工程施工预案篇1
触电事故是水运工程施工中常见的事故，也是建筑工程人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。
编制触电事故应急预案及演练的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救回来，把事故的人员伤亡减少到最低程度，同时提高处置触电事故事件的应急处置能力,检验XXXXXX工程项目部编制其安全演练应急预案的可行性，为以后编制更新应急预案提供宝贵的实践经验，为诸多应急预案的实际操作提供借鉴，使安全管理工作提高到一个新的水平。
一、演练适用范围
本应急预案适用XXXX项目所有从事现场施工的员工，在施工现场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的义务。
二、演练现场
假设触电事故发生在XXXXXXX泊位灌注桩施工平台，由于桩机电缆在桩机移动时被砸破，致使桩机带电；电工检查电箱时未按规范要求检查漏电保护是否有效，由此造成施工人员触电。
三、演练时间
演练时间计划于2018年4月XX日上午X时。
四、预案组织机构及职责
应急救援小组机构及职责表
组织机构
成员
职责
总指挥
1）全面负责现场应急急救工作；
2）决定启动应急预案；
3）指挥应急急救工作。
执行
总指挥
1）组织应急急救工作；
2）协调各部门统一调度工作；
3）负责调查、监测及急救方案的确定。
副总指挥
1）协助总指挥、执行总指挥做好相关事宜；
2）协调与当地医院、公安的沟通。
事故处理
、调查组
1）确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救触电人员；
2）对事故产生的原因进行调查，拍照、取样，并做详尽的记录。
3）负责演练资料搜集、整理等工作。
医疗
救护组
及时赶到事故现场抢救触电人员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。
警戒
联络组
上传下达领导指令和疏导交通线路，对外联络告知现场发生的触电事故情况，并派人到路口接应并记录演练全过程。
后勤
保障组
听从指挥部领导的指令，安排救援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。
五、演练程序
（一）步骤一
上午9时整，灌注桩班组班长王XX进行班前喊话并布置工作，强调现场安全和现场注意事项：
①劳保穿戴整齐；
②严禁上岗饮酒；
③做到“四不伤害”；
④临边作业前设置栏杆，防护坠落；
⑤钻孔作业认真执行安全操作规程，防止机械伤害；
⑥检查钻机平台是否稳固，机械摆放平稳后方可作业，防止机损、物体打击；
⑦临时用电配电箱等接线处做好防雨措施，一箱一机一闸一漏保，防止触电；
⑧机械用电电缆架空，外接电缆应有保护措施，严禁人踩车压，防止触电；
⑨临水作业穿好救生衣，防止淹弱。
随后班长王XX带领2名施工人员进入作业面，工人周XX手扶操作台，指挥叶XX合上开关箱电闸，此时周XX触电倒地不省人事。叶XX见状呼救：
来人啊，老周触电了。
班长王XX闻讯立即到现场拿干竹竿把电线挑开，并立即分别向现场总包主管XXX与分包XXX报告：
XX，老周触电了。
XXX立即报告应急领导小组：
XX，6号泊位灌注桩施工现场一名工人触电了，现在正在组织抢救。
同时现场安全员王寅带领救护组将伤者移到安全地带，对工人周XX进行组织抢救。
注意：救护人员需跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm，胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次，如此反复进行。
如果伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，急救车赶到后将触电人员送往医院进行身体检查和调养。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次棸停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。
触电事故应急领导小组接到报告后，XX宣布：
启动应急救援预案。
（二）步骤二
1、9:05应急救援小组在组长XX的带领下第一时间赶到事故现场，同时给现场负责人XX电话：
①命令电工迅速切断开关箱电源，防止事故危害扩大；
②加强对触电人员的抢救；
③注意保护现场。
2、9:05医疗救护组王寅拨打120急救电话，急救人员同时采取“口对口人工呼吸法”和“心脏胸外挤压法”对触电人员急救。
3、9:07警戒联络组员在领导的指导下迅速拉起警戒线，引导周围职工撤离到安全区并疏散围观人员，既杜绝了二次触电的可能也为现场救护提供了足够的场地。
4、9:30经过现场抢救，XX向XX报告：
报告XX，触电人员的心跳和呼吸经现场急救，已基本正常，请指示。
XX：
为确保伤员身体恢复健康，救护组王寅用项目救护车与医院救护车对接，立即将触电人员送医院进一步检查医治，救护组全体人员随车出发。
解说：发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；注意脱离电源方法：
1)高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。
2)低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。
3)高处触电脱离方法：高处作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登上能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。
4)落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。
5、事故调查组在解说时对事故产生的原因进行调查，拍照、取样，并做详尽的记录。XX向应急领导小组汇报事故处理情况：
报告XX，触电事故事态已控制，无人员死亡，事故原因为桩机电缆在桩机移动时被砸破，致使桩机带电；电工检查电箱时未按规范要求检查漏电保护是否有效，由此造成周XX触电。
XX：
项目部要及时制定整改措施并落实，防止此类事故再次发生。每位员工都应认真学习中科炼化作业程序文件，遵守中科炼化的管理规定，遵守施工作业的各种安全操作规程和制度，切实做到“不伤害自己，不伤害他人、不被他人伤害”，做到“安全生产，人人有责”。
我宣布，结束应急状态，解除警报。
对施工现场安全隐患彻底排查后，及时恢复生产。
警戒组撤除警戒线。
6、9:45全部参演人员到指挥台前集合
1）总指挥及其他领导对应急预案演练进行点评；
2）宣布演练结束；
3）后勤保障组收拾现场。
六、救援设备及物资
救护用车一辆、担架一副、医药箱及急救药品、警戒隔离带、袖套（警戒、救护、指挥）、扩音喇叭两个；并对器材的完好情况进行检查。宣传用刀旗、标语。所有参加人员做好个人劳动保护，如劳保着装、安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、绝缘棒等。
七、注意事项
1）警戒联络组要认真详细记录演习的时间、人员伤情、现场人员情况等。
2）后勤保障组在演练的当天必须保证在8点之前把所有演习人员及物质运送到演练场地，应急资金和后勤相关物质安排到位。
3）施救人员要在最短的时间内到达现场，施救人员到达事故现场后，听从指挥部的命令，开展急救工作。施救结束后将所有人员带出事故现场撤到安全区域。
4）在演练过程中各级管理人员、专业施工队伍要相配合、协同作战，服从命令、听从指挥。
5）以通知形式通知全体员工演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋，所有参与人员全部统一穿反光背心并佩戴安全帽。
通过此次演练希望使我们全体施工作业人员更加清楚和明确应急救援预案的救援程序。在应对突发事件发生时保证应急预案实施的有序进行，为救援争取了时间，达到了演练目的。
工程施工预案篇2
如何开展和加强工程预算管理提出了建议。
关键词：建筑施工企业；工程预算；管理
中图分类号：F235.3]文献标识码：a文章编号：
建筑企业的工程预算管理，从广义上讲，是建筑工程从开始到结束的全过程预算管理，是企业全面预算管理的一个分支，是企业基本建设预算管理的基础工作，也是关键工作。它直接影响到企业的经济效益，决定着企业基本建设的成败。对于建筑企业来说它贯穿于工程的全过程，是建筑企业盈利与否的保证，它直接影响到企业的经济效益，决定着企业的兴衰。
1要确保工程预算的高质量性
工程预算的高质量，是工程盈利的基础，建筑工程的单件性决定了工程预算的复杂性，它不像工厂里生产的产品可以进行定型模具和批量生产，因为每一个工程都有它的独特性，随着工程地点、地质、功能、空间等因素的变化而变化，工程预算同样具有独特性，这就要求每一份工程预算都要精心准备，精益求精，每一份高质量工程预算都要从人员、资料、管理等方面入手才可成功。
1.1人员素质
