固定资产投资入统要求篇1
【关键词】固定资产投资统计调查方法
固定资产投资是保证经济稳定增长的重要方式，国家经济发展会提升人民的生活水平。强化社会固定资产，不断地扩大生产规模，这是提升国民经济的关键方式。固定资产也在一定程度上反映了物质文化生活，以货币的形式开展全社会建设，保证工作量与费用投入相适应。固定资产在完成价值上将会体现出实物工作量。在投资规模、速度等方面都要制定合理的指标，同时积极进行项目建设考核。
一、固定资产投资统计的基本现状
（一）固定资产投资指标较为复杂
现行的投资统计指标体系是在上个世纪计划经济时代的基础上建立起来的，反映建设过程的指标多，反映投资效果的指标少，缺少对企业无形资产投资的统计，难以全面反映创新等技术进步因素在经济社会发展中的作用，此外，现行指标体系较为复杂，一张固定资产投资报表，从头到尾涵盖了企业概况、投资额和新增固定资产、房屋建筑面积和项目个数、投资资金来源、新增生产能力、利用外资等多项指标，同时，固定资产投资统计不象工业、批零住餐业等有会计报表等完整的资料来源，而现在单位统计台帐不齐全，原始记录不详细，难以实施规范化管理，搜集数字比较困难，不便于基层统计人员完全理解、掌握和准确填报。
（二）固定资产投资统计对象的广泛性
凡是属于为社会再生产过程中，在使用过程中基本上不改变原有实物形态的劳动资料和其他物质资料，单位价值在规定限额以上的固定资产都属于统计对象，反映了固定资产投资对象的广泛性，投资主体涉及到国民经济各行业。
（三）固定资产投资统计单位的不固定性
单位在进行固定资产购置的过程中需要在规定的时间内完成。并且单位通过的项目需要经过详细的审核，这样才能够下达到相对应的计划中，形成固定资产投资统计体系。固定资产投资统计具有明显的不确定性。
（四）固定资产统计工作专业性强
根据工作量进行固定资产的投资统计，工程建设状况会随着市场的变化进行调整。固定资产投资额度需要施工单位能够在规定的时间内完成相关进度，并且根据信息数据采集的情况制定好施工单位的管理规范，这对于开展固定资产投资统计制度的建设具有重要的影响。并且专业投资统计人员也需要具备完善的工程建筑基础知识。
二、现行固定资产投资统计存在的问题
（一）项目信息收集难
固定资产投资统计的不确定性与其他专业具有明显的区别。投资项目增加变化将会反映出不同的统计人员对于项目建设的认识，以及对于固定资产投资统计的理解。在实际项目信息中获取的难度相对较大。只能够通过项目审核部门对投资计划进行详细的分析，项目真实开工时间仅仅从批文上已经不能确认，导致了固定资产投资统计工作滞后。
（二）项目统计入库难
固定资产投资统计针对入库的状况需要提供详细的资料，同时能够强化信息搜集效果。统计部门不能够根据项目单位提供的信息进行材料证明，这样就无法进行项目统计纳入工作。并且随着融资体制的确立，一些固定资产项目采用的是一遍建设一遍办理手续。这样更不能够保证项目入库工作的开展。
（三）统计力量难保证
近年来，随着经济的发展，建设项目大量增加，投资主体日益多元化，使基层统计部门工作量成倍增长，基层统计力量相对薄弱，一般情况下基层统计人员身兼数职，多数由企业财务人员兼任并且调整频繁，业务水平参差不齐且缺乏专业的统计知识，统计力量难保证。
（四）投资专业人员培训力度不适应现有统计工作
统计人员专业技术水平较差，严重的影响到数据的准确性。统计人员在专业知识获取上只能够通过自学完成，由上级主管开展的培训活动相对较少。不能够为统计人员技术水平的提升发挥重要的引导作用。特别是在总结、布置等环节都需要制定相应的报表，涉及到的时间相对较短，完全不能够达到固定资产投资统计的要求。
三、固定资产投资统计应树立的几个观念
（一）淡化固定资产投资统计
固定资产投资统计是计划经济体制下的统计制度。在宏观调控上进行固定资产投资统计是拉动经济发展的重要形式。各级党政往往把固定资产投资作为经济工作的主要抓手，作为政绩考核的主要指标，如此一来，固定资产投资统计就变得非常重要，数据也变得非常敏感。对投资数据的高度甚至过分关注，导致数据质量存在更多隐患。“十二五”以来，党中央一再强调要加快经济发展方式的转变，由长期以来的投资、消费、出口拉动而实际往往是投资独大的模式向消费、投资、出口协调拉动的模式转变。这就表明，要大力扩大消费，强化消费对经济发展的作用，三大需求协调发展，三驾马车协力拉动。因此，应淡化固定资产投资统计。
（二）联合部门建立资源共享机制
固定资产投资统计制度的建设将会改善统计管理方法。政府部门对统计系统要进行积极的改善，对不同专业报表能够完成体系建设，同时利用分散形式开展数据工作的模式创新。有助于开展对数据进行集中管理，在投资统计的过程中全程维护，这样就实现不同专业中对于固定资产信息的共享。充分发挥整体工作的最大化效益，保证统计工作下最大限度的提升管理能力。要不断地强化政府部门的统计能力，加强自身的规范化建设，能够在统一领导下进行改革创新。政府部门之间的统计具有职能模糊性特点，不同的部门在统计上各自为政，没有统一的领导特点。针对重复性统计等问题在信息、业务、管理等方面都要不断地推动开放固定资产投资统计的过程中需要对投资项目能够在开工立项一直到完成都要进行可行性研究。并且根据立项审批的要求做好备案核准工作，这样才能够发挥固定资产投资统计制度的功能。城乡规划许可、用地审批等都要经过详细的研究，避免环境受到影响。节能审批评估等都是肿的统计环节。因此，审批时间相对较长，涉及到的部门相对较多。要及时的掌握项目基本状况和控制好开工时间，这个过程中都需要得到部门的有效配合。
固定资产投资入统要求篇2
进入市场经济时代以后，企业的管理观念发生了极大的改变，企业从以往单纯的重生产、轻管理，逐步转向生产与经营管理并重发展。作为企业的有形资源，企业最重要的经营资产--固定资产要想保值增值，为企业产生效益，就需要企业在“管”方面下功夫。也就是说，企业必须从思想上认识到固定资产管理的重要性，从行动上要采用科学的管理方法，有效的开展固定资产管理活动。这样才能全面促进企业发展，提升经营管理水平和企业效益。下面就企业固定资产管理的相关问题进行深入分析探讨。
二、企业固定资产管理的概述
1.固定资产管理的概念
对于固定资产管理，从会计制度和税法的角度看，主要是对具有以下特征的有形资产进行分配、管理，（1）为企业产品生产、出租经营管理所有；（2）使用年限超过一年；（3）单位价值比较高。一般情况下，企业的固定资产主要包括使用超过1年的建筑物、房屋、机器设备、运输工具以及其他生产所需的设备工具，此外不属于企业生产经营的设备，单位价值超过2000元，同时使用年限超过2年的也可以列作固定资产。企业在对固定资产进行管理时，首先要准确的确认固定资产，并然后才能结合企业的具体情况制定相应的固定资产管理方案，从而保证企业固定资产的保值增值。在确认企业固定资产时，需要注意的是，企业的安全监控设备、环保设备虽然不能为企业带来直接的利益，但是能保证企业更好的获取经济效益，因此，也应该将其列作是企业固定资产。
2.固定资产管理的内容
固定资产管理是企业生产经营中极其重要的管理环节，涉及到企业各个方面，从企业的管理目的看，固定资产管理的主要任务有：（1）严格执行国家关于固定资产管理的政策；（2）结合企业财务、会计制度的相关规定对固定资产进行核算、管理；（3）注重对固定资产进行保养、维护，提高固定资产的使用寿命周期；（4）从增量投向、资产存量流动中改善固定资产配置，提高固定资产的使用率；（5）加强固定资产产权管理，保证固定资产的安全；（6）对固定资产的使用效果进行检查分析，实现固定资产的保值增值。
三、企业固定资产管理现状分析
1.利用固定资产管理软件进行数据管理
就目前而言，企业在对固定资产进行管理时，大多是采用固定资产管理软件系统，固定资产管理软件系统在手工记录资产数据向计算机软件记录数据转变的过程中，发挥出了十分重要的作用，改变了以往固定资产管理会计人员手工记账存在的工作量大、计提折旧计算复杂、准确性差等问题，极大的提高了固定资产账务核算质量和固定资产管理准确性。但是在新环境下，随着市场经济改革的深入，企业转型也越来越深入，而企业当前使用的固定资产管理软件系统已经无法满足新环境下，企业对固定资产管理的要求，企业开始使用固定资产管理系统后，几乎没有对固定资产管理系统进行升级，使得当前的固定资产管理系统在功能上无法满足更高的管理要求，作为企业生产经营的重要资源，固定资产管理发挥着十分重要的作用，而老的固定资产管理系统的功能缺陷，使得固定资产管理受到极大的限制，这也对企业的健康发展造成极大影响。
2.固定资产投资计划的集中管理
企业固定资产的投资计划主要是在每年的年底以企业各部门的二级单位为上报主体，对本单位来年所需要的固定资产投资进行上报，然后由企业的管理决策层对各单位的上报情况进行分析论证，结合企业的具体情况，制定固定资产投资计划并分解下达给各二级单位。各二级单位按照上级下达的固定资产投资计划组织实施，以此推进企业固定资产投资的逐步进行，并实现固定资产投资资金的集中管理。
3.企业固定资产日常管理现状
作为企业总资产的重要组成部分，甚至是很多企业拥有核心竞争力的运营资产，加强固定资产管理对企业发展有很大的影响。如果企业在生产经营过程中，对固定资产管理不重视，或者固定资产管理不当，很容易造成企业资产流失，甚至会错失市场机会、丧失企业核心竞争力等，从而对企业的经营发展产生巨大影响。进入21世纪以后，随着我国市场经济条件的不断优化，市场竞争越来越激烈，企业的关键生产设备运行情况逐渐成为企业发展的重要支撑。因此，越来越多的企业为了提高产品质量、降低生产成本和安全生产风险，开始重视和加强生产设备的管理。在信息技术不断发展的今天，一些先进的固定资产管理手段也被应用在企业固定资产管理活动中，这些技术和方法极大的提高了企业固定资产管理质量，解决了企业固定资产管理的各种问题，使得企业固定资产管理更加科学、规范。企业的固定资产管理是一个十分复杂的系统，企业的各个部门都拥有一定的固定资产，这也就意味着企业的固定资产管理需要每一个员工参与进来。但是从当前的企业固定资产日常管理情况看，还存在企业员工思想认识不足的问题，加上企业的经营模式、技术水平、管理思路等方面的局限，使得企业固定资产日常管理中仍存在很多问题，如管理思想落后、管理人员素质不高、管理方法缺陷等，对企业的健康发展造成极大的影响。
