋春安总经理副负总责,其它领导和同志搞好配合、落实。

(四)档案室窗户需安装玻璃问题的整改措施。

财务室联系修理人员对所缺玻璃予以更换。

此问题的责任人为邓雪花同志。

(五)工业总公司机关支部班子改选问题的整改措施。

召开机关党员大会,选举新的机关支部班子,将选举结果报县委组织部备案。

此问题的责任人为刘云海付总经理。

(六)政秘股要注重请示汇报,提高协调能力问题的整改措施:

1、严格办事程序,按照规章制度办事,分清事情的性质及轻重缓急,做好请示汇报工作。

2、加强学习,积累工作经验,提高工作能力。

此问题的责任人为政秘股长邹长森同志。

(七)工业股在工作作风、工作纪律方面要加强问题的整改措施:

1、深入企业,及时了解掌握情况,为领导决策当好参谋。

2、遵守单位的规章制度,不迟到早退。

此问题的责任人为工业股长王勇强同志。

(八)财务股要搞好与其它股室配合协作的问题、主动配合领导多关心本单位已退休同志的问题、遵守纪律问题的整改措施:

1、遵守单位的规章制度,不迟到早退。

2、加强政治理论学习,提高业务能力。

3、及时掌握退休老同志生活的情况,需要单位帮助的及时向领导反映。

此问题的责任人为财务股长邓雪花同志和邓凤文同志。

需要一段时间解决的问题:

(一)花园小区8#楼需要管理问题的整改措施

1、与新建路社区居委会联系,动员花园小区有关住户集资安装大门,设立门卫,做好来往车辆和人员的管理。

2、8#楼住户选出楼长,对日常事务进行自我管理。

此问题的责任人为机关党支部书记邹长森同志。

(二)政秘股要搞好自身学习,提高工作能力问题的整改措施:

克服重干轻学思想,及时学习领会党的路线方针政策,学习工业企业劳资政策,提高工作能力。

此问题的责任人为政秘股长邹长森同志。

(三)工业股在学习上要加强,能力上要提高问题的整改措施:

克服依赖思想,增强工作的主动性,不断学习积累新政策、新经验,并灵活地用于实际工作。

此问题的责任人为工业股长王勇强同志。

(四)财务股要加强业务学习、提高业务能力问题的整改措施:

不断学习业务知识,在深、精上下功夫,更新知识结构,适应新的工作需要。

此问题的责任人为财务股长邓雪花同志。

创造条件力争解决问题的整改措施:

经委综合老住宅楼下水道堵塞问题的整改措施:

调查掌握情况,与原建筑承包人魏心源协商解决。

此问题由工业总公司与交通局的主要领导共同协调,其他领导紧密配合,力争在11月底前解决。

财政所存在问题和整改措施篇4

一、**省**案件的简要通报

20xx年12月24日,**市财政局国库收付中心职工**盗窃特设专户拨款凭证及银行预留印件,分两次将580万元财政专户资金转入私人账户,随后分多次从武汉、荆州等地将款项取走后潜逃。案发后,**市委市政府高度重视,紧急部署相关事宜。一是组织市检察及公安机关争分夺秒全力破案;二是迅即在全市范围内开展了财政资金管理清查,对全市财政系统管理的现有账户和资金进行一次全方位、拉网式的清理检查,认真核对账务,确保资金管理不掉链节、账户管理不留死角,堵塞财政资金管理上的一切漏洞。

迫于财政系统开展的资金清查压力,**市张金镇财政所零户统管中心出纳陈某向当地检察机关自首。又曝出了张金镇财政所3名职工挪用170万元零户统管资金案件,在**省乃至全国财政系统引起了比较大的反响,引起了社会舆论的关注。财政部、**省领导对此非常重视,责成**省财政厅认真进行分析、检查和整改。分析**案发生的原因,主要有以下几个方面:

(一)国库集中支付制度改革不彻底。由于传统体制的惯性以及主客观条件的制约,一些市县的改革没有完全到位,操作也不尽规范,改革中采取和保留了一些过渡性办法。一是会计集中核算转轨不彻底,与国库集中支付双轨运行。在预算单位财务收支管理上,财政部门集单位会计与出纳为一身,削弱了预算单位作为预算执行主体、财务管理主体和会计核算的地位,致使预算单位内部会计与出纳的牵制机制全面消失。二是财政专项资金沿用财政专户管理的办法,没有纳入国库集中支付统一管理。各种财政专项资金分别设户、分散管理、独立运行,并采用传统的实拨方式拨付资金,导致资金拨付管理链过短,增加了资金运行风险。**市财政局国库收付中心**和张金镇财政所3名职工,选择财政专户资金和财政代管的单位资金作案,正是利用了财政资金管理制度上的漏洞。

(二)财政资金运行机制不健全。在改革过程中,由于新老制度并存,各种资金管理方式不一,基层财政部门在机构设置、账户管理、资金拨付等方面都很不规范。一是国库机构设置不合理。部分市县国库科(股)、国库收付中心分开设置、各自独立运行,造成资金管理链条和流水作业程序被人为分割,业务管理机构不能有效行使对业务执行机构的管理和监督。部分国库收付中心实质上仍为会计核算中心,本应由预算单位承担的资金风险转为财政部门承担。二是财政专户管理不规范。从20xx年度财政专户年审情况看,市县仍然存在专户过多、重复设置、管理分散的问题。**市财政局开设的各类财政资金账户多达40几个,而且分属国库科、国库收付中心、非税局、国资中心等不同的科室管理,没有做到“集中管理、分账核算、统一调度”,资金监管存在着“盲区”。三是实拨资金拨付程序不严谨、管理脱节。财政专户资金、集中核算资金、零户统管资金等大多采用实拨方式,拨付流程比较简单,而且拨款凭证的生成和传递主要依靠手工操作,缺少网络平台支持,在预算单位、财政内部相关科室、银行之间无法形成程序规范、管理严格、监督制衡、公开透明的运行机制。**市两起案件都是当事人绕过规定审批程序作案,资金被挪用和盗取后单位也未及时发现,这说明实拨资金方式在运行机制上存在着严重的问题。