工程预算人员要具备基本建设管理方面的综合素质。工程预算管理人员不仅要会做施工图预算、工程预决算，还要掌握大量有关工程技术、经济、管理、政策及法律法规等多方面的知识，还要具备施工技术知识、市场判断能力、经济管理能力等，并且要经常进行学习不断的得到提高，掌握最前沿的造价动态。一份高质量的工程预算，对企业的工程管理、成本控制、企业利润起着绝对性的作用，而工程预算是人的行为，目前市场竞争激烈，低价中标，中间价中标、平均价中标等方法众多。作为一个建筑企业，必须要有一个业务过硬的预算团队，这个团队不仅要掌握一整套的工程预算技巧，还要熟练掌握工程定额知识，清单计价技巧，工程取费等方方面面的知识，还要充分了解建筑施工市场、材料市场，才可能在激烈的市场竞争中游刃有余，为企业创造利润。
1.2工程预算资料
一个高素质的预算团队，是非常重视工程预算资料的搜集和整理工作的。资料的收集与整理是工程预算中一个很重要的环节，它都将为以后的工程预算工作提供有价值的参考。对于每次投标中出现的新材料的市场价格都要进行认真分类记录，新的施工工艺更要对人、材、机的消耗量及综合单价进行详细地记录和分析，力求形成自己的企业预算，为后期工程提供必要的参考，也有助于编制工程预算或标底的速度。
1.3建立奖罚机制
如何加强建筑施工企业的工程预算管理工程预算的质量主要是靠预算人员去集中完成的，工作效率、工作质量往往没有可循的尺度。因而，只有建立一套完善的奖罚机制，才能充分调动编制工程预算人员的积极性，从而提高工程预算的编制速度和质量。可以通过将工程预算或标底与工程利润挂钩，也可以与项目施工挂钩，或者与工程最终成本挂钩。总而言之，每一个工程预算人员在编制预算时，就应该清醒的意识到，工程预算的质量与自己的切身利益有关，甚至一个小小的疏忽就可能给自己带来经济上的损失。那样，既可以提高工程预算人员的素质，也可以大幅度提高工程预算的质量，从而为企业赢得经济效益。
2投标预算要保证利润的最大化
企业的发展就是追求利润，建筑企业随着市场竞争的越来越激烈，利润空间变得越来越小，而建设单位也力求节约投资。在这种情况下，作为施工企业在投标时必须加强工程预算的管理力度，力求保住有限的利润空间。
（1）要清楚清单工程量的准确性，采用不平衡报价法等多种报价技巧进行投标报价。现在越来越多的招投标活动开始采用工程量清单计价的方式，这是一种有别于传统定额计价的新计价模式。因此，施工单位在编制商务标书时首先要核定清单中工程量的准确性，根据设计图纸对工程量清单中所提供的工程量进行仔细认真地核对。在投标过程中不允许对其进行改动，如果发现所提供工程量的计算发生了错误，则可以采用不平衡报价法获取较大的利润，并且可以在后期的结算中提出施工索赔。在对工程量进行核对时，如果发现工程量清单中工程量比图纸少的，后期结算时可以追加的，尽量报高价以获取较大利润。清单中工程量比图纸中大的，后期结算时要减少的，尽量报低价。工程量清单报价看似简单，实际上它更能反映出工程预算人员的编制水平，同时它又能方便现场指导施工。
（2）通过调整工程内部各个项目的报价，既不提高总报价、又不影响中标，还能在结算时得到更理想的经济效益。建设单位为了将自己的投资风险降低，总是对工程预付款、进度款的支付手续要求严格。因此，我们可以调整工程内部报价，以达到进度款支付中的时间提前，为企业争取较多的资金周转，充分利用资金的时间价值，通常可以采用前期工程报价高，后期工程报低价，以争取工程款支付的优势。
3制定施工企业的企业定额，能够在投标时把握尺度，完善预算管理一个具有完整管理体制的建筑企业，经过多年施工经验的积累，形成了一套自己的企业定额，加之良好的社会声誉，在应对形势多变的市场中处于必胜的境界。企业定额的制定也将帮助企业深化管理，控制成本。目前采用的工程量清单招投标模式，就是一种主要由市场定价的计价模式，它是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。编制清单时就是要根据企业的自有水平，结合工程利润的需求进行报价，如果有一套自身企业的定额，结合当前施工任务的情况、自有机械的拥有情况，报价就方便许多，而且在投标时就能很清晰的了解工程未来的获利情况。
4加强施工中对图纸变更和签证的管理
建筑工程它不同于工厂里的产品加工，而是一个工程与另一个工程存在着不一样，并且受着多重因素的影响，因而图纸变更和现场签证是难免的，图纸变更和签证是施工图纸的补充部分，与正式的施工图纸具有同等的法律效力，图纸变更和签证一经确认，发包人和承包人双方必须严格执行，作为施工企业必须做好这方面的资料完善工程，为后续结算时的工程索赔做好必要的准备。要做好图纸变更和签证的管理，首先要求书写图纸变更和签证的主要责任人员要具备比较高的素质，一方面要对工程内容比较熟悉和了解，另一方面对施工技术要有所了解，同时要有比较精通的预算管理素质；其次图纸变更和签证的内容描述也非常重要，同样是一个内容不同的表达方式，产生的结果可能有所不同。内容描述首先要准确，把变更的内容说清楚，还要把前因后果、在什么情况之下产生的等等都要描述清楚。要让对此工程不清楚的第三者看到后，能够只通过看变更签证就把更改的情况了解明白，这样计算和审计时才不会丢项落项，才能保证把应该得到了利润要回来；第三要做好图纸变更和签证的管理还要注意实效性，要求比较严格的发包人对工程变更签证要求在规定时间之内必须完成，否则不予认可，另外变更签证的积极整理对于建设单位来讲也很重要，避免因为人员更换、时间久了记不清楚等问题，造成不必要的损失。第四还要做好图纸变更和签证的整理工作。一个工程少则一年多则三年五年甚至十年八年也有可能，一个工程的变更签证有个三十五十页是很正常的，为避免丢失或遗漏对于经过发包人、承包人及监理公司确认的变更和签证，要编号保存，同时在每张变更签证后附有比较详细的工程预算和计算书。
5结语
工程预算管理是建筑企业中一个复杂的管理过程，需要企业有一些配套的管理做保证，如限额领料、项目经理负责制、计划统计工作管理、成本控制管理等等。否则，工程预算管理也就成了一句空话。再高质量的工程预算，也无法保证工程施工中出现的浪费现象，导致企业无法实现利润的最大化。建筑施工企业已经进入了微利时代，所以加强工程预算管理必须是全方位的、全民的、全过程的。工程预算管理将在企业的基本建设中发挥巨大的作用，随着我国基本建设的不断发展和完善，它将对管理人才提出更高的要求，也将进一步发挥在全面预算管理中的作用。
参考文献：
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工程施工预案篇3
“6.27”工程的实施方案
根据《全国青少年毒品预防教
育规划(2016-2018)》实施方案的具体要求，我社区决定在20XX年组织开展青少年毒品预防教育活动，为确保活动取得实效，特制定如下工作方案:
一、指导思想和目标任务
认真贯彻落实国家和市有关禁毒工作要求，按照XX区禁毒委的具体部署，本着全面、精准、实效的原则，以提高青少年预防毒品和抵御毒品的能力为核心，采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，扎实组织开展禁毒工作宣传活动，不断增强青少年禁毒意识和自觉抵制毒品能力，在全社会努力营造良好的禁毒氛围。
二、宣传重点内容
(一)广泛宣传国家禁毒工作的方针和政策、禁毒的措施和成效、当前的禁毒形势以及进一步深化禁毒工作的重要意义和措施，动员广青少年积极参与禁毒活动。
(二)广泛宣传毒品的基本知识及其危害，特别是合成毒品种类及危害，提高广大青少年识毒、防毒和拒毒的能力。
(三)广泛宣传《禁毒法》等相关法律法规，重点突出毒品管制、戒毒措施、全社会的禁毒职责及违法责任等需要广大青少年普遍知晓的内容，推动戒毒相关法律法规进小区、进学校、进单位，使“消除毒品祸害，造福子孙后代”的理念深入人心。
三、具体工作措施
1、积极开展宣传活动。积极开展各类禁毒宣传活动。通过采取禁毒图片展、分发禁毒传单、禁毒咨询、文艺表演等多种形式，向广大青少年宣传毒品的危害及防范知识。
2、开展形式多样的宣传活动。各所在辖区内动员和组织开展“涉毒案例”宣传活动，用身边的涉毒典型案例、教育身边的人。要结合实际，在青少年密集区域利用法治宣传栏、黑板报等载体编写一期有关毒品常识、毒品危害和典型案例的禁毒教育专刊，同时在社区张贴宣传标语、悬挂横幅、分发宣传单、出动宣传车等方式进行广泛宣传，最大限度扩大宣传覆盖面，提高广大青少年识别、防范和抵御毒品的能力。
3、充分利用各类载体开展宣传。积极配合青少年法治教育基地、法治学校学校，对青少年学生和社会青少年进行宣传教育。一是突出《禁毒法》宣传内容，深入基层学校、小区等区域集中开展宣讲活动;二是开展禁毒宣传进校园活动，发放宣传资料、通过ppt课件，微电影等形式，在青少年中宣解禁毒知识;三是开展禁毒宣传进家庭，宣传教育禁毒知识，增强拒毒能力，开展号召对涉毒犯罪线索检举揭发的宣传。
四、有关要求
(一)加强领导，精心组织。
社区将成立以社区书记吴文杰为组长，副主任杨光和辖区民警王灿有为副组长，社区委员为成员的“6.27工程攻坚工作领导小组。要高度重视禁毒系列宣传活动，加强组织领导，精心组织实施。在宣传活动中要突出重点，凸显特色创新，确保宣传活动亮点多、效果好。
工程施工预案篇4
关键词：建筑施工突发安全事件应急预案管理
中图分类号：tU7文献标识码：a文章编号：
1建筑施工危险源的识别、评价
1.1建筑施工危险源的识别