四、企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理软件的问题
目前，企业使用的固定资产管理软件系统多数都是全国通用的系统。在新环境下，随着企业生产经营规模的扩大，企业的固定资产规模也越来越大，系统数据越来越复杂，这也导致管理人员在月末、年末进行业务操作时，经常会出现系统宕机的现象。这就在很大程度上增加了固定资产管理人员的工作难度，降低了固定资产管理效率与质量。在固定资产管理软件系统中，查询功能是最基本的功能之一，但是由于通用软件系统的功能设计缺陷，导致系统无法为管理人员提供过去的固定资产清单情况，这就导致固定资产管理人员无法准确利用历史数据进行比较。此外，由于当前的固定资产管理系统查询模式过于简单，数据维度也比较简单，使得固定资产管理系统很难满足固定资产管理人员的实际分析需求，进而影响到固定资产日常管理质量的提高。
2.固定资产投资计划集中管理的问题
在企业管理中，财务集中核算、资金集中调度是比较常见的，固定资产投资资金安排，管理权限集中在企业的管理决策层，企业的各部门没有固定资产投资的决策权，也就是说企业的固定资产投资是一种高度集中的计划管理模式，企业各部门参与决策的力度很小。随着企业的快速发展，企业对设备、场地、车辆等固定资产的需求也不断增加，但是在这种固定资产投资计划集中管理模式下，最了解市场和生产的基层部门管理权限十分有限，难以根据实际的市场情况、设备运行情况等快速做出决策，调整固定资产投资计划。再加上企业“重计划、轻落实”行为的影响，使得企业的固定资产投资受到极大影响，同时这也极大的降低了企业的资金使用效益。在这种固定资产投资计划的管理模式下，企业二级部门经常会在上报计划中随意增加上报金额，抱着“不要白不要”的思想，使得上报计划存在很强的随意性，从而对企业管理决策层的投资决策造成一定影响。在当前的企业固定资产投资管理中，还存在“重投资，轻管理”的问题，固定资产投资计划落实后，固定资产的维修、折旧都是由企业统一核定的，不管是大型系统设备，还是简单的设备，都通过粗放的手段进行管理。在固定资产投资前没有对投资收益与投资风险等进行深入思考和系统分析，在投资后，也没有对其效益进行追踪，从而导致固定资产投资难以获得期望的效果。
3.固定资产日常运维管理存在的问题
固定资产在后续的使用过程中，需要发生大量的费用支出，需要定期检修维护，需要进行技术升级改造等，来维持和提高固定资产使用效率。固定资产的日常运维管理是固定资产管理的一个重点和难点。固定资产设备检修频率的确定，检修成本开支的衡量、停机检修的后期利益与当期利益的矛盾，设备技术升级的时机把握等等，会对固定资产设备的寿命周期、企业当期与后期经济利益等产生深远影响。但有很多企业特别是国有企业，企业管理层为了自己任期内的利益，往往只注重眼前利益，以提高当期收益为任期目标，通过降低设备检修频次等，减少设备的运维费用开支，严重地透支了设备的使用寿命和生产性能，为企业今后的生产运营风险埋下了隐患。
五、提高企业固定资产管理水平的策略
1.建立有偿投资机制，提高投资效益的责任意识
面对企业固定资产管理存在的问题，企业一方面应该在固定资产投资计划中增加有偿投资机制，从而对投资人的行为进行有效约束，另一方面企业还需要引导经营者树立“有投入就要有产出”的经营理念，在主观上促使经营者可以在投资前做好规划、算好账，从而保证投资的成功率。在固定资产投资过程中，要坚持谁使用、谁受益、谁担责的原则，要求经营者能根据相应的投资需求，在一定时间内有所回报。具体而言，企业可以根据经营者的投资要求，延长相应的设备使用年限、设备投资回收期。例如，一条生产线设备的有效使用时间为5年，而经营者需要增加一条生产线设备时，需要根据相应的业务发展，制定5年内的经营思路，创造收益，从而回报自己提出的增加一条生产线设备投资要求。这种有偿投资机制，在一定程度上提高了企业各个部门的投资自主权，企业各个部门有投资需求时，必须对自身的各种情况进行分析，按需上报，这样不仅能降低盲目投资带来的风险，还能全面提高固定资产投资效益。企业还应该结合自身的实际情况，制定相应的约束机制，设定固定资产投资收益率等绩效指标，在主观上提高经营者的生产经营意识。需要注意的是，企业在制定绩效考核指标时，必须综合考虑各部门的具体情况以及市场环境因素，从人性化的角度出发，这样才能全面调动各部门的积极性，提高固定资产的投资收益率，增加企业经济效益。
2.制定科学的固定资产管理工作界面
为了确保企业固定资产管理工作的有序进行，企业需结合部门职责、固定资产类型、管理层的授权等情况，制定科学的固定资产管理工作界面。针对不同类型的固定资产，采用不同的管理手段，从而全面提高企业固定资产管理水平。例如，对于企业的生产设备，其使用权、中小维修权等权限应划归相应的生产部门，对于设备的大修、技术升级改造等权限，应划归企业的生产技术管理部门。当设备、机器等固定资产在生产中发生大型故障，或需更换贵重的关键配件，或需要进行技术升级改造提高产品质量等情况时，生产部门应及时向生产技术管理部门报告，由生产技术管理部门组织技术力量对实际情况进行专项研究分析，并及时作出决策，避免造成生产设备损坏进一步扩大、产品质量大幅下降、严重影响安全生产等现象的发生。
在企业的固定资产中，公共类固定资产往往处于一个十分尴尬的地位，就是没有一个部门愿意主动承担公共类固定资产的管理责任，这也造成了公共类固定资产利用率低、损坏多、浪费严重。鉴于此，企业应该结合自身的实际情况，明确公共类固定资产管理主体，并制定相对完善的固定资产管理监管体系，对企业的固定资产管理情况进行全面监控，保证企业固定资产管理策略能真正的落实在实际工作中，确保企业固定资产管理工作的有序开展。
3.制定设备维修费用预算定额
从当前企业固定资产管理的整体情况看，许多企业采用以固定资产原值为权重，核定相应的固定资产设备维修费预算。这种粗放式管理模式，一方面不利于企业固定资产的正常维修、使用，另一方面也影响到各部门固定资产维修费用预算的执行，导致各部门对本部门的固定资产维修费用预算都持有很大的意见，特别是在固定资产成新率比较低的部门，很可能会因为费用预算不足而减少设备的正常维修，从而影响设备的正常运行和使用寿命等。鉴于此，企业应对各部门的固定资产进行全方位分析，结合固定资产的已使用年限、设备运行状况、关键部件的可替换情况等，并对各部门管理的固定资产进行细化分类，根据不同的使用年限、不同类型的固定资产，制定不同的维修费用预算定额，从而使得固定资产维修费预算更加科学、合理，进而提高固定资产的日常管理质量。
4.建立关键的固定资产设备寿命周期管理系统
企业应根据固定资产设备的技术性能、成品率、成品质量、使用年限、运行小时、关键部件的可替换性、运行环境等因素，对关键的生产运营固定资产设备建立科学的全寿命周期管理系统，动态监测设备的运行情况。并定期进行设备检修维护，根据设备运行情况的监测数据、检修维护时对设备状况的初步诊断等情况，组织技术专家进行会诊，对设备的后期维护、技改等提出专家评审意见，报企业管理层决策，从而制定相应的固定资产设备后期维护、技改计划。通过提高固定资产的日常管理质量，来提高固定资产性能、稳定产品质量、延长使用寿命、降低设备大修频次、降低安全风险等，从而保证固定资产的保值增值，为企业贡献最大的经济利益。
固定资产投资入统要求篇3
1、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况
（1）严格项目程序管理。
为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。
所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。
（2）做好项目审批备案
根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“*中烟工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[*]*号）、《*省企业投资项目备案暂行办法》（*政发[*]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。
（3）执行项目的审计和监督制度
在《*中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。
2、固定资产投资管理制度建设情况
*工业公司成立于*年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔*〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《江苏*工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔*〕159号）。*年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《*中烟工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔*〕185号）、《*中烟工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔*〕186号）。