(三)内控管理制度不落实。**市两起案件的发生,暴露了基层财政部门内部管理上的薄弱。一是岗位设置不健全。一些市县财政国库机构和乡镇财政所由于人员配备不足,在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉的现象,致使一些非常重要的制度如隔手制管理、定期对账等无法落实,一些需要相互牵制的关键环节和重要权限集中在个别人员手中,给资金安全留下巨大隐患。二是印鉴和票据管理不严格。少数单位未对支付印鉴实行分人分印管理,而是一人保管全套支付印鉴,印鉴存放也缺乏必要的安全措施;一些地方未将财政支付凭证作为重要空白凭证加以管理,保管、领用和核销制度不严格,出库后随意摆放,管理漏洞较大。三是稽核和对账制度未落实。一些地方未按制度规定设置内部稽核岗位,对账工作不及时、不认真、流于形式,造成问题发生后长期不能发现。综观**两起案件的作案手法,其手段并不高明,但正是内部管理制度的失控,使得作案由一路红灯变为一路绿灯。如果印鉴、票据、稽核、对账中的任何一个环节管理到位,问题就不会这么容易发生。

(四)国库集中支付管理风险不可忽视。国库集中支付虽然程序规范、方便快捷,但也存在一定的管理风险。一是财政部门对财政直接支付申请(资金用途、收款人、收款账户)的真实性和合理性难以核实,存在预算单位虚假套取财政资金的风险。二是财政授权支付给预算单位违规操纵财政资金留下了空间,一些单位频繁大额提现,甚至违规向老账户划转资金,逃避财政管理和监督。三是国库集中支付依赖于系统管理和操作,一旦系统安全出现问题,后果将十分严重。目前,基层财政部门受资金投入和人员素质的限制,在网络环境、硬件配置和运行维护等方面都比较欠缺。一些地方重建设轻维护、重硬件轻软件、重使用轻管理,系统运行存在着较大的安全隐患。

二、财政部会议的主要精神

财政部党组对财政资金安全工作一直高度重视,****案发生以来,谢部长、廖副部长、张通部长助理几次作出重要批示,多次要求有关司局认真查找原因,堵塞漏洞。部内有关司局行动迅速,派出工作小组赴**实地调查,掌握了案件的第一手资料,同时查找出**案暴露的财政资金安全管理方面的问题和漏洞。

2月19日上午,财政部召集**、北京、辽宁、黑龙江、**、广东、四川、**等八个省市的财政厅分管厅长、纪检组长、国库处处长、监察室主任,召开了部分省市财政资金安全管理工作座谈会。会上,**省财政厅先介绍了**市财政专户资金被窃案的情况、查摆的原因以及整改措施,与会代表讨论了《财政部关于进一步加强地方财政资金安全管理的通知(征求意见稿)》。财政部部长助理张通主持会议,纪检组长贺邦靖同志做了重要讲话。

就地方财政资金安全管理问题,贺组长提出两点意见:

(一)充分认识加强财政资金安全管理的重要性和紧迫性。**案的发生,值得各级财政部门认真进行反思:一是有些地方财政资金安全意识淡薄,由此导致内部管理松懈;二是制度存在缺失,执行不到位。财政专户开设过多,专项资金没有全部纳入国库集中支付范围。财政与银行、预算单位之间的定期对账制度、相互制约机制和纠错机制都不太健全,漏洞较大;三是市、县国库集中收付制度改革还不彻底,一些市县在推行国库集中收付制度改革时,还存在认识不到位、紧迫感不足、畏难犹豫等问题,没有很好地落实改革的有关要求;四是管理制度实施操作过程中存在漏洞,在财政资金管理的重点环节,如管人、管账、管电脑密码、管保险柜等方面,都有很多漏洞,存在有制度不严格执行等问题。

(二)切实采取有效措施,全面加强财政资金安全管理工作。

1、扎扎实实开展好财政资金安全检查工作。财政部决定组织地方各级财政部门开展一次财政资金安全检查工作,国库司、驻部监察局和监督检查局将组织专门检查组,对地方财政部门检查和整改情况进行抽查。

2、进一步健全完善财政资金安全管理制度。特别是要对会计、出纳、审核岗位分设,印鉴、票据分开使用管理,财政部门与银行之间的权、责、利关系等关键环节和风险点,以及专项资金管理进行重点规范。

3、全面深化和完善国库集中收付制度改革。一是改革尽快实现“横向到边、纵向到底”。20xx年省、市两级所有预算单位都要实施改革,20xx年前力争将改革覆盖到所有市县的所有预算单位和所有财政性资金,暂不具备条件的,也要在20xx年前完成改革任务;二是抓紧做好会计集中核算向国库集中收付制度的转轨或衔接工作。不能再采取将资金实拨到核算中心账户沉淀形成“第二国库”的做法。条件比较好或具备条件的地方,应当按照规范化的要求,抓紧做好转轨工作;全面转轨条件尚不具备的地方,先将会计核算中心的实有资金账户改为零余额账户,将国库集中支付做起来,力争20xx年前所有市县都实现改革和转轨;三是要全面推动国库管理机构和国库收付执行机构之间的职能和业务流程整合,按照财政资金支付的“流水线”设岗作业,建立起科学、高效、安全的财政资金支付流程,进一步提高工作效率;四是要建立健全预算执行动态监控机制,对财政资金支付业务实现实时动态监控,充分发挥动态监控的威慑作用。

4、狠抓财政总预算会计队伍建设。各地要在财政总预算会计编制、人员和岗位配置上,采取一些硬措施,确保满足资金安全管理对机构、人员编制和人员素质的基本要求。

5、加强财政部门内部的协同配合。在财政资金安全管理内部管理制度上,各有关司局要全力配合。比如在财政资金专户管理上,要加大清理、归并和撤销力度,严格控制开设新的财政专户,列出具体时间表,尽快将财政资金专户统一纳入国库单一账户体系,由财政国库部门统一管理。部内各有关司局发文,凡涉及新设财政资金专户的,必须商国库司同意。

三、财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的要求

座谈会后,财政部印发了《关于开展地方财政资金安全检查工作的通知》(财库20xx18号),决定于3月至5月,在地方各级财政部门内部开展地方财政资金安全检查工作。

检查内容包括十个方面:组织领导、财政资金专户管理、印鉴和票据管理、制度建设和内控管理、岗位设置和人员配备、资金收付管理、账务处理、对账管理、银行管理、信息系统管理。

检查方式:由财政部统一部署,由省级财政部门具体组织实施,检查方式以地方各级财政部门自查为主,上级财政部门抽查为辅。财政部将于20xx年5月中下旬组织对地方财政部门检查工作的抽查,省级财政部门也要组织对下级财政部门检查工作的抽查。

四、布置我省的财政资金安全大检查工作

我省的财政资金安全大检查工作分为自查和抽查两个阶段。检查方式以各级财政部门自查为主,上级财政部门抽查为辅。

(一)时间安排:

1、4月10日之前,省、市、县、乡各级财政部门完成本部门的自查和整改工作。

2、4月20日之前,县级财政部门完成对本级及所有乡级财政部门自查和整改工作的检查,并将本地区的自查和整改报告报送市级财政部门。

3、4月30日之前,市级财政部门完成对本级及所有县级财政部门自查和整改工作的检查,并对乡级财政部门的自查和整改工作进行抽查,并将本地区的自查和整改报告报送省级财政部门。

4、5月20日之前,省级财政部门完成对本级及所有市级财政部门自查和整改工作的检查,并对县级财政部门的自查和整改工作进行抽查,并将全省的自查和整改报告报送财政部。

省财政厅将成立6个检查小组,其中1个小组负责对省本级进行检查,5个小组负责对市级财政部门进行检查,并对部分县级财政部门的安全检查情况进行抽查。

(二)具体要求

1、切实加强领导,分级落实责任。全省各级财政部门要充分认识开展财政资金安全检查工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导。市、县财政部门的主要负责人作为本部门安全检查工作的第一责任人,要对本部门的自查和整改工作质量负全责。各市、县财政部门要参照省上的模式,成立财政资金安全检查工作领导小组和领导小组办公室,统一部署、分级负责,确保安全检查各项工作落到实处。

2、细化检查方案,逐条逐项落实。各级财政部门要参照省上的安全检查工作实施方案,按照《财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的通知》10个方面的检查内容,制定出详细的对本级自查和对下级检查的实施方案,10个方面共计51条自查内容要逐条落实,一条内容都不能少,所有涉及此次检查内容的科(处)室和单位都要参加自查,一个单位也不能缺。尤其要对资金收付管理的关键环节和风险点进行重点检查;被检查的科(处)室和单位,要密切配合检查组工作,不允许以任何理由逃避检查。

3、边自查边整改,务求取得实效。各级财政部门要结合自查出的问题,边查边改,抓紧研究提出加强财政资金安全管理的整改措施,根据检查情况,制定和完善相关管理办法。对自查出的重大问题,要及时向上级财政部门报告,应当移交司法机关的,要及时依法移交、依法处理。已经立案的,无论案情大小,都要向上级财政部门报告,最后由省财政厅统一上报财政部。上级财政部门对下级财政部门进行重点抽查时,要调阅相关自查工作底稿,以及单位内部的相关制度规定,逐项逐环节进行复核,确保下级财政部门自查和整改到位。限期整改的部门,要在规定期限内进行整改。对检查不彻底或仍然存在管理漏洞的,省上将采取通报批评和视情节追究责任等措施予以严肃处理。

财政所存在问题和整改措施篇5

在城乡一体化发展不断深入的前提下,乡镇财政财务管理水平的提升得到了各级部门政府的高度重视,同时也采取了一系列措施来提高财务管理水平。经过各类措施的有效实施,当前乡镇财政管理工作已经得到了有序开展,但从整体效果来看,却仍然存在一些不足之处,大致体现在以下几个方面:

(1)认识不到位,财政财务管理"同灶吃饭"

就目前乡镇财政财务管理工作开展的现状来看,几乎所有部门和人员都将财政和财务混淆在一起,但实质上,二者是两个完全不同的概念。其中,财政管理主要是指从政府机构的角度出发,为了确保各项工作顺利开展而进行的一系列理财行为,具有一定的宏观性,在管理内容上,财政管理包括了对财务管理制度、方针和政策的制定,明确财务管理的方向。而财务管理则主要是以政府机构中的财务部门为主体,所开展的一系列资金管理工作,具有一定的微观性,简单的说,就是在政府各项方针政策的指导下所开展的一系列资金管理工作,其内容主要包括收支预算、核算收支以及对财务状况进行充分反映等。由此可见,财政管理和财务管理是两个不同的概念,但当前大部分乡镇的财政财务管理都是由政府财政科负责,该部门既是财政管理部门,又是财务管理部门,虽然在实际工作中,财政科实现了财政和财务工作分开管理,但不可避免的会在一定程度上出现职能或业务交叉的问题,这样一来,就会在一定程度上影响到财政管理和财务管理的相互独立性,不仅不利于资金使用效率的提升,而且还会在一定程度上提高资金的使用风险。

(2)制度不健全,依法理财难以"功成名就"

科学完善的制度是确保财政财务管理工作顺利开展的基础,也是提高管理水平的重要依据。然而就目前乡镇财政财务管理工作所实行的制度来看,却仍然还有很多不足之处,比如说制度内容不完全,缺乏整体性,制度落实效果差等,一旦缺少了制度的约束,那么势必会导致财政财务管理水平下降。此外,还有部分政府财政科在开展财政财务管理工作的时候,没有根据现有制度开展管理工作,从而导致资金的支付手续不健全、借款时不签订借款合同、以及对资金的处理随意性大等问题时常发生,从而导致依法理财的理念无法得到贯彻落实。

(3)改革不深入,科学理财仍需"精益求精"

随着我国农村经济发展脚步的不断加快,政府在财政财务管理上也进行了改革,比如说部门预算、政府采购以及国库集中收付制度的实行,各级政府财政科建立网络平台,实现了资源的有效共享,这些举措虽然在一定程度上提高了财务管理的整体效率和水平,但与城乡一体化发展的需求相比,却仍然存在一定的差距,比如说部门预算编制不细,财政资金账户设置不符合国库集中收付改革建设单一账户体系的规定,这些问题的存在直接导致了财政财务管理水平低下。

(4)财政财务管理工作监督不力

财政财务管理监督工作是确保各项管理工作顺利开展的基础,也是确保财务管理工作作用能够得到充分发挥的重要依据。随着当前农村经济的飞速发展,财政财务管理工作内容也日趋复杂,这种情况下,就更需要加大对财务管理工作的监督力度。然而,由于当前农村各级政府在财务管理工作上缺乏健全和完善的监督措施和监督制度,从而导致财务管理工作的开展缺乏约束力,进而影响了财务管理工作的整体水平。此外,财务管理工作中审计工作的作用没有得到充分发挥,不能将政府经济活动中的风险进行全面预测也是由于监督工作开展不到位而引起的问题,这些问题的存在都会直接影响到财政财务管理水平的提升。

2加强和规范乡镇财务管理的建议

通过上文的分析我们能够看出,在当前乡镇财政财务管理工作中,仍然存在一些有待解决的问题,这些问题的存在直接导致了农村公共服务水平的下降。因此,采取针对性的措施将这些问题有效解决至关重要,相关部门可以从以下几个方面着手对财政财务管理工作进行完善。

(1)明确"三个关系",实现财政财务管理"分灶吃饭"