建筑施工危险源识别与风险评价是建立应急体系和编制应急预案所必需的基础信息，通过对建筑施工危险源进行识别，力争从小的危险源中发现大的危机，避免其发展演化为突发安全事件，并对识别出的危险源进行评价，对有可能演化为大的突发安全事件的危险源采取针对性的预防措施，加强重点检测，并制定应急预案。建筑施工危险源识别是指从施工生产活动中，识别出可能导致人员伤亡、财产物质损失、施工作业环境破坏、相邻建筑物移位等意外的潜在不安全因素，并判定其可能导致的事故类别，事故直接原因及其过程。在危险源识别过程中要借助于一些技术和工具，这不但会提高识别效率，而且可以规范操作、不易产生遗漏。危险源识别技术和工具主要有Delphi法、情景预测法、头脑风暴法、安全检查法、分解分析法、事故树分析法、图解法等方法。在危险源识别过程中，可结合工程项目的具体情况，综合运用这些技术和工具[1]。
1.2建筑施工危险源的评价
建筑施工风险源被识别后，要进行脆弱性分析，以确定一旦发生安全事故，哪些地方容易受到破坏，最终提供这些信息:受事故严重影响的区域;预计位于脆弱带中的人员数量、工种以及可能波及的外部人员情况，如居民等;可能遭受的财产破坏，包括基础设施，如供水、供电等:可能造成的环境影响。在进行脆弱性分析的基础上，必须进一步评价事故发生时，对施工现场及周边造成破坏或伤害的可能性，以及可能导致的实际破坏或伤害程度，以确定风险源的严重性，否则无法为安全风险管理以及应急管理提供决策依据。决策层要高度重视建筑施工危险源的分级评价。为了使分值尽量客观，减少主观方面的影响，参加评价的人员除项目决策人员、现场施工安全管理人员、技术人员、现场操作人员，还应请项目外部人员参加，如建设单位管理人员、监理人员以及相关专家等。
1.3建筑施工重大危险源信息库的建立
建立建筑施工重大危险源信息库不仅有利于企业应用和分析信息，而且为今后的应急管理设立了良好的信息平台，使企业对项目的进展作出正确的预见。重大危险源信息库也是一种应急防范的良好方式，建筑施工企业可以对项目的内外环境有比较清晰的认识，便于从危险源识别和评估分析的结果中发现问题，及时调整组织的机制和施工人员的不良行为。通过提高建筑施工企业自身的能力来消除突发安全事件生长的土壤，这也正是应急管理所要实现的最根本目标[2]。
2建筑施工企业突发安全事件应急预案
应急预案，又称应急计划，是政府和企业针对可能发生的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。它是在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生的可能性及事故后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物质、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。应急预案是突发事件的应急基础，开展应急救援的“底线”。它明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再无据可依、无章可循，有利于培训和演习工作的开展，有利于做出及时的应急响应，降低事故后果[3]。
建筑施工企业应急预案的编制必须基于工程项目风险分析的结果、企业应急资源的需求和现状以及有关的法律法规要求。此外，预案编制时应充分收集和参阅己有的应急预案，以减少工作量和避免应急预案的重复和交叉，并确保与其他相关应急预案的协调和一致。通常，应急预案的编制过程主要包括以下步骤：第一，成立预案编制小组。施工现场重大安全事件的应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，因此需要建筑施工企业组织一个专门的预案编制小组，统一组织施工现场有关部门和企业有关部门制定应急预案。第二，进行风险识别与风险评估。风险识别应分析本地区的地理、气象等自然条件，施工对象、施工方法等的具体情况，总结本地区、本企业以及建筑行业历史上曾经发生的重大事故，将其分门别类，每种类型分成不同级别，分析这些事故灾难的机理，明确影响这些事故灾难的因素有哪些，最终识别出可能发生的重大事故灾难。施工现场风险评估的目的就是通过分析重大事故灾难发生的可能性及其发生时对施工现场及周边可能导致的实际破坏或伤害程度，来确定是否要进行相应的应急准备。第三，具体措施的制定根据前面分析的结果，针对突发事件涉及具体的应对措施，这些措施可以采用标准操作，也可以采用建议形式。第四，应急机构及其人员职责的确定预案编制过程中，人员职责的确定是一个重要的环节。启动预案时，不同的环节或方面需要不同的人员去执行和实施。明确人员职责是成功实行应急救援活动的重要保证。第五，应急能力评估依据危险分析的结果，对己有的应急资源和应急能力进行评估，包括企业及施工现场应急资源的评估，明确应急救援的需求和不足。应急资源包括应急人员、应急设施和设备、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受的培训等。应急资源和应急能力将直接影响应急行动的快速有效性。预案制定时应当在评价与潜在危险相适应的应急能力的基础上，选择最现实、最有效的应急策略。第六，评审与为保证应急预案的科学性、合理性以及与实际情况相符合，施工现场重大事故应急预案必须经过评审，可以由项目部及施工企业组织进行内部评审，专业性较强的应急预案还应组织有关专家评审，必要时请地方政府有关应急机构进行评审。应急预案经评审通过后，要履行批准手续，按有关程序进行正式和备案。第七，演练与调整应急预案经批准后，应急机构应开展宣传、教育培训工作，开展应急演习和训练，从中查找问题并加以改进，提高预案的合理性、有效性和可操作性。演习应急预案是企业应急管理工作的重要环节。在应急预案的演习或实施过程中，通过参与者的信息反馈，及时对预案进行调整与修改是非常重要的，对演习过程中发现的任何一个小环节上出现的问题都要认真对待，因为小的失误也可能导致整个应急预案在实际运用中失败。施工现场在各个时期都在不断地发生着变化，危险源的状况会有所改变，人员也经常调整，因此也需要及时对应急预案进行评定与修改[4]。
参考文献
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[2]王红星.建设工程风险管理[J].安徽建筑,2007,6
工程施工预案篇5
关键词：加强；成本预控；提高；盈利水平
中图分类号：F045.33文献标识码：a
工程项目的一次性特点，决定了工程项目成本管理也是一次性的行为，因此，在施工过程中，项目成本能否降低，项目部能否获得经济效益，得失在此一举，必须做好责任成本预控工作。项目成本管理在控制上具有超前性。为保证工程项目的必赢不亏，成本管理就必须做到事前管理和事中控制，而不能事后算账。事前预控胜于事后问责，事后问责只能造成无责可问。
一、工程项目成本预控的依据
1、国家相关法规、政策；
2、招投标合同文件；
3、企业内部薪酬、劳务、物资、设备、财务、成本等相关制度办法及规定。
二、工程项目成本预控的主要内容 所谓工程项目责任成本预控，就是以技术预控、成本预控为前提，以成本支出早知道，职工收入早知道为保障，以实现企业增效，职工增收为最终目标，变过去的事后算帐为事前预控，实行全过程监控的项目成本控制方法，如果把责任和成本比做两个轮子，那么预控机制就是带动两个轮子连动的链条。具体工作内容包括：项目组织机构及岗位设置，项目责任成本管理体系建立，工程数量预控，方案预控，效益策划，劳务成本预控，材料成本预控，机械成本预控，大小临工程预控，间接费及其他非生产性成本预控，项目责任预算编制，责任预算二次分解，建立各种基础台账等。
三、项目责任成本预控的关键环节
1、方案预控
方案预控是成本管理的灵魂，其中的施工方案、工期安排、机械设备配置、劳务力组织，临时过渡工程的布置对项目成本有巨大的影响。确定一个科学合理的施工组织方案，是实施技术预控和成本预控的关键，也是项目管理成败的关键。项目开工前必须有经工程公司业务部门审核、总工程师审核批准的实施性组织方案。公司批复的实施性施工组织设计是工程公司编制项目部责任预算的法定依据。
严格执行施工方案经济比选，在满足安全、质量、工期的前提下，选取成本最低的方案。明确对亏损的单项工程、对项目盈亏影响较大的单项工程、运用新工艺新材料的单项工程等必须进行方案比选。
实施性施工组织设计的优化。施工组织方案的优化是项目创效的重要途径。实施性施工组织设计的优化实行工程公司－项目部－责任中心三级优化机制。抓好三个环节，一是要确定方案优化的总目标，要明确项目经理、总工程师、技术主管和工点（中心）技术干部的职责，要有具体的目标值；二是要有效地实施方案预控，包括整体方案优化和分项方案优化；三是要有激励手段，要有方案优化的源动力，充分体现谁优化谁受益的原则，要把方案优化的创效与单位和个人利益挂钩。
2、工程量预控
抓好工程数量的控制是责任成本管理的重点。项目开工前做好施工图优化和工程数量复核工作，计算施工图工程数量并与投标数量进行比较，登记工程数量台账。
工程数量是编制责任预算的重要依据之一。工程公司依据审核无误的施工图数量编制项目部责任预算，项目部要对施工图数量进行实测审核，并以实测数量作为责任中心责任预算的依据。项目部要依据施工图数量建立工程数量总账，各责任中心要根据实测的数量建立各责任中心工程数量明细账。施工方案的优化等引起各责任中心工程数量的增减，要及时地调整账务，项目竣工后各中心的计价总量不得突破台账数量。通过对工程数量的逐级控制，将各级的经济责任、经济利益与工程数量的控制相关联，防止效益从计量过程中流失。3、单价预控
坚决执行“两个上移”和“三项招标”。“两个上移”即采购和结算审批上移。“三项招标”，即劳务招标、材料采购招标和设备集中采购招标。通过上移和招标，严格控制工、料、机的单价。
（1）、劳务成本预控
确定项目施工队伍配置方案，包括队伍的承包模式、专业类型、数量、劳动力配置和管理模式及方式。
