固定资产投资入库流程篇1
一、RCa下的战略成本管理模型构建思想
成本是企业各个层面管理决策的重要信息。而资源消耗是成本产生的原因，因此对企业资源消耗全过程建立仿真模型，可以有效地搜集成本信息，分析成本产生的原因。资源消耗投入产出模型如图1所示：
资源是指企业购入的劳动力资源、原材料、燃料、动力资源、机器设备资源、it技术资源等重要资源，资源消耗是指企业在生产经营过程中消耗上述资源而形成的工资、福利费、折旧费、材料费、电力费以及维修费、质检费等支出，反映了企业在资源消耗过程中的价值转移及成本表现形态。资源库是RCa特有的概念，是各种资源消耗为了完成相同性质的工作或者产出相同计量单位的资源产量，集结在一起形成的资源池。资源库是企业各种成本最先汇集的地方，同时也是企业向作业、项目、产品、服务等成本对象分配成本的源头。RCa关注的焦点是资源库，以资源库为中心的成本管理模型可以构建二维的成本信息。
（一）基于资源投入视角成本可以分为原始成本和转入成本。原始成本是指资源库直接消耗资源发生的成本，如生产线设备资源库因机器运转直接发生的材料费、折旧费就是原始成本；转入成本是指由于间接消耗了其他资源库产出的资源而发生的成本，如生产线设备资源库消耗了维护资源库的维护时间而发生的维护费。维护费的原始成本信息已经在维护资源库执行维护作业时产生了，而后随着生产线设备对维护时间的消耗转移到生产线设备资源库中。成本在资源投入维度上的分类，可以使管理者清楚哪些是可控成本，哪些是非可控成本，这些信息对决策制定和业绩评价极为有用。
（二）基于资源产出视角成本可以分为固定成本和变动成本。RCa下的固定成本和变动成本有别于传统管理会计中的概念，传统的固定和变动成本的区别在于成本是否随企业最终产品产量或服务量的变化而变化，随着产品变量而变化的是变动成本，反之是固定成本。RCa下的固定成本和变动成本的区别在于成本是否随资源库提供的产出量或服务量的变化而变化，随着资源库产出量而变化的是变动成本，反之则是固定成本。由于每一个资源库都只有一个资源动因和一个成本对象，很容易区分资源库的固定成本和变动成本。如生产线人工资源库的成本对象是人工小时，管理人员的工资不会随着人工小时的变动上下浮动，因此是固定成本，生产人员的工资是计时工资制，会随着人工小时的变动而变动，因此是变动成本。成本在资源产出维度上的分类，可以使管理者根据管辖的资源库产出量编制合理的预算，及时准确地考核预算执行情况。
以资源库为节点构建成本管理模型，可以清晰地反映企业都消耗了哪些资源、这些资源流向了哪里，还可以从资源投入和资源产出角度建立二维成本信息表，深度挖掘企业不同管理层级的成本信息，帮助管理层在其可控的范围内科学地进行决策、制定正确的预算、实时追踪预算执行情况，同时还能有效地考核管理层的成本控制绩效。这正是RCa比作业成本法（aBC）更适合战略成本管理之处。aBC关注的焦点是作业，根据“作业消耗资源，产品消耗作业”的思想，归集和分配成本信息，该方法能够更合理地解决制造费用分摊问题，使对外披露的财务报表中的成本信息更客观、准确，但不能为企业内部的管理决策提供更多的成本信息。因此aBC方法的应用会导致大量原始成本信息汇集在各项作业中形成的是一个综合的作业成本信息，管理层对综合成本信息难以展开深度的透视和分析，不利于管理决策。因此，基于RCa构建战略成本管理模型构更能满足管理需要。
二、RCa下的战略成本管理模型构建原则
为了满足管理层制定最佳管理决策对成本信息的需要，基于RCa的战略成本管理模型在构建时，应遵循以下基本原则：
（一）因果联系原则因果联系原则是建立基于RCa的战略成本管理模型最重要的原则。因果联系原则要求模型中的资源消耗和其产生的成本信息之间要具有因果联系关系，哪个资源库是产生成本的原因，就应当负担相应的成本，这样可以有效地杜绝成本在资源库之间任意分配的行为。如果没有因果联系原则，企业的产品生产成本一定会被高估。如生产部出现了产能过剩的情形，根据传统的企业会计准则，未充分利用产能带来的浪费会全部归集到产品成本中，而根据因果联系原则，生产部的产能过剩是由于销售下滑引起的，销售部或企业管理部门应当对销售下滑引起的产能过剩负全责，产能过剩产生的成本应归属于销售部门或企业管理部门，而不是计入产品生产成本中。可见，根据因果联系原则核算的产品成本不是传统会计中的完全成本，而是归属于生产部门的成本，反映了生产部门有权利和责任控制的成本。这种按成本与责任权利关系不同，将成本分为可控制成本和不可控制成本的分类方法，更有利于企业各级管理部门做出正确决策、提高管理效率。
（二）成本响应产出原则成本响应产出原则必须与因果联系原则在资源消耗流和成本信息流的建模方面保持一致。成本响应产出原则是资源库划分固定成本和变动成本的指导原则。从每一个资源库的角度分析成本与产出的变动关系，能够提高各级决策的效率。如电力消耗产生的成本一般归类为变动成本，但根据成本响应产出原则，不同资源库消耗资源的特点是不同的，如果电力资源消耗在办公室照明或取暖上，或用于维持生产线不间断运转上，那么电力消耗就是一个确定的量，无论该资源库提供了多少产能，这些电力资源都是必须消耗的，因此，电力成本就属于上述这些资源库的固定成本。传统的成本分类方式是按照企业总成本与企业总产量的变动关系进行划分的，会导致许多具有固定成本属性的成本被归类为变动成本，导致产品的边际贡献率偏低，不利于生产经营决策的制定。而依据成本响应产出原则建立的资源库变动成本和固定成本信息，不仅可以弥补传统成本信息的缺陷，还能提供每个产品、每类产品和企业总产品的成本构成和边际贡献，提高了成本信息的深度和广度，特别适合在复杂制造系统下生产小批量、多品种产品的大企业的生产管理决策。
（三）作业分析原则作业分析原则不同于因果联系原则和成本响应产出原则，前两个原则是建立RCa战略成本管理模型必须考虑和遵循的原则，作业分析原则不是建模的通用原则，但如果要分析和优化资源消耗过程中的关键作业流程时，就须使用该原则。作业分析原则在建模中的体现如图2所示：
作业分析原则主要针对直接消耗资源同时又直接提出的作业进行分析，如果某作业自身没有数量型产出，只是辅助其他作业产出而发生的作业，则不是作业分析原则关注的作业对象。应用作业分析原则能够发现资源消耗过程中的关键作业流程存在的问题，同时还能有效地监督和评价作业流程改进的绩效。显然，RCa应用作业分析原则建立战略成本管理模型，是充分吸收和融合作业成本法的优势的结果。
三、RCa下的战略成本管理模型构建方法
RCa下构建战略成本管理模型首先必须满足企业战略目标的需要，充分了解企业在行业中的竞争状态以及企业内部组织流程，这样才能有力地支持管理层的决策，优化企业发展战略。其次是明确企业的资源消耗流程，弄清楚企业从材料采购到产品销售整条价值链上各个资源库之间的相互作用关系。
（一）构建RCa战略成本管理模型的要素构建RCa战略成本管理模型最关键的环节是正式创建资源库，明确每个资源库的产出以及服务的对象，还要以定量的方式明确资源消耗动因。其实这些信息就存在于企业的生产经营系统中，RCa只不过是利用企业生产过程中的数量关系建立仿真模型而已。虽然最终建立的是成本管理模型，但RCa仿真和建模的重心不在成本上，而是在资源消耗流程上，因为资源消耗是成本产生的原因，成本自然会随着资源的消耗而发生，并随着资源产出向相关资源库之间转移和分摊。建立RCa战略成本管理模型的要素包括：一是描述企业资源以及资源消耗流程。应对企业投入的资源与资源消耗流程进行仔细的梳理和分析，并创建资源库的投入产出框架图。二是明确资源库的投入产出数量关系。应模拟企业的生产经营过程，核定出每个资源库消耗的资源数量，计算产生的成本，同时还要确定每个资源库的成本动因，计算每个资源库的产出。三是区别资源库的固定成本和变动成本。由于成本会随着资源的消耗而发生变化，因此成本的性态也非一成不变的。不同资源库消耗资源的方式不同，成本的性态也会发生变化，就同一种资源消耗而言，对某些资源库而言是变动成本，但对其他资源库而言可能是固定成本。因此，要根据资源库投入产出关系的价值链模型，分析每个资源库的资源消耗特点，将成本信息进一步划分为固定成本和变动成本。
（二）案例分析以一个企业为例说明RCa战略成本管理模型的建模过程。企业资源库投入产出流程如图3所示。该模型包括辅助生产部、建筑安装与维修部、人事会计部、质量保证部4个辅助部门和1个生产部门，辅助部门在企业价值链上的作用是支持其他辅助部门或生产部门的资源投入产出活动。每个部门都有1个或2个资源库，如生产部有2个资源库，一个是按机器台时计算的产出，一个是按人工工时计算的产出，建筑安装与维修部有1个资源库，是按安装维护工时计算的产出。模型中多数资源库的成本动因是产出数量驱动的，也有部分资源库的成本动因是作业驱动的，像人事会计部的管理资源库和质量保证部的质保资源库就属于作业驱动成本类型的，这类资源库发生的成本往往是固定成本，很难按照因果联系原则归属到某个单一的资源库中，因此只能结转到总产品成本或企业总成本中。
企业资源库投入产出流程图绘制完毕之后，还要针对每一个资源库制作资源消耗成本信息表。以安装维护资源库为例，说明资源消耗成本信息表的构成，如表1所示。安装维护资源库的产出是20000个维护工时，是由10个技术工人主要使用一般原材料完成的。该资源库的成本信息由一个二维表构成，表的纵栏显示了原始成本和转入成本的信息，原始成本反映了安装维护资源库在提供20000个维护工时的产出过程中直接消耗资源所产生的成本，无论是技工工资还是设备折旧，所有原始成本的动因都是维护工时。转入成本反映了安装维护资源库在产出的过程中间接消耗其他资源库提供的产出而分摊的成本，其成本动因不再是维护工时，而是和转出资源库的成本动因保持一致，如安装维护资源库消耗了电力资源库的电能，电费的成本动因不是维护工时，而是电力资源库的产出量，即发电量兆瓦小时。表的横栏显示了变动成本和固定成本信息。原始成本的变动成本和固定成本的划分取决于成本与维护工时的变动关系，技工的工资是计时工资制，产出的维护工时越多，工资越多，属于变动成本，监督管理人员的工资是固定的，不随维护工时的变化而变化，属于固定成本。一般材料费有的是因维护作业消耗而产生的，有的则是因日常使用而产生的，因此要区别对待。转入成本的变动成本和固定成本的划分取决于转出资源库提供的固定数量产出和变动数量产出，电力资源库提供的电能有40000度用于维护资源库的日常照明和取暖，属固定成本，有160000度用于安装维护工作，属变动成本。