*年12月，*中烟工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《*中烟工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔*〕344号）、《*中烟工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《*中烟工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔*〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔*〕216号）和《*中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[*]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。
二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况
根据国家局*年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔*〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于*年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，*年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。
1、投资项目自查的过程和方法
*年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔*〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。
为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《*中烟工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔*〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。
*年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。
检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。
2、加快项目管理信息系统实施工作
为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“江苏中烟工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于江苏中烟工业公司成立以来（*年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。
三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况
1、全省工业系统累计完成投资自查情况
*年1月1日至*年6月3*日，全省工业系统经批准的项目总投资金额*2169.*万元，实际发生的投资金额16**.6万元。
2、全省工业系统完成投资项目分类统计
*年1月1日至*年6月3*日，全省累计完成投资项目
299个。其中烟机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。
3、国家局批准的重点投资项目概况
（1）*卷烟厂重点技术改造项目执行情况
*卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[*]562号、[*]874号、[*]631号、[*]876号、[*]3*号和苏烟工[*]3*2号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积393*㎡，批复投资186*万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19*万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21*㎡，批复投资1868*万元（待建）。
（2）*卷烟厂重点技术改造项目执行情况
*卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[*]183号文件、国烟计[*]814号文件、国烟计[*]178号文件和江苏中烟工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65*㎡，批复投资175*万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积5114*㎡，批复投资77*万元。
（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况
南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（*年第15号），南京市政府提供3*亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付3*亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。江苏中烟工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。
（4）格瑞公司投资项目情况
格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由苏烟工[*]165号（改工业备字[*]*8号）和改投资备字[*]*2号文件批复。仓库楼批复建筑面积8*㎡，批复投资98*万元。浴室综合楼项目批复建筑面积13*㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。
（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况
江苏中烟工业公司以苏烟工[*]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资5*万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于*年11月*日和*年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用48*万元，江苏中烟工业公司论证后以苏烟工[*]235号予以批准。该项目于*年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。
四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明
按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：
1、项目招标超前的问题
淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以苏烟工[*]*号文件，上报了《关于上报江苏中烟工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[*]183号文批复的175*万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的175*万元以内。
2、存在项目先期运作的问题。
*年国家局以国烟计［*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了徐州卷烟厂“十五”后期技术改造工程。徐州卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额8*万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了徐州卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。
3、部分项目超支问题
徐州卷烟厂在实施国烟计［*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约35*万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。
五、相关建议
1、加快出台相应的投资项目管理制度。
国家局组织进行的实施六个方案中，关于*年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。
2、有关投资项目的建设标准不应一刀切
对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。
3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统
为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。
4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。
固定资产投资入统要求篇4
论文关键词：系统动力学，仿真，产能过剩，建设周期，折旧
一引言