必须坚持劳务队“先准入、后录用，先签合同、后上场”的规定，劳务队录用严格履行劳务招标制度，公司成本部专人全程监督、指导，举办项目工序劳务竞价招标会。按照竞价实施方案，开标后由项目评标小组及时进行竞价评价，与拟中选的队伍进行了“一对一”的谈判，在队伍履行投标承诺前提下，从中选出报价低、施工方案合理、施工技术过硬，有承担相应工程项目施工能力的劳务队中标。施工工序承包合同经项目部各部室联审会签后，及时报公司成本部审批、备案。公司要对合同条款、承包单价进行审批和确定。劳务合同要严格执行集团公司格式合同范本。。
（2）材料成本预控
确定主材、地材总需求数量及供应方案，明确材料控制目标。项目进场后，项目部及时编制并向公司上报“物资需要量计划”，在公司的统筹安排下，组织大宗物资的集中招标采购。不具备招标采购条件的零星和应急材料，可由项目部提交采购计划，经公司授权后，由项目部组织采购。主要从材料用量控制和材料价格控制：材料用量的控制包括坚持限额领料制度,规定责任部门,坚持节约原则,各班组只能在规定限额内分期、分批领用,如超出限额领料要分析原因,及时采取纠正措施。改进施工技术,使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,在对工程进行功能分析与对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料,认真计量验收、坚持余料回收、降低料耗水平,加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放仓储损耗.材料价格控制包括:买价控制,通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下货比三家,择优购料;运费控制,合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本,考虑资金时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备.
（3）、机械成本预控
确定机械设备配置方案，包括设备类型、数量、配置模式（调配、新购、租赁三种模式进行经济比选）、管理模式。
确定机械设备单机单车核算方案，明确消耗指标；机械设备租赁严格履行比选原则，根据租赁设备的规模拟定邀请招标、竞争性谈判和询价的方式，与项目部联合编制租赁文件，并联合考查租赁商，选择合理的租赁商，上报公司审批，工程公司要对合同条款、承包单价进行审批和确定。
4、责任预算编制
（1）、编制工程项目责任预算是为了确定工程项目成本控制目标。
项目中标后，公司组织责任成本评估小组收集各项中标资料，包括招标文件、投标书、业主合同、施工图纸等相关资料。再到项目所在地进行现场实地调查，结合企业内部定额（劳务指导单价）和市场价格，以及公司的有关制度，编制责任预算，经公司和项目反复讨论协商形成责任预算报告，经公司审批后，下达责任成本控制指标，与项目部签订项目管理目标责任书。
合理测算承包基数，不仅能够保证企业的利益。而且有利于挖掘项目潜力，调动项目积极性，促进项目加强管理，积极运用新技术，使项目向技术和管理要效益。同时，便于项目与企业的两组成本核算，准确地反映项目管理水平。
（2）、责任预算二次分解
公司批复的项目责任预算总额就是项目开展责任成本管理的起点，开工前，项目部要按照“可控性、量价分离、避免责任交叉、责权利相结合以及与项目管理体制相结合”的原则对公司编制的责任预算进行二次分解，逐级落实，将成本控制落实到作业终端，并以合同或责任状等形式明确各责任主体的控制目标。
以项目经理为中心的合同体系，覆盖了项目管理的各个层面，上至公司的决策者，下至项目劳务层的各个作业班组，并涉及企业各个专业职能部门，他们对成本控制都负有责任，形成完整的项目成本责任网，有利于项目成本的控制。为确保企业和职工两方面的利益不因客观原因的影响而受到侵害，对经过批准的施工方案变更和工程数量增减相应调整责任预算，不允许因为不可控的因素导致成本大节大超的现象。5、效益策划
在编制责任预算的基础上，及时实行效益策划。为了明确项目责任成本控制的思路、目标和方案，加大对项目的策划力度，公司责任成本管理领导小组对所有新开工项目在开工前组织相关部门落实“五交底”制度，即投标报价与合同交底、施组方案交底、管理体系交底、责任成本预算与变更索赔方向策划交底、责任成本核算与财务管理交底。从而明确创效目标和创效途径。
进行技术经济分析和设计优化，确定项目盈利点、成本风险点、成本控制点和监控重点，编制控制方案和变更索赔实施方案。变更索赔是项目增效最主要的手段，公司组织项目部人员从招标文件、招标图纸和合同文件入手，通过施工过程甲乙双方文件的往来和施工环境的改变整理变更及索赔资料。
公司在施工前期对工程项目的各项工作进行规划和指导，对施工组织、技术方案进行优化，对安全质量工作进行前期帮扶，确定成本管理控制要点和合同效益增收点。有效地封堵项目管理的纰漏与弊端，一个新的项目也就成功在望了。
参考文献
[1]曹锡锐城云张艳辉建筑企业工程项目责任成本管理人民出版社，2012
[2]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组，工程造价的确定与控制中国计划出版社，2009
工程施工预案篇6
关键词：安全责任制度；安全教育培训；安全措施；安全检查；安全隐患；事故处理
中图分类号：tU714文献标识码：a
市政工程施工具有三大特点：一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变换。由此不难看出市政工程施工属于高风险和事故多发行业之一。施工生产作业直接关系到公众及施工作业人员的生命财产安全，关系到社会稳定、和谐发展；同时，安全生产也是企业施工生产利润的前提和保证。本文阐述市政施工企业对工程建设项目应该采取哪些具体措施，来保证安全生产。
一、安全生产责任制度与安全教育培训。
为保证安全生产，首先必须得从思想上重视。市政工程项目施工过程中必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，这体现了国家对施工安全生产过程中“以人文本”，保护劳动者权利的高度重视。其次，应该建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，建立健全劳动安全教育培训制度。具体应该做到以下几方面：
(一)设立安全管理机构，建立健全安全生产责任制度
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。安全生产责任制度就是将安全生产责任目标分解到相关单位的主要负责人、项目经理、班组长以及每个岗位的作业人员身上。
1、项目经理、安全总监(专职安全监督员)、项目技术负责人、施工员(工长)、班组长、施工作业人员应该分工具体，责任明确。
2、施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应向总承包负责，接受总承包单位的安全生产管理，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
(二)建立健全安全培训制度
安全教育培训要做的包括如下几方面：
1、教育培训的对象
教育培训的对象包括以下五类人员：(1)项目经理、项目生产经理、项目技术负责人、专职安全生产管理人员；(2)项目基层管理人员；(3)分包单位负责人、管理人员；(4)特种作业人员；(5)操作工人。
2、教育培训的内容与形式
教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：
(1)三级安全教育：即对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，三级安全教育由企业安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进入生产岗位。
(2)变换工种或者进入新施工现场的安全教育：内容包括安全生产重要意义、施工工地特点及危险因素、有关法律法规及施工单位规章制度、安全技术操作规程、机械设备电气及高处作业安全知识、防火防毒防尘防爆知识、紧急情况安全处置与安全疏散知识、防护用品使用知识以及发生事故时自救、排险、抢救伤员、保护现场好及时报告等。
(3)采用“四新”的安全教育培训：施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须对作业人员进行专门的安全生产教育培训，让其了解不安全因素，学会危险辨识，并采取保证安全的防护措施，以防事故发生。
(4)特种作业人员的安全教育培训：市政施工特种作业人员包括电工、电气焊工、安装拆卸工、起重信号工、爆破作业人员、登高架设作业人员等。对于特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
二、施工安全措施和安全检查。
保障建设工程施工安全生产，除了要建立健全施工安全生产责任和安全生产教育培训制度外，在工程施工过程中还应当针对工程施工的特点，加强安全技术管理工作，采取必要的安全措施，并对这些措施的执行情况进行安全检查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必须在安全危险源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工方案，对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案，施工作业前应对全体施工人员进行安全技术交底。