另外，资源库成本信息表还可以清晰地反映因高于或低于资源库预计产能而导致成本数量和结构变化的情况。如安装维护资源库的计划产出是20000个维护工时，实际产出15000个维护工时，这会导致技工劳动时间闲置，由此会产生闲置成本这一固定成本，同时还会使一般材料费、电费、一般材料采购费的变动成本减少，可见，资源库产能的变化不仅涉及成本数量的变化，还涉及成本性态和结构的变化，这是一般管理会计方法无法提供的信息，而这些信息对制定科学预算、进行正确决策又是十分必要的。
参考文献：
［1］杨继良：《成本会计的新方法――资源消耗会计概述》，《财会通讯》2005年第4期。
固定资产投资入库流程篇2
企业的资产可以分成三类：第一类是不良资产，这类资产的特点是已经失去了价值或者使用价值，可仍然在资产里列着，其作用只能是虚增资产；第二类是沉淀资产，这类资产还有价值或者使用价值，但没有给企业带来利润，不能盈利，这类资产是管理的重点，原因在于如果管理失控，它将转换成不良资产；第三类是良性资产，具有价值或者使用价值，并且能够给企业带来利润。
显然，这三类资产中前两类都是影响企业盈利的，实现企业管理目标时就必须对前两类资产进行控制，具体来讲，在财务管理当中，如何把对资产质量的管理落到实处呢?因此，必须对资产分项进行分析。
一、货币资金
企业资产的第一大项是货币资金。货币资金的特点是偿债能力最强，但是盈利能力最弱，因为当企业债务到期的时候，货币资金不需要经过任何转换，马上就可以去偿债，所以货币资金越充裕，企业偿债能力越强。
盈利能力最弱是指什么?货币资金由三类组成：现金、银行存款、其他货币资金。这三类里面，库存现金不能给企业带来盈利，因为它不会增值，如果发生通货膨胀，它还会贬值；银行存款可以从银行取得利息收入，但银行存款利率应该是整个社会投资回报当中最低的，因为任何一个政府都不会鼓励把大量的社会闲散资金存放在银行，所以盈利能力最弱：其他货币资金是企业具有专门用途的货款。如果一个企业大量的资产都以货币资金形态存在，那么，在财务管理上通常会认为此企业在资金管理上是保守的，经营管理者也是保守的，在此过程当中可能丧失很多投资机会，企业发展后劲必然受影响。
因此，在财务管理中，货币资金所占的比例关系到投资决策和筹资决策；如果货币资金比例过大，在财务管理的时候应该考虑进行投资；如果货币资金所占比例过小，就要考虑进行筹资。
对货币资金，财务管理的重点是银行存款，因为这个项目涉及到资金的合理使用问题。企业银行存款里的资金分为以下几大类：经营周转的流动资金、折旧、提取的更新改造资金、留存收益、各项应付款，这些资金都在银行存款里面存放，如果企业在资金安排上出错，必然会给企业整个资金运作带来问题。如普遍常见的有两种现象：一种是企业的经营周转流动资金紧张，把所有资金都当成流动资金使用，到更新改造时缺钱，而更新改造借款一般都是中长期借款，利息重，如果投资回报不足以支付银行存款利息，企业就走向死亡。另一种情况是为了更新改造，把所有流动资金都当作更新改造资金使用，结果造成了流动资金周转紧张，甚至会使企业到期债务偿还不了，导致企业破产。
二、应收账款
应收账款历来是企业管理当中的重点和难点，在管理当中应该分成三类进行管理第一类是应收账款当中的不良资产，确认的首要标准是债务单位撤销、破产或者是资不抵债，其次是应收账款挂账3年以上；第二类是应收账款中的沉淀资产，即挂账1年以上，3年以下的部分：第三类是良性资产，目前确认的标准是挂账1年以下。
把应收账款分成三类以后，应该和会计核算配合起来，每期都应该计算出这三类应收账款的比例，并分层次来进行管理。对于不良资产，应该寻求有关政策，把它从会计核算当中作为坏账转销掉，沉淀资产发展的进一步结果是可能变成不良资产，所以是资金管理的重点，应该强调催收，力求激活。
三、其他应收款
在其他应收款的管理上，过去并未将其作为重点，但最近几年来，其他应收款在企业变得越来越重要，原因是它的比例越来越大，在很多单位其他应收款甚至大于应收账款，其他应收款和应收账款一样，也可分成不良性的、沉淀性的和良性的三种。
在其他应收款管理上，一定要分清其它应收款比例过大的原因，针对不同原因分别进行管理，因为原因不同，给企业带来的风险也不一样。正常情况下，其他应收款不应该大于应收账款。因为其他款里包含的是应收赔款、应收罚款，备用金、内部职工欠款和企业内部往来款，一个正常经营的企业，就不应该有严重的社会拖欠，由于产生其他应收款的原因不一样，在管理上风险也不一样。
第一种情况，企业提供了商品或者是劳务以后，尽管货款没有收到，但也要作为当期收入来处理，企业会考虑款还没有收到。如果入账马上要交税，但如果不入账，管理上会有问题，会造成资产流失，于是会采取另外一种办法，不计入应收账款。而计入其他应收款。从债权角度讲，其它应收款也是债权，增加债权没有错，至少不会给企业造成资产流失。但是这种情况一旦被查出来，不管什么原因，一定按照偷税处理，审计风险非常大。
第二种情况，可能是有私自拆借的行为存在，如一些单位到银行贷不来款，向你借款，你借出去的借款是列入其他应收款核算的，这样做在会计核算是没有问题，但是在审计过程当中问题就大了。因为借出去的款是应该收取利息的，利息是要缴纳所得税的，利息如果没有入账，问题是很严重的，而且还有可能由此揪出企业的小金库。
第三种情况，其他应收款比例过大是由备用金引起的，在会计核算上，备用金有定额和非定额，备用金到了借款人的手里面是循环周转使用的，按照管理要求，到年底必须结账，可有些单位当年根本结不了账，钱就在个人手里面滚。如果这个人辞职或不辞而别了，又没有制约手段，钱很有可能收不回来，由此造成很多单位应收款过大，所以，这部分必须作为内部结算管理，重点管好，一定要强化内部制度和控制制度。
第四种情况，其他应收款比例过大，也可能是把长期投资计入了其他应收款，把长期投资计入其他应收款原因很多，一种原因的指导思想可能就是为了偷税。长期投资如果入账的话可能涉及到投资收益问题，投资收益问题在会计上要缴纳所得税。企业为了隐瞒投资收益，把长期投资计入其他应收款，那么将来获取利收益的时候，照样不反映，也可以作为小金库的资金来源，如果是这种情况，审计出来按照偷税来进行处理，风险也比较大。
第五种情况也有可能存在，即是为了包装企业的短期偿债能力，因为企业对外的形象是通过报表反映出来的，衡量企业短期偿债能力的典型指标是流动比率、速动比率都是通过报表算出来的。流动比率理论上要求最好是百分之二百，最低控制线也应该是百分之百。但如果把长期投资计入其他应收款，客观上就会得到一个结果：长期资产减少，流动资产增加，那么短期偿债能力的指标就好看了。
还有一种情况，既不是为了偷税，也不是为了包装，而是为了符合国家一些有关政策，比如，对对外投资的有关政
策，《公司法》规定：企业对外投资额不得超过净资产的50％，也就是说用短期投资加长期投资做分子，然后用所有者权益做分母，不能超过50％。还有一个规定就是企业如果当年技术改造任务重，不得对外投资。什么叫技术改造任务重呢?用指标衡量，就是固定资产呈现率不得低于50％，也就是固定资产净值占原值的比重，如果低于50％，这时有些企业就把对外投资计入其它应收款。
其他应收款比例过大，原因很多，会带来不同财务管理风险，财务管理人员必须了解。
四、存货
存货也要区分不良资产、沉淀资产和良性资产。不良资产指的是超过有效期限的存货、失去市场的存货和销损没有单独列账的存货，应该把这部分存货从账上消掉。
存货当中的沉淀资产就是储存一年以上的存货，当年根本没有参与企业资金周转，也就没有给企业带来利润，沉淀在企业的各个库房。把上述两类扣除以后，就是存货当中的良性资产。
1 存货中的追加成本
在存货管理上有一个问题必须要解决，就是存货的追加成本。什么是存货的追加成本?从财务角度看就是，为了保管存货在后续投入的成本，首先是存货占用资金的利息支出。此外，存货在储存过程当中，还要发生一些追加费：存货储存要有库房，要发生折旧费，修理费；存货要设置管理人员，那么要有工资福利费；存货一般都要投保，那么要有保险支出；储存过程当中也可能发生其他损失，这些后续成本应该在管理费用上核算，但这些追加成本都没有和存货的核算放在一起，所以，企业应该提倡零库存，提倡适时制生产，都是为了降低存货成本，达到提高效益的目的。
2 转变库存管理观念
在存货管理上，要转变一个管理观念，就是认为仓库管理很简单，什么人都能干。
几乎所有的企业都重视财务人员的素质，但是没有注意到仓库管理人员的素质，但其实在整个资金过程中，真正以货币资金存在的没有多少，大量是以实物形态存在的，实物管理如果出了问题，怎么才能保证资金周转的通畅?所以，物流管理和资金管理以及资金流的管理必须配套。
作为公司主要经营者，月初必须提出目标利润，目标利润提出来之后，由财务人员和业务人员、仓储管理人员共同研究目标问题，先研究多大的销售收入可以保证目标利润，然后再研究多大的销售量可以保证销售收入。为了保证销售量，库存应该是多少，生产线上应该是多少?生产线上投产的数量是多少，投产量材料采购怎么保证?库存应该是多少，正在采购当中是多少，最后制定出最佳库存量、最佳采购批量以及最佳采购时间。
仓库要保证材料既不超出积压，又不能出现停工待料，那么，成品就要保证既不能超出积压，也不能供不应求，使整个资金协调运转，企业决不能是计划由计划部门管，仓库管仓库，物流和计划脱节。要建立一些模型，才可以把最佳库存量、最佳采购量和最佳采购时间确定出来，如果没有高等数学的基础，没有经济学的基础的仓储管理人员是不行的，不熟悉企业整个生产经营活动的保管员是不行的，所以仓库保管员的素质一定要很高。
五、长期投资
长期投资有的单位有，有的单位没有，但是目前企业在长期投资管理上存在的问题比较普遍，一种是没有投资收益，第二个就是投资收不回来，针对这种情况，从财务管理上应该分环节进行管理。