虽然财政管理和财务管理是两个不同的概念,但二者之间同样存在着密切的联系,如果将这种联系表现在实际工作中,就是人大与政府、财政总预算会计与单位预算会计之间的关系,将这些关系充分明确是提高财政财务管理的基础,根据《预算法》、《预算监督法》等法律法规的规定:地方各级人大及其常委会是同级政府的财政管理监督机关,各级政府应自觉接受人大的依法监督,政府及其部门应按照法律法规的要求,主动地向同级人大报告工作,主动地接受监督。只有这样才能够从根本上提高财政财务管理的整体水平,促进农村公共服务水平的进一步完善。

(2)强化领导责任,加强对乡镇财政财务管理工作的监督

通过对政府财政管理现状的全面分析,对工作开展中存在的问题进行分析和总结,以此来为财政部门的科学决策提供一定的参考依据。对于农村经济未来的发展来说,如果想要进一步完善财务管理制度,首要工作就是做好财务分析工作的监督检查,确保财务分析信息的真实性和有效性,以此来为政府财政管理部门未来工作的开展提供重要的财务参考信息,提高财务管理的整体水平。

(3)夯实基础工程,建立健全财政财务管理制度

首先要继续加强制度建设,及时修改完善原有制度.研究制定新形势下的财政财务管理制度。二要加强制度贯彻落实的执行力。严格预算管理,硬化预算约束,遵守业务规程,强化职责分工和责任追究,严格审批制度,保证各项财政财务管理制度贯彻落实到实际工作中,减少工作失误。只有这样,才能够从根本上提高财政财务管理水平。

(4)狠抓教育培训,提高财政财务人员的综合素质

提高财政财务管理人员的综合素质也是提高财务管理工作的一项重要措施,随着我国农村经济发展脚步的不断加快,对财务管理人员的综合素质也提出了更好的要求,象征财政部门若想要从根本上实现财务管理人员综合素质的提升,一方面要加强财务管理人员的专业素养培训工作,提高工作人员的专业知识和业务水平,另一方面则是要建立健全的奖惩制度,以此来提高财务与管理人员的工作效率,促进企业的可持续发展。

3结语

财政所存在问题和整改措施篇6

“教育转化,整改提高”阶段的主要任务是:深入学习贯彻“三个代表”重要思想,制定并落实整改措施,探索建立保持共产党员先进性的长效机制,健全各项规章制度,搞好教育活动工作总结。这个阶段要在党性分析、民主评议的基础上,制定切实可行的整改方案和措施,认真抓好整改落实。使党组织更加坚强,使党员队伍更加先进,存在的问题得到认真解决。切实达到财政部门党组织要有新形象,财政部门广大共产党员要有新面貌,财政各项工作要有新局面的目标。

二、时间安排和方法步骤

“教育转化,整改提高”阶段自20__年8月7日开始,至8月底结束,安排近一个月的时间。8月7日召开“教育转化,整改提高”阶段教育活动动员大会,总结上一阶段的工作,安排部署“教育转化,整改提高”阶段的主要任务。具体分四个步骤进行。

(一)继续抓好学习,促进整改提高

要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作。重点是学习同志“七一”重要讲话、省市委工作会议精神、《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》等有关文件和篇目。对照党员先进性标准和不合格党员主要表现,深入触及思想,触及灵魂;对照“三个代表”重要思想要求,改造自我,提高自我,进一步增强责任感和紧迫感,明确需要整改的具体问题,在全局努力形成解放思想、更新观念、干事创业、加快发展的浓厚氛围,实现财政工作的跨越式发展。

(二)制定整改措施,抓好整改落实

1、各党(总)支部、党员个人制定整改措施。要根据党性分析和民主评议中提出的突出问题,分别制定整改措施。党组织要针对自身建设存在的问题、针对党员教育管理方面存在的问题、针对党员队伍存在的问题、针对财政改革和群众关心的热点问题,特别是针对影响财政发展的突出问题制定整改措施。每个党员要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题,针对群众提出的意见和党组织的评议意见,制定整改措施。整改措施要尽量细化、量化,提高实效性和操作性。

2、征求党员和群众对整改措施的意见。对党员和党组织制定的整改措施,要在适当范围内公开,采取一定方式,听取党员和群众的意见,接受党员和群众的监督。整改措施笼统、空泛,党员群众不满意的,要重新研究制定。党员个人的整改措施要经过所在党支部审核把关,各党(总)支部的整改措施要提交支部党员大会讨论通过,由局保持共产党员先进性教育活动办公室审核把关后报局党委,局党委制定的整改措施由市督导组审核把关。

3、认真落实整改措施。要把边学边查边改贯穿教育活动的始终,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。特别要从群众最急、最盼、最难、最怨的事情改起,抓住那些影响财政改革发展,影响财政队伍形象的突出问题,拉出单子,明确责任,下大气力加以解决。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,对能立即整改的,要立说立行,马上整改,暂时不具备条件解决的,要向群众讲清楚,创造条件,尽快解决。每个党员都要认真落实好个人整改措施,把思想觉悟的提高同服务群众、发挥作用、促进工作结合起来,联系实际多为群众办实事,树立党员新形象,以忠实实践“三个代表”重要思想的实际行动,确保整改措施落实到位。党员领导干部要发挥表率带头作用,切实抓好党组织和党员个人整改措施的落实。党组织要加强督促检查,通过整改使党组织和党员队伍出现明显变化。

(三)完善党建工作制度,探索党的建设的长效机制

1、健全完善党员自律机制、群众监督机制和激励机制。党组织要建立党员学习制度,党员要定期向党组织汇报思想和工作,主动听取各方面的意见,自觉接受群众监督,时时处处严格要求自己。党组织在对党员进行考核时,要注重征求群众意见,把群众评判作为重要标准,把群众是否满意作为衡量尺度。落实好党员各项权利,加强党员活动阵地建设,提高对优秀共产党员的表彰奖励力度。党组织要关心党员,特别要对老党员和有困难的党员进行帮助,体现党组织的温暖,增强广大党员的自豪感、光荣感和责任感,使党员在任何情况下都努力践行“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性。

2、健全完善党员组织管理机制。按照“三个代表”重要思想要求,做好新形势下发展党员的工作,重视入党积极分子的培养,完善发展党员“双推一公示”制度,既要严把“入口”,又要及时把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来,为财政部门党组织注入新鲜血液。强化党员教育培训,不断提高党员素质;实现党员管理的制度化、规范化,探索党员管理新模式和新办法,使党员不论走到哪里,都能得到党组织的教育、管理和监督;建立党员信息管理系统,提高党员队伍科学管理水平;健全完善党员岗位责任制,对每个党员都定岗定责,量化管理,加强考核,每年进行民主评议,使管理措施落到实处;贯彻从严治党的方针,敞开“出口”,按照不合格党员的认定办法,做好处置不合格党员的工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性;适时组织开展有关主题活动,增强党员队伍和各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