制造业的高速发展给中国带来了巨大的财富，也使中国政府、企业面临一个严重的问题，产能过剩。在2000年已有学者统计，制造业各行业生产能力普遍过剩为60%-70%。伴随着需求紧缩和价格的下降，制造业成本又呈现出刚性，出现了投入品成本上升而产出品价格持续大幅度下跌的不对称格局，这必将导致制造业的全面崩溃[1]。产能过剩主要是由于产业资本追逐利益的天性以及固定资产投资在成生产能力的过程中存在时间延迟造成的。本文构建了系统动力学模型模拟这一过程，并对政府、企业采取的一些措施进行灵敏度分析，确定各措施的有效程度。
二系统动力学可行性分析
系统动力学(SystemDynamics，SD)始创于1956年，在20世纪50年代末成为一门独立完整的学科，其创始者为美国麻省理工学院的Forrester教授，20世纪70年代末系统动力学引入我国，其建模方法与其他建模方法相比，第一，适用于处理需通过较长的历史阶段来观察的问题，对于产能发展的建模与分析，正需要有长远的视界与仿真支持手段；第二建设周期，适用于强因果关系的问题，通过分析可发现产能发展过程中各影响间因果关系较为明晰，可利用系统动力学加以表述和建模；第三，适用于处理精度要求不高的复杂的社会经济问题一般来讲，产能发展模型可以为企业和政府提供了一个生产能力发展趋势，价格波动趋势，收益波动趋势，以满足其决策要求；第四，强调有条件预测，系统动力学方法强调条件和结果的对应性，可在仿真环境中的不同试验条件下对系统进行分析[3-5]。本文构建的产能发展模型，可以根据实际情况对外生变量选取不同的数值，对模型进行应用分析。
三模型构建
本模型主要包括三个子系统，投资子系统，库存子系统，和价格变动子系统，主要的外生变量产品需求曲线、单位变动成本、市场收益率（产业平均报酬率），标准单价（可视为替代产品价格）、建设周期、调价幅度（反映政府对价格变动的管制程度）、库存阀值（企业决定降价倾销的重要因素）等，其余均为内生变量。
（一）子系统说明
1投资子系统现实中，企业主要根据收益率高低来做出投资决策，此外还受到国家政策，行业准入门槛的限制，本文只考虑收益率对企业投资行为的影响。根据马克思政治经济学，资本有产业资本和借贷资本等形态，产业资本对应产业资本的平均报酬率论文开题报告范例。根据资本的逐利原则，一个行业的投资报酬率（体现为净利润率）越高，新进入产业资金越多。本文假设新进入投资比例与超额收益（行业报酬率与产业平均报酬率之差）存在指数关系来体现上述理论。资金投入后形成在建工程，经过一定的时间延迟即建设周期后进入固定资产形成生产能力，再通过折旧进入企业的营业成本。
2库存子系统企业根据期望生产速率和生产能力来确定生产速率，如果生产能力大于期望生产速率，则生产速率等于期望生产速率，否则就等于生产能力。期望生产速率受到库存计划和客户订单速率的影响，同时又与企业安全储备期和订单处理时间有关，流图体现了这些关系。发货速率受到库存的限制，还取决于客户订单速率。
3价格子系统价格主要受供求关系影响，订单速率大于企业期望发货速率则表示产品短缺建设周期，存在价格上涨动力，小于则有价格下降压力，分别对应涨价速率和跌价速率。此外库存积压过多，厂家降价倾销是另外一个价格变动因素。
（二）系统模型
图1是在分析企业行为的基础上建立的产能扩张系统流图。系统流图支持定量分析，由流位变量、流率变量和信息三类元素组成。在矩形框中的变量是流位，流位是随时间而变化的积累量，是物质、能量与信息的贮存环节，如企业中的产品库存量或者是生态系统中的资源总数等。在蝴蝶结下方的是流率，如物流等。没有矩形框的是辅助变量或常数，云状的图示表示的是系统的边界。系统流图可以定量表示系统中的反馈关系，其中各个变量之间关系用数学公式定义[6]。
图1产能扩张系统动力学模型
四仿真实验及过程分析
本案例动力学仿真实验选用vensim5.7为实验平台，对模型初始设置如表1。
表1
变量名
建设周期
折旧年限
标准价格
库存阀值
调价幅度
生产时间
单位变动成本
变量值
3
10
10
50
0.1
0.02
10
单位
年
年
元
百万个
无量纲
年
元
模型主要假设：（1）需求=50-5*相对价格，则可预期最大需求不超过50；
（2）生产能力=固定资产/10，假设企业主要是中小型企业，进入门槛较低，生产能力与固定资产存量成正比例关系；
（3）新投资比例=ifthenelse(超额收益﹥0，eXp(超额收益)-1，0)
根据以上假设可以预期产业最佳资本投入（在建工程与固定资产之和）小于500百万元。运行模型，关于在建工程、固定资产、资本存量得出结果如图2、图3。
图2在建工程、固定资产、资本存量、新进入投资趋势图
图3销售价格和税后经营利润趋势图
如图2、图3模拟结果显示，在第六年资本投入（在建工程与固定资产之和）已经达到了500百万元的行业饱和值，由于存在的建设延迟，在第六年能形成生产能力的固定资产只有不到250百万元，不能满足市场需求，表现为供不应求，价格上涨，从而推动税后利润上涨（图3），新进入资本进一步增加，形成在建工程；在随后的第七年直到第十年，价格由于供给不足继续上涨，价格上涨带来需求的减少，全行业的投入资本增加以及固定资产折旧增加导致的营业成本上升，使税后利润出现降低，超额收益减少，出现了新进入投资的降低；在第十年到第十五年，固定资产超过了500百万元的饱和值，产品供给大于需求建设周期，价格开始下降，需求量增加，由于销量的增加导致了企业税后利润达到第二个峰值，对应的在此期间也出现了第二个新进入投资峰值，在建工程在这个期间继续增加，此时行业生产能力已经超过饱和值的两倍；在第十六年，企业库存积压越来越大，生产能力已经远远超过需求，企业开始大幅降价倾销商品，利润出现大幅度下降，价格下降到变动成本以下，行业全面亏损。
在这个过程中，最高的资本投入达到了行业饱和值的近四倍，固定资产峰值差不多是饱和值三倍。如果企业投资者仅仅根据公司的税后利润以及超额收益做出投资决策，在第十五年还有新资本进入行业，而此时行业的资本投入已经达到饱和值的近四倍。
五参数灵敏性分析
灵敏性分析是通过改变模型中的参数、结构，运行模型并比较运行输出，从而确定参数对系统的影响程度论文开题报告范例。灵敏性分析主要有结构灵敏性分析和参数灵敏性分析两种，结构灵敏性分析主要研究模型中的因果关系的变化对模型行为的影响，参数灵敏性分析则主要研究模型行为对参数在合理变化范围内的灵敏性，检验模型行为是否因为某些参数的微小变动而改变[5]。本文主要针对建设周期、库存积压阀值、调价幅度、折旧年限对固定资产进行灵敏度分析，以反映这些参数的变动对产能过剩问题的影响。
根据对建设周期、库存积压阀值、调价幅度、折旧年限等参数的灵敏性分析，可以得出以下结论：
（1）建设周期的长短与产业扩张周期具有很强的关联度，建设周期越长，产能扩张周期越大，固定资产峰值超出饱和资本存量也越多。建设周期从三年降为半年时，固定资产峰值出现时间从十六年降为六年，固定资产峰值从1468百万元降为1010百万元。
（2）折旧年限的减少会大幅度降低固定资产峰值，但会小幅增加扩张周期，折旧时间从十年缩短为五年，固定资产峰值从1468百万元降为789百万元，可以看出有很明显的减少过剩产能的效果。
（3）企业库存积压阀值设置越小，固定资产峰值降低，扩张周期同时也小幅下降。
（4）调价幅度越大，固定资产峰值越低，调价幅度从0.1增加到0.7建设周期，固定资产峰值从1468百万元降低到1176百万元，同时产业扩展周期越短。
综合（2）、（3）、（4），在既定的建设周期条件下，库存积压阀值、调价幅度、折旧年限对于固定资产峰值具有良好的相关性，与扩张周期关联性相对于建设周期则小很多。
六结果讨论
通过模型的仿真实验，可以看到产业扩张周期主要是由建设延迟时间决定的，难以避免。同时库存在短时间内吸收一部分过剩生产能力，价格滞后调整，使行业扩张过度，库存积压过高，当危机来临之时，企业只能采用倾销的手段回收资金，从而导致行业的崩溃。
根据灵敏性分析，企业和政府可以从下述方面入手减少行业产能波动给企业和社会带来的负面影响：
第一，企业方面应尽量按订单生产，合理安排库存，降低由过多库存导致的行业过剩产能。
第二，政府可以通过税务机关适当减少企业固定资产的折旧年限，使行业固定资产存量保持在一个相对较低的水平，降低过剩产能。同时政府在合理范围内应尽量减少对价格进行干预，使价格能尽可能的反映供需关系，
参考文献
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固定资产投资入统要求篇5
关键词：固定资产；管理问题
一、前言
进入市场经济时代以后，企业的管理观念发生了极大的改变，企业从以往单纯的重生产、轻管理，逐步转向生产与经营管理并重发展。作为企业的有形资源，企业最重要的经营资产--固定资产要想保值增值，为企业产生效益，就需要企业在“管”方面下功夫。也就是说，企业必须从思想上认识到固定资产管理的重要性，从行动上要采用科学的管理方法，有效的开展固定资产管理活动。这样才能全面促进企业发展，提升经营管理水平和企业效益。下面就企业固定资产管理的相关问题进行深入分析探讨。
二、企业固定资产管理的概述
1.固定资产管理的概念
对于固定资产管理，从会计制度和税法的角度看，主要是对具有以下特征的有形资产进行分配、管理，（1）为企业产品生产、出租经营管理所有；（2）使用年限超过一年；（3）单位价值比较高。一般情况下，企业的固定资产主要包括使用超过1年的建筑物、房屋、机器设备、运输工具以及其他生产所需的设备工具，此外不属于企业生产经营的设备，单位价值超过2000元，同时使用年限超过2年的也可以列作固定资产。企业在对固定资产进行管理时，首先要准确的确认固定资产，并然后才能结合企业的具体情况制定相应的固定资产管理方案，从而保证企业固定资产的保值增值。在确认企业固定资产时，需要注意的是，企业的安全监控设备、环保设备虽然不能为企业带来直接的利益，但是能保证企业更好的获取经济效益，因此，也应该将其列作是企业固定资产。
2.固定资产管理的内容