首先，长期投资经常碰到的一个问题就是对方假的会计报表，怎么预防呢?就是不能只看会计报表，还要看配套的完税凭证，比如说，有了所得税完税凭证，根据税率和完税额推出利润，把结果跟会计报表比，就知道报表是真是假的。
其次，投资方向要仔细研究，企业对外投资时，往往想要防止主营业务经营风险，所以投资往往都是投到与主营业务完全不相关的行业，这样做的风险非常大。因为如果管理跟不上去，投资收益和投资将来的收回都会有问题，所以，在财务管理上必须把好关。
第三，就是对外投资的产权管理产权别是在多层次投资大的时候。举一个简单的例子：比如说，一个母公司，下面有全资注册的子公司，子公司全资注册大孙公司，孙公司用这个利润注册孙公司，应该管到哪几层?全都要管，经营可以不管，但是产权必须全部管理。根据我国目前的现行政策，增值必须归属于原始台的货币出资者，所以，在多层次投资的情况下，不能产权流失，或者说出现产权不清晰的情况。
六、固定资产
资产里面比较大的就是固定资产。固定资产在质量的划分上，要按照下列顺序：先把固定资产分为生产经营用、非生产经营用和闲置的，闲置里面再分成未使用和不能继续使用。生产经营用的是给企业创造利润的，是良性资产，非生产经营用和未使用的，有效但是没有个企业盈利，属于沉淀资产；不能继续使用的，不能给企业带来利益的，并且失去了有效性的，属于不良资产。许多企业固定资产数额很大，可是收入很小，固定资产使用效益太低了，说明资金无效占用太大，财务管理当中是必须要抓的。
此外，还必须注意固定资产的比例，因为通常在财务管理上有一种传统观念，认为船大压风浪，固定资产越多越好，是不是这样呢?固定资产比例大，给企业首先带来的是税赋增加。因为如果固定资产规模过大，增值税负担必然重，这会影响企业的长远盈利能力和技术改造，在资金管理上要充分认识的一点。
目前，由于各个单位固定资产都要进行更新改造，所以在建工程占用的资金也是企业资金管理的一个重点，在建工程使用资金是流动资金，投入以后变成长期资金，也就是说将企业的“活钱”变成了“死钱”，因此，如果在工程管理上出现问题，这部分资金长期占用，可能会导致企业流动资金周转紧张。
同时，还要注意，财务管理有两大黑洞：第一个黑洞是材料采购，第二是工程管理。因为工程进行审计的时候，通常都要搞决算审计。而工程真正要管理好，应该是跟踪审计。可是进行决算审计的时候，工程当中有很多问题是根本说不清楚的，所以在管理上务必要注意怎么样建立起来强有力的控制群，即使没有跟踪审计，也使这个审计最后了解资金使用的全过程，不至于出现资金管理的黑洞。
七 在建工程
关于再建工程，别的资产都是分为三类的，而在建工程在资金管理上分为两类：一类不良资产，另外一类是沉淀资产，什么样的在建工程占用的资金属于不良资产呢?就是因某种原因不能形成固定资产的半截子工程所占有的资金就属于不良资产，把这个扣除以后，其余都是沉淀资产，为什么呢?因为再建工程占用的资金没有参与企业当期利润周转，没有给企业带来利润。没有良性的，这也是再建工程的一个特殊性。所以，在建工程会影响企业的盈利，因为占用大资金而没有给企业带来利润，如果工期拖长，必然影响企业的盈利能力。
八、无形资产
固定资产投资入库流程篇3
关键词平均径流量；除险加固；洪水分析；水文水利计算成果
中图分类号tV5文献标识码a文章编号1674-6708（2013）99-0051-02
本文以板桥河水库为例，板桥河水库是一项以农业灌溉为主，兼顾城镇生活供水的中型水利工程，1957年12月开工建设，1959年3月竣工投入运行。根据灌溉用水不断增加的需要，曾先后于1963、1978、1987年三次进行加固扩，总库容已达7940.0万m3。
1相关研究的发展状况
随着人类水事活动的增加以及社会经济的发展，在获取了最大化的经济效益的同时，人们也越来越关注其所承受的风险。水利工程投资大，工程艰巨，工期长，项目技术复杂，不可避免的在建设和管理过程中会受到很多不确定因素的影响，比如说，防护区内的经济发展水平，防洪效益的大小、洪水的频率以及财产的增长率等等。这些随机的因素都可以让工程项目的预期值和经济效果产生一定的误差，也就是说存在这经济效益方面的风险。
风险决策或者是风险分析的结论，与在进行经济风险分析时所采用的方法有着直接的关系。在这一方面有不少学者进行了相关讨论，也得出了一些比较有益的结论。随着熵理论和矩分析方法的日渐完善，近年来，有学者将风险评估和概率论、信息熵结合了起来，构建了最大的熵风险评估模型。
与新建水库工程相比水库除险加固项目有所不同，与续建、扩建、改建项目虽有类似，但实质上也是存在着一定差异的，所以其总体效益难以按建设阶段划分，其经济评价有一定的特殊性按照增值投资对应增值效益对水库除险加固项目进行经济评价是非常困难的，所以，一般来说水库的除险加固项目一般只能够按照全部产出和全部投入进行整体经济评价。在国民经济评价的过程中，在项目的投入部分要把水库的除险加固建设期离析和投资计算在内。而在产出的效益当中，不仅要考虑直接的经济效益，对于消除工程安全隐患等所间接获取的经济效益也要进行考虑。
社会效益以及其他经济效益是除险加固工程的主要效益。如果谁能够有效地对洪水进行控制，那么水库所产生的主要效益就是防洪效益，其通过消除灾害间接的带来了效益，并不是水库直接创造的财富，其主要体现在加固后提高了防洪的标准。对于水库的防洪效益，目前一般采用频率分析法进行计算，也就是通过对除险加固前后水库所发生的同频率洪水所造成的下游淹没损失情况进行比较。而其他经济效益主要包括，初估增加的蓄水量及因此而增加的灌溉、发电、防洪、供水等相关效益。
在工程使用期内，工程效益分析会设计到洪水随机组合所产生的不确定性问题。当前的水利工程经济评价，没有考虑到众多因素的随机性和市场的变化，所采用资金的时间价值的静态分析。
与水库建设项目的风险评估过程相比，水库除险加固工程风险评估过程基本相同。但是因为很多病险水库缺乏资金和相关的基础资料，要想和新建水库一样拥有详细的资料进行风险评估的具体分析是不可能的。所以，构建一套简化的、便于推广和操作的风险评估体系，是具有非常重要的实际意义和理论意义的。当前，对于水库除险加固效益的风险评估研究，我国仍处于探索的阶段。
2问题的提出
本文案例水库坝因1956年底兴建拦河坝后，河段为人工渠道，较为顺直，长为200m，河床为红粘土土壤较为稳定。板桥河水库位于板桥河下游，板桥河属珠江流域南盘江水系甸溪河三级支流，发源于师宗县鸭子塘山一带，河流自东北向西南穿谷渲泄而下进入板桥河水库。水库坝址以上本区控制径流面积107.6km2，主河道长26.0km，河道平均坡降6.264‰，流域自东北向西南倾斜，呈狭长形分布，流域平均宽度仅3.1km，其形状系数0.12。河流水系发育单一，属中山地貌，地形变化不大，谷岭相差也不大。径流区植被较好，多为云南松，林间有灌木杂草，人类活动影响主要集中于下游河谷一带。但是坝脚局部在库水位达到正常高水位时形成了流土和管涌，虽然多次对这一隐患进行了处理，但是并没有得到根本上的解决，造成了水库的运行只能在低水位，这给防汛工作带来很大压力，也为水库效益的正常发挥带来了巨大的影响，对下游的耕地以及人口的安全造成了严重的威胁。此外，该水库溢洪道、土坝均属于二等建筑物，该水库防洪标准根据现行规范应该为五千年校核、百年设计，实际没能达到防洪标准要求，因此必须进行除险加固。在除险加固设计中水库的水文水利计算，遇到了以下两个主要问题：一是洪水资料的缺乏代表性，以此为基础所推求的设计成果缺乏可靠性，必须要进行进一步的合理性分析；而是原设计值与多年平均径流量相差较大。
3多年平均径流量
该水库原有设计所采用的是1969年～1999年的径流系列资料，多年平均径流量为1.37亿m3。本次加固设计中为30年的径流系列资料，多年径流量减少了18.2%以上，少了0.25亿m3，为1.12亿m3，这是必须要首先进行澄清的一个重要问题。
累积均值曲线按照实测径流系列资料进行了绘制。通过曲线图我们得出，均值随着径流量系列的增加更趋于稳定。通过实测径流系列资料所绘制的累积曲线，我们得知该系列资料有枯水段，也有丰水段。同时对降雨量也进行了比较，由于本河流域没有气象站，因此只有板桥河水文站拥有一部分降水资料，水库附近的水文站拥有30年降雨资料。1990年以后，水库加强了水文资料的观测，水位、出流量、降水量、e601蒸发量观测资料齐全，精度较高，且经省水文水资源局汇编可供使用。根据1990年至1999年水库水文资料，还原入库径流量系列。1990年至1999年期间的入库径流量系列包含了竹箐河水库蓄水，矣维隧洞引水量的影响，所受人类活动影响程度基本相同，资料的一致性较好。从以上两点的分析我们可以得出，本次除险加固设计成果具有可靠性，径流系列资料非常具有代表性，原有的设计则因为系列短，缺乏一定的代表性，因此具有较大差距的成果。
4洪水方面分析
在本次的水库除险加固中，洪水的计算系列资料从1974-1999年共为20多年，其中1998、1982年为历史洪水年，通过洪水调查得知相关数据。从理论频率曲线以及经验频率曲线计算成果分析，该水库的洪水资料虽然有20余年，但是大型洪水资料相对较少，百年中只有1980年一年的洪水资料，并且还是通过相关的洪水调查得到了资料，所以推球的频率曲线误差较大，具有较大的随意性。为了进一步证实本次计算成果的合理性，对流域内的各种因素相互影响关系，根据水文气象要素具有的地区上分布规律的相应特点，并且通过对气象成因以及暴雨的特性进行分析得出，珠江流域、南盘江水系、甸溪河天气系统以及地貌基本相似，暴雨特征基本一致，各河流之间无高山阻隔，因此珠江流域、南盘水系、甸溪河等地理性质基本相似的相邻河流有关的设计7d资料、洪水进行了综合性分析，点绘出了lgw7-lga，lgQp-lga关系曲线。洪水在此地区分布从曲线上看具有一定规律性，本次的设计成果与这一规律符合，所以，我们可以认为该成果是合理的。