1、危险源的识别和风险控制。
危险源辨识是安全管理的基础工作，市政工程施工中主要风险源包括高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、中毒与窒息、道路车辆伤害等。
风险控制控制是指采取措施，减小事故发生的可能，降低事故损失。
2、编制专项安全施工组织设计与安全技术交底
施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合型技术经济文件，所编制的安全技术措施必须履行“编制、审核、审批”程序，通过后方可投入使用。
3、编制专项施工方案与专项施工方案专家论证
施工单位应当对在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程施工前编制专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
4、安全施工技术交底
建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做成详细说明，技术交底实行逐级安全技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员，安全技术交底必须采用书面交底形式，并由双方签字确认。
(二)施工安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
1、安全检查的类型
安全检查根据不同分类标准，可分为：(1)按照检查的频次可分为日常巡查、季节性检查、节假日检查、定期检查、不定期检查等；(2)按检查的范围可分为专项检查、要害部门重点检查和全面安全检查；(3)按组织形式可分为管理层的自查、互查及对下级管理层的抽查等。
2、安全检查的内容
安全检查的内容应当包括如下几个方面：(1)安全目标的实现情况；(2)安全生产职责的落实情况；(3)各项安全管理制度的执行情况；(4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况；(5)生产安全事故的调查处理情况；(6)安全生产法律法规、标准规范的执行情况。
三、施工安全隐患的处理。
(一)建设工程安全的隐患
建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素，以及人的不安全行为。
2、物的不安全状态包括机械设备或环境所存在的不安全因素。
3、组织管理上的不安全因素包括以下几方面：技术上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隐患治理原则
在工程建设过程中，安全事故隐患是难以避免的，但要尽可能预防和消除安全事故隐患的发生。
1、安全事故隐患治理原则包括
(1)冗余安全度治理原则，即为确保安全，在治理事故隐患时应考虑设置多道防线，即使发生有一两道防线无效，还有冗余的防线可以控制事故隐患。
(2)单项隐患综合治理原则，即人、机、料、法、环境五者任一个环节产生安全事故隐患，都要从五者安全匹配的角度考虑，调整匹配的方法，提高匹配的可靠性。
(3)其他原则还包括：事故直接隐患与间接隐患并治原则、预防与减灾并重治理原则、重点治理原则、动态治理原则等。
2、安全事故隐患的处理
施工单位对安全隐患可采取以下处理方法：(1)当场指正，限期纠正，预防隐患发生；(2)做好记录，及时整改，消除安全隐患；(3)分析统计，查找原因，制定预防措施；(4)跟踪验证。
四、施工生产安全事故应急预案和事故处理。
(一)施工生产安全事故应急预案
应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工单位应当制定本单位应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，进行经常性维护、保养，保证正常运转，并定期演练。
1、施工生产安全事故应急救援预案的主要作用体现在如下几个方面：(1)事故预防；(2)应急处理；(3)抢险救援。
2、施工生产安全事故应急救援预案的编制
(1)施工生产安全事故应急救援预案可分为施工单位的生产安全事故应急救援预案和施工现场生产安全事故应急救援预案两大类。按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案，生产规模小、危险因素少的施工项目，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。。
(2)应急预案编制要求：应急预案应符合法律、法规、规章和标准的规定；针对施工实际情况；应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；有明确的应急保障措施，满足应急工作要求；预案内容与相关应急预案相互衔接。
3、应急预案的演练实施
施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
4、应急预案的修订
施工单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
(二)安全事故处理
一旦事故发生，通过应急预案的实施，尽可能防止事态的扩大和减少事故的损失，通过事故处理程序，查明原因，制定相应的纠正和预防措施，避免类似事故的再次发生。
1、事故报告的基本要求
施工单位发生安全事故后，事故现场有关人员、单位负责人应当在规定的时限内逐级上报，报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故的简单经过；事故造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。
2、事故处置程序
事故发生单位负责人接到事故报告后后，应当立即启动事故应急预案，按以下步骤处置事故：
(1)组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；(2)妥善保护事故现场及相关证据；(3)组织调查组，开展事故调查；(4)现场勘查；(5)分析事故原因；(6)制定预防措施；(7)提交事故调查报告；(8)事故的审理和结案。
3、事故处理的原则
多年的实践表明，事故调查处理的“四不放过原则”是行之有效的，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、防范措施为落实不放过。“四不放过原则”应当继续在施工实践中得到贯彻执行。
总之，施工单位必须从上述几方面着手，认真做好这些方面的工作，安全生产才能有保证。许多施工安全事故都表明，如果施工单位忽视安全生产，缺乏保证安全生产的有效措施，就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁，给国家和人民的财产带来损失，企业的经济效益也得不到保障。因此，施工单位在施工过程中，要摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全，把安全与生产真正统一起来，切实克服生产、安全“两张皮”，重生产，轻安全的现象。
参考文献
[1]周启雯.我国市政工程施工安全监督管理浅析[J].中国高新技术企业,2009（13）
工程施工预案篇7
关键词：建筑工程；预算造价管理；措施
1.引言
建筑工程造价预算对整个工程项目具有重要作用，它从项目的确立到工程竣工结算整个过程都占据重要地位。工程预算能够充分利用各种资源，避免实际建设、施工过程中各方面浪费费用。同时，工程预算造价也可以使我们时刻把握工程项目的各项成本。随着建筑业市场竞争日益激烈，用户对工程质量和工程造价要求越来越高，致使工程项目的施工经济利润越来越少，建筑单位要在激烈竞争中长期稳定的发展下去，必须科学的管理工程施工中的造价，利用技术、经济等有效措施进行管理，制定规范、合理的工程预算，最大限度节约工程成本，实现项目经济效益最大化。
2.工程的预算造价管理定义及内容
工程预算造价管理指合理规划和控制建筑工程项目的价格，管理的主要对象是建筑工程，它是工程造价管理中的重要组成部分。建筑单位、用户在建筑工程交易和施工过程中，为实现目标进行市场调研、分析、预测、规划等各种活动。通常情况下，预算造价管理有两方面内容，即：预算造价规划和预算造价控制。除此之外，在工程实际施工前要编制预算造价的实施方案。工程预算管理是一个全面、动态管理过程，它主要有投标工作、施工前的准备工作、工程具体施工及工程验收，从分析设计图纸的预算价格到合同价格，再到实际成本，是一个系统性工程。因此，预算造价有规划和控制两方面主要内容。
3.工程预算造价的常见问题
建筑工程工期都较长，在工程整个施工全过程里，预算造价会受到各方面因素影响，使预算造价管理工作存在一定难度。
3.1预算造价尚未形成全面的体系
建筑工程具有项目内容复杂的特征，因为各个建筑单位管理方式和采用工法不同，这使得建筑工程造价管理有较大差距。因为没有统一的较为完善的管理体系，导致建筑工程在管理预算过程中有许多漏洞，预算制定缺少针对性，对预算造价管理工程正常进行带来巨大影响。编制工程预算一定要以实际物料消耗为前提，编制人员的真实数据是预算科学的基础，数据一定要完整合理，因为不同地方运用定额有很大不同，所以，跨区域工程受到很大影响，跨区域建筑的施工受到较大阻碍。