固定资产管理是企业生产经营中极其重要的管理环节，涉及到企业各个方面，从企业的管理目的看，固定资产管理的主要任务有：（1）严格执行国家关于固定资产管理的政策；（2）结合企业财务、会计制度的相关规定对固定资产进行核算、管理；（3）注重对固定资产进行保养、维护，提高固定资产的使用寿命周期；（4）从增量投向、资产存量流动中改善固定资产配置，提高固定资产的使用率；（5）加强固定资产产权管理，保证固定资产的安全；（6）对固定资产的使用效果进行检查分析，实现固定资产的保值增值。
三、企业固定资产管理现状分析
1.利用固定资产管理软件进行数据管理
就目前而言，企业在对固定资产进行管理时，大多是采用固定资产管理软件系统，固定资产管理软件系统在手工记录资产数据向计算机软件记录数据转变的过程中，发挥出了十分重要的作用，改变了以往固定资产管理会计人员手工记账存在的工作量大、计提折旧计算复杂、准确性差等问题，极大的提高了固定资产账务核算质量和固定资产管理准确性。但是在新环境下，随着市场经济改革的深入，企业转型也越来越深入，而企业当前使用的固定资产管理软件系统已经无法满足新环境下，企业对固定资产管理的要求，企业开始使用固定资产管理系统后，几乎没有对固定资产管理系统进行升级，使得当前的固定资产管理系统在功能上无法满足更高的管理要求，作为企业生产经营的重要资源，固定资产管理发挥着十分重要的作用，而老的固定资产管理系统的功能缺陷，使得固定资产管理受到极大的限制，这也对企业的健康发展造成极大影响。
2.固定资产投资计划的集中管理
企业固定资产的投资计划主要是在每年的年底以企业各部门的二级单位为上报主体，对本单位来年所需要的固定资产投资进行上报，然后由企业的管理决策层对各单位的上报情况进行分析论证，结合企业的具体情况，制定固定资产投资计划并分解下达给各二级单位。各二级单位按照上级下达的固定资产投资计划组织实施，以此推进企业固定资产投资的逐步进行，并实现固定资产投资资金的集中管理。
3.企业固定资产日常管理现状
作为企业总资产的重要组成部分，甚至是很多企业拥有核心竞争力的运营资产，加强固定资产管理对企业发展有很大的影响。如果企业在生产经营过程中，对固定资产管理不重视，或者固定资产管理不当，很容易造成企业资产流失，甚至会错失市场机会、丧失企业核心竞争力等，从而对企业的经营发展产生巨大影响。进入21世纪以后，随着我国市场经济条件的不断优化，市场竞争越来越激烈，企业的关键生产设备运行情况逐渐成为企业发展的重要支撑。因此，越来越多的企业为了提高产品质量、降低生产成本和安全生产风险，开始重视和加强生产设备的管理。在信息技术不断发展的今天，一些先进的固定资产管理手段也被应用在企业固定资产管理活动中，这些技术和方法极大的提高了企业固定资产管理质量，解决了企业固定资产管理的各种问题，使得企业固定资产管理更加科学、规范。企业的固定资产管理是一个十分复杂的系统，企业的各个部门都拥有一定的固定资产，这也就意味着企业的固定资产管理需要每一个员工参与进来。但是从当前的企业固定资产日常管理情况看，还存在企业员工思想认识不足的问题，加上企业的经营模式、技术水平、管理思路等方面的局限，使得企业固定资产日常管理中仍存在很多问题，如管理思想落后、管理人员素质不高、管理方法缺陷等，对企业的健康发展造成极大的影响。
四、企业固定资产管理存在的问题
1.固定资产管理软件的问题
目前，企业使用的固定资产管理软件系统多数都是全国通用的系统。在新环境下，随着企业生产经营规模的扩大，企业的固定资产规模也越来越大，系统数据越来越复杂，这也导致管理人员在月末、年末进行业务操作时，经常会出现系统宕机的现象。这就在很大程度上增加了固定资产管理人员的工作难度，降低了固定资产管理效率与质量。在固定资产管理软件系统中，查询功能是最基本的功能之一，但是由于通用软件系统的功能设计缺陷，导致系统无法为管理人员提供过去的固定资产清单情况，这就导致固定资产管理人员无法准确利用历史数据进行比较。此外，由于当前的固定资产管理系统查询模式过于简单，数据维度也比较简单，使得固定资产管理系统很难满足固定资产管理人员的实际分析需求，进而影响到固定资产日常管理质量的提高。
2.固定资产投资计划集中管理的问题
在企业管理中，财务集中核算、资金集中调度是比较常见的，固定资产投资资金安排，管理权限集中在企业的管理决策层，企业的各部门没有固定资产投资的决策权，也就是说企业的固定资产投资是一种高度集中的计划管理模式，企业各部门参与决策的力度很小。随着企业的快速发展，企业对设备、场地、车辆等固定资产的需求也不断增加，但是在这种固定资产投资计划集中管理模式下，最了解市场和生产的基层部门管理权限十分有限，难以根据实际的市场情况、设备运行情况等快速做出决策，调整固定资产投资计划。再加上企业“重计划、轻落实”行为的影响，使得企业的固定资产投资受到极大影响，同时这也极大的降低了企业的资金使用效益。在这种固定资产投资计划的管理模式下，企业二级部门经常会在上报计划中随意增加上报金额，抱着“不要白不要”的思想，使得上报计划存在很强的随意性，从而对企业管理决策层的投资决策造成一定影响。在当前的企业固定资产投资管理中，还存在“重投资，轻管理”的问题，固定资产投资计划落实后，固定资产的维修、折旧都是由企业统一核定的，不管是大型系统设备，还是简单的设备，都通过粗放的手段进行管理。在固定资产投资前没有对投资收益与投资风险等进行深入思考和系统分析，在投资后，也没有对其效益进行追踪，从而导致固定资产投资难以获得期望的效果。
3.固定资产日常运维管理存在的问题
固定资产在后续的使用过程中，需要发生大量的费用支出，需要定期检修维护，需要进行技术升级改造等，来维持和提高固定资产使用效率。固定资产的日常运维管理是固定资产管理的一个重点和难点。固定资产设备检修频率的确定，检修成本开支的衡量、停机检修的后期利益与当期利益的矛盾，设备技术升级的时机把握等等，会对固定资产设备的寿命周期、企业当期与后期经济利益等产生深远影响。但有很多企业特别是国有企业，企业管理层为了自己任期内的利益，往往只注重眼前利益，以提高当期收益为任期目标，通过降低设备检修频次等，减少设备的运维费用开支，严重地透支了设备的使用寿命和生产性能，为企业今后的生产运营风险埋下了隐患。
五、提高企业固定资产管理水平的策略
1.建立有偿投资机制，提高投资效益的责任意识
面对企业固定资产管理存在的问题，企业一方面应该在固定资产投资计划中增加有偿投资机制，从而对投资人的行为进行有效约束，另一方面企业还需要引导经营者树立“有投入就要有产出”的经营理念，在主观上促使经营者可以在投资前做好规划、算好账，从而保证投资的成功率。在固定资产投资过程中，要坚持谁使用、谁受益、谁担责的原则，要求经营者能根据相应的投资需求，在一定时间内有所回报。具体而言，企业可以根据经营者的投资要求，延长相应的设备使用年限、设备投资回收期。例如，一条生产线设备的有效使用时间为5年，而经营者需要增加一条生产线设备时，需要根据相应的业务发展，制定5年内的经营思路，创造收益，从而回报自己提出的增加一条生产线设备投资要求。这种有偿投资机制，在一定程度上提高了企业各个部门的投资自，企业各个部门有投资需求时，必须对自身的各种情况进行分析，按需上报，这样不仅能降低盲目投资带来的风险，还能全面提高固定资产投资效益。企业还应该结合自身的实际情况，制定相应的约束机制，设定固定资产投资收益率等绩效指标，在主观上提高经营者的生产经营意识。需要注意的是，企业在制定绩效考核指标时，必须综合考虑各部门的具体情况以及市场环境因素，从人性化的角度出发，这样才能全面调动各部门的积极性，提高固定资产的投资收益率，增加企业经济效益。
2.制定科学的固定资产管理工作界面
为了确保企业固定资产管理工作的有序进行，企业需结合部门职责、固定资产类型、管理层的授权等情况，制定科学的固定资产管理工作界面。针对不同类型的固定资产，采用不同的管理手段，从而全面提高企业固定资产管理水平。例如，对于企业的生产设备，其使用权、中小维修权等权限应划归相应的生产部门，对于设备的大修、技术升级改造等权限，应划归企业的生产技术管理部门。当设备、机器等固定资产在生产中发生大型故障，或需更换贵重的关键配件，或需要进行技术升级改造提高产品质量等情况时，生产部门应及时向生产技术管理部门报告，由生产技术管理部门组织技术力量对实际情况进行专项研究分析，并及时作出决策，避免造成生产设备损坏进一步扩大、产品质量大幅下降、严重影响安全生产等现象的发生。
在企业的固定资产中，公共类固定资产往往处于一个十分尴尬的地位，就是没有一个部门愿意主动承担公共类固定资产的管理责任，这也造成了公共类固定资产利用率低、损坏多、浪费严重。鉴于此，企业应该结合自身的实际情况，明确公共类固定资产管理主体，并制定相对完善的固定资产管理监管体系，对企业的固定资产管理情况进行全面监控，保证企业固定资产管理策略能真正的落实在实际工作中，确保企业固定资产管理工作的有序开展。
3.制定设备维修费用预算定额
从当前企业固定资产管理的整体情况看，许多企业采用以固定资产原值为权重，核定相应的固定资产设备维修费预算。这种粗放式管理模式，一方面不利于企业固定资产的正常维修、使用，另一方面也影响到各部门固定资产维修费用预算的执行，导致各部门对本部门的固定资产维修费用预算都持有很大的意见，特别是在固定资产成新率比较低的部门，很可能会因为费用预算不足而减少设备的正常维修，从而影响设备的正常运行和使用寿命等。鉴于此，企业应对各部门的固定资产进行全方位分析，结合固定资产的已使用年限、设备运行状况、关键部件的可替换情况等，并对各部门管理的固定资产进行细化分类，根据不同的使用年限、不同类型的固定资产，制定不同的维修费用预算定额，从而使得固定资产维修费预算更加科学、合理，进而提高固定资产的日常管理质量。
4.建立关键的固定资产设备寿命周期管理系统