在对水库进行除险加固工程时，会受到很多不良因素的影响，这些影响在加固建设时是不可避免的，是必须要遇到的。如防洪的大小、加固时洪水的发生频率，进行防洪建设的区域经济情况等因素，这些因素对水库除险加固工程的建设影响非常大。这些随机性较强的因素随时都可以对防洪除险工程的预期值产生影响，会出现与预期值偏离的现象，这种现象被称为经济效益风险。传统模式下对经济进行评价时，没有对这些随机事件进行考虑，只是对效益与费用的平均值进行分析，这边使得传统模式下的经济评价出现误差，从而影响了最终的工程效益。
对于目前的水库除险加固经济效益分析，还没有一个完整的系统，本文只是对当前的水库除险加固经济效益评价方法进行简单的分析与介绍。通过对经济方面的资料整理，将相关的风险分析理论应用在水库的除险加固经济效益分析上，因而构建了相应的关于水库风险加固经济效益的功能函数，最终达到对水库除险加固效益的评估模型的建立。此模型的建立，对提高水库风险加固决策的准确性与科学性，确保工程投资企业的利益，使得工程完工后的效益值与预计值的误差最小。
5结论
综上所述，水文水利进行计算时，所采用的方式是统计原理和方法，通过统计原理对洪水流径进行计算，从而获得了洪水的变化规律。从理论上分析，若对实测资料进行延长处理，那么推求出的结果将会越准确，越切合实际。但是在实际情况中，所能观测到、分析到的资料是有限的，所以资料的长短是不可以人为的，是相对的，并且伴着一些随机的事件发生，所观测到的水文资料是否能够作为工程的参考，是否符合实际的工程情况，要通过分析、审核、调整等工序对其进行整理，最后符合实际情况，为水利工程的设计提供一个可靠的资料。
参考文献
[1]郎金慧.沙河集水库除险加固后的运行与管理[J].冶准，2009（1）.
[2]李观念.浅议水库大坝除险加固工程[J].中国高新技术企业，2009（7）.
[3]欧阳永忠.对病险水库除险加固的探讨[J].建材与装饰，2009（9）.
固定资产投资入库流程篇4
【关键词】企业资产核算问题
一、流动资产核算存在的问题
（一）盲目投资造成资源浪费。
一些企业盲目乐观，相信宏观经济政策经济形势良好，盲目扩大再生产，没有根据科学和理性对局势进行判断，这将导致整个行业范围内出现重复建设的现象，造成资源严重浪费。而短期内没有一个合理的投资结构和投资行为则会造成企业内出现闲置资金，这对企业的整体利润是非常不利的，会对资金周转从整体上带来影响，导致出现投资无法回收的情况。
（二）流动资金管理不规范。
流动性是流动资产存在的具体形式，是使用权被占用之后所形成。因为流动资产在存货验证时存在不认真的操作过程，使资产出现流动损失；操作不规范，缺乏信用记录，使资金问题未能及时解决，严重影响正常的资金周转，降低企业的总收入。
（三）库存带来资金损失。
库存管理是一项复杂的技能，库存管理主要涉及的有物料的储存、库存积压、月尾库存资金占用等等，这几个方面都会给企业带来资本反应迟缓、周转失灵等问题。对库存的保管不善，缺乏完善的管理机制，出现问题产品时，会导致无从查实、资金流失的问题。
（四）应收账款出现差错。
没有一个有效的督促收款措施，会出现应收账款无法收回或转变成坏账的情况，这将加重企业的困境。有的企业由于面临过大的竞争压力，随意加大投资，使用信贷，这就使得应收账款增加。但是又因为没有严格有效的信用政策，使得企业在销售情况较为乐观的时候也会出现现金流动不开，应收款项出错等糟糕情况。
二、针对流动资产核算问题的对策
（一）建立存货控制制度。
为了使库存成本和库存利益达到平衡，就必须确定科学合理的最小的库存，根据消费和销售报表优化各类库存。科学的库存管理制度的建立也是非常有必要的，首先要加强采购管理。其次，还应该对库存进行分类管理。分类原则：将品种少，价格高，占资金的划归为一类，当做重点来对待，三类主要是品种多，资金占用少，价格低的产品；在二者之间的产品可以归为二类。这种划分防范可以避免库存的管理者在琐事上浪费时间，可以将精力集中在重要的项目上。在这个基础上，通过整合内部存储，包括交通运输，信息和物流资源，并探讨第三方物流的作用，实现高效率，低成本和库存管理。
（二）编制现金预算。
企业在满足生产经营的需要的同时，还应该保证税收和债务现金的持有，这部分的资金通常在企业中是尽量减少的，以减少由使用现金引起的费用，用来最大限度地提高短期投资的现金收益率，这反过来可以满足企业对现金的需求。
三、固定资产核算存在的问题
（一）核算不规范。
企业的明细分类账和总账通常不是同时被金融部门登记下来的，又或是总分类账因为各个部门之间没有进行及时有效的沟通和协调，使得账目没能经过审核。改变机制、人事变动等原因都会导致统计出现混乱，令资产账户之间出现偏差，这些外部条件带来的不利影响可以通过协调人员进行处理，提高信息传输的可信度。如果没有根据相应的手续进行转让，会导致单位无法获知真实情况，出现与实际不匹配的资产，给资产管理部门带来不必要的麻烦
（二）公允价值运用不到位。
我国现在很多资产交易还没有形成一个活跃的市场，因此即使有固定资产的公允价值计量新标准引进，也不能让公众充分了解公允价值。让企业充分认识缺乏公允价值规范对调节利润可能造成的影响，并通过对公允价值的控制来调整资产的价值入账。
（三）缺乏固定资产的评判标准。
判断企业固定资产的新标准具有极大的灵活性，但因为商品生产的固定资产指的是提供劳务、出租或经营管理所得，因此同时持有使用周期大于一个会计年度的两套标准，这就令会计人员在判断固定资产时，往往将“包装和低值易耗品”混淆，这就使得企业能够变相操纵利润。新的指导方针想充分利用市场，就必须实现对资源的优化配置，提高市场的经济效益，要提高企业的灵活性和自主性，但现实往往会误导企业。
四、针对固定资产存在问题的对策
（一）完善固定资产管理机制。
企业必须定期对账，查验凭证，建立和完善保护制度，对固定资产应及时、准确地验收，在使用时，做出详细的记录。企业应建立固定资产使用的责任制度，以确保资产的合理使用，对于那些随意侵占，挪用，交易行为必须严肃处理，可以使用行政或法律手段来维护公司和企业的合法权益。
（二）强化资产减值准则可操作性。
加强资产减值规范操作，提高会计人员的业务素质，加强他们的职业判断能力；进一步完善资产减值会计准则，遵守现有的固定资产核算准则。此外，对资产减值会计的定义应更加完整和清晰，以避免由于政策的灵活性使得新标准被企业加以利用。
（三）发挥公允价价值的作用。
会计人员需要提高自己的专业水平，形成合理谨慎的职业判断，确定合理的使用价值。确定公允价值调整，形成一个统一的认识，就可以达到充分利用这种价值的目的。加强企业固定资产的管理，加强市场导向，提高市场活跃度，企业可以根据不同的情况确定资产折旧率。为了实现企业资源的合理利用，可以通过对公允价值的合理控制来调整资产的账面价值。
五、结论
在新的时期总会出现新的挑战，这种挑战同样存在于企业资产核算中，我们应该多学习，提高从业人员的相关专业知识，培养时代精神以便应对各种新出现的挑战。同时做好企业管理，做好各部门之间的协调与合作，提高整体工作效率。固定资产是企业生产和管理生产项目必不可少的过程，而且在流通过程中会造成大量成本，因此从业者必须重视项目的固定资产核算工作。
参考文献：
固定资产投资入库流程篇5
我国现有各类水库84926座，其中大型水库415座，属水利部门管理的342座，中型水库2618座，小型水库81893座。这些水库为防御洪水灾害和保障国民经济建设发挥了重要作用。但由于各种原因，目前，许多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，严重威胁着下游人民生命财产的安全或不能充分发挥其兴利效益。有些病险水库下游是重要城镇、厂矿、交通干线，位置险要。影响城镇安全的大、中型水库全国有1218座，其中近300座为病险水库，这些险库急需抓紧除险加固。
从1976年至1985年全国加固了大型病险水库65座，其中包括丹江口、密云、大伙房等重点病险水库。1985年以后，水利部又列出全国第一批、第二批重点病险水库81座，现已竣工的有46座。除险加固后，效益十分显著，以官厅水库为例，除险加固投资仅0．41亿元，却增加防洪库容20亿m3。保障了北京的防洪安全。
由于更改资金不足，绝大多数水库缺少正常的维修改善，工程不可避免地发生老化失修，以致新的险库又不断出现。目前，仅大型险库数量就比1993年增加27座，中、小型险库增加更多。按照目前的投入水平，许多病险水库短期内仍无法得到除险加固。
2病险水库除险加固建议
为加快病险水库治理步伐，提高质量，宜从以下几个方面入手。
2．1采取多层次、多渠道融资的办法，为病险水库加固提供资金保证
病险水库加固工程投资大、周期长、社会效益显著，应以公共投入为主。按照“分级管理，分级负责”的原则，各级政府都应建立相应的专项治理资金。但是，要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。为此，建议根据病险水库加固的现状和各地的实际情况，采取不同的融资政策：将大型险库加固列入基建项目。由国家投资；对位于经济发达地区或水库加固后经济效益较好的中型险库，可利用贷款、发行债券及股份合作等方式筹资加固；对经济欠发达地区或主要体现社会效益（防洪保安）的中型险库的加固，应以国家投入为主，地方或受益区配套为辅；至于小型水库的除险加固，则应以地方投资为主，国家可给予一定数量的补贴或采用以奖代补的政策。同时，结合病险水库治理，积极稳妥地搞好小型水库的产权制度改革。在防汛责任制得到切实落实的前提下，可采取拍卖、租赁、承包、股份合作等方式筹集治理资金。对病险水库较多且加固进展缓慢的地方，在除险加固任务未完成前，尽量少建或不建新水库，尽可能将资金投向现有病险水库的治理。
2．2强化病险水库加固的前期工作，为搞好病险库加固夯实基础
搞好前期工作是保证病险水库加固进度及质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。
2．2．1做好水库大坝安全鉴定工作1995年水利部颁发了《水库大坝安全鉴定办法》。在病险水库加固前期工作开始时，大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患，实事求是地确定水库的安全类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样，才能做到有的放矢。