3、研究新情况,解决新问题。各支部要以“三个代表”重要思想为指导,对党组织建设和党员队伍管理的政策、制度、措施与工作方式方法,进行认真地分析研究,对照《》规定,将长期坚持并行之有效的制度,作为党建工作的一项重要内容进一步完善起来,坚持下去。结合财政工作实际,研究制定针对性、操作性、时代性强的党建工作制度,逐步探索和建立一些新的工作制度和方式方法,形成一整套党的基层组织建设和党员教育管理的长效机制,推动党的基层组织建设和党员队伍建设跃上新台阶。加强党员先进性载体建设,通过有效载体,把保持党员先进性的措施落到实处。坚持党要管党,提高管党水平,研究制定新形势下加强党的建设和自身建设的意见,努力提高各级党组织、党员领导干部的政治素质和执政能力,巩固教育活动成果。

(四)认真进行教育活动总结,推动财政各项工作发展

1、搞好回访复查。在前段“回头看”的基础上,要对照“三个代表”重要思想,紧扣教育活动各个阶段的安排部署,一项一项地进行回访复查,看该做的工作做了没有,该解决的问题解决了没有,该达到的效果达到了没有。复查的主要内容是:广大党员是否用“三个代表”重要思想武装起来,不同层次党员先进性标准和不合格表现是否制定出来,优秀党员、不合格党员是否实事求是地评了出来,党组织、党员个人的整改措施是否制定出来并进行了落实,保持党员先进性的长效机制是否建立起来,中央提出的六个问题是否结合实际回答出来,教育活动中有价值的经验是否总结出来。经过复查,凡是没达到要求的,要认真进行补课,各级党组织要严格把关,采取适当形式,做好对教育活动质量效果的自查检验工作。

2、广泛征求意见。采取个别走访、召开党员群众座谈会、问卷调查等方式,收集和听取党员、群众、社会各界对这次教育活动的意见,围绕教育活动要达到的根本目的,总结工作成效、经验教训。既要重视对每个阶段、每个环节和全过程的总结,又要注重对一些新观点、新思路、新措施的总结。要把人民群众是否满意和是否回答好中央提出的六个方面的问题作为检验这次教育活动搞得好不好的根本标准,用“三个代表”重要思想检验学习教育活动的效果。

3、搞好总结验收。各支部、党员要认真总结提炼这次保持共产党员先进性教育活动的好经验、好做法,收集意见,总结这次工作中的差距和问题,认真剖析和回答找出的问题解决得怎样,教育活动的成效如何,有何经验教训。总结要有情况、有分析、有建议,问题要找得准,分析要深入透彻,对策要切合实际,办法要具体可行,具有较强的针对性和实效性。各支部先进行总结自查,并形成书面的工作总结,于8月下旬,报局教育活动领导小组办公室。局党委将向市委写出专题报告并召开保持共产党员先进性教育活动总结大会,表彰一批先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员和开展党员先进性教育活动好的单位和个人。

财政所存在问题和整改措施篇7

【关键词】国库集中支付财政监督资金预算

一、国库集中支付改革中财政监督问题的现状

兵团的财政管理存在一定的特殊性,兵团的内部组织机构是纵横交织的立体式构架,除了具备一定的政府职能之外,其内部还存在着不同的行政管理预算的级次以及各行政事业单位的不同情况。兵团是一个党政军三者合一的特殊组织,具有组织性质的特殊性、职责任务、履行职责的特殊形式、特殊的组织架构和不同的区域分布等多种特殊因素的影响。然而在国库的集中支付改革中存在一定的共性问题。兵团的集中预算纳入中央进行改革给资金的调度和宏观管理带来了很大的困难,也给预算的执行带来了很大的困难。

在国库集中支付改革中,应该因地制宜的实施改革方案,在师中首先对行政单位以及部分事业单位和基建单位的财政资金实施国库集中支付的方式进行资金的核算,进而逐渐推行至整个兵团。国库集中支付的财政监督措施改变了原有企业开户财政拨款分散等各类资金散乱的现象,强化了城市的财政监督,在一定的程度上改善了各个师的资金浪费、预算约束性弱、资产沉淀、财政支出无法掌控以及各类资金占用和挪用等状况,而且有效地提高了财政资金的融资效率。

国库集中支付改革的措施,虽然取得了良好的成效,然而与国库集中支付最终目标的实现差之甚远,在实际的操作过程中,效果并不理想,并且监督职能各项工作的落实也不到位,财政监督效率低下,各类财政问题仍旧存在。首先,在国库集中支付改革中,支付的硬件设施还不能很好的到位,因此国库集中支付的条件不能在各地一一满足。其次,各地财政部门的审核以及国库执行机构的授权等资金的监督工作需要加强。再次,国库集中支付改革中各级各部门的工作效率有待提高,支付的程序也有待优化和加强。最后,国库的各级执行机构与各地方的财政管理机构在工作上的配合需要加强;各地的银行业务管理工作应该按照国库集中支付的各项要求做出相应的调整;各地财政机构的信息系统建设需要完善,以加强改革过程中的财政监督问题。

二、国库集中支付改革中解决财政监督问题的对策以及建议

发挥财政监督的重要职能减少国家资产的浪费和占用挪用问题是国库集中支付改革所推行的首要目的,兵团财务局表示,实现国库集中支付是推动兵团财政改革的一项重要工作,它既是规范财政收支行为、增强财政信息的透明度,提高财政资金使用效率的需要,也是从制度上、源头上预防和治理腐败的重要举措。然而,在实际的财政监督管理工作中,国库的集中支付仍然使得目前的财政监督管理工作存在大量的问题。国库集中支付的改革,尤其是兵团特殊的财政管理,需要针对其本身的特殊性做具体的兵团财政预管理体制。

(一)完善国库的集中支付制度需要对各地预算编辑进行进一步推进和细化改革

由于当前我国的预算编制在管理上比较粗糙和笼统,不利于我国国库集中支付的改革实施,国库集中支付的制度对于各地的预算支出要求准确具体,因此,国库集中支付制度的改革势必在功能性质上要进行预算项目的各种规范性分类,完善各地市的国库支付账户体系,根据我国当下的现行制度以及技术条件和国库的发展趋势,由各个省市人民银行的国库支付管理机构进行直接支付并且清算财政方面的各项资金。对于兵团的财政管理,可以参照地方的国库集中支付结合自身的实际情况进行改革,由兵、师、团三级分别进行财政管理的国库集中支付改革。