企业应根据固定资产设备的技术性能、成品率、成品质量、使用年限、运行小时、关键部件的可替换性、运行环境等因素，对关键的生产运营固定资产设备建立科学的全寿命周期管理系统，动态监测设备的运行情况。并定期进行设备检修维护，根据设备运行情况的监测数据、检修维护时对设备状况的初步诊断等情况，组织技术专家进行会诊，对设备的后期维护、技改等提出专家评审意见，报企业管理层决策，从而制定相应的固定资产设备后期维护、技改计划。通过提高固定资产的日常管理质量，来提高固定资产性能、稳定产品质量、延长使用寿命、降低设备大修频次、降低安全风险等，从而保证固定资产的保值增值，为企业贡献最大的经济利益。
六、总结
在新环境下，固定资产管理水平已经成为衡量企业综合管理能力的重要指标。因此，企业必须提高对固定资产管理的认识，全面分析当前固定资产管理中的不足，结合实际情况，制定完善的管理策略，提高企业的固定资产管理质量，从而全面提高企业的经营管理水平，提高企业的经济效益。
参考文献：
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固定资产投资入统要求篇6
【关键词】Dea系统聚类固定资产投资有效性
在河北省，尽管固定资产长期大量的投入为经济增长做出了巨大的贡献，但是并不是固定资产投资越多越好。高投资、低效率仍然是我省固定资产投资所面临的主要问题。本文对河北省各城市固定资产投资效率进行定量分析，科学评价城市固定资产投资效率是准确找出城市间投资效率差异的前提，也是提高河北省经济发展水平的关键。
一、理论方法
（一）Dea综合评价方法思想
数据包络分析（Dea）是一种适用于对具有若干相同类型的多个输入和输出的决策单元进行相对效率的评价方法。
Dea的基本模型为CCR模型和BCC模型。CCR模型是用来测量决策单元的综合效率：在CCR模型中，当效率值θ=1，且松弛变量均为0时，决策单元Dea有效，经济活动同时为技术有效和规模有效。当θ
（二）聚类分析思想
聚类分析是数理统计中的一种多元分析方法，它是用数学方法定量地确定样本的亲疏关系，按照某种特定的要求或规律，从而客观地划分类型。聚类分析的主要步骤是选择变量，变量的选取当然要和聚类分析的目的密切相关，二是计算相似性，三是选择聚类方法。在目前的实际应用中，系统聚类法是聚类诸多分析方法中用的最多的一种方法。它的思想是首先将n个样品看成n类，然后将性质最接近的两类合并成一个新类，我们得到n-1类，然后再从中找出最接近的两类加以合并成一个新类，如此下去，最后把所有的样品均在一类。系统聚类法在进行聚类的过程中，需要计算类与类之间的距离。在实际应用中，离差平方和法的分类效果最好，应用也更广泛。
二、数据及指标的选取
本文数据来源于河北省经济统计年鉴。输入输出指标的选取应力求全面、科学、有代表性及可操作性。因此选取固定资产投资完成额为投入指标，选取新增固定资产和地区生产总值为产出指标来综合反映不同地区的固定资产投资成果。
三、各地区固定资产效率实证分析及结论
为了使研究结果更有说服力，本文选取2010—2012年三年的数据，对我省11市各年投资效率进行CCR-Dea和BCC-Dea建模分析，对三年结果取平均值，用Deap软件求解相关线性规划模型，计算各市每年的相对投资综合效率、技术效率、规模效率。然后利用固定资产投资，技术效率，规模效率三个指标来进行聚类分析。
本文选用spss19.0利用固定资产投资，技术效率，规模效率三个指标对样品进行分类。选则组内联结法，计算距离选择欧式平方距离，输出冰状图和树状聚类图。由树状聚类图选择5为分割点，可知将河北省11个地区划分为四类，划分结果见表2。
可以看出：河北省各地区的投资效率差异很大。承德、廊坊、秦皇岛和张家口几个城市的规模收益处于递增阶段，邢台市规模收益处于不变阶段，其他城市处于规模递减阶段，这些城市资产投入超过了最佳规模，增加一定比例的投入只能带来小于该比例的产出，理论上来说，这些城市应该降低资产投入而提高效率水平。
第一类城市，承德、秦皇岛和张家口。这三个城市固定资产投资额较低，技术效率低，但是有着较高的规模效率，这说明三个城市增加投资引发的规模收益最大，资产绩效好，固定资产投资在产业投向、项目建设、区域配置方面不太合理，投资规模较好。
第二类城市，衡水、廊坊和邢台。三个城市的固定资产投资完成额较低，但是三个城市有着较高的技术效率和规模效率，尤其是技术效率达到了“1”，这说明三个城市投资规模和投资结构建设的很好。
第三类城市是石家庄和唐山。这类城市主要特点是投入高，但综合效率很低，其中技术效率较高，但规模效率很低。石家庄和唐山分别作为河北省的省会和工业发展基地，自然成为河北省的重点投资对象，但这两个地区对固定资产投资的利用率很低，投资规模很不合理。
第四类是沧州、保定和邯郸地区。这类城市的综合效率水平接均水平，技术效率和规模效率没有很大的差距，技术效率相对规模效率而言略高一点，这类城市的投资规模和投资结构都较合理。
四、结论及建议
通过以上的分析可以看出：
1.除邢台处于Dea有效外，其他城市都处于Dea无效，其中沧州、衡水、廊坊、石家庄、唐山和邢台等城市处于技术规模有效，其他城市既是规模无效又是技术无效。
2.各地区的综合效率水平，技术效率水平，规模效率水平存在很大差距。
3.投入水平低的地方，效率水平较高，尤其是衡水、邢台和廊坊三个城市较为明显。
4.高投入地区综合效率水平低下，投入与产出增长严重失调。投入的增加非但没有促进产出的大幅度增加，然而阻碍了效率的提高。
实现固定资产高效投资的建议：
1.改善投资结构及投资过程管理，提高投资技术效率，河北省要通过改善投资结构及投资过程管理等方面提高投资技术效率，尤其是秦皇岛、承德和张家口三个城市提高技术效率尤为重要。
2.提高对固定资产的利用效率。河北省大部分城市都处于Dea无效状态，主要原因就是对资本的消化吸收能力差，完成了投资，但没有发挥出固定资产投资的产能。因此，不断地提高各地区固定资产投资的综合效率才是提高经济发展水平的关键。
3.增加对技术有效和规模有效地区或者综合效率很高的地区的投入。衡水、廊坊和邢台三个地区的效率指标都很高，但是投入却很低，不及河北省平均水平，投入的大幅度增加才能从根本上改变这些地区的经济水平，因此处于有效状态的地区应加大投资力度，以期获得更高的经济效益。
参考文献
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固定资产投资入统要求篇7
[关键词]固定资产投资统计基础工作规范化
固定资产投资统计是通过一定的数量关系对固定资产投资过程中的数量界限进行研究,并揭示固定资产投资的经济效果。它是一项系统知识比较强、专业要求比较高的工作,在国民经济统计中占有极其重要的地位。固定资产投资统计工作记录了企业的生存发展过程,通过准确、及时、全面地反映固定资产投资的规模、速度、结构和效果,为企业的管理和决策提供依据。
固定资产投资统计是社会经济统计的一个重要组成部分。它全面反映整个社会固定资产生产总规模和固定资产活动的全过程。固定资产投资统计信息,是国家制定战略决策、社会经济计划的重要依据,也是进行国家管理、检查监督社会经济活动的重要手段。
固定资产投资统计基础工作,首先要建立行之有效的管理制度和规范的管理细则,按照从认识上提高、从组织上加强、从制度上健全、从全面上深入、从现代化上发展的原则,根据各企业实际情况,制定一套适合本企业特点的统计工作制度,作为行动标准。
其具体内容如下。
一、设置固定资产投资统计机构,充分认识统计工作的重要性
机构设置要本着确保完成国家各项统计任务、确保统计服务质量的前提下,还应遵循机构要精简,效率要提高的原则。人员配备要坚持按统计法的要求,统计人员必须遵循理论联系实际的原则,坚持实事求是,严格按“统计法”办事,把数据的真实性、完整性和及时性做为衡量统计工作好坏的标志。
二、建立固定资产投资统计信息网
每个单位必须有一个上下连贯、畅通无阻的统计信息网络。统计人员只有按照传递程序和规范的进程工作,才能提高统计资料的实效性、准确性、客观性、科学性。良好的硬件设施能为信息的交流提供方便、快捷的条件,能保证投资统计数据上报及时、准确、完整,也能为各级主管部门的决策和管理提供可靠的依据。
固定资产投资统计报表和统计分析,是固定资产投资活动的综合反映。准确、及时地上报,是企业和每一个统计人员对国家应承担的责任。各个单位统计资料是否及时、准确全面是关系着国家全局的大事。所以说固定资产投资统计基础工作信息网是其保证体系。
三、建立、完善具体、全面的管理制度及办法
按照“统计法”的规定,建立、健全固定资产投资统计基础工作制度(包括:统计人员岗位责任制、统计数字管理制、统计台帐管理制、原始资料管理制,统计报表管理制等),使固定资产投资基础工作有法可依,有章可循。根据我公司实际情况,在原制订制度和执行制度上做了大量工作,对原有的《固定资产投资管理办法》进行了完善和修订,重新制定了《固定资产投资统计管理办法》,对项目管理部门、设计部门、财务部门的职责、要求进行了划分,明确了责任,并规定出严格的考核条款,使责任落实到单位,落实到人。做到分清部门职责,提高工作效率,保证工作质量。
四、建立原始记录和统计台帐
原始记录是固定资产投资活动最初情况的记载,是计算各项统计指标的依据。因此要结合项目特点,为满足企业统计核算、会计核算、业务核算的要求,设置各种原始记录,把固定资产投资活动全过程记录完整。如何收集原始资料,建立原始记录,我公司都做出明确的规定。基层统计不仅要完成向上级统计机关报表的任务,还要向本公司领导及时提供有关的统计信息和经济管理上所需的各种核算数据,因此收集原始资料的范围不应过窄,对于工作所需的资料,具备条件时,统计可以存一份复印件(原件一般是要存档的)。不具备条件时,可以将所需资料的主要内容进行摘录,特别是涉及工程造价、设备价格、概算预算、合同金额、用地面积、规划面积、设计建筑总面积等数量方面的数据,要记录准确,关于有些文件的编号、批发文机关、发出日期等也要搞录。这些记录,对于今后的查询是很有用处的。