2．2．2委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查病险水库的某些隐患，隐蔽性强。由于没有“对症下药”，致使其历经数次处理，仍未能彻底根治。这就需要委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。如陕西省宝鸡峡灌区的大北沟水库，自1972年水库建成蓄水以来，左坝肩绕渗严重，虽经灌浆处理，但由于未能找准渗流途径，处理效果不明显。2000年2月管理单位委托中国地震局地壳应力研究所运用现代物探技术（高密度电阻率法、探地雷达法、瞬变电磁法、自然电场法）进行物探，查清了左坝肩的渗径大约在原灌浆处以左70～170m区间内，为彻底根治水库左坝肩绕渗提供了依据。
2．2．3除险加固应与增容和恢复库容同时考虑许多病险水库因存在安全隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄能力大减；有些险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发挥；有些险库，只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。在水库的病险得到有效排除的前提下，增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会效益，解决北方地区水资源紧张状况的一条费省效宏的途径。据初步测算，采取除险加固和排沙减淤等措施，恢复、增加或保持每1m3库容所需投资仅是新修水库的1／5左右。因此，对水资源紧缺地区有增容或恢复库容潜力的病险库，即使在投资受到限制的情况下，也应一次规划，分期实施。
2．2．4除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合病险水库由于修建时客观条件的制约以及建成后投入的更改、维修资金不足，普遍存在着防汛调度系统、雨水情测报系统、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满足要求的问题。病险水库加固规划时，应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。对不能满足需要的防汛道路及防汛物资仓库等管理设施一并予以改造。
2．2．5努力提高病险水库加固的科技含量前期工作应思路新、起点高，广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性。在病险水库加固时，应通过各种途径收集这方面的信息，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。
2．2．6除险加固前要进行效益分析水库除险加固目的有两个：即增加水库的安全性和进一步挖掘水库自身潜力。因此，其效益主要有社会效益（防洪保安）和经济效益。防洪效益主要体现在加固后防洪标准的提高，目前常用频率分析法，即通过水库修建（加固）前后发生同频率洪水而引起下游淹没损失的比较，来计算水库的防洪效益。经济效益分析包括初估增加的蓄水量以及由此而增加的防洪、灌溉、供水、发电等效益。同时还要进行费用（包括固定资产投资、年运行费和流动资金）估算和经济效益指标（包括经济内部收益率、效益费用比和经济净现值）分析。对投资少、见效快、效益好的险库加固应优先安排实施，以此带动病险水库加固工作的大规模展开。
2．3项目实施
2．3．1强化项目管理项目管理的核心是合同管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计、监理、施工、物资供应等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的建设管理新模式。项目法人负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期，实行项目建设的全过程管理。项目主管单位要加强对项目法人组建、项目报建、招标投标、质量监督、主体工程开工、项目验收等各个环节的监管，严格执行基本建设程序。对以往忽视报建审批制度的现象要及时纠正。通过报建制度，可有效地预防出现“三边”工程和“钓鱼”工程，避免由此导致盲目开工、拖延工期、浪费资金等现象，保证工程建设顺利进行。
2．3．2实行招标投标制病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择优选定。在招投标活动中，要充分发挥专家库评标的作用，坚决打破地方保护和部门保护的壁垒，杜绝行政干预，严惩腐败。禁止无水利资质和低资质单位承担与其资质不相适应的项目。抓好《招标投标法》贯彻落实工作，强化招标投标各个环节管理，建立公开公平公正的市场秩序。
2．3．3落实建设监理制项目法人通过招标方式确定监理单位后，监理单位即可进行工程现场管理，依据合同从事进度、质量、投资控制，合同管理和信息管理，协调建设各方关系。当前应杜绝监理单位超越资格等级承揽监理业务及自己施工、自己监理的现象。
2．4建立良性循环的管理机制
目前水库产权虚置、管理不善、责任不落实的现象较普遍。为防止出现一边除险、一边出险，旧帐未还、又添新帐的被动局面。病险水库加固后，应从以下几方面入手建立良性循环的管理体制。
首先要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化，增加现有水库管理经费，逐步实现良性运营。其次要加强对水库调度管理人员的培训，提高管理人员素质及水库调度水平。三是建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则，使其早日走上科学化、规范化的轨道。四是积极利用自身优势，大力开发水土资源，以开发促发展，以发展促管理，逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。
3结语
（1）根据病险水库的不同类别及“分级管理，分级负责”的原则，国家采取不同的融资政策，建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系，为病险水库除险加固提供资金保证。
（2）做好水库大坝安全鉴定工作；委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查；进行准确的效益分析；加固规划时应与增容和恢复库容同时考虑，与综合利用及管理设施的改善相结合，以及广泛采用新技术、新材料、新工艺。从而强化病险水库加固的前期工作。
固定资产投资入库流程篇6
2008年，在国家发改委和省发改委的大力支持下，我市列入《全国病险水库除险加固专项规划》的石包头水库和塔岗水库均获得投资扶持。项目实施以来，我委切实履行职责，加强项目督查，推进项目建设。总体来看，项目建设严格遵守了病险水库除险加固项目管理办法有关规定，落实了项目法人制、招标投标制、工程监理制和竣工验收等各项制度，卫辉市人民政府还专门成立了以主抓农业副市长为组长的“卫辉市病险水库除险加固工作领导小组”，负责项目实施的协调和领导，市、县、项目单位层层落实了责任，确保项目顺利实施。但是，在项目建设过程中也存在一些较为突出的问题，需要尽快协调解决。根据省发改委《关于贯彻国家发展改革委〈关于落实大中型病险水库除险加固工程地方建设投资的紧急通知〉的意见的通知》文件精神，现将石包头和塔岗水库除险加固项目整体实施和资金落实情况报告如下：
一、石包头水库
1、基本情况。石包头水库位于河南省卫辉市西北部的狮豹头乡黄叶村，该水库控制流域面积160平方公里，是一座防洪灌溉为主兼顾城市供水、水产养殖等综合利用的中型水库，水库总库容1947万立方米。
2、投资计划下达情况。2008年6月，我委以新发改投资[2008]267号文下达石包头水库投资计划3449万元，其中中央预算内投资1720万元，地方配套投资1729万元。
3、资金到位情况。截至目前，该项目共到位资金2124万元，为已下达投资计划的61.6%，其中中央预算内资金1720万元、省财政专项资金344万元、*市级配套15万元、卫辉市配套45万元。尚有市县配套资金1325万元正在落实。
4、工程建设情况。项目主体工程于2008年10月15日正式开工。截止目前，共完成工程量：土石方68000立米，混凝土及钢筋混凝土浇筑12500立米，坝基帷幕灌浆3000延米，钢筋制安130吨，已完成总工程量的75%。共完成投资1000万元，其中中央补助资金800万元。
二、塔岗水库
1、基本情况。塔岗水库位于河南省卫辉市西北部的狮豹头乡塔岗村，该水库控制流域面积234平方公里，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾城市供水、水产养殖等综合利用的中型水库，水库总库容1763万立方米。
2、投资计划下达情况。2008年12月，我委以新发改投资〔2008〕818号文件下达塔岗水库除险加固项目总投资4267万元，2008年新增投资计划2000万元，其中中央预算内投资1200万元，地方配套投资800万元。
3、资金到位情况。项目属中央新增投资项目，年度投资规模2000万元。目前项目新增投资中央预算内资金1200万元、省财政专项资金480万元、*市级配套320万元、共计2000万元全部到位，为已下达2008年新增投资计划的100%。确保了项目进度按照中央、省的要求顺利推进。
4、工程建设情况。项目于2009年1月7日开工建设。目前共完成主要工程量为：土石方开挖、回填82000立方米、混凝土8500立方米、高喷及帷幕灌浆12300延米、钢筋制安125吨。共完成投资1623万元，占年度总投资的81%。预计项目7月中下旬全部完工。
目前，项目2009年度第二批投资计划刚刚下达，本次计划投资2267万元，其中中央投资1360万元，省财政专项资金544.2万元，市财政水资源费362.8万元。项目招投标等前期工作正在积极推进。