3.2招投标管理工作不完善，缺少合理性的验证
在建筑工程招投标时，很多建筑单位为得标中标，无视设计方案可行性，盲目降低工程施工预算，后期建筑施工过程中，为保证工程质量又不断增加材料以满足设计施工要求。这对招标方来讲，盲目降低工程造价，追求造价最低化，忽视工程设计图纸是否合理及切实可行，使得施工过程中为满足施工单位要求不断更改设计方案，使得后续更改费用不断增加，工程预算造价增加成了必然。
3.3施工图设计的不合理，容易发生更改
施工设计图是建筑工程建设和施工的基础，科学合理的设计能够为工程的顺利施工提供保障。实际工作中，很多建筑单位在施工图完成后都没有进行可靠性、可实施性、实用性进行必要的检查检验，这样增加了工程图纸改变的几率，施工单位在实际施工时遇到困难后，为增加设计可行性或简化施工程序，就会额外增加工程物资，使物资费用升高，同时，监督管理部门对工程设计更改管理不够严格，使得工程预算不断上升，导致最终造价远远超出预算。同时，工程施工阶段由于市场物资价格不断波动，施工前的预算造价也会受到应，使得工程造价有所增加。
4.加强工程预算造价管理工作的措施和方法
管理工程预算造价是工程建设的重要管理环节，造价管理本质是要按照建筑工程实际需要，联系工程各阶段，编制合理预算方案，保证造价管理有效。
4.1完善编制工程预算造价体系
完善的预算造价体系是保证工程预算合理的基础，要针对各种建筑工程特点，制定不同定额的造价体系，让建筑工程都有和其适应的预算造价，防止由于施工单位施工建筑水平相同，却有相差很大的造价。同时，对于不同区域的建筑单位，也要根据区域特点，制定不同定额标准，防止施工单位因地域性的差异导致工程预算造价存在较大差异。
4.2规范招投标方的各种行为
因为招投标管理工作一直都不完善，很多单位都无视工程设计方案是否可行，因此，要不断规范招投标方行为，防止投标者为得标，刻意降低工程预算，招标人一定要对投标人的工程造价预算书进行仔细的核查，特别注意预算书的真实性和可行性，同时，招标人也要注意不能仅仅依据预算价格来考虑投标方，不能选最低预算者为中标者，要注意不断规范自身行为，要高度重视设计方案的可行性，不可盲目追求短期利益。现就本人在实际工作中遇到的一实际案列同大家分享一下：在审查施工投标书的过程中发现，施工单位通过前期图纸审查，发现门窗设计为塑钢窗，预计塑钢门窗难以满足建设单位的外观要求，故意压低塑钢门窗报价，市场价为620元/m2的塑钢门窗报价为310元/m2，同时大幅提高铝合金门窗报价，高于市场价310元/m2。由于门窗面积较大，此项内容涉及金额约300万左右。发现此问题后，我们立即向建设单位提出了这个问题，然后在合同中给予明确“关于门窗价格部分按实际市场价格进行结算”。在施工过程中，建设单位出于外观及节能等因素综合考虑，改塑钢门窗为铝合金门窗。建设单位听取了我们的意见，这样就减少了施工单位利用不平衡报价形成的非法利润300万元左右。所以在招投标时规范各种行为还是非常行之有效的。
4.3加快定额编制速度，提高预算人员能力
由于定额变更速度较慢，所以，定额计算的预算造价金额不能很快适应经济发展，极易产生低价格预算，造成施工过程的实际造价超出原有预算。因此，要提升定额变更速度，变更时确保质量和速度。负责定额编制工作的人员要具有高水平专业知识和敏锐的洞察力，可以实时了解市场经济变化，同时，也要有处理实际问题的能力。编制定额人员要时刻有清晰、完整的认识，不断提高施工技术知识，结合施工方案预算，查找方案不足，不断完善改进方案。
工程施工预案篇8
关键字：现浇梁扁担梁应用
1.工程概况
某铁路特大桥有设计为现浇箱梁孔，铁路墩高设计30m，现浇箱梁设计为铁路标准32m标准梁，施工方采用钢管格构柱支架，上铺贝雷架组拼纵向梁现浇施工方案，贝雷梁横向布置14片，净跨度为16m。因国道公路位置钢管柱吊装困难，且施工期间，钢管柱位置占用公路，施工期内公路无法正常通行，施工方对原方案进行适当调整。施工方案调整后取消公路侧墩钢管柱支架，改用预应力扁担梁吊装体系（图1总体布置图），解决国道公路施工期内通行。
2、预应力扁担梁体系设计与施工
2.1施工方案选择
该铁路桥现浇梁施工方案采用钢管格构柱支墩和贝贝雷架组拼纵向梁整体现浇，经过前几孔梁施工表明施工工艺合理可行。施工至跨公路孔时，遇到公路不能停止通行的问题。该公路属地方交通干道，车辆绕行困难，因此只有考虑方案优化改进，才能到达效果。原方案公路侧墩位的钢管格构柱支架取消后，有两种施工方案，一是考虑在墩顶位置预埋牛腿支撑体系，二是考虑。预埋牛腿支撑体系方案工艺比较成熟，安全可靠，但墩身施工已完成，牛腿支撑安装需要在墩柱上凿孔预埋，操作不可行，因而只能采用第二种墩顶预应力扁担梁吊杆支撑体系方案，但该种方案使用少见，没有成熟经验可以参考，施工安全风险较大。
2.2施工方案设计验算
(1)优化调整后的施工方案相当于用墩顶预应力扁担梁吊杆支撑体系代替墩位处钢管格构柱支撑体系，在施工方案验算时，取施工最不利工况，即墩顶一侧孔浇筑梁工况（见图2墩顶预应力扁担梁吊杆支撑布置图）下，锚固结构受力稳定、工字钢扁担梁受力稳定、前吊杆强度、工字钢吊梁刚度强度进行验算。
(2)工字钢吊梁刚度强度验算
恒荷载取值：梁体自重、模型自重、纵横向分配梁自重、纵向贝雷梁自重。活荷载取值：考虑施工冲击荷载、混凝土输送泵冲击荷载。经计算分配在前吊两的荷载合计2894.4Kn，通过贝雷梁在前吊梁支点传递到前吊梁。吊梁梁采用2i40a工字钢结构，断面参数惯性矩i＝43440cm4，w＝2180cm3。根据各吊点位置及上支点计算吊梁最不利受力位置节段长度2m，最大弯矩154.3Kn•m，强度σ＝70.8mpa
(3)前吊杆强度验算
分配在前吊梁的荷载合计2894.4Kn，通过上吊梁传递到吊杆（图4吊杆受力分布图），经受力分析，6个吊杆中间2个吊杆受力最大n=673.8Kn。吊杆采用φ32精扎螺纹钢，单根φ32精扎螺纹钢按[n]=338Kn计算，中间4根吊杆采用2φ32精扎螺纹钢，外侧2根采用单根单根φ32精扎螺纹钢，满足受力要求。
(4)工字钢扁担梁受力稳定验算
扁担梁采用2i32b上下加贴10mm厚23cm宽钢板，扁担梁组合结构断面参数惯性矩i＝58256cm4，w＝3641cm3，a=146.8cm2。根据扁担梁布置及各吊杆拉力，三根扁担梁受力分布情况见图5，其中中间扁担梁受力最大，为扁担梁最不利受力工况计算如下：m最大＝673.8×0.59=397.5Kn•m，抗拉、抗剪强度计算：σ=397.5/3641=109.2mpa
=56.7mpa
(5)锚固结构受力稳定计算
后拉锚固体系，采用预埋φ32精扎螺纹钢，单根φ32精扎螺纹钢按[n]=338Kn计算，后拉预应力锚固杆单根受力最大为302.2Kn，其抗拉强度满足施工需要，着重验算预埋锚固钢筋抗拔，墩身设计混凝土标号C35，根据预应力桥涵设计规范相关规定，最小锚固深度去30d，即96cm，施工预埋深度考虑150cm，进行受力验算，其设计锚固力计算：n=0.8k1×ab×aS×fy=330Kn(k1取1，ab计算值0.78，aS取846.5mm2)，其中fy=150/96×400mpa
=625mpa，锚固力满足施工要求。
(6)在施工验算中，还考虑了墩柱偏心受压验算、墩身裂缝验算，验算指标均能满足施工要求。
3、施工过程中的检测
墩顶预应力扁担梁吊杆支撑体系方案，没有成熟经验可以参考，施工安全风险较大，为此，在施工工程中必须进行施工检测监控，检测项目一是后锚固抗拔力抗拔检测必须达到设计验算值，二是扁担梁的变形刚度检测是否超标，三是支架预压成降检测是否达标。经施工过程检测达标后，进入混凝土施工，施工过程未出现各控制检测项异常，也证明了施工方案选择的正确及施工工艺可行性。
4、结论
工程施工预案篇9
关键词：施工组织设计；工程造价；定额
abstract:withthedeepeningandmarketcompetitioninconstructionindustryandconstructionmarketmanagementsystemreformisbecomingincreasinglyfierce,theenterpriseinordertosurviveanddevelop,itmustmakeacompetitivetender.Butthetenderisdividedintotwoparts,oneisthetechnicalpart,mainlyreferstotheconstructionorganizationdesign;thetwoisthebusinesssection,ismainlythebidding,theconstructioncost.onlytheconstructionschemeofadvancedscientific,reasonabletenderbidding,iscompetitive.inthiscase,theconstructionenterpriseshouldpayattentiontotheimpact,theconstructionorganizationdesignofengineeringcostinordertowinthebid,undertaketheconstructiontaskmore,needtocontinuetostudytheoptimizationofconstructionorganizationdesign,rationallydeterminethespecificmeasuresofprojectcost.inordertomakefulluseoftheexistingmanpowerandfinancialresources,toachievemaximumeconomicbenefit.