(二)加强各地市财政资金各项使用的监督管理,建立健全的财政监督管理机制,严格地防范和控制各地财政资金的支付风险

积极落实国库集中支付制度的各项改革措施,建立我国国库在财政上的单一账户体系,各地市的财政支出严格按照国家规范的支付程序执行。其次,创新财政监管的方式,开发应用及时有效的监控、智能性预警设施、准确监控分析以及综合多方面的问题查询等多功能国库监控系统,建立对各地单位财政预算资金的事前监督机制,及时发现财政管理中的问题和疑点,进行核实纠正。在兵团的财政管理上,国库集中支付改革要先易后难循序渐进的进行整体推进和实施。

(三)使用现代化的信息技术,加快国库集中支付的电子化系统建设,建立健全的国库集中支付的软件设施

我国国库的集中支付管理监督制度如果想要使其充分发挥高效的作用,必须进行严格的制度化管理和具体详细的监督执行机制。同时,各地财政监督信息化的各项建设也是我国国库集中支付改革中的重要问题。使用现代化的信息技术,建立科学合理的信息监督控制体系,为我国兵团的国库的集中支付制度的改革提供保障。督促软件公司对国库集中支付软件的完善和调整,增强国库集中支付系统的稳定性,杜绝信息技术异常情况的发生,使兵团各个层级财政的国库支付改革得到更好的实施和银行的监管职责,强化对银行的资信、资金清算业务的监督;审计部门要进一步加强对预算执行情况的年度审计检查,促进兵团预算执行的依法执行。

三、结语

要发挥财政监督的重要职能从而减少国家资产的浪费和占用挪用问题,在各地以及兵团内部财政监督各项工作质量的不断提升过程中,保障各地以及兵团内部资金的预期使用,就必须完善国库集中支付制度,健全我国国库集中支付的各项管理机制,对各地以及兵团的预算编辑进行细化的改革和分类,结合实际情况,加强财政资金的监督管理,使用现代化的信息技术对各省市的国库集中支付信息进行统一的管理,完善国库集中支付的软件措施。

参考文献

[1]李莉.对加快国库集中支付制度改革的再认识[J].商业会计,2006(13).

财政所存在问题和整改措施篇8

一、制订切实可行的年度工作计划,认真开展财政监察日常工作

年初,根据上级各项文件精神,监察室结合财政工作实际,制订切实可行的年度工作计划,完善相关的工作制度,围绕财政工作中心、服务大局的开展好监察日常工作。

(一)认真进行内审工作。根据计划,监察室2011年共对6财经所XX年9月至2011年8月的财务收支及专项资金的使用、划拨进行了内审。通过检查,被查的财经所基本做到财务制度健全,依法设置会计账簿,账户设置基本合规,但也发现被查财经所存在财务管理不规范、违反《会计法》相关规定、收费收据使用不当等三类七个方面的问题,针对检查出的问题,监察室与财经所共同分析问题存在的原因,提出整改建议20余条,帮助问题财经所制定整改措施进行整改,切实规范问题财经所财务;有力的维护了财政法规的严肃性,规范了被查财经所的财务收支行为。

(二)认真进行纪律教育。近年来,我们加大了法制宣传教育力度,普法工作的深入,使全市财政系统自身形象在社会上的好评日多,财政队伍的纯洁性有了质的飞跃。但也有极个别的人员认识模糊,产生错误,我们本着教育救人的工作方法入手,对其所犯的错误进行更正,并以其所受的错误处理结果警示他人,有力的推动了全市财政队伍依法行政的良好态势。

二、狠抓廉政建设责任制落实,全面推进党风廉政建设工作

为实现2011年党风廉政建设目标,财政局党组把此项工作列入议事日程,切实加强组织领导,成立了以党组书记、局长杨大银为组长、党组其他成员为副组长、八个二级单位和有关股室的主要负责人为成员的市财政局党风廉政建设责任制领导小组。监察室根据市廉政建设工作新要求,结合单位工作实际,采取民主讨论、集中汇总的方式,为相关二级单位量身制定了2011年党风廉政建设目标责任书。今年四月,党组书记、局长杨大银分别与局属八个二级单位的主要负责人签订了《2011年党风廉政建设责任书》,明确了二级单位2011年廉政建设工作目标、内容和工作责任。为形成廉政建设的工作合力,财政局按照党委统一领导、局属二级单位和业务股室各负其责,纪检干部组织协调,全局干部职工积极参与的组织领导和工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,完善了《财政局班子成员党风廉政建设岗位职责》、《财政局党风廉政建设责任制管理办法》,形成了领导干部“一岗双责”工作机制。为了将工作落到实处,监察室要求各股室、二级单位将相关责任层层分解到具体岗位,实现了党风廉政建设的“全覆盖”。健全的领导体系和完善的工作机制,为我局全面落实廉政建设工作目标奠定了良好的基础。

三、强化宣传措施,扎实开展思想作风整训活动

结合思想作风整训活动,能过强化宣传,提高了财政干部职工廉政自律的主动性和做好本职工作的积极性:

(一)扎实开展思想作风整训活动。从今年3月底开始,监察室积极协助市财政局机关和局属二级单位开展了为期2个月的思想作风整训活动。围绕“整顿作风促转变,优化环境促发展”这一主题,结合财政实际,坚持以正面教育为主、自我约束为主,建章立制、规范管理为主,实事求是、解决突出问题为主的原则,组织开展党性定期分析活动,5月7日组织全体机关股室、二级单位财政干部对照《》和《廉政准则》,全面查找了近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,认真剖析了思想根源,并撰写党性分析材料,明确了个人整改方向,局领导班子成员结合自己分管的工作进行了批评与自我批评,对局领导班子集体进行了总体评价,对个人在思想作风、工作作风、党风廉政建设等方面存在的问题进行了深刻剖析,分析了产生问题的原因,提出了改进措施;4月13日至5月28日,监察室与相关股室一起,对财政系统干部职工工作纪律进行了多次突击检查,有效遏制了工作时间上网聊天、炒股,外出打牌、美容等行为;6月2日-3日,举办了一期机关股室、二级单位和乡镇财经所负责人培训班,邀请市纪委领导和党校讲师作思想作风专题辅导报告,解读加强惩治和预防腐败体系建设的有关文件精神和财政法律法规,提高了财政干部廉洁从政和预防腐败的自觉性。