固定资产投资入库流程篇7
关键词：病险水库，除险加固，综合治理
1前言
我国现有各类水库，这些水库为防御洪水灾害和保障国民经济建设发挥了重要作用。但由于各种原因，目前，许多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，严重威胁着下游人民生命财产的安全或不能充分发挥其效益。有些病险水库下游是重要城镇、厂矿、交通干线，位置险要。影响城镇安全的大、中型水库，这些险库急需抓紧除险加固。
由于更改资金不足，绝大多数水库缺少正常的维修改善，工程不可避免地发生老化失修，以致新的险库又不断出现。按照目前的投入水平，许多病险水库短期内仍无法得到除险加固。
2病险水库除险加固建议
为加快病险水库治理步伐，提高质量，宜从以下几个方面入手。
2.1采取多层次、多渠道融资的办法，为病险水库加固提供资金保证
病险水库加固工程投资大、周期长、社会效益显著，应以公共投入为主。按照“分级管理，分级负责”的原则，各级政府都应建立相应的专项治理资金。但是，要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。至于小型水库的除险加固，则应以地方投资为主，国家可给予一定数量的补贴或采用以奖代补的政策。同时，结合病险水库治理，积极稳妥地搞好小型水库的产权制度改革。在防汛责任制得到切实落实的前提下，可采取拍卖、租赁、承包、股份合作等方式筹集治理资金。对病险水库较多且加固进展缓慢的地方，在除险加固任务未完成前，尽量少建或不建新水库，尽可能将资金投向现有病险水库的治理。
2.2强化病险水库加固的前期工作，为搞好病险库加固夯实基础
搞好前期工作是保证病险水库加固进度及质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。。
2.2.1做好水库大坝安全鉴定工作
在病险水库加固前期工作开始时，大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的资深专家，严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患，实事求是地确定水库的安全类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样，才能做到有的放矢。
2.2.2委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查
病险水库的某些隐患，隐蔽性强。由于没有“对症下药”，致使其历经数次处理，仍未能彻底根治。这就需要委托具备相应资质的专业机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。。
2.2.3除险加固应与增容和恢复库容同时考虑
许多病险水库因存在安全隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄能力大减；有些险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发挥；有些险库，只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。在水库的病险得到有效排除的前提下，增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会效益。据初步测算，采取除险加固和排沙减淤等措施，恢复、增加或保持每1m3库容所需投资仅是新修水库的1／5左右。因此，对水资源紧缺地区有增容或恢复库容潜力的病险库，即使在投资受到限制的情况下，也应一次规划，分期实施。
2.2.4除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合
病险水库由于修建时客观条件的制约以及建成后投入的更改、维修资金不足，普遍存在着防汛调度系统、雨水情测报系统、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满足要求的问题。病险水库加固规划时，应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。对不能满足需要的防汛道路及防汛物资仓库等管理设施一并予以改造。
2.2.5努力提高病险水库加固的科技含量
前期工作应思路新、起点高，广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性。在病险水库加固时，应通过各种途径收集这方面的信息，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。
2.2.6除险加固前要进行效益分析
水库除险加固目的有两个：即增加水库的安全性和进一步挖掘水库自身潜力。因此，其效益主要有社会效益（防洪保安）和经济效益。防洪效益主要体现在加固后防洪标准的提高，目前常用频率分析法，即通过水库修建（加固）前后发生同频率洪水而引起下游淹没损失的比较，来计算水库的防洪效益。经济效益分析包括初估增加的蓄水量以及由此而增加的防洪、灌溉、供水、发电等效益。同时还要进行费用（包括固定资产投资、年运行费和流动资金）估算和经济效益指标（包括经济内部收益率、效益费用比和经济净现值）分析。对投资少、见效快、效益好的险库加固应优先安排实施，以此带动病险水库加固工作的大规模展开。
3结语
（1）根据病险水库的不同类别及“分级管理，分级负责”的原则，国家采取不同的融资政策，建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系，为病险水库除险加固提供资金保证。
（2）做好水库大坝安全鉴定工作；委托具备相应资质的专业机构对病险水库存在的严重隐患进行探查；进行准确的效益分析；加固规划时应与增容和恢复库容同时考虑，与综合利用及管理设施的改善相结合，以及广泛采用新技术、新材料、新工艺。。从而强化病险水库加固的前期工作。
（3）实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制，提高项目管理水平。
（4）在病险水库加固工程建设之初就应建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制，实行建设与管理统筹结合的新型管理体制。
固定资产投资入库流程篇8
关键词：小水电站 工程所在地 工程规模 投资估算 财务评价资金筹措 权重分析
0引言
近年来湖南省常德市电力供应紧张，2005年和2006年用电高峰期均出现拉闸限电的现象，特别是偏远山区，供电线路长，供电质量差，随着该市工、农业生产的发展和城、乡人民生活水平的提高，用电还将进一步的增长。常德市小坑水电站工程由于溢流堰顶仅高出河床2.3m，正常蓄水位和二年一遇洪水位均低于河岸，不淹没耕地，不拆迁房屋。水库形成后，水流变缓，水体加深，急滩淹没，为浮游生物生长提供了有利条件，改善渔类生存条件，库区可发展水产养殖。本站工程量不大，又不淹没耕地，不迁移人口，不需征用耕地，多年平均发电量778万度，并修建了公路桥，方便了两岸交通，是一处良好的站址，因此，应尽早立项动工开发。
1工程概况
湖南省常德市小坑水电站位于危水流域上游，工程量不大。根据库区河流两岸耕地和居民点的高程，为了不淹没耕地又能最大限度的利用水能发电，又不抬高上一级电站的尾水位，本站正常蓄水位定为100.30m。
本站控制集雨面积858km2，多年平均流量23.83m3/s，水库总库容仅71.0万m3，水头6.5m，属无调节的径流式电站。根据上述水头和多年平均流量，为减少弃水，充分利用水能，初步选定装机容量为800kwⅹ2+400kw=2000kw。
由于坝址处于实测水文资料，而上游离坝址7.5的乌溪沟站水文站有较长系列的水文资料，两站集雨面积仅相差2.6%，故水能计算直接利用乌溪沟站的资料，经1964年～2000年乌溪沟站月平均流量资料分析计算，按频率20%、50%、80%分别选出1992年、1980年和1991年为丰、平、枯水代表年。根据上述选定的丰、平、枯三个代表年的月平均流量资料进行水能计算，平均发电量分别为丰水期9394274.64万度；平水期7500050.26万度；枯水期6446294.16万度。多年平均发电量为7780206.35万度。
根据初步确定的装机容量和可利用的水头及流量资料和水轮机制造厂家的样本资料，选定水轮机t03-lh-180s配sf800-24/2600发电机两台，t03-lh-140配sf400-20/1730发电机一台，共计三台2000kw。
2投资方案与分析
2.1投资计划与资金筹措根据初步设计概算，该水电站静态总投资为1461.34万元。根据国家规定和贷款条件，业主在项目建设时必须注入一定量的资本金。本项目资本金按固定资产投资的50%计，其余资金从银行借款。资本金不还本付息，从第一台机组投产开始，每年按10%的利润率分配利润。
国家对电力项目基建贷款实行差别利率，目前借款年利率为7.83%，借款期限按15年计。借款利息按复利计算，计入固定资产价值的建设期利息应考虑初期运行期还贷的影响。经计算，电站建设期利息为48万元。建设期利息计入固定资产价值。
电站流动资金按15万元估算，其中50%使用资本金，其余从银行贷款。所以，流动资金借款额为7.5万元。流动资金随机组投入使用，利息计入发电成本，本金在计算期末一次回收。
2.2总成本费用计算该水电站发电成本主要包括折旧费、修理费、职工工资及福利费、材料费、库区维护费、摊消费、利息支出和其他费用等。生产期内固定资产投资借款和流动资金借款的利息均计入总成本费用。
折旧费分土建和机电两部分，按50和25年的折旧年限分别折旧合计计算。固定资产余值均按4%计；水资源费按0.001万元/kw.h计；修理费率取1%；工资按职工人数乘以当地年人均工资计算，该水电站定员按概算编制为3人，当地职工年工资取16000元/人；职工福利费按规定为工资总额的14%；库区维护费按厂供量提取0.001元kw.h；材料定额取10元/kw；其他费用定额取5元/kw；经计算，该项目总成本费用为1969.3万元。