按照国家固定资产统计报表的要求建立各种不同的统计台帐。做好统计工作,基础资料的搜集和整理至关重要,定期对搜集到的原始资料进行分类、归纳、整理、汇总,分门别类的记入相对应的台帐。这是充分利用统计资料的有效方法。统计台账是整理归纳原始资料的一种科学手段,是计算汇总指标数据的有力工具,它是介于原始资料和填制报表之间必要的和重要的中间环节。在统计部门统一制定规范的台账之前,统计人员就应根据统计法的规定和实际工作的需要,主动地建立自己的统计台账。当统计部门统一制定规范的台账之后,统计人员应根据工作的实际需要,自动地编制一些明细性和辅账页、表格来充实、完善现有统一的台账。而且统计台账还是保存管理统计资料的重要方式。无论什么时候,需要查阅核对、研究分析各种指标数据它都是不可缺少的统计档案。统计台帐在统计基础工作规范化中起着承上启下的作用,为健全原始记录和及时准确地编制统计报表,奠定了良好的基础,创造了有利的条件。每年年底,统计工作人员都将本年的投资项按项目性质、实施单位进行分别统计,建立完善的台帐,使资料的查询方便、快捷,节省了大量人力、物力、财力。
五、采用现代化信息技术,进行知识培训和更新
固定资产投资统计技术现代化的途径是从微机抓起,由小到大逐步建立统计信息自动系统。这样有利于大量的统计数据就地、及时处理,所以,广大统计工作者都应努力掌握计算机技术,使其成为得心应手的工具。同时严格按照规定的计算机代码填报统计报表,为实现全国微机联网,年报报送软盘或直接传送打下基础。
固定资产投资统计工作不仅要求统计工作人员具有统计方面的专业知识,同时还必须具备一定的工程专业知识和投资分析及其它相关专业知识。统计人员要定期参加省、市统计部门的学习班,及时掌握国家有关投资和统计管理方面的政策和规定,开拓视野,提高素质,使固定资产投资统计工作更上一个新台阶。
六、做好固定资产投资统计资料整理分析,建立工程项目监查制度
做好固定资产投资统计资料整理分析,为加强宏观控制和微观管理提供依据,同时积极为社会服务,办好“开放式”统计,必须搞好固定资产投资统计资料的整理、分析工作。提高统计分析的针对性,政策性。围绕投资规模、投资结构、投资效益反映建设领域的新情况、新动向、新课题对基本建设中规律性问题进行研究、探索。在宏观上为控制投资规模、调整投资结构及最终投资决策,提供科学准确的依据。在微观上为企业生产、经营、确定发展计划提供有力的参考资料。充分发挥统计工作的服务职能。定期对工程项目的情况进行通报和分析。通过这项工作可以对工程项目建设的计划、绩效进行检查,从中发现问题,举一反三,确保整个工程项目投资控制过程有计划、有监督、有检查、有考核,杜绝项目开工后资金失控的问题,真正做到项目管理的闭环,同时能为后续开工的项目提供借鉴。
固定资产投资入统要求篇8
[关键词]环保产业投入产出表
一、环保产业界定
为了使用投入产出框架，必须首先对各种环境保护支出进行分类。为了分离与环境保护相关的数据，环境经济综合核算手册将环境保护货物和服务活动分为以下五类：外部环保活动，内部环保活动，环保资本形成，居民履行的环保活动，政府履行的环保活动。外部环保活动涉及到这样一些企业，生产环保产品构成他们主要的和次要的活动。其主要的特征是他们的产品被送到其他企业或者第三方；内部环保活动是由企业内部生产的。内部环保活动是辅助的活动，一般被核算为各污染部门进行污染消除活动而购买的投入；环保的固定资本形成表现为环保目的而进行的固定资产积累，它属于国内总投资的组成部分；此外还有一些环保活动是由居民和政府完成的，它们通过调整投入产出表的最终需求来表示。以上环保活动构成了本文要研究的环保产业。
二、环保产业投入产出表构建的理论叙述
首先描述一下上面五类环保活动在投入产出框架中的位置。图1中，列向量表示外部环保部门从其他经济部门购入用于中间投入的产品价值，相应地，行表示被其他经济部门购买用做中间投入的外部环保活动产出价值。单元和分别表示外部环保部门购买的外部环保活动产出、出于最终需求而购买的外部环保活动产出和外部环保活动总产出。内部环保活动用一个的环境中间投入矩阵表示；是一个向量，表示环境增加值。非环境活动由和反映。最后，住户的、投资的和政府的环保活动（不包括外部环保活动购买）归纳为最终需求，用向量表示。其余各项用的向量表示非环境最终需求；行向量表示消除污染的总费用，同时列向量表示消除污染过程中对投入的总需求（中间的和最终的）。
图1为环保活动而修订的投入产出矩阵
为了全面反映环保活动，需要将内部环保活动外部化。这一过程是要把各部门与环保有关的投入移动到投入产出表中的外部环保活动列。图2提供了这一外部化过程的说明。是列向量，其元素对应于矩阵（见图1）的行合计，是行向量，其元素对应于矩阵的列合计。图2中，列表示用于内部环保活动的中间投入价值和由外部环保服务部门购买的中间投入之和；行表示每一部门为消除污染而使用的投入与对外部环保活动购买的合并，其单个项目反映了各企业部门为环保目的而花费的运行和维护总费用。据此可以编制外部化后的含有环保产业的投入产出表。
图2外部化后的含有环保产业的投入产出表
三、环境保护活动各组成部分具体说明
1.外部环保活动
外部环保活动在投入产出表中主要包括如下:（1）城市生活污水、生活垃圾治理（投入产出表中公用事业及居民服务业部门的一部分）。(2)自然生态保护(投入产出表中公用事业及居民服务业部门的一部分）。
2.内部环保活动
内部环保活动就是要将与污染治理相关的开支从生产产品的过程中独立出来。在企业中间投入的开支中，关于污染治理的运行维护成本主要由以下两部分组成：（1）增加值，及最初投入。主要由工资、折旧、生产税净额、营业盈余组成。（2）中间投入，这是企业从其他部门购买的用于履行环境保护活动的数量。
3.居民环保活动
居民的环保活动主要有下面一些组成：汽车尾气的污染控制，接入公共网管的这部分开支,以及污水、垃圾的处理费用。对于接入公共网管的开支缺少统计，故忽略不计。而对于汽车的污染控制，主要是安装汽车尾气系统，我们假设对于汽车尾气的控制主要由居民承担，而对于汽车的日常维修维护无法统计，这部分开支主要根据2000年全国环境保护相关产业基本情况调查中得到。
4.环保投资
（1）居民。根据上面的介绍，由于缺少对于居民的接入公共网管的这部分开支，故主要投资是对汽车尾气净化系统的安装。这部分主要体现在投入产出表中的汽车制造业中。（2）企业。工业企业的废气、废水、固体废弃物的投资主要体现在2000年中国环境统计年报中，而对于非工业部门的废气、废水、垃圾处理的投资并没有做统计，故忽略不计。然而，这些统计并没有把这些开支分离体现在投入产出表的各个部门中（例如，建筑业，纺织业等）。
5.政府环境保护活动
政府环境保护活动也就是外部环保活动的一部分，主要是这部分的固定资本投资这部分。（1）城市生活污水处理、城市生活垃圾处理（投入产出表中资本形成的一分部分）。（2）自然生态保护（投入产出表中公用事业及居民服务业的一部分）。
四、环保产业投入产出表的构建
1.现有投入产出表的调整
（1）数据来源。我们最终选择2000年的中国投入产出延长表作为我们分析的基础。
（2）2000年延长表的修正。我们对2000年的投入产出延长表进行了重新修正。修正的方法是将2000年投入产出表进行细化为26个部门，分别为：农业、采掘业、食品烟草及饮料制造业、纺织缝纫及皮革产品制造业、造纸及纸制品业、其他制造业、电力及蒸汽热水生产和供应业、炼焦煤气及石油加工业、化学工业、橡胶制品业、塑料制品业、陶瓷砖瓦石灰及轻质建筑材料制造业、水泥制造业、其他非金属矿物制造业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、专用设备制造业、汽车制造业、仪器仪表制造业、其他机械设备制造业、建筑业、运输邮电业、商业饮食业、公用事业及居民服务业、金融保险业、其他服务业。我们假设1997年与2000年各个部门之间相对投入比例是不变的，这样得到了26×26部门的2000年中国投入产出表。由于篇幅太大，在这里不予列示。
（3）修正的投入产出表的部门调整。在投入产出表中，内部环保支出、外部环保支出是在不同位置的，外部环保活动作为单独一个部门列出，而内部环保活动不是。因此，在修正的2000年投入产出表部门划分的基础上，再加入如下部门：城市垃圾污水治理、自然生态保护、环保机械、环保仪器、管道系统。后三者为环保关联产业，它们惟一的用于环保活动。同时对最终需求部分进行一些调整，将消费分为环境消费和非环境消费，固定资本形成分为环境固定资本形成总额和非环境固定资本形成总额。
2.各个部门数据的计算
(1)内部环保活动
①环保设施投资。从2000年中国环境统计年报中，我们能够得到关于环境治理过程中用于固定资本投资的支出。其中用于治理废气的投资为109.59亿元，治理废水的投资为109.59亿元，治理固体废弃物的投资为11.47亿元。这部分的投资在投入产出表的最终需求部分体现出来，即固定资本形成部分。环境治理投资主要由环保设备(专用设备，仪器仪表）、建筑物（包括环境工程设计与设备安装）、运输、环境咨询、环境贸易等支出构成。下面将从环保设备投资、环境服务投资和其他投资三个方面分析。一是，环保设备投资。对于这部分的投资在2000年的环境产业及相关产业的调查中有统计，主要包括水污染治理设备、空气污染治理设备、废物处理处置设备、环境检测仪器与设备。对于水污染治理设备主要由污染企业和城市污水处理部门购买，所以我们这里按工业企业与城市污水处理部门相对投资额来分配两者对水污染治理设备的购买。对于空气污染治理设备的投资中，因为在前面我们已经假设这部分主要由污染企业和居民承担，而居民承担的是对汽车尾气的治理。所以除了汽车尾气的部分外，均由污染企业购买了。二是环境服务投资。我国环境服务业定义为与环境相关的服务贸易活动。目前，主要分为环境技术服务、环境咨询服务、环境污染治理设施运营管理、废旧资源回收处置、环境贸易与金融服务、环境功能服务六类。其中，用于环境治理投资的环境服务主要包括：环境技术服务的一部分、环境咨询服务、国内环境贸易服务。三是其他投资。在环境治理投资中，除了购买设备、环境服务外，还要其他方面的投资，这个随着治理的污染物不同，需要购买的物品也不同。根据对环保设备材料的研究，以及环境投资的实际情况，在治理投资中主要还需用到以下一些材料。对于工业废气治理投资来说，还需建筑物、纺织产品、金属制品的投资。对于废水治理投资来说，还需建筑物、金属制品、塑料（污水管道等）的投资。对于固体废弃物来说，还需建筑物、汽车的投资。