Keywords:constructiondesign;projectcost;quota
中图分类号：tU723.3文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
长期以来，我国建筑工程中工程造价控制很不得力，超投资的现象屡见不鲜，严重影响建筑工程的投资效益。随着社会主义市场经济的建立和不断地完善，建筑市场的竞争日趋异常激烈，客观形势对施工企业的要求，不仅仅在技术装备，人员素质，工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求。
施工组织设计是指导施工的一项技术经济性文件，是工程施工的技术纲领，是建筑工程设计与施工中的一项必不可少的内容。它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。在市场经济条件下,加强施工组织设计对降低工程造价的作用越来越明显。从工程本身的实际出发,施工组织设计的编制既要科学、合理,又要保证工程质量及工期,以达到降低工程造价的目的。
1、施工组织设计与工程造价的概念和任务
通常所说的施工组织设计,主要是指在项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程的施工组织设计，是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计既是以施工企业以实现高质、高效、低耗为目的,对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理的安排,也是业主在评标中选择施工队伍的重要考核依据。施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程,同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。
工程造价,即建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
2、施工组织设计与工程造价的关系
施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。
目前,在项目实施的各环节中,工程项目价格的确定一般经过施工图预算的编制、承包合同价的签订、工程结算价和工程决算价的确定等过程。而在上述价格形成过程中施工组织设计与工程造价的关系非常密切。施工组织设计与工程造价同等重要,但二者并非相互独立的,二者是密切联系,相互确定的关系。而工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。例如：就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定,来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系。
2.1基础单价
2.1.1材料预算单价
材料费一般占建安投资的60%左右。建筑工程中所用的外购材料如能选择合理的采购方案,将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择,必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则,由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案一经确定,施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运,方便运输为原则。
2.1.2砂石料单价
工程中砂石料单价的高低,对工程造价有着较大影响,因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。
2.2工程单价
概预算定额与施工组织设计是相互配套的,对于同一单项工程,如果采用不同施工方法,在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之呼应从而得出相应的项目单价。以土方工程为例,根据施工组织设计,选定土方开挖方法及运距,选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位,这些都确定后,即可套用相应的定额子目,从而算出土方开挖单价,不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输,单价是不相同的,这就需要工程预算的相关计算要看施工组织设计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理,再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。分析比较不同的施工方法,产生不同的单价,分析可知相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土,吨位大的自卸汽车土方单价高;同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运土,容量大的挖掘机土方单价低,这涉及到一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械,工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
由此可见工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计的基本内容有:工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。其中“施工方案”的确定,如:施工机械的选择水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等,均直接影响着工程预、决算价格变化。在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。
3、强化施工组织设计有效地控制工程造价
在建筑工程中，施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此，应该重视施工组织设计的编制、审查工作。
（1）编制施工组织设计与预算定额相结合。预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额。
（2）施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步。施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之而调整。总之，施工方案的变动将会影响到施工图预算中工程量和单价的变化，因此，施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步进行，它们之间有着密不可分的关系，一个的变动将牵动着另一个的变动，所以它们要同步进行以便于控制工程造价。
一般来说，通过施工组织设计可以看到一个项目施工全过程的安排。因此，每一个施工企业都必须重视施工组织设计的编制工作，每一项目的业主也应重视施工组织没计的评审和监督。
作为一个施工企业，在项目投标，竞标中能否引起发包方的重视，除了自身的资质等级，实力、信誉等外，其主要因素还是取决于其报价是否合理，而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关。面对如此激烈的竞争的建筑市场，施工企业应根据拟建工程的现场条件、工程概况，进行周密的部署，认真研究各项技术指标、经济指标及有关组织措施、安全措施，确定合理的施工方案，使施工方案具有先进性，合理性、竞争性、适用性和可操作性。它既要考虑到业主方面的经济利益，同时也要考虑到施工企业方面的经济利益，真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗的目的。
4、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
（1）工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键,加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于施工组织设计工作做得不够深入,对工程造价的确定带来很大的麻烦,同时也为合同的正常执行带来困难。因此,在施工组织设计的编制过程中,施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定,而应当依靠集体的智慧,进行认真的比较讨论,从技术经济两个方面综合评定。