(二)积极开展了“双联双帮”活动。开展“双联双帮”活动,是统筹城乡经济社会发展和城乡基层党建工作的一项重要举措。今年,财政部门按照市委安排,结对8个联系村,联系两年,同时选派了2名熟悉农村工作的党员干部到乡镇任村第一支部书记,与当地群众同吃同住同劳动,帮助村级组织发展经济。目前,有联系村的单位党组织已经深入到所联系村,通过召开座谈会、入户走访、踏勘田垸等方式,全面了解了所联系村的基本情况;围绕“五个一”的目标,针对联系村的特点,因地制宜地制定了切实可行的工作方案,正在加以落实。七一前夕,监察室与相关股室分别上门看望了联系村的困难党员,及时把党的温暖和组织的关心送到了困难党员手中,干群和党组织的心贴得更紧了,感情更深了。2名到村任第一支部书记的同志也是迅速沉到基层,深入第一线,切实履行职责,与当地干部群众共谋发展。可以说,财政部门开展“双联双帮”活动不走过场,务求实效,受到了当地干部群众的欢迎。

四、结合财政工作,深入推进党风廉政建设工作

一是发挥领导垂范作用。要求领导在廉政建设方面带头,用实际行动引领全局干部职工主动执行廉政建设的相关规定。

二是结合“三评三问”活动,开展财政资金安全大检查。5月17日至24日,监察室与局相关业务股室,对全市27个乡镇财经所、机关股室及二级单位的财政资金进行了一次全面的安全大检查。

三是根据孝感市纪委《关于印发全市农村集体“三资”清理和监管工作方案的通知》孝纪发([2011]8号)精神对全市27个乡镇农村的资产、资金、资源进行了全面摸底调查。

四是实行惠农资金“一卡通”市直发放,确保了党的惠农政策不折不扣的落实。

五是积极参与《政风行风热线》活动,对热线活动中提出有关财政政策问题,积极主动进行细致的解答。

六是积极开展腐败风险预警防控工作,大力进行“学、查、防”,为搞好这项工作,我们制定了《汉川市财政局腐败风险预警防控实施方案》及相应的实施细则,制订了阶段性工作目标,建立“风险点”防控预警等级,使此项工作有序的开展。

五、以廉政建设为主导,积极开展财政系统民主评议政风行风工作

自9月17日省财政厅召开全省财政系统民主评议政风行风工作电视电话会以来,监察室积极参与市财政局认真落实财政厅厅长王广童同志的讲话精神,根据《2011年度全省财政系统民主评议政风行风工作指导意见》,结合汉川实际,精心组织,迅速行动。先后于9月18日和27日召开专题会议,于9月28日召开了动员大会。在成立领导小组、制定下发工作方案后,财政局行评办结合汉川市“三评三问”工作,全力开展自评自究工作。在组织各单位进行自查的同时,局行评办还组织专班,通过走出去、请进来的方式,广泛征求社情民意,共征集各类意见和建议10条。根据内外搜集中的意见和建议,监察室与财政局行评办按对口原则,分解到相关的9个业务股室和二级单位,要求他们提出有针对性的整改意见,重点对走出去、请进来的意见和建议进行整改。

六、积极开展全市反腐倡廉“十个全履盖”工作,落实制度执行督查整改活动

(一)根据孝纪发[2011]22号文件通知精神,监察室与财政局一起积极开展反腐倡廉“十个全履盖”工作集中推进“百日行动”。随着国家财政规模不断扩大和公共财政体制逐步完善,各级政府投入到经济社会领域中的财政性资金不断增多,进一步加强政府投资项目资金的管理,确保政府投资项目资金使用的规范性、安全性和有效性,必将有效推进我市重大项目建设,促进全市经济更好更快的发展。我们严格按照有关政策法规,要求业务股室做到预算管理原则、专款专用原则、效益原则开展项目资金管理。并按照“十个全履盖”工作考核评估细则,对业务股室监管体系、整改措施、查处案件等方面进行细致的考核打分。做到了有领导小组和工作专班,落实了工作经费保障,建立了工作联系,开辟了工作专栏,统筹兼顾、科学地推进财政系统反腐倡廉各项工作的完成。

财政所存在问题和整改措施篇9

关键词:财政税收工作;深化改革建议

我国财政税收工作对我国社会经济的发展起着非常关键的作用,而且我国现在的国情要求我们不得不及时对财政税收工作进行改革,只有这样,长期处于社会主义初级阶段的我国的经济发展才能够得到有力提升。所以,我们每一个人都有重大的责任去积极并且正确的认识到我国财政税收工作中存在的问题,并且采取一切有效措施去解决问题,以加强我国财政税收工作的改革,从而发展我国的社会经济。

1财政税收工作存在的问题

(一)工作人员的综合素质不够

在如今的社会中,走后门,掏红包的现象非常严重,财政税收工作部门有很多浑水摸鱼的人,他们没有足够的专业水平和实践能力,无法应付财政税收的繁杂的工作任务,这样的工作人员会严重影响财政税收的工作质量和工作效率。而且由于领导对财政税收工作人员的不重视,对他们工作情况的不理睬,导致财政税收工作人员形成一种懒散、消极的工作态度,他们对待工作漫不经心,不负责任,这些都会严重影响工作的质量。领导对财政税收工作的不重视就导致财政税收工作部门的制度的松懈,工作人员都不会严格按照规章制度来工作,这对工作氛围的影响也是非常重要的。

(二)财政税收工作的管理制度不够完善

随着社会的发展,市场经济体系一直都在不断发生着变化,所以财政税收工作的管理制度也一定会不断变化,在此过程中,财政税收工作的管理制度就会出现一定的问题。有些单位财政税收工作的管理体制不能够及时跟上时代的发展,导致其管理体制都不适合现代工作的发展,而有的单位由于传统的管理体制和新的管理体制之间的矛盾和碰撞,导致,管理体制在工作中出现种种难堪和矛盾,而且由于管理体制的不完善,很多工作人员都行成了不负责任、懒散的工作态度,而且有些工作人员的素养不高,就会犯一些有违工作制度的错误,导致害人害己。

(三)建立完善的财政预算机制

在我国这种改革财政税收工作的非常时期,建立一套完善的财政预算体系是非常重要的,所以我们应该建立一套完整的财政预算体系,这样我们才能够有力的加强财政税收工作的深化改革。建立完善的财政预算改革要做好两方面的工作,其一是要适当扩大财政预算的范围,让财政税收部门能够对每一家企业进行财政预算。其二就是国家政府应该对我国的财政税收工作做一个长远的工作计划,为财政税收工作的深化改革提供有力的保障。