2.3发电效益计算及财务评价该电站作为电网内实行独立核算的发电项目进行财务评价：
本项目借款期限为15年。还贷期间，按还贷要求测算的上网电价为0.37元/kw.h；还清贷款后，按投资利润率为10%测算上网电价约0.337元/kw.h。按还袋要求还贷期15年测算的上网电价为0.37元/kw.h；还清借款以后，按照投资利润率10%测算的上网电价为0.337元/kw.h，该电价是电网、用户可以承受的。通过现金流量分析表明，项目全部投资财务内部收益率为10.6%，财务净现值420万，投资回收期为10.2年，投资利润率10.8%，投资利税率11.8%，资本金利润率为22.1%，资本金财务内部收益率12.8%。
综上所述，本项目按现行财税政策进行财务评价的指标符合电力行业的有关规定，相应测算的上网电价基本为电网接受，在财务上是可行的，建议尽快立项开工建设。
2.4决策方案及其比较长大工程有限公司分别用“五力分析法”和“swot”模式对小水电站投资从宏观和微观上进行了分析，并通过对湖南省常德市小坑水电站的投资可行性研究，该项目在财务评价可行的。经公司领导班子会议提出三种资金筹措方案。a方案，项目资本金按固定资产投资的50%计，其余资金从银行借款；b方案，企业投资（自建）；c方案，员工集资。并拟订资金成本、周期、资金数量、决策者意愿等关键因素作为进行决策的标准，以权重指标作为权数对三个备选方案进行正确的评价。
a方案，50%的资金从银行借款。该方案银行借款手续繁琐，对工程进展有一定的影响较；偿还贷款利息，资金成本较高，资金筹集数量有保障。
b方案，企业投资（自建）。企业自行投资，主要建筑材料除钢材和水泥需要到县城购买外，其他砂石可就地开采，以充分利用现场的天然建筑材料。
c方案，员工集资。召开职工代表会议，员工自愿集资，集资年利率10%。每位员工集资额度为两万元起，二十万封顶。该方案提高了员工的积极性和福利待遇，但是资金成本高，资金筹集数量不肯定。
通过以上比较分析，a方案是55分；b方案是86分；c方案是60分。长大工程有限公司决定选取b方案对常德市小坑水电站进行自建投资。
固定资产投资入库流程篇9
一、基本情况
我县现有各类水库xx座，其中中型水库xx座，小(一)型水库xx座，小(二)型水库xx座。这些水库为防御洪水灾害和保障国民经济建设发挥了重要作用。但由于各种原因，目前，许多水库存在着防洪标准偏低，达不到有关规范、规定要求，以及工程本身质量差，工程老化失修等问题，形成了大量的病险水库，工程不能正常运行，严重威胁着下游人民生命财产的安全或不能充分发挥其兴利效益。有些病险水库下游是重要城镇、交通干线，位置险要。据调查统计我县目前有xxx座为病险水库，这些险库急需进行除险加固。由于整治资金不足，绝大多数水库缺少正常的维修改善，工程不可避免地发生老化失修，以致旧险不除新的险库又不断出现。目前，仅小(一)型险库数量就比xxx年增加xxx座，小(二)型险库增加xxx座。按照目前的投入水平，许多病险水库短期内仍无法得到除险加固。
二、病险水库除险加固建议
为加快病险水库治理步伐，提高质量，宜从以下几个方面入手。
（一）采取多层次、多渠道融资的办法，为病险水库加固提供资金保证
病险水库加固工程投资大、周期长、社会效益显著，应以公共投入为主。按照“分级管理，分级负责”的原则，各级政府都应建立相应的专项治理资金。但是，要加快病险水库的治理步伐，仅靠政府的投入是不够的，必须建立和完善多元化、多层次、多渠道的投资体系。为此，建议根据病险水库加固的现状和各地的实际情况，采取不同的融资政策：将中型险库加固列入基建项目，由国家投资；对小(一)型险库应以国家投入为主，地方或受益区配套为辅；对于小(二)型水库的除险加固，则应以地方投资为主，国家可给予一定数量的补贴或采用以奖代补的政策。同时，结合病险水库治理，积极稳妥地搞好小型水库的产权制度改革。在防汛责任制得到切实落实的前提下，可采取拍卖、租赁、承包、股份合作等方式筹集治理资金。对病险水库在除险加固任务未完成前，尽量少建或不建新水库，尽可能将资金投向现有病险水库的治理。
（二）强化病险水库加固的前期工作，为搞好病险库加固夯实基础
搞好前期工作是保证病险水库加固进度及质量的前提和基础。为此，要做好以下各方面的工作。
1、做好水库大坝安全鉴定工作。1995年水利部颁发了《水库大坝安全鉴定办法》。在病险水库加固前期工作开始时，大坝安全鉴定主管部门应组织设计、施工、运行管理等方面的技术专家，严格按此办法全面准确地查找出水库存在的各种隐患，实事求是地确定水库的安全类别，科学而又有针对性地提出加固措施或建议。只有这样，才能做到有的放矢。
2、委托具备相应资质的设计机构对病险水库存在的严重隐患进行探查。病险水库的某些隐患，隐蔽性强，由于没有“对症下药”，致使其历经数次处理，仍未能彻底根治。这就需要委托具备相应资质的设计机构对这些隐患进行专题调研，找准隐患部位，分析产生原因，提出处理措施。
3、除险加固应与增容和恢复库容同时考虑。许多病险水库因存在安全隐患，汛期只能降低水位运行，调蓄能力大减；有些险库淤积严重，直接影响其效益的进一步发挥；有些险库，只要采取一些投资不大的工程措施，就可新增部分库容。在水库的病险得到有效排除的前提下，增容和恢复库容是提高水库自身经济效益和社会效益，解决地区水资源紧张状况的一条费省效宏的途径。据初步测算，采取除险加固和排沙减淤等措施，恢复、增加或保持每1m3库容所需投资仅是新修水库的1／5左右。因此，对水资源紧缺有增容或恢复库容潜力的病险库，即使在投资受到限制的情况下，也应一次规划，分期实施。
4、除险加固应与综合利用及管理设施的改善相结合。病险水库由于修建时客观条件的制约以及建成后投入的更改、维修资金不足，普遍存在着防汛调度系统、雨水情测报系统、防汛道路及防汛物资仓库等管理设施难以满足要求的问题。病险水库加固规划时，应考虑增设防汛指挥调度网络系统及通信预警系统、水文水情测报自动化系统、大坝监测自动化系统等先进的管理设施。对不能满足需要的防汛道路及防汛物资仓库等管理设施一并予以改造。
5、努力提高病险水库加固的科技含量。前期工作应思路新、起点高，广泛采用新技术、新方法、新材料、新工艺，力求体现先进性、科学性和经济性。在病险水库加固时，应通过各种途径收集这方面的信息，广泛依托科研、设计、施工、大专院校等方面的技术力量，加以推广应用。坚持加固与提高、加固与技术进步相结合，力求在病险水库治理的技术经济方面有所突破。
6、除险加固前要进行效益分析。水库除险加固目的有两个：即增加水库的安全性和进一步挖掘水库自身潜力。因此，其效益主要有社会效益（防洪保安）和经济效益。防洪效益主要体现在加固后防洪标准的提高，目前常用频率分析法，即通过水库修建（加固）前后发生同频率洪水而引起下游淹没损失的比较，来计算水库的防洪效益。经济效益分析包括初估增加的蓄水量以及由此而增加的防洪、灌溉、供水、发电等效益。同时还要进行费用（包括固定资产投资、年运行费和流动资金）估算和经济效益指标（包括经济内部收益率、效益费用比和经济净现值）分析。对投资少、见效快、效益好的险库加固应优先安排实施，以此带动病险水库加固工作的大规模展开。
（三）以项目实施，加强水库除险保安
1、强化项目管理。项目管理的核心是合同管理。在项目管理上要形成以项目法人为主体，项目法人向国家和各投资方负责，咨询、设计、监理、施工、物资供应等单位通过招标投标和履行经济合同为项目法人提供建设服务的建设管理新模式。项目法人负责按项目的建设规模、投资总额、建设工期，实行项目建设的全过程管理。项目主管单位要加强对项目法人组建、项目报建、招标投标、质量监督、主体工程开工、项目验收等各个环节的监管，严格执行基本建设程序。对以往忽视报建审批制度的现象要及时纠正。通过报建制度，可有效地预防出现“三边”工程和“钓鱼”工程，避免由此导致盲目开工、拖延工期、浪费资金等现象，保证工程建设顺利进行。
2、实行招标投标制。病险水库除险加固的设计、施工、监理以及设备材料采购等，一般情况下应由建设项目法人依法招标，择优选定。在招投标活动中，要充分发挥专家库评标的作用，坚决打破地方保护和部门保护的壁垒，杜绝行政干预，严惩腐败。禁止无水利资质和低资质单位承担与其资质不相适应的项目。抓好《招标投标法》贯彻落实工作，强化招标投标各个环节管理，建立公开公平公正的市场秩序。
3、落实建设监理制。项目法人通过招标方式确定监理单位后，监理单位即可进行工程现场管理，依据合同从事进度、质量、投资控制，合同管理和信息管理，协调建设各方关系。当前应杜绝监理单位超越资格等级承揽监理业务及自己施工、自己监理的现象。
（四）建立良性循环的管理机制
目前水库产权虚置、管理不善、责任不落实的现象较普遍。为防止出现一边除险、一边出险，旧帐未还、又添新帐的被动局面。病险水库加固后，应从以下几方面入手建立良性循环的管理体制。
一要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化，增加现有水库管理经费，逐步实现良性运营。
二要加强对水库调度管理人员的培训，提高管理人员素质及水库调度水平。
三要建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则，使其早日走上科学化、规范化的轨道。四是积极利用自身优势，大力开发水土资源，以开发促发展，以发展促管理，逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。三、病险水库防御建议
为提高水库应对突发事件的能力，在灾害发生时做到科学有序地指挥抗洪抢险调度和进行险情抢护，力保水库工程和保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，对病险水库除做好除险加固的同时，也要做好充分的准备，防止意外事故发生，做好防御工作。
（一）做好水库防汛抢险应急预案