②运行维护支出。在环境统计年报中，统计了工业部门本年度不同污染物治理的设施运行费用。按照统计年报的解释，设施运行主要包括能源消耗、设备折旧、设备维修、人员工资、管理费、药剂费及与设施运行有关的其他费用等。
(2)外部环保活动。
①城市污水、垃圾处理。从建设部的城镇建设年报里我们可以得到2000年污水处理投资为149.3亿元，其中管道建设为70.2亿元。垃圾处理投资为84.3亿元，其中城市清洁卫生投资为52.7亿元。污水处理厂本年运行费用为117877万元，2000年没有统计垃圾运行费用，但2004年统计了垃圾运行费用，以及垃圾处理量为15509万吨。另外我们也知道了2000年垃圾处理量为11819万吨，在这里我们假设2000年和2004年的垃圾处理单价一样，则2000年的垃圾处理运行费用为75876万元。然后我们采取内部环保活动一样的方式处理城市污水、垃圾的固定资本投资和本年运行费用，将它们细分到投入产出表的每个部门中。
②自然生态保护。自然生态保护包括自然保护区建设、生态示范区建设和生态恢复与治理。2000年自然生态保护年收入285.4亿元，利润27亿元。自然生态保护处理原先投入产出表的公用事业与居民服务业中，我们假设自然生态保护各种要素的投入与公用事业与居民服务业的投入比例是一致的，那么我们能够算出自然生态保护产出在总产出中的比例，然后按比例计算各种要素的投入。至于自然生态保护的去向，我们认为这样的环境保护活动是增加自然资产的数量，在现有的投入产出表中是无法体现出来的，但我们知道这样的活动基本上由政府支出的。所以我们认为这部分产出全部由政府消费了。
三、价值型环保产业投入产出表
按照环保产业投入产出表构建的理论叙述方法，我们得出2000年中国环保产业投入产出表。然后将内部环保活动外部化，我们还可以得到含有环保产业的中国投入产出表。由于篇幅太大，这里省略。通过这些投入产出表，我们可以对环保产业进行相关的分析。
参考文献：
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[8]尹改余德辉:国家环境保护总局科技标准司，中国环境保护产业协会.中国环境产业市场供求指南.北京：中国环境科学出版社，2002
固定资产投资入统要求篇9
为进一步提升统计基础工作和统计数据质量，全面准确地掌握我区固定资产投资进度及运行情况，确保全年目标任务的完成，现就加强固定资产投资统计质量管理工作提出如下意见：
一、落实统计质量管理责任。坚持“部门联动、分线负责、合力推进”，建立发改部门统筹抓、统计部门具体抓、项目主管部门专项抓、业主单位落实抓的责任体系，确保固定资产投资项目不遗不漏、应统尽统。区发改局、统计局负责牵头固定资产投资质量管理的组织实施，分析投资完成进度。同时按照行业分工，区农林局、经信局、商务局、住建局、重点办、工业园区（重点区块）管委会分别负责抓好农业投资、工业投资、商贸投资、房地产投资、重点工程投资及园区项目投资的统计协调与质量管理工作。各相关部门、各镇（乡）街道主要领导要亲自抓，落实项目投资统计分管领导，加强进度预测分析，加强与项目单位的联系，及时解决投资统计工作中的矛盾和问题，做到项目投资进度与统计进度同步。
二、夯实统计入库基础工作。适应统计制度的变化，按照从源头起报的工作要求，严格规范固定资产投资统计基层报表操作流程，把握各个主要环节，防止前期工作的被动。区统计局要加强业务培训和工作指导，各镇（乡）街道、项目主管部门要督促项目业主单位健全内部统计网络，配备具有从业资格的统计人员，建立并填报统计台账，齐全各项基础资料，保证源头数据准确无误。按照属地统计原则，各项目主管部门要指导、帮助业主单位认真执行新增投资项目统计报告制度，改进和完善投资统计办法，加强与上级部门的沟通与衔接，理顺投资统计关系，做到在鄞投资项目纳入当地统计范围。
固定资产投资入统要求篇10
论文摘要国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。本文认真分析了国有固定资产核算与管理中存在的问题，从而提出出有效解决问题的建议。
国有资产是水利工程管理单位资产重要的组成部分，也是水利工程管理单位进行生产经营活动的经济基础。国有资产的管理，不仅关系到国有资产的保护和国有资产保值增值的保障，而且也关系到国家水利事业的稳定与发展。目前，社会主义市场经济体制逐步完善，水利工程管理单位体制改革逐步深入，水利工程管理单位的管理理念逐步更新，但水利工程单位对国有资产的管理水平还不适应当前形势的需求，特别是国有固定资产的核算和管理方面有着很多不足，我们要细致分析、研究，提出解决问题的建议。
一、水利工程管理单位国有固定资产核算与管理存在的问题
1.意识淡薄。由于受传统经济体制的影响，水利工程管理单位大都存在“重视购置而忽视管理”的现象。在2007年，财政部对所有事业单位国有固定资产实施了全面的核算，虽然水利工程管理单位国有固定资产的管理体制得到了很大程度上的规范，可是很长时间以来水利工程管理单位对国有固定资产管理不力的局面并没有得到完全改观。究其原因，是由于水利工程管理单位的管理人员对国有固定资产的使用与管理缺乏知识的学习，导致管理人员对国有固定资产核算与管理的意识淡薄，责任心不强，使水利工程管理单位国有固定资产大量闲置、浪费、流失现象普遍存在。
2.核算不规范。a.形成国有固定资产前核算不准确。水利工程管理单位的国有固定资产主要包括水利工程、房屋、设备与传导设施等，这些资产在形成国有固定资产前经历了相当长的建设期，特别是大规模的水利工程建设。当前，造成国有固定资产形成前核算不准确的主要因素是临时工程费与临时设施费处理的不当。B.形成国有固定资产后核算不规范。水利工程管理单位在国有固定资产的折旧提取上有缺陷，有很多水利工程管理单位没有足额提取折旧，不但容易形成成本费用的降低，而且还会导致国有固定资产净值与实际不符，这就会严重影响水利工程管理单位的安全运营和经济效益。C.国有固定资产后续投入的核算不规范。国有固定资产的后续投入包括资本性投入和费用性投入，但是这两种投入账务的处理方式不同，很多水利工程管理单位对这两种投入的界限不清楚，为了简便，就把数额大的作为资本性投入，数额小的就作为费用性投入，这种不规范的核算导致对国有固定资产后续投入的核算失去了准确性和真实性。
3.管理手段落后。受社会主义市场经济的影响，水利工程管理单位国有固定资产的规模逐步增大，有些水利工程管理单位虽然引进和利用了国有固定资产的财务软件，可是并未真正发挥该财务软件的效能，还是按照传统的方法，对国有固定资产的信息使用流水号进行登记，很明显，这种国有固定资产的管理手段已经不适应当前形势对国有固定资产管理的需求，为适应日益提高的管理要求，需要有一套新的管理模式。通俗地说，一个水利工程管理单位想随时了解某一种设备的数量、存放地及金额，或者是领导想根据设备的现状更换设备，只凭原有的国有固定资产的信息没办法及时提供所需的资料，这就体现出国有固定资产管理手段的落后。
二、水利工程管理单位国有固定资产核算改进的建议
1.增强意识。水利工程管理单位要加强对国有固定资产的核算首先要增强其意识。要树立正确的国有固定资产的采购意识，依据国家的相关规定与本单位的实际需求来采购国有固定资产，并且要建立相适应的制度来规范国有固定资产的使用，从而实现预算管理、资产管理与财务管理的整合；要成立专门的管理部门，对水利工程管理单位的国有固定资产实施统一管理、科学分配、合理规划，切实提高国有固定资产的使用效率；要建立健全国有固定资产管理的责任制，领导、管理人员、财务人员和资产使用人员要明确责任，建立自我的约束机制，从而有效避免单位国有固定资产的虚置和悬空现象；水利工程管理单位的会计人员要增强国有固定资产的管理意识，切实做好国有固定资产的日常工作，国有固定资产的购置、登记、使用、维护、报废等程序要细致处理，对国有固定资产的增减变动状况要及时地实行财务处理，认真做到帐表与实际相符。
2.规范核算机制。基于目前社会主义的市场经济形势，要想规范国有固定资产的核算机制，水利工程管理单位必须要建立项目业主责任制，把原来的临时工程里的部分项目，如办公楼、招待所、车库、环境工程、水情测报系统作为国有固定资产实行管理。在工程项目立项中要把管理所必备的设施、养殖、环境治理、旅游等资金列入主体工程的投资中，全面考虑项目建设和环境、管理、发展之间的关系，让管理水利工程变为经营水利工程，从而真正实现水利工程的健康发展。
3.加强管理手段。要真正提高水利工程单位对国有固定资产核算与管理的水平，必须要充分利用信息化的手段。要对本单位的国有固定资产实行彻底的清查，把家底搞清楚，做到帐实相符；要依据国有固定资产的分类标准，结合本单位国有固定资产的真实情况建立一套明细账目，并根据明细账目对每一项固定资产实行分类，从而确保国有固定资产的报表数据真实准确，并且可以根据不同的要求对国有固定资产进行汇总。在充分利用财务软件的基础上，通过电脑、网络等现代化办公手段构建一套管理系统，这样可以让各部门依据职责、权限实行操作和管理，从而实现管理部门与使用部门信息互通，大大提高了国有固定资产核算与管理工作的质量和效率。
参考文献：