2财政税收工作的深化改革建议

(一)提高工作人员的综合素质

要想对财政税收工作进行深化改革,我们就必须提高工作人员的综合素质,首先有关部门在进行招聘的时候就应该严格按照招聘的标准进行招聘,保证被聘的工作人员都有足够的资历和能力,而不是只会靠走后门、塞红包这些小伎俩来蒙混过关,浑水摸鱼。其次,对单位的财政税收工作人员,我们应该定期对其进行专业培训,不仅培训他们足够的专业知识,而且培养他们应该有的责任感,让他们以强烈的主人翁的意识来面对工作面对每一项工作任务,有足够高的集体主义意识和责任感,将全部的热情和精力都投入到工作中去。

(二)加强财政税收工作的管理体制

单位应该建立一套完善的的管理体制对其工作人员进行管理,用严格的管理制度对工作人员进行管理,一定要让员工养成制度良好的工作态度和工作习惯,最重要的是让工作人员都提升自己的品行素养,要求自己严格遵守部门的管理制度,绝对不能够做出违反规章制度的事儿,既丢了自己的颜面,同时也给单位带来麻烦。还有就是单位应该建立一套完善的绩效考核制度,定期对员工的工作情况进行勘查,认真对工作人员的工作情况进行分析评价,对工作状况良好的员工进行奖励,以鼓励他们再接再厉,对工作状况差的员工适当的进行惩罚,以激励他们认真努力的工作。

(三)财政税收工作的预算体系不够完善

虽然说一个完善的财政预算体系对于我国财政税收工作的发展是非常重要的,但是由于我国正处于财政税收工作的改革阶段,财政税收工作还没有建立完善的预算体系。这可能是由于财政税收工作部门的领导对预算体系不够重视,根本没有建立预算体系,只是按照规定对每一家企业进行缴纳税。但是也有很大一部分原因是即使建立了预算体系,也只是进行小范围的预算,并没有从整体上进行宏观的预算。

财政所存在问题和整改措施篇10

存在问题:极个别党员干部政治意识淡薄、纪律观念不强。

整改措施:一是把政治纪律教育纳入对教育系统党员干部教育的总体部署,作为日常思想教育和党课教育的重要内容来加以强化;二是要深入开展政治纪律教育和宣传,促使教育系统党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,坚持党的基本路线,始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致;三是教育系统党员干部要把严守政治纪律作为最基本的要求,始终保持在政治上清醒、立场上坚定、方向上正确,在思想上要切实架牢政治纪律这条“高压线”,务必做到自治区党委制定十个“决不允许”;四是教育系统纪检监察机关要进一步加强对政治纪律执行情况的监督检查,一旦发现带有苗头性、倾向性的问题,必须坚决予以制止。对违反政治纪律的行为要坚决查处。

整改时间:边整边改,从即日起,认真落实上述措施,争取在短时期内教育系统干部职工政治理论水平有一定的提高。

存在问题:一些党员干部参与。

整改措施:一是坚决贯彻执行中央纪委和中央组织部联合下发的《关于严肃查处党员和干部参与的通知》文件精神禁止党员干部参与任何形式的;二是从我做起、从教育局党组做起,率先垂范,坚决刹住这股歪风;三是开展教育系统专项整活动,对教育系统党员干部参与的,要按照党纪政纪有关规定给予严肃处理;四是强化宣传教育,宣传的危害,对查处的一些涉赌人员进行曝光,进行警示教育。

整改时间:边整边改,从即日起,认真落实上述措施,争取在短时期内使教育系统干部职工参赌现象得到减少直至杜绝。

存在问题:一些领导干部借机敛财。

整改措施:一是加强对教育系统干部职工的教育,使其真正认识到大操大办的危害性和对社会造成的不良影响,倡导和引领良好的社会风尚;二是认真落实自治区纪委、监察厅《关于印发<关于禁止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财的暂行规定>的通知》和《关于对领导干部在婚丧喜庆事宜中大操大办问题进行清理的通知》文件精神,在处理婚丧喜庆敛财问题上,要坚持对领导干部高标准、严要求,严禁领导干部借婚丧嫁娶、乔迁祝寿、职务晋升、小孩满月、工作调动、子女升学参军等之名,大操大办、借机敛财;三教育系统纪检部门要认真总结,形成长效机制。

整改时间:边整边改,从即日起,认真落实上述措施,争取在短时期内使教育系统干部职工大操大办、借机敛财现象得到减少直至杜绝。

存在问题:一些党员干部在工作中出工不出力。

整改措施:一是强化宣传教育,引导党员干部坚持真抓实干,切实增强事业心和责任感,以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风做好本职工作;二强化效能考核,对能量化的工作尽量给予量化,以便准确掌握工作人员的业绩,对不能量化的应制定具体考核办法,使每个人都明确各自的职责和任务,并保质保量地完成好本职工作,以避免忙闲不均、出工不出力的现象,进一步提高工作效率、工作质量和服务水平;三是强化监督,教育系统纪检部门要强化对重点工程、重点工作的监督,对措施不力、效果不明显的,要进行通报。

整改时间:边整边改,从即日起,认真落实上述措施,争取在短时期内使教育系统干部职工在工作中出工不出力现象得到减少直至杜绝。

存在问题:政策上搞“截流”、工作中“肠梗阻”,对各种富民惠民、强农惠农政策宣传落实不到位。

整改措施:一是加强党性教育,牢固树立宗旨意识,带着党性做工作、带着责任做工作、带着感情做工作,切实把宣传群众、教育群众、组织群众、引导群众、服务群众的工作做好做实做到家;二是坚持重心下移,真正把重点放在基层,把功夫下在基层,把心操在基层,把劲使在基层,抓好基层、打牢基础;三是组织教育宣传队,送政策下乡,以文艺的方式宣传党的方针政策;

整改时间:边整边改,从即日起,认真落实上述措施,争取在短时期内使教育系统干部职工政策上搞“截流”、工作中“肠梗阻”现象得到减少直至杜绝。

存在问题:铺张浪费。

整改措施:一是认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《中共自治区委员会办公厅、自治区人民政府办公厅关于学习贯彻中办发**号文件精神的通知》精神,强化预算约束,加强财务管理,努力节约开支;二是坚决落实中办发**号文件提出的有关要求,切实压缩一般性开支和公务消费开支;三是加强基建支出管理;四是查漏补缺,坚决制止奢侈浪费行为。五是严格执行公务接待有关规定,改进和规范公务接待;六是严禁用公款相互请客送礼、游山玩水、进行高消费娱乐活动和出国(境)旅游行为;七就坚决反对铺张浪费,抵制奢靡之风。