（2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,同样取决于方案是否优良。在编制施工组织设计过程中,应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案，以合理确定工程造价。
（3）新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产效率，又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝,大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。在施工组织设计中,应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。
5、优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容,周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施有：
（1）掌握准确的基础资料,熟悉定额涵盖的内容。
（2）要认真研究图纸及各种技术资料,对工程的每一部位都做到心中有数,在施工方案的确定时,应先比较施工方案的经济合理性,尽量选用较经济的施工方案,以达到控制工程造价的目的。
（3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系,根据企业自身的实际情况,采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
总之,提高造价人员的素质,使其既懂施工技术,又精通预算商务。在国外,作为一名造价工程师,必须具备15年以上的现场施工经验,对工程做出报价和提出施工案都由造价工程师独立完成,他们做出报价的理论是实物量法,根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。目前,我国造价人员还达不到这样的素质,相信通过不断的努力和学习,我国造价人员的素质会得到不断的提高。最后,建议广大从事工程造价的工作者,能深入到生产第一线中去,借鉴国外先进的报价知识,为我国的造价事业做出贡献。
综上所述，施工组织设计与工程造价有着密切的关系，随着建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化及市场竞争日益的激烈，企业为了生存、发展和获得高利润应重视两者之间的关系，认真明确优化施工组织设计对工程造价的影响。在工程建设项目实施的各环节中，工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制，施工承包合同价款的确定，工程结算价和工程决算价的确定等过程。其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此，工程造价的管理，必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好，在这方面应处理好两者的关系。为控制工程造价，取得良好地经济效益，应认真做好每一段工程的施工组织设计，以取得事半功倍的效果。
参考文献
［1］张一飞编著.施工组织设计是指导公路工程施工的重要内容.山西交通科技，2000
［2］张起森主编.公路施工组织及概预算（第二版）.北京：人民交通出版社，1999
［3］胡兆同编著.工程进度监理.北京：人民交通出版社，1993
［4］廖正环主编.道路施工组织与管理.北京：人民交通出版社，1999
［5］马敬坤主编.公路施工组织设计.北京：人民交通出版社，2002
工程施工预案篇10
关键词:园林工程；造价；预算；原因；控制
在国家对资源节约型、环境友好型社会构建日益重视的背景下，园林工程作为城市绿化体系中的重要一环，得到了飞速的发展与进步，但同时也呈现出了一定的问题与不足。在园林工程建设过程中，工程造价水平的提升可以为工程项目的顺利进行提供重要保障，园林工程造价却频频出现超预算的问题，说明园林工程在造价预算控制方面存在的不足。因此，如何针对园林工程造价进行严格控制，提高造价管控水平，避免超预算问题的发生，已成为业内人士高度重视的一项课题。
1园林工程造价的科学预算
园林工程项目建设是城市基础设施建设体系中的重要一环，而园林工程造价管理则正是工程建设的重中之重。工程造价人员必须针对园林建设工程造价预算进行科学管控,以确保工程造价合理、科学，从而达到完善城市绿化基础设施建设体系的目的。工程实践证明:在园林工程建设中，积极展开工程造价预算，一方面能够实现施工投入资金的高效利用，另一方面能够促进工程造价管理体系的进一步完善，其重要性主要表现在以下几个方面:第一，园林工程造价科学预算的开展能够避免因造价控制不当所致项目设计变更或返工等问题的出现，确保园林工程建设目标按期顺利实现；第二，园林工程造价科学预算的开展能够直接影响项目整体盈利能力，降低项目建设投入成本，提高资金利用效率，确保各方获得更为理想的经济利润；第三，园林工程造价科学预算的开展能够为工程项目建设提供指导与方向，避免资金浪费或限制问题的出现，提高资金使用合理性，并对完善造价预算控制系统有重要意义[1]。
2园林工程造价超预算的原因
园林工程造价预算能够实现项目建设全过程中资金、资源的全面控制，造价人员必须及时掌握动态信息，对预算作出合理调整与优化，以促进项目施工效率以及资金利用效率的提升。但超预算问题仍然是造价管控中最为常见的一项问题，具体原因包括以下几个方面:1）缺乏园林工程项目预算管理能力。园林工程项目施工中，管理部门的管理能力欠缺，对国家现行规范以及行业标准的掌握不够透彻，执行不够严格。调查显示，现阶段我国大部分从事园林工程项目建设管理人员的专业化水平参差不齐,多数人员并无园林工程建设方面的经验，缺乏对资金管理问题的重视度。特别是对于从事园林工程造价预算人员而言，专业知识方面的匮乏直接影响了预算质量，预算成本难以达到最优化状态。其他参与项目建设的工作人员业务素质与能力水平同样不容乐观，甚至有部分建筑人员为赶工期而敷衍施工，导致材料浪费、质量不合格等问题层出不穷,给工程整体带来了极大的安全隐患，后续管理维护工作难度大,同样是导致造价超预算的主要原因。2）园林设计的合理性不足。园林工程项目设计方案的整体质量会直接影响工程建设效果。但设计阶段设计方案的制订与选择与工程质量、建设成本等因素存在矛盾关系，如何找到三者之间的平衡是设计人员必须引起重视的课题。考虑到园林工程建设项目的特殊性，在方案设计阶段还会受投资成本、业主方要求等因素的约束,设计方案容易出现不合理之处。除此以外,设计人员在方案设计中过度追求造型美观,忽略实际情况也会直接影响设计质量。受此因素影响，园林工程在具体施工阶段频频出现材料成本增加、工期延长、工艺技术质量不足等问题，最终导致工程造价超预算问题的发生[2]。3）工程造价预算操作不规模。在园林工程造价预算确定前,工作人员必须深入现场进行调研，全面了解项目场地的各种实际情况与环境条件，以优化设计方案，提高项目设计的科学性与客观性。但当前园林工程设计仍然存在所谓的领导拍板决策问题，多数设计方案直接由领导决定,忽略对工程现场一手情况的分析与调查。加之部分方案过度追求视觉效果，不重视工期、成本、质量，最终导致成本增加，出现造价超预算的问题。
3园林工程造价预算控制措施
1）完善工程造价预算管理制度。应针对园林工程项目建设相关管理制度加以完善，对工作人员进行科学配置。将绩效考核管理机制引入园林工程各个阶段工作中,针对工程统筹、施工质量等方面出现的问题，需要与责任人的个人绩效密切挂钩，并采取相应的奖惩措施，确保各项管理制度的科学优势，提高预算管理制度的科学性与高效性水平。2）加强园林工程设计的专业性。应在园林工程设计环节中引入限额控制理念，设计人员在制订工程设计方案前必须与相关人员（包括施工方、造价管理人员等）进行积极沟通与协商，深入了解园林工程总体概况，进而选择科学合理、全面细化的设计方案，并充分论证设计方案实施的可行性，以减少在项目施工期间设计变更的出现频率。设计方案经审批通过后绘制施工图，及时面向各部门进行交底，以避免在施工期间出现因设计方案更改造成的成本增加问题，实现对造价的合理控制，以免超预算问题的发生。3）提高园林工程造价的科学性。园林工程施工方应设置专门工作小组对施工过程进行全面动态监督，最大限度避免的或浑水摸鱼等现象的发生。通过随机走访调查、定期检查与突击检查等相结合的方式,及时发现项目施工期间出现的问题，并积极响应并科学处置。同时，还需针对园林工程项目建设期间的现场签证问题进行科学控制，由专人负责对现场签证进行科学审核，建立施工日记制度规范，对变更项目相关施工规范表及时填制并核对确认,以实现现场签证与责任制度的紧密连接，杜绝不必要现场签证对工程造价所产生的不良影响。
4总结
近年来，我国各个城市地区正如火如荼地展开园林工程建设工作，以追求资源节约型、环境友好型社会的构建。但目前在园林工程造价管理中仍然存在超预算的问题，这一问题的产生与园林工程项目预算管理能力不足、设计合理性不足、工程造价预算操作不规范等因素密切相关。在确保园林工程安全顺利开展的前提下，实现对造价预算的严格控制，完善工程造价预算管理制度、加强园林工程设计的专业性、提高园林工程造价科学性，以最大限度地避免造价超预算问题的发生，促进园林工程造价管理水平的提升。
参考文献:
[1]何勇庄.关于对园林工程造价控制与管理的一些思考[J].科技与企业,2014(8):72.