应急预案是做好防御工作的基础，是应对灾害的行动纲领，只有在充分调查的基础上做好一个详细实际的应急预案，在灾害发生时，才能做到有条不紊，心中不慌，应急工作才能有序开展，尽大限度减少损失。
（二）做好突发事件危害性分析
从实际情况分析，可能导致水库出现重大工程险情的主要因素，一般有以下几种情况：超标准洪水、工程隐患、漂浮物阻塞溢洪道以及其它不可预见的灾害。做好每种情况的应对方案。
（三）做好险情监测与报告工作
监测水库险情，主要是对大坝是否有裂缝和渗漏，溢洪道和放水管是否畅通，闸阀是否开启自如，库区是否有滑坡等情况进行检查，汛前、汛中、汛后对水库进行定期检查，监测、巡查人员主要是者密水利站技术人员及水库专管人员。大到暴雨时水库管理人员要坚守岗位，随时对水库大坝、溢洪道进行观测。若遇到险情或异常情况要及时上报有关部门和领导，并提出处理意。出现险情时，应作好启动水库防汛抢险预案、抢险及组织群众撤离的准备。
（四）做好抢险准备工作
要针对可能出现的不同险情，做好不同的排险准备工作，并做好充分的物资准备，以应对险情的出现。
固定资产投资入库流程篇10
按资本运动规律控制成本
我们知道，商品的价值构成是C＋V＋m，C是不变资本，V是可变资本，m是价值增值部分，可称为盈利。
按照投入产出的概念，C＋V是投入部分，m是产出部分，C＋V可作为分母，m是分子，分子越大，分母越小，投入产出效益就越好，反之，投入产出效益就越差。因此，如何控制成本，就成为投入产出中的一个非常关键的问题。
在C＋V中，C是指购买生产资料机器设备的不变资本，是商品价值中的重要组成部分，在控制成本中，应特别注意购买同类生产资料，机器设备的价格，注意有无物美价廉的产品，尤其在市场经济条件下，在竞争机制作用下，如果采购时货比三家，购买到同质优价原料、机器设备，不仅能使自己的产品获得竞争力，而且也能有效地控制成本，这也是许多工厂都把精兵强将放在原料采购部门的主要原因之一，因为这样才能有效地把好商品生产的第一关———进料价格。
V是支付给劳动者的价格。劳动者本身的价值由三部分组成，一是维持劳动者本人的费用，二是保持劳动者家庭的费用，三是对劳动者技能培养的费用。
在不同的国家，由于经济水平的差异，劳动力价格有不同的水平。
但是，有一点是共同的，在劳动力价值中，劳动者技能培养费用所占的比重也日益扩大，越来越多的简单劳动被复杂劳动所代替，以至于在西方许多国家中，如果不完成九年义务教育，都无法从事许多工作。
在控制成本中，V是一个重要的因素，V的高低直接与成本高低有关。
但是，V是不可能无止尽降低的，也就是说，V是有下限的，这个下限是在同类劳动力市场上，劳动力供给方与劳动力需求方都能接受的价格，低于这个价格，企业无法找到合格的劳动者。
另外，应该以动态的观点而不是以静态的观点来看待劳动力成本。
以动态观点，在支付劳动力成本时，不仅仅看到支出的货币，更要看到劳动力创造的价值，要用投入产出法来分析支付给劳动者的工资是否合理。创造价值越高，支付劳动者的工资也应越高，这才符合劳动力市场的客观规律，如果违反了这一规律，即使一时得到高质低廉的劳动力，但由于市场的流动性，最终还是无法长期在企业中保留高质量的劳动力，最终也会因为高质量劳动力的离去而影响企业资产价值量的增加。
因此，任何一个企业控制成本是必要的，但任何成本都有一个下限，这个下限就是它的合理水平，保持在这个水平上，企业能以最小的投入得到最大的产出，低于这个水平是违反客观规律的，但高于这个水平，又会直接影响企业的经济效益。
外贸企业控制成本的特点
外贸企业处于商业流通领域，使用的资本金是商业资本。商业资本运作的特点与产业资本、货币资本不一样，而商业资本在外贸领域的运作与内贸领域的运作也不一样，有着它独特的特点：
从单个资本循环看，外贸企业收购工厂的出口商品。对工厂来说，该商品被收购后，得到了报酬，它的价值已被实现，可以视为商品在国内市场实现了价值，但是对外贸企业来说，收购的出口商品的价值要在国际市场上实现，才算真正最终实现。
因此，当出口商品被外贸企业收购后，它的价值增值过程并没有结束，只不过价值增值的空间和劳动过程的空间从工厂的生产领域转移到外贸的流通领域。
从外贸企业运作成本看，它是由两部分组成，即外贸企业的固定资本和部分流动资本投资。固定资本投资包括购买办公大楼、办公设备、运输工具、仓库等，这部分投资的特点是一次性投入，多次分批收回，并且是可以折旧的。还有一部分包括办公费用，即进出口业务需要支出的经营费用，如出差费、验货费、样品费、通讯费等等，这些费用属于流动资本投资，它的特点是一次性投入，时间短，周转快，3到6个月可以收回。流动资本的价值转移也是一次性地全部加入到商品价值中去。
还有一部分流动资本，是用于支付给业务员的工资和奖金。外贸公司的业务员绝大多数是大学毕业生，主要来源于外贸专业、外语专业和财务专业的大专院校，对于大学毕业生的工资，各个公司有不同的规定，但总体水平差不多。
而奖金部分的差异却很大，经济体制改革后，每个进出口公司都制定了对职工的激励机制，奖励创造价值多的业务员，并把奖金的高低作为拉开收入档次的主要手段。因此，外贸企业的成本中，支付给业务员的工资与奖金也是成本中相当重要的组成部分。
从总资本构成看，外贸企业资本构成存在“三多三少”，即负债多、权益资本少，流动资本多、固定资本少，短期贷款多、长期贷款少。这样的总资本构成，使外贸企业在降低成本方面更具有行业特色。
正是由于具有以上几个特点，外贸企业降低成本可通过以下几个途径：
（一）控制出口商品收购价格，是控制企业成本的重要环节。
目前大多数外贸企业对工厂的出口商品仍然采用收购制，那么收购价格的高低就成为控制成本的关键点。经济体制改革中，国内的竞争机制正在形成，这种竞争机制为外贸企业挑选优质低价的出口商品提供了广阔的空间，也为企业降低出口商品的成本提供了机会。
因此，各个出口企业应充分重视货源采购工作，坚持同类商品优质低价优先收购原则，并有意识地培养一批优质出口商品的货源工厂，应用经济利益机制使这批货源工厂为外贸企业提供物美价廉的出口商品。
同时外贸企业还可以用参股、控股的方式，将资本渗透到工业企业中，用资产纽带关系把外贸企业与工业企业的利益有机结合在一起，通过利益机制来控制成本，有利于使工贸双方都以最小的投入得到最大的产出。
（二）通过有效控制库存和应收账款，加快流动资本的循环与周转。
在外贸企业的流动资本中，有相当大部分用于收购出口商品，由于出口商品的时间性、季节性很强，许多商品收购后，或多或少都要在仓库存一段时间，形成库存商品。当然，库存有合理库存与不合理库存之分。
一般来说，存货周转率高，说明存货速度快，占有流动资本少。同量的流动资本，由于周转速度的快慢，能带来不同的经济效益，因此，每个企业都力求加快存货的周转速度。但是，存货周转率太高，则反映企业库存不足，如果库存太少，不足以满足出口需要，也会影响企业的正常运行。因此，存货周转率适中比较合适。至于什么样的存货周转率比较合适，根据不同的商品，不同的市场，不同的销售对象而有所不同，每个外贸企业可以根据自己公司的业务状况和商品特点来制定。
应收账款也是外贸企业流动资本中的重要组成部分。应收账款分为对国内工厂企业的放账和对国外客户的放账，建立合理的应收账款可推动进出口业务的发展，但是应收账款收不回来，又是造成外贸公司亏损的重要原因。
总之，由于外贸公司的流动资本大部分是从银行货款而来，因此，银行的利息负担将要计算在出口成本中，所以，加快流动资本的循环与周转，将是外贸企业控制成本、增加收益的重要手段。
（三）盘活固定资本投资，可间接降低企业的成本。
外贸企业的固定资本投资主要表现在购买办公大楼、职工宿舍、交通工具、通讯设备、仓库等方面，而购买的物业——办公大楼、职工宿舍、仓库占用的资金量最大，构成固定资本投资的重要内容。
按照传统观点，这些固定资本一旦投入，只有通过折旧的方法，过若干年后收回。但如果我们树立了资产经营价值观，那么以这些固定资本投资的物业，在折旧完成以前，也能为公司带来一定的收益。
例如，自己投资建好办公大楼、职工宿舍、仓库，办好产权证明和相关的法律手续后，将它们抵押给银行，可以得到优惠利率货款，货款作为流动资本，投入进出口贸易当中，由于利率的优惠，能为出口公司带一定的收益。
又例如，在产权市场上，公司的物业资产也可以进行交易。公司可用参股、控股等形式，将物业作为对其他企业的一种投资方式，使形态固定的物业资产在价值形态上流动起来，也能为公司带来收益。
（四）降低办公经营费用，也是控制成本的重要环节。
外贸公司经营费用支出，是构成外贸企业成本中相当重要的一部分，在计划经济体制时，由于吃“大锅饭”，这部分费用未被重视起来，经济体制改革以后，尤其是从实行承包责任制以后，办公经营费用作为成本支出的一项重要内容，与职工创造的利润，以及完成任务后的资金分配都牢牢挂起钩来。
有些进出口公司将费用支出指标、利润指标和奖励指标落实到个人（如上海基地进出口公司的陆长生管理法），这种用投入产出法将支出费用和创造利润联系起来的制度，无疑对最大限度降低办公费用起了决定性的作用。
有的进出口公司采用此方法，仅电话费用，就节省了几万元人民币，而且对每个业务员来说，这种机制使他们的头脑中都上紧了节约费用开支这根弦，于是能写传真联系业务就不用电话，能坐火车就不乘飞机。
办公费用的节省，不仅为公司节约了经营费用，也为业务员本身带来了经济效益。
在投入产出公式中，办公费作为投入部分，是分母，产出部分是分子，当分母缩小时，即使分子不变，收益仍然会增加。
（五）适当制定业务员工资与奖金的比例，也能有效控制成本。
在外贸公司，业务员的经营活动直接为企业创造经济效益。因此，业务员的经营能力、外语水平、对市场的了解程度、对商品特点的熟悉程度，以及对国内工厂和国外客户网络的掌握程度等等，都成为他们为企业创造利润的重要因素。在掌握等量流动资本后，素质高的业务员可以比一般素质的业务员多创造几倍甚至几十倍的利润。
因此，建立有效的激励机制，外贸公司尤为重要，这也是外贸企业留住人才的有效途径之一。
在支付业务员的工资与奖金中，两者的比例的制定对控制成本有重要意义，如果两者关系是3：7，那么业务员只在创造一定量利润后，才能得到相应的奖金，这样在投入产出比例中，由于产出的加大，会使企业成本相对降低。